Repblica de Colombia

libertad VOrden
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA
DECRETO NMER\ -1970
Por el cual se modifica el captulo 11 del Decreto 2715 de 2010
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas
por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y el artculo 12 de
la Ley 1382 de 2010, y
CONSIDERANDO
Que mediante el Decreto 2715 de 2010 se reglament entre otros aspectos el
artculo 12 de la Ley 1382 de 2010 "Por la cual se modifica la Ley 685 de 2001
Cdigo de Minas", sobre Legalizacin de Minera Tradicional.
Que teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto 0019 de 2012 se hace
necesario simplificar y racionalizar los trmites y requisitos que se adelantan
ante la Administracin Pblica, en este caso para la legalizacin minera.
Que el Gobierno Nacional con el fin de atender los requerimientos de la minera,
entre otros la formalizacin de los mineros tradicionales, decidi realizar la
restructuracin de la institucionalidad del Sector Minero y como resultado de
sta se cre mediante Decreto 0381 del 16 de febrero de 2012, en el Ministerio
de Minas y Energa, el Viceministerio de Minas y las Direcciones de Minera
Empresarial y Formalizacin Minera, adicionalmente, se cre la Agencia
Nacional de Minera mediante Decreto 4134 del 03 de Noviembre de 201.1.
Que en consecuencia,
DECRETA
SECCION PRIMERA. ASPECTOS GENERALES
Artculo 1. Objeto de Legalizacin. La Autoridad Minera o su delegada
adelantarn el trmite de legalizacin de la actividad minera ejecutada por
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DE Hoja No 2
Por el cual se modifica el capitulo 11 del Decreto 2715 de 2010
aquellos explotadores, grupos y asociaciones, que acrediten ser mineros
tradicionales y que exploten minas de propiedad estatal sin ttulo minero inscrito
en el Registro Minero Nacional, para lo cual deben cumplir con todos los
requisitos establecidos en este Decreto.
Pargrafo 1. Desde la presentacin de la solicitud de legalizacin y hasta tanto
la Autoridad Minera competente no resuelva de fondo el trmite de legalizacin,
y se suscriba el respectivo contrato de concesin minera, no habr lugar a
proceder a la aplicacin de las medidas previstas en los artculos 161 y 306 de
la Ley 685 de 2001, ni a proseguirles las acciones penales sealadas en los
artculos 159 y 160 de la Ley 685 de 2001, sin perjuicio de la aplicacin de las
medidas preventivas y sancionatorias de carcter ambiental, as como las
relacionadas con la seguridad minera. La explotacin y comercializacin de
minerales, se realizar conforme a las leyes vigentes que regulen la materia.
Pargrafo 2. En ningn caso sern sujetos de la legalizacin de que trata este
Decreto, las personas naturales o jurdicas que tengan ttulos mineros inscritos
en el Registro Minero Nacional o tengan propuestas de contrato de Concesin
vigentes radicadas con anterioridad a la fecha de publicacin del presente
Decreto. Ante tal situacin, las solicitudes radicadas con posterioridad a la fecha
de publicacin del presente Decreto sern objeto de rechazo.
SECCION SEGUNDA. PRESENTACION DE SOLICITUDES
Y DOCUMENT ACION NECESARIA
Artculo 2. Solicitudes de legalizacin. Las solicitudes de legalizacin se
presentarn y radicarn por los interesados, a travs de medios electrnicos
va Internet, bien sea por la modalidad espontnea o asistida, mediante la
utilizacin del sistema grfico establecido para tal fin.
Pargrafo 1. Entindase por modalidad espontnea, cuando el interesado o
interesados desde cualquier computador realizan el proceso de radicacin; y
por modalidad asistida, cuando el solicitante realiza el proceso de radicacin
desde las instalaciones y con los equipos de cualquiera de las Autoridades
Mineras competentes.
Pargrafo 2. El PIN (Nmero de identificacin personal) debe ser obtenido por
los interesados en realizar el proceso de radicacin de legalizacin de minera
tradicional, la adquisicin de dicho PIN no tendr ningn costo para el
solicitante.
Pargrafo 3. El Ministerio de Minas y Energa en el mbito de su competencia
podr sealar el rea mxima susceptible de legalizar. Cuando el rea
solicitada supere el rea mxima que defina la entidad competente, se
proceder al rechazo de la solicitud.
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DE Hoja No 3
Por el cual se modifica el captulo 11 del Decreto 2715 de 2010
Artculo 3. Nmero de solicitudes: Los solicitantes de una legalizacin
minera, slo podrn presentar una solicitud de legalizacin en el Territorio
Nacional.
Pargrafo. El solicitante de una legalizacin minera no podr presentar otras
solicitudes de legalizacin que se superpongan total o parcialmente sobre la
misma rea por l solicitada; ante tal situacin, las solicitudes radicadas con
posterioridad sern objeto de rechazo.
Artculo 4. Requisitos. Los interesados en solicitudes de legalizacin de
minera tradicional, deben aportar:
1. Documentos comerciales y tcnicos.
2. El plano deber ser presentado de manera digital o anloga y cumplir
mnimo con las siguientes especificaciones:
Georeferenciacin con Coordenadas Planas de Gauss del rea
polgono de inters, Coordenadas Geogrficas Magna Sirgas
el sistema adoptado por la Autoridad Minera.
Referenciacin Geogrfica de Frentes de explotacin o Boca
Minas activas e inactivas presentes en el rea de inters ..
Concordancia en escala grfica, numrica y grilla o concordancia
en escala numrica y grilla.
El plano deber ser presentado a escala entre los rangos 1 :500 a
1:10.000.
El plano deber tener orientacin, para lo cual deber indicarse el
Norte geogrfico.
Datos bsicos del solicitante, es decir: nombres y apellidos,
ubicacin del rea solicitada (departamento, municipio, y en lo
posible corregimiento o vereda), mineral explotado y fecha de
elaboracin del plano.
No debe presentar tachaduras ni enmendaduras.
3. Fotocopia de la Cdula de Ciudadana, si se trata de persona natural;
tratndose de Grupos deben demostrar por medios idneos la existencia
de los mismos y fotocopia de la Cdula de Ciudadana de cada uno de
los integrantes; tratndose de Asociaciones deben demostrar por medios
idneos la existencia de las mismas y allegar fotocopia de la Cdula de
Ciudadana slo del representante de la Asociacin. Para la firma del
contrato de concesin la Asociacin deber tener capacidad jurdica para
adelantar actividades de exploracin y explotacin de minerales.
4. En los casos en que los grupos y asociaciones no cumplan con la
antigedad prevista en el artculo 1
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de la Ley 1382 de 2010 , se tendr
en cuenta la antigedad de la explotacin minera a legalizar, realizada
por las personas naturales que hacen parte de dicho grupo o asociacin.
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DECRETO No:' .o".! l. ,
DE Hoja No 4
Por el cual se modifica el captulo 11 del Decreto 2715 de 2010
5. nicamente podrn ser pedidos por los interesados en la solicitud de
legalizacin, los minerales que han venido explotando de manera
tradicional.
6. Documentos que acrediten la tradicionalidad de los trabajos mineros,
conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente.
Pargrafo. Solamente podrn ser requeridos para la presentacin del plano los
requisitos sealados en el numeral 2 del presente artculo, es decir, no se tendr
en cuenta para la evaluacin del mismo, lo estipulado en el Decreto 3290 de
2003.
Artculo 5, Acreditacin de trabajos mineros. Con el fin de acreditar los
trabajos de minera tradicional, los interesados en las solicitudes de legalizacin
presentarn documentacin comercial y tcnica, entendindose por tales:
a) Documentacin Comercial. Se podrn presentar documentos tales como:
Facturas o comprobantes de venta del mineral, comprobantes de pago de
regalas o cualquier otro documento de ndole comercial que demuestre el
ejercicio de la actividad minera sin interrupcin por cada uno de los cinco (5)
aos exigidos por la Ley.
b) Documentacin Tcnica. Se podrn presentar documentos tales como:
Planos mineros que muestren los aos durante los cuales se ha realizado la
actividad minera, formatos de liquidacin de produccin de regalas con
radicacin ante la entidad competente, informes tcnicos debidamente
soportados, actas de visita de autoridades locales o mineras, anlisis de
laboratorios o planillas o certificacin de afiliacin de personal a riesgos
laborales que detallen la actividad minera o cualquier otro documento de
naturaleza tcnica donde se demuestre que los avances y desarrollos mineros
corresponden al ejercicio de la actividad minera sin interrupcin por cada uno de
los cinco (5) aos exigidos por la Ley.
Pargrafo 1. La existencia mnima de la explotacin se acreditar por el
solicitante mediante los documentos y/o pruebas tcnicas y comerciales por un
perodo de diez (10) aos, antes de la entrada en vigencia de la Ley 1382 de
2010.
Pargrafo 2. Los documentos tcnicos y comerciales radicados deben
corresponder a la mina o minas en el rea de inters a legalizar y al interesado
en la solicitud.
Artculo 6. Presentacin de Documentos. Los documentos a que se refieren
los artculos 4 y 5 del presente Decreto, deben aportarse dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes a la radicacin de la solicitud ante la Autoridad
Minera competente. Trascurrido este lapso sin aportar ningn documento, la
Autoridad Minera competente proceder al rechazo de la solicitud e informar a
las Autoridades Ambientales y Municipales competentes del rea de su
jurisdiccin.
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DECRETO No., , . ' ~ l " '- 191 O
DE Hoja No
Por el cual se modifica el capitulo 11 del Decreto 2715 de 2010
SECCION TERCERA. ANALlSIS DE LAS SOLICITUDES
Artculo 7. Requerimientos para Subsanar Requisitos. Una vez evaluada la
solicitud de legalizacin por parte de la Autoridad Minera competente y
determine que los documentos aportados presentan inconsistencias, requerir
mediante acto administrativo, al interesado o interesados en la solicitud de
legalizacin minera para que en el trmino de un (1) mes contado a partir de la
notificacin del acto que as lo determine, subsane las deficiencias, so pena de
rechazo.
La Autoridad Minera competente slo podr hacer los requerimientos necesarios
por una (1) vez y el interesado slo tendr oportunidad de subsanar por una (1)
sola vez.
Pargrafo. Una vez proferido el acto administrativo de requerimiento, la
Autoridad Minera competente enviar comunicacin al interesado informndole
que se ha proferido dicho acto, el cual se notificar por estado de acuerdo a lo
establecido en el artculo 269 de la Ley 685 de 2001, a los diez (10) das
siguientes a la fecha de envo de la misma.
Artculo 8. Mediacin. Cuando la solicitud de legalizacin minera presente
superposicin con un contrato de concesin, contrato en reas de aporte o
autorizacin temporal, la Autoridad Minera competente en coordinacin con el
Ministerio de Minas y Energa una vez evale el cumplimiento de las
obligaciones por parte del titular minero, y el cumplimiento de los requisitos por
parte del interesado, dentro del trmite de visita de viabilizacin o en una
diligencia independiente, mediar entre las partes para lograr los acuerdos de
que trata el artculo 12 de la Ley 1382 de 2010, de lo cual se dejar constancia
por escrito en el expediente; de no prosperar la mediacin, la Autoridad Minera
competente dar por terminado el trmite de la legalizacin y en consecuencia
ordenar el archivo de la solicitud.
Artculo 9. Superposiciones. La Autoridad Minera competente al momento de
hacer el estudio de rea, efectuar recortes de oficio cuando se presente
superposicin parcial con propuestas de contratos de concesin, contratos de
concesin, contratos en reas de aporte o autorizaciones temporales, en un
porcentaje menor o igual al cinco por ciento (5%), siempre y cuando en dicha
rea no se encuentren los frentes de explotacin de la respectiva solicitud de
legalizacin.
Cuando la solicitud - de legalizacin minera presente superposlclon con
concesiones que tengan el Plan de Trabajos y Obras - PTO - debidamente
aprobado, para minerales diferentes a los pedidos en la solicitud de legalizacin
y que admitan la explotacin que realiza el minero tradicional, procede la
concesin concurrente prevista en el Artculo 63 de la Ley 685 de 2001 y su
Decreto Reglamentario 2653 de 2003.
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DECRETO No. ' I l DE Hoja No 6
Por el cual se modifica l capitulo 11 del Decreto 2715 de 2010
Artculo 10
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Prioridad de estudio. La Autoridad Minera competente dar
prioridad al estudio de las solicitudes de legalizacin de minera tradicional, en
los cuales se manifieste ante ella y por escrito la voluntad de los mineros
tradicionales solicitantes de la legalizacin y titulares mineros para hacer
arreglos conciliatorios como subcontratos, cesin parcial de reas o acuerdos
consorciales, entre otros.
As mismo, la Autoridad Ambiental competente, segn sea el caso, dar
prioridad al estudio de las solicitudes de legalizacin de minera tradicional, en
los cuales se manifieste ante ella y por escrito la voluntad de los mineros
tradicionales solicitantes de la legalizacin y titulares mineros de restaurar,
recuperar o compensar las reas intervenidas en el rea susceptible de
legalizar.
Artculo 11
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Beneficios para los cedentes. Los titulares mineros que
suscriban y aprueben la mediacin sealada en virtud del artculo anterior y
cedan dichas reas objeto de inters del minero tradicional y una vez la
Autoridad Minera competente determine que sta es viable y se celebre e
inscriba en el Registro Minero Nacional el respectivo contrato de concesin,
obtendrn los beneficios que se describen a continuacin:
1. El Ministerio de Minas y Energa en el marco de sus competencias podr
establecer beneficios en cuanto a las cuotas y derechos a los que se
refiere el artculo 23 de la Ley 1382 de 2010.
2. El cedente tendr prelacin en los programas de apoyo, crdito,
capacitacin y desarrollos de tecnologas promovidos por el Estado, en
especial aquellos desarrollados por el Ministerio de Minas y Energa.
3. Beneficios Tributarios de carcter Ambiental: Para que los titulares
mineros cedentes puedan acceder a estos beneficios debern dar
cumplimiento al Decreto 3172 de 2003, el cual reglamenta la deduccin
de renta lquida de personas jurdicas por inversiones en control y
mejoramiento al medio ambiente que realicen durante el ao gravable
para el cual se solicita dicha deduccin y el Decreto 2532 de 2001, el cual
reglamenta la exclusin de impuestos sobre las ventas de equipos y
elementos nacionales o importados que se destinen a la construccin,
instalacin, montajes y operacin de sistemas de control y monitoreo
necesario para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y
estndares ambientales vigentes.
SECCION CUARTA. LA VISITA DE VIABILlZACION,
INFORME TECNICO, PROGRAMAS DE TRABAJOS Y OBRAS Y
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL
Artculo 12. Visita. Presentados los documentos de conformidad a los
lineamientos previstos en los artculos 4 y 5 del presente Decreto, o, habindose
subsanado las inconsistencias documentales, y determinada la existencia de
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DECRETO No:"
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DE Hoja No 7
Por el cual se modifica el captulo "del Decreto 2715 de 2010
rea susceptible de legalizar o de mediacin la Autoridad Minera competente
mediante acto administrativo ordenar la visita al sitio donde se desarrolla la
explotacin.
La visita tendr por objeto verificar que los anexos tcnicos presentados
corresponden a los trabajos mineros realizados por el solicitante, la ubicacin y
antigedad de las explotaciones mineras, el estado de avance y el mineral
objeto de explotacin, las condiciones de seguridad. la no presencia de menores
en la explotacin y las dems circunstancias que se estimen pertinentes, a fin
de determinar la viabilidad de continuar con el proceso. En desarrollo de la visita
se levantar un acta de visita, de acuerdo con los lineamientos dados por la
Autoridad Minera.
En desarrollo de la visita podr surtirse la etapa de mediacin de que trata el
artculo 8 del presente Decreto.
Pargrafo. En aquellas explotaciones que por las caractersticas hidrulicas y
sedimentolgicas del rea solicitada se presenten cambios fsicos y
ambientales, y no sea posible corroborar en la visita que los avances y
desarrollos mineros corresponden al ejercicio de la actividad minera sin
interrupcin en los trminos sealados en el presente Decreto, ser la Autoridad
Minera competente quien determine mediante evidencias o conocimientos
tcnico-cientficos la viabilidad de dicha solicitud.
Artculo 13. Comunicaciones previas a la diligencia de visita. La Autoridad
Minera competente comunicar a la Autoridad Ambiental competente por lo
menos con quince (15) das hbiles de anticipacin, la fecha y hora de la visita
programada, con el fin de que dicha entidad evale la pertinencia de asistir a la
misma, sin perjuicio de la visita que sta debe adelantar como consecuencia de
la evaluacin del Plan de Manejo Ambiental.
En el evento en que la Autoridad Ambiental asista a la visita, la misma tendr a
su vez por objeto la verificacin de la localizacin de las actividades mineras
frente a reas tales como: ecosistemas sensibles, nacederos de agua, reas
cercanas a bocatomas o zonas que por sus bienes y servicios ecosistmicos
son de vital importancia para el sustento de la regin y dems reas de especial
importancia ecolgica.
Verificada la presencia de dichas reas, la Autoridad Ambiental competente
impondr las medidas dirigidas a proteger dichos ecosistemas e informar sobre
la viabilidad ambiental de las actividades mineras en relacin con la localizacin
de las mismas, a la Autoridad Minera competente dentro del mes siguiente a la
realizacin de la visita.
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, determinar en un tiempo
mximo de tres (3) meses contados a partir de la fecha de expedicin del
presente Decreto los lineamientos que deben tener en cuenta las Autoridades
Ambientales para el desarrollo de la visita.
8 DE Hoja No
Por el cual se modifica el captulo 11 del Decreto 2715 de 2010
En todo caso, si la Autoridad Ambiental no asiste a la visita programada, la
Autoridad Minera competente continuar con el trmite respectivo.
Los costos de las visitas que se realicen por parte de la Autoridad Ambiental y
Minera sern asumidos por cada entidad.
Pargrafo. La Autoridad Minera competente informar por lo menos con quince
(15) das hbiles de anticipacin a los interesados en las solicitudes de
legalizacin por escrito o por correo electrnico, siempre y cuando el interesado
acepte ser notificado de esa manera, la fecha y hora de la visita.
Cuando la solicitud de legalizacin est superpuesta a una propuesta de
contrato de concesin, contrato de concesin, contrato en reas de aporte o
autorizaciones temporales, la Autoridad Minera competente deber informar la
fecha y hora de la visita a los titulares o proponentes mineros, por lo menos con
quince (15) das hbiles de anticipacin.
Artculo 14. Informe Tcnico de la visita. La Autoridad Minera competente
dentro del mes siguiente de la visita, presentar el respectivo informe, el cual
comprender todos los temas y elementos tcnicos que permitan corroborar la
existencia de la minera tradicional objeto de la solicitud y determinar que la
explotacin es viable o no tcnicamente desde el punto de vista minero, as
como precisar el rea objeto de legalizacin. A este informe se debe anexar el
acta de visita. En los casos en que se surta la etapa de mediacin de que trata
el artculo 8 del presente Decreto, se debe anexar al informe el acta respectiva.
Pargrafo. La Autoridad Minera competente, establecer en un trmino mximo
de un (1) mes contado a partir de la publicacin del presente Decreto, el
contenido mnimo del informe de la visita tcnica de viabilizacin, del acta de
visita y del acta de mediacin respectiva.
Artculo 15. Requerimiento de Visita. En el evento que la Autoridad Minera
competente durante el desarrollo de la visita detecte que la explotacin minera
no cumple las condiciones tcnicas mnimas establecidas en la Ley para efectos
de operacin de la actividad minera, de seguridad e higiene minera y seguridad
industrial, debe consignar en el acta de visita las falencias detectadas y en la
misma acta se requerir al interesado para que sean subsanadas en un trmino
que no podr ser superior a tres (3) meses contados a partir de la fecha de
suscripcin por las partes del acta de visita.
Una vez vencido el trmino anterior, la Autoridad Minera competente realizar
las visitas de verificacin necesarias para constatar el cumplimiento de los
requerimientos realizados. La Autoridad Minera competente rechazar la
solicitud de legalizacin en el evento que no sean atendidos los requerimientos
en el trmino previsto.
Artculo 16. Programa de Trabajo y Obras y Plan de Manejo Ambiental. En
caso que en el informe tcnico de la visita realizada por la Autoridad Minera
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DECRETO No.>" .:._ l, I U DE Hoja No
Por el cual se modifica el captulo 11 del Decreto 2715 de 2010
competente y en el acta de mediacin, cuando a ello haya lugar, se estime
viable continuar con el proceso de legalizacin, se comunicar dicha situacin al
interesado, quien debe presentar el Programa de Trabajo y Obras - P.T.O - a la
Autoridad Minera competente y el Plan de Manejo Ambiental - P.M.A - a la
Autoridad Ambiental competente, de acuerdo a los trminos de referencia
establecidos por dichas entidades, en un trmino que no podr ser superior a un
(1) ao contado a partir de la fecha de notificacin del informe a que se refiere el
artculo 14 del presente Decreto o una vez subsanadas las falencias de acuerdo
a lo sealado en el artculo 15 del presente Decreto, cuando a ello haya lugar.
De no ser presentado(s) en este lapso, la Autoridad Minera competente
rechazar la solicitud de legalizacin.
Artculo 17. Trminos de Referencia. Para los Programas de Trabajos y
Obras y Planes de Manejo Ambiental que deben presentar los interesados en la
solicitud de legalizacin de minera tradicional, la Autoridad Minera competente
y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible deben elaborar en un plazo
mximo de tres (3) meses contados a partir del da siguiente a la fecha de
publicacin del presente Decreto, unos trminos de referencia adaptados a las
condiciones socioeconmicas, tcnicas y ambientales de la actividad minera
objeto de legalizacin, para la presentacin de los mismos.
Artculo 18. Evaluaciones del Programa de Trabajos y Obras - P.T.O - y el
Plan de Manejo Ambiental - P.M.A.: Una vez presentado el Programa de
Trabajos y Obras - P.T.O - y el Plan de Manejo Ambiental - P.M.A -, las
Autoridades Mineras y Ambientales competentes evaluarn los mismos, dentro
del mbito de sus competencias en un trmino no mayor de sesenta (60) das
contados a partir de la fecha de su presentacin. De no tener objeciones la
entidad respectiva proceder a aprobar, establecer o imponer el Programa de
Trabajos y Obras - P.T.O - y el Plan de Manejo Ambiental - P.M.A -, segn sea
el caso, mediante acto administrativo.
En el evento en que se encuentren deficiencias o inconsistencias las
Autoridades Mineras y Ambientales competentes mediante acto administrativo
requerirn a los interesados para que alleguen la informacin o subsanen las
mismas, en un trmino no mayor de treinta (30) das, contados a partir de la
fecha de ejecutoria del acto administrativo.
Las Autoridades competentes dentro de los treinta (30) das siguientes a la
fecha de presentacin de la informacin requerida se pronunciarn mediante
acto administrativo.
En caso que el interesado en la legalizacin no allegue la informacin requerida
en el trmino citado o la allegue incompleta, se rechazar la solicitud de
legalizacin.
Para los efectos de la publicidad de las decisiones que pongan fin a la actuacin
en materia ambiental, se observar lo dispuesto en el artculo 71 de la Ley 99 de
1993.
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DECRETO No:" . ' ~ . ,
DE Hoja No 10
Por el cual se modifica el capitulo 11 del Decreto 2715 de 2010
SECCION QUINTA. LEGALlZACION y RECHAZO DE SOLICITUDES
Artculo 19. Suscripcin Contrato de Concesin Minera. La Autoridad
Minera competente contar con treinta (30) das contados a partir de la fecha de
aprobacin del Programa de Trabajos y Obras - P.T.O - y de la fecha de
establecimiento o imposicin del Plan de Manejo Ambiental - P.M.A -, para
suscribir con el interesado el correspondiente contrato de concesin minera, el
cual debe ser inscrito en el Registro Minero Nacional en un trmino no superior
a quince (15) das, contados a partir de la fecha de suscripcin del mismo. En
todo caso el interesado tendr un plazo mximo de un ( 1) mes, prorrogable por
el mismo trmino, para suscribir el respectivo contrato, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 17 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo. La Autoridad Minera deber informar a la Autoridad
Ambiental competente la inscripcin del contrato de concesin en el Registro
Minero Nacional.
Pargrafo. Una vez suscrito el contrato de concesin minera e inscrito en el
Registro Minero Nacional, el interesado debe tramitar y obtener ante la
Autoridad Ambiental competente, los permisos y autorizaciones que se
requieran para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables,
en caso de ser necesarios. Lo anterior debe ser informado a la Autoridad Minera
competente.
Artculo 20
0
Causales de rechazo. Se rechazar la solicitud de legalizacin
en los siguientes casos:
1. Cuando las reas solicitadas para legalizacin minera se encuentren
ocupadas por ttulos mineros diferentes a los contratos de concesin, contratos
en reas de aporte o autorizacin temporal.
2. Cuando las reas solicitadas para la legalizacin minera se encuentren
dentro de las reas excluibles de la minera, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 3 de la Ley 1382 de 2010, que subrog el artculo 34 de la Ley 685 de
2001, con las modificaciones introducidas por la Ley 1450 de 2011 respecto a
las prohibiciones de realizar actividades mineras en ecosistemas de pramo
teniendo como referencia mnima el Atlas de pramos del Instituto Humboldt,
reservas forestales protectoras que no se pueden sustraer para estos fines, as
como arrecifes de coral y manglares.
3. Cuando las reas solicitadas para la legalizacin minera se encuentren
dentro de las sealadas en el artculo 35 de la Ley 685 de 2001 y no cuenten
con los respectivos permisos a que hace mencin dicho artculo.
4. Cuando efectuados los respectivos recortes por la Autoridad Minera
Competente se determine que no queda rea susceptible de legalizar, que las
explotaciones queden por fuera del rea susceptible de continuar con el trmite,
o que en el rea resultante no se pueda desarrollar tcnicamente un proyecto
minero.
DECRETO No. ,:1, L1970
DE Hoja No 11
Por el cual se modifica el captulo 11 del Decreto 2715 de 2010
5. Cuando la persona que radique la solicitud de legalizacin no sea aquella a
la que se le asign el PIN.
6. Cuando el interesado en la solicitud de legalizacin se encuentre
inhabilitado para contratar con el Estado, de acuerdo con las causales previstas
en la ley.
7. Cuando allegada la documentacin a la Autoridad Minera competente, sta
no cumpla con los requisitos sealados en los artculos 4 y 5 del presente
Decreto o la misma no sea aprobada por la Autoridad Minera competente.
8. Cuando la Autoridad Ambiental haya impuesto sancin de cierre definitivo y
dicha decisin se encuentre en firme.
9. Cuando la Autoridad Minera competente, por condiciones de seguridad
minera haya impuesto sancin de cierre definitivo y dicha decisin se encuentre
en firme.
10. En aquellos casos en los cuales se haya producido una sentencia judicial
debidamente ejecutoriada que ordene el cierre de las minas en relacin con el
rea solicitada a ser legalizada.
11. Cuando se determine en la visita tcnica de viabilizacin que la explotacin
minera no acredita la tradicionalidad prevista en el artculo 1
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de la Ley 1382 de
2010 o que no es viable tcnica minera o ambientalmente la actividad minera.
12. Cuando se detecte la presencia de menores trabajando en actividades
mineras asociadas a las distintas etapas del ciclo minero.
13. Cuando el rea solicitada por en interesado en la legalizacin minera exceda
el rea mxima definida por el Ministerio de Minas y Energa.
14. La no aprobacin del Plan de Trabajos y Obras o el Plan de Manejo
Ambiental por la Autoridad competente.
Artculo 21. Comunicacin a Autoridades Competentes. Una vez en firme la
decisin de rechazo de la solicitud por parte de la Autoridad Minera competente,
sta debe oficiar al Alcalde Municipal de la jurisdiccin respectiva para que
proceda al cierre de las explotaciones mineras y a la Autoridad Ambiental
competente, a efectos de que se impongan las medidas de restauracin,
recuperacin, rehabilitacin o compensacin a que haya lugar, as como a las
dems autoridades para lo de su competencia.
Artculo 22. Medidas de Restauracin Ambiental. En los eventos en que se
rechace la solicitud de legalizacin de minera tradicional o no se apruebe el
Programa de Trabajos y Obras - P.T.O- o no se establezca el Plan de Manejo
Ambiental - P.M.A- por parte de las Autoridades Mineras o Ambientales
competentes, corresponder a estas ltimas imponer, con cargo al solicitante
medidas de restauracin ambiental, recuperacin y rehabilitacin de las reas
12 DECRETO No.'" ~ . 1 97 O DE Hoja No
Por el cual se modifica el captulo 11 del Decreto 2715 de 2010
afectadas por la actividad minera, con el objeto de efectuar un cierre
ambientalmente adecuado de la misma. En caso de flO requerirse la
implementacin de dichas medidas, se informar a la Autoridad Minera
competente y a la Alcalda Municipal para el abandono del rea. En todo caso,
las medidas de restauracin ambiental, no se pueden constituir en fundamento
para continuar la explotacin minera.
Pargrafo 1. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible determinar el
procedimiento, los requisitos y las condiciones para el establecimiento de las
medidas de restauracin ambiental a que se refiere el presente artculo.
Pargrafo 2. La Autoridad Ambiental competente informar a la Autoridad
Minera competente y a la Alcalda Municipal sobre la finalizacin de actividades
de restauracin ambiental para el cierre definitivo de la mina y terminacin
definitiva de actividades.
SECCION SEXTA. OTROS ASPECTOS
Artculo 23. Zonas de Reserva Forestal. Cuando la Autoridad Minera
producto del trmite de legalizacin de que trata el presente decreto, haya
otorgado un contrato de concesin debidamente inscrito en el Registro Minero
Nacional y ste se encuentre en las reas de reserva forestal diferentes a las
protectoras, el titular del mismo deber solicitar y obtener ante la Autoridad
Ambiental competente la correspondiente sustraccin conforme a los requisitos
y procedimientos establecidos para el efecto.
Pargrafo. Quienes se encuentren en reas de reserva forestal diferentes a las
protectoras, no podrn adelantar actividades mineras hasta tanto no se obtenga
la correspondiente sustraccin del rea por parte de la Autoridad Ambiental
competente.
Artculo 24. Obligaciones durante el trmite de legalizacin. Durante el
trmite de legalizacin, el interesado en desarrollar sus labores mineras deber
cumplir con los requisitos de orden ambiental establecidos por la Autoridad
Ambiental competente, con el pago de las regalas respectivas, so pena de que
se suspenda la actividad minera hasta que se demuestre el cumplimiento de
dichas obligaciones.
Artculo 25. Fecha lmite de presentacin de solicitudes de legalizacin de
minera tradicional. Se podrn radicar solicitudes de legalizacin de minera
tradicional hasta las 5 P.M., del 10 de mayo de 2013.
Artculo 26. Transicin. El presente Decreto se aplicar a las solicitudes de
legalizacin de minera tradicional que se radiquen con posterioridad a la fecha
de entrada en vigencia del mismo.
13 DECRETO No. .. ," L 197O DE Hoja No
Por el cual se modifica el captulo 11 del Decreto 2715 de 2010
Pargrafo 1. Quienes hayan presentado solicitudes de legalizacin minera con
anterioridad a la vigencia del presente Decreto, y en las mismas se hubiesen
producido decisiones de rechazo debidamente ejecutoriadas, podrn presentar
nuevamente y por una sola vez, solicitud de legalizacin de minera tradicional
sobre la misma rea.
No podrn presentar nuevamente solicitud de legalizacin de minera tradicional
en los trminos del presente Decreto, aquellos interesados a quienes se les
rechaz la solicitud por motivos de sentencia judicial debidamente ejecutoriada,
sancin de cierre definitivo por parte de la Autoridad Ambiental, por presencia
de menores en las actividades mineras o cuando haya ocurrido un accidente de
trabajo con muerte de trabajadores por incumplimiento de las condiciones de
seguridad en las explotaciones mineras susceptibles a legalizar.
Pargrafo 2. Las solicitudes en curso a la vigencia del presente Decreto
seguirn rigindose y culminaran bajo el rgimen del Decreto 2715 de 2010. No
obstante los interesados en solicitudes de minera tradicional que se encuentren
en trmite, o cuya decisin de rechazo no se encuentre ejecutoriada y en firme,
podrn dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la publicacin del
presente Decreto pedir que sus solicitudes se tramiten con la nueva
reglamentacin, para lo cual debern radicar sus escritos bajo las condiciones y
trminos que aqui se establecen. En el transcurso de dicho trmite se respetar
el rea solicitada. La Autoridad Minera competente iniciar la actuacin
conforme a lo sealado en el presente Decreto.
Artculo 27. Vigencia y Derogatorias. El presente Decreto comenzar a regir
a partir de la fecha de su publicacin y modifica el Captulo 11 y deroga el
artculo 27 del Decreto 2715 de 2010 y dems normas que le sean contrarias.
PUBLQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a los


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Ministro de Minas y Energa
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