Mircoles 18 de abril de 2012

Situacin Social -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 Campesinos exigen la aprobacin de la iniciativa Ley de Desarrollo Rural 2 Solicitan ley sobre propiedad comunal de pueblos indgenas

3 GAM: aumenta gasto militar en los ltimos aos en comparacin a la inversin social 3 Migrante perece baleado en Arizona, EEUU

4 Situacin poltica-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 Durante Foro Econmico, Prez habla sobre procurar soluciones a los problemas de la violencia 4 Termina comparecencia de Ministro de Finanzas en el Congreso

5 Se reporta una baja ejecucin presupuestaria en los programas dirigidos a las mujeres en Guatemala 5 Segn datos de la PNC, en marzo ocurrieron 407 homicidios

6 Justicia -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 Presentan objeciones contra ocho aspirantes a Procurador de Derechos Humanos 6 Primeras planas------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 Titulares de primera plana de los principales diarios 7

Centro de Estudios de Guatemala 10a. calle "A" 6-26, Zona 2 Ciudad de Guatemala Telfono: (502) 2254-0880 Telefax: (502) 2254-9007

ceg@ceg.org.gt http://ceg.org.gt

Situacin Social
Campesinos exigen la aprobacin de la iniciativa Ley de Desarrollo Rural
Guatemala, 17.04.2012 (AC).- Campesinos de varias organizaciones que participaron en una marcha en la ciudad capital se reunieron con el primer vicepresidente y vicepresidenta del Congreso, quienes se comprometieron a poner en agenda nuevamente la iniciativa de Ley de Desarrollo Rural 4084, inform Manuel Prez, de la Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesinas (CNOC). Prez dijo que en la reunin, en la que no pudo estar presente el presidente del Legislativo, los vicepresidentes del Congreso y otros dos diputados se comprometieron a incluir el proyecto de ley nuevamente en la agenda.

Los manifestantes se congregaron en el Obelisco y el Trbol para finalizar frente al Congreso y la Corte de Constitucionalidad. Foto de EP

A finales de marzo pasado una marcha similar en donde participaron cientos de campesinos de todo el pas lleg al Congreso de la Repblica, en donde una delegacin se reuni con la Junta Directiva del Congreso para pedir la aprobacin de dicho proyecto de Ley; entre las dos partes se acord que la iniciativa sera incluida en la agenda y aprobada de urgencia nacional, sin embargo fue retirada la semana pasada. El lder de la CNOC considera que la iniciativa de ley no fue incluida en la agenda porque los diputados al Congreso responden a intereses de sectores privados como la Cmara del Agro; despus de que se haberse comprometido a poner en discusin el proyecto, la Cmara emiti un comunicado de prensa y se retira la iniciativa, seal. El dirigente indic que rechazan el paquete de leyes presentado por el partido oficial para el rea rural, despus de haber retirado la iniciativa 4084, que llev 10 aos de discusin. De acuerdo con Prez, en este momento al Congreso no le conviene ignorar las propuestas del sector campesino; nuestras luchas continuarn, asegur el dirigente. Realizaron manifestaciones tambin en el kilmetro 213, en Colomba, Quetzaltenango, unas mil 500 personas del rea de Salud, del hospital regional y agrupaciones campesinas bloquearon la ruta al Pacfico. Y en Solol, Retalhuleu, Suchitepquez, Sacatepquez, Izabal y Huehuetenango, cientos de manifestantes bloquearon distintas rutas y recorrieron los cascos urbanos de esos departamentos. El Frente Nacional de Lucha (FLN) anunci que conformar una mesa de trabajo con diferentes instituciones del Gobierno para solucionar los principales reclamos del sindicato salubrista. La conformacin de esta mesa, que ser presidida por el ministro de Trabajo, Carlos Contreras y se reunira cada 90 das para evaluar los avances, fue anunciada tras una reunin entre una comisin del FLN y la vicepresidenta Roxana Baldetti. Adems, Luis Lara, coordinador del Frente, inform que tendrn una reunin con la fiscal general, Claudia Paz y Paz; y el ministro de Gobernacin, Mauricio Lpez Bonilla, para obtener informacin del avance de las investigaciones sobre los motivos de los asesinatos del dirigente sindical Luis Ovidio Ortiz y scar Rodrguez, tambin afiliados al frente, asesinados el pasado 24 de marzo y los otros 53
2

dirigentes sindicalistas y populares asesinados de 2008 a 2011. Los temas prioritarios son la energa elctrica, la explotacin de recursos naturales de forma desmedida, el tema del trabajo, el empleo, el pas necesita trabajar, explic Lara.

Solicitan ley sobre propiedad comunal de pueblos indgenas

Guatemala, 18.04.2012 (PL).- La Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesinas (CNOC) expuso este martes en la vista pblica en la Corte de Constitucionalidad (CC) sus argumentos para que se legisle y reconozca el derecho a la propiedad comunal de pueblos indgenas. El pleno de la CC conoci la accin de inconstitucionalidad parcial interpuesta por el CNOC contra el Cdigo Civil. En la audiencia se pidieron reformas al libro segundo del decreto ley 106, el cual se refiere a las formas de adquirir la propiedad. Tambin solicitaron cambios en los artculos 456; 485; 460; 504; 1,074; 1,105; 1,129; 1,130, de esa normativa. Segn la exposicin del abogado de la organizacin, Alejandro Aizenstatd, buscan que la CC dictamine que el Congreso reforme artculos de esa ley, o bien adicione nuevos artculos que reconozcan el derecho a la propiedad comunal de los pueblos indgenas. La solicitud fue presentada con argumento de que los artculos del 66 al 70 de la Carta Magna obligan al Organismo Legislativo a reconocer ese derecho. Los artculos constitucionales 66, 67, 68 y 69 se refieren a la proteccin a grupos tnicos; proteccin a las tierras y las cooperativas agrcolas indgenas, tierras para comunidades indgenas, y traslacin de trabajadores y su proteccin. En el artculo 70 se lee: Una ley regular lo relativo a las materias de esta seccin. Sin embargo, la CNOC alega que no existe ninguna normativa clara que reconozca el derecho de propiedad comunal de los pueblos indgenas, por lo que el Congreso ha omitido esa obligacin, pese a que la Constitucin la establece. Para este caso, la CC solicit la asistencia tcnica de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), cuyo representante, Andrs Snchez, fue quien expuso. La Oacnudh dijo que hay dos regulaciones internacionales a las que Guatemala se ha adherido y que establecen el derecho que la CNOC exige: la Convencin 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo y Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). El primero establece la propiedad colectiva, y el segundo ha dado elementos que fundamentan los usos de la tierra por parte de los pueblos indgenas. Snchez agreg que no se trata de propiedad comunal de cualquier grupo, sino de los pueblos indgenas, que por sus tradiciones y costumbres requieren del goce de ese derecho.

GAM: aumenta gasto militar en los ltimos aos en comparacin a la inversin social
Guatemala, 17.04.2012 (AC).- Miembros de la organizacin Grupo de Apoyo Mutuo (GAM) sealaron que en los ltimos aos el gasto militar ha aumentado, mientras que la inversin social en temas como educacin, salud y desarrollo ambiental no recibe un importante presupuesto. Mynor Alvarado, coordinador legal del GAM, destac que el pas an no invierte sus recursos en problemas como la desnutricin y el analfabetismo; los recursos deben enfocarse en las necesidades de la poblacin, indic.

Alvarado dijo que el tema de seguridad es una de las necesidades de la poblacin, pero que durante 15 aos el ejrcito ha estado en las calles y no ha logrado reducir este fenmeno; valdra tener ms inteligencia y planificacin, anot. De acuerdo con la informacin del GAM, en 2012 se asignaron al Ministerio de la Defensa Q1, 654.912.072, alza que viene desde el ao 2008; en un lapso de 5 aos el presupuesto del ejrcito subi ms de 389 millones, cifra que el GAM considera elevada, ya que desde la firma de la paz no se justifica. Karla Campos, asesora jurdica de esa organizacin compar el gasto militar con la inversin social en el pas al sealar que se destina tres veces ms presupuesto a la compra de armamento que a la adquisicin de libros de enseanza en la educacin bsica. A decir de la ONG, invertir el doble del presupuesto que actualmente lo hace en infraestructura en salud en 14 departamentos, beneficiara a ms de ocho millones de personas, aseguraron los representantes de la organizacin. El GAM hizo un llamado para que el tema del gasto militar se ponga sobre la mesa ya que considera que no se puede invertir cifras ms bajas en rubros tan importantes como la educacin y la salud y que los recursos deben dirigirse a mejorar los niveles de vida de la poblacin guatemalteca.

Migrante perece baleado en Arizona, EEUU

Guatemala, 18.04.2012 (PL).- Las autoridades del sur de Arizona identificaron a un segundo hombre que muri en una emboscada contra un camin con inmigrantes, en la ciudad de Eloy. La Polica del condado de Pima revel que la vctima fue identificada como el guatemalteco Juan Baltazar Lpez, de 40 aos. Aadieron que este viajaba en el automotor que fue atacado el 8 de abril ltimo por un grupo de personas camufladas y armadas con fusiles. En ese hecho perecieron Lpez y Gerardo Prez Ruiz, de 39 aos, originario de Toluca, Mxico. Agentes de la Patrulla Fronteriza estadounidense y de las ciudades de Eloy y Coolidge atendieron los reportes de disparos esa noche, en un camino de terracera, la investigacin del tiroteo sigue en proceso.

Situacin poltica
Durante Foro Econmico, Prez habla sobre procurar soluciones a los problemas de la violencia
Guatemala, 18.04.2012 (PL).- En el marco del Foro Econmico Mundial en Latinoamrica, el presidente Otto Prez Molina pidi este martes procurar soluciones a los problemas de la violencia causada por el narcotrfico. Prez Molina suaviz comentarios hechos previamente sobre una posible decisin unilateral de su gobierno para regular las drogas, y dijo que el mundo podra encontrar un punto medio entre la liberalizacin y el prohibicionismo. No vamos a seguir con un prohibicionismo riguroso ni una liberalizacin que podra permitir que en cualquier lugar se pueda expender, se pueda vender droga, pero en medio de eso hay muchas otras alternativas, dijo Prez Molina. No es una decisin unilateral, no es una decisin que vaya a ser solo Guatemala, afirm. El gobernante guatemalteco particip en la jornada en que estuvieron presentes cerca de 900 empresarios y acadmicos y en compaa de los presidentes de Mxico, Felipe Caldern, y del gobierno espaol, Mariano Rajoy, donde sostuvo que el flujo de inversiones tiene una importante relacin con un ambiente de seguridad.
4

Prez Molina expres que, adems de la certeza jurdica y el buen clima de negocios que requieren las inversiones, es necesario avanzar en la seguridad de Estado y en la seguridad ciudadana.

Termina comparecencia de Ministro de Finanzas en el Congreso

Guatemala, 18.04.2012 (SV, PL, EP).- Este martes, luego de dos meses de acudir al Legislativo, el ministro de Finanzas, Pavel Centeno, pudo escoger entre presenciar el debate de la interpelacin a la que fue sometido, o retirarse. Opt por la segunda opcin. La jornada en el Congreso se inici con la aprobacin del acta de la sesin del 20 de marzo ltimo, la cual fue calificada como ilegal por diputados de la oposicin. Incluso los parlamentarios del bloque independiente optaron por retirarse del pleno. Los diputados de la bancada Libertad Democrtica Renovada (Lder) intentaron tomar la palabra, sin xito, mientras el acta era validada con 46 votos a favor, 33 en contra y 89 ausencias. El diputado oficialista Oliverio Garca Rodas argument que desde el momento en que Lder accion contra Centeno, por desobediencia, la interpelacin se dara por finalizada. La presidencia del Congreso pregunt si se votaba a favor de reiniciar la interpelacin en la fase de preguntas adicionales, algo que slo fue apoyado por Lder y Encuentro por Guatemala. Fue un no voto, y se debi preguntar si se estaba de acuerdo con entrar en la fase de debate, algo que no ocurri, dijo el jefe de la bancada Lder, Roberto Villate, quien agreg que hubo momentos en que el tablero fue inflado, ya que al momento de votar, no se encontraba en cero. El resultado de la votacin, presentado por la Junta Directiva, fue que el Pleno improb la continuidad del interrogatorio en la fase de repreguntas y lo someti a la fase de debate, con 109 votos. A su salida del hemiciclo, Centeno dijo que se perdi el tiempo y que haba muchas leyes pendientes de aprobacin; entre stas, los prstamos para financiar el presupuesto 2012.

Se reporta una baja ejecucin presupuestaria en los programas dirigidos a las mujeres en Guatemala
Guatemala, 17.04.2012 (AC).- Aunque los programas dirigidos a la poblacin femenina han aumentado en los tres primeros meses del nuevo gobierno en Guatemala, reportan una baja ejecucin presupuestaria, pues segn un monitoreo elaborado por la Coordinadora de ONG y Cooperativas (Congecoop), a penas se ha utilizado un 14.10 por ciento del total del presupuesto. De acuerdo con la informacin, los programas dirigidos al desarrollo de la mujer, al mes de marzo, han tenido un incremento presupuestario, pues en el 2011 tuvieron una asignacin de 100.48 millones y este ao de 199.56 millones, un incremento que se hizo especialmente al Programa de Promocin y Prevencin de la Salud Reproductiva, del Ministerio de Salud y Asistencia Social (MSPAS). La Secretara Presidencial de la Mujer (SEPREM) es una de las entidades que ha sido afectada con un recorte presupuestario de 1.08 millones de quetzales en el rubro de Promocin de Polticas Pblicas para la Institucionalizacin de los Derechos Humanos de la Mujer, mientras que la coordinacin de acciones de prevencin de la violencia contra esta poblacin slo tenga cinco millones, pues sufrieron un recorte de 6.48 millones en su presupuesto. El monitoreo revela que otra de las preocupaciones es que en tres meses estas entidades han ejecutado nicamente un 14.51 por ciento de su presupuesto, una situacin similar se reporta en el MSPAS donde se indic que slo han utilizado un 4.9 por ciento del total de recursos, en Asistencia al Foro de la Mujer, slo un 6.09 por ciento y Prevencin y Erradicacin de la Violencia Intrafamiliar (PROPEVI) con un7.10 por ciento.
5

Un aspecto positivo que destaca la informacin es la asignacin presupuestaria a los programas de Asesora de la Mujer Trabajadora sobre sus Derechos Laborales y al de Capacitacin y Promocin sobre Derechos Humanos de las Mujeres, ambos del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, que en el 2011 no tuvieron presupuesto. Finalmente, la publicacin subraya la necesidad de que el Estado avance en la creacin de nuevos programas dirigidos al desarrollo de las mujeres, fortalecer los proyectos e instituciones ya existentes, as como tambin garantizar la sostenibilidad financiera a las acciones contempladas en los ejes de la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de las Mujeres y el Plan de Equidad de Oportunidades.

Segn datos de la PNC, en marzo ocurrieron 407 homicidios

Guatemala, 18.04.2012 (PL).- Datos de la Polica Nacional Civil revelan que en marzo se registraron 407 homicidios, y las zonas con ndices de violencia ms altos son 1, 6 y 18. Segn la informacin, en el pas murieron 367 hombres y 40 mujeres durante ese mes. En la mayora de casos unos 348 se trat de crmenes cometidos con arma de fuego. La Procuradura de los Derechos Humanos inform que en la capital ocurrieron 181 decesos violentos, y en el rea rural, 226. La zona 18 contina siendo el sector con el mayor ndice criminal, con 15 homicidios en el perodo mencionado. Dinora Yax, viceministra de Apoyo Comunitario de Gobernacin, expres que una de las prioridades en reas de riesgo es concienciar sobre seguridad ciudadana. Se cre la Unidad de Prevencin del Delito, la cual cuenta con apoyo de la Comunidad Internacional para ejecutar programas sociales que buscan disminuir hechos criminales, como el femicidio, explic. Se inform que las fuerzas de seguridad han desarticulado bandas delincuenciales en esas zonas.

Justicia
Presentan objeciones contra ocho aspirantes a Procurador de Derechos Humanos
Guatemala, 18.04.2012 (PL, SV).- La Comisin de Derechos Humanos del Congreso recibi sealamientos contra ocho de los 19 candidatos a dirigir la Procuradura de los Derechos Humanos (PDH). Los sealados son Sergio Morales, quien busca un tercer perodo al frente de la PDH; Jorge Eduardo de Len, diputado por Compromiso, Renovacin y Orden (Creo); Nery Rodenas, Juan Pablo Arce, Jos Alejandro Crdova, Carlos Enrique Culajay, Gabriel Girn y Erwin Ulises Lobos. Luis Fernando Prez, presidente de la Comisin legislativa de Derechos Humanos y quien recibi las objeciones, inform que no podan revelar detalles de los cuestionamientos hasta que esa instancia los conozca hoy mircoles. Morales es el ms objetado, con ocho imputaciones, una de las cuales proviene del Movimiento Sindical, Indgena y Campesino por supuesto incumplimiento de funciones en defensa de los derechos sindicales y de los pueblos indgenas. El informe entregado por ese movimiento cuestiona a Morales por no haber iniciado de oficio investigaciones acerca de las violaciones a los derechos humanos sealadas por organismos internacionales.

La Comisin Internacional de Juristas (CIJ) present un anlisis jurdico en el cual seala que, segn la ley de la PDH, es improrrogable el mandato de cinco aos del procurador, por lo que Morales no puede reelegirse. Morales asegur que esa es una manipulacin de los trminos legales y achac las imputaciones a una campaa en favor de otros candidatos. La CIJ tambin present argumentos basados en los artculos 9 y 12 de la Ley de la PDH contra la participacin de Jorge Eduardo de Len, la cual seala que por ser diputado tiene participacin material o intelectual en actividades de poltica partidista y que, por lo tanto, no rene las calidades establecidas para tan importante cargo. La Comisin de Derechos Humanos decidir entre hoy y maana si las pruebas presentadas contra los ocho aspirantes cuestionados son vlidas. En caso de ser aceptadas, explic Prez, presidente de esa comisin, los candidatos podrn presentar pruebas de descargo la prxima semana. Con base en los sealamientos de la sociedad civil e informes recibidos de instituciones como el Ministerio Pblico y la Contralora General de Cuentas, la sala legislativa decidir si pide la colaboracin de la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala para investigar a algunos aspirantes.

Primeras planas
Titulares de primera plana de los principales diarios
La Hora. Protesta bloquea rutas y arterias. Consideran que hay incumplimiento en los acuerdos que fueron firmados con el Gobierno. El Peridico. EEUU llama obsoleta a la legalizacin. Siglo Veintiuno. EEUU define la tercera va en lucha antidrogas. Prensa Libre. Hospital Roosevelt paralizar servicios. Restringe alimentos y tratamientos, por falta de fondos. Diario de Centro Amrica. Prez procura que Rajoy lleve propuesta a Europa.

Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala. Los servicios informativos Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala son elaborados por el Centro de Estudios de Guatemala, CEG. Guatemala Hoy aparece en nuestra pgina de Internet y se distribuye por correo electrnico de lunes a sbado. La Semana en Guatemala se distribuye por correo electrnico los martes.

Para suscripciones, suspensin o cualquier comentario sobre estos servicios, escriba a ceg@ceg.org.gt. Visite la pgina del CEG en Internet: http://www.ceg.org.gt. Fuentes consultadas: Diarios: Prensa Libre (PL), Siglo Veintiuno (SV), La Hora (LH), El Peridico (EP), Nuestro Diario (ND), Al Da (AD); Diario de Centro Amrica (CA). Telenoticieros: Noti Siete (N7); Tele Diario (TD), Guatevisin (GV), Tele Centro (TC).
7

Radioperidicos: Patrullaje Informativo (PI), Radio Sonora (RS), El Independiente (EI), Radio Universidad (RU); Radio Punto (RP), Radio Nuevo Mundo (NM). Agencias de Noticias: Agencia Cerigua (AC). Fuentes directas (FD).