PNUD (PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO)

INDICE:

I. II. III. IV. V. V.1 VI. VII. VIII. IX.

Introduccin Historia del PNUD Misin del PNUD Objetivos y estrategias Estructura Organigrama Presupuesto Fondos Asociados que administra el PNUD Programas reas de trabajo

I.

INTRODUCCION:

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) fue creado en 1965 por la Asamblea General para coadyuvar al desarrollo de los pases del Sur, se estableci como la fuente multilateral mundial ms importante de subsidios para el desarrollo humano sostenible, para erradicar la pobreza, regenerar y proteger el medio ambiente, crear empleos y favorecer la participacin de la mujer, as como fue una institucin para fomentar la cooperacin tcnica e intercambio de experiencias, con el propsito de apoyar el desarrollo humano, social y econmico de los pases y promover el aprovechamiento de sus propias capacidades. A peticin de los gobiernos y dentro de sus propias esferas de actuacin, el PNUD presta asistencia en el fomento de capacidades para el buen gobierno, la participacin popular, el desarrollo de los sectores pblico y privado y el crecimiento en las condiciones de equidad, subrayando que los planes y prioridades nacionales constituyen el nico marco de referencia viable para la programacin nacional de las actividades operacionales para el desarrollo dentro del Sistema de las Naciones Unidas. Actualmente el Programa cuenta con un Consejo de Administracin que se rene anualmente en Nueva York y Ginebra alternadamente, integrado por 48 pases, y su sede se encuentra en Nueva York.

II.

HISTORIA

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es, dentro del sistema de las Naciones Unidas, el organismo multilateral de desarrollo que identifica, planifica, financia y coordina proyectos de cooperacin tcnica. El PNUD, del cual casi todos los pases del mundo son miembros, fue creado en 1965. A partir del enfoque tradicional de asistencia tcnica se ha enfatizado en los aos 80 la cooperacin para el desarrollo en el marco de programas nacionales especficos. Al celebrarse el cincuentenario de la creacin de las Naciones Unidas, se plantea la necesidad de introducir reformas que permitan a la Organizacin hacerse eco de las realidades del presente y los problemas del futuro, en un contexto de cambio en las relaciones internacionales, bsqueda de un nuevo orden mundial y examen exhaustivo de la finalidad, funciones y estructura de las Naciones Unidas. En este marco, el PNUD tiene por mandato contribuir al desarrollo humano sostenible, el cual hace hincapi en el crecimiento con empleo, equidad y consideracin por el medio ambiente. El Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) es una de las principales contribuciones del PNUD en esta esfera. El IDH y el Indice de Desarrollo Humano, publicados anualmente desde 1990, han demostrado que no existe un vnculo automtico entre el aumento del PBI y el bienestar humano.

III.

MISIN DEL PNUD

El PNUD al formar parte del sistema de las Naciones Unidas debe apoyar los principios de la Carta de las Naciones Unidas, as como la bsqueda de la paz y la seguridad humana y de que las Naciones Unidas deben ser una poderosa fuerza de desarrollo y de paz. Dentro de la misin del PNUD encontramos: Ayuda a pases: El PNUD tiene la misin de ayudar a los pases en sus esfuerzos por lograr un desarrollo humano sostenible, proporcionndoles asistencia para fomentar su capacidad de formulacin y ejecucin de programas de desarrollo con miras a la eliminacin de la pobreza, la creacin de empleos y medios de vida sostenibles, la participacin de la mujer en la sociedad y la proteccin y regeneracin del medio ambiente, asignando la mayor prioridad a la eliminacin de la pobreza. Desarrollo Humano El PNUD acta tambin para ayudar al sistema de las Naciones Unidas a convertirse en una fuerza unificada y poderosa que impulse el desarrollo humano sostenible y procura fortalecer la cooperacin internacional para el desarrollo humano sostenible. Asistencia a gobiernos El PNUD, a peticin de los gobiernos y dentro de sus propias esferas de actuacin, presta asistencia en el fomento de capacidades para el buen gobierno, la participacin popular, el desarrollo de los sectores privado y pblico y el crecimiento en condiciones de equidad, subrayando que los planes y prioridades nacionales constituyen el nico marco de referencia viable para la programacin nacional de las actividades operativas para el desarrollo dentro del sistema de las Naciones Unidas. Los representantes residentes del PNUD: actan normalmente como coordinadores residentes de las actividades operativas del sistema de las Naciones Unidas, aportando su apoyo, a peticin de los gobiernos, para la coordinacin de la asistencia destinada a las actividades humanitarias y de desarrollo. Asimismo, los coordinadores residentes ayudan a armonizar todos los recursos intelectuales y tcnicos del sistema de las Naciones Unidas en apoyo del desarrollo nacional. Casos de desastre El PNUD se esfuerza por ser un asociado eficaz de los organismos de socorro de las Naciones Unidas en la esfera del desarrollo y procura mantener los medios de vida, mientras los dems organismos tratan de mantener las vidas de los afectados. Acta para ayudar a los pases a prepararse para casos complejos de desastres y emergencias, a evitarlos y a hacerles frente. Acceso a conocimientos especializados PNUD recurre a los conocimientos especializados disponibles en todo el mundo, incluidos los de los pases en desarrollo, los organismos especializados de las Naciones Unidas, las organizaciones de la sociedad civil y los institutos de investigacin. Intercambio de experiencias El PNUD apoya la cooperacin Sur-Sur, promoviendo activamente el intercambio de experiencias entre los pases en desarrollo.

Trasferencia de tecnologa El PNUD apoya, dentro de sus esferas de actuacin, la transferencia y adaptacin de la tecnologa y el acceso a la tecnologa ms eficaz. Contribuciones de los pases El PNUD recibe contribuciones voluntarias de casi todos los pases del mundo. El PNUD procura mantener una corriente previsible de recursos para respaldar sus programas. Asigna fondos con arreglo a criterios basados en la universalidad, que favorecen decididamente a los pases de bajos ingresos y, en particular, a los menos adelantados. Cooperacin e imparcialidad El PNUD es polticamente neutral y su cooperacin es imparcial. Trata de llevar a cabo su labor de manera transparente y con obligacin de rendir cuentas a todas las partes interesadas. Autoevaluacin El PNUD se somete a un proceso de autoevaluacin y reforma continuas. Trata de mejorar su propia eficiencia y eficacia y de contribuir a que el sistema de las Naciones Unidas se transforme en una fuerza ms poderosa, en beneficio de los pueblos y pases del mundo. Su accin en el futuro El PNUD continuar prestando su apoyo a un marco internacional de cooperacin para el desarrollo que se adapte a la evolucin de las circunstancias mundiales, regionales y nacionales.

IV.

Objetivos y estrategia

El objetivo global es promover en los pases en desarrollo -en colaboracin estrecha con los gobiernos nacionales- estndares de vida ms altos, crecimiento econmico ms rpido y equitativo, y un desarrollo ambientalmente sano. A tal efecto, el PNUD ayuda a los pases a lograr el desarrollo humano sostenible mediante iniciativas que asignen prioridad a las siguientes temticas: Erradicacin de la pobreza Creacin de empleo Adelanto de la mujer Regeneracin del medio ambiente Gobernabilidad

Estos cinco objetivos se han elaborado y acordado en numerosos encuentros internacionales, muchos de ellos con el respaldo de las Naciones Unidas responden a las directrices impartidas al PNUD por la Junta Ejecutiva. Se refuerzan recprocamente y, en diferente grado, se cuentan entre los objetivos prioritarios de cada uno de los pases en que se ejecutan los programas del PNUD. Para cada uno de estos objetivos se hace hincapi en la ayuda a los pases para formular normas y avanzar en planes de accin y en el aumento de las capacidades nacionales de gestin para ejecutarlos. En cumplimiento de estos objetivos, el PNUD brinda soporte tcnico a programas en diversos sectores relacionados con el desarrollo social, econmico, ambiental, poltico e institucional a travs de unos 6900 proyectos especficos, en el marco de programas nacionales, regionales o globales. Para ello moviliza y administra fondos suministrados por los pases desarrollados con destino a las naciones de menor desarrollo y tambin fondos que le son confiados por los mismos pases beneficiarios. As mismo transfiere tecnologas de los pases desarrollados hacia los pases en desarrollo y promueve el intercambio de experiencias entre estos ltimos. Objetivos de Desarrollo del Milenio Los lderes mundiales se comprometieron en el ao 1990 a lograr los objetivos de desarrollo del milenio, incluido el objetivo fundamental de reducir la pobreza a la mitad para 2015 Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Meta 1.A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas con ingresos inferiores a 1 dlar por da. Meta 1.B: Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidos las mujeres y los jvenes.

Meta 1.C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal Meta 2.A: Asegurar que, en 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria. Objetivo 3: Promover la igualdad de gnero y el papel de la mujer Meta 3.A: Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de finales de 2015. Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos Meta 4.A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de nios menores de cinco aos. Objetivo 5: Mejorar la salud materna Meta 5.A: Reducir un 75% la tasa de mortalidad materna entre 1990 y 2015. Meta 5.B: Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva.en el pas Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades Meta 6.A: Haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del VIH/SIDA en 2015. Meta 6.B: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten. Meta 6.C: Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades graves. Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad de medioambiental Meta 7.A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales y reducir la prdida de recursos del medio ambiente. Meta 7.B: Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la prdida de diversidad biolgica en 2010. Meta 7.C: Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento.

Meta 7.D: Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales. Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo Meta 8.A: Atender las necesidades especiales de los pases menos desarrollados, los pases sin litoral y los pequeos estados insulares en vas de desarrollo. Meta 8.B: Continuar desarrollando un sistema comercial y financiero abierto, basado en reglas establecidas , predecible y no discriminatorio. Meta 8.C: Lidiar en forma integral con la deuda de los pases en vas de desarrollo. Meta 8.D: En cooperacin con el sector privado, hacer ms accesible los beneficios de las nuevas tecnologas, especialmente las de informacin y comunicaciones.

V.

Estructura

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), es la mayor organizacin de asistencia multilateral para el desarrollo del mundo con una red mundial de 136 oficinas, a travs de las cuales, acompaa a los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil y personas privadas en ms de 170 pases y territorios en desarrollo. El PNUD realiza actividades en 175 pases y territorios, en los cinco continentes, por intermedio de 132 oficinas locales interrelacionadas, que constituyen tambin una red de informacin y capacitacin a escala mundial. El PNUD planifica sus actividades de cooperacin y asigna recursos a cada pas por ciclos de cinco aos. El Quinto Ciclo de Programacin del PNUD se inici en 1992 y terminar en 1996. El oficial ejecutivo superior del PNUD es el Administrador quien es designado por el Secretario General de las Naciones Unidas y confirmado por la Asamblea General. El Administrador informa a la Junta Ejecutiva, compuesta por 36 representantes de pases contribuyentes y pases beneficiarios, que aprueban las decisiones normativas y las asignaciones de recursos importantes. Las oficinas locales estn encabezadas por el Representante Residente del PNUD, quien tambin desempea el rol de Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas, coordinando las actividades de las agencias especializadas. El Representante Residente /Coordinador Residente es designado por el Secretario General de las Naciones Unidas, por recomendacin del administrador.

V.1 Organizacin Para una mayor comprensin de la estructura del PNUD, a continuacin se presenta un organigrama que muestra con mayor detalle su estructura VI. Presupuesto El PNUD recibe contribuciones voluntarias anuales de casi todos los pases del mundo. Los principales contribuyentes son: * Estados Unidos * Japn * pases europeos occidentales * Canad * Australia Una frmula convenida en el plano internacional conocida como Cifra Indicativa de Planificacin (CIP) es utilizada para decidir la forma en que se han de distribuir esos recursos entre los programas de los pases. Las contribuciones se redistribuyen de manera inversamente proporcional al nivel de desarrollo de cada uno de los pases miembros. El 87% de los recursos del PNUD se destina a pases con un Producto Nacional Bruto (PNB) per cpita de U$S 750 o menos. En 1997 las contribuciones voluntarias de los pases miembros a los recursos bsicos del PNUD ascendieron a 760 millones de dlares. Las contribuciones a los recursos no bsicos fondos administrados por el PNUD, fondos fiduciarios, participacin en los gastos y contribuciones de contraparte de los gobiernos aumentaron el ingreso total del PNUD a una suma superior a 2.000 millones de dlares. Sus recursos provienen de contribuciones voluntarias de los Estados Miembros de las Naciones Unidas y sus organismos especializados, que aportan aproximadamente 1.000 millones de dlares al ao a los recursos centrales del PNUD. Para ejecutar los proyectos y programas que apoya, aprovecha las capacidades tcnicas nacionales en los pases en desarrollo, as como los conocimientos especializados de ms de 30 organismos internacionales y regionales y organizaciones no gubernamentales. Los Representantes Residentes del PNUD actan normalmente como Coordinadores Residentes de las actividades operacionales del Sistema de las Naciones Unidas, aportando su apoyo, a peticin de los gobiernos, para la coordinacin de la asistencia destinada a las actividades humanitarias y de desarrollo. Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) tambin tienen un importante papel dentro del PNUD ya que conjuntamente trabajan para apoyar a los pases en vas de desarrollo y sobre todo a los pases subdesarrollados. Por lo que una parte del presupuesto es destinado a brindar ayuda a pases tales como Africa para combatir la pobreza.

VI.

Fondos asociados que administra el PNUD

Algunos de los programas de las Naciones Unidas que coordina y administra el PNUD son: " Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) " Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM)

" Oficina de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa (ONURS) " Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalizacin (FNUDC) Fondo de las Naciones Unidas de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (FNUCTD) Fondo Rotatorio de las Naciones Unidas para los Recursos Naturales (FRNURN) Fondo de Medidas Especiales para los Pases Menos Adelantados Fondo para la Capacitacin (actividades de ayuda a algunos pases pobres del mundo)

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VII.

PROGRAMAS

La Junta Ejecutiva adopt en 1994-1995 normas legislativas que marcaron la importancia de las actividades o programas que llevaria a cabo el PNUD establecindose un mandato para la erradicacin de la pobreza y principios claros para la asignacin de fondos en las cinco esferas de alta prioridad: la erradicacin de la pobreza, la gobernabilidad, los medios de vida sostenibles, el adelanto de la mujer y la ordenacin sostenible de recursos ambientales.

Desarrollo Humano Sostenible: El desarrollo humano sostenible genera crecimiento a la vez que distribuye equitativamente los frutos de ese crecimiento. Potencia el papel de la mujer, aumenta las opciones y las oportunidades de la gente, y protege y regenera el medio ambiente. En suma, el desarrollo humano sostenible favorece a los pobres, a las mujeres, la generacin de empleos y la conservacin del medio ambiente. Pobreza : Una gran proporcin de la poblacin del mundo en desarrollo vive esclavizada por una pobreza tan total que es improbable estadsticamente que quienes sobreviven la infancia, la mala nutricin y la falta de atencin de salud vivan ms de 40 aos. El analfabetismo y la falta de conocimiento acerca de la forma de cambiar sus circunstancias niegan a los pobres oportunidades y opciones que la poblacin del mundo industrializado considera normales desde hace mucho tiempo. La primera prioridad del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la erradicacin de la pobreza.

Derechos Humanos : El PNUD propicia un criterio amplio respecto de todos los derechos humanos - econmicos, sociales, culturales, civiles y polticos- contenidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Public su primera declaracin de poltica sobre los derechos humanos y el desarrollo humano sostenible en 1998 y est colaborando con los organismos de las Naciones Unidas, incluida la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, a fin de ampliar las actividades del sistema de las Naciones Unidas de defensa de los derechos humanos, dilogo normativo y seguimiento de las conferencias internacionales a ese respecto. Desarrollo: El PNUD propicia adems la visin de que las cuestiones de la justicia social y la discriminacin estn vinculadas con el desarrollo. Apoya activamente la integracin social de grupos en desventaja o

desprovistos de derechos, inclusive las mujeres, los nios, la minoras, las poblaciones indgenas y las vctimas del VIH/SIDA.

reas de trabajo

Gobernabilidad democrtica Un nmero cada vez mayor de pases se esfuerzan por establecer la gobernabilidad en un contexto democrtico. Se enfrentan al desafo de elaborar instituciones y procesos que respondan mejor a las necesidades de los ciudadanos ordinarios, incluidos los pobres. El PNUD agrupa a la gente en las naciones y en todo el mundo, creando asociaciones y compartiendo los modos de fomentar la participacin, la responsabilidad y la eficacia en todos los niveles. Se ayuda a los pases a fortalecer sus sistemas electorales y legislativos, mejorar el acceso a la justicia y la administracin pblica, y a desarrollar una mayor capacidad para hacer llegar los servicios bsicos a quienes ms los necesitan. Reduccin de la pobreza Los pases en desarrollo se estn esforzando por crear sus propias estrategias nacionales para erradicar la pobreza, con base en las necesidades y prioridades locales. El PNUD fomenta estas soluciones nacionales, y ayuda a garantizar su eficacia. Se patrocinan proyectos piloto innovadores; se conecta a pases con las mejores prcticas y recursos mundiales; se promueve el papel de la mujer en el desarrollo, y se agrupa a gobiernos, la sociedad civil y los donantes externos para coordinar sus esfuerzos. Una estrategia que puede resultar, es reforzar los niveles de educacin de cada uno de los habitantes de un pas, que el Estado se preocupe por verificar si realmente cada uno de los nios con edad escolar estn realmente estudiando, alfabetizandose y no trabajando. Prevencin y recuperacin de las crisis Muchos pases se muestran cada vez ms vulnerables a los conflictos violentos o los desastres naturales que pueden borrar decenios de desarrollo e intensificar la pobreza y la desigualdad. Por conducto de su red mundial, el PNUD trata de arbitrar y compartir enfoques innovadores para la prevencin de la crisis, la alerta temprana y la resolucin del conflicto. El PNUD se halla presente en casi todos los pases en desarrollo, de manera que cuando se produzca la crisis siguiente, el PNUD estar presente para ayudar a cubrir la etapa que media entre el socorro de emergencia y el desarrollo a largo plazo.

 Tecnologa de la informacin y las comunicaciones (TIC) La TIC constituyen un instrumento cada vez ms poderoso para poder participar en los mercados mundiales; promover la responsabilidad poltica; mejorar la provisin de servicios bsicos, y realzar las oportunidades de desarrollo local. Pero sin polticas innovadoras de TIC, muchas personas de los pases en desarrollo -especialmente los pobres- se quedarn atrasados. El PNUD ayuda a los pases a utilizar la pericia y las mejores prcticas de todo el mundo para elaborar estrategias que amplen el acceso a la TIC y las aprovechen para el desarrollo. El PNUD tambin confa en soluciones de TIC para poder hacer el uso ms eficaz posible de su propia red mundial y disminuyendo la brecha digital, en particular en los pases de Latinoamrica. VIH/SIDA A fin de impedir la propagacin del VIH/SIDA y reducir sus consecuencias, los pases en desarrollo necesitan movilizar todos los niveles del gobierno y de la sociedad civil. Como un fidedigno asociado para el desarrollo, el PNUD propugna que se site la cuestin del VIH/SIDA en el ncleo de la planificacin y los presupuestos nacionales; ayuda a la creacin de capacidad nacional para gestionar iniciativas que incluyan a personas e instituciones normalmente no comprometidas directamente con cuestiones de salud pblica, y promueve respuestas descentralizadas que apoyen iniciativas a nivel de la comunidad. Habida cuenta de que el VIH/SIDA es un problema mundial, el PNUD apoya estos esfuerzos nacionales facilitando conocimientos, recursos y las mejores prcticas de todo el mundo.

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD

IDENTIDAD CIUDADANA

PRESENTADO AL DOCENTE: HECTOR ARDILA ESTUDIANTES: YORLEIDYS DE LA HOZ RODRIGUEZ NANCY FAVIOLA ESTRADA PINTO

FUNDACION UNIVERSITARIA DE SAN GIL UNISANGIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA CONTADURIA PBLICA SEGUNDO SEMESTRE SAN GIL, OCTUBRE 10 DE 2012