Plan de Emergencias Cga

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA
PLAN DE EMERGENCIAS
ASESORA
ASISTENCIA TCNICA ACSEI SAFETY & SERVICE LTDA
BOGOTA D.C., SEPTIEMBRE DE 2010
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA Pgina: 2 de 88
CONTENIDO
1. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 4 1.1 OBJETIVO GENERAL...................................................................................................................... 4 1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS .......................................................................................................... 4 2. GLOSARIO ........................................................................................................................................ 5 3. MARCO LEGAL ................................................................................................................................. 8 3.1 LEGISLACIN NACIONAL.............................................................................................................. 8 3.2 LEGISLACIN DISTRITAL ........................................................................................................... 13 3.3 NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS ....................................................................................... 14 3.4 OTRAS NORMAS ............................................................................................................................. 14 4. INFORMACIN GENERAL .......................................................................................................... 15 4.1 ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS ............................................................................... 15 4.2 FICHA TCNICA DE LA EMPRESA ........................................................................................... 15 4.3 INVENTARIO DISPONIBLE PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS .......................... 17 5. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS Y ANLISIS DE VULNERABILIDAD ....................... 19 5.1 METODOLOGA DE TRABAJO ................................................................................................... 19 5.2 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS ........................................................................................... 19 5.3 ESTUDIO RETROSPECTIVO ...................................................................................................... 19 5.4 PROSPECTIVO DE LAS AMENAZAS ........................................................................................ 20 5.5 ANLISIS DE VULNERABILIDAD ............................................................................................ 21 5.6 RESUMEN VULNERABILIDAD ................................................................................................... 26 5.7 CALIFICACIN DEL RIESGO .................................................................................................... 26 6. BRIGADA DE EMERGENCIAS ................................................................................................... 27 6.1 INTEGRACIN DE LA BRIGADA .............................................................................................. 27 6.2 REQUISITOS .................................................................................................................................. 29 6.3 ACTIVIDADES DE LA BRIGADA ............................................................................................... 30 6.4 POLTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS ............................................................. 31 6.5 GRUPO OPERATIVO PARA MANEJO DE EMERGENCIAS .................................................. 32 6.6 CONFORMACIN DEL COMIT Y BRIGADAS DE EMERGENCIA ................................... 43 7. PLANES DE APOYO ...................................................................................................................... 44 7.1 PLAN DE EVACUACIN............................................................................................................... 44 7.2 PLAN CONTRA INCENDIOS ....................................................................................................... 50 7.3 PLAN EN CASO DE SISMO ......................................................................................................... 52 7.4 PLAN DE EMERGENCIAS EN CASO DE DERRAMES O FUGAS........................................ 54 7.5 PLAN EN CASO DE AMENAZAS DE ORIGEN SOCIAL ........................................................ 56 7.6 PLAN EN CASO DE DISTURBIOS O PROTESTAS ............................................................... 61 7.7 PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS ........................................................................................ 63 8. SIMULACROS ................................................................................................................................. 66 8.1 OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 66 8.2 CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS................................................................................ 66 8.3 REALIZACIN DE LOS SIMULACROS .................................................................................... 66
9. PLAN DE AYUDA MUTUA ............................................................................................................ 69 9.1 PRINCIPIOS DEL PLAN DE AYUDA MUTUA .......................................................................... 69 9.2 ESTRUCTURA OPERATIVA ........................................................................................................ 69 9.3 ESQUEMA OPERATIVO PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS .......................................... 70 10. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES ................................................................................ 74 10.1 ACCIONES FORMATIVAS ...................................................................................................... 74 10.2 ACCIONES LOCATIVAS Y DE INFRAESTRUCTURA ....................................................... 75 11. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................................... 77 12. ANEXOS ........................................................................................................................................... 78
1. OBJETIVOS 1.1 OBJETIVO GENERAL Establecer y poner en prctica las medidas necesarias para minimizar el impacto de una emergencia, siniestro o desastre con base en un anlisis de vulnerabilidad de las amenazas a las que est expuesto el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA
1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas Establecer medidas preventivas y de proteccin para los escenarios de riesgo que se han identificado Organizar los recursos que el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA tiene, tanto humanos como fsicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencias Ofrecer las herramientas cognitivas y conductuales necesarias, que permitan ejecutar los planes de accin de manera segura para las personas expuestas a peligros Salvaguardar la vida e integridad de la comunidad del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA Preservar los bienes y activos de los daos que se puedan generar como consecuencia de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no solo lo econmico, sino lo estratgico para la Organizacin y la comunidad Garantizar la continuidad de las actividades y servicios del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA Articular la respuesta interna con el Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias- SDPAE Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen Disponer de un esquema de activacin con una estructura organizacional ajustada a las necesidades de respuesta de las emergencias
2. GLOSARIO ACCIDENTE: Evento o interrupcin repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte, lesin, dao u otra prdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso. ACTIVACIN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente. ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar. ALERTA: Estado o situacin de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera. O acciones especificas de respuesta frente a una emergencia. AMENAZA: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, socionatural o antrpico no intencional, que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada. Es un factor de riesgo externo. BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. CIERRE OPERACIONAL: Desmovilizacin total de recursos. CIERRE ADMINISTRATIVO: Realizacin de la reunin posterior al finalizar el ejercicio, la revisin y recopilacin de los formularios correspondientes, la preparacin y entrega del informe final a la gerencia. COORDINADOR: Persona que dirige las acciones de direccin del Plan. COMIT LOCAL DE EMERGENCIAS CLE: Es el rgano de coordinacin interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la reduccin de los riesgos especficos de la localidad y a la preparacin para la atencin de las situaciones de emergencia que se den en sta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones estn determinadas en el artculo 32 del Decreto 332/2004. DPAE: Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias. EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbacin funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su
momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificacin sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales. INCIDENTE: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la accin de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente. MEC: Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos. MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso. MITIGACIN: Toda accin que se refiere a reducir el riesgo existente. OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quin vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado. ORGANIZACIN: Es toda aquella empresa, entidad, institucin, establecimiento, actividad o persona de carcter pblico o privado, natural o jurdico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia. PAI: Plan de Accin del Incidente, expresin de los objetivos, estrategias, recursos y organizacin a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente. PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las polticas, los sistemas de organizacin y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organizacin. PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos PLANO: Representacin grfica en una superficie y mediante procedimientos tcnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros. PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce funcin de comando. Es una funcin prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institucin conserva su autoridad, responsabilidad y obligacin de rendir cuentas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realizacin de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecucin de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia. PREPARACIN: Toda accin tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente. PREVENCIN: Toda accin tendiente a evitar la generacin de nuevos riesgos. PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuacin. RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignacin tctica a un incidente. RIESGO: Probabilidad de que ocurra un evento SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinacin de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional comn, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. SDPAE: Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias; el cual se adopta bajo el Decreto 332 del 11 de Octubre de 2004. SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades bsicas de la poblacin. SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales propiedades. SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atencin de los desastres, as como los requeridos para la atencin de las necesidades de la poblacin afectada. VULNERABILIDAD: Caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fsica, econmica, poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del dao sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
3. MARCO LEGAL 3.1 LEGISLACIN NACIONAL LEY 9 /79 CDIGO SANITARIO NACIONAL Ttulo III - Salud Ocupacional Ttulo VIII - Desastres. Artculo 501. Cada Comit de Emergencias, deber elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdiccin con los resultados obtenidos en los anlisis de vulnerabilidad. Adems, debern considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comit Nacional de Emergencias elaborar, para aprobacin del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecer en los planes de contingencia. Artculo 502. El Ministerio de Salud coordinar los programas de entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Pargrafo. El Comit Nacional de Emergencias, deber vigilar y controlar las labores de capacitacin y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia. RESOLUCIN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Artculo 2. Todos los empleadores estn obligados a Organizar y desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial DECRETO 614/84 Artculo 24. Los empleadores tendrn las siguientes responsabilidades: - Responder por la ejecucin del programa de Salud Ocupacional LEY 46 /88 Artculo 3. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. La Oficina Nacional para la Atencin de Desastres, elaborar un Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, ser adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan incluir y determinar todas las orientaciones, acciones, programas y
proyectos, tanto de carcter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros a los siguientes aspectos: a) Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo en relacin a los diferentes tipos de Desastres. b) Los temas de orden tcnico, cientfico, econmico, de financiacin, comunitario, jurdico e institucional. c) La educacin, capacitacin y participacin comunitaria. d) Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel nacional, regional y local. e) La funcin que corresponde a los medios masivos de comunicacin. f) Los recursos humanos y fsicos de orden tcnico y operativo. g) La coordinacin interinstitucional e intersectorial. h) La investigacin cientfica y estudios tcnicos necesarios. i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los procesos de prevencin y atencin. LEY 46 /88 Artculo 14. Plan de Accin Especfico para la Atencin de Desastre Declarada una situacin de desastre de carcter nacional, la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres, proceder a elaborar, con base en el plan nacional, un plan de accin especfico para el manejo de la situacin de Desastre declarada, que ser de obligatorio cumplimiento por todas las entidades pblicas o privadas que deban contribuir a su ejecucin, en los trminos sealados en el decreto de declaratoria. Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de accin ser elaborado y coordinado en su ejecucin por el Comit Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comit Nacional y la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres. RESOLUCIN 1016 /89 Artculo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama Preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores. c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformacin y organizacin de Brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencias y evacuacin), Sistema de deteccin, alarma, comunicacin, inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control.
Artculo 14. El programa de Salud Ocupacional, deber mantener actualizados los siguientes registros mnimos: Planes especficos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente. DECRETO LEY 919 /89 Artculo 3. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. La Oficina Nacional para la Atencin de Desastres elaborar un Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, ser adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan incluir y determinar todas las polticas, acciones y programas, tanto de carcter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros, a los siguientes aspectos: a) Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo en relacin con los diferentes tipos de desastres y calamidades pblicas; b) Los temas de orden econmico, financiero, comunitario, jurdico e institucional; c) La educacin, capacitacin y participacin comunitaria; d) Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel nacional, regional y local; e) La coordinacin interinstitucional e intersectorial; f) La investigacin cientfica y los estudios tcnicos necesarios; g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los procesos de prevencin y atencin. Artculo 13. Planes de contingencia. El Comit Tcnico Nacional y los Comits Regionales y Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres, segn el caso, elaborarn, con base en los anlisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevencin o para atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para este efecto, la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres preparar un modelo instructivo para la elaboracin de los planes de contingencia. DECRETO LEY 919 /89 Artculo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia. El Ministerio de Salud coordinar los programas de entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comit Tcnico Nacional.
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA DIRECTIVA MINISTERIAL No. 13 /92 2a. Planes de Prevencin de Desastres en establecimientos educativos 3a. Planes de Emergencias en escenarios deportivos LEY 100 /93 Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales DECRETO LEY 1295/94 Artculo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales a) Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, protegindola contra los riesgos derivados de la organizacin del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, de saneamiento y de seguridad. RESOLUCIN 7550 DE 1994 Artculo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creacin y desarrollo de un proyecto de prevencin y atencin de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educacin Nacional, el cual har parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplar como mnimo los siguientes aspectos: a) Creacin del comit escolar de prevencin y atencin de emergencias y desastres como tambin brigadas escolares b) Anlisis escolar de riesgos c) Plan de accin d) Simulacro escolar ante una posible amenaza. LEY 400 /1997 Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes DECRETO 321 DE 1999 Articulo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta nmero 009 del 5 de junio de 1998 del Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del presente decreto. Articulo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que ser conocido con las siglas -PNC- es servir de instrumento rector del diseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daos que stos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de una herramienta estratgica, operativa e informtica que permita coordinar la prevencin, el control y el combate por parte de los sectores pblico y privado nacional, de los efectos Pgina: 11 de 88
nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados. DECRETO 3888 /07 Artculo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Pblico es servir como instrumento rector para el diseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de una herramienta que permita coordinar y planear el control y atencin de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementar con las disposiciones regionales y locales existentes. Artculo 5. Actualizacin del Plan. Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Pblico deber ser actualizado por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres o por el Comit Tcnico Nacional, por delegacin que haya recibido de aqul, en todo caso, con la asesora del la Comisin Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto. Artculo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres elaborarn sus propios planes institucionales para la atencin de los eventos de afluencia masiva de pblico, los cuales se articularn con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Pblico. Ley 769 de 2002 Artculo 1. mbito de aplicacin y principios. Las normas del presente cdigo rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulacin de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de trnsito y vehculos por las vas pblicas o privadas que estn abiertas al pblico, o en las vas privadas, que internamente circulen vehculos; as como la actuacin y procedimientos en las autoridades de trnsito. Ley 322 de 1996 Artculo 1. La prevencin de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos pblicos y privados debern contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad. RETIE 180398 de 2004 Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 3.2 LEGISLACIN DISTRITAL RESOLUCIN 3459 DE 1994 Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogot D.C. en la prevencin y atencin de emergencias ACUERDO 20/95 Adopta el Cdigo de Construccin del Distrito Capital de Bogot, se fijan sus polticas generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su aplicacin, se fijan plazos para su reglamentacin y se sealan mecanismos para su actualizacin y vigilancia. RESOLUCIN 1428 DE 2002 "Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolucin 0151 del 06 de febrero de 2002". ACUERDO 79/03 Cdigo de polica DECRETO 332/04 Por el cual se organiza el rgimen y el Sistema para la Prevencin y Atencin de Emergencias en Bogot Distrito Capital y se dictan otras disposiciones DECRETO 423/06 Adopta el Plan Distrital para la prevencin y Atencin de Emergencias para Bogot D.C. RESOLUCIN No. 375 /06 Por la cual se establecen las condiciones bsicas para las empresas que prestan el servicio de logstica en las aglomeraciones de pblico en el Distrito Capital DECRETO 633/07 Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevencin de riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de pblico ACUERDO DISTRITAL 341 /08 Se establece la relacin de un simulacro de actuacin en caso de un evento de calamidad pblica de gran magnitud con la participacin de todos los habitantes de la ciudad RESOLUCIN 004/09 Adopta la versin actualizada del Plan de Emergencias de Bogot, el cual establece los parmetros e instrucciones y se definen polticas, sistemas de organizacin y procedimientos interinstitucionales para la administracin de Emergencias en Bogot D.C Pgina: 13 de 88
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 3.3 NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS NTC-5254 GTC 202 NTC-1700 NTC-2885 NTC-4764 NTC-4140 NTC-4143 NTC-4144 NTC-4145 NTC-4201 NTC-4279 NTC-4695 NTC-2388 NTC-1867 Gestin de Riesgo Sistema de Gestin de Continuidad del Negocio Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones Higiene y Seguridad. Extintores Porttiles Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales Edificios. Pasillos y corredores Edificios. Rampas fijas Edificios. Sealizacin Edificios. Escaleras Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas Vas de circulacin peatonal planas Sealizacin para trnsito peatonal en el espacio pblico urbano Smbolos para la informacin del pblico Sistemas de seales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos Pgina: 14 de 88
3.4 OTRAS NORMAS NFPA 101. Cdigo de Seguridad Humana Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuacin, escaleras de emergencia, iluminacin de evacuacin, sistema de proteccin especiales, nmero de personas mximo por unidad de rea, entre otros NFPA 1600/07. Standard en Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio
4. INFORMACIN GENERAL 4.1 ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS El alcance del presente plan de emergencias es institucional (Decreto 423 de 2006, artculo 18) 4.2 FICHA TCNICA DE LA EMPRESA RAZN SOCIAL: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA NIT: 899999034-1 ACTIVIDAD ECONMICA: 1-8060-01 Establecimientos de educacin no formal, incluye programas de alfabetizacin para adultos etc. (Decreto 1607 de 2002). UBICACIN: Direccin: Avenida caracas No 13 - 88 Barrio: Centro Municipio: Bogot Departamento: Bogot D.C. Lmites geogrficos: Norte: Escuela de Arte Sur: Locales de venta de celular y Calle 13 Oriente: Carrera 13 Occidente: Avenida Caracas OCUPANTES Cant. DESCRIPCIN FUNCIONARIOS DE PLANTA O 328 Promedios estimados: CONTRATISTAS Entre 350 a 400 funcionarios, entre APRENDICES 6450 6.000 a 6.500 aprendices, para un VISITANTES 150 total de 7.000 ocupantes TOTAL 6928 NMERO DE PISOS: 11 pisos HORARIO DE TRABAJO: Lunes a Domingo de 6:00 am a 6:00 am en total se trabajan 24 horas los 7 das de la semana VAS DE ACCESO VEHICULAR A SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA:
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA Avenida Caracas Calle 14 MAQUINARIA Y EQUIPOS: Computadores, UPS Impresoras Telfonos Strip telefnico Plantas telefnicas Maquinas sumadoras y de oficina en general Equipo de sonidos Equipos de ayudas Audio visuales. Electrodomsticos Neveras Estufas Hornos Microondas Grecas elctricas MATERIAS PRIMAS E INSUMOS Materiales comunes: Maderas (enchapes paredes, muebles etc.), cartn y papel (documentos, etc.). Libros de textos, Bibliotecas etc. Productos de manufactura de alimentos. Muebles y enceres SISTEMAS CONSTRUCTIVOS Y ESTRUCTURALES CONSTRUCCIN ELEMENTO(S) MATERIALES Vigas, columnas Concreto reforzado Placas de pisos Placa concreto Fachada Ladrillo a la vista prensado Condiciones Muros Estucados y pintados generales del Puertas Madera y vidrio (interiores) hierro (exteriores) Edificio Techos Concreto reforzado Pisos Vinisol, mrmol y porcelanato Escaleras Mrmol y estructura en concreto reforzado SERVICIOS SUMINISTRO EXTERNO SERVICIO Energa elctrica Agua potable Alcantarillado Telefona MEDIO Por cableado pblico Codensa Por acueducto pblico EAAB Por alcantarillado pblico EAAB Por cableado telefnico pblico Pgina: 16 de 88
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA Recoleccin basuras Energa elctrica INTERNO Agua potable Escaleras de Emergencia Pgina: 17 de 88
Empresa pblica de recoleccin Subestacin elctrica constante Tanques de reserva No existen
4.3 INVENTARIO DISPONIBLE PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS TIPO DE RECURSOS 4 4 4 3 4 4 2 4 2 4 4 3 extintores extintores extintores extintores extintores extintores extintores extintores extintores extintores extintores extintores DESCRIPCIN de solkaflam,en el piso 11 de solkaflam,en el piso 10 de solkaflam,en el piso 9 de solkaflam y 1 multipropsito en de solkaflam,en el piso 7 de solkaflam,en el piso 6 de solkaflam y 2 multipropsito en de solkaflam,en el piso 4 de solkaflam y 3 multipropsito en de solkaflam,en el piso 2 de solkaflam y 1 multipropsito en multipropsito en el parqueadero
el piso 8 el piso 5 el piso 3 el piso 1
Extintores
Gabinetes Botiquines Camillas Sealizacin Circuito cerrado de televisin Vigilancia Humanos Detector o alarma temprana de incendios Sistema de iluminacin y planta elctrica de
Posee 6 gabinetes los cuales estn ubicados 1 cada dos pisos Poseen seis botiquines bsicos ubicados en las coordinaciones del centro. Se recomienda incorporar un botiqun ms completo y porttil. Poseen 6 camillas rgidas, las cuales se encuentran ubicadas junto a los gabinetes 1 camilla por cada dos pisos NO Cuenta con rutas de evacuacin identificadas correctamente. Se encuentra en proceso de instalacin el circuito en toda la sede. Posee vigilancia contratada por la empresa Cobasec En proceso de formacin. No poseen sistema de alarma. No poseen Planta elctrica
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA emergencia Sistema de comunicacin Hidrantes en el sector Reserva de agua Puesto de mando unificado Celulares y telfonos y radios por parte de la vigilancia No se identifica uno cercano Se cuenta con un tanque subterrneo con capacidad de 9.906 galones para aproximadamente 2 das de duracin. El PMU ser activado en el punto de encuentro. Pgina: 18 de 88
5. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS Y ANLISIS DE VULNERABILIDAD 5.1 METODOLOGA DE TRABAJO Una vez identificadas las amenazas se procedi a evaluarlas, combinando el anlisis probabilstico, con el comportamiento fsico de la fuente generadora, utilizando informacin de eventos ocurridos y se calific de forma cualitativa con base en la metodologa de diamante de riesgo 5.2 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS Las siguientes son las amenazas identificadas en las instalaciones de SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA Identificacin de Amenazas Internas Origen Natural Tecnolgico Social Tipo Sismos Incendios Robos
Identificacin de Amenazas Externas Origen Social Tecnolgico Tipo Robos Incendios Fuga de gas natural
5.3 ESTUDIO RETROSPECTIVO No se tiene registro de emergencias.
5.4 PROSPECTIVO DE LAS AMENAZAS En el siguiente cuadro se relacionan las amenazas, teniendo en cuenta su ubicacin, causa y probabilidad de ocurrencia. Amenaza Incendio Sismo Fuga de gas Robos y atracos Disturbios o protestas rea Todas Todas Vlvula Tubera Todas Todas Causa Sobrecarga elctrica Natural Descuido Fallas en equipos Personas al margen de la ley Personal interno o externo Calificacin Probable Probable Probable Probable Probable
5.5 ANLISIS DE VULNERABILIDAD

PERSONAS PUNTO VULNERABLE 1. Organizacin Existe una poltica general en Gestin del Riesgo donde se indica la prevencin y preparacin para afrontar una emergencia? Existe comit de emergencias y tiene funciones asignadas? Se tiene definida la estructura orgnica para la atencin de emergencias? Se tienen definidas y se estn aplicando las funciones de cada uno de los que hace parte de la Estructura organizacional para emergencias? Promueve activamente el programa de preparacin para emergencias en sus trabajadores? Los empleados han adquirido responsabilidades especficas en caso de emergencias? Est conformada la Brigada de emergencias? Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones y divulgar acciones de prevencin y control? Se cuenta con plan de emergencias y contingencias para responder ante situaciones que afecten el normal desarrollo de las actividades de la entidad? Se cuenta con los planos de evacuacin, de identificacin de riesgos y/o amenazas, de recursos? OBSERVACIN RECOMENDACIN
Si Implementar programa de capacitacin y entrenamiento de las Brigadas Definir la estructura orgnica
No No
Parcialmente
Se est conformando Divulgar permanentemente las actividades que realizan las Brigadas de Emergencia Reforzar permanentemente las responsabilidades y funciones en caso de emergencia a todos los trabajadores
Si No No No
Disear formatos para inspeccin de equipos de extincin, botiquines, entre otros
Parcialmente
Se est conformando Se recomienda la elaboracin de planos de evacuacin y su ubicacin en todos los pisos en reas comunes
Parcialmente
PUNTO VULNERABLE 2. Capacitacin Se cuenta con un programa de capacitacin en prevencin y control de emergencias? El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitacin en temas de prevencin y control de emergencias? Est divulgado el plan de emergencia y contingencias y los distintos planes de accin? Se cuenta con manuales, folletos como material de difusin en temas de prevencin y control de emergencias? El personal de vigilancia y servicios generales conoce el plan de emergencias y planes de accin establecidos por la entidad.
OBSERVACIN
RECOMENDACIN
Si
No Establecer estrategias para divulgar el plan de emergencias y contingencias y los planes de accin a toda la entidad. Se activa por medio de la oficina de Telecomunicaciones
No
Si
Si
PUNTO VULNERABLE 3. Dotacin Existen recursos y suministros para el personal de las brigadas y del comit de emergencias? Se tienen implementos bsicos para el plan de accin de primeros auxilios en caso de requerirse? Se cuenta con el recurso humano necesario para la atencin de emergencias? Se cuentan con suficientes medios de comunicacin para una adecuada respuesta ante una emergencia? Se tiene actualizado el directorio de emergencias interno y externo
OBSERVACIN
RECOMENDACIN
Si Si
Se recomiendan distintivos
No
No
Si
RECURSOS
PUNTO VULNERABLE OBSERVACIN 1. Materiales Se cuenta con cinta de acordonamiento Si o balizamiento? Se cuenta con extintores? Si Se cuenta con camillas? Se cuenta con botiquines? Se cuenta con radios de comunicacin y megfonos? Si Si No RECOMENDACIN
PUNTO VULNERABLE 2. Edificaciones El tipo de construccin es sismoresistente? Existen puertas y muros cortafuego? Existe ms de una salida? Las puertas son de fcil apertura en caso de emergencia? Estn sealizadas vas de evacuacin y equipos contraincendios?
OBSERVACIN Si No Si Si No
RECOMENDACIN
La puerta de salida permanece abierta 24 horas Sealizar rutas de evacuacin y equipos contra incendio
PUNTO VULNERABLE 3. Equipos Se cuenta con sistemas automticos de deteccin de incendios? Se cuenta con sistemas automticos de control de incendios? Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? Se cuenta con una red contraincendios? Existen hidrantes pblicos? Existen hidrantes privados? Se cuentan con gabinetes contraincendios? Se cuenta con vehculos? Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los equipos de emergencia? Se cuenta con programa de mantenimiento predictivo para los equipos de emergencia?
OBSERVACIN
RECOMENDACIN Estudiar posibilidad de instalar sistemas automticos de deteccin de incendios en reas crticas como archivos y cuartos de cableado.
No
No Si Si Si No No No No Todos los elementos de emergencia deben incluirse dentro del programa de mantenimiento.
No
SISTEMAS Y PROCESOS
PUNTO VULNERABLE 1. Servicios pblicos Se cuenta con buen suministro de energa? Se cuenta con buen suministro de agua? Se cuenta con buen suministro de gas? Se cuenta con un buen programa de recoleccin de basuras? Se cuenta con buen servicio de telecomunicaciones? OBSERVACIN Si Si Si Si Si RECOMENDACIN
PUNTO VULNERABLE 2. Sistemas alternos Se cuenta con un tanque de reserva de agua? Se cuenta con una planta de emergencia? Se cuenta con sistema de iluminacin de emergencia? Se cuenta con un buen sistema de vigilancia fsica? Se cuenta con un sistema de comunicacin diferente al pblico? PUNTO VULNERABLE 3. Recuperacin Se cuenta con algn sistema de seguros para los funcionarios? Se cuenta asegurada la edificacin en caso de Sismo, incendio, atentados terroristas, entre otros? Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en general?
OBSERVACIN Si No No Si Si OBSERVACIN Si Si Si
RECOMENDACIN
RECOMENDACIN
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 5.6 RESUMEN VULNERABILIDAD Aspecto a evaluar EN LAS PERSONAS Organizacin Capacitacin Dotacin Pgina: 26 de 88
TOTAL
0.7 0.4 0.6 1.7 0.2 0.4 0.7 1.3 0.0 0.4 0.0 0.6
RECURSOS Elementos para control emergencias Edificaciones Equipo de monitoreo y control de emergencias
TOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS Servicios pblicos Sistemas alternos Recuperacin
TOTAL
5.7 CALIFICACIN DEL RIESGO

Amenaza rea Diamante de riesgo Calif del riesgo
Incendio
Oficinas
BAJO
Sismo
Todas
BAJO
Fuga de gas
Vlvulas Tubera
BAJO
Robos
Todas
BAJO
Disturbios o protestas
Todas
BAJO
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 6. BRIGADA DE EMERGENCIAS El propsito de la Brigada de emergencias se fundamenta en tres aspectos hacia los cuales deben dirigirse las actuaciones de prevencin y control de emergencias y contingencias: Proteger la integridad de las personas Sistemas de deteccin Planes de evacuacin Defensa en el sitio Inspeccin y evaluacin de instalaciones Bsqueda de refugio (evacuacin) Rescate de vctimas Atencin mdica Pgina: 27 de 88
Minimizar daos y prdidas econmicas Identificacin de amenazas Inspeccin de sistemas de deteccin y proteccin Capacitacin del personal en general Salvamento de bienes
Garantizar la continuidad de la operacin Preparacin de planes de contingencia y ayuda mutua Adquisicin de seguros y equipos Inspeccin y control post-siniestro Adquisicin de sistemas de seguridad provisionales Recuperacin de instalaciones y equipos
6.1 INTEGRACIN DE LA BRIGADA Se define como Brigada de Emergencia la organizacin de un grupo de personas o de trabajadores, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y desarrollar acciones de prevencin de las mismas, preparacin para actuar adecuadamente, mitigacin de los efectos y atencin de las emergencias en su etapa inicial. Debidamente motivadas, capacitadas y entrenadas. La Brigada atiende, ante todo, labores de PREVENCIN de accidentes, CONTROL general de riesgos y por ltimo, si las circunstancias lo exigen deben ACTUAR en forma oportuna y eficaz en las emergencias que se presenten.
De manera general las brigadas de emergencia deben estar capacitadas, y de ser necesario, divididas en tres grandes temas: Evacuacin y Rescate Prevencin y Control de emergencias o eventos conexos (Incendios, sismos, atentados, etc.) Primeros auxilios.
Cada uno de estos grupos debe tener claramente definida su responsabilidad antes, durante y despus de la emergencia. Tericamente se habla que el nmero de brigadistas debera ser as: La Brigada de SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA debe estar conformada por el 30% del total de trabajadores, ya que en la sede se presenta un nivel alto de poblacin flotante (visitantes y aprendices). A la Brigada de Emergencias deben pertenecer permanentemente entre 90 y 120 personas por ser la poblacin promedio de trabajadores de 600 a 650 personas (segn la informacin suministrada). Para el caso de SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA, la Brigada de Emergencias debe ser de tipo Integral e Incipiente con nfasis en Evacuacin, es decir, las personas que la conformen debern tener el suficiente conocimiento y capacidad para manejar y dar respuesta oportuna y eficaz a cualquier evento de emergencia (incendio, sismo, derrame, desorden pblico, terrorismo, etc.) o los conexos a estos (heridos, conatos de incendio, atrapados, evacuacin, etc.). En lo posible ser personal voluntario que cubra los diferentes turnos u horarios y que en el momento de presentarse la emergencia actuar de acuerdo con los procedimientos establecidos, mientras reciben apoyo de los organismos de socorro externos.
6.2 REQUISITOS Cualquier persona de la institucin (funcionarios, instructores o aprendices) puede ser brigadistas, sin embargo, se recomienda que los integrantes de la brigada renan ciertas caractersticas:
Generales Ser voluntarios Representar a todas las reas y turnos Tener permanencia dentro de la empresa (tener en cuenta el tipo de contrato y la labor que realiza) Liderazgo que permita la participacin y creatividad de otros integrantes Conocimiento de la empresa, sus procesos y la edificacin Buen estado fsico y de salud Estabilidad emocional en situaciones de crisis Conocimiento del edificio. No realicen funciones que durante la emergencia deban mantenerse Condiciones Fsicas Libre de impedimentos fsicos. Relacin constitucin-peso. Actitud deportiva. No padecer problemas cardiovasculares. No padecer problemas respiratorios. Condiciones Psquicas Estabilidad emocional. Capacidad de aprendizaje. Disposicin. Capacidad de tomar decisiones. No padecer claustrofobia, vrtigo u otra afeccin similar. Niveles Directivos de la Brigada Cierto nivel jerrquico Capacidad de toma de decisiones Criterio Don de mando
6.3 ACTIVIDADES DE LA BRIGADA El desarrollo de actividades de capacitacin y entrenamiento que tenga la brigada de emergencia, es fundamental para lograr el xito frente a situaciones de emergencia. Se pueden tener dos alternativas para capacitacin de la brigada, en cualquiera de ellas, la capacitacin la puede realizar la misma empresa, si cuenta con el personal idneo, o puede contratarla con entidades especializadas. Se recomienda que los integrantes de la brigada reciban la misma capacitacin bsica terico prctica, determinada por el nivel de profundidad con que se desarrollen los temas. Las actividades bsicas que se deben desarrollar para el buen funcionamiento de la Brigada de Emergencia, se describen a continuacin. Capacitacin Bsica
Organizacin para emergencias Liderazgo y administracin Primeros auxilios Evacuacin Contra incendio bsico Entrenamiento en los PONs (Procedimientos Operativos Normalizados Casos especficos de emergencias
Inspecciones Peridicas a
Sealizacin (rutas, salidas, elementos, planos, anuncios, etc.) Instalaciones en general (elctricas, locativas, estructuras, etc.) Equipos contra incendios (extintores, gabinetes, detectores, etc.) Alarmas (sirenas, timbres, pulsadores, campanas, etc.) Salidas de emergencia (principales, alternas, no salidas, etc.) Redes contra incendio (detectores, gabinetes, rociadores, siamesas, etc.) Botiquines (fijos, porttiles, camillas, elementos, etc.) Dotaciones (chalecos, brazaletes, uniformes, epp, etc.) Iluminacin de emergencia (en pasillos, escaleras, salidas, etc.) Puntos de Encuentro (exteriores, interiores, alrededores, etc.)
Otras actividades Complementarias

Apoyo en coordinacin y desarrollo de simulacros de emergencia Organizacin, desarrollo y evaluacin de capacitaciones, prcticas, divulgaciones, instructivos, listados y simulacros. Preparacin y presentacin de informes. Intervencin y apoyo durante y despus de la ocurrencia de emergencias.
6.4 POLTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA, est comprometido en adelantar el Plan para Control de Emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los trabajadores, visitantes de la entidad y la comunidad. En cumplimiento de esta poltica, desarrollaremos en su totalidad la legislacin aplicable, las polticas institucionales y los estndares recomendados por las entidades locales y nacionales especializadas en el manejo de emergencias. Igualmente se brindarn las condiciones y recursos necesarios para que la implementacin del Plan para el Control de Emergencias se lleve a cabo con eficiencia y continuidad.
__________________________________ Subdirector de CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 6.5 GRUPO OPERATIVO PARA MANEJO DE EMERGENCIAS En situaciones de emergencia se deben establecer funciones especiales que permiten actuar de manera eficiente y oportuna, la Organizacin para Emergencias sustituye durante el evento al sistema de funcionamiento normal de la entidad
COORDINADOR DE EMERGENCIAS Es el mximo responsable de dirigir la ejecucin de las acciones del Plan (Planear, coordinar, dirigir y controlar) Subdirector de centro
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GRUPO APOYO INTERNO Asesora al Coordinador de Emergencias, Comunicados. Deben tener conocimiento de reas, personas, etc.
Coordinadores, Jefe de Gestin Humana, Coordinador de S.O., Copaso
JEFE DE BRIGADAS Responsable de dirigir el operativo de control de la causa de la Emergencia y coordinar con los organismos externos de apoyo
AYUDA EXTERNA Organismos externos: Bomberos, Polica, Cruz Roja, Defensa Civil, DPAE, o empresas vecinas si se cuenta con Plan de Ayuda Mutua.
Brigadista(s) mejor preparado(s), ms capaz y/o de mayor jerarqua
CONTROL DE SINIESTROS Lder y Brigadistas que harn frente al causante de la emergencia (sismo, incendio, terrorismo, etc.)
EVACUACIN DE INSTALACIONES Lder, Brigadistas y Coordinadores que coordinan Evacuacin. Verifican que nadie falte y que todos lleguen al Punto de Encuentro.
PRIMEROS AUXILIOS Lder y Brigadistas que atienden vctimas de la emergencia segn prioridad. Puesto de atencin y clasificacin. Coordinan acciones de atencin y remisin.
APOYO LOGSTICO Comunicaciones, vigilancia, apoyo en acciones de evacuacin u otras que se requieran.
COORDINADORES DE EVACUACIN
Conmutador, Jefe y auxiliares de M/to, Vigilantes
6.5.1 Coordinador de Emergencias MISIN: evala situaciones y toma decisiones estratgicas para el manejo de la emergencia. Responsable: Subdirector de SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE
GESTIN ADMINISTRATIVA.
CARGO(S)
1) Subdirector 2)
3) 4) 5)
FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA Conoce el Plan de Emergencias. Garantiza el cumplimiento del plan, asegurando los medios administrativos, tcnicos y logsticos necesarios para su implementacin, mantenimiento y puesta en marcha. Participa en actividades de capacitacin y entrenamiento. Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificacin y control de riesgos. Verifica que los planes y procedimientos de emergencia sean adecuados y coordinados con los grupos de apoyo interno. Revisa y aprueba los programas de capacitacin para los grupos operativos de emergencia, as como la adquisicin y mantenimiento de los equipos bsicos para emergencias. Verifica que los brigadistas y en particular la empresa cuente con los equipos adecuados para la atencin de emergencias. FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA Evala situacin presentada, con Jefe de Brigadas y/o grupos de apoyo internos o externos. Toma decisiones sobre medidas inmediatas a tomar para el manejo de la emergencia, como pueden ser: - Suspensin inmediata de actividades. - Activacin Punto de Encuentro y evacuacin de instalaciones. - Control de la emergencia con grupos de apoyo propios. - Solicitud de apoyo a grupos externos, segn sea el caso y la naturaleza de la emergencia. - Salvamento de bienes. Vela siempre y prioritariamente por la seguridad y el bienestar de los ocupantes propios y externos. Mantiene constante comunicacin con el Jefe de Brigadas y los grupos internos para informar sobre la evolucin de la situacin a los medios, pedir opiniones o apoyos. Da aviso inmediato al personal fijo y flotante sobre el Control definitivo de la Emergencia FUNCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA
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Evala la situacin despus de controlada la emergencia, con el Jefe de Brigadas y/o grupos de apoyo internos y externos. Coordina las actividades de recuperacin. Si la situacin lo permite da orden de reingreso a as instalaciones. Vela por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones durante la etapa de recuperacin. Elabora inventario e informe de prdidas y daos. Evala en coordinacin con el Jefe de Brigadas y el Grupo de Apoyo Interno, los informes, evidencias de la Emergencia. Revisa, evala y ajusta en coordinacin con Jefe de Brigadas y Grupo de Apoyo Interno las normas y procedimientos de respuesta a emergencias, en caso necesario.
6.5.2
Jefe de Brigadas
MISIN: evala situaciones y toma decisiones operativas para el manejo de la emergencia. Responsable: Brigadista capacitado, con don de liderazgo y un suplente.
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA Conoce perfectamente el Plan de Emergencias. En coordinacin con asesores e integrantes de la brigada revisa, complementa y actualiza el Plan de Emergencias. Coordina los programas de capacitacin, entrenamiento, simulacros y evala su desarrollo. Participa en actividades de capacitacin y entrenamiento. Verifica y evidencia que se tomen las medidas necesarias, para la identificacin y control de riesgos. Verifica y evidencia que se mantengan en buen estado los elementos de proteccin y seguridad a travs de la realizacin de los programas de inspecciones y mantenimiento. Verifica y evidencia que los brigadistas y en particular la institucin cuente con los equipos adecuados para la atencin de emergencias. FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA Evala situacin presentada, con los brigadistas y grupos de apoyo interno y/o externos. Informa al Coordinador de Emergencias sobre la situacin de emergencia y su desarrollo. Toma decisiones sobre medidas inmediatas a tomar para el manejo de la emergencia, como pueden ser: - Control de la emergencia con grupos de apoyo propios. - Recursos inmediatos a utilizar. - Solicitud de apoyo a grupos externos, en caso necesario. - Abortar el sitio de la emergencia y evacuar. Vela prioritariamente por la seguridad de los grupos operativos propios y externos, as como la de los ocupantes de la empresa. Mantiene constante comunicacin con el Coordinador de Emergencias y los grupos, brigadistas o personal de apoyo para informar sobre la evolucin de la situacin y/o solicitar apoyos. Da aviso inmediato al Coordinador de Emergencias, sobre el Control definitivo de la Emergencia. FUNCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA Evala la situacin despus de controlada la emergencia, con brigadistas y/o grupos de apoyo de la sede o externos. Dirige y coordina las actividades de recuperacin. Si la situacin lo permite comunica al Coordinador de Emergencias que se puede dar la orden de reingreso a las instalaciones. Vela por la seguridad los grupos a su cargo e instalaciones durante la
1) 2) Jefe de Brigadas 3)
4) 5) 6)
etapa de recuperacin. Participa en las actividades de investigacin del siniestro y elabora informe que incluya la actuacin de los grupos operativos Evala en coordinacin con el Coordinador de Emergencias y el Grupo de Apoyo Interno, los informes y evidencias de la Emergencia y su manejo. Revisa, evala y ajusta en coordinacin con El Coordinador de Emergencias y Grupo de Apoyo Interno las normas y procedimientos de respuesta a emergencias, en caso necesario. Verifica y evidencia la recuperacin de equipos (extintores, botiquines y otros).
6.5.3
Brigadistas
MISIN: personal con la dotacin y el entrenamiento necesario, para dar respuesta a situaciones de emergencia. De acuerdo a sus competencias los brigadistas se integrarn a los diferentes grupos de apoyo internos o externos, segn se requiera. Responsables: Brigadistas de la Sede entrenados. Algunos de ellos, sern Lderes de los
Grupos de Primeros Auxilios, Control de Incendios y Evacuacin

CARGO(S)
Brigadistas de la Sede (Funcionarios, instructores y/o aprendices)
1)
2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA Conocen el Plan de Emergencia y su participacin especfica. Participan en actividades de capacitacin y entrenamiento. Verifican peridicamente el estado de instalaciones, estructuras, elementos inestables, etc., identificando posibles situaciones que puedan generar lesiones a las personas o situaciones de emergencia y notificando al Coordinador de Emergencias, a fin de que se tomen medidas de correccin. Verifican que se cuenta con el equipos y materiales disponibles y adecuados para el manejo de dichas situaciones (atencin de primeros auxilios, control de incendios, evacuaciones). Inspeccionan peridicamente el estado y funcionalidad de los equipos de seguridad (botiqun, camilla, extintores, seales, etc.) para programar su reposicin, recargue, reubicacin etc. Verifican y evidencian si existen personas (administrativos, directivos) con alguna alerta mdica, clase de enfermedad, medicamentos y primeros auxilios requeridos para el manejo de la misma. FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA De acuerdo al tipo de emergencia inician el proceso de atencin y manejo del evento (atencin de primeros auxilios, control de incendio, desplome de objetos o estructura, disturbios, etc.) manteniendo continua comunicacin con el Jefe de Brigadas. Reportan al Jefe de Brigadas (novedades y desarrollo de la situacin). Realizan clasificacin de heridos y remiten con acompaante en caso necesario, llenan registro y hacen seguimiento a situacin del paciente. Estn atentos a las indicaciones de los Coordinadores de Evacuacin. Si son autorizados por este y por el Jefe de Brigadas y los Cuerpos de Apoyo (Bomberos, Polica, Cruz Roja), colaboran en el control de la emergencia cuando esta ya pasa su manejo. En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo que se requieran. En caso de disturbios, su nica intervencin ser en la Evacuacin. Reportan al Jefe de Brigadas el control de la emergencia, cuando sea necesario FUNCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA Hacen seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a centros
de salud. Colaboran en la reposicin de equipos y elementos utilizados. Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperacin, cuando se le requiera. Junto con el Jefe de Brigadas y/o grupos de apoyo internos o externos evalan la situacin despus de la emergencia. Velan por la seguridad de personas e instalaciones a su alrededor, durante la etapa de recuperacin. Participan en las actividades de investigacin del siniestro y elaboran informe, evaluando su actuacin dirigido al Jefe de Brigadas. Hacen recomendaciones y sugerencias. Colaboran en la recuperacin de equipos (extintores, elementos, camillas y otros) utilizados durante la emergencia.
6.5.4
Grupo de Evacuacin
MISIN: garantizan una evacuacin rpida, hasta un lugar seguro. Responsable(s): Brigadistas u otros funcionarios (Coordinadores) asignados.
CARGO(S) 1) Brigadistas de Evacuacin Coordinador(es) de Evacuacin (Funcionarios, instructores y/o aprendices) 2) 3) 4) 5) 6) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA Conocen el Plan de Emergencia y su participacin especfica. Participan en actividades de capacitacin y entrenamiento. Conocen y verifican peridicamente el estado de las vas de evacuacin, Punto de Encuentro y sealizacin de evacuacin. Instruyen mensualmente al personal de su rea sobre los procedimientos del Plan de Evacuacin. Mantienen actualizada las listas de personal. Incluyen en la lista anterior contratistas y visitantes frecuentes. Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad dentro del Plan. Asignan sectores en los que les corresponde coordinar la evacuacin. FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA De acuerdo al tipo de emergencia inician el proceso de evacuacin de todos los ocupantes del rea si reciben la orden del Coordinador de Emergencias o alarma de acuerdo a cdigos establecidos. Dirigen a los ocupantes del rea al sitio definido como Punto de Encuentro, como est definido y por las rutas establecidas. Realizan censo para verificacin de personal evacuado. Informan al Coordinador de Emergencias sobre el resultado de su operacin (EVACUACIN). Mantienen al grupo unido hasta que reciban alguna instruccin por parte del Coordinador de Emergencias. En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo que se requieran. FUNCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA Acompaan al grupo hasta su lugar de origen, si la orden fue de regresar, de lo contrario verifican el destino que tomar cada uno. Mantienen las comunicaciones hasta que la situacin regrese a la normalidad. Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperacin, cuando se le requiera. Facilitan la informacin adicional requerida para la Investigacin de la Emergencia y su manejo. Presentan comentarios y sugerencias al Coordinador de Emergencias. Elaboran informe final sobre su gestin durante la emergencia y observaciones, destinado al Coordinador de Emergencias.
6.5.5
Grupos de Apoyo Interno y Logstica
MISIN: asesoran al Coordinador de Emergencias en temas relacionados y garantizan las comunicaciones y apoyo necesario, en manejo de personal y visitantes, durante el control de la emergencia. Responsable(s): Coordinadores, Jefe de Gestin Humana, Coordinador de S.O.,
Conmutador, Jefe Mantenimiento y Auxiliares de M/to.

CARGO(S)
1) 2) Miembros del Grupo de Apoyo Interno 3) 4) 5) 6) 7)
FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA Conocen el Plan de Emergencia y su participacin especfica. Mantienen actualizadas las Listas de Telfonos de Emergencia. Conocen los Planes operativos en que deben intervenir. Participan en actividades de capacitacin y entrenamiento. Mantienen un programa de mantenimiento preventivo para los equipos de comunicacin (telfonos, radios, celulares, etc.) Mantienen listados de personal con telfonos de residencia, EPS y ARP a las que estn afiliados. Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad dentro del Plan. Verifican y evidencian que los planes y procedimientos de emergencia sean conocidos por todo el personal de la sede. FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA Establecen comunicacin interna y externa. Establecen comunicacin con ayudas externas. Bomberos, Cruz Roja, Ambulancias, en caso necesario. Canalizan la informacin. Apoyan al Coordinador de Emergencias en la elaboracin de comunicados a medios, en caso necesario. Llevan registros de comunicaciones durante la emergencia, disean formato para el mismo. Registran el desplazamiento de heridos y/o vctimas (si las hay). En caso necesario cumple otras tareas de apoyo para las que se le requieran FUNCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA Mantienen las comunicaciones hasta que la situacin se normalice. Cumplen tareas de apoyo en actividades de recuperacin, requeridas. Facilitan la informacin adicional requerida para la Investigacin. Elaboran informe final sobre su gestin durante la emergencia y observaciones, destinado al Coordinador de Emergencias. Revisan, evalan y ajustan con El Coordinador de Emergencias y el Jefe de Brigadas las normas y procedimientos de respuesta a emergencias, en caso necesario.
6.5.6
Grupo de Vigilancia y Salvamento
MISIN: garantizan la integridad de personas, activos e instalaciones. Responsable(s): Vigilante(s) y/o personal asignado.
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA Conocen el Plan de Emergencia y su participacin especfica. Participan en actividades de capacitacin y entrenamiento. Inspeccionan las instalaciones y alrededores frecuentemente y estn atentos a identificar y reportar cualquier anomala. Sugieren planes especficos para actos de terceros de acuerdo con la evaluacin de amenazas. Mantienen contacto con entidades oficiales y de apoyo, como complemento al plan de comunicaciones. Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad dentro del Plan. FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en caso que se de orden de evacuar. Facilitan el ingreso de Grupos de apoyo externo (bomberos, ambulancias, polica, etc.). Vigilan la salida de equipos (evita saqueos). Solicitan y/o facilitan el acordonamiento por parte de la polica, u otros cuerpos de socorro, en caso necesario. Desarrollan los procedimientos establecidos en los planes especficos. Permanecen en actitud vigilante de las instalaciones, hasta que se le de orden de evacuar con el resto del personal. En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo que se requieran. FUNCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA Aseguran las instalaciones. Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperacin, cuando se le requiera. Facilitan el reingreso del personal en caso de que se autorice el mismo. Elaboran informe final sobre su gestin durante la emergencia y observaciones, destinado al Jefe de Brigadas.
1) Vigilante(s) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
6.5.7
Dems funcionarios
MISIN: conocer las normas y procedimientos para actuar en caso de emergencia. Responsable: los dems funcionarios que no pertenecen a algn grupo de apoyo.
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA Conocen el Plan de Emergencia y su participacin especfica. Participan en actividades de capacitacin y entrenamiento. Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad dentro del Plan o condiciones detectadas. FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA Desarrollan los procedimientos especficos establecidos. Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en caso que se de orden de evacuar. Permanecen en Punto de Encuentro, mientras transcurre el manejo de la emergencia o hasta que se de una orden diferente. En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera. FUNCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA Permanecen en el Punto de Encuentro, hasta que se les de orden de reingresar o abandonar definitivamente el sitio. Informan a los Coordinadores de Evacuacin, cualquier situacin anormal observada durante el proceso de evacuacin. Presentan sus inquietudes o sugerencias al Coordinador de Emergencias, sobre lo observado o vivido durante el evento.
1) 2) Trabajadores (Directos y contratistas) 3) 4)
6.6 CONFORMACIN DEL COMIT Y BRIGADAS DE EMERGENCIA Para efectos del modelo se asignarn los integrantes a cada uno de los grupos bsicos de acuerdo a los perfiles, sugerencias y conocimiento del personal, los cuales deben cubrir las principales reas, horarios y dependencias. Actualmente los funcionarios integrantes del Grupo Operativo para manejo de Emergencias de SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA son: FUNCIONARIO Coordinador General de Emergencias y suplente Jefe de Brigadas (suplente) Brigadistas NOMBRE No se han elegido
7. PLANES DE APOYO 7.1 PLAN DE EVACUACIN El plan de evacuacin permite salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situacin de emergencia, asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro hasta uno de menor riesgo. El plan de evacuacin debe ser: Escrito para que permanezca Aprobado para que se institucionalice Publicado para que todos lo conozcan Enseado a todos los miembros de la empresa Practicado para saber cmo actuar frente a una emergencia
CAMPOS DE ACCIN DEL PLAN DE EVACUACIN El plan de evacuacin tiene aplicacin en los siguientes tipos de eventos: Atentado terrorista Incendio Posterior a un sismo Fuga de gas Riesgo de explosin
ALARMA PARA EVACUACIN Al no existir un sistema de alarma se propone como sistema alterno una campana con sonido continuo, ubicada y en el piso 11 y otra en el piso 4 que ser activada por jefe de emergencias o el jefe de operaciones. RUTAS DE EVACUACIN rea / seccin PISO 11, 10, 9, 8 ,7, 6 Ruta de evacuacin Los ocupantes de estos pisos ya sean funcionarios contratistas o visitantes buscaran la salida del edificio bajando por la nica escalera existente bajaran hasta el primer piso y por medio de la
Piso 5, 4, 3, 2, 1
Auditorio
entrada principal saldrn de la edificacin. Los ocupantes de estos pisos ya sean funcionarios contratistas o visitantes buscaran la salida del edificio bajando por la nica escalera existente bajaran hasta el primer piso y por medio de la rampa saldrn de la edificacin. Los ocupantes del auditorio ya sean funcionarios contratistas o visitantes buscaran la salida del edificio por la salida de emergencia existente saldrn por la salida del parqueadero la cual conduce a la Calle 14.
PUNTOS DE ENCUENTRO Se establece como punto de encuentro la escuela de artes CRITERIOS PARA EVACUAR En Caso de Incendio, presencia de humo o atmsferas enrarecidas: Siempre se dar la orden de evacuar las instalaciones. En caso de Amenaza o Sospecha de Bomba: Se evacuarn todas las dependencias previa evaluacin de la situacin, por parte del Jefe de Emergencias En caso de explosin: Una vez se ha producido una explosin en cualquiera de las reas, se deber adelantar una evacuacin total, mientras se hace revisin de toda la edificacin, por parte de personal especializado En caso de fuga no controlad de gas: Se evacuarn todas las dependencias previa evaluacin de la situacin, por parte del Jefe de Emergencias En Caso de Sismo: La evacuacin se ordenar una vez cese el movimiento telrico. CUNDO NO EVACUAR En caso de vientos fuertes, tormentas elctricas y lluvias fuertes: se ordenar a todos los usuarios, que se protejan dentro de las instalaciones
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA PROCEDIMIENTOS PARA EVACUACIN Jefe de emergencia o comandante de incidente Llegue al sitio de reunin asignado y reciba reporte de los brigadistas. Consulte con el comandante del grupo externo que est atendiendo la emergencia, el tiempo aproximado para su control. Defina situacin de empleados evacuados (permanecen en punto de reunin o se desplazan para las casas). Una vez que los grupos de socorro determinen que el evento est controlado, ingrese para inspeccionar las reas y evaluar el nivel de afectacin, con el fin de dar por finalizada la emergencia y ordenar el reingreso o por el contrario aplicar el plan post siniestro Pgina: 46 de 88
PROCEDIMIENTOS PARA LOS EMPLEADOS Todos los empleados a quienes no se les hayan asignado otras funciones para casos de emergencia, debern ceirse al siguiente procedimiento: Al escuchar la alarma o la orden de evacuar: Si est en un rea diferente a la suya, evacue el lugar por donde lo hacen los otros ocupantes, acatando las instrucciones del brigadista o coordinador de evacuacin Si est en la oficina, suspenda inmediatamente lo que est haciendo, salve la informacin de la computadora si lo considera importante, apague equipos y ejecute las acciones que se le hayan asignado para emergencias; as mismo, deje libre el telfono y cierre escritorios y archivadores Si est en la cafetera, apague y desconecte equipos. Salga calmada pero rpidamente En caso de incendio cierre ventanas y puertas (sin seguro) Abra puertas y ventanas en caso de amenaza de bomba. Si tiene algn visitante, llvelo con usted. No regrese por ningn motivo. Gatee en caso de humo y cbrase nariz y boca con un pauelo Vaya sin demora al sitio de reunin asignado a su grupo. No regrese al edificio sin haber recibido autorizacin del jefe de emergencias Coordinadores de evacuacin: son facilitadores del proceso de evacuacin. Entre sus responsabilidades estn: Al escuchar la orden de evacuar
Tome la lista de empleados a su cargo Suspenda la actividad que est realizando, cierre escritorios, suspenda llamadas telefnicas Indique a los usuarios que deben suspender sus actividades y evacuar las instalaciones Durante la evacuacin Mantenga contacto verbal con su grupo, mediante consignas tranquilizantes y de orientacin: no corran, no se detengan, etc. Impida el regreso de personas. Evite brotes de comportamiento incontrolado, separe a quienes lo tengan para hacerlos reaccionar. En caso de humo indique a los ocupantes que se agachen y gateen. Auxilie oportunamente a aquellas personas que lo requieran. Recuerde, la ruta de evacuacin y sitio de reunin final. Verifique que el rea bajo su cuidado qued evacuada completamente. Despus de salir Llegue al sitio de reunin final convenido y verifique si todos llegaron al punto de encuentro. Reporte novedades al Jefe de Emergencias Cuando el Jefe de Emergencias ordene el reingreso, comunquelo a las personas de su grupo. Personal de vigilancia y seguridad Al escuchar la orden de evacuar, permanezca en su puesto y evite el ingreso de personas a la empresa. Solo permita el ingreso de entidades de ayuda externa Si recibe la orden de evacuar, ubquese en un sitio seguro que le permita monitorear las instalaciones de la entidad.
LOCALIZACIN SATELITAL DEL PUNTO DE ENCUENTRO DEL CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EVACUACIN SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA FLUJOGRAMA DESCRIPCION A. si la emergencia es en su rea, evale la situacin, Notificacin de la Emergencia tome la iniciativa de evacuar y avise al coordinador de evacuacin cual es la situacin. B. Si escucha la alarma de evacuacin o recibe la A. EMERGENCIA orden por otro medio que pueda considerar oficial EN SU AREA (Megfono, pito, telfono, etc.: Ordene la Evacuacin. NO ANTES DE SALIR SI 1. Suspenda la actividad que este realizando. Segn Evalu la situacin las indicaciones apague su equipo y tome informacin importante. Tome iniciativa Evacuar 2. Colquese el distintivo de Coordinador y tome la lista de los trabajadores de su rea. Verifique qu Avise que ocurre. personas hay en el rea, de las instrucciones al personal para que suspendan lo que estn haciendo y se preparen para salir y cuntelas antes de salir. B. Espere Orden de Evacuar 3. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de reunin final. Si alguien requiere ayuda asgnele un 1. Suspenda actividad acompaante. DURANTE LA SALIDA. 2. colquese el distintivo, 4. Indique a todos la salida, recurdeles la ruta y el verifique y cuente el sitio de reunin final. Si hay humo haga que las personal del su rea. personas se desplacen agachadas.
3. Recuerde rutas de salida y puntos de reunin. DURANTE 4. Indique la salida. Si hay humo salga agachado 5. Siga la ruta establecida, si existe algn riesgo tome ruta alterna.
5. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se devuelva. Si existe riesgo tome una ruta alterna. 6. Lleve a las personas hasta el sitio de reunin final y verifique quines salieron. Reprtese en el sitio de reunin final. Notifique anomalas o inconvenientes. . Permanezca en el sitio de reunin con la gente hasta recibir una orden diferente. Si la emergencia es en su rea: Haga una evaluacin rpida de la situacin y el grado de peligro para las personas. 7. Verifique que el rea queda evacuada completamente. Cierre las puertas sin seguro al salir. NOTA: Si alguien rehsa a abandonar el rea, no debe quedarse con dicha persona. Al salir, notificar esta anomala al Jefe de emergencias o seguridad. DESPUES DE SALIR En caso de protestas o disturbios: Si es contratista debe esperar en zona alejada. Si la situacin se torna crtica (con intervencin de polica), se debe desplazar para la casa.
6. Verifique rea y cierre puertas.
DESPUS 7. Permanezca con la gente. Vaya al sitio de reunin final. 8. Elabore el informe.
FIN
7.2 PLAN CONTRA INCENDIOS OBJETIVO DEL PLAN Minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentar como consecuencia de incendios o explosiones. PROCEDIMIENTO OPERATIVO Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al Jefe de Brigadas y este a su vez al Coordinador de Emergencias. Se identifica el lugar de la emergencia. Se llama a Bomberos (Estacin ms cercana). Si se est entrenado, se debe tratar de controlar con los extintores del rea, si es un conato de incendio. La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta. Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la segunda seal, alarma que indica que se debe evacuar. Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos especializados. Dar aviso definitivo para evacuacin. Seguir las instrucciones de los Coordinadores de Evacuacin. Evitar el pnico, tratar de controlar a personas en este estado. Todo el personal se dirige al Punto de reunin (Punto de Encuentro) estipulado. Circular evitando devolverse por ningn motivo. Si se ha evacuado la Brigada Contra Incendios, esta debe estar pendiente de la llegada de Bomberos, para reportar la situacin de la emergencia e informacin de la edificacin y recursos que ella pueden encontrar. Si el grupo contra incendios no tiene que actuar durante la emergencia, en el Punto de Encuentro de brigadistas, podr integrarse a otros grupos y cumplir funciones como: Salvamento de bienes, Primeros Auxilios, Seguridad Fsica y/o Transporte o acompaamiento de lesionados Una vez superada la emergencia, se generan los informes respectivos de atencin de la emergencia. Se inicia investigacin.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) INCENDIO SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA FLUJOGRAMA DESCRIPCION Detecta conato. Acciona alarma. Pide ayuda 1. Atiende conato. Si no tiene entrenamiento Notifica emergencia evacua el rea afectada. 2. Comunica ayuda externa: Bomberos, Polica. 3. Utilice sistemas manuales (extintores) 1. ATIENDE CONATO Coordinacin con ayudas externas. Instala puesto de mando. 4. Inspeccione zona de impacto y aledaas, 2. AVISA: AYUDA EXTERNA. para verificar la completa extincin del fuego. Si es necesario refrigere el rea. 5. Si hay victimas, llvelas al puesto de mando, para su respectiva atencin y El fuego fue clasificacin. Solicitud de ambulancias. controlado? 6. No retire material ni escombros hasta tanto no se halla realizado la investigacin NO pertinente por parte de las autoridades respectivas (bomberos, polica y salud ocupacional) SI 3. SISTEMAS MANUALES. AYUDA EXTERNA. PUESTO DE MANDO 7. Una vez seguros de que el riesgo ha sido controlado, reestablezca los equipos de proteccin contra incendios a su 4. INSPECCIN REA AFECTADA. respectivo lugar asegrese de la restitucin de los extintores usados. 8. Inicie la investigacin respectiva. Haga evaluacin de la atencin de la emergencia. Establezca el regreso o no a los puestos de trabajo. Establecer los 5. VICTIMAS. TRIAGE. SOLICITE AMBULANCIAS. correctivos generados como conclusin de la investigacin. Hacer los respectivos ajustes al plan de emergencias, si hubiere 6. CONTROLAR REA DE IMPACTO HASTA lugar a ello. REALIZADA LA INVESTIGACIN.
7. CONTROL DE LA SITUACIN. RESTABLEZCA EQUIPOS USADOS.
8. INVESTIGACIN Y SEGUIMIENTO
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 7.3 PLAN EN CASO DE SISMO OBJETIVO DEL PLAN Minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentar como consecuencia de sismo o movimiento telricos. PROCEDIMIENTO OPERATIVO Durante el sismo trate de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas, no lo haga debajo escritorios, mesas, puertas, etc. Acustese en posicin fetal al lado de un sof, silla o mueble grande. Si est dentro de un vehculo, salga del mismo y sintese o acustese al lado del mismo. Sea lo que sea que caiga sobre estos objetos, siempre dejar un espacio vaco a sus lados. Al ubicarse al lado del objeto hgalo doblando la cabeza con el cuerpo pegado a las rodillas, cubrindose la parte lateral de la cabeza con los codos y juntando las manos fuertemente detrs de la nuca. Evite entrar en pnico o correr buscando la salida, mantenga la calma, incluso si el movimiento es prolongado. Si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general. Si se encuentra en la parte exterior de la edificacin, aljese, as como de rboles, postes con cableado elctrico, ventanales, etc. Pasado el sismo, se activa la alarma de emergencias. Se evala situacin de cmo quedo el sitio, si existe falla en la estructura de la edificacin, se hace un reconocimiento del rea y se determina una ruta segura Si no existe falla estructural se da aviso definitivo para evacuacin. Siga el procedimiento para evacuacin descrito en El Plan de Evacuacin. Algunas de las instrucciones, descritas arriba, estn basadas en las recomendaciones impartidas por el Sr. Doug Copp, Jefe del grupo de rescate y director de Desastres del Grupo Internacional de Rescate Norteamericano (ARTI), el equipo de mayor experiencia en rescates del mundo. No es una teora cientfica validada, pero s bastante aceptada, despus de los ms reciente eventos ssmicos a nivel mundial, y que afirma que: En cualquier derrumbe hay un 100% de sobrevivencia para las personas usando lo que se denomina " el triangulo de vida". Cuando un edificio colapsa, el peso del techo cae sobre los objetos o muebles aplastndolos, pero queda un espacio vaco al lado de ellos. Este espacio es el que se denomina Triangulo de vida". Pgina: 52 de 88
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO SISMO SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA FLUJOGRAMA DESCRIPCION Deteccin sismo. Acciona alarma 1. Durante el sismo: no corra, SISMO refgiese en lugar seguro. 2. Despus del sismo: junto con los coordinadores, dirjase por la SUSPENDA ACTIVIDADES, ruta de evacuacin hasta el REFGIESE EN LUGAR punto de encuentro. SEGURO 3. Se establece puesto de mando. Se establece Comit de Emergencias. En punto de ESTABLECER ACTIVA ALARMA DE encuentro se procede a realizar PUESTO DE MANDO EVACUACIN censo para verificacin de salida Y COMITE DE de todo el personal. EMERGENCIAS 4. Organizacin brigada de emergencia en punto de encuentro. REUNIN Y CENSO 5. Solicitud de ayudas externas. EN PUNTO DE Activacin plan medico de ENCUENTRO emergencias si hay victimas. Se SI BRIGADA DE Contacto interno y externo presentan EMERGENCIA Secretaria de Gobierno con-tacto vctimas? PON PRIMEROS familiares y/o amigos. AUXILIOS SOLICITUD AYUDAS 6. Evaluacin estado de las EXTERNAS instalaciones. Se define ingreso o suspensin de actividades. 7. Evacuacin de victimas control NO del rea ESTABLECER 8. Investigacin. Reporte de COORDINA PUNTO DE TRIAGE Evacuo atencin de la emergencia. BSQUEDA CON todo el Ajustes al plan de emergencia AYUDA personal? de ser necesario. EXTERNA
SI EVALUACION INSTALACIONES. ATENCION DE LA EMERGENCIA
FIN
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 7.4 PLAN DE EMERGENCIAS EN CASO DE DERRAMES O FUGAS OBJETIVO DEL PLAN Minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentar como consecuencia de fugas o derrames de gases u otros productos qumicos manipulados. PROCEDIMIENTO OPERATIVO Quien detecta la emergencia (fuga de gas o derrame) debe avisar al Jefe de Brigadas de la sede. Se identifica el lugar de la emergencia. Se debe cerrar el registro general o vlvula que permite el paso de gas o fluido derramado. Si es derrame se deben utilizar los Elementos de Proteccin Personal adecuados y confinar con equipo para control derrames o en su defecto con materiales inerte como arena, impidiendo su aumento y que llegue a drenajes o sifones. La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar en estado de alerta. Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la segunda seal, alarma que indica que se debe evacuar. Si se presenta conato de incendio y se est entrenado, se debe tratar de controlarlo. Se llama a Bomberos. Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos especializados. Dar aviso definitivo para evacuacin. Seguir procedimientos para evacuacin. Una vez superada la emergencia, recogen los residuos se disponen en forma segura, en recipientes adecuados. Se inicia investigacin y se generan los informes respectivos de atencin de la emergencia. Pgina: 54 de 88
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DERRAMES O FUGAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA 1. Detecta emergencia DETECTA 2. Acciona alarma EMERGENCIA 3. Verifica origen de derrame. (sobre llenado, tubera, tanques) ACCIONA ALARMA 4. Activa plan de emergencias. Instala equipo de respuesta. Kit derrames VERIFICA ORIGEN 5. Suspenda flujo de el producto 6. Provoca incendio. Si No. ACTIVA PLAN DE Verifique origen y controle. EMERGENCIAS 7. Controle fuentes de ignicin. Suspenda SUSPENDE FLUJO DE operaciones en el rea, PRODUCTO suspenda el fluido en el rea. 8. Controle dispersin del NO SI lquido. Kit de derrames. Si es PROVOCO gas evite acumulacin de INCENDIO atmsferas, verificar con detectores manuales. Coloque Verifique origen diques de arena o absorbentes y controle sintticos. 9. Recoja el producto CONTROL A FUENTES DE IGNICIN derramado. Verificar procedimientos para manejo de desechos. CONTROL DEL 10. Recogi y no hay vapores. DERRAME RECOJA DESECHOS
Recoge desechos. No hay vapores.
FIN
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 7.5 PLAN EN CASO DE AMENAZAS DE ORIGEN SOCIAL Pgina: 56 de 88
OBJETIVO DEL PLAN Minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentar como consecuencia de un atentado con bomba o una amenaza terrorista. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS En caso de sospecha de atentado terrorista Al descubrir elementos sospechosos o identificar personas con comportamientos extraos o inusuales, se debe notificar inmediatamente al Coordinador de Emergencias, describiendo situacin ubicacin e identificacin de quien realiza la llamada, este a su vez dar aviso al Jefe de Brigadas, una vez confirmada la situacin. No se debe mover o tocar ningn material sospechoso Se debe impedir el acceso a otras personas y desalojar la oficina o rea pero no las instalaciones Se debe hacer en forma calmada para no causar pnico Esperar indicaciones de los grupos operativos de emergencia y de los medios de apoyo externo. Si se le ordena evacuar hacerlo inmediatamente utilizando la salida ms prxima Guiar a los visitantes y no devolverse. Dirigirse hasta el sitio de reunin establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.
En caso de atentado terrorista LLAMADA DE AMENAZA TERRORISTA Conservar la calma, evitar inducir a situaciones de pnico colectivo. Indicar por escrito o a seas a otra persona que notifique al Jefe de Brigadas o al Coordinador de Emergencias. Pasar la llamada al Jefe de Brigadas o al Coordinador de Emergencias. Avisar a los grupos operativos de emergencia y grupos de apoyo externo.
NOTIFICACIN DE AMENAZA DE UNA POSIBLE COLOCACIN DE BOMBA Observar la presencia de objetos desconocidos o inusuales y reportarlos. No tocar ni mover ningn objeto
Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades competentes. Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida ms prxima Guiar a los visitantes y no devolverse. Dirigirse hasta el sitio de reunin establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.
SI SE HA PRODUCIDO LA EXPLOSIN Activar los PONs (Procedimientos Operativos Normalizados) de Incendio / Explosin, Primeros Auxilios y Evacuacin. Si hay heridos tratar de prestarles ayuda y retirarlos del sitio Abandonar el lugar y notificar por medio de los sistemas con que se cuente Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades competentes. Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida ms prxima Guiar a los visitantes y no devolverse. Dirigirse hasta el sitio de reunin establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.
Despus del atentado Pasado el evento, se debe evaluar situacin de cmo quedo el sitio. Si no existe falla estructural y si los Organismos de Apoyo externos e internos lo disponen se puede iniciar el proceso de evacuacin tan pronto se de la orden, como lo indica el procedimiento utilizando las rutas de evacuacin si estas no estn obstruidas de lo contrario hgalo por otros sitios ms seguros. Mantener la calma y el orden; hasta el punto de encuentro. Realizar el censo respectivo por parte de los coordinadores de evacuacin, quienes verificaran con los listados respectivos por reas. Si existe falla en la estructura de la edificacin, se debe proceder con un reconocimiento primario del rea, evaluar una ruta segura. Aplicar procedimiento, solicitar ayuda, si es posible salir. Llegar hasta el punto de encuentro, en donde despus de realizar el censo, se informar a las ayudas especializadas (Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja), las personas que se encuentran dentro de la edificacin y su posible ubicacin. El Coordinador de Emergencias debe verificar la presencia y condicin normal de las personas reunidas, en caso de detectar la ausencia de alguna se debe evaluar la condicin segura del lugar y la disponibilidad de recursos para realizar el apoyo, de lo contrario solicitar apoyo a la institucin especializada como Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja.
Las tareas de rescate siempre deben ser realizadas por personal experto, con experiencia y los equipos adecuados. Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de las instalaciones, realiza una reunin con todo el personal explicando la normalidad de la situacin, restableciendo la confianza y garantizando las condiciones seguras para ingresar nuevamente a las instalaciones que fueron objeto de dicha amenaza, se da orden por parte del Coordinador General de Evacuacin para el regreso o no a los puestos de trabajo y se generan los informes respectivos de atencin de la emergencia. En caso de ser vctima de atraco Si usted est siendo vctima de un atraco, debe tratar de mantenerse calmado(a). Evitar entrar en pnico o inducir a otras personas a este estado. Seguir las instrucciones de los delincuentes, en lo posible, disminuye la posibilidad de reacciones inesperadas o violentas por parte de estas personas. Recordar que el valor de su integridad y la de las personas o visitantes que lo acompaan, supera el de cualquier dinero o mercanca que se puedan robar por ms importante que esta sea. Por lo tanto no se debe tratar de realizar intervenciones descoordinados por su cuenta o con otras personas, ya que no se sabe la reaccin que puedan tener estas personas y si esto puede agravar la situacin. Si se cuenta con pulsadores o controles de alarma silenciosa se puede tratar de accionar disimuladamente, si ve la posibilidad segura de hacerlo, de lo contrario abstngase de pulsar estos dispositivos. Se debe permanecer vigilante mientras llegan las autoridades, si se logro accionar una alarma silenciosa. Si los delincuentes se tornan agresivos, tratar de inducirlos a la calma y a que se retiren lo antes posible de sin causar dao a las personas presentes. Si efectivamente los delincuentes se retiran antes de que lleguen las autoridades y sin causar daos a personas en la sede o en el vehculo, debe mantenerse la calma y esperar un rato prudencial a que se confirme que ya no hay peligro. Seguidamente notificar al Jefe de Brigadas, al Jefe inmediato (si no est en la sede) o al Coordinador de Emergencias y a las autoridades competentes (Polica), describiendo la situacin Estar pendiente de la llegada de las autoridades (Polica, Fiscala) para explicarles claramente la situacin posible ubicacin e identificacin de quien o quienes perpetraron el delito. Se debe atender y dar cumplimiento a las acciones y requerimientos de la autoridad competente para estos casos. Una vez se normalice la situacin, se debe notificar al Jefe de Brigadas o al Coordinador de Emergencias, segn sea el caso.
Generar los informes respectivos de la atencin y desarrollo de la emergencia, en caso necesario.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO ATENTADO TERRORISTA SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA FLUJOGRAMA DESCRIPCION 1. NOTIFICACIN DE LA AMENAZA 2. REVISE EN SU AREA DE TRABAJO SI 1. NOTIFICACIN DE HAY OBJETOS SOSPECHOSOS O QUE AMENAZA NO HACEN PARTE NORMAL DE SU ENTORNO 3. INFORME A JEFE DE BRIGADA, 2. HAGA VERIFICACION DE PUESTO DE COMIT DE EMERGENCIA, SEGURIDAD TRABAJO PARA DETECTAR OBJETOS Y ADMINISTRACION. VERIFICACION EXTRAOS 4. INICIE PROCESO DE EVACUACIN A PUNTO DE ENCUENTRO ESTABLECIDO PERSONAL PARA CONTROL DE EMERGENCIAS 3. INFORME A DIRECTIVOS 1. ACTIVA ALARMA 2. EVALUACIN DE LA SITUACIN: COORDINADOR DE EMERGENCIAS, 4. INICIE EVACUACION COMIT DE EMERGENCIAS, DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO. SEGURIDAD. ESPERE INSTRUCCIONES 3. APOYO EXTERNO: POLICA ANTIEXPLOSIVOS Y/O 4. APOYO EXTERNO: BOMBEROS CRUZ ROJA 5. MANEJO DE CRISIS 6. CONTROL DE LA SITUACIN 7. SEGUIMIENTO
7.6 PLAN EN CASO DE DISTURBIOS O PROTESTAS OBJETIVO DEL PLAN Minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentar como consecuencia de disturbios o protestas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EVACUACIN Al escuchar detonaciones o la voz de alerta o alarma. Suspenda inmediatamente lo que est haciendo. Si est dentro de un edificio durante los disturbios o protestas trate de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas. Si est en su rea apague su equipo y est atento a la segunda seal, alarma que indica que se debe evacuar o a las indicaciones del Coordinador de Evacuacin (funcionario, instructores o aprendices) o brigadista de la zona. Evite entrar en pnico o correr buscando la salida, mantenga la calma. Si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general. Espere y acate las instrucciones del Coordinador de Evacuacin brigadista. Cuando indiquen salir, hgalo calmadamente por las rutas de evacuacin. Lleve y guie a los visitantes que estn con usted. Si est solo o no hay Coordinador de Evacuacin, antes de salir verifique el estado de las vas de evacuacin. Salga del edificio por la salida ms cercana. Al encontrarse en la parte exterior de la edificacin, aljese de las zonas de conflicto, de enfrentamiento con la fuerza pblica o con presencia de gases lacrimgenos, para evitar el efecto de los mismos Si hay presencia de gases lacrimgenos, camine en direccin contraria a la del viento para evitar entrar en el radio de accin de los gases Evale la situacin haga un reconocimiento del rea y determine una ruta segura, hacia la salida de emergencia ms cercana, al exterior. Evace con el resto de personas mantenindose alerta sobre cualquier eventualidad que durante el recorrido, puede poner en peligro su integridad o las de las personas que le acompaan. Dirjase al sitio de reunin establecido o al que se le indique. Reprtese en el punto de reunin o encuentro final con el Coordinador de Evacuacin de su zona o Brigadistas que organicen el sitio de reunin. Los funcionarios deben salir a las casas hasta el da hbil siguiente, segn instrucciones.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DISTURBIOS O PROTESTAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA FLUJOGRAMA DESCRIPCION 1. NOTIFICACIN DE LA AMENAZA 2. ALEJESE DE VENTANAS, VERIFIQUE EL 1. NOTIFICACIN DE RA EN LA QUE SE ENCUENTRA, AMENAZA SITUACIONES DE RIESGO, SALIDA AL EXTERIOR MAS CERCANA. 3. IDENTIFIQUE LA RUTA DE 2. HAGA VERIFICACION DEL SITIO, EVACUACIN MS SEGURO HACIA LA SITUACIONES DE RIESGO, SALIDA AL SALIDA DE EMERGENCIA MAS CERCANA, EXTERIOR MAS CERCANA AL EXTERIOR 4.INICIE PROCESO DE EVACUACIN A PUNTO DE ENCUENTRO ESTABLECIDO, ALLI ESPERE INSTRUCCIONES DE LOS 3. IDENTIFIQUE RUTA SEGURA COORDINADORES PERSONAL PARA CONTROL DE EMERGENCIAS 4. INICIE EVACUACION 1. ACTIVA ALARMA DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO. 2. EVALUACIN DE LOS BRIGADISTAS DE ESPERE INSTRUCCIONES CADA EDIFICIO, COMUNICQUE AL JEFE DE BRIGADAS 3. APOYE EXCLUSIVAMENTE EN EL FIN PROCESO DE EVACUACIN SEGURA DE OCUPANTES (VISITANTES, INSTRUCTORES Y APRENDICES) 4. NO INTERVENGA EN EL CONFLICTO, DE NINGUNA MANERA. 5. DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO 6. CONTROL DE LA SITUACIN 7. SEGUIMIENTO
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA 7.7 PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS Pgina: 63 de 88
POSIBLES ESCENARIOS Lesiones o enfermedad sbita grave de un solo paciente o lesiones o enfermedad sbita con varios afectados, en ambos casos con la posibilidad de resultar como eventos conexos a algunas de las posibles emergencias que se han descrito en captulos anteriores. La atencin de Primeros Auxilios slo se activar en casos de lesiones o enfermedad grave que implique la evacuacin urgente del o los pacientes. Sin embargo se debe recordar que los Primeros Auxilios son una atencin bsica, las personas que se encuentren en uno de los eventos anteriormente descritos deben ser remitidos al centro asistencial ms cercano. OBJETIVO DEL PLAN Prestar de manera provisional y temporal los primeros auxilios a aquellas personas que se encuentren lesionadas, mientras recibe asistencia profesional. PROCEDIMIENTO OPERATIVO Quien detecta a la persona (as): informa a Jefe de Brigadas o a un Brigadista. Se presta atencin inmediata al llamado, el brigadista establece contacto directo con el lugar e identifica la situacin. Solicita informacin del paciente a los testigos o personal del rea. El brigadista evala la situacin del paciente para determinar si puede prestar la atencin bsica inicial o se requiere solicitar ayuda especializada. En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado para esto. Se debe realizar un reporte de atencin de cada uno de los pacientes. Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificacin para priorizar la remisin a centros asistenciales. Si la emergencia se sale de control se debe dejar en manos de grupos especializados. Evitar el pnico, tratar de controlar a personas en este estado. El equipo de apoyo: controla todo el sistema de comunicaciones durante la contingencia. Solicitar ambulancia (tam, tab o uci). En caso de requerirlo se remitir con un acompaante al centro mdico especializado ms cercano sin importar el tipo de entidad a la cual est afiliado. Estos criterios de evacuacin dependen de los recursos externos existentes, de la cantidad de lesionados y la magnitud del evento con respecto a una localidad. El resto del personal: Atento y disponible para apoyar la emergencia.
Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de la situacin, para determinar el regreso a labores, si esta lo permite. Se generan los informes respectivos de atencin de la emergencia. Se inicia investigacin. Peridicamente se verifica el estado y evolucin del paciente, en caso de que este haya sido remitido a un Centro Asistencial.
ROJA - EXTREMA URGENCIA Choque Hemorragias Grandes y/o graves (arteriales) Quemaduras graves Problemas cardio respiratorios Avulsiones Heridas de abdomen Trabajo de parto expulsivo Neumotrax atencin Heridas maxilo faciales Trax inestable Paro cardio respiratorio AMARILLA MEDIA URGENCIA Hemotrax sin dificultad Alteraciones neurolgicas Fractura de huesos grandes Signo de choque Dolor torcico Crisis convulsiva Hemorragia controlable Lesiones de columna VERDE BAJA URGENCIA Heridas sin signo de choque Fracturas menores abiertas o cerradas Histerias NEGRO Muerte
Esquema de manejo de Triage de lesionados
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PRIMEROS AUXILIOS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA FLUJOGRAMA DESCRIPCION DETECTA Y NOTIFICA EMERGENCIA. 1. DETERMINE SI EXISTEN RIESGOS ASOCIADOS: INCENDIO, COLAPSO DETECTA Y NOTIFICA ESTRUCTURAL, ETC. EMERGENCIA 2. SI ESTA ENTRENADO PRESTE AYUDA. SOLO SE MOVERAN LOS PACIENTES DEL SITIO POR UN RIESGO INMINENTE QUE NO SE HAYA PODIDO CONTROLAR. SE HAR DE ACUERDO AL 1. EXISTEN PROTOCOLO ESTABLECIDO. EN CASO RIESGOS? NECESARIO SOLICITE AYUDA SI ESPECIALIZADA EXTERNA. 3. ESTABILICE AL PACIENTE EN ZONA. 2. EVACUE HERIDOS ESPERE AYUDA EXTERNA PARA MOVILIZAR A INSTITUCIN MEDICA. NO 4. ACTIVA PUESTO DE MANDO. ACTIVA ZONA DE TRIAGE. TODA PERSONA SE PUEDE SI AFECTADA SER VALORADA Y MOVILIZAR ESTABILIZADA LO ANTES POSIBLE, A PACIENTE? FIN DE EVITAR PELIGROS PARA SU VIDA. 5. AVISE Y TRASLADE A PACIENTE HASTA 4. PRIMEROS AUXILIOS NO INSTITUCIN MEDICA DETERMINADA. ACOMPAAMIENTO POR PARTE DE BRIGADISTA O EMPLEADO CON 3. ESTABILICE EN ZONA CELULAR. REGISTRO DE DESPACHO E INSTITUCIN A LA QUE SER TRASLADADO. 6. GENERE REPORTE Y REALICE 5. TRASLADO DE PACIENTE INVESTIGACIN. SEGUIMIENTO EN EPS.
6. REPORTE, INVESTIGACION Y SEGUIMIENTO
FIN
8. SIMULACROS 8.1 OBJETIVOS Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente Detectar puntos dbiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en la empresa Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonoma de la empresa, teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y tcnicos disponibles Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situacin, complementando su entrenamiento Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situacin de emergencia Promover la difusin del plan entre los empleados, preparndolos para afrontar una situacin de emergencia Identificar las instituciones que pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo en situaciones de emergencia. 8.2 CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS SIMULACROS AVISADOS. Cuando los trabajadores de la empresa conocen la hora, fecha y lugar de la realizacin del simulacro SIMULACRO SORPRESIVO. Cuando los trabajadores no han sido informados de la actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros simulacros con anterioridad 8.3 REALIZACIN DE LOS SIMULACROS Se deben realizar mnimo dos simulacros por ao, teniendo en cuenta estas fases: planeacin de la actividad, ejecucin y evaluacin Planeacin de la actividad En esta fase se debe tener en cuenta: La actividad que se va a realizar Los recursos humanos y tcnicos disponibles para la ejecucin de la actividad Las personas comprometidas en la realizacin de la actividad simulada, los lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los observadores
El rea o las reas de la empresa seleccionada, las rutas de evacuacin, los obstculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y comunicacin Las reas de concentracin de los evacuados y las posibles reas de expansin La institucin de salud a donde se podran remitir los lesionados, el sistema de remisin, de comunicacin y de transporte de lesionados El sistema de informacin a familiares de las posibles vctimas El mecanismo de evaluacin que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
Ejecucin de la actividad Es la fase en la que se requiere la mayor atencin y seriedad en la participacin de las personas. Esta actividad se sugiere dividirlas en varias tareas: Reunin del Comit Organizador para realizar los ltimos ajustes a la actividad, repasar los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos Preparacin de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios Supervisin del rea en donde va a suceder la emergencia ficticia Ubicacin de los observadores y confirmacin de sus actividades Declaracin de la alarma por la o las personas designadas Difusin de la alarma por las personas designadas Comunicacin con las instituciones que prestan ayuda en emergencias. Maniobras o actividades especificas tendientes al control inicial de la situacin de riesgo que gener la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos disponibles Definicin de la evacuacin, definicin del tipo de evacuacin: total o parcial, orden de evacuacin, designacin del lugar de concentracin de los evacuados e iniciacin de la evacuacin. Concentracin de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas Instalacin del centro de atencin a los lesionados Clasificacin de los lesionados y definicin de remisiones a instituciones hospitalarias si es el caso Orden de finalizacin de la actividad por la persona designada para tal fin Concentracin de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluacin.
Evaluacin de la actividad Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad. Llevar un orden para evaluar: rea asignada, recursos disponibles, seal de alerta y
alarma, etc. teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la fase de ejecucin Suficientes formatos de evaluacin para ser diligenciados por cada participante; lesionados, observadores personal de atencin a evacuados, etc. Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que sern anexadas al plan de emergencias de la empresa Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo sealando los errores, sino resaltando los aciertos EL CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA realizar el prximo simulacro avisado el da 08 de Octubre de 2010
9. PLAN DE AYUDA MUTUA En la actualidad, fuera del apoyo de organismos de socorro existe otro apoyo ms inmediato y eficaz que no se ha tenido en cuanta y lo constituye las empresas vecinas, que teniendo el mismo riesgo, disponen de medios, mecanismos y elementos que podran brindarle una valiosa ayuda al control de una emergencia, esto se logra mediante el establecimiento de un plan de ayuda mutua. Se destaca la importancia de un plan de emergencia de ayuda mutua, con el que se potencializa la seguridad brindada por las protecciones individuales disponibles por cada empresa en la comunidad industrial, revirtiendo en mayor capacidad para enfrentar con xito una eventual emergencia y se fundamenta en el establecimiento de un acuerdo formal en las empresas localizadas en un mismo sector geogrfico para facilitar ayuda tcnica y humana en el evento de una emergencia que sobrepase o amenace la capacidad propia de la empresa. 9.1 PRINCIPIOS DEL PLAN DE AYUDA MUTUA Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre empresas, suscrito a nivel de gerencia y/o como compromiso de asociacin. Delimitacin clara de recursos humanos y materiales para la atencin de emergencias que cada empresa est dispuesta a facilitar para el servicio de los dems sin deterioro de sus condiciones mnimas de seguridad Compromiso econmico o reintegro de los materiales y/o equipos consumidos o deteriorados en el control de una emergencia por una empresa en beneficio de la otra.
9.2 ESTRUCTURA OPERATIVA Se fundamenta en el manejo de la emergencia por parte de la empresa en la cual se llegue a presentar una emergencia, en virtud del conocimiento de sus instalaciones, materiales, procesos y Peligros que le proporcionan ventajas e idoneidad para dirigir objetivamente las acciones de control, SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA ha designado un director de emergencias, encargado de coordinar las acciones de control y ligado a esto, el apoyo racional y sistemtico por parte de las dems empresas, los organismos de socorro y dems de apoyo externo.
9.3 ESQUEMA OPERATIVO PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS El Coordinador de Emergencias es la persona designada por la empresa en emergencia para dirigir y coordinar las acciones de control, inicialmente con la puesta en marcha de su plan interno de preparacin para emergencias e inmediatamente con el apoyo del comit tcnico definido en la estructura orgnica del Plan de ayuda Mutua que cumplir la funcin de prestar asistencia tcnica al director de la emergencia para: Analizar la situacin: gravedad, Peligros potenciales de activacin o reactivacin y estimulacin de tiempo de duracin de las emergencias Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia. Plantear estrategias de combate de la emergencia Determinar la necesidad y coordinar la intervencin de grupos de apoyo estableciendo programas Tener a la mano el inventario de recursos de ayuda mutua disponibles para atencin de emergencias, materiales, insumos, equipos, interconexin otros Facilitar oportunamente los recursos de ayuda mutua disponibles para cada empresa y requeridos por el director de la emergencia
Evaluar los daos: El control de una emergencia involucra una serie de acciones enmarcadas en el campo de las comunicaciones, las relaciones pblicas, la evacuacin y el apoyo logstico; para el eficiente cumplimiento de estas cada empresa debe estar preparada segn la estructura orgnica del plan que constituye bsicamente , el proceso de PRE planeamiento, en el cual cada una de estas funciones en cada empresa han sido implementadas y encomendadas a una persona que a su vez tiene conocimiento de las disponibilidades de las dems empresas.
OTRAS ENTIDADES, FUNCIONES Y RECURSOS Adems del Comit Local de Emergencias de la Localidad correspondiente, en general, las entidades que se espera deban participar en el desarrollo del Plan de Emergencias en los eventos masivos, y sus funciones, se presentan a continuacin. Debern adicionarse aquellas otras entidades (pblicas o privadas) que de acuerdo al riesgo o a las circunstancias, as se determine en el proceso de autorizacin para la realizacin del evento. DIRECCIN DE PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS La DPAE tendr como funciones principales durante la accin de las amenazas, las siguientes:
Asesorar a la Secretara de Gobierno y al Instituto Distrital de Recreacin y Deporte, en el establecimiento de los requerimientos. Verificar el cumplimiento de los requerimientos de seguridad y emergencias establecidos. Servir de Soporte a las actividades del Comit Distrital de Prevencin y Atencin de Desastres. Servir de nexo, en caso de emergencia, entre el nivel operativo coordinado a travs del SUME, con el nivel institucional representado por el Equipo de manej de Crisis de la Administracin Distrital. Recibir, procesar y analizar los informes de los resultados de seguridad y otros.
CUERPO DE BOMBEROS Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente en incendios, son: Verificar las condiciones de seguridad contra incendios de las instalaciones. b) Desarrollar actividades de prevencin y/o ataque, al fuego durante la realizacin de la amenaza. c) Desarrollar labores tendientes al control y extincin de incendios si ellos se presentan. d) Realizar Labores de rescate de vctimas. e) Investigar las causas y origen del incendio. f) Participar conjuntamente con las otras entidades en la elaboracin del informe oficial de los siniestros que se presenten.
CRUZ ROJA Este organismo de apoyo externo tendr como funcin especial colaborar en: Establecer los requerimientos para los Puestos de primeros Auxilios y para la dotacin de los Botiquines de los socorristas. Atender sus requerimientos. Realizar Rescate de personas atrapadas Atencin de vctimas en el sitio Coordinador el CACH (MEC) Transporte de vctimas a centros de atencin Atencin de afectados Evacuacin de reas aledaas Coordinacin del Puesto de Informacin Pblica
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA POLICA METROPOLITANA: Las acciones esperadas: Colaborar en el control de los accesos a las instalaciones. Desarrollar actividades de prevencin de hechos delictivos o de orden pblico, en todas las fases del evento. Controlar los incidentes de Orden Pblico que Lleguen a generarse durante el evento. Desactivar artefactos explosivos. Controlar el orden pblico. Investigar el origen, motivacin y responsabilidad en los hechos. Pgina: 72 de 88
DEFENSA CIVIL Este organismo prestara su colaboracin en lo siguiente" Rescate de personas Atencin del rea de Refugio Transporte de Materiales y equipos Comunicaciones Evacuacin de reas aledaas
SECRETARIA DE MOVILIDAD Esta institucin actuar en las siguientes actividades: Control vehicular en zonas aledaas Control de accesos y corredores viales a centros de atencin mdica. Control para movilizacin de grupos de emergencia.
SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE Este organismo tendr las siguientes funciones: Establecer los requerimientos sobre las actividades de preservacin del ecosistema necesario, especialmente la utilizacin de elementos o sustancias ambientalmente peligrosas. Hacer las valoraciones del impacto ambiental de los diferentes eventos, y la determinacin de las medidas de remediacin que deban emprender los organizadores para mitigar o resarcir el dao ambiental generado.
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA OTRAS ENTIDADES En algunos casos puede Llegar a ser necesaria la intervencin durante la planeacin del evento o durante la atencin de las emergencias de otras organizaciones, particularmente la de los proveedores y contratistas de ciertos equipos que puedan requerir atencin especializada. Asimismo, puede requerirse la participacin de Agencias Gubernamentales o Autoridades del orden nacional, regional o local, quienes actuarn segn su jurisdiccin y competencia establecidas por la ley. EMPRESAS U ORGANIZACIONES DE SERVICIOS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA tiene como vecinos inmediatos a empresas como: Ferreteras Escuela de Artes San Victorino Pgina: 73 de 88
10. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES 10.1 ACCIONES FORMATIVAS
Su funcin es brindar a todos los ocupantes de SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA los conocimientos bsicos en el campo de la preparacin para emergencias, para que puedan reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad y a la de toda la poblacin. Este plan de acciones formativas est basado en: Capacitacin para el 100% de empleados: Tema Procedimientos en caso de emergencia y evacuacin Manejo de extintores Capacitacin a comit de emergencia Tema Funciones antes, durante y despus de una emergencia Criterios para evacuar Manejo de extintores Capacitacin a brigada y grupos de apoyo Tema Procedimientos en caso de emergencia Incendio y manejo de extintores Procedimientos en caso de evacuacin Primeros auxilios bsicos Liderazgo y trabajo en equipo Intensidad 4 horas 8 horas 4 horas 8 horas 2 horas Frecuencia Anual Anual Anual Anual Anual Intensidad 4 horas 2 horas 8 horas Frecuencia Anual Anual Anual Intensidad 8 horas 8 horas Frecuencia Anual Anual
10.2
ACCIONES LOCATIVAS Y DE INFRAESTRUCTURA
Dotar a la Brigada de emergencia con tres botiquines porttiles que incluyan: Apsitos de diferentes tamaos Guantes quirrgicos Bajalenguas Bolsas de plstico Linterna Pito
Esparadrapo de Micropore de 4 Tijera de material Vendas triangulares Tapabocas y Monogafas Libreta y esfero. Radio
EVIDENCIA FOTOGRAFICA
RECOMENDACIONES
Mejorar la ubicacin de los extintores en los ambientes de aprendizaje, cafetera, biblioteca, auditorio y parqueadero en lugares visibles y con su respectiva sealizacin, verificar que su recarga sea oportuna y capacitar el personal en uso de elementos de extincin Ubicar la camilla en lugares visibles de fcil acceso con su sealizacin la cual debe indicar su ubicacin Sealizar los gabinetes contra incendio y dar capacitacin al personal para su uso y mantenimiento Dotar el centro de una alarma que indique la prioridad de una posible emergencia.
11. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ARSEG. Compendio de normas sobre Salud Ocupacional, 2010 NFPA OPCI. Brigadas contra incendios CRUZ ROJA COLOMBIANA SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA. Prevencin y atencin de desastres. Serie didctica 1990 DEFENSA CIVIL COLOMBIANA. Conferencia sobre prevencin y atencin de desastres, 1996 INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES. Brigadas de emergencia y primeros auxilios, A.R.P., 1996 SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN DE DESASTRES. Directiva presidencial 33, 1990 NORMAS ICONTEC.
12. ANEXOS
IDENTIFICACIN DE AMENAZAS Y ANLISIS DE VULNERABILIDAD . METODOLOGA DE TRABAJO Una vez identificadas las amenazas se procedi a evaluarlas, combinando el anlisis probabilstico, con el comportamiento fsico de la fuente generadora, utilizando informacin de eventos ocurridos y se calific de forma cualitativa con base en la siguiente escala:
POSIBLE: Es aquel fenmeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones histricas y cientficas para decir que esto no suceder. Se le asigna el color VERDE. PROBABLE: Es aquel fenmeno esperado del cual existen razones y argumentos tcnicos y cientficos para creer que suceder. Se le asigna el color AMARILLO INMINENTE: Es aquel fenmeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. Se le asigna el color ROJO. Luego de conocer la naturaleza de las amenazas, se realiz un inventario de recursos internos y externos, con los que cuenta la empresa para evitar un desastre y atender correctamente la situacin de peligro. Para este inventario se consideraron aspectos como: talento humano, recursos logsticos y recursos econmicos. De acuerdo con el punto anterior, se procedi a determinar la vulnerabilidad, entendida sta, como la predisposicin susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado a sufrir una prdida. Para su anlisis se incluyeron los elementos sometidos al riesgo tales como: personas, recursos, sistemas y procesos. En cuanto a personas se calific: Organizacin, capacitacin y dotacin. En recursos se calific: Materiales, edificacin y equipos. En sistemas y procesos se calific: Servicios Pblicos, sistemas alternos y recuperacin. Cada uno de los anteriores aspectos se calific as: 0 0.5 1.0 Se cuenta con suficientes elementos Se cuenta parcialmente con los elementos o estn en proceso de adquisicin. Cuando no se cuenta con los recursos
Una vez calificado cada uno de los elementos se procedi a sumarlos y determinar el grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera: 0.0- 1.0 1.1 2.0 2.1 3.0 Baja, se colorea de verde Media, se colorea de amarillo. Alta se colorea de rojo.
Una vez determinada la vulnerabilidad, se determin el nivel de riesgo para las amenazas prioritarias calificadas como inminentes y probables, relacionando la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, esta relacin se represent por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representan la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos; de acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se calific de la siguiente manera: 3 a 4 rombos en rojo, el riesgo es alto y significa que del 75% al 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y la amenaza, estn en su punto mximo para que los efectos de un evento representen un cambio significativo en la comunidad, la economa, la infraestructura y el medio ambiente. 1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos, el riesgo es medio y significa que del 50% al 75% de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, tambin es posible que tres de todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales, econmicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto. 1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo y significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza estn controlados. En este caso se espera que los efectos sociales, econmicos y del medio ambiente representan prdidas menores.
Finalmente se emitieron recomendaciones especficas para disminuir la vulnerabilidad frente a cada una de las amenazas identificadas como prioritarias.
Recursos
Personas
Sistemas
Amenazas
LISTA DE CHEQUEO POR AMENAZA DE BOMBA HAGA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS: POSICIN EXACTA DE LA BOMBA HORA EXACTA DE LA EXPLOSIN COMO ES SU APARIENCIA COMO SE HACE EXPLOTAR (RELOJ, CIDO, TRAMPA) QUE CLASE DE EXPLOSIVO CONTIENE POR QUE FUE PUESTA AQU USTED QUE GRUPO REPRESENTA QUIEN ES USTED., CUAL ES SU NOMBRE CUAL ES SU DIRECCIN TELFONO DE DONDE ESTA LLAMANDO REGISTRO DESPUS DE LA LLAMADA FECHA HORA DE LA LLAMADA INICIO _______ TERMINO _______
CARACTERSTICAS DE LA PERSONA QUE LLAMA: Hombre Mujer Nio Adulto Adolescente Edad Aprox. Acento Bogotano Costeo Antioqueo Otro
FORMA DE HABLAR (Marque la descripcin apropiada) Suave Determinado Creble Normal Alargado Excitado Fuerte Disgustado Grave Alto Delgado Rpido Borracho Quebrado Sincero
RUIDOS PARTICULARES DE FONDO ____________________________ LA LLAMADA FUE RECIBIDA POR _____________________________
ADVERTENCIAS: NO HABLE DE ESTA LLAMADA CON EL RESTO DEL PERSONAL
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA FORMATO PARA CONTROL DE SIMULACROS
EMPRESA: ___________________________________________________________________ Simulacro N : _______ FECHA: __________________ HORA PROGRAMADA: __________ CARACTERSTICAS DEL EVENTO A SIMULAR TIPO DE SIMULACRO : SIMULACRO AVISADO EVACUACIN PARCIAL LUGARES A EVACUAR: TODA LA EMPRESA TODO EL EDIFICIO SIMULACRO SIN AVISO EVACUACIN TOTAL
Pgina: 82 de 88
SECCIN (ES) : _______________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ TIPO DE EMERGENCIA A SIMULAR: INCENDIO SISMOS TERRORISMO FUGAS / DERRAMES DE SUSTANCIAS COLAPSO DE ESTRUCTURAS EMERGENCIA MDICA PLANEACIN DEL EVENTO
RECURSOS HUMANOS: NUMERO DE PERSONAS QUE VAN A PARTICIPAR: ______________________ TCNICOS DISPONIBLES:
SISTEMA DE ALARMA SISTEMAS DE COMUNICACIN BOTIQUINES EQUIPOS CONTRA INCENDIO SEALIZACIN - DEMARCACIN CAMILLAS
OTROS ELEMENTOS CUALES: _______________________________ ________________________________________________________________________________ RUTAS DE EVACUACIN: ESCALERAS DISPONIBLES: _________
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA
PASILLOS SALIDA(S) DE EMERGENCIA
Pgina: 83 de 88
DISPONIBLES:_________________________________ INTERIORES ________AL EXTERIOR ________
PUNTO(S) DE ENCUENTRO UBICACIN:___________________________________ ____________________________________________________________________________
EJECUCIN PERSONA QUE VA A DECLARAR LA ALARMA: _____________________________________ SISTEMAS DE COMUNICACIN A NIVEL DE LOS BRIGADISTAS: ______________________ ENTIDADES DE APOYO QUE PARTICIPARON: ______________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ORDEN DE FINALIZACIN DE LA ACTIVIDAD: ______________________________________
EVALUACIN
HORA DE INICIO: __________ HORA DE FINALIZACIN: ___________ DURACIN: _______ NUMERO TOTAL DE PERSONAS EVACUADAS: ________ EMPLEADOS: ____________ VISITANTES: _____________ OTROS: ________
CONCLUSIONES: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________
RECOMENDACIONES: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
MODELOS PARA LISTADOS Y DIRECTORIOS

DIRECTORIO INTERNO DE EMERGENCIAS NOMBRE APELLIDO CARGO TELFONO FAX Coordinador de Emergencias Grupo Asesor Jefe Brigada Brigadista Brigadista Brigadista
DIRECTORIO EXTERNO GRUPOS DE APOYO SEGURIDAD CENTRO AUTOMTICO DE DESPACHO 112, 4287645, 4280677 INSPECCIN DE POLICA ANTONIO NARIO 2720284, 2725079 ESTACIN DE POLICIA ANTONIO NARIO 3611635, 3617681 DAS 153, 4088000, 01 8000 919622 SIJIN (Polica judicial) / DIJIN 156 / 157 GRUPO GAULA 165, 3282222 CAI (Centro de Atencin inmediata) 156 EMERGENCIAS EMERGENCIAS DE TODO TIPO 123 SECRETARIA DE TRANSITO 127, 3600111 CRUZ ROJA SEC. CUND. Y BT / AMBULANCIAS 132, 4280111, 4281111. INTOXICACIONES (24H), URGENCIAS (24h) 125 DEFENSA CIVIL (24 h) 144, 6400090 BOMBEROS (24 HORAS) 119, 2178334, 2355166 ESTACIN BOMBEROS B-3 Restrepo 2727701, 2727721 DPAE (Dir. Prevencin y atencin de emergencias 4297414 Ext. 107, 105 HOSPITAL SANTA CLARA 3282828 RIESGOS PROFESIONALES ARP POSITIVA 01 8000 111 170 3307000
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA FORMATO PARA REPORTE DE EMERGENCIAS REPORTE DE EMERGENCIAS Tipo de Emergencia: Localizacin Fecha de la Emergencia Hora Inicio Hora Fin CONSECUENCIAS Personas BITACORA Hora Propiedad Descripcin Ambiental Pgina: 85 de 88
Logo
POSITIVA COMPAA DE SEGUROS/ARP PLAN DE EMERGENCIAS SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA HOJA DE VIDA DE EXTINTORES INFORMACIN GENERAL CLASIFICACIN AGENTE EXTINTOR No SERIE DE FABRICACIN FECHA DE FABRICACIN NOMBRE DEL FABRICANTE RECARGA AO Fecha Fecha Fecha recarga vencimient prueba o. hidrosttica. 2009 2010 2011 INSPECCIN MENSUAL NOMBRE DEL INSPECTOR________________________________________________________________ AO ENERO FEBRE. MARZO ABRIL MAYO 2009 2010 2011 DESCARGA FECHA DESCRIPCIN DE LA DESCARGA JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUB. NOVIE. DICIEM. Pgina: 86 de 88
LUGAR DE UBICACIN No DEL EXTINTOR PRESIN DE SERVICIO (P.S.I.) MANTENIMIENTO Estado Manmetr manguer Corneta o Vlvula Sealizacin pintura o a boquilla Recipiente .
DESCRIPCIN GARANTA 1 AO FECHA DESCRIPCIN DE LA DESPRESURIZACIN
FORMATO DE INSPECCIN EXTINTORES Fecha mantenimiento
Sealizacin
Manmetro
Instalacin
Fecha PEV
Capacidad
Manguera
Sujetador
P: Prueba de expansin volumtrica B: Bueno M: Malo
PH: Prueba hidrosttica NE: No existe
FECHA: ___________________________NOMBRE INSPECTOR
Fecha PH
Boquilla
Pasador
Nmero
Corneta
Cilindro
Presin
Vlvula
Pintura
Acceso
Clase

Plan de Emergencias Cga

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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA

ASISTENCIA TCNICA ACSEI SAFETY & SERVICE LTDA

BOGOTA D.C., SEPTIEMBRE DE 2010

Empresa pblica de recoleccin Subestacin elctrica constante Tanques de reserva No existen

el piso 8 el piso 5 el piso 3 el piso 1

5.3 ESTUDIO RETROSPECTIVO No se tiene registro de emergencias.

5.5 ANLISIS DE VULNERABILIDAD

Si Implementar programa de capacitacin y entrenamiento de las Brigadas Definir la estructura orgnica

Disear formatos para inspeccin de equipos de extincin, botiquines, entre otros

SISTEMAS Y PROCESOS Servicios pblicos Sistemas alternos Recuperacin

5.7 CALIFICACIN DEL RIESGO

Otras actividades Complementarias

6.4 POLTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

__________________________________ Subdirector de CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA

Coordinadores, Jefe de Gestin Humana, Coordinador de S.O., Copaso

Brigadista(s) mejor preparado(s), ms capaz y/o de mayor jerarqua

Conmutador, Jefe y auxiliares de M/to, Vigilantes

Grupos de Primeros Auxilios, Control de Incendios y Evacuacin

Brigadistas de la Sede (Funcionarios, instructores y/o aprendices)

Grupos de Apoyo Interno y Logstica

Conmutador, Jefe Mantenimiento y Auxiliares de M/to.

1) 2) Miembros del Grupo de Apoyo Interno 3) 4) 5) 6) 7)

Grupo de Vigilancia y Salvamento

1) 2) Trabajadores (Directos y contratistas) 3) 4)

LOCALIZACIN SATELITAL DEL PUNTO DE ENCUENTRO DEL CENTRO DE GESTIN ADMINISTRATIVA

6. Verifique rea y cierre puertas.

7. CONTROL DE LA SITUACIN. RESTABLEZCA EQUIPOS USADOS.

Recoge desechos. No hay vapores.

Generar los informes respectivos de la atencin y desarrollo de la emergencia, en caso necesario.

10. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES 10.1 ACCIONES FORMATIVAS

ACCIONES LOCATIVAS Y DE INFRAESTRUCTURA

RUIDOS PARTICULARES DE FONDO ____________________________ LA LLAMADA FUE RECIBIDA POR _____________________________

ADVERTENCIAS: NO HABLE DE ESTA LLAMADA CON EL RESTO DEL PERSONAL

DISPONIBLES:_________________________________ INTERIORES ________AL EXTERIOR ________

PUNTO(S) DE ENCUENTRO UBICACIN:___________________________________ ____________________________________________________________________________

RECOMENDACIONES: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

MODELOS PARA LISTADOS Y DIRECTORIOS

DESCRIPCIN GARANTA 1 AO FECHA DESCRIPCIN DE LA DESPRESURIZACIN

FORMATO DE INSPECCIN EXTINTORES Fecha mantenimiento

P: Prueba de expansin volumtrica B: Bueno M: Malo

PH: Prueba hidrosttica NE: No existe

FECHA: ___________________________NOMBRE INSPECTOR

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DISPONIBLES:_________________________ INTERIORES AL EXTERIOR

PUNTO(S) DE ENCUENTRO UBICACIN:_ __________________________________________

RECOMENDACIONES: _ _