A Problemática Do Insucesso Escolar em Portugal

A problemtica do insucesso escolar em Portugal
Jos Alberto Afonso Alexandre 1999
De facto, a escola no s o lugar onde a criana vem receber umas migalhas de instruo; toda a vida da criana. Desde o momento em que a criana passou a ser aluno, toda a ocupao do seu dia est subordinada escola. De manh, levanta-se hora indicada para ir para a escola; as refeies so tomadas em funo do horrio escolar; todos os seus interesses esto dirigidos para a escola, toda a sua vida pertence escola. (...) O educador no pode alhear-se de como a vida da criana em geral.
WALLON, H., Lhygiene physique et mentale de lenfance, no Bull. Fr.
Pedag., Paris, n. 85, Nov. 1929.
Introduo
INTRODUO
O presente trabalho constitui o relatrio final de Seminrio em Geografia, tendo como objectivo o estudo do fenmeno do insucesso escolar que aflige muitos alunos portugueses e no s, pois um problema generalizado, pelo menos ao nvel dos pases desenvolvidos, onde a escola massificada foi implementada. Para tal, necessrio inserir o fenmeno do insucesso escolar no conjunto interdisciplinar que se dedica ao seu estudo, estando na encruzilhada da Psicologia Escolar, com a Sociologia da Educao, da Poltica Educativa, etc. De facto, se as dificuldades na leitura constituem uma das maiores causas do insucesso escolar, este tem uma conotao mais scio-pedaggica, dado que o aluno passa milhares de horas na escola, em grande parte o insucesso escolar identifica-se com o insucesso de toda a pessoa (aluno), dos pais e ainda dos professores e da instituio escolar e social. Trata-se de um fenmeno muito abrangente, generalizado e preocupante. Assim, para se proceder ao estudo do insucesso ser necessrio que nos debrucemos sobre este fenmeno no seu conjunto, conhecendo, de forma sucinta as suas causas e consequncias e as suas implicaes no comportamento do aluno, por forma a, atravs de um estudo prtico realizado no terreno, diga-se escola, podermos tirar as nossas prprias concluses. Muita produo cientifica se tem vindo a produzir nos ltimos anos, principalmente devido ao agravamento da problemtica do insucesso escolar em Portugal. No entanto aquilo que se escreve por vezes contraditrio e s um apurado sentido crtico consegue discernir as teses mais viveis e com carcter de aplicabilidade. De facto foi necessria uma profunda pesquisa bibliogrfica sobre esta temtica para se poderem fundamentar os aspectos supracitados, de tal forma que iremos apresentar as nossas concluses como fruto de uma colheita dos aspectos com fundamento negligenciando aqueles que estavam desprovidos de verdade, pois muito daquilo que se produziu ou j est ultrapassado e desactualizado, ou as opinies so pouco conciliadoras. No deixamos de acrescentar, ainda a este respeito, que a produo cientifica no domnio do insucesso escolar bastante recente, sendo a maioria a partir da segunda metade da dcada de 1970, pois anteriormente, o fenmeno do insucesso escolar no atingia as dimenses actuais, sendo considerado um fenmeno natural para o qual pouco havia a fazer, uma vez que a escola era o privilgio de poucos. Mas a partir do incio da dcada de
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Introduo
1980 esta situao altera-se enormemente e, assim comea-se a estudar a sua problemtica e vrios autores cada vez mais vo propondo medidas de atenuar os efeitos dessa calamidade, ao mesmo tempo que apresentavam os factores explicativos. Assim, quanto organizao do presente trabalho, alm de procedermos ao devido enquadramento geogrfico e institucional do estudo, comearemos por nos interrogar sobre o que o insucesso escolar apresentando os sintomas de insucesso no aluno, identificaremos algumas causas do insucesso escolar, predizemos algumas consequncias do insucesso escolar, faremos uma breve aluso ao problema nos diferentes nveis de ensino em Portugal. No deixaremos de perspectivar actuaes da escola tendo em vista lutar contra o insucesso escolar, sugerir tipos de actuaes pedaggicas susceptveis de minimizar o insucesso escolar, e ainda discutir actuaes do professor passveis de intervir no insucesso escolar, bem como da prpria famlia, principalmente dos pais e encarregados de educao.
Enquadramento geogrfico e institucional
I - ENQUADRAMENTO GEOGRFICO E INSTITUCIONAL
1. Caracterizao da freguesia de Taveiro 2. Caracterizao da Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos de Taveiro
1 - Caracterizao da freguesia de Taveiro

1.1 - Localizao Taveiro uma povoao muito antiga, pois o documento mais remoto que se conhece acerca desta freguesia uma doao que os fmulos de Deus, Bhata e Tranquilli, fizeram ao Convento do Lorvo no ano de 980. Doavam uma herdade que possuam em Taveiro e de duas igrejas, sendo uma a S. Miguel e de S. Pedro na antiga vila de Tentgal e a outra a de Santa Eullia na vila ao tempo designada por Arqunio e hoje se chama Arcos, que a freguesia da sede do concelho de Anadia. A freguesia era, nessa poca, designada pelos nomes de Talanveiro ou Talabro, mas no decorrer dos anos o topnimo tomou a forma de Tanveiro e depois a de Taveiro1. Taveiro uma freguesia do concelho de Coimbra, da qual dista 6 km. Est situada na margem esquerda do Mondego. Reveles e Carregais so lugares que fazem parte desta freguesia. Confronta a Norte com a freguesia de S. Silvestre (sendo o leito do rio Mondego que faz o limite), a Sul com a freguesia de Anobra (sendo esta parte integrante do concelho de Condeixa-a-Nova), a Leste com as freguesias de Ribeira de Frades e de Antanhol, a Oeste com a freguesia do Ameal (Figura 2 Diviso por freguesias do concelho de Coimbra). 1.2 - Caracterizao demogrfica A freguesia de Taveiro tinha em 1991 uma populao residente de 1924 habitantes. Estes repartiam-se da seguinte forma: 931 do sexo masculino e 993 do sexo feminino. A populao presente era de 1895 habitantes que se repartiam por 913 do sexo masculino e 982 do sexo feminino, existindo 655 famlias.
QUADRO I - Distribuio da populao segundo o nvel de instruo HM H Analfabetos c/ >10 anos 219 64 Ensino Primrio 827 406 Ensino Preparatrio 224 116
1
Ensino Secundrio Outros Ensinos Taxa de Analfabetismo
405 92 13%
222 46
Fonte: Recenseamentos da Populao, ano de 1991, I.N.E., Lisboa.
MACHADO, M. A. - Taveiro: apontamentos para uma monografia, 1980.

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Introduo
OutrosEns inos
HM
FIGURA 1 - Distribuio da populao segundo o nvel de instruo
Ens Secundrio .
Ens Preparatrio .
Ens Primrio .
Analf.c/ > 10 anos
N.
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Figura 2 - Diviso por freguesias do concelho de Coimbra (Extrado de: SOUSA e VIEIRA, 1973).
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Relativamente s habilitaes literrias da populao residente atente-se ao QUADRO I e correspondente FIGURA 1. Segundo a actividade econmica a populao estava repartida da seguinte forma: Populao com actividade econmica (FIGURA 3):
populao empregada 822 populao desempregada 50
400
Populao desempregada 6%
350
300
250
N.
200
150
100
Populao empregada 94%
50
Pop. estudantil
Pop. domstica
Pop. reformada
Incapacitados permanentes pelo trabalho
Outros
FIGURA 3 - Repartio da populao segundo a situao perante o emprego
FIGURA 4 - Distribuio da populao sem actividade econmica
Populao sem actividade econmica (FIGURA 4):

populao estudantil 199 populao domstica 140 populao reformada 361 Incapacitados permanentes pelo trabalho 10 outros 59
1.3 - Habitao O tipo de construo habitacional caracterstica na rea a habitao familiar, com um pequeno quintal circundante. Actualmente verifica-se uma tendncia para a construo de apartamentos. A freguesia de Taveiro tinha, em 1991, um total de 786 alojamentos clssicos, 524 edifcios residenciais e 2 edifcios no residenciais.
QUADRO II - Alojamentos clssicos segundo a forma de ocupao a) b) c) d) e) f)
Alojamentos Famlias clssicas Pessoas residentes Pessoas presentes Total
524 549 1604 1586
23 23 64 60
2 2 4 4
46 0 0 1
18 0 0 0
96 0 0 0
4263
170
12
47
18
96
Total 709 574 1672 1651 4606
Legenda:
a) Exclusivamente residencial b) Parcialmente residencial c) Edifcios principalmente no residenciais d) Uso sazonal e) Ocupantes ausentes f) Vagos
Fonte: Recenseamentos da Populao, ano de 1991, I.N.E., Lisboa.
1.4 - Infra-estruturas A rede elctrica abastece a populao de Taveiro na sua totalidade e toda a freguesia possui gua ao domiclio. Quanto rede de saneamento bsico esta freguesia ainda no est totalmente coberta. Em termos de transportes pblicos, Taveiro servido pelos Servios Municipalizados de Transportes Urbanos de Coimbra (SMTUC) e pelos Caminhos de Ferro Portugueses (CP) com estao em Taveiro que dista 500 metros do centro da localidade. A acessibilidade a Coimbra tornou-se mais fcil com a construo da via rpida que liga Bencanta a Taveiro, estando programada a sua continuidade at Arzila. 1.5 - Servios de Sade Nesta freguesia s so prestados cuidados de sade primrios, uma vez que no existe hospital. Estes servios so prestados por uma extenso do Centro de Sade de So Martinho do Bispo que funciona desde 1974. Serve a populao das freguesias de Taveiro, Ribeira de Frades, Ameal e Arzila. Esta unidade dispe de vrias especialidades: estomatologia, cirurgia e psiquiatria. O nmero de mdicos de clnica geral nesta extenso por vezes insuficiente para a satisfao das necessidades da populao. Os cuidados de enfermagem so assegurados por dois enfermeiros, sendo um de sade materna. Existe uma farmcia em Taveiro que satisfaz as necessidades da populao da freguesia bem como as dos arredores desta. Existe, ainda, um laboratrio de anlises clnicas e um consultrio de mdico particular. 1.6 - Equipamentos educativos, culturais e recreativos Em Taveiro existe um estabelecimento de ensino pr-escolar, uma escola primria e a Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos de Taveiro. No existe ensino secundrio pblico. No que se refere aos equipamentos culturais e recreativos existem instalaes desportivas como: campo de futebol da Unio Desportiva Taveirense e instalaes recreativas como a Filarmnica Unio Taveirense e o Grupo Folclrico de Taveiro.
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Nesta freguesia, o Centro Paroquial possui equipamentos de apoio a crianas, jovens e idosos. 1.7 - Actividades econmicas 1.7.1 - Sector primrio Nesta freguesia este sector apresenta valores reduzidos pelo facto dos residentes procurarem nos sectores secundrio e tercirio um emprego que lhes permita um nvel de vida mais elevado. A actividade agrcola exercida principalmente pela populao pertencente aos grupos etrios mais idosos. No entanto, verifica-se uma tendncia para a prtica da agricultura a tempo parcial, por parte das pessoas que tm outro tipo de emprego, utilizando este como complemento ao rendimento familiar. Nas pequenas exploraes, que abundam, pratica-se a policultura, sendo a sua produo destinada ao autoconsumo ou venda no mercado municipal dos produtos excedentrios. 1.7.2 - Sector secundrio Pode-se dizer que este sector o que tem maior peso nesta localidade, uma vez que est aqui localizado um parque industrial. A indstria, em Taveiro, tem uma longa tradio que remonta a 1926, com a implantao de uma fbrica de cermica, devido abundncia e qualidade das argilas 2. Posteriormente surgiram outras unidades fabris mais diversificadas. A crise econmica da dcada de 80 levou ao encerramento de muitas fbricas e consequentemente ao aumento do desemprego 3. 1.7.3 - Sector tercirio Uma grande parte da populao residente em Taveiro, trabalha nos sector dos servios em Coimbra. Alm disso, nesta localidade, a nvel comercial e de servios, destacamse os seguintes equipamentos:
*9 cafs localizados no centro da freguesia, 3 destes funcionam com servio de restaurante; *2 supermercados; *9 mini-mercados;
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*1 loja de venda de electrodomsticos que presta igualmente servio de assistncia; *2 lojas de pronto a vestir;
HENRIQUES, M. M. D. - Indstria de cermica de construo em Taveiro, 1968. SARAIVA, M. F. S. M. - A indstria transformadora no eixo Rossio de Santa Clara Taveiro, 1987. 9
*2 livrarias-papelarias; *1 posto de abastecimento de combustvel; *1 loja agrcola; de abastecimento
*1 cooperativa agrcola; *1 agncia bancria; *1 agncia de seguros.
2 - Caracterizao da Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos de Taveiro

A Escola EB 2/3 de Taveiro, nasceu em 1977 com a democratizao do ensino. A tentativa de reforma global do sistema educativo, especialmente no alargamento do ensino escolar obrigatrio de 6 anos para 8 anos (a elevao para 8 anos constituiu um importante progresso, no entanto, no chegou a ser concretizado) passou a abranger a educao pr-escolar, a educao escolar que compreendia o ensino bsico (primrio e preparatrio), o ensino secundrio, a formao profissional e o ensino superior. A ideia era criar um ensino mais neutro, mais tcnico e menos ideolgico. Com o aumento demogrfico houve necessidade de aumentar a rede escolar. Durante 20 anos esta escola funcionou numa estrutura provisria sem condies onde eram visveis os aspectos da degradao. A nova escola demorou 10 anos a ser construda devido a um longo processo jurdico entre a Cmara Municipal de Coimbra e o Ministrio da Defesa na negociao do terreno onde a escola se situa. A transferncia para a nova escola deu-se em Outubro de 1997. Esta escola serve a populao escolar oriunda das escolas do 1. Ciclo de Taveiro, Ribeira de Frades, Arzila, Ameal, Vila Pouca e Casais do Campo. Trata-se de um meio simultaneamente rural e suburbano, onde se verificam aspectos de degradao quer ao nvel do parque habitacional, quer ao nvel das infra-estruturas, notando-se contudo, presentemente, uma melhoria significativa. Alguns indicadores revelam, principalmente na rea suburbana, a existncia de uma notria pobreza e excluso social, desemprego ou emprego precrio, originando problemas de toxicodependncia, prostituio e criminalidade. Na rea mais rural surge como factor socializante negativo a dependncia do lcool. Por tudo isto, alguns alunos no beneficiam de condies de acompanhamento equilibrado e conducentes formao de uma personalidade adequada a uma vivncia plena de cidadania. neste contexto que surgem alunos com nveis de insucesso elevados, com pouca autonomia na seleco e reorganizao da informao para a
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elaborao do seu prprio saber, por falta de mtodos de trabalho, agravados pela sua fraca auto-estima e pouca expectativa em relao escola. Na tentativa de ultrapassar as situaes de insucesso e potencial abandono, a escola criou uma turma de currculos alternativos com o objectivo de proporcionar aprendizagens mais pragmticas e conhecimentos terico/prticos utilizando pedagogias diferenciadas. Existe ainda uma turma de ensino recorrente (nocturno), no sistema de ensino por unidades capitalizveis que permite a obteno do diploma de escolaridade obrigatria. 2.1 - Caractersticas do edifcio A Escola EB 2/3 de Taveiro, localiza-se numa encosta que lhe permite usufruir de uma paisagem aprazvel, vislumbrando-se os campos do Baixo Mondego. um escola tipo T25, que funciona num edifcio nico com 2 pisos. Dispe, no exterior, de 2 campos de jogos polivalentes e balnerios. O edifcio constitudo por:
*13 salas de aula normal; *1 sala para grandes grupos; *2 salas de Cincias Gerais; *1 sala de Desenho; *2 salas de Educao Visual / Cincias da Natureza; *5 salas de Trabalhos Oficinais; *3 salas de Seminrios; *Gabinete Executivo; do Conselho *Refeitrio; *1 sala de Directores de Turma; *1 bar de alunos / sala de convvio; *1 sala de convvio de funcionrios; *1 sala / bar de professores; *1 gabinete mdico; *Instalaes sanitrias diferentes sectores; para os
*Gabinete de Apoio; *Gabinete do SASE; *Secretaria; *Reprografia; *Papelaria;
*Centro de recursos (constitudo por biblioteca, sala de informtica, sala de estudo / ocupao dos tempos livres, estdio do clube de rdio, laboratrio de fotografia).
2.2 - Populao escolar A grande maioria da populao escolar proveniente de um agregado familiar com um nvel de escolaridade baixo:
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Ensino Mdio 1% Ensino Superior Ensino Secundrio 1% 9%
Sabe ler mas no sabe escrever 2%
Ensino Superior 1% Ensino Secundrio 7% 9. ano 12%
No sabe ler nem escrever 0% Sabe ler mas no sabe escrever 3%
Ensino Mdio 1%
9. ano 21%
4. ano 46% 6. ano 18% 6. ano 20% 4. ano 58%
No sabe ler e escrever 0%
FIGURA 5 - Habilitaes acadmicas dos pais dos alunos
FIGURA 6 - Habilitaes acadmicas das mes dos alunos
Conclui-se pela leitura das figuras 5 e 6 que a maioria dos pais dos alunos da escola possuem como habilitao apenas o 4. ano de escolaridade (antiga 4. classe). Com o ensino superior apenas foram contados 4 pais e 3 mes, e uma me no sabia ler nem escrever. Frequentam a escola 429 alunos do ensino diurno distribudos por 23 turmas, sendo uma delas de currculos alternativos.
QUADRO III - Distribuio dos alunos pelas turmas N. de Mdia Total de Ano turmas de alunos alunos por turma 5. 18,2 5 91 6. 16,8 5 84 7. 19,8 4 79 8. 22,0 4 88 9. 21,8 5 87 Total 19,7 23 429 Fonte: Secretaria da Escola.
100 N. de turmas 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Mdia de alunos por turma Total de alunos
100 90 80 70
N. de alunos
60 50 40 30 20 10 0 5. 6. 7. Ano de escolaridade 8. 9.
5.
6.
7.
Ano de escolaridade
8.
9.
FIGURA 7 - Distribuio dos alunos pelas turmas
FIGURA 8 - Nmero de alunos por ano de escolaridade
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Relativamente ao ensino recorrente nocturno existe uma turma frequentada por 20 alunos. No 3. Ciclo a escola oferece como opo disciplinas de Educao Tecnolgica e Lngua Estrangeira II (Francs). Quanto taxa de abandono real e potencial dos alunos:
QUADRO IV - Taxa de abandono real e potencial dos alunos Taxa de abandono Taxa de abandono potencial real
Desistncia s ao longo do ano N. % Matriculas no renovadas 2. ou mais matriculas Transio com uma negativa Transio com mais de uma negativa
4 0,9
Taxa de abandono real
1 0,2 11%
84 19,6
136 31,2
Tx. abandono potencial
54 12,4 63,2%
Fonte: Guia de Desempenho da Escola.
2.3 - Pessoal docente O corpo docente da escola constitudo por 77 professores, sendo 51 do Quadro de Nomeao Definitiva da Escola (encontrando-se 4 destacados), um do Quadro de Zona Pedaggica, 9 estagirios e 16 professores exercendo funes em regime de contrato. Funcionam 3 ncleos de estgio, designadamente nas reas de Geografia, Matemtica e Portugus/Ingls. Encontra-se destacada uma professora do 1. Ciclo para apoiar alunos do 2. Ciclo com currculos alternativos, ao abrigo do Decreto-Lei n. 319/91.
QUADRO V - Funes lectivas dos professores
Funes lectivas Regime diurno e nocturno
N.
Com horrio completo
Com horrio incomplet o
Com horas extraordinrias
Sem funes lectivas
Com funes lectivas
Total 90
82
11
Fonte: Secretaria da Escola.
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Sobre o nmero de anos de servio veja-se o quadro seguinte:

QUADRO VI - Experincia profissional do pessoal docente
3 ou mais anos de actividade Professores
N. %
1. ano de actividade curso completo curso incompleto Total
curso completo
curso incompleto
65 86,8
1 1,1
9 10,5
2 2,3
77 100
A grande maioria dos professores que ensina nesta escola so mulheres. Sendo o grupo etrio de mais de 45 anos bastante numeroso. 2.4 - Pessoal no docente Desempenhando funes administrativas, a escola dispe de 7 funcionrios. O servio de Aco Social Escolar (ASE) assegurado por 2 funcionrios. Desempenham funes de guarda nocturno um funcionrio efectivo e outro contratado. Como auxiliares de aco educativa conta a escola com 14 funcionrios exercendo um deles a funo de manuteno. Na cozinha esto colocados 4 funcionrios. 2.5 - Servios especializados de apoio educativo Estes servios destinam-se a promover a existncia de condies que asseguram a plena integrao escolar dos alunos, devendo conjugar a sua aco com as estruturas de aco educativa. Constituem os servios especializados de apoio educativo: Servios de Psicologia e Orientao: este servio constitudo por um psiclogo colocado na escola a tempo parcial (exercendo tambm funes na Escola Ins de Castro). O psiclogo tem 19 horas semanais de trabalho na escola, das quais 5 horas so extraordinrias. Ncleo de Apoio Educativo: professores do 1. Ciclo e Educao Especial. Aco Social Escolar. Actividades de Complemento Educativo: sala de estudo e aulas de apoio pedaggico acrescido. Actividades de Complemento Curricular, projectos, parcerias e protocolos. 2.6 - rgos de administrao e gesto da escola A Assembleia o rgo responsvel pela definio das linhas orientadoras da actividade da escola, com os princpios consagrados na Constituio da Repblica e na Lei de Bases do Sistema Educativo.
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composta por 16 membros: 8 representantes do pessoal docente; 3 representantes do pessoal no docente; 1 representante dos alunos (do ensino recorrente nocturno); 3 representantes dos pais e encarregados de educao e 1 representante da autarquia. O Conselho Executivo o rgo de administrao e gesto da escola nas reas pedaggicas, cultural, administrativa e financeira. constitudo por um presidente e dois vice-presidentes. O Conselho Pedaggico o rgo de coordenao e orientao educativa na escola nomeadamente nos domnios pedaggico-didcticos, da orientao e acompanhamento dos alunos e da formao inicial e continua do pessoal docente e no docente. O Conselho Administrativo o rgo deliberativo em matria administrativa-financeira da escola. composto pelo presidente do Concelho Executivo, pelo chefe dos servios de administrao escolar e por um dos vice-presidentes do Conselho Executivo designado pelo presidente.
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Os factores de insucesso escolar
II - os factores de insucesso escolar
1. 2. 3. 4.
Aspectos gerais O que o insucesso escolar Indicadores de insucesso escolar Causas do insucesso escolar
1- Aspectos gerais
No senso comum, falar em insucesso escolar o mesmo que falar em reprovaes h um grande insucesso quando as reprovaes abundam. A este simplismo se tem reduzida a ideia de insucesso escolar 4. Ser no entanto assim? A resposta desde j se adivinha negativa. Na verdade, a problemtica do insucesso escolar complexa e multiforme. Daqui uma primeira necessidade, antes mesmo de descrevermos esta realidade: a de analisarmos as causas e as relaes com outros aspectos da vida escolar e do meio social em que vivemos. O fenmeno insucesso escolar no redutvel sua visualizao imediata, devendo ser tomado como algo complexo que resulta de disfuncionalidades presentes no indivduo, escola e sociedade e ainda da forma como estas trs entidades se articulam5. O (in)sucesso escolar numa das entidades referidas tender a transferirse para as outras, o que torna difcil discernir e equacionar as suas causas quando nos reportamos apenas a uma delas. Como evidente, o tipo de conhecimento que se tem sobre um determinado fenmeno ir influenciar, de forma determinante, as polticas tendentes sua resoluo. No nosso entender as causas dominantes do insucesso escolar so de natureza:
1. econmica e cultural (famlia e origem dos alunos); 2. scio-cultural e escolar; 3. escolar (sistema de ensino).
De facto, no existe uma definio universal de insucesso escolar. Para comear diremos que no existe um, mas vrios insucessos escolares. Depende tudo da perspectiva em que nos colocamos: insucesso em relao a qu? em relao ao aluno ou em relao escola?
PIRES, E. L. - Insucesso escolar em questo (rea de Anlise Social e Organizacional, Universidade do Minho). Jornal de Notcias, 29-1-85. 5 MARTINS, A. M - A problemtica do insucesso escolar. Universidade de Aveiro, Aveiro, 1991.
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2 - O que o insucesso escolar?

Pode dizer-se que h insucesso ou fracasso escolar quando algum ou alguns dos objectivos da educao escolar no so alcanados 6. Ora, a educao escolar tem como finalidade instruir, estimular e socializar os educandos. Ou, dito por outros termos, visa a aquisio de determinados conhecimentos e tcnicas (instruo), o desenvolvimento equilibrado da personalidade do aluno (estimulao) e a interiorizao de determinadas condutas e valores com vista vida em sociedade (socializao). Se algum destes objectivos, que constituem outras tantas dimenses da educao, no atingido, pode dizer-se que h insucesso na educao escolar. Sendo assim, os dados referentes percentagem de reprovaes no ensino so s por si insuficientes para caracterizar o insucesso escolar. Eles dizem-nos que houve insucesso em relao instruo, mas no nos permitem directamente concluir que este insucesso tambm se verifica nas outras dimenses educativas. Todavia, no deixa de ser sintomtico que muitas anlises correntes tomem como elemento de referncia do insucesso dados referentes instruo escolar. Isso revela que na escola valorizada a instruo em detrimento de uma concepo mais ampla de educao onde a dimenso personalista (formao de uma personalidade equilibrada, estimulao das potencialidades individuais) e a dimenso socializadora (criao de hbitos de cooperao, esprito crtico, participao em decises comuns) so claramente subalternizadas. Frequentemente, acontece que estas dimenses no so tomadas em considerao num juzo global sobre sucesso ou insucesso escolar, quando realmente elas so essenciais para caracterizar a eficcia do projecto educativo. 2.1 - Conceito e diversas abordagens do insucesso Diz-se que qualquer entidade apresenta insucesso quando no consegue atingir os objectivos propostos ou isso no acontece no tempo previsto 7. Pode ainda (e no obstante terem sido conseguidos os dois pressupostos anteriores) no existir uma adequao entre contedos realizados e os objectivos das partes envolvidas os quais, no raramente podem ser contraditrios. Particularizando ao insucesso escolar, este usualmente atribudo ao facto de os alunos no atingirem as metas fim dos ciclos dentro dos
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FERNANDES, A. S. - O insucesso escolar, em: Construo social da educao escolar, pp. 187-213. 7 MARTINS, A. M - A problemtica do insucesso escolar. Universidade de Aveiro, Aveiro, 1991. 17
limites temporais estabelecidos e traduzindo-se na prtica pelas taxas de reprovao, repetncia e abandono escolar. Este o insucesso institucionalmente considerado. Existe contudo um outro tipo de insucesso escolar no facilmente quantificvel mas provavelmente mais nefasto: referimo-nos (des)adequao entre os contedos transmitidos na escola, as aspiraes dos alunos e a no conjugao destes factores com as necessidades do sistema social (particularmente do sistema poltico, cultural e econmico). Este segundo tipo de insucesso escolar pode ser ilustrado (para melhor se compreender) atravs de um conjunto de questes teoricamente colocadas s quais cada um, indutivamente (socorrendo-se da experincia que tem da realidade), d resposta. Ser que os alunos que chegam ao fim de uma etapa escolar esto preparados para: ingressar nos nveis imediatos de ensino, particularmente no ensino superior? desempenhar as funes no sistema cientifico, tecnolgico e produtivo? aprender por si a aprender? compreender os fenmenos culturais, polticos e ideolgicos do mundo ou do pas onde vivem? Por outro lado, deve considerar-se se h adequao entre as aspiraes dos alunos e: os contedos transmitidos na escola; as metas socialmente propostas / impostas; o tipo de sadas / caractersticas dos empregos. Retomando o conceito de insucesso escolar institucionalmente considerado importa reflectir sobre o que a reprovao (indicador que costuma definir o nosso conceito sendo por vezes equivalente, isto , as taxas de insucesso escolar so quantificadas pelas taxas de reprovao), tanto pode ser vista como uma sano por o aluno no ter aproveitado o saber posto sua disposio, por ntida incapacidade deste, como o reconhecimento de o aluno no ter apreendido os conhecimento mnimos necessrios para passar aos nveis seguintes (isto tem a ver com a forma como est organizado o sistema de ensino, sobretudo os currculos escolares), ou ainda, a traduo de vontades normativamente expressas (passagem ou reprovao por decreto ou circular). Ter de ser com base nas duas ltimas explicaes que se podero entender, em grande medida, as elevadas taxas de reprovao existentes em Portugal relativamente a alguns pases europeus, onde as respectivas taxas tendem para zero, isto, na escolaridade obrigatria.
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Em sntese, podemos falar de dois tipos de insucesso escolar: um, em que h uma reduo do conceito quantificao de um dado fenmeno observvel e escolarmente determinado; outro, mais complexo e de difcil quantificao, que se prende com o no atingir das metas individuais e sociais de acordo com as aspiraes dos indivduos e as necessidades dos sistemas envolventes. O problema do insucesso escolar, da abundante literatura sobre inadaptao escolar ou sobre crianas inadaptadas, surgiu fundamentalmente quando a escola se tornou obrigatria, pois praticamente, at ao sculo XX, s as crianas das classes cultas recebiam instruo 8. Assim, os fenmenos do insucesso e do abandono s desde tempos relativamente recentes so encarados como problemas que urge resolver. Anteriormente, o insucesso, sinal de exigncia, podia at ser visto como marca de qualidade dum sistema, duma escola, ou dum professor, enquanto o abandono era a soluo nica para grande parte das situaes de desencontro aluno / escola. Com o alargamento da escolaridade obrigatria, os nmeros que traduzem a existncia desse fenmeno cresceram significativamente e alertaram para os custos que ele acarretaria a mdio e a longo prazo. Com a escolaridade obrigatria, a escola tornou-se a arena dos maiores combates da criana. Falar de sucesso ou insucesso escolar pr em causa, no apenas o aluno, mas os professores, os pais, o ambiente que rodeia a criana, a instituio em si, os responsveis pela educao nacional e, enfim, toda a sociedade. Da a complexidade do problema que no pode ser interpretado parcialmente, mas numa viso global, considerando todos os factores pessoais, interpessoais e institucionais, embora, conforme as circunstncias, alguns possam ser predominantes. Tempos atrs, o culpado do insucesso era essencialmente o aluno, que era apodado de preguioso, distrado, desinteressado, ... Posteriormente acusou-se principalmente a escola, que no reunia as condies necessrias a uma boa aprendizagem, e ainda os professores que no se empenhavam ou no estavam suficientemente preparados. Assistiu-se depois a uma onda de interpretao predominantemente socializante ou poltica do fracasso escolar, apontando-se o dedo s condies degradadas do meio scio-econmico da famlia do aluno ou s deficincias do sistema educativo em geral, como se as pessoas mais directamente em causa (o prprio aluno, os professores e os
BARROS DE OLIVEIRA, J. H. e BARROS DE OLIVEIRA, A. M. - Psicologia da Educao Escolar I, Aluno-Aprendizagem. Coimbra, Livraria Almedina, 1996.
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pais) fossem inocentes e pudessem lavar as mos, incapazes de lutar contra o fatalismo imposto do exterior e de assumir as prprias responsabilidades. Hoje deve insistir-se na interaco ou convergncia de todas as circunstncias, e em particular de todos os intervenientes: alunos (que medida que vo crescendo se devem responsabilizar mais), professores, pais, psico-pedagogos, polticos de educao (responsveis pelos programas, pela formao dos professores, etc.). Para se dar conta da complexidade do problema, basta pensar que h alunos inteligentes, mas que fracassam, e alunos mais modestos intelectualmente e que obtm sucesso; h alunos pobres e de meios degradados, mas bem sucedidos, enquanto outros mais abastados e de ambientes favorecidos podem no ter sucesso. Sinal de que esto em causa muitos factores e que necessrio ter uma viso holstica do fenmeno. Alm disso, os diversos factores no se encontram isolados entre si, mas intimamente interrelacionados. Pode afirmar-se que o meio faz a pessoa e a pessoa o meio, o professor faz a escola e a escola o professor, o professor faz o aluno e o aluno o professor, o professor interage com os pais e estes com o professor, directa ou indirectamente, atravs do aluno-filho ou filhoaluno. Ao acreditar-se que as culpas do insucesso residiam essencialmente no aluno, pela sua ausncia de capacidades, assinalava-se esse trao que o distingui-a dos outros: era reprovado, tinha de repetir, repetncia a um tempo assumida como castigo e como nova oportunidade. s vezes, sem grandes expectativas e sem resultados positivos. Ele / ela era assim. Conceito que a prpria linguagem familiar interiorizou. E pode ainda ouvir-se a pais de hoje que a minha no tem cabea ou que a cabea dele no dava para estudar. Ao aceitar-se como explicao para a falta de sucesso uma origem sciocultural fora das expectativas da escola, projectam-se actividades de compensao, visando remediar as deficincias que o aluno trazia logo entrada, procurando apagar o que o distinguiria do aluno-tipo. a oportunidade da chamada discriminao positiva por que se procura evitar que a escola, pelo seu proceder, continue a fazer, das diferenas, desigualdades. S quando a escola posta em causa, deixando de se focar apenas o aluno ou o seu contexto scio-familiar, se concluiu que, perante a diversidade do seu pblico, ela no podia continuar monoltica. Afastada a viso fatalista, quer da teoria dos dotes naturais, quer da do handicap scio-cultural investese na transformao da prpria escola, nas suas estruturas, contedos e prticas, procurando adapt-la s necessidades dos diversos pblicos que a frequentam. (BENAVENTE, 1989).
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Quanto ao abandono, as preocupaes so ainda mais recentes. A escola no se interessava por aqueles que a deixavam. Dentro da escolaridade obrigatria, utilizaram-se, a partir de certa altura, meios coercivos para impedir a fuga. O recurso a essas medidas repressivas, que alis se revelaram improfcuas, significava afinal uma interveno sobre o efeito e no sobre a causa. A partir dos anos 80, cresceu a ateno dada ao estudo do fenmeno do abandono escolar. Se bem que ele se verifique em todos os nveis de escolaridade, as suas consequncias sero necessariamente tanto mais graves quanto mais precoce for o abandono. Procurou-se assim o conhecimento do problema confrontando conceitos e testando indicadores que permitiram uma oportuna interveno.
QUADRO VII - Progresso no Sistema de Ensino dos alunos entrados em 1979/80 desde o 1. Ciclo at ao Ensino Superior. Ano de escolaridade 1. ano 5. ano 7. ano 10. ano Ens. Sup. (1. ano) Idade 6 10 12 15 18 Ano lectivo 1979/80 1983/84 1985/86 1988/89 1991/92 Alunos 150.000 70.000 50.000 25.000 15.000
Fonte: INE e GEP.

160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1. ano 5. ano 7. ano 10. ano Ens. Sup.
FIGURA 9 - Progresso no Sistema de Ensino dos alunos entrados em 1979/80.
Atenda-se na situao traduzida pela FIGURA 9 e QUADRO VII que pretendem ilustrar o percurso escolar dos alunos entrados no Sistema de Ensino em 1979/80 e que progrediram, sem repetncia e sem abandono, at ao ensino superior. Apesar de a representao grfica nos parecer elucidativa no podemos deixar de chamar ateno para o que se passa logo ao nvel do 1. Ciclo. O facto de se verificar uma elevadssima reteno de alunos neste ciclo justifica o atraso escolar (correlao entre a idade do aluno e o ano de escolaridade que frequenta) atinja cerca de 50% dos alunos logo nos
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primeiros quatro anos de escolaridade, comprometendo irreversivelmente todo o percurso escolar. Situao idntica ocorreu no perodo imediatamente anterior que vai de 1969/70 a 1977/78, seno vejamos: De facto, dos 286.007 alunos que entraram na 1. Classe, em 1969/70, obtiveram no ano lectivo de 1977/78 aprovao final do 9. ano 39.095 ou seja 13,6% da populao inicial 9. Que aconteceu aos restantes 86,4%? Repetiram anos? Abandonaram a escola? Insucesso do aluno? Insucesso da escola? Insucesso da sociedade? fcil dizer que os alunos so maus, que no se interessam, que vm mal preparados, que a juventude agora assim ou ainda que com os actuais programas no se ensina nada. O professor universitrio culpa o do liceu da m preparao dos alunos, os docentes liceais culpam o ensino preparatrio, os professores do preparatrio culpam os do primrio. Estes culpam os programas, as novas metodologias, os meninos que so pouco inteligentes, ou filhos de pais terrivelmente incultos. A culpa vai passando de mo em mo e ningum a quer.
QUADRO VIII - Progresso no Sistema de Ensino dos alunos entrados em 1969/70 desde o 1. Ciclo at concluso do 3. Ciclo NVEIS DE ENSINO
Ano de Escol.
1. CICLO 1.
69/7 0
28600 7
Alunos que concluiram a 4. classe
2. CICLO 5. 6.
74/7 5
12782 8
Alunos que concluiram o 6. ano
3. CICLO 7. 8.
76/7 7
89724
Alunos que concluiram o 9. ano
2.
70/7 1
23413 6
3.
71/7 2
21180 8
4.
72/7 3
20349 7
9.
77/7 8
69746
Ano Lectivo N. de alunos matriculados Reprovaes e Abandonos

(mdia/ano/nvel de ensino)
72/7 3
15045 9
73/7 4
14161 6
74/7 5
97561
75/7 6
10710 0
77/7 8
39095
33837
22028
22668
Diminuio Frequncia / ano (expresso

em percentagem sobre o n. de alunos por cada ano)
18,1%
9,5%
3,9%
30,4%
9,7%
(10)
16,2%
22,2%
10
CORTESO, L. - Avaliao Pedaggica I: insucesso escolar. Porto, Porto Editora, 1990. No est calculada a percentagem porque em 1975/76 se verificou a integrao de alunos vindos da ex-colnias.
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Fonte: Estatstica da Educao 1970 a 1978, in CORTESO, L. - Avaliao Pedaggica I: insucesso escolar. Porto, Porto Editora, 1990, pp. 28.
N. de alunos matriculados (1969/78)
9. 8. 7.
Ano de escolaridade
6. 5. 4. 3. 2. 1. 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000
FIGURA 10 - Progresso no Sistema de Ensino dos alunos entrados em 1969/70 desde o 1. Ciclo at concluso do 3. Ciclo
Atravs do quadro e da figura apresentados pode constatar-se que o insucesso escolar (visto atravs do abandono e da repetncia): Aparece nos vrios graus de ensino, embora com incidncias diferentes. Manifesta-se sobretudo na separao de dois ciclos de estudo. A amplitude do problema parece ser maior nas reas rurais do que nas reas urbanas. Vrias explicaes para este fenmeno podem ser adiantadas: concentrao dos professores, sobretudo dos mais qualificados, nas cidades; colocao de professores feita mais a tempo nas cidades; os professores das reas rurais, muitas vezes residem a grandes distncias da escola, gastando nas deslocaes energias que em princpio poderiam ser dispendidas na escola, no lhes restando disponibilidade alguma para atender os alunos fora das aulas ou para trabalhar em equipa com os seus colegas de turma e disciplina. Nestas condies o prazer que usufruem no seu trabalho menor, o que acarreta um menor investimento na obra que esto a realizar; as infraestruturas culturais da escola e da regio so, nas reas urbanas, superiores; Os alunos das reas rurais com mais frequncia: tm trabalho extra-escolar, moram muito longe da escola e no tm meios de transporte adequados, no encontram nos programas uma resposta estimulante aos seus centros de interesse e sua realidade, as expectativas de futuro dos pais, dos professores e deles prprios so geralmente mais limitadas; Outros factores, como por exemplo, os relacionados com o nvel econmico da regio, parecem interferir na incidncia do insucesso escolar.
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Apesar da insuficincia de dados, pode afirmar-se que o insucesso escolar no nosso pas est ligado a desigualdades regionais. Pode, no entanto, observar-se que aparece tambm nas regies mais privilegiadas. Em suma, o problema existe maciamente no nosso pas, mesmo se visto apenas atravs do abandono e da repetncia. Em relao ao 3. Ciclo (7/8/9. anos), tinha este ciclo, no incio do ano lectivo de 1995/96, 387.315 alunos, dos quais 5,88% so repetentes. Frequentam este ciclo 23.411 alunos oriundos de minorias tnico-culturais, das quais o grupo dos ex-emigrantes se destaca quantitativamente, com um total de 10.261 matriculados, seguem-se-lhe as culturas angolana e cabo-verdiana, as quais, respectivamente, a inscrevem 3.034 e 2.025 alunos. 2.2 - Sintomas do insucesso escolar Regra geral, so sinais indicadores de que estamos perante uma situao passageira, quando o aluno revela sofrimento e desgosto pelo seu fraco rendimento escolar, quando apresenta sintomas depressivos mas tenta resolver activamente o problema, pede ajuda e mostra-se desejoso de a aproveitar11. Tambm um indicador positivo o facto de haver alternncias no seu rendimento, pequenas melhorias seguidas de recadas, o que quer dizer que o sintoma no est estruturado rigidamente, pelo contrrio cede em determinados momentos. Por outro lado, so sinais indicadores de uma situao que tende a tornar-se permanente, quando, para encobrir o seu fraco rendimento escolar, o aluno no expressa sofrimento e desgosto, antes procura todo o gnero de justificaes e desculpas, geralmente no adequadas realidade. Parece no ter conscincia das suas dificuldades, no sabe que tarefas ou trabalhos h-de realizar, nem como realiz-los. incapaz de nos informar das suas actividades escolares. No procura solues nem pede ajuda e, se a tem, no a aceita, tomando sempre atitudes negativas perante qualquer tipo de solicitao ou trabalho escolar. Alm disso, no se notam indcios de melhoria, antes enfrentamos uma situao permanente com ligeiras variaes. 2.3 - Como vive o aluno o insucesso escolar? A tolerncia da criana frustrao muito mais fraca que a do adulto. Por isso, perante a depresso ou qualquer tipo de sofrimento, as defesas, geralmente, so muito fortes. As crianas rejeitam o insucesso. No seu comportamento no se vislumbra a sua aceitao. Muitas vezes desviam a agresso para o trabalho escolar, menosprezando-o ou desvalorizando-o, para
11
MUIZ, B.M. - La famlia ante el fracaso escolar. Narcea, S. A. de Editores, 1982.
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evitar sentimentos insuportveis de frustrao e de impotncia 12. Com as suas atitudes provocantes ou indiferentes defendem-se de uma depresso muito profunda. A vivncia do insucesso escolar sentida como uma ameaa, como um perigo interior, como uma fonte de sofrimento de que precisa defender-se. 2.4 - O ambiente e o comportamento do aluno com insucesso No ambiente familiar costumam ser considerados como confusos, preguiosos, distrados, incapazes de concentrar-se nas tarefas que tm de realizar, em suma, sem interesse nem responsabilidade 13. Estas crianas sofrem, amiudadamente, uma forte presso ambiental, em que se misturam lisonjas, promessas, ameaas, etc. Na escola reproduzem-se situaes semelhantes, acrescidas, regra geral, de problemas de comportamento, de indisciplina, de atitudes e gestos que tm por finalidade o chamar ateno, etc. 2.4.1 - Comportamentos tpicos de alunos com insucesso escolar Segundo Elizabeth Munsterberg 14, as crianas que tm graves dificuldades de aprendizagem revelam algum dos seguintes tipos de comportamento e, geralmente, dois ou trs:
1. Desassossego: hiperactividade, distraco. 2. Pouca tolerncia frustrao: incapacidade de aceitar um insucesso ou uma crtica, hipersensibilidade. 3. Irritabilidade: pouco controlo interior, impulsividade, birras. 4. Ansiedade: tenso, constrangimento. 5. Retraimento: passividade, apatia, depresso. 6. Agressividade: comportamento destrutivo, murros, mordidelas, pontaps. 7. Procura constante de ateno: absorvente, controlador, impertinente. 8. Rebeldia: desafio autoridade, falta de cooperao. 9. Distrbios somticos: gestos nervosos, dores de cabea, dores de estmago, tiques, chupar o dedo, tamborilar com os dedos, bater com os ps, puxar ou enrolar o cabelo. 10.Comportamento esquizide: passar despercebido, falar sozinho, contacto com a realidade desorganizado e fraco, comportamento estranho. 11.Comportamento delinquente: roubar, provocar incndios.
12 13 14
Idem. Idem. MUNSTERBERG, E. e outros - Nios con dificuldades de aprendizaje, Guadalupe, Buenos Aires.
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12.Autismo: incapacidade de relacionar-se com os outros, inconformista em ltimo grau, procura da satisfao dos impulsos interiores chegando mesmo rejeio do mundo exterior, inflexibilidade extrema, inadaptao, incapacidade de aprender pela experincia, falta de afecto, incapacidade de comunicar verbalmente.
3 - Indicadores de insucesso escolar

Alm da repetncia e do abandono, so indicadores de insucesso escolar, tudo o que revelador de mal-estar da criana, do adolescente ou do jovem na instituio escolar, bem como o facto de, terminada a escolaridade, no se desencadear a capacidade de mobilizao dos conhecimentos adquiridos, a curiosidade ou o desejo de conquista de maior cultura, tudo isto mostra que a educao no se cumpriu 15. Assim, entre outros factos, o desinteresse pelas actividades escolares, a agressividade exagerada para com os outros elementos da comunidade escolar, as destruies, a delinquncia, devem constituir, para a instituio, verdadeiros sinais de alarme. Tambm so sintomas de que algo no est bem, o facto de o estudante no se desenvolver, no atingir o mximo das suas potencialidades, no desejar ou no poder prosseguir nos seus estudos. Sair da escola apetrechado com conhecimentos que se revelam inteis, seguir um curso de que no se gosta, fazer um trabalho violentado ou no encontrar emprego, so tambm sintomas que se situam, certo, no mbito de um sistema mais vasto a sociedade mas sistema esse de que a escola faz parte e em que intervm com grandes responsabilidades. Por outro lado, o xito gera o xito e o fracasso de hoje prepara o fracasso de amanh. Com efeito, quando cada um aspira a um reconhecimento positivo do seu valor, e como tal, se o atestado pblico passado pela escola diz que o aluno bem sucedido, ele vai acreditar nas suas prprias possibilidades. O sentimento de que ser capaz vai crescendo dentro de si, a vontade de conseguir fortalece-se, as suas aspiraes aumentam. Inversamente, se o aluno reconhecido pela escola como no tendo xito h muitas possibilidades de nele se desenvolver um sentimento de dvida de si prprio. Por outro lado se o desinteresse total por parte do aluno, -lhe indiferente que seja reconhecido ou no, pois o seu objectivo estar em todos os locais menos na escola.
15
CORTESO, L. - Avaliao Pedaggica I: insucesso escolar. Porto, Porto Editora, 1990.
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Aquele sentimento, que pode ir at uma profunda interiorizao de que no capaz, conduz a uma drstica diminuio de aspiraes. Tudo isto tem, obviamente, reflexos no comportamento presente e futuro do aluno. A viso que cada um tem de si prprio e do mundo profundamente marcada pelo sucesso ou pelo insucesso. O sentimento de frustrao, de falta de confiana em si mesmo, por vezes to intolervel que fora o adolescente ou o jovem a procurar refgio na droga e mesmo, em casos extremos, na morte. Outras vezes, o aluno procura afirmar-se e demonstrar os seus poderes fora da Escola atravs de actividades mais ou menos marginais. Podemos dividir os indicadores do insucesso escolar em indicadores internos e indicadores externos, consoante se localizem intrinsecamente ou extrinsecamente em relao ao aluno. 3.1 - Indicadores internos A repetncia inexistente em grande parte dos pases europeus. Mesmo naqueles em que se utiliza, sob diferentes modalidades, como processo de recuperao, vista como um mal necessrio e, sobretudo, como um indicador de insucesso; Os resultados dos exames se a tendncia actual a de reduzir a frequncia de exames dentro da escolaridade obrigatria, nalguns pases o exame que permite a obteno dum diploma e/ou o prosseguimento de estudos; A distribuio dos alunos por diversas vias que tem por base as diferenas de nvel entre os aluno; O atraso escolar correlao entre a idade do aluno e o ano de estudo que frequenta; O absentismo quando resultante do desagrado pela escola; O abandono que frequentemente traduz a rejeio da escola por parte de quem se sente excludo por ela; O sentimento pessoal a auto-imagem de insucesso que o quotidiano escolar vai ajudando a construir e que muitas vezes precede qualquer dos indicadores antes referidos. 3.2 - Indicadores externos A distribuio dos alunos pelos cursos ps-escolaridade obrigatria, fenmeno semelhante ao que se verifica quanto s vias paralelas na escolaridade obrigatria. O acesso a determinados cursos condicionado pelos resultados anteriormente obtidos e mesmo a
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preferncia por uma via profissionalizante vista como sinal de insucesso. Dificuldades de insero na vida activa, que podem tambm traduzir o desajustamento da preparao proporcionada pela escola s exigncias do mundo de trabalho. Desemprego dos jovens que, embora utilizado como indicador de insucesso, no deixa de tambm significar falta de emprego e inadequao das formaes s necessidades do mercado de trabalho. O trabalho precoce dos jovens. Com razes diferentes consoante o contexto social, , ao mesmo tempo causa e indicador de insucesso. Analfabetismo, iletrismo. De notar a frequncia do fenmeno do iletrismo em pases de elevado nvel de desenvolvimento. A delinquncia, o abuso de drogas. Indicadores que levam tomada de medidas no sentido de permitir o desenvolvimento da escolaridade num clima de serenidade. Todavia, se relativamente fcil encontrar alguns indicadores visveis do insucesso escolar, mais complicada a questo de analisar as causas e a natureza deste fenmeno.
4 - Causas do insucesso escolar

O objectivo principal do trabalho de que alguns dados vo aqui ser apresentados reside em conhecer melhor as caractersticas gerais da situao ou do campo em que decorrem as actividades do programa de investigao, nomeadamente no que respeita a certas variveis clssicas, frequentemente apontadas como causas do insucesso escolar. Para tal, iremos apresentar os resultados obtidos numa amostra de populao do 3. Ciclo do Ensino Bsico (7., 8. e 9. anos) da Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos de Taveiro, relativos ao ano lectivo de 1998/99. A amostra inclui 5 turmas num total de 99 alunos que so 23% da populao total. 4.1 - Anlise dos inquritos 4.1.1 - Procedimento Na realizao do nosso estudo procedemos recolha de dados sobre:
*professores; *alunos; *modo como os alunos com dificuldades escolares so apoiados.
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Empenhados no conhecimento real do ensino, projectmos, atravs de um questionrio a alunos, um estudo na EB 2/3 de Taveiro. Para a elaborao do inqurito servimo-nos dum questionrio fornecido pela orientadora deste seminrio: Doutora Luclia Caetano16. Em Dezembro de 1998 comemos a recolher, junto da Secretaria da Escola e da Comisso Executiva Instaladora dados sobre a escola. Aleatoriamente escolhemos as turmas do 3. Ciclo que iam servir de amostra. Escolhemos este ciclo porque era aquele para o qual desenvolviamos a actividade docente naquela escola. Entreg-mos a cada Director de Turma, das turmas da amostra os formulrios de inqurito, destinados a serem preenchidos pelos respectivos alunos, na hora de Direco de Turma constante do seu horrio escolar. Aps a recolha dos inquritos devidamente preenchidos, procedeu-se ao tratamento estatstico dos seus dados. 4.1.2 - Caractersticas do inqurito O inqurito est elaborado sob a forma de questionrio. A grande maioria de respostas possveis de tipo fechado, consistindo a tarefa do respondente em assinalar uma das alternativas. Assim, esta modalidade, facilita a tarefa aos respondentes e o tratamento de dados, pois a idade dos alunos no permite respostas muito extensas, havendo o prejuzo de os mesmos no lhe responderem. A estrutura do inqurito contempla 8 aspectos principais:
1) Dados relativos identificao do aluno (ano de escolaridade e idade); 2) Aproveitamento; 3) Residncia no estrangeiro; 4) Familiares emigrados; 5) Agregado familiar; 6) Residncia actual; 7) Meio de transporte utilizado para chegar escola; 8) Aspectos referentes sua vivncia diria na escola e aos hbitos de estudo.
4.1.3 - Objectivos Com o lanamento do inqurito, procurou-se, obter dados susceptveis de:
16
Em anexo encontra-se reproduzido o Inqurito utilizado, bem como os questionrios preenchidos pelos alunos.
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caracterizar a referida populao, por cada turma, no que respeita a parmetros fundamentais como a distribuio do nmero de alunos segundo a idade, o local de residncia (urbana, suburbana, rural), a habilitao escolar e a profisso dos progenitores, utilizando os trs ltimos como os indicadores das condies sociais, econmicas e culturais dos alunos (este ltimo aspecto s foi possvel numa turma, tida como a mais problemtica); analisar as relaes entre as referidas variveis e o rendimento escolar.
O rendimento escolar que neste estudo constitui a varivel dependente avaliado atravs do processo seguinte:
determinao do nmero de alunos que tm no seu currculo escolar, e at ao presente ano lectivo, mais do que duas reprovaes, duas reprovaes, uma reprovao e nenhuma reprovao;
A anlise computadorizada dos dados foi efectuada:

quer isoladamente, turma a turma, com vista caracterizao de cada uma delas e verificao de eventuais diferenas; quer globalmente envolvendo os dados relativos a todas as turmas.
4.1.4 - Alguns resultados Na apresentao dos resultados seguiremos a diviso adoptada no Inqurito, com o recurso a outro tipo de informao complementar. 4.1.4.1 - Caractersticas gerais da populao inquirida Assim, comearemos por caracterizar as habilitaes dos pais dos alunos, para tal recorremos a informaes cedidas pela Secretaria da escola, em relao totalidade de alunos que frequentam esta escola.
4.1.4.1.1 - Habilitaes dos pais
Na anlise desta varivel consideramos oito valores ou categorias discriminadas na primeira coluna do QUADRO IX, no qual se encontra indicado, por ano de escolaridade, o nmero de alunos e respectiva percentagem cujos progenitores possuem a habilitao escolar referida.
QUADRO IX - Habilitaes acadmicas dos pais Habilitaes Acadmicas
No sabe ler nem escrever Sabe ler mas no sabe escrever 4. ano de escolaridade (antiga 4. classe) 6. ano de escolaridade (antigo 2. ano) 9. ano de escolaridade (antigo 5. ano) Ensino Secundrio (12. ano) Ensino Mdio Ensino Superior Total
Pais 0 7 148 63 66 27 2 4 317
%
0 2,2 46,7 19,9 20,8 8,5 0,6 1,3 100
Mes 1 10 206 61 40 24 2 3 347
%
0,3 2,9 59,4 17,6 11,5 6,9 0,6 0,9 100
Verifica-se que a habilitao dos pais mais frequente a correspondente instruo primria (46,7 %).
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Importante seria comparar a distribuio em funo de cada ano de escolaridade de forma a chegar a uma possvel concluso, ou seja, se efectivamente a sua distribuio se mostra de uma grande regularidade com valores percentuais muito semelhantes em todos os anos. Os dados respeitantes s habilitaes das mes apresentam aspectos com bastante interesse, devendo aqui sublinhar-se o facto de, actualmente, o grau de habilitao das mes se apresentar ainda sistematicamente inferior habilitao dos pais.
4.1.4.1.2 - Habilitao escolar dos pais e rendimento escolar
O rendimento escolar dos filhos varia em funo da habilitao escolar dos pais de uma forma muito significativa. Com efeito, a probabilidade de os filhos de pais com formao universitria terem reprovaes no seu currculo bastante inferior situao dos filhos de pais com instruo primria. Tal como se verificou com os dados respeitantes relao entre o rendimento escolar e a habilitao do pai, tambm os dados respeitantes influncia da habilitao da me sobre o rendimento escolar dos filhos apontam claramente no sentido de uma influncia favorvel. Com efeito, quanto maior for a formao escolar da me maior o rendimento escolar dos filhos. Todavia, a relao estatstica existente entre a habilitao escolar dos pais e o rendimento escolar dos filhos no pode ser interpretada como uma relao causal. Ora, se a inexistncia de qualquer formao escolar dos pais funcionasse como causa de insucesso, este deveria decorrer dela como seu efeito; ou seja, dever-se-iam observar percentagens mais elevadas de insucesso do que de sucesso ou at mesmo inexistncia de sucesso. A explicao causal no se revela aqui adequada ao esclarecimento dos dados obtidos. A habilitao escolar dos pais constitui, sem dvida, uma varivel de importncia decisiva no rendimento escolar dos filhos, mas os dados obtidos atestam tambm, de forma igualmente inequvoca, que a habilitao escolar dos pais actua como condio ou circunstncia, cuja influncia, favorvel ou desfavorvel, susceptvel de ser modulada por outras variveis ou por outras condies, e no actua como causa, cuja presena acarretasse de per si o efeito.
31
A este propsito, importa chamar a ateno para o facto de a influncia da habilitao escolar das mes sobre o rendimento dos filhos se mostrar muito mais importante do que a influncia da habilitao escolar dos pais. O facto de a habilitao escolar das mes se apresentar significativamente mais influente sobre o rendimento escolar dos filhos do que a habilitao escolar dos pais revela-nos que a influncia desta varivel global, tida como macro-sociolgica, deve ser interpretada no apenas em termos de condies ou de circunstncias externas (disponibilidades de livros e de acesso a meios complementares de formao, etc.) mas tambm em termos de processos psicolgicos directamente ligados aos comportamentos interpessoais, comunicao de atitudes, de expectativas e de aspiraes, processos psicolgicos de comunicao interpessoal que teriam nas mes agentes mais eficazes do que os pais. 4.1.4.2 - Rendimento escolar e caractersticas da populao anlise global dos dados
4.1.4.2.1 - Idade dos alunos
O nmero total de alunos inquiridos foi de 99, estando repartidos por 5 turmas dos 7., 8. e 9. anos. Como se pode verificar no quadro e figura seguintes, grande parte dos alunos tem mais de 13 anos de idade.
16
QUADRO X - Idade dos alunos Idade 7 7 7 8 9 Tot s A B C A C al 2 0 0 0 0 2 11 13 8 2 0 0 23 12 3 8 2 15 0 28 13 4 3 3 5 9 24 14 1 1 5 2 5 14 15 1 0 0 1 4 6 16 0 0 0 0 0 0 17 0 0 0 0 1 1 18 Total 24 20 12 23 19 98
1 ao 1 ns 14 12 10 8 6 4 2 0 1 ao 2 ns 1 ao 3 ns 1 ao 4 ns 1 ao 5 ns 1 ao 6 ns 1 ao 7 ns 1 ao 8 ns
M d id d s ia a e
9c
8a
7c
7b
7a
FIGURA 11 - Distribuio dos alunos por idades
4.1.4.2.2 - Aproveitamento dos alunos
Dos 99 alunos inquiridos, 49, ou seja 49%, no tinham no seu currculo escolar qualquer reprovao, 23 (23%) tinham uma, 16% tinham duas e 10% tinham mais do que duas.
QUADRO XI - Aproveitamento dos alunos Aproveitamento 7 7 7 8 9 Tot A 20 1 B 16 1 C 6 4 A 21 1 C 19 0 al 82 7
Aprovado No aprovado
32

Repetente (noutros anos)
13
13
44
25 Aprovado No aprovado Repetente (noutros anos) 20
15
10
0 7A 7B 7C Turma 8A 9C
FIGURA 12 - Aproveitamento dos alunos
A anlise da distribuio dos dados em funo dos anos de escolaridade revela-nos a existncia de duas configuraes bastante diferenciadas, uma correspondente aos dados das turmas do 8. e 9. anos, cujos alunos no aprovados so somente 1 no 8. ano e foram todos aprovados no ano transacto na turma C do 9. ano. Ao contrrio, nas turmas do 7. ano, os alunos que j tiveram repetncias no seu currculo bastante elevado, ultrapassando os 60%, como se pode ver no QUADRO XI. Dentro deste ltimo grupo, mais grave ainda a situao do 7.C, onde 40% dos alunos esto a repetir o 7. ano e 90% j tiveram repetncias no seu currculo.
7A 7% 7B 18%
9C 0%
8A 8%
7A 9%
9C 14% 8A 10%
7B 29%
7C 67%
7C 38%
FIGURA 13 - Alunos no aprovados
FIGURA 14 - Alunos repetentes noutros anos
Na globalidade, 9% dos alunos no foram aprovados no ano transacto e 40% j foram repetentes noutros anos.
4.1.4.2.3 - Distribuio dos alunos por reas de residncia
Considermos trs grupos ou categorias de anlise:

residncia suburbana (localidades situadas num permetro volta da cidade de Coimbra at 10 km, constantes no mapa da FIGURA 2, p.5) no se considerou a residncia urbana, pois nenhum aluno proveniente das freguesias propriamente ditas da cidade de Coimbra. residncia rural (localidades cujo afastamento de Coimbra superior a 10 km); residncia dos pais no estrangeiro.
33
Na FIGURA 16 encontram-se registados os dados respeitantes distribuio dos alunos pelos diversos grupos de residncia considerados. Na globalidade, verifica-se que, a maior parte dos alunos reside nas freguesias suburbanas, excepo regra a turma do 8. A, onde cerca de 60% dos seus elementos residem em freguesias ditas rurais. Em relao ao 7. C, a totalidade dos seus elementos constituintes reside nas freguesias suburbanas (FIGURA 16).
QUADRO XII - Residncia em lugares Turma 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al N. 5 6 4 10 3 28 % 21 26 31 43 16 28
(%)
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 7A 7B 7C 8A 9C
FIGURA 15 - Residncia em lugares
Interessante tambm a anlise do QUADRO XII e da respectiva Figura 15, que apresenta o facto de cerca de 45% dos alunos do 8. A, residir em lugares. De facto, a rea de influncia desta escola limita-se freguesia onde est implantada e s freguesias limtrofes, embora em menor grau, tal como se pode observar no QUADRO XIII.
QUADRO XIII - Residncia actual
Freguesia Ribeira de Fr. Ameal S. M. do Bispo Taveiro Arzila Antanhol Condeixa
100% 90%
7 A 1 3 2 14 3 0 0 23
7 B 1 3 5 4 0 0 0 13
7 C 3 0 5 4 0 0 0 12
8 A 4 8 2 2 4 0 1 21
9 C 12 1 3 1 1 1 0 19
Tot al 21 15 17 25 8 1 1 88
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 7A 7B 7C 8A 9C
Suburbana Rural
T ot a l
FIGURA 16 - Residncia actual
No que respeita distribuio dos dados em funo dos anos de escolaridade, deve sublinhar-se que a ordem de grandeza dos contingentes de alunos por cada grupo de residncia, o 8. ano sobressai-se da tendncia geral, uma vez, que a residncia rural supera a residncia suburbana. Em relao residncia dos pais no estrangeiro, retomaremos este assunto mais adiante.
4.1.4.2.3.1 - Residncia e rendimento escolar
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QUADRO XIV - Residncia e rendimento escolar Freguesias Ribeira Ameal So Taveiro Arzila Antanhol Condeixa de Mart. -a-Nova Frades Bispo 18 78% 16 100 15 88% 25 100 9 100 1 100 1 100 Aprovado No aprovado Repetente ntr. anos Total
5 22% 7 30% 23 100 % % 0 0% 2 13% 16 100 % 2 12% 11 65% 17 100 % % 0 0% 11 44% 25 100 % % 0 0% 2 22% 9 100 % 0 0 % 0% 0% 0 0 % 0% 0%
1 100 %
1 100 %
Os dados obtidos revelam-nos que entre a residncia e o rendimento escolar existe uma dependncia estatisticamente significativa, vlida para situao que ope as freguesias rurais s freguesias suburbanas, uma vez que estas ltimas so mais propcias ocorrncia do fenmeno do insucesso escolar, pois nas freguesias suburbanas de Ribeira de Frades, So Martinho do Bispo e Taveiro, que a percentagem de repetentes noutros anos superior.
4.1.4.2.4 - Residncia no estrangeiro dos alunos e familiares emigrados
QUADRO XV - Residncia no estrangeiro dos alunos 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al Residiu 0 0 0 0 1 1 Nasceu 0 0 0 0 0 0 Frequentou 0 0 0 0 (17) 0
escola
S 2 alunos residiram no estrangeiro, no entanto tiveram aproveitamento no ltimo ano lectivo e s um foi repetente noutro ano, tendo este ltimo frequentado escola no estrangeiro.
7A
Padrinhos Tios Primos Avs Pai Bisavs
QUADRO XVI - Familiares emigrados 7B 7C 8A

Sui Al; Fr2; Es Fr2; Ca Al 9 Fr 1 Fr3 EU Al Br EU Fr Ma 9
9C
Ale Ale; Ca Al; Br; Fr 6
Tot al
4 20 18 2 3 1 48
Total
Fr; Lu Fr3; Br4 Br5; Fr5; Lu Br Fr Br 23
17
Espanha e Frana.
35
20% 18%
14%
12% 16% 14% 12% 10% 6% 8% 6% 4% 2% 2% 0% Pa is Avs T ios Prim os Pa drinhos 0%

Alemanha Canad Brasil Frana EUA Luxemburgo
10%
8%
4%
FIGURA 17 - Familiares emigrados
FIGURA 18 - Pas de emigrao
4.1.4.2.5 - O agregado familiar dos alunos
Como se pode ver pela anlise do QUADRO XVII e FIGURA 19, cerca de 74% dos alunos vive com os pais, embora nalguns casos os avs tambm faam parte do agregado familiar.
QUADRO XVII - Com quem vive actualmente 7 A 16 1 7 0 1 0 7 B 16 0 2 1 1 0 7 C 11 0 1 0 0 1 8 A 15 2 2 1 0 0 9 C 15 0 3 0 0 0 Tot al 73 3 15 2 2 1
(%) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 7A 7B 7C 8A 9C
Pais Me Pais + Avs Avs Tios No familiares
FIGURA 19 - Reside com os pais
4.1.4.2.6 - O percurso de casa at escola
Quanto durao do percurso de casa at escola dos alunos inquiridos , em termos mdios de 15 minutos e 10 segundos, havendo todavia muitos alunos que demoram mais de meia hora para chegar escola (QUADRO XVIII). Aqueles que demoram menos de 5 minutos ou residem na freguesia de Taveiro, ou utilizam um meio de transporte mais rpido, como seja o automvel, que utilizado por cerca de 32% dos alunos (ou seja, so os pais ou outros familiares que acompanham os alunos escola) (QUADRO XIX).
QUADRO XVIII - Durao do percurso at escola 7 A

At 5 6 a 15 16 a 25 26 a 35 36 a 45 Superior a 46
Total
24
15
11
22
19
91
7 B 4 7 2 2 0 0
7 C 3 5 1 0 1 1
8 A 2 15 3 1 0 1
9 C 3 5 2 7 2 0
2 18 1 3 0 0
Tot al 14 50 9 13 3 2
QUADRO XIX - Meio de transporte para chegar escola 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al A p 10 4 4 3 10 31 Automvel 6 9 6 6 5 32 Autocarro 13 10 3 16 4 46 A p / autom. 4 0 3 2 4 13 A p / autocar. 2 3 1 2 3 11 Biciclieta 5 6 5 1 2 19
36

Motorizada
Mas, o meio de transporte de eleio o autocarro com 46% de utilizadores. Utiliza-se tambm a bicicleta como forma de locomoo e muitos alunos vo a p para escola, sendo somente 2 que utilizam a motorizada, como se pode descobrir pela anlise atenta do QUADRO XIX. Relacionando o meio de transporte utilizado e o rendimento escolar dos alunos atente-se no quadro seguinte:
QUADRO XX - Meio de transporte e rendimento escolar Meio de transporte Aprovado No aprovado Repetente ntr. anos Total A p
28 88% 4 13% 13 41% 32 100 %
Automv Autocarr A p / A p / Bicicleta Motoriza el o Automov Autocarr da

31 97% 1 3% 15 47% 32 100 % 44 94% 3 6% 21 45% 47 100 % 12 92% 1 8% 5 38% 13 100 % 11 92% 1 8% 7 58% 12 100 % 15 83% 3 17% 12 67% 18 100 % 2 100 % 0 0% 2 100 % 2 100 %
4.1.4.2.7 - Hbitos de estudo e vivncia diria dos alunos

QUADRO XXI - Hbitos de estudo N. 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Questes
Tem um lugar fixo para estudar? Estuda numa diviso afastada de rudos, televiso, etc.? Tem um horrio fixo de repouso, estudo e tempos livres? Participa na actividade comum da turma ou da escola? Gosta de estudar? Considera a sua escola um lugar agradvel? Costuma faltar s aulas? Utiliza o refeitrio da escola? Se Sim: todos os dias quando tem aulas todo o dia Ocasionalmente
7 A 22 10 9 16 20 23 1 12 0 10 2
7 B 18 15 10 14 18 18 2 17 7 9 2
7 C 10 7 5 9 9 9 3 9 3 2 3
8 A 20 17 8 18 17 22 1 22 10 9 4
9 C 18 16 11 16 14 16 3 15 5 9 8
Total 88 65 43 73 78 88 10 75 25 39 19
Comparando os resultados constantes no QUADRO XXI, verifica-se que os hbitos de estudo so quase inexistentes, existindo uma diversidade contrastante de situaes, pois se uns tm locais prprios e fixos para estudar, no tm um horrio definido, ou aquele local, muitas vezes a sala onde se localiza a televiso e onde as interferncias ao estudo so mltiplas, como se pode depreender pela anlise dos quadros seguintes:
QUADRO XXII - Tem um lugar fixo para estudar? 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al Sim 22 18 10 20 18 88 No 2 2 2 3 1 10 QUADRO XXIII - Estuda numa diviso afastada de rudos, televiso, etc.? 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al Sim 10 15 7 17 16 65 No 14 5 5 6 3 33
Quadro XXIV - Alunos que tm lugar fixo para estudar por freguesias de residncia
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Freguesias Ribeira de Frades

20
Ameal
So Mart. Bispo
13
Taveiro
Arzila
Antanhol Condeixa -a-Nova

4 0 0
16
23
Aprovado No aprovado Repetente ntr. anos
81 7 36
Em relao aos alunos que no tm um lugar fixo para estudar, que so 10: 2 no gostam de estudar, 5 estudam numa diviso afastada de rudos, s um tem um horrio fixo de repouso, estudo e tempos livres, 3 participam na actividade comum da turma ou da escola, 8 gostam de estudar, 10 consideram a escola um lugar agradvel e 2 costumam faltar s aulas. Aqueles que estudam numa diviso afastada de rudos, 5 no tm um lugar fixo para estudar. Dos alunos que tm um horrio fixo de repouso, estudo e tempos livres, 14 no estudam numa diviso afastada de rudos.
QUADRO XXV - Tem um horrio fixo de repouso, estudo e tempos livres? 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al Sim 9 10 5 8 11 43 No 15 10 8 15 8 56
Posto isto, os pais no devem tornar-se professores particulares dos filhos. Isto no quer dizer que, ocasional e temporariamente, no possam ajud-los nos seus trabalhos. To-pouco impede que tomem algumas medidas que lhes proporcionem hbitos de estudo. Convm que o aluno tenha um LUGAR FIXO DE TRABALHO, afastado de rudos perturbadores, como o rdio ou a televiso. Contudo, no preciso que o lugar de estudo esteja completamente isolado e fechado, porque uma comunicao de vez em quando, interessando-se pelo andamento dos trabalhos ou por assuntos com eles relacionados, longe de perturb-la, permitem-lhe sentir a presena do adulto, captar o acompanhamento e suportar melhor o isolamento. Outro aspecto tem a ver com a DISTRIBUIO DO TEMPO. Este deve organizar-se de tal maneira que fiquem perfeitamente definidos os limites horrios das tarefas escolares e do tempo livre de que o aluno dispe como quiser. No entanto, conveniente ajudar o aluno a adquirir TCNICAS DE ESTUDO, em vez de lhe resolver os problemas que no consegue ultrapassar. Verificar se sabe descobrir as ideias principais de um texto, fazer fichas-resumo, se capaz de estabelecer relaes entre elas, se sublinha ou se se apercebe do
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que no compreende, se formula a si mesmo perguntas para tentar responderlhes.

QUADRO XXVI - Participa na actividade comum da turma ou da escola? 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al Sim 16 14 9 18 16 79 No 8 5 3 5 3 24 QUADRO XXVII - Gosta de estudar? 7 A 20 4 7 B 18 2 7 C 9 3 8 A 17 6 9 C 14 5 Tot al 78 20
Sim No
Cerca de 79% dos alunos inquiridos participa nas actividades comuns da turma ou da escola, no existindo grandes disparidades inter-turmas (QUADRO XXVI). Isto o que os alunos responderam, s que na realidade a situao bastante dspar, pois existem alunos pouco cooperantes, ou at mesmo turmas inteiras, pouco empenhadas na realizao daquelas tarefas e actividades. Por paradoxal que parea a maioria dos alunos gosta de estudar, como se pode observar no QUADRO XXVII.
QUADRO XXVIII - Considera a sua escola um lugar agradvel? 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al Sim 23 18 10 22 15 88 No 1 2 3 1 4 11 QUADRO XXIX - Costuma faltar s aulas? 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al Sim 1 2 3 1 3 10 No 23 17 10 22 19 91
Em relao ao espao fsico da escola, este agradvel para a quase totalidade dos alunos, uma vez que uma escola nova, bem localizada, estando no seu segundo ano de funcionamento. Relativamente assiduidade, pode considerar-se, baseando-nos no testemunho dos alunos, que estes so assduos e s uma minoria falta s aulas com regularidade.
QUADRO XXX - Utiliza o refeitrio da escola? 7 7 7 8 9 Tot A B C A C al Sim 13 16 9 22 15 75 No 11 4 4 1 4 24
QUADRO XXXI - Alunos que utilizam o refeitrio
Todos os dias Quando tem aulas todo o dia Ocasionalment e
7 A 0 10 2
7 B 10 9 2
7 C 4 2 3
8 A 8 9 4
9 C 3 9 8
Tot al 25 39 19
Cerca de 3/4 dos alunos utiliza o refeitrio, principalmente quando tm aulas todo o dia e no tm possibilidade de ir almoar a casa (QUADRO XXX e QUADRO XXXI). 4.2 - Anlise de um caso Comecemos por apresentar alguns relatos de professores:
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A turma na sua globalidade revela dificuldades de aprendizagem, problemas de comportamento, de sossego e ateno ao que dito, o desinteresse geral, ningum presta ateno aula, so mal educados e desinteressados. No revelam respeito pelo professor e maltratam-se uns aos outros, so irresponsveis, imaturos, desinteressados, mal-educados, desobedientes, desatentos. claro que h excepes regra, no entanto, so fortemente influenciados pela maioria, cuja finalidade no aprender, mas sim desestabilizar. A maioria, no tem a noo do respeito, e da responsabilidade. Vrios factores podem explicar esta situao. Por um lado, o no acompanhamento pelos pais do percurso escolar dos filhos; o reflexo da vivncia familiar (caracterizada por problemas scio-afectivos) vm-se repercutir na escola e neste caso mais concreto na turma. Onde uns so arrastados pelos outros. As estratgias para levar a bom termo esta situao seriam de cariz mais directiva e autoritria, contudo, tal situao inexequvel, pois no existe uniformidade de critrios da parte dos professores, pois cada um actua sua maneira. Esta situao deveras complicada No se compreende como que indivduos sem bases nenhumas chegam ao 7. ano, a escola de hoje um fiasco, os professores no exigem, os pais no se interessam pela educao dos filhos. Pelo menos neste caso particular. So, assim, indivduos desregrados, sem competncia, sem educao, sem bases firmes para cimentarem razoveis normas de conduta. A situao problemtica e gera-se um crculo vicioso. Os filhos de hoje sero os pais de amanh, e a educao que recebem no presente ser aquela que transmitiro no futuro. Ora, se no existe um insucesso escolar formal, existe insucesso pessoal funcional, ou seja, no s a nvel escolar, mas vai mais alm, raiz das questes do prprio comportamento e atitudes. Sem formao cvica e moral de base, onde se apreenda todo um conjunto de normas de conduta moral e cvica, nunca se atingir o sucesso seja onde for. Pois aquele conjunto de base serve de suporte a todo o conhecimento e atitudes que venham a ser adquiridas posteriormente. Se a escola deve formar cidados responsveis, tal no tem acontecido, e a tendncia para se agravar a situao actual. No 7. ano, os alunos revelam total falta de hbitos de trabalho e de estudo, no respeitam os mais velhos, nem os seus semelhantes, no tm interesse em aprender. Tal situao ser normal? Creio que no. Pois de admitir que a pr-adolescncia um perodo conturbado da vida humana, um perodo de mudanas drsticas quer em termos fsicos (crescimento acelerado do corpo) quer em termos mentais e psico-afectivos. Mas verdade que o crebro nunca funcionou a to grande velocidade e anseia por novos conhecimentos. Em turmas normais, onde os pais possuem um nvel cultural razovel, os alunos tm bom comportamento e por conseguinte esto atentos nas aulas, estudam mais, so mais interessados e o aproveitamento regular. Naquelas onde predomina o desinteresse por parte dos encarregados de educao, os alunos sentem-se ao mesmo tempo livres e desamparados, seguem sem rumo, revoltam-se contra os colegas e os professores. Em suma, seguem os instintos primrios da espcie humana desprovida de educao. Estudando caso a caso, as situaes de insucesso escolar, encontram-se situaes dspares, desde casos em que os alunos sofrem de problemas de aquisio de conhecimentos, a desinteresse, sendo esta a mais normal e a mais frequente. O desinteresse e a falta de motivao para o estudo a pedra no sapato para se adquirir o sucesso. Estas questes tm
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de ser estudadas em toda a sua profundidade, indo s origens do problema, s suas causas mais profundas, aquelas que directa ou indirectamente lhe esto na origem. J atrs referi a ausncia de uma formao cvica e moral de base, levando ausncia de hbitos de trabalho, de regras e normas de conduta na organizao da sua pessoa, bem como no seu comportamento perante os outros. Tal conjunto de situaes extremamente negativas vo-se repercutir na sala de aula, pois os alunos no sabem estar. Comeando na falta de respeito para com o professor, atravs de vrias formas, comeando pelo ignorar da sua pessoa, at desobedincia pura e simples, bem como as injrias e outras atitudes incorrectas e altamente condenveis para com os professores. Segue-se o desrespeito entre colegas, estes maltratam-se uns aos outros, agridem-se oralmente ou por actos fsicos, furtam coisas uns aos outros, etc. No deixando de falar na atitude do aluno mal educado dentro da sala de aula e fora dela, como seja o facto de se levantar constantemente do lugar sem pedir autorizao e sem motivo pertinente, os constantes pedidos para sair da sala de aula, a fim de ir casa de banho; a forma incorrecta de estar sentado, normalmente com as pernas todas esticadas para a frente e com o pescoo altura da carteira, bem como o estar sentado de lado para melhor conversar com os colegas. A entrada e a sada da sala de aula feita de forma muito desordeira, com gritos animalescos, correrias e arrastar das mesas e das cadeiras, a situao normal que estas nem sequer sejam arrumadas. Os professores chamam ateno, mas sempre em vo, pois aquilo que os professores dizem, para alguns, j no se escreve. Assim, alunos destes, o que fazem na escola? Nada diro uns, muito digo eu, pois servem para desestabilizar a ordem adquirida, influenciam negativamente os outros alunos seus colegas e so uma enorme dor de cabea para os professores e os funcionrios. H certas situaes que s mediante medidas autoritrias e correctivo-disciplinares que esses alunos eram postos no bom caminho, ou seno, que sejam criadas escolas especiais, mais voltadas para as aptides destes desinteressados. Algo mais manual e menos mental. Ou ento criar currculos alternativos para estes alunos, podendo funcionar na mesma escola, mas com estratgias de ensino e programas distintos dos currculos comuns. Estes currculos seriam organizados j consoante as apetncias e capacidades de cada indivduo, ou seja, com um cariz prprio da profisso a desempenhar no futuro. A lngua materna e a matemtica seriam indispensveis, sem menosprezar outras disciplinas, mas todo este conjunto disciplinar teria um cariz prprio, no entrando em grandes abstraces, no introduzindo muitos conceitos e exigir-se-ia rigor na transio de ano, coisa que actualmente no acontece. Existe uma taxa elevada de insucesso escolar em Portugal, contudo, se houvesse rigor, essa taxa seria muitssimo superior. A educao funciona ao sabor da poltica. Fixam-se metas meramente estatsticas e no se tem em conta tudo o resto. No se tem em considerao que um aluno bem formado ser um bom cidado. Neste sistema importaria mais o processo do que o produto. Pois na maioria das vezes, o produto to somente uma unidade de medida desprovida de valor real e que os professores so obrigados a atribuir por fora das normas vigentes. Outro aspecto a inexistncia de pr-requisitos dos alunos, principalmente ao nvel da lngua materna e da matemtica, que so o suporte bsico das outras disciplinas. Sem deixar de esquecer os prrequisitos prprios e adstritos a cada disciplina.
41
(Relato de um professor de uma turma do o 7. ano, 12-12-98) pois a sensao a de que tudo aquilo que se faa em vo, pois os resultados no so visveis. O desinteresse da turma do 7. ano desesperante. prprio da idade, no entanto creio que este desinteresse j endmico e os vai levar para o resto da vida. O professor o inimigo que todos, ou quase todos, querem ver humilhado e rebaixado. o alvo a abater no seu subconsciente. Parecem um polvo a estender os tentculos, cada um de seu lado, ganhando cada vez mais terreno. necessria firmeza no momento exacto com o intuito de travar essa tentativa de conquistar e dominar os pontos fracos do professor. Se uma pessoa pensa, desta vez tolero, da prxima actuo, est a pensar erradamente, pois da prxima vez, j pode ser tarde e os alunos vo abusando cada vez mais. O ambiente de trabalho no existe; desesperante, uma pessoa cansa-se, irrita-se e os alunos continuam no gozo, impunes; necessrio agir, no estar com meias medidas. Agrupam os piores alunos numa turma, colocam alguns inocentes pelo meio, e os professores que os aturem. Ora, quem so as vitimas? Aquela minoria de alunos, que at podiam obter resultados razoveis se estivessem noutra turma e os professores que no tm meios nem autoridade alguma para agir. necessrio buscar um equilbrio na conduta. Muito autoritrio, os alunos revoltam-se e fazem tudo para sabotar as aulas. Demasiado liberal, os alunos abusam da confiana e fazem o que querem do professor ridicularizando-o at onde puderem. (Relatos de professores de uma turma do o 7. ano, 3-3-99)
De facto, estes relatos so muito ricos e referem-se turma tpica onde o insucesso escolar est associado a problemas de comportamento, ou seja onde uma coisa influencia a outra num crculo vicioso, sendo difcil discernir qual a causa e qual a consequncia. Mas, de forma a aprofundar melhor esta problemtica, convm estudar a fundo a turma que apresenta ndices de insucesso superiores e que se afasta grandemente do conjunto das 5 turmas que foram objecto de anlise. 4.2.1 - Os Alunos
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4.2.1.1 - Sexo A turma C, do 7. ano, constituda por um universo de 16 indivduos, sendo 14 do sexo masculino e 2 do sexo feminino (patente na figura ao lado). Ou seja, cerca de 87 % dos alunos so do sexo masculino enquanto que, somente 13 % dos efectivos da turma so do sexo feminino, revelando assim, um forte desequilbrio (FIGURA 20).
Feminino 13%
Masculino 87%
FIGURA 20 - Constituio da turma
4.2.1.2 - Idade Como se pode verificar no quadro e figura seguintes, grande parte dos alunos tem mais de 14 anos, sendo somente 4 os que tm a idade normal para a frequncia do 7. ano.
QUADRO XXXII - Idade dos alunos Idade s 15 14 13 12 Total Mas c 3 4 3 4 14 Fem. 0 2 0 0 2 Total
5 6
3 6 3 4 16
4 15 anos 14 anos 13 anos 12 anos
0 1 Idades
FIGURA 21 - Distribuio dos alunos por idades
4.2.1.3 - Local de Residncia O local de residncia dos alunos extremamente diverso. Notando-se, contudo, que a maioria so provenientes de Taveiro e de Ribeira de Frades, como se pode ver no QUADRO XXXIII.
QUADRO XXXIII - Localidade de Residncia dos Alunos
Localidade N. Alunos
Casais do Campo Taveiro Ribeira de Frades So Martinho do Bispo Casas Novas
4 5 4 2 1
4.2.1.4 - Nmero de Irmos A generalidade dos alunos desta turma tem irmos, excepto dois (Quadro XXXIV). Embora o nmero de alunos com um nico irmo seja o predominante.
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H a assinalar um aluno que tem quatro irmos, destacando-se nitidamente da tendncia geral, como se pode ver na FIGURA 22.
QUADRO XXXIV - Nmero de irmos
N. de Irmos
N. Irmos
0 2
0 2 4 6 8 10 12
1 11
2 0
3 0
4 1
5 0
FIGURA 22 - Nmero de irmos
4.2.2 - O Agregado Familiar O agregado familiar para a totalidade dos alunos, constitudo pelos pais e irmos. 4.2.2.1 - Encarregado de Educao Os encarregados de educao dos alunos so os prprios pais. Sendo em 57% dos casos as mes e nos restantes 43% os pais (FIGURA 23).
Pais 43%
Mes 57%
FIGURA 23 - Encarregados de educao dos alunos
4.2.2.2 - Os pais
<4. classe 8%
14 12
Ciclo Prep. 31%

10
8 Pai Me 6
4. classe 61%
0 Empregado(a) Desempregado(a) Domstico(a) Reformado(a)
FIGURA 24 - Escolaridade dos pais
FIGURA 25 - Ocupao dos pais
4.2.2.2 1 - Habilitaes Literrias
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Depreendem-se dos dados traduzidos pelas figuras e quadros, as reduzidas habilitaes literrias dos pais dos alunos do 7. C, na medida em que na sua maioria no possui mais do que o quarto ano de escolaridade, havendo alguns que tm o ciclo preparatrio, enquanto que no que diz respeito aos nveis secundrio, mdio ou superior no tm expresso alguma. De registar que so os pais que detm habilitaes literrias ligeiramente superiores s das mes.
QUADRO XXXV Idade das mes Idades 51-55 46-50 41-45 36-40 31-35 Total N. % 0 0 2 15 7 54 3 23 1 8 13 100 QUADRO XXXVI Idade dos pais Idades 51-55 46-50 41-45 36-40 31-35 Total N. % 0 0 4 31 5 38 4 31 0 0 13 100 Quadro XXXVII Escolaridade Pai <4. classe 4. classe Ciclo Prep. 9. ano 11. ano 12. ano C. Mdio C. Superior Total 1 8 4 0 0 0 0 0 13 M e 0 12 1 0 0 0 0 0 13
4.2.2.2 2 - Profisses dos pais
Os pais dos alunos tm empregos, na sua maioria no sector secundrio, havendo algumas mes que esto desempregadas (2) e outras so domsticas (4).
QUADRO XXXVIII - Situao de emprego dos pais
Empregado Desempregad o Domstico Reformado
Pai Me Total
13 7 20
0 2 2
0 4 4
0 0 0
No se verifica, entre as actividades profissionais das mes a diversificao pelos vrios grupos de profisses e uma vez que uma grande parte se dedica a actividades de servios auxiliares e trabalhos domsticos. 4.2.2.3 - Profisso dos pais e rendimento escolar
4.2.2.3.1 - Profisso do pai
A anlise das relaes entre o rendimento escolar e as profisses exercidas pelos pais no traz qualquer novidade relativamente anlise das relaes entre aquela primeira varivel e a habilitao escolar dos pais. Podemos dizer que a relao entre o rendimento escolar e aqueles dois indicadores do estatuto social, econmico e cultural praticamente paralela
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e sobreponvel, o que se compreende facilmente pela correlao existente entre habilitaes escolares e actividades profissionais.
4.2.2.3.2 - Profisso da me
A distribuio dos dados respeitantes relao entre o rendimento escolar dos filhos e as profisses das mes muito semelhante que se registou para as profisses dos pais. Deve-se, no entanto, assinalar que a posio das actividades ligadas aos servios auxiliares mais elevada nas mulheres do que nos homens. Embora com menor amplitude, nota-se tambm aqui algo semelhante superioridade observada da influncia da habilitao escolar das mes sobre o rendimento escolar dos filhos comparativamente influncia da habilitao escolar dos pais. 4.2.3 - Vida Escolar De seguida far-se- uma abordagem dos aspectos mais importantes da vida escolar dos alunos.
QUADRO XXXIX - Distncia da residncia escola A p Autocarro Comboio Bicicleta <1 Km 1-5 Km 1 3 5 1 2 QUADRO XL - Profisso desejada Operrio fabril Militar Professor Veterinrio Trab. Independ. Policia Judiciria Bombeiro Futebolista 4 1 2 1 1 1 1 1 QUADRO XLI - Ocupao dos tempos livres Televiso Leitura Msica Computador Desporto Ajudar em casa Ajudar no oficio (pais) 11 5 12 2 14 4 3
4.2.3.1 - Distncia casa-escola Os alunos desta turma vivem perto da escola (a menos de 5 Km de distncia). O transporte pblico o mais utilizado para a deslocao. Alguns vo a p, outros de bicicleta. 4.2.3.2 - Hbitos de Estudo Os hbitos de estudo desta turma so muito uniformes, sendo preferncia da maioria estudar em casa, sozinhos. Apenas dois alunos do destaque ao estudo em casa de colegas. 4.2.3.3 - Gosto pela Leitura A turma revela graves deficincias em termos de hbitos de leitura. Mesmo assim, os poucos que costumam ler preferem livros de banda
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desenhada, o que se explica pela idade e pelo fraco nvel cultural dos agregados familiares. H a salientar que somente dois alunos que tm computador em casa. 4.2.3.4 - Tempos livres A televiso e a msica ocupam lugar de eleio nos tempos livres dos alunos do 7. C, bem como a prtica de desporto (FIGURA 26).
14 12
10
0
Televiso Leitura Msica Computador Desporto Ajudar em casa Ajudar no oficio (pais)
FIGURA 26 - Ocupao dos tempos livres
4.2.3.5 - Disciplinas preferidas

QUADRO XLII - Disciplinas preferidas EF 5 ET Geogr . 5 1 LP 2 Ing. 3
5
EV 4
Hist. 1
CN 1
Mat. 1
Esta turma, na sua globalidade, prefere as disciplinas dedicadas ao desenvolvimento das capacidades fsicas (Educao Fsica) ou s artes (Educao Visual e Tecnolgica). A seguir vem o Ingls. Quanto Geografia s optada por um aluno.
0 EF ET Geogr. LP Ing. EV Hist. CN Mat.
FIGURA 27 - Disciplinas preferidas
4.2.3.6 - Antecedentes escolares Nesta turma, h a assinalar o nmero elevado de repetncias ou irregularidades. A maior parte dos alunos j reprovou uma ou mais vezes. Trs tm dificuldades de sade, e somente 5 frequentaram a pr-primria. Sendo tambm de assinalar que trs alunos tiveram Apoio Pedaggico Acrescido a Lngua Portuguesa e a Matemtica no ano transacto (ver os quadros e a figura seguintes).
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QUADRO XLIII Dificuldades de Sade

Visuais Linguagem Alergias
QUADRO XLIV Frequncias Pr-primria Clubes 6 7 38% 44%
QUADRO XLV Repetncias 1. Ciclo 2. Ciclo 3. Ciclo 4 8 4 25% 50% 25%
1 1 1
QUADRO XLVI - Alunos com apoio pedaggico no ano anterior Disciplinas N. de alunos Lngua Port. Matemtic a 3 3
No freq. 64% Freq. pr-primria 36%
FIGURA 28 - Frequncia da pr-primria
4.2.3.7 - Projectos futuros Cada aluno tem algum objectivo j definido para a sua vida profissional, quer incluam ou no a continuao dos estudos (estes so uma minoria). Alguns alunos no responderam de forma muito consciente a esta questo, talvez por no terem pensado ainda muito a srio sobre este assunto. A distribuio pelas vrias profisses um pouco dispersa, sendo, no entanto de destacar que, 4 desejam ser operrios fabris, ou seja seguir a profisso dos pais, e 2 querem ser professores. Concluindo: A turma bastante heterognea, no que respeita idade dos alunos, bem como o nmero de rapazes superar de forma extremamente desproporcional o nmero de raparigas. A maioria dos alunos tem um passado escolar com um aproveitamento baixo, sendo o nmero de alunos que j reprovou bastante elevado. Contudo, a turma revela bastantes semelhanas quanto s condies scio-econmicas e culturais dos agregados familiares. No obstante,
4
Trab.Independente
0
Professor Militar Veterinrio Operrio fabril
Policia Judiciria
FIGURA 29 - Profisso desejada
48
Futebolista
Bombeiro
apresenta um elevado grau de disperso geogrfica no que respeita ao local de residncia. Paralelamente, demostra uma forte disparidade em relao s carreiras profissionais que desejariam seguir. 4.3 - Determinantes do insucesso escolar Assim aps a anlise dos inquritos j podemos apontar alguns factores que condicionam a ocorrncia de insucesso escolar. Tambm na caracterizao dos factores de insucesso escolar se torna necessrio fazer algumas clarificaes para alcanarmos uma viso mais compreensiva deste fenmeno. Assim, e em complemento daquilo que foi dito acima, conforme as concepes que tm dominado as vrias escolas de sociologia da educao e as polticas educativas que procuram combater o insucesso escolar, assim se autonomizaram diferentes factores considerados causas do insucesso escolar. 1) Um primeiro conjunto de anlises centrou a sua ateno no aluno, considerando o insucesso como, predominantemente, o insucesso do aluno. Neste caso, a causa do insucesso escolar deve ser procurada na existncia de determinadas carncias do aluno que influenciam negativamente o seu rendimento na escola. Ainda aqui duas tendncias devem ser consideradas: uma primeira acentua como causa do insucesso escolar a inexistncia de aptides do aluno, de origem inata, que naturalmente determina para o insucesso escolar. A falta de aptides tanto pode ser de origem psicossomtica (alunos deficientes) como de origem intelectual (determinada atravs do coeficiente de inteligncia). Uma segunda tendncia, recusando a fatalidade determinista dos factores naturais, sublinha os factores scio-culturais como as principais causas das carncias do aluno que acede educao escolar numa situao de desvantagem. Neste caso, procura-se a causa do insucesso escolar em factores como cultura informal da famlia e do meio ambiente, habitat do aluno (cidade/campo), nvel econmico da famlia 18. Estes factores, que exercem a sua influncia antes do aluno ingressar na escola, prolongam os seus efeitos durante todo o perodo de escolaridade. Pode assim dizer-se que eles determinam uma desigualdade de
18
FERNANDES, A. S. - O insucesso escolar, em: Construo social da educao escolar, pp. 187-213.
49
oportunidades, tanto no acesso educao escolar como no sucesso da educao escolar do aluno. 2) Outras anlises centram os factores de insucesso na escola. Nesta perspectiva, o insucesso do aluno um efeito da estrutura escolar, onde se encontra a verdadeira explicao para o insucesso, e no das carncias naturais ou socio-econmicas do aluno. Um conjunto de factores escolares como, por exemplo, tipo de cursos e currculos, estruturas e mtodos de avaliao, formas de agrupamento dos alunos, preparao cientifica e pedaggica dos professores podem estar na origem do insucesso. Neste caso, o problema bsico a analisar saber se a escola nas suas estruturas e processos educativos privilegia a seleco de alguns alunos considerados os melhores em detrimento do sucesso escolar de todos ou se assume uma consequncia da existncia de mecanismos escolares de seleco ou de integrao dos alunos. 3) Finalmente, o insucesso escolar pode ser relacionado com a prpria estrutura social no seu conjunto. As correntes sociolgicas que adoptam esta perspectiva consideram que a escola um agente educativo determinado pela sociedade. Ora esta sociedade no uma sociedade igualitria, mas estratificada e hierrquica. Os estratos dominantes, embora minoritrios, ocupam o topo da hierarquia social e exercem sobre todo o conjunto social uma hegemonia cultural e econmica. A escola no passa de um instrumento utilizado pelos estratos dominantes para garantir a reproduo da estratificao social. Algumas verses mais mitigadas dessa concepo admitem uma autonomia relativa da instituio escolar. Todavia, mantm que o factor principal do insucesso do aluno se deve buscar na estrutura social e no na escola ou no aluno. Sendo o conceito central desta concepo a reproduo social objectivo fundamental da sociedade , a seleco escolar o instrumento e o insucesso individual de uma larga percentagem de alunos (os originrios das classes trabalhadoras) o seu efeito necessrio. 4) Esta verso, necessariamente simplificada, de vrias concepes sobre o insucesso escolar mostra-nos que o fenmeno bastante mais complexo do que uma viso superficial poderia imaginar. Gostaramos, todavia, de fazer dois comentrios breves. Um primeiro refere-se a uma tendncia reducionista que nos parece estar subjacente em cada uma delas. De facto, em cada concepo procura-se encontrar um factor determinante do insucesso escolar (as carncias do aluno, a estrutura escolar ou a estrutura social). A complexidade e interdependncia dos fenmenos sociais no se compadece facilmente com esta simplificao
50
explicativa. Provavelmente cada um dos factores que isolam tem a sua quotaparte de influncia no fracasso escolar do aluno. De facto, por vezes ouve dizer-se que as diferenas de sucesso escolar so devidas apenas capacidade, inteligncia e esforo de cada um, pois se conhece uma pessoa de origem modesta que triunfou na vida. Ora as verdades estatsticas so vlidas para os grandes nmeros. Sendo as mdias produzidas pela soma de resultados individuais variados, a existncia destes casos individuais enquadra-se nas normais variaes individuais dentro de um grupo social. Alis, muitas vezes esses casos chamam a ateno precisamente porque so excepcionais, isto , so a excepo regra do grupo. Sendo a posio social do aluno no controlvel pela escola, deduz-se que o insucesso escolar devido parcialmente a factores que a escola no controla. Mas esta constatao no pode ser usada como predio individual de fracasso escolar, pois dentro de cada posio social actuam factores psicolgicos individuais (de aptido, vocao, personalidade, etc.) que introduzem diferenciaes internas que podem ser grandes. A posio social influencia o sucesso escolar porque os alunos no vivem em escolas, vivem agrupados em famlias. A famlia o principal agente educativo e fornece a cada aluno uma determinada educao informal. Essa educao informal pode fornecer ou dificultar a actividade de instruo da escola. A educao informal que os diferentes grupos sociais propiciam no culturalmente a mesma, nem ao nvel dos conhecimentos nem ao nvel da capacidade de aprender. , sobretudo, atravs destes diferentes nveis de educao informal familiar que a diferenciao social se reproduz em diferenciao escolar. 4.3.1 - As carncias do aluno conveniente verificarmos, logo de incio, a enorme extenso do insucesso escolar na populao inquirida. A amplitude das taxas de insucesso, tal como nos aparece indicada no quadro abaixo, revela desde j a necessidade de tecermos algumas consideraes acerca dos respectivos valores.
Quadro XLVII - Situao escolar dos alunos
Situao Adiantamento de 1 ano Na classe normal Com atraso de 1 ano Com atraso de 2 anos Com atraso superior a 2 anos
7. ano
2 23 13 10 8
4% 41% 23% 18% 14%
8. ano
0 15 5 2 1
0% 65% 22% 9% 4%
9. ano
0 9 5 4 1
0% 47% 26% 21% 5%
Total
2 47 23 16 10
2% 47% 23% 16% 10%
51
99 100%
Em relao turma do 7. C, atente-se a figura seguinte:

6
0 Adiantamento de 1 ano Com atraso de 1 ano Com atraso de 3 anos
Figura 30 - Situao escolar dos alunos do 7. C
Recordemos, a este propsito, a afirmao de M. Gilly: ao longo do

primeiro ano de escolaridade obrigatria que surgem os bloqueios. Nos anos seguintes, a situao agrava-se de forma regular: no inicio do seu quinto ano de escolaridade, em cada duas crianas uma no consegue acompanhar a evoluo prevista pela escola. Aos 10 anos, em cada seis crianas uma tem j dois anos ou mais de atraso. Quem, ou o qu, ento o responsvel?
4.3.1.1 - A inteligncia do aluno Durante muito tempo, a responsabilidade do insucesso foi imputada ao aluno. Procurava-se, ento, no seu coeficiente intelectual (QI) a causa e a explicao do seu sucesso ou insucesso. Diagnsticos tais como nvel insuficiente, falta de aptides, pouco dotado, dotado ou muito dotado deveriam considerar-se ultrapassados na medida em que pretendem ser exclusivos e definitivos. certo que os alunos no so todos iguais no que respeita s aptides; e no correcto atribuir-se todos os insucessos a influncias debilitantes externas, de origem familiar, social ou scio-econmica. Tais influncias devem ser plenamente reconhecidas, mas igualmente analisadas, discutidas e, sobretudo, confrontadas com as jovens personalidades sobre as quais se exercem. 4.3.1.2 - A personalidade do aluno O segundo passo em frente verificou-se quando se chegou concluso de que uma criana ou um adolescente no abandona a sua personalidade porta da escola. O sucesso ou o insucesso escolar passaram assim a situar-se no eixo das disposies da inteligncia e das mobilizaes fortemente desiguais , da sua personalidade. De facto, uma grande percentagem do insucesso escolar relaciona-se com a inadaptao da personalidade da criana s exigncias escolares e
52
que, mesmo nos casos em que a personalidade no a causa principal do insucesso, ela desempenha, pelo menos, o papel de causa adjuvante. Na verdade, a exigncia escolar quer se trate da escola bsica ou secundria no soube adaptar-se, at aqui, a determinadas personalidades infantis nem soube adaptar-se aos condicionamentos scio-psicolgicos da nova exploso escolar. 4.3.1.3 - Problemas afectivos Para a criana a vida escolar uma primeira experincia de socializao, uma mudana de meio que traz consigo vivas reaces afectivas. Ela leva para a vida escolar as particularidades do seu comportamento em relao a outrm tal como a vida familiar a moldou 19. Reage em relao a outrm, aos professores, aos companheiros, s obrigaes da disciplina colectiva e de trabalho escolar em funo das suas primeiras experincias com os primeiros parceiros: pai, me, irmos e irms. Todos os conflitos afectivos familiares que a puderem pr prova vo continuar a ressoar nas situaes afectivamente anlogas que a vida escolar pode apresentar. O professor ou a professora vo ser ressentidos inconscientemente como o pai ou a me. Uma criana que tenha suportado mal os desmames afectivos que toda a evoluo supe ter tendncia para concitar a ateno e o amor dos professores por todos os meios. Uma outra que tenha liquidado mal a sua agressividade contra a imagem paterna procurar inconscientemente provocar o professor, ou procurar fazer-se punir para apaziguar o seu sentimento de culpabilidade. Todos estes estados afectivos, geralmente inconscientes, no s mobilizam uma grande parte da energia da criana, mas tambm perturbam o seu comportamento, impedem-na de condutas adaptadas, inibem mais ou menos as suas faculdades intelectuais: memria, ateno, compreenso, etc. Em casos extremos, podem mesmo inibir completamente o trabalho escolar ou fechar o esprito a certas matrias. Revoltada ou fechada na sua atitude de defesa protectora, a criana ressente o trabalho escolar atravs das relaes com outrm e designadamente atravs de reaces que este trabalho suscita nos educadores. A clera, as recriminaes, os castigos, os desesperos dos pais ou dos professores, alimentam este comportamento afectivo inadaptado, fixam o Eu ainda frgil da criana e paralisam mais ou menos a sua actividade. Deixando de ser uma actividade objectiva, o trabalho torna-se parte dos conflitos no resolvidos da criana e dos seus primeiros educadores.
19
CORTESO, L. - Avaliao Pedaggica I: insucesso escolar. Porto, Porto Editora, 1990.
53
4.3.2 - Causas econmicas e culturais da famlia de origem dos alunos Certos factores, como o nvel cultural, habitat e nvel econmico da famlia, influenciam no s o acesso escola como o sucesso escolar20. Nas investigaes a que procedemos, procur-mos verificar esta hiptese em relao aos alunos do 7. C. Para isso, construmos um indicador que designamos por Posio Social do aluno (PS) e que resultante de:
nvel econmico (determinado atravs da profisso dos pais); nvel cultural (determinado pelas habilitaes acadmicas dos pais); habitat (determinado pela residncia habitual dos pais).
Definiram-se assim quatro posies sociais:

*PS1 correspondente aos estratos superiores (grandes industriais e comerciantes, profisses liberais, altos funcionrios); *PS2 correspondente a estratos mdios mais instrudos (professores, mdios industriais e comerciantes, funcionrios mdios); *PS3 correspondente a estratos mdios menos instrudos (caixeiros, empregados de escritrio, trabalhadores qualificados, funcionrios administrativos, pequenos comerciantes, industriais e agricultores); *PS4 correspondente aos estratos operrios e rurais (operrios no qualificados, trabalhadores rurais, funcionrios auxiliares, vendedores ambulantes).
Como indicadores do sucesso escolar, seleccionmos o nmero de aprovaes / reprovaes (de cada aluno, desde o 1. Ciclo at ao ano escolar frequentado na data do inqurito (1998). Aps o agrupamento dos alunos por posies sociais, os resultados so os que constam do QUADRO XLVIII.
QUADRO XLVIII - Rendimento escolar por posies sociais PS PS 1 PS 2 PS 3 PS 4 Total Efect. 0 0 4 10 14 % 0 0 29 71 100 Apr ov 0 0 24 60 84 % Repro v 0 0 0 29 71 100 0 6 20 26 % 0 0 23 77 100 QUADRO XLIX - Posies sociais dos alunos do 7.C
n. Apro Repr Idad

v . 6 1
PS PS3
1
20
e 12
54
6 3 15 PS4 6 3 14 PS4 2 12 6 2 13 PS3 6 2 13 PS4 4 13 6 1 12 PS4 6 3 15 PS3 5 14 6 2 14 PS4 6 3 15 PS4 6 15 6 3 14 PS4 6 2 14 PS4 7 16 6 0 12 PS4 Mdia 1,9 13,4 8 6 1 13 PS4 10 6 0 12 PS3 11 A leitura do QUADRO XLVIII permite-nos visualizar como o insucesso escolar (medido pela percentagem de reprovaes) afecta sobretudo a PS4 constituda pelos estratos econmicos mais dbeis, residentes em bairros degradados ou no campo e com baixos nveis de estudos. Ao passo que os alunos da PS3 esto numa situao ligeiramente melhor. Este exemplo no ser o mais ilucidativo, em termos comparativos, a fim de analisar as disparidades existentes, pois os pais dos alunos, pertencem quase todos a estratos scio-econmico-culturais baixos, o que se repercute de sobremaneira no sucesso escolar dos seus filhos.
Sendo, assim, bem evidente aqui o efeito das condies scioeconmicas do aluno no seu sucesso escolar. Isto demonstra que os factores socio-econmicos continuam a exercer a sua influncia durante o perodo de escolaridade, penalizando mais gravemente os estratos mais desfavorecidos que, por essa razo, no s tm maiores percentagens de insucesso escolar como ainda abandonam mais cedo a escola em beneficio dos estratos superiores21. A verificao da relao origem social / insucesso escolar, posta em evidncia nos anos 60 pelos trabalhos de socilogos da educao nos EUA, conduziu a uma outra interpretao do insucesso escolar, desta vez em termos no individuais, mas scio-econmicos e culturais. Salientaram-se factos que, ligados s condies de vida de cada estrato social, influenciam o rendimento escolar do aluno. Que uma criana com carncias alimentares, mal agasalhada, que caminha horas para chegar escola ou no tem em casa um espao para estudar, no pode ter grande rendimento na escola eram afirmaes fceis de aceitar. Mas estes factores s por si no pareciam explicar inteiramente o problema, pelo que se comearam a valorizar as diferenas de tipo cultural que pesam sobre as crianas de meios scio-econmicos mais desfavorecidos.
21
55
Esta distncia que separa a cultura que as crianas possuem, da cultura que a escola reproduz e sanciona, foi interpretada em termos de handicap22 cultural, handicap esse que se procurava vencer na escola com actividades de compensao. A anlise do problema foi-se progressivamente tornando mais fina e a pouco e pouco identificaram-se outros factores que tambm estavam em jogo: as expectativas de futuro dos pais dos alunos e dos professores que condicionam fortemente todo o futuro da criana. De facto, para um filho de um obscuro trabalhador rural que viva num ambiente isolado e limitado por inmeras carncias querer ser advogado ou engenheiro um sonho to irreal que nem vale a pena lutar por ele. Tambm um professor que no acredita nas possibilidades de xito dos seus alunos, e este fenmeno ocorre mais frequentemente em crianas de camadas econmica e culturalmente desfavorecidas, comunica mesmo involuntariamente (at por meios no verbais) a sua descrena a esses alunos. A partir desse momento um handicap pesa sobre a criana em quem no se acredita. Contrariamente, a f nas possibilidades dos alunos estimula-os por vezes de forma espectacular levando-os muito longe no seu processo de crescimento. Todos os trabalhos empricos realizados apontam a existncia de uma correlao positiva entre origem social dos alunos e o seu (in)sucesso escolar, verificando-se que so os grupos tnicos que maiores taxas de insucesso apresentam (a maioria no cumpre sequer a escolaridade obrigatria), seguindo-se por ordem decrescente das taxas de insucesso os filhos dos assalariados agrcolas, operrios, agricultores com explorao, empregados dos servios, patres, quadros mdios e por ltimo os filhos dos quadros superiores e profisses liberais. H variaes de acordo com a tipologia criada, mas invariavelmente a tendncia esta. Naturalmente, a esta estruturao social esto associadas um conjunto de condies diferenciadas capazes de explicar em parte a correlao entre insucesso escolar e as condies objectivas de cada grupo. Assim, as condies scio-econmicas esto relacionadas com: A ocupao diferenciada do espao, no que se refere distncia geogrfica da escola e o habitar reas residenciais degradadas. No primeiro caso, longas distncias obrigam os alunos a um esforo suplementar, ficando sem vontade para desenvolver actividades
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Impedimento, embarao, obstculo.
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ldicas e para estudar; no segundo caso, s reas degradas esto ligadas condies, quer de vizinhana quer de qualidade dos alojamentos, pouco propicias aquisio de hbitos culturais e de estudo de acordo com as exigncias do sistema de ensino; Formas diferentes de satisfazer as necessidades bsicas, isto , alimentao racional, vesturio, espao, conforto, etc.; O acesso diferenciado aos bens e servios de cultura: livros, jornais, espectculos, arte e contactos com o universalismo ( diferente ver no livro algumas referncias e cpias de objectos de arte de poder apreciar os originais em casa ou em qualquer museu); A necessidade de aumentar a renda familiar com mais um vencimento o reflexo disto o abandono escolar e o trabalho infantil; A incapacidade de suportar custos com livros, material escolar, transportes, roupa, etc., sobretudo, porque existe uma forte relao, pelo menos nas classes sociais mais baixas, entre o nvel econmico e o nvel cultural do agregado familiar, este de grande importncia para o sucesso escolar. O nvel de instruo da famlia, o tipo de consumo e posse de bens culturais criam aspiraes e atitudes diferenciadas perante o saber, com influncia sobre o desenvolvimento cognitivo, as escolhas e o sucesso escolar dos seus filhos. Assim, enquanto que as classes com capital cultural mdio-alto e alto facultam aos seus filhos orientaes mais correctas e relacionadas com um futuro onde qualidade e prestgio esto presentes, as classes populares, ao contrrio, tendem a incutir nos seus filhos uma perspectiva de futuro prximo, procurando-se diminuir os custos e adquirir proveitos imediatos. Este facto ter influncia no s no insucesso escolar, como tambm na escolha de cursos menos prestigiados e pior remunerados. Reconhecida a importncia dos factores scio-econmicos na gnese dos atrasos e das dificuldades escolares, duas teses tentam actualmente interpretar o fenmeno. A mais tradicional tem uma concepo linear da cultura, isto , considera que h uma hierarquia de culturas de acordo com os vrios estratos sociais: h culturas mais e menos. As crianas entrada para a escola estariam assim mais ou menos afastadas da meta a atingir conforme o estrato social donde provm. A este modelo quantitativo ope-se o modelo qualitativo que considera que as culturas dos vrios estratos sociais, tal como as culturas das vrias naes, no se podem comparar em termos quantitativos. Elas so, com efeito,
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diferentes mas no desiguais. A desigualdade, ao contrrio da diferena, pressupe uma classificao. 4.3.3 - Determinantes scio-culturais e escolares Note-se que aquele modelo qualitativo considera que as diversas classes sociais tm a sua cultura prpria, os seus prprios valores, a sua maneira de estar na vida, sem que isso implique que umas sejam superiores s outras. A hierarquia apenas estabelecida por referncia norma cultural da escola. Esta norma tem estado ligada atravs dos tempos s classes superiores que, como detentoras do poder, definem os objectivos e a estrutura da educao. Estas variveis nvel scio-cultural associado forma como est organizada a escola, sobretudo os currculos acadmicos parecem ser os maiores responsveis pelo insucesso escolar massivo dos alunos provenientes das classes mais desfavorecidas. A escola democrtica, ao pretender ser lugar de uniformizao, introduz currculos universais e privilegiando um saber clssico, geral e enciclopdico, isto , prope objectivos pouco pragmticos, tendo em conta as realidades diferenciadas que so os alunos que a frequentam. Currculos gerais obrigam ao uso de iguais pedagogias e prevem uniformidade nas exigncias, nos resultados, nos comportamentos, na linguagem, no saber, na extenso dos programas, dos tempos de transmisso de conhecimentos e dos perodos de avaliao. H, assim, uma standartizao nas prticas escolares com fora centrpeta para uma abstraco que a noo de aluno mdio, cultura e conhecimento mdios. Este tipo de escola privilegia os saberes acadmicos, gerais, sem fins objectivos em si, j que esto orientados para serem aprofundados nos ciclos seguintes. A sua compreenso obriga a uma certa abstraco e a capacidade de lidar com hipteses sem necessidade de verificao emprica. Se estas exigncias podem ser satisfeitas pelos alunos vindos das classes mdias e mdias-altas, por os cdigos lingusticos e as posturas estticas estarem consonantes, o mesmo no se passa com as classes baixas, sobretudo com os marginais ao sistema de valores dominante. Os ltimos, para alm duma definio de futuro mais limitada, so portadores de cdigos linguisticos, de saberes prticos e posturas estticas no privilegiadas pela escola e pelos professores. Estes factos, associados incapacidade de descodificao das mensagens, sobretudo por parte dos alunos, criam bloqueios condicionadores da aprendizagem, acabando estes por serem sancionados pela reprovao, a qual no apresenta efeitos
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pedaggicos, pelo contrrio, o aluno que reprova uma vez tende para a cronicidade desenvolvendo comportamentos especficos e adquirindo estatuto. 4.3.3.1 - Determinantes escolares do insucesso Retomando ainda o QUADRO XLVIII, os indicadores de insucesso (percentagem de reprovaes) pem ainda algumas questes que a anlise anterior deixou em aberto. Os alunos da PS3, embora ligeiramente favorecidos em relao aos restantes, apresentam mesmo assim uma significativa percentagem de reprovaes (cerca de 23%). No parece correcto, assim, atribuir aos factores socio-econmicos, por si s, o insucesso dos alunos. A constatao destes factos conduz-nos a procurar na estrutura e funcionamento da escola explicaes para o insucesso escolar. A anlise dos processos de avaliao da estrutura curricular, do agrupamento dos alunos, do predomnio do ensino sobre a aprendizagem, das estruturas de acompanhamento dos alunos, da formao dos professores e, de um modo geral, da forma como o modelo organizacional da escola influencia os resultados escolares, tem sido objecto de investigao sociolgica com vista a determinar a sua influncia no sucesso escolar. Vamos, pois, analisar factores escolares de insucesso, concentrando-nos em dois sobre os quais possumos j alguns elementos: a estrutura de avaliao vigente no ensino bsico e o currculo escolar.
4.3.3.1.1 - A estrutura da avaliao
A avaliao da aprendizagem dos alunos no nosso sistema de ensino processa-se atravs de avaliaes peridicas ou permanentes durante o ano lectivo e de uma avaliao global no fim do ano escolar 23. A avaliao final tanto resulta do somatrio das avaliaes efectuadas ao longo do ano, como pode apresentar-se como uma avaliao autnoma sob a forma de exame. O predomnio ou importncia relativa de uma forma sobre a outra depende de factores pedaggicos organizacionais ou at de outra ordem. Importa, sobretudo, salientar o facto de que, com excepo do 1. Ciclo, a estrutura de avaliao introduz no sistema de ensino um regime anual de passagem / reprovao dos alunos, que a definio oficial do insucesso escolar. Os alunos escolarmente atrasados tendem a atrasar-se cada vez mais. Por outras palavras; o insucesso escolar no apenas um efeito, mas tambm causa de futuros insucessos.
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QUADRO L - Reprovao dos alunos por atraso escolar Alunos a par Alunos Posio Social (%) atrasados (PS) (%) 25 75 PS3 10 90 PS4
A interpretao do quadro requer que se explicite o que se entende por alunos a par e alunos atrasados. Foram considerados alunos a par aqueles que se encontram no ano escolar correspondente sua idade (por exemplo, para o 7. ano de escolaridade est a par o aluno que tem 12 anos). Os de idade superior so considerados escolarmente atrasados. Ora o QUADRO LI indica que, independentemente da posio social, os alunos atrasados escolarmente apresentam uma percentagem de reprovaes muito mais elevada do que os alunos a par. Ou seja, os factores sociais no explicam por si s a elevada percentagem de reprovaes dos alunos atrasados, seja qual for a sua posio social. Constata-se ainda que quando maior o atraso escolar mais elevada a percentagem de reprovaes.
QUADRO LI - Reprovao dos alunos por atraso escolar
Atraso
Efectivos Percentagem
0 anos
2 14
1 ano
3 21
2 anos
4 29
3 anos
5 36
Este quadro evidencia que quanto mais o aluno se encontra atrasado escolarmente mais ter a tendncia para se atrasar; ou seja, o seu insucesso escolar pretrito factor de insucesso escolar futuro. Sendo a definio oficial de insucesso a reprovao anual, os dados atrs referidos levam-nos a concluir que o processo de avaliao no um processo neutro que se limita a medir o progresso dos alunos, mas que influencia todo o sistema de avaliao, transformando-se tambm num factor de insucesso ao lado de outros. sabido que os ritmos de aprendizagem no so iguais e dependem tanto de factores sociais como individuais. A introduo de um mecanismo rgido de avaliao anual esquece totalmente a existncia desta diversidade, rotulando superficialmente de incapazes alunos que tm apenas um ritmo de aprendizagem mais lento ou mais irregular. A anlise que apresentmos referente estrutura de avaliao deveria ser completada com a anlise de outras estruturas escolares intimamente relacionadas com ela. A dimenso e a composio das turmas, a continuidade ou a descontinuidade dos professores em relao aos mesmos alunos durante os diferentes anos escolares, a rigidez ou a flexibilidade dos horrios, etc., so todos eles factores, de um modo geral inter-relacionados, que influenciam o sucesso escolar.
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4.3.3.1.2 - O currculo escolar
Existe um desnvel muito acentuado entre reprovaes ou nveis negativos nas disciplinas do currculo acadmico e reprovaes nas disciplinas do currculo no acadmico. Tendo em conta as classificaes obtidas pela turma do 7. C no 1. perodo deste ano lectivo, apresentamos o seguinte quadro:
QUADRO LII - Percentagem de nveis negativos dos alunos por currculo
Currculo
Componentes curriculares
Lngua Portuguesa Ingls Histria Geografia Matemtica Cincias Naturais Educao Visual Educao Fsica Educao Tecnolgica
% por componentes
71 64 64 57 57 79 36 0 36
% por currculo
Acadmico
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No acadmico
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Mantm-se a disparidade de insucesso entre o currculo acadmico e o no acadmico. A concluso aparente que o currculo acadmico factor de elevada percentagem de insucesso, ao contrrio do currculo no acadmico, onde o sucesso generalizado. Todavia, para que esta concluso seja o mais congruente importa resolver algumas objeces que se podem pr sua validade. Pode argumentar-se com o maior grau de dificuldade nas disciplinas do currculo acadmico para explicar maiores percentagens de insucesso. De facto, as dificuldades de aprendizagem existem tanto no currculo acadmico como no currculo no acadmico. O fabrico de objectos na Educao Tecnolgica e a expresso artstica em Educao Visual supem o domnio de tcnicas que exigem um grande esforo e concentrao para serem controladas. No currculo acadmico, a dificuldade reside no tanto no grau de abstraco das matrias ensinadas (por exemplo, a matemtica e as cincias), mas no facto de estas disciplinas se encontrarem desligadas de conhecimentos no escolares e da experincia dos alunos (como o caso das disciplinas citadas e das lnguas estrangeiras). O ensino da lngua materna apresenta dificuldades semelhantes ao ensino de uma lngua estrangeira, na medida em que na escola no se ensina a lngua materna tal como ela falada pelo aluno em casa ou no seu meio
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social de origem, mas uma lngua padro uniforme para todo o pas. Ora, a lngua padro um sistema de comunicao uniforme, genrico, abstracto e distanciado da lngua concreta falada pelo aluno. O currculo acadmico caracteriza-se por ser abstracto, terico, dedutivo e compartimentado e, por isso, distanciado da experincia concreta. E neste distanciamento que reside a sua dificuldade e no em caractersticas intrnsecas aos conhecimentos transmitidos. A necessidade de atribuir e generalizar tanto existe no currculo acadmico como no currculo no acadmico. Se o aluno, nas aprendizagens prticas, no desenvolvesse a capacidade de generalizar, apenas tinha sido treinado para actos repetitivos e no para introduzir modificaes nas prprias prticas. Ora, o que se constata na escola que o currculo acadmico domina largamente em relao ao currculo no acadmico. Domina, em termos quantitativos, preenchendo 71% da carga horria no 7. ano (ver quadros e figuras seguintes). Domina tambm qualitativamente, na medida em que o sucesso nesse currculo que determina o acesso dos alunos aos anos escolares posteriores.
QUADRO LIII - Carga horria do currculo acadmico QUADRO LIV - Carga horria do currculo no acadmico
Disciplina LP CN Geo Ing Mat Hist Total
Horas / semana
4 3 3 3 4 3 20
Disciplina Horas / semana EV EF ET Total
3 2 3 8
4 Curr. no acadmico 29%
Horas / semana
Curr. acadmico 71%
0 LP CN Geo Ing Mat Hist EV EF ET
FIGURA 31 - Carga horria semanal por disciplina
FIGURA 32 - Relao entre o currculo acadmico e o currculo no acadmico, em termos de carga horria semanal
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evidente que um currculo com estas caractersticas produz as percentagens de insucesso que as estatsticas apresentam. Poderamos interrogar-nos sobre a razo que leva a escola a fazer uma opo preferencial pelo currculo acadmico. Entre as duas alternativas, que so: optar pelo sucesso dos alunos, e nesse sentido alterar radicalmente o currculo acadmico, ou conservar substancialmente inalterado o currculo acadmico e admitir como consequncia lgica o insucesso de grande parte dos alunos, a deciso faz-se a favor desta ltima. Por outras palavras, o currculo escolar um instrumento privilegiado de seleco escolar e no de sucesso escolar. Resta saber se esta opo uma deciso da escola ou ultrapassa o seu mbito. Admitamos por hiptese que se pretendia alterar o currculo no sentido de garantir o sucesso escolar generalizado. O currculo resultante deveria ser concreto, prtico, indutivo e integrado, ou seja, aproximar-se das caractersticas do currculo no acadmico. A primeira mudana deveria efectuar-se na sua prpria estrutura e contedos do currculo acadmico. Quanto estrutura, isto significaria que o currculo, em vez de ser constitudo por uma coleco de disciplinas simplesmente justapostas currculo compartimentado , deveria passar a constituir um conjunto de matrias interligadas currculo integrado. A destruio das barreiras estanques estabelecidas entre as vrias disciplinas seria um progresso no sentido de aproximar estas aprendizagens da experincia comum onde os diversos saberes surgem necessariamente interligados. A segunda mudana seria na interligao entre currculo acadmico e currculo no acadmico, ou seja, numa interdependncia entre aprendizagens tericas e prticas. As actividades prticas seriam o elemento motor para a curiosidade e a investigao terica que ilumina, explica e possibilita a renovao e inveno de novas prticas. A consequncia mais directa seria no s a valorizao curricular das disciplinas no acadmicas como ainda uma motivao mais forte para as aprendizagens tericas com efeitos no sucesso escolar. Estas medidas aplicar-se-iam ao Ensino Bsico e a casos especficos devidamente prognosticados. A realizao desta hiptese implicava uma mudana radical de concepo do currculo com efeitos nas estruturas e na pedagogia escolar.
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Nos pontos anteriores foram, em nossa opinio, aflorados os mecanismos causadores do insucesso escolar estrutural, atribuindo-se a sua responsabilidade ao tipo de articulao escola-alunos, caracterizada por um poder arbitrrio da escola que na senda da unificao formal no contempla as desigualdades scio-culturais das diferentes populaes escolares que a frequentam. Do ponto de vista histrico importa referir que a uma escola elitista, destinada a alguns, se segue no ps-guerra uma escola de massas, com o acesso de todos educao existente, onde se defendia no s o acesso de todos como tambm o seu sucesso escolar. Paralelamente, comeou a defender-se a ideia de que a educao era indispensvel ao desenvolvimento e de que a escola seria capaz de democratizar a sociedade, no sentido de criar uma maior igualdade social. Esta postura contribuiu para o prolongamento dos tempos escolares e para a unificao dos currculos e prticas pedaggicas, reforando-se a objectividade da designada escola democrtica. Este tipo de escola foi caracterizado por trs grandes fenmenos, entre outros, que importa referir: entrada em massa de alunos, social e culturalmente muito heterogneos, no foi dada resposta nem quantitativa nem qualitativa por parte dos sistemas de ensino; Criou-se a ideia de que a educao era um bem essencial melhoria das condies de vida individual e colectiva, foram criadas e potenciadas as aspiraes dos indivduos, sendo que a sua no realizao conduziu a um aumento do nvel das frustraes; A escola unificada, entendida como a unificao de dois saberes, o intelectual e o prtico, no resultou. O primeiro no s se imps pelo nmero de horas escolares que absorve, como (e sobretudo) pelo prestgio social que lhe atribudo. Assim, duma escola unificada e democrtica que se pretendia surgiu uma escola selectiva e elitista s que, agora, ao invs do passado, destina-se a todos, conduzindo no a um ensino elitista mas a um ensino massificado. Nesta perspectiva, a instituio escolar em vez de adequar as aspiraes dos indivduos s necessidades dos sistemas envolventes preparando-os para esse desempenho viso funcionalista potenciou as suas aspiraes para nveis que os sistemas sociais no puderam satisfazer e no articulou saberes capazes de dar resposta s necessidades individuais e sociais. Este tipo de orientao da escola, enquanto no contemplar objectivamente as diferenas que os alunos em grupos ou grupos de alunos so portadores e continuar a
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impor-lhes arbitrariamente contedos normalizados, ter de aceitar como natural o insucesso escolar que produz. Com base nestas posturas tericas, mas circunscrevendo a problemtica aos aspectos prticos que envolvem a vida escolar, analisar-se-o algumas disfuncionalidades, capazes de fazer aumentar, de forma muito significativa, as taxas de insucesso escolar. Para uma anlise deste tipo, importaria ter uma sistematizao dos indicadores de desempenho da escola e que eles se encontrem minimamente testados. No estando satisfeitas estas condies, qualquer anlise deve ser compreendida como a enumerao de alguns aspectos. A inexistncia destes indicadores explica-se pelo facto, j referido, de a escola ter sido pouco questionada quanto ao seu tipo de funcionamento e forma como realiza os seus objectivos e, sobretudo, sua inimputabilidade no que respeita ao insucesso escolar. No obstante as limitaes, possvel delimitar grandes reas e inventariar alguns aspectos anmalos em si, e na forma como se articulam com os restantes elementos do sistema: A rede escolar apresenta-se mal dimensionada quer quanto ao nmero de alunos por estabelecimento de ensino (enquanto centenas de escolas do ensino primrio no tm dez alunos, no secundrio h-as que tm mais de 5 mil), quer porque os obriga a sucessivas mudanas em funo do ciclo frequentado, sendo que, as distncias-tempo escola-casa so significativas para um elevado nmero de alunos; A centralizao do poder nos rgos centrais do ministrio e o aspecto normativista, regulador da vida escolar, condicionaro no s o seu funcionamento como tambm a qualidade dos resultados de onde se excluem dinmicas e interesses locais; A gesto dos estabelecimentos de ensino apresenta grandes lacunas, quer devido falta de autonomia (financeira, curricular, pedaggica e de gesto dos tempos e actos escolares), quer devido falta de preparao especifica dos elementos que desempenham essa funo. Sendo uma gesto, regra geral, no por objectivos mas por recorrncia a mtodos incrementalistas ir, como lgico, no s marcar negativamente os outputs, como criar uma estrutura informal densa ao multiplicar os canais de informao e de resoluo de problemas. Resulta daqui um clima organizacional denso agravador de conflitos, presentes ou latentes, ao nvel dos diversos grupos de interesses; Recursos financeiros escassos no permitem a resoluo dos problemas materiais: de espao, equipamentos, material didctico e a
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contratao de pessoal auxiliar em nmero e com formao de base, situao que se agrava por no lhes ser facultada qualquer formao em servio; A composio dos currculos escolares, que privilegiam os saberes acadmicos e no contemplam as aptides de certos grupos de alunos e os interesses locais; a forma como os ciclos esto ordenados, uma s sada, a universidade, que de forma regressiva condiciona toda a sequencialidade anterior; a relao impessoal e informal professoraluno, resultante do elevado nmero de alunos por professor, estar na base de uma certa opacidade e de disfuncionalidades vrias no sistema de ensino, com capacidade suficiente para gerar ou agravar as taxas de insucesso escolar; Por ltimo, merecem importncia especial os papis desempenhados pelos professores, grupo profissional sem o qual as mudanas e a resoluo dos problemas na escola so impossveis. Este facto devese a que eles corporizem o poder nos principais rgos (Conselho Directivo, Pedaggico, Administrativo) e, sobretudo, porque so eles que detm e transmitem o saber e a prerrogativa de aplicar sanes. So, assim, um grupo de elevado status e que, para alm dos aspectos pedaggicos, podem controlar as estruturas formais e sobrepor-se, diluindo as redes informais porventura existentes. Tendo em ateno a sua importncia, convm analisar as condies objectivas que envolvem a sua seleco e o desempenho das suas actividades profissionais. Quanto ao primeiro aspecto, a sua seleco, a partir do primeiro ano do ciclo preparatrio (2. Ciclo do Ensino Bsico), feita sem qualquer exigncia de caracter pedaggico, situao que se agrava por ser a nica sada para um nmero elevado de elementos. Relativamente ao segundo aspecto, o desempenho das actividades profissionais, estas so exercidas, regra geral:
Fora das reas (geogrficas e pedaggicas) de interesse do docente; Em condies materiais degradadas: nvel de proventos baixos, sem apoios pedaggicos e com sobrecarga de horrios; Condies desumanizadas (nmero elevado de turmas e de alunos, falta de material didctico e de espao); Sem uma formao contnua, esta, surge tarde e sentida como uma obrigatoriedade imposta pelo sistema. No estando institucionalizada, apresenta-se como um fim em si, desligada dos objectivos de desempenho da escola;
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Aos professores que desempenham funes dirigentes no facultada, regra geral, qualquer formao especfica.
Daqui, resultaro um conjunto de situaes anmalas a saber:

Falta de preparao para a docncia; No vinculao efectiva ao ensino e consequente desinteresse; Elevadas taxas de absentismo; No existe qualquer dinmica de investigao salvo situaes pontuais, resultantes do empenho individual no exigido nem considerado; Gesto emprica dos estabelecimentos de ensino e a no visualizao dos seus objectivos. Estes factos, para alm das disfuncionalidades inerentes, podem levar a uma subalternizao dos aspectos pedaggicos aos administrativos.
Estes aspectos so parte dos elementos que fazem com que o sistema de ensino se encon-tre em estado anmico e sem autoridade moral para fazer grandes exigncias aos docentes, remetendo-se para a boa vontade e para a conscincia, o que nitidamente no satisfatrio. Entendemos que a escola no ser capaz, por si, de eliminar o insucesso escolar (j que as suas causas mais determinantes lhe so exteriores). Contudo, o seu redimensionamento, a sua ordenao funcional e o aclarar dos seus objectivos tero fora, por si, para fazer diminuir as taxas reais de insucesso escolar. Assim, alm das determinantes sociais e das determinantes escolares, existem factores de ordem poltico-administrativa que condicionam o prprio sistema escolar e que assumem um relevo prprio em relao a outros factores sociais mais genricos j referido no ponto (4.3.2): os factores socioeconmicos e culturais. 4.3.4 - Determinantes polticas e administrativas do insucesso escolar Ao passarmos s determinantes administrativas e polticas do sistema escolar autonomizmos alguns factores de ordem social que directamente influenciam a escola e so causas do insucesso dos alunos. Vamos considerlos separadamente, dirigindo a nossa ateno em primeiro lugar para as determinantes administrativas e depois para as determinantes polticas. 4.3.4.1 - Determinantes administrativas Qualquer escola constituda por um conjunto de pessoas professores, funcionrios, alunos trabalhando num certo espao o edifcio escolar com os seus anexos (recreios e campos desportivos) para um objectivo comum a educao dos jovens.
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Para a escola funcionar necessrio interligar todos estes elementos, constituindo-se assim uma organizao relativamente estvel e coordenar e dirigir todas as actividades escolares a fim de elas se orientarem para os objectivos visados. A organizao, coordenao e direco da escola pode obedecer a dois critrios opostos24:
ou se d escola autonomia para organizar e orientar as suas actividades educativas e ento ela escolhe programas e cursos, recruta professores e funcionrios, admite alunos e selecciona mtodos e tcnicas de ensino; ou se atribuem todas estas funes a um rgo central o Ministrio da Educao que estabelece o tipo de programas e cursos vlidos para todo o pas, recruta o pessoal necessrio e selecciona os alunos e as metodologias aplicveis no ensino.
No primeiro caso, teremos uma administrao descentralizada do ensino a nvel de cada escola. No segundo caso, uma administrao centralizada no Ministrio, sendo as escolas meras reparties locais que aplicam as directrizes superiores. Entre estes dois critrios podemos considerar ainda certas situaes intermdias em que as atribuies de organizao e de deciso se distribuem por graus diferentes: rgos centrais, rgos regionais e rgos locais (cada escola ou um conjunto de escolas de uma localidade). O sistema de ensino portugus organiza-se segundo o modelo da administrao centralizada, caracterizando-se por uma organizao uniforme, rgida e burocrtica, embora com a publicao do Decreto-Lei n. 115-A/98, de 4 de Maio de 1998, se pretenda estabelecer o regime de autonomia, administrao e gesto dos estabelecimentos pblicos de ensino pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrios. No entanto a sua implementao, actualmente, muito incipiente. Qualquer modificao na educao escolar motivada por razes pedaggicas s pode ser introduzida neste sistema se tiver um alcance universal, isto , se se aplicar a todos os alunos de todas as escolas e como tal for considerada pela administrao central. Assim se garante a uniformidade do sistema. O que este programa no garante a adopo da educao escolar s caractersticas individuais dos alunos ou aos diferentes contextos sociais de onde emergem, que deve ser a preocupao fundamental da pedagogia escolar. A pedagogia fica neste contexto numa situao de dependncia em relao burocracia.
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As regras pedaggicas s podem aplicar-se se se transformarem em regras burocrticas universais. Em caso de conflito, prevalece a norma burocrtica (ou, por outros termos, a pedagogia burocratizada) sobre a norma pedaggica. Esse conflito existe sempre nos sistemas centralizados devido oposio de natureza entre regras pedaggicas (concretas, variveis, individualizadas, de acordo com o aluno concreto) e regras burocrticas (abstractas, uniformes, universais, de acordo com o aluno abstracto o aluno mdio). Atravs desta anlise do sistema de ensino, torna-se mais clara a relao entre gesto burocrtica do ensino e insucesso escolar dos alunos. Os dois factores escolares de insucesso antes analisados a estrutura de avaliao e a estrutura curricular no so factores unicamente dependentes da escola. S o seriam (embora nunca totalmente) se o sistema de ensino fosse descentralizado na escola. Estas duas estruturas, na sua configurao actual, so impostas escola pelo sistema de ensino centralizado e no podem ser modificadas por ela (e muito menos pelos professores). Da que embora elas sejam causa de insucesso escolar, essa causa no pode ser afastada pela escola. Esta poder apenas atenuar alguns dos seus efeitos mais gritantes, por exemplo: melhorar os mtodos pedaggicos, seleccionar alguns textos e material didctico mais ajustados, relaxar o rigor nos processos de avaliao. A opo por um sistema educativo uniforme, rgido e burocrtico, em vez de um sistema varivel, flexvel e no burocrtico uma opo de natureza poltica, pois o poder poltico que escolhe a concepo de educao escolar que deve prevalecer na escola pblica e os mecanismos de controlo na aplicao desta concepo. 4.3.4.2 - Determinantes polticas O modelo de educao escolar adoptado pelo poder poltico tem um conjunto de caractersticas que se podem encontrar na anlise das componentes educativas, do currculo, dos objectivos e do controlo sobre a educao escolar.
4.3.4.2.1 - As componentes educativas
A educao escolar privilegia a instruo e, dentro desta, o ensino em vez da aprendizagem. fcil de constatar este facto. Todas as estruturas escolares esto orientadas para a instruo: currculos, organizao dos alunos e professores, organizao e distribuio de espaos e avaliaes visam fundamentalmente a instruo. Na escola de massas, que a nossa escola, a instruo sobretudo ensino, ou seja, transmisso de conhecimentos
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em vez de aprendizagem, ou seja, interiorizao e descoberta pelos alunos, impossvel de pr em prtica na escola massificada. A socializao dos alunos est subordinada instruo. O importante garantir a ordem e disciplina necessrias para no perturbar a transmisso de conhecimentos. A personalidade dos alunos ou as suas diferenas culturais e sociais no tm qualquer relevo na educao escolar. Esta dirige-se a um aluno abstracto o aluno mdio e no a um aluno concreto o aluno real.
4.3.4.2.2 - O currculo escolar
A comparao entre pesos relativos das vrias componentes curriculares mostra que o currculo acadmico predomina. Sendo este currculo, por natureza terico e abstracto, isso significa que ele valoriza a cultura geral do aluno e no a formao especfica para qualquer actividade profissional. Essa cultura geral ainda: enciclopdica procura abranger os principais ramos do saber; compartimentada cada ramo do saber transmitido atravs de uma disciplina escolar especfica sem relao com as outras disciplinas (ensinada em horrios separados, por professores diferentes e com avaliaes autnomas). Temos assim outra caracterstica do modelo enciclopedismo cultural e a compartimentao disciplinar. educacional: o
QUADRO LV - Distribuio das componentes do currculo do 7. ano Componentes

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Disciplinas
percentagem por disciplina 14 11 11 11 14 11 11 7 11
percentagem por componente
Acadmico
Artstica Fsica Tcnica
Lngua Portuguesa Ingls Histria Geografia Matemtica Cincias Naturais Educao Visual Educao Fsica Educao Tecnolgica
71
11 7 11
O grande contingente de alunos que abandonam a escolaridade sem ingressar no ensino superior nem nos quadros administrativos tem de procurar emprego na agricultura, comrcio ou industria.
25
Excluimos desta comparao a disciplina de Educao Moral e Religiosa Catlica (EMRC) que no entrou no clculo das percentagens. 70
Ora, sabido que a escola secundria no prepara minimamente os alunos para essas actividades. Lana-os no mundo do trabalho sem lhes ter dado instrumentos adequados para a se realizarem.
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As consequncias do insucesso escolar
III - As consequncias do insucesso escolar
Os efeitos negativos dos veredictos escolares, que agem como estigmatizaes no crculo vicioso do fracasso ou da excluso social, so sanes negativas, sobretudo, se se aplicam a adolescentes. Os adolescentes que ficam pelo caminho, logo no inicio do percurso escolar, engrossando as fileiras de perdedores, constituem um substracto educativo com alguns elementos caracterizadores comuns. No raras so as vezes que as nicas vias de sobrevivncia que lhes oferecem para seguir so aquelas que conduzem ao risco social 26. Perante o espao escolar apresentam em comum elevadas taxas de abandono, de absentismo, falta de interesse pelas matrias e o rtulo de produo frequente de conflitos nas salas de aula e nos espaos de recreio. No gostam da escola, mas geralmente gostam de continuar a conviver no seu espao com os seus ex-colegas. A partilha de experincia e o seu incentivo prtica de novidades ensaiadas acontecem com frequncia. O resultado desta partilha geralmente a produo de comportamentos problemticos. A sua presena geradora de perturbao chama a ateno e na maioria dos casos so forados a sair. Estes jovens, de ambos os sexos, excludos do sistema educativo formal, o mais corrente serem rotulados por alunos que falharam, por alunos com dificuldades extremas em se exprimirem, com cdigos lingusticos limitados, etc. So precisamente os que mais problemas causam. So os excludos por motivo da sua agressividade ou da sua passividade ou simplesmente pela sua inadaptao. Quando deixam a escola, encontram-se numa nova fase de socializao que os confronta com problemas novos e problemas de sobrevivncia prioritrios e de um imediatismo crtico. Quaisquer que tenham sido as circunstncias que os levaram a sair ou a abandonar a escola, sendo no escolarizados ou com nveis escolares desvalorizados, as oportunidades que se lhes oferecem de encontrar trabalho so diminutas ou inexistentes. De entre as alternativas que tm para sobreviver, acumulam-se ainda dificuldades familiares, sociais e culturais, e no sero certamente as socialmente aceites as mais disponveis. Numa espcie de vazio, tornam-se numa atraco notria para as redes de marginais adultos e facilmente se encaminham para casos sociais. Esto a superlotar as cadeias portuguesas.
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SILVA, M. M. M. - Educao e sociedade de risco. Lisboa, Gradiva, 1993.
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As consequncias do insucesso escolar
De constatao aparentemente evidente a droga ronda os espaos escolares e pode desempenhar a funo de preencher esses vazios, na falta de outros substitutos. Alm disso, as consequncias do insucesso dependem de muitos factores, quer por parte do aluno, quer dos pais, em particular. Se o aluno ansioso e perfeccionista, ou estuda sob presso ou mesmo por medo dos pais, o fracasso pode significar consequncias graves, o mesmo no acontecendo se os pais desdramatizam a situao, mais interessados em que os filhos estudem por gosto e dever pessoal do que por imposio. E se estudaram normalmente, sem prescindir do repouso e do lazer, e por diversas circunstncias no foram bem sucedidos, isso no grave. Ao contrrio, os reprovados podem sentir graves complexos de culpabilidade, de humilhao, sentimentos de impotncia, baixar o nvel de aspirao e a motivao para a realizao, sentir-se frustrados, e outras consequncias que podem, em casos extremos, levar depresso e mesmo ao suicdio. Por outro lado, nem sempre ter sucesso escolar significa sucesso profissional, embora uma boa escolaridade possa prenunciar um bom emprego. Mas pode acontecer que alunos que no conseguem progredir na aprendizagem escolar, posteriormente serem bem sucedidos no mundo laboral, mesmo sem terminar a escolaridade obrigatria.
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A promoo do sucesso escolar
IV - a promoo do sucesso escolar
1. 2. 3. 4.
Medidas polticas e administrativas Papel da escola Papel da famlia Em relao ao aluno
escola est destinado um papel relevante na tomada de conscincia da dignidade da pessoa. Nela se devem despertar e desenvolver as capacidades dos alunos de modo que cada um deles possa sentir que algo lhe compete fazer para o progresso da comunidade dos homens; nela dever ter espao o dilogo, o respeito mtuo para que o aluno possa interiorizar essas atitudes e, assim, poder extrapol-las para a sociedade em que, em breve, ir inserir-se duma maneira produtiva; nela dever ter lugar a liberdade, fomentadora da participao, do empenhamento, da iniciativa, referncias que serviro para a distinguir da libertinagem e da anarquia27. Finalmente, a escola deve constituir-se como rgo social no desligado do mundo que a envolve; as suas propostas no sero vlidas se, perante elas, o aluno no encontrar respostas perante as interrogaes sobre o seu significado; os seus saberes no podero provocar modificaes desejveis se a experincia do aluno no for neles projectada. O insucesso escolar poderia ser significativamente reduzido se os professores utilizassem outros mtodos e, acima de tudo, uma nova atitude. Sem pr em questo o contributo que os meios scio-econmicos mais dbeis do para a elevada taxa de insucesso escolar, no pode deixar, no entanto, de ser referido o papel de natureza compensatria que a escola poderia exercer na estimulao cognitiva e afectiva dos alunos e, assim, ela prpria constituir-se, a par da aco concomitante a levar a cabo nos outros sectores em que o problema tem implicao, como factor relevante do xito escolar e, como tal, do progresso social. A falta de sucesso escolar do aluno aponta para causas que devem centrar-se quer no seu modo de vida e meio familiar, quer no tipo de propostas de aprendizagem que a escola lhe oferece, quase totalmente desligadas da experincia quotidiana do aluno, inibindo assim a gnese de uma motivao para o saber, para a construo desse mesmo saber. A modificao de comportamentos na esfera familiar e no dia-a-dia do aluno so factores que foram identificados como relevantes com vista
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ESEP - Para uma escola construtiva: 6 casos de insucesso escolar. Equipa de Apoio PsicoPedaggico - ESE, Portalegre, 1988. 74
aquisio de uma nova atitude frente escola e aos saberes por ela propostos. evidente que um professor no um assistente social que detentor das tcnicas de inqurito e de interveno social na comunidade; no entanto ele um elemento privilegiado para ouvir os pais acerca dos filhos. E o conhecimento da vida dos alunos fora da escola pode ajudar a compreender muitos dos seus comportamentos na sala de aula, alguns dos quais, saindo dos padres tidos como ajustados. Ora, conhecer as causas desses comportamentos pode constituir um desafio ao professor para mudar alguma coisa ao seu alcance, quer em relao ao aluno, quer em relao aos mtodos que utiliza. Por outro lado, ouvir os pais , tambm, dialogar com eles; implic-los nos objectivos educacionais que a escola persegue, os quais sem a participao e ajuda activas da famlia, podero ser alcanados.
1 - Medidas polticas e administrativas

A resoluo do fenmeno insucesso escolar massivo ter de passar em primeiro lugar, pela alterao de mentalidades dos que fazem a poltica da educao e, em segundo lugar, (e decorrente do anterior) pelo(a): Alterao / adequao dos contedos programticos s diferentes populaes escolares; Contemplar a heterogeneidade dos alunos que entram na escola procurando maximizar o que cada um nela procura em articulao com as necessidades / possibilidades que a sociedade dispe; Alterao dos processos de avaliao, a qual deve ter efeitos pedaggicos e certificar o grau de conhecimentos de forma no comparativa nem eliminatria; Esquecer a ideologia de que a escola capaz de democratizar a sociedade, o mesmo dizer, de aceitar que a escola a reproduz; Melhoria dos processos pedaggicos e de funcionamento do sistema de ensino, particularmente da organizao escolar; Maior participao dos professores. ilusrio pensar a resoluo dos grandes problemas de ensino sem a participao racionalizada dos professores. No mbito das polticas estruturais, procura-se28: Generalizar a pr-escolaridade.
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GEP / ME - Insucesso e abandono escolar. Gabinete de Estudos e Planeamento / Ministrio da Educao, Lisboa, 1992. 75
Adequar o ritmo escolar s necessidades das crianas e dos jovens, sublinhando a importncia da repartio equilibrada dos tempos de trabalho e de lazer no dia, na semana, no ano escolar. Tornar o horrio flexvel, adaptando a organizao do ensino s caractersticas de vida da comunidade em que a escola se insere. Reduzir as rupturas entre os vrios ciclos, quer desenvolvendo um tronco comum, quer considerando cada ciclo um todo, diminuindo a frequncia dos momentos de seleco. Para l destas estratgias gerais de interveno, pem-se em prtica medidas que tm a ver com:
a escola, o docente, a famlia, o aluno.
2 - Papel da escola
A idade escolar um perodo fundamental no desenvolvimento intelectual; nela que um grande nmero de noes de base se organizam e se estabilizam. Compete aos pais e professores orientar a criana na aquisio e organizao dessas noes, no conhecimento do meio envolvente, na vivncia de experincias, no acesso s formas de pensamento caractersticas da idade, na explorao das suas aptides, na descoberta de centros de interesse, de forma a que a escola no se constitua como uma realidade separada e distanciada da vida e da experincia do aluno 29. A criana encarar a escola de forma mais agradvel e esta ser fonte de prazer para ela na medida em que corresponde s suas expectativas e valoriza o seu prprio saber. Atravs das actividades escolares a criana tem o sentimento de se iniciar nas tarefas do adulto e de ascender a esse mundo poderoso que at aqui lhe tinha sido vedado. Deve a escola proporcionar aos alunos a observao de vrios momentos de diferentes actividades profissionais e deixar que se identifiquem com as que mais interesse lhe despertem ou para os quais se sintam mais vocacionados. As visitas de estudo, os trabalhos de projecto, so ptimos meios para os alunos se familiarizarem com profisses e actividades do mundo dos adultos e para os quais se devem preparar. Para alm deste tempo aberto de
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observao, a escola deveria ter um mnimo de equipamento (ferramentas, materiais, ) que os alunos utilizassem, ensaiando de uma maneira ldica, mas j responsvel, o futuro electricista, o futuro canalizador, o futuro Assim, aliando a actividade motora actividade intelectual, reduzimos em parte, os efeitos de uma escola que impe s um trabalho intelectual, com exigncias escolares despropositadas para a idade da criana, que leva muitas vezes a considerar anormal uma atitude que no o , contribuindo para aumentar a verdadeira instabilidade. A ida dos pais escola deve ter uma dupla finalidade. Por um lado, ela pode proporcionar informaes ao Director de Turma sobre o aluno. O conhecimento de determinadas atitudes deste, dos seus medos e temores em relao aos colegas, s disciplinas e aos professores podem, significativamente, contribuir para uma alterao do ambiente escolar que o envolve, desde que esses medos e temores sejam objecto de anlise por parte do Director de Turma, essa anlise poder ser transposta, com as cautelas adequadas, para o conselho de turma e constituir um motivo de reflexo de modo que dela surja uma modificao de atitudes de alguns dos elementos ou relaes existentes no sistema escolar de que o aluno faz parte. Por outro lado, a escola dever dar informaes famlia de modo que esta possa acompanhar o comportamento escolar do aluno. Mas essas informaes devero incluir no s elementos que se refiram ao aproveitamento escolar mas, tambm, outros que digam respeito ao modo como o aluno vive e sente a prpria escola (capacidade de liderana, tipo de relacionamento, disponibilidade, empenhamento nas tarefas escolares e para-escolares, etc.) e que possam suscitar o interesse dos pais e, assim, eles prprios constiturem elementos reforadores dos interesses escolares dos seus filhos. O elogio dos comportamentos nas reas em que o aluno tem xito poder originar uma generalizao desse mesmo xito a outras reas de conhecimento com maiores dificuldades de aprendizagem. Mas, nem sempre se torna possvel encontrar um padro de actuao dos docentes relativamente a uma mesma turma. Ora, torna-se necessrio que, diante da turma, o corpo de professores no assuma atitudes contraditrias. Mais: perante cada caso, ele possa identificar uma estratgia de actuao, tendo em vista alcanar determinados objectivos. E se os alunos perceberem que perante eles se encontra um corpo de educadores com grandes objectivos comuns, que os estimula, que d mais importncia ao que eles tm feito de bem do que aos erros que cometem, possvel, ento, que o
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insucesso na escola, com toda uma multiplicidade de causas que o justifica, possa reduzir-se a valores tidos como razoveis. Assim, quanto escola, procura-se30: *Melhorar a articulao com o ambiente, o que levar mudana na prpria instituio. *Aumentar a autonomia. Os objectivos gerais e os relativos a cada disciplina so fixados no plano nacional, mas as escolas decidem sobre o modo como estas finalidades e objectivos podem ser atingidos, o que lhes permite tomar em considerao o seu contexto especfico e a diversidade dos seus alunos. A autonomia permite a abertura ao exterior pela representao nos rgos de direco pais, entidades locais pela troca de informaes e de experincias, pela cooperao no campo cultural e desportivo. *A cooperao com a famlia. Ultrapassada a fase em que a famlia era simples receptor das informaes comunicadas pela escola, a tendncia actual a de implicar cada vez mais na vida da escola, de maneira colectiva ou individual, em actividades escolares e para-escolares. *Melhorar a vida na escola, dada a importncia da qualidade de vida no desempenho dos professores e no sucesso escolar. Sublinha-se a importncia do adequado acolhimento dos alunos no incio do ano escolar e da existncia dum mediador que auxilie o aluno na sua relao com a escola (o Director de Turma). 2.1 - Competncias do director de turma So competncias do director de turma 31: Promover junto do conselho de turma a realizao de aces conducentes aplicao do projecto educativo da escola, numa perspectiva de envolvimento dos encarregados de educao e de abertura comunidade; Assegurar a adopo de estratgias coordenadas relativamente aos alunos da turma, bem como a criao de condies para a realizao de actividades interdisciplinares, nomeadamente no mbito da rea-escola;
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GEP / ME - Insucesso e abandono escolar. Gabinete de Estudos e Planeamento / Ministrio da Educao, Lisboa, 1992. 31 Artigo 10. da Portaria n. 921/92. 78
Promover um acompanhamento individualizado dos alunos, divulgando junto dos professores da turma a informao necessria adequada orientao educativa dos alunos e fomentando a participao dos pais e encarregados de educao na concretizao de aces para orientao e acompanhamento; Promover a rentabilizao dos recursos e servios existentes na comunidade escolar e educativa, mantendo os alunos e encarregados de educao informados da sua existncia; Elaborar e conservar o processo individual do aluno facultando a sua consulta ao aluno, professores da turma, pais e encarregados de educao. Apreciar ocorrncias de insucesso disciplinar, decidir da aplicao de medidas imediatas no quadro das orientaes do conselho pedaggico em matria disciplinar e solicitar ao director executivo a convocao extraordinria do conselho de turma; Assegurar a participao dos alunos, professores, pais e encarregados de educao na aplicao de medidas educativas decorrentes da apreciao de situaes de insucesso disciplinar; Coordenar o processo de avaliao formativa e sumativa dos alunos, garantindo o seu carcter globalizante e integrador, solicitando, se necessrio, a participao dos outros intervenientes na avaliao; Coordenar a elaborao do plano de recuperao do aluno decorrente da avaliao sumativa extraordinria e manter informado o encarregado de educao; Propor aos servios competentes a avaliao especializada, aps solicitao do conselho de turma; l) Garantir o conhecimento e o acordo prvio do encarregado de educao para a programao individualizada do aluno e para o correspondente itinerrio de formao recomendados no termo da avaliao especializada; m) Elaborar, em caso de reteno do aluno no mesmo ano, um relatrio que inclua uma proposta de repetio de todo o plano de estudos desse ano ou de cumprimento de um plano de apoio especfico e submet-lo aprovao do conselho pedaggico, atravs do coordenador de ano dos directores de turma; n) Propor, na sequncia da deciso do conselho de turma, medidas de apoio educativo adequadas e proceder respectiva avaliao; o) Apresentar ao coordenador de ano dos directores de turma o relatrio elaborado pelos professores responsveis pelas medidas de apoio educativo; p) Presidir s reunies de conselho de turma, realizadas, entre outras, com as seguintes finalidades: Avaliao de dinmica global da turma;
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Planificao e avaliao de projectos de mbito interdisciplinar, nomeadamente da rea-escola; Formalizao da avaliao formativa e sumativa; q) Apresentar ao coordenador de ano, at 20 de Junho de cada ano, um relatrio de avaliao das actividades desenvolvidas. 2.2 - Papel do professor Se para uns:
Dar aulas , em ltima instncia, um acto de amor supremo. Porque no exige reciprocidade afectiva, no cobra dos amantes prova de fidelidade, no busca nos contornos da entrega um suspiro reconhecido, um olhar breve de cumplicidade. um acto despojado, altivo, de uma nobreza secreta e ntima, sem letreiros nem festas, sem dvidas. Ouve-se o bru da gargalhada geral, soez e prtica como convm. Ensinar nascer com isso, ter vontade de ajudar, querer formar cidados, civilizar e estar seguro de que com jeito e pacincia, muita dedicao e cumprimento escrupuloso do dever, se cumpre a tarefa maior de moldar e de excluir: dar seguimento ordem e ser moderno quanto baste para que a democracia no se ofenda e os aprendizes sejam notados com a marca dos capatazes do saber. , portanto, ter uma emoo prpria, uniformizada nos figurinos da saia de pregas e da camisa aos quadrados com gravata de flores. Gente que troca de vagas como, vez, as gaivotas trocam de mastro. Ecoam os sapatos dos burocratas Armani (cpia, cpia, ...) cautos de mais para se rirem em pblico. Exercer a actividade docente implica trocar a alma pela competncia, estimular os sentidos para a descoberta deste mundo, reconverter os impulsos em aptides, procurar no canto mais fundo da personalidade o desgnio mais produtivo, mais apto, mais capaz, mais longe. Valorizar, reciclar, reformular, eis as receitas obrigatrias para os novos docentes que, assim, ho-de, impavidamente, ver crescer os seus alunos num mundo totalmente refeito de vocaes, variantes profissionais, sucesso financeiro, felicidade social. Vai demorar algum tempo mas tudo em nome das geraes futuras. Dar aulas , em primeiro lugar, viver no lugar dos saberes. No forar a entrada da casa da cultura e comear a empacotar teorias para a distribuidora. vestir a preceito e comer com modos; cumprimentar as pessoas com educao e ser sensvel s perguntas mais cruis. querer ser mestre, pacientemente, cuidadosamente e ter a noo sublime dessa superioridade, deixando que os outros a toquem, ousem aproximar-se dos nomes e, depois, extasiar-se com o fogo que consome os lugares-comuns e a verdade. No tirar o mestrado em cincias descuidadas, ululantes de querer subir uma letra no escalo dos medos. No , rasteiramente, contentar-se com os mseros trocos com que se finge pagar um servio comunidade ou presumir inocncia no desrespeito com que os mecnicos, os taxistas, as funcionrias, os talhantes e os deputados tratam os que tratam, amorosamente, os filhos deles. Dar aulas a outra profisso mais antiga do mundo32.
MGF Assim, a aco do professor no deve limitar-se apenas a desenvolver um determinado contedo programtico, um conjunto de temas de Matemtica, Geografia ou de qualquer outra disciplina. Um professor, qualquer que seja o grau de ensino em que actue, tem de consciencializar-se da sua condio de educador. E esta impe-lhe que os objectivos meramente de contedo que ele
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Ministrio da Educao - Viva Voz (jornal de apoio educao bsica de adultos), n. 160, 1998.
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formule para o seu ensino, deve juntar-lhe, tambm, outros que visem atitudes do aluno, o seu desenvolvimento no sentido mais amplo. Ora, este desenvolvimento no pode alhear-se do quotidiano daquele que se desenvolve, das suas vivncias familiares e sociais. Ter em conta este manancial experimental de que a criana e o adolescente so portadores e, a partir dele, construir os saberes que a escola lhe oferece, dar sentido a esses mesmos saberes e integr-los num contexto mais amplo da vida. As aquisies extra-escolares no podem estar margem da formao do aluno. O sucesso de um aluno uma resultante de diferentes variveis. Destas, o professor constitui pea fundamental. Um professor que estabelea, partida, um juzo relativamente a um aluno, mesmo que esse juzo se apoie em factos irrelevantes ou fictcios, ele age de forma determinada sobre o comportamento desse aluno por um efeito dos seus processos de aprendizagem de modo a obter uma justificao para o juzo que previamente se estabeleceu. Assim, se esse juzo for favorvel, haver da parte do professor uma mudana de atitude num sentido positivo de modo a suscitar no aluno verdadeiras performances. Manifestar expectativas positivas em relao aos alunos , pois, uma atitude do professor que pode conduzi-lo a um tipo de relacionamento que reforce a aprendizagem, que incuta incentivos, que promova o desejo de aprender. 2.2.1 - Caractersticas da personalidade de um bom professor Por qualidades, queremos significar as caractersticas essenciais que um profissional do ensino deve ter para poder transmitir conhecimentos aos seus alunos, motivando-os a aprenderem com gosto e a fazerem deles uma boa utilizao posterior quando necessrio e til para si e para a sociedade. Infelizmente, aquilo que em primeiro lugar se verifica em quase todas as sociedades, a preparao tcnica de quem vai exercer a docncia, sem a mnima preocupao com a sua capacidade de transmitir os conhecimentos, motivando os alunos a aprender com interesse. ser emocionalmente estvel: conseguir manter a calma e o bom humor em todos os momentos, especialmente quando a situao exigir que o professor seja o orientador, o rbitro ou o amigo e conselheiro 33. ser persistente e resistente frustrao: muitas so as iluses que os professores vo perdendo ao longo da sua carreira. Sem falar nas condies econmicas, as prprias condies de trabalho nunca so
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NORONHA, Z. e NORONHA, M. - Escola / Conflitos como evit-los? como geri-los? Escolar Editora.
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as ideais nem os alunos so sempre receptivos e colaborantes; muitos deles vm de famlias perturbadas; lidar com eles exige uma dose bastante grande de resistncia frustrao, porque na maior parte das vezes as medidas tomadas no do os resultados pretendidos. ser socivel: dar-se bem tanto com os alunos como com os colegas, encarregados de educao, pessoal administrativo e auxiliar, mantendo um bom relacionamento mesmo em momentos de conflito e de divergncia de pontos de vista. ser responsvel: importante que o professor com o seu exemplo, mostre aos alunos que os horrios e as normas devem ser cumpridos, assim como a palavra dada deve ser respeitada, assumindo cada um a responsabilidade dos seus actos; para tanto a flexibilidade e a benevolncia so qualidades bastante importantes. ser flexvel: a flexibilidade tem muito que ver com a ausncia de autoritarismo; faz com que o professor se adapte facilmente s diferentes situaes, maneira de ser dos seus alunos e suas famlias, para depois os conseguir orientar de modo que alcanassem a soluo mais adequada para cada situao. A flexibilidade ajuda ainda o professor a dar aos alunos o apoio indispensvel para que eles se tornem pessoas verdadeiramente instrudas e respeitadas. ser benevolente: muitas vezes as crianas (e at os adultos) se distraem involuntariamente, porque esto preocupadas com outras coisas, praticando actos irreflectidos. Reconhec-los, corrigi-los, evit-los ou at ajudar os alunos a prever esses momentos, uma tarefa que vale a pena ser exercida pelo professor. sentir segurana e autoridade: qualquer tcnico que esteja numa situao de orientao e controlo, necessita sentir e demonstrar que capaz de aguentar e resolver as situaes que forem surgindo, por pior que sejam ou paream. ser criativo: um professor deve ajudar a desenvolver as capacidades dos alunos; no deve impor, mas fazer evidenciar aquilo que o aluno j possui, orientando-lhe as capacidades naturais para apreender um nmero de conhecimentos cada vez maior. saber ajudar os alunos a aprender: transmitir conhecimentos sem dar a impresso de estar a ensinar, mas dialogar de modo que ajude os alunos a adquirir voluntariamente os conhecimentos que lhes so transmitidos. ser directo: saber encarar uma situao com naturalidade e sem preconceitos, indo directamente ao assunto, ou cerne da questo, sem
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rodeios ou falsas justificaes e assumindo a responsabilidade dos seus actos. ser objectivo: tentar apreender as situaes com realismo e sem subjectivismos ou ideias preconcebidas. ser paciente: o ensino exige muita pacincia porque cada aluno percebe a seu tempo e frequentemente necessrio repetir a informao diversas vezes e at desculpar pequenas distraces que podem no ser voluntrias mas ocasionadas pelas circunstncias do momento. ser autnomo: o professor necessita ser um modelo de actuao para os seus alunos; a autonomia importante na medida em que ajuda cada um a responsabilizar-se e a trabalhar por si sem ficar espera da orientao, apoio ou proteco dos outros, os alunos vo crescendo e importante que se tornem cada vez mais autnomos e responsveis. tentar ser justo: manter um relacionamento equivalente com todos os alunos, sem favorecer qualquer um, quer seja mais ou menos intelectualmente dotado, de estrato social ou econmico favorecido ou desfavorecido. ser apoiante: importante que os alunos sintam que o professor uma pessoa em quem podem depositar toda a confiana e com quem devem ser sinceros. tambm importante que sintam da parte do professor um apoio forte e incondicional, j que muitas vezes ele o substituto dos prprios pais. A qualidade do que ensina depende essencialmente das caractersticas pessoais do professor, da relao com as turmas, da capacidade de motivar os alunos e do modo como as actividades das aulas, da segurana demonstrada e do apoio que os alunos sentem no seu professor 34.
3 - Papel da famlia
consensual o reconhecimento do caracter essencial da sua implicao no processo educativo, e, por consequncia, na luta contra o insucesso. As medidas tomadas distribuem-se por trs linhas: o apoio famlia; a integrao nos rgos de gesto; a participao nas actividades escolares conhecimento do modo como se desenvolvem as aprendizagens na classe, auxlio no desenvolvimento do gosto das crianas pela leitura, utilizao de bibliotecas para pais, disponibilizao de espaos de leitura e de debate para pais, cooperao na procura de soluo para as dificuldades dos filhos.
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HIGHET, G. - The art of teaching. Methuen & Co Ltd, London, 1972.
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No entanto, existem obstculos ao envolvimento dos pais no processo educativo e na vida das escolas. A escola, por si s, incapaz de vencer a batalha do sucesso educativo. Uma tarefa to difcil precisa de contar com o apoio das famlias e das instituies comunitrias vocacionadas para o trabalho com as crianas e os jovens 35. Portugal tem a mais elevada taxa de reprovaes da Unio Europeia e a maioria das crianas que reprova no dispe de um necessrio e adequado apoio familiar. Um dos problemas que est na base do insucesso escolar de muitas crianas a descontinuidade entre a escola e a famlia. Quando no h comunicao entre estas duas partes fundamentais do mundo do aluno, quando a escola e a famlia esto de costas voltadas, quando a escola no valoriza nem respeita a cultura da famlia e da comunidade dos alunos, est aberto o caminho para o falhano e o abandono escolares. A famlia influencia a forma como qualquer criana reage ao ambiente escolar; os pais condicionam a compreenso que a criana tem da escola; aquela depende do tipo de pais, sua educao, da conduta da famlia, do desejo que tiveram ou no de ter filhos e do afecto que lhe souberam dar 36. ponto assente que uma estruturao familiar saudvel necessria para um desenvolvimento equilibrado da criana. Os pais, enquanto modelos, devem apresentar-se perante os filhos com uma conduta dignificante, o que algumas vezes no acontece. Um ambiente familiar tenso no permite criana construir uma relao estvel e madura. Quando as crianas comeam a frequentar a escola, muitos pais pensam e agem como se elas tivessem duas vidas distintas; por um lado, a vida familiar, pela qual os pais se sentem responsveis, dirigindo-se sua maneira; por outro lado, a vida escolar dirigida pelos professores sem interferncia familiar. Esta perspectiva incorrecta; deve existir uma interaco continua entre a escola e a famlia, pois as condies de aprendizagem so o espelho da situao familiar, assim como o comportamento da criana em casa, expresso do que se passa na escola. Uma colaborao estreita entre pais e professores leva criao da situao ptima para a educao das crianas. 3.1 - Atitudes dos pais com os filhos Deparamos, por vezes, com pais muito exigentes e severos que exigem dos filhos um aproveitamento brilhante. Estes pais nunca esto satisfeitos,
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MARQUES, R. - A Direco de Turma, integrao escolar e ligao ao meio. Lisboa, Texto Editora, 1992. 36 ESEP - Para uma escola construtiva: 6 casos de insucesso escolar. Equipa de Apoio PsicoPedaggico - ESE, Portalegre, 1988. 84
pedem sempre mais, esquecem-se da criana e o seu ponto de referncia um cdigo rgido que tem de se ajustar a determinadas metas; confrontam permanentemente o aluno com um ideal, que o considera inacessvel. A relao, assim, est dominada por uma decepo permanente, alternando com censuras constantes. A criana converte-se, muitas vezes, em depositrio das ambies paternas no satisfeitas, em defesa ante possveis feridas no amorprprio dos progenitores, como meio de obter segurana para os seus receios e preocupaes37. Por vezes, as atitudes perfeccionistas dos pais significam uma forma de sacudir, o mais cedo possvel, o jugo da paternidade. Tratar-se-ia, no fundo, de que a criana faa aquisies, realize progressos rpidos, enfim, se desligue o mais cedo possvel dos cuidados e atenes que sobrecarregam a sua agenda de trabalho. evidente que a criana capta muito bem as rejeies, percebe que os seus pedidos esto bloqueados, porque s h lugar para compensar uns pais insatisfeitos. Quando a criana vista, essencialmente, como uma obrigao incmoda e insuportvel, as exigncias educativas esto desprovidas de compreenso psicolgica, no se adequam ao sujeito e, frequentemente, tomam a forma de descarga encoberta e racionalizada de sentimentos hostis. No procuram a modificao do comportamento, mas a descarga de tenses; as frustraes e conflitos pessoais so imobilizados e depositados na criana, que, sem querer, se transforma, com a sua deficincia, em guardio salvador da neurose38 familiar. Em resumo, a criana no considerada como pessoa independente, com vida prpria, mas como objecto. No esquecer que a criana necessita de ser reconhecida como sujeito activo, com vida autnoma e prpria, tudo isso dentro de um quadro que fixa certos limites e dependncias, mas que actua como factor de segurana. Este quadro em que intervm de forma decisiva a famlia e secundariamente a escola, no s deve limitar, como deve propiciar sadas aos seus impulsos e modelos para orientar o crescimento de forma ajustada. Quando a criana se sente anulada, dominada, excessivamente controlada, etc., no se v como sujeito mas como objecto. Os seus desejos, a sua vida de fantasia, as suas esperanas encontram-se bloqueados e, portanto, no constituem uma fonte estimulante de actividade e de xitos. Nestes casos, a vida mental est dominada por atitudes de renncia, de
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MUIZ, B.M. - La famlia ante el fracaso escolar. Narcea, S. A. de Editores, 1982. Neurose um dos grandes grupos de distrbios nervosos ou psicolgicos caracterizados por sintomas de ansiedade, depresso, fobia, obsesso, compulso, de que a pessoa tem noo e dos quais no se consegue libertar por mais que deseje. Existe noo de desejo, com incapacidade de poder fugir desses sintomas, apesar de saber que no existe razo para a existncia dos mesmos. 85
submisso a uma realidade exterior frrea e intransigente para com o seu mundo interior, por atitudes de aceitao passiva das exigncias dos outros como meio de segurana, mas sem lhe proporcionar prazer ou satisfao. Nestas circunstncias, por vezes, a criana mostra-se muito ajuizada, muito obediente, como se estivesse plenamente adaptada, mas, em vez de uma criana sadia, parece precocemente envelhecida um menino velho. Pode triunfar escolarmente, mas o xito , normalmente, pouco consistente ou custa do empobrecimento das suas relaes pessoais, de renncias que lhe do um ar sisudo e triste. Esses xitos ou triunfos pouco consistentes tornamse mais evidentes com a entrada na adolescncia, quando as necessidades instintivas pressionam, quando acontecem mudanas que ameaam a sua identidade, quando, enfim, preciso fazer ajustamentos emocionais a um meio diferente e at bem distante do ambiente habitual da sua infncia. Se pais duros e muito severos podem influir desfavoravelmente na progresso mental da criana, o mesmo no deixa de acontecer com os pais to permissivos que, no fundo, abdicam de exercer a sua funo de pais; evidentemente, justificam o abandono efectivo com mltiplas razes de aparncia progressista. usual ouvir afirmaes como: a criana deve ser livre, perigoso contrariar ou reprimir a criana, na vida, o mais importante que cada um se realize. Contudo, quando se desce ao terreno concreto dos factos, revelam uma grande pobreza para dar contedo a esses princpios, mantm as suas razes com uma falta de sentido das realidades e de conhecimento da criana que demonstra a sua falta de contacto com ela, bem como a sua falta de intuio. 3.1.1 - A nvel da realizao das tarefas escolares Se o espao fsico em que o aluno faz os deveres escolares no o mais adequado, a sugesto de outras alternativas, com recurso, at, a grupos locais empenhados em apoiar a comunidade, poder vislumbrar uma sada para o problema39. 3.1.2 - Hbitos alimentares Uma vigilncia sobre a alimentao do aluno poder contribuir para lhe proporcionar uma dieta mais diversificada e que contenha os elementos plsticos, energticos, vitamnicos e celulsicos minimamente adequados a um desenvolvimento fsico e intelectual regular.
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3.1.3 - A nvel do horrio de deitar e levantar O estabelecimento de hbitos ajustados nas horas de deitar e levantar tarefa importante para que uma criana se desenvolva normalmente. A m gesto do tempo, mesmo na idade adulta, passam muitas vezes por esses hbitos (ou ausncia deles) e que se reflectem na qualidade do trabalho produzido. Numa criana, a no considerao destes aspectos poder reflectir-se, para alm de um trabalho escolar deficiente, em distrbios fisiolgicos e psicolgicos, de que a falta de ateno, a m percepo, a apatia e a irritao so exemplos. 3.1.4 - A nvel do encorajamento As crianas so particularmente sensveis aos encorajamentos ou s reprovaes do meio familiar face aos seus resultados escolares. Uma punio efectuada pelo pai, e dada em frente de outras pessoas, equivale a uma multiplicao da mesma, se ela fosse dada por outrm. H, pois, que utilizar mais o reforo positivo, tentando fazer salientar o que a criana tem feito de bem, do que recrimin-la constantemente pelos seus fracassos. A considerao continua destes contribuir para que no aluno se instale um sentimento de incapacidade e de no valer a pena, gerador de uma desmotivao que dificilmente poder ser ultrapassada pelos processos pedaggicos mais atraentes. 3.2 - Papel dos pais O papel dos pais no o de dar liberdade criana mas o de lhe permitir que a possa conquistar progressivamente, a partir de um conjunto de aquisies o mais slido possvel, proporcionando-lhe os meios e aceitando que, com as suas iniciativas, possa introduzir modificaes, influir no meio humano, sem que, para isso, pais e professores se submetam indiscriminadamente s exigncias infantis 40. De igual modo, o papel dos pais no o de simplesmente adular ou persuadir a criana, mas o de lhe proporcionar um quadro suficientemente amplo no qual se possa desenvolver com segurana. Os pais tambm no devem dar modelos ambguos de como realizar-se na vida, mas modelos concretos e claros, interessando-se pelos avanos e recuos de toda a ordem e tendo em conta que no se deve mortificar ou oprimir a criana com uma atitude excessivamente controladora. Por outro lado, a criana no somente um aluno. Embora quase toda a sua actividade esteja centrada e organizada volta da escola, esta no a
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esgota. Alguns pais parecem no ver nos filhos outra dimenso alm da escolar. No mostram qualquer interesse por outras actividades atravs das quais o filho se revela e expressa a sua identidade, a partir da qual quer ser reconhecido como uma totalidade. A criana tem uma importantssima actividade ldica que de um valor inestimvel para o seu crescimento; tem uma actividade social, manifesta esperanas, desejos, recusas, receios, conflitos, e tudo isso faz parte do seu mundo atravs do qual quer sentir-se reconhecida. Para alguns pais, a nica coisa sria a escolaridade. Tudo o mais so coisas de crianas, ninharias, insignificncias. No entanto, por meio dos jogos descarrega e constri parte dos seus desejos de ser grande, das suas rivalidades e cimes, das suas tendncias agressivas e amorosas, etc. Atravs da sociabilizao com os colegas e, em geral, com os membros da comunidade que est fora do espao familiar, adquire formas de vida mais autnomas, transfere parte dos seus afectos e dos seus dios, obtm satisfaes de modo menos dependente, dispe de outros ambientes para exprimir e orientar parte das suas tenses. E, assim, o meio familiar v-se aliviado dessas tenses. Em sntese, para alm da dimenso escolar, h outras facetas na vida psquica da criana que merecem ateno e interesse, que so muito srias e completam uma viso global da sua personalidade. Reduzir a criana vertente escolar uma afirmao que nega a prpria totalidade. Os pais devem, pois, aceitar que a criana no somente aluno. Mas, sendo aluno, devem aceitar que ele possa comunicar-lhes no s o desejo de saber e conhecer, o gosto de aprender, mas tambm as recusas e a oposio escola. Se as atitudes negativas face actividade escolar, e, em geral, qualquer aspecto difcil da sua existncia, podem ser comunicadas aos pais e se estes, longe de ficarem desorientados, aceitam tais mensagens, muito possvel que a criana sinta como menos perigosos determinados contedos mentais, os seus sentimentos hostis e as suas carncias. As reprimendas e censuras exageradas e duras s servem, s vezes, para reforar na criana o aspecto nefasto dos seus contedos mentais. Sente-se invadida pela angstia e fica em piores condies para enfrentar as dificuldades. A reprimenda e a censura devem ser aplicadas com o senso da medida, do justo termo, para que, aliadas compreenso e ajuda, possam tornar-se estimulantes da actividade mental. 3.3 - Influncia das relaes do casal Os pais, por outro lado, ajudam a criana de um modo realmente eficaz se formam um casal com laos slidos, estveis e de qualidade. As razes so
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vrias. Em primeiro lugar, constituem um forte apoio segurana infantil. A constante ameaa de separao do casal envolve a criana num tal estado de incerteza, de confuso e de angstia que dificilmente o pode suportar dentro de padres de crescimento psquico sos, equilibrados 41. Pelo contrrio, um casal harmonioso estimula xitos, torna-se atraente, sentido como um objectivo feliz. Os seus membros convertem-se em modelos de identificao cujas normas de aco e atitudes so interiorizadas pela criana, permitindo-lhe orientar o desenvolvimento, que sentido como um processo de enriquecimento pessoal compartilhado, num ambiente integrado e feliz. Resumindo, se falham os vnculos entre o casal, a criana converte-se em instrumento compensatrio do casal ou de um dos cnjuges, o que uma exigncia que excede as suas possibilidades; sente como perigosas as suas rivalidades e as agresses dirigidas a qualquer dos membros, interioriza como destrutivas a dinmica e a relao entre os pais, alimenta fantasias de triunfo e xito sobre um dos pais ou sobre ambos; com frequncia, aparecem dificuldades em sentir-se com uma identidade sexual diferenciada, para evitar fantasias incestuosas; alm de que, quando o casal no funciona adequadamente, os interesses da criana so reabsorvidos pelos conflitos familiares, pelos receios deles derivados e, portanto, a capacidade de se interessar e de enfrentar problemas e dificuldades escolares fica diminuda e imbuda da problemtica familiar. 3.4 - Orientaes complementares Por ltimo, convm ter em conta uma srie de complementares que podem nortear a relao com a criana42. informaes
1. necessrio fomentar a imprescindvel autoconfiana, estar muito atentos e sensveis a qualquer possibilidade que faculte criana alguma experincia, por mais insignificante que seja, de que possa sentir-se orgulhosa e satisfeita. 2. A rejeio, a hostilidade e a resistncia que mostra na aprendizagem escolar no so sempre uniformes e, por isso, temos de estar muito atentos para captar ligeiras melhorias na sua atitude e apoi-las. 3. O importante, na ajuda pedaggica que podemos dar criana, no a quantidade de lacunas que possamos preencher, mas a lenta, e s vezes muito lenta, mudana de atitude.
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MUIZ, B.M. - La famlia ante el fracaso escolar. Narcea, S. A. de Editores, 1982. Idem.
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4. A criana comunica ao adulto, de variadssimas maneiras, a sua prpria instabilidade e tenso, levando-o a agir com hostilidade para verificar o alcance das suas atitudes. Muitas vezes faz precisamente aquilo que sabe, por experincias anteriores, que mais incomoda, aquilo que irrita grandemente quem procura ajud-la. No podemos esquecer que concentra grande parte dos seu sentimentos agressivos no trabalho escolar e na relao com os adultos, num perigoso jogo de agredir e ser agredido. 5. Os pais, geralmente, esto muito envolvidos com a criana, de modo que aceitam muito mal os seus insucessos ou atitudes negativas, pelo que costumam ser pouco pacientes. Devem, portanto, ter isto bem presente antes de tentarem ajud-los nas suas tarefas. 6. A atitude para com a criana com insucesso no deve situar-se dentro de uma opo de severidade ou de tolerncia, mas de compreenso daquilo que possa dar ou sentir em cada momento.
4 - Em relao ao aluno
De entre a diversidade de pedagogias que propiciam o seu desenvolvimento pessoal e o interesse pela frequncia da escola, referem-se explicitamente43: *a pedagogia por grupos de nvel visando a adaptao s caractersticas individuais e permitindo um diagnstico preciso das dificuldades de cada um; *a pedagogia diferenciada que se fundamenta no principio de que no h via nica para o conhecimento; paralelamente, pela avaliao formativa, o aluno guiado na sua formao pela ajuda identificao das suas dificuldades e procura do modo de as resolver; *a pedagogia de projecto, j que aprendizagem implica aco. O projecto, levado a cabo por um grupo de alunos e de animadores, supe esprito de cooperao e abordagem interdisciplinar dos objectivos, desenvolve uma pedagogia activa fundada numa relao constante entre a prtica e a teoria e acentua a criatividade e a expresso livre dos alunos. Alguns projectos dedicaram-se ao desenvolvimento de currculos alternativos para jovens desfavorecidos e com baixo aproveitamento, a nvel do ensino obrigatrio. Tais currculos alternativos esto preferencialmente
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GEP / ME - Insucesso e abandono escolar. Gabinete de Estudos e Planeamento / Ministrio da Educao, Lisboa, 1992. 90
orientados para as necessidades e capacidades de aprendizagem individuais dos seus destinatrios; incluem os conceitos-chave contemplados nos currculos ortodoxos baseados em disciplinas, mas organizados de um modo diferente e mais flexvel, mediante um sistema de unidades de trabalho ou curtos mdulos. Alguns destes mdulos esto relacionados com disciplinas, enquanto que outros visam o desenvolvimento de capacidades pessoais ou prticas ou a criao de aptides para o uso de nova tecnologia. Em relao a cada mdulo, so rigorosamente definidos os objectivos, os mtodos e resultados de aprendizagem a atingir, de modo a torn-los acessveis para o pessoal tcnico e tambm facto que se revelou extremamente importante para os jovens e permitir a sua discusso entre professores e alunos. A experincia destes projectos, sugere que os seus programas alternativos para alunos com baixo aproveitamento ensinam as aptides bsicas de uma forma muito mais eficaz do que os currculos convencionais, embora uma experincia anterior de aprendizagem tradicional afecte com frequncia a capacidade de aprendizagem dos alunos. Em contrapartida, tais programas exigem aptides e padres mais elevados da parte dos professores. 4.1 - A adaptao da criana escola A insero na escola pe a descoberto o precrio equilbrio emocional de muitas crianas, de tal modo que as dificuldades de adaptao nos permitem a ns, adultos, tomar conscincia de que esta no fcil e de que a criana, para se ajustar ao novo ambiente, tem de enfrentar mudanas importantes e passar por vrias vicissitudes44. A escola antecipa uma srie de exigncias que o meio social pedir criana. Em primeiro lugar, cria uma situao de comunicao e intercmbio, fundamentalmente para fazer determinadas aquisies. Num meio familiar normal, embora haja presses para que a criana realize progressos em vrios campos, a comunicao tem um carcter mais pessoal, predominam as necessidades emocionais ou diferentes interesses sobre os assuntos acadmicos. Por outro lado, na escola a criana tem de deslocar parte dos seus afectos dos irmos para os companheiros, dos pais para os professores e para os lderes, tem de adaptar os seus interesses tanto s exigncias dos programas como s do grupo. Evidentemente, parte dos conflitos passam da
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sociedade familiar para a escolar, com o consequente alvio para a primeira destas sociedades. 4.2 - Limitaes impostas pela escola Na escola, a criana ter de aceitar restries de todo o gnero. Entre elas destacamos as motrizes e as verbais45. Nos grupos a liberdade de movimentos restringida; por isso tero de substituir o movimento fsico pela aco mental, pela ateno e concentrao no trabalho; o movimento ter de se sujeitar aos imperativos das exigncias externas, acomodando-se delineao da formas, ordem, classificao e diferenciao, etc. As actividades esto reguladas por normas estritas e contrariam parcialmente a omnipotncia da imaginao e do desejo. E estes ltimos aspectos expressam-se muito mais de harmonia com a realidade nas actividades espontneas da criana, isto , nos seus jogos. Do mesmo modo ter de aceitar restries no plano verbal. preciso saber esperar, dialogar, evitar o rudo, exprimir-se com correco, respeitar as leis da lgica e ater-se s suas prescries. A criana tem tendncia a ser vida e imperiosa, o que se manifesta em forma de impacincia. 4.3 - Atitudes para com os professores A aceitao da autoridade uma caracterstica significativa e distintiva entre os alunos. Uns sentem-na como uma intromisso intolervel que os anula, os controla, os domina. Mais que sujeitos, sentem-se objectos. Actuam compulsivamente contra normas e critrios indicados pelo professor. Do mesmo modo, o reconhecimento do saber do professor sentido fundamentalmente como uma diminuio de si prprios. Sentem-se, pois, manipulados e diminudos de tal maneira que o seu comportamento tende a transgredir normas e a desvalorizar qualquer mensagem ou assunto que venha do mestre. No aguentam sentimentos de culpa e por isso no mostram atitudes reabilitadoras. Manifestam agresses disfaradas em forma de aborrecimento, lentido, no utilizam a informao que tm, cometem erros crassos, etc46. Ao contrrio destes, outros aceitam a autoridade, as normas e regras, embora com certa ambivalncia, como natural, j que presumem restries aos seus desejos. So capazes de admirar, de reconhecer os conhecimentos do professor sentem desejo de ser como. Podem aceitar sentimentos de culpa, censuras e tomar atitudes reabilitadoras. Verbalizam as agresses de
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Idem. MUIZ, B.M. - La famlia ante el fracaso escolar. Narcea, S. A. de Editores, 1982.
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um modo socialmente aceitvel, sob a forma de crtica e de maneira directa e responsvel. 4.4 - Atitudes para com os colegas Como prova de maturidade e dinamismo encontramos crianas que podem admirar as qualidades dos colegas, que desejam mesmo super-los, mas sem os querer destruir. Aceitam as relaes e os vnculos que se estabelecem entre os seus amigos sem sentirem a necessidade premente de os separar ou de os enfrentar 47. So capazes de estabelecer novas relaes sem terem de abandonar as anteriores, ainda que, por fora das circunstncias, tal possa acontecer. Aceitam certo grau de frustrao nas suas relaes sociais, sem converterem essas frustraes em agresses violentas ou atitudes delituosas, como roubar ou destruir objectos pertencentes aos amigos. Participam construtivamente nas actividades do grupo, respeitam as suas leis, podendo integrar-se nos jogos e nos trabalhos. As atitudes de rivalidade e de exibicionismo so moderadas e pouco interferem na continuidade dos vnculos. Poderamos alongar esta lista, mas j suficiente para abordar a ideia atrs exposta de que a escola reveladora da personalidade da criana, em muitos aspectos.
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Idem.
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Concluso
Concluso
Ao longo da exposio e de anlise dos dados tivemos ocasio de explicitar um conjunto de interpretaes e de consideraes tericas que, em regra, se renem e apresentam como concluses, no termo de um trabalho desta natureza. No iremos aqui repetir o que, em tempo, ficou dito. Consideramos til, no entanto, sublinhar de novo, e com brevidade, alguns aspectos. Assim, aps esta breve reflexo que se quis mais ou menos ampla e abrangente do fenmeno do insucesso escolar, pois apresentmos aqui aspectos que vo desde as condicionantes comportamentais ou psicolgicas dos agentes mais directamente relacionados com a temtica em causa at sociologia ou funcionamento das organizaes e instituies que gerem este problema. De facto, houve aspectos que requeriam um aprofundamento maior, s que o tempo urgia e num trabalho desta natureza tornava-se invivel, pois assim sendo no conseguiramos alcanar os objectivos que previamente tnhamos proposto. Se entre 1 a 5% dos alunos apresenta dificuldades na aprendizagem, a percentagem de insucesso escolar muito superior. H vrios factores que esto na origem ou base do insucesso: o desencorajamento familiar, da escola, a falta de motivao, as diferenas de nvel cultural, a diferena entre os interesses do aluno e os assuntos tratados nas aulas at ao modo como so dadas as aulas. Para superar esta situao importante fazer a ligao entre a escola e a comunidade em que est inserida, ou seja, a descentralizao do poder educativo. Pois a coordenao entre os pais e os professores importante e determinativo para o sucesso dos alunos. Em termos pedaggicos, o professor deve aproveitar as situaes de participao de modo a captar os alunos, valorizando as suas intervenes e capacidades. Normalmente, tanto os alunos bem sucedidos como os mal sucedidos consideram a escola aborrecida. A diferena est no percurso escolar dos alunos, se valorizam ou no a escola e os resultados escolares. De facto, os alunos com insucesso tm uma imagem negativa de si prprios no apresentam grandes objectivos a mdio ou longo prazo. Ao contrrio, os alunos com sucesso tm objectivos a longo prazo. Por outro lado, enquanto que os alunos com insucesso fazem depender a sua dedicao do professor,
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os outros tentam tirar proveito, qualquer que seja a posio ou mtodo do professor. Em termos histricos e epistemolgicos ficou subjacente que a problemtica do insucesso escolar est relacionada com a escola de massas e democratizao do ensino e a sua evoluo no ps-guerra, na generalidade dos pases desenvolvidos, a qual, ao pretender eliminar as desigualdades sociais, introduziu um conjunto de prticas uniformes, no sentido de todos os cidados, em igualdade, poderem atingir os seus objectivos, postulando-se que este facto apenas dependeria das suas capacidades. Movidos por estes princpios e pela dominncia da psicologia patolgica e da sociologia funcionalista, o principio da causalidade do insucesso escolar foi atribudo ao aluno. A incapacidade explicativa destes modelos levou ao alargamento do principio de causalidade s famlias de provenincia dos alunos, as quais transmitem um tipo de infra-cultura relativamente veiculada pela escola, a qual, numa viso etnocntrica, era aceite como universal. Na dcada de 70, as teorias, vm apresentar a escola como principal responsvel pela questo do insucesso escolar, na medida em que ela se encontra estruturada e orientada para lidar com um tipo de aluno que no corporiza todos os que a frequentam. A escola vista como o local ideal de seleco, porque ao apresentar-se como igualitria no s selecciona como legitima as desigualdades. Cada um dos entendimentos sobre o insucesso escolar e as suas causas influenciou, condicionando, o tipo de polticas destinadas sua eliminao. Os dois primeiros casos levam a que se incida sobretudo no aluno, quer no que respeita aos aspectos fsico-patolgicos e correco de disfuncionalidades psicolgicas, quer facultando-lhes compensaes diversas a fim de ultrapassarem o handicap cultural transmitido pela famlia. A atribuio das causas do insucesso forma como a escola e a sociedade esto estruturadas vem, no s pr em cheque a velha ideia de escola, como a necessidade de se introduzirem alteraes aos seus contedos e forma como funcionam. Esta viso, ao incidir sobre estruturas, as quais, como sabido, tendem por si a resistir mudana, sobretudo quando implica perda de poder pelos grupos que o detm, conduziu a um impasse do qual no vislumbra uma sada fcil. Qualquer poltica de fundo sobre a escola ter de prever novos contedos curriculares, novas formas de orientao e funcionamento, novos mtodos de avaliao e onde as desigualdades econmicas e culturais dos alunos sejam claramente contempladas. Claro que isto, se por um lado
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impossibilita o uso (de forma objectiva) do conceito de escola democrtica, permite repor a anlise numa base slida de discusso e consequente resoluo do problema. As polticas de combate ao insucesso escolar, em Portugal, ao terem incidido sobre os handicaps fsicos, psicolgicos, sociais e culturais, e no sobre os processos escolares, no se tm mostrado adequadas sua eliminao. As esperanas radicam na reforma do sistema educativo, a qual se processa num quadro complexo e de pouca ou nula visibilidade. Posto isto, na generalidade dos casos os alunos que apresentam elevadas taxas de insucesso escolar pertencem a uma destas trs categorias: sujeitos oriundos de estratos sociais dos mais desfavorecidos economicamente; sujeitos de origem scio-cultural minoritria, geralmente imigrantes e seus descendentes e refugiados; sujeitos cujas condies econmicas de origem no foram das mais precrias, mas por factores sociais, em especial, os que afectam a famlia nuclear, se encontram em situao de precaridade ou sem suporte familiar. Considerando apenas o aluno, h uma srie de variveis a ter em conta, como aspectos genticos, hereditrios, neurolgicos, fisiolgicos, sensriomotores, percepo e ateno, linguagem, inteligncia (com os seus mltiplos factores), dimenso afectiva e motivacional, personalidade (a nvel consciente e inconsciente), variveis scio-cognitivas da personalidade (autoconceito, locus de controlo, atribuies causais, etc.), interaco familiar, escolar e social, idade, sexo, raa, ... Quanto ao professor, incontestvel a sua importncia decisiva, dependendo no apenas daquilo que sabe (competncia cientfica) e sabe ensinar (formao pedaggica e didctica), mas ainda e sobretudo do que sabe ser (atitudes, valores). Por outras palavras, ele vale mais por aquilo que do que por aquilo que faz. Est em causa a sua personalidade mais ou menos sadia ou neurtica, mais ou menos pacfica ou agressiva, mais ou menos optimista ou pessimista, democrtica ou autoritria. O clima afectivo da aula sumamente importante para a motivao e aprendizagem dos alunos, e criado em grande parte pelo docente. Outro aspecto importante a sua capacidade de controlo da ordem ou da disciplina, sem a qual difcil um clima propcio aprendizagem. Ainda quanto ao sistema escolar de considerar o tipo de escola, a estruturao da classe (nmero de alunos, critrio de formao das turmas), textos e outros subsdios empregados, gesto do tempo ou horrio das aulas e dos recreios (ritmos escolares), situao geogrfica da escola, pessoal de
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apoio, material de apoio (audiovisual, etc.), outras estruturas, como campos de jogo, e sobretudo variveis relativas ao professor. No sistema escolar deve ainda incluir-se as autoridades polticas que interferem directa e decisivamente com a escola e com os professores, particularmente o Ministrio da Educao, responsvel pelos programas, critrios de avaliao, preparao inicial e contnua dos professores e seus vencimentos, criao de infraestruturas ou parque escolar adequado, etc. A famlia est sempre presente em todos os momentos da criana e da criana-aluno. O aluno reflecte em grande parte o ambiente familiar. A famlia um complexo muito vasto e intricado de interaces entre os pais e os filhos e entre o prprio casal. Estas mtuas relaes, a nvel consciente e inconsciente, so mais importantes para o desenvolvimento e rendimento da criana do que o seu estatuto scio-econmico-cultural, embora este influencie em grande parte a qualidade afectiva da famlia. Mas acontece que h famlias de mdio ou alto nvel scio-cultural e com pobreza de relaes humanas, enquanto que pode haver famlias modestas a at mesmo degradadas socialmente mas que, apesar de tudo, mantm laos afectivos fortes. Famlia ideal a que pertence a um estrato social mdio ou elevado a nvel scio-econmico ou cultural (este mais importante que aquele pode haver famlias ricas sem nvel cultural) e com qualidade afectiva. Esta mais decisiva a nvel educativo e de rendimento escolar, embora o estatuto social tambm influencie indirectamente, mas sem ter um peso automtico e determinista que alguns autores lhe atribuem. Quanto ao sucesso escolar, pode adaptar-se o ditado: diz-me de que famlia vens, e dir-te-ei que sucesso escolar tens. Efectivamente, muito fracasso dos alunos (e j antes o seu comportamento na sala de aula) est a indicar fracasso da famlia, com relaes perturbadas no seu interior, sentindose a criana descompensada afectivamente, e por isso tambm sem motivao intelectual. A criana escolar depende grandemente da criana familiar ou da personalidade familiar que pode reflectir uma neurose familiar. Os estilos educativos parentais podem ir desde o amor com autonomia hostilidade sem autonomia ou com autoritarismo, dando lugar a diversos estilos educativos: democrtico ou cooperativo, hiperprotectivo, autoritrio ou exigente, negligente ou indiferente. Pode falar-se em pais onde prevalece a capacidade de resposta aos problemas dos filhos, centrados sobre os filhos, ou ento onde a atitude fundamental a exigncia, centrados sobre si mesmos, considerando os filhos quase como um obstculo ao seu egosmo e comodismo. claro que no h estilos puros de total democracia ou autoritarismo, de perfeito amor ou hostilidade, mas conforme predomine a afectividade, conjugada com uma autoridade dialogante, ou a frieza mais ou
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menos autoritria, o comportamento geral e intelectual da criana diferente em casa e evidentemente na escola. evidente que nenhuma famlia o ideal. Quase no h famlia que no tenha algum handicap, sendo as mais atingidas as de nvel scio-econmico baixo. Por isso, o estatuto scio-cultural tem tambm o seu peso determinante na educao e no rendimento escolar, dele dependendo outros aspectos, como a presena dos pais no lar, a grandeza da famlia, as possibilidades de leitura (livros, jornais), o interesse dos pais pelo estudo dos filhos, o nvel de aspirao, etc. Resumindo algumas variveis familiares com influncia no sucesso escolar dos filhos: expectativas dos pais quanto ao futuro intelectual dos filhos (nvel de aspirao), interesse (participao) nos seus trabalhos escolares, contacto com a escola e os professores, ambiente afectivo familiar (harmonia ou desarmonia), estilos educativos parentais, presena ou ausncia dos pais no lar, nmero de filhos, sade fsica ou mental do casal, nvel scioeconmico e cultural (profisso dos pais), e ainda famlias mais ou menos anormais (como o caso de pais divorciados, toxicodependentes, mes prostitutas). A famlia constitui a micro-sociedade envolvente da criana, como a escola a meso-sociedade. Mas existem outros sistemas sociais mais ou menos prximos da criana, da famlia e da escola, como o grupo de colegas fora da escola, as diversas instituies scio-culturais e recreativas, a que eventualmente pode pertencer, o grupo tnico ou religioso, a complexidade dos mass-media. Segue-se a macro-sociedade em geral, onde se situam tambm os sistemas polticos e mais em particular as instituies responsveis pelos programas educativos e por tudo o que diz respeito poltica educativa. Tudo isto interfere, directa ou indirectamente, com a aprendizagem e com o rendimento escolar, sobretudo agindo na criana-aluno atravs da influncia que exerce na famlia e na escola. Dada a enorme complexidade causal do fenmeno do (in)sucesso escolar, alm das mltiplas interaces que se estabelecem entre as diversas causas, estando presentes predominantemente umas ou outras, conforme os casos, torna-se difcil apontar vias de maior promoo do sucesso ou de evitamento do fracasso. Acreditamos que se deve investir em todos os agentes educativos, a comear pelos prprios alunos, que so o centro da convergncia de todas as foras, prosseguindo pelos professores, que devem acreditar at ao fim nas suas potencialidades, mesmo em condies adversas, continuando pela famlia que tem um papel determinante na realizao escolar dos filhos, e ainda pelo ambiente onde a escola e a famlia se inserem. O poder poltico, e em particular o Ministrio responsvel directo pela educao,
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devem esforar-se por criar as condies o mais possvel favorveis ao sucesso. A interveno deve fazer-se o mais precocemente possvel, j desde a maternal e pr-primria. Permitir a todas as crianas frequentar a escola prprimria, constitui j um grande remdio ao eventual insucesso futuro, pois as estatsticas demonstram que o sucesso na escola primria, e mesmo na secundria, maior quanto maior foi a pr-escolarizao, particularmente com crianas provenientes de meios desfavorecidos. verdade que o insucesso escolar no corresponde automaticamente a insucesso na vida, e s vezes, paradoxalmente, pode at funcionar como rampa de lanamento para o sucesso profissional. Mas na maior parte dos casos, o fracasso escolar significa fracasso pessoal e social. Da a necessidade de lutar com todos os meios e a todos os nveis contra este flagelo social, acreditando que ele no uma fatalidade, antes que todas as crianas podem aprender, embora no sob qualquer condio. No caso concreto da Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos de Taveiro salienta-se a elevada taxa de insucesso escolar de algumas turmas em geral e de alguns alunos em particular, cujos elementos so oriundos de reas suburbanas. Ao contrrio, existem turmas onde o rendimento escolar razovel e se encontra dentro dos limites do aceitvel. A anlise dos inquritos s vem confirmar os postulados tericos em que nos basemos, embora alguns aspectos necessitariam de ser melhor aprofundados, nomeadamente os aspectos referentes s relaes familiares dos alunos, uma vez que em relao escola o grau de satisfao dos alunos razovel e s se explicam muitos casos de insucesso escolar atravs de condicionantes externas escola e que so problemas do seio familiar e de localizao das reas de residncia dos alunos e suas relaes de vizinhana.
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Referncias Bibliogrficas
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ndice de Figuras
ndice de figuras
FIGURA 1 - Distribuio da populao segundo o nvel de instruo ____________________________ 5 Figura 2 - Diviso por freguesias do concelho de Coimbra ___________________________________ 6 FIGURA 3 - Repartio da populao segundo a situao perante o emprego ______________________ 7 FIGURA 4 - Distribuio da populao sem actividade econmica ______________________________ 7 FIGURA 5 - Habilitaes acadmicas dos pais dos alunos ____________________________________ 12 FIGURA 6 - Habilitaes acadmicas das mes dos alunos ___________________________________ 12 FIGURA 7 - Distribuio dos alunos pelas turmas ___________________________________________ 12 FIGURA 8 - Nmero de alunos por ano de escolaridade ______________________________________ 12 FIGURA 9 - Progresso no Sistema de Ensino dos alunos entrados em 1979/80. ___________________ 21 FIGURA 10 - Progresso no Sistema de Ensino dos alunos entrados em 1969/70 desde o 1. Ciclo at concluso do 3. Ciclo ______________________________________________________ 23 FIGURA 11 - Distribuio dos alunos por idades ___________________________________________ 32 FIGURA 12 - Aproveitamento dos alunos __________________________________________________ 33 FIGURA 13 - Alunos no aprovados ______________________________________________________ 33 FIGURA 14 - Alunos repetentes noutros anos ______________________________________________ 33 FIGURA 15 - Residncia em lugares _____________________________________________________ 34 FIGURA 16 - Residncia actual _________________________________________________________ 34 FIGURA 17 - Familiares emigrados ______________________________________________________ 36 FIGURA 18 - Pas de emigrao _________________________________________________________ 36 FIGURA 19 - Reside com os pais ________________________________________________________ 36 FIGURA 20 - Constituio da turma ______________________________________________________ 43 FIGURA 21 - Distribuio dos alunos por idades ___________________________________________ 43 FIGURA 22 - Nmero de irmos _________________________________________________________ 44 FIGURA 23 - Encarregados de educao dos alunos _________________________________________ 44 FIGURA 24 - Escolaridade dos pais ______________________________________________________ 44 FIGURA 25 - Ocupao dos pais ________________________________________________________ 44 FIGURA 26 - Ocupao dos tempos livres _________________________________________________ 47 FIGURA 27 - Disciplinas preferidas ______________________________________________________ 47 FIGURA 28 - Frequncia da pr-primria _________________________________________________ 48 FIGURA 29 - Profisso desejada ________________________________________________________ 48 Figura 30 - Situao escolar dos alunos do 7. C __________________________________________ 52 FIGURA 31 - Carga horria semanal por disciplina _________________________________________ 62 FIGURA 32 - Relao entre o currculo acadmico e o currculo no acadmico, em termos de carga horria semanal ___________________________________________________________ 62
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ndice de Figuras
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ndice de Quadros
ndice de quadros
QUADRO I - Distribuio da populao segundo o nvel de instruo ____________________________ 4 QUADRO II - Alojamentos clssicos segundo a forma de ocupao ______________________________ 7 QUADRO III - Distribuio dos alunos pelas turmas _________________________________________ 12 QUADRO IV - Taxa de abandono real e potencial dos alunos _________________________________ 13 QUADRO V - Funes lectivas dos professores _____________________________________________ 13 QUADRO VI - Experincia profissional do pessoal docente ___________________________________ 14 QUADRO VII - Progresso no Sistema de Ensino dos alunos entrados em 1979/80 ________________ 21 QUADRO VIII - Progresso no Sistema de Ensino dos alunos entrados em 1969/70 _______________ 22 QUADRO IX - Habilitaes acadmicas dos pais ___________________________________________ 30 QUADRO X - Idade dos alunos __________________________________________________________ 32 QUADRO XI - Aproveitamento dos alunos _________________________________________________ 32 QUADRO XII - Residncia em lugares ____________________________________________________ 34 QUADRO XIII - Residncia actual _______________________________________________________ 34 QUADRO XIV - Residncia e rendimento escolar ___________________________________________ 35 QUADRO XV - Residncia no estrangeiro dos alunos ________________________________________ 35 QUADRO XVI - Familiares emigrados____________________________________________________ 35 QUADRO XVII - Com quem vive actualmente ______________________________________________ 36 QUADRO XVIII - Durao do percurso at escola ________________________________________ 36 QUADRO XIX - Meio de transporte para chegar escola ____________________________________ 36 QUADRO XX - Meio de transporte e rendimento escolar _____________________________________ 37 QUADRO XXI - Hbitos de estudo _______________________________________________________ 37 QUADRO XXII - Tem um lugar fixo para estudar? __________________________________________ 37 QUADRO XXIII - Estuda numa diviso afastada de rudos, televiso, etc.? ______________________ 37 Quadro XXIV - Alunos que tm lugar fixo para estudar por freguesias de residncia ______________ 37 QUADRO XXV - Tem um horrio fixo de repouso, estudo e tempos livres? _______________________ 38 QUADRO XXVI - Participa na actividade comum da turma ou da escola? _______________________ 39 QUADRO XXVII - Gosta de estudar? ____________________________________________________ 39 QUADRO XXVIII - Considera a sua escola um lugar agradvel? ______________________________ 39 QUADRO XXIX - Costuma faltar s aulas? ________________________________________________ 39 QUADRO XXX - Utiliza o refeitrio da escola? ____________________________________________ 39 QUADRO XXXI - Alunos que utilizam o refeitrio __________________________________________ 39 QUADRO XXXII - Idade dos alunos______________________________________________________ 43 QUADRO XXXIII - Localidade de Residncia dos Alunos ____________________________________ 43 QUADRO XXXIV - Nmero de irmos ____________________________________________________ 44 QUADRO XXXV - Idade das mes _______________________________________________________ 45 QUADRO XXXVI - Idade dos pais ______________________________________________________ 45
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Quadro XXXVII - Escolaridade ________________________________________________________ 45 QUADRO XXXVIII - Situao de emprego dos pais _________________________________________ 45 QUADRO XXXIX - Distncia da residncia escola ________________________________________ 46 QUADRO XL - Profisso desejada _______________________________________________________ 46 QUADRO XLI - Ocupao dos tempos livres _______________________________________________ 46 QUADRO XLII - Disciplinas preferidas ___________________________________________________ 47 QUADRO XLIII - Dificuldades de Sade __________________________________________________ 48 QUADRO XLIV - Frequncias __________________________________________________________ 48 QUADRO XLV - Repetncias ___________________________________________________________ 48 QUADRO XLVI - Alunos com apoio pedaggico no ano anterior _______________________________ 48 Quadro XLVII - Situao escolar dos alunos ______________________________________________ 51 QUADRO XLVIII - Rendimento escolar por posies sociais __________________________________ 54 QUADRO XLIX - Posies sociais dos alunos do 7.C _______________________________________ 54 QUADRO L - Reprovao dos alunos por atraso escolar _____________________________________ 60 QUADRO LI - Reprovao dos alunos por atraso escolar _____________________________________ 60 QUADRO LII - Percentagem de nveis negativos dos alunos por currculo _______________________ 61 QUADRO LIII - Carga horria do currculo acadmico ______________________________________ 62 QUADRO LIV - Carga horria do currculo no acadmico ___________________________________ 62 QUADRO LV - Distribuio das componentes do currculo do 7. ano ___________________________ 70
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ndice Temtico
ndice temtico
Ensino primrio, 57; 86. Ensino recorrente nocturno, 11; 12. Ensino superior, 8; 10; 15; 18; 61. Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos de Taveiro Caractersticas do edifcio, 9. Caracterizao, 8. rgos de administrao e gesto da escola, 12. Pessoal docente, 11. Pessoal no docente, 12. Populao escolar, 10. Servios especializados de apoio educativo, 12. Escolaridade obrigatria, 9; 16; 18; 23; 24; 45; 49; 63. Estrutura da avaliao, 52. Experincia profissional do pessoal docente, 12; 90.
A
Abandono escolar, 9; 11; 15; 16; 18; 20; 22; 24; 50; 62; 65; 67; 73; 74; 78; 86; 90. Absentismo, 24; 58; 62. Adaptao da criana escola, 79. Agregado familiar, 10; 25; 31; 38; 50. Agressividade, 22; 47; 62. Ambiente familiar, 21; 73; 83. Ansiedade, 22. Apatia, 22; 75. Aproveitamento, 25; 28; 89; 90. Assiduidade, 34. Atitudes dos pais com os filhos, 73. Atitudes para com os colegas, 80. Atitudes para com os professores, 80. Atraso escolar, 18; 23; 52; 91. Autismo, 22.
F
Factores de insucesso escolar, 14; 43. Famlia, 3; 14; 17; 21; 43; 45; 47; 50; 64; 65; 66; 67; 72; 73; 74; 76; 77; 79; 80; 82; 83; 84; 85. Familiares emigrados, 25; 31; 89; 90. Frustrao, 21; 22; 23; 71; 80. Funes lectivas dos professores, 11; 90.
C
Carncias do aluno, 43; 44; 45. Causas do insucesso escolar, 14; 24. Componentes educativas, 60. Comportamento delinquente, 22. Comportamento do aluno, 2; 21. Comportamento esquizide, 22. Conceito e diversas abordagens do insucesso, 15. Conselho de turma, 66; 68; 69. Consequncias do insucesso escolar, 3; 62. Constrangimento, 22. Currculo compartimentado, 55. Currculo escolar, 26; 28; 52; 53; 55; 61. Currculo integrado, 55. Currculos alternativos, 9; 10; 11; 36; 78.
H
Habilitaes dos pais, 26. Hbitos alimentares, 75. Hbitos de estudo, 32; 90. Hiperactividade, 22. Horrio de deitar e levantar, 75.
I
Impulsividade, 22. Indicadores de insucesso, 22; 51. Indicadores de insucesso escolar, 14; 22. Indisciplina, 22. Insero na vida activa, 24. Instituio escolar, 2; 22; 44; 56. Inteligncia do aluno, 46. Irritabilidade, 22.
D
Delinquncia, 22; 24. Depresso, 21; 22; 63; 74. Desassossego, 22. Desemprego, 24. Desinteresse, 22; 23; 34; 35; 36; 58. Determinantes do insucesso escolar, 43. Determinantes escolares do insucesso, 51. Determinantes polticas e administrativas do insucesso escolar, 59. Director de turma, 68. Distraco, 22. Distribuio dos alunos pelas turmas, 10; 11; 89; 90. Distribuio dos alunos por reas de residncia, 29. Distrbios somticos, 22.
L
Limitaes impostas pela escola, 79.
M
Medidas de apoio educativo, 69. Medidas polticas e administrativas, 64; 65. Meio de transporte, 31; 32.
E
Encarregados de educao, 3; 12; 35; 38; 68; 71. Encorajamento, 75.
N
Nmero de alunos por ano de escolaridade, 11; 89.
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P
Papel da escola, 64; 66. Papel da famlia, 64; 72. Papel do professor, 69. Papel dos pais, 75. Passividade, 22; 62. Pedagogia de projecto, 78. Pedagogia diferenciada, 78. Pedagogia por grupos, 78. Personalidade do aluno, 15; 46. Populao sem actividade econmica, 6. Posio social do aluno, 45; 52. Problemas afectivos, 46. Problemas de comportamento, 22; 34; 37. Progresso no Sistema de Ensino, 18; 19; 20; 89; 90. Promoo do sucesso escolar, 64.
Repetncia, 15; 17; 18; 20; 22; 23. Residncia no estrangeiro, 25; 30; 90. Retraimento, 22.
S
Sintomas do insucesso escolar, 21. Situao escolar dos alunos, 45; 89; 91.
T
Taveiro Actividades econmicas, 7. Caracterizao da freguesia, 4. Caracterizao demogrfica, 4. Equipamentos educativos, culturais e recreativos, 7. Habitao, 6. Infra-estruturas, 7. Localizao, 4. Servios de sade, 7. Taxa de abandono, 11. Tenso, 22; 78.
R
Rebeldia, 22. Rede escolar, 9; 57. Rendimento escolar, 21; 26; 27; 30; 32; 40; 48; 84; 85; 90.
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ndice Geral
ndice geral
INTRODUO
I - ENQUADRAMENTO GEOGRFICO E INSTITUCIONAL 1 - CARACTERIZAO DA FREGUESIA DE TAVEIRO 1.1 - LOCALIZAO 1.2 - CARACTERIZAO DEMOGRFICA 1.3 - HABITAO 1.4 - INFRA-ESTRUTURAS 1.5 - SERVIOS DE SADE 1.6 - EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS, CULTURAIS E RECREATIVOS 1.7 - ACTIVIDADES ECONMICAS 1.7.1 - Sector primrio 1.7.2 - Sector secundrio 1.7.3 - Sector tercirio 2 - CARACTERIZAO DA ESCOLA BSICA DOS 2. E 3. CICLOS DE TAVEIRO 2.1 - CARACTERSTICAS DO EDIFCIO 2.2 - POPULAO ESCOLAR 2.3 - PESSOAL DOCENTE 2.4 - PESSOAL NO DOCENTE 2.5 - SERVIOS ESPECIALIZADOS DE APOIO EDUCATIVO 2.6 - RGOS DE ADMINISTRAO E GESTO DA ESCOLA II - OS FACTORES DE INSUCESSO ESCOLAR 1- ASPECTOS GERAIS 2 - O QUE O INSUCESSO ESCOLAR? 2.1 - CONCEITO E DIVERSAS ABORDAGENS DO INSUCESSO 2.2 - SINTOMAS DO INSUCESSO ESCOLAR 2.3 - COMO VIVE O ALUNO O INSUCESSO ESCOLAR? 2.4 - O AMBIENTE E O COMPORTAMENTO DO ALUNO COM INSUCESSO 2.4.1 - Comportamentos tpicos de alunos com insucesso escolar 3 - INDICADORES DE INSUCESSO ESCOLAR 3.1 - INDICADORES INTERNOS 3.2 - INDICADORES EXTERNOS 4 - CAUSAS DO INSUCESSO ESCOLAR 4.1 - ANLISE DOS INQURITOS 4.1.1 - Procedimento 4.1.2 - Caractersticas do inqurito 4.1.3 - Objectivos 4.1.4 - Alguns resultados 4.1.4.1 - Caractersticas gerais da populao inquirida 4.1.4.1.1 - Habilitaes dos pais 4.1.4.1.2 - Habilitao escolar dos pais e rendimento escolar 4.1.4.2 - Rendimento escolar e caractersticas da populao: anlise global dos dados
4 4 4 4 7 8 8 8 9 9 9 9 10 11 11 13 14 14 14 16 16 17 17 24 24 25 25 26 27 27 28 28 28 29 29 30 30 30 31 32
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ndice Geral
4.1.4.2.1 - Idade dos alunos 4.1.4.2.2 - Aproveitamento dos alunos 4.1.4.2.3 - Distribuio dos alunos por reas de residncia 4.1.4.2.3.1 - Residncia e rendimento escolar 4.1.4.2.4 - Residncia no estrangeiro dos alunos e familiares emigrados 4.1.4.2.5 - O agregado familiar dos alunos 4.1.4.2.6 - O percurso de casa at escola 4.1.4.2.7 - Hbitos de estudo e vivncia diria dos alunos 4.2 - ANLISE DE UM CASO 4.2.1 - Os Alunos 4.2.1.1 - Sexo 4.2.1.2 - Idade 4.2.1.3 - Local de Residncia 4.2.1.4 - Nmero de Irmos 4.2.2 - O Agregado Familiar 4.2.2.1 - Encarregado de Educao 4.2.2.2 - Os pais 4.2.2.2 1 - Habilitaes Literrias 4.2.2.2 2 - Profisses dos pais 4.2.2.3 - Profisso dos pais e rendimento escolar 4.2.2.3.1 - Profisso do pai 4.2.2.3.2 - Profisso da me 4.2.3 - Vida Escolar 4.2.3.1 - Distncia casa-escola 4.2.3.2 - Hbitos de Estudo 4.2.3.3 - Gosto pela Leitura 4.2.3.4 - Tempos livres 4.2.3.5 - Disciplinas preferidas 4.2.3.6 - Antecedentes escolares 4.2.3.7 - Projectos futuros 4.3 - DETERMINANTES DO INSUCESSO ESCOLAR 4.3.1 - As carncias do aluno 4.3.1.1 - A inteligncia do aluno 4.3.1.2 - A personalidade do aluno 4.3.1.3 - Problemas afectivos 4.3.2 - Causas econmicas e culturais da famlia de origem dos alunos 4.3.3 - Determinantes scio-culturais e escolares 4.3.3.1 - Determinantes escolares do insucesso 4.3.3.1.1 - A estrutura da avaliao 4.3.3.1.2 - O currculo escolar 4.3.4 - Determinantes polticas e administrativas do insucesso escolar 4.3.4.1 - Determinantes administrativas 4.3.4.2 - Determinantes polticas 4.3.4.2.1 - As componentes educativas 4.3.4.2.2 - O currculo escolar III - AS CONSEQUNCIAS DO INSUCESSO ESCOLAR
32 32 33 34 35 36 36 37 39 42 43 43 43 43 44 44 44 44 45 45 45 46 46 46 46 46 47 47 47 48 49 51 52 52 53 54 58 59 59 61 67 67 69 69 70 72
IV - A PROMOO DO SUCESSO ESCOLAR
74
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ndice Geral
1 - MEDIDAS POLTICAS E ADMINISTRATIVAS 2 - PAPEL DA ESCOLA 2.1 - COMPETNCIAS DO DIRECTOR DE TURMA 2.2 - PAPEL DO PROFESSOR 2.2.1 - Caractersticas da personalidade de um bom professor 3 - PAPEL DA FAMLIA 3.1 - ATITUDES DOS PAIS COM OS FILHOS 3.1.1 - A nvel da realizao das tarefas escolares 3.1.2 - Hbitos alimentares 3.1.3 - A nvel do horrio de deitar e levantar 3.1.4 - A nvel do encorajamento 3.2 - PAPEL DOS PAIS 3.3 - INFLUNCIA DAS RELAES DO CASAL 3.4 - ORIENTAES COMPLEMENTARES 4 - EM RELAO AO ALUNO 4.1 - A ADAPTAO DA CRIANA ESCOLA 4.2 - LIMITAES IMPOSTAS PELA ESCOLA 4.3 - ATITUDES PARA COM OS PROFESSORES 4.4 - ATITUDES PARA COM OS COLEGAS CONCLUSO
75 76 78 80 81 83 84 86 86 87 87 87 88 89 90 91 92 92 93 94
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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NDICE DE FIGURAS
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NDICE DE QUADROS
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NDICE TEMTICO
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NDICE GERAL
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A Problemática Do Insucesso Escolar em Portugal

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A Problemática Do Insucesso Escolar em Portugal

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A problemtica do insucesso escolar em Portugal

Jos Alberto Afonso Alexandre 1999

Pedag., Paris, n. 85, Nov. 1929.

Enquadramento geogrfico e institucional

I - ENQUADRAMENTO GEOGRFICO E INSTITUCIONAL

1. Caracterizao da freguesia de Taveiro 2. Caracterizao da Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos de Taveiro

1 - Caracterizao da freguesia de Taveiro

Ensino Secundrio Outros Ensinos Taxa de Analfabetismo

Fonte: Recenseamentos da Populao, ano de 1991, I.N.E., Lisboa.

MACHADO, M. A. - Taveiro: apontamentos para uma monografia, 1980.

FIGURA 1 - Distribuio da populao segundo o nvel de instruo

Analf.c/ > 10 anos

Enquadramento geogrfico e institucional

Enquadramento geogrfico e institucional

Populao empregada 94%

Incapacitados permanentes pelo trabalho

FIGURA 3 - Repartio da populao segundo a situao perante o emprego

FIGURA 4 - Distribuio da populao sem actividade econmica

Populao sem actividade econmica (FIGURA 4):

524 549 1604 1586

Total 709 574 1672 1651 4606

Enquadramento geogrfico e institucional

Fonte: Recenseamentos da Populao, ano de 1991, I.N.E., Lisboa.

Enquadramento geogrfico e institucional

Enquadramento geogrfico e institucional

*2 livrarias-papelarias; *1 posto de abastecimento de combustvel; *1 loja agrcola; de abastecimento

*1 cooperativa agrcola; *1 agncia bancria; *1 agncia de seguros.

2 - Caracterizao da Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos de Taveiro

Enquadramento geogrfico e institucional

*Gabinete de Apoio; *Gabinete do SASE; *Secretaria; *Reprografia; *Papelaria;

Enquadramento geogrfico e institucional

Ensino Mdio 1% Ensino Superior Ensino Secundrio 1% 9%

Sabe ler mas no sabe escrever 2%

Ensino Superior 1% Ensino Secundrio 7% 9. ano 12%

No sabe ler nem escrever 0% Sabe ler mas no sabe escrever 3%

4. ano 46% 6. ano 18% 6. ano 20% 4. ano 58%

No sabe ler e escrever 0%

FIGURA 5 - Habilitaes acadmicas dos pais dos alunos

FIGURA 6 - Habilitaes acadmicas das mes dos alunos

FIGURA 7 - Distribuio dos alunos pelas turmas

FIGURA 8 - Nmero de alunos por ano de escolaridade

Enquadramento geogrfico e institucional

Taxa de abandono real

Tx. abandono potencial

Fonte: Guia de Desempenho da Escola.

Com horrio completo

Com horrio incomplet o

Com horas extraordinrias

Sem funes lectivas

Com funes lectivas

Fonte: Secretaria da Escola.

Enquadramento geogrfico e institucional

Sobre o nmero de anos de servio veja-se o quadro seguinte:

1. ano de actividade curso completo curso incompleto Total

Fonte: Secretaria da Escola.

Enquadramento geogrfico e institucional

Os factores de insucesso escolar

II - os factores de insucesso escolar

Os factores de insucesso escolar

2 - O que o insucesso escolar?

Os factores de insucesso escolar

Os factores de insucesso escolar

Os factores de insucesso escolar

2 livrarias-papelarias; 1 posto de abastecimento de combustvel; *1 loja agrcola; de abastecimento

1 cooperativa agrcola; 1 agncia bancria; *1 agncia de seguros.

Gabinete de Apoio; Gabinete do SASE; Secretaria; Reprografia; *Papelaria;