APROXIMACIN AL DESARROLLO HISTRICO DE LA EVALUACIN CON NFASIS EN EVALUACIN DEL APRENDIZAJE La evaluacin en la historia de la educacin de Colombia se aproxima a sus

usos para el ejercicio de la misma, es as que se conoce que uno de los primeros componentes de la evaluacin estuvo fundamentado en el examen ICFES (1974), fueron implementados al inicio de la evangelizacin cuyos testimonios escritos parten del ao 1540. En la Real Cdula Ordenanza y Constitucin para el establecimiento de la ctedra de lengua indgena de la Universidad de Santaf. Desde la cual los sacerdotes y ministros deban comparecer a ser examinados para conocer si saban la lengua que deban ensear a los indios. Con la autorizacin para proferir grados, Paulo V y la Real Cdula del Rey Felipe IV, expiden los estatutos pertinentes: Para bachiller en artes, ha de proponer al estudiante una cuestin, y una de ellas y de otras ha de sacar feliz conclusin de smulas o lgicas y de filosofa, y las ha de dar un da antes a los examinadores, los que argirn contra ella, y hecho esto darn sus votos aprobando o reprobando sus mritos (Aprobamus-Reprobamus, AA-RR). Los examinadores han de ser cinco: el padre Prior, regente, lectores de teologa y artes, a falta de algunos examinar un padre graduado los cuales darn sus votos secretos. Para el grado de Licenciado en Artes, ha de haberse (sic) graduado de bachiller en tres cursos. Para tomar los puntos vendr al general de Teologa, y delante de los examinadores y de su padrino (el cual sealar el Prior del convento), se abrir un libro de lgica por tres partes, y el graduando escoger tres puntos en presencia del secretario, el cual asentar los puntos que escogi el graduando y en otro da habiendo pasado 24 horas, leer una leccin de los tres puntos que diese una hora; y luego le argirn los examinadores como est dicho. Para el grado de Doctor, estando en pie el graduando, ha de proponer el padrino el punto que quisiere y el graduando ha de disputar la cuestin y luego pedir el grado. Silva, Renn. (1995). Enfatiza que hace ms de trescientos aos se practicaba encuentros con sesiones solemnes para los estudiantes los cuales stos hacan disertacin ante autoridades de colegio y compaeros los cuales contestaban un sin nmero de preguntas sobre lo aprendido mensualmente. De igual manera otro componente en la evaluacin era la forma como los estudiantes presentaban sus resultados escritos sobre sus aprendizajes los cuales se convertan como requisito para graduarse, los cuales presentaban exigencias de rigurosidad, memorizacin para su respectiva presentacin. Otro aspecto que matiza la evolucin de la evaluacin se centra en la Ley 6 de 1821, la cual establece en las escuelas normales la enseanza mutua, en este sentido Gaviria, Nicols (1968). Especifica que esta enseanza consiste en que el maestro, cuando tiene que atender a un grupo muy numerosos de alumnos, se sirve de los ms adelantados de la misma escuela como auxiliares gratuitos. As desde esta perspectiva el maestro utiliza a este auxiliar para tomar leccin a los nios y luego dar cuenta al maestro haciendo uso de castigos, azotes o aislamiento de acuerdo con el error u olvido que ste haya cometido, es decir la escuela aplicaba el mtodo lancasteriano el cual formulaba: la letra con sangre entra y la labor con dolor. Segn la reforma de la Ley 21 de 1842, los exmenes se aplicaban en forma verbal y escrita, en la primera el estudiante se interroga por uno o ms examinadores sobre todas las materias que ste este cursando de las cuales debe contestar con estricta precisin y sin derecho a replicas. En cuanto a la segunda forma de los exmenes, stos se retoman al azar y los estudiantes

escribirn sus respectivos aportes sobre el tema seleccionado, esta actividad se hace en pblico en un tiempo determinado y luego se leer el respectivo escrito y se le asignar la calificacin. Posteriormente con el decreto 491 de junio de 1904, se evala con exmenes a los alumnos en los ltimos das de cada periodo escolar, estos exmenes sern presenciados por todos los miembros de la junta municipal de instruccin pblica y por el cura prroco, al estudiante que no presentase los exmenes se le realizan exmenes supletorios en el primer mes del ao escolar, tambin exista el examen general para los estudiantes, es decir se verifican los resultados a travs de u sorteo donde el estudiante elegido responde por los dems, donde si le va bien pasan todos y si le van mal pierden todos. Ante esta situacin se denota que la dinmica del uso de exmenes los cuales indican la respectiva calificacin sita su accin controladora para atender los requerimientos tanto de la institucin como de los alumnos. Para el ao 1945 con la propuesta Tyler precursor de los estudios de evaluacin positivista de programas educativos e inspirador de modelos clsicos de evaluacin institucional, plantea su dinmica de evaluacin por objetivos, la cual se basa en la medicin que es muy similar a algunos parmetros y caractersticas de la accin de la escuela conductista, es decir, se centra en resultados observables y medibles. Estos resultados tienen que coincidir con la planeacin curricular desde la cual la enseanza se da en forma objetiva siguiendo los parmetros del mtodo cientfico, la efectividad y la eficiencia en lograr los fines son primordiales. Johnson (1977). Establece que este proceso de razonamiento: medio-fin funciona como la lgica en la cual se basa todo proceso racional de toma de decisiones. En este enfoque la conducta final de los estudiantes, no es un indicador de aprendizaje sino es el aprendizaje mismo, el cual hay que medir de manera directa a travs de diferentes pruebas de rendimiento los cuales medirn desempeos, logros, habilidades, destrezas etc. En las dcadas de los sesenta y setenta el decreto 1710 de 1963, determinaba que la evaluacin debera tender a una serie de recomendaciones las cuales deben hacerse desde el principio de la clase y a travs de observaciones y actividades para comprobar el progreso del alumno. Con el decreto 1419 de 1978, el cual determina el listado especfico de contenidos que se debe desarrollar para cada curso y en lo que refiere a evaluacin incluye indicadores del cmo evaluar. A partir de estos indicadores de calificacin se puede medir los cambios en los procesos y en los resultados que obtienen los alumnos. Con la aparicin del decreto 1002 de 1984, esta enfatiza que no se debe limitar solo a la asignacin de notas y a la promocin sino que esta debe programarse y desarrollarse para cada unidad didctica con el objetivo de mejorar la calidad del aprendizaje, es por ello que el Ministerio de Educacin Nacional establece una serie de juicios, de habilidades, de destrezas, transferencia de conocimientos y otros resultados observables para el desarrollo del aprendizaje. En este sentido se puede afirmar que Flrez Ochoa. (1999). Encamina que estos referentes legales conducen al manejo de variables estrictamente controlados ya que determinan el alcance y efectividad en la aplicacin de conocimientos puede verse entonces la evaluacin como anlisis de sistemas, entendiendo por sistema el conjunto de elementos interrelacionados e interactivos, organizados para lograr un propsito comn. Otro anlisis que se le hace a la evaluacin es el de procesamiento de informacin para la toma de decisiones, Stufflebeam, Daniel. (1971). Plantea que este anlisis reduce las diferencias entre lo real y lo deseado o presupuestado, por ello la funcin del evaluador puede presentarse como un sistema de manejo de la informacin desglosado en tres subprocesos bsicos: perfilar necesidades de informacin, procesar y obtener informacin. Con la aparicin de la Ley 115 de 1994, Ley General de Educacin y con el decreto 1860 del mismo ao, la evaluacin se entiende como el conjunto de juicios sobre el avance en la adquisicin de conocimientos y el desarrollo de las capacidades de los educandos atribuibles al proceso pedaggico. La evaluacin ser continua, integral, cualitativa y se expresar en informes descriptivos que respondan a estas caractersticas. De igual manera que el mismo decreto establece acorde al artculo 80 de la Ley General de Educacin, el sistema de evaluacin: las finalidades principales de la evaluacin: definir el avance en la adquisicin de conocimientos, estimular el

afianzamiento de valores y actitudes, favorecer en los alumnos el desarrollo de sus capacidades y habilidades, identificar caractersticas personales, intereses, ritmos de desarrollo y estilos de aprendizaje, contribuir a la identificacin de limitaciones o dificultades, ofrecer al alumno oportunidades para aprender del acierto, del error en general de la experiencia y proporcionar al docente informacin para reorientar o consolidar sus prcticas pedaggicas . Esta visin de la evaluacin aparece como global e integral la que al ser asumida por los docentes puede generar apoyo a los estudiantes en sus diferentes reas en lo que requiere a sus intereses, capacidades, ritmos de aprendizaje, actitudes, valores etc., con aras de encaminar el proyectos de vida del educando con el proyecto educativo. De igual forma en el ao 1996 en junio es expedida la resolucin 2343 como norma reglamentaria de la Ley 115/94 la cual involucra indicadores de logros curriculares por conjunto de grados para los distintos niveles de educacin formal como: indicios, seales, rasgos, conjunto de rasgos datos e informaciones perceptibles que al ser confrontados con lo esperado e interpretado de acuerdo con una fundamentacin terica, pueden considerarse como evidencias significativas de la evaluacin, estado y nivel, que que en un momento determinado presente el estudiante. Ante ello las instituciones educativas tuvieron que disear, redisear y adaptar sus propios currculos y establecer sus propios logros que deban cumplir los estudiantes y que los docentes deban tener en cuenta desde los lineamientos curriculares y los indicadores curriculares propuestos por el Ministerio de Educacin Nacional, adems, deban establecer la forma como formulaban la manera de estimar, valorar, autorregular controlar los elementos del proceso educativo. Finalmente en esta prospectiva histrica aparece el decreto 230 de 2002 que responde a la ley 715 de 2001 la cual determina desde el estado las normas tcnicas curriculares y pedaggicas para los niveles de educacin preescolar, bsica, y media el cierre de la autonoma institucional con la promulgacin de los estndares de competencias y su consolidacin como referentes nacionales como temas mas precisos y los cuales se desarrollan en aprendizajes deseables. Esta normatividad por estndares responde a directrices nacionales e internacionales a una educacin regulada tanto externa como internamente. En este sentido el decreto 230/02 plantea que el desarrollo del mismo debe desde el currculo cumplir un determinante de calidad en los diferentes niveles de desarrollo mediante evaluaciones estandarizadas externas.