N 236, sexta-feira, 7 de dezembro de 2012

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V - Garantia de que as polticas, programas, projetos e aes apoiados no contenham contedo discriminatrio, preconceituoso, que incitem a intolerncia nas suas diferentes formas, nem que afrontem a sustentabilidade ambiental; VI - Promoo da transversalidade das polticas culturais; VII - Valorizao de mecanismos de seleo pblica para a escolha de projetos pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; VIII - Reconhecimento da existncia de custos adicionais que impactam nas aes e projetos realizados fora das regies metropolitanas e em locais de acesso dificultado, como a Amaznia Legal. IX - Promoo do acesso aos produtos e servios culturais resultantes dos projetos contemplados, tanto em meio fsico, quanto por meio da rede mundial de computadores. X - Priorizao de projetos que beneficiem diretamente os grupos ou segmentos populacionais mais vulnerveis, que possuam interface ou ampliem o escopo de aes do Plano Brasil sem Misria ou que, pela natureza singular de seus objetivos, tenham pouca ou nenhuma viabilidade de buscar outras fontes de financiamento para sua execuo; XI - Garantia do cumprimento da Lei Federal n 10.098/2000, que promove a acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida aos equipamentos e servios culturais. 4. CRITRIOS DO FUNDO NACIONAL DA CULTURA A escolha das polticas, programas e projetos que recebero recursos do FNC est condicionada s metas do PNC e observncia de ao menos um dos seguintes critrios: I- Ampliar a circulao do conhecimento e da produo artstica e cultural, valorizando as expresses locais e intensificando o intercmbio nacional e internacional; II- Fomentar arranjos regionais de circulao e de cooperao e estimular o desenvolvimento local e a insero dos agentes culturais na economia global; III- Promover o reconhecimento, conservao, restaurao, salvaguarda, preservao, promoo e difuso do patrimnio cultural e da memria nacional; IV- Promover estudos, pesquisas, registro, mapeamento e difuso da diversidade das artes, celebraes, manifestaes e expresses culturais brasileiras; V- Fomentar a formao e o aperfeioamento artstico, tcnico, profissional e gerencial dos recursos humanos da rea cultural; VI- Ampliar o acesso da populao criao, fruio e produo cultural; VII- Estimular e qualificar a formao de pblico; VIII- Fomentar iniciativas culturais sobre as contribuies das personalidades negras para a construo da cultura brasileira, nas diversas formas e manifestaes, compreendidas as matrizes culturais africanas, bem como a dimenso cultural quilombola e as expresses culturais contemporneas da juventude negra, que desconstruam a discriminao e o preconceito, combatam o racismo e estimulem as aes afirmativas pela igualdade de oportunidade nos meios culturais entre negros e no negros; IX- Promover, proteger, fortalecer e valorizar as culturas dos povos indgenas; X- Fomentar iniciativas culturais de, para e sobre mulheres, visando produo e circulao de contedos culturais que desconstruam preconceitos e esteretipos de gnero, promovam aes culturais afirmativas, contribuindo para o combate violncia contra as mulheres e o fortalecimento da memria das trajetrias femininas, evidenciando a participao das mulheres e seu protagonismo na construo da histria do Brasil; XI- Atuar na promoo de uma cultura de respeito e afirmao dos grupos sociais LGBT (Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais); XII- Fomentar o fortalecimento, o mapeamento e a difuso de iniciativas de interface sade mental e cultura; XIII- Resgatar a memria da produo nacional dos diversos segmentos artsticos; XIV- Fortalecer espaos, redes e circuitos culturais para a criao, pesquisa, memria, produo, formao, circulao, fruio, cooperao, intercmbio, inovao, comunicao, articulao e mobilizao artstico-cultural; XV- Fomentar a inovao artstica e as expresses experimentais; XVI- Ampliar e qualificar espaos e equipamentos culturais, levando em conta as especificidades dos diversos segmentos artsticos e estimulando sua descentralizao no territrio nacional; XVII- Estimular a formao de redes de equipamentos, espaos e eventos culturais e de profissionais do setor cultural; XVIII- Incentivar o desenvolvimento de infraestrutura de produo, difuso, circulao, distribuio e consumo/fruio de bens e servios criativos;

ISSN 1677-7042

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Ministrio da Cultura
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GABINETE DA MINISTRA
PORTARIA N 156, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2012 Aprova o Plano de Trabalho Anual do Programa Nacional de Apoio Cultura (PRONAC) para o exerccio de 2013. A MINISTRA DE ESTADO DA CULTURA, INTERINA, em conformidade com o inciso I do art. 1 do Decreto n 6.532, de 5 de agosto de 2008, no uso da atribuio que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal, bem como o pargrafo nico do art. 3 do Decreto n 5.761, de 27 de abril de 2006, e tendo em vista o disposto no inciso III do art. 14 e no art. 17 do Decreto n 5.761, de 2006, e no art. 11 da Instruo Normativa n 1, de 09 de fevereiro de 2012, resolve: Art. 1 Aprovar o Plano de Trabalho Anual do Programa Nacional de Apoio Cultura (PRONAC) para o exerccio de 2013, composto pelo Plano de Trabalho Anual do Fundo Nacional da Cultura e pelo Plano de Trabalho Anual de Incentivos Fiscais, na forma dos Anexos I e II desta Portaria, respectivamente. Art. 2 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao. JEANINE PIRES ANEXO I PLANO DE TRABALHO ANUAL DO FUNDO NACIONAL DA CULTURA 2013 1. INTRODUO O Fundo Nacional da Cultura - FNC foi criado em 1986 sob a denominao de Fundo de Promoo Cultural, com o objetivo de captar e destinar recursos para projetos culturais compatveis com algumas das finalidades hoje constantes do Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC, institudo por meio da Lei n 8.313/1991. Os recursos do FNC sero alocados considerando as seguintes linguagens artsticas e segmentos culturais: I - arquitetura e urbanismo; II - arquivos; III - arte digital; IV - artes visuais; V artesanato; VI - audiovisual; VII - circo; VIII - cultura afro-brasileira; IX - culturas populares; X - dana; XI - design; XII - leitura, livro e literatura; XIII - moda; XIV - museus; XV - msica; XVI - patrimnio cultural; XVII - povos indgenas; e XVIII - teatro; ou em aes de natureza transversal. A escolha das polticas, programas e projetos que recebero recursos do FNC, bem como as transferncias voluntrias aos entes da federao, est condicionada aprovao da Comisso do Fundo Nacional de Cultura, observados os princpios e os critrios definidos neste Plano de Trabalho Anual e as metas do Plano Nacional de Cultura - PNC (Lei n 12.343/2010), nas formas estabelecidas no Art. 10 do Decreto 5.761/2006. Os princpios e critrios descritos neste Plano de Trabalho foram elaborados tendo como base a Lei n 8.313/1991 e seu Decreto regulamentador (n 5.761/2006); o PNC; e deliberaes do Conselho Nacional de Poltica Cultural (CNPC) concernentes aplicao dos recursos do FNC. 2. DA TRANSFERNCIA AOS MUNICPIOS, ESTADOS E DISTRITO FEDERAL Com o objetivo de estruturar o Sistema Nacional de Cultura (SNC) e contribuir com o cumprimento do Plano Nacional de Cultura (PNC), parte do valor global do oramento do FNC ser destinado para transferncias aos Municpios, Estados e Distrito Federal que at 31 de maro de 2013 integrem o SNC, para realizao de programas, projetos e aes que contribuam com o cumprimento das metas do Plano Nacional de Cultura ou do respectivo plano decenal de cultura, observados os princpios deste Plano de Trabalho. As transferncias devero priorizar os Municpios, Estados e Distrito Federal que tenham efetivamente: I - fundo de cultura implementado; II - plano decenal de cultura institudo por Lei; III - conselho de poltica cultural local, institudo por Lei e que tenha assegurada, ao menos, a representao paritria da sociedade civil em relao ao poder pblico, bem como a diversidade regional e de expresses culturais; IV - recursos oramentrios prprios destinados cultura, alocados no oramento do rgo gestor da cultura ou no respectivo fundo de cultura; V - recursos para a contrapartida assegurados, observado o disposto na Lei de Diretrizes Oramentrias. 3. PRINCPIOS DO FUNDO NACIONAL DA CULTURA A gesto e a aplicao dos recursos do FNC devem orientarse pelos seguintes princpios: I - Fortalecimento do Sistema Nacional de Cultura, assegurando a participao social e a qualificao da gesto e das polticas culturais, promovendo o pacto federativo e o desenvolvimento local, e assegurando uma distribuio regional equilibrada dos investimentos em cultura; II - Cumprimento das metas do Plano Nacional de Cultura e dos Planos Nacionais Setoriais; III - Promoo da diversidade artstica e cultural; IV- Desenvolvimento da cidadania cultural e construo de uma cultura de direitos humanos, com estimulo produo de contedos culturais fundamentados em valores ticos e na cultura de paz;

XIX- Fomentar a implantao e qualificao de acervos bibliogrficos relacionados aos diversos setores em espaos e equipamentos culturais como bibliotecas, videotecas, filmotecas, fototecas e stios virtuais; XX- Contribuir para a consolidao dos sistemas de participao social na gesto das polticas culturais; XXI- Promover a formao de gestores culturais, o fortalecimento e o aperfeioamento dos rgos municipais e estaduais gestores de cultura; XXII- Fomentar o aperfeioamento profissional artstico, tcnico, profissional e gerencial dos recursos humanos da rea da cultura e nos seus setores especficos; XXIII- Promover aes voltadas para a comunidade escolar e que contribuam para a ampliao do repertrio cultural e artstico de professores e alunos da Rede Pblica de Ensino; XXIV- Fomentar a reflexo e a pesquisa na rea cultural; XXV- Estimular a produo, a publicao e a distribuio de livros, peridicos, revistas e outras publicaes sobre arte e cultura; XXVI- Promover a formao para competncias criativas e inovadoras dos trabalhadores e empreendedores criativos nas reas tcnicas e de gesto de seus empreendimentos; XXVII- Promover o desenvolvimento socioeconmico sustentvel de arranjos produtivos locais (APLs), bairros, plos, cidades e bacias criativas; XXVIII- Incentivar a pesquisa, o mapeamento e a formulao de indicadores para os setores, em toda a sua diversidade cultural e em todos os elos da cadeia produtiva, contemplando questes relacionadas economia da cultura; XXIX- Fortalecer processos e mecanismos que ampliem a participao da economia criativa no desenvolvimento socioeconmico sustentvel; XXX- Promover a cidade como fenmeno cultural e o desenvolvimento do ambiente urbano, estimulando distritos, economias e arranjos criativos, assim como o desenvolvimento de modelos brasileiros de gesto e agenciamento dos influxos culturais globalizados, promovendo a inovao simblica e arquitetnica desses contextos; XXXI- Estimular a criao e promoo de coletivos, redes de coletivos e cooperativas de profissionais criativos, no intuito de fortalecer a economia criativa brasileira, a partir de prticas inovadoras, associativas, cooperadas, inclusivas e sustentveis; XXXII- Fomentar o desenvolvimento de tecnologias da inovao e infraestrutura para a produo, difuso, circulao e distribuio de contedos, bens e servios criativos; XXXIII- Promover a difuso e a proteo de obras em domnio pblico; XXXIV- Estimular a implementao e modernizao operacional de entidades de gesto coletiva de direitos autorais. 5. PROCEDIMENTOS E ORAMENTO 2013 Em obedincia ao artigo 17 do Decreto 5.761/2006, que trata da necessidade de incluir no Plano de Trabalho Anual do FNC programas, aes e projetos que forem iniciativa prpria do Ministrio da Cultura, a serem financiados com recursos do Fundo Nacional da Cultura, a Comisso do Fundo Nacional da Cultura determina os seguintes procedimentos: I- Os projetos, programas e aes de iniciativa prpria do Ministrio da Cultura, a serem financiados com recursos do Fundo Nacional da Cultura devero ser apresentados detalhadamente, em formulrio prprio, conforme estabelecido pela SEFIC, Comisso do Fundo Nacional da Cultura com antecedncia mnima de 10 dias da reunio a que se destina a anlise do pleito. II- Os prazos, informaes e formulrios sero detalhados em instrumento prprio. III- Os projetos, programas e aes a serem submetidos Comisso do Fundo Nacional da Cultura devero estar adequados previso oramentria. No Projeto de Lei Oramentria para 2013 o Fundo Nacional da Cultura dispor, em despesas discricionrias para o exerccio financeiro de 2013, o valor global de R$ 370.608.000,00 (trezentos e setenta milhes, seiscentos e oito mil reais), dos quais R$ 288.708.000,00 (duzentos e oitenta e oito milhes, setecentos e oito mil reais) em custeio e R$ 81.900.000,00 (oitenta e um milhes, novecentos mil reais) em capital.

Cdigo Ao 005Z

Ao Equalizao de Encargos Financeiros Incidentes nas Operaes de Financiamento ao Setor Audiovisual - Fundo Setorial do Audiovisual (Lei n 11.437, de 2006)

Cdigo Plano Oramentrio 0001

12PG

Cinema da Cidade - Fundo Setorial do Audiovisual

Grupo de Despesa Equalizao de Encargos 3 Financeiros Incidentes nas Operaes de Financiamento ao Setor Audiovisual - Fundo Setorial do Audiovisual (Lei n 11.437, de 2006) 4

Plano Oramentrio

Projeto Lei 1.000.000,00

20.000.000,00

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Documento assinado digitalmente conforme MP n o 2.200-2 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.