Comentarios a las intervenciones de los investigadores como aparecen en la Relatora de la reunin del jueves 1 de marzo 2012 en la SEP.

Gabriel Cmara 15 de Marzo 2012 El propsito de la reunin fue dialogar sobre la situacin actual de la secundaria y las acciones que para fortalecerlas propone el grupo de trabajo en el que participan entidades federativas, el INEE, la UPEPE y la SEB a travs de la DGDGIE. De los comentarios que hicieron en la reunin se instaura el dilogo con el que deseamos avanzar en el proceso de cambio. Las coincidencias Hay un consenso bsico en el valor de lo que se logra con las redes de tutora: Llegan al ncleo del aprendizaje a donde no llegan las reformas estructurales; Motivan internamente a maestros y estudiantes; Permiten aprender reflejamente; Aseguran la calidad del aprendizaje al asumir que lo aprendido debe demostrarse y ensearse a los dems; Aseguran la equidad del servicio al hacer que responda a lo que cada uno necesita; Generan solidaridad social; Trascienden el entorno escolar; Permiten integrar programas; Son escuela de participacin democrtica; Permiten aprovechar los recursos de instituciones de educacin superior. Lo que consideran requiere mayor anlisis El proceso de la tutora y la manera como se forman y operan las redes. Hace falta tener descripciones detalladas; Los costos y viabilidad presupuestal de las redes; La influencia y relacin de las redes en las instituciones formadoras de maestros; El papel que asume la comunidad; La pertinencia de hablar de movimiento social. Limitaciones que detectan en las redes de tutora Reducir el trabajo acadmico a la lecto-escritura; No se explicitan niveles de excelencia en el proceso; El nfasis en el dilogo tutor relega actividades colectivas;

No se toman en cuenta las didcticas especficas de cada rea; No todo profesionista sabr tratar con adolescentes; El nfasis en el inters puede dar lugar a la permisividad. Advertencias al escalar las redes de tutora Necesidad de explicitar, justificar y sistematizar los principios rectores; Peligro de rigidizar el proceso y/o presentarlo como el nico camino; Por su importancia, ayudara perfilar mejor el componente afectivo en la relacin tutora; Evitar que al convertirse en poltica pblica se pierda la base social en la que se gest el cambio. Los referentes de la EIMLE para el dilogo Conviene recordar que lo novedoso en la EIMLE no son los conceptos, actualmente propiedad comn de tantos reformadores, sino la manera concreta de realizarlos en el trabajo diario de la escuela. Las redes de tutora mantienen el pragmatismo de cualquier estrategia cuya verdad consiste en la eficacia. Esta perspectiva da contexto a nuestras respuestas, las acota y facilita continuar el dilogo. El cambio ms evidente en las redes de tutora es la nueva relacin entre asesor y maestro, entre maestro y estudiante y entre los mismos estudiantes. A diferencia de las capacitaciones en cascada o las clases frontales, lo que primero notan los observadores externos es que las redes se estructuran sobre la base de relaciones personales de trabajo. El eslabn emblemtico en las redes es la relacin entre tutor y aprendiz a propsito de una competencia valiosa y demostrable. Esta relacin ha probado en la prctica ser eficaz para despertar el inters de ensear y aprender en escuelas pblicas con los resultados ms bajos en la prueba ENLACE. La explicacin de por qu se escogi este recurso en la EIMLE y a qu se debe la eficacia es parte moral y parte tcnica. Moralmente la relacin personal est al alcance de cualquier maestro y sus alumnos, independientemente del entorno fsico, el equipamiento, la clase social o la cultura. La condicin es acercarse a cada alumno para ofrecerle tutora en lo que el maestro sabe y aquel desea. No queramos que hubiera lugar para esconder con autoridad lo que se ignora o para fingir que se trabaja. Ms importante an, en la relacin personal no hay posibilidad de que alguien sea o se sienta excludo. La base de la relacin es la confianza y el respeto mutuo. Hay en ella una nivelacin humana radical a lo largo del proceso, y cuando concluye ste, la satisfaccin es mtua: del tutor por compartir y del aprendiz por conocer y poder ms. Asegurada la parte moral de la relacin tutora parecera superfluo mencionar el aspecto tcnico; sin embargo es este aspecto que da sentido a la estrategia. Sin l la relacin humana, por horizontal que se piense, quedara en lo afectivo. La innovacin tcnica propone que una relacin tutora no se establece sino sobre el propsito explcito de adquirir una competencia

concreta, valiosa y demostrable. El inters por lograr una tal competencia (arte, oficio, tcnica, disciplina, etc.) sostendr el esfuerzo del tutor y el aprendiz. Un paso ms en la innovacin tcnica es sostener que slo cubrir el programa escolar no es una competencia concreta, valiosa y demostrable. Una competencia efectiva que asegura el propsito acadmico central de la educacin bsica --y est al alcance de cualquier maestro-- es aprender a aprender a travs de la lectura inteligente; saber leer con sentido, poder dialogar con los autores, ser juez de lo que se percibe, asimilarlo, expresarlo y poder continuar aprendiendo. La consecuencia directa de la innovacin es poner en funcin del dilogo tutor el tiempo y los contenidos escolares. En la EIMLE el maestro ofrece al aprendiz temas que domin a travs de la lectura y en dilogo constante lo llevar a practicar la misma competencia. Siempre habr un tema particular del programa sobre el que se ejercite la lectura independiente, pero corresponder al programa personal de lo que el maestro ha demostrado saber y al programa que va construyedo el aprendiz a su paso y a su modo. El efecto obligado de la relacin tutora es asegurar siempre un resultado concreto que satisface al maestro y al aprendiz. La visibilidad del resultado hace posible la demostracin pblica y, ms importante, hace que la competencia se difunda y multiplique conforme el que aprendi pasa a ser tutor de otros aprendices. Ni queda slo el conocimiento en el saln de clase o en la escuela, porque necesariamente pasa a la familia y a la comunidad. La fuerza de la expansin se explica como resultado de una satisfaccin con el trabajo acadmico ordinario que no se experimentaba antes o no de manera tan clara ni tan intensa. Decir que la relacin tutora llega al ncleo del aprendizaje significa que lo transforma y le da nuevo sentido: el maestro procede con seguridad profesional, y el estudiante con libertad y con empeo. No hay excluidos, ni rezagados. No hay pasividad, no hay simulacin. El xito de la estrategia consiste en haber despertado el entusiasmo por ensear y aprender; aunque este logro no puede ser sino el principio de procesos ms amplios. Comentarios para iniciar el dilogo a partir de las consideraciones de los investigadores. La competencia lectora nos permiti entablar relaciones personales en cualquier escuela y asegurar tanto equidad como calidad en el servicio. Por la centralidad de la lecto-escritura en el trabajo acadmico necesaria y asequible a todoscontina siendo fundamental para el cambio educativo. Pero, ciertamente, a pesar de su gran utilidad en esta primera etapa, la lectoescritura no puede ser la unica competencia que ofrezca un sistema de educacin pblica ms encaminado a la formacin completa de las personas. En la relacin tutora nos ocupa la competencia de aprender a aprender. Por eso subordinamos el contenido a lo que sabe el maestro y no sealamos por lo pronto temas esenciales de estudio, aunque es sobre los programas y los materiales escolares que maestros y estudiantes se ejercitan a diario.

En la relacin tutora no surge la necesidad de emplear didcticas particulares, porque el que aprendi a aprender por cuenta propia algn tema y desea ensearlo a quien genuinamete le interesa, posee ya lo necesario. Domina el tema y va acomodando el dilogo a lo que el aprendiz ignora, omite, busca o concluye. El dilogo tutor es indudablemente el entorno propicio para eliminar equvocos y coincidir intelectualmente. Desde esta perspectiva las diversas didcticas parecen responder a la necesidad de exponer el mismo tema a un grupo de estudiantes cuya motivacin no queda asegurada. Lo que siempre ser necesario es profesionalizar la tutora. Hay dos aspectos especialmente relevantes, conocer siempre mejor lo que se ensea y ser cada vez ms sensible a lo que necesitan los diferentes aprendices. El primer aspecto se resuelve con ms estudio, pero el segundo implica adems discutir en colegiado casos de tutoras particulares. En las redes de tutora el nmero de estudiantes por maestro pierde el sentido que tiene en la estructura convencional del saln de clase. Es verdad que formar una red implica un proceso lento en el que el tutor empieza a trabajar con un reducido grupo de estudiantes; pero conforme estos estudiantes pasan a ser tutores, la red necesariamente se extiende y multiplica. Tambin es verdad que las redes se empezaron a experimentar en escuelas multigrado con relativamente pocos alumnos. Pero al poner temas y tiempos en funcin del inters de ensear y aprender, un nuevo ordenamiento desplaza al anterior en el que la separacin por grados y edades, temas y niveles impide el libre encuentro de quien ensea con quien desea aprender. Una preocupacin general conforme las redes se institucionalizan es que decaiga en ellas el convencimiento interior y pierdan eficacia para el cambio. La preocupacin es compartida, porque el proceso nunca ha sido uniforme. Ni cuando el apoyo tutor a las escuelas se ofrecia de manera voluntaria dejaron de presentarse obstculos institucionales o deserciones de maestros que en un principio haban mostrado inters. Cuando se decidi que las redes atenderan a las 9000 escuelas con mayor rezago en el pas, las tensiones entre alcance y calidad del servicio o entre libertad y obligacin de participar aumentaron necesariamente. Sin embargo, las salvaguardas propuestas por los investigadores, indudablemente necesarias, hay que entenderlas en el contexto de un cambio educativo que tiene su principal fuerza en el convencimiento interior de los actores. En este contexto la direccin del cambio no es ya tarea exclusiva de la autoridad, porque debe armonizarse con las innovaciones que se generan desde las mismas redes. As, la relacin tutora genera satisfaccin profesional pero tambin mayores exigencias personales; lo que lleva a los maestros a encontrar tiempos adicionales de capacitacin negociando con sus supervisores o aprovechando los das de cobro de quincena. Los intercambios entre escuelas para compartir aprendizajes no fueron slo decisin de la autoridad sino necesidad de demostrar y compartir lo aprendido con otros compaeros. Las visitas de maestros de una misma regin a escuelas que llevan con xito la comunidad de aprendizaje, o de otras regiones y aun de otros estados, tampoco las decidi slo la autoridad mayor, sino el inters de maestros, asesores tcnicos y supervisores. La poltica educativa no slo acepta estos

desarrollos locales sino los alienta y apoya administrativamente. Ms an, los necesita para extender los beneficios del cambio como fue el caso del Propedutico de matemticas para los maestros de primer ao de todas las escuelas secundarias. La capacitacin de maestros durante el verano se apoy en las redes de tutora y en ellas participaron indistintamente los asesores, los maestros y los estudiantes. Recientemente est cobrando fuerza la integracin de los servicios, desde el preescolar hasta la secundaria a travs de la red de tutora en una misma comunidad. Desde una visin central se pregunta el costo de extender las redes de tutora en el pas, para ponderar la viabilidad presupuestal. La pregunta deber responderse desde un nuevo contexto, porque las redes han aprovechado lo que ya existe, el tiempo contratado de funcionarios, asesores y maestros, as como las instalaciones actuales. No se pide invertir en equipos especiales ni producir materiales nuevos. El recurso fresco se ha destinado a facilitar encuentros de capacitacin, intercambios y visitas a las escuelas. Pero aun esta mnima inversin, se ha tenido que completar fecuentemente con aportaciones de los mismos interesados. Esto ha sido el caso en muchos estados en los que el recurso que asign la federacin para viticos de asesores en las redes no se liberan y los asesores aportan de sus recursos para llegar hasta las escuelas. Satisfaccin, orgullo con el logro, entusiasmo, confianza en el poder de todos para ensear y aprender generan los nuevos vectores que impulsan el cambio educativo desde la base y hacen del escalamiento de las redes una tarea compartida por todos los actores. Pero, para hacer de la innovacin poltica pblica, habr que estimar sus costos, no slo financieros, sino tambin los relativos al tiempo que debe invertirse en las tareas y en la reorganizacin del sistema para darle cabida a la innovacin. En cuanto a describir el cambio como movimiento social, se debe a Richard Elmore, que experiment el cambio educativo y la participacin comunitaria hace ao y medio en Santa Rosa, Villanueva, Zac. Su colega en Harvard, Marshall Ganz, experto en movimietos sociales, ha manifestado inters por venir a Mxico a conocer lo que not Elmore. Para precisar una definicn ayudar subrayar que los intercambios y lo que llamamos contagio no fue parte de la estrategia promocional inicial, sino iniciativa de maestros y estudiantes. Lo distintivo del movimiento social sera la fuerza interna que lo impulsa, que inspira a otros, se regenera conforma avanza y no se detiene al alcanzar metas definidas. Un desafo acadmico es trascender los lmites tanto formales como reales de la cultura escolar actual. Formalmente los conocimientos disponibles estn acotados a los programas, los textos y los materiales con los que cuenta la escuela. Los lmites reales los establece cada maestro, segn lo que conoce y domina. Cuando se piensa en precisar niveles de excelencia en el aprendizaje hay que distiinguir el cambio radical que introduce la relacin tutora, de la profudidad con la que se puede ver el tema que facilit el cambio. El estudiante descubre el inters de aprender a aprender, pero si el maestro no conoce a profundidad el tema ni sabe como continuar explorndolo, difcilmente el estudiante adelantar al maestro en una primera

etapa. Los niveles de excelencia se lograrn en la medida que las tutoras rebasen el mbito escolar formal y lleguen a otros mbitos, notablemente las universidades y centros de investigacin. En las redes de tutora parece enfatizarse ms la relacin personal y no tanto la colectiva. Hablar de comunidad de aprendizaje debera ser suficiente para equilibrar la visin, pero hay que reconocer el carcter pragmtico con el que la EIMLE asegura el inters a partir del logro de una competencia concreta. Conforme maestros y estudiantes establecen mejores relaciones de trabajo, ser posible redistribur tareas y esperar o promover que estudiantes ms autnomos organicen acciones colectivas de investigacin, recreacin o servicio que actualmente dependen de que las organicen las autoridades escolares. La influencia de las redes en la comunidad empieza con la sorpresa de las familias al ver el nuevo inters de sus hijos en lo acadmico y el cambio atitudinal que manifiestan. Pronto se empiezan a dar fenmenos de cooperacin comunitaria en los intercambios, visitas y eventos que genera la comunidad de aprendizaje. Los maestros y las autoridades hablan de la solidaridad acadmica entre los estudiantes que naturalmente pasa a solidaridad entre familias en beneficio de la escuela. Esto est sucediendo aun en comunidades que en un principio experimentaban divisiones internas y aun violencia. La EIMLE influye en el sistema educativo al formar redes en todos los estados que se enlazan a travs de nodos de asesores tcnicos. Estas redes se amplan en la capacitacin en relacin tutora de maestros de todas las secundarias que participan en los propeduticos de matemticas y espaol al inicio del ciclo escolar y en la atencin a grupos en situacin especial como nios en situacin de calle, de diversas culturas y nios migrantes. Tambin se puede ver la influencia de las redes en la formulacin reciente de poltica educativa que aparece en el Acuerdo 592 de Agosto del 2011. En cuanto a la relacin con las instituciones formadoras de maestros, al menos en dos estados, Zacatecas y Durango, las normales estatales han organizado reuniones de presentacin y aun prctica de tutora entre sus alumnos. En Zacatecas evan regularmente a practicar a los estudiantes de la licenciatura en telesecundaria a las escuelas en las que se lleva la comunidad de aprendizaje. Otros temas que conviene profundizar Hay temas que no hubo oportunidad de abordar ampliamente y consideramos importantes para promover el cambio educativo. Uno de ellos consiste en precisar el papel de quienes toman decisiones de poltica educativa y de quienes actan a la base del sistema. El xito de las redes de tutora se debe atribur en gran medida a la decisin de la autoridad de promover una prctica que vena probando su eficacia, en condiciones adversas y en diferentes modalidades; lo contrario de decidir la implementacin de un nuevo modelo que no ha probado cabalmente su

eficacia. Alentar innovaciones locales que demuestran buenos resultados asegura eficacia a las polticas educativas. Otro tema que se sigue del anterior es acortar y aun eliminar-- la distancia entre diseo y ejecucin: expertos que disean lo que otros han de ejecutar. Los diseadores tienen que demostrar la efectividad del diseo, pero slo podrn hacerlo si asumen el papel de ejecutores. La experiencia con innovaciones que dan resultado en pequea escala pero que al generalizarse se desvirtan debe pesar en el nimo de los investigadores cuando subrayan el peligro de escalar las redes. El peligro existe y habr que actuar con prudencia; consideramos que las redes descubren nuevas posibilidades en las que ms puede ser mejor. Una ventaja indiscutible de las redes es multiplicar las posibilidades de aprender con calidad y equidad; pero una limitante para extenderse rpidamente a ms espacios es que el trabajo no pude masificarse porque avanza de persona a persona. Es dable entonces pensar en alentar desde el centro un servicio social de egresados de secundarias en las que se vive la comunidad de aprendizaje. Estos jvenes trabajaran como auxiliares de maestros y asesores para continuar extendiendo el cambio educativo. Para quienes echan de menos una conceptualizacin ms elaborada del trabajo, hay que mencionar que se trabaja en ello. Santiago Rincn Gallardo Shimada, del grupo original de promotores, est por conclur su tesis de doctorado sobre la EIMLE y ha venido produciendo estudios sobre el tema desde que cursaba la maestra. Su presencia en Harvard logr interesar a Richard Elmore y a travs de Elmore a once estudiantes de doctorado que en enero de este ao visitaron escuelas en cuatro estados como parte de su investigacin acadmica. Contamos ya con cuatro reportes crticos y hay estudiantes interesadas en investigar ms sobre el cambio educativo que conocieron en Mxico. Habr que drles seguimiento; pero, efectivamente es necesario alentar estudios e investigaciones que permitan, desde distintas perspectivas conceptualizar el cambio educativo que se propone. Finalmente conviene destacar el desafo administrativo de gestionar las condiciones de operacin de las redes de tutora como estrategia para fortalecer a la secundaria, tanto para que se asignen asesores tcnicos a los nodos como para que se abran espacios de formaci e intercambio docente en las escuelas en tiempos regulares. Aun cuando una fraccin mnima del nmero de maestros en el pas con categora de asesor tcnico sera suficiente, no ha sido fcil liberar a estos asesores de actividades promocionales o administrativas que actualmente agotan el tiempo laboral. La asignacin depende principalmente, de que las autoridades locales ponderen las ventajas de canalizar el trabajo de los asesores hacia el apoyo acadmico a las escuelas y logren reacomodar las funciones que hasta ahora ocupan todo su tiempo. Pero la asignacin se complica por cuanto no cualquier asesor ser apto, sino quien tenga la preparacin y, ms que esto, el inters por conocer y promover las redes de tutora. Ms difcil que la asignacin de asesores ha sido modificar los tiempos de estudio en relacin tutora, tanto de maestros como de estudiantes en el

horario regular. En escuelas incompletas es relativamente fcil encontrar tiempos, porque la mayor dificutad predispone al apoyo, los maestros manejan el tiempo con libertad y los estudiantes, por nmero y cultura ofrecen menos resistencia al cambio. Pero en escuelas completas, sobre todo urbanas, y ms todava, secundarias generales y tcnicas, la normatividad tradicional impone horarios, dosificacin de contenidos y prcticas que dificultan ofrecer capacitacin a maestros y estudiantes en tiempos laborales. Las relaciones tutoras son lo opuesto a las presentaciones magistrales, la dosificacin de temas comunes y al avance homogneo del grupo. Conforme maestros y estudiantes experimentan las ventajas de ensear y aprender en relaciones tutoras, las autoridades aceptan innovaciones locales que acomodan tiempos y programas sin distorsionar mayormente la marcha de la escuela: compactacin de horarios, maestros polivalentes, reacomodo de grupos, trabajo independiente de alumnos, aprovechamiento de asignaturas afines a la tutora, etc.; sobre todo seguir la prctica de leer con sentido y aprender por cuenta propia aun en clases de cincueta minutos. En la medida que las redes de tutora continen promoviendo excelencia y equidad en educacin bsica, la normatividad tradicional se ir acomodando para dar cabida plena a la modalidad que asegura el logro educativo. Se pueden anticipar cambios en la gestin del servicio ms o menos radicales en la lgica del aprendizaje en redes de tutora y estimar reacomodos, negociaciones y costos. Difusin La estrategia de cambio educativo se ha presentado al lado de otras estrategias de cambio a gran escala (Lead the Change Series, Special Interest Group, American Educational Research Association) y algunos de sus principales aspectos se han difundido a travs de artculos, pginas web y aun programas radiofnicos. Se aade la lista de las referencias que pueden consultarse.
Artculo: La revolucin acadmica en la revista AZ de Educacin y Cultura http://www.educacionyculturaaz.com/054/ (pg.32 de esta liga)

Entrevista en estacin de radio neoyorquina:

https://mail.google.com/mail/u/0/?hl=es&shva=1#drafts/1360e64ed25616c1 transcripcin: http://logroeducativo.wordpress.com/transcripciontraduccion-de-entrevistacon-wbai/

Boletn de Febrero 2012 de la EIMLE

la EIMLE:

http://issuu.com/pemle/docs/boletin11 Sitio en donde encuentran todos los boletines de http://basica.sep.gob.mx/pemle/index.php?act=contenido/difusion/boletin

Publicaciones por Sara Vogel en la revista digital: Hoff Post Education:

Artculo: Dnde nacen aprendices independientes? Where Do Independent Learners Come From? In Mexico, Teachers Experience Them to Foster Them.1 de noviembre de 2011 http://www.huffingtonpost.com/sara-vogel/where-do-independent-

lear_b_1066171.html?ref=education#s444725&title=At_an_Academic Artculo: Las escuelas no deberan ser islas Schools Should Not Be Islands: Building Bridges in Mexico Through Academic Encounters. 28 de septiembre de 2011 http://www.huffingtonpost.com/sara-vogel/schools-should-not-be-isl_b_984219.html Artculo: Cmo transformar las escuelas de alta necesidad? How to Fix a Failing School? In Mexico, Work at an Ant's Pace for Big Change. 14 de septiembre de 2011 http://www.huffingtonpost.com/sara-vogel/how-to-fix-a-failing-school_b_961149.html Artculo: Relaciones entre uno y el otro para mejorar las escuelas de Mxico Replacing Chalk-and-Talk with One-on-One for Better Results in Mexico.19 de agosto de 2011 http://www.huffingtonpost.com/sara-vogel/one-on-one-tutoring-mexicoeducation_b_931441.html

Sitios en la red:
http://basica.sep.gob.mx/pemle/ http://logroeducativo.wordpress.com/ http://www.youtube.com/user/PEMLE2010 http://www.facebook.com/programaemergente.seb AERA EDUCATIONAL CHANGE SPECIAL
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