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E R I O D I C O

OF

I C I A L

DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO


Fundado en 1867
Las leyes y dems disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse en este peridico. Registrado como artculo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Director: Lic. Jos Caldern Gonzlez


Pino Surez # 154, Centro Histrico, C.P. 58000 SPTIMA SECCIN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

TOMO CL

Morelia, Mich., Lunes 17 de Enero del 2011

NUM. 85

CONTEN
Responsable de la Publicacin Secretara de Gobierno

I D O

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO


DECRETO DE CREACIN DE LA UNIVERSIDAD VIRTUAL DEL ESTADO DE MICHOACN

DIRECTORIO Gobernador Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo Mtro. Leonel Godoy Rangel Secretario de Gobierno Mtro. Fidel Caldern Torreblanca Director del Peridico Oficial Lic. Jos Caldern Gonzlez Que el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece como garanta que: La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia, sealando igualmente que: El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Que asimismo, el artculo 9 de la Ley General de Educacin, seala: Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender, directamente, mediante sus organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio, todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior. Que en la fraccin I, del artculo 14 de la citada Ley General, se establece que corresponde a los estados de manera concurrente: promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las fracciones I y IV del artculo 13, de la misma Ley, de acuerdo con las necesidades nacionales, regionales y estatales. Que el Ejecutivo del Estado, en cumplimiento al decreto que reforma y adiciona el contenido de los artculos 138 y 139 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo, cumplir la obligatoriedad y gratuidad de la Educacin Superior, a efecto de garantizar la permanencia y eficiencia terminal, con ello fortalecer las opciones de equidad para el desarrollo de todos los michoacanos. Que los artculos 9 y 11 de la Ley Estatal de Educacin, disponen que adems de impartir la educacin bsica, el Ejecutivo del Estado, promover y atender todos los tipos, niveles LEONEL GODOY RANGEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo, en ejercicio de las atribuciones que al Ejecutivo a mi cargo confieren los artculos 60 fracciones I y XXII, 62, 65 y 66 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; 5, 6, 7, 11, 16, 17, 18 y 34 fracciones X y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo; y, CONSIDERANDO

Aparece ordinariamente de lunes a viernes. Tiraje: 250 ejemplares Esta seccin consta de 6 pginas Precio por ejemplar: $ 15.00 del da $ 21.00 atrasado Para consulta en Internet: www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial www.congresomich.gob.mx Correo electrnico periodicooficial@michoacan.gob.mx

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y modalidades de servicio educativo, incluida la educacin superior; apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, fomentar y difundir la cultura y el deporte, especificando tambin que el Ejecutivo del Estado, tomar en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines de un desarrollo nacional, regional, estatal y municipal; la Secretara de Educacin disear e implementar las estrategias pertinentes para mejorar, de manera continua, las instituciones del Sistema Educativo a fin de lograr la excelencia acadmica, en el marco del Programa Educativo del Estado. Que en su apartado denominado educacin media superior, evolucin y consolidacin, el Plan Estatal de Desarrollo 20082012, establece que como consecuencia de nuestra iniciativa para reformar la Constitucin local a fin de extender en Michoacn la obligatoriedad y gratuidad de la educacin pblica a los niveles medio superior y superior, ser necesario invertir en el incremento de la infraestructura educativa en estos niveles, de modo que se est en condiciones de atender la demanda; asimismo, que el Ejecutivo del Estado apoyar decisivamente la ampliacin de la oferta del nivel medio superior en las modalidades de bachillerato general, bivalente o preparatoria abierta, atendiendo las necesidades de infraestructura y equipamiento. Que asimismo, en relacin a la educacin superior, crecimiento y desconcentracin, seala dicho Plan Estatal que el Ejecutivo del Estado impulsar y apoyar las iniciativas emanadas de los rganos universitarios, promoviendo la diversificacin de la oferta educativa, atendiendo a las necesidades regionales y a las particularidades locales. La educacin superior deber estar atenta de las vocaciones productivas, la riqueza cultural y la sustentabilidad a largo plazo de las diferentes regiones del Estado. Que el Ejecutivo del Estado, acorde a los procesos de cambio de los sistemas educativos, del uso de medios y de programas de educacin en lnea y a distancia de diversas instituciones de educacin media superior y superior existentes en los contextos estatales, nacionales e internacionales, considera como una alternativa viable y necesaria la educacin de calidad, a desarrollarse bajo ambientes virtuales de enseanza-aprendizaje, a travs del uso eficiente de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, que permitan adems agilizar y flexibilizar los procesos educativos y optimizar recursos en materia educativa. Por lo expuesto, he tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO DE CREACIN DE LA UNIVERSIDAD VIRTUAL DEL ESTADO DE MICHOACN CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

Michoacn y podr contar con planteles, oficinas o unidades de extensin en otros lugares. Artculo 2. La Universidad Virtual del Estado de Michoacn, tendr como objeto, impartir servicios educativos de calidad, disear, desarrollar, evaluar y actualizar sus planes y programas de estudio, expedir ttulos, certificados, diplomas, grados acadmicos, reconocimientos, constancias y podr establecer en el Estado de acuerdo con las necesidades de la poblacin y la disponibilidad presupuestal, los servicios educativos en todos sus tipos y modalidades, en el nivel superior, la investigacin cientfica, la difusin de la cultura y la extensin universitaria. La Universidad Virtual del Estado de Michoacn, ofrecer servicios educativos en lnea y a distancia, bajo la modalidad de Educacin Virtual, apoyndose en el avance tecnolgico y en otros esquemas para poner al alcance de la sociedad los servicios educativos de nivel superior. Artculo 3. Para los efectos del presente Decreto se entender por: I. Educacin Virtual: Oferta educativa de las instituciones acreditadas para tal fin, prestada mediante el uso de las tecnologas de informacin y comunicaciones; Estado: El Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; Gobernador: El Gobernador Constitucional del Estado; Junta: La Junta Directiva de la Universidad Virtual del Estado de Michoacn; Presidente: El Presidente de la Junta; Rector: El Rector de la Universidad Virtual del Estado de Michoacn; y, UNIVIM: La Universidad Virtual del Estado de Michoacn.

II.

III. IV.

V . VI.

VII.

Artculo 4. La UNIVIM tendr como objetivos: I. Formar de manera integral, profesionistas competentes y capacitados para responder a las necesidades productivas y sociales, del entorno contextual y que les permitan integrar los avances cientficos y tecnolgicos al desarrollo humano; Incrementar la cobertura de servicios de educacin superior, a la juventud michoacana y a la sociedad en general, impulsando programas de posgrado, investigacin cientfica y tecnolgica, difusin de la cultura, vinculacin y extensin universitaria; Generar opciones educativas innovadoras que favorezcan la eficiencia terminal de la educacin superior, prioritariamente en las comunidades y municipios de mayor marginacin en la entidad;

II.

Artculo 1. Se crea la Universidad Virtual del Estado de Michoacn, como un Organismo Pblico Descentralizado de la Administracin Pblica Estatal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, sectorizada a la Secretara de Educacin. La Universidad tendr su domicilio legal en la ciudad de Morelia,

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I. II. III. La Junta; El Rector; y,

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Impartir programas de capacitacin, actualizacin y otras formas de educacin continua, mediante el uso de medios audiovisuales y nuevas tecnologas de informacin y comunicaciones, que permitan el acceso de la poblacin a la educacin superior de manera flexible y de acuerdo a sus necesidades de desarrollo; y, Impulsar esquemas de coordinacin, colaboracin y cooperacin permanente con las Instituciones Pblicas de Educacin Media Superior, Superior y de Formacin de Profesionales de la Educacin en el desarrollo de acciones educativas que fortalezcan la oferta educativa de la UNIVIM.

Las unidades administrativas necesarias para el cumplimiento de su objeto, conforme a la disponibilidad presupuestal.

V .

Artculo 7. La Junta ser el rgano mximo de gobierno de la UNIVIM y estar integrado por: I. El Gobernador del Estado, quien fungir como Presidente, cuyas ausencias sern cubiertas por el Vicepresidente; y, El titular de la Secretara de Educacin, quien fungir como Vicepresidente; Los vocales siguientes: a) b) c) d) El Secretario de Finanzas y Administracin; El Coordinador de Planeacin para el Desarrollo; El Coordinador de Contralora, como Comisario; Un representante del Consejo Consultivo de la Educacin Superior Pblica del Estado de Michoacn; Un representante de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo; Un representante de la Secretara de Educacin Pblica; y, Un representante del Instituto Politcnico Nacional.

Artculo 5. Para el cumplimiento de su objeto, la UNIVIM tendr las atribuciones siguientes: I. Impartir Educacin Virtual de calidad conforme a sus objetivos, estableciendo acciones de coordinacin con otras instituciones educativas de nivel superior; Establecer acciones de coordinacin con otras instituciones educativas del pas o del extranjero, as como con organismos nacionales e internacionales; Disear, desarrollar, evaluar y actualizar sus planes y programas de estudio y someterlos a consideracin de las autoridades educativas correspondientes para la validacin respectiva; Expedir ttulos, certificados, diplomas, grados acadmicos, reconocimientos, constancias, distinciones especiales y dems documentos inherentes a sus funciones; Revalidar y otorgar equivalencias de estudios realizados en otras instituciones educativas nacionales y extranjeras, de conformidad con la normativa aplicable; Fungir como centro capacitador y evaluador de competencias acadmicas, de acuerdo con las normas y dems disposiciones aplicables, haciendo uso de los medios virtuales y a distancia; Planear, desarrollar y evaluar programas de superacin acadmica, administrativa y de actualizacin, mediante la Educacin Virtual dirigidos tanto a los integrantes de la UNIVIM como a la poblacin en general; Desarrollar programas de investigacin, innovacin y vinculacin de Educacin Virtual en los sectores de la poblacin; y, Las dems que le seale el presente Decreto y otras disposiciones normativas aplicables. CAPTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIN DE LA UNIVIM Artculo 6. La UNIVIM para su organizacin y funcionamiento se integrar por:

II.

III.

II.

III.

e) IV.

f)

V .

g)

VI.

Los representantes sealados en los incisos e), f) y g) formarn parte de la Junta, previa aceptacin de la invitacin que les formule el Presidente. Asimismo, podrn participar en las sesiones de la Junta, previa invitacin expresa de su Presidente, servidores pblicos de las Administraciones Pblicas Federal, Estatal y Municipal, as como representantes de otras instituciones pblicas y privadas, los cuales tendrn derecho a voz pero sin voto, atendiendo a su vinculacin con el tema de que se trate en las mismas. Los integrantes de la Junta podrn designar a un suplente. Artculo 8. Los cargos de la Junta sern honorficos, por lo que no recibir retribucin alguna por su desempeo. Artculo 9. La Junta celebrar por lo menos cuatro sesiones ordinarias anualmente y las extraordinarias que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos de la UNIVIM, las sesiones de la Junta sern convocadas por el Presidente. Artculo 10. La Junta, sesionar vlidamente con la asistencia de

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por lo menos la mitad ms uno de sus integrantes y sus acuerdos se tomarn por mayora de votos de los presentes; en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. El Rector estar presente en las sesiones de la Junta con derecho a voz pero no a voto. Artculo 11. La Junta de la UNIVIM tendr las atribuciones siguientes: I. Proponer al Gobernador la terna para el nombramiento del Rector; Aprobar los planes y programas de estudio que ofrece la UNIVIM en sus diferentes modalidades; Aprobar las normas y reglamentos para el desarrollo de las actividades de la UNIVIM, dentro del mbito de su competencia; Evaluar peridicamente la gestin y administracin institucional; Aprobar el anteproyecto del presupuesto anual de egresos, de acuerdo con su disponibilidad presupuestal y el presupuesto de ingresos de la UNIVIM; Aprobar los estados financieros de la UNIVIM;

Aprobar la creacin, modificacin o supresin de planteles, oficinas o unidades de extensin de la UNIVIM; Vigilar la administracin del patrimonio universitario;

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XVII. Aprobar los convenios que el Rector proponga celebrar para el cumplimiento de los objetivos de la UNIVIM; y, XVIII. Las dems que le seale el presente Decreto y dems disposiciones normativas aplicables. CAPTULO TERCERO DEL RECTOR Artculo 12. El Rector ser la mxima autoridad administrativa y acadmica de la UNIVIM, ser nombrado y removido libremente por el Gobernador. El nombramiento del Rector podr surgir de una terna que proponga la Junta. Artculo 13. Para ser Rector se requiere:

II.

III.

IV.

V .

I. II.

Ser mayor de 30 aos; Poseer como mnimo grado de maestra; y, Poseer una reconocida experiencia administrativa, acadmica y profesional.

VI. VII.

III. Aprobar el Reglamento Interior, Manual de Organizacin y Manual de Procedimientos, as como otras disposiciones normativas que regulen la actividad interna de la UNIVIM; Aprobar, en su caso, los planes, programas y proyectos que le presente el Rector, para mejorar la calidad de la Educacin virtual, as como el cumplimiento de los objetivos de la UNIVIM; Fijar las reglas generales de vinculacin, acadmicas y administrativas, a las que deber sujetarse la UNIVIM para la ejecucin de sus acciones; Autorizar el otorgamiento de distinciones, grados honorficos y reconocimientos a las personalidades, que por su estrecha vinculacin con la UNIVIM y sus aportaciones a la educacin, resulten acreedoras a las mismas, en los trminos de la propuesta formulada por el Rector; Aprobar las normas y procedimientos para la seleccin, ingreso y egreso de los alumnos de la UNIVIM; Evaluar el informe anual de actividades que rinda el Rector; VI. XIII. Expedir y aprobar las modificaciones a los reglamentos, normas y disposiciones generales, inherentes a la organizacin y funcionamiento interno de la UNIVIM que proponga el Rector; VII. XIV. Aprobar las polticas que deban regir en la UNIVIM;

Artculo 14. El Rector tendr las funciones siguientes: I. Dirigir, coordinar y evaluar a las Unidades Administrativas de la UNIVIM, para el cumplimiento de sus objetivos, planes y programas acadmicos, financieros y administrativos; Representar legalmente a la UNIVIM en todas las facultades generales para pleitos y cobranzas y para actos de administracin, y las especiales que requieran clusula especial conforme a la ley, quedando tambin autorizado para otorgar y revocar poderes para pleitos y cobranzas; Establecer los mecanismos de evaluacin del desempeo acadmico y profesional del personal de la UNIVIM; Someter a la aprobacin de la Junta la actualizacin del modelo de Educacin Virtual de la UNIVIM; Ejercer el presupuesto de la UNIVIM y preservar los bienes que constituyen el patrimonio de la misma; Presentar a la Junta, para su aprobacin, los proyectos de reglamentacin y otras normas y disposiciones generales, necesarias para el buen funcionamiento de la UNIVIM; Proponer a la Junta los convenios que se requieran para el cumplimiento del objeto de la UNIVIM;

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Cumplir y hacer cumplir las acuerdos de la Junta; Gestionar la acreditacin y certificacin de los programas acadmicos de Educacin Virtual que oferte la UNIVIM; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que norman la estructura y funcionamiento de la UNIVIM; Elaborar y presentar a la Junta el Reglamento Interior, Manual de Organizacin, Manual de Procedimientos y dems disposiciones normativas aplicables que regulen el desarrollo de las actividades de la UNIVIM; Presentar a la Junta para su aprobacin el presupuesto anual de ingresos y egresos de la UNIVIM; Presentar a la Junta para su aprobacin, los estados financieros de la UNIVIM; Rendir a la Junta un informe en cada sesin ordinaria, as como el informe anual de las actividades realizadas por la UNIVIM; y, Las dems que le sealen las disposiciones normativas aplicables, as como aqullas que le confiera la Junta. CAPTULO CUARTO DEL PERSONAL DE LA UNIVIM

de su propiedad y los que adquiera por cualquier ttulo legal para el cumplimiento de su objeto. El patrimonio de la UNIVIM es inalienable, inembargable e imprescriptible, por lo que en ningn caso podr constituirse gravamen sobre ellos. ARTCULOS TRANSITORIOS

X.

XI.

Artculo Primero. El presente Decreto Administrativo deber publicarse en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo, y entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin. Artculo Segundo. La Junta deber instalarse en un plazo no mayor de treinta das hbiles contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. Artculo Tercero. El Reglamento Interior de la UNIVIM, deber publicarse en un periodo no mayor de 90 das, posterior a la instalacin de la Junta. Artculo Cuarto. La Secretara de Finanzas y Administracin, de conformidad con la normativa aplicable, dotar a la UNIVIM de una Unidad Programtica Presupuestal. Morelia, Michoacn, a 17 de enero de 2011. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reeleccin. El Gobernador Constitucional del Estado Leonel Godoy Rangel (Firmado) El Secretario de Gobierno Fidel Caldern Torreblanca (Firmado) La Secretaria de Finanzas y Administracin Mirella Guzmn Rosas (Firmado) La Secretaria de Educacin Graciela Carmina Andrade Garca Pelez (Firmado) El Coordinador de Planeacin para el Desarrollo Erick Lpez Barriga (Firmado) La Coordinadora de Contralora Rosa Mara Gutirrez Crdenas (Firmado)

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XIII.

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Artculo 15. El personal de la UNIVIM, tendr las funciones que se determinen en el Reglamento Interior, los manuales de Organizacin y de Procedimientos, as como las dems disposiciones normativas aplicables. Artculo 16. La UNIVIM contar con personal administrativo y acadmico. Las relaciones laborales entre la UNIVIM y sus trabajadores se regirn por lo dispuesto en el artculo 123, Apartado A, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. CAPTULO QUINTO DEL PATRIMONIO DE LA UNIVIM Artculo 17. El patrimonio de la UNIVIM, se integrar por: I. Los recursos presupuestales que en su favor se establezcan, donaciones, aportaciones, participaciones, subsidios y apoyos que realicen las instancias federales, estatales, municipales, as como de otras instituciones pblicas o privadas; Los ingresos que obtenga por los servicios que preste en el ejercicio de sus facultades y en el cumplimiento de sus objetivos; y, Los bienes muebles e inmuebles y patrimonio intangible

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