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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO FACULTAD DE DERECHO DIVISIN DE ESTUDIOS DE POSGRADO

PROGRAMA NICO DE LAS ESPECIALIZACIONES EN DERECHO:

PROGRAMAS DE LAS ACTIVIDADES ACADMICAS DEL PLAN DE ESTUDIOS DE LA ESPECIALIZACIN EN

DERECHO SOCIAL

NDICE

LEGISLACIN AGROPECUARIA RIESGOS DE TRABAJO REGMENES DE SEGURIDAD SOCIAL

3 17 28

TEORA DEL PROCESO AGRARIO TEORA DEL PROCESO LABORAL DERECHO COOPERATIVO

39 51 66

TCNICAS DE NEGOCIACIN COLECTIVA Y DE LA HUELGA DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL RGIMEN LABORAL DE LOS SERVIDORES PBLICOS

85

101 113

ACTIVIDAD ACADMICA:

LEGISLACIN AGROPECUARIA

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS: HORAS POR SEMANA: HORAS POR SEMESTRE:

CURSO OBLIGATORIO TERICO

PRIMERO 6 3 48

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste, el alumno: Integrar el espritu de la legislacin agraria, a partir del anlisis de su marco jurdico especfico.

UNIDAD I.

LA LEGISLACIN AGROPECUARIA EN EL CONTEXTO DEL SISTEMA JURDICO MEXICANO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre la legislacin agropecuaria como impulsora del desarrollo rural en Mxico, a partir del anlisis de la evolucin del agro mexicano y del marco jurdico que la ha regido. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Las diferencias entre ley y Derecho. Concepto y clasificacin del Derecho Agrario. El lugar que ocupa la legislacin agropecuaria en el sistema jurdico mexicano. El papel de legislacin agropecuaria para el impulso del desarrollo rural. Panormica de la legislacin agraria mexicana. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD II.

EL MARCO JURDICO DE LA PROPIEDAD Y TENENCIA DE LA TIERRA EN MEXICO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar las modalidades que en la tenencia de la tierra ha adoptado Mxico, a partir del anlisis del marco jurdico que a travs del tiempo la ha regulado. 2.1 2.2 2.3 2.4 La propiedad pblica. La pequea propiedad. La tenencia de la tierra ejidal. La tenencia de la tierra comunal. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 6.

UNIDAD III. LEY AGRARIA DE 26 DE FEBRERO DE 1992. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Cuestionar reflexiva y fundadamente la nueva Ley Agraria de 26 de febrero de 1992, considerando sus disposiciones de mayor repercusin en la diversidad del agro mexicano. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 Su antecedente inmediato. Desarrollo y funcionamiento agropecuario. Reglamentacin sobre ejidos y comunidades. 3.3.1 Los ejidos. 3.3.2 Las comunidades. Las sociedades rurales. La pequea propiedad. Las sociedades propietarias de tierras agropecuarias, ganaderas o forestales. La Procuradura Agraria. El Registro Agrario Nacional. Los terrenos baldos y nacionales. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 6.

UNIDAD IV. LEY ORGNICA DE LOS REGLAMENTO INTERIOR.

TRIBUNALES

AGRARIOS

SU

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Indicar la estructura y funcionamiento del Tribunal Agrario, a partir del anlisis de su Ley Orgnica y su Reglamento Interior, resaltando la competencia y responsabilidad de sus servidores pblicos. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 Antecedente inmediato. Estructura y funcionamiento del Tribunal Superior Agrario. Estructura y funcionamiento de los Tribunales Unitarios. La facultad de atraccin y los precedentes. La intinerancia de los Tribunales Unitarios. Las ausencias y las suplencias. Los impedimentos y excusas. La responsabilidad de los servicios pblicos de los Tribunales Agrarios. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD V.

LEY DE FOMENTO AGROPECUARIO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Establecer la finalidad y alcance de la Ley de Fomento Agropecuario. 5.1 5.2 5.3 Su antecedente y su origen. Su estructura general. Su reglamentacin. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD VI. LEY FEDERAL DE AGUAS. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Sealar los principios rectores de la Ley Federal de Aguas, as como la estructura y funciones de la Comisin Nacional del Agua. 6.1 6.2 6.3 Antecedentes. Estructura general. La Comisin Nacional del Agua. 6.3.1 Integracin. 6.3.2 Funciones. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD VII. REGLAMENTACIN AGROPECUARIA EN LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar, dentro de la reglamentacin agropecuaria de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, las atribuciones de la Secretara de la Reforma Agraria, de las de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural. 7.1 7.2 Atribuciones de la Secretara de la Reforma Agraria. Atribuciones de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD VIII. LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear el espritu de la Ley General de Bienes Nacionales. 8.1 8.2 8.3 Origen. Estructura general. Su papel en el desarrollo rural. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD IX. LEY REGLAMENTARIA DEL ARTICULO 27 CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL PETROLEO. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre la influencia en el desarrollo agropecuario de la Ley Reglamentaria del artculo 27
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constitucional en el ramo del petrleo, a partir de su anlisis crtico. 9.1 9.2 9.3 Origen. Estructura. Su influencia en el desarrollo agropecuario. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD X.

LEY FEDERAL PARA EL FOMENTO DE LA PESCA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre la influencia en el desarrollo rural de la Ley Federal para el Fomento de la Pesca, a partir de su anlisis crtico. 10.1 10.2 10.3 Origen. Estructura general. Su influencia para el desarrollo rural. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD XI. LEGISLACIN FORESTAL Y DE PROTECCIN AL AMBIENTE. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear la problemtica y posibles soluciones en la aplicacin de la legislacin forestal de proteccin al ambiente, sealando sus principales obstculos. 11.1 11.2 Legislacin forestal y de caza. Legislacin de proteccin al ambiente. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD XII. LEGISLACIN SOBRE LA EMPRESA AGROINDUSTRIAL Y AGROCOMERCIAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Delimitar el marco jurdico de la empresa agroindustrial y agrocomercial en Mxico, incluyendo el rgimen jurdico del comercio de productos agropecuarios y de insumos para la produccin. 12.1 12.2 12.3 Marco jurdico de la agroindustria en Mxico. El rgimen jurdico mexicano del comercio de productos agropecuarios. El comercio de insumos para la produccin. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

B I B L I O G R A F A

AGUILAR VALDS, Alfredo y MENDOZA GMEZ, Ernesto. ALCERRECA, Luis G. ARIZPE, Lourdes. AYALA ANGUIANO, Armando. BREBBIA, Fernando P. CARROZA, Antonio y ZELEDN ZELEDN, Ricardo.

Legislacin Agropecuaria: Sntesis, 2 ed., Mxico, Noriega: Limusa, 1982. Anlisis crtico de la Ley Federal de Reforma Agraria, Mxico, [s.n.], 1977. Campesinado y Migracin, Mxico, D. F.: SEP, Subsecretara de Cultura, 1985. Las Grandes Mentiras de la Revolucin Mexicana, Mxico, Diana, 1991. Manual de Derecho Agrario, Buenos Aires, Alfredo y Ricardo Depalma, 1992. eora General e Institutos de Derecho Agrario, Buenos Aires, Astrea de Alfredo y Ricardo Depalma, 1990. El Derecho a la Reforma Agraria, Mrida, Venezuela: Universidad de los Andes, Rectorado, 1989. El Proceso Social Agrario y sus Procedimientos, 5 ed., Mxico, Porra, 1986. El Pensamiento Agrario y Social de Miguel Lerdo de Tejada del Corral, Mxico, UNAM, 1988. Elementos de Teora General del Proceso, 4 ed., Mxico, Porra, 1993. La Reforma Agraria en Amrica Latina: Problemas y casos concretos, Mxico, Diana, 1974. La Lucha Campesina en Oaxaca y Guerrero (1978-1987), Mxico, Costa Amic, 1989.
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CASANOVA, Ramn Vicente.

CHVEZ PADRN DE VELZQUEZ, Martha. DAZ VELZQUEZ, Juan.

DORANTES TAMAYO, Luis Alfonso. DORNER, Peter. DURAND ALCNTARA, Carlos.

ESCARCEGA LPEZ, Everardo y BOTEY ESTAPE, Carlota.

La recomposicin de la propiedad social como precondicin necesaria para refuncionalizar el ejido, en el orden econmico-productivo: introduccin a una propuesta de nueva reforma agraria, Mxico; Centro de Estudios Histricos del Agrarismo en Mxico, 1990. Reflexiones sobre el Derecho Constitucional Procesal Mexicano, Mxico, El Colegio de Mxico, 1981. Ley Federal de la Reforma Agraria: Reformada, 4 ed., actualizada, Mxico, D. F., Publicaciones Administrativas Contables, 1988. Cuestiones de Derecho Agrario, Santa Fe, Argentina, Universidad Nacional del Litoral: Rubinzal-Culzoni, 1979. Tomo I. Capitalismo y Reforma Agraria en Mxico, traduccin de Flix Blanco, 3 ed., Mxico, Era, 1977. aciquismo y Poder Poltico en Mxico Rural, 6 ed., Mxico, Siglo XXI, 1980. Las palabras de la Ley Federal de Reforma Agraria, Cuernavaca (Morelos) Mxico, Centro Nacional de Investigaciones Agrarias, 1987. Derecho Agrario: El campo, base de la Patria, 2 ed., actualizada, Mxico, Porra, 1983. Derecho Agrario Mexicano, 8 ed., actualizada, Mxico, Porra, 1996. Derecho Agrario Mexicano: Antecedentes, dogmtica y crtica. Incluye estudio analtico
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FIX ZAMUDIO, Hctor.

GUERRA AGUILERA, Jos Carlos (Compilador).

GUILETTA, Francisco I., y ARRIETA, Hernaldo E.

GUTELMAN, Michel.

GUTIRREZ, Vctor Jorge y otros.

HINOJOSA ORTIZ, Jos.

IBARROLA, Antonio de. LEMUS GARCA, Ral. LUNA ARROYO, Antonio.

de la Ley Federal de Reforma Agraria y de las disposiciones complementarias, provisto de lecturas tcnicas y vocabulario, Mxico, Porra, 1975. MANZANILLA SCHAFFER, Vctor. MARTNEZ GOLLETI, Luis E. y GUILETTA, Francisco I. Reforma Agraria Mexicana, 2 ed., Mxico, Porra, 1977. Cuestiones de Derecho Agrario, Santa Fe, Argentina: Universidad Nacional del Litoral: Rubinzal-Culzoni, 1981. Tomo II. El Crdito Agrario en Mxico: Origen, evolucin, estado actual, crtica del sistema cooperativo, 2 ed., aumentada y puesta al da, Mxico, Porra, 1977. El Derecho Social, Mxico, Porra, 1987. El problema agrario de Mxico, 8 ed., Mxico, Porra, 1964. El Sistema Agrario Constitucional: Explicacin e interpretacin del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en sus preceptos agrarios, 5 ed., corregida, aumentada y puesta al da, Mxico, Porra, 1980. Los Grandes Problemas Nacionales, presentacin de Luis Martnez Villicaa; prlogo de Salvador Cruz, Mxico, CEHAM, 1984. La Reforma Agraria en Italia: Estudio de experiencias para Mxico, Mxico, UNAM, 1963. Alternativas de Modernizacin del Ejido, Mxico: Instituto de Proposiciones Estratgicas: Diana, 1992. Legislacin y Jurisprudencia sobre Terrenos Baldos, Mxico, Imprenta de El Tiempo, 1895.
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MENDIETA Y NEZ, Lucio.

------------------------. -------------------------. -------------------------.

MOLINA ENRQUEZ, Andrs.

MONTEFORTE TOLEDO, Mario. MORETT SNCHEZ, Jess Carlos.

OROZCO, Wistano Luis.

-------------------------. PAZOS, Luis. PONCE DE LEN ARMENTA, Luis M. REYES OSORIO, Sergio y otros. RICORD, Humberto.

Los Ejidos de los Pueblos, Mxico, El Caballito, 1975. La disputa por el ejido, Mxico, Diana, 1991. Derecho Procesal Agrario, Mxico, Trillas, 1988. eforma Agraria: Tres Productividad, 1969. ensayos, Mxico,

Introduccin Jurdica a la Reforma Agraria Mexicana, Mxico, Impresiones Modernas, 1972. Derecho Agrario Revolucionario: Bases para su estudio, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1987. Temas de Derecho Agrario Mexicano, 2 ed., corregida y aumentada, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1988. Produccin y Participacin Poltica en el Campo, 2 ed., Mxico, UNAM, 1986. La Empresa Agraria en Mxico, Quertaro (Quertaro) Mxico, Universidad Autnoma de Quertaro, 1990. Tomos I y II. Derecho Agrario: general, autonmico, comunitario, Madrid, Reus, 1985. Volumen 1. Estudios del Derecho Procesal, Buenos Aires, Ediciones Jurdicas Europa-Amrica, 1967. Evolucin Agraria en Mxico, Mxico, B. Costa-Amic, 1969. El Agrarismo Mexicano y la Reforma Agraria: Exposicin y crtica, 2 ed., Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1964.

RUIZ MASSIEU, Mario.

-------------------------.

SALINAS DE GORTARI, Carlos. SNCHEZ GONZLEZ, Jos.

SANZ JARQUE, Juan Jos. SENTIS MELENDO, Santiago. SILVA, Jos D. SILVA HERZOG, Jess.

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SOTO, scar David. TELLO VANIN, Joaqun.

Venezuela Pas Agrario, Venezuela, Instituto de Crdito Agrcola y Pecuario, 1988. Bogot, Colombia: Derecho Agrario, Universidad Externado de Colombia, 1985. Tomo II. Desarrollo Rural Integrado, Ciencia Desarrollo, Mxico, CONACYT, 1981. y

WEITZ, Raanan. ZELEDN, Ricardo. -------------------------.

Derecho Agrario Jurisprudencial, San Jos de Costa Rica: Naciones Unidas ILANUD, 1990. Derecho Procesal Agrario, San Jos de Costa Rica, Naciones Unidas ILANUD, 1990. Tomo I y Tomo II, volumen 1. Cdigo Agrario, San Jos de Costa Rica, Porvenir, 1988.

-------------------------.

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SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) ( )

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

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SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases Presentacin de una tesina

(X) (X) ( ) (X) (X)

Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

(X) (X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la Ctedra. 15% 35%

50%

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ACTIVIDAD ACADMICA:

RIESGOS DE TRABAJO

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS:

CURSO OBLIGATORIO TERICO

PRIMERO 6

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste, el alumno: Concluir sobre la regulacin en Mxico de los riesgos de trabajo y la eficiencia de su aplicacin, ante los efectos que generan estos conflictos para las empresas, al substanciarse por cualquiera de las vas de solucin que les son propias.

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UNIDAD I.

INTRODUCCIN.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Ubicar los riesgos de trabajo en la clase de contingencias que los contienen, a partir de la relacin que existe entre los primeros y las segundas. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Breves indicaciones sobre el concepto de seguridad social. Ubicacin de los riesgos de trabajo. Pasos evolutivos. Conceptualizacin del riesgo y de la contingencia. Contingencias que interrumpen o extinguen el ingreso (primera clase). Contingencias que hacen insuficiente el ingreso (segunda clase). Contingencias que hacen descender o impiden la elevacin del nivel de vida (tercera clase). Medios para combatir las contingencias. 1.6.1 Organizacin. 1.6.2 Administracin. 1.6.3 Funcionamiento. 1.6.4 Prestaciones. 1.6.5 Mtodos para determinar las prestaciones. Ubicacin de los riesgos de trabajo en la primera clase de contingencias. 1.7.1 La idea de dao o prdida. 1.7.2 La idea de control total de prdidas. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 7.

1.7

UNIDAD II.

RIESGOS DEL TRABAJO EN EL DERECHO INTERNACIONAL. DERECHO REGIONAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Delimitar el marco jurdico de los riesgos de trabajo en el Derecho Internacional, particularmente el de la regin, es decir, el de los pases de Amrica, miembros de la OIT. 2.1 La fundacin y funcionamiento de la OIT. 2.1.1 Los convenios y recomendaciones internacionales del trabajo en relacin con los riesgos de trabajo. 2.1.2 Instrumentos y declaraciones de la ONU. La AISS.
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2.2 2.3

Los pases de Amrica miembros de la OIT. 2.2.1 El Consejo Interamericano de Seguridad Social. Otra normatividad. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 6.

UNIDAD III. FUENTES DE DERECHO NACIONALES SOBRE RIESGOS DE TRABAJO. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Delimitar el marco jurdico de los riegos de trabajo en Mxico. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 Constitucin. Ley Federal del Trabajo. Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Ley del Seguro Social. Ley General de Salud. Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Otros ordenamientos (Ley Orgnica de la Administracin, Planeacin, etc.). TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 6. UNIDAD IV. ESTATUTO DE LOS RIESGOS DE TRABAJO EN EL RGIMEN GENERAL (PRIMERA PARTE). OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Establecer las obligaciones del patrn y del Instituto Mexicano del Seguro Social, as como los derechos del trabajador y las facultades de la autoridad de trabajo, a partir del anlisis del Estatuto de los Riesgos de Trabajo en el Rgimen General. 4.1 El Patrn. 4.1.1 El accidente. La enfermedad. 4.1.2 Casualidad. El accidente en trayecto. 4.1.3 Obligaciones previas del patrn: con el Estado, con sus trabajadores, con el sindicato. 4.1.4 Capacitacin en seguridad e higiene.
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4.2

4.3

4.4

4.1.5 Organizacin y funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene. 4.1.6 Obligaciones contenidas en contratos colectivos y reglamentos interiores de trabajo. 4.1.7 Programas de seguridad e higiene. Seguimientos. 4.1.8 Otras obligaciones. El Trabajador. 4.2.1 Sus familiares. 4.2.2 Derechos inmediatos derivados de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social. 4.2.3 Influencia del domicilio personal, del parentesco y de la dependencia econmica. 4.2.4 Exmenes mdicos previos y peridicos. 4.2.5 Sujecin a medidas de higiene que establezcan el patrn y las autoridades. 4.2.6 Obligaciones y derechos en relacin con la capacitacin, contratos colectivos y reglamentos interiores de trabajo. El Instituto Mexicano del Seguro Social. 4.3.1 Dependencias que intervienen en los riesgos de trabajo. Clasificacin. 4.3.2 Inscripcin. 4.3.3 Acuerdos y criterios del Consejo Tcnico, Tribunal Fiscal de la Federacin y autoridades de amparo. 4.3.4 Urgencias. 4.3.5 Subrogaciones. 4.3.6 Reembolsos. 4.3.7 Correlacin con el sistema nacional de salud. Autoridad de trabajo. 4.4.1 Facultades de control y de vigencia. Intimidacin, ejecucin. Ejecucin inmediata. 4.4.2 Impugnacin. 4.4.3 Registro y autorizacin de maquinaria, etc. 4.4.4 Visitas de inspeccin. Desarrollo. Actas. 4.4.5 Control tcnico de edificios, de instalaciones, de operaciones. 4.4.6 Ambiente fsico. Sustancias peligrosas, lugares insalubres. Agua para beber. Agua para bao. Peritaje. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 9.

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UNIDAD V. ESTATUTO DE LOS RIESGOS DE TRABAJO EN EL RGIMEN GENERAL (SEGUNDA PARTE). OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear pormenorizadamente los efectos jurdicos de los riesgos de trabajo y de la adopcin de medidas preventivas en la empresa, as como el mbito de la fiscalidad en la seguridad social. 5.1 Efectos jurdicos de los riesgos de trabajo y de la adopcin de medidas preventivas, en la empresa. 5.1.1 Primeros auxilios. 5.1.2 Servicio de urgencia. 5.1.3 Traslados. 5.1.4 Traslados con acompaante. 5.1.5 Avisos. 5.1.6 Investigacin. 5.1.7 Medidas de seguridad. 5.1.8 Negligencia del patrn. 5.1.9 Calificacin general. 5.1.10 Calificacin provisional. 5.1.11 Calificacin definitiva. 5.1.12 Rgimen de las incapacidades. 5.1.13 Rgimen en caso de muerte. 5.1.14 Eximentes. Concepto general de la fiscalidad en seguridad social. 5.2.1 Sistema financiero del seguro de riesgos de trabajo. 5.2.2 Naturaleza jurdica de las cuotas especficas. 5.2.3 Los hechos generadores del crdito fiscal. 5.2.4 Mtodos de clasificacin de empresa. 5.2.5 Capitales Constitutivos. 5.2.6 Responsabilidad en caso de patrn sustituto. 5.2.7 Preferencias de las cuotas obrero-patronales. 5.2.8 Prescripcin. Caducidad. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 8.

5.2

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UNIDAD VI.

EFECTOS CONTENCIOSOS JURISDICCIONALES.

ADMINISTRATIVOS

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar los efectos contencioso-administrativo de los efectos jurisdiccionales, que genera la tramitacin y resolucin de los conflictos laborales propios de los riesgos de trabajo, a partir del anlisis detallado de las vas contencioso-administrativa, jurisdiccional y fiscal. 6.1 6.2 Medios de defensa intradministrativos. 6.1.1 Procedimiento de aclaracin. 6.1.2 Procedimiento de inconformidad. Negativa de admisin. 6.2.1 Recurso de revocacin. 6.2.2 Tramitacin. 6.2.3 Pruebas de oficio. 6.2.4 Ofrecimiento de pruebas. 6.2.5 Negativa de la admisin de pruebas. 6.2.6 Estado de resolucin. 6.2.7 Engrose. 6.2.8 Notificacin. Va Jurisdiccional. 6.3.1 La laboral. 6.3.2 Interposicin. 6.3.3 Tramitacin y resolucin de conflictos de naturaleza jurdica. 6.3.4 Impugnacin del laudo. Va Fiscal. 6.4.1 Interposicin. 6.4.2 Tramitacin y resolucin del juicio de nulidad. 6.4.3 Impugnacin. 6.4.4 El procedimiento econmico coactivo. 6.4.5 Impugnacin. 6.4.6 Ejecucin. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 6.

6.3

6.4

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UNIDAD VII. LA MODERNA ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Analizar la poltica de la seguridad integrada, el control total de prdidas, la tcnica de investigacin de accidentes y en general aquellos aspectos que integran la moderna administracin de los riesgos. 7.1 7.2 7.3 7.4 La poltica de la seguridad integrada al trabajo. El control total de prdidas. Tcnicas de investigacin de accidentes. Incendios y otros peligros. Salud ocupacional. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 6.

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B I B L I O G R A F A

ALONSO GARCA, Manuel. ALONSO OLEA, Manuel. BRICEO RUIZ, Alberto. BUEN LOZANO, Nstor de. CAVAZOS FLORES, Baltazar.

Curso de Derecho del Trabajo, 5 ed., Barcelona, Ariel, 1975. Introduccin al Derecho del Trabajo, 5a. ed., Madrid, Civitas, 1994. Derecho Individual del Trabajo, Mxico, Harla, 1985. Derecho del Trabajo, 10 ed., revisada y actualizada, Mxico, Porra, 1997. Estudio comparativo entre la legislacin laboral de Estados Unidos y Canad y el derecho del trabajo mexicano: TLC, Mxico, Trillas, 1993. Derecho Mexicano del Trabajo, 8 ed., Mxico, Porra, 1964. 2 volmenes. El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, 14 ed., Mxico, Porra, 1996. Derecho Laboral para el abogado y la Empresa, Buenos Aires, Pensamiento Jurdico, 1982. Los riesgos de trabajo, Mxico, Trillas, 1985. Derecho del Trabajo, 5a. ed., traducida y completada con notas de derecho argentino por Ernesto Krotoschin, Buenos Aires, R. Depalma, 1961.

CUEVA, Mario de la. -------------------------. ERRAMUSPE, Enrique Jess Mara.

KAYE, Dionisio J. KASKEL Walter y DERSCH, Herman.

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LIVELLARA, Carlos Alberto, et. al.

Suspensin preventiva y precautoria del contrato de trabajo: el proceso penal y su vinculacin con el contrato de trabajo, Buenos Aires, Astrea de A. y R. Depalma, 1993. La estabilidad en el empleo, Mxico, Trillas, 1987. Curso de Derecho del Trabajo, 6a. ed., Madrid, Tecnos, 1960. Trabajo y Seguridad Social, Mxico, Trillas, 1991. Circunstancias excluyentes de responsabilidad de los trabajadores en el despido, Mxico, Trillas, 1985. Instituciones de Derecho Mexicano del Trabajo, Mxico, Oficina de Asesores del Trabajo, 1967. Derecho del Trabajo, traduccin de la 5 ed., en francs de la Librera Dalloz, Madrid, Aguilar, 1974. Teora General del Derecho del Trabajo, Mxico, Trillas, 1992.

MORALES, Hugo talo. PREZ BOTIJA, Eugenio. RAMOS LVAREZ, scar Gabriel. RUIZ BERZUNZA, Carlos Antonio.

SNCHEZ ALVARADO, Alfredo.

S. H. CAMERLYNCK y S. LYON-CAEN.

SOTO CERBON, Juan.

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SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) ( )

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

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SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases Presentacin de una tesina

(X) (X) ( ) (X) (X)

Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

(X) (X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la Ctedra. 35%

15%

50%

ACTIVIDAD ACADMICA:

REGMENES DE SEGURIDAD SOCIAL


27

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS: HORAS POR SEMANA: HORAS POR SEMESTRE:

CURSO OBLIGATORIO TERICO

PRIMERO 6 3 48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste el alumno: Analizar y explicar los diversos regmenes jurdicos de los seguros sociales y la operatividad de los organismos administradores, asimismo comentar sobre los principios universales de seguridad social y de Derecho del Trabajo.

28

UNIDAD I.

ASPECTOS DOCTRINARIOS.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Precisar conceptualmente los sistemas de los seguros sociales y su trascendencia en el mbito social. 1.1 1.2 1.3 Teora y conceptos de la seguridad social y del Seguro Social. Ubicacin en las distintas disciplinas jurdicas, econmicas y sociales. Principales teoras y elementos para la conformacin de los seguros sociales. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 5.

UNIDAD II. ANTECEDENTES HISTRICOS. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Analizar las causas que originaron la creacin de los seguros sociales. 2.1 2.2 2.3 Los grandes movimientos sociales de principios de siglo, que van delimitando derechos a favor de los trabajadores, en las legislaciones estatales. Principios y fundamentos rectores que caracterizan a los seguros sociales. Principales elementos que permiten la evolucin acelerada de los sistemas de seguros sociales. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 6.

29

UNIDAD III. ANTECEDENTES Y MARCO JURDICO DEL SEGURO SOCIAL EN MEXICO. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Precisar el marco histrico, desde el punto de vista social y econmico, que dio lugar al nacimiento de los seguros sociales en nuestro pas. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 Los grande movimientos sociales de principios de siglo, que van delimitando derechos a favor de los trabajadores, en las legislaciones estatales. Las primeras instituciones jurdicas de proteccin para el Magisterio y los servidores pblicos. Creacin de la Direccin General de Pensiones Civiles y de Retiro. Marco histrico que permite la estructuracin del artculo 123 constitucional y la inclusin en este precepto de la fraccin XXIX, relativa al Seguro Social. Antecedentes de la primera Ley del Seguro Social de 1943. Creacin del Apartado B del artculo 123 constitucional, con inclusin de la fraccin XI, relativa al Seguro Social de los servidores pblicos. Regmenes especiales para los cuerpos de seguridad pblica. Evolucin de la Ley del Seguro Social de 1943 a 1973. Ley del Seguro Social de 1973. Inclusin de nuevos grupos sociales. Reforma de la fraccin XXIX del artculo 123 constitucional en enero de 1974. Evolucin del Seguro social de 1973 a 1995. Reforma que crea el Sistema de Ahorro para el Retiro. Inclusin en la Ley de aspectos fiscales, en la reforma de 1993. Trascendencia de la reforma de 1994. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 11.

30

UNIDAD IV. ASPECTOS JURDICO-FUNCIONALES DEL SEGURO SOCIAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Comentar los aspectos relevantes del Seguro social, en cuanto a aspectos generales, cotizacin, prestaciones y servicios. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Distincin entre el rgimen obligatorio y el rgimen voluntario del Seguro Social. Poblacin protegida. Derechohabientes y solidariohabientes. Asegurados y Beneficiarios. Distincin entre los asegurados del rgimen obligatorio y los asegurados del rgimen voluntario. Seguro facultativo y seguro adicional. Naturaleza jurdica de la cuota. El salario base de cotizacin. Su relacin con la concepcin de un servicio pblico. Limitacin del carcter de organismo fiscal autnomo del seguro social. Las ramas del Seguro Social y sus caractersticas ms importantes. El riesgo de trabajo. Su vinculacin con la fraccin XIV del artculo 123 constitucional y de la Ley Federal del Trabajo. Las teoras de las responsabilidades; su vinculacin con el Derecho Civil. Necesidad de autonoma de esta rama del Seguro social. Clasificacin de las empresas por clase y grado de riesgo. La rama de enfermedad y maternidad. La rama de guarderas y prestaciones sociales. El mbito reducido en la nueva Ley que se confiere al Instituto Mexicano del Seguro social. Los servicios mdicos subrogados y la reversin de cuotas, como figuras especficas del seguro social. Repercusin financiera por la poblacin protegida en esas ramas del Seguro Social. Administracin directa por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 8.

4.6

UNIDAD V. SISTEMA DE PENSIONES. FINANCIERAS PRIVADAS.

PARTICIPACIN

DE

ENTIDADES

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Estructurar los elementos para precisar los alcances constitucionales de la participacin de sociedades annimas en la administracin y prestacin de servicios en el rgimen del Seguro Social.

31

5.1 5.2

5.3

5.4

La funcin de organismo recaudador de cuotas del Seguro Social. Procedimiento econmico coactivo, conforme las reglas del Cdigo Fiscal de la Federacin. Transferencia de recursos a las instituciones privadas aseguradoras y a las Administradoras de los Fondos de Ahorro para el retiro. Requisitos para la decisin de las aseguradoras privadas y la creacin de las administradoras y de las sociedades de inversin. Anlisis de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y de los ordenamientos legales relativos a las entidades financieras privadas. La contratacin mercantil de los trabajadores asegurados. Contrato con las aseguradoras privadas, para los seguros de renta vitalicia y sobrevivencia. Naturaleza jurdica de los contratos con las administradoras de los Fondos de Ahorro para el Retiro y las sociedades de inversin. Atribuciones y responsabilidad de las entidades financieras privadas, con relacin al trabajador asegurado y a sus beneficiarios. Derechos y recursos que se confieren a los trabajadores asegurados y a sus beneficiarios. Aspectos relevantes de constitucionalidad. Lesin a los derechos de los trabajadores asegurados y sus beneficiarios. Recursos y defensas con que pueden contar los trabajadores asegurados y sus beneficiarios, frente a las nuevas figuras del Seguro Social. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 10.

UNIDAD VI. ORGANISMOS PBLICOS DEL SEGURO SOCIAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Precisar las caractersticas de los organismos pblicos estructurados conforme a la Ley del Seguro Social y a la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro. Asimismo describir los elementos necesarios para ubicar estos organismos en el mbito del Derecho Positivo. 6.1 El Instituto Mexicano del Seguro Social, sus atribuciones y organizacin. Naturaleza jurdica como organismo fiscal autnomo, entidad receptora de cuotas, y su responsabilidad frente a las prestaciones que debe brindar a los derechohabientes. Los rganos de gobierno y sus funciones especficas. La Comisin Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. Su naturaleza jurdica como rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Su ubicacin en el mbito de la Administracin Pblica. Sus rganos de gobierno. Funciones y responsabilidades frente a los organismos privados
32

6.2

financieros y a los derechohabientes. Naturaleza jurdica de las disposiciones de carcter general que emite. 6.3 Naturaleza jurdica de los actos emanados del Instituto Mexicano del Seguro Social y de la Comisin Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. Defensa de los particulares frente a estas determinaciones. Participacin de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores y de la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas. Participacin del Banco de Mxico. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 6. UNIDAD VII. MARCO JURDICO INTERNACIONAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Analizar las principales reformas que han motivado la reestructuracin de los sistemas de seguros sociales en el mundo, as como la trascendencia y repercusin con relacin a la poblacin protegida. 7.1 7.2 7.3 La situacin econmica financiera que existe en los pases en desarrollo. Presiones de los organismos internacionales financieros, Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial. Creacin de los nuevos sistemas de seguros en la Repblica de Chile, Argentina, Brasil, Colombia. Oposicin a los sistemas tradicionales de reparto y creacin del sistema de capitalizacin. Conocimiento de las ventajas e inconvenientes de los nuevos sistemas establecidos. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 2.

33

B I B L I O G R A F A

ALMANZA PASTOR, Jos Manuel. ALONSO OLEA, Manuel y TORTUERO PLAZA, Jos Luis. APARICIO TOVAR, Joaqun.

El Derecho de la Seguridad Social, 7 ed., Madrid, Tecnos, 1991. Instituciones de Seguridad Social, 14 ed., aumentada y revisada, Madrid, Civitas, 1995. La Seguridad Social y la Proteccin de la Salud, prlogo de M. Alonso Olea, Madrid, Civitas, 1989.

ARENAS EGEA, Agustn y JAUSAS, Mart. BRACHO, Julio.

Tratado Prctico de Seguridad Barcelona, Bosch, 1971. Tomos I y II.

Social,

De los gremios al sindicalismo: Genealoga corporativa, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Sociales, 1990. Derecho Mexicano de los Seguros Sociales, Mxico, Harla, 1987. Derecho Integral de Seguridad Social, Bogot, Universidad Externado de Colombia, 1986. El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, 14 ed., Mxico, Porra, 1996. Polticas de desregulacin econmica: El Sistema Privado de Pensiones. El caso chileno, Mxico, 1996. Derecho de la Seguridad Social, Buenos Aires, Depalma, 1972.

BRICEO RUIZ, Alberto. CETINA VARGAS, Oswaldo. CUEVA, Mario de la. DELANOE GUERRERO, Luis Carlos.

ETALA, Juan Jos.

FERRARI, Francisco de.

Los Principios de la Seguridad Social, 2 ed., prlogo de J. J. Etala, Buenos Aires, Depalma, 1972.
34

GRZETICH LONG, Antonio

Derecho de la seguridad social; Concepto y Evolucin histrica. Ed. Universidad Uruguay, noviembre 1997. El Derecho Social y la Seguridad Social Integral, Mxico: UNAM, 1978. La Seguridad Social en el Mundo, 1. Ed.,Siglo XXI Editores, Mxico, 2003. El nuevo modelo de Previsin Social Uruguayo, Rgimen de la ley y sus reglamentaciones sobre jubilaciones, pensiones y materia gravada, Ed. Fundacin de cultura Universitaria, Uruguay Agosto 1996. Introduccin al derecho de la seguridad social de los pases miembros de la Comunidad Econmica Europea, traduccin de Eduardo Larrea Santaolalla; presentacin de Constantino Mndez Martnez, Madrid, Civitas: Instituto Nacional de Seguridad Social, 1992. La reforma y la seguridad social en Colombia.Pensiones y Riesgos profesionales.Rodrguez Quito Editores, 1ra ed. Colombia 2003. Curso de derecho del trabajo y de la seguridad social, Buenos Aires, Astrea de Alfredo y Ricardo Depalma, 1993. Nuevo derecho de la seguridad social, Porra, Mxico, 2004. El sistema Chileno de pensiones, 2a. Ed ADMINISTRADORAS DE FONDOS. Santiago de Chile, 1995.

GONZLEZ DAZ LOMBARDO, Francisco. GONZALEZ ROARO, Benjamn

LARRAAGA ZENI, Nelson

PIETERS, Danny.

RODRGUEZ MESA, Rafael.

RODRGUEZ MANCINI, Jorge.

RUIZ MORENO, ANGEL G. SUPERINTENDENCIA DE

35

UNIVERSIDAD AUTONOMA

Reforma de la Seguridad Social, Coordinadora: METROPOLITANA. Ma. Luisa Mussot. L., 1. Ed., Mxico,1996. Enfermedades y accidentes laborales: Un anlisis sociolgico y jurdico, Buenos Aires, AbeletPerrot.

VASILACHIS DE GIALDINO, Irene.

36

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) ( )

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

37

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases

(X) (X) ( ) (X)

Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

(X) (X)

Presentacin de una tesina (X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. 35%

Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la Ctedra.

15%

50%

38

ACTIVIDAD ACADMICA:

TEORA DEL PROCESO AGRARIO

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS: HORAS POR SEMANA: HORAS POR SEMESTRE:

CURSO OBLIGATORIO TERICO

SEGUNDO 6 3 48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste, el alumno: Analizar y caracterizar los diversos procesos agrarios que la Ley vigente regula para la solucin de las controversias que surgen en el agro, en cuanto a la pequea propiedad, la propiedad ejidal y la propiedad comunal, considerando tambin el respectivo juicio de amparo.

39

UNIDAD I.

CARACTERSTICAS DEL DERECHO PROCESAL AGRARIO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear reflexivamente los principios que sustentan al procedimiento agrario plasmados en la nueva legislacin agraria de 1992, aludiendo a las deficiencias que esta reciente estructura procesal presenta. 1.1 1.2 1.3 1.4 Introduccin. Caractersticas. Principios procesales de la legislacin procesal anterior a la reforma de 1992. Principios procesales de la nueva legislacin agraria de 1992. 1.4.1 Principios de plena jurisdiccin. 1.4.2 Principios de atraccin procesal. 1.4.3 Principios de oralidad. 1.4.4 Principios de suplencia de la deficiencia de las partes. 1.4.5 Principio de resolucin a verdad sabida y en conciencia. 1.4.6 Principio de resolucin con fundamentacin y motivacin. 1.4.7 Principio de caducidad de la instancia. 1.4.8 Principio de publicidad de la audiencia. 1.4.9 Principios de la sentencia. 1.4.10 Principio de conciliacin en la ejecucin. Deficiencias generales de la nueva estructura procesal agraria. Alternativas. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 10.

1.5 1.6

UNIDAD II.

JURISDICCIN Y COMPETENCIA AGRARIA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Precisar al rgano de la jurisdiccin en materia agraria, a partir de la delimitacin precisa de su jurisdiccin. 2.1 2.2 Concepto de jurisdiccin agraria. Concepto de competencia agraria.

40

2.3 2.4 2.5 2.6

La nueva jurisdiccin agraria. 2.3.1 Caractersticas generales. La competencia de los tribunales agrarios. La competencia del Tribunal Superior Agrario. La competencia de los tribunales unitarios. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 7.

UNIDAD III.

DIFERENCIAS ENTRE LOS CONCEPTOS DE ACCIN PROCESAL Y DE ACCIN AGRARIA. LA PRETENSIN Y LA ACCIN AGRARIA. SUJETOS DE LA PRETENSIN.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar a los sujetos con derecho a ejercer la accin agraria, anteriores a la reforma de 1992 de los actuales. 3.1 3.2 3.3 Introduccin. Concepto de accin procesal y concepto de accin agraria. Personas capacitadas para ejercitar las llamadas acciones agrarias antes de la reforma del 6 de enero de 1992. 3.3.1 Sujetos individuales. 3.3.2 Sujetos colectivos. Los sujetos en materia agraria a partir de la reforma del 6 de enero de 1992. 3.4.1 Sujetos individuales. 3.4.2 Sujetos colectivos. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 11.

3.4

UNIDAD IV.

PROCESO AGRARIO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Vincular los diversos procesos agrarios en vigor con los dems procesos jurdicos, a partir del anlisis de sus diversas etapas procesales. 4.1 Vinculacin del proceso agrario con los dems procesos del Derecho Procesal.
41

4.2

4.3 4.4

4.5 4.6 4.7

Los procedimientos agrarios anteriores a la Reforma Constitucional de 1992. 4.2.1 Su importancia como consecuencia del artculo Tercero Transitorio del artculo 27 constitucional y del Transitorio Cuarto de la nueva Ley Agraria. 4.2.2 Caractersticas generales y deficiencias. 4.2.3 Clasificacin e integracin de los procedimientos agrarios. El nuevo proceso agrario a partir del 6 de enero de 1992. 4.3.1 Caracterstica general del nuevo proceso agrario. 4.3.2 Secuencia procedimental. Desarrollo procedimental del proceso agrario. 4.4.1 El proceso agrario general; instituciones procesales comunes para el ejido, la comunidad y la pequea propiedad. 4.4.2 El proceso agrario ejidal; objeto, integracin y desarrollo procedimental de sus instituciones. 4.4.3 El proceso agrario comunal. 4.4.4 El proceso agrario de la pequea propiedad. El recurso de revisin. 4.5.1 Requisitos de procedencia del recurso. 4.5.2 La secuencia procedimental. El procedimiento agrario de ejecucin de la sentencia. La jurisprudencia agraria. 4.7.1 La jurisprudencia agraria anterior a la reforma de 1992. 4.7.2 La jurisprudencia agraria a partir de la reforma de 1992. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 10.

UNIDAD V.

PROCESO CONSTITUCIONAL DE AMPARO EN MATERIA AGRARIA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear las situaciones en que procede y como interponer al juicio de amparo en materia agraria, a partir de la distincin de las violaciones a las garantas sociales o individuales del gobernado, dadas tanto en la pequea propiedad como en las propiedades ejidal y comunal. 5.1 Introduccin general. 5.1.1 La materia agraria. 5.1.2 Ubicacin del amparo agrario en el contexto. 5.1.3 Naturaleza jurdica del amparo agrario y del proceso constitucional de amparo. 5.1.4 Los principios del proceso constitucional de amparo.
42

5.2

5.3

5.4

5.5

Garantas o derechos del gobernador en materia agraria. 5.2.1 Disposiciones constitucionales relacionadas con el proceso constitucional. 5.2.2 Las garantas sociales o derechos sociales del gobernado. 5.2.3 Garantas individuales o derechos individuales del gobernado. 5.2.4 Antecedentes, evolucin y clasificacin actual. El amparo agrario de la pequea propiedad. 5.3.1 Fundamento constitucional y legislativo. 5.3.2 Evolucin histrica. 5.3.3 Reglamentacin actual. El amparo agrario ejidal y comunal. 5.4.1 Fundamento constitucional y legislativo. 5.4.2 Evolucin histrica. 5.4.3 Efectos de las reformas constitucionales en materia agraria del 6 de enero de 1992. Reglamentacin actual. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 10.

43

B I B L I O G R A F A

AGUILAR VALDS, Alfredo, MENDOZA GMEZ, Ernesto, et. al. ALCAL ZAMORA Y CASTILLO, Niceto.

Legislacin Agropecuaria: Sntesis, 2 ed., Mxico, Noriega: Limusa, 1988. La Teora General del Proceso y la Enseanza del Derecho Procesal, en: Estudios de Teora General e Historia del Proceso, 1495-1972, Mxico, UNAM, 1974. Tomo I. Anlisis Crtico de la Ley Federal de Reforma Agraria, Mxico, [s.n.], 1977. Campesinado y Migracin, Mxico (D. F.): SEP, Subsecretara de Cultura, 1985. Manual de Derecho Agrario, Buenos Aires, Alfredo y Ricardo Depalma, 1992.

ALCERRECA, Luis G. ARIZPE, Lourdes. BREBBIA, Fernando P.

CARROZZA, Antonio y ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Teora General e Institutos de Derechos Agrario, Buenos Aires, Astrea de Alfredo y Ricardo Depalma, 1990. CASANOVA, Ramn Vicente. El Derecho a la Reforma Agraria, Venezuela: Universidad de los Andes, Ediciones del Rectorado, diciembre de 1989. El Derecho Agrario en Mxico, 11 ed., actualizada, Mxico, Porra, 1997. El Proceso Social Agrario y sus procedimientos, 5 ed., Mxico, Porra, 1986.

CHVEZ PADRN DE VELZQUEZ, Martha. -------------------------.

44

DELGADO MOYA, Rubn.

El derecho social del presente: Derecho del trabajo, al capital y a los instrumentos de produccin, distribucin y consumo, Mxico, Porra, 1977. Compendio de Derecho Procesal, Teora General del Derecho, 3 ed., Bogot, 1972. Tomo I. El Pensamiento Agrario y Social de Miguel Lerdo de Tejada del Corral, Mxico, UNAM, 1988. Elementos de Teora General del Proceso, 4 ed., Mxico, Porra, 1993. La Reforma Agraria en Amrica Latina, Mxico, Diana, 1974. La Lucha Campesina en Oaxaca y Guerrero (1978-1987), Mxico, Costa Amic, 1989. La recomposicin de la propiedad social como precondicin necesaria para refuncionalizar el ejido, en el orden econmico-productivo: introduccin a una propuesta de nueva reforma agraria, Mxico, Centro de Estudios Histricos del Agrarismo en Mxico, 1990. Reflexiones sobre el Derecho Constitucional Procesal Mexicano, Mxico, Colegio Nacional, 1981. Capitalismo y Reforma Agraria en Mxico, 3 ed., Mxico, Era, 1977. Caciquismo y poder poltico en Mxico rural, 6 ed., Mxico, Siglo XXI, 1980.

DEVIS ECHANDIA, Hernando.

DAZ VELZQUEZ, Juan.

DORANTES TAMAYO, Luis. DORNER, Peter. DURAND ALCNTARA, Carlos. ESCARCEGA LPEZ, Everardo y BOTEY ESTAPE, Carlota.

FIX ZAMUDIO, Hctor.

GUTELMAN, Michel. GUTIRREZ, Vctor Jorge y otros.

45

GUILETTA, Francisco I. y ARRIETA, Hernaldo E.

Cuestiones de Derecho Agrario, Santa Fe, Argentina, Universidad Nacional del Litoral, Rubinzal-Culzoni, 1979. Tomo I. Las palabras de la Ley Federal de Reforma Agraria, Cuernavaca (Morelos) Mxico, Centro Nacional de Investigaciones Agrarias, 1987. Derecho Agrario Mexicano: Antecedentes, dogmtica y crtica. Incluye estudio analtico de la Ley Federal de Reforma Agraria y de las disposiciones complementarias, provisto de lecturas tcnicas y vocabulario, Mxico, Porra, 1975. Reforma Agraria Mexicana, 2 ed., Porra, 1977. Mxico,

HINOJOSA ORTIZ, Jos.

LUNA ARROYO, Antonio.

MANZANILLA SCHAFFER, Vctor. MARTNEZ GOLLETI, Luis E. y GUILETTA, Francisco I.

Cuestiones de Derecho Agrario, Santa Fe, Argentina, Universidad Nacional del Litoral, Rubinzal-Culzoni, 1981. Tomo II. Derecho Agrario, Mxico, Harla, 1987. Coleccin de Textos Jurdicos Universitarios. El Crdito Agrario en Mxico: Origen, evolucin, estado actual, crtica del sistema cooperativo, 2 ed., aumentada y puesta al da, Mxico, Porra, 1977. El Problema Agrario de Mxico, 8 ed., Mxico, Porra, 1968. El Sistema Agrario Constitucional: Explicacin e interpretacin del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en sus preceptos agrarios, 5 ed., corregida, aumentada y puesta al da, Mxico, Porra, 1980. Los Grandes Problemas Nacionales, presentacin de Luis Martnez Villicaa, prlogo de Salvador Cruz, Mxico: Centro de
46

MEDINA, Jos Ramn. MENDIETA Y NEZ, Lucio.

-------------------------. -------------------------.

MOLINA ENRQUEZ, Andrs.

Estudios Histricos del Agrarismo en Mxico, 1984. OROZCO WISTANO, Luis. -------------------------. PONCE DE LEN ARMENTA, Luis M. RICORD, Humberto. Legislacin y Jurisprudencia Terrenos Baldos, Mxico: Imprenta de El Tiempo, 1895. Los Ejidos de los Pueblos, Mxico, El Caballito, 1975. Derecho Procesal Agrario, Mxico, Trillas, 1988. Introduccin Jurdica a la Reforma Agraria Mexicana, Mxico, Impresiones Modernas, 1972. Temas de Derecho Agrario Mexicano, 2 ed., corregida y aumentada, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1988. Derecho Agrario Revolucionario: Bases para su estudio, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1987. Manual de Procedimientos Agrarios, Mxico, Porra, 1990. Produccin y Participacin Poltica en el Campo, 2 ed., Mxico, UNAM, 1986. La Empresa Agraria en Mxico, Mxico, Universidad Autnoma de Quertaro, 1990. Tomos I y II. Estudios del Derecho Procesal, Buenos Aires, Ediciones Jurdicas Europa-Amrica, 1967. El Agrarismo Mexicano y la Reforma Agraria: Exposicin y crtica, 2 ed., Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1964. Venezuela pas agrario, Venezuela, Instituto de Crdito Agrcola y Pecuario, 1988.
47

RUIZ MASSIEU, Mario.

--------------------------.

--------------------------. SALINAS DE GORTARI, Carlos. SNCHEZ GONZLEZ, Jorge.

SENTIS MELENDO, Santiago. SILVA HERZOG, Jess.

SOTO SCAR, David.

TELLO VANIN, Joaqun. WEITZ, Raanan. ZELEDN, Ricardo. -------------------------.

Derecho Agrario, Bogot: Universidad Externado de Colombia, 1985. Tomo II. Desarrollo Rural CONACYT, 1981. Integrado, Mxico,

Cdigo Agrario, San Jos de Costa Rica, Porvenir, 1988. Derecho Procesal Agrario, San Jos de Costa Rica, Naciones Unidas ILANUD, 1990. Tomo I y Tomo II, volumen I. Derecho Agrario Jurisprudencial, San Jos de Costa Rica, Naciones Unidas ILANUD, 1990.

-------------------------.

48

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) ( )

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

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SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases Presentacin de una tesina

(X) (X) ( ) (X) (X)

Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

(X) (X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. 35%

Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la Ctedra.

15%

50%

50

ACTIVIDAD ACADMICA:

TEORA DEL PROCESO LABORAL

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS: HORAS POR SEMANA: HORAS POR SEMESTRE:

CURSO OBLIGATORIO TERICO

SEGUNDO 6 3 48

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste, el alumno: Concluir sobre la naturaleza de las normas laborales y de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, as como sobre el espritu del artculo 123 constitucional y los principios y postulados de la Ley Federal del Trabajo en el contexto social mexicano.

51

UNIDAD I.

AUTONOMA DEL DERECHO PROCESAL LABORAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Opinar sobre la autonoma cientfica del Derecho Procesal Laboral en Mxico. 1.1 1.2 1.3 1.4 Concepto de autonoma. Diversas corrientes doctrinales. Principios formativos que constituyen modalidades del proceso laboral. Autonoma cientfica. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD II.

DERECHO PROCESAL LABORAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Delimitar el contenido del Derecho Procesal Laboral. 2.1 2.2 2.3 El derecho procesal del trabajo como rama del derecho procesal social. Extensin del derecho procesal laboral. Contenido. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

52

UNIDAD III. CONFLICTOS DE TRABAJO. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Clasificar las controversias de naturaleza laboral a partir de su caracterizacin. 3.1 3.2 3.3 3.4 Conflictos y proceso del trabajo. Clasificacin de los litigios laborales. Aspectos esenciales de las distintas clasificaciones. Naturaleza de los conflictos econmicos, de intereses o de categora. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD IV. ACCIN PROCESAL LABORAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Vincular la accin con las pretensiones en el proceso laboral, as como con las defensas y excepciones. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Concepto genrico de accin. Caracteres de la accin procesal. Accin y pretensiones laborales. Accin, defensas y excepciones en el proceso del trabajo. Clasificacin de las pretensiones laborales. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

53

UNIDAD V.

DESISTIMIENTO TCITO DE LA ACCIN LABORAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear los casos en los que procede tanto la caducidad de la accin laboral como la impugnacin de la resolucin que la declara. 5.1 5.2 5.3 5.4 Origen y evolucin de la institucin. Concepto y naturaleza. Procedencia de la caducidad. Impugnacin de la resolucin que la declara. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD VI. INTRODUCCIN A LA JURISDICCIN LABORAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear los aportes de legislaciones extranjeras y mexicanas a la jurisdiccin laboral nacional, a partir del anlisis de leyes en la materia previas a la vigente. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Antecedentes nacionales y extranjeros. Ley del Estado de Jalisco de Aguirre Berlanga. Ley de Veracruz de Candido Aguilar. Leyes de Yucatn de Salvador Alvarado. Ley de Coahuila de Espinosa Mireles. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

54

UNIDAD VII. JURISDICCIN LABORAL EN EL CONSTITUYENTE DE 1916-1917. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre la gnesis del artculo 123, a partir del anlisis de los debates del Constituyente de Quertaro de 1916-1917. 7.1 7.2 7.3 Los debates en el Constituyente de Quertaro. Gnesis del artculo 123. Lineamientos esenciales del proyecto. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD VIII. TRIBUNALES DE TRABAJO EN LA LEGISLACIN LOCAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear los principios y postulados rectores de la anterior legislacin laboral local, a partir del anlisis de algunos ordenamientos estatales y del Distrito Federal antecesores de la legislacin vigente. 8.1 8.2 8.3 8.4 Ley del Trabajo de Veracruz expedida por Cndido Aguilar. Ley del Trabajo de Yucatn de Carrillo Puerto. Leyes reglamentarias y orgnicas de los tribunales de trabajo: Guanajuato, Mxico, Nuevo Len, San Luis Potos, Sinaloa y Sonora. Legislacin del Distrito Federal. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 7.

55

UNIDAD IX. CENTRALIZACIN DE LA JUSTICIA LABORAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre la centralizacin de la justicia laboral con la creacin de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en materia federal y los proyectos de Cdigo y Ley Federal del Trabajo de 1929. 9.1 9.2 9.3 Creacin de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en materia federal. Proyecto de Cdigo Federal del Trabajo de 1929. El proyecto de Ley Federal del Trabajo presentado por el Presidente Ortiz Rubio. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD X.

NATURALEZA JURDICA DE ARBITRAJE.

LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Determinar la naturaleza jurdica de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje a partir del anlisis del pensamiento constituyente, las legislaciones locales, la opinin patronal de sus inicios y la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. 10.1 10.2 10.3 10.4 El pensamiento del constituyente. Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en las legislaciones locales. Opinin patronal en los primeros aos de aplicacin del artculo 123. La jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

56

UNIDAD XI. CRITERIOS DOCTRINALES SOBRE LA NATURALEZA DE LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Opinar sobre los criterios doctrinales ms autorizados, acerca de la naturaleza de la Juntas de Conciliacin y Arbitraje. 11.1 11.2 11.3 11.4 La tesis de Narciso Bassols. La doctrina de Mario de la Cueva. La opinin de Alberto Trueba Urbina. Crtica de las opiniones anteriores. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD XII. LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE COMO TRIBUNALES DE EQUIDAD. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Establecer las caractersticas que hacen a las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, Tribunales de equidad. 12.1 Concepto de tribunales de equidad. 12.2 Caractersticas de los tribunales de conciencia. 12.3 Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje como tribunales de derecho.

TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

B I B L I O G R A F A
57

AARN, Benjamn (Editor).

Labor Courts and Grievance Settlement in Western Europe, Berkeley: University of California, 1971. Estudios de Teora General e Historia del Proceso: (1945-1972), Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1974. Proceso, autocomposicin y autodefensa: Contribucin al estudio de los fines del proceso, 3 ed., Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1991. Derecho Procesal del Trabajo, 8 ed., revisada y aumentada, Madrid, Civitas, 1995. Controversie di lavoro: Profili di spacialita, Padova, Cedam, 1990. "Qu son, por fin, las juntas de conciliacin y arbitraje?", en: Revista General de Derecho y Jurisprudencia, Mxico, 1930. Tomo I. "Liberacin y socializacin del proceso civil", traduccin de Ral Nocedal, en: Revista de Derecho Procesal Iberoamericana, Madrid, 1972. El juicio de amparo laboral, 2 ed., revisada y puesta al da, Mxico, Publicaciones Administrativas Contables, 1988. Derecho procesal del trabajo, 2 ed., Mxico, Porra, 1990. Lneas fundamentales del proceso civil inquisitorio. Estudios sobre el proceso civil,
58

ALCAL-ZAMORA Y CASTILLO, Niceto.

--------------------------.

ALONSO OLEA, Manuel y MIAMBRES PUIG, Csar. BARCHI, Rosanna BASSOLS, Narciso.

BAUR, Fritz.

BORELL NAVARRO, Miguel.

BUEN LOZANO, Nstor de.

CALAMANDREI, Piero.

traduccin de Santiago Buenos Aires, 1961. -------------------------.

Sents

Melendo,

El significado constitucional de las jurisdicciones de equidad. Estudios sobre el proceso civil, traduccin de Santiago Sents Melendo, Buenos Aires, 1961. "Per unanuova `giustizia del laboro, en: Giustizia e societ, Milano, 1972. Traducida como "Un procedimiento nuevo para una nueva justicia del trabajo" por Luis Dorantes Tamayo, Revista de la Facultad de Derecho de Mxico, nms. 93-94, enero-junio, 1974. "La naturaleza jurdica de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en Mxico", en: Boletn Mexicano de Derecho Comparado nm. 15, septiembre-diciembre, Mxico, 1972. Tambin en el folleto del mismo nombre editado por la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, Mxico, 1975.

CAPPELLETTI, Mauro.

CARPIZO, Jorge.

CONFEDERACIN DE CMARAS INDUSTRIALES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. COUTURE, Eduardo J.

Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, Mxico, 1924. Jueces y partes en los conflictos de trabajo, Estudios de Derecho Procesal, Buenos Aires: Depalma, 1950. Tomo III. Algunas nociones fundamentales del derecho procesal del trabajo: Estudios de Derecho Procesal Civil, Buenos Aires, Depalma, 1948. Tomo I. Fundamentos del derecho procesal civil, 3 ed., pstuma, Buenos Aires, Depalma, 1993. "El concepto de jurisdiccin laboral", en: Revista de Derecho, Jurisprudencia y Administracin, marzo-mayo, Montevideo, 1953, y en: Revista de Derecho Procesal, Buenos Aires, 1953.
59

-------------------------.

-------------------------. COUTURE, Eduardo J.

CUEVA, Mario de la. -------------------------.

Derecho mexicano del trabajo, 8 ed., Mxico, Porra, 1964. 2 volmenes. "La jurisdiccin del trabajo en el derecho mexicano", en: Contratti icollettivi e controversie collettive di lavoro, Studi in memoria di Ludovico Barassi, Padova, 1965. El proceso social agrario y sus procedimientos, 5 ed., Mxico, Porra, 1986. "Compendio de derecho procesal", en: Teora General del Proceso, 3 ed., Bogot, Temis, 1972. Tomo I. Elementos de derecho del trabajo, Mxico, Talleres de Grfica Horizonte, 1964. "Ideas sobre una teora general del derecho procesal", en: Revista de Derecho Procesal, abril-junio y julio-septiembre, Mxico, 1966. "Jurisdiccin ordinaria y jurisdiccin del trabajo", en: Temas del Ordenamiento Procesal, Madrid, 1969. Tomo I. "Introduccin al estudio del derecho procesal social", en: Revista Iberoamericana de Derecho Procesal nm. 3, Madrid, 1965. "Lineamientos fundamentales del proceso social agrario en el derecho mexicano", en: Revista de la Facultad de Derecho de Mxico nm. 52, octubre-diciembre, Mxico, 1963. Panorama de los derechos procesales del trabajo y procesal burocrtico, en el derecho mexicano, junio, Mxico, 1965. "Consideraciones en torno a la naturaleza jurdica de las Juntas de Conciliacin y arbitraje", en: Estudios Jurdicos I, Jalapa (Veracruz), Mxico: Universidad Veracruzana,
60

CHVEZ PADRN DE VELZQUEZ, Martha. DEVIS ECHANDIA, Hernando.

DELGADO MOYA, Rubn. FAIREN GUILLEN, Vctor.

-------------------------.

FIX-ZAMUDIO, Hctor.

-------------------------.

FIX-ZAMUDIO, Hctor.

-------------------------.

1974. Reproducido en Revista Mexicana el Trabajo, tomo IV, abril -junio, Mxico, 1974, y en el folleto editado por la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje de Mxico, 1975. GARCA RAMREZ, Sergio. "El derecho social", en: Revista de la Facultad de Derecho de Mxico, nm. 59, julioseptiembre, Mxico, 1965. Il processo agrario, Studio comparativo sul diritto europeo occidentale, pressentazione di Emilio Romagnoli, Milano, Dott. A. Giuffre, 1973. El derecho social y la seguridad social integral, Mxico, UNAM, 1973. "El Derecho Procesal Social", en: Revista de la Facultad de Derecho de Mxico, nms. 99100, julio-diciembre, Mxico, 1975. Manual de derecho del trabajo, 19 ed., revisada, Mxico: Porra, 1996. "Derecho procesal social con especial referencia a la nueva Ley Federal Mexicana del Trabajo", en: Revista de Derecho Procesal Iberoamericana, Madrid, 1971. El derecho social, 3 ed., Mxico, Porra, 1980.

GERMANO, Alberto.

GONZLEZ DAZ LOMBARDO, Francisco. -------------------------.

GUERRERO, Euquerio. KURCZYN CE STEPHAN, Patricia.

MENDIETA Y NEZ, Lucio.

61

MNDEZ PIDAL, Juan. MONTERO AROCA, Juan.

Derecho Procesal social, 3 ed., Madrid, Revista de Derecho Privado, 1956. "Las conciliaciones en el proceso laboral", en: Revista de Derecho Procesal Iberoamericana, abril- septiembre, Madrid, 1973. Derecho Procesal del Trabajo, Santiago de Chile: Editorial Jurdica de Chile, 1963 Curso de derecho Mxico, Botas, 1952. procesal del trabajo,

PEREIRA ANABALON, Hugo. PINA, Rafael de. REIS, Jos Alberto dos. RICORD, Humberto E.

Teora de la accin, Mxico, Colofn, 1995. "El derecho burocrtico mexicano, Materias que lo integran", en: Boletn Mexicano de Derecho Comparado, nm. 13-14, eneroagosto de 1972. Derecho del Trabajo y Proceso, Murcia, 1972. Los principios dispositivo e inquisitorio en el proceso civil, Venezuela, Valencia, 1968. Jurisdiccin y derecho procesal del trabajo, en la obra colectiva: El derecho latinoamericano del Trabajo, Mxico, UNAM, 1971. Tomo II. Las leyes del trabajo de los Estados Unidos Mexicanos, Mxico, 1928. Derecho procesal del trabajo, 2 ed., Mxico, Mayo, 1961. El derecho latinoamericano del trabajo, Mxico, UNAM, Facultad de Derecho, 1974. 2 volmenes. Derecho social mexicano, Mxico, Porra, 1978.

RODRGUEZ PIERO, Miguel. RODRGUEZ U. Jos. SALMORN DE TAMAYO, Mara Cristina.

SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TRABAJO.

TAPIA ARANDA, Enrique. TISSEMBAUM, Mariano R. (Editor)

TRUEBA URBINA, Alberto.

62

-------------------------.

Nuevo derecho procesal del trabajo: Teora integral, 5 ed., actualizada, integrada y aumentada con la reforma procesal de 1980. Nuevos aspectos del amparo social. Apndices legislativo y de jurisprudencia, Mxico, Porra, 1980. Tratado de legislacin social, Mxico, Herrero, 1954.

-------------------------.

63

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) ( )

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

64

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases

(X) (X) ( ) (X)

Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

(X) (X)

Presentacin de una tesina (X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. 35%

Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la ctedra.

15%

50%

ACTIVIDAD ACADMICA:

DERECHO COOPERATIVO
65

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS: HORAS POR SEMANA: HORAS POR SEMESTRE:

CURSO OBLIGATORIO TERICO

SEGUNDO 6 3 48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste, el alumno: Analizar y argumentar sobre la tendencia del gobierno mexicano respecto a las sociedades cooperativas y sus repercusiones en la economa nacional.

66

UNIDAD I.

DERECHO COOPERATIVO Y SISTEMTICA JURDICA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Clasificar al Derecho Cooperativo dentro del sistema normativo en atencin a sus principios, la naturaleza de sus normas, su mbito competencial y su autonoma. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 Concepto de sistemtica jurdica. El conjunto normativo jurdico. Los principios cientficos. La filosofa del Derecho. Aspectos sustantivos y adjetivos. Sectores internacionales e internos. La teora y la prctica del Derecho Cooperativo. La escisin inicial del Derecho. 1.8.1 Derecho Pblico. 1.8.2 Derecho Privado. 1.8.3 Derecho Social. Naturaleza jurdica de las normas de Derecho Cooperativo. Divisin del Derecho en ramas. Autonoma del Derecho Cooperativo. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

1.9 1.10 1.11

UNIDAD II.

DERECHO COOPERATIVO Y SISTEMA JURDICO MEXICANO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar las facultades que dentro del sistema jurdico mexicano el Derecho Cooperativo confiere a la Federacin, de las que confiere a los Estados, a partir del anlisis de los artculos 25, 26, 27, 28, 73, 123 y 124 constitucionales. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Concepto de sistema jurdico. Elementos de la Ley Fundamental. Distribucin de facultades entre Federacin y Estados. Facultades expresas, implcitas, tcitas, complementaras y compartidas. Exgesis de los artculos 25, 26, 27, 28, 73, 123 y 124 de la Constitucin Poltica de las Estados Unidos Mexicanos. El carcter federal del Derecho Cooperativo.
67

TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD III. DEFINICIN DEL DERECHO COOPERATIVO. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Establecer la relacin del Derecho Cooperativo con las otras normas de Derecho, a partir de su delimitacin teleolgica, ontolgica, axiolgica, conceptual y competencial. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 Nocin, concepto y definicin. Sistemas de definicin. Significacin gramatical. Conceptos ontolgico, teleolgico y axiolgico. Conceptos doctrinales. Concepto que se acepta. Elementos del concepto propuesto. Denominacin del Derecho Cooperativo. Relaciones del Derecho Cooperativo con el Derecho: Administrativo, Agrario, Civil, Constitucional, del Trabajo, Fiscal y mercantil, as como con el amparo y la filosofa del Derecho. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD IV. ASPECTOS GENERALES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar a las sociedades cooperativas a partir del anlisis de sus semejanzas y diferencias. 4.1 4.2 Concepto de sociedad. Naturaleza jurdica de la sociedad cooperativa. 4.2.1 Contrato. 4.2.2 Asociacin. 4.2.3 Empresa. 4.2.4 Persona.
68

4.3 4.4 4.5 4.6 4.7

4.2.5 Institucin. Conceptos doctrinales. Capacidad. Clasificacin de las sociedades cooperativas. Funcin econmica de la sociedad cooperativa. La tendencia gubernamental en Mxico. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD V.

CARCTER MERCANTIL DEL DERECHO COOPERATIVO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar fundamentadamente sobre el carcter mercantil de las sociedades cooperativas y sus repercusiones. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Debate doctrinal. Fundamentos del carcter mercantil. Razonamientos lgicos. Exgesis legislativa. Cdigo de Comercio.

5.6 5.7 5.8 5.9

Ley General de Sociedades Mercantiles. Actos de comercio. El lucro. Consecuencias del carcter mercantil de las sociedades cooperativas. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

69

UNIDAD VI. INTERVENCIN COOPERATIVAS.

DEL

ESTADO

EN

LAS

SOCIEDADES

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear las diversas formas de intervencin del Estado en las sociedades cooperativas, considerando los inconvenientes de las mismas. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 6.12 Los derechos del gobernado. La legislacin administrativa. La defensa de los particulares. La autorizacin. El registro. La vigilancia. La afectacin patrimonial. El fomento. Las Secretaras de Estado. Los Secretarios de Estado. Los funcionarios y los empleados estatales. Inconvenientes del exceso de intervencionismo estatal.

TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 2.

70

UNIDAD VII. CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Describir el procedimiento constitutivo de la sociedad cooperativa, requisitando las diversas etapas y elementos. 7.1 7.2 Elementos personales de esencia en la sociedad cooperativa. Acta constitutiva. Requisitos. 7.2.1 La Ley y el Reglamento. 7.2.2 Concepto de acta. 7.2.3 Contenido del acta. 7.2.4 Valor del acta. 7.2.5 Inscripcin del acta. 7.2.6 Bases constitutivas. 7.2.7 La Ley y el Reglamento. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD VIII. RGANOS DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Establecer las funciones, deberes y derechos de los diversos rganos constitutivos de la sociedad cooperativa, resaltando los propios de la asamblea general. 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 Las funciones de los rganos de la sociedad cooperativa, en lo general. Concepto de rgano. Concepto de persona. La asamblea general de la sociedad cooperativa. Concepto de asamblea. Razn de la asamblea. Principio mayoritario. Caracterstica de la asamblea general. Rgimen legal y reglamentario de la asamblea general. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 5.

71

UNIDAD IX. CONSEJOS EN LA SOCIEDAD COOPERATIVA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Establecer las facultades, deberes, derechos y responsabilidades de los consejos de administracin y vigilancia, as como su relacin con la asamblea general. 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 Integracin del consejo de administracin. Obligacin de otorgar caucin. Subordinacin a la asamblea general. Nombramiento y remocin de integrantes. Informes. Votacin Responsabilidad de los consejeros. Concepto del consejo de administracin. Duracin en el cargo. Integracin del consejo de vigilancia. 9.10.1 Nombramiento. 9.10.2 Remocin. 9.10.3 Funciones. Remuneracin. Rgimen legal y reglamentario de los consejos. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

9.11 9.12

UNIDAD X.

COMISIONES EN LA SOCIEDAD COOPERATIVA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Caracterizar cada una de las diversas comisiones que integran una sociedad cooperativa, atendiendo a sus funciones, facultades, nombramiento, remocin, informes, responsabilidades, consultora, honorarios y facultades de la asamblea general para con ellos. 10.1 10.2 10.3 Nombramiento de representantes en las comisiones. Funciones de las comisiones. Facultades de la asamblea general respecto de las comisiones. 10.3.1 Nombramiento. 10.3.2 Remocin. 10.3.3 Informes.
72

10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9

10.3.4 Responsabilidades. Comisin Liquidadora. Comisin de Control Tcnico. La consulta necesaria. Comisin de Conciliacin y Arbitraje. Comisiones especiales. Honorarios. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD XI. CAPITAL EN LA SOCIEDAD COOPERATIVA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear cmo se integra el capital en las sociedades cooperativas, caracterizando las aportaciones y los fondos. 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 11.7 11.8 11.9 Integracin. Aportaciones. Certificados de aportacin. Aportacin de cada socio. Aportaciones adicionales. Reduccin de capital. Aumento de capital. Los fondos legales. Reglas sobre los fondos. 11.9.1 Fondo de reserva. 11.9.2 Fondo de previsin social. 11.9.3 Fondo nacional de crdito cooperativo. 11.10 Rgimen legal y reglamentario del capital y de los fondos. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

73

UNIDAD XII. SOCIOS EN LA SOCIEDAD COOPERATIVA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Establecer las obligaciones, derechos, responsabilidades y sanciones de los socios, tanto nacionales como extranjeros de una sociedad cooperativa. 12.1 Concepto de socios. 12.2 Igualdad de derechos y obligaciones. 12.3 Nmero de socios. 12.4 Responsabilidad de los socios. 12.5 Prstamos a los socios. 12.6 Anticipos. 12.7 Los socios extranjeros. 12.8 Sometimiento a la asamblea. 12.9 Admisin de socios. 12.10 Exclusin de socios. 12.11 Separacin voluntaria. 12.12 Reparto de rendimientos. 12.13 Votacin en la asamblea. 12.14 Obligaciones pecuniarias. 12.15 Causas de exclusin. 12.16 Procedimiento de exclusin. 12.17 Recursos. 12.18 Devolucin del importe del certificado de aportacin. 12.19 Recurso contra la no-admisin del socio. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD XII. LIBROS SOCIALES Y DE CONTABILIDAD. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar los libros que deben llevar las sociedades cooperativas, a partir de su finalidad, los elementos que deben integrarlos y los requisitos que deben cubrir. 13.1 13.2 Libros que deben llevar las sociedades cooperativas. Autorizacin de los libros.
74

13.3 13.4

13.5 13.6 13.7 13.8

Consecuencias de la falta de autorizacin. Actas en los libros: 13.4.1 Numeracin. 13.4.2 Extractos. 13.4.3 Espacios. 13.4.4 Contenido. 13.4.5 Firmas. Responsables de las actas. Libro de registro de socios. Talonario de certificados de aportacin. Libros de contabilidad. 13.8.1 Nuevos libros. 13.8.2 Balances. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD XIV. DISOLUCIN COOPERATIVAS.

LIQUIDACIN

DE

LAS

SOCIEDADES

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear las etapas del procedimiento de disolucin y liquidacin de las sociedades cooperativas, as como las causas que a ello la inducen, precisando el rgimen legal y reglamentario que la regula. 14.1 Causas de disolucin. 14.2 Procedimiento de liquidacin. 14.3 Proyecto de liquidacin. 14.4 Intervencin del Ministerio Pblico. 14.5 Incidencia en la razn social. 14.6 Reintegro de cuotas de ahorro y excedentes. 14.7 Destino de fondos. 14.8 Aplicacin del activo. 14.9 Representacin de acreedores. 14.10 Votos. 14.11 Publicaciones. 14.12 Demanda de acreedores no reconocidos. 14.13 Rgimen legal y reglamentario. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.
75

UNIDAD XV. FEDERACIONES Y CONFEDERACIN NACIONAL COOPERATIVA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar las federaciones de la Confederacin Nacional Cooperativa, a partir del establecimiento de su organizacin, deberes, funciones, competencia, bases constitutivas y responsabilidad. 15.1 Deber de federarse. 15.2 Deber de confederarse. 15.3 Funciones de la Federacin. 15.4 Organizacin de federaciones. 15.5 Funciones de la Confederacin. 15.6 mbito espacial de accin. 15.7 Funcionamiento de federaciones y de la Confederacin. 15.8 Bases constitutivas. 15.9 Consejos de administracin y vigilancia. 15.10 Responsabilidad. 15.11 Intervencin en conflictos. 15.12 Supervisin de federaciones y de la Confederacin. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

76

UNIDAD XVI. SANCIONES. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Determinar las sanciones a que se puede hacer acreedora una sociedad cooperativa, atendiendo a los supuestos que las generan y al rgimen legal y reglamentario que las regula. 16.1 Concepto de sancin. 16.2 Diferentes tipos de sanciones. 16.3 La vigilancia. 16.4 Inspectores. 16.5 Acceso a oficinas y libros. 16.6 Las inspecciones. 16.7 Las infracciones. 16.8 Arresto. 16.9 Multa. 16.10 Revocacin de autorizacin. 16.11 Rgimen legal y reglamentario. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 2.

77

B I B L I O G R A F A

BARAJAS MONTES DE OCA, Santiago.

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ROSEMBUJ, Tulio. SALINAS PUENTE, Antonio. SALINAS RAMOS, Francisco. SECRETARA DEL TRABAJO. -------------------------. -------------------------. -------------------------. -------------------------. -------------------------. SECRETARA DEL TRABAJO. -------------------------. -------------------------.

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-------------------------. SECRETARA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Sistema Nacional de educacin y capacitacin cooperativa, Mxico, 1980. Modelos de documentos relativos a las actividades sociales de las cooperativas de produccin pesquera, Mxico, 1971. Como se constituye una sociedad cooperativa, Mxico, 1975. La enseanza y el mtodo cooperativo, traduccin de Mariluz Caso Sainz, Mxico, Edamex, 1985. "Progresista Istmea", Bases Mxico, 1964. Constitutivas,

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SOCIEDAD COOPERATIVA DE PRODUCCIN PESQUERA S.C.L. VALDS DAL-RE, Fernando.

Cooperativas de produccin (un estudio sobre el trabajo asociado), prlogo de Gaspar Bayn Chacn, Madrid, Montecorvo, 1975. La sociedad cooperativa. Su rgimen legal y prctico. Legislacin argentina y comparada, Buenos Aires, 1919.

VELIZ, Ricardo R.

82

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) ( )

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

83

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases Presentacin de una tesina

(X) (X) ( ) (X) (X)

Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

(X) (X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la ctedra. 35%

15%

50%

84

ACTIVIDAD ACADMICA:

TCNICAS DE NEGOCIACIN COLECTIVA Y DE LA HUELGA CURSO OBLIGATORIO TERICO

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS: HORAS POR SEMANA: HORAS POR SEMESTRE:

TERCERO 6 3 48

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste, el alumno: Concluir sobre la efectividad de la huelga como instrumento de lucha de los trabajadores y su trascendencia en la realidad socio-poltica mexicana, as como sobre la viabilidad de la huelga burocrtica en Mxico.

85

UNIDAD I.

EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Y LA HUELGA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Caracterizar las tcnicas de lucha legales y no legales de los trabajadores, en particular al derecho de huelga. 1.1 1.2 1.3 Relaciones colectivas de trabajo. Tcticas de lucha de los trabajadores. 1.2.1 No legales. 1.2.2 Legales. Titularidad del derecho de huelga. 1.3.1 Los trabajadores. 1.3.2 La coalicin. 1.3.3 El sindicato. TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD II.

HUELGA COMO FENMENO SOCIAL Y POLTICO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre la huelga como fenmeno social y poltico, a partir de sus concepciones de instrumento de lucha de clases y de huelga "constitucional". 2.1 2.2 2.3 2.4 Derecho a la huelga y el derecho de la huelga. Fenmeno socio-poltico de la huelga. Huelga, instrumento de la lucha de clases. La llamada huelga "constitucional". TIEMPO ESTIMADO: 9 HORAS.

86

UNIDAD III. DEFINICIN Y NATURALEZA JURDICA DE LA HUELGA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Definir a la huelga a partir del anlisis de diversos conceptos autorizados, en particular de las tesis de Mario de la Cueva y de Nstor de Buen. 3.1 Diversos conceptos de huelga. 3.1.1 Jess Castorena. 3.1.2 Nstor de Buen. 3.1.3 Mario de la Cueva. 3.1.4 Alberto Trueba Urbina. 3.1.5 Jos Dvalos. Huelga, acto jurdico o violencia legalizada. 3.2.1 Tesis de Mario de la Cueva. 3.2.2 Tesis de Nstor de Buen. TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

3.2

UNIDAD IV. REQUISITOS Y PROYECCIN DE LA HUELGA. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar los diversos tipos de requisitos que demanda la huelga. 4.1 4.2 4.3 Requisitos. Naturaleza jurdica de los requisitos. Clasificacin de los requisitos. 4.3.1 Requisitos de forma. 4.3.2 Requisitos de fondo. 4.3.3 Requisito de mayora. El artculo 923 de la Ley Federal del Trabajo. Proyeccin de la huelga. TIEMPO ESTIMADO: 9 HORAS.

4.4 4.5

87

UNIDAD V.

LA HUELGA EN EL MBITO DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Caracterizar la huelga burocrtica desde su gestacin hasta su terminacin considerando tambin su viabilidad. 5.1 Precisiones sobre el tema. 5.1.1 Gestacin. 5.1.2 Prehuelga. 5.1.3 Huelga o suspensin de labores. 5.1.4 Terminacin de la huelga. Requisitos de la huelga burocrtica. 5.2.1 Requisitos de fondo. 5.2.2 Requisitos de forma. 5.2.3 Requisitos de mayora. Viabilidad de la huelga burocrtica. TIEMPO ESTIMADO: 10 HORAS.

5.2

5.3

UNIDAD VI. DERECHO COMPARADO. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre de la regulacin de la huelga en Mxico, a partir del anlisis comparativo de diversas legislaciones laborales latinoamericanas, europeas, la de Estados Unidos y la de Japn. 6.1 Legislacin latinoamericana. 6.1.1 Brasil. 6.1.2 Argentina. 6.1.3 Chile. Legislacin Europea. 6.2.1 Espaa. 6.2.2 Inglaterra. 6.2.3 Francia. Estados Unidos de Amrica. Japn.
88

6.2

6.3 6.4

6.4.1 Situacin sindical. 6.4.2 Regulacin de la huelga. TIEMPO ESTIMADO: 8 HORAS.

89

B I B L I O G R A F A

ACOSTA ROMERO, Miguel.

Teora General del Derecho Administrativo: Primer curso, 11 ed., actualizada, Mxico, Porra, 1993. Administracin Pblica y Burocracia, Mxico, UNAM, 1980. Curso de Derecho del Trabajo, 6 ed., actualizada, Barcelona; Mxico, Ariel, 1980. La huelga y el cierre empresarial, Madrid, Instituto de Estudios Econmicos, 1979. La autonoma de la voluntad en el contrato de trabajo, Barcelona, Bosch, 1958. Posibilidad de reducir el ejercicio del derecho de huelga y de sustituirlo cuando afecte a las empresas de Servicios Pblicos, en: Revista de la Escuela de Contadura Econmica y Administracin, Tomo XIII, No. 50, abril, 1961. Monterrey (Nuevo Len), Mxico. Aplicacin del Rgimen Constitucional y Legal del Trabajo a las personas jurdicas de Derecho Pblico, en: Anuario Jurdico, No. VIII, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1981. Derecho del trabajo y previsin social: Derecho argentino y comparado con referencias especiales a las repblicas americanas, 2 ed., revisada y puesta al da de las doctrinas, legislaciones y tratados internacionales, Buenos Aires, G. Kraft, 1953. 2 volmenes. Juicio Sobre la Guerra del Yaqui y Gnesis de la Huelga de Cananea, 3 ed., Mxico,
90

AGUILAR CAMIN, Hctor. ALONSO GARCA, Manuel. --------------------------. --------------------------. ALVARADO MALO, Jos Miguel.

LVAREZ DEL CASTILLO, Enrique.

ANTOKOLETZ, Daniel.

BACA CALDERN, Esteban.

Secretara del Trabajo y Previsin Social, Unidad Coordinadora de Polticas, Estudios y Estadsticas del Trabajo, 1986. BALLON, J. Roberto. BARAJAS MONTES DE OCA, Santiago. BARBAGELATA, Hctor Hugo. The Japonese Employed, Sophia University, 1969. Tokyo, Japn,

La huelga, Mxico, LGEM, 1983. Introduccin a las Instituciones de Derecho del Trabajo en Amrica Latina, Blgica, Presses Universitaries de Lovain, 1980. Derecho del Trabajo, Barcelona, Ariel, 1964. Antecedentes de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en: Revista Jurdica Veracruzana, Tomo XVI, No. 1, Jalapa (Veracruz), Mxico, 1965. Derecho del Trabajo, 10 ed., revisada y actualizada, Mxico, Porra, 1997. La Participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas, el contrato colectivo de trabajo y el derecho a la huelga, en: Revista de la Facultad de Derecho de Mxico, Tomo XIV, No. 53, enero-marzo, 1964. Mxico, UNAM, Facultad de Derecho. La Naturaleza Jurdica de la Huelga, en: Revista Jurdica, Tomo I, No. 1, julio, Mxico, 1964. Las Huelgas de Hecho, en: Revista Impacto, No. 1687, Mxico, 1982. Compendio de Derecho Laboral, Buenos Aires: Bibliogrfica Omeba, 1968. 2 volmenes. Derecho Constitucional Tecnos, 1958. Laboral, Madrid,
91

BASORA FRANCESCH, Marco. BAZARTE CERDAN, Willebaldo.

BUEN LOZANO, Nstor de. -------------------------.

-------------------------.

-------------------------. CABANELLAS, Guillermo.

------------------------- y PREZ BOTIJA, Eugenio.

CAMERLYNCK, Guillermo Hubert y LYON-CAEN, G. CASTORENA, J. Jess.

Derecho del Trabajo, traducido por J. M. Ramrez Martnez, Madrid, Aguilar, 1974. La Huelga y el Contrato de Trabajo, en: Boletn del Instituto de Derecho Comparado de Mxico, Ao VI, Nm. 18, septiembrediciembre, Mxico, 1953. El Derecho del Trabajo en la Teora y en la Prctica, Mxico, Jus, 1982. 35 Lecciones de Derecho Laboral, 6 ed., Mxico (DF), Trillas, 1989. La Huelga y el Derecho Penal, en: Gaceta del Trabajo, No. 2, marzo-abril, Buenos Aires, Argentina, 1963. De la Huelga Delito a la Huelga Como Derecho, en: Revista Criminalia, Ao XXXIII, No. 10, octubre, Mxico, 1967. Derecho Sindical, Estado de Mxico, Mxico, Esfinge, 1994. Relaciones Laborales en la Funcin Pblica de Amrica Latina, en: Revista Internacional del Trabajo, V. 99, No. 3, Ginebra, Suiza, 1980. Derecho Mexicano del Trabajo, 8 ed., Mxico, Porra, 1964. 2 volmenes. El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, 14 ed., Mxico, Porra, 1996. Dos Temas de Derecho del Trabajo, en: Anuario de la Facultad de Derecho, No. 9, Mrida, Venezuela, 1979. Derecho Privado y Pblico del Trabajo, Crdoba, Argentina, Universidad Nacional de Crdoba, 1961.
92

CAVAZOS FLORES, Baltazar. -------------------------. -------------------------.

CENICEROS, Jos ngel.

CLIMENT BELTRN, Juan B. CRDOBA, Efrn.

CUEVA, Mario de la. -------------------------. CUEVA, Mario de la.

DESPONTIN, Luis A.

DEVEALI, Mario L.

Curso de Derecho Sindical y de la Previsin Social, Buenos Aires, Vctor P. de Zavalia, 1952. Cananea: Primer brote del sindicalismo en Mxico, 5 ed., Mxico (DF): Secretara del Trabajo y Previsin Social, Subsecretara B, Unidad Coordinadora de Polticas, Estudios y Estadsticas del Trabajo, 1989. (Cuadernos Obreros, 9). Sobre la Huelga, en: Revista Mexicana del Trabajo, Tomo I, No. 3-4, marzo-abril, Mxico, 1954. Los Medios para la Solucin de los Conflictos Colectivos de Trabajo, en: Revista La Ley, No. 8, julio, Buenos Aires, Argentina, 1965. El derecho de huelga en Espaa: Calificacin y efectos jurdicos, Barcelona, Bosch, 1983. Tratado Elemental de Derecho Social, 6 ed., Madrid, EISA, 1954. Burocracia y tecnocracia y otros escritos, Madrid, Alianza, 1974. Procedimiento de la Huelga en Mxico, en: Revista del Instituto de Derecho del Trabajo, Cuaderno No. 12, Tucumn, Argentina, 1969. La huelga: reformas de 1980, Monterrey (NL) Mxico, Universidad Autnoma de Nuevo Len, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, 1983. La huelga temtica toral, [s.l.:s.n.], [198-?]. Huelga y Negociacin Colectiva, en: Revista del Oro, Ao LXVI, No. 1, enero-marzo, Lima, Per, 1979.
93

DAZ CRDENAS, Len.

DURANO, Julin.

FERNNDEZ MARID, Juan C.

GARCA BLASCO, Juan. GARCA OVIEDO, Carlos. GARCA PELAYO, Manuel. GARIZURIETA GONZLEZ, Jorge M.

GARZA ANCIRA, Csar.

-------------------------. GONZLEZ ROSALES, Guillermo.

GUERRERO, Euquerio. -------------------------.

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94

GUILLEN DAZ, Daniel.

GUTIRREZ Y GONZLEZ, Ernesto. HUECK, Alfred KASKEL, Walter.

KERNIG, C. D.

LAAT VANDER, Bernardo. LAFARGUE, Pal.

LABOUR LAW.

LECOURT, G. R.

LENIN, Vladimir Ilich.

El Estado y la revolucin: La doctrina marxista del Estado y las tareas de la revolucin, 2 ed., Mxico, Cartago, 1982. Notas Sobre la Burocracia Sindical Mexicana, en: Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales, Ao XXI, No. 82, Mxico, 1975. Huelga de masas, partido y sindicatos, 5 ed., traduccin de Nora Rosenfeld, Mxico, Siglo XXI, 1978. El paro y la huelga, su naturaleza y caracteres, en: Revista de Derecho Comercial, Ao XXII, No. 208, mayo-junio, Montevideo, Uruguay, 1967. Derecho Social Espaol, Madrid, Revista de Derecho Privado, 1952, 2 volmenes. El Derecho Social, 3 ed., Mxico, Porra, 1980. Sociologa de la Burocracia, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Sociales, 1961. Simulacin de Acto Jurdico Procesal en Materia de Huelga, en: Revista Exgesis, No. 1, abril-mayo-junio, Monterrey (NL), 1978. La huelga, una institucin transitoria y un conflicto que declina, en: Revista del Instituto de Derecho del Trabajo, No. 6, Tucumn, Argentina, 1962. La Situacin Sindical en Estados Unidos, Memoria presentada por una Comisin de la Organizacin Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza, 1960. Las Negociaciones Colectivas, Ginebra, Suiza, 1960. (Serie, Manual de Educacin Obrera).

LEN, Samuel.

LUXEMBURG, Rosa.

MNDEZ, Aparicio.

MENNDEZ PIDAL, Juan. MENDIETA Y NEZ, Lucio. ----------------------------. MUOZ ALONSO, Juan.

MURILLO VACAREZA, Jorge.

OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

-------------------------.

95

-------------------------.

Situacin Sindical en el Reino Unido, Memoria presentada por una Comisin de la Organizacin Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza, 1961. Curso de Derecho del Trabajo, 6 ed., Madrid, Tecnos, 1960. Improcedencia de las Prrrogas en Materia de Huelga, en: Revista Laboral Veracruzana, No. 3, julio-agosto-septiembre, Jalapa, 1976. La Huelga ante los intereses sociales de la comunidad, en: Revista Mexicana del Trabajo, Tomo VI, No. 5-6, mayo-junio, Mxico, 1960. Curso de Derecho del Trabajo, 4 Montevideo, Uruguay: Acali, 1980. ed.,

PREZ BOTIJA, Eugenio. PREZ CARVAJA, Jess.

PREZ MORALES, Eladio.

PLA RODRGUEZ, Amrico. PLEJANOV, G. PUIG HERNNDEZ, Carlos Alberto.

Crtica del Sindicalismo, Madrid: Aguilar, 1934. El Derecho de Huelga y su Relacin con la Seguridad Social, en: Boletn Informativo de Seguridad Social, Ao 1, No. 3-4, marzo-junio, julio-agosto, Mxico, 1978. El artculo 123 constitucional, Toluca (Edo. de Mxico) Mxico, Gobierno del Estado de Mxico, 1990. La Huelga en el Derecho Comparado, Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1960. El Ejercicio del Derecho de Huelga en la Ley Federal de 1931", en: Revista Mexicana del Trabajo, 8a. poca, Tomo IV, No. 2, abriljunio, Mxico, 1981. Las Huelgas de Cananea y Ro Blanco, Mxico, Instituto Nacional de Estudios Histricos de la Revolucin Mexicana, 1980. Cronologa del Sindicalismo en la UNAM, Mxico, UNAM, Centro de Documentacin
96

REMOLINA ROQUEI, Felipe.

RIVAS, Jos Mara. RUIZ DE CHVEZ, Arturo.

SAYEG HELU, Jorge.

SILVA GUERRERO, Lucila.

Legislativa Universitaria, 1979. (Cuaderno, Vol. I, No. 2, octubre-diciembre) SOREL, Jorge. TANAKA, Hideo y SMITH, Malcolm D. H. Reflexiones sobre la violencia, 2 ed., Madrid, Librera Espaola y Extranjera, 1934. The japanese legalsistem: Introductory cases and materials, Tokyo, University of Tokyo, 1979. Las Controversias del Trabajo, Buenos Aires, Vctor P. de Zavalia, 1952. Burocracia y Administracin Pblica, Mxico, UNAM, 1973. Mito y Realidad del Milagro Japons: Las relaciones obrero-patronales, en: Revista de Relaciones Internacionales, Vol. IX, No. 30, Mxico, 1982. Naturaleza de la Relacin entre el Estado y los Servidores Pblicos, en: Revista Jurdica Dominicana, Ao XIV, No. 42-43, juliodiciembre, Repblica Dominicana, 1952. Sindicatos, en: Revista de la Escuela de Derecho de Durango, No. 4, julio-diciembre, Durango (Dgo.) Mxico, 1976. Derecho Social Mexicano, Mxico, Porra, 1978. El Estado Patrn Frente a las Organizaciones Obreras y el Derecho de Huelga, en: Revista Mexicana del Trabajo, 8 poca, Tomo I, No. 3, julio-septiembre, Mxico, 1977. El Nuevo Artculo 123, Mxico, Porra, 1962. Nuevo Derecho del Trabajo: Teora integral, 6 ed., corregida, aumentada, reafirmatoria de
97

TISSEMBAUN, Mariano R. TJERK, Fanken. TOLEDO B. J., Daniel.

TRONCOSO DE LA CONCHA, Manuel de Jess.

TRUEBA ORTIZ, Juan Jacobo.

TRUEBA URBINA, Alberto. -------------------------.

-------------------------. -------------------------.

conceptos sociales y con un acadmico, Mxico, Porra, 1981. -------------------------.

apndice

Nuevo Derecho Administrativo del Trabajo: Teora integral, 2 ed., actualizada: Mxico, Porra, 1979. El Tribunal de Arbitraje contra la Suprema Corte de Justicia, en: Revista El Economista, No. 59, agosto, Mxico, 1941. La Histrica Huelga Ferrocarrilera del mes de octubre de 1935", en: Revista de la Universidad de Yucatn, Ao XXI, Vol. XXI, No. 126, noviembre-diciembre, Mrida, 1979. Esquema del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en Chile, Santiago de Chile, Jurdica de Chile, 1965. Qu es la Burocracia?, traduccin de Rufino Arar, Buenos Aires, La Plyade, 1977. Lecciones de Derecho del Trabajo, 2 ed., Jalisco, Mxico, Universidad de Guadalajara, 1970.

URBINA, Salvador.

VIDAL RIVERO, Miguel.

WALKER LINARES, Francisco.

WEBER, Max. ZUNO HERNNDEZ, Jos G.

98

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) ( )

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

99

SUGERENCIAS DE EVALUACIN Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases Presentacin de una tesina (X) (X) ( ) (X) (X) Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

(X) (X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. 35%

Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la ctedra.

15%

50%

100

ACTIVIDAD ACADMICA:

DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL CURSO OBLIGATORIO TERICO

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS: HORAS POR SEMANA: HORAS POR SEMESTRE:

TERCERO 6 3 48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste, el alumno: Valorar las repercusiones que dentro del contexto mexicano ha tenido la aplicacin del Derecho Internacional del Trabajo y de la Seguridad Social, a travs de los tratados ratificados por Mxico y su relacin con la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), as como a las acciones realizadas por sta en nuestro pas.

101

UNIDAD I.

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar las funciones de los diversos rganos que estructuran la Organizacin Internacional del Trabajo, considerando tambin a sus rganos auxiliares. 1.1 1.2 Evolucin de 1919 a 1945. (Acuerdo OIT-ONU). rganos fundamentales. 1.2.1 Estructura y funcionamiento. 1.2.2 Consejo de administracin. 1.2.3 De la oficina. 1.2.4 Oficinas regionales. 1.2.5 rganos auxiliares. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 5.

UNIDAD II.

DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Delimitar el mbito del Derecho Internacional del Trabajo, a partir del anlisis de todos aquellos ordenamientos, recomendaciones y resoluciones que lo regulan. 2.1 2.2 2.3 Concepto. Naturaleza. Contenido. 2.3.1 La parte XIII del Tratado. 2.3.2 Constitucin. 2.3.3 Reglamentos. 2.3.4 Convenios. 2.3.5 Recomendaciones. 2.3.6 Resoluciones de sus comisiones y comits. 2.3.7 Resoluciones de la Corte de La Haya. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 13.

102

UNIDAD III. OIT Y ALGUNAS ACCIONES HUMANA, LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Plantear analticamente las acciones que en materia de derechos humanos, poltica social, condiciones de trabajo y seguridad social, han sido de mayor inters y repercusiones para el caso Mxico. 3.1 Derechos humanos fundamentales. 3.1.1 Libertad sindical. 3.1.2 Poblaciones indgenas. 3.1.3 Trabajo forzoso. 3.1.4 Igualdad de oportunidades y de trato. Poltica social. 3.2.1 Administracin del trabajo. 3.2.2 Empleo. 3.2.3 Trabajo de mujeres. 3.2.4 Trabajo de menores. 3.2.5 Trabajadores de edad. 3.2.6 Inspeccin del trabajo. 3.2.7 Servicios de empleo y agencias retribuidas de colocacin. 3.2.8 Estadsticas. 3.2.9 Tripartita. Relaciones profesionales. Condiciones de trabajo. 3.4.1 Jornada. 3.4.2 Trabajo nocturno. 3.4.3 Salarios. 3.4.4 Descansos. 3.4.5 Vacaciones. Categoras especiales. 3.5.1 Trabajadores migrantes. 3.5.2 Gente de mar. 3.5.3 Pescadores. 3.5.4 Navegacin interior. 3.5.5 Arrendatarios y aparceros. 3.5.6 Personal de enfermera. 3.5.7 Personal acadmico. 3.5.8 Periodistas. Seguridad Social. 3.6.1 Normas generales.
103

3.2

3.3 3.4

3.5

3.6

3.6.2 Proteccin en las diversas ramas de seguridad social. 3.6.3 Seguridad y salud en el trabajo. 3.6.4 Servicios sociales, vivienda y tiempo libre. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 15.

UNIDAD IV. MEXICO Y LA OIT. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre la influencia recproca entre la Organizacin Internacional del Trabajo y Mxico, as como sobre la eficacia de los convenios ms sobresalientes que ha ratificado nuestro pas. 4.1 4.2 4.3 4.4 Evolucin histrico jurdico a partir de la relacin. Jerarqua de los convenios internacionales en el sistema jurdico mexicano. Convenios ratificados. Convenios ms sobresalientes. 4.4.1 Derechos fundamentales. 4.4.2 Poltica social. 4.4.3 Condiciones de trabajo. 4.4.4 Categoras especiales. 4.4.5 Seguridad social. La influencia recproca de la OIT - Mxico. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 15.

4.5

104

B I B L I O G R A F A

ABERASTURY, Marcelo, FERNNDEZ SALEGUI, Susana y MALENA, Cristina.

La Organizacin Internacional del Trabajo en la Poltica Mundial, Buenos Aires, Paids, 1969. Historia del Movimiento Obrero Mexicano, 2 ed., Mxico, Casa del Obrero Mundial, 1975. Tomo III. Tratado de Derecho del Trabajo, versin castellana de Miguel Sussini, prlogo y notas de Mario L. Deveali, San Martn, Alfa, 1953.

ARAIZA, Luis.

BARASSI, Ludovico.

BARROSO FIGUEROA, Jos, LPEZ RAMREZ, Lucelia y JIMNEZ SILVESTRE, Ignacio.

Derecho Internacional del Trabajo: Con referencias aplicadas a Mxico, Mxico: Porra, 1987. Derecho del Trabajo, 10 ed., revisada y actualizada, Mxico, Porra, 1997. Derecho Sindical y Corporativo, Buenos Aires, Bibliogrfica Argentina, 1959. Los Conflictos Colectivos de Trabajo y su Solucin, Buenos Aires, Heliasta, [197-?]. Derecho del Trabajo Burocrtico, 2 ed., Mxico, PAC, 1991. La Constitucin Mexicana de 1917, 7 ed., Mxico, Porra, 1986. Introduccin al Sindicalismo, Barcelona, [s.n.], 1971. ( Casa Provincial de Caridad). Cronologa del Movimiento Obrero y de las Luchas por la Revolucin Socialista en
105

BUEN, Nstor de CABANELLAS, Guillermo. CABANELLAS, Guillermo y RUSSOMANO, Mozart Vctor. CANTN MOLLER, Miguel. CARPIZO, Jorge. CARRO IGELMO, Alberto Jos. GUERRA, Sergio y PRIETO, Alberto.

Amrica Latina (1850-1916), La Habana, Casa de las Amricas, 1979. CAVAZOS FLORES, Baltazar. Mater et Magistra y la Evolucin del Derecho del Trabajo, prefacio del doctor Mario L. Deveali, Buenos Aires, Bibliogrfica Omeba, 1964. Derecho Mexicano Porra, 1938. del Trabajo, Mxico,

CUEVA, Mario de la -------------------------.

El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo: Seguridad social, derecho colectivo del trabajo, sindicacin, convenciones colectivas, conflictos de trabajo, la huelga, 8 ed., actualizada por Urbano Faras, Mxico, Porra, 1996. Derecho Internacional del Trabajo: Con referencia al derecho sindical mexicano, prlogo de Jos Manuel Lastra Lastra, Mxico, Porra, 1994. Derecho del Trabajo I, 7 ed., actualizada, Mxico, Porra, 1997. El Derecho de Sindicacin: Estudio de las disposiciones que reglan el derecho de los trabajadores de constituir las organizaciones que estimen convenientes y de afiliarse a ellas, Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo, 1978. Instituciones de Derecho Sindical y Corporativo, traduccin de la edicin italiana de 1940 por Jos Mar. Ruiz Mament, prlogo de Len Martn-Granizo, Madrid, Instituto Editorial Reus, 1942.

CHARIS GMEZ, Roberto.

DVALOS, Jos. ERSTLING, Jay A.

FEROCCI, Virgilio.

106

FREYRE RUBIO, Javier.

Las Organizaciones Sindicales, Obreras y Burocrticas Contemporneas en Mxico, 2 ed., Mxico, Continental, 1985. Derecho de Conflictos Colectivos de Trabajo, Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1969. Setenta aos de vida y trabajo: Autobiografa, prlogo de Matthew Woll, traduccin del ingls por M. Granados y A. Custodio, Mxico, Intercontinental, 1956. La Organizacin Internacional del Trabajo y los Derechos Humanos en Amrica Latina, Buenos Aires, Eudeba, 1986. Relaciones Laborales, Mxico, Porra, 1971. Collective bargaining: New dimensions in labor relations, Boulder, Colo.: Westview, 1979. Tratado Elemental de Derecho del Trabajo, 11 ed., corregida y aumentada, Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1972. Orgenes e Historia del Movimiento Obrero, 2 ed., Mxico, Editores Mexicanos Unidos, 1980. Instituciones de Derecho del Trabajo, 2 ed., Buenos Aires: Depalma, 1968. Derecho Sindical, 2 ed., actualizada, prlogo de Hctor Santos Azuela, Mxico, Porra, 1993. El Derecho Social, 3 ed., Mxico, Porra, 1980.

GARCA ABELLAN, Juan. GOMPERS, Samuel.

GROSS ESPIEL, Hctor.

GUERRERO, Euquerio. HAVELICK, Franklin J. HERNAINZ MRQUEZ, Miguel.

HUITRON, Jacinto. KROTOSCHIN, Ernesto. LASTRA LASTRA, Jos Manuel.

MENDIETA Y NEZ, Lucio.

107

OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

Conferencia Internacional del Trabajo, quincuagsima primera reunin: Octavo punto del orden del da: La Organizacin Internacional del Trabajo y la cooperacin tcnica, Ginebra: OIT, 1967. Convenios y recomendaciones 1919-1966, Ginebra, OIT, 1966. La libertad sindical: Estudio internacional, Madrid, Aguilar, 1929. Las negociaciones colectivas: Manual de educacin obrera, 2 ed., revisada, Ginebra, OIT, 1986. Las normas internacionales de trabajo, Bolivia, Ildis, 1993. La OIT y el mundo del Trabajo, Ginebra, OIT, 1977. La Seguridad Social en la Perspectiva del ao 2000, Ginebra, OIT, 1984.

------------------------. -------------------------. -------------------------.

-------------------------. -------------------------. -------------------------. OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO CONSEJO DE ADMINISTRACIN.COMITE DE LIBERTAD SINDICAL

La Libertad Sindical: Recopilacin de decisiones y principios del Comit de Libertad Sindical del consejo de Administracin de la OIT, 3 ed., Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo, 1985. Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo y Reglamento de la Conferencia Internacional del Trabajo, Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo, 1993.

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

108

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

Convenios y recomendaciones internacionales del trabajo: 1919-1984: Adaptados por la Conferencia Internacional del Trabajo, Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo, 1985. Los sindicatos y la OIT: Manual de educacin obrera, 2 ed., revisada, Mxico, OIT, 1992. Derecho Sindical, 7 ed., Madrid: Tecnos, 1984. Ro Blanco: El gran crculo de obreros libres y los sucesos del 7 de enero de 1907, 2 ed., Mxico, Secretara del Trabajo y Previsin social, 1986. La Organizacin Internacional del Trabajo: El sistema normativo internacional. Los instrumentos sobre derechos humanos fundamentales. Las normas internacionales del trabajo. Elaboracin, puesta en vigor y denuncia. Los procedimientos de control. Los convenios sobre libertad de trabajo, Buenos Aires, Astrea de Alfredo y Ricardo de Palma, 1990. Introduccin a la Filosofa del Derecho, traduccin de Wenceslao Roces, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1951. Las Ideas Socialistas en el Siglo XIX, 5 ed., Barcelona, Laia, 1976. Tres estudios sobre el movimiento obrero en Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, Centro de Estudios Sociolgicos, 1976.

-------------------------. OJEDA AVILES, Antonio. PEA SAMANIEGO, Heriberto.

POTOBSKY, Geraldo W. von.

RADBRUCH, Gustav.

RAMA, Carlos M. REYNA, Jos Luis, et. al.

109

RODRGUEZ MANCINI, Jorge.

La Negociacin Colectiva: Rol de convenio colectivo en la economa nacional: Incidencia salarial en la formacin de los costos: Negociacin colectiva en el sector pblico: Reordenamiento de las relaciones laborales: Convencin colectiva e inflacin, Buenos Aires, Astrea de A. y R. Depalma, 1990. Derecho Colectivo del Trabajo, Mxico, UNAM, Coordinacin de Humanidades, 1980. Principios Generales de Derecho Sindical, traduccin de Enrique Alonso Garca, Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1977. Derecho Internacional Pblico, Mxico, Secretara de Relaciones Exteriores, Direccin General del Acervo Histrico Diplomtico, 1976. Nuevo Derecho Internacional Social, Mxico, Porra, 1979. Derecho Internacional del Trabajo, traduccin de Ma. Jos Trevio, Madrid, Tecnos, 1977.

RUPRECH, Alfredo J. RUSSOMANO MOZART, Vctor.

SEPLVEDA, Csar.

TRUEBA URBINA, Alberto. VALTICOS, Nicols.

110

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) ( )

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

111

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases Presentacin de una tesina

(X) (X) ( ) (X) (X)

Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

(X) (X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la ctedra. 35%

15%

50%

112

ACTIVIDAD ACADMICA:

RGIMEN LABORAL PBLICOS

DE

LOS

SERVIDORES

MODALIDAD Y CARCTER: TIPO: CLAVE: SEMESTRE: CRDITOS: HORAS POR SEMANA: HORAS POR SEMESTRE:

CURSO OBLIGATORIO TERICO

TERCERO 6 3 48

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al trmino de ste, el alumno: Precisar sobre el rgimen al que estn sujetos los trabajadores a que se refiere el Apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a partir del estudio y anlisis de las condiciones generales del trabajo burocrtico y de la va procedimental que se le aplica, reguladas en la Ley Federal reglamentaria de dicho precepto jurdico. Igualmente caracterizar la jurisprudencia de enero de 1996 de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y las diversas corrientes que se oponen a que subsista el Apartado B del artculo 123 constitucional.

113

UNIDAD I.

ANTECEDENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO BUROCRTICO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Conceptualizar a la burocracia mexicana, integrando estructural y funcionalmente sus caractersticas distintivas, en especial aqullas que tienen su fundamento en el marco jurdico del Apartado B del artculo 123 constitucional. 1.1 Concepto y definicin de burocracia. 1.1.1 Concepto. 1.1.2 Definicin. 1.1.3 Creacin y reformas del Apartado B del artculo 123 constitucional. 1.1.4 Jurisprudencia de enero de 1996. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

UNIDAD II.

DIVERSOS TIPOS DE TRABAJOS PERSONALES PRESTADOS AL ESTADO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar los trabajos obligatorios de los gratuitos, as como los prestados mediante contrato de los prestados en virtud de nombramiento o asignacin, a partir del anlisis del estatuto reglamentario. 2.1 Trabajos obligatorios y gratuitos. 2.1.1 Trabajos que se prestan por contrato. 2.1.2 Trabajos que se prestan en virtud de un nombramiento o por designacin. 2.1.3 Estatuto reglamentario relativo. 2.1.4 Trabajos que se prestan por los llamados contratos de prestacin de servicios profesionales y los denominados por honorarios. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 3.

114

UNIDAD III.

LA FUNCIN PBLICA Y LA NATURALEZA JURDICA DE LAS RELACIONES LABORALES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Relacionar la categora del trabajo, empleo o servicio pblico con las de trabajador, empleado y servidor o funcionario pblico, dentro del contexto de las funciones estatales. 3.1 Concepto y definicin de funcin pblica. 3.1.1 Trabajo o empleo pblico. 3.1.2 Naturaleza jurdica del trabajo o empleo pblico. 3.1.3 Concepto y definicin de servidor pblico en general, y en especial de trabajador o empleado de base. 3.1.4 Concepto y definicin de funcionario pblico. 3.1.5 Concepto de trabajador de confianza, su exclusin de la ley. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD IV.

NATURALEZA JURDICA DE LAS RELACIONES LABORALES ENTRE EL ESTADO PATRN Y SUS TRABAJADORES.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Argumentar sobre la naturaleza jurdica de las relaciones laborales que se dan entre el Estado y sus trabajadores, a partir del anlisis de las doctrinas que la asimilan en el Derecho Privado (Civil), Social (Laboral) y Pblico (Administrativo), as como de la doctrina que la considera como una disciplina autnoma del Derecho sustantivo y procesal. 4.1 Doctrina civilista, que en la integracin del vnculo jurdico laboral burocrtico atiende principalmente a la caracterstica del contrato, convenio o acuerdo de voluntades que se da entre el Estado y sus trabajadores.

115

4.2 4.3 4.4

Doctrina laboral, que atiende esencialmente al contrato o a la relacin laboral que se produce en el vnculo jurdico del trabajo burocrtico. Doctrina administrativista, que sostiene que el vnculo jurdico laboral burocrtico es un acto unilateral del Estado, o que es un acto contractual, o que es un acto condicin, o que implica acto materialmente administrativo. Doctrina que considera al vnculo jurdico laboral burocrtico, que se establece entre el Estado y sus trabajadores, como perteneciente a una disciplina autnoma tanto del Derecho Sustantivo como del Derecho Procesal. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 8.

UNIDAD V.

NOMBRAMIENTO O DESIGNACIN DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar los tipos de nombramiento o designacin de los trabajadores al Servicio del Estado. 5.1 Nombramiento o designacin. 5.1.1 Clases de nombramiento o designacin. 5.1.2 La eleccin. 5.1.3 Funcionarios de eleccin popular. 5.1.4 Oposicin. 5.1.5 Concurso. 5.1.6 Formacin profesional o tcnica. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 2.

116

UNIDAD VI.

LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO EN LA LEY BUROCRTICA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Precisar las condiciones generales del trabajo burocrtico, de conformidad con lo ordenado al respecto en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del artculo 123 constitucional. 6.1 Disposiciones generales. 6.1.1 Derechos y obligaciones de los titulares de las dependencias gubernamentales y de los trabajadores que prestan sus servicios en las mismas. 6.1.2 El escalafn. 6.1.3 Organizacin colectiva de los trabajadores, la huelga y las condiciones generales de trabajo. 6.1.4 Riesgos y enfermedades de trabajo, y accidentes y enfermedades de diversa clase. 6.1.5 Correcciones disciplinarias y sanciones. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

UNIDAD VII. JURISDICCIN Y COMPETENCIA EN EL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO BUROCRTICO. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Reconocer los alcances y lmites que existen en materia procesal del trabajo burocrtico con respecto a la jurisdiccin y la competencia. 7.1 Extensin y lmites de la jurisdiccin y de la competencia en materia procesal laboral burocrtica. 7.1.1 Extensin. 7.1.2 Lmites. 7.1.3 Jurisdiccin. 7.1.4 Generalidades. 7.1.5 Particularidades. 7.1.6 El acto jurisdiccional en materia procesal laboral burocrtica.
117

7.1.7 7.1.8 7.1.9 7.1.10

Competencia en materia de Derecho Procesal del trabajo burocrtico. Concepto general de competencia. La competencia en el Derecho Procesal laboral burocrtico. La urgente necesidad de contar con un Cdigo Procesal Laboral Burocrtico. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 5.

UNIDAD VIII. RGANOS DE LA JURISDICCIN DEL DERECHO LABORAL BUROCRTICO. OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Reconocer los rganos de la jurisdiccin del Derecho del trabajo burocrtico y las funciones de ellos. 8.1 8.2 8.3 Naturaleza jurdica del Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje. 8.1.1 Integracin. 8.1.2 Funcionamiento. Naturaleza jurdica de los Tribunales Locales de Conciliacin y Arbitraje. Integracin del Poder Judicial de la Federacin para defectos jurisdiccionales y competenciales en materia procesal laboral burocrtica. 8.3.1 Suprema Corte de Justicia de la Nacin. 8.3.2 Consejo de la Judicatura Federal. 8.3.3 Instituto Federal Electoral. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 5.

118

UNIDAD IX.

LAS PARTES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO LABORAL BUROCRTICO Y LOS ACTOS QUE REALIZAN.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Determinar las diversas partes que intervienen en el proceso laboral burocrtico. 9.1 Personas que intervienen en el proceso laboral burocrtico. 9.1.1 Los sujetos procesales. 9.1.2 Su posicin en el proceso. 9.1.3 Concepto de parte. 9.1.4 Diversas clases de parte. 9.1.5 Las partes en el aspecto jurdico. 9.1.6 Las partes en sentido procesal. 9.1.7 Actos procesales de las partes. 9.1.8 Problemas en la ejecucin de los laudos. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 5.

UNIDAD X.

EL PROCEDIMIENTO INDIVIDUAL DE NATURALEZA JURDICA EN EL DERECHO DEL TRABAJO BUROCRTICO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Valorar el procedimiento individual de naturaleza jurdica. 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 Generalidades. Competencia legal. Iniciacin del procedimiento. Notificacin de la demanda. Demanda y contestacin. Fijacin de la litis. El proceso laboral burocrtico como relacin jurdica. Necesidad de una reforma a fondo en el Derecho Procesal burocrtico. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 4.

119

UNIDAD XI.

CONFLICTOS COLECTIVOS BUROCRTICO.

EN

EL

DERECHO

PROCESAL

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Diferenciar los conflictos de los individuales en material procesal laboral burocrtica. 11.1 11.2 11.3 11.4 Conflictos de huelga. Conflictos intergremiales. La unicidad sindical burocrtica y el Convenio 87 de la OIT. La jurisprudencia de la Suprema Corte en el problema de la unicidad sindical. TIEMPO ESTIMADO EN HORAS: 5.

120

B I B L I O G R A F A

ACOSTA ROMERO, Miguel. -------------------------. -------------------------. ALONSO GARCA, Manuel. BARAJAS MONTES DE OCA, Santiago. CANASI, Jos. CANTN MOLLER, Miguel. -------------------------. DVALOS, Jos.

Derecho Administrativo, Porra, 1997. Derecho Burocrtico Porra, 1995.

ed.,

Mxico, Mxico,

Mexicano,

Teora General del Derecho Administrativo, Mxico, Porra, 1993. Curso de derecho del trabajo, 6 ed., actualizada, Barcelona, Mxico, Ariel, 1980. Manual de Derecho Administrativo del Trabajo, Mxico, Porra, 1985. Derecho Administrativo, Buenos Depalma, 1972. 2 volmenes. Aires,

Derecho Burocrtico, Mxico, PAC, 1986. Derecho del Trabajo Burocrtico, Mxico, PAC, 1985. El Nuevo Derecho Constitucional Mexicano. (Los Trabajadores al servicio de los gobiernos de los estados y municipios en el artculo 123 constitucional), Mxico, Porra, 1983. El Estado Empresario, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1982. Legislacin Burocrtica Porra, 1986. Federal, Mxico,

FERNNDEZ RUIZ, Jorge. HERRN SALVATTI, Mariano y QUINTANA ROLDAN, Carlos. JACOBY, Henry.

La burocratizacin del mundo: Una contribucin histrica del problema, Mxico, Siglo XXI, 1972. Estado, Burocracia y Sindicatos, Mxico, El Caballito, 1980.
121

LEAL, Juan Felipe.

LPEZ ROSADO, Diego G. LORA, Guillermo.

La Burocracia en Mxico, Mxico, Lpez Rosado, 1980. 4 volmenes. La Burocracia Sindical y la Masacre del Siglo XX, Documentos para la Historia Poltica y Sindical, La Paz, Bolivia, 1963. La Negociacin Colectiva, Bogot, Colombia, Temis, 1978. Derecho Administrativo Mexicano, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1995. A quin corresponde la facultad de legislar sobre las relaciones laborales, entre los Estados de la Federacin y los Municipios, con sus trabajadores y empleados?", en: Revista de la Facultad de Derecho de Mxico, Mxico, UNAM, Facultad de Derecho, 1977. Juliodiciembre, Tomo XXVII, Nms. 107-108. Manual de Derecho Administrativo, Mxico, Porra, 1988. Sindicatos y Asociaciones de Funcionarios Pblicos, prlogo de A. Olea, Madrid, Tecnos, 1968. El Derecho Burocrtico Mexicano, en: Boletn Mexicano de Derecho Comparado, Mxico, UNAM, 1972. Nms. 13-14, enero-agosto. La Burocracia, Buenos Aires, Heliasta, 1976. Derecho Administrativo, 15 ed., corregida y aumentada, Mxico, Porra, 1992. La Burocracia, Mxico, ANUIES, 1977.

MARN QUIJADA, Enrique. NAVA NEGRETE, Alfonso. NORIEGA CANT, Alonso.

OLVERA TORO, Jorge. PARADA CHVEZ, Jos Ramn .

RICORD, Humberto.

SAUVY, Alfred. SERRA ROJAS, Andrs. SIRVENT, Carlos. TROTSKII, Lev, PREOBRAZHENSKII, Evgenil Alekseevich y RAKOVSKII, Khristian Georgievich

De la Bureacratie, Pars, F. Maspero, 1971.

122

TRUEBA URBINA, Alberto. --------------------------. --------------------------.

El Nuevo Artculo 123, 2 ed., Mxico, Porra, 1962. Nuevo Derecho Administrativo del Trabajo, 2 ed., actualizada, Mxico, Porra, 1979. Nuevo Estatuto de los Empleados Pblicos, Mxico, Porra, 1982.

123

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro Tcnicas de cuchicheo Lecturas obligatorias Mesas redondas Proyeccin de lminas y acetatos Conferencia por profesores invitados Lluvia de ideas Tcnica del debate OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X)

Exposicin audiovisual Seminarios Trabajos de investigacin Discusin de casos reales en grupo Investigacin de campo Philips 6-6 Tcnica de panel Solucin de casos prcticos por los alumnos

(X) (X) (X) (X) ( ) (X) (X) (X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje. Asimismo, el maestro en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine para cubrir la totalidad de los contenidos del programa. De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre, la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer su curso.

124

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales Exmenes finales Asistencia a prcticas Asistencia a clases Presentacin de una tesina

(X) (X) ( ) (X) (X)

Trabajos y tareas fuera de clase Participacin en clase Concurso entre los alumnos sobre un(os) tema(s) a desarrollar OTRAS: A ELECCIN DEL PROFESOR

(X) (X)

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De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso. PORCENTAJE Exmenes parciales Practicar dos exmenes como mnimo durante el curso. Trabajos de investigacin, tareas, participacin en clase, asistencia a conferencias y dems aspectos susceptibles de ser evaluados. Elaboracin de una Tesina La tesina ser presentada por todos los alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y parmetros que seale el titular de la ctedra. 35%

15%

50%

125

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