DEFINICIONES DE ESTADISTICAS DEL TRABAJO.

OIT

Abreviaturas y smbolos

Significacin Un punto separa las unidades de los decimales Indices in itlica: ndices que no tienen por base el ao 2000 No disponible No se aplica Provisional Despreciable, inferior a la mitad de la unidad utilizada, o con variabilidad muestral demasiado grande Nula Indica que no son comparables una con otra, o que una nueva serie comienza inmediatamente despus de la raya Promedio de observaciones Series publicadas en el Boletn de Estadsticas de Trabajo de la OIT (se refiere solamente al Precios al Consumidor) Tasas de salarios Ganancias medias Horas normales de trabajo Promedio de horas de trabajo Por hora Por hora trabajada Por hora pagada Por da Por semana Por quincena Por mes Por ao Promedio Mediana Predominante Mnimum Mnimum-Mximum Horas efectivamente trabajadas Horas pagadas Hombres Mujeres Hombres y mujeres Kilogramo Gramo Litro Paquete

. ... * 0 Clula coloreada B R.T. E.G. N.H. H.W. h. h.e. h.r. d.j. w.s. f.q. m. y.a. a.m. med. pre. min. min.-max. h.w. h.p. mh fm (blank) kg g l pkt

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

La poblacin econmicamente activa la constituyen todas aquellas personas que durante el perodo de referencia especificado pueden clasificarse como personas con empleo o como personas desempleadas, es decir, que aportan trabajo1. Si el perodo de referencia es corto, por ejemplo un da o una semana, se utilizan con frecuencia los trminos "fuerza de trabajo" o "poblacin actualmente activa". Si el perodo de referencia es largo, por ejemplo un ao, puede utilizarse el trmino "poblacin habitualmente activa". Las estadsticas que aparecen en los cuadros 1A y 1B son, en su mayora, el resultado del ltimo censo de poblacin disponible (A), o de la ltima encuesta por muestra de la fuerza de trabajo (BA), tal como indica el cdigo que figura a la derecha del nombre del pas2; en algunos casos pueden estar basadas en estimaciones oficiales (E). El campo de cobertura de las estadsticas presentadas difiere entre pases debido al tratamiento de ciertos grupos, como fuerzas armadas, hermandades religiosas, personas que trabajan en empresas familiares sin sueldo, personas en busca de un primer empleo, trabajadores estacionales o personas ocupadas en actividades econmicas a tiempo parcial. En ciertos pases no se incluyen en la poblacin econmicamente activa a todos o a algunos de estos grupos. Cabe destacar que la poblacin econmicamente activa no abarca a estudiantes ni personas jubiladas que no trabajan ni buscan empleo, a las personas que slo realizan labores domsticas en su propio hogar, rentistas, y a las totalmente dependientes de otras. En la prctica, en la mayor parte de los pases las estadsticas no incluyen a las personas que viven en colectividades, como prisiones o conventos. As pues, la comparabilidad de las estadsticas de los distintos pases se ve limitada por los detalles de las definiciones utilizadas y de los grupos que abarcan, as como por diferencias en los mtodos de recoleccin, clasificacin y tabulacin de los datos bsicos. El perodo de referencia tambin puede constituir un factor importante de disparidad: en algunos pases, las estadsticas sobre la poblacin econmicamente activa se refieren a la situacin real de cada individuo el da del censo o de la encuesta o durante un breve perodo especfico, como la semana immediatamente anterior a la fecha del censo o la encuesta; mientras que otras slo registran la situacin habitual de cada persona, generalmente sin ninguna referencia explcita a un perodo determinado. Tambin cabe sealar que el intervalo de edad especificado para recopilar informacin sobre la poblacin econmicamente activa vara segn los pases3. Poblacin total y poblacin econmicamente activa, por grupo de edad Este cuadro presenta estadsticas sobre la poblacin econmicamente activa y su relacin con la poblacin total, por sexo y grupo de edad. Los lmites de edad inferiores y/o superiores que se utilizan en la recopilacin de informacin sobre la poblacin econmicamente activa estn indicados entre parntesis a la derecha del nombre del pas. Por ejemplo: (+ 15) significa que se incluyen las personas de 15 aos de edad y ms; (15-74), que se incluyen las personas con edades comprendidas entre 15 y 74 aos; (...) que los lmites de edad no estn disponibles; (.) que no se aplican lmites de edad. Para la mayora de los pases se dan dos totales: del primero (penltima lnea de cada cuadro, en cursiva), se pueden obtener tasas de actividad especficas, es decir razones (expresadas en porcentajes) entre la poblacin econmicamente activa de 15 aos de edad y ms y la poblacin total del mismo grupo de edad. En la ltima lnea de cada cuadro se presentan, en negrita, las tasas brutas de actividad, es decir razones (expresadas en porcentajes) entre el total de la poblacin econmicamente activa y la poblacin total de todos los grupos de edad, comprendidas las personas que no tienen la edad de trabajar.

Al interpretar las tasas brutas de actividad, es decir el porcentaje de la poblacin total de toda edad que es econmicamente activa, cabe recordar que la dimensin relativa de cada grupo de edad, por sexo (y en particular del de menos de 15 aos de edad), influye en las tasas brutas de actividad que se presentan. Los pases con muchos jvenes (o viejos), en su mayora inactivos, presentarn tasas brutas de actividad menores que los pases con menos jvenes (viejos). Tambin cabe tener presente las repercusiones de las distintas definiciones, segn los pases, de la poblacin econmicamente activa. Pueden afectar especficamente a la comparabilidad entre tasas de actividad relativas a las mujeres, porque en muchos pases un nmero relativamente elevado de mujeres trabaja sin remuneracin como ayudas familiares en establecimientos agrcolas o industriales familiares, y porque difieren los criterios de los distintos pases para determinar hasta qu punto estos trabajadores familiares forman parte de la poblacin econmicamente activa. Ciertos pases slo incluyen a los trabajadores familiares que trabajan ms de un tercio de las horas normales de trabajo por da. En algunos pases, las preguntas correspondientes pueden formularse de manera que, muchos encuestados, especialmente mujeres, parecen responder de tal modo que no se las considera econmicamente activas. Tambin deben compararse con precaucin las tasas de actividad de los jvenes, en virtud del diferente tratamiento que dan los pases a los trabajadores familiares no remunerados, los desempleados sin empleo anterior, y los estudiantes con una actividad econmica a tiempo parcial. Cabe sealar que las estadsticas correspondientes a un ao y pas en particular aparecen nicamente en el Anuario correspondiente. No obstante, en futuras ediciones se indicar el nombre del pas, el ao de las ltimas estadsticas disponibles y la edicin en la que aparecen 4. Poblacin econmicamente activa, por nivel de educacin y grupo de edad El cuadro 1B muestra, para cada sexo y grupo de edad la distribucin de la poblacin econmicamente activa segn el nivel de educacin ms elevado, para el ltimo ao disponible. Se ha diseado de modo que permite la comparacin entre los niveles de educacin alcanzados por estos diferentes grupos de la poblacin en un mismo pas, as como entre el nivel de instruccin de la poblacin econmicamente activa de los distintos pases. Los niveles que se indican en el ttulo del cuadro corresponden a la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) de la UNESCO, sea en su versin de 1976 o de 1997, segn las estadsticas que han facilitado los pases. Dado que la mayora de las personas reciben su educacin mientras son jvenes, cabe que se hayan aplicado distintos sistemas de educacin a personas de distintos grupos de edad incluso en un mismo pas, o que algunas hayan recibido la educacin en el extranjero. Por consiguiente, puede ser difcil establecer grupos homogneos de nivel de instruccin para la poblacin, y las comparaciones entre grupos de edad pueden resultar no muy precisas. Adems, muchos pases pueden encontrar dificultades a la hora de establecer correspondencias entre sus clasificaciones nacionales y la CINE, especialmente con respecto a los programas de formacin profesional o tcnica, los programas de breve duracin y los de educacin de adultos (que se sitan alrededor de los niveles 3 y 5 de la CINE 76 y de los niveles 3, 4 y 5 de la CINE 97). Para los programas que culminan en la obtencin de un diploma o ttulo de tipo universitario pueden plantearse dificultades cuando, por ejemplo, slo se otorga un diploma o cuando el primer diploma slo se obtiene tras haber cursado un cierto nmero de aos que superan la duracin media de la primera etapa de los programas de estudios superiores (como es el caso de, por ejemplo, las profesiones mdicas). Por consiguiente, la duracin y el contenido de los programas nacionales agrupados en el mismo nivel de la CINE pueden ser comparables slo aproximadamente, ya sea entre pases o entre grupos de edad de un mismo pas. El criterio utilizado para determinar el "Nivel de educacin" difiere entre los pases, pero suele ser uno de los siguientes: i) han completado el programa; ii) han asistido a los cursos del programa; iii)

han obtenido el diploma que culmina el programa. La CINE recomienda el primer criterio, que parece ser el ms utilizado. En el apndice de clasificaciones figuran presentaciones abreviadas de las versiones de 1976 y 1997 de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) . Como para el cuadro 1A, cabe sealar que las estadsticas para un ao y pas en particular aparecen nicamente en el Anuario correspondiente. No obstante, en futuras ediciones se indicar el nombre del pas, el ao de las ltimas estadsticas disponibles y la edicin en la que aparecen.
1

Para la definicin de "personas con empleo" vase la introduccin al captulo 2. Para la definicin de "personas desempleadas" vase la introduccin al captulo 3.
2

Para ms informacin sobre los cdigos utilizados, as como sobre las fuentes y campos que abarcan las estadsticas, vase "signos y smbolos utilizados en los cuadros".
3

Para informacin sobre el alcance, definiciones y mtodos de clculo de las estadsticas de muchos pases vase OIT: Fuentes y mtodos estadsticos, volumen 3, tercera edicin: "Poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y horas de trabajo (encuestas de hogares)" (Ginebra, 2003) y volumen 5, segunda edicin: "Poblacin total y poblacin econmicamente activa, empleo y desempleo (censos de poblacin)" (Ginebra, 1996). Todas las descripciones actualizadas se encuentran en el sitio web: http://laborsta.ilo.org.
4

En 1990 la OIT public el Anuario de estadsticas del trabajo, Edicin retrospectiva sobre los censos de poblacin, 1945-1989. El estudio presenta estadsticas de 184 pases, zonas y territorios de todo el mundo, que incluyen datos estadsticos sobre la poblacin econmicamente activa por grupo de edad, situacin en la ocupacin, industria y ocupacin, provenientes de 559 censos de poblacin realizados desde 1945. Puede encargarse al Departamento de Publicaciones de la OIT, Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211, Ginebra, 22, Suiza.

La Resolucin sobre estadsticas de la poblacin econmicamente activa, del empleo, del desempleo y del subempleo, adoptada por la decimotercera Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1982), define el empleo como sigue: 1) Se considerar como personas con empleo a todas las personas que tengan ms de cierta edad especificada y que durante un breve perodo de referencia, tal como una semana o un da, estuvieran en cualquiera de las siguientes categoras:

(a) Con empleo asalariado: (a1) (a2)

trabajando: personas que durante el perodo de referencia hayan realizado algn trabajo por un sueldo o salario en metlico o en especie; con empleo pero sin trabajar: personas que, habiendo trabajado en su empleo actual, no estaban trabajando temporalmente durante el perodo de referencia y mantenan un vnculo formal con su empleo. Este vnculo formal al empleo debera determinarse en funcin de las circunstancias nacionales, de acuerdo con uno o ms de los siguientes criterios: (i) pago ininterrumpido de sueldos o salarios;

(b) Con empleo independiente: (b1)

(ii) garanta de reintegracin en el empleo al trmino de la contingencia o un acuerdo respecto de la fecha de reintegracin; (iii) duracin de la ausencia del trabajo, la cual, cuando sea el caso, puede ser aquella por la que los trabajadores pueden percibir una compensacin social sin obligacin de aceptar otros trabajos. trabajando: las personas que durante el perodo de referencia hayan realizado algn trabajo para obtener beneficios o ganancia familiar, en metlico o en especie;

(b2)

con una empresa pero sin trabajar: las personas que, teniendo una empresa sea industrial, comercial, de explotacin agrcola o de prestacin de servicios, estaban temporalmente ausentes del trabajo durante el perodo de referencia por cualquier razn especfica. (2) Por razones prcticas, la nocin algn trabajo debe interpretarse como una hora de trabajo por lo menos. (3) Las personas ausentes de su trabajo temporalmente por causa de enfermedad o accidente, das festivos o vacaciones, huelga, paro de empleadores, licencia de estudios o de formacin profesional, licencia de maternidad o paternidad, coyuntura econmica difcil, desorganizacin o suspensin temporal del trabajo por razones tales como mal tiempo, averas mecnicas o elctricas, escasez de materias primas o combustibles, u otras ausencias temporales con o sin licencia, deberan considerarse como personas con empleo asalariado, siempre que mantuvieran un vnculo formal con su empleo. (4) Debera considerarse como personas con empleo independiente a los empleadores, trabajadores por cuenta propia y miembros de cooperativas de produccin, y clasificarse trabajandoo con empleo pero sin trabajar, segn sea el caso. (5) Debera considerarse como personas con empleo independiente a los trabajadores familiares no remunerados que estn trabajando, sin consideracin al nmero de horas trabajadas durante el perodo de referencia. Los pases que, por razones particulares, prefieren introducir un criterio de tiempo mnimo de trabajo como condicin para incluir a los trabajadores familiares no remunerados entre las personas con empleo, deberan identificar y clasificar aparte a los que trabajan menos del tiempo prescrito. (6) Las personas ocupadas en la produccin de bienes y servicios econmicos para consumo propio o del hogar, deberan considerarse como personas con empleo independiente, si dicha produccin constituye una aportacin importante al consumo total del hogar. (7) Los aprendices que hayan recibido una retribucin en metlico o en especie deberan considerarse como personas con empleo asalariado y clasificarse como trabajando o con empleo pero sin trabajar, sobre las mismas bases que las dems personas con empleo asalariado. (8) Los estudiantes, trabajadores del hogar y otros dedicados principalmente a actividades no econmicas durante el perodo de referencia y que al mismo tiempo tenan un empleo asala-riado o un empleo independiente, segn definiciones en el subprrafo 1) anterior, deberan considerarse

como personas con empleo, sobre las mismas bases que las otras categoras de personas con empleo y, si fuese posible, clasificarse aparte. (9) Los miembros de las fuerzas armadas deberan figurar entre las personas con empleo asalariado. Las fuerzas armadas incluiran los miembros permanentes y temporales, como se ha especificado en la ltima edicin revisada de la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO). Las definiciones nacionales de empleo pueden diferir en algunos casos de la definicin internacional estndar recomendada 1. Los datos de los cuadros 2B a 2F de esta nueva concepcin del Anuarioconfirman que un nmero cada vez ms elevado de pases estan en condiciones o en vas de adaptar sus clasificaciones nacionales a las normas internacionales de clasificacin, comprendidas las revisiones ms recientes. Cuando un pas adopta la ltima revisin en el curso de la dcada abarcada por las series, stas se presentan segn la ltima versin y la anterior, una junto a otra, separadas por una lnea vertical, a partir del ao en que comenz a aplicarse la ltima revisin. La clasificacin de la principal actividad econmica que se desarrolla en el lugar de trabajo (industria) difiere fundamentalmente de la que se refiere a la clase principal de tareas que se llevan a cabo (ocupacin). En la antigua presentacin, todas las personas que trabajaban en el mismo establecimiento se clasificaban en la misma industria, con independencia de sus ocupaciones. En la actual, por el contrario, se renen los individuos que desempean el mismo tipo de trabajo, con independencia del lugar en que lo realizan. Como lo indican los cuadros correspondientes, la mayora de los pases ha comunicado datos sobre la industria segn la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme de Todas las Actividades Econmicas, CIIU-68 o su Rev.3 y los relativos alas ocupaciones segn la CIUO-68 o la CIUO-88 (vase Apndice). Cuando los datos se dan segn las clasificaciones nacionales, cabe tener presente que las clasificaciones industriales y de ocupaciones de los diversos pases presentan varios puntos divergentes. En efecto, en cada pas el contenido real de los grupos de industrias o de ocupaciones puede variar en funcin de las distintas definiciones y mtodos de tabulacon utilizados. La clasificacin en grupos muy amplios puede tambin ocultar diferencias fundamentales de las caractersticas industriales o de ocupacin propias de cada pas. La Clasificacin Internacional de la Situacin en el Empleo (CISE) clasifica los empleos en relacin con el tipo de contrato de empleo, tcito o expreso, entre una persona y otras personas u organizaciones. El criterio bsico para definir los grupos de clasificacin son la clase de riesgo econmico y el tipo de autoridad ejercida por los trabajadores sobre los establecimientos y otros trabajadores, en virtud del empleo que tienen o tendrn. Hasta 1993, los principales grupos de la CISE eranempleadores, trabajadores por cuenta

propia,empleados, miembros de cooperativas de productores tores y trabajadores familiares no remunerados.En 1993 se revis y ampli la CISE sin modificar los ttulos de estos grupos principales, salvo el ltimo de los mencionados que ahora se llama trabajadores familiares contribuyentes. Se ampli el contenido de los trabajadores por cuenta propia para que comprenda
a las personas que trabajan en empresas familiares con la misma dedicacin que el jefe de la empresa. Estas personas, generalmente mujeres, se consideraban antes como trabajadores familiares no remunerados. La CISE revisada tambin distingue los grupos con mayor claridad.

La experiencia demuestra que con frecuencia las distintas formas de medir la situacin en el empleo de los pases impide que el contenido de los grupos pueda compararse con facilidad. Por

ejemplo, la mayora de los pases clasifican los gerentes y directores de empresas no personales como empleadores.Otro ejemplo son los trabajadores familiares que perciben peridicamente una remuneracin, como sueldo o salario, comisin, pago a destajo o en especie, que la mayora clasifica como empleados pero algunos pases los incluyen entre los trabajadores familiares contribuyentes. Otro importante factor que afecta la comparabilidad del nmero de estos trabajadores familiares es que algunos pases no pueden medir a estas personas en la medida que no tienen ninguna clase de empleo. Muchos pases no pueden distinguir entre trabajadores por cuenta propia y empleadores y por tal motivo presentan la suma de ambos. Entre los pases donde el nmero de cooperativas de productores es muy escaso, algunos incluyen a sus miembros entre los empleados mientras que en otros entre los trabajadores por cuenta propia. Cabe recordar que el objetivo de los sistemas internacionales de clasificacin no es sustituir las clasificaciones de cada pas sino constituir un marco que facilite las comparaciones internacionales de las estadsticas nacionales. Muchos pases, sobre todo los que elaboran clasificaciones por primera vez o las revisan, utilizan los sistemas internacionales como marco central. En general, las cuatro fuentes principales de los datos sobre el empleo son las encuestas por muestra a los hogares, los censos o encuestas de establecimientos, las estimaciones oficiales y los registros administrativos de los regmenes de seguridad social. En los cuadros de este captulo, las cuatro fuentes mencionadas se sealan por los cdigos entre parntesis (BA), (DA), (E) y (FA), a la derecha del nombre del pas, como se describe a continuacin: Fuente (BA). Encuesta de la fuerza de trabajo. Es una fuente de informacin peridica tanto sobre el total de la fuerza de trabajo (empleo y desempleo) como sobre la poblacin inactiva total. Con respecto al empleo total, estas encuestas abarcan todos los grupos de situacin, es decir, no slo los asalariados (obreros y empleados), comprendidos los trabajadores familiares remunerados, sino tambin los empleadores, trabajadores por cuenta propia, miembros de cooperativas de productores, trabajadores familiares contribuyentes y otros no clasificables por su situacin en el empleo. Los datos por lo general se refieren al empleo durante un breve perodo determinado (una semana o un da). Habitualmente no se distingue entre personas empleadas a tiempo completo y quienes trabajan menos horas. Fuente (DA). Encuesta de establecimientos relacionada con el trabajo. Esta fuente permite obtener datos sobre el nmero de trabajadores que figuran en las nminas de salarios de los establecimientos en un perodo de pago determinado o un da de este ltimo. Habitualmente se distinguen dos tipos de estadsticas de establecimientos. El primero abarca todos los de una cierta importancia, como los que ocupan ms de un cierto nmero de asalariados, o los que tienen una produccin anual que supera un cierto valor, etc. Los datos as obtenidos pueden presentar un sesgo, o distorsin, debido a la exclusin de los establecimientos que no alcanzan los mnimos fijados. Ms an, con tendencia ascendente, las series reflejarn un desplazamiento del empleo de los pequeos establecimientos hacia los grandes. Cuando el mnimo es bajo, se supone que el mbito de estas series ser muy amplio y permitir obtener una aproximacin muy estrecha de la fluctuacin del empleo remunerado. El segundo tipo se relaciona con una muestra de establecimientos.Su principal dificultad es asegurar que la muestra siga siendo representativa del conjunto. As, por ejemplo, la transformacin de la estructura industrial, el auge y la decadencia de establecimientos individuales, la evolucin demogrfica y las considerables variaciones de los niveles de actividad de algunos

sectores econmicos contribuyen a una distorsin acumulativa de la muestra que puede llegar a ser importante al cabo de varios aos. Con respecto al primer tipo de estadsticas (todos los establecimientos de una cierta importancia), las de ciertos pases, donde slo se pueden obtener para perodos de un ao o ms, se las puede combinar con estadsticas del segundo tipo (muestras de establecimientos), que es posible obtener para perodos ms breves, mediante enlaces (encadenamiento) o interpolaciones. Fuente (E). Estimaciones oficiales. Estas estadsticas se fundan en las estimaciones oficiales comunicadas por autoridades nacionales que, por lo general, se combinan con informaciones provenientes de una o ms de las otras fuentes que aqu se describen. Fuente (FA). Registros de seguros. Esta fuente abarca la poblacin cubierta por regmenes de seguros de salud, accidente, paro y semejantes. El nmero de contribuyentes o de contribuciones pagadas da una medida del nmero de personas aseguradas con empleo (las personas sin empleo estn exentas del pago de contribuciones). Con frecuencia se excluyen de estas estadsticas las personas que han trabajado muy poco tiempo, las que perciben pagos muy escasos y las mayores de una cierta edad. Adems de la evolucin del nmero de personas con empleo, las estadsticas basadas en datos de los registros de seguros tambin pueden reflejar modificaciones del alcance de la cobertura de ciertos grupos industriales, de ocupaciones o de situacin en el empleo.

Cuadro 2A - Empleo: nivel general Las series de empleo de este cuadro resumido abarcan, en principio, todas las grandes divisiones de actividad econmica y todos los sectores de actividad. Se refieren, en la medida de lo posible, a toda clase de situacin en el empleo. Para ciertas series algunas categoras pueden no estar plenamente representadas. Los trabajadores abarcados se indican en el cuadro al centro de cada pgina para cada serie como Empleo total, Todas las personas que trabajan y Asalariados. La inclusin o exclusin de datos sobre las fuerzas armadas vara segn los pases y si se conoce este hecho se seala en las notas de pie de pgina.

Cuadro 2B - Empleo total, por actividad econmica En este cuadro se presentan cifras absolutas de la distribucin del empleo por actividad econmica, siguiendo sea la CIIU-68, sea la CIIU Rev.3 o ambas, lado a lado, cuando la ltima de ellas se ha introducido en el curso de la dcada que abarcan las series del Anuario.

Cuadro 2C - Empleo total, por ocupacin En este cuadro se presentan cifras absolutas de la distribucin del empleo por ocupacin, siguiendo sea la CIUO-68, sea la CIUO-88 o ambas, lado a lado, cuando la ltima de ellas ha sido adoptada en el curso de la dcada que abarcan las series del Anuario.

Cuadro 2D - Empleo total, por situacin en el empleo Estas series abarcan en principio el nmero total de personas con empleo para todos los grupos de laClasificacin Internacional de la Situacin en el Empleo (CISE-93).

Cuadro 2E - Empleo remunerado, por actividad econmica Los datos de este cuadro abarcan todas las series disponibles sobre empleo remunerado que slo se refieran a los asalariados (obreros y empleados) y que provengan, de preferencia, de una encuesta de establecimientos. Sin embargo, los datos sobre empleo remunerado tambin pueden tener otras fuentes (como por ejemplo encuestas sobre la fuerza de trabajo o registros administrativos) y, en algunos casos, que se indican para cada serie en el centro de la pgina, diferente alcance de los trabajadores abarcados.

Cuadro 2F - Empleo remunerado en las industrias manufactureras Este cuadro contiene datos sobre el empleo remunerado de las industrias manufactureras en su conjunto y, de ser posible, para todos los componentes de esta categora de clasificacin, siguiendo sea la CIIU-68 a niveles de codificacin de tres dgitos, sea la CIIU Rev.3(niveles 15 a 37). Si en el curso de los diez aos de las series del Anuario se dispone de datos segn ambas versiones, se les presenta lado a lado. El nmero de personas con empleo remunerado por actividad econmica de los cuadros de este captulo tiene, en la medida de lo posible, la misma fuente que los datos que figuran en los cuadros correspondientes a las horas de trabajo (captulo 4) y a los salarios (captulo 5). Al comparar los datos sobre el empleo que figuran en los seis cuadros de este captulo, se debern tener en cuenta no slo las diferentes fuentes sino tambin las diferencias de mbito y alcance de las estadsticas presentadas. Detalles sobre los grupos de situacin en el empleo y las divisiones de actividad econmica que se omiten o se incluyen, y otros sobre el alcance geogrfico y las fechas alternas de los perodos de referencia, se dan en cada cuadro y sus notas de pie de pgina. En el Apndice figuran versiones abreviadas de laClasificacin Internacional Industrial Uniforme de Todas las Actividades Econmicas (CIIU-1968 y Revisin 3), laClasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-68 y CIUO-88) y la Clasificacin Internacional de la Situacin en el Empleo (CISE-1993).

Nota
1

Para ms amplias informaciones sobre el diferente alcance de las definiciones, mtodos de clculo, etc., de las series nacionales, vanse OIT: Fuentes y Mtodos: Estadsticas del Trabajo (anteriormente Fuentes y Mtodos Estadsticos), vol. 2:Empleo, salarios, horas de trabajo y costo de la mano de obra (encuestas de establecimientos), segunda edicin (Ginebra 1995); vol. 3: Poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y horas de trabajo (encuestas de hogares),segunda edicin (Ginebra, 1990); vol. 4: Empleo, desempleo, salarios y horas de trabajo (registros administrativos y fuentes conexas) (Ginebra, 1989). En la Resolucin sobre estadsticas de la poblacin economicamente activa, del empleo, del desempleo y del subempleo, adoptada por la decimotercera Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1982), figura la siguiente definicin del desempleo: (1) Personas desempleadas son todas aquellas personas que tengan ms de cierta edad especificada y que durante el perodo de referencia se hallen:

(a) (b) (c) en busca de empleo, es decir, que haban tomado medidas concretas para buscar un empleo asalariado o un empleo independiente en un perodo reciente especificado. Las medidas concretas pueden incluir el registro en oficinas de colocacin pblicas o privadas, diligencias en los lugares de trabajo, explotaciones agrcolas, fbricas, mercados u otros lugares de concurrencia, avisos en los peridicos o respuestas a las ofertas que aparecen en ellos, solicitud de ayuda a amigos y familiares, bsqueda de terrenos, edificios, maquinaria o equipos para establecer su propia empresa, gestiones para conseguir recursos financieros, solicitudes para obtener permisos y licencias, etc. (2) En situaciones en que los medios convencionales de bsqueda de empleo son insuficientes, en que el mercado laboral estbastante desorganizado o es de alcance limitado, en que la absorcin de la mano de obra es, en el momento considerado, inadecuada, o en que la fuerza de trabajo est compuesta principalmente por personas con empleo independiente, la definicin estndar de desempleo dada en el subprrafo (1) anterior puede aplicarse suprimiendo el criterio de bsqueda de empleo. (3) Al aplicarse el criterio de disponibilidad actual para trabajar, especialmente en las situaciones descritas en el subprrafo (2) anterior, deberan considerarse mtodos apropiados a fin de tener en cuenta las circunstancias nacionales. Estos mtodos podran basarse en nociones tales como el deseo actual de trabajar y que haya trabajado ya, la voluntad de aceptar un empleo remunerado con sueldo o salario en las condiciones prevalecientes en la localidad y la disposicin para emprender una actividad independiente, de contar con los recursos financieros y las facilidades indispensables. (4) Aunque la definicin estndar de desempleo implica el criterio de bsqueda de trabajo, las personas sin empleo y corrientemente disponibles para trabajar, que hayan tomado medidas para empezar a trabajar en un empleo asalariado o en un empleo independiente, en una fecha subsiguiente al perodo de referencia, deberan ser consideradas como desempleadas. (5) Se debera considerar como desempleadas a las personas ausentes temporalmente de su trabajo y sin un vnculo formal a su empleo, que se hallen actualmente disponibles para trabajar y buscando empleo, de conformidad con la definicin estndar de desempleo. Sin embargo, y dependiendo de las circunstancias y polticas nacionales, los pases podran preferir suprimir el criterio de bsqueda de empleo en el caso de personas suspendidas de su trabajo. En tales casos, las personas suspendidas de su trabajo que no estaban en busca de empleo, pero se incluan en la categora de desempleadas, deberan ser identificadas como una subcategora aparte. (6) Los estudiantes, trabajadores del hogar y otras personas dedicadas a actividades no econmicas durante el perodo de referencia, que satisfagan los criterios establecidos en los subprrafos (1) y (2) anteriores, deberan considerarse como personas desempleadas y, si fuese posible, clasificarse aparte. Las definiciones nacionales de desempleo pueden diferir de la definicin internacional estndar recomendada. Entre otros aspectos, las definiciones nacionales varan de un pas a otro respecto de los lmites de edad, los perodos de referencia, los criterios para determinar que una persona sin empleo, es decir, que no tengan un empleo asalariado o un empleo independiente, tal como se les define en el prrafo 9; corrientemente disponibles para trabajar, es decir, disponibles para trabajar en empleo asalariado o en empleo independiente durante el perodo de referencia; y

estbuscando trabajo, el tratamiento de las personas temporalmente suspendidas y de las que buscan empleo por primera vez. La forma de considerar las personas desempleadas con respecto a la clasificacin por situacin en el empleo tambin presenta marcadas diferencias segn los pases. Por lo general, los desempleados con una experiencia de trabajo anterior se clasifican segn su ltimo empleo y se incluyen entre los asalariados, pero en ciertos casos, al igual que buscan un primer empleo, forman la parte ms importante del grupo de personas no clasificables por su situacin en el empleo. La clasificacin por industria (principal actividad econmica que se desarrolla en el lugar de trabajo) difiere fundamentalmente de la que se refiere a la clase principal de tareas que se llevan a cabo (ocupacin) . En la antigua presentacin, todas las personas que trabajaban en el mismo establecimiento se clasificaban en la misma industria, con independencia de sus ocupaciones. En la actual, por el contrario, se renen los individuos que desempean el mismo tipo de trabajo, con independencia del lugar en que lo realizan. Como lo demuestran los cuadros, la mayora de los pases ha comunicado datos en base a la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme de Todas las Actividades Econmicas, CIIU-68o su Rev.3, o la CIUO-68 o la CIUO-88 (vase apndice), para las ocupaciones. An utilizando los sistemas internacionales de clasificacin (de actividad econmica y ocupacin), las prcticas nacionales tambin pueden diferir en cuanto a la clasificacin de los desempleados con experiencia de trabajo anterior, a menudo incluidos en la categora residual de los sistemas internacionales, es decir las actividades no definidas con precisin de la CIIU o los trabajadores no clasificables por ocupacin de la CIUO. La comparacin entre pases tambin se ve obstaculizada por la diversidad de fuentes utilizadas para obtener informacin sobre el desempleo y por las diferencias de mbito y alcance de dichas fuentes.1 En general, se pueden distinguir cuatro fuentes principales de las estadsticas de desempleo, que se sealan en los cuadros mediante los cdigos (BA), (E), (FA) y (FB), colocados entre parntesis a continuacin del nombre del pas, que se describen a continuacin: Fuente (BA). Encuesta de la fuerza de trabajo. Estas encuestas proporcionan generalmente estadsticas ms completas sobre el desempleo pues incluyen, en particular, grupos de personas a menudo no abarcadas por las elaboradas a partir de otros mtodos de recoleccin de datos, especialmente las personas que buscan un primer empleo. Habitualmente la definicin de desempleo se ajusta bastante a las recomendaciones internacionales y las estadsticas poseen un grado de comparabilidad internacional mayor que las obtenidas de otras fuentes. Tambin son ms fiables los porcentajes de desempleo pues se calculan relacionando el nmero estimado de personas desempleadas con el total estimado de empleados y desempleados (la fuerza de trabajo) derivados de las mismas encuestas. Fuente (E). Estimaciones oficiales. Estas estadsticas son estimaciones comunicadas por autoridades oficiales nacionales que habitualmente se combinan con informaciones de una o ms de las otras fuentes que aqu se describen. No obstante, como lo demuestran los cuadros 3A y 3E, la importancia de esta fuente disminuye a medida que en todos los pases aumentan las encuestas de la fuerza de trabajo. Fuente (FA). Registros de seguros. Las estadsticas de esta fuente se elaboran a partir de datos obtenidos de los registros de los regmenes obligatorios de seguro de paro que, donde funcionan, suelen tener un vasto alcance de obreros y empleados, o slo de obreros, del sector industrial. Las

tasas de desempleo se calculan cotejando el nmero de quienes perciben las prestaciones del seguro con el nmero total de asegurados. Sin embargo, no es posible determinar en qu medida las cifras y los porcentajes de desempleo as obtenidos representan el nivel general del desempleo de los pases donde se puede recurrir a esta fuente. Fuente (FB). Registros de oficina de colocacin. Estas estadsticas se refieren por lo general al nmero de personas que buscan trabajo que figuran en los registros al final de cada mes. Adems de las personas sin trabajo, tambin pueden incluir las que estn en huelga, enfermas e incapacitadas temporalmente para trabajar y las que participan en programas de ayuda a los desempleados. En principio no comprenden las personas que ya tienen un empleo cuyo alcance se seala en los cuadros de desempleo registrado. Sin embargo, algunos solicitantes son personas con empleo que buscan otro adicional o un cambio de empleo que tambin se inscriben en las oficinas de colocacin. En consecuencia el alcance de estas series se seala en los cuadros como solicitantes de empleo. El valor de las estadsticas de esta fuente es muy variable. En ciertos casos, cuando las oficinas de colocacin funcionan en estrecha colaboracin con el seguro de paro y la inscripcin en las primeras es condicin para recibir las prestaciones del segundo, su fiabilidad es semejante a las estadsticas de los seguros obligatorios de la fuente (FA). En forma similar, cuando las oficinas de colocacin funcionan en estrecha colaboracin con otros grandes sistemas o programas de ayuda a los desempleados las cifras que de ellas pueden obtenerse son tambin relativamente satisfactorias durante el desarrollo de dichos programas o sistemas. Por el contrario, si el registro es totalmente voluntario, y especialmente cuando las oficinas slo funcionan en las zonas urbanas ms pobladas de un pas, o no son respaldadas ampliamente por las personas que buscan empleo o los empleadores que buscan personal, los datos suelen ser muy incompletos y no constituyen una indicacin fiable de la amplitud real del desempleo. El alcance de las cifras se determina en parte por la forma en que se organiza el sistema de colocacin y por las ventajas que la inscripcin trae consigo, y en parte por la medida en que los trabajadores estn habituados a inscribirse. En muchos casos las personas que trabajan en la agricultura y viven en regiones poco pobladas resultan, en el mejor de los casos, poco representadas en las estadsticas. El alcance de las estadsticas de las oficinas de colocacin es, pues, ms difcil de determinar y slo en un nmero muy reducido de casos permiten obener porcentajes de desempleo satisfactorios. En trminos generales, estas estadsticas no son comparables entre pases pero, dentro de un mismo pas, si no se modifican las leyes ni los reglamentos administrativos u otras disposiciones similares, sus fluctuaciones pueden reflejar como cambia la extensin del desempleo registrado con el correr del tiempo.

Cuadro 3A - Desempleo: nivel general En la medida de lo posible, las estadsticas de este cuadro resumido se presentan tanto en cifras absolutas como en porcentajes. Salvo se indique lo contrario, los datos suelen ser medias anuales de datos mensuales, trimestrales o semestrales. Los nmeros indican el tamao del problema y los porcentajes (tasas de desempleo) su relativa gravedad. Estas tasas se calculan relacionando el nmero de personas de un grupo dado que estaban desempleadas durante el perodo de referencia (generalmente un determinado da o semana) con el total de personas empleadas y desempleadas en las mismas fechas (vase la encuesta de la fuerza de trabajo). Los porcentajes de las series con otras fuentes deben interpretarse tomando debidamente en cuenta la representatividad (vanse las descripciones anteriores de las estadsticas de registros de seguros y de oficinas de colocacin).

Cuadro 3B - Desempleo, por grupo de edad

Este cuadro muestra la composicin del desempleo por edad. En la medida de lo posible, los datos se presentan por grupos de edad de cinco aos cada uno, con indicacin de las edades mnima y mxima. En los distintos pases las clasificaciones varan pues en algunos la edad se cuenta a partir del ao de nacimiento o redondeada a dicho ao, mientras que en otros en relacin con la fecha del ltimo cumpleaos. Comparando los totales del desempleo de este cuadro con los de otros de este captulo, cabe considerar debidamente no solo las diferentes fuentes sino tambin los distintos perodos de referencia. A menudo las estadsticas por edad slo se renen en un perodo determinado o en una fecha especfica del ao civil y, por lo tanto, no son medias anuales de datos mensuales, trimestrales o semestrales.

Cuadro 3C - Desempleo, por nivel de educacin Las series de desempleo de este cuadro se presentan desglosadas por sexo y por nivel de educacin segn laClasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) , que adoptara la UNESCO en 1976. En principio, los datos deberan referirse al nivel de educacin ms elevado que se haya completado, pero las clasificaciones de muchos pases siguen criterios distintos de los recomendados por la prctica internacional (por ejemplo, inscripcin, asistencia, diploma alcanzado). Otros factores que impiden la comparabilidad surgen de las diferencias entre los programas nacionales de educacin en cuanto a los requisitos de ingreso, duracin normal de la escolarizacin, asistencia total o parcial a los cursos, contenido de los programas en vigor y calificaciones o diploma adquiridos en cada nivel de educacin. Tambin cabe sealar que el nivel de educacin y la capacidad de los trabajadores para ser empleados ( empleabilidad) no se relacionan automticamente. La forma de salvar la brecha entre el sistema de educacin y el mundo del trabajo vara segn los pases. Muchos trabajadores pueden no haber recibido una formacin especfica para las tareas que realizan. Tambin pueden darse desequilibrios entre las posibilidades de formacin de los trabajadores y la capacidad del mercado para absorberlos. La repercusin de la formacin continua y de la adquirida en los lugares de trabajo, no coronadas por ningn diploma o certificado de estudios oficial, es otro factor difcil de medir. Al relacionar los datos de este cuadro con los de la poblacin econmicamente activa por nivel de educacin (captulo 1, cuadro 1B) cabe tener en cuenta las diferencias en materia de fuentes, mbito, alcance y perodos de referencia.

Cuadro 3D - Desempleo, por actividad econmica Este cuadro presenta cifras absolutas sobre la experiencia anterior de trabajo de los desempleados, por actividad econmica segn la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme de Todas las Actividades Econmicas (CIIU) de 1968 o su ltima revisin de 1993, o segn ambas, lado a lado, si la segunda de ellas ha sido adoptada durante el perodo de diez aos de las series del Anuario. Para la codificacin de las categoras de clasificacin de este cuadro y de los siguientes, vase la explicacin que sigue al cuadro 3E abajo.

Cuadro 3E - Desempleo, por ocupacin

Este cuadro presenta cifras absolutas sobre los desempleados con experiencia anterior de trabajo, por ocupacin segn la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme de Ocupaciones (CIUO) de 1968 o su ltimarevisin de 1988, o segn ambas, lado a lado, si la segunda de ellas ha sido adoptada en el curso del perodo de diez aos que abarcan las series del Anuario. De conformidad con las recomendaciones internacionales, las personas desempleadas con experiencia de trabajo anterior de los dos cuadros anteriores se clasifican por industria y ocupacin en funcin del ltimo empleo y con los cdigos numricos que corresponden a la categora pertinente del correspondiente sistema de clasificacin. Por otra parte, siempre que es posible se muestran por separado, bajo el cdigo (UB) , los desempleados sin experiencia de trabajo anterior con la finalidad de distinguirlos de los desempleados con experiencia de trabajo anterior clasificados en actividades no definidas adecuadamente por ocupacin de la CIUO (vase cdigo X). Todos los datos figuran, en principio, como medias anuales y se refieren a todo el pas, aun cuando las excepciones son numerosas. En los propios cuadros, y sus notas de pie de pgina, figuran ms amplias informaciones sobre los diferentes mbitos y alcances de las series.

Nota
1

Para informaciones sobre las diferencias de alcance, definiciones, mtodos de clculo, etc., de las series nacionales, vase OIT: Fuentes y Mtodos: Estadsticas del Trabajo (anteriormente Fuentes y Mtodos Estadsticos), vol.3: Poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y horas de trabajo (encuestas de hogares),segunda edicin (Ginebra, 1990), y vol.4: Empleo, desempleo, salarios y horas de trabajo (registros administrativos y fuentes conexas) (Ginebra, 1989). Las horas de trabajo se refieren a todo perodo de tiempo dedicado por las personas a actividades que contribuyen a la produccin de bienes y servicios dentro de los lmites de produccin definidos por el Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas. Los diversos tipos de estadsticas sobre las horas de trabajo presentados en el Captulo 4 se indican en los cuadros con los siguientes cdigos1: o o o o (a) Horas efectivamente trabajadas (b) Horas pagadas (c) Horas habitualmente trabajadas (d) Horas normales de trabajo Las series cubren generalmente a los asalariados de ambos sexos, independientemente de su edad. Alrededor de la mitad de las series presentan datos separadamente para hombres y mujeres.

Definiciones Desde 1962 existen normas estadsticas internacionales nicamente para las horas efectivamente trabajadas y las horas normales de trabajo, adoptadas por la dcima Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo2. Estn confinadas a los trabajadores asalariados y describen situaciones de trabajo que son tpicas de los trabajadores de produccin en establecimientos manufactureros. Estas normas sirven de gua para los pases cuando producen sus estimaciones nacionales, pero ahora las definiciones nacionales son mucho ms completas. Es por esta razn que se estn revisando estas normas internacionales para mejorar la cobertura de trabajadores y de situaciones de trabajo, as como para reflejar mejor los diversos arreglos de trabajo. Se espera que la 18

Conferencia Internacional de Estadsticas del Trabajo adopte nuevas normas internacionales que incluirn tambin conceptos tales como las horas habitualmente trabajadas y las horas pagadas. Los siguientes prrafos proveen definiciones para cada uno de estos conceptos tal como se miden comnmente en los pases. El concepto de las horas efectivamente trabajadas se refiere al tiempo que las personas ocupadas dedican a actividades laborales durantes un perodo de referencia especificado, incluyendo: o o (a) tiempo dedicado directamente a la produccin (produciendo bienes y servicios, incluyendo las horas extraordinarias pagadas y no pagadas); (b) tiempo dedicado a facilitar la produccin, necesario para las actividades laborales o para mejorar la eficiencia de las personas (diseando, preparando y manteniendo el lugar de trabajo, procedimientos, herramientas, incluyendo recibos, fichas de tiempos e informes), tiempo para cambiar de ropa, actividades de transporte (de puerta en puerta, trayendo productos agrcolas al mercado) y formacin relacionada con el trabajo; (c) tiempo entre actividades principales (esperando clientes, tiempo muerto por razones tales como la falta ocasional de trabajo o electricidad, paro de mquinas, o accidentes), tiempo de viaje para atender reuniones o asignaciones de trabajo, tiempo de guardia (como para los trabajadores de la salud o de servicios tcnicos); (d) tiempo de reposo (breves perodos de descanso o refrescamiento incluidas las interrupciones para tomar t, caf o rezar. Las horas efectivamente trabajadas excluyen el tiempo no trabajado, que sean pagado o no, tales como: o o o (a) las vacaciones pagadas, das feriados pagados, ausencias por enfermedad o maternidad; (b) las interrupciones para las comidas; (c) el tiempo dedicado a ir desde el domicilio del trabajador al lugar de trabajo y viceversa, que no es tiempo dedicado a trabajar. Las horas efectivamente trabajadas cubren a todos los tipos de trabajadores, que sean independientes o asalariados; pueden ser pagadas o no y llevarse a cabo en cualquier lugar, incluyendo la calle, el campo, el domicilio del trabajador, etc. El concepto de las horas pagadas abarca a los trabajadores con un empleo asalariado y cubren todas las horas, trabajadas o no, que han sido pagadas por el empleador. Cuando se comparan con las horas efectivamente trabajadas por los asalariados, incluye todas las horas pagadas, aun las que no se trabajan, tales como las vacaciones anuales, los das feriados, ausencias por motivo de enfermedad y otros permisos pagados, y excluye todas las horas trabajadas pero no pagadas (por ejemplo, las horas extraordinarias no pagadas). El concepto de horas normales de trabajo abarca a un subconjunto de los asalariados, esto es, los que estn cubiertos por la legislacin o reglamentos laborales, y se relaciona con las horas diarias, semanales o anuales que se espera que estos asalariados estn a la disposicin de su empleador, de acuerdo con dicha legislacin, acuerdo colectivo o laudos arbitrales. Cuando se compara con las horas efectivamente trabajadas de los asalariados, las horas normales excluyen todo el tiempo extraordinario (pagado y no pagado) pero incluyen todo el tiempo pagado con tasas normales aun cuando no se trabaja. Las horas habitualmente trabajadas se relacionan con las horas semanales ms comnmente trabajadas por personas con empleo asalariado o independiente durante un perodo de referencia largo, tal como un mes, una estacin o cualquier otro perodo largo, esto es, es el valor tpico de

las horas de trabajo semanales. Cuando se comparan con las horas normales de trabajo, las horas habitualmente trabajadas incluyen todas las horas extraordinarias habituales. Todo el tiempo no trabajado de manera habitual queda por ende excluido.

Fuentes En general, las estadsticas de horas de trabajo se obtienen principalmente de dos fuentes, las encuestas de establecimientos y las encuestas de hogares. Otras fuentes son las estimaciones oficiales o registros administrativos de la seguridad social. La informacin sobre la fuente se presenta en forma de cdigo en parntesis a la par del nombre del pas. Los cdigos de las distintas fuentes se explican en la pgina XVI. La primera fuente proviene de nminas de salarios obtenidas por censos o encuestas por muestra a los establecimientos que, generalmente, tambin renen estadsticas de salarios y empleo. Estas estadsticas se refieren usualmente a las horas pagadas y en menor medida a las horas efectivamente trabajadas. Las estadsticas derivadas de estas encuestas o censos suelen tener una cobertura de trabajadores limitada a ciertos grupos de asalariados (por ejemplo, obreros y empleados) o que trabajan en establecimientos de cierto tamao o solo en ciertas industrias. La falta de cobertura de trabajadores puede ser un problema importante en los pases en donde la mayora de los trabajadores trabajan en establecimientos pequeos o son independientes. Las cuestiones de cobertura se indican en notas al pi de pgina. El segundo tipo de fuente se refiere a las encuestas de hogares. Las estadsticas derivadas de esta fuente se relacionan comnmente a las horas efectivamente trabajadas y a veces a las horas habitualmente trabajadas. Pueden cubrir a toda la poblacin ocupada, incluyendo a los trabajadores independientes. Algunas estadsticas de encuestas de la fuerza de trabajo se relacionan con las horas trabajadas en el empleo principal solamente. Este tipo de informacin se indica en notas al pie de pgina.

Cobertura de trabajadores Las estadsticas de los Cuadros 4A y 4B se refieren a los asalariados en su conjunto, tal como se definen en la Clasificacin Internacional de la Situacin en el Empleo, CISE-93. Algunas series que se derivan de encuestas de hogares, se refieren a todos los ocupados y cuando se derivan de encuestas de establecimientos, a solo un subconjunto de asalariados, por ejemplo a los obreros o a los empleados. Algunos pases limitan la cobertura de trabajadores an ms, incluyendo solo a los adultos, a los trabajadores calificados o a los no calificados, en cuyo caso se especifica en una nota al pie de pgina. No existe una definicin internacional de obrero ni de empleado. El primer grupo generalmente se refiere a los asalariados manuales o de la produccin y el segundo a los trabajadores de oficina.

Unidades de tiempo Las series generalmente muestran el nmero promedio de horas de trabajo por semana, pero en algunos casos se muestran las horas por da o por mes. Esto se indica en notas al pie de pgina.

Clculo de promedios

Para las estadsticas derivadas de encuestas de establecimientos, las horas promedio efectivamente trabajadas o pagadas por semana o por mes se calculan generalmente dividiendo el total de las horas (pagadas o trabajadas) por el promedio de trabajadores en la nmina de salarios durante el mismo perodo. Las horas (pagadas o trabajadas) promedio por da se calculan generalmente dividiendo el total de las horas durante el mes o quincena por el total de das efectivamente trabajados o pagados durante el mismo perodo. En las encuestas de hogares el promedio de las horas efectivamente trabajadas se derivan generalmente dividiendo las horas efectivamente trabajadas por el nmero total de personas ocupadas (o asalariadas) durante el mismo perodo, usualmente una semana de referencia. En estos clculos, las personas ausentes del trabajo durante toda la semana de referencia deberan incluirse. Algunas series las excluyen para reflejar mejor una semana tpica de trabajo, en cuyo caso se indica en una nota. Estos clculos pueden basarse en una sola observacin en el ao (cuando la encuesta se efecta una vez por ao), en un conjunto de observaciones (en encuestas mensuales o trimestrales) o en observaciones continuas (esto es, en encuestas que cubren todas las semanas del ao). Mientras ms puntos en el tiempo incluya el clculo del promedio, menor ser el efecto de las fluctuaciones estacionales y las variaciones en la actividad sindical as como de las ausencias debidas a las vacaciones o la enfermedad.

Cuestiones de comparabilidad Al comparar las estadsticas sobre horas de trabajo cabe tener presente que varan en funcin del mtodo utilizado para calcular el promedio, el nmero de observaciones utilizadas para su clculo, y las prcticas laborales relativas al nmero normal de das de trabajo por semana, de disposiciones reglamentarias y costumbres relativas al trabajo durante el fin de semana y de las horas extraordinarias, la amplitud de las ausencias del trabajo, etc. Tambin estarn afectadas por la cobertura de industrias y empleos. Las estadsticas que excluyen trabajadores en la agricultura, donde las horas de trabajo varan segn las estaciones, no sern comparables con las estadsticas que los incluyen. De igual manera, las estadsticas que se refieren al empleo principal solamente sern inferiores a las que cubren todos los empleos3.

Cuadro 4A - Horas de trabajo, por actividad econmica Las series de este cuadro se refieren al promedio de las horas de trabajo segn los grupos ms generales de la actividad econmica de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas, CIIU. Se utilizan dos versiones de la CIIU, la CIIU rev. 2 y la CIIU rev 34 Las grandes divisiones (para la CIIU rev. 2) y las categoras de tabulacin (para la CIIU rev. 3) se indican mediante cdigos con mencin de la versin utilizada; el ttulo correspondiente a cada cdigo figura en anexo. Las notas de pie de pgina indican las diferencias entre las divisiones o categoras nacionales y los grupos internacionales.

Cuadro 4B - Horas de trabajo en las industrias manufactureras Las series que se presentan en este cuadro muestran el promedio de las horas de trabajo en las industrias manufactureras segn grandes grupos (cuando se utiliza la CIIU rev. 2) o agrupaciones (CIIU rev. 3). Las notas de pie de pgina indican las diferencias entre las divisiones o categoras nacionales y los grupos internacionales.

Notas
1.

El conjunto completo de series de horas de trabajo se encuentra en el sitio estadstico LABORSTA en http://laborsta.ilo.org.
2.

Para el texto completo de la Resolucin, vase OIT: Recomendaciones internacionales de actualidad en estadsticas del trabajo (Ginebra, 2000) o el sitio Web del Departamento de Estadstica de la OIT www.ilo.org/public/french/bureau/stat).
3.

Para ms amplia informacin sobre las diferencias de alcance, definiciones y mtodos de clculo, etc., que utilizan las diversas series nacionales, vase OIT: Fuentes y Mtodos: Estadsticas del Trabajo (anteriormente Fuentes y Mtodos Estadsticos), vol.2: Empleo, salarios, horas de trabajo y costo de la mano de obra (encuestas de establecimientos), segunda edicin (Ginebra, 1995); vol.3: Poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y horas de trabajo (encuestas de hogares), segunda edicin (Ginebra, 1992), publicado como Documento de trabajo; vol.4: Empleo, desempleo, salarios y horas de trabajo (registros administrativos y fuentes conexas) (Ginebra, 1989). Todas estas publicaciones se pueden consultar en nuestra base de datos en lnea en http://laborsta.ilo.org.
4.

Estas clasificaciones se encuentran en el sitio web de la Divisin Estadstica de las Naciones Unidas en http://unstats.un.org/unsd/class/default.htm. La Resolucin sobre un sistema integrado de estadsticas de salarios adoptada por la duodcima Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1973) 1da las definiciones siguientes: 8. El concepto de ganancias, aplicado a las estadsticas de salarios, se refiere a la remuneracin en efectivo y en especie pagada a los trabajadores, en general a intervalos regulares, por el tiempo trabajado o el trabajo realizado, junto con la remuneracin por perodos de tiempo no trabajados, tales como vacaciones anuales y otros permisos o das feriados. Las ganancias excluyen las contribuciones que el empleador paga respecto de sus trabajadores a los regmenes de seguridad social y de pensiones, as como las prestaciones recibidas de esos regmenes por los trabajadores. Tambin excluyen las indemnizaciones por despido y por terminacin del contrato de trabajo. 9. Las estadsticas de ganancias deberan referirse a la remuneracin bruta, o sea al total pagado antes de todo descuento realizado por el empleador por concepto de impuestos, cotizaciones de los trabajadores a los regmenes de seguridad social y pensiones, primas del seguro de vida, cotizaciones sindicales y otras obligaciones del trabajador. 10. (1) Las ganancias incluirn: salarios y sueldos directos, remuneracin por perodos de tiempo no trabajados (con exclusin de la indemnizacin por despido y terminacin del contrato de trabajo), primas y gratificaciones, subsidios de vivienda y asignaciones familiares pagadas por el empleador directamente al trabajador. (a)

Los salarios y sueldos directos por el tiempo trabajado o el trabajo realizado incluyen: i) salario bsico por tiempo normal trabajado; ii) incentivos pagados a los trabajadores remunerados por tiempo; iii) ganancias de los trabajadores a destajo (excluidos los suplementos por horas extraordinarias); iv) suplemento por cumplimiento de horas extraordinarias, trabajo por turnos, trabajo nocturno y en das feriados; v) comisiones pagadas al personal de ventas y otros empleados. Se incluyen: primas por antigedad, por

calificaciones especiales y por diferencias debidas a las zonas geogrficas, primas de responsabilidad y por trabajos sucios, peligrosos y penosos; pagos efectuados de acuerdo con los sistemas de salario garantizado; asignaciones de costo de vida y otras asignaciones regulares. (b) La remuneracin por perodos de tiempo no trabajados comprenden los pagos directos a los trabajadores por das feriados pblicos, vacaciones anuales y otros perodos no trabajados remunerados por el empleador. Las primas y gratificaciones abarcan las primas estacionales y de fin de ao (aguinaldos), pagos adicionales por vacaciones como complemento de la paga normal de las mismas y primas de participacin en los beneficios. (2) Las estadsticas de ganancias deberan distinguir entre los pagos en efectivo y los pagos en especie. ... 12. Las tasas de salarios deberan incluir los salarios bsicos, el valor de las asignaciones por costo de vida y otros subsidios garantizados y pagados regularmente, pero deberan excluir los pagos por horas extraordinarias, primas y gratificaciones, asignaciones familiares y otros pagos de seguridad social a cargo de los empleadores. Las asignaciones concedidas graciosamenteen especie, como complemento de las tasas normales de salarios, deben ser tambin excluidas. 13. Asimismo, deberan distinguirse claramente las estadsticas de tasas de salarios (generalmente tasas mnimas o corrientes) fijadas por la ley o los reglamentos, los contratos colectivos o laudos arbitrales, o en aplicacin de los mismos, de las estadsticas que se refieren a las tasas de salarios efectivamente pagadas a los trabajadores en forma individual. Cada uno de estos tipos de tasas de salarios es til y responde a propsitos particulares. 14. Las tasas de salario por tiempo durante los perodos normales de trabajo deberan distinguirse de las tasas especiales y de otro tipo, tales como las pagadas por trabajo a destajo, por horas extraordinarias y como suplemento por trabajo nocturno y en das feriados, y por trabajo por turnos. Las estadsticas de los cuadros 5A y 5B son, generalmente, de ganancias medias por trabajador y, en algunos casos, de tasas medias de salarios. Ocasionalmente, si faltan cifras absolutas, se reproducen ndices de salarios. Algunas series slo comprenden obreros (es decir, trabajadores manuales o de la produccin), mientras que otras se refieren a los empleados (es decir, trabajadores no manuales) o a todos los asalariados (es decir, obreros y empleados). En notas de pie de pgina se seala si se refieren a grupos especficos de trabajadores (como adultos, trabajadores calificados o no calificados). Salvo indicacin expresa en contrario, las series se refieren tanto a trabajadores como a trabajadoras, con independencia de su edad. Siempre que es posible, los datos se presentan desglosados por sexo. Las estadsticas sobre ganancias medias se obtienen principalmente de los datos sobre nminas reunidos por censos o encuestas por muestra a los establecimientos que, generalmente, tambin informan sobre horas de trabajo y empleo. En unos pocos casos las ganancias medias se fundan en estadsticas de la seguridad social, convenios colectivos u otras fuentes. Las distintas fuentes se indican en la pgina XVI. Los datos sobre dichas ganancias, obtenidos de las nminas de salarios, se refieren en general a los pagos en efectivo del empleador (antes de deducir los impuestos y las cotizaciones de la seguridad social a cargo de los trabajadores) y comprenden la remuneracin de las horas normales de trabajo; el pago de las horas extraordinarias; la remuneracin de las horas de trabajo pagadas pero no efectuadas (das feriados, vacaciones anuales, ausencias por motivo de enfermedad y otros permisos pagados); las primas y gratificaciones, las asignaciones por caresta de vida y pagos especiales (por ejemplo, las gratificaciones de fin de ao). Cuando las ganancias comprenden

(c)

tambin el valor de los pagos en especie y las asignaciones familiares, se indica el hecho en una nota a pie de pgina. Las estadsticas de las ganancias calculadas sobre la base de los registros del seguro social suelen arrojar promedios ms bajos que los obtenidos basndose en las nminas de salarios, ya que aqullos pueden excluir los pagos por horas extraordinarias, primas de estmulo, etc., as como tambin los salarios que sobrepasan de determinado lmite.

Las estadsticas de tasas de salarios se basan de ordinario en los contratos colectivos, en las

decisiones arbitrales o en otros procedimientos de fijacin de salarios, donde generalmente se especifican las tasas mnimas en determinadas ocupaciones o para grupos particulares de trabajadores. En algunos pases las tasas realmente pagadas se aproximan mucho a esos mnimos. En pases donde est muy generalizada la prctica de fijar las tasas de salarios, se calculan las series de las tasas medias de salarios en determinadas industrias o grupos de industrias utilizando como ponderaciones las cifras correspondientes a la importancia numrica en un ao dado de las diferentes ocupaciones sobre las cuales se dispone de tasas en las industrias comprendidas en las estadsticas. Las estadsticas de tasas de salarios se refieren generalmente slo a las tasas para los adultos que trabajan las horas normales, y por lo mismo no se incluyen los pagos por horas extraordinarias y por suplementos de salarios. En cambio, con frecuencia se incluyen en las estadsticas tanto las asignaciones por caresta de vida como otras asignaciones determinadas por el sistema de fijacin de salarios (por ejemplo, los subsidios de vivienda). Algunos pases establecen promedios de tasas efectivamente pagadas (ganancias de tiempo seguido) sirvindose de las nminas de pagos de establecimientos y utilizando el mismo mtodo que para las ganancias medias. Las tasas efectivamente pagadas comprenden en general la remuneracin del tiempo normalmente trabajado, es decir, las horas ordinarias y las extraordinarias, pero excluyen las primas de estmulo y otras gratificaciones, como tambin la porcin correspondiente a las primas en la remuneracin por horas extraordinarias. Las tasas efectivamente pagadas son compiladas a veces por los inspectores del trabajo. Los diferentes tipos de estadsticas de salarios se distinguen en los cuadros por medio de las claves siguientes: (E.G.) (R.T.) (h.) (d.j.) (w.s.) (m.)

Ganancias Tasas de salarios por hora por da por semana por mes

Los datos sobre las ganancias presentan fluctuaciones que reflejan la influencia tanto de los cambios en las tasas de salarios como en los dems suplementos de los salarios. Adems, las ganancias diarias, semanales o mensuales dependen en gran parte de las variaciones en el promedio de horas de trabajo. Las estadsticas de las tasas de salarios no revelan la influencia de las modificaciones de los suplementos de los salarios ni la influencia de las variaciones de las horas de trabajo. Las fluctuaciones de las ganancias medias que se obtienen de las nminas de salarios globales dependen tambin de los cambios en la estructura del empleo, es decir, la mayor o menor importancia relativa que tengan los hombres y las mujeres, los trabajadores no calificados y los trabajadores calificados, los trabajadores a tiempo completo y a tiempo parcial, etc.; las tasas medias de salarios se calculan ordinariamente utilizando como ponderacin la estructura del empleo

en un ao determinado. Las ganancias medias por hora son ordinariamente mayores que las tasas por hora, ya que las primeras incluyen el pago de las horas extraordinarias, las primas, las bonificaciones y otras gratificaciones que no se incluyen en las estadsticas de tasas de salarios. Las ganancias medias por semana o por mes deberan ser ms elevadas que sus correspondientes tasas, pero a veces pueden no superar dichas tasas de salarios por razn de la prdida de tiempo laborable a causa de enfermedad, absentismo o trabajo a tiempo parcial. Al hacer comparaciones entre las series de salarios se deben tener presentes las diferencias de conceptos, alcance, mtodos de compilacin y de presentacin de las estadsticas. Sin embargo, se debera tener presente que los datos sobre salarios no reflejan las ganancias netas o disponibles de los trabajadores y que se refieren ms bien a las ganancias brutas, antes de cualquier deduccin de los impuestos o de las cotizaciones de la seguridad social. En las comparaciones internacionales, se deberan tener en cuenta las diferencias existentes entre los pases, los precios del consumo de los bienes y servicios y la necesidad de disponer de una moneda de referencia y de tasas de cambio adecuadas; en cambio, en los anlisis sobre la evolucin a travs del tiempo de los salarios se debera tener en cuenta la evolucin de los precios del consumo, para las mismas categoras de trabajadores, durante el mismo perodo. Para ms amplias informaciones, vase OIT: Un sistema integrado de estadsticas de salarios: Manual metodolgico(Ginebra, 1992). (La edicin espaola puede solicitarse al Departamento de Estadstica de la OIT.) Para informacin sobre las diferencias de alcance, definiciones y mtodos de clculo, etc., utilizados para las diversas series nacionales, vase OIT: Fuentes y Mtodos: Estadsticas del trabajo (anteriormente Fuentes y Mtodos Estadsticos), vol. 2: Empleo, salarios, horas de trabajo y costo de la mano de obra (encuestas de establecimientos) ,segunda edicin (Ginebra, 1995), y vol. 4:Empleo, desempleo, salarios y horas de trabajo (registros administrativos y fuentes conexas) (Ginebra, 1989). El volumen 4 slo se publicen rstica en ingls. Sin embargo, una edicin espaola puede solicitarse al Departamento de Estadstica.

Cuadro 5A - Salarios, por actividad econmica Los datos de este cuadro abarcan, en principio, todas las grandes divisiones y categoras de tabulacin de la actividad econmica. Estas categoras o divisiones se indican mediante cdigos con mencin de la clasificacin utilizada; la designacin correspondiente a cada cdigo figura en anexo. En notas de pie de pgina se seala si las divisiones o categoras slo comprenden algunos de los grupos que las componen. Generalmente, para un pas dado, la mayora de las estadsticas sobre los salarios de las diversas actividades tienen la misma fuente y abarcan los mismos grupos de trabajadores. La clase de fuente de las series se indica mediante un cdigo entre parntesis, a continuacin del nombre del pas, mientras que los grupos de trabajadores abarcados se sealan en la primera lnea del cuadro. Cuando las estadsticas provienen de fuentes diferentes, o cuando el alcance de dos o ms series es distinto, se las presenta por separado. Al comparar datos sobre los salarios de la agricultura con los de otras actividades, se debiera tener presente que los sistemas de pago, las clases de contratos y los acuerdos de trabajo del sector agrcola difieren con frecuencia de los que predominan en los dems. Siempre que es posible, se distingue entre trabajadores permanentes y estacionales y entre jornaleros de plantilla y ocasionales. La mayora de las estadsticas se refieren al salario total pagado ntegramente en metlico o a la parte del mismo pagada en efectivo, aun cuando los trabajadores reciban complementos en especie. En unos pocos casos se incluye el valor de los alimentos y/o del

alojamiento que proporciona el empleador. Siempre que es posible se indica en notas de pie de pgina si las ganancias incluyen el valor de los pagos en especie. Las comparaciones internacionales de salarios en la agricultura estn sujetas a mayores reservas que en las dems actividades econmicas. La naturaleza del trabajo realizado por las distintas clases de trabajadores agrcolas, as como el nmero de horas de trabajo por da y por semana, tambin presentan grandes variaciones segn los pases. Las fluctuaciones estacionales de los salarios agrcolas son ms importantes en algunos pases que en otros. Los mtodos seguidos por los distintos pases para estimar el valor monetario de las remuneraciones en especie no son uniformes.

Cuadro 5B - Salarios en las industrias manufactureras Este cuadro muestra promedios de los salarios por trabajador de las industrias manufactureras, en su conjunto y por grandes grupos o agrupaciones. En la medida de lo posible, las distintas industrias se han dispuesto segn la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme de Todas las Actividades Econmicas (CIIU), Revisin3 o su versin anterior, la Revisin2 (vase Apndice), con sus cdigos correspondientes. Toda diferencia al respecto se seala en notas de pie de pgina.

Nota
1

Para el texto completo de la Resolucin, vase OIT: Recomendaciones internacionales de actualidad en estadsticas del trabajo (Ginebra,1988). La Resolucin sobre las estadsticas del costo de la mano de obra, adoptada por la undcima Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1966), contiene la siguiente definicin del costo de la mano de obra 1 : 3. A los efectos de las estadsticas del costo de la mano de obra, este costo es el que corre a cargo del empleador que ocupa la mano de obra. El concepto estadstico del costo de la mano de obra debera abarcar la remuneracin por el trabajo cumplido, la remuneracin por tiempo no trabajado, las primas y gratificaciones, los gastos en concepto de comidas, bebidas, combustible y otros pagos en especie, los costos de vivienda de los trabajadores a cargo de los empleadores, los gastos de seguridad social de los empleadores, los gastos de formacin profesional a cargo de los empleadores, el costo de los servicios de bienestar y los costos no clasificados en otros grupos, como los gastos de transporte de los trabajadores, el suministro de ropa de trabajo y los gastos de contratacin, as como los impuestos considerados como costos de la mano de obra... En el Sistema de Cuentas Nacionales, 1967 (SCN), de las Naciones Unidas se definila remuneracin de los asalariados del modo siguiente 2 : 7.11. La remuneracin de los empleados incluye todos los pagos realizados por los productores de sueldos y salarios a sus empleados, tanto en especie como en dinero, as como las contribuciones en favor de sus empleados a la seguridad social y a las cajas privadas de pensiones, los seguros de riesgos, los seguros de vida y otros regmenes anlogos... As, el costo de la mano de obra y la remuneracin de los asalariados son conceptos estrechamente relacionados, con muchos elementos comunes. La mayor parte del costo de la mano de obra corresponde a la remuneracin de los asalariados, y la parte restante a los gastos a cargo de los empleadores, tales como la formacin profesional, servicios de bienestar (cantinas y servicios

similares, instalaciones y servicios educativos, culturales y recreativos, subvenciones a mutuales de crdito, el costo de servicios similares para el personal, etc.), gastos de contratacin y otras partidas diversas (ropa de trabajo, viajes entre el domicilio y el lugar de trabajo, etc.) y los impuestos considerados como costo de la mano de obra. El concepto de la remuneracin de los asalariados incluye los estipendios a los miembros de juntas directivas (que quedan excluidos del concepto de costo de la mano de obra), y excluyen los gastos realizados por los empleadores en conceptos tales como instalaciones de bienestar en el lugar de trabajo, exmenes mdicos, deportes y otras actividades recreativas, as como el reembolso por los empleadores de los gastos realizados por sus empleados en ropa y herramientas de trabajo. El SCN fue revisado en 1993 3 , amplindose generalmente los elementos de la remuneracin de los empleados para abarcar diversos servicios de bienestar, tales como deportes, esparcimiento, establecimientos de vacaciones, etc., as como los no clasificados en otro sitio (por ejemplo, la ropa de trabajo que los asalariados suelen usar tanto fuera como dentro de los lugares de trabajo, el transporte de ida y vuelta al lugar de trabajo, el estacionamiento de coches o aparcamiento). De esta forma el concepto de remuneracin de los empleados se ha relacionado ms estrechamente al de costo de la mano de obra . Sin embargo, en la presente publicacin, la mayora de las estadsticas de este captulo sobre la remuneracin de los asalariados an se basan en el Sistema de Cuentas Nacionales de 1967. Las estadsticas que figuran en este captulo se refieren al costo medio de la mano de obra por asalariado o, en ciertos casos, a la remuneracin media de los asalariados(esta expresin corresponde a remuneracin de los empleados utilizada en el SCN de las Naciones Unidas). Aunque el nivel y composicin del costo de la mano de obra tienden a variar entre obreros y empleados, en muchos casos no es posible establecer distincin entre los costos de la mano de obra respecto de estos dos grupos de asalariados. Por tanto, con algunas excepciones, las cifras ofrecidas en este captulo se refieren a todos los asalariados, es decir, obreros y empleados de uno y otro sexo, y sin distincin por razn de edad, ocupacin, experiencia, nivel de calificaciones, etc. Los datos figuran separadamente para cada pas en su conjunto, y en general se refieren a promedios del ao civil. Cuando el alcance no corresponde a lo indicado arriba, las diferencias se sealan por medio de notas a pie de pgina. El tipo de estadsticas presentado para cada pas figura en el cuadro con los siguientes cdigos: (LC) (CR) (h.) (d.j.) (m.) (y.a.)

Costo de la mano de obra Remuneracin de los asalariados por hora por da por mes por ao

Por diversas razones, las definiciones nacionales sobre el costo de la mano de obra y la remuneracin de los asalariados suelen diferir de las definiciones internacionales recomendadas. En ciertos pases no recaen sobre los empleadores algunos elementos del costo de la mano de obra, por ejemplo la totalidad o parte del costo de la seguridad social y de la formacin profesional, sino que representan gastos estatales por consideraciones sociales o de otro tipo. Sin embargo, en general el Estado contribuye, junto con el empleador y el asalariado, a financiar los programas de

seguridad social relacionados con el salario, aunque la medida de la participacin estatal, del empleador o del trabajador vara de un pas a otro 4 . En ciertos pases se consideran los impuestos de carcter social pagados por los empleadores como costo de la mano de obra, especialmente los impuestos sobre la nmina o por volumen de empleo. Los conceptos nacionales del costo de la mano de obra tambin pueden diferir a causa de las variaciones de la prctica nacional en lo que respecta a sistemas de pensiones, seguros de vida, etc., as como en lo referente a los impuestos y subsidios relacionados con el empleo. Algunas de las diferencias al respecto entre pases se pueden explicar por el hecho de que en algunos de ellos determinados costos sociales se financian a travs del sistema impositivo general, y por tanto quedan excluidos del costo de la mano de obra, mientras que en otros se financian mediante contribuciones directas por parte de los empleadores. Las estadsticas reflejan tambin variedades de mbito y de mtodos utilizados para medir el costo de la mano de obra. Las principales fuentes de datos al respecto son las encuestas de establecimientos, ya se trate de encuestas sobre costo de la mano de obra o de censos o encuestas industriales, aunque en algunos pases se hacen estimaciones oficiales de los costos de la mano de obra sobre la base de datos obtenidos de diversas fuentes, tales como las encuestas frecuentes de ganancias (salarios), registros administrativos de las organizaciones de seguridad social, de las organizaciones de empleadores, etc. El principal objetivo de las encuestas sobre costo de la mano de obra es recopilar datos sobre el nivel, composicin y evolucin de los costos de la mano de obra que recaen sobre el empleador. Esos datos se utilizan, entre otras cosas, para el anlisis de la estructura del costo de la mano de obra y para mostrar las relaciones entre sus diferentes componentes. El principal objetivo de loscensos y encuestas industriales es calcular el consumo y la produccin brutos y netos del sector industrial (incluyendo la remuneracin de los asalariados) y obtener otras medidas que se pueden utilizar para el estudio de la estructura industrial y el anlisis de los diversos factores que influyen en la industria. Las estimaciones oficiales se usan generalmente para medir la evolucin del costo total de la mano de obra a travs del tiempo, y es usual hacerlas a intervalos trimestrales o anuales. En general,

las encuestas sobre costo de la mano de obra son encuestas por muestreo de establecimientos o

empresas que sobrepasan cierto tamao (normalmente aquellos en que est empleado ms de un determinado nmero de trabajadores), y se llevan a cabo a intervalos de tres aos o ms. Normalmente, incluyen obreros y empleados, mientras que quedan al margen las personas que trabajan a domicilio, los directivos remunerados mediante honorarios, las personas pagadas nicamente por comisin y los propietarios que trabajan en su empresa. En general, las encuestas sobre costo de la mano de obra se proponen principalmente recopilar datos detallados sobre el costo de la mano de obra y sus componentes, adems de informacin sobre el empleo correspondiente y sobre las caractersticas de los establecimientos. En algunos pases se utilizan tambin las encuestas sobre costo de la mano de obra para obtener informacin suplementaria respecto a las prcticas y polticas empresariales que repercuten sobre el nivel, composicin y evolucin de dichos costos, tales como el sistema de remuneracin por tiempo no trabajado, los sistemas de seguridad social y pensiones y la manera de financiarlos, impuestos sobre la nmina, etc. Los datos sobre la remuneracin de los asalariados se obtienen generalmente mediante censos y encuestas industriales realizados por lo regular a intervalos anuales, y referidos a los establecimientos o empresas que superan un determinado tamao. Las estadsticas sobre remuneracin de los asalariados se compilan en general nicamente en relacin con los obreros y empleados; algunas veces, sin embargo, abarcan tambin a los propietarios que trabajan en su empresa, as como a las personas remuneradas exclusivamente mediante comisiones. Adems de los datos relativos a la remuneracin de los asalariados, estas encuestas facilitan informacin sobre otros insumos de la produccin, tales como materiales, combustibles, etc., produccin, valor

agregado, existencias, inventarios, activos, formacin de capital, etc. Por regla general, slo se necesitan estimaciones sobre agregados, y por lo tanto no es corriente recopilar datos separados sobre los diversos componentes de la remuneracin de los asalariados ni sobre las diferentes caractersticas de los asalariados. Las modificaciones de la estructura industrial, de la estructura del empleo y de los niveles de actividad, as como el crecimiento o el declive de los establecimientos, pueden repercutir sobre las series estadsticas recopiladas mediante estas encuestas. Adems, a causa de la exclusin de los establecimientos o empresas que no alcanzan determinado tamao, tales estadsticas pueden adolecer de ciertos sesgos. Al utilizar los datos para establecer comparaciones a nivel nacional o internacional, debe tenerse presente que pueden existir variaciones en cuanto a conceptos, mbito, alcance y mtodos utilizados en la recopilacin de los datos, as como en la presentacin de stos. Al hacer comparaciones entre pases hay que tener en cuenta, en particular, los factores que ejercen influencia sobre el costo de la mano de obra, tales como la manera de financiar la seguridad social, los sistemas de impuestos o subsidios, etc. Debe procederse con cuidado en caso de utilizar las cifras conjuntamente con las de otros captulos de esteanuario o con los datos procedentes de otras fuentes. Esto podra hacerse slo si existe una correspondencia estrecha entre las definiciones, mbito, mtodos utilizados para recopilar los datos y manera de presentarlos de esas estadsticas. Para ms informacin, vase OIT: Un sistema integrado de estadsticas de salarios: Manual metodolgico (Ginebra, 1992) (La edicin espaola puede solicitarse al Departamento de Estadstica de la OIT), y Fuentes y Mtodos: Estadsticas del trabajo, vol. 2: Empleo, salarios, horas de trabajo y costo de la mano de obra (encuestas de establecimientos), segunda edicin (Ginebra, 1995).

Cuadro 6A - Costo de la mano de obra en las industrias manufactureras Este cuadro contiene datos sobre el costo medio de la mano de obra por asalariado de las industrias manufactureras, en su conjunto y por grandes divisiones o agrupaciones. La fuente de las series se indica mediante un cdigo entre parntesis, a continuacin del nombre del pas; los cdigos se enumeran en la pgina XVI. En la medida de lo posible, las diferentes industrias se han dispuesto segn la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme de Todas las Actividades Econmicas (CIIU) Revisin3 o su versin anterior, la Revisin2 (vase Apndice), con sus cdigos correspondientes. Toda diferencia se seala en notas de pie de pgina.

Notas
1

Para el texto completo de la Resolucin, vase OIT: Recomendaciones internacionalesde actualidad en estadsticas del trabajo (Ginebra, 1988).
2

Para el texto completo, vase Naciones Unidas: Un sistema de cuentas nacionales, Estudios de mtodos, serie F, nm. 2, Rev. 3 (Nueva York, 1970).
3

Para el texto completo, en ingls, vase System of National Accounts, 1993 (Sistema de Cuentas Nacionales, de 1993), elaborado por el Grupo de Trabajo Intersecretaras sobre Cuentas Nacionales (Bruselas/Luxemburgo, Nueva York, Pars, Washington D.C., 1993) [Inter-Secretariat

Working Group on National Accounts; (Brussels/Luwembourg, New York, Paris, Washington, D.C., 1993)].
4

Para ms informacin sobre los sistemas nacionales de seguridad social y su financiacin, vase OIT: El costo de la seguridad social, decimocuarta encuesta internacional, 1987-1989 (Ginebra, 1995). La Resolucin sobre ndices de los precios al consumidor adoptada par la decimosptima Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (CIET) (Ginebra, 2003) 1, estipula lo siguiente: 1. El IPC es un indicador social y econmico de coyuntura, construido para medir los cambios experimentados a lo largo del tiempo en relacin con el nivel general de precios de los bienes y servicios de consumo que los hogares pagan, adquieren o utilizan para ser consumidos. 2. El ndice mide tambin los cambios experimentados a lo largo del tiempo de los precios de consumo. Esto se puede realizar midiendo el precio de una canasta fija de bienes y servicios de calidad y caractersticas semejantes a los artculos de la canasta seleccionados para ser representativos de los gastos de los hogares durante un ao o durante otro perodo especfico. Este ndice se conoce con el nombre de ndice de precios de una canasta fija. 3. El ndice tambin puede apuntar a medir los efectos que la variacin de los precios puede tener en el costo necesario para lograr un nivel de vida constante (es decir, nivel de utilidad o bienestar). Este concepto se denomina ndice del costo de la vida (ICV). Un ndice de precios de una canasta fija, u otra medida apropiada, puede ser utilizado como una aproximacin de un ICV. Por lo general, la estimacin de un ndice de los precios al consumidor se Ileva a cabo coma una serie de mediciones de las variaciones relativas, de un periodo a otro, de los precios de un conjunto fijo, constante en cantidades y caractersticas, de bienes y servicios de consuma adquiridos, consumidos o pagados par la poblacin de referencia. Cada medicin es calculada coma una media ponderada de un gran nmero de ndices de agregados elementales. Los ndices de cada agregado elemental son estimados utilizando una muestra de precios de un grupo determinado de bienes o servicios obtenidos en, o par residentes de, una regin especifica, a partir de un conjunto establecido de puntos de venta u otras fuentes de informacin. Los ndices de precios al consumidor se utilizan con diversos fines, tal como: a) anlisis generales de tipo econmico y social y decisiones de polticas; b) negociacin, indizacin, o ambas casas, por el gobierno (especialmente de impuestos, contribuciones y beneficios de la seguridad social, remuneraciones y pensiones de los funcionarios, tasa, multas, de la deuda pblica y sus intereses), en los contratos privados (sueldos, salarios, primas de seguro y servicios) y en decisiones judiciales (pensiones alimentaras); c) la medicin de los cambios reales, o las relaciones entre el dinero y los bienes o servicios por los cuales puede ser intercambiado (v.g. para la deflacin del valor agregado actual en las cuentas nacionales y de las ventas al par menor); y

d) comparaciones en las variaciones de los precios realizadas con propsitos comerciales, incluida la revaluacin contable. Para algunas de las aplicaciones mencionadas anteriormente pueden ser ms convenientes los ndices parciales que el ndice general de todos los bienes y servicios. Las ponderaciones son las proporciones de los gastos o del consumo correspondientes a los agregados elementales estimadas sobre la base de la informacin disponible. A este respecto, la decimosptima CIET ha recomendado lo siguiente: 23. Las dos principales fuentes para deducir las ponderaciones son los resultados de las encuestas de gastos de los hogares y las estimaciones de las cuentas nacionales sobre el gasto en consumo de los hogares. Los resultados de las encuestas de gastos de los hogares son indicados para un ndice concebido para abarcar los gastos de consumo de los grupos de poblacin de referencia residentes dentro del pas, mientras que las estimaciones de las cuentas nacionales son adecuadas para la elaboracin de ndices relativos a los gastos de consumo dentro del pas. ... 24. La informacin procedente de la fuente principal (encuestas de gastos de los hogares o cuentas nacionales) debera complementarse con toda informacin disponible sobre las pautas de gasto. Las fuentes de tal informacin que pueden utilizarse para desglosar los gastos son las encuestas de ventas en establecimientos minoristas, las encuestas relativas a los lugares de compra, las encuestas de produccin, los datos sobre exportaciones e importaciones y las fuentes administrativas. Tomando como base estos datos, es posible desglosar an ms las ponderaciones correspondientes a ciertos artculos, por regin y tipo de punto de venta... La decimosptima ClET ha recomendado adems que los precios que sirven para el clculo de los ndices sean: 54. ...los precios de las transacciones efectivas, incluidos los impuestos indirectos y los descuentos no condicionados, que la poblacin de referencia pagara, acordara o calculara (aceptara).. Las propinas pagadas por los servicios, cuando sean obligatorias, deberan considerarse como parte del precio pagado. 55. No deberan incluirse los precios cobrados excepcionalmente por ventas a precios de liquidacin de mercancas viejas, echadas a perder durante el almacenamiento, averiadas o deterioradas por cualquier otro motivo, salvo que la venta de estos productos constituya un fenmeno permanente y generalizado. En cambio, deberan incluirse los precios de los saldos, los descuentos, los precios reducidos y las ofertas especiales cuando se apliquen a todos los consumidores sin que se limiten de manera importante las cantidades que cada cliente puede comprar. 52. Los precios deberan recolectarse en todos los tipos de puntos de venta importantes, incluidos los vendedores por Internet, los mercados al aire libre y los mercados informales, as como en los mercados libres y en los mercados de precio controlado... El campo de aplicacin de los ndices de los precios al consumidor puede variar de un pas a otro, no slo con respecto a los tipos de hogares o grupos de poblacin cubiertos, sino tambin en cuanto a su alcance geogrfico.

Las practicas nacionales varan tambin en lo que se refiere al tratamiento de ciertos elementos que se tienen en cuenta en el clculo de los ndices de los precios al consumidor, tales como artculos estacionales, cambios de calidad, nuevos artculos, bienes duraderos y viviendas ocupadas par su propietario. Los mtodos de recoleccin de los precios o de clculo de los ndices tambin son diferentes. Par esta razn, los ndices de los precios al consumidor publicados en estos cuadros se deben utilizar con precaucin, especialmente en materia de negociaciones colectivas y en los clculos de indizacin o de deflacin. Estos ndices slo pueden utilizarse si el campo de aplicacin del ndice de los precios al consumidor corresponde estrechamente al del tema de negociacin, de indizacin o de deflacin. Se publican informaciones sobre el campo, las definiciones y los mtodos utilizados en el clculo de los ndices de los precios al consumidor difundidos en este captulo en Fuentes y Mtodos: Estadsticas del trabajo, vol. 1: ndices de los precios al consumidor, tercera edicin (OIT, Ginebra, 1992) y en el sitio Web de las estadsticas de la OIT laborsta.ilo.org.

Cuadros 7A El cuadro 7A presenta los ndices generales de los precios al consumidor de todos los grupos de artculos de consumo en su conjunto.

Cuadros 7B El cuadro 7B se refiere a un ndice general excluyendo la vivienda. La exclusin de la vivienda del ndice general permite mejorar la comparabilidad de las tasas de cambio de los precios entre los pases, si bien no elimina todas las dificultades que surgen cuando se hacen tales comparaciones. Este ndice es primordialmente un ndice que excluye el alquiler (real y/o asignado) y los gastos de conservacin y reparaciones de la vivienda. Sin embargo, si tal ndice no estuviera disponible a nivel nacional o si su clculo fuera muy difcil, entonces, par razones practicas, los pases proveen un ndice que excluye el componente de vivienda o solamente el alquiler. En tal caso, una nota a pie de pagina seala las exclusiones particulares (por ejemplo, todo el grupo de la vivienda, alquiler, electricidad, gas y otros combustibles, los gastos de conservacin y reparaciones de la vivienda, etctera).

Cuadros 7C El cuadro 7C se refiere a un ndice Alimentacin incluyendo las bebidas no alcohlicas solamente. Si las bebidas alcohlicas y/o el tabaco son incluidas en el grupo Alimentacin, una nota a pie de pagina seala estos casos.

Cuadros 7D a 7F Los cuadros 7D a 7F presentan otros tres grupos principales de ndices correspondientes, respectivamente, a: Electricidad, gas y otros combustibles, Vestido (Incl. Calzado y Alquiler. Los ndices de estos grupos, incluyendo el ndice de la alimentacin, constituyen componentes del ndice general. Adems de los cuatro grupos de ndices, el ndice general y el ndice general excluyendo la habitacin, en la mayora de los casos, comprenden todos los otros grupos principales de gastos: es decir Bebidas alcohlicas y tabaco; Muebles, artculos para el hogar y para la conservacin ordinaria del hogar; Sanidad ; Transporte ; Comunicaciones ; Ocio y

cultura ; Educacin; y Restaurantes y hoteles, y Otros bienes y servicios. Los ndices relativos a estos ltimos grupos no se presentan par separados en el Anuario par causa de las variaciones que existen de un pas a otro en la composicin de los mismos. Los ndices generales y los ndices de grupos presentados en los cuadros corresponden a los promedios anuales, aunque en la mayor parte de los casos dichos ndices se calculan mensualmente, y en algunos otros trimestral o semestralmente. Las cifras anuales se calculan tomando coma base las series originales. En vista de que tambin vara el perodo escogido como base en las diferentes series nacionales, se ha adoptado un periodo de base uniforme (2000) para la presentacin de los datos. En la medida de lo posible, se han calculado nuevamente en su mayor parte estas series dividiendo el ndice de cada fecha indicada por el ndice del ao 2000 y multiplicando el cociente par 100. Cuando se dispone de datos slo para los aos posteriores a 2000, generalmente se presentan los ndices escogiendo coma base el primer ao civil accesible. Esta operacin no implica ninguna modificacin en el procedimiento de ponderacin, etc., utilizado por los distintos pases. Cuando ha habido interrupcin en una serie y ha sido reemplazada por otra serie que no se puede combinar con la anterior sea por enlace sea por otras estimaciones tcnicas, se indica la ruptura en una nota explicativa al pie de la pgina.

Nota
1

Para el texto completo de la resolucin, vase OIT: Decimosptima Conferencia Internacional de Estadsticas del Trabajo, Informe de la Conferencia (Ginebra, 2003) o el sitio Web del Departamento de Estadstica de la OIT: http://www.ilo.org/stat.

Las series del empleo indican la evolucin del nivel del empleo con el transcurso del tiempo. En general, se refieren a los asalariados (obreros y empleados) que trabajan durante un da o una semana dada de cada mes o trimestre, o, algunas veces, al promedio de personas que trabajan durante un perodo determinado. En principio, no se hace ninguna distincin entre las personas que trabajan a tiempo completo y las que lo hacen a tiempo parcial. Ciertas series de los cuadros 1 y 2 se refieren, adems a los asalariados, a los empleadores, a los trabajadores por cuenta propia y a los trabajadores familiares no remunerados (vanse notas al pie de la pgina). La definicin de "empleo", en la forma en que fue enunciada en la resolucin adoptada por la octava Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1954), as como las descripciones metodolgicas de las diversas series nacionales presentadas en el Boletn, figuran en Fuentes y Mtodos: Estadsticas del Trabajo (anteriormente Fuentes y mtodos estadsticos). Una gua tcnica de las series publicadas en el Boletn de Estadsticas del Trabajo y en el Anuario de Estadsticas del Trabajo. Vol. 2: "Empleo, salarios, horas de trabajo y costo de la mano de obra (encuestas de establecimientos)", segunda edicin (Ginebra, OIT, 1995); vol. 3: "Poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y horas de trabajo (encuestas de los hogares)", tercera edicin (Ginebra, OIT, 2004), y vol. 4: "Empleo, desempleo, salarios y horas de trabajo (registros administrativos y fuentes relacionadas)", segunda edicin (Ginebra, OIT, 2004). En 1982, la decimotercera Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo adopt una nueva resolucin sobre estadsticas de la poblacin econmicamente activa, del empleo, del desempleo y del subempleo, que revis la definicin del empleo.

Aunque la nueva definicin es en gran medida similar a la adoptada por la octava Conferencia, introduce ciertos refinamientos concernientes particularmente al empleo independiente, al vnculo con el empleo, a los trabajadores familiares no remunerados, a los estudiantes que trabajan, a los aprendices, a las fuerzas armadas, etctera, que hacen posible una medicin ms exacta del empleo. El texto completo de la nueva resolucin figura en la publicacin: Recomendaciones internacionales de actualidad en estadsticas del trabajo (Ginebra, OIT, 2000). A continuacin se describen las cuatro fuentes principales de estadsticas de empleo (identificadas en los cuadros por las claves I, II, III y IV): Fuente I: Encuestas por muestra sobre la fuerza trabajadora y Encuestas generales por

muestra de hogares

Estas encuestas permiten reunir regularmente tambin datos sobre el total de la fuerza de trabajo civil (empleados ms desempleados) y la poblacin inactiva. En lo que concierne a la poblacin ocupada, la fuente I abarca las personas empleadas en todas las categoras ocupacionales, es decir, no slo los obreros y los empleados, sino igualmente los empleadores, los trabajadores por cuenta propia, los trabajadores familiares no remunerados y los miembros de cooperativas de produccin. Los datos se refieren generalmente a los trabajadores ocupados por un breve periodo determinado, sea de una semana o de un da. Por lo general, no se hace distincin entre las personas ocupadas a tiempo completo las que trabajan a tiempo parcial. Fuente II: Estadsticas del seguro social Esta fuente abarca las personas ocupadas que tienen un seguro de enfermedad, accidente o desempleo. El nmero de contribuyentes o de contribuciones pagadas sirve para determinar el nmero de personas ocupadas aseguradas (ya que los desempleados estn exentos de pagar contribuciones). A veces se excluye de estas estadsticas a las personas que trabajan durante periodos muy breves o que reciben una remuneracin muy baja. Adems de los cambios en el nmero actual de personas ocupadas, las estadsticas del empleo basadas en los registros del seguro social pueden tambin reflejar cambios en el alcance de determinados grupos de actividades econmicas, de ocupacin o profesionales. Fuente III: Encuestas de establecimientos Esta fuente abarca los trabajadores que figuran en las nminas de salaros de los establecimientos, correspondientes a un perodo de pago o a un da laboral especfico dentro de dicho perodo. En general, existen dos tipos de estadsticas de establecimientos. El primer tipo se refiere a todos los establecimientos de una importancia determinada , es decir, a aquellos que responden a ciertos criterios, por ejemplo, establecimientos que ocupan ms de un cierto nmero de obreros, establecimientos cuya produccin anual es superior a un cierto valor, etc. Los datos obtenidos pueden estar sujetos a errores sistemticos debidos a la eliminacin de los establecimientos que no alcanzan los lmites fijados como criterio mnimo de in clusin en la serie; adems, el desplazamiento del empleo de los establecimientos pequeos hacia los grandes se reflejar en las series como una tendencia de crecimiento. Sin embargo, y a condicin de que esos mnimos sean bajos, el alcance de estas series es generalmente muy amplio y reflejar las fluctuaciones del empleo.

El segundo tipo de estadsticas se refiere a muestras de establecimientos. La principal dificultad en dichas estadsticas consiste en mantener el carcter representativo de la muestra de establecimientos. Por ejemplo, los cambios en la estructura industrial, el crecimiento o la declinacin de determinados establecimientos, el movimiento general de la poblacin y otras modificaciones importantes del nivel de actividad de ciertos sectores de la economa tienden a introducir un error en la muestra que, al acumularse, puede llegar a ser apreciable al cabo de algunos aos. En ciertos pases en que se dispone de estadsticas del primer tipo (establecimientos de determinada importancia) solamente a intervalos anuales o aun mayores, los datos pueden combinarse con estadsticas del segundo tipo (muestras de establecimientos), de las que se dispone con mayor frecuencia, utilizando el mtodo de enlace o por interpolacin. Fuente IV: Estimaciones oficiales Estas estadsticas son estimaciones oficiales provenientes de autoridades nacionales. Por lo general, estas estimaciones se basan en informaciones combinadas extradas de una o ms de las fuentes mencionadas (I, II y III). Salvo indicacin contraria en notas de pie de pgina, las series abarcan las siguientes grandes divisiones de actividad econmica. Cuadro 1 (nivel general) Agricultura, caza, silvicultura y pesca; minas y canteras; industrias manufactureras; electricidad, gas y agua; construccin; comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles; transportes, almacenaje y comunicaciones; bancos, seguros, bienes inmuebles y servicios para empresas; servicios comunales, sociales y personales; actividades no bien especificadas. Cuadro 2 (actividades no agrcolas) Minas y canteras; industrias manufactureras; electricidad, gas y agua; construccin; comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles; transportes, almacenaje y comunicaciones; bancos, seguros, bienes inmuebles y servicios para empresas; servicios comunales, sociales y personales; actividades no bien especificadas. Cuadro 3 (industrias manufactureras) Industrias manufactureras.

Para la explicacin de los otros signos y smbolos utilizados en los cuadros, vase pgina 2.
En la mayora de los casos, las estadsticas de desempleo que figuran en este captulo se refieren en principio a toda una rea geogrfica de un pas determinado. En ciertas estadsticas de desempleo (Fuentes II y III), los datos relativos a las zonas rurales son sin embargo menos completos que los de otras regiones. La definicin del "desempleo", en la forma en que fue enunciada en la resolucin adoptada por la octava Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1954), as como las descripciones metodolgicas de las diversas series nacionales presentadas en el Boletn, figuran en Fuentes y Mtodos: Estadsticas del Trabajo (anteriormente Fuentes y mtodos estadsticos). Gua

tcnica de las series publicadas en el Boletn y en el Anuario de Estadsticas del Trabajo. Vol. 3: "Poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y horas de trabajo (encuestas de hogares)", tercera edicin (Ginebra, OIT, 2004), y vol. 4: "Empleo, desempleo, salarios y horas de trabajo (registros administrativos y fuentes relacionadas)", segunda edicin (Ginebra, OIT, 2004). En 1982, la decimotercera Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo adopt una nueva resolucin sobre estadsticas de la poblacin econmicamente activa, del empleo, del desempleo y del subempleo, que revis la definicin del desempleo. Aunque la nueva definicin es en gran medida similar a la adoptada por la octava Conferencia, introduce ciertos refinamientos concernientes particularmente a los criterios de bsqueda de trabajo y de disponibilidad actual para trabajar, al tratamiento de las personas corrientemente disponibles para trabajar pero que no buscan trabajo activamente, etc. Estos cambios tienen por objeto hacer posible la medicin del desempleo en forma ms exacta y significativa tanto en los pases desarrollados como en los en vas de desarrollo. El texto completo de la nueva resolucin figura en la publicacin: Recomendaciones internacionales de actualidad en estadsticas del trabajo (Ginebra, OIT, 2000). Pueden distinguirse, en general, cuatro fuentes principales de estadsticas de desempleo, las cuales se indican en los encabezamientos de los cuadros por las claves I, II, III y IV. Fuente I: Encuestas por muestra sobre la fuerza trabajadora y Encuestas generales por

muestra de hogares

Estas encuestas proporcionan generalmente las ms completas cifras de conjunto sobre el desempleo, porque comprenden grupos de individuos no incluidos por lo regular en las estadsticas de desempleo obtenidas por otros mtodos, en particular las personas en busca de ocupacin por primera vez. En general, la definicin del desempleo utilizada en este tipo de estadsticas se ajusta bastante a las recomendaciones Inten-nacionales, por lo que dichas estadsticas son ms comparables internacionalmente que las obtenidas de otras fuentes. De igual manera, los porcentajes de desempleo son por lo regular ms fiables, puesto que se calculan relacionando el nmero estimado de personas desempleadas con el conjunto estimado de la fuerza de trabajo civil (personas empleadas. ms personas desempleadas) derivados de las mismas encuestas. Fuente II: Estadsticas del seguro social Las estadsticas de esta fuente provienen de dos tipos de sistemas, respectivamente: Sistemas de seguro obligatorio de desempleo (tipo a), que tienen ordinariamente un vasto alcance industrial y que comprenden, en general, los obreros y los empleados o los obreros solamente, y Cajas de los sindicatos (tipo b), cuyo alcance depende del grado de desarrollo de los sindicatos, de las reglas que rigen la afiliacin a los sindicatos o a las cajas sindicales, del nmero de sindicatos que facilitan informaciones, etc. Estas series se identifican por las claves IIa y IIb, respectivamente. Para los dos sistemas, los porcentajes de desempleo se calculan comparando el nmero de quienes reciben pagos por desempleo con el total de asegurados que abarca el sistema. Sin embargo, es difcil, si no imposible, definir hasta qu punto puede considerarse que estas estadstcas procuran una indicacin exacta del nivel general del desempleo en un pas dado. Fuente III: Estadsticas de las oficinas de colocacin Estas estadsticas se refieren generalmente al nmero de solicitantes de empleo`` que figuran en los registros al fin de cada mes. Las mismas pueden comprender, adems de las personas sin trabaj, a las personas en huelga o en incapacidad temporal de trabajar por causa de enfermedad y a las ocupadas en trabajos creados como medio de auxilio a los desempleados. En principio, dichas estadsticas no abarcan a las personas que, aunque ya poseen un empleo, desean cambiarlo

y, en consecuencia, se hallan inscritas en las oficinas de colocacin. Esta serie se identifica por la clave III.1. Sin embargo, si se incluyen las personas que ya poseen un empleo pero que desean cambiarlo, la serie ser identificada por la clave III.2. El valor de dichas estadsticas es muy variable. Cuando las oficinas de colocacin funcionan en ntima relacin con un seguro de desempleo, siendo la inscripcin una de las condiciones exigidas para la concesin de indemnizaciones de desempleo, los datos son tan fiables como los de las estadsticas del seguro obligatorio de desempleo. Cuando las oficinas de colocacin estn en relacin ntima con sistemas amplios de asistencia pblica, las cifras recogidas pueden proporcionar tambin datos satisfactorios durante la vigencia de tales sistemas. Sin embargo, cuando las inscripciones son totalmente voluntarias y, sobre todo, cuando las oficinas de colocacin no funcionan sino en las regiones de gran densidad de poblacin de un pas, o no son utilizadas ampliamente por los obreros en busca de trabajo o por los empleadores en demanda de mano de obra, las estadsticas son generalmente muy incompletas y no proporcionan una indicacin fidedigna de la extensin del desempleo. El alcance de los datos depende, pues, por una parte, de la organizacin de la red de oficinas y, por otra, de las ventajas que proporciona el registro y de la costumbre que tengan los trabajadores de inscribirse en ellas. Con frecuencia sucede que las personas que trabajan en la agricultura y que viven en territorios de poblacin poco densa apenas estn englobadas en las estadsticas, si es que no estn excluidas del todo. El alcance de las estadsticas de las oficinas de colocacin es, por esto, muy difcil de precisar, y slo raramente sus datos permiten calcular porcentajes satisfactorios de desempleo. En general, dichas estadsticas no son comparables de un pas a otro; sin embargo, si no ha habido cambios en la legislacin, reglamentos administrativos y similares, sus fluctuaciones dentro de un mismo pas pueden indicar las variaciones en la extensin del desempleo. Fuente IV: Estimaciones oficiales Estas estadsticas son estimaciones oficiales. provenientes de autoridades nacionales. En general, estas estimaciones se basan en informaciones combinadas extradas de una o ms de las fuentes ya mencionadas (I, II y III).

Para la explicacin de los otros signos y smbolos utilizados en los cuadros, vase pgina 2.
Las estadsticas sobre las horas d e trabajo representan generalmente el promedio de horas de trabajo por semana o, en ciertos casos, por da o por mes. Salvo indicacin contraria, las series abarcan a los obreros de uno y otro sexo, sin distincin de edad. En la medida de lo posible, se publican los datos por sexo. Las series sobre las horas de trabajo se basan por lo general en los datos obtenidos de las nminas de salarios de los establecimientos. Se refieren a las horas de trabajo efectivamente trabajadas o a las horas de trabajo pagadas. Las horas de trabajo efectivamente trabajadas corresponden, en conjunto, a las horas pasadas en el lugar de trabajo y comprenden los perodos normales de trabajo y las horas extraordinarias. Las horas pagadas abarcan, adems, las horas remuneradas pero no trabajadas, tales como las vacaciones anuales, das festivos, ausencias por motivo de enfermedad y otros permisos pagados. La definicin de las horas efectivamente trabajadas, enunciada en la resolucin adoptada por la dcima Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1962), figura en la publicacin: Recomendaciones internacionales de actualidad en estadsticas del trabajo (Ginebra, OIT, 2000). La dcima Conferencia no adopt ninguna definicin de las horas pagadas en razn de las grandes diferencias que existen entre los pases con respecto a das festivos y otros perodos durante los cuales no se efecta ningn trabajo.

Los dos tipos de estadsticas de horas de trabajo se distinguen en los cuadros por medio de las claves siguientes:

(a) Horas efectivamente trabajadas; (b) Horas pagadas.

Para la descripcin detallada de las series publicadas en el Boletn, vase Fuentes y Mtodos: Estadsticas del Trabajo (anteriormente Fuentes y mtodos estadsticos). Una gua tcnica de las series publicadas en el Boletn de Estadsticas del Trabajo y en el Anuario de Estadsticas del Trabajo. Vol. 2: "Empleo, salarios, horas de trabajo y costo de la mano de obra (encuestas de establecimientos)", segunda edicin (Ginebra, OIT, 1995); vol. 3: "Poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y horas de trabajo (encuestas de los hogares)", tercera edicin (Ginebra, OIT, 2004), y vol. 4: "Empleo, desempleo, salarios y horas de trabajo (registros administrativos y fuentes relacionadas)", segunda edicin (Ginebra, OIT, 2004). Salvo indicacin contraria en notas a pie de pgina, las series abarcan las siguientes divisiones' de actividad econmica; en ciertos casos, estas divisiones slo estn representadas por una parte de los grupos que las componen. Cuadro B5 (actividades no agrcolas) Minas y canteras; industrias manufactureras; electricidad, gas y agua; construccin; comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles; transportes, almacenaje y comunicaciones; bancos, seguros, bienes inmuebles y servicios para empresas; servicios comunales, sociales y personales; actividades no bien especificadas. Cuadro B6 (industrias manufactureras) Industrias manufactureras.

Haga clic aqu para la explicacin de los signos y simbolos utilizados en los cuadros.
Las estadsticas sobre salarios se refieren generalmente al promedio de salarios nominales brutos por obrero expresado en forma de ganancias medias o, en algunos casos, de tasas de salarios. Salvo indicacin de lo contrario, las series abarcan a los obreros de uno y otro sexo, sin distincin de edad. En la medida de lo posible, se publican los datos por sexo. Los datos sobre las ganancias medias se basan principalmente en las nminas de salarios de los establecimientos; comprenden en general los pagos en dinero recibidos del empleador (antes de la deduccin de los impuestos y de las cotizaciones del seguro social a cargo de los trabajadores), tales como la remuneracin por horas normales de trabajo, el pago por horas extraordinarias, las primas de estmulo, las ganancias de los trabajadores a destajo, la remuneracin por horas de trabajo pagadas pero no efectuadas (vacaciones anuales, das festivos, ausencias por motivo de enfermedad y otros permisos pagados), y las primas y gratificaciones. En ciertos casos, las ganancias medias se calculan a partir de los registros del seguro social; los promedios as obtenidos son generalmente inferiores los que se obtienen de las nminas de salarios, pues pueden excluir el pago por horas extraordinarias, las primas de estmulo, etc., as como los salarios que excedan de cierto lmite.

Los datos sobre las tasas de salarios se basan en los contratos colectivos, en los laudos arbitrales o en las decisiones de las autoridades encargadas de fijar los salarios, en los que generalmente se especifican las tasas mnimas en determinadas ocupaciones o para grupos particulares de trabajadores. En algunos casos, las tasas de salarios se obtienen a partir de encuestas de establecimientos. Las tasas de salarios comprenden en general los salarios bsicos, el valor de las asignaciones por costo de vida y otros subsidios garantizados y pagados regularmente, pero excluyen los pagos por horas extraordinarias, las primas y gratificaciones, las asignaciones familiares y otros pagos de seguridad social a cargo de los empleadores. Las definiciones de ganancias y tasas de salarios, enunciadas en la resolucin adoptada por la duodcima Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 1973), figuran en la publicacin: Recomendaciones internacionales de actualidad en estadsticas del trabajo (Ginebra, OIT, 2000). Los diferentes tipos de estadsticas de salarios se distinguen en los cuadros por medio de las claves siguientes:

(E.G.): Ganancias (R.T.): Tasas de salarios

Por regla general, slo se tienen en cuenta las tasas de pago para adultos que trabajan horas normales, y no comprenden, por consiguiente, la, remuneracin de las horas extraordinarias, las primas, las indemnizaciones, etc.; por lo general, estas estadsticas comprenden las asignaciones por costo de vida. Para la descripcin detallada de las series publicadas en el Boletn, vase Fuentes y Mtodos, Estadsticas del Trabajo (anteriormente Fuentes y mtodos estadsticos). Una gua tcnica de las series publicadas en el Boletn de Estadsticas del Trabajo, y en l Anuario de Estadsticas del Trabajo. Vol. 2: "Empleo, salarios, horas de trabajo y costo de la mano de obra (encuestas de establecimientos)", segunda edicin (Ginebra, OIT, 1995), y vol. 4: "Empleo, desempleo, salarios y horas de trabajo (registros administrativos y fuentes relacionadas)", segunda edicin (Ginebra, OIT, 2004). Salvo indicacin contraria en notas de pie de pgina, las series abarcan las siguientes divisiones de actividad econmica; en ciertos casos, estas divisiones slo estn representadas por una parte de los grupos que las componen. Cuadro B7 (actividades no agrcolas) Minas y canteras; industrias manufactureras; electricidad, gas y agua; construccin; comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles; transportes, almacenaje y comunicaciones; bancos, seguros, bienes inmuebles y servicios para empresas; servicios comunales, sociales y personales; actividades no bien especificadas. Cuadro B8 (industrias manufactureras) Industrias manufactureras.

Haga clic aqu para la explicacin de los signos y simbolos utilizados en los cuadros.

El cuadro 9 presenta los indices generales de los precios del consumo (parte A) y los ndices para el grupo Alimentacin (parte B). En la mayora de los casos, los ndices comprenden todas las categoras principales de gastos: alimentacin y bebidas; combustible y alumbrado; vestido; alquiler; varios. En general, los ndices se calculan cada mes, y slo en algunos casos trimestral o semestralmente. Los datos anuales se calculan con base en las series originales. Para las series presentadas en forma de nmeros ndices se ha adoptado en el Boletn una base uniforme (2000 = 100), de conformidad con la prctica seguida por los servicios estadsticos de las Naciones Unidas y de las instituciones especializadas. Cuando el perodo de base original del ndice no es 2000, los ndices aparecen en itlicas y su perodo de base se indica en una nota explicativa al pie de la pgina. Los ndices de precios al consumidor tienen por objeto medir las variaciones, en el tiempo, de los precios al por menor de un conjunto constante de artculos y servicios, escogidos de modo que representen los hbitos de consumo de la poblacin considerada. Los sectores de poblacin y las reas geogrficas abarcados por estos ndices varan de un pas a otro. Los ndices son promedios aritmticos ponderados de las relaciones de precios, calculados segn la frmula de Laspeyres. Los precios al por menor de los artculos y servicios de consumo seleccionados se obtienen por lo regular en establecimientos, de venta al por menor o de prestacin de servicios situados dentro del rea geogrfica al que se refiere el ndice. Para tener en cuenta en el ndice la importancia relativa de los gastos correspondientes a los distintos artculos y servicios de consumo seleccionados, se calculan coeficientes de ponderacin utilizando las estructuras de gastos familiares reflejadas por las encuestas de gastos de consumo realizadas entre las familias de la poblacin considerada. Cuando no se tienen datos sobre los gastos de las familias, o cuando no se dispone de ellos en forma suficiente como para determinar un sistema de factores de ponderacin, se efectan clculos especiales para establecer un sistema apropiado de dichos factores. En algunos casos los coeficientes de ponderacin se basan en una estimacin del consumo total, en el pas, de los renglones que se estima integran el consumo familiar. No hay uniformidad entre los pases en la manera de proceder con respecto a ciertos problemas relacionados con el clculo de los ndices de precios al consumo, tales como artculos estacionales, cambios de calidad, nuevos productos, bienes de consumo durables, costo de la vivienda, etc. Vase: Calculo de los ndices de los precios del consumo (problemas especiales), La dcima Conferencia Internacional de Estadsticas del Trabajo, Informe IV, Ginebra, OIT, 1970. Para la descripcin detallada de las series publicadas en el Boletn, vase, OIT: Fuentes y mtodos: estadsticas del trabajo, Vol. 1: "ndices de los precios del consumo", tercera edicin (Ginebra, OIT, 1992).

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Estadsticas de ingresos y gastos de los hogares

Notas tcnicas para el cuadro

Para rellenar este cuestionario se utilizarn preferentemente como normas de referencia los conceptos y definiciones relativos a los ingresos de los hogares, los gastos de los hogares y los gastos de consumo de los hogares contenidos en la Resolucin sobre estadsticas de ingresos y gastos en los hogares, adoptada por la Decimosptima Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo, diciembre de 2003. Srvase consultar: (a) Informe de la Conferencia

http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/download/17thicls/final.pdf

y and;
(b) Informe II: Estadsticas de ingresos y gastos de los hogares

http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/download/17thicls/r2hies.pdf

Cuadro 1. Caractersticas de los hogares por nivel de gasto

Los datos que se piden en este cuadro estn relacionados con la distribucin porcentual de los hogares y ciertas caractersticas de esos hogares por nivel de gasto. Los componentes individuales del cuadrose especifican ms abajo:The data requested in this table relate to the percentage distribution of households and certain characteristics of these households by expenditure class. The individual components of the table are specified below: nmero de hogares incluidos en la muestra en cada nivel de gasto; distribucin porcentual de los hogares por clases de gasto; dimensiones medias de los hogares de cada nivel de gasto; desglose porcentual de los hogares por zonas urbanas y rurales dentro de cada nivel de gasto; porcentaje de hogares encabezados por mujeres en cada nivel de gasto; porcentaje de hogares en cada nivel de gasto segn las siguientes caractersticas del empleo del jefe del hogar (o de la persona de referencia): - empleo independiente en el sector agrcola, - empleado en el sector agrcola, - empleo independiente en el sector no agrcola, - empleado en el sector no agrcola, - otros (con inclusin de los desempleados); ingreso medio mensual del hogar por cada clase de gasto (si desea consultar la definicin de ingreso de los hogares, vanse ms abajo las notas correspondientes al cuadro 4).

Es preferible indicar el ingreso total de los hogares, pero si no se dispone de este dato se acepta el ingreso per cpita de los hogares.

Cuadro 2. Distribucin de los grupos de gastos del hogar

Los datos que se solicitan en el cuadro 2 estn relacionados con el gasto medio mensual total del hogar y su distribucin porcentual por gastos de consumo (principales grupos de la CCIF de bienes y servicios, y cuando sea posible por subgrupos para vivienda) y por gastos no destinados al consumo. En la medida de lo posible es preferible indicar el gasto medio mensual total del hogar, pero si no se dispone de este dato puede utilizarse el gasto medio mensual per cpita del hogar. El gasto del hogar es la suma de los gastos de consumo del hogar y de los gastos no destinados al consumo del hogar. Los gastos de consumo de los hogares son el valor de los bienes y servicios de consumo adquiridos, utilizados o pagados por unhogar mediante compras monetarias directas, la produccin por cuenta propia, el trueque o como ingreso en especie. As, el valor de los artculos producidos por los hogares y utilizados para su propio consumo, el valor locativo neto de las viviendas ocupadas por su propietario y el valor locativo bruto de la vivienda gratuita ocupada por el hogar representa una parte de los gastos de consumo del hogar. En principio, las transferencias no monetarias (regalos) recibidas no forman parte de los gastos de consumo del hogar, pero algunos pases las incluyen en la prctica. Si estn incluidas, por favor indquese en una nota de pie de pgina. Los gastos no destinados al consumo del hogar designan las transferencias que se hacen al Estado, las instituciones sin fines de lucro u otros hogares tales como impuestos sobre la renta, cotizaciones a la seguridad social, pagos de apoyo familiar (por ejemplo, pensin alimenticia, apoyo de los padres, pensin para los hijos). Los gastos en inversiones (por ejemplo, seguros de vida privados, compras de capitales, ahorros) para cumplir compromisos (por ejemplo, reembolso de prstamos) y en empresas del hogar deberan indicarse por separado, es decir, sin incluirse en los gastos del hogar, como otros gastos. Se propone la siguiente clasificacin de la CCIF para indicar los gastos de consumo: - alimentos y bebidas no alcohlicas - bebidas alcohlicas, tabaco y estupefacientes - prendas de vestir y calzado - vivienda o alquileres efectivos del alojamiento o alquileres imputados en el caso de las viviendas ocupadas por su propietario o suministro de agua y reparaciones de la vivienda o combustibles y electricidad - muebles y artculos para el hogar

- salud - transporte - comunicaciones - recreacin y cultura - educacin - otros gastos de consumo Si las estadsticas no estn clasificadas con arreglo a la CCIF, se pueden aceptar otras clasificaciones indicndolo debidamente en una nota de pie de pgina.

Cuadro 3. Distribucin de los hogares por edad del jefe y por nmero de miembros del hogar
Los datos solicitados en el cuadro 3 designan la distribucin porcentual de los hogares segn la edad del jefe del hogar y segn el nmero de miembros por cada nivel de gastos.

Cuadro 4. Distribucin de los ingresos del hogar segn su origen

Los datos solicitados en el cuadro 4 estn relacionados con la distribucin porcentual del ingreso medio mensual de los hogares segn su origen y con la distribucin porcentual de los hogares y de ciertas caractersticas de los hogares segn el nivel de ingresos. Los ingresos de los hogares comprenden todas las entradas en efectivo o en especie (bienes y servicios) percibidas por el hogar o por sus miembros a ttulo individual a intervalos anuales o ms frecuentes. Estas entradas percibidas por los hogares pueden utilizarse para el consumo corriente y no reducen el patrimonio neto del hogar mediante una reduccin de su dinero en efectivo, la enajenacin de otros activos financieros o no financieros o un aumento de su pasivo. Excluyen las ganancias imprevistas y otras entradas que se perciben en forma no peridica y, normalmente, una sola vez. Deber indicarse el ingreso bruto de los hogares, es decir, antes de la deduccin del impuesto sobre la renta y de otros impuestos y las cotizaciones de seguridad social. El ingreso de los hogares tiene la composicin siguiente: ingresos procedentes del empleo (empleo asalariado y empleo independiente), ingresos de propiedad (intereses, dividendos, rentas percibidas, regalas), ingresos derivados de la produccin de servicios del hogar para uso propio (viviendas ocupadas por sus propietarios), transferencias corrientes recibidas del Estado, instituciones sin fines de lucro y otros hogares (por ejemplo, pensiones, prestaciones de asistencia social, donaciones regulares, remesas peridicas desde el extranjero, entradas regulares procedentes de herencias, pensin alimenticia, cuidado infantil y otras asignaciones familiares). Las entradas en especie incluyen el valor locativo imputado de la vivienda ocupada por el propietario y los servicios de vivienda gratuitos o subvencionados proporcionados por los empleadores o por otras fuentes, otros ingresos del asalariado en especie, el valor de otros bienes y servicios producidos para su propio consumo o recibidos como transferencias no monetarias del Estado, de instituciones sin fines de lucho o de otros hogares.

Los componentes individuales de los cuadros se especifican ms abajo: - nmero de hogares que participan en la muestra de cada nivel de ingresos; - distribucin porcentual de los hogares segn el nivel de ingresos; - tamao medio del hogar de cada nivel de ingresos; - promedio de miembros de los hogares que reciben unos ingresos monetarios del empleo de cada nivel de ingreso; - gasto medio mensual de los hogares de cada nivel de ingreso. (En la medida de lo posible, se dar preferencia al gasto medio mensual total de los hogares, pero si no se cuenta con este dato, podra utilizarse el gasto medio mensual per cpita de los hogares. De ser as, srvase indicarlo en una nota en el cuadro.) El gasto de los hogares se define ms arriba en las notas del cuadro 2; - en cada categora de ingreso, el ingreso medio mensual total de los hogares y el porcentaje del ingreso no monetario; - para cada nivel de ingreso, el porcentaje de ingresos de las siguientes fuentes: o Ingresos del empleo remunerado (de todos los empleos) : Los salarios directos por el tiempo trabajado y la labor realizada, pagos y gratificaciones en efectivo, comisiones y propinas, honorarios del personal directivo, pagos de participacin en los beneficios, y otras formas de remuneracin relacionada con los beneficios, remuneracin por tiempo no trabajado y bienes y servicios gratuitos o subsidiados que proporciona el empleador. Espreferible excluir el pago de indemnizacin por despido o cese en el servicio y las cotizaciones del empleador a la seguridad social. De no ser as, srvase indicarlo en una nota en el cuadro. Estos ingresos podran ser monetarios o en especie. o Los ingresos del empleo independiente: Ingresos recibidos, monetarios y no monetarios, derivados de empleos independientes, principalmente los propietarios de empresas no constituidas en sociedad. Quedan excluidos los beneficios de la inversin de capital de socios que no trabajan en dichas empresas, dividendos y honorarios del personal directivo. Queda incluido el valor estimado de los bienes y servicios producidos para trueque, as como los bienes producidos para el consumo propio; o Ingresos de propiedad: Entradas generadas por la propiedad de activos, con inclusin de intereses, dividendos, rentas y regalas. En el ejercicio de recopilacin de datos a estos efectos tambin se incluyen las rentas imputadas por las viviendas ocupadas por el propietario. o Ingresos por transferencias: Entradas monetarias y no monetarias procedentes del Estado, de instituciones sin fines de lucro o de otros hogares a cambio de las cuales el hogar no da nada directamente al donante. Quedan incluidas las prestaciones de seguridad social (por ejemplo, pensiones, prestaciones de desempleo y por enfermedad y las asignaciones de los regmenes de seguridad social), las remesas del extranjero y otras transferencias (pensiones y prestaciones de seguro recibidas del empleador, las transferencias corrientes de instituciones sin fines de lucro y transferencias de otros hogares, tales como pensin alimenticia, apoyo parental, entradas regulares procedentes de herencias);

o Otros ingresos: Los procedentes de fuentes distintas de las clasificadas ms arriba, tales como el valor estimado de servicios producidos en el hogar distintos de la vivienda.

Cuadro 5. Distribucin de los hogares segn el tamao del hogar y sexo del jefe del hogar
Los datos solicitados en el cuadro 5 se refieren a la distribucin porcentual de los hogares segn el tamao y sexo del jefe del hogar de cada nivel de ingreso. As, para cada categora de hogar segn el tamao, el porcentaje de hogares de ese tamao se divide en dos categoras; aquellos cuyo jefe es una mujer y aquellos cuyo jefe es un hombre. Si el concepto que se utiliza en lugar del jefe de familia es el de persona de referencia srvase indicarlo con arreglo a las instrucciones de las notas arriba mencionadas del cuadro. El concepto de ingreso del hogar se define ms arriba en las notas del cuadro 4.

Cuadro 6. Distribucin del umbral de la pobreza y de los ingresos/gastos

Los datos solicitados en el cuadro 6 son datos de series cronolgicas. Para cada ao, empezando desde el ms reciente, se solicitan los siguientes componentes individuales: - Alcance: Srvase indicar si las estadsticas de las columnas restantes se aplican a todo el pas (nacionales), slo a las zonas urbanas, slo a las zonas rurales o alguna otra divisin geogrfica. - Unidad: La unidad de anlisis a que se refieren las estadsticas. Puede tratarse del hogar, la persona, equivalente-adulto o alguna otra unidad. - Umbral de pobreza: El lmite utilizado para la medicin de la pobreza. Se solicitan los datossiguientes The cut-off used for the poverty measures. The data required are as follows: o Mtodo: Puede ser ya sea un umbral de pobreza absoluta, un umbral de pobreza relativa o el mtodo de las necesidades bsicas no satisfechas. o La suma correspondiente al umbral de pobreza en moneda local, si se aplica; - Concepto de ingresos/gastos (para el mtodo del umbral de pobreza): Al preparar la medicin de la pobreza y la desigualdad, o la distribucin del ingreso podra basarse en el ingreso total, en el ingreso disponible (el total menos las deducciones obligatorias tales como impuestos, honorarios obligatorios, asignaciones familiares, etc.) u otro concepto de ingresos; o la distribucin de los gastos podra basarse en los gastos de consumo del hogar, en los gastos del hogar (vase el cuadro 2) o en el consumo final real (gasto de consumo del hogar ms el valor de los bienes y servicios adquiridos o utilizados por el hogar a travs de transferencias del Estado, instituciones sin fines de lucro y otros hogares).

- Medicin de la pobreza (mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas): La incidencia de la pobreza es el porcentaje de unidades con necesidades bsicas insatisfechas. En este caso, otras mediciones de la pobreza, los decilas, etc. que se indican en el cuadro no son aplicables. - Medicin de la pobreza (mtodo del umbral de pobreza): o incidencia de la pobreza: porcentaje de unidades que estn por debajo del umbral de pobreza P(0); o ndice de la brecha de pobreza: la magnitud de la pobreza medida como la diferencia media de los ingresos/gastos entre el umbral de pobreza como proporcin de ese umbral (los que no son pobres reciben un valor igual a 0) P(1); o severidad de la pobreza: la media del cuadrado de la gravedad de la pobreza (proporcional a la brecha de pobreza) de cada unidad P(2); o todas las mediciones pueden obtenerse con la frmula

, en la yi es el ingreso/gasto de la aunidad, z es el umbral de pobreza, n es el nmero total de unidades, y q es el nmero de unidades por debajo del umbral de pobreza. - Distribucin de los ingresos/gastos: Se da preferencia a la utilizacin de decilas en moneda nacional, y si no se dispone de estos datos, se pueden aceptar en quintilas. - Desigualdad de los ingresos/gastos: Medida por el coeficiente Gini obtenido con

en la

es el ingreso/gasto medio,
a

yi es el ingreso/gasto de la i yj es el ingreso/gasto de la j n

unidad, unidad, y

es el nmero de total de unidades.