CÂMARA DOS DEPUTADOS

LIDERANÇA DO PARTIDO POPULAR SOCIALISTA – PPS

MEDIDA PROVISÓRIA N.º 451, DE 2008

(Do Poder Executivo)

PARECER
Assessor Técnico: Carlos Alberto

Relatório

A MP nº 451, de 2008, trata dos mais diversos assuntos, os quais procuraremos apresentar, de
forma simplificada, a seguir:

- em seus arts. 1° e 2°, trata de marco regulatório para as atividades de comercialização e

importação de papel imune (art. 150, inciso VI, “d”, da C.F.);
- os arts. 3°, 4° e 5° objetivam dar maior efetividade aos programas estaduais e municipais
de concessão de crédito voltados ao estímulo à solicitação de Nota Fiscal;
- o art. 6° retira a exigência de regularidade fiscal, pelo prazo de seis meses, para operações
de crédito realizadas com instituições financeiras públicas;
- os arts.7°, 8°e 9° criam nova condição de exclusão da base de cálculo do PIS/PASEP e da
Cofins, deixando de tributar as receitas decorrentes de transferência onerosa, a outros
contribuintes do ICMS, de créditos de ICMS originados de operações de exportações;
- os arts. de 9º a 11 modificam a legislação do PIS/PASEP e Cofins relativa à tributação
sobre bebidas;
- o art. 12 altera dispositivo da Lei n° 11.196/05 no sentido de permitir aos produtores de
combustíveis, máquinas, autopeças e de outros produtos monofásicos o aproveitamento de
créditos relativos aos insumos dos produtos vendidos para a ZFM, excetuando as receitas
dessas vendas das regras que as excluem da incidência não-cumulativa do PIS/PASEP e
da Cofins, além de ajustar as mudanças da tributação das bebidas nessas vendas à ZFM;
- o art. 13 amplia para 31.12.2011 o prazo para celebração de contrato de arrendamento
mercantil de aeronave ou dos motores a ela destinados, celebrado por empresa de
transporte aéreo público regular, com redução a zero da alíquota do imposto de renda na
fonte incidente nos pagamentos de contraprestações de arrendamento mercantil de bens
de capital, celebrados com entidade mercantil de bens de capital, celebrados com
entidades domiciliadas no exterior;
- o art. 14 trata das penalidades decorrentes do fato de ser dado destino diverso a bem ou
serviço daquele condicionado para as hipóteses de não-incidência, isenção, suspensão ou
redução das alíquotas do PIS/PASEP, PIS/PASEP Importação, Cofins e Cofins Importação;
- o art. 15 altera a Tabela Progressiva do IRPF, acrescentando novas faixas de valores;

Alterado em 19/02/yy 10:02

Coordenadora: Cíntia Corrêa
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- o art. 16, assim como os arts. 8°, 9° e 12, estende o tratamento tributário relativo ao
PIS/PASEP e à Cofins conferido à ZFM às áreas de livre comércio;
- o art. 17 disciplina a aquisição no mercado interno e a importação de mercadoria, com
suspensão do IPI, do PIS/PASEP, do PIS/PASEP – Importação, da Cofins, e da Cofins –
Importação, quando destinada ao emprego ou consumo na industrialização ou elaboração
de produto cuja destinação gere receita imune;
- o art. 18 inclui os setores de aqüicultura e pesca dos municípios de Santa Catarina entre
aqueles beneficiários da subvenção econômica concedida pela União, no âmbito das
operações de empréstimos e financiamentos com recursos do BNDES, especificamente
para as micro e pequenas empresas e para as empresas de comercialização,
industrialização e beneficiamento do pescado, dos municípios de Sta. Catarina que
decretaram estado de calamidade ou estado de emergência;
- o art. 19 acrescenta §§ ao art. 12 da Lei n°6.194/74, estabelecendo que o Conselho
Nacional de Seguros Privados fixará, anualmente, o valor correspondente ao custo da
emissão e da cobrança da apólice ou do bilhete do Seguro Obrigatório de Danos Pessoais
causados por veículos automotores de vias terrestres, de modo a segregar esse custo do
valor do prêmio, e excluir a receita da cobrança desse custo da exigência de repasse de
50% para a Seguridade Social, destinada ao Sistema Único de Saúde;
- o art. 20 trata da mensuração efetiva da invalidez permanente, de acordo com tabela
anexa, estipulando o valor da indenização conforme o grau da invalidez permanente.

Alterado em 19/02/yy 10:02

Coordenadora: Cíntia Corrêa