Revista

Revista EPM No. 3 Julio - Diciembre 2010 ISSN: 2145-1524 Federico Restrepo Posada Gerente General Jess Arturo Aristizbal Guevara Director de Energa Francisco Javier Piedrahta Daz Director de Aguas Adriana Mara Palau ngel Directora de Planeacin Institucional Eduardo Esteban Cadavid Restrepo Director de Servicios Institucionales Hernn Daro Vergara Castro Director de Control Interno Patricia Duque Garca Secretaria General Paula Restrepo Duque Directora de Responsabilidad Empresarial scar Herrera Restrepo Director de Finanzas Institucionales Gloria Haidee Isaza Velsquez Directora de Gestin Humana y Organizacional Gabriel Jaime Betancourt Mesa Director de Crecimiento Internacional Ana Cristina Navarro Posada Jefe Unidad de Comunicaciones Grupo de Publicaciones EPM Ana Cristina Navarro Posada Jefe Unidad de Comunicaciones Carlos Mario Montoya Daz Jefe Unidad de Aprendizaje Organizacional Diana Mara Jaramillo Franco Profesional Subdireccin Identidad Empresarial John Jairo Sossa Martnez Profesional Unidad de Comunicaciones Luz Beatriz Rodas Guerrero Profesional Unidad de Aprendizaje Organizacional Coordinacin de diseo: Subdireccin Identidad Empresarial Revisin de textos: Unidad de Comunicaciones Fotografa de portada: Yuliana Jaramillo, Antioquia Iluminada - Proyecto de Investigacin y Gestin Territorial (EPM - Universidad Nacional). Periodicidad: semestral Solicitud de Canje: Biblioteca EPM Carrera 54 No.44-48 Plaza de Cisneros Telfono: 3807500 Bibliotecaepm@epm.com.co Medelln Colombia Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. Carrera 58 No. 42 125 Apartado 940 E-mail: epm@epm.com.co Tel: 3808080 Medelln Colombia www.epm.com.co Copyright: Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. No est permitida su reproduccin por ningn medio impreso, fotosttico, electrnico o similar, sin la previa autorizacin escrita del titular de los derechos reservados. Las opiniones expresadas por los autores en este nmero corresponden a su posicin personal.

Revista
8 EPM: 55 aos dejando huella

14 EPM ante el cambio climtico

22 Manejo de plantas acuticas invasoras en embalses de EPM Caso: buchn de agua (eichhornia
crassipes) en el embalse Porce II, Antioquia-Colombia

36 La Metrologa y su incidencia en el desarrollo del pas

56 Porce III,

RUTAn, el centro de innovacin y negocios de Medelln

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ms energa para Colombia

Junto a las grandes fortalezas que han hecho que EPM sea lo que es hoy para Medelln, la regin y el pas, como lo son el rigor tcnico, financiero y gerencial, la autonoma y la planeacin de largo plazo, entre otras, al cruzar el umbral de los 55 aos de existencia empresarial y mirar hacia atrs en el tiempo con nimo reflexivo, encontramos que la innovacin es el comn denominador de nuestra historia, el motor y la esencia presente en la calidad, en el compromiso y en el profesionalismo de nuestra gente. Fue un verdadero desafo integrar la prestacin de los servicios de aguas, energa y telecomunicaciones; como tambin lo fue desarrollar todo un complejo hidroelctrico, hacer que la gente pudiera comunicarse ms y mejor gracias a las nuevas tecnologas, emprender la descontaminacin del ro Medelln, asegurar por muchos aos la prestacin del servicio de acueducto en el rea metropolitana, tender redes para entregar gas natural, integrar el mercado energtico de Antioquia, llevar la energa a los hogares ms apartados de nuestro Departamento y configurar hoy un grupo empresarial que est presente en las principales regiones del pas. Ese vanguardismo creativo de EPM, que se suma a una gran capacidad para entender en cada poca su importante papel como empresa en el desarrollo de la sociedad, hace parte de una cultura que de manera natural se inserta en dinmicas que hoy consideramos fundamentales como la proteccin del medio ambiente, la responsabilidad social y el gobierno corporativo. As lo percibimos en este nuevo nmero de la Revista EPM, donde encontramos muchos argumentos que sustentan el crecimiento sostenido y sostenible de EPM, una empresa que se identifica a s misma como eje del desarrollo en Medelln y en las dems localidades de Antioquia y de Colombia donde hace presencia con sus proyectos y servicios. Ese elemento innovador es lo que explica la decisiva participacin de EPM en Rutan, plataforma que llevar a Medelln a convertirse en la ciudad lder en nuevas tecnologas, promoviendo el conocimiento para potenciar los negocios actuales y el desarrollo de nuevas industrias. Tambin es innovadora la experiencia que ha tenido la empresa en la aplicacin de la metrologa para sus procesos de aguas, como tambin es innovador el desarrollo del proyecto Porce III y el trabajo que se ha venido adelantando para el control de las plantas invasoras en los embalses de generacin de energa. Esos temas, acompaados de una reflexin sobre el cambio climtico, confluyen en el recuento de la huella que ha dejado la empresa en estos 55 aos. Desde luego, se trata de una huella que contamos desde la innovacin y la creatividad, expresadas de manera concreta en el quehacer de EPM. Esperamos que estos artculos le permitan conocer un poco ms acerca de EPM y de su gente, una empresa que se enorgullece de su pasado y sigue trabajando para construir futuro en este continente.

FEDERICO RESTREPO POSADA Gerente General

Investigacin

EPM: 55 aos dejando huella1

Olga Ins Bedoya Tobn Profesional Gestin Humana y Organizacional Olga.Bedoya@epm.com.co Luz Beatriz Rodas Guerrero Profesional Gestin Humana y Organizacional Luz.Rodas@epm.com.co

Introduccin
Este artculo describe cmo EPM ha transformado su modelo de negocios y la forma de relacionarse con sus clientes, as como las maneras de prestar sus servicios, dando cuenta siempre de una posicin de vanguardia tecnolgica, de un cuidadoso rigor tcnico y de una planeacin de largo plazo que la ha posicionado como una de las empresas de servicios pblicos con mayor reconocimiento y credibilidad en Amrica Latina. Dichas transformaciones obedecen a procesos creativos e innovadores, a la transferencia de conocimientos y tecnologas de un campo disciplinar a otro, a la implementacin de mejores prcticas y a la integracin de decisiones y polticas que la vinculan de manera cada vez ms fuerte con el desarrollo social y econmico de los territorios donde acta, consolidando de esta manera su crecimiento con sostenibilidad en el marco de la Responsabilidad Social Empresarial de la cual es abanderada en el pas.

EPM ha Desde su ycreacin,promover laadelantado mltiples esfuerzos para iniciativa de sus funcionarios para dar respuesta a los requerimientos

El rastro de la Innovacin

cada vez ms complejos que implica la prestacin de servicios pblicos domiciliarios en una regin con altos niveles de crecimiento, tanto en las zonas destinadas a urbanizacin o industria, como en las laderas adonde llegan muchas personas, fruto de los conflictos sociales, entre otras causas, y que por sus condiciones geogrficas y topogrficas no son aptas para ser habitadas. El reto de prestar servicios pblicos de alta calidad involucra a expertos de muchos campos del conocimiento, quienes deben concebir las mejores formas de atender la creciente demanda, en equilibrio con los intereses de las comunidades directamente involucradas, con la proteccin del medio ambiente y con las mximas condiciones de eficiencia operacional. En estas circunstancias surge la innovacin, como la forma en que los funcionarios

Palabras clave
Innovacin, creatividad, EPM, RSE.

En la construccin de este artculo se tuvieron en cuenta los aportes y sugerencias de los funcionarios que respondieron a la consulta interna sobre las innovaciones y mejoras que EPM ha implementado en sus 55 aos de vida, as como las conversaciones sostenidas con personas encargadas de algunos de los programas especficos que se relacionan. Un especial agradecimiento a cada uno de los participantes.

solucionan los problemas que implica atender los requerimientos de mltiples grupos poblacionales, en zonas de difcil acceso, en condiciones de seguridad no ptimas, con recursos limitados, con restricciones por parte de los entes de vigilancia y control, etc. La innovacin aparece como la respuesta de las personas ante las circunstancias que dificultan el cumplimiento de sus labores, o como una nueva alternativa que implica valor agregado para los clientes o para los servidores.

de propuestas novedosas, que dan cuenta del potencial de las personas para repensar sus circunstancias, mejorar su desempeo individual e incrementar las capacidades organizacionales. En los ltimos 10 aos la innovacin ha dado muchos frutos en EPM, pues ms de tres mil personas han participado en el Programa de Innovacin, creado en 1999, y cerca de mil lo hicieron el ao anterior en el marco de una meta de Desempeo Individual, orientada a potenciar el mejoramiento de los procesos de la Direccin de Servicios Institucionales, dependencia que le provee a la organizacin servicios comerciales informticos, logsticos y de compra de bienes, entre otros. Con el nimo de cualificar las vas formales para la presentacin de propuestas por parte de los funcionarios, EPM actualiza su concepto de la innovacin, estimulando los procesos de Investigacin y Desarrollo y dando lugar a ajustes en los niveles de exigencia del Programa de Innovacin, mecanismo interno que busca

Explorando caminos
Tanto por las vas formales como por las informales, se implementan en las organizaciones un sinnmero de propuestas que cualifican y optimizan el uso de recursos, que aseguran el proceso, que posibilitan el ingreso a nuevos mercados o la incursin de nuevos productos en los mercados tradicionales. Del mismo modo, en pequea escala, la vida cotidiana est llena

Antigua sede de EPM, en el centro de Medelln.

Investigacin

La innovacin ha estado ah cuando

recibir, cualificar e implementar las propuestas que representen valor para la organizacin, y paralelamente, reconocer y premiar a los autores de las iniciativas de mayor inters para sta, consolidando as una dinmica de compenetracin entre los funcionarios y la empresa, que da cuenta del sentido de pertenencia, del deseo de aportar al desempeo organizacional y de la creatividad de los funcionarios. Actualmente EPM adelanta acciones ligadas a la Innovacin desde varias perspectivas macro: 1. Subdireccin Investigacin y Desarrollo de Negocios Aguas, con orientacin a nuevos productos y servicios, optimizacin de procesos, procedimientos, y modos de hacer negocios en el mundo del agua para apalancar el crecimiento del Grupo Estratgico de Negocios Aguas de EPM en Amrica Latina. 2. Subdireccin Investigacin y Desarrollo de Negocios Energa, orientada a dirigir, coordinar y evaluar la investigacin y el desarrollo, para generar innovaciones en las formas de produccin y creacin de productos y servicios para atender nuevos nichos econmicos y explotar alternativas de valor agregado del Grupo Estratgico de Negocios de Energa. 3. Centro de Investigacin e Innovacin en EnergaCIIEN. Como mecanismo de trabajo interinstitucional e innovacin colaborativa, el CIIEN es un ente dedicado al estudio, monitoreo, investigacin, desarrollo experimental, demostracin e innovacin en tecnologas de aprovechamiento energtico y a crear soluciones en tal campo a travs de actividades de I+D+i2 4. Programa de Innovacin. Esta instancia opera como un concurso que califica las propuestas presentadas en periodos determinados, y partiendo de unas lneas de exploracin y de unos criterios de evaluacin, direcciona hacia los procesos, las reas de proyectos, las Subdirecciones de I+D, entre otras, las propuestas que representan inters y pertinencia para la organizacin, a la vez que desarrolla habilidades intelectuales orientadas a la innovacin y la creatividad en las personas participantes, a partir de las acciones de acompaamiento en el proceso de refinar dichas propuestas.
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El Municipio de Medelln decidi crear una empresa de servicios pblicos que integrara energa, acueducto, alcantarillado y telefona, con el objeto central de apalancar el desarrollo de la regin. EPM, en conjunto con otras empresas del pas, dise y ejecut los cuatro proyectos que conforman el aprovechamiento hidroelctrico integral de la Cadena Nare-Guatap (Centrales de Guatap, Playas, Jaguas y San Carlos), dando origen al Sistema de Interconexin Elctrica Nacional, que propici el crecimiento energtico del pas. EPM aprovecha la fuerza con la que llega el agua a los tanques de acueducto, gracias a la topografa de la ciudad, para generar energa en cinco sitios estratgicos: los Tanques Nutibara, Amrica, Campestre y Bello, y la planta de potabilizacin Manantiales, generando as el proyecto de Microcentrales de Acueducto que permiti incrementar el abastecimiento de la ciudad. EPM interconect, a travs del sistema de distribucin primaria y en algunos casos de distribucin secundaria, los tanques de agua potable para asegurar el suministro de agua a los habitantes, independientemente de la planta de tratamiento que tuviera cobertura en un lugar especfico. Esta interconexin del sistema de acueducto mejor sustancialmente la prestacin del servicio en los municipios del Valle de Aburr. EPM incursion en la generacin de energa elctrica utilizando fuentes alternativas; prueba de ello es la construccin del Parque Elico Jeprachi en La Guajira, nico en el pas, que aprovecha la energa del viento y da inicio al aprovechamiento de los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) en Colombia. El impacto social gana posicionamiento en EPM y en 1964 se crea el Programa Habilitacin Viviendas, que ha logrado la conexin formal de cerca de 400.000 instalaciones (40% de los clientes actuales del Negocio de Aguas). Desde 1998 se decidi que todas las obras de este programa se ejecutaran a travs de Contratacin Social3, como una estrategia para apalancar la generacin de ingresos en las comunidades donde la empresa acta. A la fecha se han realizado contratos con 221 Juntas de Accin Comunal de las zonas, por un valor cercano a los 63.500 millones de pesos. Programas como la Energa Prepago, Antioquia Iluminada y actividades como el diseo e instalacin del Alumbrado Navideo, han hecho que a lo largo del tiempo EPM se posicione como una empresa que est en permanente evolucin, tanto para su propio crecimiento como para el desarrollo sostenible de las regiones donde presta sus servicios.

DUQUE MEJA, Eugenia Mara. En: La Innovacin y la relacin universidad empresa: Una mirada desde una empresa de servicios pblicos. Revista EPM (No. 1, Jul. Dic. 2009); pgs. 70-81

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3 Este sistema de contratacin opera para actividades de construccin e instalacin de redes de acueducto, alcantarillado, energa y gas, en las distintas zonas, dando prioridad a los grupos formalmente organizados, tales como Juntas de Accin Comunal, Asociaciones de Vecinos, Asociaciones de Mujeres, etc.

En Energa Prepago se cuenta con 10 municipios intervenidos en el Valle de Aburr y 51.000 hogares conectados en tres aos, el 91% de ellos de estratos 1 y 2. Este Programa comienza a expandirse a otras localidades del Departamento de Antioquia; nueve municipios de la zona de Urab sern los primeros beneficiarios de este esfuerzo que se ha convertido en cono de la responsabilidad empresarial de EPM. As mismo, el Programa Antioquia Iluminada proyecta, para el ao 2011, incrementar el nivel de cobertura rural de 79.9% a 94.6%, lo que implica que 42.000 viviendas disfrutarn por primera vez de los beneficios de la energa elctrica. Otra manifestacin del aporte social de EPM a la comunidad es el diseo e instalacin del Alumbrado Navideo, reconocido internacionalmente, que genera cerca de 1.000 empleos directos e indirectos por ao, privilegiando grupos asociativos y propiciando espacios para la recreacin de los habitantes de la metrpoli y de innumerables turistas que disfrutan de este espectculo.

EPM piensa en sus clientes y crea mecanismos que permiten cualificar la relacin e incrementar la cercana, propiciando la comprabilidad de su producto y ganando en vnculos comerciales de confianza en la prestacin del servicio, seguridad y calidad del mismo, as como buenas prcticas de relacionamiento con el cliente, tales como la implementacin del sistema de facturacin integrado para todos sus servicios, la atencin a travs de las oficinas descentralizadas ubicadas en las distintas zonas de la ciudad, la atencin virtual, las lneas de contacto, la financiacin de las cuentas vencidas, etc., lo cual ha fidelizado a muchos de ellos y ha permitido acercar mucho ms a EPM con la comunidad a la que le presta sus servicios y que es su razn de ser, todo lo cual es consistente con la filosofa de la marca institucional. Los funcionarios han visto cmo se mejora su ambiente de trabajo, se integran sus actividades y se da uso eficiente a los recursos y tecnologas de la comunicacin, lo cual se hace evidente en la construccin del Edificio EPM, que se convirti en un cono de ciudad.

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Investigacin

Impactos sociales, econmicos y ambientales

EPM como segunda empresa ms grande del pas, ha desarrollado para s misma y para la comunidad gran cantidad de conocimiento representado en el diseo, construccin y puesta en marcha de proyectos de gran envergadura en la reas de ingeniera y en las transformaciones sociales. De la misma manera, ha generado y mantenido reservas forestales donde se conserva una rica diversidad de especies nativas de fauna y flora, y ha propiciado el desarrollo cientfico y tecnolgico, mediante contratos con universidades y centros de investigacin. Igualmente, mediante contrataciones con un gran nmero de proveedores, ha generado flujos de capital que permiten el desarrollo de la industria y el comercio de bienes y servicios, necesarios para las distintas actividades implicadas en su operacin. La empresa destina recursos y desarrolla campaas educativas en los Planes de Educacin y Cultura de la Alcalda de Medelln a travs de la Fundacin EPM y de su participacin en el Programa Cuidamundos, orientado al desarrollo del pensamiento cientfico de los escolares, como una muestra ms de su inters por proyectarse socialmente. Junto a esas grandes realizaciones, estn las innovaciones del funcionario que, de manera individual o en equipo, se cuestiona acerca de los procedimientos propios de su labor y empieza a proponer formas de mejorarlos, para asegurar su seguridad personal o la de sus compaeros, para incrementar la eficiencia de los procesos, para optimizar los recursos tecnolgicos y en suma, para aumentar la productividad y ser ms competitivos. En este sentido se destacan algunas propuestas como: el uso de medidores de gases en las cmaras subterrneas para evitar la exposicin de los funcionarios a riesgos qumicos o biolgicos presentes en las mismas, la utilizacin de sistemas de proteccin que reducen los riesgos de contacto elctrico, la implementacin de mecanismos biolgicos para evitar el ataque de abejas africanas presentes en los postes de energa, especialmente en zonas rurales; de igual modo, la instalacin de alarmas biolgicas para detectar contaminacin en el agua que est siendo tratada para consumo humano y los diferentes tipos de control del buchn de agua que prolifera en algunos embalses; todas estas son iniciativas que han representado grandes avances para la organizacin. Tambin se reconocen los esfuerzos para integrar la tecnologa y mejorar los procesos, para estandarizar las formas de registrar informacin relevante y garantizar el acceso a la misma (Intranet y dems aplicativos que soportan la operacin cotidiana), entre muchas otras transformaciones generadas principalmente por el uso tecnolgico y de los sistemas de informacin. La Biblioteca EPM, los programas de Educacin al Cliente, el programa radial Al EPM, los programas de televisin Camino al Barrio y Plan Planeta y el Museo Interactivo, tambin son manifestaciones de nuevas formas de relacin con los distintos Grupos de Inters, en los que la creatividad y la innovacin se evidencian permanentemente.

El camino que nos falta

EPM requiere incorporar a sus dinmicas la concepcin general de que la innovacin, sea radical o incremental, es la mxima expresin de la aplicacin del conocimiento, lo cual no se da por generacin espontnea sino que demanda una serie de elementos que faciliten el surgimiento, desarrollo y apropiacin de nuevas formas de hacer las cosas y/o de nuevos productos o servicios en el mbito organizacional. La Innovacin es el elemento que ms nutre la propiedad intelectual en una organizacin, y por esta razn requiere una concepcin integral, donde se establezcan a nivel interno los lineamientos generales y los cursos de accin para garantizar que los esfuerzos innovadores reviertan sus mejores frutos. Si bien en la empresa la construccin social del conocimiento ha generado mltiples beneficios, el potencial es tan grande que an es necesario propiciar escenarios de trabajo mancomunado con miras a que cada vez EPM apalanque ms el desarrollo del pas, habida cuenta de su rol como empresa pblica poseedora de enorme capacidad tcnica, operativa y de gestin.

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Actividades en la Planta San Fernando.

Finalmente, EPM requiere consolidar el Centro de Formacin para la Innovacin y la Creatividad, componente de la Universidad Grupo EPM4 y directamente ligado con los procesos de Gestin del Conocimiento, que se orienta al diseo, desarrollo y aplicacin de estrategias de innovacin y creatividad relacionadas con los conocimientos inherentes a la energa, el agua, el gas y temticas conexas y complementarias. All la Universidad Grupo EPM atender diferentes pblicos a travs de actividades que, con una slida estructura pedaggica, desarrollen las capacidades humanas que posibiliten potenciar a la ciudad como un verdadero centro de conocimiento e innovacin para el mundo. Este Centro har parte de RUTAn (Centro de Innovacin y Negocios de Medelln), espacio en el que EPM y UNE (Empresa del Grupo EPM que atiende el negocio de las telecomunicaciones) se vinculan a travs de los Laboratorios del Equipo de Asistencia Tcnica e Investigacin Calidad EATIC - el cual trabaja para verificar la calidad de todas las materias primas que utiliza EPM y brindar asistencia tcnica en metrologa, anlisis de fallas, optimizacin de procesos, estudios geotcnicos, entre otros; el Centro de Investigacin e Innovacin en Energa -CIIEN -, dedicado a estudios sobre fuentes alternativas, dispositivos y procesos que optimicen la generacin, distribucin y uso de la energa, y el Centro de Excelencia en Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones -ARTICA -, dedicado a la investigacin y desarrollo en los distintos campos de las telecomunicaciones.
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Bibliografa
Encuesta de opinin (Bitcora) / EPM, 2010. Publicada en el mes de mayo de 2010. Histrico propuestas de innovaciones 1999 2006 / Medelln: EPM, 2007. 5 p. Informe Programa de Innovacin 2008 2009 / Olga I. Bedoya T., Luz Beatriz Rodas G. Medelln: EPM; Unidad Aprendizaje Organizacional, 2009. 6 p. Programa de Innovacin 2008 / Medelln : EPM, 2008. 12 p.

La Universidad Grupo Empresarial es una estrategia que tiene como objetivo promover, en las empresas del Grupo EPM, el aprendizaje permanente alineando los conocimientos, las habilidades y las actitudes de las personas que laboran en ellas, con las estrategias del Grupo y de cada gerencia y direccin en particular.

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Medio Ambiente

EPM ante el cambio climtico

Oscar Alonso Fernndez Taborda Profesional I+D Energa Equipo Cambio Climtico oscar.fernandez@epm.com.co

Resumen
El calentamiento global es slo la cara ms visible de la crisis ecologa actual, crisis que muestra los efectos negativos de la racionalidad econmica imperante sobre la degradacin ambiental. Los diferentes acuerdos internacionales, desde la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro hasta la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, entre otros, han desconocido el papel que juegan los modelos desarrollo en el logro de los objetivos all planteados. La racionalidad ambiental empresarial, debe incorporar criterios de sostenibilidad en sus principios y polticas, que permitan valorizar e internalizar los costos y beneficios ambientales de los proyectos de desarrollo, e igualmente debe trascender hacia una nueva racionalidad que oriente la construccin de la sostenibilidad. Para EPM, el propsito empresarial de sostenibilidad y la Poltica Ambiental, constituyen el marco sobre el que gravita su trabajo de cambio climtico, el cual se desarrollar en cuatro lneas de trabajo: adaptacin, para estudiar cmo est afectando la disponibilidad del recurso hdrico, fundamental para nuestra empresa, y as tomar las medidas correctivas adecuadas y a tiempo; mitigacin, para identificar y desarrollar proyectos susceptibles de vender certificados de reduccin de emisiones, ya sea en el mercado MDL o en los mercados voluntarios; tecnologa, para investigar sobre las nuevas tecnologas bajas en carbono que puedan ser implementadas en nuestra empresa; y financiacin, para consultar los diferentes fondos creados alrededor del mundo con el fin de trabajar las diferentes problemticas asociadas al cambio climtico, y a los cuales EPM y el pas puedan acceder.

informes del Intergubernamental de por S egn enlos sucesivosCambio Climtico (IPCCPanel sus siglas ingls), mxima autoridad mundial en la

1. Contexto general

Palabras clave
Cambio climtico, sostenibilidad, adaptacin, mitigacin, Gases Efecto Invernadero, emisiones, carbono.

materia, El cambio climtico global es uno de los retos ms importantes del siglo XXI. En los ltimos 100 aos, hubo un aumento de alrededor de 0,7 C de la temperatura media de la superficie de la Tierra. Hay fuerte evidencia cientfica de que esto se debe a la concentracin de ciertos gases en la atmsfera, principalmente dixido de carbono (CO2), metano (CH4) y xido nitroso (N2O), causa directa de la intensificacin del efecto invernadero. Lo anterior, ha sido causado principalmente por la interferencia humana en los acelerados procesos de industrializacin iniciados hace siglo y medio, y en particular por la combustin de cantidades cada vez mayores de petrleo, gasolina y carbn, la tala de bosques y algunos mtodos de explotacin agrcola; con repercusiones sobre la biodiversidad y los ecosistemas, lo que se constituye en una grave amenaza para el bienestar de la humanidad.

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El calentamiento global es slo la cara ms visible de la crisis ecologa actual, en la cual los modelos econmicos y de desarrollo han jugado un papel fundamental al desconocer las restricciones en lo concerniente al mbito natural, lo que ha llevado a un manejo depredador del medio ambiente: deforestacin, extincin de especies y contaminacin del aire y del agua por el acelerado proceso industrial y la urbanizacin creciente, e igualmente impactos de carcter global como el cambio climtico, que se constituye en el signo ms elocuente de un conjunto de procesos de degradacin ambiental. Esta crisis ecolgica, muestra los efectos de la actual racionalidad econmica sobre la degradacin ambiental, racionalidad en la que la ciencia econmica se ha presentado como sencillamente objetiva, pura y neutral, lo cual daba carta blanca para gobernar el mundo en total libertad. Se crea que las leyes autorreguladas del mercado libre extenderan los beneficios econmicos a toda la humanidad y que slo haba una forma de globalizacin, la impuesta por el mercado (Stiglitz, 2009), desconociendo el hecho de que la economa se alimenta de la naturaleza, y que mientras el proceso econmico sigue su curso conforme a las leyes del mercado (oferta y demanda), la naturaleza se comporta conforme a las leyes de la naturaleza. No es posible alimentar la mana del crecimiento, instaurada en el alma de la racionalidad econmica, (que lleva adems a que el calentamiento global siga aumentando), dado que no es posible mantener una economa en crecimiento infinito, alimentndose de una naturaleza finita (Schoijet, 2008). Adems es improbable que el crecimiento econmico, por s solo, sea lo suficientemente rpido o equitativo para contrarrestar las amenazas derivadas del cambio climtico. La crisis ambiental nos enfrenta, entonces, a las leyes y condiciones lmites de la naturaleza. Hay mucha incertidumbre sobre los alcances, magnitud y consecuencias de esta crisis, pero en lo que s existe un amplio consenso es en la necesidad de adoptar medidas urgentes de poltica destinadas a mitigar sus causas.

2. Iniciativas internacionales
La primera vez que la comunidad internacional incluy dentro de su agenda poltica la dimensin ambiental, como elemento a ser considerado dentro de los modelos tradicionales de crecimiento econmico y del uso de los recursos naturales, fue en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, reunida en Estocolmo en 1972. Su mayor logro fue que por primera vez se lleg a un acuerdo sobre la urgente necesidad de responder al problema del deterioro ambiental. La Declaracin de Estocolmo, por el grado de consenso internacional que gener y por la profundidad de sus conceptos, se ha convertido en la Carta Magna del Derecho Internacional Ambiental.

Aspecto de la XV Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico COP 15, celebrada en Copenhague (Dinamarca) en diciembre de 2010.

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Medio Ambiente

20 aos despus, en 1992, durante la Cumbre de la Tierra celebrada en Ro de Janeiro, la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, acord que la proteccin del ambiente y el desarrollo social y econmico, son fundamentales para el desarrollo sustentable. En esta cumbre se firmaron dos acuerdos jurdicamente vinculantes, de gran importancia ambiental: la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), que compromete a sus firmantes a la meta de estabilizar la concentracin de Gases Efecto Invernadero (GEI) en la atmsfera a niveles que eviten interferencias antrpicas con el sistema climtico; y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB), primer acuerdo mundial enfocado en la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad. As mismo, en la Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo en 2002, por primera vez en la historia la comunidad internacional reafirm el desarrollo sostenible como el elemento central de la agenda internacional, y le dio un nuevo mpetu a la accin global para la lucha contra la pobreza y la proteccin del medio ambiente. En 1997 se adopt el Protocolo de Kyoto de la CMNUCC, acuerdo internacional que tiene por objeto reducir las emisiones de GEI provocado del calentamiento global, en un 5,2%, en el periodo 2008 - 2012, con base en las emisiones de 1990, el cual entr en vigor el 16 de febrero de 2005. En el marco de Kyoto, se destacan los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL), mediante los cuales los pases en vas de desarrollo pueden comercializar Certificados de Reduccin de Emisiones (CER), para apalancar financieramente proyectos ambientalmente limpios y contribuir al desarrollo sostenible. Durante el Foro Econmico Mundial de Davos, Suiza, en 1999, el entonces Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan propuso un Pacto Mundial entre las Naciones Unidas y el mundo de los negocios, con el objeto de que las empresas acogieran una serie de principios ticos y los integraran a su estrategia y operacin. Aquellas empresas que se adhieren al Pacto Global, comparten la conviccin de que las prcticas empresariales basadas en principios universales, contribuyen a la construccin de un mercado global ms estable, equitativo e incluyente y fomentan sociedades ms prsperas. El Pacto Global pide a las empresas que hagan suyos, apoyen y lleven a la prctica 10 principios fundamentales en materia de Derechos Humanos, normas laborales, medio ambiente y lucha contra la corrupcin. Los principios sobre medio ambiente estn inspirados en la declaracin y el plan de accin internacional, tambin conocido como Agenda 21, resaltando que las empresas deben tener un papel importante en lo que respecta a la proteccin medio ambiental. El informe enfatizaba que se requieren esfuerzos extraordinarios, as como cambios en los comportamientos de las personas y de las empresas,

para que se puedan evitar daos de gran escala al medio ambiente. Los tres principios relacionados, son: Principio 7. Las empresas deben apoyar los mtodos preventivos con respecto a problemas ambientales; Principio 8. Las empresas deben adoptar iniciativas para promover una mayor responsabilidad ambiental; Principio 9. Las empresas deben fomentar el desarrollo y la difusin de tecnologas inofensivas para el medio ambiente. Importante mencionar que en la Cumbre del Milenio de la ONU, celebrada en septiembre de 2000, 189 pases aprobaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), ocho ambiciosos objetivos que se intentan alcanzar para 2015, que tienen que ver con la reduccin de la pobreza, la educacin, la salud materna, la equidad de gnero, y apuntan a combatir la mortalidad infantil, el VIH/SIDA y otras enfermedades. En todas estas conferencias internacionales sobre medio ambiente y pobreza citadas, as como en otras no consideradas en este artculo, hay un asunto que no se menciona o que no ha sido tratado de manera profunda: Cules son los cambios o los nuevos modelos econmicos y de desarrollo necesarios para alcanzar los objetivos planteados en ellas?. Un ejemplo es el de los ODM de la ONU: Fueron discutidos en innumerables conferencias en las que nadie habl sobre el marco de poltica macroeconmica para alcanzarlos. Como s erradicar el hambre y reducir la pobreza extrema, proporcionar servicios de salud y educacin no tuviera nada que ver con la poltica fiscal y monetaria, o la desregulacin financiera. Ms all de unas frases piadosas sobre financiamiento y la raqutica ayuda oficial a los pases en desarrollo, el mensaje implcito era claro: hay que lograr estos objetivos con la misma poltica macroeconmica neoliberal que ha provocado tanto desastre (Nadal, 2010). Otro ejemplo son los debates en el seno de la Convencin Marco sobre Cambio Climtico. All se discute la adaptacin al cambio climtico y la reduccin de las emisiones de GEI. Los documentos del IPCC reconocen que la pobreza y la vulnerabilidad van de la mano. Pero nadie menciona la relacin entre la poltica macroeconmica neoliberal, el desempleo, la pobreza, el lento crecimiento y las inversiones especulativas (Nadal, 2010). Aparte de las discusiones de cerrados grupos acadmicos, la nica iniciativa en este sentido, en el marco de la ONU, fue la que aval en 2008 el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). En este marco, un conjunto de connotados economistas present el proyecto de economa de los ecosistemas y la biodiversidad (EEB), cuyo objetivo es dar a conocer el verdadero valor econmico de los servicios ecosistmicos y proporcionar las herramientas econmicas necesarias para contabilizar correctamente este valor, convencidos de que los resultados de este trabajo ayudarn a crear polticas ms efectivas para proteger la biodiversidad y para alcanzar los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biolgica y los ODM. (PNUMA, 2008).

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3. Sostenibilidad empresarial
La sostenibilidad, como estrategia empresarial, implica que las organizaciones, en el ejercicio de sus actividades, busquen equilibrar los efectos que sus acciones tienen sobre las esferas sociales, econmicas y ambientales. En las actuales condiciones, no es la organizacin quien decide por su cuenta la legitimidad de su actuacin, sino que son tambin los otros actores sociales y los individuos (en tanto que, simultneamente, ciudadanos, trabajadores y consumidores), quienes le dan sentido a las actuaciones de la organizacin. Los sectores empresariales, como agentes clave de la sociedad, deben ir ms all de la obligatoriedad de hacer estudios de impacto ambiental y de cumplir con la legislacin ambiental. La actual coyuntura les compromete a incorporar los criterios de sostenibilidad en sus principios y polticas, que permitan valorizar e internalizar los costos y beneficios ambientales de los proyectos de desarrollo, e igualmente a iniciar la transicin hacia una nueva racionalidad que oriente la construccin de la sostenibilidad. Esta construccin hoy, est siendo asumida como un aspecto de la actividad empresarial, pero lamentablemente, en la mayora de los casos, desde un punto de vista cuyuntural y no estructural.

Este hecho contrasta con las pocas organizaciones que han tomado plena conciencia de que el actual modelo de desarrollo empresarial no puede continuar de este modo, convencidas de que la crisis ambiental y social no es coyuntural sino que vino para quedarse, por lo cual consideran que es el momento de cambiar definitivamente de rumbo. Pero para llevar a cabo este cambio en la prctica, se hace necesario disear una economa en equilibrio con las condiciones de sostenibilidad del planeta, donde desde la racionalidad ambiental empresarial no solo emergen nuevos modos de produccin, sino una nueva forma de ser en el mundo: tomar consciencia de nuestros deseos, y de lo que deseamos conservar para nuestro futuro, mirando imparcialmente nuestras acciones y sus consecuencias, sentirnos parte de la comunidad humana y del entorno natural que nos contiene, en la construccin de un mundo sostenible (Leff, 2008).

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Medio Ambiente
Parque elico Jeprachi. (La Guajira).

la Vuelta y la Herradura en 2005, convirtindose as en un referente en la estructuracin de este tipo de proyectos en Colombia y Suramrica. En este sentido EPM, al asumir la sostenibilidad como propsito empresarial, se suma al tipo de organizaciones que en el ejercicio de sus actividades, buscan equilibrar los efectos que sus acciones tienen sobre las esferas sociales, econmicas y ambientales. Al definir su Poltica Ambiental, EPM sabe que como prestador de servicios pblicos relacionados con: energa, agua potable, saneamiento bsico y telecomunicaciones, tiene una gran interdependencia con el ambiente. Por lo tanto realiza su gestin ambiental integralmente, de manera proactiva, con criterios de competitividad empresarial y sostenibilidad ambiental, econmica y social. As, el Grupo Empresarial EPM se compromete a aplicar los siguientes lineamientos: Velar por el cumplimiento de la legislacin ambiental y los compromisos voluntarios suscritos en el mbito de su actuacin. Realizar la gestin ambiental con enfoque preventivo y hacer uso racional de los recursos que emplea. Mejorar continuamente el desempeo ambiental, en el marco de las posibilidades tecnolgicas y econmicas. Promover y fortalecer la cultura ambiental de los grupos de inters pertinentes. Afianzar la comunicacin transparente de la gestin ambiental con los grupos de inters y propiciar su participacin, basados en relaciones de respeto y confianza mutua. El propsito empresarial de sostenibilidad y la poltica ambiental, sern el marco sobre el que gravitar la estrategia de cambio climtico en EPM, la cual se desarrollar con visin integral y prospectiva, lo que implica establecer y documentar de manera precisa los antecedentes, indicando las tendencias y la importancia del tema en el mundo, sus desarrollos recientes y hacia dnde convergen las voluntades polticas que se expresan en protocolos o acuerdos internacionales o en hojas de ruta definidas y aprobadas por los pases del mundo en el marco de las Naciones Unidas y dems foros internacionales, lo que permitir, adems, identificar los aspectos centrales de negociacin para lograr futuros acuerdos o pactos entre las naciones en torno del rgimen de cambio climtico.

4. EPM ante el cambio climtico

EPM siempre se ha caracterizado por ser una empresa con una alta Responsabilidad Social Empresarial y Ambiental, comprometida con las nuevas iniciativas que en este aspecto surgen a nivel mundial como los ODM y el Pacto Global, al cual adhiri oficialmente el 14 de junio de 2006. Con ello se sum a esta iniciativa de la ONU, que agrupa a ms de 8.000 entidades en el mundo, 190 de ellas colombianas, comprometidas de manera voluntaria con los 10 principios sealados en el Pacto. EPM asumi, adems, el liderazgo en la materializacin de proyectos MDL en America Latina, cuando registr el Parque Elico Jeprachi en el ao 2004 y las minicentrales

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Las labores centrales girarn en torno de cuatro pilares fundamentales, a saber: Mitigacin La mitigacin del cambio climtico incluye las polticas y medidas dirigidas a reducir las emisiones de GEI de origen humano. Entre los mecanismos mas eficientes desarrollados para la reduccin de GEI, estn los de mercados de carbono, en los cuales a las empresas que poseen proyectos que los reducen se les expiden Certificados de Reduccin de Emisiones, los cuales son vendidos en los mercados obligatorios y/o voluntarios, con lo cual obtienen importantes recursos financieros. En este caso EPM ya tiene alguna experiencia, con la venta de reduccin de emisiones de los proyectos renovables, como el parque elico Jeprachi y las minicentrales hidrulicas La Vuelta y La Herradura. Estos dos proyectos MDL, pueden ser considerados como piloto en este sentido, y con ellos la empresa ha creado un prestigio, que se entiende como un compromiso de su quehacer empresarial con la

Tanques del acueducto Piedras Blancas, decorados para la mitigacin del impacto visual.

problemtica ambiental, y particularmente con el calentamiento global. Ahora EPM debe avanzar hacia un punto donde est posicionada para manejar rpida, pero prudentemente sus propias circunstancias particulares y los riesgos de mercado. A su vez, se est construyendo la propuesta del proyecto hidroelctrico Bonyic en Panam, y la de las plantas de tratamiento de aguas residuales San Fernando y Bello, las cuales sern presentadas ante las entidades reglamentarias de cada uno de los mercados del carbono, como proyectos de reduccin de emisiones de GEI. Adicionalmente, se cuenta con un listado de posibles proyectos de mitigacin, susceptibles de venta de reduccin de emisiones en las diferentes unidades de negocios de EPM, incluyendo el nivel institucional. El nuevo imperativo empresarial, pasa por seguir desarrollando e implementando proyectos que apunten a mitigar emisiones de GEI y a tener una baja huella de carbono, para mantener, por un lado, la percepcin favorable de EPM como una empresa con un alto compromiso con la problemtica del cambio climtico, y por otro, para desarrollar las experticias necesarias y la sensibilizacin adecuada para consolidar esta nueva etapa empresarial.

Inventario de fauna, Proyecto Porce III

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Medio Ambiente

Adaptacin El IPCC define la capacidad de adaptacin como la habilidad de un sistema de ajustarse al cambio climtico (incluida la variabilidad del clima y sus extremos), para moderar daos posibles, aprovechar oportunidades o enfrentarse a las consecuencias. Para EPM, dado que el recurso hdrico es un elemento fundamental, es prioritario estudiar de qu manera el cambio climtico est influyendo en la disponibilidad de este recurso, cmo la afecta, y por ende tomar las medidas adecuadas para una correcta adaptacin. Estos anlisis son extensibles a otros recursos que puedan verse afectados y requieran planes de adaptacin.

Para anticipar el cambio climtico, se necesita realizar proyecciones de cmo los GEI cambiarn el clima en el futuro. Los Modelos Globales y Regionales del Clima simulan amplias caractersticas de ste y pueden reproducir los cambios a gran escala observados en el pasado reciente, de manera que pueden ser usados para suministrar una serie comprensible de climas futuros. Los resultados de estos modelos darn pautas de comportamiento de la hidrolgica en el futuro, lo que servir a los planeadores en sus decisiones para los planes futuros de expansin. En la actualidad EPM trabaja conjuntamente con el IDEAM para incorporar estas herramientas en sus procesos de planeacin.

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Planta de tratamiento de aguas residuales San Fernando.

Tecnologa Ante la problemtica ambiental derivada del cambio climtico, surge la necesidad de identificar tecnologas limpias adecuadas para su mitigacin y adaptacin en pases en desarrollo como Colombia. Los elementos clave de la transferencia de tecnologa en este aspecto incluyen: identificacin y valoracin de las necesidades de tecnologa requeridas por el pas y la empresa; analizar, con base en los aspectos nacionales de poltica ambiental, la cooperacin tecnolgica que facilite el compromiso con el sector privado; creacin de fundaciones y construccin de laboratorios de energa independientes, que permitan la identificacin de la tecnologas apropiadas; investigacin de las prioridades para una adaptacin adecuada de la tecnologa. En este sentido EPM, a travs del Centro de Investigacin e Innovacin en Energa (CIIEN), sus subdirecciones de Investigacin y Desarrollo y el Grupo de Cambio Climtico, aunarn esfuerzos para identificar las tecnologas apropiadas que le permitan una mayor eficiencia en el uso de la energa/agua y el empleo de fuentes renovables. e Igualmente realizarn otras actividades que contribuyan, de modo decisivo, a atenuar el inevitable impacto del cambio climtico, propendiendo por la eliminacin de todos los obstculos para facilitar su desarrollo y transferencia. Financiacin Con el fin de mejorar la provisin de recursos financieros e inversiones de cara al apoyo a la mitigacin, adaptacin y cooperacin tecnolgica, es necesario identificar, conocer y establecer relaciones con los diferentes fondos de financiacin que existen en el mundo, para acceder a ellos de una manera proactiva. Para esto EPM se fortalecer con convenios internacionales que apalanquen financieramente sus proyectos de crecimiento, de cara a mantener su baja huella de carbono.

5. Bibliografa
Leff Enrique, Discursos sustentables, siglo XXI editores, 2008 Nadal Alejandro, Un elefante en la sala, La jornada, marzo 17 de 2010, Mxico. PNUMA, Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, The Green Economy Initiative, 2008, disponible en: http://www.unep.org/ greeneconomy/ Schoijet Mauricio, Lmites del crecimiento y cambio climtico, siglo XXI editores, 2008. Stiglitz Joseph, Como hacer que funcione la globalizacin; Informes del Banco Mundial y de la OIT al ao 2009.

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Investigacin

Manejo de plantas acuticas invasoras en embalses de EPM

Caso: buchn de agua (eichhornia crassipes) en el embalse Porce II, Antioquia-Colombia
Julie Andrea Arteaga Carrera Profesional Ambiental julie.arteaga@epm.com.co Winston Cullar Mrquez Profesional Recursos Hidraulicos wiston.cuellar@epm.com.co Diego Rensson Ramrez Valencia Gerente Socio-Ambiental FENOCO S.A. dramirez@fenoco.com.co Sandra Yanneth Ros Gallego Profesional Ambiental sandra.rios@epm.com.co Sandra Giraldo Jaramillo Profesional Ambiental sandra.giraldo@epm.com.co

Resumen
El gran aporte de nutrientes a los sistemas acuticos por malas prcticas en actividades agrcolas, domsticas e industriales, ha ocasionado a nivel mundial que gran parte de las lagunas, lagos, canales y embalses sufran grandes procesos de eutrofizacin y, por lo tanto, presencia masiva de algas y plantas acuticas causando impactos significativos en los procesos fsicos, qumicos y biticos de los ecosistemas. El buchn de agua es una especie invasora que por su alta capacidad adaptativa y reproductiva ocupa el puesto 8 entre las 10 malezas ms invasivas del mundo. La presencia masiva de buchn de agua en tres embalses de EPM (Riogrande, Peol-Guatap y Porce II) ha generado la planeacin e implementacin de medidas de control integrales (fsicas, qumicas, mecnicas y de cuenca), con el fin de reducir los impactos negativos y potenciar los beneficios de esta planta. La condicin ms crtica de esta problemtica se evidencia en el embalse Porce II, cuerpo de agua hipereutrfico y con excelentes condiciones abiticas donde se han obtenido porcentajes de invasin del 36% del espejo de agua con una invasin equivalente a 322 hectreas. En este artculo se documentan diversas estrategias, estudios, lecciones aprendidas y perspectivas futuras sobre el manejo del buchn de agua en los embalses que maneja la Subgerencia Ambiental. De otro lado, despus de revisar experiencias exitosas del control qumico a nivel nacional e internacional, se present ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) y el Ministerio de la Proteccin Social, una propuesta para realizar una prueba piloto que permitir evaluar la factibilidad de este tipo de control, efectivo para manejar grandes reas invadidas.

Palabras clave
Buchn de agua; embalse Porce II; plantas acuticas, calidad del agua, control de macrofitas.

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de problemticas ms serias y extendidas a L a eutrofizacin es unanivellasmundial [1]. Se define como el enriquecimiento de cuerpos de agua con altos niveles de nutrientes (nitrgeno y fsforo especialmente), a un ritmo tal que no puede ser compensado por eliminacin o mineralizacin total, lo cual conlleva a la aparicin excesiva de algas y macrofitas acuticas [2]. La eutrofizacin cultural o antrpica es resultado de los vertimientos o actividades urbanas, agrcolas e industriales.

Introduccin

En Sudamrica cerca del 41% de los lagos sufren el problema de la eutrofizacin [3,]. En Colombia es uno de los problemas que las empresas de servicios pblicos, las corporaciones autnomas y el sector privado enfrentan de manera preocupante en embalses, lagunas, lagos y cinagas de todo el territorio nacional. Una de las plantas acuticas con ms alta capacidad invasora en la franja tropical es Eichhornia crassipes. Conocida bajo los nombres comunes de buchn de agua, jacinto de agua, camalote y lirio acutico, esta especie vegetal fue descubierta en 1823 por el naturalista C. Von Martius, estudioso de la flora de Brasil [4]. El lugar de origen del buchn de agua se ubica en zonas cercanas al ro Amazonas y a sus tributarios. El buchn de agua est distribuido en el trpico y subtrpico entre los 39 N y 39 S, y la primera referencia que se tiene de esta especie en Colombia data de 1959. El buchn de agua genera graves problemas en cuerpos de agua de prcticamente todo el mundo por su rpido crecimiento; cubre totalmente la superficie de los cuerpos de agua embalsados y no permite el

ingreso de la radiacin solar y el intercambio gaseoso de la masa de agua con la atmsfera, procesos bsicos para la fotosntesis, la degradacin de la materia orgnica, la disponibilidad de oxgeno y otros procesos fsico-qumicos y biticos que permiten los equilibrios en biodiversidad en la columna de agua. Igualmente se presentan problemas con la navegabilidad, potenciacin del hbitat para la reproduccin de vectores (zancudos) con importancia en la transmisin de enfermedades de salud pblica (Malaria) y un incremento en la evapotranspiracin del sistema. En el caso colombiano se ha reportado la presencia de buchn de agua en mltiples cuencas hidrogrficas (Cauca, Magdalena, Sin, Porce), y en cinagas, lagunas y embalses (Sonso, Fquene, Mua, Tomin, PorceII, Guatap, Riogrande y La Fe, entre otras). Este artculo presenta las acciones y experiencia de EPM entre 2001 y 2010 en el control de esta planta acutica, que una vez presente en un cuerpo de agua debe ser controlada para evitar un cubrimiento total del espejo de agua, y a la vez potenciar sus beneficios en la retencin de nutrientes, metales pesados y slidos en suspensin para mejorar la calidad de los cuerpos de agua.

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Investigacin

1. Generalidades 1.1 El buchn de agua (Eichhornia crassipes)

A nivel mundial el buchn de agua causa problemas ms serios y amplios que cualquier otra maleza acutica flotante. Esto es el resultado de su alta tasa de crecimiento y reproduccin, su habilidad competitiva con relacin a otras plantas acuticas flotantes, el movimiento de las plantas por el viento y las corrientes de agua, y sus flores atractivas, propagadas por el hombre [5]. El buchn de agua es una planta acutica de libre flotacin que se propaga rpidamente mediante estolones que se desarrollan a partir de la base de una roseta. Los estolones crecen hasta 30 cm de longitud antes de desarrollar una roseta hija. La intensidad de la propagacin por este medio puede resultar en la duplicacin del rea infestada cada 6 a 15 das. Los tallos florecedores, a partir del centro de la roseta, producen una inflorescencia vistosa de flores azules/violetas que se convierten en cpsulas frutales, cada una de las cuales contiene hasta 400 semillas pequeas. Se ha investigado ampliamente y aunque se conoce mucho acerca de su biologa, control y potencial de utilizacin para la remocin de nutrientes y metales pesados mediante la tcnica de fitodepuracin, an falta mucha investigacin para controlar y aprovechar eficientemente el buchn de agua.

1.2 informacin del proyecto Porce II

La central hidroelctrica Porce II est localizada al Noreste del Departamento de Antioquia, a 120 kilmetros de Medelln. Su presa es del tipo mixta de gravedad en concreto compactado con rodillo (CCR) y tierra, de 122 m de altura, y con la estructura de captacin adosada a la presa. La central tiene una capacidad efectiva de 405 MW, distribuidos en tres unidades generadoras que utilizan turbinas tipo Francis, descargando en total un caudal mximo de 204 m3/s al ro Porce. El embalse de la central hidroelctrica Porce II tiene una capacidad total de almacenamiento de 231.16 hm3, un espejo de agua de 980 Ha y una cuenca de drenaje de 3.020 km2, con un caudal promedio a la entrada del embalse de 118 m3/s. Este embalse funciona como vaso receptor de su principal afluente que es el ro Porce, que en sus primeros 98 km recibe el nombre de ro Medelln hasta su confluencia con el ro Grande, que es donde recibe el nombre de ro Porce. En su recorrido por los 10 municipios del Valle de Aburr, el ro recibe gran parte de las aguas residuales de origen domstico e industrial ricas en nutrientes, materia orgnica y sustancias inorgnicas vertidas por una poblacin de ms de 3 millones de habitantes. A ellas se suman todos los vertimientos del sector agropecuario, explotaciones mineras, rellenos sanitarios, mataderos, focos erosivos y monocultivos que le llegan al ro.

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Figura 1. Cuenca de los ros Porce y Grande.

Foto 1. Invasin de buchn de agua en el embalse Porce II. EPM. 2001.

2. Antecedentes 2.1 Presencia de malezas acuticas en el embalse Porce II

En el Estudio de Evaluacin Ambiental (EIA) del proyecto entre 1982-1992 aunque fue identificada la presencia de malezas acuticas en zonas cercanas al ro Porce que eventualmente podran ser arrastradas, su presencia no se detect en el llenado del embalse y fue considerado como un impacto intermedio. No obstante, meses despus de entrar en operacin el proyecto en 2001 y fruto del arrastre de buchn de agua (Eichhornia crassipes) de las zonas aledaas al ro, se gener un excesivo crecimiento de esta maleza acutica, que lleg a cubrir 80 hectreas, correspondientes al 9% del espejo de agua del embalse.

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Investigacin

Ese excesivo crecimiento de buchn de agua en 2001, que se ha venido presentando en los aos posteriores (20022009), es consecuencia de la alta carga contaminante en trminos de DBO5 y DQO y de nutrientes como Nitrgeno y Fsforo, generados en el Valle de Aburr y su cuenca, y que son vertidos y transportados por el ro hasta el embalse. Lo anterior unido a la temperatura promedio del agua (25oC), la temperatura promedio ambiente (28oC), la alta incidencia de radiacin solar y la presencia del embalse que almacena y aquieta las aguas del ro Porce, hacen propicio el ambiente para el ptimo crecimiento del buchn de agua. Los monitoreos peridicos de la calidad de agua en la entrada al embalse indican que en promedio ingresan al embalse 31.4Ton/da de Nitrgeno y 10.2 Ton/da de Fsforo [7]. Teniendo en cuenta que una cuenca sana debe recibir 1Kg/ha al ao[8] y que la cuenca del ro Porce tiene cerca de 30230 ha, se supondra un ingreso de 30.23 Ton/ao. Por lo tanto, al embalse est ingresando en 3 das lo que debera ingresar en un ao, generando el deterioro de la calidad del agua y propiciando el crecimiento excesivo plantas acuticas o algas. Si se tiene en cuenta que al Mar Bltico (uno de los ms contaminados del mundo con una poblacin vertiente de ms de 70 millones de habitantes) llegan 500000 ton N/ ao y 50000 Ton P/ao, y que en Porce II se reciben 11461 Ton N/ao y 3723 TonP/ao, este ltimo cuerpo de agua estara recibiendo entre el 3 y 7 % de la contaminacin por nutrientes que llega al Mar Bltico.

Figura 2. Carga contaminante de nitrgeno y fsforo registrados en la entrada del embalse.

2.2 Tasas de crecimiento

En los aos 2003 y 2004, la Universidad Catlica de Oriente (UCO) realiz el estudio Pautas para el monitoreo y manejo hidrobiolgico en el embalse de la hidroelctrica Porce II. 2003-2004, mediante el cual se determinaron tasas de crecimiento, capacidad de carga, densidad media por metro cuadrado y tasa de remocin de slidos del buchn de agua. Se estableci adems el estado fitosanitario y los factores que afectaban el desarrollo y la reproduccin del buchn en el embalse. Los resultados encontrados mostraron una tasa promedio de crecimiento del buchn de agua de 373 g/m2-da[6]. Adems se determin que en el embalse Porce II, el tiempo de duplicacin de dicha planta acutica era de aproximadamente 21 das y que factores como la radiacin solar y la concentracin de nutrientes incidan positiva o negativamente en su crecimiento.
Figura 3. Tiempo de duplicacin del buchn de agua en el embalse Porce II.

Posteriormente, en el ao 2009 EPM desarroll un estudio de tasas de crecimiento, y encontr que la tasa de crecimiento haba aumentado considerablemente, con tiempos promedio de duplicacin cercanos a los 15 das y con tasas de crecimiento de 447.5 g/m2 da [9]. Lo anterior conduce a inferir que el buchn de agua est contando con todos los requerimientos metablicos y climticos en el embalse Porce II para potenciar su reproduccin y crecimiento.

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2.3 Experiencias de control del buchn de agua

En general, las medidas de manejo y control de malezas acuticas comprenden controles fsicos, mecnicos, qumicos y biolgicos, que se emplean segn el grado de infestacin y deben utilizarse integradamente para lograr mayor efectividad

No obstante, despus de que una planta acutica invade un cuerpo de agua, es muy poco probable que sea erradicada, y es por ello que la filosofa de trabajo del Estado ha sido la de mantenimiento de control, cuyo resultado final busca reducir el nmero de plantas acuticas en cuerpos de agua, disminuir el uso de herbicidas y los costos de gestin y medioambientales. Aunque el mantenimiento de control resulta obvio, no siempre es posible aplicar dicha metodologa de trabajo, como lo muestra el ejemplo del lago Okeechobee (Florida), que con un rea de 190.000 hectreas, tuvo una invasin en 1986 de 4.451 hectreas de buchn de agua, que slo pudieron ser controladas con la aplicacin de un herbicida qumico luego de 2 aos de labores y gastos por US$2 millones. Esta labor fue necesaria para recuperar la posibilidad de hacer mantenimiento de control. A menudo es necesario utilizar ms de una opcin de control, lo cual se conoce a nivel mundial como Manejo integrado de plantas (MIP) y que aplica igualmente al manejo de plantas acuticas. Las opciones de control que se vienen aplicando son las siguientes: Control fsico: retiro manual de plantas acuticas, utilizacin de colorantes como barreras a la luz solar, reduccin de los niveles o desage de cuerpos para lograr la deshidratacin de las plantas, barreras para confinar e impedir el crecimiento, quema de plantas deshidratadas y dragados de cuerpos de agua. Los resultados han sido exitosos en cuerpos de agua pequeos (lagos privados) pero poco efectivos o muy costosos en cuerpos de agua con grandes invasiones. Control mecnico:1 mltiples mquinas han sido utilizadas desde hace ms de 100 aos para cortar, picar, aplastar, prensar, tirar o remover las plantas acuticas. El control mecnico ha sido usualmente restringido a pequeas reas donde es necesario aplicarlo inmediatamente. Los resultados han sido exitosos en cuerpos de agua pequeos, pero poco efectivos en cuerpos de agua con grandes invasiones donde las mquinas ms grandes y eficientes tan slo pueden limpiar entre 3 y 4 hectreas por da.
1http://plants.ifas.ufl.edu/guide/mechcons.html

2.3.1 Estados Unidos[10]

La introduccin del buchn de agua se dio durante la exposicin de algodn en Nueva Orleans en 1884 y se encuentran referencias de 1898, cuando el Estado de La Florida expres su preocupacin por la presencia de la maleza acutica Water Hyacinth (jacinto de agua o buchn de agua). En La Florida, el Departamento de Proteccin del Medio Ambiente (DEP) es el designado por la legislacin para controlar las plantas acuticas invasoras. Con el apoyo de diferentes instituciones se desarrolla el programa Manejo de plantas en aguas de Florida. Instituciones como la Universidad de Florida y la Comisin para la Conservacin de Pesca y Fauna apoyan estos programas a travs de la investigacin, la educacin y diversas acciones de prevencin, mantenimiento, monitoreo y control. El control ms efectivo y el que ha representado menos costoshasidolaprevencinenlaintroduccinyexpansin de plantas acuticas. Esta es una responsabilidad no slo del Estado sino de sus ciudadanos, para lo cual existen diferentes organizaciones de la sociedad civil encargadas de educar, investigar, vigilar y entregar informacin tcnica que permita conocer y alertar sobre la presencia de plantas acuticas en cuerpos de agua.

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Investigacin

Control biolgico:2 la introduccin de enemigos naturales como insectos, peces, patgenos (hongos, bacterias) para el control del crecimiento, el incremento de la mortalidad, la reduccin en la produccin de flores y semillas de plantas acuticas, hacen parte de este control. En Florida se han importado tres insectos: el gorgojo moteado (neochetina eichhorniae), el gorgojo chevroned (neochetina bruchi) y la polilla argentina (sameodes albiguttalis), los cuales han sido estudiados y liberados para el control del buchn de agua. Estos insectos han reducido el tamao y vigor de la planta y su produccin de flores y semillas, pero han sido insuficientes para el control de grandes reas. Sin embargo, la Universidad de Florida a travs de su Centro de Plantas Acuticas e Invasivas ha demostrado que los insectos no son capaces de controlar el buchn de agua y por ello es necesario ejercer otro tipo de controles. Adicionalmente, la seleccin de un solo insecto ha requerido estudios que se han prolongado hasta 5 aos. Control qumico: en Florida, el uso de herbicidas es el mtodo ms utilizado para el manejo de plantas acuticas invasoras y en su control se gastan aproximadamente US$60 millones anuales (2008). Los herbicidas Cobre, Diquat, Endothall, Fluridone, Glifosato, 2,4 D, Imazapir, Triclopir, Carfentrazone, Imazamox y Penoxsulam fueron registrados en La Florida para ser utilizados en el control de plagas. Para el caso del buchn de agua los productos que se utilizan usualmente y con mayor efectividad son Diquat, Glifosato, 2,4 D, Imazapir, Penoxsulam e Imazamox. Despus de los respectivos estudios se concluy que un manejo que integre acciones preventivas (no introduccin, educacin, investigacin) y de control (fsico, mecnico, qumico, biolgico), es el ms recomendado en el Estado de Florida para mantener bajos niveles de infestacin de plantas acuticas en sus cuerpos de agua.
2http://plants.ifas.ufl.edu/guide/biocons.html

2.3.2 Colombia Embalse El Mua (Sibat-Cundinamarca)

Este embalse propiedad de EMGESA S. A. E.S.P., en 2005 se encontraba invadido por aproximadamente 550 ha de buchn de agua, un 77% de las 710 ha del embalse. La invasin se origin principalmente en la cantidad de materia orgnica y de nutrientes que transporta el ro Bogot, desde donde se bombea el agua para el embalse, y adems por la implementacin de medidas de control poco efectivas, dada la magnitud del problema. Por la mala calidad del agua de este embalse, slo es utilizado para generacin hidroelctrica en las centrales El Paraso (276 MW) y La Guaca (324 MW), integradas al Sistema de Interconexin Elctrico Nacional. Para solucionar esta problemtica, EMGESA implement medidas de control como instalacin de barreras para confinar reas, extraccin manual y mecnica, empleo de maquinaria acutica (cosechadora), botes para desplazamiento y manipulacin de barreras, as como extraccin y secado en las orillas del embalse. Las anteriores acciones implicaron grandes inversiones y pocos resultados. La situacin se agrav con la proliferacin de moscas y zancudos que afectaron la salud pblica de la comunidad vecina del municipio de Sibat. Dada la magnitud del problema, la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca -CAR- requiri a EMGESA S. A. E.S.P., la Empresa de Energa de Bogot (EEB S.A. E.S.P.) y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot (EAAB E.S.P.) para que pusieran en marcha una serie de obras y acciones que redujeran la afectacin que sobre la comunidad de Sibat estaba generando la proliferacin del buchn de agua. En atencin a este requerimiento, las tres empresas conformaron una mesa de expertos que definieron la alternativa ms viable y de mayor efectividad: el control qumico, por el rea invadida. La CAR autoriz la ejecucin de una prueba piloto en un rea de 12,3 ha que consisti en la aplicacin de un herbicida con ingrediente activo 2,4 D para control de la citada planta. Luego de los exitosos resultados de la prueba piloto, se autoriz la utilizacin en toda el rea afectada.

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Para el ao 2007, EMGESA report el despeje de 450 ha de buchn del cuerpo de agua utilizando el producto qumico citado sin efectos sobre cuerpos de agua localizados aguas debajo de la descarga del embalse3. La disposicin del material fue realizada en el permetro del embalse, dada su no peligrosidad, segn el anlisis de metales pesados realizado por la Universidad de los Andes.

Posteriormente, la CAR autoriz el desarrollo de una prueba piloto en un rea de 15 ha, en una pequea ensenada en el sector sur-oriental del embalse de Tomin. No se pudo efectuar porque el producto seleccionado no dispona del concepto toxicolgico del Ministerio de la Proteccin Social. En noviembre de 2007 EMGESA S. A. E.S.P. y EEB S. A. E.S.P. presentaron para aprobacin del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el protocolo para realizar una prueba piloto con el fin de aplicar un producto con ingrediente activo 2,4 D para control qumico, teniendo en cuenta que el producto seleccionado cuenta con todos los registros y permisos de la EPA (Agencia de Proteccin Ambiental de USA). A la fecha, la autorizacin para control qumico no se ha dado y EMGESA ha decidido utilizar el rea confinada (aproximadamente 300 ha) como filtro biolgico. Lo anterior, luego de comprobar con anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos la mejora en la calidad del agua del embalse. Actualmente se sigue realizando extraccin mecnica del buchn de agua en este cuerpo de agua.

Embalse Tomin (Guasca, Sesquil, Guatavita-Cundinamarca)

Hace parte de los embalses de la cuenca alta del ro Bogot. Es alimentado por las aguas del ro Tomin y en menor medida por aguas bombeadas desde el ro Bogot. Se utiliza para generacin de energa elctrica, riego para la Sabana de Bogot, suministro de agua potable para esa misma ciudad y como controlador de inundaciones. El embalse, operado desde 1997 por EMGESA S.A. E.S.P., tiene cerca de 300 ha invadidas por buchn de agua, es decir un 8% del total de las 3.900 ha del embalse. Estn contenidas a la entrada del embalse para evitar su dispersin y proliferacin, y se controlan de manera manual y mecnica con altos costos asociados al mismo. Al igual que para el embalse El Mua, la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca -CAR- en el ao 2005 requiri a EMGESA S. A. E.S.P. y a EEB S. A. E.S.P para que se removiera en su totalidad el buchn del espejo de agua del embalse de Tomin, mediante mtodos mecnicos, con posibilidades de autorizar la implementacin de un mtodo qumico que debera ser elaborado y desarrollado mediante una prueba piloto. Lo anterior, debido a que las aguas del embalse son utilizadas para consumo domstico (previa potabilizacin del agua).

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Investigacin

3. Manejo del buchn de agua en EPM

La experiencia por ms de 9 aos en el manejo del buchn de agua, los altos costos de inversin y la agudizacin de la problemtica ambiental, han permitido replantear la gestin del buchn no como la suma de acciones puntuales en el cuerpo de agua, sino como una gestin integral que incluya la visin multidisciplinaria e interinstitucional a nivel de cuenca. Los embalses estn resumiendo la problemtica ambiental de los ros y las cuencas que los abastecen y por lo tanto se deben generar estrategias de cuenca (solucin a las fuentes del problema) y estrategias de embalse (solucin a los efectos), que conduzcan al mejoramiento ambiental de los cuerpos de agua. Es por ello que EPM ha avanzado en la consolidacin de propuestas y acciones para el manejo de la cuenca y los embalses, como los convenios interadministrativos con las Corporaciones Autnomas Regionales (CAR) y los municipios, el control en el embalse y la investigacin aplicada. En este artculo se profundizar en los mtodos de control implementados en el embalse Porce II para el control de Eichhornia crassipes.

3.1 Control fsico

Las tcnicas de control fsico incluyen el control manual por medio de cuadrillas de trabajadores y el control por confinamiento.

3.1.1 Control manual

En el ao 2001, con el inicio de la operacin del embalse, se detect la aparicin de plantas de buchn de agua, llegando a invadir un rea de 80 ha (38.580 toneladas), las cuales fueron extradas con empleo de maquinaria luego de 18 meses de labores. Posteriormente se realiz un mantenimiento de control mediante extraccin manual, a travs de una cuadrilla de 18 trabajadores que emplearon herramientas rudimentarias pero efectivas, obteniendo rendimientos promedio de 0.1 ha/da. De esta manera se logr tener reas mnimas de invasin, ya que se garantizaba que la tasa de extraccin superaba la tasa de crecimiento. No obstante, el crecimiento de focos de buchn de agua en la parte media de la cuenca, que son sitios en la llanura de inundacin del ro Medelln, invadidos por esta planta y el incremento de periodos de lluvia que generaban crecientes en el ro, fueron factores que propiciaron que a finales del ao 2006 ingresara una cantidad significativa de plantas, lo cual gener que la tasa de extraccin fuera insuficiente y por tanto el control manual fue inefectivo para atender esta situacin, que conllev a atender un rea invadida superior a 100 ha. Por tal motivo, a partir de febrero de 2007 se implement el mtodo de control mecnico.

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Foto 4. Embalse Porce II. Extraccin manual y herramientas construidas. EPM. 2001-2006.

3.1.2 Control por confinamiento

La tasa de crecimiento del buchn de agua est representada en incremento de la biomasa, lo cual indica que si las plantas estn sueltas y dispersas, el crecimiento ocurre de manera horizontal, con el consiguiente incremento del rea invadida. Por el contrario, si las plantas estn confinadas, el crecimiento ser de forma vertical, el rea invadida ser constante y las plantas sern de mayor altura. Por tanto, el control por confinamiento es indispensable y se realiza mediante barreras; que en un comienzo eran de manilas de polipropileno sujetadas a guaduas para darle flotabilidad, y posteriormente evolucionaron a barreras con manilas de polipropileno sujetadas a canecas plsticas de 55 galones con zunchos plsticos.

Foto 5. Control fsico y herramientas construidas. EPM. 2001-2009.

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La estrategia de confinamiento implementada consider tanto la ubicacin de poblaciones de buchn en bahas alejadas del eje del embalse (flujo de contaminantes), como la instalacin de barreras de confinamiento y seguridad con el fin de garantizar un crecimiento vertical. Con estos mtodos de confinamiento se han logrado alturas cercanas a los 1.60 metros a diferencia de los 75-85 cm que tienen las plantas sin estado de confinamiento.

3.2 Control mecnico

La poca eficiencia del mtodo de control manual y la alta tasa de crecimiento del buchn de agua en sistemas eutrficos, conducen a requerir mtodos ms efectivos, como el control mecnico, para contrarrestar y superar la tasa de crecimiento de esta planta acutica. A partir de febrero de 2007 se implement el mtodo de extraccin mecnico, que permitiera manejar el rea invadida para ese entonces que superaba las 100 ha. El proceso de extraccin se mecaniz haciendo uso de una retroexcavadora y un buldzer, lo cual permiti tener un frente de extraccin. No obstante, se encontraba que el rea se incrementaba, lo cual daba cuenta que la tasa de extraccin era inferior a la tasa de crecimiento. Esta situacin conllev a analizar la forma de contar con ms frentes de extraccin, de tal manera que se garantizara que la tasa de extraccin supera la tasa de crecimiento. En este sentido se lleg a implementar, a partir de agosto de 2008, un sistema con tres frentes de extraccin haciendo uso de 5 retroexcavadoras, 1 buldzer y 5 volquetas, obteniendo rendimientos promedio de 3 a 4 ha/da y costos aproximados de $11.000.000 da.
Foto 6- Control mecnico en el embalse Porce II. EPM. 2007-2009.

La situacin de invasin ms crtica se registr en octubre de 2008, cuando el porcentaje de rea invadida era 37% (322 ha) del rea total del embalse (890 ha). La implementacin de este mtodo de control ha logrado que a diciembre de 2009 se tuviera un rea de 39 ha. Es importante anotar que el nmero de equipos que se debe utilizar depende del rea invadida. Lo importante es garantizar superar la tasa de crecimiento para que el rea invadida vaya disminuyendo. Los resultados obtenidos con extraccin manual en el ao 2006 y con extraccin mecnica en el periodo 2007-2009, se presentan en la siguiente tabla, teniendo presente que la eficiencia del mtodo mejor ostensiblemente a partir de agosto de 2008, cuando se implement el sistema con 3 frentes de extraccin. El material vegetal extrado fue depositado en sitios tcnicamente adecuados.

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Tabla 1. Resultados del control manual y mecnico. Embalse Porce II. EPM. 2010.

De otro lado, se conoci a travs de consultas bibliogrficas y por experiencias en otros embalses, la existencia de un equipo conocido como cosechadora de malezas, utilizado a nivel mundial para la extraccin mecnica del buchn de agua. Este equipo fue adquirido por EPM para realizar control de mantenimiento en el embalse Porce II cuando se supere la situacin de invasin actual y a su vez, facilitar las labores de extraccin desarrolladas por la empresa en otros embalses.

3.2.1 Sitios de depsito

La gran cantidad de toneladas extradas, con un alto porcentaje de agua en el buchn (92-95% segn algunos estudios), hicieron necesaria la adecuacin de sitios para depositar el material extrado. En la seleccin de los lugares se consideraron aspectos como la distancia a fuentes de agua, la permeabilidad del terreno, la pendiente, el acceso de maquinaria y equipos, la distancia a viviendas o comunidades y el tipo de cobertura vegetal (pastos y/o arbustos). Para la adecuacin de los depsitos fue necesaria la construccin de filtros para la conduccin del agua proveniente de la deshidratacin del material vegetal y la construccin de canales perimetrales para la conduccin de agua lluvias. Para el control de insectos en los depsitos se utilizaron controladores biolgicos. Finalmente se aislaron los depsitos para permitir la regeneracin natural del rea inicialmente intervenida.

Foto 7. Adecuacin de sitios de depsito de buchn de agua. Embalse Porce II. EPM. 2007-2009.

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3.3 Control qumico

Luego de revisar las experiencias de control qumico de buchn de agua a nivel nacional e internacional y el xito de las mismas, se present ante el MAVDT y el Ministerio de la Proteccin Social4 un protocolo para la realizacin de una prueba piloto en el embalse Porce II. El protocolo fue presentado teniendo en cuenta consideraciones como el objetivo de la prueba, producto, dosis y cantidad a importar, equipos, frecuencia y restricciones para aplicacin, localizacin puntos de muestreo y levantamiento de lnea base. En 2008, el MAVDT aprob el protocolo presentado por EPM esperando los resultados de lnea base para autorizar la realizacin de la prueba piloto. El levantamiento de la lnea base fue realizado entre 2008 y 2009, y en el estudio se realizaron 3 monitoreos de variables fsico-qumicas, hidrobiolgicas, plaguicidas y el ingrediente activo del producto propuesto. A mayo de 2010 est en trmite la realizacin de la prueba piloto que permita evaluar la factibilidad de implementar este mtodo de control, efectivo para controlar grandes reas.

4. Investigacin aplicada en EPM

El xito de las medidas de manejo que se implementen para controlar malezas acuticas, depende del grado de conocimiento del medio donde se desarrollan, las condiciones climticas y de la fisiologa de la planta que permita tomar acciones que incidan sobre los factores claves que propician su crecimiento y desarrollo. Es por ello que se viene trabajando desde EPM en varios proyectos de investigacin aplicada con el fin de caracterizar ambientalmente, identificar e implementar acciones prioritarias de manejo ambiental. Desde 2009, EPM, la Universidad de Antioquia (U de A) y la Universidad Nacional de Colombia (UNAL) estn desarrollando el programa de investigacin aplicada Estudio de la problemtica ambiental de tres embalses de Empresas Pblicas de Medelln para la gestin integral y adecuada del recurso hdrico en los procesos de generacin de energa y suministro de agua potable.[8] Este programa est compuesto por siete proyectos con temticas diferentes, pero complementarias entre s. Su articulacin a travs de modelos conceptuales y matemticos ajustados a las condiciones particulares de cada embalse permitir construir escenarios futuros dentro de unos rangos de confiabilidad aceptables. A su vez, permitir la formulacin de acciones que contribuyan a la sostenibilidad del recurso. Igualmente con la Universidad Nacional sede Medelln se viene adelantando un proyecto de investigacin que permitir modelar el crecimiento y desarrollo del buchn de agua y profundizar en el conocimiento de su eco-fisiologa en sistemas tropicales. Con el propsito de conocer el potencial del buchn de agua para darle un valor agregado despus de su extraccin, con grupos de investigacin de universidades de la ciudad (de Antioquia y Pontificia Bolivariana, entre otras), se est evaluando el potencial del buchn para ser empleado en la generacin de biogs y en la revegetalizacin de taludes y suelos degradados.

3.4 Control biolgico

Si bien este es uno de los mtodos de control que pueden emplearse para el manejo de malezas acuticas, los resultados obtenidos demuestran que la efectividad es poca y requiere de un arduo trabajo de investigacin, especialmente para lograr la adaptacin del agente biolgico que se va a emplear. Especficamente para la zona de influencia del embalse Porce II, se considera que las condiciones climticas y los antecedentes epidemiolgicos de la regin, son factores sensibles y limitantes para lograr la adaptacin de un agente biolgico, que puede convertirse en un factor de riesgo para la salud pblica de las comunidades vecinas o afectar la biodiversidad local.

4El

Decreto 1843 de 1991 establece en su artculo 29 Del permiso especial para experimentacin. Toda persona natural o jurdica que adelante actividades relacionadas con experimentacin de plaguicidas, requiere permiso especial previo del Ministerio de Salud. El mismo Decreto en su artculo 3 establece Plaguicida: todo agente de naturaleza qumica, fsica o biolgica que slo en mezcla o en combinacin, se utilice para la prevencin, represin, atraccin, o control de insectos, caros, aqentes patgenos, nemtodos, malezas, roedores u otros organismos nocivos a los animales, o a las plantas, a sus productos derivados, a la salud o la fauna benfica. La definicin tambin incluye los productos utilizados como defoliantes, reguladores fisiolgicos, feromonas y cualquier otro producto que a juicio de los Ministerios de Salud o de Agricultura se consideren como tales.

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6. Referencias bibliogrficas
[1] G. Goyenola. Eutrofizacin. Red de Monitoreo Ambiental Participativo de Sistemas Acuticos. Consultada 17 de noviembre. Disponible en: http://imasd.fcien.edu. uy/difusion/educamb/propuestas/red/curso_2007/ cartillas/2-eutrofizacion.pdf [2] R.G.Wetzel. Limnonology. W.B. Saunders Company. pp.743 [3] M.C.Tedezco. Algas en agua de consumo: accin humana y falta de manejo.Universidad Nacional del Sur. Consultada 1 de enero de 2009) Disponible en: http://infouniversidades. siu.edu.ar/noticia.php?id=441.

5. Lecciones aprendidas
La presencia de buchn de agua en los embalses es consecuencia de la degradacin ambiental de las cuencas que los abastecen y, por tanto, es un impacto del medio hacia el proyecto. Pronosticar este impacto desde la etapa de diseo y construccin de los proyectos hidroelctricos es difcil, debido a la evolucin de estos ecosistemas. Las medidas de manejo que se puedan estimar pueden ser insuficientes para afrontar la situacin cuando se presenta. En este caso, para el embalse Porce II este impacto se ha visto agravado por la presencia de focos de buchn de agua en la cuenca y por el creciente deterioro en la calidad del agua proveniente de la cuenca. Por tanto, las acciones de control que se han implementado provienen de experimentar medidas que permitan obtener cada vez mejores eficiencias para disminuir las reas invadidas y mitigar los impactos generados por la presencia de estas plantas en el embalse. No obstante, este es un proceso dinmico que cada vez demanda innovacin e investigacin para ser efectivos, lo cual a su vez redunda en la generacin de conocimiento para aportar a la comunidad cientfica y contribuir al manejo de la misma problemtica en otros embalses y cuerpos de agua del pas. Para lograr una gestin interdisciplinaria e interinstitucional y tener una visin de gestin integral ambiental de nuestros embalses y sus cuencas, basada en un conocimiento detallado de los procesos y la dinmica de estos sistemas, se requiere avanzar en el conocimiento de los procesos fsicos, qumicos y biticos predominantes en estos sistemas. As se podr contar con los elementos necesarios para garantizar una gestin adecuada bajo las consideraciones de interdependencia entre cantidad y calidad del agua que permitan la sostenibilidad del recurso en el tiempo.

[4] Trinidad Ruiz Tllez*, Elsa Martn de Rodrigo Lpez, Gloria Lorenzo Granado, Eva Albano Prez, Ricardo Morn Lpez and Juan Manuel Snchez Guzmn .2008. The Water Hyacinth, Eichhornia crassipes: an invasive plant in the Guadiana River Basin (Spain). Aquatic Invasions (2008) Volume 3, 1: 42-53. [5] HARLEY, K.L.S. Captulo 6: Eichhornia crassipes (Martius) Solms-Laubach. En: LABRADA, R.; CASELEY, J.C. y PARKER, C. Manejo de Malezas para Pases en Desarrollo: Estudio FAO Produccin y Proteccin Vegetal. Roma: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, 1996. [6[UCO. Pautas para el monitoreo y manejo hidrobiolgico en el embalse de la hidroelctrica Porce II. Universidad Catlica de Oriente. 2003. [7]EMPRESAS PBLICAS DE MEDELLN E.S.P Informes de desarrollo de actividades de seguimiento y monitoreo ambiental de la centrale Hidroelctrica Porce II, 20012009. [8]EMPRESAS PBLICAS DE MEDELLN E.S.P Anlisis del comportamiento de la calidad del agua en los embalses de generacin de energa de EPM y sus fuentes tributarias, 2007. [9] EPM, 2009. Pautas iniciales para disear un biofiltro con Eichhornia crassipes en el embalse Porce II. [10]. UNIVERSIDAD DE LA FLORIDA. 2003.Center for aquatic and invasive plants. Disponible en: http://plants.ifas.ufl. edu/guide/html. Consultada enero de 2010. [11].EPM, Universidad Nacional sede Medelln, Universidad de Antioquia Protocolo marco del programa de embalses Estudio de la problemtica ambiental de tres embalses de Empresas Pblicas de Medelln para la gestin integral y adecuada del recurso hdrico en los procesos de generacin de energa y suministro de agua potable, 2008.

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La Metrologa y su incidencia en el desarrollo del pas

Hugo Alberto Aguirre Fernndez Profesional Mantenimiento Aguas EPM hugo.aguirre@epm.com.co

Resumen
La Metrologa es una ciencia de aplicacin importante y relevante en los procesos productivos y cientficos en cualquier rea del conocimiento humano. Su valioso aporte de informacin confiable para la toma de decisiones, la ubica como una herramienta estratgica que debe considerarse en la industria, as como en los campos tecnolgico y cientfico en el mundo entero. Para una economa emergente como la colombiana, con niveles de desarrollo medio, donde la premisa para el crecimiento de su mercado es la internacionalizacin; es imperativo que el sector productivo incentive y fortalezca el conocimiento y la gestin en la Metrologa, para lo cual es necesario definir las estrategias y adoptar todos los mecanismos que ayuden a impulsar su correcta aplicacin, para obtener, de este modo, todas la ventajas que ella brinda.

asegura, primero mediante utilizacin de instrumentos que sean L a exactitudla de unademedicin seinternacionalmente trazables a patrones medida reconocidos, y segundo, mediante la aplicacin rigurosa de mtodos y procedimientos documentados y suficientemente validados con el rigor tcnico y cientfico, y por ltimo, contando con personal competente e idneo. Estos elementos, como mnimo, permitirn confiar en los resultados obtenidos de las mediciones de los instrumentos, apoyando las decisiones que se tomen en consecuencia.

Introduccin

Palabras clave
Metrologa, Metrologa industrial, Metrologa cientfica, Metrologa legal, error de medicin, aseguramiento metrolgico, calibracin, incertidumbre, precisin, exactitud, gestin de mantenimiento, gestin de las mediciones, estandarizacin, proceso productivo, estrategia, BIPM, CGPM, SIM, OIML, VIM.

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Los organismos nacionales e internacionales de Metrologa, en colaboracin con diferentes entidades cientficas y del gobierno, trabajan para asegurar que las empresas en general, la academia y los procesos cientficos e investigativos, tengan los elementos necesarios que en materia de Metrologa, deben servir de estndares para realizar las transacciones comerciales y procesos de produccin.

La Metrologa es una ciencia imprescindible para dar respuesta y solucin en todos los campos de la vida humana. Es as como los procesos de medicin estn dispersos por todos los campos del conocimiento. Ejemplo de ello es el aporte en la investigacin y la ciencia en general, en la ingeniera, en instrumentacin, la medicina, las comunicaciones, el transporte, la seguridad, los procesos ambientales, el cambio climtico y el sector de los servicios pblicos, entre otros. Especficamente, en el caso de EPM, la influencia y aplicacin de la Metrologa en los servicios pblicos domiciliarios de energa, gas y acueducto, es obvia y evidente. Podemos entonces afirmar que, en general, donde se disponga de instrumentos y equipos de medicin para monitoreo, indicacin, registro y control de cualquier variable fsica, est presente la Metrologa. Como se puede ver, la Metrologa tiene un carcter de utilidad pblica que adems de servir al sector productivo de cada pas, respalda la labor, gestin y control de las autoridades en materia de reglamentacin y normalizacin.

Reconocimiento a la Metrologa
El da internacional de la Metrologa se conmemora cada 20 de mayo, para recordar la firma de la Convencin Internacional del Metro en el ao 1875, realizada en el Saln del Reloj del Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia, y en la que participaron 18 pases: Argentina, Austria, Hungra, Blgica, Brasil, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Per, Portugal, Rusia, Espaa, Suecia, Noruega, Suiza, Turqua, Estados Unidos y Venezuela. La Convencin del Metro sufri una pequea modificacin en 1921, que sirvi de base del Acuerdo Internacional sobre las Unidades de Medicin. Actualmente el Instituto Internacional de Pesos y Medidas (BIPM), cuenta con 52 pases miembro, en los cuales estn incluidas las naciones con ms alto nivel de desarrollo industrial en el mundo. Mediante esta convencin, que tiene el carcter de tratado diplomtico, los miembros ceden soberana para que la Conferencia General de Pesos y Medidas (CGPM), defina el sistema de unidades a utilizar en las diferentes transacciones comerciales, procesos productivos, cientficos e investigativos. En el ao 2000, al cumplirse 125 aos de esa convencin, se instaur el da mundial de la Metrologa y a partir de entonces cada ao se recuerda esta fecha y se hace nfasis en un tema especfico de ella, lo cual es una oportunidad para recordar la importancia de las mediciones en todos los mbitos de la actividad humana y que hacen posible que se realicen con la uniformidad, rigor tcnico y procedimientos apropiados. Los institutos de Metrologa en todos los pases, celebran anualmente esta importante fecha realizando diversas actividades, y para 2010 el tema de la celebracin fue orientado universalmente hacia las mediciones en la ciencia y la tecnologa. En este orden de ideas la Metrologa se ha constituido en uno de los pilares claves de la ciencia y la tecnologa, y es un componente fundamental en las transacciones comerciales y procesos de innovacin que los pases vienen desarrollando. Si las mediciones se hacen correctamente, benefician tanto a los proveedores como

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a los consumidores, pero si se hacen errneamente o sin el debido rigor tcnico, pueden causar perjuicio a alguna de las partes. De ah la importancia de esta ciencia. Colombia todava no tiene firmado dicho tratado, pero considerando la importancia que reviste, ha presentado ante el Honorable Congreso de la Repblica los proyectos de Ley 278 y 279, mediante los cuales nuestro pas quiere adherirse a esta convencin internacional. De esta manera, nuestro pas entrar a formar parte del selecto grupo de naciones del mundo que participan y toman decisiones sobre las unidades de medicin y los diferentes aspectos tcnicos que implica la Metrologa, como ciencia de la medicin.

Organizacin Internacional de Metrologa Legal (OIML)

La OIML es una organizacin intergubernamental establecida en 1955 para promover una armonizacin global de los procedimientos de Metrologa legal. Desde su nacimiento, ha desarrollado una estructura mundial que provee a sus miembros guas y procedimientos para el establecimiento de requisitos nacionales y regionales en la fabricacin y uso de instrumentos de medida en aplicaciones de Metrologa legal. Est compuesta por pases miembros, los cuales participan activamente en las actividades tcnicas que se desarrollan en la organizacin, y por miembros corresponsales, que actan como observadores. Ha establecido un programa de certificacin de sistemas de instrumentos de medicin, el cual le permite a cualquier fabricante solicitar la obtencin de un certificado expedido por ella, y un informe conforme a que un instrumento dado cumple con los requisitos establecidos en las recomendaciones internacionales de la OIML.

Sistema Interamericano de Metrologa (SIM)

El SIM es resultado de un amplio acuerdo entre organizaciones nacionales de Metrologa de las 34 naciones miembro de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA). Fue creado para promover la cooperacin internacional, en particular la interamericana y regional en Metrologa. Est comprometido con la ejecucin de un sistema global de la medicin en las Amricas, para generar confianza en las transacciones comerciales de los pases. Busca promover y apoyar una infraestructura integrada de Metrologa que asegure la igualdad en el mercado, mejore la calidad de vida y facilite el comercio internacional. El SIM, est organizado en cinco subregiones: NORAMET: conformado por Canad, Mxico y Estados Unidos. CAMET: conformado por Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam. CARIMET: conformado por Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Dominica, Repblica Dominicana, Grenada, Guyana, Hait, Jamaica, Santa Lucia, St. Kitts and Nevis, St. Vincent and Grenadines, Surinam, Trinidad y Tobago. ANDIMET: conformado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. SURAMET: conformado por Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.

Vocabulario metrolgico
Tomando como referencia el vocabulario internacional de Metrologa VIM, estas son algunas definiciones bsicas de obligado uso en el tema: Sistema internacional de unidades Sistema coherente de unidades con base en el Sistema Internacional de magnitudes, nombres, smbolos y las reglas para su utilizacin, adoptado por la Conferencia general de pesas y medidas (CGPM). Medicin Proceso que consiste en obtener experimentalmente uno o varios valores que pueden atribuirse razonablemente a una magnitud. Mtodo de medida Descripcin genrica de una organizacin lgica de operaciones usadas en una medicin. Procedimiento de medicin Descripcin detallada de una medicin de acuerdo a uno o ms principios de medida y a un mtodo dado, con base en un modelo de medida y que incluye los clculos para obtener una incertidumbre de medida. Exactitud de medida Proximidad de concordancia entre un valor medido de la magnitud y un valor verdadero del mensurando.

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Precisin de medida Proximidad de concordancia entre valores medidos y obtenidos por mediciones repetidas de un mismo objeto, o de objetos similares, bajo condiciones especificadas. Error de medida Diferencia entre un valor medido de una magnitud y un valor de referencia. Repetibilidad Condicin que incluye el mismo procedimiento de medicin, mismos operadores, mismo sistema de medida, mismas condiciones de operacin y mismo lugar, as como mediciones repetidas del mismo objeto o de un objeto similar en un periodo corto de tiempo. Reproducibilidad de medicin Condicin de medicin que incluye diferentes lugares, operadores, sistemas de medida y mediciones repetidas de los mismos objetos u objetos similares. Incertidumbre de medida Parmetro asociado al resultado de una medicin, que caracteriza la dispersin de los valores que podran ser razonablemente atribuidos al mensurando. Nivel de confianza Probabilidad de que el conjunto de los valores verdaderos de un mensurando est contenido en un intervalo de cobertura especificado. Calibracin Conjunto de operaciones que establece, en condiciones especficas, la relacin entre los valores de magnitudes indicados por un instrumento de medicin y los valores correspondientes determinados por medio de un patrn. Verificacin Aporte de evidencia objetiva de que un elemento satisface requisitos especificados, para lo cual se toma en cuenta la incertidumbre de medida.

Ajuste de un instrumento de medicin Operacin de situar un instrumento de medicin en un estado de funcionamiento adecuado para su uso. Trazabilidad metrolgica Propiedad de medicin por la cual el resultado puede ser relacionado con una referencia establecida mediante una cadena ininterrumpida y documentada de calibraciones, cada una de las cuales contribuye a la incertidumbre de medida. Patrn internacional de medida Patrn de medida reconocido por los signatarios de un acuerdo internacional con la intencin de servir en todos los pases. Patrn nacional de medida Patrn de medida reconocido por la autoridad nacional para servir en el pas. Patrn de referencia Patrn designado para la calibracin de patrones de medida de trabajo de magnitudes de una naturaleza dada, en una organizacin o lugar dado. Patrn de trabajo Patrn de medida usado rutinariamente para calibrar o verificar instrumentos o sistemas de medida. Mantenimiento de un patrn de medida Conjunto de operaciones necesarias para mantener las propiedades metrolgicas de un sistema de medida dentro de lmites especificados. Material de referencia Material suficientemente homogneo y estable con relacin a una o ms propiedades, usado en la calibracin, en la asignacin de un valor a otro material, o en el aseguramiento de la calidad.

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Un acercamiento a la definicin de Metrologa

La Metrologa es la ciencia de la medida o campo del conocimiento que trata de las mediciones. Su objeto de estudio son los sistemas de medida de variables fsicas en cualquier campo de la ciencia y la tecnologa, independientemente de la incertidumbre asociada. La Metrologa considera elementos como: La definicin de las unidades de medida internacionalmente aceptadas La definicin de las unidades de medida por mtodos de estricto carcter cientfico La definicin de las cadenas de trazabilidad Investigacin y desarrollo de la uniformidad, repetibilidad y reproducibilidad de las medidas Intercomparacin de medidas.

Igualmente, por la amplitud del campo de aplicacin, se puede dividir en tres grandes categoras: La Metrologa cientfica, que se ocupa de la organizacin y el desarrollo de los patrones de medida y de su mantenimiento. Se puede considerar que este es el nivel ms alto de la Metrologa. La Metrologa industrial, que asegura el adecuado funcionamiento y verificacin de los instrumentos de medicin empleados en los diversos procesos de produccin industrial. La Metrologa legal, que integra el conjunto de procedimientos legislativos, administrativos y tcnicos establecidos por las autoridades del Estado, o por referencia a ellos, para especificar y asegurar, de acuerdo con los contratos o las regulaciones establecidas, la apropiada calidad y credibilidad de las mediciones realizadas en controles oficiales, en el comercio, la salud, la seguridad y el medio ambiente.

Aseguramiento metrolgico
En el entorno mundial, la Metrologa contribuye de forma significativaaldesarrollotecnolgico,econmicoycomercial de las naciones. La gestin metrolgica es, pues, necesaria para dar solucin a mltiples situaciones cotidianas en el sector empresarial, industrial e investigativo, que requieren utilizar sistemas precisos y fiables de medicin. Es muy importante anotar que la Metrologa es un componente bsico dentro de la gestin del mantenimiento moderno y como tal, se constituye en una herramienta indispensable para realizar la validacin y control de la efectividad, eficacia y eficiencia de los procesos productivos industriales, tecnolgicos y cientficos. En la figura de la pgina siguiente, pueden verse los componentes y las nuevas exigencias de un proceso de mantenimiento moderno, acorde con los requerimientos del entorno competitivo actual: El aseguramiento de la medicin o tambin llamado confirmacin metrolgica, corresponde a toda la planeacin, formulacin de objetivos, definicin de polticas, estrategias, tcticas y planes de accin; dirigidos a una correcta gestin de los instrumentos de medicin.

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Una planeacin de la gestin en Metrologa, permite cumplir con requisitos estipulados en normas tcnicas nacionales o internacionales, las cuales tienen como propsito final, estandarizar procesos, generar confianza y especificar la precisin y exactitud requeridas en cada aplicacin; para poder tener elementos de anlisis que permitan tomar decisiones en los procesos de produccin y cadenas de valor que apoyan dichos instrumentos. Puede aseverarse que el entorno industrial competitivo, est enmarcado y regido por la calidad, interpretada como el grado en el que un producto, materia prima o servicio, cumple con un estndar o con unas especificaciones definidas. La Metrologa, como una herramienta de confirmacin del estado del funcionamiento de los instrumentos, puede asegurar un sistema de gestin de la medicin y control sobre todos los instrumentos claves y relevantes de un proceso productivo, tecnolgico o cientfico.

Plan de gestin en Metrologa

Para asegurar la competitividad de las empresas en cuanto a su proceso productivo, es necesario implementar planes y programas de gestin en Metrologa, que permitan, en todo momento, tener el control de todos los instrumentos de medicin que soportan la produccin de un producto o servicio. Ya desde muchos aos atrs, ilustres personajes cientficos, fsicos y matemticos, se han referido al tema de la gestin de las mediciones. A manera de ilustracin, se presentan algunas referencias muy apropiadas y aplicadas en el campo metrolgico: Cuando puedas medir lo que ests diciendo y expresarlo en nmeros, sabrs algo acerca de eso; pero cuando no puedes medirlo, cuando no puedes expresarlo en nmeros, tus conocimientos sern escasos y no satisfactorios Lord Kelvin. Lo que no sea medible, hazlo medible Galileo Galilei.

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No se puede controlar lo que no se puede medir Tom De Marco. No se puede predecir lo que no se puede medir Norman Fenton.

Sistema de gestin de las mediciones

Un sistema de gestin de las mediciones, es el conjunto de elementos interrelacionados necesarios para lograr la confirmacin metrolgica y el control continuo de los procesos de medicin en una organizacin. Tambin incluye los procesos de soporte necesarios, como aquellos referentes a la asignacin de responsabilidades, la capacitacin, competencia y formacin del personal, la gestin y asignacin de los recursos, las auditoras, el control de las no conformidades y la mejora continua, entre otros. Uno de los objetivos de un sistema de aseguramiento de las mediciones, es gestionar el riesgo de los resultados incorrectos que los equipos y procesos de medicin podran producir, afectando la calidad de los productos o servicios de una organizacin. Como base para implementar un sistema de gestin de las mediciones, la serie de normas ISO aporta elementos claves y se constituye en una gua a considerar en este proceso.

La norma ISO 9001:2008 sobre sistemas de gestin de la calidad, en su apartado 7.6 referido al control de los equipos de seguimiento y de medicin, establece los requisitos que es necesario documentar e implantar en una organizacin para garantizar que los equipos de medicin proporcionen resultados confiables durante su funcionamiento, lo que repercute en un mejor control sobre los procesos de medicin y permite, en los casos que se requiera, obtener las evidencias necesarias de la conformidad del producto o servicio, con los requisitos especificados. Siguiendo este enfoque, los procesos de medicin deberan considerarse como procesos especficos cuyo objetivo es apoyar la calidad de los productos o servicios que brinda una empresa. Con un componente mucho ms especifico en el tema de la Metrologa, la norma ISO 10012:2003 sobre sistemas de gestin de la medicin, requisitos para los procesos y los equipos de medicin; especifica los requisitos genricos y orienta para la implementacin de un sistema de aseguramiento de la medicin. Igualmente establece los requisitos de gestin de la calidad de un sistema de gestin de las mediciones, utilizado por una organizacin para asegurar que se cumplan los requisitos metrolgicos especificados. El disponer de un sistema de gestin de las mediciones sobre la base de la ISO 10012:2003, no slo permite a la empresa el asegurar que cumple con los requisitos metrolgicos especificados, sino que facilitar el cumplimiento de los requisitos para las mediciones y el control de los procesos de medicin relacionados en otras normas de reconocimiento internacional de certificacin, como las series ISO 9000 y 14000, entre otras. Con base en la experiencia de ms de 15 aos trabajando en Metrologa y en la docencia universitaria, podemos asegurar que un sistema de confirmacin y gestin metrolgica, como apoyo a cualquier sistema de produccin industrial certificado o acreditado, debe estar concebido y enmarcado en un plan general de la organizacin y debe contener al menos los siguientes elementos, que se constituyen en el marco que debe orientar la gestin de todas las mediciones: Poltica metrolgica Visin metrolgica Misin metrolgica Control metrolgico Acciones preventivas y correctivas Componente de mejora e innovacin. Estos elementos deben ser definidos, documentados, divulgados e implementados, y constituyen el norte de las mediciones realizadas en la organizacin.

Medidor de caudal.

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La Metrologa est presente en el accionar de la UEN Aguas. Cada vez ms resulta indispensable tener el soporte de la medicin para la prestacin eficiente del servicio, ya que brinda importantes herramientas tcnicas para asegurar la calidad de los procesos que apoyan, dentro de la cadena de valor. Por lo tanto, la organizacin de los procesos de Metrologa, posibilita un alineamiento con la estrategia de la organizacin en los aspectos donde es importante garantizar confiabilidad y precisin de la medicin, para la correcta toma de decisiones consecuentes con la calidad del servicio. Se propone entonces orientar la gestin del aseguramiento metrolgico como una actividad de soporte y apoyo de los procesos del negocio, con lineamientos claros de enfoque e impacto sobre el cliente, la continuidad del servicio, la optimizacin de recursos, el cumplimiento de la normatividad y la viabilidad econmica de la organizacin. La gestin de la medicin es una estrategia de carcter y funcionamiento transversal, que busca direccionar, integrar y gestionar los numerosos procesos de medicin del negocio, sin hacer cambios en la estructura. En toda la cadena de valor del negocio de Aguas, existe una gran cantidad de instrumentos de medicin, los cules miden diferentes variables como: caudal, presin, nivel, volumen, ph, turbiedad, cloro residual, parmetros ambientales, seguridad y todos los parmetros fsicos y qumicos asociados con el tratamiento y la calidad del servicio. Los procesos de medicin son coordinados y realizados por las reas operativas, responsables de efectuar el aseguramiento metrolgico de los equipos de seguimiento y medicin, considerados en la macro medicin, micro medicin, laboratorios, talleres, instrumentacin en lnea, equipos porttiles, de mesa y de banco.

La Metrologa en la Unidad Estratgica de Negocios-UEN Aguas de EPM

Con la certificacin y acreditacin de los diferentes procesos de la UEN Aguas, el tema de la medicin ha ganado relevancia como elemento fundamental en el aseguramiento de la calidad, porque permite proporcionar la confianza de que el agua potable y los servicios asociados al negocio satisfacen los requisitos de calidad establecidos. La gestin de la calidad, el control de los procesos, la calibracin de los instrumentos, la trazabilidad de las mediciones, la acreditacin de laboratorios y la certificacin de los procesos, demandan una planificacin integral de la Metrologa en el negocio, como ncleo central y transversal bsico que permita la gestin de las mediciones, al tenor de una empresa de clase mundial.

Conduccin Niqua - Manantiales.

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Investigacin

Mediante programas de mantenimiento y sostenimiento peridico, se asegura que todos los instrumentos claves y relevantes de todos los procesos, son revisados, calibrados, verificados y ajustados para garantizar la confiabilidad y trazabilidad de las mediciones realizadas en el negocio. Para los procesos de la macro medicin y micro medicin, como factores indispensables para contabilizar el agua potable producida y la facturada, se tienen implementados programas de revisin, monitoreo, control y optimizacin, con el fin de garantizar una correcta medicin de acuerdo con la normatividad vigente, mediante una gestin integral. Con la certificacin de calidad bajo ISO 9001:2008 de los procesos de: captacin agua cruda, potabilizacin, distribucin primaria, distribucin secundaria de acueducto, recoleccin, transporte y tratamiento de aguas residuales, al igual que todos los laboratorios acreditados bajo ISO 17025:2005; la UEN Aguas, asegura el cumplimiento de la trazabilidad de todas las mediciones a patrones de medida nacionales o internacionales, lo que avala la calidad de los servicios prestados por la empresa.

Por ltimo, es importante resaltar la cultura metrolgica y la competencia tcnica del personal, e igualmente el apoyo decidido que desde la direccin y administracin de la UEN, se promueve para el cumplimiento de los estndares nacionales e internacionales, que garantizan un producto y servicio de clase mundial. Con la implementacin (en proceso) de la Gua corporativa para los instrumentos de medicin y control, propuesta desde el sistema integrado de gestin en EPM, y de la cual la UEN Aguas fue copartcipe en su elaboracin, se tendr otra herramienta eficaz y efectiva que integre y direccione la gestin para el aseguramiento y confirmacin metrolgica en toda la organizacin.

Cadena de Trazabilidad

Instituto Internacional de Pesos y Medidas BIPM

Patrones internacionales reconocidos

PTB, NIST, ENAC, UK CEM, CENAM, SIC, etc.

Patrones nacionales

SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO ONAC

Patrones de referencia

Instrumentos de medicin de p procesos p principales y de p soporte del negocio

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Conclusin
Aun siendo poco conocida por el pblico en general, la Metrologa es fundamental para facilitar la economa y las relaciones comerciales en el mundo entero. El acceso a los mercados puede verse obstaculizado por la ausencia de pesos y medidas uniformes y exactos. Todas las grandes potencias econmicas del mundo reconocen que la investigacin y diseo en tecnologa en el mbito de la Metrologa, son fundamentales para el crecimiento econmico de los pases en va de desarrollo. Es por ello que desde la academia, debe buscarse cada da cualificar ms a los tcnicos, tecnlogos e ingenieros que se desempean en este campo, para que su aplicacin sea acorde con criterios netamente cientficos, con el fin de gestionar el aseguramiento de la medida como un elemento de competitividad. Con la internacionalizacin de los procesos, el metrlogo tiene un papel activo en el sector productivo, en la generacin de conocimiento, en la experimentacin cientfica y su aporte directo se refleja en su empresa, institucin y su nacin. La UEN Aguas, con la certificacin de los procesos de su cadena de valor y la acreditacin de sus laboratorios, garantiza que cuenta con personal tcnicamente competente, que tiene la capacidad de medida (laboratorios, talleres, instalaciones, equipos, etc.) y que certifica la trazabilidad de sus mediciones a patrones internacionalmente reconocidos; todo lo cual es coherente con la calidad del servicio de agua potable y posiciona en alto a EPM, como una empresa de verdadera clase mundial.

Beneficios de un sistema de gestin de las mediciones

Entre algunos beneficios, podemos enumerar los siguientes: Gestin integral y coherente de la Metrologa a nivel de toda una organizacin o de un proceso productivo. Por su carcter integral, no presenta contradicciones ni choques con ninguna norma nacional o internacional de certificacin o acreditacin de procesos; porque en su esencia, van en la misma va y propsito de una adecuada gestin. No hay incremento en costos, ya que bsicamente lo que se hace es direccionar todos los planes operativos de los equipos ejecutores, con una formulacin estratgica integral. Garantiza el cumplimiento de la normatividad asociada a la Metrologa legal, industrial o cientfica en su campo especfico de aplicacin. Brinda posibilidades de identificar nuevos procesos de mejoramiento y facilidad para la preparacin y atencin de requerimientos de auditoras y de los organismos de control del Estado. No requiere cambios, ante cualquier actualizacin de los procesos certificados o acreditados. Prepara a la organizacin para ser competitiva en el sector Industrial, legal o cientfico. Optimiza los recursos, costos y logstica. Constituye un referente confiable para apoyar la toma de decisiones derivadas de los resultados de los instrumentos de monitoreo y control. Genera competitividad y confianza en el servicio ofrecido a los clientes.

Referencias bibliogrficas bsicas

Bureau international des pois et mesures (Oficina Internacional de Pesas y Medidas). http://www.bipm.org/en/home/ International Organization of Legal Metrology http://www.oiml.org/ Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia http://www.sic.gov.co/ Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia http://www.onac.org.co Centro nacional de Metrologa, Mxico http://www.cenam.mx/ National institute of standards and technology http://www.nist.gov/index.html Sistema interamericano de Metrologa. http://www.sim-Metrologa.org.br/spanol/index. php http://euroalert.net Vocabulario Internacional de Metrologa VIM. Sistema de gestin de la medicin. Requisitos para los procesos de medicin y los equipos de medicin: Norma tcnica NTC-ISO 10012: 2003. Gua corporativa para los instrumentos de medicin y control Sistema integrado de gestin en EPM.

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Investigacin

RUTAn, el centro de innovacin y negocios de Medelln

Juan Pablo Ortega Ipuz1 Coordinador de Gestin de Innovacin en la corporacin RUTAn Medelln, Profesional de Investigacin y Desarrollo EPM juan.ortega@epm.com.co

Resumen
En este artculo se presenta a RUTAn, Centro de Innovacin y Negocios de Medelln, -proyecto de ciudad de la Alcalda de Medelln con el respaldo institucional de EPM y UNE-, a travs de sus antecedentes, objetivos, principios, lneas estratgicas, programas y propuesta urbana. Igualmente se expone la vinculacin de EPM y UNE a RUTAn a travs de los laboratorios EATIC, el Centro de Investigacin e Innovacin en Energa -CIIEN-, la Alianza Regional en TIC Aplicadas -RTICA-, el Centro de Innovacin de la Universidad Grupo Empresarial, la Biblioteca EPM, las reas de Investigacin y Desarrollo y Empresarismo.

municipio de Medelln, en su 2008 E l-2011, Medelln es solidaria Plan de Desarrollodefine y competitiva,

1.Antecedentes

en la Lnea 3, Desarrollo econmico e innovacin2, el proyecto Manzana del Emprendimiento como un espacio para consolidar la ciencia, la tecnologa, la innovacin y el emprendimiento en la ciudad. Con el objetivo de implementar este proyecto, a finales de 2008 se estructura un equipo de profesionales de la Alcalda de Medelln, EPM, UNE, Proantioquia, el Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia -CTA- y la Universidad EAFIT con el apoyo de mltiples entidades del orden local, regional y nacional. Dicho equipo encontr que para apalancar la competitividad de la ciudad era necesario conectar con el mercado las capacidades en ciencia y tecnologa de Medelln y Antioquia, a travs de la innovacin. Una conclusin surgida a partir de una serie de reuniones y talleres con entidades y personas claves de la ciudad y la regin; de un juicioso anlisis de referenciacin

Palabras Clave
RUTAn, innovacin, competitividad, Medelln, Alcalda, EPM, UNE, salud, energa, TIC.

El contenido del artculo est basado en el trabajo de conceptualizacin de RUTAn desarrollado con el apoyo de una serie de instituciones del Sistema Regional de Ciencia y Tecnologa. http://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/ SitesSubportal%20del%20Ciudadano/Plan%20de%20Desarrollo/ Secciones/Publicaciones/Documentos/Plan%20de%20Desarrollo%20 2008%2-%202011/Lnea%203:%20Desarrollo%20Econmico%20e%20 Innovacin.pdf

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internacional, que inclua el estudio de siete ciudades innovadoras a nivel mundial; de la referenciacin de iniciativas nacionales, regionales y locales, y del entendimiento detallado de programas de apoyo al emprendimiento y a la base empresarial consolidados en la ciudad. Estos ltimos incluyen el emprendimiento barrial a travs de iniciativas como los Centros de Desarrollo Empresarial Zonal -Cedezos- y el Banco de las Oportunidades; Ciudad E, con iniciativas como Parque E y los concursos de capital semilla y de planes de negocio, y Medelln Ciudad Cluster, soportando los sectores estratgicos de ciudad a travs del establecimiento de redes y el fortalecimiento empresarial. Es as como nace la Corporacin RUTAn Medelln, como una estrategia de ciudad basada en la innovacin y el desarrollo tecnolgico con miras a potenciar la competitividad de la ciudad.

pblica de ciencia, tecnologa e innovacin, ajustada a los lineamientos de la poltica nacional y regional, que permita la articulacin de los actores del sistema regional de Ciencia, Tecnologa e innovacin -CTi-, la concertacin de las agendas de CTi y el diseo de herramientas para el desarrollo de dicho sistema. A travs de RUTAn la Alcalda de Medelln, EPM y UNE le apuestan a la transformacin industrial, para pasar de una economa tradicional a una economa basada en el conocimiento, enmarcada en los mercados internacionales, y fortalecer el ecosistema de soporte para las actividades de CTi. Su visin es ser el centro que hace de Medelln una ciudad lder en innovacin y negocios en Latinoamrica, enfocada fundamentalmente en tres sectores estratgicos: salud, energa y tecnologas de la informacin y las comunicaciones -TIC-, a travs del establecimiento de alianzas pblico-privadas con los actores de los sistemas nacional y regional de CTi. RUTAn Medelln es una corporacin privada sin nimo de lucro que busca liderar dinmicas de ciudad en las que participan los diferentes actores del sistema regional de CTi, creando sinergias que optimizan recursos y permiten obtener resultados con mayor impacto.

2.Corporacin RUTAn Medelln

RUTAn es el centro de innovacin y negocios de Medelln, creado oficialmente por la Alcalda de Medelln, EPM y UNE, el 11 de noviembre de 2009, a partir del reconocimiento de la necesidad y la pertinencia de disear e implementar una poltica

Acto de constitucin de RUTAn.

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Investigacin

Segn sus estatutos, RUTAn tiene por objeto el direccionamiento, la participacin, la coordinacin, la consolidacin, la organizacin, el fomento, el desarrollo, la difusin y la operacin de la poltica y las actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y emprendimiento de base tecnolgica, en todos los campos en los que sus corporados lo requieran dentro de la poltica de desarrollo econmico de la ciudad de Medelln, e igualmente en lo relacionado con los servicios pblicos domiciliarios, energa, agua, tecnologas de informacin y comunicaciones, as como sus actividades complementarias y conexas, propias de todos y cada uno de ellos; incluyendo la proyeccin nacional e internacional de la Corporacin. Segn su naturaleza, RUTAn tambin podr desarrollar actividades propias de administracin y direccin de parque tecnolgico y de usuario operador de zona franca en los campos anteriormente relacionados. En sntesis, RUTAn es la ruta de la competitividad, es el camino que todos los ciudadanos vamos a recorrer hacia el nuevo norte y la prosperidad; es el paso que har de Medelln una ciudad en potencia. RUTAn tiene un slo destino: la competitividad de Medelln.

2.1.Principios
Los principios son la base de las actuaciones, lneas estratgicas y programas de RUTAn.

2.1.3.Focalizacin en sectores estratgicos

RUTAn se integra a las lneas estratgicas de competitividad de la ciudad de Medelln, dentro de las cuales est la poltica de clsteres. Inicialmente priorizar algunas de sus actividades en los sectores energa, salud y TIC. Adicionalmente, habr programas que desarrollen capacidades de manera transversal para el beneficio de toda la economa regional.

2.1.1.Aprovechar y potencializar las capacidades existentes

El desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin requiere de un ecosistema con capacidades y condiciones propicias, lo cual implica la presencia de actores fuertes, con el conocimiento y las herramientas adecuadas. As, RUTAn es el mejor aliado de las instituciones existentes, a travs del trabajo en red y el desarrollo de capacidades que necesita la regin para hacer de la innovacin un factor de competitividad.

2.1.4. Pasin por la excelencia

Para lograr los objetivos trazados en cuanto al desarrollo de capacidades de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, para convertir a Medelln en una ciudad competitiva mundialmente, RUTAn tiene como punto de partida la excelencia en el talento humano, en los procesos, en el conocimiento, en los productos y servicios.

2.1.2.Conexin con el mundo

Una ciudad que quiera generar bienestar en el mundo globalizado necesita ser competitiva, y para ello RUTAn trabaja en el intercambio de conocimiento, capitales, talento humano, servicios y productos con el mundo. Slo de cara al mundo podremos lograr la riqueza que necesitamos para el bienestar de nuestra sociedad.

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Parque de los Deseos, RUTAn y Parque Explora: algunos de los referentes ms importantes del nuevo norte de Medelln.

2.1.5.Trabajo en red
RUTAn promueve el trabajo colaborativo con la participacin de todos los pblicos y actores del ecosistema de innovacin, para que cada uno aporte lo mejor que tiene desde su propio conocimiento y experiencia. El trabajo en red es una ruta corta a la generacin de proyectos de impacto y escala.

lenguaje comn entre los ciudadanos, generando conciencia sobre la importancia de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, para el desarrollo y competitividad de la ciudad. El objetivo es que toda la ciudad vibre y se contagie de innovacin, incentivando la necesidad de crear valores agregados en las nuevas empresas, y en las ya constituidas, para competir en el mercado global.

2.2.Lneas estratgicas
de los negocios actuales y el desarrollo de nuevas industrias a travs de cinco lneas estratgicas que proyectan a Medelln como foco de innovacin mundial. RUTAn promueve el conocimiento para la potenciacin

2.2.2.Internacionalizacin
Medelln, como ciudad lder en innovacin y negocios, necesita competir en los distintos mercados internacionales. Para esto, RUTAn conecta a los innovadores con las redes mundiales de conocimiento, de capital, de mercado y de servicios de manera bilateral.

2.2.1.Cultura
RUTAn se toma a Medelln con la oferta de programas continuos de sensibilizacin, difusin y formacin, para que la cultura innovadora se convierta en un

2.2.3.Acceso a mercados
Los innovadores exitosos tienen en cuenta la demanda como factor clave en sus proyectos. Por ello, RUTAn ofrece informacin, contactos y servicios que ayudan a los innovadores a conectarse mejor con el mercado, desarrollar soluciones a necesidades reales y ampliar sus fronteras comerciales.

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Investigacin

2.3.Programas
En RUTAn venimos trabajando en la estructuracin y planeacin de nuestros programas y en el avance de algunos de ellos. Estos programas y proyectos iniciales son:

2.3.1.Agenda RUTAn Inspira

Para generar cultura de innovacin en la ciudad, RUTAn ofrece una serie de actividades como talleres, conferencias, ferias, concursos y encuentros, entre otros, con actores de primer nivel, nacional e internacional. Esta agenda est dirigida a diferentes pblicos: empresarios, acadmicos, generadores de conocimiento y comunidad en general. Durante este ao se han realizado charlas de sensibilizacin y talleres con el apoyo de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Parque E, universidades y empresas de la ciudad y el pas. Igualmente, el portal web de RUTAn es una herramienta vital para la difusin de informacin relevante en torno a la innovacin y los negocios que se dan en Medelln, Colombia y el mundo. RUTAn promueve la potenciacin de los negocios actuales y el desarrollo de nuevas empresas, y su portal www. rutanmedellin.org es el impulsor de la filosofa de este centro de innovacin y negocios de la ciudad de Medelln, sirviendo de vehculo para que los contenidos relacionados con la innovacin se puedan difundir con claridad y fcil comprensin con la visin de convertirse en un referente diario de consulta para nuestra creciente lista de usuarios.

Alonso Salazar Jaramillo, alcalde de Medelln, durante el acto de constitucin de RUTAn.

2.2.4.Acceso a capital
RUTAn ofrece recursos, informacin, contactos y servicios para que las empresas encuentren aliados y financiacin para sus iniciativas innovadoras en sus diversas etapas de desarrollo. Dentro de esta lnea, la Alcalda de Medelln crea el Fondo de Innovacin, para el desarrollo y fortalecimiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, el cual ser administrado por RUTAn. Este Fondo ser un instrumento de poltica pblica y contar con un presupuesto inicial de 32 mil millones de pesos.

2.3.2.MIT Enterprise Forum Colombia

Nace en noviembre 11 de 2009 de la mano de RUTAn, como el primer captulo latinoamericano del MIT Enterprise Forum, red global de egresados del Massachusetts Institute of Technology -MIT- que se dedica a fortalecer el desarrollo del emprendimiento en reas de alta tecnologa mediante eventos especializados de educacin, con una comunidad de voluntarios expertos de talla mundial que comparten recursos, conocimientos y una pasin por el espritu empresarial y la creacin de riqueza. sta red comprende 26 captulos distribuidos en todo el mundo, incluyendo las 8 principales ciudades de Estados Unidos, Canad, Reino Unido, Israel, Japn, Lbano, Pakistn y Taiwn, y ahora China y Colombia.

2.2.5.Gestin de innovacin
La innovacin debe ser un proceso estable, estructurado y sostenible. RUTAn desarrolla las condiciones y plataformas necesarias para adquirir, compartir y desarrollar conocimiento que acelere la maduracin de las ideas hacia el mercado.

2.3.3.Concurso nRUTA
La ciudad de Medelln quiere contribuir con la solucin de problemas de la humanidad, promoviendo las diferentes formas de pensar que lleven a resolver retos de impacto

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As se ver la sede de RUTAn.

en la calidad de vida de las personas. Por ello, RUTAn est estructurando un concurso llamado nRUTA que propone resolver un reto e invita a equipos de todo el mundo a participar y competir por una bolsa de premios entregada al que primero logre los objetivos del desafo. El primer concurso nRUTA ser lanzado durante el segundo semestre de 2010.

2.3.5.Colectivos Innovadores
RUTAn inserta grupos de empresas en dinmicas innovadoras y de excelencia, a travs del desarrollo y fortalecimiento de sus capacidades, promoviendo entre ellas la generacin de proyectos de alto valor agregado e impacto, que contribuyan a hacer de Medelln una ciudad competitiva. El primer colectivo innovador es el sector de la animacin digital y los videojuegos donde se viene trabajando con aliados nacionales e internacionales y 25 empresas del sector, para su formalizacin y fortalecimiento empresarial y para potenciar sus negocios a nivel internacional.

2.3.4.Concurso Inngenio
En alianza estratgica con la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia se est apoyando la continuidad y se profundizar el alcance del concurso Inngenio, una convocatoria para el desarrollo de prototipos de productos, procesos y servicios, que busca promover y mejorar la capacidad de innovacin de las empresas pertenecientes a los clsteres estratgicos de Medelln y Antioquia, y fortalecer el desarrollo empresarial.

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Investigacin

2.3.6.Laboratorio de acceso a mercados

Se ha evidenciado que muchas empresas que quieren innovar requieren fortalecer su gestin de mercados a nivel internacional. Por eso RUTAn trabaja conjuntamente con universidades nacionales y sus estudiantes de posgrado para apoyar a las organizaciones en la definicin de planes de acceso a mercados internacionales de una manera prctica y efectiva. Durante el primer semestre de 2010 se realiz la primera versin del Laboratorio de Acceso a Mercados -NLab- con la Universidad de Medelln y la Universidad EAFIT, en el que participaron un total de 33 estudiantes de maestra en administracin, 7 pequeas y medianas empresas con productos de alto valor agregado pertenecientes a los sectores de diseo y animacin digital, servicios, tecnologa y desarrollo de software), sector manufacturero, cosmtico, agroindustrial y publicitario. Estas empresas trabajaron de la mano con los estudiantes para definir sus modelos de negocio en mercados externos de inters (exportacin, inversin, licenciamiento o importacin) o para construir sus planes exportadores. Entre los mercados trabajados por las empresas y los estudiantes estuvieron Estados Unidos, Tringulo del Norte (Salvador, Guatemala y Honduras), Per y Chile, los cuales fueron seleccionados teniendo en cuenta los intereses de las empresas y los acuerdos y tratados comerciales que tiene el pas.

2.3.8.Plan de Ciencia, Tecnologa e innovacin de Medelln

RUTAn, en su misin de ejecutor de la poltica de innovacin del Municipio de Medelln, se encuentra en la fase de convocatoria para la elaboracin de un plan de Ciencia, Tecnologa e innovacin para la ciudad de Medelln, el cual se desarrollar con entidades nacionales e internacionales con experiencia en el tema. Con este plan, Medelln identificar cules son los frentes de trabajo en los que debe concentrarse para lograr la meta de transformar la estructura econmica, en una economa basada en negocios del conocimiento.

2.3.9.Centro de Innovacin en Salud

Actualmente se est estructurando el modelo de negocios del Centro de Innovacin en Salud, que estar ubicado en las instalaciones de RUTAn y en el cual, a travs de alianzas pblico-privadas con Universidades y empresas, se generar capacitacin en la adquisicin de destrezas y habilidades para el manejo de pacientes, as como el desarrollo de productos y servicios en reas mdicas claves para la ciudad-regin.

2.3.10.Fondo de Innovacin
La Alcalda de Medelln crea el fondo para el desarrollo y fortalecimiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, el cual ser administrado por RUTAn en su lnea estratgica de Gestin de Capital. El Fondo, con un patrimonio autnomo administrado por una fiducia mercantil, financiar programas, proyectos y actividades con alto contenido de ciencia y tecnologa orientados al fortalecimiento de las capacidades de innovacin de los clsteres estratgicos de la ciudad y sectores emergentes, a travs de la investigacin aplicada, el escalonamiento de prototipos funcionales y la inversin en el desarrollo de nuevos negocios del conocimiento. Este fondo ser un instrumento de poltica pblica que contar con un presupuesto inicial de 32 mil millones de pesos y actuar bajo los lineamientos de poltica de la Alcalda de Medelln, su propio reglamento y una entidad gestora.

2.3.7.Desarrollo de capacidades
Con este programa RUTAn contribuye a la regin consolidando un ecosistema con altos estndares de calidad y tecnologa de punta en la gestin de los distintos procesos necesarios para lograr la competitividad, por medio de la innovacin. Para lograr lo anterior, RUTAn desarrollar transferencias de conocimiento en temas estratgicos, fomentar la articulacin y formacin de redes institucionales que masifiquen el conocimiento para la regin y buscar asegurar la sostenibilidad de las prcticas en el tiempo. Las reas inicialmente contempladas son vigilancia tecnolgica, propiedad industrial, valoracin y negociacin de tecnologa.

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2.4.Sede de RUTAn
La construccin de la sede de RUTAn se inici oficialmente el 22 de junio de 2010 y ser entregada a la ciudadana en el segundo semestre de 2011. Esta propuesta urbana busca detonar dinmicas de ciudad para la creacin de negocios basados en el conocimiento, constituyndose el componente urbano y arquitectnico en el elemento visible de la apuesta que hace la administracin pblica a la innovacin como poltica local con espacios concebidos, seleccionados y definidos pensando en la interaccin de personas, conocimiento y recursos fsicos y tecnolgicos. As mismo, el componente urbano es estratgico en la medida que se generan nuevas dinmicas de desarrollo en la zona, un espacio para las nuevas industrias del conocimiento, jalonadoras de la ciudad en temas de competitividad. La sede de RUTAn estar ubicada en el nuevo norte de la ciudad, polo del desarrollo y la transformacin, sobre la calle Barranquilla entre las carreras Carabobo y Cundinamarca; tendr siete pisos, un stano con 150 parqueaderos y contar con un rea considerable de urbanismo y paisajismo. Es importante resaltar que la concepcin, construccin y operacin del cono arquitectnico de RUTAn han sido pensadas en torno al desarrollo sostenible y la armona

Otro aspecto de la sede de RUTAn.

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Investigacin

con el medio ambiente, a travs de la implementacin de buenas prcticas en el cuidado del medio ambiente, ya que ser construido bajo los parmetros LEED (Leadership in Energy and Environmental Design). El presupuesto de obra e interventora es de 53 mil millones de pesos aproximadamente, y el valor total del proyecto es de 70 mil millones, de los cuales el 50% es aportado por el Municipio de Medelln y el otro 50% por EPM y UNE. El rea total es de 31.313 metros cuadrados, incluyendo urbanismo, parqueaderos y edificacin. El edificio estar compuesto por 3 edificios, as:

2.4.1.Edificio de la Alcalda de Medelln

Contar con espacios para la comunidad, para apropiacin social de la ciencia, auditorios, mediateca administrada por la Biblioteca EPM, salas mltiples y reas para proyectos especiales. Igualmente estarn ubicadas las oficinas de Medelln Digital y de la Corporacin RUTAn.

2.4.2.Edificio del Grupo EPM

Ser la sede del ecosistema de innovacin del Grupo EPM, incluyendo un gran espacio de exhibicin, el sistema integrado de laboratorios de EPM -EATIC-, el Centro de Investigacin e Innovacin en Energa -CIIEN-, el Centro de Formacin para la Innovacin y la Creatividad del Grupo EPM, la Alianza Regional en TIC Aplicadas -rtica-, un estudio de televisin de UNE, reas para proyectos especiales y oficinas dedicadas a temas relacionados con la investigacin, el desarrollo y la innovacin.

2.4.3.Edificio empresarial
En este espacio se instalarn empresas y reas de empresas dedicadas a la investigacin, la innovacin y el desarrollo de productos en sectores estratgicos de la ciudad y la regin.

3.EPM y UNE en la sede de RUTAn

El compromiso y apoyo de EPM y UNE con este proyecto de ciudad es innegable, hasta el punto de que en la sede de RUTAn se consolidar el ecosistema de investigacin, desarrollo e innovacin del Grupo EPM.

3.1.EATIC
As se ver el interior de este nuevo espacio para la investigacin, la ciencia y la tecnologa.

EATIC es un sistema integrado de laboratorios de EPM. Incluye servicios de asistencia tcnica, realizacin de ensayos y metrologa, como apoyo a la gestin de calidad en materiales y equipos de EPM, y prestacin de servicios

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a proveedores y a la industria en general, con el fin de fomentar su desarrollo y facilitar la comercializacin de productos. Para el EATIC es importante hacer parte de RUTAn como un laboratorio dedicado al hacer, aportando recursos, conocimiento y experiencia al desarrollo y la innovacin.

3.6.reas de investigacin y desarrollo de EPM y UNE

Profesionales de EPM y UNE dedicados a actividades de investigacin, desarrollo e innovacin estarn ubicados en RUTAn. En conclusin, la Alcalda de Medelln est dando un gran paso en esta ruta de la competitividad, poniendo a disposicin de la regin a RUTAn, donde juntos, universidades, empresas, otros actores del sistema y Estado, recorreremos el camino de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, para ser ms competitivos en los mercados globales. RUTAn trabajar en alianza con los distintos actores de la ciudad, priorizando en sectores estratgicos, promulgando la excelencia en todo lo que hagamos y siempre mirando el mundo.

3.2.CIIEN
El CIIEN es un programa de innovacin colaborativa que propende por el desarrollo de nuevos productos, servicios y lneas de negocio a partir de la investigacin, pasando por el desarrollo experimental, el escalamiento y la comercializacin, para satisfacer las necesidades energticas del mercado. Este centro fue creado por un trabajo conjunto de EPM, la Universidad de Antioquia, la Universidad Pontificia Bolivariana, la Universidad Nacional sede Medelln y el Instituto Tecnolgico Metropolitano.

Bibliografa
Alcalda de Medelln (2007). Plan de Desarrollo de Medelln 2008-2011, Medelln es solidaria y competitiva, 234 p. Alcalda de Medelln, Secretara de Obras Pblicas. Acta de acuerdos de informes de avance No 1, Contrato No. 4600017592 de 2009. Julio de 2009. Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia - CTA. Resultados del estudio de oferta y demanda de servicios de la Manzana del Emprendimiento y la Innovacin. Noviembre de 2009. Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia - CTA. Conceptualizacin Manzana del Emprendimiento y la Innovacin. Mayo de 2009. Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia - CTA. Propuesta tcnica del proyecto: Definicin de un modelo integral de contenidos que plasmados en un diseo de espacios fsicos fortalezca las capacidades cientficas y tecnolgicas para la promocin del emprendimiento y la innovacin. Abril de 2009. Espritu Empresarial y Sistemas de Innovacin Local. El caso de Cantabria, Estudio de la OCDE LEED sobre Espaa (2008). Estudio sobre 42 sectores estratgicos en Colombia en: Revista Dinero, Edicin 326. Mayo 29 de 2009. FRANCO DE LA ROSA, Catalina (2009) Inventario de capacidades y recursos en C+T+i en Medelln y Antioquia. Medelln, Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia. FRANCO DE LA ROSA, Catalina (2009) Sustentacin muestra del estudio de oferta y demanda de servicios para RUTAn. Medelln, Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia. Promoting entrepreneurship, employment and business competitiveness. The Experiencie of Barcelona. Informe de la OECD (2009). Universidad EAFIT. Informe final del proyecto: Acompaamiento en la estructuracin del portafolio de servicios de RUTAn, Medelln Centro de Innovacin y Negocios. Medelln. Diciembre de 2009.

3.3.Universidad Grupo EPM

La Universidad Grupo EPM quiere darle vida al Centro para la Formacin para la Innovacin y la Creatividad en la sede de RUTAn. Hacer parte de RUTAn permitir atender pblico interno, y eventualmente externo, para desarrollar las capacidades humanas en el componente del pensamiento creador e innovador, los cuales hacen parte de la estructura de la inteligencia humana.

3.4.Biblioteca EPM
La Biblioteca EPM se vincular como administrador de la mediateca de RUTAn, como un lugar de difusin de la cultura de innovacin para todos los ciudadanos, con acceso a bases de datos e informacin fundamentalmente en formato digital.

3.5.Artica
La Alianza Regional en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Aplicadas -Artica- tendr su sede en RUTAn. Artica est conformada por UNE, la Universidad de Antioquia, la Universidad Nacional de Colombia sede Medelln, EAFIT, la Universidad Pontificia Bolivariana y la IPS Universitaria, y busca impulsar la innovacin por medio de actividades de investigacin aplicada y desarrollo en Tecnologas de Informacin y Comunicaciones -TIC-, contribuyendo al incremento de la productividad y la competitividad de la regin y del pas.

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Nuevos proyectos

Porce III,
regin y de un pas.

a construccin un proyecto generacin de Lcontundente de deesconfianza en deexpresin clara energa elctrica siempre una y la el futuro de una Porce III es otro resultado visible de lo que histricamente ha sido esa presencia tan decisiva de EPM en Antioquia. Les invitamos a conocer este proyecto, que contribuir a la satisfaccin del crecimiento de la demanda de energa en los prximos aos, como parte del compromiso de EPM con la regin, el pas y su gente.
Panormica de la presa y el vertedero. (julio de 2010)

ms energa para Colombia

Generalidades
El proyecto hidroelctrico Porce III se encuentra dentro del Plan de Expansin de Referencia 2004-2018 de la Unidad de Planeacin Minero Energtica -UPME, como uno de los ms importantes para sustentar la demanda de potencia del sistema elctrico del pas a partir de 2011. Est localizado en jurisdiccin de los municipios de Amalfi, Guadalupe, Gmez Plata y Anor, 147 km al nordeste de la ciudad de Medelln. Ser la central ms grande del sistema de generacin de EPM.

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Por su avanzado estado de desarrollo, es el proyecto que ms temprano entrar en operacin comercial dentro de la gama de los hidroelctricos de gran tamao en Colombia. El inicio de llenado del embalse se tiene previsto para octubre de 2010 y la primera unidad entrar en operacin en diciembre del mismo ao. Estos son algunos datos importantes de este gran desarrollo:

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Nuevos proyectos

Puente La Unin.

Zona B campamento La Primavera.

Obras de infraestructura
Estas obras son las primeras que se realizan en los proyectos, pues permiten el acondicionamiento necesario para acometer las obras principales. Para Porce III se aprovech parte de la infraestructura existente en la zona, gracias a desarrollos como Porce II y los de la cadena del ro Guadalupe. Sin embargo, fue necesario construir 68 km de vas nuevas, que incluyeron 12 puentes cortos, 7 portales, 21 zonas de depsito y el mantenimiento de 56 km de vas existentes. Se construyeron tambin dos puentes principales: puente Acacias y puente La Unin, de aproximadamente 215 y 160 m de longitud. Adicionalmente, se construy un complejo de campamentos denominado La Primavera, y otra infraestructura necesaria como: lneas y subestacin de 44kV para construccin; instalaciones de seguridad para la vigilancia del proyecto, sistemas de comunicaciones y otras obras como puestos de salud, escuelas y oficinas.

Nuevo y antiguo Puente Acacias.

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Panormica de la presa. (julio de 2010)

La presa, ese gran muro que permitir conformar el embalse

La presa de Porce III es del tipo enrocado con cara de concreto (CFRD), con 148 metros de altura. Tiene 4364.000 m2 de material, incluyendo el enrocado de proteccin. Su vertedero, con capacidad para evacuar 10.850 m3/s, tendr cuatro compuertas radiales de 12,5 m de ancho por 16,5 m de alto cada una; dos canales de descarga de 29 m de ancho y una longitud de 206,5 m cada uno, con sus correspondientes deflectores, para disipar la energa de las aguas vertidas y descargadas nuevamente al ro. Para la construccin de la presa fue necesario desviar primero el ro Porce, a travs de un tnel de 667 m de longitud y un dimetro de 10,5 metros, tarea que se llev a cabo en febrero de 2007. Una vez cerrado el tnel de desviacin se iniciar el llenado del embalse, que cubrir 461 hectreas con 170 millones de metros cbicos de agua, de los cuales 127 millones corresponden a embalse til, es decir, utilizable para la generacin de energa.
Aspecto de la presa una vez se complete el llenado del embalse.

Vertedero. (julio de 2010)

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Nuevos proyectos

Aspecto de la construccin de los tneles.

Casa de mquinas.

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Central subterrnea, energa que nace en las entraas de la tierra

La central subterrnea en un complejo de tneles y cavernas, unos para conducir el agua desde de la captacin hasta las unidades de generacin, y otros, para permitir la construccin, el acceso vehicular y la ventilacin. En Porce III se excavaron, en poco ms de tres aos, 16.7 km de tneles de una seccin de 80 m2, lo que se constituye en un gran logro de la ingeniera nacional. El gran corazn del proyecto es la casa de mquinas, ubicada 249 metros bajo la superficie. Esta gran caverna tiene 121 metros de longitud, 18 de ancho y 42 metros de altura, y alberga el grupo de turbogeneradores: 4 turbinas Francis de 172 MW cada una, 4 generadores de 218 MVA y 4 vlvulas esfricas de 2,5 m de dimetro, aparte de otros sistemas.

Excavacin de la casa de mquinas.

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Nuevos proyectos

Gestin ambiental: un proyecto justo, rentable y en armona con la naturaleza

En cumplimiento de lo establecido en la Licencia Ambiental, se adelanta el Plan de Manejo Ambiental, que contempla las caracterizaciones de los medios antrpico, fsico y bitico, la evaluacin de los impactos y los programas, los proyectos y actividades para su manejo, en las fases de construccin y operacin. Entre ellos estn los programas de monitoreo como: calidad del agua de los ros Porce y Guadalupe, fauna ctica (peces), monitoreo de las quebradas ubicadas sobre el tnel de conduccin, monitoreo arqueolgico, monitoreo del paisaje y actualizacin del mapa de coberturas vegetales. Se destaca el establecimiento de 101 hectreas de plantaciones forestales protectoras con especies nativas, que reemplazarn las que se retiran del vaso del embalse y renovarn los ciclos biolgicos en esta zona del can del Porce.
Panormica de la zona del proyecto.

Culebra cazadora (Rhadinaea decorata).

Oso perezoso de dos uas (Choloepu hoffmanni).

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Titi gris (Saguinus leucopus).

Estrategia de conservacin del mono tit gris (Saguinus leucopus)

Este personaje, endmico de esta zona del Planeta, ha sido el centro de toda una estrategia para su conservacin en la zona de influencia del proyecto hidroelctrico Porce III. Se ha trabajado en la actualizacin de los conocimientos sobre la biologa y ecologa de la especie, y se han fomentado la educacin, divulgacin e informacin dirigidas a crear conciencia en las comunidades del rea de influencia del proyecto, sobre la importancia de su conservacin.

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Nuevos proyectos

Monitoreo arqueolgico: huellas de antiguos pobladores en el valle medio del ro Porce

En la construccin de obras de infraestructura, la legislacin sobre el patrimonio arqueolgico, constituido por los restos materiales de grupos o sociedades pasadas, est orientada a mitigar y compensar los impactos sobre ellos mediante la realizacin de estudios que permitan recuperar informacin para comprender las formas de vida del pasado y sus cambios a travs del tiempo. En el rea de influencia de Porce III se hallaron evidencias de sus antiguos pobladores, que se asentaron en el valle medio del ro Porce desde hace ms de 10.000 aos, de acuerdo con las fechas obtenidas a partir del Carbono 14. Las vasijas de cermica, los volantes de huso, las puntas de lanza y dems objetos hallados en Porce III, reposan hoy en la casa de la cultura del Municipio de Amalfi.

Volantes de huso.

Herramientas de piedra.

Vasija de cermica.

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Manejo de impactos sociales: las familias primero

El plan de gestin social es una construccin colectiva e interdisciplinaria de programas, proyectos y actividades, para el manejo de los impactos sociales y culturales que se generan con los proyectos. Su principal programa es la restitucin integral de las condiciones de vida de la poblacin impactada por el proyecto, entendiendo por ello la reposicin de la vivienda, la actividad econmica y las redes sociales y culturales. Para ello, con base en las lecciones aprendidas de proyectos anteriores, la caracterizacin detallada de los pobladores realizada en los diferentes estudios, los derechos demostrados y el grado de vulnerabilidad, entre otros factores, se propusieron tres medidas de manejo que fueron concertadas con cada una de las familias: la reubicacin, que consiste en trasladar a las familias a las veredas cercanas al proyecto; la relocalizacin, que consiste en trasladarlas a las cabeceras de los municipios del rea de influencia, y la compra directa, que es el reconocimiento en dinero de sus bienes. Hoy 76 familias viven en veredas cercanas al proyecto, 94 habitan en las cabeceras de municipios de influencia o en otros cercanos, y 769 recibieron la medida de la compra directa, con un seguimiento anual de su situacin por parte de EPM. El desarrollo del plan de gestin social implic todo un engranaje de formacin y capacitacin para que las familias se adaptaran a su nuevo entorno: programas de alfabetizacin, giras demostrativas para el manejo de los nuevos proyectos econmicos, capacitacin para el fortalecimiento organizativo, entre otros, fueron definitivos para el cambio paulatino y la adaptacin. De las 170 familias reubicadas o relocalizadas, 109 desarrollan proyectos econmicos agropecuarios y 61 de comercio y servicios. Son familias que han mejorado sus condiciones de vida y realizan actividades econmicas diferentes a la minera. Todas estn cubiertas por el sistema de salud, sus hijos participan de la educacin en la zona, forman parte de la organizacin comunitaria y se adaptan a su nuevo entorno, con el acompaamiento de EPM.
Proyecto econmico de ganadera. Una de las nuevas viviendas restituidas.

Antigua vivienda en el sector de Puente Acacias (Guadalupe).

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Nuevos proyectos

Restitucin de la infraestructura comunitaria afectada por el proyecto en el Municipio de Guadalupe

Se construyeron obras en mejores condiciones a las que debieron abandonarse por estar situadas en la zona del embalse: institucin educativa de nivel secundario, placa polideportiva, centro de salud, caseta mltiple y caseta telefnica, articulacin del corredor al municipio, con apalancamiento del gobierno departamental y la participacin de la administracin municipal. En ellas se invirtieron COP1 3.000 millones, de los cuales COP 170 millones fueron aportados por el municipio.

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De acuerdo con la ISO 4217, la abreviatura formal del peso colombiano es COP.

Aspectos de la infraestructura comunitaria restituida en Guadalupe.

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Nuevos proyectos

Disfrutando de la nueva vivienda en Amalfi.

Mitigacin de los impactos por presin migratoria en el Municipio de Amalfi

La llegada de nuevos pobladores atrados por el proyecto y las nuevas condiciones creadas en la localidad, hicieron que aumentara la presin por servicios para los que no estaba preparado Amalfi. Por ello, de comn acuerdo con EPM, se adelantaron proyectos como: mejoramiento y construccin de instituciones educativas, ampliacin del hospital y construccin de la seccin de urgencias, construccin de puestos de salud, programas de promocin y prevencin en salud, fortalecimiento a las organizaciones comunitarias, mejoramiento de vas, etc., con una inversin cercana a los de COP 17.000 millones. En el Municipio de Anor, atendiendo el mismo impacto por presin migratoria, tambin se adelantarn proyectos concertados con la administracin municipal y las comunidades, por un valor de COP 6.467 millones.

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Nueva seccin de urgencias en el hospital local.

Beneficios de Porce III

Para el pas:
Porce III contribuir al aseguramiento de la estabilidad energtica colombiana entre los aos 2012 y 2015, disminuyendo el riesgo de posibles racionamientos energticos. Junto con Porce IV, este proyecto apalanca la Visin Colombia siglo XXI de convertir al pas en un Clster de Energa. Crea condiciones futuras para la competitividad que requieren el pas y sus regiones.

A escala regional y local:

Contribuye al desarrollo social y econmico de los municipios de influencia y de la regin. Contribuye, igualmente, al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin afectada de las reas de influencia, en el marco del manejo integral de los impactos sociales que genera el proyecto. Genera empleo local y regional (5,580 empleos, aprox.) Le aporta al fortalecimiento de las organizaciones comunitarias de la regin, mediante procesos informativos y formativos. Adicionalmente la contratacin con ellas de servicios como: administracin y vigilancia de predios, aseo y mantenimiento de instalaciones, entre otros, les permite consolidar su autonoma y su capacidad de autogestin. Hasta el momento con estas organizaciones se han ejecutado contratos por un valor cercano a los COP 6 mil millones de pesos. Dinamizacin de la economa por el incremento de los ingresos municipales y regionales, a travs de: Inversin forzosa del 1% (Art. 43 de la Ley 99/93, sobre tasas por utilizacin de aguas) Transferencias del sector elctrico a municipios y corporaciones autnomas regionales (Art. 45 de la Ley 99/93) Pago de impuestos por Ley 56/81 Compra de bienes y servicios por ms de COP 35.000 millones de pesos en los cuatro municipios del rea de influencia. Adicionalmente EPM, fiel a sus polticas Ambiental y de Responsabilidad Social Empresarial, participa en el desarrollo institucional y comunitario de las localidades mediante la inversin en proyectos y acciones contempladas en los planes de desarrollo municipal y en los esquemas de ordenamiento territorial. En estos procesos participan tambin la comunidad y las instituciones presentes en los municipios, mediante acciones de concertacin y cogestin. El conocimiento y valoracin de los recursos naturales de la regin, a partir de los estudios adelantados con distintos investigadores y con las universidades antioqueas. Se han identificado 16 especies de anfibios, 34 especies de mamferos, 22 de reptiles, 181 de aves, 37 de peces y 167 de plntulas entre rboles y arbustos.

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