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TEMA 60
CONCEPTO AMPLIO DE SEGURIDAD VIAL. OBJETIVOS. ELEMENTOS CONCURRENTES EN LA SEGURIDAD VIAL: LA PERSONA, EL VEHCULO Y LA VA.

1.- CONCEPTO AMPLIO DE SEGURIDAD VIAL. 1.1. Concepto. La seguridad vial es uno de los fines fundamentales del trfico. La exposicin de motivos del Real Decreto Legislativo 339/1990 de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, hace una clara y expresa referencia a la SEGURIDAD VIAL al establecer que En efecto, el fenmeno del trfico de vehculos a motor se ha generalizado y extendido de tal manera que puede afirmarse que forma parte de la vida cotidiana y que se ha transformado en una de las expresiones ms genuinas del ejercicio de la libertad de circulacin. Pero al efectuarse de forma masiva y simultanea, lleva consigo una serie de problemas que es necesario regular para que aquel ejercicio no lesione intereses individuales o colectivos que deben ser objeto de proteccin pblica. Y aade que Las innegables secuelas negativas del trfico tienen su mximo exponente en los accidentes de circulacin, que representan un alto coste para la sociedad y vienen a acentuar la obligada intervencin de los poderes pblicos en el mantenimiento de la seguridad de la circulacin vial. A la circulacin de personas y vehculos arrastrados por animales se incorpor en 1886 el automvil, ao en el que oficialmente era reconocida y registrada la patente del primer vehculo autopropulsado por un motor. Pero fue realmente a principios del siglo XX cuando el automvil comenz a rodar, aunque tmidamente, por calles, carreteras y caminos, lo cual no dejaba de ser un fenmeno inslito y, como tal era considerado por quienes vean pasar a esos vehculos con asombro, cuando no con miedo e indignacin, por el peligro que ello poda significar para sus vidas. En 1920 los fabricantes de automviles lo hacan ya en cadena y, tanto en Europa como en estados Unidos, la circulacin comenz a formar parte de la vida cotidiana de los ciudadanos. La tcnica ha marcado con sello inconfundible la vida de nuestro tiempo. Entre los signos ms destacables se encuentran la motorizacin y, dentro de ella, la industria automovilstica se ha convertido en uno de los factores de progreso econmico, social y poltico ms importantes de las naciones. El vehculo no slo es un medio de transporte, sino tambin un instrumento de trabajo, de disfrute y placer, e incluso un smbolo de una determinada posicin social y forma de vida. Forma parte esencial de la vida cotidiana de gran cantidad
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de personas que dependen, econmica y socialmente, de las posibilidades que el vehculo de motor les proporciona. Efectivamente, el vehculo automvil, como conquista de nuestra civilizacin, presenta dos caras: una positiva, que engloba todas las conquistas que la motorizacin representa, y otra la negativa, los accidentes de circulacin, que representan un trgico tributo a la libertad y al progreso que la sociedad tcnica moderna lleva consigo. El trfico, como trnsito de personas, animales y vehculos por las vas pblicas, es un sistema dinmico integrado por los vehculos, las vas y las personas, que lleva siempre implcito un riesgo. La seguridad vial podra definirse bsicamente como LA NO PRODUCCIN DE ACCIDENTES. Pero, as expresada, esta definicin es utpica, ya que siempre cabe la posibilidad de que se produzca algn accidente y ms si se tiene en cuenta que entre los elementos que intervienen en el trfico se encuentra las personas, sobre las que recae la capacidad de decidir y con ella la de equivocarse, y a las que, en ltima instancia, no podr coartarse su libertad y poder de actuacin. En otras palabras, la seguridad vial nunca ser una realidad de valores absolutos, puesto que accidentes de trfico siempre existirn. A lo que cabe aspirar, y ello es un derecho de los ciudadanos y un deber de todas las Administraciones pblicas (Central, Autonmica, Provincial, Local), es que los accidentes disminuyan y que sus consecuencias sean lo menos daosas para el individuo y para la sociedad. La seguridad vial as perfilada entraa, en s misma, la idea de un cierto riesgo. Pero si el nivel alcanzado es ptimo, ese riesgo ser un riesgo razonable y proporcionado que la sociedad habr de asumir, aunque llevando a cabo, al mismo tiempo, un esfuerzo perseverante para ir alcanzando cotas de seguridad vial cada vez ms exigentes. De este modo, y partiendo de un concepto realista, la seguridad vial puede ser definida como: la consecucin de un conductor con conocimientos y habilidades suficientes que, en estado fsico y psquico adecuado, conduzca un vehculo diseado y conservado correctamente, por uno de los itinerarios debidamente planificados, mantenidos y sealizados, en un entorno social concienciado del problema y colaborante a la hora de encontrar las soluciones ms adecuadas. 1.2. Definicin de los cuatro niveles de Seguridad Vial. La seguridad vial se puede centrar en cuatro niveles distintos: Nivel primario: Englobara todas aquellas acciones o medidas tendentes a evitar los accidentes. Por ejemplo, la dotacin al vehculo de sistemas de frenado ms perfeccionados, la eliminacin de una curva de trazado difcil, la educacin vial, etc. Nivel secundario: Comprendera todas las acciones o medidas destinadas a conseguir la disminucin de las consecuencias del accidente una vez que ste se ha producido. Por ejemplo, utilizacin de cinturones de seguridad, casco,

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reposacabezas, colocacin en la carretera de atenuadores de impacto, dotacin a los vehculos de dispositivos antiempotramiento, etc. Nivel terciario: Comprendera las acciones que tratan de evitar la evolucin negativa de las consecuencias del accidente. Se centra en la prestacin de un eficaz auxilio sanitario "in situ" al herido, evacuacin rpida y segura, etc. Nivel cuaternario: Estara constituido por todas las actuaciones tendentes a conseguir la reinsercin en la sociedad de las personas que han sufrido daos como consecuencia de los accidentes de trfico, muy especialmente todos los trabajos de recuperacin de las discapacidades sobrevenidas. 2.- OBJETIVOS. 2.1. Concepto y caracteres del trfico. El trfico puede considerarse desde una perspectiva fsica y desde una perspectiva jurdica. Desde el punto de vista fsico puede definirse el trfico como "el desplazamiento de personas, animales y vehculos por las carreteras, calles y caminos". Desde el punto de vista jurdico, puede definirse como "el trnsito de personas, animales y vehculos por las vas de uso pblico sin ms limitaciones que las establecidas en la legislacin sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial. El fenmeno circulatorio aparece como un hecho complejo integrado por los siguientes caracteres: Fsico-tcnico, Social y Jurdico En primer lugar, el trfico es un hecho fsico-tcnico en cuanto que la circulacin est sometida a las leyes fsicas del movimiento. Son consecuencias, entre otras, de este aspecto fsico-tcnico de la circulacin: La necesidad de aceptar la existencia de las denominadas reglas tcnicas del trfico. La influencia que dichas reglas ejercen sobre las normas jurdicas de la circulacin, aun cuando en ocasiones el uso compartido de las vas impone la subordinacin de las reglas tcnicas a las jurdicas. La exigencia de una cierta especializacin tcnica por parte de los jueces y funcionarios que conocen del hecho circulatorio, a fin de realizar su adecuada reconstruccin histrico-dinmica y decidir con acierto el juicio de responsabilidades a que sus profesiones les obligan. La exigencia de una cierta especializacin tcnica de las personas encargadas de la formacin vial en sus diversas manifestaciones: formadores, evaluadores, etc. En segundo lugar, el trfico es un hecho social. Siendo el trfico la coexistencia simultnea en el espacio y en el tiempo de numerosas circulaciones particulares, es indudable que constituye un tpico caso de convivencia social.

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Esta socializacin del trfico, o su configuracin como un hecho socialmente relevante, encuentra su expresin, entre otros, en los siguientes aspectos: La existencia de un principio de confianza entre todos los usuarios de las vas pblicas, como garanta de una circulacin fluida y segura. La aceptacin del peligro creado por el fenmeno del trfico como un riesgo socialmente compartido, lo que conduce a la creacin de una comunidad de obligaciones para reparar el dao individual que se haya sufrido y a la socializacin del resarcimiento de los perjudicados o vctimas. La admisin, en su virtud, de la teora de la responsabilidad objetiva o sin culpa. La creacin de peculiares usos sociales del trfico.

El nacimiento de un fuerte sentido clasista, derivado de los distintos medios utilizados que pueden llegar a influir, a travs de la presin social de grupo. En tercer lugar, el trfico es un hecho jurdico. El problema del trfico es, en definitiva, la armonizacin entre los derechos de cada una de las personas originados por cada circulacin: el derecho y la libertad de cada individuo termina donde comienzan los de los dems y, por tanto, requieren una regulacin jurdica que, al obligar a todos, permita a cada uno el disfrute de los suyos propios. La circulacin vial constituye, por consiguiente, tanto por las colisiones de derechos que provoca en la esfera privada como por la necesaria intervencin estatal en muchos de sus aspectos, un fenmeno jurdico, cuyas especiales caractersticas y el inters social han configurado el denominado Derecho de la Circulacin. 2.2. Importancia del fenmeno circulatorio. La tcnica ha marcado con sello inconfundible la vida de nuestro tiempo. Entre los signos ms importantes se encuentran la motorizacin y, dentro de ella, el vehculo de motor. Desde la poca en que la presencia de un automvil circulando por las vas pblicas era considerada como un fenmeno inslito hasta la actualidad, en que la industria automovilstica se ha convertido en uno de los factores de progreso econmico ms importantes de las naciones, se han producido muchos cambios. La posesin y disfrute de un vehculo automvil ha sido, es y seguir siendo una aspiracin, un ideal que forma parte de la vida de la generalidad de los ciudadanos.. Su importancia es esencial en el mbito social y econmico, en los mbitos profesional y pblico. 2.2.1. Importancia social y econmica. En el mbito personal y familiar, la influencia del automvil parte de su enorme utilidad como medio de transporte individualizado y autnomo. Y ello por
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mltiples razones. El automvil aumenta, hasta lmites insospechados, las posibilidades y los deseos de autonoma y "movilidad", ensanchando, hasta trminos enormemente dilatados, el horizonte individual y familiar. Facilita las relaciones mutuas y hace posible, por ejemplo, el recorrer, a lo largo y a lo ancho, la completa geografa nacional, conociendo nuevos pueblos y paisajes, y extiende ese conocimiento a los pases vecinos, con facilidades hasta ahora insospechadas. Pero, adems, el automvil se ha vuelto imprescindible para realizar multitud de tareas diarias de carcter domstico y de orden prctico, as como para ayudar en la realizacin de innumerables obligaciones en el mbito familiar. El automvil es un elemento esencial e imprescindible para la realizacin de mltiples relaciones econmicas y comerciales. En el mbito profesional, el automvil ha representado un factor de expansin indudable. Ha actuado en muchos casos como multiplicador de la eficacia de muchas actividades profesionales, propiciando el desarrollo de otras a campos ms amplios y facilitando en su conjunto el ejercicio de una gran mayora de ellas. En la actualidad existen muchas actividades profesionales que no se concebiran si no es mediante el auxilio del automvil. Los mdicos, especialmente los rurales; los ingenieros de ciertas especialidades; los agentes comerciales; los representantes y viajantes, etc., son otros tantos ejemplos en la larga lista de profesiones en las que el automvil incide de manera positiva. En el mbito pblico, es de todo punto indiscutible la influencia que el desarrollo de los transportes motorizados ha ejercido en las actividades sociales de intercambio, tanto en el transporte de personas como en el de mercancas, y muy especialmente en este ltimo campo, en el que, gracias a su gran flexibilidad y a su indiscutible versatilidad, el transporte automvil se ha hecho insustituible en multitud de aspectos, por sus facilidades de adaptacin a mltiples propsitos y usos especializados, por sus posibilidades de servicios puerta a puerta, por sus facilidades de acceso, etc. 2.2.2. Importancia laboral. Si, por su utilizacin en los mbitos personal, familiar profesional y pblico, el automvil ha venido a ser indispensable como factor de progreso, este cuadro ha de completarse con lo que, a su vez, el automvil representa, no ya en cuanto a instrumento til, sino en su papel en la vida econmica del pas como generador de empleo y de puestos de trabajo de todo tipo. La gran multitud de personas que, de una u otra manera, participan en actividades relacionadas en distinta forma y grado con el automvil son, en general, las siguientes: En primer lugar, aquellos profesionales que tienen su medio de vida en la misma conduccin de los automviles, sean de servicio pblico o privado y sean de transporte de mercancas o de personas. En este campo, directamente relacionado con la conduccin, han de citarse tambin los que participan como profesionales en la enseanza de la conduccin, en sus distintas facetas. Puede mencionarse a continuacin, sin que esta enumeracin suponga un orden de prelacin, a todas las personas que participan directamente en la fabricacin de automviles y en las industrias auxiliares de componentes y
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accesorios. El impulso experimentado en este sector industrial no necesita de mayor comentario. Mencin especial merece la industria de fabricacin de neumticos para los automviles, por su carcter de especializacin y su gran importancia en el sector. La industria de los carburantes, de los aceites lubricantes y derivados del petrleo de todo tipo, ocupa un lugar de primera magnitud; la prospeccin y extraccin (en su caso); el transporte martimo y terrestre de los crudos del petrleo; el refino para la obtencin de los distintos productos, principalmente para la automocin; la infraestructura viaria, y el transporte posterior de los productos terminados a depsitos y puntos de distribucin. Otro grupo importante de las actividades es el de las relacionadas con la comercializacin y ventas de automviles, sus repuestos y accesorios; los talleres de reparacin de vehculos de todas categoras; las estaciones de servicio y suministro de carburantes; los garajes, etc., y todas las actividades de atencin a los usuarios. Tambin, y por su relacin con el automvil, hay que mencionar las compaas de seguros y mutualidades del ramo y los servicios divulgativos de publicidad en sus diferentes facetas. Por ltimo, y como soporte imprescindible a la circulacin automvil, hay que contar con la infraestructura viaria, que genera una gran cantidad de empleo y mano de obra a todos los niveles, tanto en los que se refiere a la fase de construccin, mejora y mantenimiento de las carreteras y dems vas pblicas, como en cuanto a la fase industrial previa de industrias bsicas y auxiliares, as como proveedores y suministradores de los diversos materiales, tanto de infraestructura como de equipamiento viario (de seguridad, de sealizacin, etc.). El desarrollo del automvil est todava lejos de alcanzar su punto culminante. Especialmente en nuestro pas las tasas de motorizacin son bajas con relacin a las de los pases con un mayor desarrollo y, al lado de las cifras alcanzadas en ellos, tanto en lo que se refiere al nmero de vehculos por 100 habitantes, como en las relativas al nmero de habitantes por vehculo de turismo, ha de preverse a plazo medio y largo una amplia expansin en ambos indicadores. La utilizacin ms racional del automvil, especialmente en el campo de la seguridad, permitir que el desarrollo previsible de la motorizacin alcance una valoracin esencialmente positiva, como elemento de progreso y bienestar social, en tanto contribuya a beneficiar familiar, cultural y econmicamente a la propia sociedad en cuyo seno se desarrolla, evitando el que llegue a constituir una fuente de distorsin e inseguridad. Ha de alcanzarse como meta un desarrollo armnico, fluido y seguro del trfico. Para ello, el principal actor del sistema, que son las personas, tiene mucho que decir y que aportar. 2.3. Principios fundamentales del trfico. El fenmeno del trfico se halla regulado bsicamente por la Ley de Seguridad Vial y una serie de reglamentos generales que la desarrollan, como son el Reglamento General del Circulacin, el Reglamento General de Conductores, el Reglamento General de Vehculos, etc..
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En la Ley y el Reglamento los principios generales aparecen diversificados, no existiendo norma alguno general comprensiva de todos y cada uno de los elementos intervinientes en el complejo de la circulacin. Hay normas para los conductores, para los ciclistas, para los peatones, para los animales, etc. Todas estas normas dispersas solamente intuyen el problema pero, en realidad, no definen cuales sean los principios que deban regular el trfico. Estos principios fundamentales, son los siguientes: El principio de la responsabilidad. El principio de confianza en la normalidad del trfico. El principio de la seguridad o de la defensa o conduccin defensiva. El principio de la conduccin dirigida. El principio de la integridad personal. El principio de sealizacin.

El trfico no sera posible si no se cumplieran los principios que antes han sido enumerados y de los que se trata a continuacin. Principio de responsabilidad. Este principio se basa en el cumplimiento por parte del conductor de la normativa existente, evitando ser un peligro u obstculo a los dems usuarios de la va, con un comportamiento adecuado en cada momento, asumiendo las consecuencias de sus propios actos. Principio de confianza en la normalidad del trfico. De acuerdo con este principio, tambin denominado de expectativa adecuada, todo partcipe en la circulacin que se comporte correctamente tiene derecho a esperar que los dems usuarios de la va, cumplirn las normas que regulan el trfico y se comporten tambin de forma correcta. El principio de confianza est basado, por consiguiente, en el cumplimiento estricto, por parte de todos los usuarios, de las normas que regulan la circulacin. No obstante, esta presuncin en ningn caso debe suponer una disminucin de la vigilancia, y la confianza ceder ante cualquier indicio de comportamiento inadecuado por parte de los dems usuarios de la va. Principio de la seguridad o de la defensa. Aunque el derecho de la circulacin descanse, por regla general, en un principio de confianza ajustado a la normalidad del trfico, este principio puede ceder, en casos determinados y excepcionales, al llamado principio de defensa o de conduccin defensiva. Hay supuestos en los que se admite como previsible la reaccin anormal de determinados sujetos del trfico y su repentino e impensado

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cambio de actitud, por lo que ha de contarse con su muy probable proceder contrario a las normas que regulan la circulacin. Al principio de confianza debe anteponerse, por consiguiente, el principio de seguridad o de la defensa, segn el cual no se debe confiar ilimitadamente en que los dems usuarios de la va observarn las normas y precauciones reglamentarias. Este principio es especialmente aplicable en casos determinados, como, por ejemplo, cuando se trata de nios, ancianos o minusvlidos, cuya presencia obliga a extremar las precauciones. El principio de seguridad o de la defensa obliga al conductor a prevenir, en cuanto sea posible, los comportamientos defectuosos o inadecuados de los dems usuarios para evitar daos. La excepcin al principio de confianza, es decir, la aplicacin del principio de seguridad se da especialmente en los siguientes casos: Cuando otro usuario acta de manera contraria a las normas de circulacin. El conductor ha de darse cuenta, percibir, apreciar, que la infraccin reglamentaria por parte del otro usuario se est cometiendo, y este apercibimiento propio obliga a ceder de lo que pudiera ser el propio derecho reglamentario precisamente para evitar el dao. As, por ejemplo, el conductor que circula por su derecha y se apercibe de que otro usuario viene hacia l invadiendo la parte izquierda de la calzada, no puede continuar a la misma velocidad arrollando cuanto encuentre a su paso, sino que debe reducir su velocidad, llegando incluso a la detencin, o hacer una maniobra evasiva para evitar la colisin o disminuir los efectos de la posible colisin. Cuando el conductor puede prever una conducta antirreglamentaria, dadas las condiciones exteriores patentes de las personas o las cosas. Tal es el caso, como antes se mencion, de nios, ancianos y personas discapacitadas en que su irreflexin o falta de condiciones fsicas o psquicas, pueden suponer un peligro para ellos mismos y para el trfico, teniendo los conductores que suplir, con su mayor prudencia, aquellos defectos. Principio de conduccin dirigida. De acuerdo con este principio, el conductor debe ser, en todo momento, dueo del movimiento del vehculo y, adems, debe adoptar las precauciones necesarias, segn las circunstancias concretas del trfico, para evitar posibles y previsibles riesgos derivados de comportamientos anmalos ajenos. El principio de conduccin dirigida tiene, pues, como fundamento subjetivo ese mecanismo de atencin que implica concentrar la conciencia, la atencin, en la actividad de conducir, a fin y efecto de conservar siempre el dominio del vehculo y evitar, de fallar aqulla, las perjudiciales consecuencias daosas para terceros.

Principio de la integridad corporal.

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Nadie est obligado a comprometer su integridad corporal cuando realiza un acto lcito, en el que emplea la normal diligencia que su actividad exige. Tambin se denomina de seguridad personal. Este principio debe tenerse en cuenta en aquellos casos en que el conductor no haya tenido ms opcin que actuar de una manera determinada o, en evitacin de un mal mayor, haya causado otro dao como consecuencia de una maniobra evasiva, siempre que, como es lgico, la situacin de peligro inicial sea de tal naturaleza que, efectivamente, exija la actuacin realizada y no haya sido provocada por el propio conductor. As, por ejemplo, no puede exigirse al conductor un frenazo brusco y violento si las condiciones de la va no lo permiten, y de hacerlo, lo lgico sera que el vehculo y sus ocupantes puedan sufrir daos; no puede obligarse a un giro brusco si de l puede sobrevenir un vuelco o una colisin con otro vehculo; no puede obligarse a una detencin brusca y violenta en caso de deslumbramiento, pues dicha maniobra puede desembocar lgicamente en una desviacin del vehculo, incorregible por encontrarse deslumbrado el conductor. Principio de sealizacin. La norma general del trfico es que la circulacin se efecta por la derecha, en la que no existe obstculo de ninguna clase. Por consiguiente, en aras de la seguridad de la circulacin, todo lo que suponga una anormalidad de esta regla debe ser y estar convenientemente sealizado. En el Reglamento General de Circulacin se encuentran una serie de normas generales relativas a los distintos elementos que intervienen en el trfico, pero todas ellas pueden resumirse prcticamente en la que antes se ha enunciado, aunque de manera especial se refiera a los vehculos. Si la circulacin de stos ha de hacerse por la parte derecha de la calzada y en sta no debe existir ningn obstculo que impida el paso, todo lo que suponga alteracin o limitacin del principio debe ser objeto de la correspondiente sealizacin. Se pueden citar, entre otras, como alteraciones al principio: Los cambios de direccin y de sentido de la marcha. Los adelantamientos. La marcha atrs. La parada y el estacionamiento.

La limitacin de anchura o altura de la va. Los obstculos creados a la circulacin por obras, inmovilizaciones, accidentes, etc. En todos estos casos se impone adems de una buena observacin del trfico, la correspondiente sealizacin y la adopcin de las precauciones adecuadas.

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El principio de sealizacin est ntimamente ligado al de confianza, puesto que, mientras que no exista una seal que indique la alteracin de la normalidad, el conductor puede circular en la confianza de que puede hacerlo con la seguridad de que no va a encontrar ningn obstculo. Son incontables las sentencias que hacen recaer la responsabilidad en la persona (conductor u otros usuarios) que no ha sealizado convenientemente un peligro creado, una maniobra, etc. De manera indudable, esta obligacin atae tambin a la Administracin titular de las vas, encargada del mantenimiento, conservacin y sealizacin de las mismas, que est obligada a sealizar los obstculos o peligros de cualquier clase que afectan a la va y su trazado, para que el ejercicio del derecho a la libertad de circulacin por las vas que el Estado pone a disposicin de los usuarios pueda hacerse con las debidas garantas de seguridad. Igualmente, esta obligacin atae tambin a las empresas que realizan obras en las vas, que deben sealizarlas adecuadamente. 2.4. Fines fundamentales del trfico. Todas las normas, que intenten regular el fenmeno social del trfico, ha de buscar esencialmente dos fines fundamentales que son la SEGURIDAD Y LA FLUIDEZ de la circulacin. No obstante estos dos principios no se complementan entre si, sino ms bien son incompatibles, pues lo que en trfico es muy seguro, suele ser poco fluido, y lo que es muy fluido, ejemplo: circular a altas velocidades, suele ser poco seguro. Entonces qu compromisos deben pretender las normas sobre trfico para armonizar estos dos fines de la seguridad y la fluidez?. Sencillamente buscarn siempre un punto de equilibrio entre estos dos fines, de forma que cualquier acto de trfico sea seguro, pero al mismo tiempo sea tambin fluido. Respecto a la SEGURIDAD la administracin debe actuar intentando conseguir mejores vas, y procurando lo necesario para que los vehculos sean ms seguros. Pero, sobre todo, potenciar que el elemento ms importante, las personas, ya desde muy pequeos, desarrollen hbitos de conducta cvico-vial ms correctos y ms respetuosos con los dems. Respecto a la FLUIDEZ, para que el trfico sea fluido, es decir, que los vehculos se desplacen a una velocidad suficiente, se requiere, por una parte, la utilizacin de vehculos y vas que permitan desarrollar esa velocidad con seguridad y, por otra parte, se requiere del elemento humano lo siguiente: - Espritu de colaboracin que permita un uso y disfrute cvico de la va por todos los usuarios. - Espritu de cortesa. - Buen conocimiento de las normas, seales y principios esenciales que regulan la circulacin. La seguridad.
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Para lograrla, es cierto que la Administracin debe actuar intentando conseguir mejores vas y mejores vehculos y evitar que, dentro de lo posible, se produzcan accidentes. Para ello establece las normas que considera ms oportunas e interviene en todos aquellos aspectos que estima conveniente para que la circulacin se realice con la mxima seguridad posible. Pero estas medidas no sern suficientes si no se inculca en los conductores: Un profundo conocimiento de las normas y seales reguladoras de la circulacin, especialmente de aquellas que ms incidencia tienen en la seguridad (velocidad adecuada, adelantamientos, preferencias, etc.), y de las reglas que permiten el ms adecuado manejo y utilizacin del vehculo. Una concienciacin del adecuado mantenimiento de su vehculo y de respeto y observancia a las reglas que regulan las inspecciones tcnicas peridicas. Una adecuacin de su conduccin a las caractersticas de las vas por las que circula, para lograr que sea capaz de mantener una conducta segura aun en circunstancias desfavorables, ya proceda de su deficiente trazado o conservacin o de las condiciones meteorolgicas o ambientales adversas. La fluidez. El conseguir que el trfico sea fluido, es decir, que los vehculos se desplacen a una velocidad suficiente, requiere la utilizacin de vehculos y vas que permitan desarrollar esa velocidad con seguridad, por lo que es necesario el establecimiento de normas encaminadas a la consecucin de este fin para conciliar la fluidez con la mxima seguridad posible. Este principio exige rapidez, velocidad, pero caera en el caos ms absoluto sin la presencia de la seguridad. Para conseguir este objetivo, los conductores deben tener bien inculcado: Un profundo conocimiento de las normas y seales encaminadas a regular el mejor aprovechamiento de la va (posicin en la calzada, utilizacin de carriles, disciplina de carril, velocidad adaptada a las circunstancias del trfico, etc.) Una concienciacin del tipo de vehculo que conducen y de la necesidad de colaborar con los dems usuarios, permitiendo y facilitando el paso de otros vehculos ms rpidos. Un espritu de colaboracin que permita el disfrute de la va por todos los usuarios. Las vas estn hechas para todos y todos tienen el derecho a utilizarlas, por lo que, en lo posible, se deben facilitar las incorporaciones en el convencimiento de que el derecho de preferencia no es absoluto. Un espritu de cortesa, que implica un comportamiento respetuoso, comedido y considerado para los dems y exige no responder a las provocaciones ajenas con otros comportamientos igualmente desconsiderados. Es necesario hacer de la va, como antes se ha indicado, un lugar de convivencia y colaboracin entre todos los usuarios de la misma; colaboracin y

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convivencia que implican, entre otras actitudes, por una parte, no molestar, y, por otra, comprender. .En la conduccin tambin es necesaria una gran capacidad para comprender a los dems. Ello exige comprender y disculpar los errores ajenos, sin irritarse o dejarse llevar del mal genio. Los errores ajenos no pueden servir para justificar los propios, que han de ser evitados concentrndose en la conduccin, ni para adoptar un comportamiento agresivo que puede ser de funestas consecuencias. A estos dos principios se le pueden aadir otros como son: La comodidad. Un trfico seguro y fluido es, en principio, un trfico cmodo. Puede aumentarse, por tanto, la comodidad mejorando los vehculos a utilizar, las vas por las que aqullos se desplazan, y aumentando la preparacin y formacin de los conductores. Con independencia de la influencia que en este concepto tengan las propias vas o vehculos, los conductores deben tener muy en cuenta: Un adecuado manejo de los mandos del vehculo que permita una conduccin suave y uniforme. La adecuada posicin con respecto a los mandos, reglaje de los asientos, forma de sentarse, colocacin de los mandos y los pies, etc. La economa. La necesidad imperiosa de ahorrar combustible, por ser un bien escaso, agotable y caro, impone el establecimiento de normas y medidas encaminadas a la consecucin de este fin. Tambin la formacin de los conductores puede incidir en este aspecto, adquiriendo los conocimientos necesarios y la tcnica de conduccin correcta para evitar, por ejemplo, una mayor resistencia al aire, acelerones innecesarios, etc. La no contaminacin. El evitar la contaminacin, los daos ecolgicos, es cada da una necesidad ms imperiosa, cuya consecucin no slo depende de la Administracin, ya que es el hombre el principal implicado. La destruccin del medio en el que se vive conlleva la desaparicin de flora y fauna, que puede hacer peligrar la vida de la especie humana, por lo que un conocimiento adecuado de todo ello, y una actuacin correcta, contribuirn a una importante mejora de la calidad de vida. Ello impone a los conductores tener muy presente el mantenimiento del vehculo, especialmente de sus rganos esenciales, parar el motor en detenciones prolongadas, etc.

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3.-. ELEMENTOS CONCURRENTES EN LA SEGURIDAD VIAL: LAS PERSONAS, LOS VEHCULOS Y LAS VAS. 3.1. Concurrencia e importancia de cada uno de los elementos del trfico. Tres son fundamentalmente los factores que intervienen en el trfico. Las personas (factor humano), los vehculos y las vas. Factores, cuyo examen es indispensable para comprender los problemas de la circulacin, pero cuya importancia es sustancialmente distinta. En efecto, tanto la va como el vehculo son meros medios o instrumentos materiales puestos al servicio de la persona quin, al hacer uso de ellos adecuadamente, tiene en sus manos el conseguir una circulacin segura, fluida y ordenada. De estos tres elementos, las personas son el factor capaz de tomar decisiones y actuar de acuerdo con la situacin y circunstancias de las otras dos, de forma que de su comportamiento se van a derivar determinadas consecuencias dependiendo de si ste ha sido correcto o no. Las personas, consideradas como: conductores, viajeros o peatones, son el verdadero protagonista de la circulacin. De su comportamiento depende, en definitiva, la seguridad de ella. La circulacin es un sistema multifactorial, en el que se integran estos tres elementos e interaccionan entre s. En los accidentes de circulacin aparecen bien aisladamente o bien interactuando entre s estos tres factores. Sin embargo, el peso relativo de cada uno de ellos es muy diferente. Los datos estadsticos obtenidos de los partes de accidentes muestran que el FACTOR HUMANO, considerado aisladamente, es el responsable de entre el 80 y 90 por ciento de los accidentes de trfico. Le sigue en orden de importancia el FACTOR VA, con datos en torno al 5 por ciento. Los VEHCULOS generalmente fallos tcnicos estn en el tercer escaln, con porcentajes prximos al 2 por ciento. El resto de los accidentes seran debidos a interacciones conjuntas de uno, dos o de los tres elementos. No obstante conviene sealar que algunos accidentes, que se consideran provocados por fallos tcnicos de vehculo, posiblemente sean debidos originariamente a un fallo humano. Otros accidentes, que se suelen considerar provocados por defectos de las vas, o por las condiciones meteorolgicas adversas, no lo son tales, sino que son provocados por desajuste en la conducta humana a las condiciones de la va en ese momento. 3.1.1. El factor humano. El factor humano es el ms importante. Son las personas, en su triple vertiente de conductores, pasajeros y peatones, los verdaderos protagonistas del fenmeno circulatorio, mientras que el vehculo y la va, no son ms que instrumentos puestos al servicio del hombre para desplazarse con mayor rapidez que la que le proporciona su propio cuerpo. Desde el plano de anlisis terico que estudia la causa de los accidentes, se mantiene que en el sistema se presentan unas CAPACIDADES y unas
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EXIGENCIAS. El conductor debe tener unas determinadas capacidades para hacer frente a las exigencias que constantemente plantea la carretera por la que circula y el vehculo que conduce. Mientras que las capacidades del conductor sean superiores a las exigencias que plantean la carretera y el vehculo, el sistema de la circulacin ser estable. Cuando este equilibrio se rompe sobreviene el accidente. Hay que tener presente que tanto las capacidades como las exigencias no permanecen estables a lo largo del desplazamiento, sino que fluctan constantemente. Una distraccin, por pequea que sea, el consumo de alcohol, medicamentos o drogas, el sueo y el cansancio, la falta de pericia ante una situacin concreta, etc., son factores que reducen la capacidad de respuesta del conductor. La velocidad del vehculo, el estado del firme y las condiciones meteorolgicas, los cambios en el trazado de la carretera, el comportamiento de otros usuarios de la va, etc., suponen un incremento en las exigencias que se plantean al conductor y a las que ste debe dar respuesta rpida y acertada. Segn este modelo, el accidente sobreviene cuando el equilibrio entre exigencias y capacidades se rompe, bien porque disminuyan las capacidades, bien porque la exigencias se incrementen. Las personas para desplazarse en un vehculo por una determinada va, a mayor velocidad que la que le puede proporcionar su cuerpo, no precisan hacer grandes esfuerzos fsicos. Pero en lugar de fuerza fsica precisa poner en juego otras funciones, realizar otras tareas de orden superior, ms elaboradas. El cerebro es el soporte fsico que permite tareas como la visin, coordinacin e interpretacin de los hechos y elementos siempre cambiantes de nuestro entorno en una situacin de trfico, y esto con intervalos de tiempo de fracciones de segundo -fracciones que pueden ser crticas para nuestra seguridad o la de los dems-. Utilizar una va, sea como peatones, viajeros o conductores, entraa un riesgo. Desde una perspectiva optimista, si pudiramos computar las situaciones de riesgo de accidente que se producen en nuestras carreteras (maniobras indebidas, ausencia de sealizacin por parte del conductor, sealizacin confusa o encubierta, etc.), concluiramos que el nmero de accidentes producidos efectivamente es muy bajo comparado con el de situaciones crticas. Desde la perspectiva humana y de prevencin, no culpabilizadora, el usuario de la va precisa conocer qu circunstancias y factores podran llevarle a un accidente. ste se produce en fracciones de segundo y ni el usuario ni los vehculos -aun cuando se han perfeccionado mucho sus mecanismos- disponen de dispositivos que respondan con la inmediatez que se deseara en determinados momentos. Por ello, hablaremos de las principales tareas a las que se enfrentan los usuarios de la va en circunstancias normales y qu elementos ha de tener en cuenta para reducir esa probabilidad de accidente, probabilidad que, por otro lado, es ciertamente muy baja si hacemos una estimacin del tiempo y uso que hacemos de la circulacin por carretera. Cuestin bsica y fundamental dentro del factor humano es el tratamiento, aunque sea de manera esquemtica, de la ATENCIN, de los FACTORES que inciden en la atencin del mantenimiento de la atencin, de la anticipacin, etc. La atencin.
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Una conduccin segura, en un entorno habitualmente complejo y dinmico, requiere tanto seleccionar los estmulos de mayor relevancia, como inhibir los estmulos y acciones distractoras. En la prctica, muchos accidentes de trfico tienen su origen en problemas relacionados con la atencin, y especialmente en cuanto a la distraccin. De manera esquemtica podemos decir que, cuando nuestra mente selecciona entre varios estmulos, est poniendo en juego nuestra atencin, como un filtro que determinara la informacin que pasara a ser procesada con mayor profundidad por parte de otros procesos psicolgicos (memoria, pensamiento, etc.. Si no seleccionramos, nos veramos sobrecargados y el resultado sera un embotamiento o saturacin. ste es, posiblemente, uno de los efectos del exceso de informacin, as que nuevos datos no producen el efecto esperado, sino el contrario: dificulta o imposibilita la respuesta adecuada por parte del sujeto. Todos tenemos una idea prctica de lo que significa atender a algo, as como de las posibles estrategias para mantener la atencin. En circunstancias no viales, hacemos tambin un constante uso de esa capacidad para procesar selectivamente la informacin sensorial circundante. Pero mis sistemas sensoriales (odo, vista, tacto...), responsables de la captacin de la informacin, necesitan descansar y recuperarse. Al cerrar los ojos y dormir, los sistemas sensoriales rebajan sus niveles de alerta. Apenas nos despertamos, se activan de nuevo, de modo que comienza el flujo de informacin. Pero estos canales han de seleccionar, por razones de economa y eficacia, tanto el nmero de estmulos como su calidad; esto es, su significacin para el receptor. De no ser as nos veramos bombardeados y saturados sensorialmente. Tambin el cansancio es uno de los efectos de un prolongado tiempo de exposicin a un estmulo y de mantener un estado de vigilancia. Sabemos que, aun cuando funcionalmente los rganos sensoriales estn activados independientemente de nuestra voluntad, sta puede hacer que, en lugar de or, escuchemos, o en lugar de ver, miremos. Es decir, podemos atender voluntariamente una conversacin o escuchar, a modo de atencin flotante, un ruido de fondo sin poder precisar el contenido de la misma. As, podemos poner en juego dos modos de atencin: una, flotante o difusa, y otra, concentrada. El efecto producido es como el de una linterna en la oscuridad. Si la acercamos la zona que queremos iluminar, podremos observar hasta los ms mnimos detalles de la zona iluminada, pero restringimos el campo perceptivo. Si la alejamos, iluminamos un gran campo, pero perdemos muchos detalles. Al conducir ponemos en juego ambos tipos de atencin. El cambio de una a otra depende de los requerimientos de la va. En tramos rectos, con poca densidad de trfico y suficiente luz, empleamos una atencin flotante, esto es, disponemos de recursos de atencin para otras tareas no especficas del conducir. En situaciones ms complejas, dedicaremos gran parte de nuestros recursos atencionales a la tarea de conducir. En los conductores noveles se puede observar que aplican todos sus recursos atencionales en la tarea (dada la novedad de todos los indicadores viales y al no haber alcanzado un nivel suficiente en la automatizacin de determinadas subtareas), no pudiendo disponer de atencin flotante o libre para, por ejemplo, hablar con el acompaante o poner una cinta en el magnetofn. Evidentemente,
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cuando nos enfrentamos a una tarea nueva hemos de concentrarnos ms en ella para su perfecta ejecucin que cuando la conocemos sobradamente. Aprendizaje y experiencia aqu juegan un papel muy importante. Factores que influyen en la atencin. Nuestras necesidades y motivaciones constituyen un factor esencial en la orientacin de la atencin; por ejemplo, en una situacin de urgencia, donde pretendemos que un desplazamiento se efecte en el menor tiempo posible. Si a esta situacin de presin interior se aade una situacin de estrs ambiental (un atasco), factor este ltimo situacional, se har ms imperiosa la necesidad de descarga en la tensin, por lo que la conducta puede dejar de ser planificada y ser impulsiva, lo que evidentemente entraa una situacin crtica en la conduccin. Sera aconsejable partir de una situacin emocional de no sobrecarga -aquella que podemos manejar-, pues las situaciones viales frustrantes son bastante difciles de modificar por el conductor particular. As, hemos de prever que podemos encontrar situaciones que hemos de tolerar pacientemente. Cansancio y somnolencia. El cansancio supone un decaimiento de los niveles de alerta a nivel neurolgico, los tiempos de reaccin aumentan y nuestra atencin rebaja notablemente su capacidad. Por tanto, evitar conducir en estas circunstancias es un factor de prevencin sobradamente justificado. Muy prxima al cansancio estara la somnolencia que, aunque instantnea, hace posible que en una fraccin de segundo nos veamos inmersos en una situacin crtica. Conductas interferentes. Son conductas que interfieren en la correcta ejecucin de la tarea de conducir, y sobre todo es en los conductores menos experimentados, las responsables de situaciones crticas prximas al accidente. Poner una cinta en el radio-casette, maniobrar la manivela de la ventanilla y hablar y mirar al acompaante son exponentes de este tipo de conducta que afectan ms a la conduccin de conductores noveles. Frmacos, alcohol y drogas. Desde luego, los frmacos, el alcohol y otras drogas alteran los niveles de alerta y, en algunos casos, de conciencia, deteriorando o sobredimensionando los parmetros que se manejan en la conduccin (tiempo, espacio y la propia capacidad). De hecho, una investigacin de la Universidad de Valladolid demostr que en el 60% de los conductores accidentados se encontraron rastros de alcohol, drogas o frmacos o de todos mezclados. Adems, se considera que alrededor del 30% de los accidentes tienen como causa el alcohol; incluso la Fundacin Ayuda contra la Drogadiccin, FAD, va ms all: asegura en un informe que la mitad de los accidentes mortales estn relacionados con el consumo de alcohol. Personalidad propia. Cuando conducimos, no slo lo hacemos desde el aprendizaje en las autoescuelas y el conocimiento que tenemos del vehculo y las distintas normas y seales en las carreteras, conducimos como nos comportamos en la vida. El grado de tolerancia en la interaccin que se produce en las vas es un buen exponente del grado de sociabilidad con nuestros semejantes. Es cierto que se obra una transformacin cuando conducimos un vehculo. Algunos autores lo justifican por la potencia que ste desarrolla en compensacin de nuestras limitaciones. Tambin
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la anomia (sensacin de anonimato) que proporciona el vehculo puede permitir la expresin de sentimientos que en circunstancias normales reprimimos. Basta con mirar a la cara a un conductor para, a veces, comprobar el efecto solcito que se produce en comparacin con la conducta que hubiramos pretendido acceder, por ejemplo, a una va sorprendiendo al vehculo que circula por ella. Esta proteccin o coraza no debe hacernos olvidar la fragilidad del sistema en caso de colisin.. Otra de las consecuencias de esta anomia es la facilidad en la expresin de efectos tales como la agresividad. En muchos de los accidentes y de los conductores implicados en ellos hay un fuerte componente hostil que se puede traducir en conductas autolesivas (agresividad vuelta contra uno mismo). En ninguno como en este mbito es aconsejable la contencin y canalizacin de la agresividad. Si bien la expresin de afectos hostiles est muy denostada socialmente, habra otros mbitos donde su expresin no conlleve las nefastas consecuencias que pueden derivarse en una situacin de trfico. Depresin y otros trastornos. Algunos trastornos del afecto o de la personalidad suponen handicaps severos para una conduccin segura. La depresin, por ejemplo, restringe los recursos atencionales para procesar datos del entorno por estar muy concentrada la persona en su mundo interno. Las esquizofrenias son trastornos en los que fundamentalmente, adems del afecto, se alteran las funciones de juicio y percepcin de la realidad, produciendo a veces ilusiones o errores severos en la percepcin. Requieren desde luego un diagnstico psicopatolgico para evaluar el grado de deterioro de estas funciones y desaconsejar o no la conduccin de un vehculo. La anticipacin. El conductor seguro debe prestar una atencin constante al desarrollo y evolucin de las cambiantes situaciones del trfico, y solamente entonces podr prever sus movimientos con la suficiente antelacin, decidiendo lo ms conveniente en cada momento. Durante la conduccin la atencin debe ser permanente, si se pretende conducir en las actuales condiciones del trfico, caracterizado por su rapidez y densidad y por la existencia de grandes y numerosos peligros potenciales de todo tipo. La distraccin aumenta considerablemente el riesgo de cometer algn error, y los errores pueden provocar accidentes. Si el conductor est cansado, incmodo o indispuesto, si su imaginacin est en otra parte, sus reacciones sern ms lentas, por lo que sera ms aconsejable no conducir en esas circunstancias. La concentracin o atencin ayuda a "anticiparse", a prever las situaciones en la conduccin. Anticipacin significa estar preparado para actuar prontamente y adaptarse a lo que hacen los dems usuarios, modificando la trayectoria o el comportamiento ante la evolucin o desarrollo de una situacin dada, para evitar peligros o molestias. El factor fundamental de la anticipacin se basa en la observacin. Con la observacin se recoge gran cantidad de informacin procedente del exterior, para despus realizar una seleccin de dicha informacin para su relevancia o trascendencia, y para tomar las decisiones adecuadas.

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En la conduccin de automviles anticipacin significa tanto actuar prontamente para adaptarse a lo que hacen los dems usuarios, como estar dispuesto a modificar la trayectoria o el comportamiento ante el desarrollo de una situacin. En lenguaje automovilstico anticipacin es, sencillamente, hacer uso inmediato de las informaciones disponibles. El hecho de prever lleva consigo la respuesta a la mayor parte de las preguntas que un conductor debe plantearse siempre que circule, tales como: con qu riesgo se puede encontrar, si deber detenerse, dnde exactamente, etc. Una observacin atenta y cuidadosa proporcionar una informacin amplia y variada. Cuanto ms aguda sea la observacin tanto mejor se podrn percibir y comprender los "mensajes de la circulacin"; los hechos esenciales o claves estn ah, hay que capturarlos para entenderlos y utilizarlos. Especialmente en zonas urbanas, las condiciones del trfico cambian rpidamente y el ms pequeo detalle puede resultar muy significativo. Los vehculos estacionados a lo largo de la calle deben observarse cuidadosamente; un conductor que, aparentemente, est leyendo no es probable que se ponga en marcha, pero no hay seguridad de que ni l ni el pasajero pueden abrir la portezuela de repente. Si alguien sale rpidamente de algn establecimiento y se introduce en un vehculo estacionado, es preciso estar preparado porque ese vehculo posiblemente se incorpore al trfico con prisas, quiz sin observar antes el conductor a su alrededor. Puede que no sea posible percibir ms que un humeante tubo de escape o un giro de la cabeza del conductor, pero para el conductor observador todos estos pequeos detallen pueden ser valiosos e importantes. No debe perderse de vista, por ejemplo, a un conductor que se ha parado para dejar descender a un pasajero, quiz no utilice su espejo retrovisor, ni mire hacia atrs, antes de emprender la marcha de nuevo. Si se vea a rebasar un vehculo, y sobre todo si ste es voluminoso o no permite ver si hay algn peatn u obstculo en sus partes delantera y lateral, convendr disminuir la velocidad al paso de un hombre si es necesario, y apartarse lo ms posible de l o incluso mirar por debajo de su carrocera; puede que se ven los pies de algn peatn que pretende cruzar por delante de ese vehculo. De esta manera puede comprobarse lo valiosa que es la informacin que proporciona estos pequeos detalles. Importancia de la comunicacin. De lo dicho anteriormente se desprende que el entorno, el vehculo y el organismo del propio conductor estn continuamente emitiendo estmulos que, en definitiva, suponen un sistema de comunicacin. Pero es evidente que existe otra ms personal, voluntariamente realizada por quienes intervienen en el trfico y, en general, reglada por la normativa vigente: son las seales a realizar a travs de los indicadores de direccin, luz de freno etc., por los propios conductores. En tanto el conductor no realice seales, los dems usuarios estimarn, en principio, que no va a variar sustancialmente la trayectoria y la velocidad de su vehculo. Todo cambio debe ser previamente anunciado, permitiendo, mediante una observacin adecuada, la conveniente anticipacin de los dems.

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Dos requisitos debe tener la sealizacin, como todo comunicacin, para que pueda ser comprendida por los dems: - Realizarse con tiempo suficiente. - Adaptarse a un sistema uniforme. 3.1.2. La Va.

sistema

de

La va constituye el entorno y el soporte fsico del sistema del trfico en su totalidad. Es el elemento estable y permanente de la circulacin, pero al mismo tiempo cambiante, porque cambiantes y diversas son las situaciones que en ella se presentan. El conductor de un automvil, adems de conocer las posibilidades de su vehculo, y sus limitaciones, debe ser consciente de sus propias limitaciones como conductor, todo ello con independencia de conocer las normas y seales de circulacin, estando al corriente de las ltimas modificaciones normativas. Pero tampoco esto es suficiente, hay que captar, interpretar y dar respuesta a los mensajes que transmitan la va, el entorno y el propio trfico. La conduccin de un vehculo, impone unas exigencias, las cuales son diversas y cambiantes y que, para que la conduccin sea segura, hay que adaptar la actuacin o el comportamiento al nivel exigido por las diversas y cambiantes situaciones de la va. Este nivel de exigencias requiere en cada momento una respuesta adecuada por parte del conductor. Desde el punto de vista de la va, el nivel de exigencias para el conductor vendr impuesto: 1) Por las caractersticas geomtricas y fsicas de la va. Evidentemente, no es lo mismo conducir por tramos rectos que por curvas, por una calzada con pavimento de adoquines que por otra de asfalto, por tramos deslizantes que por otros que presenten buena adherencia. 2) Por las condiciones meteorolgicas o ambientales. La conduccin es distinta segn que el pavimento est seco o mojado, helado o nevado, limpio o con gravilla u hojas cadas de los rboles, de da o de noche, en condiciones normales de visibilidad o en condiciones adversas que la disminuyen sensiblemente, sin viento o con viento fuerte, etc. 3) Por la circulacin. Tambin influyen en la conduccin la densidad y la fluidez y la composicin de la circulacin. En efecto, la circulacin es ms difcil cuando circulan muchos vehculos pesados que cuando no lo hacen, por una travesa estrecha que por otra amplia por una calle estrecha y sin aceras que por otra amplia y con ellas, etc. 4) Por las normas y las seales reguladoras de circulacin. Las situaciones del trfico son ms fciles cuando estn reguladas en el Reglamento General de Circulacin que cuando no lo estn, cuando la va est sealizada que cuando no lo est, cuando est bien sealizada que cuando lo esta deficientemente, etc. 3.1.3. El vehculo.

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Es el medio que utilizan las personas para desplazarse por las vas. La Ley de Seguridad Vial lo define como "artefacto o aparato apto para circular por las vas o terrenos a que se refiere el artculo 2". En las ltimas dcadas los vehculos automviles han experimentado notables mejoras en lo que se refiere a la seguridad, tanto activa como pasiva. En cuanto a seguridad activa, orientada a establecer las condiciones necesarias para que no se produzcan los accidentes, se han producido mejoras que afectan prcticamente a todos los sistemas del vehculo. Como ejemplos se pueden citar: 1. 2. 3. 4. 5. 6. La mejora de la iluminacin. Neumticos ms fiables y con una mejor adherencia entre estos y la calzada. Mejora de la estabilidad y control de los vehculos. Sistemas de antipatinaje y antibloqueo de las ruedas. Mejoras en la ergonoma. Mejoras en los sistemas de informacin.

En seguridad pasiva, orientada a reducir o minimizar los daos sufridos en el caso que de ya se haya producido el accidente, podemos citar, entre otros, los siguientes: 1. Mejoras estructurales destinadas, por un lado a observar la energa cintica en caso de accidente y, por otro lado, a optimizar el espacio de supervivencia. 2. Mejoras notables en los sistemas de retencin con la implantacin de pretensores limitadores de esfuerzos de formacin programada, etc., que permitan mantener lmites biomecnicos tolerables. 3. Implantacin de los AIR-BAG (bolsas de aire) destinadas a la proteccin de los ocupantes del vehculo, no solo en colisiones frontales, sino tambin, en algunos casos, en colisiones laterales. 4. Empleo de vidrios laminados, diseo y construccin de interiores menos agresivos, proteccin contra posibles incendios, etc. La capacidad de respuesta y toma de decisiones del conductor vendr limitada en general por el estado del vehculo. Para ello el conductor deber realizar las operaciones necesarias para circular con total seguridad y que, al menos, sern las siguientes: Neumticos, frenos, amortiguadores, batera, puesta a punto del encendido, alimentacin del motor, refrigeracin, lubricacin y alumbrado.

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