CONFLITOS DIPLOMTICOS ANGLO-BRASILEIROS E A POLTICA EXTERNA DA PRIMEIRA REPBLICA O trabalho pretende analisar as origens do problema na poltica nacional e internacional

em relao questo de limites territoriais pleiteados pela Inglaterra, pertencentes ao Brasil, na fronteira com a Guiana inglesa e o nosso pas. Este artigo percorrer pelo conflito desde o reconhecimento topogrfico da regio por Portugal ainda no perodo colonial e o despertar do interesse ingls sobre a regio litigada. Por conseguinte iremos perpassar pelo momento histrico mundial, o imperialismo, no qual as naes europias transpiravam a revoluo industrial ocasionando nas potencias econmicas da Europa a sede por matrias-primas e novos mercados consumidores de seus produtos em outros continentes. Neste nterim, surge um homem, o diplomata Joaquim Nabuco, cujo amor a nosso pas, sua constante preocupao em manter a unidade brasileira seja ela poltica ou territorial e desejo de poupar o Brasil e a Amrica da cobia europia em nossas riquezas se debrua na defesa de nossa soberania neste litgio frente a gigante blica e econmica Inglaterra.

CONFLITOS DIPLOMTICOS ANGLO-BRASILEIROS E A POLTICA EXTERNA DA PRIMEIRA REPBLICA Este artigo se props a analisar um 1episodio histrico ainda pouco estudado das relaes polticas e historiogrficas brasileira. Questes de litgios e Guerras para defender ou adquirir territrios sempre permearam a historia da humanidade. O Brasil tambm foi palco de disputas sangrentas ou diplomticas em relao ao seu imenso territrio. A questo de limites entre o Brasil com a Guiana Inglesa sucedida entre os anos de 1899 a 1904, perodo em que a Republica brasileira estava consolidada e praticamente reconhecida sua soberania como nao independente alicerada nos ideais democrticos e liberais das concepes iluministas, a Inglaterra, atual potencia econmica e industrial do final do sculo XIX reacende e reitera seus desejos de ocupar terras do Norte do Brasil que pertenciam ao nosso pas. Este conflito poltico estava mal resolvido desde 1842, mas ressurgiu com toda a fora, pois com argumentao de anexar a regio litigada para pratica de filantropia aos povos indgenas, a Inglaterra usa velhas estratgias para sair vitoriosa. Na verdade os britnicos estavam de olho de se ter um grande territrio na Amrica Latina, sob sua jurisdio, com um corredor de rios interioranos que garantisse o acesso ao Pacifico. Assim, para defender sobre este evento mais que um fato diplomtico, mas, uma verdadeira questo de integridade poltica e territorial do nosso pas, o Presidente Campos Sales convida em 1899 o jovem embaixador Joaquim Nabuco, que atuava no consulado brasileiro da Inglaterra cujos rumos e concluses deste litgio teriam repercusses histricas decisivas na concepo do Brasil que conhecemos tanto poltica como geograficamente. Monarquista por convico e amigo da Princesa Isabel, Nabuco receia abraar a causa, por temer acusaes de seus amigos monarquistas por se dispor a ajudar ao Governo Republicano, que outrora combatera piamente num processo sem sucesso de restaurar a monarquia brasileira. Mas, numa correspondncia emocionada a Francisco de Pennaforte Mendes de Almeida & Garcia Redondo, Nabuco enumera as razes pelos quais o levaram aceitar a misso de defender as fronteiras do Brasil. Como declara: [...] Eu disse uma vez que o instinto de nacionalidade seria o ltimo aderente, mas chegou o momento em que esse instinto nos deve gritar a todos: esquecei vossas dissenses polticas, o Brasil est chegando ao grau de fraqueza do qual nenhuma nao se levanta e quando ele tiver cado acreditais que ficar salva a vossa responsabilidade de Brasileiros com a resposta: Ns no tnhamos nada a fazer nos ramos monarquistas. [...] O instinto da integridade territorial o ultimo que uma raa deve perder. Aceitei essa misso assim como teria aceitado nas atuais condies do pas, uma cadeira no Parlamento1. Por essas e outras razes Nabuco aceitou defender nossas fronteiras, mas, sobretudo mostrar a seus questionadores que sua causa vai muito alm de filiao partidria ou ideologias a seguir, sua causa de mbito nacional, do Brasil de quem ele filho.
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Carta de Joaquim Nabuco a Francisco Pennaforte Mendes de Almeida e Garcia Redondo, 1899. (FUDAJ).

Percebemos que tanto atos individuais simblicos ou concretos, como gestos coletivos e pblicos indicam a importncia poltica da ocasio celebrada e dos atores participantes e seus coadjuvantes. Tanto Roger Chartier2 quanto Pierre Bourdieu3 falam da disputa de representaes de sistemas simblicos. Cada grupo social possui, segundo eles, conjuntos de representaes, ou sistemas simblicos, que procura se impor sobre a sociedade ou mesmo dentro do prprio grupo e suas dissidncias. Mas todas as criticas caem por terra quando ele recebe apoio da Princesa Isabel do qual ele tinha grande respeito e apreo atravs de um recado entregue a sua esposa Evelina para anim-lo que dizia: a Princesa manda-lhe o seguinte recado: que seu marido tinha feito muito bem, e se o Imperador estivesse vivo no admitiria outra coisa, etc. etc... Isto muito entre ns, mas, se todos entendessem como a Princesa, o significado poltico do meu ato teria sido, em vez de individual e personalssimo, coletivo e obedeceria a nica poltica para o partido: que a dinastia e seus partidrios esto igualmente ao servio da causa nacional qualquer que possa ser o governo4. Ele se entrega totalmente ao trabalho almejando o sucesso do empreendimento lhe confiado. O desenrolar deste litgio histrico caminha por uma intricada rede de influncia e interesses entre as potencias europias e o surgimento e consolidao de uma nao, os Estados Unidos da Amrica, economicamente forte e independente dos ditames e concepes imperialistas do momento histrico vivenciadas de forma positiva ou negativa pelas naes do final do sculo XIX. Para M. Foucault, segundo Roberto Machado, no h um objeto, uma coisa a ser conquistada, adquirida ou comprada como se fosse uma mercadoria, mas uma multiplicidade de relao de foras. Existe uma constante guerra ideolgica de reafirmao de poder e influencia em constante luta, afrontamento e situaes estratgicas como discorre: [...] No um lugar, que se ocupa, nem um objeto, que se possui. Ele se exerce, se disputa. [...]5. Em linhas gerais, como j foi mencionado anteriormente, a regio litigada ocupava um espao de cerca de 30.000 mil quilmetros quadrados entre na zona de fronteira entre o Brasil e a Guiana Inglesa.A nfase da questo no estava no solo frtil, reservas minerais inexplorada e densas florestas desconhecidas, mas num grande corredor fluvial de comunicao com a bacia hidrogrfica do Amazonas, que com o desejo europeu de repartir a Amrica da mesma forma que varias naes europias fizeram com a sia e frica, a Inglaterra poderia criar e possuir um atalho entre os Oceanos Atlntico e Pacifico atravs da Amaznia. Esse temor poderia se tornar uma realidade no fosse a perspectiva do apoio e proteo oferecidos pelos Estados Unidos enquanto mantivesse distantes de alianas ou interesses europeus sob a Amrica.
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BOURDIEU, Pierre. O Poder Simblico. Rio de Janeiro, Bertrand Brasil. 2005. p. 11. CHARTIER, Roger. Histria Cultural Entre Prticas e Representaes. Lisboa, Difel/ Rio de Janeiro, Bertrand Brasil. 1988. p. 17. 4 Carta de Joaquim Nabuco a Domingos Antonio Alves Ribeiro, 02 de maio de 1899. (FUNDAJ) 5 FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. Rio de Janeiro: Graal, 1985. p. XV.

Uma carta a Campo Sales mostra claramente seu pensamento de integridade nacional e sentimento de preservao da autonomia poltica dos pases do continente americano que diz: Quanto ao assunto da minha carta que V.EX. tomou em considerao preciso talvez esclarecer melhor o meu pensamento em dois pontos. O primeiro que infelizmente estou convencido de que se no fosse a doutrina Monroe a Amrica Latina seria tanto objeto de intrigas e de ambies da Europa quanto visto na sia ou na frica, onde o que acontece com as duas Republica bastante expressivo de que as grandes potencias no respeitam nacionalidades quando se trata dos interesses da sua Weltpolitik. Por isso no creia V.EX. que um inimigo daquela Doutrina que no atual estado das naes Centro e Sul-americanas, os Estados Unidos, um gigantesco espantalho que afasta as guias europias. Nem imagino situao alguma de perigo para ns enquanto os Estados Unidos conservarem sua posio isolada da Europa, livre de alianas comprometedoras, que pela fora das coisas nos comprometeriam tanto como eles6. O ocorrido, na concepo de Nabuco, tornou-se uma evidente preocupao quando o resultado do litgio foi proferido pelo arbitro internacional da questo, o rei Vitor Emanuel da Itlia, que teoricamente partilhou a regio litigada de forma aparentemente semelhante com a argumentao de no poder determinar, em vista as provas histricas e jurdicas de posse e direito de ambas as partes. Entretanto, ficou claro nessa disputa, segundo informaes histricas e geogrficas de Nabuco e a influencia poltica e econmica exercidas pela Inglaterra no continente europeu, o favorecimento aos ingleses do arbitro em detrimento a pretenso territorial brasileira, pois a Inglaterra ficou com uma regio consideravelmente maior que suas prprias reivindicaes. Joaquim Nabuco num ato extremamente cordial e diplomtico delegou a si mesmo parte da responsabilidade pelo resultado desfavorvel, dizendo ter usado de amadorismo em seus estudos e no um ato tendencioso do Rei Vitor Emanuel.7 A outra causa que, segundo ele, foi o fator que mais pesou no processo foi nova idia e pratica do direito internacional europeu de ocupao territorial no qual estava sendo executado na frica. Para Eric J. Hobsbawm, na viso imperialista da poca, o ganho de uma Nao-Estado no significava necessariamente uma perda para outra.8 Com o resultado, a partir deste momento Joaquim Nabuco reafirma seu temor do imperialismo europeu venha, sobretudo colocar em risco dois tero do territrio nacional que no estava devidamente ocupado, portanto a soberania nacional. Joo F. da Costa cita que a idia de Joaquim Nabuco do americanismo e a tendncia e predileo pela Doutrina Monroe surgiram aps o malogro da sentena da questo de limites com a Guiana Inglesa9.
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Carta de Joaquim Nabuco a Manuel Ferraz de Campos Sales, 12 de julho de 1900. (FUNDAJ) Costa, Joo Frank da. Joaquim Nabuco e a Poltica Exterior do Brasil. Rio de Janeiro. Grfica Record Editora. 1968. p. 47. 8 HOBSBAWM, E. j. A era dos imprios. Rio de Janeiro. Paz e Terra, 1988. p. 226. 9 Op. Cit. p. 50.
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Nabuco, ento, percebe que a melhor maneira de proteger as fronteiras brasileiras contra as incurses polticas, atravs de litgios ou pela fora blica das naes europia seria a aliana entre as Republicas Americanas como meio de fortalecimento de sua fora poltica sendo os Estados Unidos seu lder. Ele combinou dois pontos essenciais de suas concepes para se chegar a essa concluso: a ameaa territorial do neocolonialismo europeu e a viso de dois mundos, um europeu que segundo as teorias cientificas surgidas na poca superior e um americano distinto em hbitos, aes e pensamento que deveriam ser, segundo a tnica imperialista, novamente europeizada ou estar submissa influncia das potncias europias. Pierre Bourdieu destaca que esta noo de fora indicada por Weber representa, junto s distines econmicas, um papel fundamental nas relaes de foras. O poder material e o poder simblico acumulados pelas instituies ou naes que agrupam estes poderes cumprem a sua funo poltica de instrumentos de imposio ou de legitimao da dominao [...] contribuindo assim, na expresso de Weber, para a domesticao dos dominados10. Assim, Joaquim Nabuco se articula com todos os meios possveis para aproximar as duas republicas americanas. E ele encontra apoio na ala governista e diplomtica do Brasil. Em uma correspondncia enviada a Alexandre Jos de Barbosa Lima, ele agradece as expresses a seu respeito na carta publicada a seu respeito concernente a sua disposio e trabalho na consolidao de seu ambicioso empreendimento. Percebemos tal fato em sua declarao: [...] O meu sincero desejo hoje ver V. Ex. prestigiar com sua eloqncia a causa da aproximao das duas grandes Republicas do Norte e do Sul, para formarem juntas um ncleo slido de paz e harmonia continental, a que todas as outras possam aderi.[...]11. Assim, para Joaquim Nabuco aps todos os percalos diplomticos e certeza de inferioridade das naes latinos americanas quanto defesa de sua soberania surge concepo de um intricado sistema mundial e continental que de um lado estaria o bloco internacional americano que englobava os pases da Amrica com sua unificadora alicerada no Estados Unidos e outro europeu com a fragmentao dos centros de influencia e poder. Em carta a Nilo Peanha Nabuco faz comentrios entre a poltica externa do Brasil e EUA revelando suas novas idias deste sistema continental de foras, que diz: Meus votos, portanto o acompanham no seu alto poso certo de que em nenhum esprito da moderna gerao de Estadistas Brasileiros a causa da nossa aproximao dos Estados Unidos encontrar mais firme esteio de que em V.EX. Para mim esse o nosso interesse mximo. Sem exercito e sem esquadra, que nunca se pudesse proporcionar a magnitude do problema, qual seria a sorte do nosso pas tambm sem poltica externa? Ns estamos em um perodo histrico em que as antigas fices de direito perdem sempre terreno e a fora, justificada pelo progresso material que ela desenvolve por toda parte avana sempre. Ora o Brasil um mundo sobre o qual cada dia mais se dirige s cobias das naes que em fome de ter,
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BOURDIEU, Pierre. O Poder Simblico. 7a. edio. Rio de Janeiro, Bertrand Brasil, 2004, p. 11. Carta de Joaquim Nabuco a Alexandre Jos de Barbosa Lima, 21 de julho de 1906. (FUNDAJ).

das raas que precisam expandir-se. Sem fazermos parte de um sistema, entregues aos nossos recursos somente, no poderamos olhar com sobranceria aquelas expectativas impacientes [...]12.

interessante notar que se no fosse a habilidade e competncia de Joaquim Nabuco, nosso pas como conhecemos hoje na vasta imensido territorial e soberania homogenia na Amrica do Sul no seria como tal se v. Hoje uma perspectiva pessimista e atrasada poderamos ser uma pequena ptria submergidas em conflitos polticos externos e internos como ocorre entre nossos vizinhos mais prximos ou um pas devastado guerra civil e suas mazelas como pobreza extremada, caos social e fraqueza poltica e econmica da nossa nao algo que assistimos com pesar o que acontece em varias naes africanas. Como percebemos por esse breve relato a importncia do estudo poltico e historiogrficos ocorridos durante a primeira republica. Esse trabalho ainda est em fases iniciais de leitura, analises bibliogrficos e transcries de fontes manuscritas. Entendemos que seguindo as pistas deixadas e atravs das informaes que vo sendo localizadas compreendemos o quanto este evento histrico esteve intrinsecamente ligada formao da identidade nacional.

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Carta de Joaquim Nabuco a Nilo Peanha, 15 de outubro de 1906. (FUNDAJ)