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Colombia - 200 aos de identidad

tomo iv Un nuevo pas

Un nuevo pas
tomo iv

Manuel Marulanda Tirofijo, Fernando Botero, 1999, Coleccin del Banco de la Repblica

tomo iv

Un nuevo pas
1960-2010

UniveRsidad nacional de colombia

Revista semana

Rector Moiss Wasserman Comisin Bicentenario Beatriz Snchez Myriam Jimeno Jos Vidal Betancur Heraclio Bonilla Gabriel Restrepo Director del proyecto Carlos Alberto Patio Villa Comit editorial Ana Catalina Reyes Crdenas Carlos Alberto Patio Villa Coordinacin histrica Juan David Montoya Guzmn Jos Manuel Gonzlez Jaramillo Coordinacin editorial Juliana Mara Vergara A. Coordinacin general Aida Carolina Lancheros Ruiz Investigadores Csar Enrique Herrera De la Hoz Miguel Silva Moyano Viviana Camacho Gaspar Julin Andrs Vargas Cardona Giovanny Guerrero Orjuela Investigacin grfica Rebeca Rocha Villamizar Ilustraciones Martn Javier Guerrero Torres Correccin de estilo Vernica Barreto Riveros Diseo de logo Comunicacin estratgica Unidad de Medios de Comunicacin Unimedios Carlos Alberto Patio Villa Aida Carolina Lancheros Ruiz Martha Luca Chaves Alexandra Reyes Valentino Ramiro Chacn Martnez Carlos Emilio Raigoso

Director Alejandro Santos Editor general Jos Fernando Hoyos E. Jefe de redaccin Mauricio Senz Asesores editoriales Jorge Cote Giovanni Restrepo Colaboradores Andrs Prieto Jos ngel Bez Fernando Garca Ardila Produccin Sara Rengifo Gonzlez Director creativo Hernn Sansone Diseo y diagramacin Diana Velsquez Carlos Andrs Matiz Javier de la Torre scar Pedraza Ilustraciones Andrs Barrientos Correccin de estilo Hernn Miranda Liliana Tafur Yeimi Alexandra Santos Editor de fotografa Len Daro Pelez Fotografa Juan Carlos Sierra Guillermo Torres Karen Salamanca Daniel Reina Jorge Bautista Gerente general Semana Elena Mesa Zuleta Gerente de circulacin Ivn Jaramillo Director de produccin Orlando Gonzlez Archivo Semana Javier Cruz Anglica Pea Carlos R. Rocha Yolanda Parra Preprensa Semana Impresin Printer Colombia S.A.

AGRADECIMIEntoS Personas: Margarita Mora, Juan Daro Restrepo, David Andrs Oliveros, Carlos Surez, Daniel Borrero, Ana Mara Sierra Maya, Francisco Javier Gonzlez, Guillermo Ruiz Bonilla, Ofelia Muoz, Juan Pablo Lombana y Orlando Villanueva. Instituciones: Museo Nacional de Colombia, Archivo General de la Nacin, Biblioteca Nacional de Colombia, Biblioteca Luis ngel Arango, Sistema de Patrimonio Cultural y Museos de la Universidad Nacional de Colombia, Fundacin Patrimonio Flmico Colombiano, peridico El Mercurio de Chile, Instituto de Historia de la Universidad de los Andes de Chile, Instituto Taller de Creacin de la Universidad Nacional de Colombia, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Parques Nacionales Naturales de Colombia. Medios: El Tiempo, Revista Credencial, Revista Cromos, El Espectador, El Pas, El Colombiano, El Mundo, EL Universal, El Heraldo, El Piln, El Meridiano. Publicaciones Semana S.A. - Universidad Nacional de Colombia. Todos los derechos reservados.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Carrera 45 No. 26-85 - Edificio Uriel Gutirrez PBX: (57-1) 316 5000 Bogot, D.C. - Colombia - PUBLICACIONES SEMANA Calle 93B No. 13-47 PBX: (57-1) 646 8400 Bogot, D.C. - Colombia Agosto 23 a 30 de 2010

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Sumario
Cronologa
LOS AVATARES DE LA POLTICA

Al encuentro de la nacin El Frente Nacional La izquierda colombiana se transforma Las guerrillas en Colombia Los movimientos sociales Capos, sicarios y lavaperros La pgina negra del holocausto La naturaleza se ensaa con el pas Violencia de derecha Nueva poltica Mirar al norte
CAMBIOS ECNOMICOS

8 10 12 14 18 20 24 26 28 30 32

Buscando horizontes El siglo XXI empez en los 60 Ms campo para la industria Movilidad ms humana Colombia digital Totalmente conectados
NUEVAS VOCES

36 38 41 42 44 46

La prensa, una poderosa voz Ro, luego pienso La caja mgica De talla mundial Entre triunfos y derrotas
RACES DE UN PUEBLO

48 52 56 60 62

Ferias, fiestas y carnavales La lucha por la conservacin Campen en biodiversidad Riqueza protegida Resguardos indgenas

66 68 71 72 74

Bicentenario 1960-2010

Cronologa
1960
13 de diciembre de 1961: Se sanciona la Ley 135 de 1961, que crea el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora) para eliminar y prevenir la concentracin desigual de la tierra.

1965
15 de septiembre de 1965: Se funda la Asociacin Pro Bienestar de la Familia (Profamilia), con la que se inicia la planificacin natal en Colombia.

1970

1975

1980
2 de diciembre de 1981: Aparece Muerte a Secuestradores (MAS), primer grupo paramilitar del pas.

19 de abril de 1970: En medio de la controversia, Misael Pastrana Borrero derrota en las urnas a Gustavo Rojas Pinilla por la Presidencia de Colombia. 30 de julio de 1971: Se inauguran en Cali los VI Juegos Panamericanos.

2 de octubre de 1982: Gabriel Garca Mrquez recibe el Premio Nobel de Literatura.

20 de diciembre de 1963: Desaparece la Televisora Nacional de Colombia, reemplazada por el Instituto Nacional de Radio y Televisin (Inravisin).

11 de diciembre de 1968: Se firma la reforma constitucional impulsada por el presidente Carlos Lleras. 5 de junio de 1967: Es publicada en Buenos Aires Cien aos de soledad, de Gabriel Garca Mrquez.

enero de 1972: El gobierno de Pastrana, lderes de partidos polticos y latifundistas del pas firman el Pacto de Chicoral. Comienza un proceso de contrarreforma agraria.

julio de 1968: Fundacin del grupo de sacerdotes Golconda, que difunde la Teologa de la Liberacin en el pas.

17 de enero de 1974: El M-19 roba la espada de Simn Bolvar, en el primer acto pblico del grupo guerrillero.

27 de mayo de 1964: Nacen las Farc.

26 de mayo de 1969: Se firma en Bogot el Acuerdo de Integracin Subregional entre Colombia, Bolivia, Chile, Ecuador y Per, ms conocido como el Pacto Andino. 7 de agosto de 1974: Llega a la Presidencia Alfonso Lpez Michelsen, quien promete cerrar la brecha entre la poblacin campesina y urbana.

6 de septiembre de 1978: El nuevo presidente, Julio Csar Turbay, firma el Decreto Legislativo 193, conocido como el Estatuto de Seguridad Nacional.

1960-2010
1985
28 de mayo de 1985: Como parte del proceso de paz entre las Farc y el gobierno nacional, aparece la Unin Patritica (UP).

1990
8 de marzo de 1990: El M-19 entrega sus armas e ingresa a la vida civil como movimiento poltico.

1995
30 de noviembre de 1995: Se inaugura el metro de Medelln.

2000

2005
19 de octubre de 2005: La Corte Constitucional declara exequible el acto legislativo que establece la reeleccin presidencial inmediata.

abril de 1997: Se crean las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). 4 de junio de 1991: Se firma la Constitucin de 1991. 14 de mayo de 2007: Es capturado el senador Reginaldo Montes, con lo que se inicia el llamado proceso de la parapoltica.

6 de noviembre de 1985: Ocurre el holocausto del Palacio de Justicia, cuando guerrilleros del M-19 se toman la sede de la Corte Suprema. 24 de abril de 1987: El ciclista Lucho Herrera se corona rey de la montaa y gana la Vuelta a Espaa.

19 de octubre de 1992: El pintor Fernando Botero inaugura en los Campos Elseos de Pars una monumental exposicin de sus esculturas.

20 de septiembre de 2000: La pesista Mara Isabel Urrutia gana la primera medalla de oro para Colombia en unos Juegos Olmpicos. 29 de julio de 2001: El equipo de ftbol de Colombia obtiene su primera Copa Amrica, en Bogot.

13 de mayo de 2008: Extraditan a 14 jefes paramilitares, recluidos en distintas crceles del pas, para que respondan por delitos de narcotrfico en Estados Unidos.

2 de diciembre de 1993: Muere baleado por la Polica el capo Pablo Escobar.

16 de noviembre de 1998: El gobierno de Andrs Pastrana decreta la Emergencia Econmica. Se crea el impuesto del 2 por mil.

20 de febrero de 2002: El presidente Andrs Pastrana decreta el fin de la zona de despeje a las Farc. 7 de agosto de 2002: Asume la Presidencia lvaro Uribe Vlez.

28 de mayo de 2006: lvaro Uribe es reelegido como Presidente en la primera vuelta, con una abrumadora votacin. 26 de febrero de 2010: La Corte Constitucional declara inexequible en su totalidad el referendo que busca la segunda reeleccin de Uribe.

20 de junio de 1994: Comienza el proceso 8.000, cuando la campaa de Ernesto Samper es acusada de recibir financiacin del narcotrfico. 18 de agosto de 1989: Es asesinado el candidato presidencial Luis Carlos Galn. 12 de octubre de 1987: Es asesinado por paramilitares el lder de la Unin Patritica, Jaime Pardo Leal.

7 de agosto de 2010: Se posesiona como nuevo presidente Juan Manuel Santos, tras derrotar en segunda vuelta a Antanas Mockus.

Bicentenario 1960-2010

Al encuentro de la Nacin
Foto: Javier Ramirez La Rotta

Fotos: Juan Pablo Gutierrez. Revista Semana.

randes catstrofes y grandes avances marcaron la segunda mitad del siglo XX y la primera dcada del XXI en Colombia. Una Nacin dispersa, construida sobre la base de varias identidades regionales, comenz a fortalecerse y a consolidarse. El pas pas de rural a urbano, ante la adversidad floreci la esperanza y los ciudadanos de las regiones se empezaron a reconocer como parte de una sola Nacin, diversa pero unida. En estos ltimos 50 aos ocurrieron hechos polticos, sociales y econmicos que cambiaron la fisonoma del pas. Se podra afirmar que la Colombia de 2010 es totalmente distinta a la de 1960. Una de las principales transformaciones ocurri en el mbito poltico. En 1958, el acuerdo partidista conocido como Frente Nacional marc el fin del enfrentamiento fratricida entre liberales y conservadores y comenz a reconstruir la institucionalidad que se encontraba en crisis desde la dcada de los 40. Pero las reglas polticas establecidas en ese pacto, que excluyeron del poder y de la administracin del Estado a quienes no pertenecieran a los partidos, fueron el germen de otra crisis que amenaz con colapsar al Estado. En menor medida las Farc, nacidas en 1964, pero sobre todo el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), en 1966, y el Movimiento 19 de Abril (M-19), en 1973, incorporaron a sus filas a muchos jvenes rebeldes a quienes el Frente Nacional convenci de que solo por las armas era posible cambiar el orden establecido. Por otro lado, desde la segunda mitad del siglo XX, los grandes propietarios de la tierra frenaron cualquier intento serio por democratizarla y, por el contrario, empezaron a aduearse de extensiones que haban sido incorporadas por colonos y campesinos desde haca ms de 40 aos. Durante los aos 60 las luchas agrarias aumentaron. Los campesinos estaban descontentos por el incremento de la violencia en su contra y porque los gobiernos, a pesar de algunos intentos ms bien tmidos, les haban incumplido a la hora de poner en marcha una verdadera reforma agraria. Por eso muchos de ellos engrosaron las filas, en mayor medida, de las Farc. En los ltimos 50 aos el pas se urbaniz. Durante las dcadas de 1950 y 1960, la violencia en los campos y los deseos de los campesinos por buscar mejores oportunidades produjeron una gran migracin a las ciudades. Ese fenmeno se vio impulsado adems porque la industria creci amparada en el modelo de sustitucin de importaciones, lo que cre puestos de trabajo en ciudades como Bogot, Cali, Medelln, Barranquilla y Bucaramanga. Ese xodo se evidencia, por ejemplo, en que ms de la mitad de las personas que vivan en Bogot durante la dcada de 1970 no haban nacido en ella. La migracin hizo que empresas constructoras privadas empezaran a promover proyectos urbansticos para satisfacer la demanda tanto de los nuevos obreros como de la creciente clase media. Sin embargo, las ciudades se expandieron en medio del desorden y la informalidad. Por su pobreza, muchos migrantes se asentaron en sitios que no contaban con acceso a servicios pblicos, y se empezaron a organizar para exigir a los gobiernos municipales y nacional condiciones de vida ms humanas.

Foto: Juan Pablo Gutierrez. Revista Semana.

Fotos: Juan Pablo Gutierrez. Revista Semana.

Archivo Particular.

Foto: Guillermo Torres . Revistas Semana.

Los ltimos 50 aos de la historia de Colombia han sido uno de los periodos ms intensos y convulsionados, pero tambin de mayores transformaciones.

LOS AVATARES DE LA POLTICA

Foto: Leon Dario Pelaez

La presin de esos nuevos sectores organizados de la sociedad hizo que las universidades abrieran ms cupos. Personas pertenecientes a las clases ms pobres, que 30 aos atrs no podan ni soar con entrar a las instituciones de educacin superior, pudieron hacerlo. La necesidad de formar en carreras que ayudaran al desarrollo econmico del pas hizo que el gobierno y universidades privadas crearan nuevos programas acadmicos. Luego, desde la dcada de 1980, aparecieron tmidamente los programas de formacin de posgrado y la enseanza tcnica. Estos cambios produjeron una verdadera transformacin social en Colombia: la clase media se expandi en forma espectacular en el periodo comprendido entre 1960 y 1980. Sin embargo, no todo fue color de rosa en estos aos: el crecimiento econmico del pas mostr sus lmites en los aos 80. La prosperidad econmica solo benefici a un pequeo sector de la sociedad, y la gran mayora de los colombianos permanecieron sumidos en la pobreza y en la exclusin poltica y social. Por su parte, la clase media empez a empobrecerse debido a la crisis econmica latinoamericana de los aos 80. Ambos factores fueron tierra frtil para que surgiera el negocio de las drogas ilcitas, que creci rpidamente. Aparecieron los traquetos, como se comenz a denominar a pequeos y grandes narcotraficantes que permearon la poltica, el deporte, la cultura y prcticamente cualquier mbito de la sociedad. Algunos sectores que se opusieron a la cultura traqueta fueron amenazados por el narcotrfico organizado, en alianza con importantes sectores de la sociedad. Policas, periodistas, polticos y personas del comn murieron vctimas de una violencia de nuevo cuo. El deterioro de la situacin del pas convenci a muchos dirigentes polticos y a la ciudadana de la necesidad de buscar una solucin de fondo. Con esa premisa se dieron los primeros procesos de paz exitosos desde los realizados por Rojas Pinilla y se convoc a la Asamblea Constituyente que produjo la nueva Carta Poltica de 1991. El nuevo instrumento fundamental produjo una apertura democrtica que a pesar de producir resultados positivos ha estado constantemente amenazada por el accionar de grupos paramilitares, guerrillas y uno que otro miembro de las lites polticas del pas. A pesar de las transformaciones sociales, econmicas y polticas que ha vivido el pas, la violencia, aunque cambi, sigui siendo el flagelo de la sociedad colombiana. Desde la Constitucin de 1991 se han intentado varias estrategias para erradicarla, desde negociar la paz con narcos, guerrillas y paramilitares hasta el combate frontal contra todas las organizaciones al margen de la ley. No obstante, ninguna ha funcionado del todo, y en 2010 el gran reto de los gobernantes del pas es, adems de superar la pobreza de la mayora de los colombianos, lograr que el pas salga de la espiral de violencia que ha sido una constante durante buena parte de su historia moderna.

Fotos Por Juan Pablo Gutierrez_revista Semana

Foto : Guillermo Torres . Revista Semana.

Foto: Juan Pablo Gutierrez. Revista Semana.

Foto: Fundacion Carnaval De Barranquilla.

Foto: Leon Dario Pelaez

Bicentenario 1960-2010

Para salir de la dictadura y la Violencia, liberales y conservadores hicieron un pacto para repartirse el poder. Aunque el acuerdo termin el enfrentamiento tradicional, no logr pacificar al pas.

El Frente Nacional

El PACto dE SitgES

Archivo Particular.

Reunin entre Laureano Gmez y Alberto Lleras Camargo, el 20 de julio de 1957, donde se asegur la paridad ministerial y en las corporaciones pblicas, la votacin parlamentaria por mayora calificada y la convocatoria a un plebiscito nacional.

Instituciones creadas durante el Frente Nacional Juntas de Accin Comunal (JAC). Fueron establecidas por Alberto Lleras dentro de un programa nacional para atender las zonas ms afectadas por la Violencia, con el fin de estimular la participacin comunitaria y promover proyectos de autogestin en reas como educacin, salud e incluso agricultura. Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora). Fue creado en diciembre de 1961 para apoyar las expropiaciones de tierras sin explotar, evitar as la concentracin latifundista, en beneficio de los campesinos y arrendatarios. El Incora enfrent una fuerte oposicin de los terratenientes y ganaderos. Fondo de Promocin de Exportaciones (Proexport). Fue creado mediante el Decreto-Ley 444 de 1967, con el objetivo de otorgar lneas de crdito, planes de seguros, informacin de mercados internacionales y ser el vocero de los exportadores ante el gobierno. Unidad de Poder Adquisitivo Constante (Upac). Fue un sistema implantado por Misael Pastrana para estimular el sector de la construccin mediante el ajuste monetario de los depsitos y crditos hipotecarios de acuerdo con el ndice de inflacin. As, el dinero de una cuenta de ahorros o de un crdito para vivienda mantena su capacidad de compra si los salarios se ajustaban tambin segn la inflacin.

a ciudad turstica de Benidorm, en Espaa, fue el lugar de un encuentro inimaginable aos atrs. El lder conservador Laureano Gmez, exiliado desde que el general Gustavo Rojas Pinilla lo sac del poder, recibi la visita del jefe liberal Alberto Lleras Camargo, en ese entonces ya ex presidente de la Repblica. Su propsito era discutir una accin conjunta de los partidos para hacer frente a la dictadura del general Rojas Pinilla y, de paso, pacificar el pas. El 24 de julio de 1956 los dos hombres sentaron las bases de una coalicin bipartidista que se repartira por partes iguales el control del Estado a travs de la alternancia de la Presidencia. El Pacto de Benidorm, perfeccionado en Sitges el 20 de julio de 1957, cre el Frente Nacional, que nacera cuando por fin cayera Rojas Pinilla. En efecto, el 4 de octubre de 1957 la Junta Militar que lo reemplaz convoc a un plebiscito nacional que se realiz el primero de diciembre de del mismo ao. En las elecciones ms concurridas de la historia colombiana, y las primeras en las que votaban las mujeres, 4.169.294 personas aprobaron un sistema de gobierno bipartidista, con el cual se alternara la Presidencia de la Repblica

entre los dos partidos tradicionales por un periodo de 16 aos. Adems ambas colectividades se repartiran con reglas milimtricas los ministerios, gobernaciones, alcaldas y todos los dems cargos pblicos. Con el plebiscito se convoc la eleccin popular de Presidente, Congreso, asambleas y concejos para el primer semestre de 1958, se garantiz la igualdad de derechos para ambos sexos y se adopt la frmula de una mayora de dos tercios de los votos en el Congreso para cualquier iniciativa, en busca de asegurar que el manejo de los asuntos del Estado quedara siempre en manos de la coalicin. Este pacto bipartidista cont con el apoyo de las lites polticas, econmicas, sociales y de la Iglesia, pues surgi como una salida a la violencia de los aos cuarenta y cincuenta y a la dictadura militar. Pero el acuerdo, adems de evitar la primaca de un partido sobre el otro y la exclusin burocrtica, impidi que llegaran nuevas fuerzas polticas a disputar el poder, lo que tendra consecuencias funestas. Como efectos positivos, el Frente Nacional logr desactivar los odios heredados, la cultura sectaria y pasional alimentada durante aos por los dos partidos tradicionales. En segundo trmino, la estabilidad institucio-

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los avatares de la poltica


permitieran darle solucin de fondo a los nal que gener fue decisiva para evitar que problemas del pas. El Frente Nacional hizo Colombia cayera en la ola de regmenes que los partidos perdieran gran parte de su militares que asolaron al continente en estos identidad ideolgica y se alejaran an ms de aos. Y adems, el Frente Nacional permiti las reivindicaciones populares, lo que llev a mantener la estabilidad macroeconmica del pas, que se constituy en uno de los mayores que el sistema poltico fuera perdiendo legitilogros de la sociedad colombiana a lo largo la midad y apoyo ciudadano, evidenciado en la segunda mitad del siglo XX. Para esto ltimo, creciente abstencin electoral. Si bien el pacto logr disminuir en forma se mejoraron las capacidades de planeacin y ejecucin del Estado, se centralizaron muchos importante los niveles de violencia, su efecto de exclusin produjo un resultado inesperaprogramas e inversiones y se cre una tecdo: durante esos aos surgieron los principanocracia al servicio del aparato estatal. Este les grupos guerrilleros: en 1964 las Fuerzas proceso fue impulsado principalmente por Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) el gobierno de Carlos Lleras, quien le dio un y el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), papel importante al Estado en la economa. en 1965 el Ejrcito Popular de Liberacin La agricultura, cada vez ms tecnificada, (EPL) y en 1973 el Movimiento 19 de Abril se orient hacia las grandes plantaciones y la (M-19). En efecto, ese sistema cerrado, que exportacin, lo que concentr la propiedad rural y expuls a miles de campesinos que mi- no permita la existencia de otras visiones, termin por arrojar a las filas del naciente graron a las ciudades, donde se concentraba movimiento guerrillero a toda una generacin la oferta de empleos en los sectores industrial de jvenes radicales que vean en la Revoluy de servicios. Como consecuencia, los centros cin cubana un ejemplo a seguir. urbanos crecieron en forma desproporcionada Si bien estos grupos plantearon un discurso y anrquica. Y todo ese proceso se present nacionalista, antiimperialista y de oposicin al justo cuando el Estado participaba como nunsistema poltico, y se consideraron la vanguarca antes en la planeacin de la economa, que dia revolucionaria que llevara al pueblo al present un nivel de crecimiento lento pero poder por medio de las armas, nunca tuvieron sostenido durante estos aos. Pese a la paz partidista y al supuesto avance un gran apoyo popular que los legitimara, salvo en algunas zonas particulares del pas y de del pas, algunos sectores polticos y sociales denunciaron el carcter excluyente del sistema la sociedad. Adems, su orientacin ideolgica y sus acciones armadas los aislaron del cony exigieron una mayor apertura poltica. Uno junto de la poblacin. de los grupos disidenPara hacer frente a tes fue el Movimiento Al tener asegurados la mitad de los los grupos guerrilleros, Revolucionario Libecargos de elecciones populares, los el Estado implant una ral (MRL) de Alfonso partidos tradicionales se fragmentaron poltica represiva que Lpez Michelsen, quien propuso un por la competencia intrapartidista. Esto aplic contra todo tipo de protesta popular, programa reformista deriv en ms clientelismo y realz la lo que deslegitim el que, apoyado en las figura de los polticos regionales. sistema poltico e hizo clases medias, camcrecer el descontento biara la clase poltica. social. En estos aos el estado de sitio dej de Este movimiento acogi algunos sectores como comunistas y antiguos guerrilleros libe- ser una medida excepcional para convertirse en una forma de vida mediante la cual los gorales que participaron en poltica y lograron biernos dejaron en las Fuerzas Armadas gran hacer cierta oposicin en el Congreso. Sin parte del manejo del orden pblico. embargo, el MRL dej de hacer oposicin Frente a este clima de inconformismo total al Frente Nacional, por lo que la mayora poltico, se realiz una reforma constitucional de sus integrantes regresaron al liberalismo en 1968 para preparar el desmonte del Frente oficial en 1967. Otro grupo disidente fue la Nacional. Se acord que la paridad legislativa Alianza Nacional Popular (Anapo), dirigida terminara a nivel municipal y departamental por el general Gustavo Rojas Pinilla, que en 1970 y en el Congreso en 1974, y que la apoyado en un discurso populista enfocado paridad burocrtica en el Ejecutivo se manen las masas urbanas prometi mejorar las condiciones econmicas y logr un gran apo- tendra hasta 1978, y que de ah en adelante el partido ganador le proporcionara una partiyo electoral en la contienda presidencial de cipacin equitativa al partido que recibiera el 1970. En esas elecciones Rojas Pinilla, quien segundo nmero de votos. participaba en el turno conservador, perdi Sin embargo, se siguieron tramitando por un escaso margen ante el candidato todos los acuerdos en el marco del bipartioficialista, Misael Pastrana Borrero, en una dismo y se desconocieron las otras opciones jornada marcada por las denuncias de fraude polticas. As, la continuidad de la burocraoficial. tizacin clientelista de los partidos tradicioEstos movimientos expresaron el rechazo nales, el debilitamiento de la competencia de grandes sectores de la poblacin hacia el interpartidista y la exclusin de la oposicin acuerdo bipartidista, el cual se qued en el poltica solo se desmontaron totalmente con reparto burocrtico, pero no en buscar un la Constitucin de 1991. acuerdo sobre puntos fundamentales que

Presidentes del Frente nACionAl


Alberto llerAs CAmArgo (1958-1962)

guillermo len VAlenCiA (1962-1966)

CArlos llerAs restrePo (1966-1970)

misAel PAstrAnA borrero (1970-1974)


El Espectador.

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Archivo Particular.

Archivo Particular.

Archivo Particular.

Bicentenario 1960-2010

A pesar de sus intentos de unificarse, la principal caracterstica de la izquierda colombiana ha sido su fragmentacin.

La izquierda colombiana se transforma


independientes de las directrices del Pcus. La situacin se agrav cuando en los primeros aos de 1960 el comunismo chino, liderado por Mao Zedong, rompi con el Pcus. Llegaba a su fin la hegemona del comunismo sovitico y en su reemplazo surgan nuevos partidos basados en otras aproximaciones doctrinarias, como el maosmo y el trotskismo. Tras la creacin del MOE, en 1960 el PCC sufri otro duro revs. Esta vez un numeroso grupo de sus militantes ms jvenes, que consideraArchivo Semana. ban que la revolucin Unin Patritica (UP) deba llevarse a cabo Fruto de las negociaciones de paz del gobierno Betancur con las Farc, naci la UP cuyo primer de manera inmecandidato presidencial y mximo lder fue Jaime Pardo Leal. Pero la peligrosa mezcla de lucha diata, se separaron poltica y armada, unido a la intransigencia de sectores de derecha, llevaron al exterminio de este partido. Leal fue asesinado en 1987. y crearon la Accin Revolucionaria Colombiana (Arco), que posteriormente se de que solo las armas les daran el triunfo. La Revolucin cubana y la Guerra de Liberacin llamara Partido de la Revolucin Socialista. La de Argelia eran ejemplos que lo sustentaban. discrepancia consista en la forma de llevar a En 1947, el PCC ya haba planteado el recurso cabo la revolucin: unos empezaron a militar de la lucha armada, debido a la persecucin de en el trotskismo y otros en el maosmo. sus lderes y a la violencia contra los campesiLa divisin sino-sovitica tambin caus nos. Por eso, los comunistas colombianos desus estragos en el PCC. Otro grupo de militantes formaron el Partido Comunista-Marcidieron apoyar a las autodefensas campesinas armadas, un nombre que entonces tena una xista Leninista (PC-ML), que tambin por connotacin opuesta a la que tendra dcadas divisiones ideolgicas muy pronto se dividi. Para inicios de 1970, el espectro de la izquier- despus. En la dcada del 70, salvo algunos grupos da colombina estaba conformado por un trotskistas, todos coincidan en que la lucha sinnmero de agrupaciones ideolgicamente armada era la nica opcin viable. El PCC cercanas al trotskismo y al maosmo. Los militantes discutan en torno a cmo crea en la combinacin de las formas de lucha; los maostas, en especial el PC-ML, se deba llevar a cabo la revolucin, y se dividieron. En esa poca estaba en auge la idea consideraban que la guerra popular prolonga-

n los primeros das de enero de 1959, el presidente Alberto Lleras Camargo decret un alza en las tarifas del transporte. El 7 de enero, sectores populares encabezados por los estudiantes escenificaron protestas en Bogot. Como consecuencia, semanas despus un grupo de dirigentes estudiantiles y de obreros que no estaban de acuerdo con las directrices del Partido Comunista Colombiano (PCC) fundaron el Movimiento Obrero Estudiantil (MOE). Aunque la nueva agrupacin dur menos de una dcada, su nacimiento abri una profunda transformacin en la izquierda colombiana. Salvo algunas excepciones, como la Unir y el Partido Socialista, la izquierda marxista colombiana, hasta finales de la dcada de 1950, haba estado dominada por el PCC, pero despus la hegemona del partido se resquebraj y las batallas de la izquierda fueron disputadas por un sinnmero de agrupaciones polticas y armadas. La izquierda, tanto en Colombia como en el mundo, comenz a transformarse en la dcada de 1950, cuando intelectuales de esa tendencia comenzaron a criticar al Partido Comunista de la Unin Sovitica (Pcus), lder del movimiento mundial, por sus actuaciones en la invasin a Hungra de 1956. Muchos de ellos rompieron con los partidos comunistas de sus pases y empezaron a crear organizaciones polticas
El idElogo
Durante 50 aos, casi desde la fundacin del Partido Comunista Colombiano, Gilberto Viera se convirti en el mximo lder e idelogo de esa organizacin.

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los avatares de la poltica


nUEvo Polo

En 2005 la unin de partidos de izquierda y movimientos sociales, reunidos en el Polo Democrtico, que haba tenido ya algunos triunfos, se uni el movimiento Alternativa Democrtica para crear el Polo Democrtico.

El FrEntE Unido dE Camilo torrEs


Durante el Frente Nacional surgi un movimiento de izquierda liderado por el sacerdote Camilo Torres, que propuso un cambio en el sistema poltico y econmico del pas para atender a lamayora de colombianos que haban sido abandonados por unaminora dirigente. El programa del Frente Unido, que fue considerado revolucionario, inclua transformaciones en los siguientes aspectos: Agrario: Entregar la propiedad a quien la trabajara, por medio de una expropiacin sin indemnizacin. Urbano: Que todos los ciudadanos fueran propietarios de las casas que habitaban. Planificacin estatal: Para sustituir las importaciones y aumentar las exportaciones, as como industrializar al pas. Poltica tributaria: Cobrar un impuesto progresivo a las rentas y a los salarios ms altos. Plan de nacionalizaciones: En petrleo, bancos, compaas de seguros, hospitales, televisin y radio. Seguridad social y salud pblica gratuita. Igualdad de derechos para las mujeres. Educacin gratuita y obligatoria en los niveles bsicos. Los ataques de la jerarqua catlica, los polticos tradicionales y una parte de la sociedad acercaron a Camilo Torres al ELN, grupo al cual se uni en 1965, y por el que cay muerto en febrero de 1966 en un enfrentamiento con el Ejrcito.
Archivo Semana.

ria de Trabajadores (CUT), se cre el Frente da era la mejor opcin; el trotskismo pensaba en una rpida accin revolucionaria y los gru- Social y Poltico, una alianza entre partidos pos cercanos a la Revolucin cubana optaban de izquierda y organizaciones sociales. Tres aos despus apareci el Polo Democrtico por el foquismo. La opcin de participar en Independiente (PDI), que al albergar lderes elecciones era considerada un pecado que de distintas tendencias obtuvo en 2003 la Alsolo era practicado por el PCC. Por eso, en calda de Bogot, con el lder sindicalista Luis 1972 caus gran revuelo en la izquierda coEduardo Garzn. Desavenencias polticas lombiana la decisin del Movimiento Obrero e ideolgicas causaron su divisin y el naciIndependiente y Revolucionario (Moir) de miento de Alternativa Democrtica (AD). participar en las elecciones parlamentarias. El reto de enfrentar la segunda candidatura A pesar de algunos intentos por unificarse, del presidente derechista lvaro Uribe Vlez como el nacimiento de la Unin Nacional de caus en 2005 la unin del PDI con la AD Oposicin (1974) y Firmes (1978), pronto en el Polo Democrtico Alternativo (PDA). fracasaron y la izquierda sigui fragmentada En las elecciones presidenciales lanzaron hasta 1985, cuando por las negociaciones de como candidato al paz de las Farc con ex magistrado Carlos el gobierno se fund Victoria electoral Gaviria, quien obtuvo la Unin Patritica, En las elecciones de mayo de la segunda votacin, cuyos integrantes seran asesinados, uno 1986, la Unin Patritica obtuvo y se convirtieron en a uno, por las fuerzas 5 senadores, 9 representantes, la segunda fuerza poltica del pas, por oscuras integradas por 14 diputados, 351 concejales encima del Partido grupos paramilitares y Liberal. La racha algunos empleados del y 23 alcaldes. triunfalista del PDA Estado. continu en 2007 con Ese genocidio de el triunfo de su candidato, Samuel Moreno, ms de 3.000 militantes y la crisis del comuen las elecciones a la Alcalda de Bogot. nismo mundial debido a la cada de la Unin En las elecciones parlamentarias y Sovitica hicieron que la izquierda colombiapresidenciales de 2010, el PDA sufri un na entrara en un largo letargo. Si bien apareretroceso, lo cual ha generado una crisis que ci AD-M-19, partido poltico fundado tras se ha intensificado con la exacerbacin de el proceso de paz por los lderes reinsertados sus divisiones. Ahora el reto de la izquierda de la guerrilla del M-19, y cumpli un papel poltica, encarnada en el PDA, es mantener importante en la Constituyente de 1991, los su unidad y no perder terreno poltico en partidos de izquierda entraron en una fuerte las elecciones municipales y departamentacrisis. les de 2011. En 1999, por iniciativa de la Central Unita-

Foto: Juan Carlos Sierra.

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Bicentenario 1960-2010

La guerrilla en Colombia
La subversin izquierdista tuvo en jaque al pas durante varios aos. Hoy est prcticamente derrotada y su futuro es incierto.

as guerrillas comunistas en Colombia surgieron en un contexto caracterizado por el cierre de los espacios polticos de participacin democrtica, por los conatos de violencia rural antes y despus de la desmovilizacin de las guerrillas liberales de los Llanos, y por la existencia de grupos campesinos que no se acogieron al programa de Gustavo Rojas Pinilla y consolidaron las Repblicas Independientes. Tambin era la poca de la exacerbacin del problema agrario que los gobiernos del Frente Nacional no lograron solucionar. Desde los aos 40, los estudiosos de la Violencia en Colombia han caracterizado cuatro pocas.
1948-1953: DEL PALO Y EL MACHETE A LAS CARABINAS

SEguNDA ETAPA: 1955-1964: LAS REPBLICAS INDEPENDIENTES

Comenz con el asesinato del dirigente liberal Jorge Elicer Gaitn y el Bogotazo hasta el nacimiento de las guerrillas liberales en respuesta a la persecucin desatada por el presidente Laureano Gmez. Esta etapa finaliz con los procesos de paz llevados a cabo por el general Rojas Pinilla.
Secretariado de laS Farc

En abril de 1955 el general Rojas Pinilla orden atacar a la poblacin de Villarrica, considerada reducto de bandoleros liberales y campesinos comunistas. Esos hechos produjeron una nueva etapa en la lucha guerrillera. Los campesinos desplazados a las poblaciones del sur del Tolima como Riochiquito, Pato y Guayabero, se organizaron en grupos armados de resistencia campesina. Desde 1957 en adelante, estas poblaciones sern tildadas como Repblicas Independientes. Durante este aos las comunidades rurales armadas haban adquirido autonoma frente al gobierno nacional y una tendencia ideolgica cercana al comunismo agrario. A pesar de estar armadas no tenan un proyecto revolucionario, eran ms bien grupos de autodefensas. Aun as, el gobierno las consider una amenaza por ser comunidades en las que la autoridad y la legalidad del Estado no existan. Entre 1958 y 1964 se mantuvo una tensa paz en estas zonas, pero en ese ltimo ao se tom la decisin de acabar definitivamente

con esos reductos autnomos por la fuerza e imponer el dominio estatal.


TERCERA ETAPA: 1964-1987: LAS guERRILLAS REvOLuCIONARIAS

Esta etapa comenz cuando el Ejrcito colombiano lanz la Operacin Soberana, con la que el gobierno de Guillermo Valencia recuper el poder sobre las Repblicas Independientes. El Estado colombiano atac con 16.000 soldados a los grupos armados campesinos de Marquetalia, que eran dirigidos por Tirofijo, quien en adelante adoptara el nombre de un sindicalista asesinado, Manuel Marulanda Vlez. A pesar de la envergadura del operativo militar, estos grupos guerrilleros lograron resistir y posteriormente conformar un ejrcito revolucionario con un claro proyecto poltico: la toma del poder por la va de las armas. El 27 de mayo de 1964 se formaban las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc). Despus de la operacin, el Estado logr tomarse las poblaciones, pero consolid el mito fundacional de las Farc. La historia

Manuel Marulanda Vlez, alias Tirofijo, mximo jefe de las Farc, camina por las calles de San Vicente del Cagun acompaado por el resto del secretariado.

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los avatares de la poltica


siguiente de esta guerrilla se caracteriz por un repliegue de sus cuadros militares hacia los Llanos Orientales, el Magdalena Medio y el centro-oriente del pas. Sus estrategias de expansin y control territorial estuvieron basadas en crear frentes de guerra, cada uno de ellos con relativa independencia y autonoma, pero ligados jerrquicamente al Secretariado. Adems del apoyo econmico de algunos simpatizantes, las Farc se financiaban al

JacObO arenas
Luis Alberto Morantes Jaimes, como era su nombre de pila, se convirti en el lder idelogo y fundador de la guerrilla de las Farc, gracias a su activismo revolucionario y a su vasto conocimiento de la doctrina marxista-leninista. Se form como revolucionario, luchando en calles de Bucaramanga, su ciudad de origen, primero como dirigente de las Juventudes Liberales de Santander y poco despus como militante del Partido Comunista Colombiano. Luego de la violencia que se recrudeci en 1948, fue enviado por el PCC para ayudar a organizar una comunidad de autodefensas y guerrillas en Marquetalia. A su llegada se uni a Manuel Marulanda para adelantar un lidezco conjunto, hasta su cada en 1964 ante la ofensiva militar del Ejrcito colombiano. Tambin fue pieza clave en la creacin de la Unin Patritica, en 1985.

Foto:Len Daro Pelez. . Revista Semana.

Archivo Particular.

Operacin Marquetalia

Para recuperar el control de las Republicas Independientes, el gobierno utiliz 16.000 soldados y gran parte de su fuerza area.

con el gobierno del presidente Belisario empez mediante el boleteo y la extorsin a Betancur. Producto de las negociaciones, las comerciantes, campesinos, ganaderos y granFarc acordaron una tregua y la creacin de des terratenientes y el pago de vacunas en un partido poltico. As, en marzo de 1985 dinero o en especie que deban pagar buena se cre, a partir de las bases y la dirigencia parte de los pobladores en las zonas de su influencia. Con el pasar de los aos se incluy del Partido Comunista Colombiano (PCC) y otros lderes de organizaciones polticas el secuestro y el narcotrfico. de izquierda y de movimientos sociales, la Ms all de la leyenda blanca y heroica Unin Patritica (UP), que se converta en el de las Farc, el proceso de expansin por el brazo poltico de las Farc para participar en territorio nacional tambin ha dejado una las elecciones de 1986. estela de muerte en sus Las siglas M-19 significan A pesar de ello, las Farc propias filas, en donde el disenso es una traiMovimiento 19 de abril, fecha en no abandonaron la lucha armada. En 1987 cin que se paga con la vida. En los aos 80, la que, segn ellos, el gobierno le rompieron la tregua y rob las elecciones al candidato se alejaron de la UP. la tortura y asesinato En ese mismo ao hizo de 164 guerrilleros del presidencial de la ANAPO, parte de la Coordinafrente disidente de las Gustavo Rojas Pinilla. dora Guerrillera Simn Farc Ricardo Franco, Bolvar, bajo la cual se esperaba unificar y ordenada por sus propios comandantes Jos aunar esfuerzos en la lucha contra el Estado Fedor Rey lvarez, alias Javier Delgado, y colombiano. Hernando Pizarro Leongmez, fue uno de Los aos 90 seran el periodo de mayor los ejemplos del carcter poco romntico de expansin territorial de esta guerrilla y de inla revolucin armada. cremento de sus combatientes. No obstante, Luego de 20 aos de lucha, las Farc su accionar de guerra le gan el repudio y el acogieron la propuesta de negociar la paz

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Bicentenario 1960-2010

AtentAdos A lA infrAestructurA
Dentro de los principales actos terroristas de la guerrilla del ELN, se encuentran los ataques y sabotajes a la infraestructura econmica y energtica del pas. Por su posicin ideolgica antiimperialista, el ELN ha estado en contra de la explotacin extranjera de los recursos colombianos, y por ello uno de sus objetivos ha sido la infraestructura petrolera. El caso ms frecuente fue el ataques dinamitero al oleoducto Cao Limn-Coveas, que con una extensin de 700 kilmetros fue construido para transportar el petrleo desde los campos de produccin en Arauca hasta el Caribe.. Los ataques a este oleoducto comenzaron en 1986, cuando an se estaba construyendo, y Ecopetrol calcul que desde ese momento y hasta el primer semestre del 2001, los grupos guerrilleros lo haban dinamitado 856 veces, causando el derrame de 2,6 millones de barriles de petrleo, lo que gener no solo perjuicios econmicos sino incalculables daos al ambiente.

frente doMingo lAn

Revista Semana.

Este es la principal estructura armada del ELN, ubicada en el departamento de Arauca y la regin del Sarare.

cansancio de la mayora de los colombianos, no solo por ser percibida como un grupo terrorista sin un proyecto poltico claro, sino como un grupo desalmado que destrua pueblos, desplazaba campesinos, sembraba el terror en sus zonas de influencia y utilizaba el narcotrfico para financiarse. Su negativa, sus mentiras y aplazamientos para negociar un proceso de paz con el gobierno nacional tienen hoy a esta guerrilla en la picota, en la peor de sus crisis polticas y militares. En la misma poca de la Operacin Marquetalia, algunos miembros del Movimiento Obrero Campesino (Moec) y Movimiento Revolucionario Liberal (MRL) consideraban cpulA del M-19 la lucha armada el camino al poder del pueEn la foto aparecen tres de los mximos lderes del M-19, Carlos Pizarro, Antonio Navarro Wolf y Marco Chalita. blo, segn la experiencia reciente de la Remunistas entre prosoviticos y prochinos, gan popularidad una vez se integr en volucin Cubana. La Brigada de Liberacin lo que dio origen al denominado Ejrcito 1965 a sus filas al sacerdote Camilo Torres Jos Antonio Galn naci integrada por Popular de Liberacin (EPL) cuyas bases Restrepo, quien desde el Frente Unido, jvenes universitarios, entre los que estaban Fabio Vsquez Castao, Vctor Medina y Ri- haba denunciado las condiciones de miseria ideolgicas se centraban en el pensamiento maosta. En poco tiempo logr extenderse de amplios sectores pocardo Lara. Ese particularmente en los departamentos de pulares del pas. No obsgrupo se uni al Movimiento En 2002, el nmero de guerrilleros de tante, dos meses despus la costa Atlntica. Su accionar militar, de carcter agrarista, defina su lucha en zonas de Obreros, de haberse conocido el las Farc se estimaba en unos latifundistas con tradicin de movimientos ingreso de este a las filas Estudiantes y 18.000 hombres. En 2005, casi guerrilleras, la cpula agrarios. Campesinos Sus operaciones militares se iniciaron en (Moec), funda- 13.000. Y en 2008, el ejrcito estim militar de esta agrupaenero de 1968 cuando una columna aniquil cin comunicaba al pas do por Antonio que tendran 8.000 guerrilleros. el deceso en combate del una patrulla militar en el departamento de Larrota y Crdoba. Durante la dcada de 1980, el EPL sacerdote. Federico Aranse concentr en reas de desarrollo agroingo, para fundar el Ejrcito de Liberacin Su crecimiento inicial fue muy lento, en dustrial como Urab, regin bananera donde parte debido a la operacin Anor, en la que Nacional (ELN). Inici sus actividades el 7 proliferaban las multinacionales. En 1987 fue duramente golpeada por parte de las de enero de 1965, cuando unos 30 guerrilleform parte de la Coordinadora Guerrillera ros se tomaron la poblacin de Simacota, en Fuerzas Militares. Sin embargo, mantuvo Simn Bolvar (Cgsb) junto a las Farc (con algunos ncleos y durante los aos 80 y Santander, donde promulgaron como hito parte de los 90 registr una expansin verlas que ha tenido enfrentamientos histrifundacional el que se denomin Manifiesto cos), el ELN, el M-19, Comando Ricardo tiginosa basada en extorsionar y secuestrar. de Simacota, en el cual esbozaban los lineaFranco Frente-Sur, el Movimiento Armado mientos de su proyecto revolucionario. A partir de 1967, surgira la tercera guerrilla en Colombia en el marco de los partidos co- Quintn Lame y el ERP. A finales de 1990, As mismo, esta agrupacin insurgente

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Guerrilla M-19 Dirigente. Pizarro, Navarro, Chalita Cortesia El Tiempo.

los avatares de la poltica


ilusiones de paz.

En la Ciudadela de la Paz, en Santo Domingo (Cauca), el M-19 empez la entrega de sus armas el 8 de marzo de 1990.

Coordinadora Guerrillera siMn BolVar (CGsB)

A finales de los 80 los grupos guerrilleros del EPL, el M-19, el PRT, el MIR, el ELN, las Farc y el Movimiento Indgena Quintn Lame Revista Semana. conformaron la CGSB para coordinar sus posiciones frente al gobierno.

el EPL comenz a negociar su desmovilizacin, ya que fue duramente golpeado por la fuerza pblica y por el surgimiento de grupos de paramilitares y autodefensas. Su desmovilizacin como guerrilla dio paso al movimiento poltico Esperanza, Paz y Libertad, que aglutin sus antiguos cuadros militares y polticos. Otras organizaciones se desarrollaron durante los aos 70 y 80. Se distinguen de las anteriores por su pensamiento poltico y su forma de accionar. El ms importante fue el Movimiento 19 de Abril, creado en 1973 por intelectuales de izquierda como Carlos Toledo Plata, Jaime Bateman, Antonio Navarro Wolf, Ivn Marino Ospina y Carlos Pizarro Leongmez, entre otros. Su accionar estuvo inserto en una ideologa de corte nacionalista y en la bsqueda de escenarios de participacin y apertura democrtica. En 1979, el M-19 se rob ms de 5.000 armas del Cantn Norte en Bogot. Una subsiguiente ola de represin result en el encarcelamiento de miembros del M-19, de otros grupos guerrilleros y de activistas polticos y sociales. De igual forma, en 1980 un comando del M-19 se tom la Embajada de Repblica Dominicana, lo cual gener negociaciones entre el gobierno y los guerrilleros para liberar al cuerpo diplomtico. Fue la primera negociacin entre el gobierno y la guerrilla desde el periodo de la Violencia. En sntesis, su concepcin militar se enmarc en acciones espectaculares y de gran impacto en la opinin pblica nacional e internacional. En noviembre de 1986, el M-19 atac el Palacio de Justicia y tom como rehenes a varios magistrados con la intencin de juzgar al Presidente de la Repblica, pero fracas. El Ejrcito respondi con bombas y en la retoma 95 personas murieron. En la prctica

este fracaso fue el fin de la agrupacin hasta su desmovilizacin definitiva a comienzos de los aos 90.
Cuarta etapa: 1987-2010: De los proCesos De paz a la luCha frontal

En 1985 se cre la Coordinadora Nacional Guerrillera (CNG), un intento de unificacin de la lucha guerrillera en el pas, pero sin las Farc. En septiembre de 1987 se fund la Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar, compuesta por el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL), el Movimiento 19 de Abril (M-19), el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), el Movimiento Indgena Quintn Lame, el Movimiento de Integracin Revolucionario Patria Libre (MIR), el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) y las Farc. Por ltimo, el Movimiento Manuel Quintn Lame fue una organizacin guerrillera de autodefensa indgena surgida en el departa-

Grupos terroristas
Luego del fracaso de las negociaciones de paz, y tras la lucha mundial antiterrorista despus de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, el gobierno de Andrs Pastrana gestion la inclusin de las Farc, el ELN y las AUC en las listas de grupos terroristas del Departamento de Estado de Estados Unidos y de la Unin Europea. As, la Unin Europea incluy en sus listas de terrorista a las AUC (2 de mayo de 2002), y las Farc (13 de junio de 2002), y en el mismo ao el Departamento de Estado hizo lo mismo con esas dos organizaciones, adems del ELN.

mento de Cauca, en 1980. El Partido Revolucionario de los Trabajadores surgi en 1982 por la evolucin de una tendencia escindida del Partido Comunista M-L a mediados de la dcada de los 70. Para las dcadas de 1980 y 1990 el movimiento guerrillero en Colombia haba girado de formas de accin militar hacia formas de accin poltica y de masas. Y, tras una reforma constitucional, se abri la va del referndum popular para introducir legalmente los ajustes audaces de tipo econmico, social y poltico que requera el pas, ello en acertada sincrona con el movimiento de prudente apertura del sistema poltico colombiano, tal como vena operndose desde los ltimos aos de los gobiernos de Ernesto Samper y Andrs Pastrana. No obstante, los dos periodos del presidente lvaro Uribe Vlez fueron de lucha frontal contra la guerrilla con la idea de exterminarla de plano. Los resultados de dicha estrategia han significado el repliegue de esta ltima a territorios que si en unos casos les ha cerrado sus corredores de movilidad, en otros han sufrido duros golpes y bajas. A los excesos de las guerrillas se les suman los de los organismos de seguridad del Estado, con los falsos positivos, las desapariciones y el desplazamiento forzado.
Revista Semana.

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Revista Semana.

Bicentenario 1960-2010

Los colombianos ejercieron en los ltimos 50 aos su derecho a protestar en forma pacfica contra la desigualdad, la exclusin y la injusticia.
Persecucin a sindicalistas
ser sindicalista en Colombia se convirti en un oficio de alta peligrosidad, pues terminaron en la mira de grupos paramilitares, de la guerrilla y de fuerzas oscuras del Estado, segn lo ha denunciado Amnistia Internacional y la Confederacin Sindical Internacional (CSI). Segn este organismo, en Colombia se present el 63,12 por ciento de los asesinatos de sindicalistas en el mundo durante la ltima dcada. Entre enero de 1986 y el 30 de abril de 2010 se haban cometido al menos 10.887 hechos de violencia contra sindicalistas. Segn la OIT, 2.832 sindicalistas fueron asesinados, 138 fueron desaparecidos y 3.400 fueron amenazados de muerte. Si bien durante los dos gobiernos del presidente lvaro Uribe se despleg una poltica especial para la proteccin del ejercicio constitucional, 557 sindicalistas fueron asesinados. La situacin ha sido tan grave, que desde 2006 la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) instal una misin permanente para seguir de cerca el problema.

Los movimientos sociales


e
l 4 de febrero de 2008 varios millones de personas salieron a las principales plazas del pas y del mundo a protestar contra las Farc. Un mes despus, el 6 de marzo, organizaciones sociales y ONG ocuparon las calles para rendir un homenaje a las vctimas de los crmenes de paramilitares y algunos miembros del Estado. La primera marcha fue criticada por algunos sectores de izquierda por considerarla, ante todo, un respaldo al gobierno del presidente lvaro Uribe; la segunda fue calificada por grupos de derecha y uribistas como una marcha convocada por las Farc y ONG aliadas a ellos. Al margen de las controversias suscitadas, ambos movimientos sirven para ilustrar que las protestas y movimientos sociales no son necesariamente de izquierda y que, en general, no son patrimonio de ningn partido poltico. Incluso, muchos de ellos no responden a intereses polticos e ideolgicos inmediatos. Segn un importante investigador, los movimientos

Foto: Juan Carlos Sierra. Revista Semana.

sociales son una forma de accin colectiva orientada a enfrentar condiciones de desigualdad, exclusin o injusticia. Y las protestas sociales se refieren a acciones sociales de ms de diez personas que ocupan espacios pblicos para expresar demandas o presionar soluciones ante diversos niveles del Estado o entidades privadas. Las anteriores definiciones demuestran que la movilizacin social no es exclusiva de alguna ideologa o partido poltico. Pero para entender por qu este tipo de acciones han sido relacionadas con la izquierda poltica colombiana es necesario mirar el desarrollo de la historia poltica entre 1957 y 2010. La historia de los movimientos y las protestas sociales de los ltimos 50 aos se inici con el paro cvico del 10 de mayo de 1957, convocado por los empresarios ms importantes del pas y por los lderes de los partidos Conservador y Liberal, que ocasion la cada de la dictadura de Rojas Pinilla. El paro fue apoyado por el Partido Comunista y por otros

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los avatares de la poltica

no Ms

Foto: Carlos Vasquez. Revista Semana

Foto. Juan Carlos Sierra. Semana

La marcha del No Ms Farc realizada en febrero de 2008 ha sido una de las ms multitudinarias de toda la historia del pas. En ella los colombianos mostraron su rechazo en contra del accionar violento de las Farc.

PriMero de Mayo

Como en gran parte del mundo una costumbre de los sindicatos de trabajadores y de las organizaciones polticas de izquierda es realizar una marcha el primero de mayo que es el da del trabajo.

Marcha de estudiantes

Adems de protestar por el mejoramiento de la educacin los estudiantes tambin lo han hecho por la persecucin de la que han sido objeto. Como en esta marcha de 2006 en la que protestan por el asesinato de uno de los suyos.

sectores, como los estudiantes universitarios y algunas organizaciones sindicales. El establecimiento del Frente Nacional gener una expectativa y una esperanza en los movimientos sociales. Sindicatos de obreros, campesinos, indgenas y estudiantes pensaron que sus demandas y protestas, duramente reprimidas entre 1945 y 1957, iban a ser atendidas por los nuevos gobiernos. Sin embargo esta ilusin dur poco, pues la exclusin poltica creada por el Frente Nacional hizo que la movilizacin social se acercara a organizaciones polticas de izquierda, convertidas en abanderadas de las demandas populares. Los aos que siguieron al establecimiento del Frente Nacional, hasta hoy, se caracterizaron por un fuerte enfrentamiento entre los movimientos sociales y los gobiernos de turno, en el que ha predominado un dilogo de sordos. Los gobiernos, al considerar que la protesta social era causada por la infiltracin comunista, reprimieron a los movimientos y lderes sociales. Por su parte, los manifestantes, al desconfiar del gobierno, en algunas ocasiones fueron reacios al dilogo. Es cierto que los gobiernos del Frente Nacional y sus sucesores no persiguieron a los movimientos

La historia de los movimientos agrarios sociales, pues algunos presidentes intentaron no ha sido ms afortunada. El gobierno el acercamiento con ellos y hasta los fomende Alberto Lleras intent llevar a cabo una taron. Pero se puede afirmar que fueron aos reforma agraria pero la aplic con lentitud, de dura confrontacin en la que la regla fue la y los campesinos aumentaron la toma de falta de acuerdo entre las partes. tierras en desuso. Para agilizar el proceso de La relacin de los gobiernos entre 1958 y 2010 con los sindicatos ha sido tensa. Despus reparticin de tierras, Carlos Lleras fund, en 1970, la Asociacin Nacional de Usuarios del paro de Fedenal, el sindicato ms imporCampesinos (Anuc). Con la llegada al gobiertante afiliado a la liberal Confederacin de Trabajadores de Colombia (CTC), ocurrido en no de Misael Pastrana, la poltica reformista de Lleras se fren y la Anuc se dividi. En 1945, el sindicalismo vivi tiempos adversos: la dcada de los 80, primero fue duramente perseguido por los Contrario a la idea que hizo carrera hasta la actualidad gobiernos de turno y entre los colombianos, la protesta los movimientos y protestas campesinas despus su unidad se y movimientos sociales no son se han llevado a cabo fragment cuando el necesariamente de izquierda, no de forma dispersa, gobierno conservador de Mariano Ospina, son patrimonio de ningn partido debido, entre otras cosas, a la intensa en 1946, auspici y por lo general no responden a persecucin de la que la fundacin de la intereses ideolgicos especficos. han sido vctimas por Unin de Trabajaparte de paramilitares dores de Colombia y narcotraficantes. (UTC). En estos ltimos 50 aos tambin han En 1960, Alberto Lleras, en su lucha contra aparecido nuevos movimientos o actores soel comunismo, propici la expulsin de los ciales, entre ellos los estudiantes, que despus lderes de esa tendencia de la CTC, y estos, de ser alabados por los lderes del Frente en 1964, fundaron la Confederacin Sindical Nacional, por su lucha incansable a favor de Trabajadores (Cstc). En 1971, la UTC se de la democracia, pasaron a ser los malos dividi y apareci la Confederacin General de la historia al enfrentarse radicalmente a de Trabajadores (CGT). Para mediados de la los gobiernos posteriores. El aumento de la dcada de los 80, el sindicalismo se enconviolacin de los derechos humanos desde traba debilitado y dividido. Gran parte de las organizaciones sindicales buscaron un proyecto finales de la dcada de los 70 caus que un sector de la sociedad se organizara en torno de unidad que se consolid en 1986, cuando a movimientos y ONG para defender el dese conform la Central Unitaria de Trabarecho a la vida. Desde esta poca el respeto jadores (CUT), que congregaba a la Cstc, la UTC, una parte de la CTC y algunos sindicatos a los derechos humanos se ha convertido en una de las razones ms importantes por las no confederados. Aun as, el sindicalismo ha que las personas salen a protestar. Por ltimantenido un bajo perfil en los ltimos aos mo, sectores minoritarios, como indgenas, debido, principalmente, a la reduccin de las tasas de sindicalizacin, que en los ltimos aos afrocolombianos, mujeres y Lgbt, tambin empezaron a tener un protagonismo mayor a no pasan de 4 por ciento, cuando, por ejemplo, partir de finales de la dcada de los 80. a inicios de los 80 eran de 16 por ciento.

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Bicentenario 1960-2010

Capos, sicarios y lavaperros


El narcotrfico irrumpi con toda su fuerza en los 70 y 80 y se convirti en un cncer que no ha podido ser extirpado de la sociedad colombiana.
pablo Escobar
El narcotraficante ms poderoso y sanguinario que ha tenido Colombia. Cay muerto en Medelln el 2 de diciembre de 1993.

La Hacienda Npoles, de Pablo Escobar, se convirti en uno de los conos de la cultura mafiosa por su opulencia. El capo, a la entrada, puso la avioneta con la que coron su primer viaje de cocana.

El cono

l 6 de diciembre de 1989 un bus cargado con 500 kilos de dinamita explot frente a las instalaciones del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) en Bogot. La informacin oficial habla de unas 70 personas muertas entre detectives, funcionarios y visitantes, as como ms de 500 heridos e innumerables daos materiales. Pero el tamao de la explosin hace pensar que nunca se sabr el verdadero saldo de vctimas. Ese atentado siniestro marc uno de los puntos ms altos del narcoterrorismo, cuando un grupo conocido como Los Extraditables, liderados por Pablo Escobar, capo del cartel de Medelln, desafiaba al Estado con bombas y asesinatos en varias ciudades. El terror trataba de intimidar a toda la sociedad colombiana para obligar al gobierno a frenar la extradicin de narcotraficantes a Estados Unidos. Esta fue la poca del auge de los grandes capos de la droga. Escobar y Gonzalo Rodrguez Gacha eran los principales integrantes del cartel de Medelln, y los hermanos Miguel y Gilberto Rodrguez Orejuela dirigan el llamado cartel de Cali. Se trataba de poderosas organizaciones delictivas dedicadas a exportar drogas ilegales a los mercados internacionales, especialmente Estados Unidos.

El narcotrfico irrumpi en los aos 70 con su poder corruptor y su violencia armada, y logr penetrar varios niveles de la sociedad, la economa, la poltica y la cultura colombianas. Muchos aventureros y delincuentes se vieron atrados por un negocio capaz de volverlos, casi de la noche a la maana, ms ricos de lo que jams haban imaginado. En la dcada de 1970 comenzaron a aparecer noticias de prensa que hablaban de decomisos

de grandes cargamentos de marihuana enviada por barcos y aviones desde La Guajira con destino a la Florida. En esos aos aument la produccin y el trfico de esta hierba, lo que gener una bonanza marimbera. Esa actividad benefici a un gran nmero de personas en los departamentos de La Guajira, Magdalena y Cesar. Los delincuentes colombianos llegaron a ser los principales productores de la marihuana que se consuma en Estados Unidos a finales de la dcada. Sin embargo, esta bonanza dur poco porque muchos consumidores decidieron pasarse a la cocana y porque los que quedaron prefirieron marihuanas ms fuertes, que comenzaron a ser cosechadas en Jamaica y Estados Unidos. Parte de los dlares de esta bonanza entr a la economa colombiana a travs de la ventanilla siniestra, un mecanismo que permiti al Banco de la Repblica recibir dlares sin preguntar su origen. La irrupcin del trfico de la hierba hizo invisibles a las organizaciones dedicadas al creciente trfico de cocana, las cuales se fortalecieron a la sombra y
lujos
Las extravagancias han hecho parte del gusto mafioso. La inclinacin hacia las grandes mansiones, la fina cristalera, el arte, el mrmol y hasta grifos enchapados en oro enmarcaron la esttica de los narcos.

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los avatares de la poltica

Operacin Tranquilandia
El gran golpe
el golpe ms duro que le asestaron las autoridades al cartel de Medelln fue la destruccin del complejo Tranquilandia, ubicado en una vasta regin de tierra del Caquet. All se encontraron 19 laboratorios y ocho pistas de aterrizaje, adems de unas 14 toneladas de cocana. La operacin, efectuada el 10 de marzo de 1984, fue el resultado de una labor conjunta entre la Polica Nacional y la DEA. Este golpe fue el comienzo del fin del entonces ministro de Justicia, Rodrigo Lara Bonilla, quien desafi as a los narcotraficantes. Pablo Escobar orden su asesinato al saber lo que haba pasado con Tranquilandia.

lOs raspachines

Alrededor del cultivo de coca creci la migracin de campesinos hacia el sur del pas, en busca de mejoras en sus condiciones de vida.

empezaron a ser aceptadas en sectores de la sociedad colombiana. Empresarios e industriales se prestaron para lavar el dinero que llegaba del narcotrfico; muchos polticos se beneficiaron de los narcodlares para financiar sus campaas polticas; cientos de jvenes se dedicaron al sicariato para obtener dinero fcil, y clubes de ftbol profesional fueron infiltrados por los dineros calientes. Cuando la coca reemplaz a la marihuana, los narcotraficantes colombianos empezaron a adquirir la droga en Bolivia o Per, y la transportaban hasta Estados Unidos. Pablo Escobar, por ejemplo, compraba el producto en Per, lo llevaba hasta recnditos lugares en el Magdalena Medio o el sur del pas, y desde all lo enviaba por barcos o pequeas avionetas. Poco a poco, estos narcotraficantes fueron controlando el negocio e incluso construyeron sus propios laboratorios donde procesaban la base de coca que compraban en los pases andinos. Luego promovieron su cultivo en el pas e innovaron las rutas y la forma de transportar su producto. Muchos narcotraficantes compraban la cocana a cualquiera que la procesara y la enviaban a Estados Unidos hacia islas en el Caribe, desde donde surtan las calles norte-

americanas. En este proceso fue importante el pereirano Carlos Lehder, quien ayud a establecer las primeras rutas. Gilberto Rodrguez enviaba grandes cantidades de droga escondida en productos legales e inverta sus ganancias en el sistema financiero o en empresas legales que le servan para sanear sus capitales. Gracias a las inmensas fortunas acumuladas, los narcotraficantes influyeron en la vida social y poltica del pas. Escobar cre programas de ayuda a las personas de escasos

recursos en Envigado y Medelln, por los cuales entregaba dinero en efectivo y construa las urbanizaciones dotadas de canchas deportivas y alumbrados pblicos. Como pareca inevitable, incursion en la poltica y fue suplente del representante a la Cmara Jairo Ortega en 1982. Pero en esta situacin se enfrent a la oposicin del Nuevo Liberalismo, movimiento fundado por Luis Carlos Galn. Desde ese momento aumentaron las acciones

Los lderes del cartel de Cali, Gilberto y Miguel, hoy pagan condena por narcotrfico en Estados Unidos. Los dos fueron capturados en 1995.

lOs rOdrguez Orejuela

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Bicentenario 1960-2010
controLes

Los golpes al narcotrfico han sido muchos. Aqu, droga incautada por la Fuerza Naval del Pacfico, de la Armada Nacional de Colombia.

1991 prohibi la extradicin de nacionales, por violentas del cartel, que form un ejrcito de lo cual Pablo Escobar se entreg a las autoridasicarios reclutados en los barrios ms pobres des el 19 de junio del mismo ao. Sin embargo, de Medelln. Se ali con Gonzalo Rodrguez la crcel en que fue recluido, La Catedral en Gacha, un narcotraficante de Pacho (CundiEnvigado, era controlada por el capo, quien namarca), para formar grupos de paramilitares que defendieron su negocio de las amenazas del la haba construido a su medida. Desde su absurda reclusin, Escobar sigui ordenando Estado y de la guerrilla izquierdista, en especial secuestros, asesinatos y envos de droga. de las Farc. Con la conformacin de ejrcitos privados al servicio del narcotrfico, empez Cuando el gobierno, ante las denuncias una nueva espiral de de los medios, intent Los Pepes violencia que tuvo como trasladarlo, Escobar y sus objetivo a sus enemigos, Los Castao, los Rodrguez lugartenientes escaparon. no solo los agentes del Orejuela y otros capos del Valle Comenz una nueva poEstado, sino a todo lo que ca de narcoterrorismo, en consideraran de izquierda, desataron una guerra contra el la cual un grupo de delinas no fueran aliados de la cuentes conocidos como grupo de Escobar. guerrilla. Los Pepes (Perseguidos El enfrentamiento con el Estado se agudiz por Pablo Escobar) en el que estaban el lder cuando Escobar dio orden de asesinar al paramilitar Fidel Castao, los hermanos ministro de Justicia Rodrigo Lara Bonilla, quien Rodrguez Orejuela del cartel de Cali le haba declarado la guerra al narcotrfico. El y otros capos del Valle desat una funcionario fue acribillado en su vehculo el 30 guerra contra el grupo de Escobar y de abril de 1984 y, en respuesta, el presidente colabor en la persecucin oficial al lBelisario Betancur empez a aplicar el Tratado der del cartel de Medelln. Como de Extradicin firmado con Estados Unidos en resultado de estos esfuerzos, 1982. Haba estallado el enfrentamiento con los que contaron con el apoyo narcotraficantes, quienes el 15 de noviembre de de la DEA, Escobar fue 1986 formaron el grupo de Los Extraditables. dado de baja el 2 de Bajo el lema Preferimos una tumba en Colombia a diciembre de 1993. una crcel en Estados Unidos desataron una gueConsiderado el delinrra que incluy el asesinato de policas, militares, cuente ms notorio del jueces, fiscales y periodistas, como el director mundo, muri abaleado del diario El Espectador, Guillermo Cano. Los por la Polica en un sicarios secuestraron personalidades pblicas, tejado de Medelln. cometieron atentados con carros bomba en las Con la cada de Escoprincipales ciudades y asesinaron candidatos bar, el cartel de Medelln presidenciales en la campaa para las elecciones fue desarticulado. de 1990, incluido Luis Carlos Galn, muerto en Luego, las autoridaSoacha el 18 de agosto de 1989. des enfilaron sus Frente a este panorama, el nuevo gobierno de Csar Gaviria aplic una poltica de sometiGonzaLo miento a la justicia que ofreca rebaja de penas a rodrGuez Gacha Infiltr el ftbol en los los narcotraficantes que se entregaran, confesaaos 80. ran sus delitos y delataran a otros traficantes. Al mismo tiempo, la Asamblea Constituyente de

esfuerzos hacia el cartel de Cali y lograron capturar a sus principales lderes: el 9 de junio de 1995 a Gilberto Rodrguez, y en agosto del mismo ao a su hermano Miguel. Con las investigaciones se pudo establecer cmo los capos de la droga lograron penetrar todas las esferas de la vida nacional, desde candidaturas presidenciales y polticos regionales, hasta equipos de ftbol y reinados de belleza. Era la cultura del narcotrfico, en la cual el dinero fcil y la idea del crimen como una forma de vida y de ascenso social irrigaron a grupos sociales enteros. Tras la cada de los grandes capos, otros delincuentes o mandos medios llegaron a ocupar su lugar. Fueron lo que los expertos empezaron a denominar pitufos o carteles boutique, debido a que a

La mafia y eL ftboL
Lluvia de estrellas
en los aos 80, el balompi nacional tuvo un gran protagonista: el narcotrfico. Varios de los 14 equipos profesionales pertenecan a diferentes clanes mafiosos. El Amrica se dio el lujo de contratar a los mejores jugadores del continente y del pas, pues por su filas pasaron luminarias como Willington Ortiz, Gareca, Cabaas y Falcioni, entre otros. Los dueos del equipo eran Miguel y Gilberto Rodrguez Orejuela, los capos del cartel de Cali. Por su parte, Nacional y Millonarios eran controlados por jefes del cartel de Medelln. Jos Gonzalo Rodrguez Gacha, el Mexicano, era dueo de Millonarios y tambin llen de figuras a su equipo. Si bien los narcodlares sirvieron para entregarles buenos oncenos y ftbol a los aficionados, tambin se convirti en un fortn para el lavado de dlares, multimillonarias apuestas y corrupcin arbitral y de jugadores. Hoy an se sospecha que varios equipos siguen siendo controlados por una nueva casta de mafiosos.

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los avatares de la poltica

Un helicptero de Pablo Escobar sobrevuela la Hacienda Npoles en una sus mejores pocas de lujos.

la mansin

finales de los aos 90 decenas de estas pequeas organizaciones florecieron por todo el pas. Los jefes de estos grupos mantenan un perfil discreto, lo cual haca difcil para las autoridades identificarlos plenamente. No obstante, el auge de esos minicarteles no dur mucho tiempo. En el Valle y Oriente dos antiguos sicarios de la poca del cartel de Cali, que tras la desarticulacin de ese grupo se haban independizado, eliminaron a sus competidores para consolidar un nuevo y poderoso cartel: el del norte del Valle. Wilber Varela, alias Jabn, y Diego Montoya, alias Don Diego, lograron rearmar una estructura criminal similar a los desaparecidos carteles de Cali y Medelln. Mientras el norte del Valle afianzaba su poder en el centro y occidente y consolidaba efectivas alianzas con narcotraficantes mexicanos, en el norte del pas los paramilitares se adueaban del trfico de drogas. Se trataba de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), de los Castao, compuestas por bloques como el Norte, comandado por Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, y el bloque Catatumbo, liderado por Salvatore Mancuso, que tomaron el control de las zonas de produccin, distribucin y rutas en esa regin del pas. Amparados en el proceso de paz con los grupos paramilitares que se inici en 2002, las
los caballos

de sus compaeros y la poltica de extradiciones AUC vendieron a reconocidos narcotraficanmasivas que caracteriz al gobierno de lvaro tes franquicias con las cuales podan colarse Uribe. En los ocho aos de su mandato fueron al proceso, lo que les garantizaba penas bajas. extraditados hacia Estados Unidos ms de As, en el occidente del pas hombres como los 1.200 colombianos, cifra que triplica el nmero hermanos Meja Mnera, alias los Mellizos, de extraditados desde que esa norma se reo Miguel Arroyave, alias Arcngel, bautizaran implant en los aos 80. sus organizaciones para el trfico de droga con Aunque el gobierno ha defendido la tesis de nombres de estructuras paramilitares, en busca que la extradicin es el arma ms eficaz para de alcanzar una relativa inmunidad. combatir el narcotrfico, Durante aos, ese caNueva organizacin la nueva generacin de muflaje les permiti enviar centenares de toneladas de En el norte del Valle se arm mafiosos representa para droga va Venezuela hacia una estructura criminal similar el Estado un desafo de grandes proporciones. Estados Unidos y Europa. Con el fracaso del proceso a los desaparecidos carteles de Los capos actuales han conformado estructude paz y la inminente exCali y Medelln. ras que se caracterizan tradicin a ese pas de los jefes paramilitares, se desat una serie de purgas no solo porque siguen teniendo un gran poder para corromper a las autoridades. Son que termin con la muerte de varios capos, mercenarios que terminaron aliados en funcin tanto paramilitares como narcos. del negocio con facciones de la subversin o Una de esas guerras internas se libr entre reductos que quedaron de las antiguas AUC. dos antiguos aliados: Jabn y Don Diego. Hombres como el Loco Barrera o CuchiEl primero escap hacia Venezuela para huir llo lideran empresas criminales dedicadas a de las vendettas y el acoso de las autoridades. En exportar centenares de toneladas de cocana en 2008 fue asesinado en ese pas por sus propios compaa de guerrilleros o ex paras. Es esa muhombres, para quedarse con su organizacin y tacin la que actualmente maneja un negocio sus negocios. Buscar refugio en el exterior se que, como el del narcotrfico, est muy lejos de transform en la opcin que muchos narcos ser erradicado. encontraron para tratar de eludir las venganzas
erradicacin

Han sido otra de las debilidades de los narcotraficantes, como ac lo demuestra Rasguo, uno de los jefes del cartel del norte del Valle.

La forma como deben eliminarse los cultivos ilcitos ha sido uno de los temas ms polmicos en Colombia.

Bicentenario 1960-2010
Los desaparecidos
Los rehenes rescatados del Palacio eran trasladados por el Ejrcito a la Casa Museo del 20 de julio para ser interrogados, donde algunos fueron torturados. Adems, 12 personas sospechosas de ser guerrilleras, fueron conducidas a la Escuela de Caballera del Cantn Norte, y hasta hoy se desconoce su paradero.

Archivo Semana.

Archivo Semana.

La toma del Palacio de Justicia en 1985 fue uno de los episodios ms escalofriantes de la convulsionada historia de Colombia.
l medioda todos entendan que se trataba de un suceso importante que ocupara prolongados titulares en la prensa nacional. Pero la verdad es que ese 6 de noviembre de 1985 ninguno de los implicados imagin que se estaba fracturando la historia contempornea del pas y menos que, 25 aos despus, los fantasmas del holocausto del Palacio de Justicia seguiran rondando a unos y otros. El funesto episodio fue responsabilidad directa del M-19. Lo desencaden un comando especial de esa guerrilla 35 subversivos rigurosamente entrenados, que irrumpi a sangre y fuego en el mximo claustro de la justicia a las 11:30 de aquella maana. Ingresaron a punta de bala por los parqueaderos de la carrera octava que conducen a los stanos del Palacio. Se movilizaban en un par de vehculos robados que haban cargado con todo el arsenal necesario para tomar violentamente el control del edificio. Una vez adentro, comandados por Andrs Almarales y Luis Otero, el grupo guerrillero se despleg y empez a copar posiciones

La pgina negra del Holocausto


estratgicas. Aseguraron todos los accesos y procedieron a ubicar entre centenares de personas que se hallaban en el Palacio de Justicia a los magistrados, les interesaban principalmente los de la Corte Suprema de Justicia. A travs de la amenaza sobre los retenidos, el M-19 quera exigir la presencia del presidente de la Repblica, Belisario Betancur, para hacerle un juicio poltico. Solo ellos crean viable semejante despropsito. Afuera, en la Plaza de Bolvar, el Ejrcito y los dems organismos de seguridad del Estado emprendieron, casi simultneamente, una compleja operacin de contratoma que en realidad haba empezado antes, como se vino a saber posteriormente. El Ejrcito tena informacin de que el M-19 irrumpira en el Palacio, por lo que se organiz para prevenir la accin terrorista y dispuso una encerrona en toda la edificacin. As lo evidenci el monumental despliegue de vehculos y efectivos que se hallaban apostados a los pocos minutos por todos los costados del Palacio de Justicia, incluso por el aire: varios agentes descendieron con sogas desde helicpteros hasta la terraza del edificio para intentar ingresar por los conductos de aire y luz. Fue el choque sangriento de dos realidades militares y polticas opuestas e irreconciliables. El grupo guerrillero crea que estaba sorprendiendo al pas y a la fuerza pblica con otra accin espectacular y que el descabellado juicio al presidente Betancur era factible. El Ejrcito, por su parte, lo estaba esperando y consideraba que se hallaba frente a una oportunidad de oro para asestarle un golpe contundente al M-19 y ganar los favores de la opinin pblica al aparecer valerosamente. Aqu, defendiendo la democracia, maestro!, fue la frase con la que el coronel Alfonso Plazas Vega anunci la contratoma. Luego, no se escuch ni su voz, ni nada ms all de las detonaciones incesantes, pues el gobierno intent desviar la atencin del hecho. En la televisin, por ejemplo, se emiti un partido de ftbol mientras que el pas sufra la hecatombe.

Foto Guillermo Torres. Semana.

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Archivo Semana.

los avatares de la poltica


Ms tarde, ya entrada la noche, el Palacio de Justicia dej de ser un campo de batalla para ser un autntico infierno con la propagacin de un colosal incendio que fundi cristales y carboniz cuerpos. Los hechos fcticos culminaron 28 horas despus con un balance escalofriante: cerca de un centenar de muertos, incluidos 11 magistrados cuya muerte dej sin cabeza a la rama judicial; una decena de civiles desaparecidos; 11 soldados y 33 guerrilleros muertos. Y el monumental edificio en ruinas. El Palacio tuvo que ser demolido y, aos despus, en su lugar fue construido uno nuevo, bautizado Alfonso Reyes Echanda, en memoria del desaparecido jurista. En trminos polticos el holocausto del Palacio de Justicia produjo mltiples efectos que an no cesan. El M-19, que era una guerrilla urbana progresista con niveles de aceptacin entre la opinin pblica en los aos 80, perdi a varios de sus cuadros ms destacados y qued sepultada polticamente al protagonizar uno de los actos terroristas ms brutales de la historia de Colombia. Aunque sus militantes pactaron la paz y recibieron un indulto, los ex militantes del grupo con aspiraciones polticas (como Antonio Navarro Wolf y Gustavo Petro) siempre han visto afectados sus proyectos por haber hecho parte de esa guerrilla. En la dcada de 1990 apareci una versin segn la cual Pablo Escobar haba financiado la toma, y de poco han servido los libros y publicaciones de Navarro y Petro para rechazar esa versin y divulgar su verdad sobre los hechos. An el pas no ha logrado exorcizar a los fantasmas del Palacio. Por el contrario, cada cierto tiempo se abre el debate para anular el indulto al M-19. La fuerza pblica no solo est sealada socialmente por los excesos sino que est enjuiciada penalmente. Casi 25 aos despus de la toma, el coronel (r) Plazas Vega fue condenado, en junio de 2010, a 30 aos de crcel por su responsabilidad en la desaparicin de los empleados de la cafetera. Otros cuatro militares de alto rango, incluido un general, estn igualmente procesados y acusados. En el terreno de la memoria histrica una Comisin de la Verdad creada en 2006 para esclarecer los hechos concluy que los magistrados Alfonso Reyes Echanda, Ricardo Medina Moyano y Jos Eduardo Gnecco Correa mostraron en sus restos mortales proyectiles de armas que no us la guerrilla. Por otra parte, hay la interpretacin de que entre el 6 y el 7 de noviembre de 1985 en el gobierno del presidente Belisario Betancur (1982-1986) se abri un parntesis, un vaco de poder en el que los militares se impusieron con las consecuencias mencionadas. Durante todos estos aos, Betancur ha guardado prudente silencio y apenas se ha limitado a anunciar que tiene escrito un libro con toda su verdad sobre el episodio, el cual ser publicado cuando l muera. Ese da se conocer una nueva versin del holocausto del Palacio de Justicia.

Archivo Semana.

ExcEso dE fuErza

Si bien los guerrilleros del M-19 son los nicos culpables de la planeacin y toma del Palacio de Justicia, la Comisin de la Verdad sobre estos hechos concluy que la autoridad fue responsable del uso excesivo y desproporcionado de fuerza en la operacin de retoma, en un afn por aniquilar al M-19, lo cual caus ms vctimas y la destruccin del edificio.

En medio de ese pulso siniestro entre el Ejrcito y la guerrilla quedaron decenas de magistrados y un centenar de empleados y visitantes, que conocieron el horror cuando las fuerzas chocaron y el claustro de la justicia se volvi una caja de muerte en la que tiros y detonaciones iban y venan a diestra y siniestra. Nadie atendi las plegarias de los rehenes que lograron comunicarse con el exterior clamando que cesara el fuego. La ms sentida fue la del magistrado Alfonso Reyes Echanda, presidente de la Corte Suprema de Justicia, cuya voz se escuch en emisoras radiales: Por favor, que nos ayuden, que cese el fuego por parte de las autoridades. La situacin es dramtica. Estamos aqu rodeados de personal del M-19.

Cientos de vidas se salvaron cuando el Ejrcito dobleg al M-19 en el primer piso y logr liberar al grueso de los rehenes all confinados. La guerrilla se tuvo que replegar hacia los pisos superiores. Sin embargo, para una veintena de liberados la tragedia apenas comenzaba. Gente que sali con vida en ese momento y que fue conducida por la fuerza pblica hacia el museo Casa del Florero, luego apareci muerta dentro del Palacio de Justicia. El grupo de los llamados empleados de la cafetera (11 trabajadores que el Ejrcito crea simpatizantes del M-19) simplemente desapareci y hasta hoy no se sabe cul fue su suerte. De varios de esos muertos y desaparecidos hay videos que registran su salida a manos del Ejrcito.

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Bicentenario 1960-2010

La naturaleza se ensaa con el pas


Los colombianos vivieron en este periodo varios desastres naturales. Armero, Popayn y el Eje Cafetero pusieron a prueba la resistencia de un pueblo hecho para soportar dificultades.
Foto: Frank Fournier-contac press images

Omayra Snchez, de 13 aos, qued atrapada en las ruinas de su casa. Tres das despus de infructuosos intentos por rescatarla muri. Su imagen qued como memoria de una tragedia en la que murieron creca de 25.000 personas y ms de 20.000 quedaron damnificados.

Smbolo de una tragedia

l 13 de noviembre de 1985, a las 11:30 de la noche, un destino trgico acechaba a la prspera poblacin tolimense de Armero. En ese instante el volcn Arenas del Nevado del Ruiz hizo erupcin con violencia y al derretir enormes cantidades de nieves perpetuas ocasion una monstruosa avalancha de lodo que sepult a ms de 20.000 personas. Esa tragedia, sin duda el mayor desastre natural del siglo XX en Colombia, le dio la vuelta al mundo y convirti en un personaje inolvidable a la nia Omayra Snchez, quien en su larga agona se convirti en el smbolo del sufrimiento que se ensa contra su gente. Centenares de socorristas y voluntarios trataban de rescatar a las personas atrapadas en el lodo y el agua, en medio de esfuerzos heroicos que lograron arrebatarle al destino algunas de sus vctimas. Lo peor es que las grandes prdidas humanas

se hubieran podido evitar de haber existido un sistema eficiente de alerta pblica. Ese mismo da, a las 3 de la tarde, cuando las cenizas que caan comenzaban a alimentar las sospechas de los pobladores, las autoridades locales se

Desastres naturales En los ltimos 50 aos Colombia ha enfrentado al menos siete grandes desastres naturales. Los muertos y damnificados han sido miles.
limitaron a tranquilizar a la gente al decirle que se trataba de un fenmeno que no revesta gravedad y que bastaba con ponerse un pauelo en la nariz y guarecerse en las casas. Ante este desconocimiento del riesgo potencial, la pobla-

cin se neg a escuchar los llamados tardos de evacuacin de la Defensa Civil. La imprevisin convirti a Armero en el camposanto ms grande de Colombia. El terremoto de Popayn es otra calamidad que est en la memoria de los colombianos; lo que haba comenzado como una fiesta cultural de gran envergadura termin siendo una tragedia de maysculas proporciones el 31 de marzo de 1983, da en el que un terremoto de ms de 7 grados en la escala de Richter sacudi a la ciudad en plena Semana Santa y la dej en ruinas. El pnico se extendi a toda la poblacin, y gran parte de los edificios pblicos y la mayora de iglesias levantadas en tiempos de la Colonia quedaron destruidos; 300 muertos y 10.000 personas sin techo fue el balance que dejaron los eternos 28 segundos que dur el temblor de tierra. Por fortuna, el sismo se present a las 8:15

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los avatares de la poltica


de la maana, hora en la que los ciudadanos ya se encontraban despiertos, hecho que sin duda salv la vida de muchos payaneses y turistas que se alistaban para asistir a las celebraciones religiosas. El 25 de enero de 1999 un fuerte temblor devast la ciudad de Armenia y otras partes del Eje Cafetero en apenas 22 segundos. Los informes daban cuenta de serios daos en Crdoba, Calarc, Circasia, La Tebaida y otros municipios y veredas cercanas. Las estimaciones de los daos causados por el sismo de 6,2 grados de magnitud en la escala de Richter calculaban cerca de 1.000 vctimas, 10.000 heridos y ms de 200.000 damnificados. Tambin sufrieron daos algunas poblaciones del norte del departamento del Valle del Cauca, Pereira y algunas zonas aledaas, en donde la magnitud del sismo afect en mayor medida a los habitantes ms pobres; algo similar ocurri en Armenia, donde las gentes del centro y la parte sur perdieron sus viviendas, y casi el 60 por ciento de la ciudad qued reducida a escombros. Las labores de las autoridades fueron obstaculizadas por una circunstancia excepcional: colapsaron la estacin de bomberos, la oficina de Medicina Legal y la Defensa Civil, as como el comando de Polica. Popayn y Armero salieron adelante, se levantaron gracias al empuje de sus gentes y a la solidaridad de los colombianos y de la comunidad internacional; lo mismo sucedi con Armenia y el Eje Cafetero, cuya pronta reconstruccin fue modelo para el mundo. La fuerza de su pueblo sera ejemplo de dignidad en la tragedia, y el pas aprendi de sus errores para enfrentar futuros momentos aciagos. Porque en situaciones como estas se muestra la grandeza de una Nacin capaz de superar los momentos de dolor.
en Ruinas

El 25 de enero de 1999, 28 municipios del Eje Cafetero, Tolima y Valle del Cauca fueron devastados por el movimiento telrico.

Foto:Alfonso Reina

Ro Pez

6 de junio de 1994

el Ro Pez se desboRda
en 1994, un temblor de 6,4 grados en la escala de Richter provoc el desbordamiento del ro Pez. Sus aguas produjeron una violenta avalancha que arras con varias poblaciones ribereas del Huila y del Cauca, con una saldo trgico de 1.100 muertos, 2.000 desaparecidos y 16.000 damnificados. PoPayn en escombRos
Agencia AP Foto: Fernando Vergara.

Casi el 40 por ciento de la ciudad qued en ruinas. El sismo acab con 2.500 edificaciones y otras 6.800 sufrieron daos considerables. Su reconstruccin tard cinco aos.

Plegaria. Tulio Emilio Sandoval. Popayn, 1983. Magazn Dominical.

Archivo Semana.

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El paramilitarismo surgi como reaccin de terratenientes y empresarios contra la guerrilla insurgente, y se convirti, con la influencia de los narcotraficantes, en uno de los peores flagelos del siglo XX.

Violencia de derecha
concentrado en el pas para seleccionar personal civil y militar a ser capacitado en operaciones clandestinas de resistencia. En el marco de esa estrategia, el gobierno nacional expidi el Decreto 3398 de 1965, base de la posterior Ley 48 de 1968 por medio de la cual se daba fundamento legal a la organizacin de la defensa nacional, la defensa civil y la promocin para la organizacin de las autodefensas. Bajo el amparo de dichas normas, miembros de la fuerza pblica, con el apoyo de terratenientes y caciques regionales, entrenaron, armaron y adoctrinaron a los habitantes de las zonas de conflicto con la finalidad de involucrar de manera directa a la poblacin civil en la guerra y apoyar a los cuerpos oficiales en la lucha contrainsurgente. Durante el gobierno de Julio Csar Turbay fue expedido el Estatuto de Seguridad, y algunos miembros de los organismos armados del Estado conformaron escuadrones de la muerte. Todo aquel que tuviera signos de simpata ideolgica o militara en organizaciones sindicales, estudiantiles, de campesinos, o

Agencia AFP.

os antecedentes remotos del fenmeno paramilitar en Colombia provienen de la dcada de 1960, como consecuencia de la Doctrina de Seguridad Nacional impuesta por Estados Unidos para frenar el avance del comunismo en Amrica Latina. Colombia fue uno de los escenarios cruciales de ese esfuerzo continental desde que surgieron las Farc y el ELN en 1964, el EPL en 1968 y el M-19 en 1973. En cierta medida, el paramilitarismo en Colombia tuvo desde la dcada del 60 un marco jurdico para legalizar su existencia y, al mismo tiempo, desplegar las estrategias contrainsurgentes desarrolladas por las fuerzas especiales de Estados Unidos. As, por ejemplo, en el Manual de Operaciones de Contrainsurgencia del ejrcito norteamericano, el general Yarborough defina los mecanismos y estrategias que deban adoptar las fuerzas armadas para combatir las guerrillas de las Farc y el ELN. All apareca una propuesta con el fin de organizar en Colombia fuerzas irregulares locales, para lo cual era necesario hacer un esfuerzo

simplemente, debatiera el orden poltico imperante era declarado objetivo militar por estos asesinos. Es evidente cmo en esta dcada los movimientos sociales y sus expresiones de lucha decrecieron significativamente gracias a la aplicacin de esa doctrina. La dcada de 1980 tendra un nuevo ingrediente en la historia del paramilitarismo: la macabra alianza de narcotraficantes, terratenientes, comerciantes y militares de las zonas con presencia guerrillera. Los primeros queran ocupar tierras para lavar sus dineros mal habidos, los polticos regionales representaban a los grandes latifundistas que no queran perder sus tierras y los miembros de las Fuerzas Armadas buscaban sus propios fines por fuera de la institucionalidad. Y esa convergencia permiti el nacimiento de algunos movimientos que legitimaron el accionar paramilitar y ayudaron a consolidar estos grupos en los departamentos de Boyac, Cundinamarca y, posteriormente, en Antioquia. Fue el caso de la Asociacin Campesina de Ganaderos y Agricultores (Acdegam), fundada en 1982, que

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el clAn de los cAstAo

Desde finales de los aos 80, los hermanos Fidel, Carlos (en la foto) y Vicente lideraron grupos paramilitares en Urab y Crdoba, desde donde extendieron su accionar sangriento y sus crmenes como masacres, asesinatos, secuestros, desaparicin forzada y torturas a varias regiones del pas.

tena en la Cmara de Representantes al liberal Pablo Emilio Guarn Vera, oriundo de Puerto Boyac. De esta manera, el municipio se convirti en el modelo del accionar paramilitar en Colombia. Tanto, que sus dirigentes la llamaban capital antisubversiva de Colombia. Otra vertiente del paramilitarismo se dio en los aos 80, cuando un comando del M-19 secuestr a Mara Nieves, hermana menor del clan de los Ochoa. Exasperados por las amenazas a sus familias, los narcotraficantes ms poderosos acordaron mantener una estructura paramilitar llamada Muerte a Secuestradores (MAS). Dotado de hombres, equipos y logstica, el MAS no se limit a perseguir a los autores lA mAsAcre de lA rochelA e iniciaron la expansin por otras regiones del de secuestros, pues se enfil tambin contra las En enero de 1989, 13 miembros de una comisin judicial pas como los Llanos Orientales y territorios guerrillas comunistas y todos aquellos que de que viajaba desde Bogot para investigar otra masacre en la alguna manera tuvieran nexos con tales grupos. que eran baluartes de la guerrilla, como Bazona fueron asesinados en la carretera cercana a la vereda La Rochela (Santander) por grupos paramilitares, con la anuencia rrancabermeja. En ese proceso se aliaron con Los mtodos del accionar paramilitar fueron de militares y polticos. miembros de las Fuerzas Armadas y causaron refinados por mercenarios norteamericanos la muerte y desaparicin de miles de personas, e israeles que entrenaron a las tropas (en mientras creaban uno de los ciclos de desplazarealidad no eran ms que sicarios callejeros) en Algunos jefes pArAmilitAres miento humano y violencia ms dramticos de tcticas de combate, tortura y asesinato. la historia del pas. Los ltimos cinco aos de la dcada de 1980 el 28 de julio de 2004, en un hecho sin Durante esos aos, regiones enteras fueron especialmente aciagos por el accionar precedentes, los cabecillas paramilitares Salvatore quedaron a merced de la barbarie de Jorge del paramilitarismo en el pas. La apertura Mancuso, Ernesto Baez y Ramn Isaza llegaron al 40, Arcngel, el Pulpo, sangrientos persodemocrtica de la Presidencia de Belisario Congreso de la Repblica, el recinto sagrado de najes que asesinaban a Betancur, reflejada en las leyes, para reivindicar y justificar la aparicin En el marco del proceso de cualquiera por la menor la aparicin de la Unin y accionar de esas bandas criminales. Mancuso sospecha de favorecer a Patritica (brazo poltico haba sorprendido al pas al declarar que el 35 por Justicia y Paz, la Fiscala tiene la guerrilla, e impusielegal de las Farc), fracas ciento del Congreso elegido en 2002 haba recibido registradas 278.334 vctimas ron a sangre y fuego muy pronto por la intenla ayuda de las AUC, afirmacin que despus se de los paramilitares y en sus reglas y caprichos. sificacin del accionar quedara corta. Tambin hablaron Isaza alias el Y, lo ms grave, por paramilitar. Luego del Viejo, quien organiz las primeras Autodefensas las versiones libres se han el camino realizaron a xito electoral de la UP, Campesinas del Magdalena Medio (Acmm) en declarado 25.000 homicidios. bala una contrarreforsus miembros fueron 1978, e Ivn Roberto Duque alias Ernesto Bez, ma agraria que extendi asesinados uno por quien lider el Bloque Central Bolvar que lleg el latifundio y concentr an ms la propiedad uno. El horror se intensific cuando a partir a tener 5.500 hombres y 29 frentes en 10 departade la tierra en pocas manos. de 1988 se presentaron las peores masacres de mentos. El hecho evidenci la complicidad entre En 2003, las AUC firmaron el Acuerdo de campesinos y trabajadores de fincas en Urab un sector de la clase poltica con estos grupos Ralito, por el cual ms de 13.000 hombres se (La Negra y La Honduras) y en el departamenviolentos, lo cual vino a comprobarse con la captudesmovilizaron del paramilitarismo, y el presito de Crdoba (El Volador, La Mejor Esquina, ra de Don Antonio, un subalterno de Rodrigo Tovar dente lvaro Uribe declar que el fenmeno El Tomate, entre otras). Pupo, alias Jorge 40, quien tena en su poder un haba terminado. Sin embargo, el sometimienEn la dcada de los 90, el gobierno de Csar computador porttil con informacin de polticos, to de los mximos jefes del paramilitarismo Gaviria expidi el Decreto-Ley 356 de 1994, miembros de la fuerza pblica y comerciantes. a la Ley de Justicia y Paz no trajo consigo los por el cual se expeda el estatuto de vigilancia Esto dara comienzo al proceso conocido como la resultados esperados. Al poco tiempo sury seguridad privada, que permiti crear las parapoltica. gieron en distintas regiones del pas nuevos Cooperativas de Seguridad Privada (Convivir), Revista Semana. Foto: Guillermo Torres. grupos de paramilitares las guilas Negras y localizadas especialmente en la zona del Urab otras bandas emergentes lo que demostr lo y en el oriente antioqueo y que en algunas endeble y frgil del proceso llevado a cabo ocasiones sirvieron como fachadas legales de por el gobierno nacional. Y hasta el presente grupos paramilitares. esa ley, dictada para cimentar un proceso que En 1997, la Corte Constitucional declar resarciera a las vctimas, no ha dejado de estar contraria a la Carta Poltica esa norma y se solo escrita en el papel. inici el desmonte de las Convivir, pero en Las masacres, los desplazamientos de el mismo ao aparecieron las Autodefensas campesinos y las amenazas a defensores de los Unidas de Colombia (AUC), comandadas por Carlos Castao Gil. Esa organizacin reuna en derechos humanos, polticos y lderes comunitarios dejaron ver que en 2010 este fenmeno un mando nico a un buen nmero de grupos paraestatal no haba desaparecido de la historia paramilitares y se financiaba en su mayor parte nacional. Su eliminacin sigue siendo un reto con dineros del narcotrfico. Con esa unin para los futuros gobiernos del pas. los paras se fortalecieron en Crdoba y Urab
Foto. Vanguardia Liberal, Jess Villamizar.

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Bicentenario 1960-2010

Revista Semana.

Revista Semana.

La ConstituCin deL 91

El pacto poltico de 1991 garantiz un sistema de democracia participativa y pluralista, en el que los ciudadanos son libres de expresar todas sus opiniones y de constituir movimientos polticos sin limitacin alguna.

Nueva poltica
T
ras 105 aos de existencia, con numerosas enmiendas y ratazos, el 4 de julio de 1991 la vieja Constitucin de 1886, concebida por Rafael Nez y Miguel Antonio Caro, dio paso a una nueva Carta poltica, la Constitucin de 1991. Ese da culmin un proceso de muchas generaciones que buscaban una Nacin con mayor apertura poltica, mayores garantas y libertades y derechos para todos los colombianos. Incluso los presidentes de la Asamblea Constituyente, Horacio Serpa, (Partido Liberal), Antonio Navarro Wolf (Alianza Democrtica M-19) y lvaro Gmez Hurtado (Movimiento de Salvacin Nacional), representaron la diversidad de tendencias y propuestas de pas, y demostraron en esos meses la capacidad de trabajar juntos por una Colombia mejor. Si esa imagen, en cabeza del presidente Csar Gaviria, consagr un nuevo pas, llevarlo a la realidad ser una tarea que tomar muchos aos. Se podra decir que esa nueva Carta comenz a gestarse con el experimento poltico del Frente Nacional, que logr calmar los espritus de los partidos y sus guerras civiles para reducir temporalmente la violencia en los campos colombianos. Ese pacto sent las bases de una estabilidad econmica que dur hasta finales de siglo, as no haya solucionado los principa-

La historia poltica de los ltimos 60 aos muestra el largo camino que ha recorrido el pas para consolidar una democracia ms abierta y plural.
les problemas, como la exclusin poltica y la justicia social. Fue en el Frente Nacional que los lmites ideolgicos de los partidos empezaron a difuminarse, lo que con el tiempo llevara a que la gente se alejara de las tradicionales banderas roja y azul del Partido Liberal y el Conservador. acogida. El "S se puede" del nuevo Presidente llev al pas a iniciar un proceso de negociaciones con las guerrillas. Producto de los acuerdos de La Uribe, en 1984, naci la Unin Patritica. Por estos aos tambin apareci en el escenario el Nuevo Liberalismo, un movimiento encabezado por Luis Carlos Galn Sarmiento, que fue el primero en denunciar el peligro de las mafias del narcotrfico y su intento por involucrarse en la poltica y la vida nacional. Pronto quedaron en evidencia los retos y desafos que encarnaban los capos de la droga, quienes comenzaran una guerra contra el Estado y la sociedad que puso a prueba la democracia colombiana, incluso hasta transformarla. En medio de la violencia paramilitar y narcotraficante, y al frustrarse los intentos de paz con las guerrillas, lleg a la presidencia el liberal Virgilio Barco (1986-1990) con la consigna de instaurar un sistema gobierno-oposicin, proponiendo una reforma poltica que permitiera avanzar en la descentralizacin y buscando acuerdos para redactar una nueva Constitucin. Durante su gobierno se adopt la eleccin popular de gobernadores y alcaldes. Para esos aos era evidente que la gente reclamaba un cambio, y por ello las expectativas se centraron en la campaa presidencial en la que el candidato liberal Luis Carlos Galn,

Aunque desde 1991 se dio una mayor apertura poltica, la participacin electoral ha sido baja: en 1994 Samper fue elegido con una abstencin del 66,8%, y en el 2010 Santos con una abstencin de 55,52%.
El primer campanazo de esa distancia ocurri con la candidatura de Alfonso Lpez Michelsen en 1974, antiguo dirigente del Movimiento Revolucionario Liberal (MRL), el cual gener una expectativa de cambio que pronto se vio truncada por el sistema semicerrado del bipartidismo. Tras el gobierno de Julio Csar Turbay, que regres el poder a las filas ortodoxas del Partido Liberal, la propuesta del Movimiento Nacional de Belisario Betancur tuvo gran

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los avatares de la poltica


alfoNso lpez michelseN
El pollo Lpez represent la renovacin en la campaa de 1974, e inici el desmonte del Frente Nacional.

quien haba regresado al oficialismo, contaba con el apoyo popular, sobre todo en los centros urbanos, gracias a su discurso vehemente contra el narcotrfico y su propuesta de profundizar la democracia. Sin embargo, las mafias estaban decididas a impedir su triunfo y por ello lo asesinaron el 18 de agosto de 1989 en la plaza central del municipio de Soacha. Al asesinato de Galn le siguieron el de los candidatos presidenciales Bernardo Jaramillo, de la Unin Patritica (el 22 de marzo), y Carlos Pizarro de la Alianza Democrtica M-19 (el 26 de abril). Recibi las banderas de Galn el joven poltico liberal Csar Gaviria Trujillo, quien result elegido en medio de un pas atemorizado por las bombas y los sicarios de los narcos. Durante las elecciones de 1990, los universitarios se movilizaron para buscar una nueva Carta bajo el movimiento de la sptima papeleta. De esta manera, en las elecciones del 11 de marzo de 1990 se expres una multitudinaria voluntad de cambio al introducirse una papeleta por el S para reformar la Constitucin. En pocos meses el presidente Gaviria (19901994) convoc a elecciones para definir los 70 miembros de la Asamblea Nacional Constituyente. Despus de casi medio ao los constituyentes lograron un consenso sobre el texto de la nueva Constitucin, la cual reconoci que la soberana resida en el pueblo, separ el Estado de la Iglesia, ampli las libertades civiles y reconoci los derechos de las minoras tnicas. Con la aprobacin de la nueva Carta se cerr definitivamente el captulo del Frente Nacional y se present una explosin democrtica con la aparicin de nuevos movimientos polticos y una ola que buscaba mayores reivindicaciones, ya no solo de los derechos civiles y polticos, sino tambin por

hacer efectivo el amplio catlogo de derechos econmicos, sociales, culturales y colectivos contenidos en la Carta del 91. El gobierno intent negociaciones polticas para alcanzar la paz, pero los dilogos en Tlaxcala y Caracas fracasaron. Entre tanto, los narcotraficantes penetraron todos los niveles de la poltica, y tras el escndalo de la infiltracin de narcodlares en la exitosa campaa presidencial de Ernesto Samper, el proceso 8.000 destap los nexos entre la mafia y la clase poltica. Con el aumento de la violencia, los crmenes atroces y las violaciones de derechos humanos, organizaciones de la sociedad civil impulsaron por encima de los partidos polticos la bsqueda de un acuerdo de paz. En ese marco, en octubre de 1997, 10 millones de votos respaldaron el Mandato por la paz. Este deseo de solucin poltica al conflicto fue entendido por Andrs Pastrana, quien lanz su propuesta de paz y fue elegido Presidente para cumplir este propsito, pero la apuesta por la paz de la sociedad y el gobierno colombiano fue traicionada por la violencia criminal de las Farc. Cansados de los abusos y delitos de la guerrilla, los electores votaron por la poltica de seguridad y mano firme que prometi lvaro Uribe, que junto con su propuesta de combatir la politiquera y la corrupcin permitieron el primer triunfo de un candidato en primera vuelta desde que se implant el sistema de las dos vueltas electorales. Adems, Uribe lleg al poder por fuera de los dos partidos tradicionales, como una disidencia del Partido Liberal. Algo indito tras 150 aos de hegemona bipartidista. Si bien otros presidentes como Betancur y Pastrana representaron movimientos suprapartidistas, no enfrentaron a las candidaturas oficiales de su partido. El presidente Uribe aument su apoyo popular gracias a su decidida ofensiva contra las Farc, por lo cual grandes sectores de la sociedad aceptaron una mayor concentracin del poder en la figura presidencial, las prcticas

Revista Semana.

Ni uN paso atrs, siempre adelaNte!

El lder liberal Luis Carlos Galn luch contra las lites de su partido, y consigui que se adoptara el mecanismo de la consulta interna para elegir al candidato oficial del liberalismo.

Foto Guillermo Torres. Semana.

lvaro uribe vlez

Apoyado en su gran popularidad y en sus mayoras en el Congreso, la administracin Uribe impuls el proyecto que revivi la reeleccin presidencial inmediata en 2005. Luego, dos ex congresistas fueron condenados por aceptar prebendas para aprobar esa iniciativa, y otro por el delito de concusin en el trmite de la misma.

clientelistas, el aumento de la corrupcin y el ataque a la oposicin poltica. Tras el proceso de desmovilizacin de los paramilitares estall la parapoltica, un escndalo similar al del proceso 8.000, que fue la expresin del poder regional que haban consolidado los paramilitares, de la mano del narcotrfico. Por otra parte, este escndalo tambin dej en evidencia cmo sectores enteros de la sociedad apoyaron, o por lo menos toleraron, a los grupos paramilitares. Con la aprobacin de la reeleccin presidencial inmediata, el escenario poltico enfrent otro cambio: en adelante los mandatarios estn tentados a permanecer en el poder por un periodo adicional, para lo cual cuentan con las ventajas que ofrece el control del Estado, y se pueden desarrollar nuevas formas de adscripcin poltica, no solo por la va ideolgica, sino profundizando la relacin clientelista y el uso populista de los programas oficiales. Tras la aparicin de la Constitucin de 1991, algunas prcticas poco saludables para la democracia desarrolladas desde el Frente Nacional, y aun antes, siguen siendo usadas por algunos sectores polticos del pas. Si algo han enseado estos ltimos aos de historia, con el eclipse del bipartidismo y la aparicin de nuevos actores y movimientos polticos, que representan intereses diversos, es que el fortalecimiento de la Nacin se da con la profundizacin de la democracia y no con su coaccin.

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Bicentenario 1960-2010

A pesar de que en los ltimos 50 aos Colombia ha ampliado sus relaciones diplomticas y comerciales con muchos otros pases del mundo, su principal socio y aliado sigue siendo Estados Unidos.

Mirar al norte

l 27 de abril de 1982, durante la XX Reunin de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores Americanos, el representante colombiano se abstuvo de apoyar a Argentina para que se aplicara el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (Tiar) contra Gran Bretaa, por el conflicto de las Islas Malvinas. Este episodio, en el cual Colombia acept el derecho de Argentina para reclamar la soberana en las Malvinas pero rechaz la accin militar, hizo que el pas fuera visto como el Can de Amrica y el aliado incondicional de Estados Unidos, que en el conflicto britnico-argentino apoy a Gran Bretaa. Desde que se super el distanciamiento por

la separacin de Panam, se formul la idea de mantener una poltica internacional cercana a Estados Unidos. Ello qued sintetizado en la doctrina de Marco Fidel Surez del Respice Polum (Mirar al polo), una constante durante todo el siglo XX, que fue reforzada en los ltimos aos. En un principio las estrechas relaciones entre Colombia y Estados Unidos se debieron a que ese pas era el principal socio comercial (era el primer mercado para el caf) y la principal fuente de inversiones para la modernizacin de la economa nacional. La relacin se fortaleci a raz del inicio de la Guerra Fra y la intensificacin de la lucha contra el comunismo. Hacia la dcada de 1940, el

estallido de la violencia en Colombia, adems de ser considerado un enfrentamiento entre liberales y conservadores, fue interpretado tambin como los intentos del comunismo internacional por establecer un rgimen socialista en el pas. Con esa lgica, los gobiernos conservadores de la poca buscaron un mayor acercamiento con Estados Unidos. El trato era simple: Colombia apoyaba al pas del norte en su lucha contra el comunismo y en contraprestacin este le brindaba ayuda tcnica para combatir a los grupos subversivos. Como consecuencia, el pas particip en la Guerra de Corea. Uno de los presupuestos del Frente Nacional era que la reconciliacin entre

Kennedy en Colombia
Fotos: Patricia Gonzalez

En diciembre de 1961 el presidente John F. Kennedy lleg a Bogot, donde inaugur un proyecto de 12.000 viviendas construidas con crditos de la Alianza para el Progreso. Kennedy y su esposa Jackie asistieron a un banquete ofrecido por el presidente Alberto Lleras Camargo en el Hotel Tequendama

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los avatares de la poltica


ambos partidos pondra fin a la violencia; sin embargo, esto no sucedi. Como la violencia persisti, el gobierno nacional se aferr an ms a la idea de que era causada por grupos aliados al comunismo internacional. Por lo tanto, la lucha contra bandoleros, reductos de las guerrillas liberales y, en general, contra todo movimiento social y poltico que se opusiera al nuevo rgimen (los orgenes de las guerrillas marxistas como las Farc y ELN) fue vista como la continuacin de la guerra internacional contra el comunismo. Con base en esos presupuestos, los gobiernos del Frente Nacional apoyaron a Estados Unidos en su cruzada en defensa de la civilizacin occidental y respaldaron la expulsin de Cuba de la OEA en 1962 y la invasin de los marines a Repblica Dominicana en 1965. Tambin adoptaron las polticas contrainsurgentes diseadas por el Departamento de Defensa, como el llamado Plan Laso (Latin American Security Operation). Por su parte, Estado Unidos sigui entregando asistencia y entrenamiento militar. En tales condiciones no fue raro que, despus de Brasil, Colombia fuera el pas donde ms se aplicaron las estrategias de la Alianza para el Progreso, un programa de ayuda

El Espectador.

Colombia no quiere Ser un Satlite de eStadoS unidoS

Con estas palabras el presidente Belisario Betancur anunci a su colega Ronald Reagan, de visita en Bogot en diciembre de 1982, que el pas buscara una mayor autonoma en el escenario internacional. Despus Betancur vincul el pas al Movimiento de Pases No Alineados, y lider el Grupo de Contadora.

Colombia ha mantenido una larga tradicin de darles asilo poltico a lderes, activistas y ciudadanos de otros pases, tal y como lo hizo con los chilenos despus del golpe militar del general Augusto Pinochet en 1973
continental impulsado por el presidente John F. Kennedy en busca de evitar la expansin del comunismo mediante un mayor desarrollo social y econmico para los pases latinoamericanos. Entre 1967 y 1974, Colombia se convirti en el principal receptor de ayuda de la Agencia Internacional para el Desarrollo (AID) del gobierno estadounidense. Por esa misma poca, con el auspicio de Washington, Colombia particip en la creacin de organismos multilaterales: en febrero de 1960 nacieron el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), una institucin crediticia para apoyar los planes de desarrollo de la regin, y la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (Alalc), que esperaba consolidar un mercado para el rea, aunque fracas por las diferencias en las negociaciones arancelarias. Nueve aos ms tarde, buscando un mercado comn y acuerdos para el trato preferencial a sus productos, inversiones y ciudadanos, se form el Pacto Andino, un acuerdo de integracin regional entre Colombia, Chile, Bolivia, Per y Ecuador. Una muestra de cierta independencia frente a Estados Unidos se dio en 1966, cuando el presidente Carlos Lleras Restrepo rechaz la propuesta del Fondo Monetario Internacional de devaluar rpidamente el peso, y

opt por hacerlo gota a gota, impulsar las exportaciones y buscar recursos en la banca privada internacional. As mismo, el canciller Alfonso Lpez Michelsen promulg el lema de Respice Similia (mira a tus semejantes) para buscar mayores relaciones con los pases vecinos y ms autonoma frente a Estados Unidos. A inicios de los aos 70, Colombia reanud sus relaciones con la Unin Sovitica y con Cuba y salud al gobierno socialista de Salvador Allende en Chile. La bsqueda de autonoma continu en el gobierno de Alfonso Lpez Michelsen (19741978), quien no acept las recomendaciones de los organismos internacionales de crdito e incluso rechaz en 1976 prstamos de la AID. Este gobierno particip en las negociaciones entre Panam y Estados Unidos que acordaron la devolucin del Canal, asegur los derechos de trnsito colombiano, y plante que el problema de las drogas era de carcter multilateral, originado por la gran demanda de los estadounidenses, por lo cual los costos de enfrentarlo deban ser compartidos. Adems, el pas tuvo mayor participacin en la Organizacin de Pases No Alineados (Noal). No obstante, tras el aumento de la violencia interna de los grupos guerrilleros y narcotraficantes, as como por cambios internacionales (la llegada de Ronald Reagan al gobierno, la reactivacin de la Guerra Fra y la crisis centroamericana), Colombia volvi a entrar a la rbita estadounidense. El gobierno de Julio Csar Turbay (1978-1982) volvi a romper relaciones con Cuba, se retir parcialmente de los Noal, apoy las iniciativas de Reagan en Centroamrica y rehus apoyar a Argentina en la Guerra de las Malvinas. Adems, acogi las recomendaciones de Estados Unidos en materia de drogas, firm con este

pas un tratado de extradicin que entr en vigencia en marzo de 1982 y un acuerdo de asistencia judicial. Con esto, Colombia entr a la guerra contra las drogas planteada por el pas del norte. Luego, con Belisario Betancur (1982-1986), el pas apoy una solucin negociada a la crisis centroamericana, para lo cual lider el Grupo de Contadora, y vincul al pas al Noal. No obstante, la agudizacin del problema en Nicaragua y El Salvador, la crisis de la deuda externa y la ideologizacin internacional impulsada por Reagan socavaron sus aspiraciones. Al final de su gobierno, tras las fallidas conversaciones de paz internas y el incremento del narcotrfico, Betancur recibi mayor colaboracin de Estados Unidos y

Colombia en el Sina
Para asegurar el cumplimiento de los acuerdos de Camp David de 1978 y el Tratado de Paz de 1979 entre Egipto e Israel, se cre una misin independiente denominada Fuerza Multinacional de Paz y Observadores (MFO). Para ayudar a supervisar el alto al fuego y mantener la paz en la regin, el gobierno colombiano cre y destin el Batalln Colombia n.3 a la misin de la MFO, desde octubre de 1982. Este es un batalln de infantera, aunque cuenta con personal de caballera, artillera e ingenieros, y un pelotn de Polica Militar encargado de la disciplina y el control. El batalln cuenta con ocho bases militares y su principal misin es observar y reportar cualquier actividad que amenace el tratado de paz en una zona de 120 kilmetros de lnea fronteriza. En enero de 2010, 193 hombres del Ejrcito Nacional partieron rumbo a la pennsula del Sina para relevar al personal del Batalln Colombia y participar, junto a los ejrcitos de otros nueve pases, en esta misin de paz.

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Bicentenario 1960-2010
venezuela

El incidEntE dE la corbEta caldas


En agosto de 1987 se present un grave incidente internacional: la corbeta ARC Caldas ingres a aguas del golfo de Venezuela disputadas con el pas vecino. En respuesta, los venezolanos movilizaron el buque ARV Libertad y realizaron otras maniobras militares en la zona, por lo que durante varios das se mantuvo la tensin de un enfrentamiento blico entre los dos pases. El incidente se pudo solucionar con la intervencin de la OEA y el retiro de la corbeta colombiana. Luego, el 3 de febrero de 1989, los presidentes Virgilio Barco y Carlos Andrs Prez suscribieron por Colombia y Venezuela, respectivamente, el Acuerdo de Caracas para mejorar las relaciones bilaterales. Con este pacto restablecieron la Comisin Permanente de Conciliacin, nombraron cuatro altos comisionados para disear la agenda fronteriza y crearon las Comisiones Nacionales de Asuntos Fronterizos para atender asuntos como el trnsito de personas, bienes y vehculos, la integracin fronteriza, la generacin de energa elctrica y la navegacin en el Orinoco, entre otros. Desde ese momento mejor la relacin binacional y se dio nfasis a los asuntos econmicos.

Revista Semana.

visita dE clinton a cartagEna (2001)

Con el apoyo del presidente Bill Clinton el gobierno de Andrs Pastrana no solo concibi con la ayuda de ese pas el Plan Colombia, que empez a funcionar en el ao 2000, sino que logr un respaldo al proceso de paz con las Farc.

Foto Patrcia Rincon

comenz a aplicar el tratado de extradicin tras el asesinato de su ministro de Justicia, Rodrigo Lara Bonilla, en mayo de 1984. En este frente, a finales de los aos 80 el gobierno de George Bush (padre) plante la Iniciativa Andina para la lucha regional contra el narcotrfico y en la Cumbre de Cartagena (1990) apoy el Tratado de Preferencias Arancelarias Andinas (Atpa), para apoyar a los pases que cumplieran los objetivos en la lucha antinarcticos. Tambin se reanudaron las actividades de AID en el pas.

Desde el ao 2000, el Congreso de Estados Unidos aprob una ayuda a las Fuerzas Armadas colombianas, para proteger el oleoducto Cao Limn-Coveas de ataques terroristas
Por esa misma poca, el presidente Virgilio Barco mir hacia Europa del Este y Asia para ampliar las relaciones econmicas y diplomticas del pas. Su sucesor, Csar Gaviria, sigui este camino, abri la economa nacional al exterior y busc nuevos acuerdos comerciales: se cre el Grupo de los Tres (G-3), junto con Mxico y Venezuela, y el pas ingres al Consejo Econmico de la Cuenca del Pacfico y al Consejo de Cooperacin Econmica del Pacfico. En el tema del narcotrfico, Gaviria consigui que Estados Unidos aceptara su poltica de sometimiento a la justicia y, luego de la violenta arremetida del narcoterroris-

carlos lEhdEr rivas

Este narcotraficante fue capturado y extraditado a Estados Unidos en 1987, bajo el Tratado firmado entre los dos pases en 1981. Los crticos de esta figura ven una muestra de la debilidad institucional del sistema judicial colombiano.

mo, ambos gobiernos celebraron la cada del capo Pablo Escobar y el desmantelamiento del cartel de Medelln. En estos aos, Colombia particip en varios escenarios multilaterales, como la Secretara del Grupo de Ro, las sedes de la Cumbre Iberoamericana y del G-77. As mismo, Colombia obtuvo la presidencia del Noal, y Gaviria, la Secretara General de la OEA. Sin embargo, la crisis desatada por la entrada de dineros del cartel de Cali a la campaa del presidente Ernesto Samper (1994-1998) aisl al gobierno y al pas como nunca antes. En Estados Unidos, funcionarios del gobierno y la prensa empezaron a calificar a Colombia como una narcodemocracia, el compromiso del pas con la lucha contra las drogas fue certificado condicionalmente en 1995 y descertificado en 1996 y 1997. Con esto, el gobierno de Samper perdi toda capacidad de maniobra externa y termin por aplicar integralmente la estrategia antidrogas de Washington: permiti la fumigacin area de cultivos ilcitos, a pesar de los efectos negativos en el ambiente y en las personas; reforz la persecucin al cartel de Cali, lo que llev a la captura de sus principales jefes, y reprimi militarmente a los cultivadores de hoja de coca. Para enfrentar la creciente actividad del narcotrfico y el aumento en la capacidad militar de los grupos guerrilleros, el gobierno de Andrs Pastrana (1998-2002) recuper el apoyo de Estados Unidos y trabaj para mejorar la imagen internacional del pas. Con el ambicioso objetivo de negociar el fin de la guerra con las Farc y superar la imagen de Colombia como una amenaza a la

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los avatares de la poltica

reunin de los Presidentes lvaro uribe y george W. bush

Foto: Fernando Ruiz. SNE.

La ciudad de Cartagena fue el lugar elegido para que el 22 de noviembre de 2004, Bush reafirmara las buenas relaciones con su homlogo colombiano, y enviara un mensaje de respaldo a la continuidad del Plan Colombia.

Entre los aos 2000 y 2010 Colombia recibi de Estados Unidos ayudas por 7.196 millones de dlares para la lucha antidrogas, fortalecimientos de las Fuerzas Armadas y programas sociales
seguridad regional, Pastrana lanz su Diplomacia por la Paz, encaminada a conseguir apoyos externos a las negociaciones, que se realizaron en una zona desmilitarizada o de despeje, en la regin del Cagun. Al mismo tiempo, y con el apoyo del presidente Bill Clinton, se dise un plan para atacar al narcotrfico y mejorar los programas de interdiccin, al fortalecer las fuerzas militares colombianas. As, y luego de la introduccin de algunos cambios en el Congreso estadounidense, naci el Plan

Colombia, una estrategia para luchar contra los cultivos ilcitos y para apoyar algunos proyectos de inversin social y fortalecimiento del sector judicial colombiano. Pero el esquema de la zona desmilitarizada colaps cuando se comprob que las guerrillas no la usaban solo para negociar, sino como retaguardia estratgica y crcel de secuestrados. Con el Plan Colombia aument la participacin de Estados Unidos en asuntos internos del pas. Varias agencias de Estados Unidos, como AID, participaron en proyectos de apoyo judicial, defensa de los derechos humanos, sustitucin de cultivos y desarrollo social. Adems, tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, el conflicto interno colombiano entr en el marco de la lucha mundial contra el terrorismo, con lo cual se eliminaron las restricciones para que la ayuda antinarcticos se empleara en actividades

Agencia AP. Foto: Fernando Vergara.

Programa de erradicacin area

Desde 1997 el gobierno norteamericano ha apoyado los esfuerzos de la Polica Nacional para la fumigacin de cultivos ilcitos, suministrando aviones, helicpteros, repuestos, personal militar y contratistas privados.

contrainsurgentes. Por esta va aument la participacin de militares y contratistas estadounidenses en la lucha contra las Farc y el ELN. Esto continu bajo el gobierno de lvaro Uribe (2002-2010), quien reafirm el apoyo incondicional a la poltica internacional de Estados Unidos (el gobierno colombiano apoy la invasin de Estados Unidos y Gran Bretaa a Irak, pese a que no contaban con el mandato de la ONU) y dej toda la poltica exterior del pas en ese frente, mientras descuidaba las relaciones con los pases vecinos.

conflicto limtrofe con nicaragua


el 4 de febrero de 1980, durante el primer gobierno de Daniel Ortega en Nicaragua como presidente de la junta sandinista, ese pas present su Libro Blanco en el cual reclamaba la soberana sobre el archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y denunciaba el tratado Esguerra-Brcenas firmado por los dos pases en 1928. El principal alegato era que ese tratado se firm cuando Nicaragua estaba ocupada por tropas de Estados Unidos, y por ello el pas no estaba en condiciones de entrar en compromisos internacionales. No obstante, el gobierno colombiano reafirm su soberana sobre las islas y sus aguas aledaas, desestim las pretensiones nicaragenses, record que las islas pertenecen al pas desde 1803 a travs de unos ttulos de la Corona espaola, y ratific la vigencia del tratado de 1928, y del acuerdo de 1930 que estableci el lmite entre los dos pases en el meridiano 82. Adems, en julio de 1981 Colombia consigui la ratificacin del tratado Vzquez-Saccio con Estados Unidos, el cual reconoci la soberana colombiana sobre los cayos de Roncador, Quitasueo y Serrana. Pese a estos instrumentos del derecho internacional que daban validez a la posicin colombiana, los sucesivos gobiernos nicaragenses mantuvieron su alegato, ya que en el pas centroamericano ese litigio ha sido un tema de las primera pginas de la prensa, de textos escolares y de dignidad nacional. Por ello, el 6 de diciembre de 2001 Nicaragua present una demanda ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya (CIJ), para que se decidiera sobre el diferendo martimo y territorial con Colombia. Ante este hecho, el gobierno colombiano se prepar para la defensa de su soberana y aleg que el tribunal internacional no era competente para estudiar el caso, ya que el tratado de 1928 haba definido el asunto. La CIJ, en pronunciamiento del 13 de diciembre de 2007, se declar competente para conocer el caso y definir los lmites martimos entre los dos pases, pero reconoci la validez del tratado EsguerraBrcenas, con lo cual se ratific la soberana colombiana sobre San Andrs, Providencia y Santa Catalina. No obstante, el meridiano 82 dej de ser reconocido como el lmite martimo, y con ello qued abierta la disputa por los cayos de Roncador, Quitasueo, Serrana y Serranilla. Ante esto, el gobierno colombiano se declar listo a defender los derechos de Colombia sobre los cayos, respaldado por los ttulos histricos y jurdicos, y por el ejercicio ininterrumpido de su soberana y jurisdiccin sobre los mismos. El diferendo an est pendiente de una definicin de fondo en la CIJ, mientras que ambos pases defienden sus intereses en una zona muy rica en pesca y probablemnete en importantes yacimientos petrolferos. Se han presentado algunos incidentes por la presencia de barcos pesqueros de ambas nacionalidades en la zona, sobre todo desde que Colombia abri licitaciones petroleras en aguas del archipilago.

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Bicentenario 1960-2010

Buscando horizontes
H

Las migraciones internas transformaron la composicin demogrfica del pas. Los colombianos pasaron de vivir del campo a las ciudades y la frontera agrcola se extendi a lmites inimaginados.
asta mediados del siglo XIX la poblacin colombiana viva en sus lugares de origen. Debido a las normas de control social y moral impuestas por la Corona espaola, durante la Colonia las migraciones fueron hechos extraordinarios. Con contadas excepciones, se mora donde se haba nacido y la gran mayora de la poblacin no sala de sus lmites parroquiales. En el censo de poblacin de 1835 todava ms de la mitad de la poblacin de la Nueva Granada se encontraba en Cundinamarca, Boyac y los Santanderes, mientras que Antioquia, Cauca y Tolima acogan un poco ms del 30 por ciento y en el Caribe viva el 15 por ciento del total de la poblacin neogranadina. Estas caractersticas empezaron a cambiar de manera radical a partir de 1850, con la incursin del pas en la economa exportadora, cuando las tierras ubicadas en las vertientes y valles de los ros Magdalena y Cauca empezaron a ser colonizadas para destinarlas al cultivo de productos agrcolas que seran vendidos en el exterior. A partir de esa poca empez la migracin de las tierras altas y los altiplanos hacia las vertientes y valles. Entre 1850 y 1900 el Cauca, que inclua los departamentos actuales de Nario, Valle y parte de Caldas, pas de acoger el 13 por ciento de la poblacin nacional al 19 por ciento, y Antioquia pas del 10 por ciento al 15 porciento. Estos son tambin los inicios de una incipiente urbanizacin. Bogot, que a principios del siglo XIX acoga el 2 por ciento de la poblacin nacional, para 1905 pas a tener el 4 por ciento de la misma. De manera simultnea, Barranquilla duplic su poblacin entre 1851 y 1870 y luego, la cuadruplic entre 1871 y 1905. Cali la dobl entre 1870 y 1905, mientras que el departamento de Antioquia, en cabeza de su capital Medelln, creci casi dos veces ms rpido que el promedio nacional. Fue as como la distribucin poblacional se conoci como la cuadricefalia urbana, debido a que las redes urbanas giraron alrededor de cuatro centros regionales: Bogot, Medelln, Barranquilla y Cali. Nuevas urbes como Bucaramanga y Ccuta en la cordillera Oriental, y Manizales, Armenia, Pereira, Chinchin, Aguadas, Sonsn, Lbano, Sevilla, entre otras, en la cordillera Central, se consolidaron gracias a la exportacin del caf. A su vez, en sitios donde el cultivo no era viable, aparecieron centros urbanos en los cuales se realizaban actividades complementarias. Girardot, puerto fluvial, y Barranquilla, puerto martimo, puntos de acopio y distribucin del grano, tambin surgieron en esta poca.

Rquira. scar Jurado. 1983. Magazn Dominical.

del campo a la ciudad

En la segunda mitad del siglo XX se experiment un proceso de migracin rural masiva, que transform a Colombia en un pas urbano

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los avatares de la poltica

POBLACIN NACIONAL
1778 1835 1851 1870 1905 1912 1918 1928 1938 1951 1964
Foto: Natalia Botero.

769.997 1.687.109 2.243.729 2.681.637 4.533.777 5.472.604 5.855.077 7.851.110 8.697.041 11.548.172 17.484.510 20.666.920 27.853.436 33.109.880 42.888.592

1973 1985 1993 2005

Barrios perifricos

La mayora de los migrantes se ubicaron en los extremos de las ciudades, formando cinturones de miseria que no contaron con los servicios bsicos de acueducto, alcantarillado y alumbrado pblico.

Foto: Paola Castao.

Bogot, polo de atraccin

La capital del pas, al concentrar la mayor oferta de empleos industriales y de servicios, ha sido el principal receptor de desplazados y migrantes internos.

Los cambios en las migraciones fueron notorios en el transcurso del siglo XX. Una vez que las fronteras agrarias de las vertientes se cerraron en las primeras dcadas del siglo pasado con la fundacin de Sevilla (Valle del Cauca) en 1903, y Caicedonia, en 1914, las migraciones se dirigieron hacia las tierras bajas baldas ubicadas en los valles del Bajo Cauca y Magdalena Medio, las regiones de Urab, la Sierra Nevada y las llanuras del Caribe. En el sur y el oriente de pas los migrantes y colonos se dirigieron hacia la Orinoquia y Amazonia, como consecuencia directa de la guerra con el Per en 1932. Cientos de personas, entre aventureros, campesinos desalojados y colonos, empezaron a ocupar todas estas zonas en busca de nuevas tierras y oportunidades de trabajo o de negocios

en los campos petrolferos, las plantaciones plataneras, las caucheras y hatos ganaderos. En la dcada de 1920 se recibi el aporte tcnico de misiones extranjeras que colaboraron en el control de las enfermedades tropicales. Estos avances en salubridad permitieron que la gente se desplazara hacia las tierras calientes: en 1912 el 33,6 por ciento de la poblacin nacional habitaba en las tierras bajas. En 1985 alcanz el 50 por ciento, lo que demuestra la gran movilidad del pas. Al mismo tiempo que las tierras bajas eran ocupadas, se profundiz la urbanizacin del pas. Desde 1950, al tecnificarse el campo y al extenderse el latifundio, un gran contingente de campesinos se qued sin empleo. Eso, ms la violencia y las ideas de que la ciudad ofreca mejores oportunidades, produjo una

migracin masiva hacia las ciudades. Estos desplazamientos poblacionales sucedieron de manera escalonada: los migrantes salan de las veredas a las cabeceras municipales, luego algunos se dirigan a los centros regionales, y por ltimo a las capitales regionales. De ese modo la poblacin urbana, que en 1938 era del 29 por ciento, pas al 52 por ciento en 1964 y subi a un poco ms del 70 por ciento en 1993. De manera similar, Bogot pas de tener el 4 por ciento de la poblacin nacional en 1905 a tener el 19 por ciento en 2005. Estas migraciones han estado acompaadas de profundas transformaciones en la tasa de fecundidad. En 1985 la tasa era de 3,3 hijos por familia, para descender en 2005 a 2,6. Al mismo tiempo, la esperanza de vida al nacer se ha incrementado, pues pas de 67,9 aos en 1985, a 72,5 aos en 2005. El censo de ese ao registr que ms de 27 millones de colombianos cambiaron de municipio de residencia, y que los lugares ms atractivos son Bogot, Valle del Cauca, Atlntico y Risaralda, mientras que los mayores expulsores son Boyac, Cundinamarca, Tolima, Cauca y Caldas. De estos migrantes, entre 1985 y 2005 cerca de 3.720.000 colombianos han sido vctimas del desplazamiento forzado. Una cifra similar ha migrado al exterior, fenmeno indito en Colombia, pues este pas no ha recibido migrantes extranjeros y los colombianos no se haban desplazado a otros pases, sino hasta estas ltimas dcadas. Cabe sealar que antes de la violencia paramilitar y guerrillera de los ltimos aos, una particularidad de las migraciones era que en su gran mayora las personas se seguan moviendo dentro de sus regiones, tendencia que se rompi con los ms de tres millones de desplazados que llegaron a las ciudades provenientes de todos los sectores del pas.

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Bicentenario 1960-2010

El siglo XXI empez en los 60


El pas est viendo luz al final del tnel en su esfuerzo por modernizar la economa. Aunque ya han pasado cinco dcadas, an quedan metas por cumplir.
podra compensar el ritmo al que aumentaba la poblacin. Lleras reconoca que la manera como el pas vena creciendo no era eficiente para que el desarrollo beneficiara a toda la gente. Durante casi toda la dcada de los 50 Colombia se haba dedicado a exportar caf, pues el grano estaba en auge en los mercados internacionales. Pero en lo interno era un pas agricultor que escasamente cubra las necesidades del consumo local. El mpetu industrial estaba restringido a empresas especficas: no externa sufra un duro golpe. Sin lugar a dudas, era necesario ampliar el portafolio de productos y cambiar la manera como se enfrentaban esos fenmenos. Por eso el pas se subi en la ola promovida por la Comisin Econmica para Amrica Latina (Cepal) de fomentar la industria por la va de sustituir las importaciones. El efecto fue positivo, porque comenz la industrializacin. Al comienzo de la segunda mitad del siglo XX, el pas experiment un auge en empresas de

Archivo Semana.

na frase atribuida al general Charles de Gaulle retrata claramente cul era la situacin del pas a comienzos de la dcada de 1960. El Presidente, luego de visitar Bogot y durante una conversacin con un diplomtico colombiano radicado en Francia, dijo: Colombia es un pas con un Presidente de la Edad Media (se refera a Guillermo Len Valencia), una clase dirigente del siglo XVIII y un pueblo con problemas del siglo XXI. Precisamente enfrentar la pobreza, mejorar

Foto Natalia Botero.

Foto cortesa Industria de Licores del Valle.

Plantaciones bananeras

La produccin de banano, que se concentr en Urab y la costa caribe, especialmente en el Magdalena, sigue siendo un dinmico sector exportador. En 2010, el pas podra exportar ms de 600 millones de dlares en banano.

industria oficial

El primer sector en que se present un desarrollo industrial en el pas fue el de alimentos y bebidas, incluido el procesamiento de licores. El monopolio actualmente est en manos de los departamentos y no solo genera actividad econmica, sino recursos para la salud.

la distribucin del ingreso, desarrollar el aparato productivo e incrustarse en la economa internacional llev a Alberto Lleras, el primer Presidente del Frente Nacional (1958-1962), a crear el Plan de Desarrollo y el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Planeacin. Al decidir planear el futuro a mediano plazo, el Presidente reconoca que los tiempos haban cambiado, que los problemas eran distintos y que era necesario responder con soluciones novedosas. Algunos datos revelan lo que pasaba en ese momento definitivo para la historia econmica de Colombia. Segn el programa de Lleras, era indispensable que el pas aumentara su produccin a una tasa promedio de 5,6 por ciento anual, porque solo de esa forma se

vestuario, calzado, muebles, alimentos, bebidas, haba grandes sectores desarrollados ni gremios tabaco, imprentas y cueros. Tambin se fortalepoderosos que representaran sus intereses. Predominaban el comercio y la actividad financiera. cieron compaas de textiles, caucho y minerales no metlicos. Eso convirti a El caf fue el principal producto de Luego empezaron a Colombia en un pas monoexportador, exportacin colombiana hasta los aparecer con fuerza las de pues las ventas externas aos ochenta, y con sus divisas llamadas industriaspapel, sustitucin tarda: de caf llegaron a rese impuls el desarrollo de la productos qumicos, presentar en esa dcada casi el 80 por ciento derivados del petrleo industria nacional. y del carbn, metales de las exportaciones. bsicos e industria metalmecnica. Esa dependencia implicaba dos riesgos para Esto implic que la produccin agrcola una economa cerrada como la colombiana: empezara a perder la incidencia que tuvo cuando el caf suba, el peso se revaluaba, lo durante la primera parte del siglo. Aparecieron que frenaba cualquier posibilidad de desarrollo masas de trabajadores vinculados a la industria industrial exportador. Y cuando caa, la balanza

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cambios econmicos
eL cerrejn
El Cerrejn, la mina de carbn a cielo abierto ms grande del mundo, enfil al pas como un gran productor y exportador de carbn en el mundo. Para 2010 el pas calcula enviar 80 millones de toneladas.

Los sectores estreLLa

La economa ya no depende del caf


telecomunicaciones: Es un sector que vende 21 billones de pesos al ao. All estn las compaas de celular, las compaas de telefona fija e Internet y de valor agregado. Es uno de los renglones que ms han crecido e invertido en los ltimos aos. alimentos: Empresas como Nacional de Chocolates y Colombina han conquistado mercados en todas partes del mundo. Productos elaborados en Colombia se consumen en mercados tan dismiles como frica, Europa y Estados Unidos. Minera y petrleo: Desde la entrada en produccin de Cerrejn y las minas del Cesar, as como del campo de Cusiana, en Colombia no se deja de hablar de la exportacin de bienes bsicos. El pas va a producir ms de 80 millones de toneladas de carbn al ao y lograr pronto una produccin petrolera superior al milln de barriles po da. Las compaas carbonferas y petroleras han dejado miles de millones de dlares en inversin durante los ltimos aos. El boom de estos productos es inminente. salud: El pas se ha destacado por el desarrollo en este sector. El turismo de salud se ha convertido en un generador de divisas importante para el pas y son muchos los extranjeros que vienen para practicarse procedimientos quirrgicos de calidad y muy baratos en el contexto internacional.
Foto Karen Salamanca. Revista Semana.

en las principales ciudades, lo que constituy el principal fenmeno social de ese momento: la clase media urbana, que tena hbitos de consumo diferentes, niveles de ingresos mayores y necesidades nuevas. Pero si se buscaban soluciones, empezaban a aparecer nuevas dificultades. Las polticas de promocin industrial por sustitucin de importaciones fueron un freno para que el pas lograra cambiar su canasta de exportaciones. Eso impidi que ms personas mejoraran su niveles de ingreso y capacitacin y empez a excluir a una parte importante de la gente de los beneficios de la modernidad industrial, como mayores ingresos, menos necesidades insatisfechas y ms altos niveles de consumo. La disyuntiva que no ha podido resolver el pas eficientemente desde entonces es, por un lado, lograr un desarrollo acelerado y, por el otro, evitar el crecimiento de las desigualdades sociales por cuenta de la mala distribucin del ingreso. Estos temas son an hoy la columna vertebral del debate sobre el desarrollo econmico nacional. Como producto de esa reflexin sobre los nuevos desafos que enfrentaba Colombia, el Frente Nacional le dej al pas importantsimas instituciones econmicas. Del gobierno de Alberto Lleras naci el Incora; del de Guillermo Len Valencia, la Junta Monetaria; el de Carlos Lleras Restrepo dej un paquete de ajuste en el que se encontraba el famoso Decreto Ley 444 de 1967, que fue el marco que rigi el sistema de cambios de los 60 a los 90. Adems, fue Lleras Restrepo quien puso en marcha el Plan Vallejo para promover las exportaciones, a pesar de que se trataba de un mecanismo creado por Joaqun Vallejo Arbelez durante la Junta Militar al final de la dcada de los 50. El mecanismo consista en exonerar de impuestos a las industrias que

las personas que migraron hacia los grandes centros urbanos encontraron en el mundo de la informalidad la solucin a la falta de empleo. Entonces qued en evidencia nuevamente que la economa formal no tena cmo ofrecer las mismas oportunidades a todos. Loteros, lustrabotas, voceadores de peridicos y vendedores de sanandresitos se volvieron actores de primer orden en la vida cotidiana de los colombianos, hasta el sol de hoy. La poltica de sustituir las importaciones tambin implic un fenmeno que se conoci como el sesgo antiexportador y ni siquiera el Plan Vallejo pudo eliminarlo. El desarrollo bifrontal colombiano se vio reforzado durante el gobierno de Misael Pastrana. l entendi la importancia de las nuevas ciudades y por eso defini como una de sus primeras lneas de accin
juan VaLdez
La imagen de Juan Valdez les permiti a los cafeteros de Colombia obtener una posicin privilegiada en el competido mercado mundial del caf.

deban importar maquinarias y otros productos para elaborar bienes destinados a la exportacin. Las industrias qumicas y la industria del cartn y el papel, consumidoras de grandes cantidades de maquinaria y bienes importados para su funcionamiento, fueron ampliamente beneficiadas con la decisin gubernamental. El pas lleg a los aos 70 con una sociedad en la que las ciudades desempeaban un papel clave en el devenir econmico. Pero este hecho gener problemas sociales, pues muchas de
Campo a las Ciudades

Archivo particular.

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Bicentenario 1960-2010
promover el desarrollo urbano, especialmente a travs del sistema Unidad de Poder Adquisitivo Constante (Upac), que buscaba garantizarles a los ciudadanos del comn, acceso fcil a crditos para comprar vivienda. El sistema impuls la industria constructora y la banca hipotecaria. Ya a mediados de la dcada de 1970, el Estado colombiano comenz a hacer esfuerzos para liberalizar el comercio del pas. Sin embargo, diversos factores externos e internos frenaron la iniciativa estatal. En el plano externo, el pas se vio afectado por los shocks petroleros y las crisis de 1970 y 1980, as como por la bonanza Puertos Para la exPortaCin cafetera y los ciclos del capital externo. Para mejorar la competitividad de la economa La administracin de Alfonso Lpez Michelcolombiana fue necesario que el Estado y las mismas compaas privadas invirtieran en sen (1974-1978) comenz el paulatino desmoninfraestructura. Hoy el pas cuenta con capacidad te de las estrategias sustitutivas de las imporportuaria para los prximos 15 aos. taciones. Como resultado, a partir de 1975, el sector industrial empez a perder el liderazgo en Fiscala General de la Nacin y el pas se comel proceso de crecimiento econmico. prometi a girar enormes recursos de transfeLa dcada de los 80 lleg para la regin con rencias a las regiones. una crisis econmica sin precedentes y casi toOtra herencia de esa dcada es la aparicin de dos los pases suramericanos declararon la mola Junta de Directores del Banco de la Repbliratoria en sus deudas. Colombia, no obstante, ca, que implicaba por primera vez un Emisor logr pasar la dura prueba sin caer en recesin independiente de las decisiones del gobierno ni dejar de pagar sus pasivos. El encargado de central. Este es actualmente uno de los principacapotear la tormenta fue el gobierno de Belisario Betancur, mediante su ministro de Hacienda, les activos de la institucionalidad colombiana. El pas termin Roberto Junguito, Con la crisis econmica de 1999 y comprometido en quien ide un plan de ajuste que puso la los problemas del sector financiero, una escalada de deuda en la que se metieron economa nuevamente miles de familias colombianas todos: el gobierno, las en su cauce. perdieron sus casas al no poder familias y las empresas. Virgilio Barco y luego Csar Gaviria le pagar sus crditos hipotecarios. El ritmo de gasto, los mayores ingresos dieron el impulso depor el boom petrolero finitivo a lo que el pas que se dio con el descubrimiento de Cusiana y llam la apertura econmica de los 90. Fueron Cupiagua y una apertura que promovi ms las reducidas las trabas para el comercio exterior importaciones que las exportaciones, fueron el en muchos sectores y el impacto se empez a caldo de cultivo para la peor de todas las crisis sentir inmediatamente a travs de la revaluacin que se llev por delante mucho del aparato del peso. productivo. Los 90 llegaron tambin con una reforma El problema estall en 1999, en medio de una constitucional que implic nuevos y enormes turbulencia internacional que afect a los pases gastos para el Estado colombiano: apareci la
Flores de Colombia

Foto Len Daro Pelez. Revista Semana.

Gracias a las condiciones climticas, Colombia encontr en las flores un negocio que genera 1.000 millones de dlares al ao, gracias a las exportaciones a 89 pases.

asiticos, y dej a la economa en cuidados intensivos. Fue necesaria una emergencia econmica, un apretn fiscal con ms impuestos como el 4 por mil y un dramtico ajuste en el sector financiero colombiano para salir del atolladero. A pesar de los magros resultados econmicos obtenidos durante su cuatrienio, el gobierno de Andrs Pastrana logr que el impacto de la descolgada econmica no fuera ms grave y dej abonado el terreno para la recuperacin. lvaro Uribe recibi una economa lista para despegar. En los ocho aos de su mandato, en el que promovi la llegada de ms inversin, el sector empresarial colombiano realmente sufri una transformacin radical. Empresas colombianas empezaron a exportar masivamente y hasta se expandieron en otros pases. Adems, grandes multinacionales volvieron a instalarse en el pas. En 2007 se dio el mayor crecimiento econmico de los ltimos aos. Buena parte de la ciudadana logr fortalecerse en la clase media y logr mejores niveles de capacitacin. La prueba de fuego se dio en 2009, cuando a pesar de la peor crisis econmica en Estados Unidos y Europa, Colombia se dio el lujo de crecer 0,4 por ciento. Para 2010 se prev que la recuperacin llegue de manera definitiva y se puedan retomar ritmos de crecimiento superiores al 5 por ciento. Pero los buenos tiempos tambin implican riesgos. El pas ha descubierto otra gran fuente de riqueza que ya es la principal generadora de divisas para la economa: se trata del carbn y del petrleo. El riesgo hoy es qu hacer con esa bonanza para que no se vaya a convertir en otro problema por cuenta de la revaluacin. Los otros desafos estn relacionados con los magros resultados en empleo y, derivado de ello, los altos y persistentes niveles de pobreza, que ningn gobierno ha podido resolver de manera definitiva. De Gaulle acert en su diagnstico sobre la situacin del pas hace 50 aos: an hoy sigue tratando de resolver los problemas del siglo XXI, para un pas que apenas comienza a dejar atrs el siglo XX.

Foto Lpez Medina.

XXXXXXXXXX

El clustEr dE la caa
Un sector de muchas industrias
El producto agroindustrial de mayor desarrollo en Colombia es la caa de azcar. Desde 1901, cuando el Ingenio Manuelita inaugur un moderno sistema de mquinas para el procesamiento de la caa, esta agroindustria ha evolucionado en un proceso constante por modernizarse y consolidarse. En la dcada de 1950 se renovaron las prcticas para preparar las tierras cultivables; en febrero de 1959 se fund la Asociacin de Cultivadores de Caa de Colombia (Asocaa), y en 1977 se cre el Centro de Investigacin de la Caa de Azcar de Colombia (Cenicaa), para buscar avances cientficos y tecnolgicos aplicables al cultivo, manejo y diversificacin de los productos. Este cluster se ubica en el valle interandino del ro Cauca, y cubre 47 municipios de los departamentos de Valle del Cauca Cauca, Risaralda y Caldas. En 2010 este cluster tiene sembradas 208.000 hectreas de caa, y esta compuesto por 13 ingenios azucareros; 12 cogeneradores de energa elctrica a partir del bagazo de la caa; cinco destileras de alcohol carburante; una empresa productora de papel y otra sucroqumica; ms de 40 empresas de alimentos; tres de gaseosas; ocho de vinos y licores, y ms de 50 proveedores especializados y 1.700 caicultores.

La agroindustria colombiana muestra los efectos de una poltica que apunt a desarrollar el sector. El resultado, la transformacin de la estructura agrcola del pas.

agrocombustiblEs

Gracias al apoyo del gobierno al cultivo de la palma, el pas est en capacidad de producir 1,1 millones de litros diarios de etanol y 1,8 millones de litros diarios de biodisel en 2010.

Fotos Juan Pablo Gutierrez. Revista semana.

esde 1904 aparecieron empresas artesanales de alimentos y bebidas que hacan una transformacin primaria de los productos agropecuarios. Se producan bienes alimenticios como caf, cervezas, trigo, panadera y arroz; y, por otro lado, productos no alimentarios como algodn, madera, tabaco y cueros. A mediados de los aos 40 se crearon varias instituciones pblicas relacionadas con la agroindustria. En 1947 naci el Ministerio de Agricultura, del cual surgieron varios institutos de fomento a la agroindustria.Gracias a este impulso se desarrollaron varias industrias de alimentos pero a excepcin de los casos del azcar y del caf, no existan muchos ejemplos de un proceso industrial fuerte de las materias primas agrcolas. Tras la Segunda Guerra Mundial, esto cambi con la llegada de empresas extranjeras como Quaker, Nestl, Fruco y Purina. Con nuevos productos y la ampliacin del mercado interno, el sector de alimentos en 1960 represent el 29 por ciento del PIB. Para el periodo entre 1970 y 1990, surgieron nuevos sectores como las conservas vegetales y las industrias pesquera y de crnicos. Adems, se dio un mayor desarrollo de la agroindustria capitalista con la modernizacin de algunos equipos, la mayor participacin en el comercio internaciona y la llegada de capital

extranjero con empresas como Kelloggs, Coca-Cola, Jacks Snacks, Warner Lambert, Corn Products, entre otras. Al tiempo, se present una diversificacin agrcola y la promocin de empresas agroindustriales. En general, crecieron las industrias de alimentos para animales; aceites y grasas; molinera y panadera; lcteos y derivados; industria textil y de confecciones, y elementos de pesca, carne y embutidos. Otras industrias que crecieron orientadas hacia el mercado externo fueron el azcar y confitera, las conservas de frutas y legumbres y los productos de pescadera. Pese a este crecimiento, la agroindustria disminuy su participacin en la produccin total de la industria manufacturera colombiana, al pasar del 67,1 por ciento en 1945 al 32,7 por ciento en 1987. Al empezar la ltima dcada del siglo XX, las agroindustrias se concentraron en empresa y en regiones como la Sabana de Bogot, el rea metropolitana de Medelln y las zonas aledaas de Barranquilla y Cali, principalmente. Con la apertura econmica de ese momento, aument la transnacionalizacin agroindustrial y la participacin extranjera en los procesos productivos, al igual que las importaciones agrcolas. En esos difciles aos se redujeron los cultivos de algodn, maz, cebada, sorgo, soya, arroz y tabaco.

Para enfrentar los problemas del sector, el gobierno de Andrs Pastrana (1998-2002) empez a aplicar polticas para fortalecer las cadenas productivas existentes como las de de la caa de azcar, cacao, aceites y grasas, industria lctea, forestales y algodn, especialmente para la exportacin. De esta manera, para 2003 los principales productos agroindustriales de exportacin fueron: azcares y mieles, productos de confitera, derivados del caf, aceites y grasas, productos de panadera y molinera, preparaciones alimenticias diversas, industria del tabaco, productos lcteos, productos procesados del mar, bebidas alcohlicas y no alcohlicas, derivados del cacao, alimentos para animales y productos crnicos. Las exportaciones aumentaron de 367 millones de dlares en 1991 a 1.000 millones en 2004. En los ltimos aos, los esfuerzos se han enfocado en conformar complejos productivos o cluster, que son las concentraciones geogrficas de varias empresas relacionadas e interconectadas, que cuentan con proveedores especializados para producir en forma ms eficiente. En este sentido, el gobierno nacional ha apoyado los cluster agroindustriales de caa de azcar, palma africana, oleaginosas y aceites, flores, frutas, lcteos, pltano, piscicultura, cacao, algodn, camarones, jugos, vinos y licores.

Foto archivo Manuelita S.A.

Ms campo para la industria

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Bicentenario 1960-2010

Con la aparicin de TransMilenio en Bogot, seguida en otras ciudades, el pas empez a formalizar el transporte urbano.
AvAnces en el trAnsporte pblico

Movilidad ms humana
El MEtro dE MEdElln
Comenz a operar a las 11 de la maana del 30 de noviembre de 1995. El primer tramo recorri la ciudad de norte a sur y el rea metropolitana entre las estaciones Niqua y Poblado. El metro transport en 2008 a 154 millones de usuarios. Con estas cifras sumaba, desde el inicio de la operacin, un total de 1.425 millones de pasajeros.

Foto Leon Dario Pelaez/ Semana

los cablEs arEos


Se disearon para terrenos con topografa escarpada en Medelln (Metrocable) y en Manizales (Cable Areo). El sistema funciona con cabinas en movimiento con capacidad mxima de 10 personas y una velocidad promedio de 5 metros por segundo. En Medelln opera con dos lneas adicionales al metro (K y J) y se proyecta una lnea turstica entre la estacin de transferencia en Santo Domingo y la vereda El Tambo. En Manizales el sistema (heredero de otro construido en los aos 30) une la terminal de transporte pblico con el centro de la ciudad.

a salvaje guerra del centavo que a diario libraban miles de buses, busetas y colectivos en las calles de Bogot en busca de pasajeros unida, al rpido incremento del nmero de los vehculos particulares tenan en el absoluto caos a la capital en 1998. Las mayores vctimas de esta guerra eran los usuarios, quienes deban soportar largos tiempos para movilizarse, elevados niveles de ruido, ineficiencia y accidentalidad. Este sistema tradicional de transporte urbano por buses se impuso despus del

9 de abril de 1948, cuando muchos tranvas fueron quemados y condenados a su extincin. Ello permiti que floreciera un sistema de transporte pblico operado por empresas privadas, a las cuales las alcaldas asignaban rutas, generalmente por favores y presiones polticas. A cambio, las empresas se encargaban de prestar el servicio, pero no lo hacan directamente. Por lo general afiliaban buses de pequeos, medianos y algunos grandes propietarios, quienes deban prestar el servicio y asumir el pago del conductor, el combustible, el mantenimiento del

sistEMas Estratgicos dE transportE pblico (sEtp)

Se proponen como una solucin al transporte de pasajeros en ciudades con poblaciones menores a 600.000 habitantes. Entre las ciudades que se proyectan estn Armenia, Buenaventura, Ibagu, Manizales, Montera, Neiva, Pasto, Popayn, Santa Marta, Sincelejo, Valledupar y Villavicencio. Se caracterizan por contar con recaudo unificado y la integracin del transporte pblico en nuevas rutas de servicio, pero no se establecen corredores exclusivos ni tienen infraestructura especializada, como los de transporte masivo.

42

cambios econmicos
especialmente capacitados con turnos de trabajo. TransMilenio, como fue bautizado el Sistema Integrado de Transporte Masivo (Sitm) de Bogot, empez a construirse por la avenida Caracas, una de las ms deterioradas de la ciudad. La idea, inspirada en el sistema de buses articulados de Curitiba (Brasil), gener dudas por la magnitud del proyecto y porque, aos atrs, la administracin de Andrs Pastrana haba diseado una troncal en la misma va con psimos resultados. Pese a esto, el panorama oscuro que tena el transporte pblico de la ciudad ameritaba emprender un proyecto diferente y ambicioso. Al comienzo las obras crearon caos. Los cierres y los desvos sacaron de casillas a miles de bogotanos que diariamente transitaban por esta va que recorre la capital de sur a norte. El 4 de diciembre de 2000 la obra fue inaugurada y entr en operacin con las troncales de la avenida Caracas (hasta la avenida de los Comuneros o calle Sexta) y la calle 80. Despus, el sistema de buses articulados se extendi por otras vas. En 2001 abarc desde Los Hroes hasta la calle 170 por la autopista Norte, y despus por otras vas. TransMilenio demostr que las ciudades podan retomar el control del transporte pblico y prestar un servicio moderno, eficiente y digno. Su xito sirvi como modelo para construir varios Sitm en las ciudades con ms de 600.000 habitantes, como Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Ccuta, Medelln y Pereira. Desafortunadamente, el lento avance de las obras y los sobrecostos en varias ciudades como Medelln, Cartagena, Barranquilla y Cali atentaron contra la modernizacin del transporte. Con la eleccin del alcalde Samuel Moreno en 2007, la ciudad decidi que tambin era necesario introducir el ferrocarril metropolitano (metro) para mejorar la movilidad, pero entre 2008 y 2010 debi soportar todo tipo de procesos antes de ser aprobado por el gobierno de lvaro Uribe, das antes de terminar su segundo mandato. Para lograr una modernizacin final, la capital decidi crear el Sistema Integrado de Transporte Pblico (Sitp), que integrar todos los servicios en un solo sistema y har que los pasajeros puedan, a partir de 2011, empezar a tener un transporte digno de una metrpoli.

sistemas integrados de transporte masivo (sitm)


ciudad
Barranquilla Bogot, D.C. Bucaramanga Cali Cartagena Ccuta Medelln, Valle de Aburr Pereira

nombre
Transmetro TransMilenio Metrolnea MIO Transcaribe Metrobs Metropls Megabs

estado a 20 de juLio de 2010


En preparacin. Opera desde el 18 de diciembre de 2000. En ampliacin. Opera desde el 22 de diciembre de 2009. Opera desde el 1 de marzo de 2009. En construccin. En diseo. En construccin. Opera desde el 20 de agosto de 2006.

lograron entroncarse con el Estado local y terminaron por cogobernar la regulacin del transporte pblico, en la que sus obligaciones y deberes quedaban difuminados. Entonces, una nueva tendencia de administracin recta e independiente, inaugurada por la alcalda de Antanas Mockus, llev a su sucesor, Enrique Pealosa, a rescatar la La cuLtura metro dignidad del ciudadano bogotano mediante El orgullo y el sentido de pertenencia que despert el metro entre los antioqueos, la recuperacin del espacio pblico, con el ha permitido una convivencia armnica y regreso del andn para el peatn, y luego respetuosa de los usuarios con el sistema con la construccin del sistema TransMilede transporte y con los dems pasajeros. nio, la construccin de ciclorrutas permanentes y la restriccin del uso del carro Archivo Semana. particular en horas de alto trfico, a travs del pico y placa. Tras desechar la posibilidad vehculo y sacar la utilidad, del pasaje que de construir un metro con la ayuda de la pagaban los usuarios. Y si a todo eso se Nacin, en 1998 Enrique le sumaba la sobreoferta, la Gracias a los carriles exclusivos Pealosa comenz a de construir un sistema piratera y la faly a las rutas 'express', los Sistemas transporte formalizado, ta de control de las autoridades, de Transporte Masivo han reducido integrado por una red de troncales interconectadas, las calles termilos tiempos de los viajes carriles exclusivos para naron conviren las grandes ciudades. buses articulados, estaciotindose en un nes de vidrio con puertas campo de batalla automticas, buses alimentadores, grandes por pasajeros que reciban cada vez un peor estaciones en los extremos y conductores servicio. Bajo este esquema, las empresas

Libros aL aLcance de todos

Para complementar el servicio de TransMilenio y fomentar la cultura, se cre el programa de Biblioestaciones, pequeas bibliotecas pblicas donde se prestan libros y se recomiendan lecturas a los usuarios.

Archivo Sem

ana.

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Bicentenario 1960-2010

Colombia mira al mundo

Foto Daniel Reina Romero, Revista Semana.

El gobierno nacional ha impulsado proyectos para llevar la conexin a Internet a las reas rurales y los municipios ms pequeos, para que todos los colombianos tengan acceso a esta herramienta.

Si el siglo XX permiti el salto de la mula al avin, el XXI permiti pasar del papel al universo virtual. Fue una revolucin que cambi al mundo y a los colombianos.
ComuniCaCiones para todos
El gobierno nacional, a travs del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, cre en 1999 el programa Compartel. Una iniciativa se ha encargado de beneficiar con servicio de telefona rural e Internet a los habitantes de las zonas apartadas y de estratos bajos, y as mejorar la competitividad de las regiones. Actualmente se adelantan, entre otros proyectos, el de telefona rural comunitaria, Internet para instituciones pblicas y acceso en banda ancha a Mypimes (estratos 1, 2 y rural) entre otros. Para 2019 la meta es garantizar el acceso y servicio universal a todos los colombianos.

Colombia digital
L

as ltimas dcadas del siglo XX fue- Coltejer, Empresas Pblicas de Medelln, ron el escenario de una importante Ecopetrol y Fabricato. La dcada de los 60 trajo, lentamente, la ola informtica, la cual migracin de colombianos que bustardara al menos dos dcadas en hacerse caron suerte en otros pases. Algunas familias accesible al colombiano corriente. En los 20 que se disolvieron forzosamente mantenan contacto de manera espordica mediante aos siguientes, algunas de las grandes empresas privadas adquirieron llamadas telefnicas de larga distancia, La restriccin a las importaciones computadores ms y solan legar costosas y de escasa de 1983 por la crisis de la deuda avanzadosanteriores a calidad. Pero desde mquinas externa llev a la quiebra a las universidades. La finalesde la dcada pasada, el mundo ha Microtek y a sus rivales, y solo Nacional y Los Andes recibieron donaciones visto cmo, gracias a quedaron en el mercado las Internet, y a la poside computadores IBM grandes marcas como IBM 650, que fueron bien bilidad de compartir aprovechadas en el recursos de audio y video en tiempo real, mbito acadmico. En 1980, cuando estaba an recin salido estas familias recuperan el tiempo perdido del horno el PC de IBM, el primer computay pasan horas y horas de charlas triviales y dor de escritorio verdaderamente popular, fue trascendentales, como si estuvieran en casa. El primer computador que lleg a Colomcreada en Bogot la primera empresa de importacin de esas mquinas, Microtek, bia fue un enorme IBM 650, adquirido por que tena la representacin comercial en el la compaa Bavaria. Para 1961 ya existan pas de la marca RadioShack. Se fund la en el pas cinco o seis mquinas de estas, en

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cambios econmicos
EvolucIn hIstrIca dEl nMEro dE usuarIos dE IntErnEt En coloMBIa
20 M

usuarios
15 M
2008

17.329.656

10 M

5M

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2008

primera comercializadora de computadores Apple y un ao y medio despus la compaa multinacional IBM (presente en Colombia desde 1937) trajo sus primeros PC. Las mismas personas que fundaron Microtek, el ingeniero Manuel Dvila y el matemtico Ivn Obregn, desarrollaron el primer paquete de software comercial colombiano, una aplicacin de contabilidad para las empresas, que vendan junto con los computadores. El siguiente hito importante sera la introduccin de Internet. Sucedi en 1995 cuando el ingeniero Hugo Sin, a cargo del departamento de informtica de la Universidad de los Andes, estableci la primera conexin colombiana a la red, que entonces era todava un proyecto acadmico y de inters cientfico. Pronto lleg el protocolo http (la web que se conoce hoy), que permiti navegar de manera grfica y hacer cosas ms interesantes que solo distribuir documentos de texto.

La penetracin de Internet en Colombia ha crecido especialmente en los ltimos tres aos. En 2002 haba un total de 478.053 conexiones, entre dedicadas y conmutadas (es decir, mediante la lnea telefnica de cobre de la telefona fija); dos aos despus, en 2004, el total entre las dos era de 773.339 conexiones. Para 2008 el nmero de conexiones era de 1.381.143 y al finalizar 2009 estaba en 2,18 millones, la mayora de ellas con banda ancha. Ese nmero de conexiones, segn los clculos aceptados en el mbito de las telecomunicaciones, supone algo ms de 22 millones de colombianos conectados a Internet, una tasa de penetracin del 46,2 por ciento, una de las ms altas de la regin. En la actualidad, la banda ancha es de uso comn en el pas. Para los ms jvenes se trata de velocidad, pero hace algunos aos estas conexiones eran lentas y costosas. Estaban asociadas a la lnea telefnica fija y bsicamente solo se poda usar uno de los
Archivo Semana.

IBM 650

Los primeros computadores eran grandes mquinas que pesaban toneladas y estaban compuestas por tubos de vaco. No existan los discos duros y la informacin se almacenaba en tarjetas perforadas.

dos servicios al mismo tiempo. Si alguien estaba conectado a la tediosa red de Internet de finales de los 90, y otra persona levantaba el auricular del telfono fijo, la conexin se caa y deba restablecerse. Esto supuso en muchos casos crear reglas en el hogar, aunque tambin trajo consigo la aparicin de establecimientos pblicos dedicados a vender por horas el servicio de Internet para quienes no contaban con equipos en sus hogares. Eran los llamados caf Internet, un concepto nacido en Europa. A medida que avanzaba el tiempo, el servicio de Internet consigui mayor penetracin en Colombia ante las sustanciales mejoras, y la disminucin del costo para acceder a l. Las empresas de telecomunicaciones ofrecen paquetes que incluyen telefona ilimitada, televisin por cable o satelital y servicio de Internet ilimitado de banda ancha, con lo que buscan que cada hogar de Colombia tenga el servicio. El sector de las telecomunicaciones, en trminos generales, ha sido uno de los ms dinmicos en la economa colombiana en la ltima dcada. En la actualidad, prcticamente todos los colombianos poseen un telfono mvil, dada la penetracin tan alta que esta tecnologa de comunicaciones ha tenido en los ltimos cinco aos, superior al 90 por ciento. En cuanto al uso del computador a nivel domstico, se estima que la penetracin es del 45 por ciento de los hogares, y el pas se mantiene levemente por encima del promedio regional. Para tener indicadores de pobreza tan altos como los que registra Colombia, el pas no est muy atrs en materia de telecomunicaciones frente a los pases vecinos. De hecho, en algunos aspectos las cifras colombianas son destacadas: es el cuarto pas del mundo con mayor ritmo de expansin de Internet; Colombia cuenta con un NAP (Network Access Protection) propio, un punto de acceso o nodo muy importante en la red mundial que agiliza el flujo de datos de los internautas colombianos, y hay una poltica pblica en materia de brecha digital que de alguna manera atiende necesidades de conectividad en los sectores rurales y en las zonas marginales. En los ltimos diez aos el pas se digitaliz a pasos agigantados. Prcticamente la totalidad de las empresas medianas y grandes estn conectadas a Internet, hay una moderna banca mvil en funcionamiento y una incipiente tendencia de negocios en lnea o comercio electrnico. Los expertos coinciden en que si no se hubiesen adoptado las tecnologas de la comunicacin y la informacin de la manera en que se hizo en el pas en especial en la ltima dcada la competitividad de Colombia habra colapsado. Si el siglo XX fue el paso de la mula al avin, el XXI dio el salto del papel a Internet.

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Bicentenario 1960-2010

Totalmente conectados
Tecnologa y esTado

Colombia generalmente entra tarde en algunos avances tecnolgicos, como el celular e Internet. Pero cuando lo hace, lo convierte en una revolucin.
Gobierno en lnea
Con el objetivo de prestar un servicio ms eficiente, transparente y participativo de las entidades estatales, el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones desarroll el portal interactivo www. gobiernoenlinea.gov.co, para aprovechar las ventajas de tecnologas como Internet. Para ello el gobierno dise una infraestructura tecnolgica que permite el contacto con los ciudadanos y la publicacin de datos de los organismos estatales, al enlazar cerca de 3.000 sitios web e informacin sobre trmites y servicios, algunos de los cuales se pueden realizar desde cualquier computador. As, los ciudadanos pueden enterarse de las noticias del gobierno; participar en convocatorias, realizar trmites como solicitar el certificado judicial, el de antecedentes de responsabilidad fiscal etctera. Esta conectividad permite un servicio ms eficiente en las entidades pblicas, y ahorra tiempo y dinero a los ciudadanos. La Organizacin de las Naciones Unidas ha reconocido que Colombia ocupa el primer lugar en trmites y atencin ciudadana en la regin de Amrica Latina y el Caribe, y el noveno en el mundo en la prestacin de servicios de gobierno en lnea. Adems, desde 2006 el ciento por ciento de las alcaldas cuentan con sitio web, por lo cual Colombia fue el primer pas latinoamericano con presencia de todos sus municipios en Internet.

Computadores para eduCar


Este es un programa del gobierno nacional, creado en el ao 2000 para reducir la brecha digital y del conocimiento de algunas comunidades, brindando el acceso a las nuevas tecnologas de informacin y comunicaciones a instituciones educativas en las regiones ms apartadas del pas. Acudiendo al principio de la responsabilidad social empresarial, ya que buena parte de los equipos son donados por empresas, el programa ha atendido en sus 10 aos de funcionamiento a ms de cinco millones de nios y nias de 17.000 colegios pblicos, en casi todos los municipios del territorio nacional. Para ello se han entregado 240.000 computadores y se han capacitado a cerca de 30.000 docentes. Adems, el programa brinda soporte y mantenimiento a los equipos donados, y hace un manejo adecuado de los residuos electrnicos para mitigar el impacto ambiental de los computadores desechados.

poseen un espacio en esta plataforma, y l final de la primera dcada del actualmente Colombia es el tercer pas siglo XXI, los colombianos prolatinoamericano con mayor cantidad de tagonizan un fenmeno masivo usuarios de Facebook (detrs de Mxico y de carcter global: las redes sociales. Se Argentina). Facebook tiene 10,2 millones trata de un desarrollo sobre Internet que de usuarios en el pas y, no obstante, no es permite a los usuarios interactuar entre la red virtual ms grande; hay 12 millones s y compartir todo tipo de informacin, de usuarios del popular servicio Mesdesde preferencias polticas o culturales, senger, que funciona tambin como una hasta fotografas y videos de actividades red social. Otras plataformas del llamado sociales. Curiosamente en Colombia una de estas networking gozan de popularidad en el redes, Facebook, ha servido para movilizar pas. Colombia figura entre los 20 pases con mayor adopcin de la plataforma de a la sociedad alrededor de causas comumicroblogging Twitter, segn un reciente nes. En este sentido, los colombianos estudio de la firma marcaron dos Las redes sociales en Colombia han Comscore. Amrica Lahitos de gran tina en general es el rea importancia: el permitido a los usuarios no solo con mayor adopcin de primero, el 4 interactuar y compartir informacin, este tipo de plataformas, de febrero de sino tambin impulsar iniciativas especialmente en Co2008, cuando un grupo de ciudadanas como la marcha contra lombia, Brasil, Argentina y Mxico. jvenes logr las Farc de febrero de 2008. Las interpretaciones convocar una globales entienden a marcha de las redes sociales como el nacimiento de dimensiones nunca antes vistas contra la una cultura voyerista y exhibicionista, en guerrilla de las Farc. El segundo, en las donde los sujetos sienten placer en mirar elecciones presidenciales de 2010, cuando el candidato por el Partido Verde, Antanas y ser mirados. Sin embargo, en el contexto nacional, aunque no existen estudios Mockus, logr una cantidad tal de fans especficos del comportamiento de las en su perfil de Facebook que le permiti redes sociales, los analistas consideran entrar al Top-10 de polticos con mayor que el pblico colombiano de la Web ha cantidad de seguidores en esta red en el encontrado en este tipo de espacios un mundo. Ms de medio milln de usuarios escenario para socializar, en un pas donde se movilizaron alrededor de la marcha del la violencia ha hecho difciles las relacio4-F y de la candidatura de Mockus. nes entre los individuos. Millares de colombianos utilizan esta Es claro, entonces, que la alta influencia popular red social para llevar a cabo intede las redes sociales y de la comunicacin resantes iniciativas ciudadanas. El grupo que se ha registrado en Colombia tiene que de Facebook colombiano ms grande es ver con algunos elementos de la cultura y Por la paz, la reconciliacin y el entendide la situacin reciente del pas. La apropiamiento entre Colombia y Venezuela, con cin o no de ciertas tecnologas, la forma en la que 1.032.000 miembros. Le sigue el popuse aprovechan o no, la forma en la que se usan las lar programa de televisin de crnicas redes sociales en la educacin, en la poltica o en el sociales Pirry, con 935.000 miembros, amor y en la tica responde, en buena medida, a as como otros espacios en Facebook idiosincrasias locales, explica el antroplogo destinados a compartir ideas sobre temas Juan Pablo Quintero. El periodista Vctor polticos y sociales de actualidad. Solano, investigador del tema, encontr Tres de cada cuatro colombianos numerosas explicaciones: el gusto por el que utilizan Internet visitan esta red o

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cambios econmicos

Archivo Semana

Archivo Semana

telfono para todos

Los nuevos desarrollos tecnolgicos han permitido que desde un aparato celular de ltima generacin, las personas puedan conectarse a Internet, revisar su correo electrnico, chatear con sus amigos y recibir informacin y noticias de todo el mundo.

chisme; la posibilidad de criticar libremente sin riesgo, la calidez en la comunicacin tpica de los colombianos. La popularidad de estas prcticas culturales est relacionada directamente con la mayor penetracin de Internet en el ltimo lustro y especialmente con el crecimiento
MILLONES DE CELULARES colombia fue uno de los ltimos pases en Amrica Latina en llegar a la telefona celular. Lo hizo en 1993, pero de tal manera que cre todo un fenmeno empresarial y social. Las compaas de servicios mviles lograron consolidar la primera red digital de la regin y una cobertura prcticamente universal: casi no hay un colombiano que no tenga hoy un celular en su bolsillo. Antes de la llegada de esta revolucin, tener un telfono fijo era considerado un lujo. De hecho, no haba servicio ms costoso que una llamada entre ciudades en Colombia o una llamada al exterior. Por eso fue mucho el revuelo que se produjo cuando la Empresa de Telfonos de Bogot (ETB) y las Empresas Pblicas de Medelln (EPM) incursionaron en este servicio y rompieron el monopolio de Telecom. Ese fue el primer paso en un vertiginoso cambio que est conectando al pas.

de la banda ancha. Las condiciones de acceso y conectividad de los colombianos han mejorado sensiblemente, y hay programas de Internet rural y computadores para las escuelas pblicas que ponen una cuota en el creciente inters de la juventud colom-

Foto : Guillermo Torres / Revista Semana.

biana por los contenidos y la actividad en la web. Los colombianos han encontrado en las tecnologas de la informacin y la comunicacin una va para mantener algunos rasgos tradicionales de su cultura, entre ellos la actitud amable con los dems y el buen humor.

telfonos celulares activados

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Bicentenario 1960-2010

Peridico El Espectador.

La prensa, una poderosa voz


D
esde que fue expedida la Constitucin de 1886, la prensa en Colombia tuvo que labrar su destino entre los intentos oficiales por limitar su ejercicio, la militancia poltica y sus propios excesos. Esta Carta Magna expresaba que la prensa es libre en tiempos de paz; pero responsable, con arreglo a las leyes, cuando atente a la honra de las personas, al orden social o a la tranquilidad pblica. Los conservadores trataron, con este artculo, de ponerle fin a los 23 aos de libertad de prensa total que haba existido bajo los liberales radicales. Comenzaba el duro camino de informar, no solo frente a las presiones oficiales, sino a las que ejerceran en distintas pocas gremios econmicos, grupos alzados en armas y bandas de delincuencia organizada. Pero al hacer un balance de los ltimos 100 aos no todo es negativo. Durante este tiempo, a pesar de las dificultades, la prensa logr modernizarse, profesionalizarse y convertirse en un sector clave de la democracia. Fidel Cano comenz la lucha contra la censura cuando, en un acto de insubordinacin contra la Carta de 1886, fund al ao siguiente en Medelln el diario liberal El Espectador. La frrea defensa de la libertad de prensa le ocasion constantes multas, cierres del peridico, varios encarcelamientos y un destierro. Aos despus, tras el final de la Guerra de los Mil Das, empezaron a aparecer un sinnmero de peridicos no solo en la capital, sino en otras ciudades del pas como Revista de la paz, El Porvenir, El Republicano, entre otros, cuyos nombres reflejaban el ambiente de paz y concordia que rein durante los primeros aos del siglo XX. El que ms

Ha sido el diario ms golpeado por los enemigos de la libertad de prensa. Aqu, en sus instalaciones hacia los aos 60.

el espectador

Durante el siglo XX la prensa tuvo que superar muchos obstculos para consolidarse como un instrumento fundamental de la democracia colombiana.
sobresali fue El Nuevo Tiempo. Fundado en 1902 por los liberales Carlos A. Torres y Jos Camacho Carrizosa, fue adquirido tres aos despus por el conservador Ismael Enrique Arciniegas y se convirti en uno de los ms influyentes durante las tres primeras dcadas del siglo XX. El renacimiento de la prensa vino acompaado de una renovacin tecnolgica, lo que permiti el nacimiento de una industria editorial. En estos aos no solo hubo un aumento extraordinario en la publicacin de los diarios sino tambin de revistas literarias y culturales. En Medelln aparecieron Alpha y Panida; en Barranquilla Voces y en Bogot El Grfico, Cromos y Universidad. En 1909 fue fundada La Unin Republicana. Conformada por miembros del liberalismo y el conservatismo, se opuso a la dictadura de Reyes y busc consolidar la

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reconciliacin entre los partidos. Bajo ese ideal, Alfonso Villegas Restrepo fund en 1911 El Tiempo, que dos aos despus sera comprado por su cuado, el liberal republicano Eduardo Santos. En 1915 Fidel Cano, patrocinador tambin del republicanismo, decidi trasladar El Espectador de Medelln a Bogot. En 1921, Villegas, ante la decadencia del republicanismo, fund La Repblica (distinto al fundado por Silvio Villegas en 1954). A finales de la dcada del 20 ya se haba consolidado una industria periodstica en todo el pas. Diarios como El Colombiano (1912) de Medelln, Vanguardia Liberal (1919) de Bucaramanga, La Patria (1921) de Manizales y El Heraldo (1933) de Barranquilla se haban convertido en las principales instituciones intelectuales de las regiones. El periodismo ya no era una actividad alterna sino una profesin capaz de proporcionar el sustento a quienes lo practicaran. Las salas de redaccin de El Nuevo Tiempo, El Espectador, El Tiempo y La Repblica (los ms influyentes del pas) se convirtieron en escuelas donde se formaron periodistas, polticos e intelectuales como Silvio Villegas, Augusto Ramrez, Germn Arciniegas, Alberto Lleras, que seran en las dcadas posteriores importantes protagonistas de la historia nacional. Tambin en estas tres primeras dcadas del siglo XX apareci la prensa obrera. En principio este tipo de publicaciones no eran netamente obreristas, pues defendan intereses de artesanos y hasta de pequeos industriales. Ejemplo de ello fueron El Faro (1905) y El obrero colombiano (1914). Al consolidarse la clase obrera con el triunfo de la Revolucin Rusa y la difusin de los ideales socialistas y comunistas, apareci una prensa mucho ms radical (roja) en la que sus editores llamaban a la revolucin. Tal es el caso de Vanguardia Obrera (1924), de Barrancabermeja, y El Socialista y La Justicia, editados por la Flor del Trabajo, la activista de izquierda Mara Cano. La llegada de la Repblica Liberal signific tambin buenos tiempos para el periodismo colombiano. La censura, que ya no era tan fuerte desde 1909, se relaj an ms, lo que permiti que se expandieran proyectos periodsticos, en especial en el mbito de la cultura. Son los aos de las revistas Pan, Revista Colombia (editada por Laureano Gmez desde 1933) y Revista de Indias (1936), rgano del Ministerio de Educacin dirigido por Germn Arciniegas. El relajamiento de la censura tambin benefici a la izquierda colombiana. En 1932 los comunistas publicaron el diario Tierra. Al poco tiempo sus instalaciones fueron quemadas pero reapareci como semanario oficial del Partido Comunista. Por su parte la Unir, movimiento poltico de Jorge Elicer Gaitn, public el diario Unirismo (1934). En este periodo tambin aparece El Siglo.

NUEVAS VOCES

Hacia el periodismo moderno


luego de ocupar la de de terminar el periodo presidencia en calidad de Presidente designado, en agosto de 1946. Alberto Lleras emprendi una de las empresas que cambiara la historia del periodismo de Colombia. Bajo su direccin apareci el 28 de octubre de 1946, el primer ejemplar de Revista Semana, cuya portada era una caricatura del recin elegido presidente Mariano Ospina Prez realizada por el caricaturista Jorge Franklin. Lleras fund la revista con la idea de que, debido al gran avance de los medios de comunicacin y a la aparicin de muchos peridicos, los lectores no tenan el tiempo necesario para conocer y asimilar todos los hechos producidos. Era necesario un rgano periodstico que siguiera la gran cantidad de hechos nacionales e internacionales y que los sintetizara con rigor. Portada de Semana. 23 de noviembre de 1946. La Revista de hechos y gentes de Colombia y el mundo, leyenda que apareca en todas sus portadas, congreg a los ms importantes periodistas e intelectuales de su poca Alberto Zalamea, Indalecio Livano Agurre, entre otros e intent durante sus 15 aos de publicacin ser una revista sin orientacin poltica ni ideolgica. Precisamente esa filosofa periodstica caus que por la publicacin de un ejemplar cuya portada era la caricatura de Fidel Castro la revista dejara de publicarse en 1961.
Portada de Semana. 11 de noviemb re de 1946.

Portada de Semana. 4 de noviembre de 1946.

Fundado por Laureano Gmez y Jos de la Vega en 1936 con tendencia fascista en general y franquista en particular, trat de ser el principal rgano de difusin del conservatismo y se convirti en el mximo opositor de la Repblica Liberal. Gmez us sus pginas para criticar las polticas de los gobernantes liberales y denunciar escndalos que involucraban a miembros del gobierno. La frrea oposicin de Gmez ocasion que el primer gobierno de Alberto Lleras intentara aplicarle la censura en 1945. Empezaban a aflorar otra vez las viejas prcticas del pasado. Con la llegada de Mariano Ospina Prez y el recrudecimiento de La Violencia, la prensa volvi a ser afectada. Ningn peridico se salv de ver ser presa de actos violentos: el 9 de abril de 1948 fueron incendiadas las instalaciones de El Siglo y el 6 de septiembre de 1952 las sedes de El Tiempo y El Espectador. Adems de estos ataques, los peridicos tuvieron que padecer una censura de prensa implantada por el presidente Ospina desde noviembre de 1949, que dur hasta abril de 1952. Pero sin duda los que ms sufrieron fueron los izquierdistas. En 1942 el Partido Comunista Colombiano (PCC) edit el Diario Popular. En 1947 se convirti en semanario bajo el cabezote de Vanguardia del

Pueblo, pero solo circul hasta 1950. Desde ese momento y hasta 1957 las publicaciones del PCC fueron clandestinas. En medio de la Violencia, en el periodismo colombiano ocurri uno de los hechos

Edificio El espectador y edificio El Tiempo. Semana, septiembre 13 de 1952.

la violencia

As quedaron las instalaciones de El Tiempo y El Espectador, en 1952, tras los ataques que hicieron a sus instalaciones un grupo de conservadores siendo presidente Roberto Urdaneta

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Bicentenario 1960-2010
el tiemPo

Es hoy el diario ms influyente del pas. Por sus pginas han pasado los ms importantes periodistas y columnistas del pas, como Roberto Garca-Pea, Lucas Caballero, Enrique Santos Caldern, Daniel Samper Pizano y Alberto Donadio, entre otros.

los otros medios


el siglo XX ser recordado como la etapa en la que los medios electrnicos (radio, televidin e Internet) empezaron a cambiar la manera de informar. El mundo se globaliz gracias a su nivel de cobertura, que puso la informacin al alcance de todo el mundo. La radio, como medio informativo, tom gran poder en Colombia con los programas matutinos de las dos principales cadenas del pas, RCN y Caracol, ambas de cubrimiento nacional. A comienzos de los aos 80 un programa dirigido por Yamid Amat, 6 a.m.-9 a.m., de Caracol, se convirti en el pionero de los informativos radiales gracias a su estilo, en el que se mezclaba tanto opinin como informacin, ms las voces en vivo de los protagonistas. Radio Sucesos, su competencia en RCN, pocos aos despus seguira una lnea semejante bajo la batuta de Juan Gossan. Los dos programas fueron testigos de los principales acontecimientos del pas en los ltimos 30 aos. Y su xito es tal, que ambos an hacen parte de la cotidianidad de los colombianos. En los aos 80 se empezaron a emitir programas en FM, primero con msica y luego con noticias. Pero en los aos 90 Julio Snchez Cristo conquist la frecuencia con noticias y con la participacin del oyente. En la televisin, hacia los aos 80, se empezaron a aplicar nuevas tecnologas, como satlites y microondas, lo que permiti entregar la informacin en vivo y en directo. La sobriedad que caracterizaba a las noticieros se rompi con la conduccin de Juan Guillermo Ros del Noticiero de las 7, quien con su estilo desparpajado se convirti en el fenmeno televisivo del momento. En esa dcada se destacaron otros noticieros como 24 horas, Noticias Uno, Noticiero Nacional y TV Hoy, entre otros. En la licitacin de 1992-1998 surgieron informativos como CM& y QAP, de emisin nocturna, que cambiaron, entre otras cosas, el estilo de presentar noticias, con nuevas escenografas y variedad de recursos tcnicos. Cuando aparecieron los canales privados, RCN y Caracol, tomaron el control comercial y de sintona de los noticieros hasta hoy. Casi a la par, surgi el periodismo multimedia o digital, que tiene como plataforma a Internet, pero mantiene las herramientas y modos habituales para tratar las noticias. Su poder de penetracin mundial ha sido tal, que los medios tradicionales decidieron generar o replicar sus contenidos a travs de este medio, del cual muchos aseguran llegar a dominar y a reemplazar a la radio, a la televisin y, sobre todo, a la prensa.

El Tiempo

Al nacer el Frente Nacional El Tiempo, El ms importantes de su historia: Alberto Espectador y El Siglo se acoplaron al espritu Lleras fund en 1946 a Semana revista de los de reconciliacin entre los partidos, dejaron hechos de Colombia y del mundo. Al aparecer algunas prcticas sectarias y se convirtieron esta publicacin se abri la puerta de la en frreos defensores del Frente Nacional. segunda etapa de la modernizacin del Segn algunos historiadores esa defensa periodismo colombiano. A pesar de que en llev a que estos peridicos fueran poco crel primer tercio del siglo XX la prensa haba ticos con los gobiernos frentenacionalistas logrado avances, los peridicos siguieron y poco equilibrada en sus opiniones frente a siendo muy provincianos y fuertemente los opositores al sistema. influenciados por los partidos polticos. El PCC tambin se favoreci con el FrenSemana rompi con este esquema. Por un te Nacional. Luego de lado se acerc ms a haber estado siete aos los sucesos mundiales, Para finales de la dcada y por el otro, a pesar de de 1960 casi toda la prensa en la clandestinidad fue legalizado y en 1957 ser una revista fundada crtica al Frente Nacional empez a publicar por un liberal, trat de el Semanario Voz de difundir los principios haba desaparecido. Solo la Democracia. Pero la de objetividad y de imse mantuvieron pequeas represin anticomuparcialidad en el oficio publicaciones. nista radicalizada en el periodstico. gobierno de Guillermo Luego del cuartelazo Valencia caus su cierre en 1963. Unos del general Gustavo Rojas Pinilla las persmeses despus volvera a circular con el pectivas de la prensa tendieron a empeorar. nombre de Voz Proletaria. Debido a que Laureano Gmez y su familia Durante el Frente Nacional, El Tiempo, salieron al exilio el 13 de junio de 1953, El Espectador y El Siglo se convirtieron en El Siglo cerr sus puertas y no las volvi a los diarios ms influyentes del pas. En esos abrir hasta 1957. A mediados de 1955 El aos se modernizaron al adquirir la maquiTiempo fue clausurado por el gobierno y en naria ms moderna, que les permiti ampliar enero de 1956 El Espectador dej de circular. de manera sorprendente su tiraje. Estos Aunque la administracin de Rojas permiti que en febrero de 1956 los dos reaparecieran peridicos, junto con las cadenas radiales y las recientes programadoras de televisin, se bajo los nombres de Intermedio y El Indepenconvirtieron en grandes empresas. diente, lo hicieron vigilados por una estricta En 1957 apareci el semanario La Calle, censura. que se convirti en el nido del Movimiento Pero mientras Rojas debilitaba a la prensa Revolucionario Liberal MRL, liderado por opositora, fortaleca tanto a su aparato de Alfonso Lpez Michelsen. Hasta su despropaganda y a los peridicos amigos. Tal aparicin en 1966, La Calle fue uno de los fue el caso de El Diario de Colombia, fundado principales opositores del Frente Nacional. por Gilberto Alzate en 1952, que gracias a El grupo de prensa crtica se ampli cuando su oposicin al gobierno de Laureano y al Alberto Zalamea fund en 1960 La Nueva apoyo al golpe, se convirti en uno de los Prensa, experimento periodstico que sigui principales peridicos de la dictadura.

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nuevas voces
los pasos de Semana y que dur seis aos ms que esta, hasta 1967. Para finales de la dcada de 1960 casi toda la prensa crtica al Frente Nacional haba desaparecido. Solo quedaron las pequeas publicaciones de los distintos grupos de izquierda que, salvo Voz Proletaria, no salan regularmente y eran ms de formacin ideolgica que informativa. En 1974 surgi Alternativa, una nueva empresa periodstica que realiz una labor crtica no solo de los gobiernos posteriores al Frente Nacional sino a la gran prensa representada en El Tiempo, El Espectador y El Siglo. El experimento, encabezado por Orlando Fals Borda, Enrique Santos y Gabriel Garca Mrquez, intent darles cabida a todas las formas de pensamiento del espectro poltico colombiano que no tenan espacio en los medios tradicionales. Sus constantes crticas a los gobiernos, a la violacin de los derechos humanos por algunos miembros del Estado y la incursin del narcotrfico en la poltica nacional, le valieron a Alternativa un atentado terrorista. Se iniciaba as una de las pocas ms trgicas para el periodismo colombiano: el silenciamiento a travs del terrorismo. Alternativa cerr sus puertas en 1980 por falta de recursos. Dos aos despus la tradicin legada por esta revista, La nueva prensa y La Calle fueron recogidas por la reaparicin de Semana, esta vez dirigida por Felipe Lpez Caballero, que logr consolidar un periodismo crtico y diferente. Tambin por esa poca se present una gran concentracin en la prensa escrita. Muchos peridicos desaparecieron o fueron absorbidos por otros. El espectro periodstico qued dominado por dos o tres peridicos nacionales y unos cuantos regionales. A pesar de ello aparecieron pequeos proyectos periodsticos como las revista, Consigna y Nueva Frontera y los diarios La Prensa, La Tarde, El Bogotano y El Espacio. La consolidacin de un periodismo crtico y objetivo los hizo presa de los narcotraficantes que durante los aos 80 y 90 empezaron a perseguir a quienes se atrevieran a denunciar sus crmenes. De ese modo, Guillermo Cano, director de El Espectador, fue asesinado en 1986 por sicarios contratados por el cartel de Medelln. De all en adelante, los asesinatos, secuestros e intimidaciones al periodismo han crecido de manera alarmante. Tanto que para la primera dcada del siglo XXI Colombia se ha convertido en uno de los pases ms peligrosos para el ejercicio de la actividad. Bajo ese panorama, el periodismo en el pas ha vivido una serie de transformaciones en los primeros aos del siglo XXI. Los principales diarios nacionales fueron adquiridos por conglomerados industriales: El Espectador por el Grupo Santo Domingo y El Tiempo por el espaol Planeta. Adems del control de los medios por conglomerados econmicos, la prensa deber enfrentarse a los retos que le impone Internet y la integracin de servicios en un solo terminal.

Los PRinCiPaLEs PERidiCos REgionaLEs


El Colombiano (Medelln) Fundado el 6 de febrero de 1912 por Francisco de Paula Prez, en su primera etapa busc rescatar el nombre y el ideal de la unidad nacional que emprendi un antiguo peridico durante la Guerra de los Mil Das. En 1930, Julio Hernndez y Fernando Gmez Martnez lo compraron al Partido Conservador y lo proyectaron como un diario ms periodstico, pero con las mismas tendencias conservadoras que an mantiene. El gerente, Jorge Hernndez, logr recientemente consolidar un moderno grupo de medios al unirlo a La Repblica, diario de economa, y proyectarlo como un conglomerado de medios con intereses en la prensa popular y gratuita. Actualmente lo dirige Ana Mercedes Gmez. El Heraldo (Barranquilla) Fundado el 28 de octubre de 1933 por Juan Fernndez Ortega, Alberto Pumarejo y Luis Eduardo Manotas. Es un peridico de tendencia liberal que surgi como rgano de expresin de ese partido y para contrarrestar los peridicos conservadores de la poca: La Nacin y La Prensa. Su director actual es Juan B. Fernndez. El Pas (Cali) Fundado en 1950 por Alberto y Alfredo Lloreda. Sus publicaciones mantienen el nfasis local y regional, aunque incluyen noticias nacionales e internacionales. Durante 60 aos este diario, que se convirti en uno de los ms importantes peridicos regionales de Colombia, ha cumplido su compromiso inicial de informar a sus lectores el acontecer diario con veracidad y de manera objetiva. La directora actual es Mara Elvira Domnguez. Vanguardia Liberal (Bucaramanga) Fundado el primero de septiembre de 1919 por Alejandro Galvis, luego de su designacin en el Directorio Liberal de Santander. Peridico de tendencia liberal, democrtica y progresista, que sufri dos ataques con bomba en 1953 y 1989. Lo dirige en la actualidad Sebastin Hiller Galvis y hace parte de una cadena de diarios del grupo al que pertenecen El Liberal de Popayn, La Tarde de Pereira, El Universal de Cartagena y El Nuevo Da de Ibagu. La Repblica (Bogot) Fundado en 1954 por el empresario Julio C. Hernndez y el ex presidente Mariano Ospina Prez. Si bien en sus comienzo se mostr de tendencia conservadora, a mediados de la dcada de los 70 se convirti en el primer diario de economa y negocios de Colombia y en uno de los pioneros de la prensa especializada en Amrica Latina. Su director actual es Fernando Quijano. El Mundo (Medelln) Fundado en 1979 por un grupo de periodistas antioqueos encabezados por Daro Arizmendi y algunos empresarios liberales para brindarle una alternativa a los lectores paisas histricamente vinculados a El Colombiano. Su director actual es Guillermo Gaviria.
Archivo Semana

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Bicentenario 1960-2010

Detalle de caricatura de Chapete. 1960. Museo Nacional de Colombia.

Ro, luego pienso


Durante casi toda la Repblica, los caricaturistas ofrecieron a los colombianos una forma divertida de reflexionar sobre el acontecer poltico, a veces tan trgico.

icen algunos que desde que el artista Jos Mara Espinosa, en su celda en Popayn en 1816, retrat con gracia a Laureano Gruesso, su dspota carcelero realista, surgi la caricatura en Colombia. Un gnero que ofreci a los granadinos, primero, y a los colombianos, despus, un recurso para mirar de una manera jocosa, pero crtica, la realidad de su vivir cotidiano, a veces tan duro. Ms all del antecedente del heroico dibujo de Espinosa, que nunca se public, el grabado annimo Las nuevas Aleluyas de 1828, que mostr a su manera la lucha entre los partidarios de Bolvar y de Santander durante la Convencin de Ocaa, fue la primera caricatura poltica de Colombia. En la dcada de 1830, Carlos Casar Molina, quien haba llegado al pas contratado por Francisco Antonio Zea como impresor del gobierno, public caricaturas polticas en Bogot y Cartagena, casi todas contra Francisco de Paula Santander y Jos Mara Obando. Desde ese momento y hasta bien entrado el siglo XX, la caricatura girara sobre cuatro tpicos: las pugnas partidistas por el poder, la figura del Presidente de la Repblica, la religin catlica y los smbolos patrios. La historia de este gnero en el siglo XIX, como ha advertido la pintora e historiadora Beatriz Gonzlez, estuvo ligada al desarrollo de la tcnica. Con la aparicin de nuevas imprentas y peridicos, empez a tener ms fuerza, e incluso reconocidos artistas, como Jos Manuel Groot, Ramn Torres Mndez y Justo Pastor Lozada, incursionaron en ella. Temas como el enfrentamiento entre liberales y conservadores, el fin de 12 aos de hegemona conservadora, el triunfo de los radicales, la conformacin de una fuerza poltica de artesanos, las guerras civiles o los debates sobre las nuevas constituciones daban la oportunidad perfecta para criticar y ridiculizar. A finales del siglo XIX ya estaba claro que la caricatura era un arma que se poda esgrimir tanto en las guerras civiles o como en tiempos de paz. Peridicos como El Alcanfor (1877), de Jos Manuel Lleras; El Mochuelo (1877), de Alberto Urdaneta; El Amolador (1878), de Lzaro Escobar; El Fgaro (1882), del venezolano Salvador Presas y particularmente El Loco (1890), El Zancudo (1890-91) y El Barbero (1892), entre otros, dejaron claro que muchas veces era ms demoledora una imagen satrica que una bala. Uno de los mayores exponentes de la caricatura en el siglo XIX fue Alberto Urdaneta, quien se enfoc en el radicalismo liberal, especialmente del gobierno de Aquileo Parra. Urdaneta fund una escuela de grabado,

Nuevas Aleluyas, Annimo. 1829. Biblioteca Nacional de Colombia.

Nuevas aleluyas

Esta caricatura, que escatolgicamente muestra el uso de la lavativa para criticar las luchas entre Bolvar y Santander durante la Convencin de Ocaa, es considerada la primera caricatura poltica del pas.

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NUEVAS VOCES

CariCatura PoltiCa

Autorretrato. Alfredo Greas. El Zancudo, septiembre 6 de 1891. Biblioteca Luis ngel Arango.

La Jeringa Bogot, diciembre 16 de 1849. Biblioteca Luis ngel Arango.

El ltimo Boabdil. Caricatura por RUMP. El Zancudo, 1 de junio de 1890.

Peridicos como El Da (1840-1951) o La Jeringa (1849) no se resistieron a la tentacin de incluir caricaturas polticas, como estas, en la que los liberales se defienden de las ironas conservadoras tras el triunfo de Jos Hilario Lpez.

CrtiCa aguda

Una de las plumas ms punzantes contra la Regeneracin fue Greas, quien por esto fue desterrado del pas. Autorretrato en El Zancudo (1890-1891).

trazo fino

El mono sabe en qu palo trepa. Pepe Gmez. La Guillotina, 27 de julio

Independencia de Panam. Mefistfeles, marzo 3 de 1904.

La caricatura iba de la mano de los avances de las tcnicas de impresin. El Alcanfor (1877), de Jos Manuel Lleras, contrat al litgrafo Carlos Dorheim.

gran maestro

los Herederos

En la escuela de Alberto Urdaneta se formaron caricaturistas finos y agudos como Daro Gaitn de Mefistfeles (1897-1905), Greas y Jos Ariosto Prieto

Siguiendo la tradicin, en el siglo XX aparecieron publicaciones como Bogot Cmico (1917-1919), Semana Cmica (19201925), Fantoches (1926-1932) y La Guillotina (1934).

a la que llegaran caricaturistas como Jos Ariosto Prieto de El Mago (1891-92), Daro Gaitn de Mefistfeles (1897-1905) y Alfredo Greas, quien trabajara en El Zancudo y otros diarios. La lucha contra la censura de prensa y los excesos de poder de La Regeneracin hicieron que Rafael Nez, Caro, Reyes y Marroqun sufrieran cada semana el impacto de las inclementes ilustraciones. Greas fue tal vez el nico caricaturista sometido al destierro, debido a un dibujo que hizo saltar la ira de Rafael Nez. El comienzo de siglo fue recibido con un sinnmero de publicaciones annimas y regionales. En Bucaramanga, Cartagena, Manizales

y Medelln se animaron a estampar caricaturas polticas. Los autores fustigaban el oportunismo de los Estados Unidos, la traicin de Panam y la incompetencia del presidente Jos Manuel Marroqun, al que se le atribuy haber sido incapaz de evitar que el istmo se separara. Terminada la primera dcada de esa centuria, aparecieron publicaciones peridicas dedicadas al humor que ofrecieron un espacio nico para dibujantes inconformes. Desde 1909, impresos como Zig-Zag, Moscardn, El Trueno, La Revista Cmica, El Clarn, El Lbaro y Don Quijote dedicaron sus pginas a ridiculizar al dictador Reyes y su gobierno represivo, y llegado el momento celebraron con algaraba

su renuncia. El general hizo las delicias de caricaturistas que usaban seudnimos para no ser vctimas de la ira real del Chacal o del Banano, motes con los que se referan al Presidente, los mismos con los que la sociedad de entonces se refera a su gobernante. Estos feroces crticos reflejaban el sentimiento antiimperialista que entonces los medios profesaban ante el To Sam; despuntado el segundo decenio del siglo XX, los autores de las principales caricaturas eran estudiantes o egresados de la Escuela de Bellas Artes: Moreno Otero, Leudo, Gonzlez Camargo, Gmez Leal y Pepe Gmez, quienes se vincularon a publicaciones como El Grfico, Cromos,

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Bicentenario 1960-2010

El monstruo, la Regeneracin. Daro Gaitn. El Mago, marzo 27 de 1898. Biblioteca Luis ngel Arango.

Archivo Semana

El Mago

Una de las ilustraciones ms completas, por los elementos que involucra y la calidad del dibujo es esta sobre La Regeneracin aparecida en El Mago en 1898.

El pual ilustrado

Ricardo Rendn abri la poca dorada de la caricatura con su poderosa mirada al poder.

La reforma de la costitucin. Pepe Gmez. El Pais, 22 de febrero de 1934. Coleccion particular

El hErMano

Nueva Bandera. Hernn Merino. 1969. Coleccin del Banco de la Repblica.

Pepe Gmez, Jos Mara Gmez Castro, era hermano de Laureano. Su mirada causaba temor tanto en los polticos liberales como en los conservadores.

nuEva bandEra

Tras la dictadura, los caricaturistas pudieron dar su mirada crtica al papel del general Gustavo Rojas y la Anapo.

Sansn Carrasco y Bogot Cmico. La figura de Pepe Gmez (Jos Mara Gmez Castro) comenz a sobresalir por sus creaciones y sus firmas (Lpiz, Mickey Mouse, entre otros) aparecan en varias publicaciones que lo buscaban por su trazo y sus agudos cuestionamientos, como crtico de una sociedad capitalina que pareca adormilada y de una ciudad que careca de casi todo. La Hegemona Conservadora permiti brillar a Ricardo Rendn, quien a su paso por los principales diarios de la capital hizo de su lpiz un arma temible. Desde la perspectiva liberal apunt siempre a las trincheras conservadoras y a la Iglesia por cultivar la mojigatera y participar con frecuencia y de manera indebida en poltica. La revista Fantoches, que cont con

la participacin de Rendn, Pepe Gmez, Lisandro Serrano, Adolfo Samper, Jaunc, Scandroglio y Jorge Hernndez Posada, denunciaba a los polticos colombianos que se vendan a los capitales de las empresas petroleras norteamericanas. Desde El Tiempo, Rendn arreciaba sus crticas contra el Estado, primero por la masacre de las bananeras y luego por las actuaciones de ministros como Ignacio Rengifo y Arturo Hernndez. Rendn seal con mayor ahnco que cualquiera los defectos de un gobierno ya desprestigiado como el de Miguel Abada Mndez, hasta el punto que por la poca se afirmaba que fue Rendn quien tumb dicho gobierno a punta de dibujos, y se llev junto con l la Hegemona Conservadora.

La dcada de 1930 sera el marco para La Guillotina, revista de humor grfico que ocup sus pginas para cuestionar los sucesos de la guerra con el Per y para atacar al liberalismo. De otra parte, desde Anacleto, El Pas y El Siglo, Pepe Gmez lanzaba dardos a los liberales, especialmente contra el gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo, a los que responda desde El Espectador, con estilo y gracia, Alberto Arango, que plasmaba en sus trabajos, con la perspectiva liberal, las facetas de lo que seran las reformas de 1936. Arango, quien fue catalogado por muchos como el sucesor de Rendn, afil sus plumillas contra el monstruo, trmino que emple para referirse a Laureano Gmez, de quien deca que manejaba el Congreso a su antojo.

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NUEVAS VOCES

La Otra COLOmbia

Jaime Garzn, la gracia de un irreverente. El Tiempo, revista Elenco, julio 29 de 1993. Coleccin particular.

Archivo Semana

Antonio Caballero no solo logr con sus columnas, sino con sus caricaturas, llenas de una nueva fauna poltica, econmica y social, ser un mordaz crtico del poder.

OtrO humOr

Pese a que el dibujo ha tendido a desaparecer de los medios impresos, algunos han logrado mantenerse, incluso haciendo humor del humor.

Tirofijo estuvo como ausente. Silla Vacia.

trazO niCO

Archivo Semana

Tras Rendn y Pepe Gmez, Osuna se convirti en el heredero de la caricatura y la crtica poltica.

SeLLO prOpiO

El humor cido y su crtica mordaz han hecho de Vladdo un referente de la caricatura moderna del pas.

Tambin dirigi sus caricaturas contra Los Leopardos, grupo de intelectuales de extrema derecha que promovan ideas fascistas. Comenzada la poca de la Violencia en Colombia y debido a los controles estatales, se volvi complejo continuar con el enfrentamiento satrico entre las fuerzas polticas. Por esa razn la caricatura gir hacia una especie de costumbrismo para reflejar la sociedad a travs de personajes annimos. Este fue el parapeto de Adolfo Samper, contradictor de las medidas contra la libertad de prensa, tomadas cuando el conservatismo regres al poder en 1946 con Mariano Ospina Prez. Con Don Amacise, Misia Escopeta, As somos y Msica, comenz el gnero de la historieta en el pas, que le permiti saltar a la palestra a un

nuevo grupo de caricaturistas como Hernando Turriago Riao (Chapete), Hernn Merino y Carlos Lpez Ruiz. Con la dictadura de Rojas Pinilla, el espacio de la caricatura poltica se restringi casi al mnimo, salvo figuras como Merino y Chapete. Por lo mismo, otros temas ocuparon los lpices y mesas de dibujo, en especial aquellos que se presentaban fuera de las fronteras nacionales. Algunos caricaturistas extranjeros como Peter Aldor y el espaol Antonio Mingote, cuyos trabajos se inscriben en la representacin del momento poltico de Europa y Amrica Latina, trabajaron en El Tiempo, El Intermedio y El Espectador, y le dieron un blsamo a la caricatura colombiana tan maltrecha por los brazos de la represin.

La cada de Gurropn fue motivo de fiesta en la prensa en general. Con el inicio del Frente Nacional, la caricatura recobr nuevos bros; las figuras de Merino, Hctor Osuna y Jos Mara Lpez (Pepn) hacan de la poltica internacional y de los sucesos locales elementos de crtica constante. Estos fueron los padres de la caricatura moderna en Colombia. Hoy, casi dos siglos despus del dibujo de Espinosa, los propios Osuna y Pepn, junto con Vladdo, Chcolo, Papeto, Matador, Mico, Beto, Nieves, Jarape, Garzn, Bacteria, Magola, Ricky y otros siguen, con su talento y sus dibujos irreverentes, haciendo reflexionar a la opinin pblica, entre el rechazo de los afectados de turno y la risa de la mayora.

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La caja mgica
unque la televisin colombiana exista desde 1954, dos hechos marcaron su crecimiento. En 1969, los curiosos de la ciencia, la tecnologa y el mundo moderno compraron televisores para ser testigos de la llegada del hombre a la Luna. Y un ao antes, los ms catlicos lo haban hecho para ver la visita del papa Pablo VI a Colombia. Pero los televisores seguan siendo un artefacto escaso en el pas, de lujo, reservado a las familias de clase media de los centros urbanos.Desde un principio el Estado emita directamente la seal, mediante la Televisora Nacional, cuya naturaleza administrativa y denominacin fue evolucionando con el tiempo. La programacin era asumida por los particulares mediante un sistema de concesin de espacios, que era repartido al antojo de cada gobierno.

Con la llegada del color y el nacimiento de los canales regionales el pas vivi el renacer de una nueva televisin.

La excepcin a la regla fue el canal Teletigre, lanzado en 1966 como segunda opcin para los televidentes del centro del pas, que fue entregado a un solo concesionario, dirigido por Consuelo de Montejo. Pocos aos despus este canal fue sometido al rgimen general, y su seal extendida a todo el territorio. Por su parte, el canal 11 naci en 1970 con fines netamente educativos y culturales, y se mantuvo por fuera de los intereses empresariales. En 1974 hubo un gran avance. Las programadoras Punch, Caracol y RTI, ms en plan de prueba, transmitieron en color la inauguracin del Mundial de Alemania, que se vio en pantallas gigantes ubicadas al aire libre en varias ciudades. Y este avance se consolid el 11 de diciembre de 1979, con el Decreto 2811 de 1978, que puso en operacin el nuevo sistema de televisin a color.

As la dcada de los 80 trajo su propio encanto. El mundo del blanco y negro fue derivando poco a poco de la vida de las clases medias hacia las ms populares. De esa forma se consolidaron los dos canales comerciales de cobertura nacional. Entre telenovelas nacionales, espacios periodsticos, programas culturales y de concurso y series extranjeras de las dcadas anteriores, se transmitan noticieros simultneamente en los dos canales. Los colombianos encendan la televisin cada vez menos como un espacio para socializar con la familia, los amigos y vecinos, y ms como un artefacto indispensable para mantenerse informados. La dcada de los 80 fue la de las televisiones regionales. Los habitantes de Antioquia, el Caribe y la costa pacfica tuvieron una opcin adicional que no tuvo el resto del pas: construyeron sus propios canales con contenidos y personal local.

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Archivo Semana.

nuevas voces

Archivo Semana.

El gAllo dE oro

Esta telenovela, basada en la obra de Juan Rulfo y ambientada en Colombia, fue todo un xito en 1981. En parte, por la actuacin de Amparo Grisales y Frank Ramrez, y adems por la adaptacin que hizo Julio Jimnez.

Los paisas le dieron ejemplo al pas al ser los primeros en inaugurar en 1985 su propia estacin, TeleAntioquia, que transmiti contenidos culturales y un noticiero. TelePacfico apareci al ao siguiente gracias al liderazgo de la Universidad del Valle, que aportaba una importante produccin de contenidos. En ese mismo ao los costeos no se quedaron atrs y desde Barranquilla pusieron en marcha su propio canal, TeleCaribe, con contenidos propios, como los campeonatos de bisbol, que no entraban en otras regiones. Estos nuevos canales reflejaban un pas compuesto por sectores que en muchos casos no se vea representado en los canales nacionales, lo que explica en parte el xito de la televisin regional. Aunque para algunos, sus producciones parecan en muchos casos frvolas, regionalistas y mal producidas, para otros eran una buena ventana para comprender las diferentes culturas del pas. A finales de esa dcada, la televisin a color ya se haba impuesto y extendido: los colomAzcAr
La gran produccin de 1989 narr la historia de las familias dueas de los ingenios azucareros y sus empleados en el Valle del Cauca. Fue escrita por Mauricio Navas y Fernando Gaitn y dirigida por Carlos Mayolo.

bianos se fascinaban con los trajes de fantasa y los vestidos de bao del Reinado Nacional de la Belleza. Se enteraban de las glorias de los deportistas colombianos en el exterior, pero tambin vean en color el horror de la tragedia de Armero, la sangrienta toma guerrillera del Palacio de Justicia y la inclemencia del terrorismo que comenzaba a entrar en escena con el vigor del narcotrfico. En estos aos el melodrama colombiano tom matices sociales inesperados al mostrar el lado bueno de las diferentes regiones del pas. El investigador Jess Martn Barbero, por ejemplo, considera que las telenovelas prepararon al pas para llegar a la Constitucin de 1991, donde por primera vez se incorpor al discurso del pas su pluralidad y su diversidad cultural. Telenovelas como Gallito Ramrez, San Tropel, Caballo viejo, Azcar y Caf, entre otras, le permitieron al colombiano reconocerse y dejar de lado los estereotipos hacia el pas que no conoca. En 1986 tambin se produjo otro hito en la televisin nacional. Naci el servicio de televisin por suscripcin a travs de TVCable. Pero el gran revolcn fue en 1998 con la aparicin de los dos canales privados: Caracol y RCN, que haban ganado las licitaciones en audiencia pblica el 24 de noviembre de

1997. Su primera gran transmisin fue el cubrimiento del Mundial de Francia 98. Un ao ms tarde, en 1999, empez a emitir el primer canal privado local: Citytv, de Bogot. La aparicin de los canales privados, pertenecientes a los conglomerados Ardila Llle y Santo Domingo, hizo que las cadenas pblicas perdieran pauta y audiencia. Ya no haba espacio para la televisin pblica comercial. Por eso cerraron programadoras histricas como RTI, JES y Punch, entre otras. La competencia entre RCN Televisin y Caracol Televisin, que centraron en las telenovelas, en el entretenimiento y en los noticieros el eje para cautivar las audiencias y controlar la publicidad, tuvo una consecuencia positiva: la televisin nacional se internacionaliz y alcanz un carcter industrial, lo que permiti vender telenovelas o guiones de productos exitosos a canales de los cinco continentes. Sin embargo, los crticos consideran que enfocarse a hacer ms productos globales termin por quitarle el sabor local y la calidad que tuvieron las producciones de los 80 y comienzos de los 90. Lo cierto es que con las nuevas tecnologas y el aumento de la televisin por suscripcin, hoy los colombianos tienen en sus manos la posibilidad de escoger entre ms de 100 canales, algo impensable cuando la televisin a color cautiv a los colombianos..

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Bicentenario 1960-2010

Archivo particular.

Archivo Semana.

Naturalia (1974-1993)

Gloria Valencia, la primera dama de la televisin, se encarg de conducir y darle vida a este programa de documentales ecolgicos, entre 1974 y 1993. La direccin estaba a cargo de lvaro Castao Castillo, su esposo.

SbaDoS feliCeS (1972- )

El programa de humor ms antiguo y popular de la televisin colombiana. En los 38 aos que ha estado al aire no ha tenido rival en su horario. Los mejores comediantes han pasado por este espacio.

Show De Jimmy (1971-1993)

Un musical que se caracteriz por su humor, por la conduccin de Jimmy Salcedo y por secciones como la de Los Mero Reconchan Boy's, donde el Culebro Casanova se robaba el show, Las Supernotas y Cante aunque no cante.

Cafe, CoN aroma De muJer (1994)

Este melodrama gener en Colombia toda una devocin alrededor de su historia de amor, que protagonizaron Margarita Rosa de Francisco (Gaviota) y Guy Ecker (Sebastin). Fue la primera produccin que triunf en el exterior, en ventas y en rating, y el primer gran libreto de Fernando Gaitn, que luego repiti xito con Yo soy Betty, la fea.

Archivo Semana.

DoN ChiNChe (1983-1990)

De gran valor por su aporte al retrato costumbrista de la realidad colombiana. Protagonizada por Hernando Casanova, Hctor Ulloa, Paula Pea y Chela del Ro, entre otros. Escrita y dirigida por Pepe Snchez.

Archivo Semana.

aNimalaNDia (1967-1985)

Fue un programa concurso que se convirti en una leyenda de la televisin colombiana gracias a Pacheco, su presentador, que domingo a domingo mostraba una sin igual capacidad de improvisacin y de compenetracin con los nios. Tambin inolvidable por los payasos Beb, Pernito y Tuerquita.

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Archivo Semana.

nuevas voces

Foto Lopez Medina.

Archivo El Tiempo

la abuela (1978)

Melodrama que protagoniz Teresa Gutirrez, quien interpret a Brgida de Paredes, uno de los personajes mejor logrados en la televisin colombiana. La historia de una mujer dominante, machista y sobreprotectora en pocas de la Violencia.

Dejmonos De vainas (1984-1998)

Escrita por Daniel Samper Pizano y Bernardo Romero Pereiro. Una comedia que retrat con humor las situaciones que viva la familia Vargas. Actuaron, entre otros Vctor Hugo Morant, Carlos de la Fuente, Paula Pea, Maru Yamayusa, Marisol Correa y dgar Palacio (los dos ltimos en la foto).

CompRe la oRquesta (1981-1987)

Tal vez, el programa de concurso ms popular en la dcada de los 80, animado por Fernando Gonzlez Pacheco. Consista en adivinar una cancin con base en las notas emitidas por los instrumentos que escoga el participante.

Gallito RamRez (1986)

Archivo Particular.

Basada en una obra de David Snchez Juliao, escrita por Martha Bossio y dirigida por Julio Csar Luna. Esta novela lanz a la fama a Carlos Vives,'Gallito', y Margarita Rosa de Francisco, 'La nia Mencha', (los dos en la foto) en 1985.

Caballo viejo (1988)

Novela dirigida por David Stivel y escrita por Bernardo Romero Pereiro. Sigui la exitosa lnea de las producciones con temtica regional, en donde descollaron Carlos Muoz, como Epifanio del Cristo, y Consuelo Luzardo con la interpretacin de la ta Cena

los peCaDos De ins De Hinojosa (1988)

Esta importante serie de los 80 narr las aventuras amorosas de una mujer mestiza que vivi en el siglo XVI. Se destac por la excelente direccin de Jorge Al Triana, y las actuaciones de Margarita Rosa de Francisco, Amparo Grisales (las dos en la foto), Kepa Amuchstegui y Diego lvarez.

Archivo Semana.

Foto: Guillermo Torres

los viCtoRinos (1990)

Originalmente se llam Cuando quiero llorar no lloro. Era una serie dramtica que cont el conflicto de tres jvenes, de tres clases sociales distintas, que tenan el mismo nombre y una maldicin encima. David Guerrero, Ramiro Meneses y Ricardo Gmez fueron sus protagonistas. Dirigida por Carlos Duplat.

Yo soY bettY, la fea (1999)

Es considerada la telenovela ms exitosa de todos los tiempos. Ha sido emitida en ms de 100 pases, doblada a 15 idiomas y cuenta con unas 22 adaptaciones alrededor del mundo. Fue escrita por Fernando Gaitn, protagonizada por Ana Mara Orozco y Jorge Enrique Abello (en la foto)

peDRo el esCamoso (2001)

Tragicomedia, escrita por Dago Garca y Luis Felipe Salamanca, que tuvo gran xito a partir de la creacin que hizo el protagonista, Miguel Varoni, de un personaje popular, simptico y que movi masas gracias a su baile del 'Pirulino'. En la foto aparecen Varoni, Sandra Reyes y Javier Gmez.

Archivo Semana.

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Foto: Guillermo Torres.

Juanes

Gracias a la proyeccin internacional de su msica, ha realizado trabajos en colaboracin con artistas internacionales de la talla de Miguel Bos y Juan Luis Guerra.

De talla mundial
Foto : Guillermo Torres / Semana.

Los xitos de Carlos Vives, Shakira y Juanes dejaron en claro la riqueza musical y cultural de Colombia.

Carlos ViVes

Este artista samario es considerado el responsable de la renovacin del vallenato, ya que interpret los xitos del maestro Rafael Escalona y llev su msica a las nuevas generaciones.

l pas haba tenido pocos msicos de fama internacional. Entonces apareci el lbum Los Clsicos de la Provincia, de Carlos Vives. La combinacin de vallenato, pop y otros ritmos y sonidos del Caribe fue un xito casi inmediato en Amrica Latina y Espaa. A partir de 1993, Vives abri la primera trocha por la que otros msicos colombianos transitaran para llegar a los mercados internacionales. No fue algo gratuito o producto de la casualidad. Desde los aos 80 los msicos de distintas tendencias (rock, jazz, pop) comenzaron a acercarse con ms y ms inters a los ritmos colombianos, sobre todo de las dos costas. As se fue forjando un lenguaje propio que, al finalizar el siglo, haba logrado que gran cantidad de grupos colombianos se dieran a conocer en el exterior. Dos artistas han conseguido llegar a mercados mundiales, ms all de las fronteras de la lengua castellana. Desde el lanzamiento a nivel continental en 1998 de su lbum Dnde estn los ladrones?, y el reconocimiento internacional obtenido por el lbum MTV Unplugged, Shakira Isabel Mebarack Ripoll se ha mantenido como una de las cantantes

latinas con mayor xito en el competido mercado internacional. lbumes como Servicio de lavandera en 2001, Fijacin oral Vol. 1, y luego Oral Fixation Vol. 2 (su primer lbum completamente en ingls), la consolidaron como una de las artistas colombianas ms reconocidas en el orbe, lo que se refleja en dos premios Grammy en Estados Unidos y siete Grammy Latinos, los cuales son solo un indicador del xito comercial y artstico de la cantante barranquillera. Adems, sus canciones Hips dont lie y Waka waka (This time for Africa) fueron los temas de los mundiales de ftbol de Alemania 2006 y Sudfrica 2010.

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Shakira
Esta barranquillera lider la creacin, en diciembre de 2006, de la Fundacin Amrica Latina en Accin Solidaria (Alas), que agrupa artistas, intelectuales y empresarios para impulsar programas de nutricin, salud y educacin para los nios de Latinoamrica.

SonidoS localeS para el mundo


en 2010, en colombia tambin se escuchan otras msicas, otros sonidos, otros acordes. Unos que, en efecto, no son nada comerciales y que tienen que ver con un lenguaje sonoro mucho ms apegado al folclor nacional, realizado por agrupaciones que les apuestan con todo a la tradicin y a lo popular, pero que lo fusionan con sonidos urbanos, rock and roll, electrnica y jazz.

Agencia AP. Foto: Michael Sohn.

Foto: Daniel Reina Romero / Revista Arcadia.

ToT la mompoSina

Sonia Bazanata Vides, con su msica que combina elementos africanos e indgenas, se ha convertido en una figura exitosa en Europa y Estados Unidos.

Por su parte Juan Esteban Aristizbal (Juanes), nacido en Antioquia, comenz su carrera musical con Ekhymosis, una banda de gran xito nacional, que le permiti proyectarse en el mercado colombiano y aprender las dinmicas tanto de la msica como del mercado, para preparar el terreno de su carrera como solista. As, en 1999 y apadrinado por el productor argentino Gustavo Santaolalla, lanz su primer lbum, Fjate Bien, que logr atraer la atencin del pblico en Colombia y en Latinoamrica. Desde entonces, Juanes ha sido reconocido como uno de los grandes compositores de su tiempo, con 17 Grammy Latinos y un premio Grammy en Estados Unidos. De manera consecuente con su xito y reconocimiento, estos dos artistas se han caracterizado por sus actividades humanitarias. Las labores que las fundaciones constituidas por Shakira y Juanes han desarrollado en distintos territorios a lo largo y

ancho del pas son una manera de ver que su influencia no es visible solo en trminos musicales, sino que la condicin de celebridad tambin es aprovechada con propsitos filantrpicos. As, los nios en las costas pacfica y atlntica se han visto favorecidos con el trabajo de la Fundacin Pies Descalzos, presidida por Shakira, y las causas por la paz de Colombia han tenido en Juanes a su mejor vocero y activista alrededor del mundo, a travs de la Fundacin Mi Sangre, que le vali el Premio Nacional de Paz honorfico en 2009. Pero la lista es mucho ms larga y tiene sus races tiempo atrs. A ellos se deben sumar nombres de msicos tradicionales como Tot la Momposina y los Gaiteros de San Jacinto, de gran figuracin en Europa, y el florecimiento de la salsa con grupos como Fruko y sus Tesos, el Grupo Niche con Jairo Varela a la cabeza, y Guayacn. Lo mismo sucedi con el vallenato. Cantantes como Alfredo Gutirrez, Diomedes Daz y Rafael Orozco con su Binomio de Oro fueron dolos en Venezuela y otros pases. Juanes o Shakira en cierta medida les facilitaron el camino a excelentes cantantes como Cabas, Jorge Celedn y Fonseca, y a bandas como Choc Quib Town y Bomba Estreo, que han mezclado elementos del folclor con hip hop y electrnica. Otro captulo merece el rock colombiano. Impulsados por el boom del rock en espaol de los aos 80, Compaa Ilmitada y Kraken, el primer grupo en llegar a los listados internacionales en 1994 con su cancin Lenguaje de mi piel, abrieron otro camino. Esta vez grupos como Aterciopelados se posicionaron como uno de los ms importantes del rock de Latinomrica. De hecho, la revista Time los catalog en el tercer lugar de las 20 agrupaciones del mundo tras sacar el lbum Gozo poderoso en 2001-2002. El gran xito internacional de la msica colombiana en los ltimos aos demuestra que la riqueza del pas sigue estando en la diversidad y la riqueza cultural del pas.

La 33
Foto: Tatiana Pereira.

Esa nueva sonoridad les ha permitido a grupos como La 33 destacarse en circuitos internacionales con trabajos como La 33, Gzalo y Ten cuidado. Creada en 2002 en el barrio Teusaquillo, cuenta con 12 msicos en escena y son todo un cono local. Pero el pblico internacional tambin clama por ellos, por eso registran en su bitcora varias giras de conciertos y festivales por Europa, Asia y Estados Unidos. Algunas de sus canciones, como La pantera mambo, ocuparon los primeros lugares en los listados de otros pases y son solicitadas para integrar compilados del World Music. Por otro lado est Bomba Estreo, liderada por Li Saumet y Simn Meja, una banda que se cre en 2005. Ellos mismos definen lo que hacen como cancin melodramtica electro vaciln contestatario. Es decir, mezcla de folclor caribeo con beats, guitarras y sintetizadores. Tienen dos trabajos sonoros: Vol. 1 y Estalla, Blow Up, msica que les ha alcanzado para dar conciertos en Estados Unidos y Europa, donde han recibido elogios por parte de la crtica de The New York Times, Billboard y MTV.

Foto: Dave Lichterman.

Bomba Estreo

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Entre triunfos y derrotas


Al hacer un recorrido por la historia del deporte colombiano de los ltimos 50 aos, hay pocos xitos y muchas desilusiones.
l despuntar los aos 60, Colombia logr la primera gran hazaa de su historia en el ftbol: clasificar al Mundial de Chile, luego de eliminar al archifavorito Per. Ese hito ocurri el 30 de abril de 1961, cuando la seleccin nacional venci a la vecina en el estadio El Campn de Bogot 1 a 0, con gol de Eusebio Escobar. En el partido de vuelta, que se jug el 7 de mayo de ese ao en Lima, Colombia asegur su cupo a la copa tras empatar a un gol. Un ao ms tarde, Colombia se desplaz a Arica, donde enfrent a Uruguay, a la Unin Sovitica y a Yugoslavia. Comenz perdiendo 2 a 1 ante el primero, y luego empat 4 a 4 ante la Unin Sovitica en un mtico partido que provoc el delirio del pas. Poco import que Yugoslavia, otro gran equipo de la poca, hubiera aplastado a la seleccin nacional 5 a 0. Los jugadores fueron recibidos como hroes en Bogot y el ftbol colombiano vivi durante 28 aos del recuerdo de aquel 4 a 4. Sin embargo, para ese ao el ciclismo segua siendo el deporte bandera del pas. Una vez terminada la era de Ramn Hoyos y el breve reinado de Rubn Daro Gmez, apareci una nueva figura en las carreteras y veldromos de Colombia: Martn Emilio Cochise Rodrguez, de Antioquia, quien perdi por ocho segundos de diferencia la Vuelta de 1962 ante el boyacense Roberto Pajarito Buitrago, y gan las de 1963, 1964, 1966 y 1967. Perdi en la ltima etapa, un ascenso entre La Dorada y Bogot, ante Javier el ato Surez. En los aos 60 el pas alcanz sus primeros triunfos importantes a nivel internacional. En 1967, lvaro Pachn gan la Vuelta a Mxico y en ese mismo ao Cochise Rodrguez gan medalla de oro en la prueba de 4.000 metros persecucin individual en los Juegos Paramericanos de Winnipeg, Canad. En otro importante hito del deporte colombiano, en

Quinn Rooney - Getty Images

Presea de Plata

El pesista tulueo Diego Salazar obtuvo la nica medalla de plata conseguida en Beijing 2008, en la prueba de halterofilia, categora de 62 kilos. Esta se convirti en la presea nmero 10 en la historia de las olimpiadas para el pas.

En 1972 Colombia gan sus primeras medallas olmpicas en Munich, con el tirador Helmuth Bellingrodt (plata) y los boxeadores Clemente Rojas y Alfonso Prez (bronce).
los Juegos Panamericanos en Cali, que se llevaron a cabo del 30 de julio al 13 de agosto de 1972, Cochise repiti su hazaa y Colombia gan oro en los 4.000 metros persecucin por equipos. Ese mismo ao, en Varese, Italia, Cochise se proclam campen mundial aficionado en esa misma disciplina. A pesar de que Cochise no pudo asistir a los Juegos Olmpicos por haber sido declarado profesional, en 1972 Colombia gan sus primeras medallas olmpicas en Mnich,

con el tirador Helmuth Bellingrodt (plata) y los boxeadores Clemente Rojas y Alfonso Prez (bronce). Fue necesario esperar hasta los Juegos de Los ngeles de 1984 para que Colombia lograra una nueva medalla olmpica. En los aos 70 el boxeo fue el deporte que le dio ms triunfos al pas. Primero fue Antonio Cervantes Kid Pambel, esa figura que con su esfuerzo y sus puos hizo visible a San Basilio de Palenque, logr el primer ttulo mundial para Colombia al derrotar en un reido combate al panameo Alfonso Peppermint Frazer, el 28 de octubre de 1972. Cervantes mantuvo su corona de campen en la categora de las 140 libras de la Asociacin Mundial de Boxeo por casi ocho aos. En octubre de 1998 fue incluido en el Saln de la Fama del Boxeo.

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nuevas voces
El otro gran campen colombiano de los aos 70 fue Rodrigo Rocky Valdez, en la categora de los medianos, quien obtuvo el ttulo del Consejo Mundial de Boxeo, y protagoniz dos picos combates con el argentino Carlos Monzn para unificar el ttulo. Por su parte, el ftbol le dio algunas aisladas alegras a Colombia al clasificar a los Juegos Olmpicos de 1972 y al ganar el subcampeonato en la Copa Amrica de 1975.
La dcada de Lucho

Foto Jos Clopatofsky. El Tiempo

En la dcada de 1980 el ciclismo colombiano dio el salto al profesionalismo. Ya en los aos 70 Cochise, en pleno declive de su carrera, y Rafael Antonio Nio haban

sido coequiperos en escuadras europeas. El antecedente directo de este avance del ciclismo colombiano fue el triunfo de Alfonso Flrez en el Tour de LAvenir de 1980. A partir de 1983 Colombia envi su propio equipo al Tour de Francia y luego en otras pruebas como el Dauphin Liber, el Giro de Italia y la Vuelta a Espaa. Los principales hitos fueron de Luis Alberto Herrera y Fabio Parra. Herrera gan tres etapas en las ediciones de 1984 y 1985 del Tour, y ese mismo ao, as como en 1987, se coron rey de la montaa. Parra gan etapa en 1985 y fue tercero en el Tour de 1987, cuando Herrera gan la Vuelta a Espaa, sin duda el triunfo ms importante en la historia del ciclismo colombiano de carretera. Los ciclistas nacionales tambin se lucieron en el Giro de Italia, donde Herrera fue rey de la montaa en 1989 y 1992. En los aos 80, el boxeo colombiano vivi nuevos momentos de gloria con Miguel el Happy Lora y Fidel Bassa. Lora sac a este deporte del ayuno de victorias el 9 de agosto de 1985, cuando en un vibrante combate venci, por decisin de los jueces, al mexicano Daniel Zaragoza y se hizo con el ttulo de la categora gallo; durante su reinado fue considerado uno de los mejores pegadores del mundo. Bassa, por su parte, se alz con el ttulo de la categora mosca en 1987 de la Asociacin Mundial de Boxeo y lo conserv hasta 1989.
eL renacer deL ftboL

MedaLLas en Los juegos oLMpicos


Mnich 1972 Estos juegos marcaron el antes y el despus para Colombia en los Olmpicos. Se consiguieron las tres primeras medallas con las actuaciones de Helmuth Bellingrodt, presea de plata en tiro al jabal, y los boxeadores Clemente Rojas (foto) y Alfonso Prez, ambas de bronce.

Clemente Rojas. Juegos Olmpicos de 1972. Archivo El Tiempo.

Los ngeLes 1984 Nuevamente Bellingrodt conseguira medalla de plata en la especialidad de tiro al jabal. Este es un rcord individual en el olimpismo colombiano.
Archivo Particular

seL 1988 El boxeo sera el encargado de darle el reconocimiento a Colombia. Lo consigui el pugilista Jorge Elicer Julio en el peso gallo, al darle al pas una medalla de bronce.
Revista Semana

Desde el torneo preolmpico de 1987 la Seleccin Colombia de ftbol comenz a ganarse el respeto y la admiracin de la crtica internacional. Dos aos antes, la seleccin juvenil haba deslumbrado al continente en el torneo suramericano de 1985 y ahora les llegaba el turno a los mayores tras el estruendoso fracaso de Gabriel Ochoa Uribe al frente del equipo que jug la eliminatoria al Mundial de Mxico de 1986. Despus de una deslumbrante presentacin en la Copa Amrica
goL histrico
En el minuto 91, de Colombia - Alemania, Mundial Italia 1990, el volante Freddy Rincn anot un golazo por entre las piernas del arquero teutn Bodo Illgner, luego de un magistral pase del Pibe Valderrama. Colombia 1 Alemania 1. Esa anotacin clasific al equipo nacional a octavos.

BarceLona 1992 Ximena Restrepo consigui bronce para Colombia en la prueba de 400 metros planos, la primera medalla en atletismo para el pas.
Revista Semana

sydney 2000 Mara Isabel Urrutia gan la nica medalla de oro de la historia del pas en las mximas justas deportivas, en el levantamiento de pesas, modalidad hasta 75 kilogramos.

Agencia AFP. Foto Patrick Hertzog

atenas 2004 Mara Luisa Calle logr bronce en la prueba de persecucin individual de ciclismo. Adems, Mabel Mosquera gan bronce en levantamiento de pesas en la categora de menos de 53 kilogramos.
Agencia AP. Foto Gregory Bull.

Revista Semana. Foto Juan Carlos Sierra.

Beijing 2008 Diego Salazar consigui medalla de plata en levantamiento de pesas y Jacqueline Rentera obtuvo bronce en lucha, en la divisin de 55 kilogramos.

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Revista Cromos

El Tiempo. Agencia Reuters. Foto Jose Miguel Gomez

Kid Pambel

En 1972, Antonio Cervantes le dio a Colombia el primer ttulo mundial de boxeo, categora Welter Junior (140 libras), de la Asociacin Mundial de Boxeo (AMB), en un combate frente al panameo Alfonso Peppermint Frazer.

Rey de la montaa

El jardinerito de Fusa, como era conocido Luis Alberto Herrera, con su rostro ensangrentado luego de la cada en el descenso a Saint Etienne, y su triunfo en la etapa nmero 14 del Tour de Francia 1985. Ese ao se coron campen de la montaa.

Colombia CamPen

La Copa Amrica 2001 es el ttulo ms importante que ha conseguido la Seleccin de Ftbol de Colombia. Fue un torneo perfecto: el tricolor gan todos los partidos, no recibi goles y Vctor Aristizbal fue el goleador. Argentina decidi no participar.

de 1987, jugada en Argentina, y otra ms bien pobre en 1989, Colombia lleg al Mundial de Italia luego de haber superado a Ecuador y Paraguay en el grupo eliminatorio y a Israel en un complicado repechaje. En Italia 90, Carlos el Pibe Valderrama, Andrs Escobar, Luis Carlos Perea, Arnoldo Iguarn, Ren Higuita, Luis Alfonso el Bendito Fajardo y, en especial, Freddy Rincn le dieron al pas un momento de jbilo sin precedentes. Los metros recorridos por Rincn, luego del milimtrico pase del Pibe, hicieron que millones de personas se pararan frente al televisor o dejaran sus quehaceres para gritar el esperado gol. En el ltimo minuto de un juego emocionante el equipo le empataba a Alemania. Una semana despus, la tristeza embargaba al pas: Roger Milla y Camern se encargaron de desmoronar la ilusin sobre la que se haba instalado la aficin colombiana. Con el fervor creciente y tras haber goleado en las eliminatorias 5 a 0 a la Argentina en Buenos Aires, pareca que Colombia tendra una figuracin estelar en el Mundial de Estados Unidos, la aficin estaba ms comprometida que nunca; sin embargo, un desempeo pobre hizo que se pasara del favoritismo a la eliminacin temprana tras dos derrotas (ante Rumania por 3-1 y ante Estados Unidos 2-1) y una intil victoria 2 a 0 frente a la representacin de Suiza. Despus de esa decepcin, Colombia comenz su andar hacia Francia 98; su paso por la eliminatoria lo dej tercero, suficiente para cumplir la cita en el pas galo, donde desempeo un muy opaco papel, pues fue el nico equipo de Latinoamrica eliminado en la primera ronda. La alegra del gol anotado por Leider Preciado frente a Tnez (1-0 gan

Colombia), no pali la nueva decepcin. El 26 de junio los ingleses Darren Anderton y David Beckham, de tiro libre, despacharon a los colombianos a casa. La Copa Amrica realizada en Colombia en 2001 y ganada por el equipo nacional sirvi para sanar un poco las heridas. A pesar de este logro, la Seleccin Colombia qued al margen de las citas mundialistas de Corea y Japn 2002, Alemania 2006 y Sudfrica 2010.

El equipo nacional, al ganar la Copa Amrica realizada en Colombia en 2001, san un poco las heridas
En cuanto a los clubes de ftbol, lo ms destacado ha sido la participacin en la Copa Libertadores de Amrica, donde se han obtenido dos ttulos. El primero fue el Atltico Nacional, campen de la Copa Libertadores de Amrica de 1989, en un emocionante partido que gan 2-0 al Olimpia del Paraguay, pero que debi definir por la va de los tiros desde el punto penal en el estadio El Campn de Bogot. Fue la consagracin del arquero Ren Higuita, del tcnico Francisco Maturana y de un equipo formado, exclusivamente, con jugadores colombianos. El otro campen continental es el Once Caldas, que logr vencer al mundialmente famoso Boca Juniors en la final de la Libertadores de 2004, tambin por penales.
Escarabajos silEnciosos

tas como Oliverio Crdenas, Jos Chepe Gonzlez, Hernn Buenahora, Ivn Parra, Freddy Gonzlez y Vctor Hugo Pea en el Giro de Italia y el Tour de Francia, comparables a los de los hroes nacionales de los 80, apenas merecan algn comentario en la seccin de breves de las pginas deportivas de los diarios nacionales. A tal punto que el ttulo de rey de la montaa que obtuvo Mauricio Soler en el Tour de Francia de 2007 tom por sorpresa a millones de colombianos que jams haban odo su nombre. El nico pedalista colombiano de los aos 90 y el nuevo siglo que logr un gran eco en la prensa fue Santiago Botero, ciclista antioqueo que anim las principales competencias del planeta en la primera mitad de la presente dcada. De su paso por Europa quedan jornadas significativas en las que alcanz varias etapas y logr ubicarse dos veces entre los diez mejores del Tour de Francia, as como campen mundial de la prueba contrarreloj individual en Zolder (Blgica), el 10 de octubre de 2002.
DivErsificacin

El ciclismo perdi el favor de los medios en la dcada del 90 y varios logros de ciclis-

Colombia ha brillado en patinaje sobre ruedas, una disciplina que no est incluida en el calendario olmpico. Cecilia Baena, Diego Rosero, Brigitte Mndez, Andrs Botero, Jercy Puello y otros tantos le han entregado al pas siete ttulos mundiales en lo que va corrido de la primera de este siglo. Mencin especial merece el Comit Olmpico Colombiano, que de manera callada ha adelantado programas de excelencia deportiva con el objetivo de preparar a los atletas en el llamado ciclo olmpico, que comienza en los Juegos Nacionales y culmina en las

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nuevas voces

Agencia Reuters. Foto Jean Paul Pelissier

Foto Peer Grimm.

el PiloTo ms grande

El bogotano Juan Pablo Montoya compiti para la escudera BMW Williams, de la Frmula 1. El primero de junio de 2003 gan el Grand Prix de Mnaco. En la temporada de ese ao ocup el tercer lugar.

PedalisTa dorado

PaTines de oro

Santiago Botero celebra la medalla de oro obtenida en la prueba contrarreloj (40,4 km) del Campeonato Mundial de Ciclismo Blgica 2002. Su tiempo: 48 minutos, 8 segundos y 45 centsimas.

La Chechi Baena es considerada la mejor patinadora colombiana de todos los tiempos: 23 ttulos mundiales (pista y ruta) y dos de maratones. Actualmente lidera el Circuito Mundial de Maratones, compitiendo para el equipo Powerslide Matter, de Alemania.

Olimpiadas. Las 14 medallas de oro que gan Colombia en los Juegos Panamericanos de Ro de Janeiro 2007 son tal vez el fruto ms visible de una poltica que ha logrado que el deporte nacional comience a competir en el mximo nivel en diversas disciplinas como levantamiento de pesas, atletismo de pista, tiro con arco y bicicross y es el logro ms destacado, sin duda, la medalla de oro obtenida por Mara Isabel Urrutia en levantamiento de pesas en los Juegos Olmpicos de Sydney 2000. En los aos recientes el deporte colombiano sigue viviendo momentos importantes. Ya es frecuente que los pegadores nacionales disputen el cuadro de medallas en justas regionales como los Juegos Panamericanos o los Centroamericanos y del Caribe, de all saltan al profesionalismo, casi siempre por falta de apoyo para continuar en la senda

olmpica. A noviembre de 2009, el pas contaba con cinco campeones mundiales, incluidas dos mujeres, que hacen pensar que las cosas en este deporte marchan por buen camino. Pero a pesar de los ttulos, el boxeo no goza del reconocimiento que se merece y poco suceso han tenido los xitos recientes; tan solo Irene Mambaco Pacheco logr cierta recordacin durante la presente dcada al mantenerse como campen mosca de la Federacin Internacional de Boxeo (FIB) entre 1999 y 2004. Con el tiempo surgieron otros pugilistas que poco se conocieron. El otro gran deportista colombiano de los ltimos tiempos, y candidato a mejor deportista de la historia de Colombia junto con Pambel y Cochise, es el piloto Juan Pablo Montoya, quien desde 1999 ha puesto al pas a seguir las carreras automo-

vilsticas. Primero fue en la Frmula Cart, en donde se coron campen ese mismo ao. A partir de 2001 pas a la Frmula 1, donde gan cinco grandes premios en los legendarios circuitos de Monza, Silverstone y Mnaco, as como dos triunfos en el gran Premio de Brasil, en el autdromo Interlagos de So Paulo. Desde 2007 compite de nuevo en Estados Unidos en la categora Nascar, donde ha tomado su tiempo para adaptarse. Ha sido, en sntesis, medio siglo de triunfos y hazaas casi siempre rodeadas por las frustraciones, fracasos y desilusiones. Medio siglo de vida deportiva que refleja la naturaleza misma del pas, donde el ingenio de individuos y pequeos colectivos se tienen que abrir paso en un ambiente por lo general difcil, donde priman la improvisacin y la visin a corto plazo.

Triunfos no convencionales
en la ltima dcada, Colombia ha estado marcada por otra camada de deportistas, regida ms por el riesgo y la adrenalina, pero tambin por la tcnica y el arduo entrenamiento. Es la de los deportes alternativos y extremos, que a pesar de tildar a sus practicantes de locos, tambin le dan glorias, medallas y triunfos al pas. Para la muestra Mariana Pajn, bicicrosista antioquea, (foto) con apenas 18 aos ha ganado 12 campeonatos mundiales, incluyendo el de Pietermaritzburg, Sudfrica 2010, la primera presea dorada en categora Elite. Suma alrededor de 200 ttulos entre panamericanos, centroamericanos, suramericanos, nacionales, por mencionar algunos. En su categora es la nmero uno del mundo, no en vano la llaman la Reina del BMX. El otro gran ejemplo es el caleo de 34 aos Orlando Duque, clavadista de altura (cliff diving) (foto). Ostenta 10 ttulos mundiales y 2 rcords Guinness, y adems una pelcula documental sobre su vida y su deporte. Es una de las principales figuras de esta disciplina en el mundo. Se inici en los clavados cuando tena 10 aos, en la seleccin del Valle y en la de Colombia. Luego de aventurar por Europa haciendo exhibiciones, empez a competir en 1999. Alejandro Caro (foto) es otra carta para mostrar. Este vallecaucano de 31 aos combina su profesin de administrador de empresas con la de BMX dirt jumper (saltos extremos en bicicleta). Lleva compitiendo 14 aos, y no se ha cansado de ganar campeonatos en el pas. Ha obtenido tres ttulos europeos (dos en Francia y uno en Alemania), y el Red Bull Upside Down 2010, realizado en Buga, Valle. Por eso es catalogado como uno de los mejores del mundo.

Foto Brendon Thorne/Getty Images

Foto Alex Dropsy

Agencia AFP Foto/HO/Ray DEMSKI

AFP PHOTO / Mauricio DUEAS

Bicentenario 1960-2010

Los colombianos disfrutan de un sinnmero de celebraciones folclricas. Con sentido secular o religioso, ellas representan la historia y la realidad de sus regiones.

Ferias, fiestas y carnavales

n la historia nacional, las relaciones sociales gestadas con el pasar de los siglos han dado lugar a diferentes expresiones culturales que constituyen el rico legado de una generacin a otra. Entre carnavales, desfiles, bailes, comparsas y cabalgatas, el ao transcurre al son de la msica y de una alegra contagiosa. Las festividades religiosas, los hitos de la historia y hasta los triunfos de los deportistas son acontecimientos que se festejan mientras el cuerpo aguante. No obstante, dichas expresiones son en muchos casos resultado de la articulacin o fusin de las tradiciones ancestrales indgenas, negras y mestizas que como herencia han dado paso a festividades que combinan lo sacro con lo pagano. En Colombia las celebraciones religiosas han sido protagonistas desde la Colonia, en fechas precisas que permitieron que se arraigaran ao tras ao. As mismo, y paralelo a las efemrides msticas, tambin han sobresalido las fiestas laicas y de tradicin popular. Las mismas que florecieron y se consolidaron despus de la Independencia, dentro del calendario nacional. La Iglesia catlica, con sus campaas evangelizadoras, se encarg de arraigar y establecer como costumbre colectiva fiestas como la del Corpus Christi, de tradicin espaola, la de de los ancestros: herencia de una mezcla de Navidad, la Semana Santa, los Reyes Magos, la expresiones culturales entre aborgenes, indios Ascensin, San Pedro y San Pablo, entre otras, precolombinos y europeos. Es la misma culcomo parte integral de dicha doctrina. tura colectiva, que se expresa e incluye mitos, Estas celebraciones que realizan rituales cuentos, danzas, tradiciones, msicas y otras de devocin estn muy articuladas a las de manifestaciones artsticas. carcter local y regional, a los festejos patroSe trata de celebraciones sacras o profanas, nales y a las romeras populares. No son otra expuestas en diferentes lenguajes y represencosa que una manifestacin del fervor a un tadas con puestas en escena llenas de color, ser supremo, representamagia, mascaradas, das en ritos, procesiones, msicas y solemnidad. Fiestas religiosas peregrinajes y actividades La Iglesia catlica se encarg Tambin de los relatos econmico-religiosas. de la historia de los de arraigar y establecer pueblos, de las memoSegn Nina S. Friedemann, en su libro Fiestas cecelebraciones como la del rias de la Conquista, de la Repblica, de la lebraciones y ritos de Colombia, Corpus Christi. vida cotidiana y de los comenta: Cada fiesta revela conflictos actuales. Celebraciones que no se la existencia de visiones mitolgicas, de creencias y de sueos o de vivencias sociales e histricas, que a manera enmarcan en una fecha precisa para determinar su origen. Su puesta en escena y su de trasfondo irradian el acontecer de cada celebracin. permanencia a travs del tiempo les han dado As, estudiar las fiestas de Colombia es un camino continuidad. Sin embargo, las ms populares alegre lleno de ritmos inesperados, de realidades maravillosas, y de ficciones verdaderas que permiten acercarse se remontan a la ltima etapa de la Colonia en los palenques, rancheras indgenas, fiestas al conocimiento de la diversidad de sus pueblos. campesinas o de la cosecha. En efecto, cuando se habla de ferias, fiestas No cabe duda de que el folclor colomo carnavales, necesariamente se tiene que biano es bien prolfico. As lo demuestran hablar de leyendas y tradiciones pblicas. cada una de sus regiones con una variedad de De las narraciones de la sabidura popular

Revista Semana.

manifestaciones culturales que expresan su pluralidad tnica, costumbres, religiosidad, variedad geogrfica, riquezas naturales y visin ecolgica, as como sus tradiciones y formas de vida, de su riqueza natural y diversidad de climas, geografas y paisajes.
Carnaval de Barranquilla

Tiene una tradicin de ms de cien aos. Lo componen el precarnaval y el carnaval propiamente dicho, que dura cuatro das y termina con el entierro de Joselito, el martes previo al mircoles de ceniza, comienzo de la cuaresma catlica. Es definido como la puesta en escena de valores simblicos pertenecientes a diversas subculturas del Caribe colombiano.

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Revista Semana.

RAICES DE UN PUEBLO

CELEBRACIN OFICIAL
Barranquilla fue capaz de atraer y juntar las tradiciones tnicas de los negros, indios y campesinos, en ese jolgorio autctono que haba hecho sus primeras puestas en escena en Mompox, Santa Marta y Cartagena. El carnaval se proclam como la fiesta oficial de la ciudad en 1876.

CORONACIN

Hugo Carlos Granados, proclamado Rey de Reyes de la Leyenda Vallenata de 2007.

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Festival de la leyenda vallenata

Es la gran fiesta de la cultura popular que se celebra en Valledupar, Cesar. Es definido como un certamen que trabaja y propende por la defensa y difusin de la expresin folclrica y popular de la msica vallenata en sus cuatro aires: paseo, merengue, puya y son. Data del 27 de abril de 1968, cuando se realiz el Primer Festival de la Leyenda Vallenata, gracias a la labor de Alfonso Lpez, Consuelo Arajo, Myriam Pupo de Lacouture y Andrs Becerra, entre otros, quienes concibieron la magnfica idea de institucionalizarlo desde los tiempos de la Colonia se dramatizaba en las calles de la ciudad.

nes sevillanas, y por los dominicos, quienes fueron los pioneros religiosos en oficiar estos servicios en 1564.
Feria de las Flores en medelln

Desaparecido el Carnaval de Medelln en 1926, la Feria de las Flores naci en 1957. Es la celebracin ms emblemtica de la ciudad, convertida en cono raizal, cultural e histrico. En agosto de cada ao, los silleteros son los protagonistas de la fiesta. Pues son los propios campesinos y cultivadores de flores, habitantes del corregimiento de Santa Elena, al oriente de la capital antioquea, quienes tienen por costumbre reunirse en familia una vez al ao para confeccionar una variedad de cuadros a base de flores, instalados en silletas para ser cargadas en sus espaldas y adornar la ciudad con el desfile de silleteros.
Revista Semana.

Revista Semana.

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Carnaval de negros y blanCos en Pasto

Comprende cuatro etapas importantes: el precarnaval, el carnavalito, la llegada de la familia Castaeda, el da de los negros y finalmente el da de los blancos. Se celebra principalmente en Pasto y otros municipios de Nario, entre el 4 y el 6 de enero de cada ao. En 2002 fue declarado patrimonio cultural de la Nacin por el Congreso de la Repblica.

semana santa de momPox

Entre 1810 y 1820, el ro Magdalena cambi su curso y se alej de Mompox. Este accidente geogrfico sirvi de excusa para que se conservara intacta tal como era en el siglo XVIII. Adems de su arquitectura, sus costumbres religiosas tambin se mantienen. Una muestra de ello es la celebracin de la Semana Santa, la cual est inspirada por las tradicio-

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NeVado del CoCuy
Ubicado en la cordillera Oriental, este nevado puede desaparecer por los efectos del cambio climtico.

La lucha por la conservacin


La megadiversidad de Colombia es un orgullo de la Nacin. Sin embargo es necesario realizar ms esfuerzos para conservarla.
Verdes por siempre
Estas son algunas de las personas que han trabajado por preservar la biodiversidad del pas, para que las generaciones futuras puedan vivir en paz con la naturaleza. Julio Carrizosa Umaa Ingeniero de profesin, es uno de los pioneros del ambientalismo. Como director del Inderena lider la redaccin del Cdigo de Recursos Naturales y del Ambiente. Jorge Hernndez Camacho Su conocimiento exhaustivo de la biodiversidad colombiana y su generosidad para compartirlo ha servido de motor e inspiracin para varias generaciones de investigadores, gestores y polticos dedicados a la proteccin ambiental. Enrique Prez Arbelez Autor del libro Las plantas tiles de Colombia, y creador del Jardn Botnico Jos Celestino Mutis de Bogot. Thomas van der Hammen Paleontlogo holands, colombiano por adopcin, fue uno de los principales defensores de los ecosistemas en un tiempo en que nadie conoca el significado de esa palabra. Ernesto Guhl Gegrafo y educador, uno de los pioneros en la investigacin de los pramos y en la defensa del medioambiente. Gonzalo Palomino Adems de educador y agrnomo, ha sido uno de los grandes abanderados del movimiento ambiental en Colombia. Alegra Fonseca de Ramrez Desde el Congreso de la Repblica emprendi batallas quijotescas en defensa de los Parques Naturales, en particular el Tayrona y la Isla de Salamanca. Como ciudadana ha seguido con su labor a travs de fundaciones como Alma. Martin von Hildebrand Antroplogo, su modelo de preservar la Amazonia a travs de parques y resguardos indgenas ha permitido proteger 22 millones de hectreas.

Archivo Semana

n la segunda mitad del siglo XX los colombianos descubrieron que vivan en uno de los pases con mayor diversidad natural del planeta, junto con Brasil e Indonesia. Y que si esa circunstancia se mide por kilmetro cuadrado, ninguno le gana. Colombia vivi en su pasado dos grandes experiencias relacionadas con la naturaleza: la Expedicin Botnica y la comisin Corogrfica. Adems, en el pas existe una tradicin de naturalistas y gegrafos nacionales, extranjeros y colombianos por adopcin que hicieron inventarios de fauna y flora que daban fe de la gran riqueza natural del pas, antes de que la palabra ecologa se pusiera de moda. En la dcada de 1960 el hombre comenz a preocuparse por la contaminacin del aire, la deforestacin y la destruccin de las fuentes de agua. La gente comenz a usar palabras relacionadas con la ecologa. Por primera vez aparecieron seales alarmantes de que los llamados recursos naturales renovables no eran tan renovables ni tan ilimitados, y que la creciente demanda de alimentos, energa y tierras, empujados por el impresionante aumento de la poblacin mundial, estaba provocando graves desequilibrios. El desarrollo de la ecologa y los movimientos ambientales en Colombia es muy complejo. Lo han estudiado, a veces por separado y a veces en conjunto, investigadores en ciencias bsicas, investigadores sociales, polticos, activistas, las comunidades afectadas, as como las naciones indgenas y las comunidades afrodescendientes. Sin embargo, un repaso al desarrollo de la institucionalidad muestra el inters, aunque muchas veces fallido de cambiar la mirada de la sociedad con respecto al entorno natural. El primer antecedente importante se dio

en 1948. La Ley 52 de ese ao declar reserva biolgica natural a la sierra La Macarena para que sirviera, segn el artculo segundo, para estudios de ciencias naturales. Con esta finalidad orden establecer en ella una estacin biolgica con el nombre del naturalista colombiano Jos Jernimo Triana. En 1952 el Ministerio de Agricultura abri una oficina encargada de asuntos ambientales, pero lig el tema no tanto a la conservacin sino a la extraccin. En 1959 se dio un segundo paso trascendental con la Ley Segunda, que reserv seis extensiones forestales para su aprovechamiento, pero tambin para su conservacin. Se trata de las reservas del Pacfico, de la cordillera Central, del ro Magdalena, de la Sierra Nevada de Santa Marta, de la serrana de los Motilones, del Cocuy y de la Amazonia. Un ao despus el gobierno cre el primer parque nacional natural en la cueva de los Gucharos, en Huila. En 1964 se agregaron a esa figura la Sierra Nevada de Santa Marta, el Tayrona y la Isla de Salamanca; en 1968, Farallones de Cali y Purac; en 1970 el Tuparro, y en 1971 La Macarena. Con el paso de los aos se han agregado ms y ms parques a la lista, as como santuarios de fauna y flora. El ltimo en crearse fue Baha Mlaga, a comienzos de agosto

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raices de un pueblo

Foto: Yves Lefevre.

Foto: archivo Parques Nacionales.

Cueva de los guCharos

Este parque, ubicado en el Huila, recibe su nombre de un ave que utiliza un sistema parecido al radar para moverse dentro de las cuevas.

de 2010, el nmero 56 del Sistema de Parques Nacionales Naturales . Aparte de ello, los departamentos y los municipios tambin cuentan con reas protegidas. De igual manera la sociedad civil, ya sea a travs de organizaciones no gubernamentales (ONG), fundaciones o iniciativas ciudadanas, tambin ha constituido una gran cantidad de reservas naturales. En septiembre de 1968 se cre el Instituto Nacional de los Recursos Naturales, Renovables y el Ambiente (Inderena) adscrito al Ministerio de Agricultura, que se convirti en la principal autoridad ambiental del pas. A travs de sus

das para el Medio Ambiente (Pnuma). En Essubgerencias y oficinas adscritas, el Inderena tocolmo no solo se debati el tema ambiental asumi la responsabilidad de administrar, en un marco poltico, sino que tambin naci con recursos muy escasos, el cada vez ms all el Derecho Medioambiental. grande Sistema de Parques Nacionales, as Una de las primeras grandes batallas que se como asumir funciones de control y vigilanlibraron en Colombia tuvo lugar en el Parque cia. Adems, muchas veces tuvo que librar Tayrona. Mientras la grandes batallas en Corporacin Nacional el propio gobierno Ecoturismo en cifras de Turismo y un grupo para defender los Segn la Asociacin Hotelera de de empresarios proyectaecosistemas de Colombia. Colombia (Cotelco), hay unos 4 mil ban convertir esas playas en un complejo hotelero, A comienzo hoteles de los cuales el 65% se de los aos 70 el dirigentes polticos, dedican a actividades campestres periodistas, cientficos y tema ambiental ciudadanos del comn haba tomado de aventura y ecoturismo. mucha fuerza en el defendieron a capa y espada que fuera constituido como parque. mundo. El Club de Roma public Los lmites Una batalla similar se libr en 1979 para evitar del crecimiento, un texto en clave de apocalipsis que se construyera un complejo industrial en la que alertaba sobre el final de los recursos naturales tanto renovables como no renovables Isla de Salamanca. En 1974, apenas dos aos despus de la en un horizonte de pocas dcadas. En 1972, Cumbre de Estocolmo, Colombia promulg Estocolmo fue la sede de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente el Cdigo de los Recursos Naturales y del Ambiente, una herramienta jurdica considerada Humano, que trajo como consecuencia la una de las ms completas del mundo. creacin del Programa de las Naciones Uni-

Casa navegante

El ecoturstico en Colombia permite distintas opciones de descanso y aventura como esta casa flotante que navega el ro Amazonas.
Foto: archivo Parques Nacionales.

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Bicentenario 1960-2010

Tiburones de Malpelo

Los visitantes a la isla de Malpelo, ubicada en el ocano Pacfico, pueden disfrutar del avistamiento de los tiburones martillo, una especie que se encuentra en va de extincin.

Sin embargo, ni esa norma ni el Instituto eran suficientes para evitar el trfico de fauna nativa, la deforestacin y la degradacin de los ecosistemas. Varias entidades del Estado, como el Incora, promovan la destruccin de la cobertura boscosa para que los colonos accedieran a ttulos de propiedad, as como grandes planes de colonizacin en las selvas de la Amazonia para ubicar a los desplazados por la violencia. En los aos 80 se acuaron dos nuevos conceptos. el desarrollo sostenible y la biodiversidad. El primero, promovido por el informe de la Comisin Brundtland, Nuestro futuro comn, se define como un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Se sostiene en tres dimensiones: crecimiento econmico, equidad social y proteccin del medio ambiente. El concepto de biodiversidad, acuado por el bilogo Edward Wilson, de la Universidad de Harvard, convirti a Colombia en una potencia ambiental, pues empez a formar parte del exclusivo grupo de los pases megadiversos. Los colombianos comenzaron a sentir orgullo patrio por tener entre 45.000 y 55.000 especies de plantas, de las cuales hay 3.500 especies de orqudeas y 258 de palmas exclusivas de estas tierras. Por tener el mayor nmero de especies de colibres del mundo y ser el primer pas en cantidad de anfibios; el tercero en cantidad de vertebrados con una cifra aproximada a las 3.347 especies, de las cuales ms de 1.800 son aves; tiene adems 456 especies de mamferos y 3.000 familias de mariposas. El descubrimiento de esta riqueza coincidi con la Constitucin de 1991, que consagr la diversidad cultural del pas, lo que en cuestin de pocos aos permiti que se definiera a
Foto: Elizabeth Jimenez.

Colombia como un pas pluritnico, multicultural y biodiverso. Mientras tanto, los movimientos sociales y polticos comenzaron a preocuparse cada vez ms por el deterioro ambiental y hoy da es comn que las protestas sociales y el discurso poltico de los partidos reivindiquen la necesidad de proteger los bosques, la fauna y las fuentes de agua. De gran importancia para la conservacin de los bosques, en particular en la Amazonia, fue la creacin en 1988 de la figura de los resguardos indgenas, que han ayudado a preservar las selvas. Sin embargo, el boom de la minera desde los aos 90 hasta el presente estn poniendo en peligro la tarea de preserva-

Megadiversidad En Colombia existen entre 45.000 y 55.500 especies de plantas, 3.347 especies de vertebrados y 3.000 familias de mariposas.
cin de los indgenas y los afrodescendientes, puesto que si bien ellos tienen soberana sobre el suelo, la Nacin es propietaria del subsuelo. La palabra biodiversidad tambin contribuy a que la gente en general, no solo los naturalistas, se preocuparan por la destruccin de los ecosistemas naturales. Semejante tesoro amenazado fue noticia de primera pgina cuando se celebr la Cumbre de Ro de Janeiro de 1992. En esta conferencia se logr un acuerdo acerca del cambio climtico, que se ha convertido en la principal preocupacin de la sociedad con respecto al deterioro ambiental. La Ley 99 de 1993, que organiz el Ministerio del Medio Ambiente, cre el Sistema

Nacional Ambiental (Sina), un conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales orientados hacia el desarrollo sostenible, a travs de un manejo ambiental descentralizado, democrtico y participativo. Han sido muy grandes los avances en el manejo del tema. Sin embargo, an son muchos los problemas que afronta el pas: grandes ciudades contaminadas, fuentes de agua destruidas, escasez del lquido en algunas zonas, mal manejo de basuras y residuos, prcticas nocivas para el ambiente como la minera ilegal y, lo que es ms grave, un gran retroceso en materia de legislacin ambiental en los ltimos ocho aos, expresada en la disminucin del liderazgo del Ministerio de Ambiente, que en ese periodo se encarg tambin de la vivienda. Los conocedores del tema coinciden en que la legislacin ambiental est en manos de muchos entes que trabajan de manera descoordinada. Adems del Ministerio, las Corporaciones Autnomas Regionales, los departamentos y los municipios tienen jurisdiccin ambiental, y en algunos casos son focos de corrupcin, o se gastan en otros asuntos las partidas destinadas a proteger y restaurar ecosistemas. El mundo entero ha entrado en una etapa crucial en el manejo del ambiente. Debe decidir si contina el actual ritmo de demanda de servicios ambientales o si, por el contrario, adopta modelos ms racionales y amigables con el entorno. Colombia espera seguir siendo un pas megadiverso, pero para ello los jvenes de hoy y las nuevas generaciones debern aprender a valorar y aprovechar de manera racional y equitativa esos recursos.

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Foto: Yves Lefevre.

raices de un pueblo

Campen en biodiversidad
Colombia est ubicada en una posicin geogrfica estratgica: en la mitad de dos extensas costas, del trpico y la franja de la diversidad biolgica, lo que le ha otorgado reconocimiento mundial por su fauna y flora.

na de cada diez especies de fauna y flora del mundo habita en Colombia, lo que posiciona al pas como el segundo ms rico en biodiversidad. Ocupa el primer lugar en aves y anfibios, con el 20 por ciento y 15 por ciento respectivamente. El 30 por ciento de las especies de tortugas, el 25 por ciento de las de cocodrilos y 222 de serpientes lo ubican en el tercer lugar en reptiles. Es el cuarto en mamferos, con 456 especies, entre las que se incluyen 30 de primates. En cuanto a la flora, el pas ocupa el segundo lugar en plantas, con aproximadamente 45.000 especies. Es el primero en variedad 2 de orqudeas, y posee 50.000 clases de flores.
2 9
10 11

1 4 6

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5000 a 5775 msnm 1. Cndor 4000 a 5000 msnm 1. Cndor 3000 a 4000 msnm 2. guila crestada 3. Pato 4. Perico paramero 5. Danta de pramo 6. Venado cola blanca 7. Zorro gatuno 8. Rana de lluvia del Galeras 2000 a 3000 msnm 9. Colibr 10. Mariposa 11. Murcilago 12. Paujil copete de piedra 13. Puma 14. Gallito de roca 15. Sapito arlequn de Nario 16. Nutria 17. Venado Soche 18. Tigrillo

28

29

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41
0 a 1000 msnm 26. Flamenco rosado 27. Garza 28. Manat 29. Delfn rosado 30. Tortuga matamata 31. Mico volador 32. Mono ardilla 33. Guacamaya 34. Tucn 35. Jaguar -1000 a 0 msnm 36. Manta diablo 37. Ballena jorobada 38. Caracol pala 39. Delfn 40. Pargo

45 42
41. Merlusa 42. Tiburn ballena 43. Aguja ensenadea 44. Tortuga carey 45. Tiburn martillo -2000 a -1000 msnm 46. Pez linterna o Melanoceto -3750 a -3000 msnm 47. Pez luna o Pejerrey Vegetacin 1. Frailejones 2. Palma de cera 3. Arrayn 4. Roble 5. Mangle
Fuente: Parques Nacionales Naturales.

46

1000 a 2000 msnm 19. Coral rabo de aj 20. Bejuquillo 21. Lagarto Jesucristo 22. Mono nocturno 23. Morrocoy 24. Comadreja 25. Oso de anteojos

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Bicentenario 1960-2010

Riqueza protegida
L
En 2010 el Sistema de Parques Nacionales Naturales cumple 50 aos, durante los cuales se ha convertido en un instrumento fundamental para la conservacin del valioso ecosistema.
a rica biodiversidad de Colombia es reconocida en todo el planeta. Ocupa el primer lugar con mayor nmero de especies en aves, el segundo en anfibios, el tercero en reptiles y el quinto en mamferos. Cuenta con todos los pisos trmicos y un medioambiente diverso: arrecifes de coral, nieves perpetuas, selvas tropicales, bosques de niebla, pramos y humedales. La necesidad de proteger los ms valiosos ecosistemas para las generaciones futuras y para la humanidad comenz en 1938, cuando el Ministerio de Economa cre las Reservas Forestales de ro Guabas, ro Cali y Cerro Dapa-Carisucio en el Valle del Cauca. En 1941, el pas adhiri a la Convencin panamericana para la proteccin de la fauna, flora y bellezas escnicas naturales. Desde entonces han surgido otras iniciativas que le aportaron a la preservacin del medioambiente, como La Cueva de los Gucharos, el primer Parque Nacional Natural, creado el 9 de noviembre de 1960 mediante el Decreto 2631 de ese ao. El avance del Sistema de Parques Nacionales ha sido tan contundente que hoy comprende 12.602.321 hectreas, representadas en 56 reas protegidas, donde se conserva el 9,98 por ciento del espacio terrestre y el 1,25 por ciento del territorio martimo de Colombia.
PNN Corales del Rosario y San Bernardo - Corales del Rosario - Izumi Tsurita

Pnn Purac

Pnn Los Katos

Pnn Pramo de Pisba

PNN Purac - Frailejn 28 - Archivo Parques

PNN Katios - Katios - Melisa Valenzuela

Pnn Los Nevados


Baha Mlaga - Nios balsa colores- Archivo Particular

Pnn Baha Mlaga

PNN Pisba - Paisaje - David Pez

Pnn Gorgona

PNN Nevados - Amanecer 1 - Archivo Parques

1. Alto Fragua - Indi Wasi Extensin: 68.000 hectreas Ao: 2002 2. Amacayacu (foto) Extensin: 293.500 hectreas Ao: 1975 3. Cahuinar Extensin: 575.500 hectreas Ao: 1987 4. Catatumbo - Bar Extensin: 158.125 hectreas Ao: 1989 5. Chingaza (foto) Extensin: 76.600 hectreas Ao: 1977 6. Chiribiquete Extensin: 1.280.000 hectreas Ao: 1989

7. Cordillera de los Picachos Extensin: 447.740 hectreas Ao: 1977 8. Complejo Volcnico Doa Juana Extensin: 65.859 hectreas Ao: 2007 9. Cueva de los Gucharos (foto) Extensin: 9.000 hectreas Ao: 1960 10. Macuira Extensin: 25.000 hectreas Ao: 1977 11. Pramo de Pisba (foto) Extensin: 45.000 hectreas Ao: 1977 12. El Cocuy (foto) Extensin: 306.000 hectreas Ao: 1977

13. El Tuparro Extensin: 548.000 hectreas Ao: 1970 14. Gorgona (foto) Extensin: 61.687 hectreas Ao: 1984 15. La Paya Extensin: 422.000 hectreas Ao: 1984 16. Las Hermosas Extensin: 25.000 hectreas Ao: 1977 17. Las Orqudeas Extensin: 32.000 hectreas Ao: 1974 18. Corales del Rosario y San Bernardo Extensin: 120.000 hectreas Ao: 1977

19. Farallones de Cali Extensin: 150.000 hectreas Ao: 1968 20. Los Katos (foto) Extensin: 72.000 hectreas Ao: 1973 21. Los Nevados (foto) Extensin: 38.000 hectreas Ao: 1974 22. Munchique Extensin: 44.000 hectreas Ao: 1977 23. Nevado del Huila Extensin: 158.000 hectreas Ao: 1977 24. Old Providence Mc. Bean Lagoon Extensin: 995 hectreas Ao: 1995

PNN Gorgona - Playa 10 - Archivo Parques

25. Paramillo Extensin: 460.000 hectreas Ao: 1977 26. Purac (foto) Extensin: 83.000 hectreas Ao: 1975 27. Sanquianga Extensin: 80.000 hectreas Ao: 1977 28. Selva de Florencia Extensin: 1.020 hectreas Ao: 2005 29. Sierra de La Macarena Extensin: 630.000 hectreas Ao: 1971

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races de un pueblo

PARQUES NACIONALES NATURALES


10 24
OCANO ATLNTICO

Pnn Cueva de los Gucharos


PPP Cueva de los Gucharos - Cueva 9- Archivo Parques

56 18 53 50
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4 20 25 42 33 17 38
OCEANO PACFICO

31 28 48
46

Integran su relieve colinas, montaas, escarpes, caones, valles erosionales y cuevas. Entre su fauna sobresale el gucharo, un ave de talla moderada, plumaje rojizo y pico encorvado.

12 11 13

34 54 21 32

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Pnn Amacayacu

49

Pnn Chingaza

15

6 41 3

PNN Chingaza, Archivo Particular

37

2
Los pramos, como el de Chingaza, son la principal fbrica de agua del pas.

Con 456 especies de aves y 150 de mamferos, este parque es uno de los ms sorprendentes de Colombia.
54. Otn - Quimbaya Extensin: 489 hectreas Ao: 1996 55. Plantas Medicinales Orito Ingi - Ande Extensin: 10.204 hectreas Ao: 2008 Va Parque 56. Isla de Salamanca Extensin: 56.200 hectreas Ao: 1964

30. Sierra Nevada de Santa Marta Extensin: 383.000 hectreas Ao: 1977 31. Serrana de los Yarigues Extensin: 59.063 hectreas Ao: 2005 32. Sumapaz Extensin: 154.000 hectreas Ao: 1977 33. Tam Extensin: 48.000 hectreas Ao: 1977 34. Tatam Extensin: 51.900 hectreas Ao: 1987 35. Tayrona Extensin: 15.000 hectreas Ao: 1969

36. Tinigua Extensin: 201.875 hectreas Ao: 1989 37. Ro Pur Extensin: 999.880 hectreas Ao: 2002 38. Utra Extensin: 54.300 hectreas Ao: 1987 39. Serrana de los Churumbelos Auka - Wasi Extensin: 97.189 hectreas Ao: 2007 40. Uramba Baha Mlaga (foto) Extensin: 94.090 hectreas Ao: 2010 41. Yaigoje Apaporis Extensin: 1.056.023 hectreas Ao: 2009

42. Los Estoraques Extensin: 641 hectreas Ao: 1988 43. Puinawai Extensin: 1.092.500 hectreas Ao: 1989 44. Nukak Extensin: 855.000 hectreas Ao: 1989 45. Cinaga Grande de Santa Marta Extensin: 26.810 hectreas Ao: 1977 46. Iguaque Extensin: 6.750 hectreas Ao: 1977 47. Galeras Extensin: 7.615 hectreas Ao: 1985

48. Guanent - Alto ro Fonce Extensin: 10.429 hectreas Ao: 1993 49. Isla de la Corota Extensin: 16 hectreas Ao: 1977 50. Los Colorados Extensin: 1.000 hectreas Ao: 1977 51. Los Flamencos Extensin: 7.000 hectreas Ao: 1977 52. Malpelo Extensin: 974.474 hectreas Ao: 1995 53. El Corchal el Mono Hernndez Extensin: 3.850 hectreas Ao: 2002

PNN Amacayacu - Ceiba - Archivo Parques

Total:

12.602.321 hectreas

Fuente: Parques Nacionales Naturales.

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Bicentenario 1960-2010 20 Xxxxxxxxx

Resguardos indgenas
L
a Constitucin de 1991 reconoci la diversidad tnica y cultural de la Nacin, y asegur la proteccin de los derechos de las minoras tnicas. En el caso de los indgenas, el artculo 329 de la Carta Poltica cre los resguardos de propiedad colectiva para las comunidades ancestrales indgenas. Se defini que esos territorios son inembargables y no enajenables, por lo cual no se puede negociar con ellos. Adems, el artculo 330 estableci que los resguardos deben ser gobernados por consejos autnomos, de acuerdo con los usos, tradiciones y costumbres ancestrales de las comunidades. Por ello, existe una jurisdiccin especial para los indgenas, lo cual no va en desmedro de las autoridades nacionales, siempre y cuando no estn en contrava de la Constitucin y las leyes nacionales. Adems, para garantizar la plena autonoma de los territorios indgenas, se estableci que los resguardos reciben para su sostenimiento transferencias de los ingresos corrientes de la Nacin. De igual forma, para proteger el territorio de los resguardos de la explotacin de los recursos naturales que pueda afectar la integridad cultural y socioeconmica de las comunidades indgenas, el Decreto 1320 de 1998 reglament el mecanismo de la consulta previa, segn el cual las autoridades deben concertar con las comunidades indgenas y negras, antes de aprobar los proyectos u obras que se planeen realizar en sus territorios. El gobierno nacional calcula que de los 115 millones de hectreas que tiene el pas, los indgenas tienen titulados 31,2 millones de hectreas, de las cuales 24,7 millones, es decir el 79 por ciento, se encuentran en la regin de la Amazonia y la Orinoquia en reas del Sistema Nacional de Parques Naturales.

Pueblos indgenas Pueblos indgenas en riesgo Pueblos extintos registrados Dane 2005

Foto. Guillermo Torres - Semana

Indgenas arwacos

Esta comunidad indgena, que habita en la Sierra Nevada de Santa Marta, ha sido una de las ms activas en la defensa de sus derechos.

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Muerte de Pablo Escobar, Fernando Botero, 1999, Coleccin Museo de Antioquia

Bicentenario 20 TERRITORIO 0 0

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