ANDERSON, Perry El Estado Absolutista, Siglo XXI, Espaa, 1999

EL ESTADO ABSOLUTISTA

PROLOGO

Este libro concebido como un estudio marxista del absolutismo. La premisa de este trabajo es que no existe en la explicacin histrica ninguna lnea divisoria entre lo necesario y lo contingente que separe entre s dos tipos de investigacin: la larga duracin frente a la corta duracin.

1. EL ESTADO ABSOLUTISTA EN OCCIDENTE La larga crisis de la economa y de la sociedad europeas durante los siglos XIV y XV puso de manifiesto las dificultades y los lmites del modo de produccin feudal en el postrer periodo medieval. Cul fue el resultado poltico final de las convulsiones continentales de esta poca? En el transcurso del siglo XVI apareci en occidente el Estado Absolutista. Las monarquas centralizadas de Francia, Inglaterra y Espaa representaron una ruptura decisiva con la soberana piramidal y fragmentada de las formaciones sociales medievales, con su sistema feudal y de estamentos. Las monarquas absolutistas introdujeron unos ejrcitos y una burocracia permanente, un sistema nacional de impuestos, un derecho codificado y los comienzos de un mercado unificado. Para Marx y Engels el absolutismo es considerado como un sistema estatal que representa un equilibrio entre la burguesa y la nobleza, o incluso un dominio abierto del mismo capital. Los seores que continuaron siendo propietarios de los medios de produccin fundamentales en cualquier sociedad preindustrial fueron, los nobles terratenientes. Durante toda la Edad Moderna,

la clase econmica y polticamente dominante fue, pues, la misma que en la era medieval: la aristocracia feudal. El absolutismo fue esencialmente eso: un aparato reorganizado y potenciado de dominacin feudal, destinado a mantener a las masas campesinas en su posicin social tradicional, a pesar y en contra de las mejoras que haba conquistado por medio de la amplia conmutacin de las cargas. Dicho de otra forma, el estado absolutista nunca fue un rbitro entre la aristocracia, ni mucho menos, un instrumento de la naciente burguesa contra la aristocracia: fue el nuevo caparazn poltico de una nobleza amenazada. El poder de clase de los seores feudales qued, pues directamente amenazado por la desaparicin gradual de la servidumbre. El resultado fue un desplazamiento de la coercin poltica en sentido ascendente hacia una cima centrada y militarizada; el Estado Absolutista.1 Los Estados monrquicos del Renacimiento fueron, instrumentos modernizados para el mantenimiento del dominio nobiliario sobre las masas rurales. La burguesa, fue la que impidi que la nobleza occidental ajustara cuentas con el campesinado al modo oriental, esto es, aniquilando su resistencia y encadenndolo al seoro. Los aos transcurridos entre 1450 y 1500, fueron los aos en que se supero la crisis larga de la economa feudal gracias a una nueva combinacin de los factores de produccin y tambin los avances tecnolgicos. AVANCES TECNOLOGICOS: Proceso Sieger: separar la plata del mineral de cobre (reabra las minas y produjo un nuevo flujo de metales en la economa). La produccin central de Europa se quintuplico entre 1460 y 1530. Caones de bronce, plvora arma de guerra decisiva. Imprenta. Construccin de galeones de 3 mstiles y con timn a popa, hizo los ocanos navegables para las conquistas ultramarinas.
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TESIS: Sr. Feudal amenazado ANTITESIS: Desaparicin de la servidumbre. SINTESIS: Estado Absolutista????????

Las amenazas del malestar campesino, tcitamente constitutiva del Estado absolutista, se vio acompaada siempre por la presin del capital mercantil o manufacturero dentro del conjunto de las economas occidentales, para moldear los contornos del poder de la clase aristocrtica en la nueva era. La forma peculiar del Estado Absolutista en Occidente se deriva de esta doble determinacin. Las fuerzas duales que produjeron las nuevas monarquas, hicieron resurgir el derecho romano. Econmicamente, la recuperacin e introduccin del Derecho civil clsico favoreci, fundamentalmente, el desarrollo del capital libre en la ciudad y en el campo, puesto que la gran nota distintiva del derecho civil romano haba sido su concepcin de una propiedad privada absoluta e incondicional. La recepcin de la expansin del derecho romano en la Europa renacentista, fue, pues, un signo de la expansin de las relaciones capitalistas en las ciudades y en el campo: econmicamente responda a los intereses vitales de la burguesa comercial y manufacturera. El auge de la propiedad privada desde abajo, se vio equilibrado por el aumento de la autoridad pblica desde arriba, encarnada en el poder direccional del monarca. Los Estados absolutistas de Occidente apoyaron sus nuevos fines precedentes clsicos: el derecho romano era el arma intelectual ms poderosa que tenan a su disposicin para sus caractersticas programas de integracin territorial y centralismo administrativo. Las monarquas absolutas de Occidente se asentaron en un cualificado estrato de legistas que provenan de personal a sus maquinarias administrativas: los letrados, los doctores, etc. Imbuidos en las doctrinas romanas de la autoridad del prncipe para decretar y en las concepciones romanas de las normas legales unitarias, estos burcratas-juristas fueron los celosos defensores del centralismo real en el crtico primer siglo de la construccin del estado absolutista. Los estados absolutistas eran maquinas construidas para el campo de batalla. El primer impuesto regular de mbito nacional en Francia, era para financiar las unidades militares. Si la venta de cargos fue un medio indirecto de obtener rentas de la nobleza y de la burguesa mercantil en trminos beneficiosos para ellos, el estado absolutista grav tambin, y sobre todo, a los pobres. La transicin 3

RENACIMIEN TO

econmica de las prestaciones en trabajo a las rentas en dinero vino acompaada, en Occidente, por la aparicin de impuestos reales para financiar la guerra que, en la larga crisis feudal de finales de la Edad Media, ya fueron una de las principales causas de los desesperados levantamientos campesinos de la poca. El Mercantilismo sistema dominante sujeto al ideal: el Estado era a la vez el sujeto y el objeto de la poltica econmica mercantilista. El mercantilismo era, precisamente, una teora de la intervencin coherente del estado poltico en el funcionamiento de una economa, en inters a la vez de la prosperidad de sta y del poder de aqul. Otro gran invento institucional fue la diplomacia, usado por toda Europa en el siglo XVI. El Estado se conceba como patrimonio del monarca, y por lo tanto, el titulo de su propiedad poda conseguirse por una unin de personas. El mecanismo supremo de la diplomacia es: el matrimonio. El Estado absolutista centralizo cada vez ms el poder poltico y se movi hacia sistemas legales mas uniformes. Proporciono al capital usurario inversiones lucrativas en la hacienda pblica-, -sinecuras rentables en la burocracia; -empresas coloniales y compaas comerciales. Las razones por las que pudo llevar a cabo esa funcin dual residen en la naturaleza especfica de los capitales mercantiles y manufactureros. Estos capitales podan desarrollarse dentro de los lmites establecidos por el marco feudal reorganizado. La centralizacin econmica, el proteccionismo y la expansin ultramarina engrandecieron al ltimo Estado feudal a la vez que beneficiaban a la primera burguesa. Incrementaron los ingresos fiscales del primero al proporcionar oportunidades de negocio a la segunda. Ejercito, burocracia, diplomacia y dinasta formaban un inflexible complejo feudal que regia toda la maquinaria del estado y guiaba sus destinos. La dominacin del estado absolutista fue la dominacin de la nobleza feudal en la poca de transicin al capitalismo. Su final sealara la crisis del poder de esa clase: la llegada de las revoluciones burguesas y la aparicin del Estado capitalista.

EUROPA OCCIDENTAL
ESPAA
La monarqua espaola debi su preeminencia a la combinacin de dos conjuntos de recursos que eran, a su vez, proyecciones inusuales de excepcional magnitud, de los componentes generales del absolutismo ascendente. Por una parte, su casa real se beneficio ms que ninguna otra familia europea de los pactos de la poltica matrimonial dinstica. Las conexiones familiares de los Habsburgo produjeron al estado espaol un volumen de territorio e influencia que ninguna monarqua rival pudo igualar: supremo fruto de los mecanismos feudales de expansin poltica. Por otra parte, la conquista colonial del Nuevo Mundo le suministro una superabundancia de metales preciosos que puso en sus manos un tesoro fuera del alcance de cualquiera de sus contrarios. El absolutismo espaol derivo su fuerza, pues, tanto de la herencia del engrandecimiento feudal en el interior como del botn de la extraccin del capital en el exterior. El podero espaol ahog la vitalidad urbana de la Italia del norte y aplast las florecientes ciudades de la media de los Pases Bajos, las dos zonas ms avanzadas de la economa europea a principios del siglo XVI. El absolutismo espaol naci de la unin de Castilla y Aragn efectuada por el matrimonio de Isabel I y Fernando II en 1469. Los reinos conjuntos de Castilla y Aragn, unidos por Fernando e Isabel, presentaron una base extremadamente diversa para la construccin de la nueva monarqua espaola a finales del siglo XV. Castilla era la tierra de una aristocracia con enormes generaciones y de poderosas rdenes militares, tena tambin un considerable nmero de ciudades, aunque significativamente cabales aun de un capital fija. La nobleza castellana haba tomado de la monarqua grandes extensiones de propiedad agraria durante las guerras civiles de finales de la Edad Media. Entre 1 y un 3% de la poblacin controlaba ahora alrededor de un 10% del suelo. El carcter econmico y poltico del reino de Aragn ofreca un fuerte contraste con el de Castilla. El alto Aragn del interior abrigaba el sistema seorial ms represivo de la pennsula Ibrica, la aristocracia local estaba investida con todo el repertorio de poderes feudales sobre un campo estril en el que aun sobreviva la servidumbre y donde un campesinado morisco esclavizado trabajaba penosamente para sus seores cristianos. Las 3 provincias de Catalua, Valencia, y Aragn tenan sus propias cortes independientes.

Fernando e Isabel se concentraron en Castilla. Reorganizacin econmica. Las rdenes militares fueron decapitadas, y sus vastas posesiones de tierras y rentas anexionadas. Fueron demolidos castillos de baronas, desterrados seores fronterizos y prohibidos las guerras privadas. La autonoma municipal de las ciudades quedo suprimida por la implantacin de corregidores oficiales para administrarlos, la justicia real fue reforzada y extendida. Se conquisto para el estado el control de los beneficios eclesisticos, poniendo el aparato local de la Iglesia fuera del alcance del papado. Los dominios reales usurpados desde 1454 fueron recobrados por monarqua, para los que se haban apropiado antes de esa fecha monarqua- se dejaron en manos de la nobleza, a cuyas posesiones aadieron nuevas tierras de Granada, mientras se confirmaba inamovilidad de la propiedad rural mediante el mayorazgo. la -la se la

En las ciudades se impuso a la fuerza un estrecho sistema de gremios sobre naciente industria urbana, y la persecucin religiosa contra los contrarios condujo al xodo del capital judo. Fernando que residi pocas veces en su pas natal, instalo en las 3 provincias virreyes, que ejercan una autoridad delegada por l, y creo un Consejo de Aragn, con base principalmente en Castilla, para que sirviera de lazo con ellos. Lejos de crear un reino unificado, sus catlicas majestades ni siquiera consiguieron establecer una moneda nica. La Inquisicin: fue la nica institucin espaola unitaria en la pennsula, y sirvi como tremendo aparato ideolgico para la divisin y dispersin administrativa reales del estado. La subida de Carlos V al trono iba a complicar, pero no a modificar sustancialmente, este modelo, en ultimo termino, si algo hizo fue acentuarlo. El desarrollo ms espectacular del reinado de Carlos V fue abiertamente, su vasta ampliacin de la rbita internacional de los Habsburgo. Al patrimonio personal de los soberanos de Espaa se aadan ahora en EUROPA, Pases Bajos, el Franco Condado, y Miln, mientras se conquistaban Mxico y Per en las Amricas. Durante la vida del emperador, toda Alemania era un gran teatro de operaciones sobre y en torno a posesiones hereditarias. Esta repentina exposicin territorial reforz inevitablemente la anterior tendencia del naciente estado absolutista hacia una delegacin de poderes por medio de consejos y virreyes para las diversas posesiones dinsticas. El resultado de todo esto fue el bloqueo de una verdadera unificacin del conjunto del imperio internacional y de la misma patria ibrica. Las Amricas quedaron jurdicamente ligadas al reino de Castilla, y en el sur de Italia a la corona de Aragn. 6

La reforma quedo invicta en Alemania, a pesar de sus repetidos intentos por aplastarla o reconciliarse con ella, y la enemistad hereditaria de los Valois sobrevivi a todas las derrotas francesas. Los ingresos de Carlos V se haban triplicado para la fecha de su abdicacin en 1556, aunque las deudas reales eran tan grandes que su heredero tuvo que declarar formalmente, un ao despus, la bancarrota del estado. Felipe II y descubrimiento de las minas de Potos, le dieron el suministro de grandes cantidades de plata, siendo una ayuda decisiva para el estado espaol y que proporciono al absolutismo hispnico una renta extraordinaria que estaba fuera por completo del mbito convencional de las rentas estatales de Europa. El incremento colonial de las rentas reales fue absolutamente decisivo, por si mismo, para la direccin de la poltica exterior espaola y para la naturaleza del estado espaol, porque llegaba en forma metlica, susceptible de utilizarse directamente para financiar los movimientos de tropas o las maniobras diplomticas en toda Europa, y porque proporcionaba excepcionales oportunidades de crdito a los monarcas Habsburgo que podan obtener en el mercado monetario internacional una suma a la que ningn otro prncipe poda aspirar. Las grandes operaciones militares y navales de Felipe II, desde el Canal de la Mancha al mar Egeo, y desde Tnez a Amberes, fueron posibles nicamente a causa de la extraordinaria flexibilidad financiera debido al excedente americano. En el siglo XVI ms de la mitad de la poblacin rural de Castilla la Nueva, eran trabajadores agrcolas o jornaleros. Un desempleo muy grande en los pueblos, y unas pesadas rentas feudales sobre las tierras seoriales. El influjo de los metales preciosos procedentes del Nuevo Mundo provoco tambin un parasitismo que mino y paralizo progresivamente las manufacturas de Castilla. Si el imperio americano era la perdicin de la economa espaola, el imperio europeo era la ruina del estado de los Habsburgo, el 1 hacia financieramente posible la prolongada lucha por el 2. Felipe II en las guerras de religin francesa y su ataque naval a Inglaterra fueron rechazados: la dispersin de la Armada Invencible y el acceso al trono de Enrique IV marcaran la derrota de la atrevida poltica en el Norte. Las rentas totales de Felipe II se haban ms que cuadriplicado a finales de su reinado: a pesar de todo, le sorprendi una bancarrota oficial en 1596. Tres aos ms tarde, la peor peste de la poca se abati sobre Espaa, diezmando la poblacin de la pennsula. La subida al trono de Felipe III fue seguida de la paz con Inglaterra (1604), una nueva bancarrota (1607) y la reticente firma de una tregua con Holanda (1609).

La paz trajo consigo una prodiga ostentacin cortesana y la multiplicacin de los honores, el viejo secretariado perdi su influencia poltica, mientras la nobleza castellana se congregaba de nuevo en torno al suavizado centro del estado. Aproximadamente desde 1600 en adelante, las colonias estaban alcanzando cada vez ms la autosuficiencia en los artculos bsicos que haban importado tradicionalmente de Espaa: grano, aceite, y vino; se comenzaba tambin a producir ahora localmente pao basto, la construccin de barcos se desarrollaba con rapidez y el comercio entre las colonias experimento un alza repentina. El modelo de importacin colonial cambiaba hacia bienes manufacturados ms sofisticados, que Espaa no poda proveer, y que llevaban de contrabando los comerciantes ingleses u holandeses, el capital local prefera la inversin sobre el terreno antes que la transferencia a Sevilla, y los embarques nativos americanos incrementaron su participacin en los fletes atlnticos. El acceso de Felipe IV al trono, y la subida del autoritario conde-duque de Olivares al ms alto poder en Madrid, coincidieron a una sublevacin en las tierras de Bohemia de la rama austriaca de los Habsburgo. La revolucin catalana de 1640 fundi los agravios de todas las clases sociales, excepto un puado de magnates, en una explosin imparable. El poder de los Habsburgo en Catalua se desintegro. La nobleza y el patriciado provocaron la ocupacin francesa con objeto de atajar los peligros del radicalismo popular y bloquear una reconquista castellana. Catalua, se convirti, durante una dcada en protectorado francs. En el cataclismo de 1640, a medida que Espaa sucumba en la guerra de los 30 aos y la bancarrota, la peste, el despoblamiento y la invasin se hacan presentes, fue inevitable que la confusa unin de los patrimonios dinsticos se dividiera: las revueltas secesionistas de Portugal, Catalua y Npoles constituyeron un juicio sobre la debilidad del absolutismo espaol. El reinado paraltico de Carlos II presencio la reconquista del poder poltico central por los grandes, que se aseguraron la dominacin directa del estado con el golpe aristocrtico de 1677. El estado de los Habsburgo estaba moribundo a finales del siglo: su muerte en la persona de su espectral soberano, Carlos II, el Hechizado, era esperada en todas las cancilleras europeas como la seal que converta a Espaa en el botn de Europa. El resultado de la guerra de sucesin espaola renov el absolutismo en Madrid, al liquidar sus ingobernables responsabilidades exteriores. La monarqua Borbnica consigui lo que los Habsburgo haban sido incapaces de hacer.

Los grandes fueron sometidos y excluidos del poder central. Por medio de la importacin de la experiencia y de las tcnicas mucho ms avanzadas del absolutismo francs, los funcionarios civiles expatriados crearon un estado en el siglo XVIII un estado unitario y centralizado. Se introduca el instrumento francs de los intendentes reales para el gobierno uniforme de las provincias. El ejrcito fue drsticamente refundido y profesionalizado con una base semirreclutada y un mando rgidamente aristocrtico. La administracin colonial fue reforzada y reformada: libres de sus posesiones europeas, los Borbones mostraron que Espaa poda gobernar su imperio americano de forma competente y rentable. Se produjo una verdadera recuperacin demogrfica y el cultivo del cereal se extendi considerablemente en Espaa. La administracin del Estado no era numricamente muy amplia, pero estaba plagada de empleo mana, la bsqueda afanosa del cargo por una nobleza empobrecida. Desde mediados de siglo en adelante hubo un reflujo de la ms alta nobleza hacia los puestos ministeriales. El ansen rgimen conservo sus races feudales en Espaa hasta sus ltimos das.

FRANCIA
La monarqua de los Capetos, extendi, lentamente durante la Edad Media sus derechos de soberana de su base original en la Isla de Francia, en un movimiento gradual de unificacin concntrica que abarcara de Flandes al Mediterrneo. La historia de la construccin del absolutismo francs habra de ser la de una progresin convulsiva hacia un estado monrquico centralizado, repetidamente interrumpida por recadas en la desintegracin y en la anarqua provincial, seguidos de una relacin intensificada hacia la concentracin del poder monrquico, hasta que al final se construyera una estructura extremadamente slida y estable. Las tres grandes rupturas del orden poltico fueron, naturalmente, la guerra de los Cien Aos en el siglo XV, las guerras de religin en el siglo XVI y la Fronda en el siglo XVII. La transicin de la monarqua medieval a la absoluta se vio paralizada en un primer momento y acelerada inmediatamente despus por esta crisis, cuyo ltimo resultado sera la creacin de un culto a la autoridad real, en la poca de Luis XIV. La lenta centralizacin concntrica de los reyes Capetos, llego a un final abrupto con la extincin de su linaje a mediados del siglo XIV, que fue la seal para el comienzo de la guerra de los 100 aos.

Carlos VII se vea forzado a la lucha y al exilio en el Sur. La guerra de los 100 aos solo pudo ser ganada gracias al abandono del sistema seorial de servicios de caballera que se haba mostrado ineficaz contra los arqueros ingleses-, y con la creacin de un ejrcito pagado, cuya artillera fue el arma decisiva de la victoria. Para poner en pie este ejercito la aristocracia francesa concedi el primer impuesto de amplitud nacional recaudada por la monarqua, la taille royal de 1439, que se convirti en regular con la taille d`armes en la dcada de 1440. El aparato coactivo y fiscal del estado central todava era muy pequeo: las campagnies d`ordonnance de Carlos VII nunca superaron los 12.000 soldados. La nobleza retuvo, pues, el poder autnomo local por la fuerza de sus propias espadas, de las que dependa, en ultimo termino, la estabilidad de toda la estructura social. La convocatoria por Carlos VII de los Estados Generales, una institucin que haba desaparecido de Francia durante varios siglos, estuvo inspirada precisamente por la necesidad de crear un mnimo foro nacional en el que inducir a las diversas ciudades y estados provinciales a aceptar los impuestos, ratificar los tratados y proveer consejo sobre los asuntos exteriores: sus sesiones, sin embargo, rara vez dieron adecuada satisfaccin a sus demandas. Luis XI aseguro todo el flanco oriental de la monarqua francesa, logrando la cada de su enemigo y rival ms peligroso la dinasta Borgoona. Carlos VIII y Luis XII absorbieron Bretaa por medio de sucesivos matrimonios con sus herederas. El reino francs abarcaba ahora por vez primera bajo un soberano nico a todas las provincias vasallas de la poca medieval. La nueva monarqua no era en absoluto un estado centralizado. Francia quedo dividida en unas 12 gobernadurias, cuya administracin fue confiada a prncipes reales o a destacados nobles, que ejercieron legalmente una amplia gama de derecho reales hasta el final del siglo y pudieron actuar en la prctica como potentados autnomos hasta bien entrado el siguiente. En la primera mitad del siglo XVI, Francisco I y Enrique II gobernaron con un prospero reino que creca sin cesar. La actividad representativa disminuyo progresivamente: los estados generales dejaron otra vez de existir, las ciudades no fueron convocadas nunca ms despus de 1517, y la poltica exterior tendi a convertirse en coto exclusivo del rey. La Reforma, la lucha entre hugonotes y la Santa Liga por el control de la monarqua, vacante polticamente en la prctica tras la muerte de Enrique II y la regencia de Catalina de Mdicis. Sirvi como un crisol en el que se funden prcticamente todos los tipos de conflictos polticos internos y que caracterizan la transicin hacia el absolutismo. 10

Al principio, el protestantismo se haba extendido en general desde Suiza a Francia a travs de los principales sistemas fluviales del Rdano, el Loira y el Rin. El protestantismo siempre atrajo a los artesanos y burgueses en las ciudades, pero la apropiacin de los diezmos por los notables calvinistas aseguro que el atractivo del nuevo credo fuese muy limitado para el campesinado. Esta doble radicalizacin en la ciudad y en el campo fue lo que finalmente reunifico a la clase dominante: la nobleza comenz a cerrar las filas tan pronto como existi un peligro real de levantamiento desde abajo. Enrique IV acepto tcitamente el catolicismo. Las guerras de religin terminaron con la reafirmacin del poder real. A partir de este momento, el absolutismo francs llego con relativa rapidez a su madurez. Enrique IV estableci la presencia real y el poder central en Paris por vez primera, reconstruyendo la ciudad y convirtindola en capital permanente del reino. La pacificacin civil fue acompaada de una atencin especial hacia la recuperacin agrcola y la promocin del comercio de exportacin. El Edicto de Nantes y sus artculos complementarios contuvieron el problema del protestantismo al concederle una autonoma regional limitada. No se convocaron los Estados Generales a pesar de las promesas. Se conservo la paz exterior y, con ella, la economa administrativa. Sully, el canciller hugonote, duplico los ingresos netos del estado por medio de los impuestos indirectos, la racionalizacin de las contribuciones agrarias y la reduccin de gastos. La evolucin institucional ms importante del reinado fue la introduccin de la Paulette en 1604: la venta de cargos en el aparato del estado. La fuerte alza de los costos de la poltica exterior e interior, en la nueva coyuntura internacional de la guerra de los 30 aos2, fue tan grande que la monarqua tuvo que recurrir constantemente a crditos concedidos con altos intereses por los consorcios de sus propios arrendatarios de impuestos, que eran simultneamente officiers que haban comprado posiciones en la seccin de tesorera del aparato del Estado.

La Guerra de los 30 aos: conflicto religioso entre estados partidarios de la reforma y de la contrarreforma. Se dio principalmente en Alemania pero participaron muchos pases europeos, tales como Espaa, Alemania, Inglaterra, Austria entre otros. Si bien, comenz como un conflicto religioso luego se convirti en una lucha por la bsqueda de equilibrio poltico, alcanzar la hegemona en el escenario europeo, enfrentamiento con una potencia rival, etc. La guerra termino con la paz Westfalia y de los Pirineos, aunque muchos de los conflictos quedaron sin resolverse y los territorios desvastados.

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Richelieu y sus sucesores comenzaron a construir una maquinaria administrativa racionalizada, que hiciese por vez primera el control y la intervencin reales directos en toda Francia. El cardenal, procedi rpidamente a liquidar las fortalezas remanentes de los hugonotes en l SE, con el sitio y captura de la Rochelle, aplasto las sucesivas conspiraciones aristocrticas con ejecuciones sumarias, aboli las ms altas dignidades militares medievales, derribo los castillos de los nobles y prohibi el duelo, y suprimi los estados all donde los permiti la resistencia local (Normanda). Richelieu cre el eficaz sistema de intendants. Los intendants de justice, de plice et finances eran funcionarios enviados con poderes omnmodos a las provincias, en un primer momento con misiones temporales y ad hoc, y que ms adelante se convirtieron en delegaciones permanentes del gobierno central en toda Francia. Nombrados directamente por la monarqua, sus cargos eran revocables y no se podan comprar: reclutados habitualmente entre los antiguos matres des requtes, los intendants representaron el nuevo poder del estado absolutistas en los rincones ms alejados del reino. Richelieu rompi el carcter cuasi hereditario de estos seoros regionales que eran desde antiguo presa particular de lo ms altos potentados de la aristocracia, de tal modo que al final de su reinado solo una parte de esos gobiernos estaban en las mismas manos que antes de su subida al poder. Un desarrollo simultneo y contradictorio de los grupos de officiers y commissaires dentro del conjunto de la estructura del estado. La misma complejidad de la arquitectura del estado fue la que permiti una unificacin lenta pero ininterrumpida de la propia clase noble, que se adapto gradualmente al nuevo molde centralizado, sujeto al control pblico de los intendants, mientras que ocupaba a ttulo privado posiciones dentro del sistema de officiers y gozaba de la autoridad local en los parlamentos provinciales. La adquisicin de ttulos nobiliarios y de inmunidad fiscal se convirti en un objetivo empresarial normal para los roturiers. La consecuencia social fue la creacin de una burguesa que tenda a asimilarse crecientemente con la aristocracia a travs de las exenciones y los privilegios de los cargos. Por su parte el estado patrocino manufacturas reales y sociedades pblicas mercantiles que, desde Sully a Colbert, proporcionaron negocios tiles a sta clase. El resultado fue llevar a una va muerta la evolucin poltica de la burguesa francesa durante 150 aos. El peso de todo este aparato cay sobre los pobres. En el caso francs puede apreciarse con una deslumbrante claridad la medida en que la conmutacin local de las cargas y el crecimiento de una agricultura monetarizada se vieron compensados por la extraccin centralizada de un excedente del campesinado. La causa de este repentino y enorme crecimiento de la carga fiscal fue, naturalmente, la intervencin diplomtica y militar de Richelieu en la guerra de los 30 aos.

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Francia sello el destino de Alemania y destrozo el predominio espaol. Los costos reales de la guerra fueron soportados por los pobres. Las presiones fiscales del absolutismo de guerra provocaron una constante marejada de rebeliones desesperadas de las masas rurales y urbanas durante toda esta dcada. En cierto sentido, la Fronda puede considerarse como la cresta ms alta de esta larga ola de rebeliones populares, en lo que durante un breve periodo algunos sectores de la alta nobleza, de la magistratura de los titulares de cargos y de la burguesa municipal utilizaron a las masas descontentas para sus propios fines contra el estado absolutista. Mazarino, que sucedi a Richelieu en 1642, haba dirigido hbilmente la poltica exterior de Francia hasta el final de la guerra de los 30 aos y, con ella, la adquisicin de Alsacia. Sin embargo, despus de la paz de Westfalia, Mazarino provoco la crisis de la Fronda al prolongar la guerra contra Espaa hacia el teatro mediterrneo, donde pretenda, en su calidad de italiano, la conquista de Npoles y Catalua. El hambre y la furia populares se combinaron con la rebelin de los officiers, producida por el hasto de la guerra y dirigida por el Parlamento de Paris contra el sistema de intendants, con el disgusto de los rentiers por la forzosa devaluacin de los bonos del gobierno y con la envidia de los poderosos pares del reino hacia un aventurero italiano que manipulaba a un rey con minora de edad. La Fronda reprodujo, pues, muchos elementos de la pauta marcada por las guerras de religin. Esta vez, la insurreccin urbana ms radical coincidi con una de las zonas rurales tradicionalmente ms desafectadas la Orme de Burdeos y el extremo sudoccidental fueron los ltimos centros que resistieron a los ejrcitos de Mazarino. Luis XIV, el nuevo soberano asumi el mando personal de todo el aparato del estado en 1661. Una vez que la autoridad real y el Poder Ejecutivo se reunieron en un nico soberano, todo el potencial poltico del Absolutismo francs llego rpidamente a su plenitud. Los parlaments fueron silenciados, y su pretensin de presentar protestas antes de registrar los edictos reales quedo anulada. Los dems tribunales soberanos fueron reducidos Los estados provinciales ya no pudieron discutir ni negociar los impuestos. La autonoma municipal de los bonnes villes fue embridada, al ser domesticadas las alcaldas e instalarse en ellas guarniciones militares. Los gobiernos se concedan solo por 3 aos, y sus titulares quedaban obligados con frecuencia a residir en la corte, lo que los converta en meramente frigorficos. La alta nobleza tuvo que residir en Versalles un vez que se termin el nuevo palacio (1682), y quedo separada del seoro efectivo sobre sus dominios territoriales. Todas estas medidas, provocaron naturalmente, el

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resentimiento tanto de prncipes y pares como de la pequea aristocracia provincial. Luis XIV heredo de Mazarino sus principales ministros: Le Tellier y Colbert, Lionne y Sguier. Estos administrativos competentes y disciplinados formaban la cima del orden burocrtico, puesto ahora a disposicin de la monarqua. El rey presida personalemente las deliberaciones del pequeo Conseil den Haut, que comprenda a sus servidores polticos de mayor confianza y exclua a todos los prncipes. Este consejo se convirti en el supremo organismo ejecutivo del estado. El pas fue dividido en 32 gneralits e investido con nuevos poderes sobre la tasacin y supervisin de la taille. El personal total del sector civil del aparato de estado de Luis XIV, solo 1000 funcionarios responsables. Estos funcionarios estaban apoyados en una impresionante maquinaria coactiva. Para conservar el orden y reprimir las revueltas en Paris se creo una fuerza permanente de polica (1667), mas adelante se extendi a toda Francia (1698-99). El volumen del ejrcito creci enormemente durante el reinado, pasando de unos 30 50.000 hombres a 300.000 al final de este periodo. Los nuevos dragones llevaron a cabo la expulsin masiva de los hugonotes de Francia. El absolutismo francs alcazo su apoteosis institucional en las ultimas dcadas del siglo XVII. Las realizaciones organizativas del absolutismo borbnico estaban destinadas, en la concepcin de Luis XIV, para servir a un propsito especfico: el objetivo superior de la expansin militar. Francia, y la expansin y la expansin colonial en el exterior, se crearon compaas con privilegios reales para explotar el comercio de Oriente y de las Indias Occidentales. Fue este mismo mercantilismo, sin embargo, el que condujo directamente a la decisin de invadir Holanda en 1672, con la intencin de suprimir la competencia de su comercio que se haba mostrado fcilmente superior al francs- por de la incorporacin de las Provincias Unidas a los dominios franceses. La guerra holandesa fue inicialmente un xito. Sin embargo, una coalicin internacional se formo rpidamente para la defensa del status quo, mientras la dinasta Orange volva a tomar el poder en Holanda, forjando una alianza matrimonial con Inglaterra. Siete aos de lucha terminaron con Francia en posesin del Franco-Condado y con una frontera ampliada en Artois y Flandes. El restablecimiento de la paz en la dcada de 1680 se limito a acentuar la arrogancia del absolutismo borbnico. El rey se encerr en Versalles.

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En el interior continuo una depresin agraria, aunque el comercio martimo se recobr y alcanz una repentina prosperidad. La derrota del candidato francs al electorado de Colonia y la subida de Guillermo III al trono ingles fueron las seales para la reanudacin del conflicto internacional. La nica ganancia registrada por Francia fue Estrasburgo, que ya estaba asegurada antes del comienzo de la guerra. La ineptitud diplomtica de Luis XIV ampliaron al mximo una vez ms la coalicin contra Francia. La tranquilidad solo leg con la derrota final (Francia) en la guerra. La derrota final de Luis XIV no se debi a sus numerosos errores estratgicos, sino al cambio en la posicin relativa de Francia dentro del sistema poltico europeo concomitante con las revoluciones inglesas de 1640 y 1688. Los verdaderos vencedores de la Guerra de Sucesin espaola fueron los comerciantes y los banqueros de Londres: con ella comenz un imperialismo mundial britnico. La llegada de la regencia en 1715 anuncio la reaccin social ante este fracaso. La monarqua, por su parte, se mostr incapaz de proteger los intereses burgueses, incluso cuando coincidan nominalmente con los del mismo absolutismo. El papel de Francia en Norteamrica, aunque vital para el xito de la revolucin americana, fue esencialmente una operacin en busca de botn, que no produjo ninguna ganancia positiva a Francia. Los costos de la intervencin borbnica en la Guerra de Independencia Norteamericana fueron los que provocaron la definitiva crisis fiscal del absolutismo francs en el interior. Imponer una contribucin sobre la tierra a la nobleza y el clero. Los parlaments se resistieron furiosamente a este proyecto. La monarqua decret su disolucin. Los parlaments para que se reunieran los Estados Generales antes de proceder a ninguna reforma de impuestos, convoco a los tres estados en medio de la desastrosa escasez de grano, el gran desempleo y la miseria popular de 1789. La reaccin aristocrtica contra el Absolutismo se transform as en una revolucin burguesa que lo derrib. Justamente, el colapso histrico del estado absolutista francs estuvo directamente ligado a la inflexibilidad de su formacin feudal. La crisis fiscal que sirvi como detonador de la revolucin de 1789 fue provocada por su incapacidad jurdica para gravar con impuestos a las clases que representaba. La misma rigidez del vnculo entre el estado y la nobleza precipit, en ltimo trmino, su comn cada.

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INGLATERRA

La transicin de la poca medieval a los primeros tiempos de la moderna correspondi en la historia inglesa a un cambio profundo y radical. En el marco del sistema de soberanas feudales fragmentadas, el poder monrquico solo poda sostenerse, fuera de los lmites de su soberana, gracias al consentimiento de excepcionales asambleas de vasallos, capacitados de votar un apoyo econmico y poltico extraordinario al margen de jerarqua mediatizada de dependencias personales. En este proceso, al poder personal del monarca le siguieron muy pronto las tempranas instituciones colectivas de la clase dominante feudal, dotados de un carcter unitario excepcional: los parliaments. Su nota distintiva consista, ms bien en que eran instituciones nicas y entremezcladas. Solo haba una asamblea que coincida con las fronteras del propio pas y no varias asambleas para las diferentes provincias, y dentro de la asamblea no exista la divisin tripartita de nobles, clrigos y burgueses que prevaleci por lo general en el continente. Desde el tiempo de Eduardo III en adelante, los caballeros y las ciudades estaban representados en el Parlamento ingles juntamente con los barones y los obispos. El sistema bicameral de Loares y Comunes fue una evolucin posterior, que no dividi al Parlamento segn una lnea estamental, sino que bsicamente supuso una distincin intraclasista dentro de la nobleza, una monarqua centralizada produjo una asamblea unificada. Despus de Eduardo I se acept que ningn monarca poda decretar nuevas leyes sin el consentimiento del Parlamento. Los sheriffs que presidan los tribunales de los condados eran cargos no hereditarios nombrados por el rey, pero procedan de la Gentry local y no de una burocracia central. Los tribunales conservaban algunos vestigios de su carcter original, como asambleas jurdicas populares en la que los hombres libres de la comunidad rural aparecan ante sus iguales.

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El predominio ingles durante la mayor parte de la guerra de los 100 aos, que determin que el territorio Frances fuese el permanente campo de batalla, no fue, por tanto, una consecuencia del podero naval; sino un producto de la solidez y la integracin poltica muchsimo mayores de la monarqua feudal inglesa. El penoso resultado del colapso final del podero ingles en Francia fue el estallido de la Guerra de las Rosas en Inglaterra. Cuando una victoriosa autoridad real ya no pudo mantener unida a la alta nobleza, la maquinaria de guerra bajo-medieval se volvi hacia el interior, a medida que los usurpadores rivales se destrozaban por la sucesin y los grandes seores feudales daban rienda suelta en el campo a sus embrutecidos secuaces y a las bandas de mercenarios. Una generacin de guerra civil termin, finalmente, con la fundacin de la nueva dinasta Tudor en 1458, en los campos de Bosworth. El reinado de Enrique IV prepar gradualmente la aparicin de una nueva monarqua en Inglaterra. Durante el reinado de Enrique VII, el gobierno centralizado se ejerca a travs de una pequea camarilla de consejeros personales y de hombres de confianza del monarcas objetivo consista en subyugar el desenfrenado poder seorial del periodo precedente, con sus sequitos uniformados y armados, sus sistemticos sobornos de los jurados y sus constantes guerras privadas. En lugar de una polica armada se creo una pequea guardia personal. Los dominios reales se ampliaron en gran medida por la recuperacin de tierras, y su producto para la monarqua se cuadriplico durante el reinado; los privilegios feudales y los derechos de aduanas tambin se explotaron al mximo. Hacia el final del reinado de Enrique VII, los ingresos totales de la Corona casi se haban triplicado, y el tesoro tena una reserva que oscilaba entre 1 y 2 millones de libras. Los primeros 20 aos del reinado de Enrique VIII aportaron pocos cambios a la segura posicin interna de la monarqua Tudor. Para enfrentarse a la obstruccin papal inspirada por la hostilidad dinstica del emperador al nuevo proyecto de matrimonio- se necesitaba una legislacin legislacin nueva y radical, y haba xque conseguir el apoyo poltico nacional contra Clemente VII y Carlos V. Enrique convoco lo que habra de convertirse en el Parlamento mas largo de la historia, para movilizar en su favor a la clase terrateniente en su disputa con el papado y con el Imperio y para asegurar su aprobacin de la incautacin poltica de la iglesia por el Estado de Inglaterra. Los Parlamentos de la Reforma no slo incrementaron en gran medida el patronazgo y la autoridad de la monarqua, al transferirle el control de todo el aparato eclesistico de la Iglesia, sino que adems, bajo la gua de 17

Cromwell, suprimieron la autonoma de las franquicias seoriales al privar a los seores del poder de designar a los Justice of the Peace. La forma en que Enrique VIII hizo uso del Parlamento fue confiadamente legalista: era un medio necesario para sus propios fines reales. En el marco heredado del sistema poltico feudal ingls, que haba conferido poderes singulares al Parlamento, se estaba formando un absolutismo nacional que en la prctica, pareca susceptible de comparacin con cualquiera de sus equivalentes continentales. El poder personal de Enrique VIII dentro de su reino fue, durante toda su vida, exactamente igual al de su coetneo Francisco I en Francia. La transicin hacia una nueva monarqua en Inglaterra, al Estado Tudor no le era necesario ni posible construir una maquina militar comparable a la de los absolutismos Frances o espaol. Sin embargo, Enrique VIII y su generacin de la nobleza inglesa eran todava incapaces de comprender la nueva situacin internacional. Ni el cardenal ni el rey se percataron de que el papado estaba obligado en la prctica a someterse a la presin superior de Carlos V, a causa de la preponderancia del podero Habsburgo en Europa. Inglaterra haba quedado marginada por la lucha francesa-espaola por el dominio de Italia: convertida en testigo impotente, sus intereses tenan poco peso en la curia. La sorpresa de este descubrimiento impuls al Defensor de la Fe hacia la Reforma. Pero estas guerras sin objeto de Enrique VIII con una falta de propsito, no fueron un mero producto de su capricho personal correspondan precisamente a un curioso intermedio histrico, cuando la monarqua inglesa haba perdido ya su antigua importancia militar en Europa pero no haba encontrado todava el futuro papel martimo que la esperaba. El ultimo acto importante de Enrique VIII, su alianza con el Imperio y el ataque a Francia en 1543, que tendra consecuencias decisivas para todo el destino ulterior de la monarqua inglesa. Los costos subieron enormemente, para cubrirlos el Estado no slo recurri a los emprstitos obligatorios o a la desvalorizacin de la moneda sino que tambin comenz a deshacerse sacndola al mercado, de la enorme cantidad de propiedad agraria que acababa de obtener de los monasterios y posiblemente ascenda a de la tierra del reino. Esta transferencia de propiedades no slo debilito al Estado, sino que reforz mucho a la Gentry, principal compradora de estas tierras, y cuyo nmero creci y su riqueza creci rpidamente a partir de este momento. En el contextovaislacionista del reino insular se produjo, por consiguiente, una desmilitarizacin excepcionalmente prematura de la clase noble. En 1500, todos los pares ingleses llevaban, armas, en tiempos de Isabel se ha

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calculado que slo la mitad de la aristocracia tena alguna experiencia blica. En Inglaterra pudo haberse desarrollado un hermtico orden aristocrtico dual, separado legalmente por debajo de los roturiers, como ocurri en los dems pases. Pero la creciente inclinacin no militar y pronto comercial de toda la nobleza hizo imposible nada semejante al tribunal de derogacin. El resultado fue que el estricto criterio del escudo de armas se convirti en algo casi inoperante. De ah esa peculiaridad de que la aristocracia social no concediese en Inglaterra con la titilacin de par, que era el nico sector de la aristocracia con privilegios legales, y de ah tambin que la Gentry sin titulo y los hijos menores de los pares pudieran dominar la cmara de los comunes. El correlato de esta clase era un Estado que tena una pequea burocracia, una fiscalidad limitada y careca de ejrcito permanente. La mayora de edad de Eduardo VI presencio, pues, una repentina regresin de la estabilidad poltica y de la autoridad del Estado Tudor. Sin embargo, el peligro de una verdadera desintegracin no solo fue cortado en seco por la muerte del joven soberano, sino que adems no es presumible que se hubiera desarrollado nunca hasta una exacta reproduccin de los conflictos aristocrticos franceses, debido a la falta de ejercito pagados a disposicin de los potentados contendientes. El breve reinado de Mara, con su subordinacin dinstica a Espaa y su efmera restauracin catlica, dej pocas trazas polticas. El largo reinado de Isabel en la segunda del siglo XVI, restableci y desarrollo ampliamente el status quo ante interno. Sin ninguna innovacin radical. El pndulo religioso oscilo de nuevo hacia un protestantismo moderado con el establecimiento de una Iglesia Anglicana domesticada. Ideolgicamente, la autoridad real se vio muy realzada a medida que la popularidad personal de la reina se elevaba a nuevas cimas. El Parlamento convocado en 13 ocasiones durante 45 aos, principalmente a causa de problemas externos, comenz a dar seales de crtica independiente de la poltica gubernamental. A lo largo del siglo, la Cmara de los Comunes aumentos de tamao, pasando de unos 300 a 460 miembros, entre ellos, la proporcin de la nobleza rural creci ininterrumpidamente a medida que los puestos de los municipios eran acaparados por los propietarios rurales o por sus patronos. Los ltimos aos del gobierno Tudor estuvieron maraados, pues, por una nueva obstinacin e inquietud en el Parlamento, cuya importunidad religiosa y obstruccin fiscal obligaron a Isabel s proceder a nuevas ventas de tierras reales con el objeto de reducir su dependencia respecto a l.

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El Estado Isabelino, confrontado con verdaderos y constantes peligros extranjeros en la poca de Alba y Farnesio, recurri a la extensin ilegal del sistema de milicia tradicional en Inglaterra, con objeto de reunir fuerzas adecuadas para sus expediciones de ultramar. Tcnicamente se supona que estos hombres habran de servir solo como guardia interior: alrededor de 12 mil recibieron una preparacin especial y la mayor parte se destino a la defensa interior del pas. El resto reclutadocfrecuentemente entre la poblacin vagabunda- fue destinado al extranjero. La poltica exterior Isabelina se limit a unas metas negativas: prevenir la reconquista espaola de las Provincias Unidas, impedir la instalacin francesa en los Pases Bajos y evitar la Vitoria de la Liga en Francia. El expansionismo isabelino, incapaz de ningn avance frontal contra las principales monarquas del continente. El rgimen isabelino, decidido a conseguir la solucin final del problema irlands, moviliz los mayores ejrcitos de todo el reinado para volver a ocupar la isla y anglicanizar al pas de una vez por todas. Antes de la muerte de Isabel, Irlanda haba quedado militarmente anexionada. El verdadero responsable de la expansin sostenida y sin precedentes del podero naval ingles fue Enrique VIII. La Armada Invencible (La de Felipe II) fue atacada por los caones ingleses de medio alcance y dispersada en medio de la tormenta y la niebla. La seguridad insular qued garantizada y se echaron los cimientos de un futuro imperial. Las consecuencias de este dominio martimo conseguido por Inglaterra fueron dos. La sustitucin de la guerra terrestre por la naval tendi a especializar y alejar la practica de la violencia militar, desplazndola sin peligro a ultramar. Al mismo tiempo, el inters naval de la clase dominante se dirigi de forma preeminente hacia una orientacin comercial. La armada se convirti as no slo en un mayor instrumento del aparato coercitivo del Estado ingles, sino en un instrumento ambidextro, con profundas consecuencias sobre la naturaleza de la clase gobernante. La extincin del linaje Tudor en 1603 y la llegada de la dinasta Estuardo crearon un sistema poltico fundamentalmente nuevo para la monarqua. Con la subida al trono de Jacobo I, Escocia se uni a Inglaterra por vez primera a travs del vnculo personal. La dinasta Estuardo, transplantada a Inglaterra, persigui los ideales de la realeza absolutista, que eran en ese momento las normas corrientes en todas las cortes de Europa Occidental. Jacobo I, no fue capaz de ver que el parlamento representaba el ncleo central del poder nobiliario.

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El sistema tridico compuesto por el Sr., el arrendatario y el jornalero agrcola futuro arquetipo de campo ingles-, ya iba apareciendo en las partes mas ricas de Inglaterra rural. Al mismo tiempo, tuvo lugar en Londres un concentracin sin precedentes recomercio y manufacturas, que lleg a ser 7 u 8 veces mayor en el reinado de Carlos I que en el de Enrique VIII, lo que hizo de ella la capital dominante de cualquier pas de Europa alrededor de 1630. En 1625, Carlos I abordo la tarea de construir un absolutismo mas avanzado con los materiales poco prometedores que tenia a su disposicin. El Parlamento, fue disuelto indefinidamente. En la decada siguiente, de gobierno personal, la monarqua tendi una vez mas a acercarse a la alta nobleza, infundiendo nuevo vigor a la jerarqua formal de cuna y rango dentro de la aristocracia por medio de la concesin de privilegios a los pares, una vez que haba pasado el peligro de un militarismo nobiliario en Inglaterra. En las ciudades se reservaron monopolios y beneficios para el estrato ms alto de los comerciantes urbanos que formaban el patriciado tradicional de los municipios. Los xitos del Absolutismo de los Estuardo quedaron limitados en su mayora, sin embargo, el aparato ideolgico-clerical del Estado, que comenz a inculcar bajo ambos soberanos el derecho divino y el ritual hiertico. Carlos I recurri a todos los posibles instrumentos feudales y neo feudales en su bsqueda de ingresos impositivos capaces de sostener, fuera del control parlamentario, una extensa maquinaria estatal: la revitalizacin de los derechos de tutela, los estipendios por trasferencia de ttulos caballerescos, el uso de prerrogativas regias, la multiplicacin de monopolios y la inflacin de honores. Todos estos dispositivos se mostraron inadecuados: su profusin slo sirvi para enemistar a la clase terrateniente, que en su mayor parte estaba dominada por una aversin puritana hacia la nueva corte y hacia la nueva Iglesia. El Absolutismo ingles se vio arrastrado a la crisis por el particularismo aristocrtico y la desesperacin de los clanes de su periferia, esto es por fuerzas histricamente retrasadas respecto a l. Pero fue derribado en su centro por un Gentry comercializado, una city capitalista y un artesanado y un yeomanry plebeyos, fuerzas que iban por delante de l. Antes de que pudiera alcanzar la edad de la madurez, el Absolutismo Ingles derribado por la burguesa.

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