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Estudio del Impacto

Macroeconmico de las
Energas Renovables
en Espaa
NOVIEMBRE 2009
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Asociacin de Productores de Energas Renovables | APPA
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Estudio 91nueveuno
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ndice
Resumen ejecutivo 5
El estudio 13
Evaluacin del impacto econmico y social: metodologa 19
Impacto econmico y social: resultados 25
Impacto de las energas renovables en el medioambiente
y en la dependencia energtica 71
Cumplimientos de objetivos de poltica energtica 87
Impacto econmico en el mercado mayorista de la electricidad
derivado de las energas renovables del rgimen especial 91
Impacto en la salud humana 97
Conclusiones 101
ndice de guras 107
5
El desarrollo de estas tecnologas ha tenido un
impacto muy favorable en trminos:
9 Econmicos: importante impacto en el
desarrollo econmico (contribucin al PIB) y
aparicin de nuevas actividades industriales
de vanguardia a nivel mundial.
9 Sociales: generacin de empleo.
9 Medioambientales: reducciones de
emisiones de gases de efecto invernadero y
otros gases nocivos para la salud.
9 Dependencia energtica: contribucin
relevante a reducir las importaciones de
combustibles fsiles.
El estudio que se presenta a continuacin
evala cuantitativamente el impacto
derivado del desarrollo de las energas
renovables en Espaa de acuerdo con los
puntos de vista enunciados anteriormente.
Los principales resultados obtenidos son los
siguientes:
La mayor exigencia social de respeto al medio ambiente, la necesidad
de reducir el alto nivel de dependencia energtica de nuestra economa,
y las polticas energticas establecidas por la Unin Europea referentes
a incrementar la penetracin de energas renovables hasta un 20%
en el ao 2020 con respecto al consumo nal bruto de energa y
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 20% con
respecto a las de 1990

en el mismo ao
(1)
, ha provocado en Espaa de
manera signicativa la penetracin de las energas renovables.
Resumen ejecutivo
Adicionalmente existe un objetivo en la Unin Europea para el ao 2020 de conseguir un ahorro en el consumo de energa del 20%.
Ilustracin 1.
Evaluacin de la contribucin
al PIB de Espaa (nominal)
del Sector de las Energas
Renovables durante el
periodo 2005-2008
1
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
6
Impacto econmico
La contribucin directa en 2008 del Sector
de las Energas Renovables
(2)
al PIB (coste
de los factores) fue de 4.805 millones de .
Esto supone el 0,44% del total del PIB de la
economa espaola.
La importancia del sector se maniesta en
que su contribucin super en 2007, ltimo
ao con datos disponibles, a actividades
econmicas con gran tradicin en Espaa
como son la Pesca, Cuero y Calzado, y
Madera y Corcho.
Por otra parte, destacar que la contribucin
del Sector de las Energas Renovables
ha crecido a mayor ritmo que el resto de la
economa en los ltimos cuatro aos debido a:
9 Un marco regulatorio favorable a la
generacin elica y un fuerte incentivo
para instalar potencia fotovoltaica en 2008.
9 Un contexto de precios de combustibles
fsiles altos que han supuesto durante
este periodo precios altos en el mercado
mayorista de la electricidad. En 2007, ao
con el precio ms bajo de los ltimos cuatro,
el precio medio del mercado diario fue de
ms de 39/MWh: precio bastante elevado.
A pesar de este importante crecimiento,
no se han alcanzado los objetivos de nivel
de penetracin establecidos en la poltica
energtica: 7,6% de penetracin de consumo
primario de origen renovable en 2008 con
respecto a un objetivo establecido del 12,1%
para 2010 (Plan Energas Renovables 2005-
2010)
(3)
.
Existen importantes tecnologas cuyo
desarrollo ha sido inferior al previsto (por
ejemplo, los biocarburantes, la biomasa y
la minihidrulica), y otras cuya presencia es
baja a pesar de tener un alto potencial (por
ejemplo, la solar termoelctrica) o que se
limitan a actividades de I+D+i (por ejemplo,
marina y geotrmica).
De acuerdo con el anlisis realizado, el
impacto inducido en el PIB del resto de la
economa espaola derivado de las actividades
del Sector de las Energas Renovables, fue de
2.510,1 millones de en el ao 2008;
Incluye las actividades de promotores de instalaciones/productores de energa, y fabricantes de equipos y componentes, y proveedores de
servicios caractersticos de las energas renovables.
La Ley del Sector Elctrico 54/1997 establece dicho objetivo en el 12%.
Ley 54/1997, de 27 noviembre, del sector elctrico. Disposicin Transitoria Decimosexta: Plan de Fomento del Rgimen Especial para las
Energas Renovables. A n de que para el ao 2010 las fuentes de energa renovable cubran como mnimo el 12 por 100 del total de la
demanda energtica de Espaa, se establecer un Plan de Fomento de las Energas Renovables, cuyos objetivos sern tenidos en cuenta en
la jacin de las primas.
Ilustracin 2.
Comparativa entre la
relevancia del Sector de
las Energas Renovables
y otras actividades
relevantes de la economa
espaola
2
3
7
por tanto la contribucin total al PIB del
sector fue de 7.315,5 millones de (0,67%
del PIB de Espaa).
La importancia del Sector se maniesta en
la relevancia alcanzada en el extranjero. En
el ao 2008, las exportaciones del Sector
ascendieron hasta los 3.683 millones de .
Las principales exportaciones fueron equipos
de generacin, componentes de dichos
equipos y servicios de consultora e ingeniera,
actividades en las que han aparecido potentes
sectores industriales.
Por otra parte, durante la realizacin del
proyecto se han identicado grandes
empresas espaolas que desarrollan
actividad en el extranjero en el Sector de
Energas Renovables (aproximadamente 27
mil millones de en activos fuera de Espaa)
y otras 102 empresas con presencia de
negocio relevante.
La previsin de la evolucin futura de la
aportacin al PIB de Espaa del Sector de las
Energas Renovables sera:
9 En 2010: 8.018,1 millones de (0,76% del
PIB total de Espaa) de los cuales 5.107,1
millones de corresponderan al impacto
directo y 2.911,0 millones de al inducido.
9 En 2012: 9.250,7 millones de (0,86% del
PIB total de Espaa) de los cuales 5.930,5
millones de corresponderan al impacto
directo y 3.320,2 al inducido
Ilustracin 3.
Comparativa
entre las tasas de
crecimiento anual
del PIB de Espaa y
las contribuciones al
PIB de los Sectores
de la Energa y de las
Energas Renovables
Ilustracin 4.
Distribucin % de la
aportacin al PIB de
Espaa segmentado por las
diferentes tecnologas de
renovables, ao 2008
Biocarburantes
1,9%
Biomasa
14,5%
Elica
48,1%
Geotrmica Alta
Entalpa
0,2%
Geotrmica Baja
Entalpa
0,1%
Minihidrulica
7,8%
Marina
0,1%
Minielica
0,7%
Solar Fotovoltaica
25,3%
Solar Termoelctrica
11%
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
8
Impacto en el empleo
El crecimiento que ha tenido el Sector en
los ltimos aos ha supuesto un importante
impacto en trminos de empleo. La industria
ocup directamente a 75.466 personas en
2008 e indirectamente, por efecto arrastre
(proveedores de equipos y servicios), a 45.257:
lo que supone un impacto total en el empleo
de 120.722 personas.
No obstante, el incremento que se produjo
en el empleo en 2008 se debi en gran
medida al aumento de la potencia solar
fotovoltaica instalada. Por ello, la cifra de
empleos directos correspondiente a 2009
se ver signicativamente afectada, ya
que muchos de los empleos adicionales
generados por esta industria en el ao 2008
no sern requeridos (instaladores elctricos,
fabricacin,...).
Ilustracin 5. Contribucin del Sector de las Energas Renovables en el PIB de Espaa (2005-2008)
Ilustracin 6. Empleo derivado de la actividad de las Energas Renovables (2005-2008)
9
Impacto medioambiental
Las energas renovables (produccin de
electricidad) han evitado de forma importante las
emisiones de CO2: 23,6 millones de toneladas
de emisiones evitadas en 2008 (un 5,7% de
las emisiones de CO2 totales de Espaa).
En el periodo 2005-2008, el acumulado de
emisiones evitadas fue superior a las 84
millones de toneladas de CO2 equivalentes.
En trminos econmicos, ahorro en
derechos de emisiones de CO2, el impacto
fue importante en 2008: considerando un
precio de la tonelada de CO2 de 21,1
(4)
, el
ahorro fue de 499 millones de .
Ilustracin 7.Evolucin de las emisiones de CO2 evitadas por generacin de electricidad con recursos
renovables (2005-2008)
Ilustracin 8. Comparativa de las emisiones evitadas (reales y escenario en el que se cumplen los objetivos
establecidos en el PER, 2008)
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-

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Precio medio de la tonelada de CO2 en 2008. Fuente. NordPool
4
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
10
De haberse cumplido el nivel de penetracin
de energas renovables establecido en el
PER, el volumen de emisiones evitadas y el
ahorro hubiera sido mucho mayor: en 2008 se
habran evitado emisiones de CO2 por ms
de 42 millones de toneladas, lo que hubiera
supuesto un ahorro en derechos de CO2 de
889 millones de .
Adicionalmente, de acuerdo con el anlisis
realizado, las emisiones evitadas de NOx y
SO2 seran: 18,6 mil toneladas y 34,3 mil
toneladas en 2008 respectivamente.
Por otra parte, la utilizacin de biocarburantes
habra evitado 1,6 millones emisiones de
CO2 en 2008, habindose estimado que en
2010 esta cifra sera de 4,8 millones.
Impacto en trminos de
dependencia energtica
La generacin de electricidad con energas
renovables evit que se importasen ms de
10 millones de toneladas equivalentes de
petrleo en 2008, lo que supuso un ahorro
de importaciones de combustibles fsiles
de 2.725 millones de , aproximadamente un
0,25% del PIB de Espaa en ese ao.
Por otra parte, la sustitucin de consumo de
combustible fsil importado por biocarburante en
2008 fue de 518.976 teps y 90.231 teps por el
biodiesel y el bioetanol respectivamente (2,04%
y 1,40% del consumo total de carburante en
trminos de contenido energtico).
Ilustracin 9. Evolucin de la sustitucin de importaciones de combustibles fsiles en teps derivadas de la
generacin de energa a partir de fuentes renovables (toneladas equivalentes de petrleo)
Ilustracin 10.
Ahorro anual debido
a la penetracin
de las energas
renovables en el
Mercado Diario de
OMEL
11
Impacto de las energas
renovables en el precio del
mercado mayorista de la
electricidad
La generacin de electricidad con energas
renovables del rgimen especial supone
que el precio marginal que se establece
en el Mercado Diario sea inferior al que se
obtendra de no existir dichas tecnologas.
Las energas renovables sustituyen a unidades
de generacin convencional de coste marginal
elevado que jaran precios marginales ms
altos. Este ahorro alcanz en 2008, 4.919
millones de (19,94/MWh).
Las primas que perciben las
energas renovables por la
generacin de electricidad
Las energas renovables reemplazan la
utilizacin de combustibles fsiles, reduciendo
las emisiones de gases de efecto invernadero
y la dependencia energtica de Espaa, por lo
que en nuestro marco regulatorio se establece
una prima para retribuir dichas externalidades.
Si se comparan los benecios derivados de
no emitir CO2 y las importaciones evitadas de
combustibles fsiles con la prima que reciben
los agentes, se obtiene un saldo positivo para
todos los aos del periodo 2005-2008.
En 2008 la diferencia existente entre los
benecios generados por las energas
renovables (evitar emisiones de CO2 y reducir la
dependencia energtica) y las primas recibidas
por los agentes, fue de 619 millones de .
El impacto de las energas
renovables en la salud humana
La sustitucin de combustibles fsiles
por energas renovables supone menores
emisiones de SO2 y NOx, gases nocivos para
la salud humana. De acuerdo con la evaluacin
realizada dicha sustitucin supuso para Espaa
en el ao 2008:
9 Evitar perder 887 mil das de vida de
seres humanos (2.430 aos).
9 Ahorros en asistencia sanitaria por valor
de 132 millones de .
Ilustracin 11. Comparativa entre el impacto econmico derivado de evitar emisiones de CO2 y reducir la
dependencia energtica, y las primas que recibe el Sector de las Energas Renovables
13
El desarrollo de las energas renovables en
nuestro pas ha tenido, sin duda, un impacto
relevante desde una perspectiva econmica
y social, y, en algunos casos, ha supuesto
la aparicin de actividades industriales de
fabricacin de equipos y componentes de
vanguardia a nivel mundial.
El estudio que se presenta a continuacin
evala cuantitativamente el impacto derivado
del desarrollo de las energas renovables en
Espaa en los ltimos aos desde diferentes
puntos de vista:
9 Econmico y social.
Contribucin sectorial al PIB, creacin de
una industria auxiliar, arrastre que este
sector tiene en el resto de actividades
econmicas, impacto en la balanza scal,
relevancia con respecto al sector exterior
de nuestra economa (exportaciones e
importaciones), empleo generado por el
sector.
9 Medioambiental.
Contribucin de las energas renovables
a evitar las emisiones de gases de efecto
invernadero y de otros gases nocivos.
9 Poltica energtica.
Contribucin de las energas renovables
en trminos de dependencia energtica:
sustitucin de importaciones de carbn, gas
natural y derivados del petrleo.
9 Evaluacin de otras externalidades de
acuerdo con argumentacin en la que exista
consenso cientco.
El desarrollo de las energas
renovables en Espaa: contexto
La importancia alcanzada por el Sector de las
Energas Renovables en Espaa se maniesta
en los niveles de penetracin alcanzados.
9 El consumo primario de origen renovable
en Espaa ascendi en 2008 hasta el 7,6%
(muy lejano al objetivo establecido en el
PER: 12,1%)
(5)
.
9 El balance de produccin elctrica
nacional ha mostrado un incremento en
la penetracin de energas renovables del
10% al 13,4% en el periodo 2005-2008 (si se
Debido a una cada vez mayor exigencia social de respetar el medio
ambiente, y a las polticas energticas establecidas por la Unin
Europea referentes a incrementar la penetracin de energas
renovables hasta un 20% en el ao 2020 con respecto al consumo
nal bruto de energa y reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero en un 20% con respecto a las de 1990 en el mismo ao,
ha aumentado en Espaa de manera signicativa la penetracin de
las energas renovables.
El estudio
La Ley del Sector Elctrico 54/1997 establece dicho objetivo en el 12%.
Ley 54/1997, de 27 noviembre, del sector elctrico. Disposicin Transitoria Decimosexta: Plan de Fomento del Rgimen Especial para las
Energas Renovables. A n de que para el ao 2010 las fuentes de energa renovable cubran como mnimo el 12 por 100 del total de la
demanda energtica de Espaa, se establecer un Plan de Fomento de las Energas Renovables, cuyos objetivos sern tenidos en cuenta
en la jacin de las primas.
5
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
14
incluye la gran hidrulica esta cantidad sera
el 20,4%). La generacin de electricidad
en 2008 se increment hasta los 40.722
GWh con renovables, siendo la elica la ms
importante, aproximadamente un 73% de
esta cantidad.
9 Adicionalmente, la potencia de energas
renovables instalada en Espaa era de
21.708 MW en el ao 2008. La elica es
la tecnologa ms extendida; el resto de la
potencia se divide entre la minihidrulica, la
solar, la biomasa y otras renovables.
Por comunidades autnomas, Castilla-La
Mancha, Castilla y Len y Galicia, son las reas
geogrcas donde la penetracin de energas
renovables es mayor.
A pesar de este incremento, existe an
un diferencial con los objetivos de poltica
energtica que establecen en 30,2%
la cantidad de electricidad que debiera
producirse con fuentes renovables en 2010.
9 El consumo de biocarburantes en Espaa
todava est lejos de cumplir con los
objetivos planteados por el Plan de
Ilustracin 12. Potencia instalada para la generacin de electricidad por tecnologa de energa renovable
(MW). Fuente: Red Elctrica de Espaa, Informe del Sistema Elctrico Espaol (2008) para Elica,
minihidrulica y Solar; Comisin Nacional de Energa, Informacin Estadstica sobre las Ventas de Energa
del Rgimen Especial (Septiembre 2009), para Biomasa
(6)

Existen otras tecnologas de energas renovables pero su relevancia es mucho menor.
6
15
Energas Renovables. En el ao 2008
los biocarburantes alcanzaron en Espaa
una cuota global de mercado en trminos
energticos del 1,91% en relacin a los
carburantes de automocin (2,04% para el
biodiesel y 1,40% para el bioetanol).
El nivel de penetracin de biocarburantes
es inferior al 5,83% (consumo de
biocarburantes en trminos energticos)
planteado en el PER para 2010, el objetivo
de la Directiva de la UE 2003/30
(7)
era
5,75%. Los objetivos indicativos para 2008
se han cumplido a nivel global, 1,90%,
pero no a nivel individual: el bioetanol se
encontraba 0,5% por debajo del mismo.
No obstante, la entrada en vigor de la
Orden ITC 2877/2008, de 9 de octubre,
por la que se establece un mecanismo de
fomento del uso de biocarburantes y otros
combustibles renovables con nes de
transporte, supondr la obligatoriedad de
utilizacin de stos en los prximos aos,
de acuerdo con los objetivos de poltica
energtica establecida.
Si bien el desarrollo de las energas renovables
en Espaa ha sido muy relevante en los
ltimos aos, la mayor parte de los objetivos
establecidos a nivel nacional no se han
cumplido. Sera importante tener en
consideracin la experiencia adquirida en el
sector elico, donde el marco retributivo ha
sido estable y favorable, lo cual ha permitido
la creacin de industrias auxiliares, fabricacin
de aerogeneradores, componentes y servicios,
que hoy en da son un referente a nivel
mundial. En otras tecnologas, sin embargo,
no se han establecido marcos regulatorios
estables, lo cual diculta el desarrollo de un
tejido industrial anexo. En este contexto, la
Comisin Europea identica la inestabilidad
regulatoria como la principal barrera para el
desarrollo de las energas renovables en la
Unin Europea.
Un ejemplo de esto se maniesta en la
energa solar fotovoltaica. Para esta tecnologa
se estableci un marco retributivo atractivo
en el Real Decreto 661/2007 que incentiv
el desarrollo de potencia fotovoltaica durante
2008; 2.378 MW fueron instalados ese ao,
Directiva 2003/30 de la Comisin Europea, con el objetivo de fomentar el uso de biocarburantes y otros combustibles renovables en el
transporte y que estableci unos porcentajes mnimos vinculantes de biocarburantes que deban comercializarse a efectos de transporte
en los Estados Miembros en sustitucin del gasleo y la gasolina.
Ilustracin 13.
Detalle de fabricacin
y consumo de
biocarburantes en
Espaa en 2008.
Fuente: APPA
7
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
16
mientras que a nales de 2007 la potencia
instalada era de 687 MW en toda Espaa.
El importante crecimiento de las solicitudes
de instalacin de potencia dio lugar al Real
Decreto 1578, que modic nuevamente el
marco regulatorio: la industria nacional no pudo
atender el aumento de demanda de equipos
de esta tecnologa que se produjo para
beneciarse del Real Decreto 661/2007 ante la
entrada en vigor del nuevo marco retributivo.
Alcance del estudio
El alcance del anlisis del impacto econmico
de las energas renovables en Espaa, incluye
los siguientes sectores:
s Biocarburantes
s Biomasa
s Elica
s Geotrmica (alta/baja entalpa)
s Minihidrulica
s Marina
s Minielica
s Solar Termoelctrica
s Solar Fotovoltaica
El estudio recoge los efectos derivados del
Sector de las Energas Renovables en las
siguientes reas:
Impacto econmico
9 Contribucin directa del Sector de las
Energas Renovables y de los distintos
subsectores al PIB en trminos nominales y
reales
(8)
desde tres perspectivas: valor aadido
aportado por cada actividad, demanda nal y
retribucin de los factores por su contribucin
al desarrollo de la actividad.
9 Contribucin inducida del Sector de las
Energas Renovables al PIB a travs de un
modelo input-output.
9 Impuestos y tasas satisfechos por el Sector
de las Energas Renovables (nacionales,
autonmicos y locales).
9 Impacto scal real (cargas scales menos
ingresos scales generados).
9 Relevancia de las energas renovables
en la economa espaola y presencia de
empresas espaolas del sector en el resto
del mundo.
9 Contribucin al desarrollo de la
infraestructura de red del Sistema Elctrico.
Impacto social
9 Cuanticacin del nmero directo de
personas empleadas por el sector.
9 Empleo inducido generado por efecto
arrastre en el resto de la economa espaola.
9 Desarrollo tecnolgico: relevancia de la
industria en inversiones en I+D+i.
Impacto medioambiental.
9 Contribucin a la reduccin de emisiones de
gases de efecto invernadero y cumplimiento
de los objetivos establecidos por la poltica
energtica a nivel nacional e internacional.
9 Contribucin a la reduccin de emisiones de
otros gases contaminantes: SO2 y NOx.
La utilizacin de precios en trminos reales permite realizar comparativas entre diferentes aos sin que la inacin distorsione los resultados.
8
17
Reduccin de la dependencia energtica.
9 Cuanticacin del impacto econmico
debido a la sustitucin de importaciones
de combustibles fsiles y a la reduccin en
la compra de derechos de emisin, como
consecuencia del desarrollo de las energas
renovables en Espaa.
9 Valoracin de una menor exposicin al
riesgo de suministro energtico por parte de
otros pases y planteamiento de diferentes
escenarios.
Evaluacin de otras externalidades.
9 Impacto econmico en el mercado
mayorista de electricidad derivado del
rgimen especial: ahorro en el coste de
generacin casada en el mercado.
9 Impacto en la salud humana: aumento de
la esperanza de vida debido a la sustitucin
de fuentes de energa contaminantes por
renovables.
19
9 Contribucin directa de las energas
renovables al PIB de Espaa. Se ha
evaluado la aportacin del sector y las
diferentes tecnologas que lo componen
a la economa en base a los tres mtodos
equivalentes utilizados por el Instituto
Nacional de Estadstica en la elaboracin
de las cuentas nacionales: suma de
los componentes de la demanda nal
(consumo nal, formacin bruta de capital,
exportaciones e importaciones), suma del
valor aadido generado por cada actividad
de la economa (ingresos menos gastos)
y retribucin que perciben los factores
productivos (capital y trabajo).
9 Contribucin indirecta al PIB calculada
a travs de un modelo input-output.
Cada sector de la economa compra sus
aprovisionamientos a los dems sectores
de la economa constituyendo una red de
interrelaciones sectoriales. La metodologa
input-output permite observar estas
interrelaciones y por tanto, estimar el
efecto arrastre de un sector de la economa
sobre el resto.
9 Cuanticacin de los impuestos y tasas
satisfechos por el Sector de las Energas
Renovables (nacionales, autonmicos y
locales) y comparativa con los ingresos
scales obtenidos. A travs de estos
clculos se puede observar la balanza
scal real (cargas scales menos ingresos
scales generados).
9 Evaluar el peso de las empresas
espaolas participantes en el Sector de las
Energas Renovables, midiendo su presencia
directa en el resto del mundo.
9 Cuanticacin del empleo directo e
inducido generado por las empresas del
sector.
Por una parte, el Sector de las Energas
Renovables se compone de un subsector de
promocin-produccin de energa mediante la
utilizacin de diferentes tecnologas:

s Biocarburantes
s Biomasa
s Elica
s Geotrmica (alta/baja entalpa)
s Minihidrulica
s Marina
s Minielica
s Solar Termoelctrica
s Solar Fotovoltaica
Adicionalmente, existe para cada una de las
tecnologas una industria auxiliar compuesta
por diferentes sectores de la economa, que
suministran los diferentes bienes y servicios
especcos (fabricacin de aerogeneradores,
paneles solares, mdulos, inversores,
dispositivos de almacenamiento y control,
estudios medioambientales, obra civil,)
al subsector de promocin-produccin. En
Espaa, principalmente debido a la existencia
de diferentes marcos regulatorios, se han
desarrollado de manera desigual los tejidos
industriales auxiliares a cada tecnologa. En
algunos casos, por ejemplo la elica, una
parte importante de los aprovisionamientos
especcos se realiza dentro del pas;
por el contrario, en otras industrias, las
importaciones representan una parte relevante
del total de compras realizadas por el
subsector de promocin-produccin.
El anlisis del impacto econmico de las energas renovables en
Espaa evala la aportacin del Sector de las Energas Renovables a
la economa espaola desde diferentes puntos de vista:
Evaluacin del impacto
econmico y social: metodologa
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
20
El impacto directo del sector se reere a la
suma del subsector promocin-produccin y
las diferentes industrias auxiliares, especcas
para cada tecnologa. Por el contrario, el
impacto inducido mide el efecto arrastre de
los dos sectores anteriores en el resto de
actividades econmicas (metalurgia, servicios
nancieros, transporte terrestre,).
Ilustracin 14. Esquema del impacto directo e inducido del Sector de las Energas Renovables en Espaa
21
Clculo de la contribucin
directa e inducida del Sector
de las Energas Renovables
Para calcular el impacto directo e inducido del
Sector de las Energas Renovables en el PIB se
ha seguido la siguiente metodologa:
1. Se han recogido los estados nancieros
de ms de 879 empresas de energas
renovables en Espaa. Esto supone que el
estudio cuantica ms del 95% de la industria
ya que es asumible que las empresas de las
que no se pudo obtener sus cuentas anuales
se encuentran por debajo del percentil 5.
A partir de la contabilidad nanciera de los
agentes del Sector recogidos en el Registro
Mercantil se puede calcular la contribucin
directa al PIB utilizando los tres mtodos
anteriormente enunciados, desglosando cada
componente de los mismos.
9 Mtodo de demanda nal: suma de la
produccin nal de bienes y servicios del
sector (consumo, formacin bruta de capital,
exportaciones e importaciones)
9 Mtodo de valor aadido aportado por cada
una de las tecnologas: suma de la diferencia
entre ingresos y gastos de cada uno de
los agentes del Sector de las Energas
Renovables.
9 Mtodo de retribucin de los factores
productivos: suma de las rentas que reciben
los factores de produccin, capital y trabajo.
Los estados nancieros de las empresas
recogen tambin la cantidad de empleos
directamente ligados al sector de energas
renovables. Cabe sealar que empleos
registrados en otros sectores econmicos,
como pueden ser las empresas de trabajo
temporal, no se incluyen como empleo directo
ya que de acuerdo a la contabilidad nacional,
su registro econmico se realiza en otra
Ilustracin 15. Metodologa utilizada para el clculo del PIB y empleo directo e inducido
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
22
actividad. No obstante, s que se incluyen estos
empleos a travs de las tablas input-output
contabilizndose como empleos inducidos.
2. A partir de unos cuestionarios en los que
se detalla la estructura de aprovisionamiento
de las empresas promotoras de energas
renovables, se calcula la contribucin al PIB
de los proveedores de componentes y servicios
caractersticos, efecto de demanda inducida.
Adicionalmente, se analizan los estados
nancieros de un nmero estadsticamente
signicativo de empresas auxiliares a cada
tecnologa como mtodo de comprobacin y
con el objetivo de establecer relaciones entre el
empleo, el valor aadido y los ingresos.
Utilizando el ratio de sensibilidad empleo-PIB
se estim la cantidad de empleos directos
contratados por las industrias auxiliares a la
promocin-produccin de energas renovables.
Asimismo, se realiz una comprobacin
mediante la comparativa entre los resultados
obtenidos y la informacin publicada en los
estados nancieros de las empresas recogidas.
3. La contribucin inducida al PIB se
calcul a travs de la utilizacin de un modelo
input-output. Las tablas input-output son
un instrumento estadstico-contable que
representa la totalidad de las operaciones de
produccin y distribucin que tienen lugar
en una economa en un periodo determinado
de tiempo. Las tablas permiten evaluar el
nivel de arrastres de un sector econmico
con respecto de los dems (a partir de las
matrices de coecientes tcnicos y de la
inversa de Leontief).
En la actualidad las tablas de la Contabilidad
Nacional no tienen desagregado al Sector de
las Energas Renovables. Por tanto, durante
el proyecto se ha realizado una encuesta para
completar dichas tablas con el n de evaluar
la contribucin inducida de este sector al PIB
(efecto arrastre). A partir de las respuestas
obtenidas en estos cuestionarios se construy
una estructura de aprovisionamientos que
permite observar las compras realizadas
por las empresas del Sector de las Energas
Renovables en el resto de la economa.
La metodologa seguida es la siguiente:
9 Preparacin de los cuestionarios para
ser cumplimentados por las empresas
del Sector de las Energas Renovables.
Estos cuestionarios permiten obtener
una estructura de aprovisionamiento de
las diferentes tecnologas de generacin
renovable.
9 Se completan las tablas input-output
obtenidas del Instituto Nacional de
Ilustracin 16.
Metodologa input-
output para el clculo
del impacto inducido
del Sector de las
Energas Renovables
en Espaa
23
Estadstica para el ao 2005
(9)
con la
informacin recogida en los cuestionarios
aadiendo la columna y la la
correspondientes al sector.
Clculo de las matrices de coecientes
tcnicos e inversa de Leontief. Dichas
matrices representan las interrelaciones
sectoriales y permiten observar cmo se ve
modicada la demanda intermedia de una
actividad econmica ante modicaciones en
el resto de la economa.
9 Se calculan los multiplicadores del efecto
renta (porcentaje que representa el valor
aadido generado por cada actividad
respecto del total de su produccin,
intermedia y nal).
9 Se aplican los multiplicadores del efecto renta
al PIB directo generado por el Sector de las
Energas Renovables dando como resultado
el efecto arrastre en otros sectores.
Las tablas input-output detallan tambin
el empleo generado por cada uno de los
diferentes sectores de la economa. A partir de
estos datos se puede obtener un ratio empleo/
produccin para cada sector, similar al ratio
obtenido en el punto anterior. Cabe sealar
que en el corto plazo este ratio es esttico ya
que la productividad de los empleos no suele
mostrar variaciones importantes.
El empleo inducido, por tanto, se calcula
aplicando estos ratios a los multiplicadores de
produccin obtenidos en la matriz inversa de
Leontief, a partir de las nuevas tablas input-
output (incluyen al sector de las economas
renovables).
Las tablas input-output nacionales se elaboran cada 5 aos debido a la complejidad de la informacin requerida. El supuesto subyacente
es que las estructuras de aprovisionamiento de los diferentes sectores de la economa no cambian en el corto plazo y por tanto son vlidas
para su utilizacin durante un periodo de tiempo.
Ilustracin 17. Metodologa utilizada para el clculo del PIB y empleo directo e inducido (detalle)
9
25
Contribucin directa al PIB
La contribucin directa en 2008 del Sector
de las Energas Renovables
(10)
al PIB (al
coste de los factores) fue de 4.805 millones
de . Esto supone el 0,44% del total del PIB
de la economa espaola.
La importancia del Sector se maniesta en
que su contribucin super en 2007, ltimo
ao con datos disponibles a actividades
econmicas con gran tradicin en Espaa
como son la Pesca, Cuero y Calzado, y
Madera y Corcho.
Impacto econmico
y social: resultados
Incluye las actividades de promotores de instalaciones/productores de energa, y fabricantes de equipos y componentes,
y proveedores de servicios caractersticos de las energas renovables.
La formacin bruta de capital se calcula por diferencias entre los aos. El alcance del estudio cubre los aos 2005-2008; al no estar
disponibles las cuentas de las empresas para el ao 2004, no es posible calcular esta partida.
Ilustracin 18. Detalle de la composicin de la contribucin al PIB de Espaa (nominal) del Sector de las
Energas Renovables
(11)

10
11
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
26
Ilustracin 20. Importancia del Sector de las Energas Renovables con respecto a otras actividades
relevantes de la economa de Espaa (ao 2007).
Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del Instituto Nacional de Estadstica
Ilustracin 19. Detalle de la evolucin de la contribucin al PIB de Espaa (nominal) del Sector de las
Energas Renovables
27
El anlisis de detalle de los componentes
de la contribucin sectorial del PIB permite
comprender la relevancia de las actividades
desarrolladas en el mismo:
9 La formacin bruta de capital (esfuerzo
inversor del sector) en los ltimos tres aos
ascendi a 5.911 millones de en Espaa.
9 Las exportaciones del Sector alcanzaron en
2008 los 3.683 millones de .
9 El Sector es un exportador neto; estas
exportaciones supusieron para la economa
espaola 1.227 millones de en 2008.
9 La retribucin a los profesionales por su
contribucin al desarrollo de la actividad
super los 2.280 millones de .
9 La facturacin de las empresas del Sector
se increment aproximadamente hasta los
23.000 millones de .
9 El peso relativo del sector evolucion
desde el 0,308% del PIB en 2005 al
0,439% en 2008.
Ilustracin 21. Comparativa entre las exportaciones de diferentes sectores de la economa espaola y
el Sector de las Energas Renovables. Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del Instituto
Nacional de Estadstica
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
28
Ilustracin 23. Relevancia del Sector de las Energas Renovables en trminos de la contribucin al PIB
del Sector Energtico durante el periodo 2005-2008. Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del
Instituto Nacional de Estadstica
Ilustracin 22. Relevancia del Sector de las Energas Renovables en trminos de PIB durante el periodo
2005-2008. Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del Instituto Nacional de Estadstica
29
Evolucin temporal del PIB
del Sector de las Energas
Renovables
Con objeto de poder comparar en el tiempo la
evolucin de las distintas macro magnitudes,
se ha calculado la evolucin de los diferentes
componentes del PIB en trminos reales
(base 2008).
De acuerdo con la evaluacin realizada, el
crecimiento del sector en los ltimos cuatro
aos ha sido muy elevado, alcanzando el
55,2% en trminos de PIB.
Ilustracin 24. Detalle de la composicin de la contribucin al PIB de Espaa (base 2008) del Sector de las
Energas Renovables
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
30
El aumento de PIB en el ltimo ejercicio,
2008, fue del 37,3%, principalmente como
consecuencia de:
9 Un elevado incremento de la potencia
elica instalada en 2007, 2.532 MW, lo que
deriv en un aumento de la generacin de
energa que utiliza esta tecnologa, 15,2% a
nales de 2008
(12)
.
9 Un aumento relevante de la potencia de
energa fotovoltaica, que se multiplic
casi por cinco en 2008: pas de 687MW
instalados en 2007 a 3.065 MW en 2008.
9 Un crecimiento de la produccin de las
unidades de generacin minihidrulicas:
11,7% de 2007 a 2008 (esta tecnologa
contaba con 1.979 MW instalados en 2008).
9 Un crecimiento del 63,7% en el precio del
mercado mayorista de la electricidad
(13)

con respecto a 2007.
9 La puesta en marcha de 50MW de
potencia solar termoelctrica en 2008:
pas de 11MW en 2007 a 61MW en 2008.
El crecimiento de la potencia elica instalada se ha visto ralentizado en el ao 2009 a causa de la crisis econmica y de la entrada en vigor
del Real Decreto-Ley 6/2009. El objetivo de poltica energtica para la elica, 20.155 MW en el ao 2010, es alcanzable siempre que el
desarrollo del nuevo marco regulatorio no establezca barreras al crecimiento de esta tecnologa.
Precio medio aritmtico del mercado diario (OMEL).
12
13
Ilustracin 25. Evolucin del precio en el mercado mayorista de la electricidad (OMEL):
Precio medio aritmtico del mercado diario
31
Ilustracin 27. Evolucin de la potencia fotovoltaica.
Fuente: Red Elctrica de Espaa y Comisin Nacional de Energa
Ilustracin 26. Evolucin de la potencia elica y de la generacin de electricidad utilizando dicha
tecnologa. Fuente: Red Elctrica de Espaa
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
32
Ilustracin 29. Evolucin de la potencia solar termoelctrica instalada.
Fuente: Red Elctrica de Espaa y Comisin Nacional de Energa
Ilustracin 28. Evolucin de la generacin de electricidad por unidades minihidrulicas.
Fuente: Red Elctrica de Espaa
33
Adems de las mejoras tecnolgicas que se
desarrollen, de la capacidad instalada y del
crecimiento de la demanda, la evolucin del
Sector depende en gran medida de:
9 El modelo de primas que incentiva el
aumento de potencia y la aparicin de
nuevos agentes.
9 Los precios en los mercados de
combustibles y de las condiciones
meteorolgicas (pluviosidad y temperatura),
que condicionan el precio en el mercado de
la electricidad.
La elevada incertidumbre ligada a estos
factores puede suponer una barrera relevante
al desarrollo de energas renovables. Por
tanto, es necesario denir mecanismos que
permitan mitigar los riesgos que se derivan
de esta actividad:
9 Un modelo regulatorio adecuado alineado
con los objetivos de poltica energtica
establecidos por la normativa en la Unin
Europea y el Gobierno de Espaa.
9 El desarrollo de modelos de mercado que
permitan una mayor contratacin a plazo,
que reduzcan la incertidumbre con respecto
al comportamiento en los precios.
Por otra parte destacar, que la contribucin
del Sector de las Energas Renovables
ha crecido a mayor ritmo que el resto de
la economa en los ltimos cuatro aos
debido a:
9 Un marco regulatorio favorable en la
generacin elica y minihidrulica, y un
fuerte incentivo para instalar potencia
fotovoltaica en 2008.
9 Un contexto de precios de combustibles
fsiles altos que han supuesto durante este
periodo precios elevados en el mercado
mayorista de la electricidad. En 2007, ao
con el precio ms bajo de los ltimos cuatro,
el precio medio del mercado diario fue de
ms de 39/MWh: precio bastante elevado.
Ilustracin 30. Comparativa entre tasas de crecimiento anual del PIB de Espaa y de las contribuciones al
PIB de los Sectores de la Energa y de las Energas Renovables
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
34
A pesar de este importante crecimiento, los
niveles de penetracin establecidos en la
poltica energtica estn lejos de cumplirse:
7,6% de penetracin de consumo primario
de origen renovable en 2008 con respecto a
un objetivo establecido en el PER del 12,1%
para 2010
(14)
. En cualquier caso, este valor no
se ha modicado de forma relevante desde
el ao 2003 ya que entonces las energas
renovables representaban el 7% del consumo
primario de origen renovable.
Existen importantes tecnologas cuyo
desarrollo ha sido inferior al previsto (por
ejemplo, los biocarburantes, la biomasa o la
minihidrulica), y otras cuya presencia es baja a
pesar de un alto potencial (por ejemplo, la solar
termoelctrica) o que se limitan a actividades
de I+D+i (por ejemplo, marina y geotrmica).
La Ley del Sector Elctrico 54/1997 establece dicho objetivo en el 12%.
Ley 54/1997, de 27 noviembre, del sector elctrico. Disposicin Transitoria Decimosexta: Plan de Fomento del Rgimen Especial para las
Energas Renovables. A n de que para el ao 2010 las fuentes de energa renovable cubran como mnimo el 12 por 100 del total de la
demanda energtica de Espaa, se establecer un Plan de Fomento de las Energas Renovables, cuyos objetivos sern tenidos en cuenta
en la jacin de las primas.
14
Ilustracin 31. Detalle de la aportacin al PIB de Espaa segmentado por las diferentes tecnologas de
generacin (2005-2008)
35
Ilustracin 32. Distribucin % de la aportacin al PIB de Espaa segmentado por las diferentes tecnologas
de generacin (periodo 2005-2008)
Ilustracin 33. Distribucin % de la aportacin al PIB de Espaa segmentado por las diferentes
tecnologas de renovable (2008)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
36
El Sector Exterior de la
Economa y las Energas
Renovables
El importante desarrollo de algunas de las
principales tecnologas renovables, elica y
minihidrulica, y las caractersticas particulares
de Espaa en el caso de la energa solar
termoelctrica y fotovoltaica (con excepcin
del ao 2008), han supuesto la creacin de
potentes sectores industriales de fabricacin
de equipos y componentes asociados a estas
tecnologas con un fuerte perl exportador.
De acuerdo con el anlisis realizado, en el ao
2008 las exportaciones ascendieron hasta
los 3.683 millones de . Adicionalmente, las
exportaciones netas (exportaciones menos
importaciones) signicaron ms de 1.227
millones de , ms de un 25% de la aportacin
al PIB del Sector de las Energas Renovables.
Ilustracin 34. Impacto de las energas renovables en las exportaciones e importaciones, y exportaciones
netas periodo 2006-2008 ( reales en base 2008)
37
Por otra parte, durante la realizacin del
proyecto se han identicado grandes
empresas espaolas que desarrollan
actividad en el extranjero en el Sector
de Energas Renovables. Las empresas
sealadas en la tabla a continuacin poseen
aproximadamente 27 mil millones de en
activos fuera de Espaa.
Adems, durante este anlisis tambin se
identicaron otras 102 empresas espaolas
del Sector de las Energas Renovables
con presencia de negocio relevante en el
extranjero.
Ilustracin 35. Presencia directa de algunas de las principales empresas espaolas en el exterior (2008)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
38
Evolucin temporal del
impacto scal
A partir de la informacin recopilada de las
empresas del Sector, se han identicado
las cuantas que stas han satisfecho en
impuestos nacionales y locales, as como las
subvenciones que han percibido.
Durante el periodo analizado, 2005-2008, el
Sector ha sido contribuidor scal neto en
todos los ejercicios, es decir, los impuestos
pagados han sido superiores a los fondos
recibidos por concepto de subvenciones
(15)
.
Ilustracin 36. Impacto scal del Sector de las Energas Renovables en Espaa
Subvenciones a la explotacin procedentes de la Unin Europea, Comunidades Autnomas y resto de Administraciones Pblicas.
15
39
Esfuerzo en I+D+i
A partir de una encuesta realizada a agentes
del Sector de las Energas Renovables sobre
el esfuerzo realizado en I+D+i con respecto
al volumen de negocios, el resultado
muestra que stos dedicaron en media el
1,4% de su facturacin a dichas actividades
en 2008. Esto supone que el esfuerzo en
I+D+i en 2008 fue de 314,7 millones de .
Esta cifra es muy superior a la media nacional,
ya que representa el 6,6% del PIB sectorial
mientras que en Espaa, en 2007 fue de 1,3%.
Esta elevada diferencia se debe a que ste
es un sector no maduro tecnolgicamente,
en fase de crecimiento, y de hecho, algunas
de las tecnologas desarrollan principalmente
actividades de I+D+i.
Ilustracin 37. Comparativa del gasto en inversin en I+D+i como porcentaje del PIB (Espaa, Madrid, 2007 -
Energas Renovables, 2008). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y encuestas a los agentes del Sector.
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
40
Impacto econmico:
biocarburantes
La aportacin al PIB de Espaa del Sector
de los Biocarburantes super en 2008
los 90,2 millones de que se dividen en:
39,1 millones derivados de la actividad de
produccin de biocarburantes (43,3%) y
51,1 millones de (56,7%) como resultado
de la actividad de las industrias proveedoras
de servicios, equipos y componentes, e
industrias auxiliares.
El consumo de biocarburantes en Espaa
todava est lejos de cumplir con los objetivos
planteados por el Plan de Energas Renovables.
En el ao 2008 representaban un 1,40% en el
caso de biocarburantes utilizados en motores
de gasolina para el transporte y un 2,04% para
los de motores diesel. El nivel de penetracin de
biocarburantes es inferior al 5,83% (en trminos
de contenido energtico) planteado para 2010.
Los biocarburantes son combustibles lquidos o gaseosos para automocin producidos a partir de
biomasa, entendindose como materia orgnica biodegradable procedente de cultivos energticos y
residuos agrcolas, forestales, industriales y urbanos.
En la actualidad se producen a escala industrial tres tipos de biocarburantes:
iodiesel
ioetanol
iogs
Ilustracin 38. Aportacin al PIB del Sector de los Biocarburantes
41
La publicacin de la Orden ITC 2877/2008
reduce la incertidumbre regulatoria con
respecto al mercado de biocarburantes
en Espaa. De acuerdo con dicha Orden,
se establece un mecanismo de fomento del
uso de biocarburantes y otros combustibles
renovables con nes de transporte,
estableciendo que los operadores del sector
petrolfero acrediten mediante certicados
una utilizacin media de biocarburantes del
5,83% en 2010. Los sujetos obligados por
esta norma debern acreditar anualmente una
cantidad mnima de certicados biocarburantes
biodiesel del 3,9% en 2010. Para el caso de la
gasolina el nmero mnimo de certicados de
biocarburantes en gasolina es el mismo.
El desarrollo que se producir en este
sector derivado de la aplicacin de la Orden
anteriormente enunciada signicar:
9 Creacin relevante de empleo; la cadena de
valor de fabricacin y comercializacin del
biocarburante es intensiva en mano de obra.
9 Reduccin del riesgo asociado con la
dependencia energtica.
9 Aumento importante de las emisiones de
CO2 evitadas.
Ilustracin 39. Nivel de penetracin de los biocarburantes en Espaa (2008) y objetivos de poltica
energtica (2010) en trminos de contenido energtico
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
42
Impacto econmico:
biomasa
El Sector de la Biomasa aport en 2008
698,6 millones de al PIB de Espaa. Esta
contribucin se divide en: 319,1 millones de
a la actividad de produccin de electricidad
(45,7%) y 379,4 millones de (54,3%)
derivados de las actividades realizadas por las
industrias proveedoras de materiales, equipos
y servicios especcos.
La generacin elctrica por medio de la
biomasa abasteci en 2008 solamente el 0,9%
de la demanda total de electricidad de Espaa,
cantidad baja comparada con el alto potencial
de esta tecnologa.
La biomasa es la utilizacin de la materia orgnica como fuente energtica. Por su amplia denicin, la
biomasa abarca un amplio conjunto de materias orgnicas que se caracterizan por su heterogeneidad,
tanto en su origen como por su naturaleza.
En el contexto energtico, la biomasa puede considerarse como la materia orgnica originada en
un proceso biolgico, espontneo o provocado, utilizable como fuente de energa. Estos recursos
biomsicos pueden agruparse de forma general en agrcolas y forestales. Tambin se considera biomasa
la materia orgnica de las aguas residuales y los lodos de depuradora, as como la fraccin orgnica de
los residuos slidos urbanos (FORSU), y otros residuos derivados de las industrias.
La valoracin de la biomasa puede hacerse a travs de cuatro procesos bsicos mediante los que puede
transformarse en calor y electricidad: combustin, digestin anaerobia, gasicacin y pirolisis.
Ilustracin 40. Aportacin al PIB del Sector de la Biomasa
43
Debido a la falta de un marco regulatorio
que incentive la utilizacin de la biomasa para
la obtencin de energa (electricidad y calor),
no se ha desarrollado an el alto potencial
de crecimiento que tiene esta tecnologa
en nuestro pas. Su desarrollo est ms que
justicado por los benecios adicionales que
de ella se derivan:
9 Es intensiva en mano de obra y por tanto,
generadora de una cantidad importante de
empleos.
9 Tiene efectos medioambientales positivos
adicionales: utilizacin de residuos y la
limpieza de entornos forestales y agrcolas.
La diferencia del nivel de penetracin de la
biomasa en 2008 con respecto del objetivo
establecido en el PER para 2010, es del 276%.
Ilustracin 41. Nivel de penetracin de la biomasa para la generacin de electricidad en Espaa (2008)
y objetivos de poltica energtica establecidos en el PER (2010)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
44
Impacto econmico:
elica
La aportacin de la energa elica al PIB
de Espaa ascendi a ms de 2.310,9
millones de en el ao 2008: la promocin
y produccin de energa aport 694,5
millones de (30,1%) y el tejido industrial
auxiliar, fabricacin de aerogeneradores,
componentes y servicios especcos, 1.616,4
millones de (69,9%).
La elica es la tecnologa renovable ms
desarrollada en Espaa; actualmente la
generacin elica supone ms del 11% del
total de generacin elctrica.
La existencia de un marco normativo estable
ha supuesto la instalacin de 16.105 MW de
potencia de generacin de esta tecnologa,
lo que ha permitido que en los ltimos aos
aparezca una industria especializada en
generacin elica de mucha relevancia con
empresas entre las ms importantes del
mundo en este sector.
El aprovechamiento de la energa elica, energa cintica que posee una masa de aire, es casi tan
antiguo como la civilizacin. Esta energa ha sido utilizada desde tiempos remotos por el hombre, para
impulsar sus barcos mediante velas o para hacer funcionar molinos, tanto para moler grano como para
bombear agua.
En el siglo XX comenz la utilizacin de la energa elica para la produccin elctrica. Inicialmente su uso
se limitaba al autoabastecimiento de pequeas instalaciones. Sin embargo, en la ltima dcada del siglo
XX, gracias a un desarrollo tecnolgico y a un incremento de su competitividad en trminos econmicos,
la energa elica se ha convertido en una opcin muy importante dentro del mix elctrico espaol.
Ilustracin 42. Aportacin al PIB del Sector de la Elica
45
La diferencia del nivel de penetracin de la
elica en 2008 con respecto del objetivo
establecido en el PER para 2010 es del 25%.
Para la consecucin del objetivo debe tenerse
en consideracin:
9 El efecto que tendr en la instalacin
de potencia elica el artculo 4 del Real
Decreto-Ley 6/2009; establecimiento del
requerimiento de registro de pre-asignacin
de retribucin para las instalaciones del
rgimen especial.
9 Los retrasos que se estn produciendo
en las tramitaciones de permisos y
autorizaciones.
9 El retraso que se est produciendo en el
desarrollo de los planes elicos en algunas
comunidades autnomas.
Ilustracin 43. Evolucin de la potencia elica y de la generacin de electricidad utilizando dicha tecnologa.
Fuente: Red Elctrica de Espaa
Ilustracin 44.
Nivel de penetracin
de la elica para
la generacin
de electricidad
en Espaa (2008)
y objetivos de
poltica energtica
establecidos en el
PER (2010)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
46
Impacto econmico:
geotrmica de alta entalpa
El Sector de la energa Geotrmica de
Alta Entalpa aport en 2008 ms de
10,7 millones de al PIB de Espaa,
correspondientes, principalmente, a
actividades de I+D+i que tienen por objetivo
evaluar el potencial de desarrollo de esta
tecnologa en nuestro pas.
Actualmente, en Espaa slo existen
proyectos de aprovechamiento geotrmico
para uso trmico en instalaciones balnearias,
calefaccin en invernaderos o para calefaccin
de viviendas. En cuanto al uso directo
del calor, solamente existen estudios de
viabilidad para el desarrollo de redes de calor
de distrito geotrmicas (aprovechamiento
directo del calor). No obstante, esta
tecnologa, que se caracteriza por ser
renovable y gestionable, puede transformarse
en uno de los medios de nuestro pas para
alcanzar los objetivos europeos en energas
renovables para el ao 2020.
La energa geotrmica es aquella energa almacenada en forma de calor que se encuentra bajo la
supercie de la tierra. Esta energa puede aprovecharse para la produccin directa de calor o para la
generacin de electricidad. Es una energa renovable y de produccin continua las 24 horas del da y, por
tanto, gestionable.
La energa geotrmica de alta entalpa es la que aprovecha un recurso geotrmico que se encuentra en
determinadas condiciones de presin y alta temperatura (superior a 150 C). El aprovechamiento de este
recurso puede hacerse directamente si se dan de forma natural las condiciones geolgicas y fsicas para
ello. Si el yacimiento geotrmico cuenta con condiciones fsico-geolgicas favorables pero no existe
uido, ste podra inyectarse creando as un yacimiento de roca caliente seca (geotermia estimulada).
Ilustracin 45. Aportacin al PIB del Sector de la Geotrmica de Alta Entalpa
47
Impacto econmico:
geotrmica de baja entalpa
La aportacin del Sector de la energa
Geotrmica de Baja Entalpa en 2008 al PIB de
Espaa ascendi a ms de 3,9 millones de .
La tecnologa desarrollada para el
aprovechamiento de dicha energa es la bomba
de calor geotrmica renovable. En el mercado
ya existe una amplia gama de bombas de calor
geotrmicas renovables de distintos tipos y
con una amplia serie de potencias que deben
ser instaladas por personal cualicado para
dicha instalacin y su mantenimiento.
La bomba de calor geotrmica ya es una
realidad en nuestro pas, donde se prev
una gran expansin de su instalacin en
los prximos aos. Esta tecnologa puede
transformarse en una importante herramienta
para aumentar la eciencia energtica en la
edicacin.
La energa geotrmica de baja entalpa basa sus aplicaciones en la capacidad que el subsuelo posee de
acumular calor y de mantener una temperatura sensiblemente constante, entre 10 y 20 m de profundidad,
a lo largo de todo el ao.
Debido a que el contenido en calor de los recursos geotrmicos de baja entalpa es insuciente para
producir energa elctrica, aquellos recursos con temperaturas por debajo de 50 e incluso hasta 15C,
pueden ser utilizados para produccin de agua caliente sanitaria y para climatizacin, ayudndose de
un sistema de bomba de calor que en la actualidad ya proporciona 4.500 MWt de potencia instalada
slo en Europa.
Ilustracin 46. Aportacin al PIB del Sector de la Geotrmica de Baja Entalpa
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
48
Impacto econmico:
minihidrulica
El Sector de la Energa Minihidrulica
aport en 2008 ms de 375,4 millones de
al PIB de Espaa que se dividen en: 134,1
millones de a la produccin de energa
(35,7%) y 241,3 millones de a la produccin
de equipos y servicios especcos a la
industria (64,3%).
En 2008 la produccin elctrica de origen
minihidrulico super los 4.600 GWh,
un 1,6% del total de la generacin de
electricidad en Espaa (con una potencia
instalada de 1.979MW, un 97% de los
objetivos planteados para 2010 en el Plan
de las Energas Renovables), aunque este
porcentaje no ha aumentado en los
ltimos tres aos debido a:
9 El riesgo que se deriva de acometer este
tipo de proyectos: la energa minihidrulica
se ve afectada por las condiciones
meteorolgicas de cada ao (pluviosidad),
La energa hidrulica es el aprovechamiento de la energa cintica de una masa de agua. El agua
mueve una turbina cuyo movimiento de rotacin se transere, mediante un eje, a un generador
de electricidad. Hasta mediados del siglo XX la energa hidrulica fue la principal fuente para la
produccin elctrica a gran escala.
Las centrales minihidrulicas son aquellas que cuentan con una potencia instalada menor a 10 MW.
Esta tecnologa renovable es la forma ms respetuosa con el medioambiente que se conoce para la
produccin de electricidad como lo corroboran los estudios de Anlisis de Ciclo de Vida (ACV) realizados
para distintas tecnologas.
Ilustracin 47. Aportacin al PIB del Sector de la Minihidrulica
49
lo que hace que su capacidad de produccin
no sea constante, y por la evolucin de
precios de los mercados de combustibles
fsiles y de electricidad.
9 Durante los ltimos aos, el sector se ha
visto prcticamente estancado debido a
la ausencia de nuevas concesiones o la
ralentizacin para obtencin de permisos en
las concedidas.

En el periodo 2005-2008 la potencia
instalada de generacin de electricidad
minihidrulica ha pasado de 1.765 MW a
1.979 MW, lo que supone un incremento
aproximado de slo 10%.
Ilustracin 48. Evolucin de la potencia instalada de generacin de electricidad minihidrulica
(periodo 2005-2008)
Ilustracin 49.
Nivel de penetracin
de la minihidrulica
para la generacin
de electricidad
en Espaa (2008)
y objetivos de
poltica energtica
establecidos en el
PER (2010)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
50
Impacto econmico:
marina
El Sector de la energa Marina alcanz
los 5,0 millones de de aportacin al PIB
en 2008, derivados, fundamentalmente, de
actividades de I+D+i en esta tecnologa.
En Espaa existe un alto potencial para el
desarrollo de la energa marina en la costa
cantbrica, la costa atlntica y las Islas
Canarias (ms de 3.500 km de costa). El
aprovechamiento potencial de este recurso
energtico est estimado en ms de 20.000
MW que contribuiran a la produccin elctrica
nacional. Actualmente existen diversas
instalaciones experimentales.
Para que despegue comercialmente esta
tecnologa en nuestro pas es necesario
establecer un mecanismo de incentivo
en el que se recojan sus costes reales de
explotacin.
Cantabria, Pas Vasco, Galicia y Asturias, que
ya estn preparando ensayos sobre energa
ocenica, son las comunidades autnomas
que estn liderando las investigaciones sobre
cmo obtener energa de las olas del mar en
nuestro pas.
Se conoce como energa marina un conjunto de tecnologas que aprovechan la energa de los ocanos.
El mar tiene un gran potencial energtico, que se maniesta principalmente en las olas, las mareas, las
corrientes y en la diferencia de temperatura entre la supercie y el fondo marino.
El aprovechamiento de la energa marina no genera impactos ambientales ni visuales considerables
y constituye un recurso energtico con gran capacidad de prediccin. Sin embargo, las condiciones
hostiles del mar, la fuerza del oleaje y de la corrosin marina, as como la necesidad de contar con
mecanismos para trasladar la energa a tierra, hacen que esta tecnologa requiera de grandes
inversiones y que an est, salvo alguna excepcin, en fase precomercial.
Ilustracin 50. Aportacin al PIB del Sector de la energa Marina
51
Impacto econmico:
minielica
La aportacin del Sector de la energa
Minielica al PIB de Espaa en 2008 super
los 32,7 millones de .
Derivado del desarrollo del Sector Elico, en
nuestro pas existe un tejido empresarial
nacional pujante a nivel internacional, formado
por fabricantes, promotores y productores
de energa. Los productos nacionales del
Sector presentan una gran calidad, tanto
para la integracin en viviendas como para la
conexin a red. Sin embargo, debido a que no
existe regulacin especca para instalaciones
conectadas a red (excepto pequeas
instalaciones experimentales), la mayora de
instalaciones en Espaa son aisladas.
La energa minielica es el aprovechamiento de los recursos elicos mediante la utilizacin de
aerogeneradores de potencia inferior a los 100 kW. De acuerdo con las normas internacionales, los
molinos de esta tecnologa deben tener un rea de barrido que no supere los 200 m
2
.
Esta tecnologa cuenta con una serie de ventajas:
Feruite el suuinistro de electricidad en lugares aislados y alejados de la red elctrica.
0enera energia de uanera distribuida (Microgeneracin distribuida) reduciendo de este uodo las
prdidas de transporte y distribucin.
Froduce electricidad en los puntos de consuuo, adaptndose a los recursos renovables y a las
necesidades energticas de cada lugar.
Fuede coubinarse con fotovoltaica en instalaciones hibridas.
Ilustracin 51. Aportacin al PIB del Sector de la energa Minielica
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
52
Impacto econmico:
solar fotovoltaica
El Sector de la energa Solar Fotovoltaica
aport en 2008 ms de 1.216,5 millones
de al PIB de Espaa, convirtindose en la
segunda tecnologa de generacin segn este
criterio.
El crecimiento de la potencia instalada
respecto a esta tecnologa ha sido exponencial
en el ltimo ao, pasando de 687 MW en
2007 a 3.065 MW en 2008, lo que supone un
aumento de casi 5 veces, habindose realizado
un esfuerzo inversor considerable.
El crecimiento de la potencia instalada de
energa solar fotovoltaica en 2008 ha supuesto
que se superasen los objetivos establecidos
en el PER, siendo la nica tecnologa renovable
que lo ha conseguido.
Durante ms de cuatro aos, el modelo
regulatorio establecido permiti la
divisin ilimitada de grandes instalaciones
fotovoltaicas (superiores a 10 MW) que
accedieron a la retribucin ms elevada, la
cual estaba establecida para unidades de
La energa fotovoltaica es la transformacin directa de la radiacin solar en electricidad. Esta
transformacin se produce en unos dispositivos denominados paneles fotovoltaicos.
Aunque el efecto fotovoltaico era conocido desde el siglo XIX, fue en la dcada de los 50, en plena
carrera espacial, cuando los paneles fotovoltaicos comenzaron a experimentar un importante
desarrollo. Inicialmente utilizados para suministrar electricidad a satlites geoestacionarios de
comunicaciones, hoy en da constituyen una tecnologa de generacin elctrica renovable.
Una de las principales virtudes de la tecnologa fotovoltaica es su aspecto modular, pudindose
construir desde enormes plantas fotovoltaicas en suelo hasta pequeos paneles para tejados.
Ilustracin 52. Aportacin al PIB del Sector de la energa Solar Fotovoltaica
53
generacin de menor tamao. Los Reales
Decretos 436/04 y 661/07 introdujeron un
modelo retributivo que incentiv que en 2008
se incrementara la potencia fotovoltaica en
2.378 MW y, como consecuencia, se deniera
un nuevo marco a travs del Real Decreto
1578/08 que establece un registro y un cupo
anual de 500 MW. El nuevo marco regulatorio
denido en el Real Decreto 1578/08,
supondr en 2009 un freno considerable a las
inversiones y al desarrollo del sector.
De cara al futuro, y para alcanzar la plena
competitividad del sector fotovoltaico, se
necesita continuar con objetivos adecuados
a travs de una poltica de precios que d
certidumbre al sector y que, en paralelo,
contribuya a desarrollar nuestra tecnologa y
una industria nacional.
Ilustracin 53. Evolucin de la potencia solar fotovoltaica instalada en Espaa (2005-2008)
Ilustracin 54.
Nivel de
penetracin de la
solar fotovoltaica
para la generacin
de electricidad
en Espaa (2008)
y objetivos de
poltica energtica
establecidos en el
PER (2010)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
54
Impacto econmico:
solar termoelctrica
La aportacin del sector de la energa solar
termoelctrica al PIB de Espaa en 2008
super los 61,0 millones de divididos en:
14,4 millones de derivados de la produccin
de energa elctrica (23,7%) y 46,6 millones
de como resultado de las actividades de
los fabricantes de equipos y componentes, y
servicios auxiliares.
El desarrollo de la energa solar termoelctrica
en Espaa ha sido tardo ya que no exista
un esquema de retribucin que incentivase
esta tecnologa hasta la publicacin del Real
Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el
que se regula la actividad de produccin
de energa elctrica en rgimen especial. A
partir de esta norma, comenz a instalarse
potencia de generacin de esta tecnologa:
en 2007 y 2008 se instalaron 11 y 50 MW
respectivamente.
Sin embargo, derivado de la aplicacin del
artculo 4 del Real Decreto-Ley 6/2009, de 30
de abril, por el que se adoptan determinadas
La radiacin solar puede ser utilizada para la generacin de electricidad mediante un proceso de
dos etapas: primero convirtindola en calor y luego convirtiendo el calor en electricidad por medio
de ciclos termodinmicos convencionales (utilizando colectores solares de concentracin o campos
helistaticos que focalizan en un punto), o bien mediante generadores termoelctricos.
Es una tecnologa sobre la que se estn depositando grandes expectativas de instalacin debido a que
Espaa cuenta con unos niveles excelentes de radiacin solar. La radiacin solar global anual sobre
horizontal oscila entre los 1100 kWh/m
2
del norte peninsular y los 1900 kWh/m2 de las Islas Canarias.
La cantidad de energa recibida en Espaa del sol es tan grande que equivale a ms de 3.000 veces el
consumo elctrico registrado en 2004.
Ilustracin 55. Aportacin al PIB del Sector de la energa Solar Termoelctrica
55
medidas en el sector energtico y se aprueba
el bono social, en el que se establece el
requerimiento de registro de pre-asignacin
de retribucin para las instalaciones del
rgimen especial, se podra modicar esta
tendencia.
La diferencia del nivel de penetracin de la
solar termoelctrica en 2008 con respecto
del objetivo establecido en el PER para 2010,
es del 719%. Sin embargo, en la actualidad
existen cerca de 1.900 MW en desarrollo, por
lo que es de prever que el objetivo se cumpla.
Ilustracin 56. Evolucin de la potencia solar termoelctrica instalada en Espaa (2007 y 2008)
Ilustracin 57. Nivel de penetracin de la solar termoelctrica para la generacin de electricidad en
Espaa (2008) y objetivos de poltica energtica establecidos en el PER (2010)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
56
Contribucin inducida al PIB
Los distintos subsectores de la industria de
las energas renovables demandan productos
y servicios de otras actividades. Por lo tanto,
el sector tiene un impacto econmico
adicional de arrastre en el resto de sectores
econmicos que pueden evaluarse a partir de
las tablas input-output. Dichas tablas muestran
la totalidad de las operaciones de produccin y
distribucin que tienen lugar entre los distintos
sectores de la economa. A partir de la matriz
de coecientes tcnicos y de la matriz inversa
de Leontief se pueden cuanticar los efectos
inducidos de una rama de actividad sobre el
resto de sectores de la economa.
En la actualidad las tablas de la Contabilidad
Nacional no tienen desagregado el Sector
de las Energas Renovables, por lo que es
necesario evaluar las interrelaciones con el
resto de sectores econmicos. A tal efecto,
se elabor y cumpliment por parte de los
agentes del sector un cuestionario referente
a la estructura de aprovisionamientos de las
diferentes tecnologas de la industria.
Por tanto, a partir de las ltimas tablas
publicadas por el Instituto Nacional de
Estadstica y de la informacin recogida en
los cuestionarios (anteriormente enunciados),
se ha construido un nuevo modelo de
tablas en los que se desagregan las
tecnologas identicadas con el Sector de
las Energas Renovables.
El mtodo aplicado es el siguiente:
De acuerdo con el anlisis realizado, el
impacto inducido en el PIB del resto de la
economa espaola derivado de las actividades
del Sector de las Energas Renovables, fue de
2.510,1 millones de en el ao 2008.
Los resultados del anlisis realizado muestran
que el impacto inducido en el PIB del resto de la
economa espaola derivado de las actividades
del Sector de las Energas Renovables, fue de
2.510,1 millones de en el ao 2008.
La tecnologa de generacin que ms impacto
inducido tiene en el resto de la economa
es la elica, que en 2008 gener 1492,4
millones de adicionales a su aportacin
directa al PIB, derivado de la demanda de
los productores, y fabricantes de equipos
y componentes en Espaa. Por otra parte,
tambin es relevante la aportacin en trminos
de efecto arrastre del PIB en los casos de
la biomasa, 404,2 millones de , el de la
solar fotovoltaica, 368,9 millones de (esta
ltima debido al importante nivel registrado
en 2008 que no se mantendr en 2009 por la
entrada en vigor del RD 1578/2008) y el de la
minihidrulica, 151,8 millones de .
Como resultado del anlisis, se obtiene que
el impacto total del Sector de las Energas
Renovables en el PIB de Espaa fue en 2008
de 7.315,5 millones de (un 0,67% del PIB
de Espaa): 4.805,4 millones generados
directamente por los agentes del sector
(productores, promotores, y fabricantes de
equipos y componentes particulares) y 2.510,1
millones de inducidos a otras actividades
Mtodo
PIB Sector Energas
Renovables
Impacto en demanda
intermedia
Matriz inversa de Leontief
Multiplicadores renta
Efecto arrastre en
otros sectores
57
econmicas. Esto supone que el impacto
inducido en otras actividades econmicas
alcanzara en 2009 el 34,3% del impacto total
del Sector de las Energas Renovables en la
economa espaola.
En trminos reales ( en base 2008), el
impacto inducido del sector en el PIB de
la economa espaola ha crecido un 50%
en cuatro aos, periodo 2006-2008. Pas
de 1.780,6 millones de en 2005 a 2.510,1
millones de euros en 2008.
Por otra parte, si comparamos en trminos
relativos el impacto total en el PIB del Sector
de las Energas Renovables con el de Espaa,
se obtiene que el sector represent el 0,67%
de la economa en 2008.
Ilustracin 58. Impacto directo e inducido del Sector de las Energas Renovables (2005-2008) en nominales
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
58
Ilustracin 59. Impacto directo e inducido del Sector de las Energas Renovables (2005-2008)
en reales (base 2008)
59
Ilustracin 60. Aportacin directa, inducida y total del Sector de las Energas Renovables en el PIB
de Espaa (2005-2008)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
60
Ilustracin 61. Relevancia del Sector de las Energas Renovables Espaol en trminos de PIB durante el
periodo 2005-2008. Fuente: elaboracin propia e Instituto Nacional de Estadstica
Ilustracin 62. Relevancia del Sector de las Energas Renovables respecto del PIB de Espaa
durante el periodo 2005-2008
61
Ilustracin 63. Porcentaje de contribucin por tecnologa al impacto total que supone en el PIB el Sector
de las Energas Renovables (2005-2008)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
62
Las tecnologas renovables con mayor
contribucin al PIB en 2008 fueron:
Elica: 51,99%
Cuyo impacto directo es muy relevante en
trminos de generacin y de desarrollo de
una industria de vanguardia en fabricacin de
equipos y componentes. Derivado de esto, el
impacto inducido de esta tecnologa es muy
importante, ya que supone el 69,4% del efecto
inducido total de las energas renovables en el
resto de la economa en 2008 (1.492 millones
de de efecto inducido de la generacin
elica, 2.510 millones de efecto inducido en el
PIB de las energas renovables).
Solar Fotovoltaica: 21,67%
En 2008 se produjo un incremento del 346%
de la potencia instalada con respecto a 2007
(pas de 687 MW en 2007 a 3.065 MW en
2008), lo que supone un aumento de casi
5 veces, habindose realizado un esfuerzo
inversor considerable. La entrada en vigencia
del RD 1578/2008 reducir esta contribucin
en los prximos aos.
Biomasa: 15,07%
En trminos absolutos, la aportacin de la
biomasa es importante respecto al resto
de tecnologas renovables (585 MW); sin
embargo, por no haberse establecido un
marco regulatorio adecuado, an dista
mucho de los objetivos de poltica energtica
establecidos en el PER para 2010, 2.199 MW.
Minihidrulica: 7,21%
En 2008 la potencia instalada, 1.979MW,
supona el 97% de los objetivos planteados
para 2010 en el PER. Sin embargo
este porcentaje no ha aumentado
signicativamente en los ltimos tres aos
debido a:
9 El riesgo que se deriva de acometer este
tipo de proyectos (precios de combustibles y
condiciones meteorolgicas).
9 La ausencia de nuevas concesiones.
9 La lentitud de los procedimientos de
obtencin de permisos en las concedidas.
Ilustracin 64. Relacin contribucin de la tecnologa renovable al PIB/Contribucin total
del Sector al PIB (%) en 2008
63
Adicionalmente, los resultados obtenidos
a partir de los cuestionarios completados
por las empresas del Sector muestran que
las Energas Renovables tienen un impacto
relevante en los siguientes sectores:
9 Sectores industriales: fabricacin de
maquinaria y equipo mecnico, industria
qumica, fabricacin de maquinaria y material
elctrico, mquinas y equipos informticos,
metalurgia.
9 Servicios: actividades empresariales
(servicios profesionales), intermediacin
nanciera, correos y telecomunicaciones,
transporte terrestre, actividades
inmobiliarias.
9 Construccin
Ilustracin 65. Ramas de la economa donde el Sector de las Energas Renovables tiene un efecto
inducido mayor
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
64
Previsin del impacto del
Sector de las Energas
Renovables en el PIB
De acuerdo con la evaluacin realizada, la
aportacin al PIB de Espaa del Sector de
las Energas Renovables sera:
9 En 2010: 8018,1 millones de de los cuales
5.107,1 millones de corresponderan al
impacto directo y 2.911,0 millones de al
inducido.
9 En 2012: 9.250,7 millones de de
los cuales 5.930,5 millones de
corresponderan al impacto directo y
3.320,2 al inducido.
Los principales motores de crecimiento de
la contribucin sectorial al PIB sern en el
corto plazo:
9 El aumento de la potencia elica, hasta
alcanzar el objetivo para 2010 de 20.155
MW.
(16)
Ilustracin 66. Relevancia del Sector de las Energas Renovables respecto del PIB de Espaa durante
el periodo 2005-2008
El crecimiento de la potencia elica instalada se ha visto ralentizado en el ao 2009 a causa de la crisis econmica y de la entrada en vigor
del Real Decreto-Ley 6/2009. El objetivo de poltica energtica para la elica, 20.155 MW en el ao 2010, es alcanzable siempre que el
desarrollo del nuevo marco regulatorio no establezca barreras al crecimiento de esta tecnologa.
16
65
9 El aumento de la utilizacin de
biocarburantes, hasta alcanzar el objetivo
de penetracin para 2010: 5,83% del
consumo de carburantes.
A largo plazo, el impacto que tendr la
Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo
y del Consejo, relativa al fomento del uso de
energa procedente de fuentes renovables
y por la que se modican y se derogan las
Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE.
Por otra parte, tambin se ha evaluado
la relevancia del Sector de las Energas
Renovables respecto del PIB de Espaa
(17)

que signicar el 0,76% en 2010 y el 0,86%
en 2012, debido principalmente al sostenido
crecimiento de la industria y al estancamiento
de la economa nacional. En 2020, esta cifra
podra superar el 1% del PIB.
Ilustracin 67. Estimacin de la potencia renovable instalada en Espaa segn tecnologa en el ao
2020 (cumplimiento del objetivo del 20% de renovables). Fuente: APPA.
Fuente: FMI - Previsin de la evolucin del PIB espaol (2009-2013)
17
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
66
Empleo generado por el Sector
de las Energas Renovables
A partir de las memorias de las empresas
recogidas en el Registro Mercantil, se
obtuvo el nmero de personas empleadas de
manera directa por el Sector de las Energas
Renovables en el periodo 2005-2008.
El total de personas empleadas de manera
directa por el Sector de las Energas
Renovables fue 75.466 en 2008.
Ilustracin 69. Empleo directo generado por las empresas del Sector de las Energas Renovables
segn las diferentes tecnologas de generacin (2005-2008)
Ilustracin 68. Empleo directo generado por las empresas del Sector de las Energas Renovables (2005-2008)
67
El importante crecimiento en el empleo que
se produjo en 2008 se debi al aumento de la
potencia de solar fotovoltaica instalada. Por ello,
la cifra de empleos directos correspondiente
a 2009 disminuir, ya que muchos de los
empleos adicionales generados por la industria
solar fotovoltaica en el ao 2008 desaparecern
(instaladores elctricos, fabricacin,...).
Ilustracin 70. Empleo inducido por la actividad de las Energas Renovables segn las diferentes
tecnologas de generacin (2005-2008)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
68
Ilustracin 71. Empleo derivado de la actividad de las Energas Renovables (2005-2008)
La cuanticacin del empleo no incluye la hidrulica convencional (aproximadamente 13.000 empleos en el ao 2006).
18
A partir de las elasticidades empleo/PIB
para cada sector de la economa espaola,
se ha estimado el empleo inducido por
la actividad del Sector de las Energas
Renovables. En 2008, esta cifra ascendi
hasta los 45.257 empleos; de esta manera,
el total de empleos generados fue superior
a los 120 mil
(18)
.
Adicionalmente, se ha calculado la
aportacin al PIB por trabajador en el Sector
de las Energas Renovables. De la tabla a
continuacin se desprende que las Energas
Renovables son ms intensivas en mano
de obra, por lo que generan ms empleo
por unidad de PIB creada; adems, los
trabajadores de las Energas Renovables
son, en media, un 31,1% ms productivos
que el conjunto de la economa espaola.
Este dato es muy relevante considerando que
una de las principales crticas a Espaa se basa
en su baja productividad respecto de otros
pases miembros de la OCDE.
Por el contrario, la contribucin en trminos de
PIB del Sector de las Energas Renovables es
inferior a las de la generacin de electricidad:
esto es debido a que esta actividad es muy
intensiva en capital y requiere de muy poca
mano de obra para su desarrollo.
69
Ilustracin 73. Comparativa del PIB por trabajador en el ao 2007 del Sector de las Energas Renovables
con el Sector Energtico y el conjunto de la economa espaola - reales (base 2008)
Ilustracin 72. PIB por trabajador en el ao 2007 del Sector de las Energas Renovables, las principales
generadoras elctricas, el conjunto de la economa espaola y el Sector Energtico - reales (base 2008)
71
Impacto en
el mercado elctrico
Para evaluar el efecto de sustitucin de
energas convencionales por renovables
desde el punto de vista medioambiental y
de dependencia energtica se ha seguido el
siguiente procedimiento:
Paso 1
Simulacin de un despacho de generacin
en el que no se considera la produccin de
electricidad mediante energas renovables
(no se ha sustituido la energa hidrulica
convencional) con el n de cuanticar el
combustible fsil que ha sido/sera sustituido.
Impacto de las energas
renovables en el medioambiente
y en la dependencia energtica
Ilustracin 74. GWh de combustible fsil sustituido por la produccin de energas renovables
(periodo 2005-2008)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
72
9 Para el periodo 2005-2008, el despacho
se ha realizado con la informacin de Red
Elctrica de Espaa de la demanda en
dichos aos, sustituyendo en la cobertura
de la demanda la energa renovable por
unidades de generacin del rgimen
ordinario.
9 En 2008, las energas renovables
sustituyeron 40,7 TWh de produccin
de electricidad con combustibles fsiles:
esto supone el 13,4% de la generacin de
electricidad total de Espaa.
Para el periodo 2010-2012, se consideran
los siguientes supuestos de crecimiento de
la potencia instalada segn las diferentes
tecnologas:
9 Un aumento de la potencia elica hasta
alcanzar el objetivo establecido en el PER:
20.155 MW en 2010 (en 2008, la potencia
instalada era de 16.105 MW; se supone un
aumento de potencia del 25,15%).
9 La utilizacin de la potencia de energa solar
fotovoltaica instalada en 2008 (que comenz
Ilustracin 75. GWh de combustible fsil que se sustituiran por la produccin de energas renovables
en 2010 y 2012
73
a estar totalmente operativa en trminos
anuales en 2009) as como la instalacin de
capacidad adicional de 500 MW en 2009 y
2010 respectivamente.
9 Un incremento en 2010 de la potencia solar
termoelctrica de 1.200 MW, debido a la
entrada en funcionamiento de los parques
construidos en 2008, 2009 y 2010.
9 Al no modicarse el modelo regulatorio
referente a las tecnologas de la biomasa y
la minihidrulica, se considera una tendencia
de crecimiento similar a la del periodo 2005-
2008, permanece constante.
Paso 2
Cuanticar el volumen de emisiones de
CO2, NOx y SO2 evitadas (o que se evitaran
en 2010 y 2012) como consecuencia de la
sustitucin de combustibles fsiles.
Aunque las emisiones de gases de efecto
invernadero han aumentado de manera
Ilustracin 76. Emisiones de CO2 equivalente evitadas (2005-2008) y que se evitarn (2010 y 2012)
por la produccin de energa renovable
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
74
considerable desde 1990, 152,5 millones de
toneladas durante el periodo comprendido
entre 1990 y 2007
(19)
, las energas
renovables (produccin de electricidad) han
contribuido a que este aumento sea menor
ya que evitaron 22,6 millones de toneladas
en 2007 y 23,6 millones en 2008.
En 2010 y 2012, como consecuencia de la
elevada tasa de crecimiento de la elica
y la solar fotovoltaica y termoelctrica, se
producir un ahorro de 31,8 millones y
38,6 millones de toneladas de CO2. Esto
signica que durante el periodo 2005-2008
se evitaron emitir ms de 84 millones de
toneladas de CO2 equivalente.
En trminos econmicos, ahorro en derechos de
emisiones de CO2, el impacto sera importante:
Fuente. Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero, aos 1990-2007, Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
19
Ilustracin 77. Emisiones de CO2 equivalente evitadas (2005-2008): acumulado
75
9 En 2008, considerando un precio de la
tonelada de CO2 de 21,1
(20)
, el ahorro fue
de 499 millones de .
9 Mientras que en 2010, la estimacin del
ahorro que se conseguira considerando un
precio de la tonelada de CO2 de 14,8
(21)
, el
ahorro sera de 502 millones de .
En 2008, las energas renovables utilizadas
para generacin de electricidad, evitaron
aproximadamente 24 millones de toneladas de
CO2eq adicionales, un 5,7% de las emisiones
totales de Espaa.
Precio medio de la tonelada de CO2 en 2008. Fuente: NordPool
Precio medio de la tonelada de CO2 del futuro de 2010 (1 de septiembre de 2009). Fuente: NordPool
20
21
Ilustracin 78. Evolucin de las emisiones de GEI de Espaa (1990-2012)
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
76
Ilustracin 79. Evolucin de las emisiones de NOx por utilizacin de energas renovables en el periodo
2005-2008 y previsin para los aos 2010 y 2012
Para los clculos realizados se han tenido en cuenta las siguientes fuentes:
|Cl Je lus cua|usti|les. lr.erto|iu Je eaisiures Je oses Je eectu ir.e|roJe|u Je Esuo|o o|us 199JZJJZ |eoli/oJu er ZJJ+
(Gobierno de Espaa-Ministerio de Medio Ambiente) y Consulta al Ministerio de Medio Ambiente (2005)
|octu| Je eaisiur Je lr. SweJis| Er.i|uraertol ||utectiur /erc]
22
Paso 3
Calcular las emisiones de otros gases
contaminantes que se evitan por la
generacin de electricidad con tecnologas
renovables: NOx y SO2.
Existen otros gases que se emiten durante
el proceso de combustin de combustibles
fsiles que son perjudiciales para el ser
humano, los animales y el medio ambiente,
como son el SO2 y el NOx. De acuerdo con el
anlisis planteado las emisiones evitadas de
estos gases seran
(22)
:
9 NOx: 18,6 mil toneladas en 2008; 26,1 en
2010 y 28,9 en 2012.
9 SO2: 34,3 mil toneladas en 2008; 54,5 en
2010 y 57,2 en 2012.
En apartados posteriores de este documento
se ha evaluado el impacto que tienen estos
gases en la salud humana de acuerdo a
evaluaciones independientes de institutos de
investigacin de reconocido prestigio.
77
Ilustracin 80. Evolucin de las emisiones de SO2 por utilizacin de energas renovables en el periodo
2005-2008 y previsin para los aos 2010 y 2012
Paso 4
Evaluar el impacto en trminos de
dependencia energtica derivada de generar
electricidad con tecnologas renovables.
La generacin de electricidad mediante
fuente de energa renovable sustituye la
produccin mediante combustibles fsiles
carbn, petrleo y gas natural; ello permite a
Espaa reducir sus importaciones de estos
combustibles de forma relevante.
De acuerdo con los clculos realizados, la
generacin de electricidad mediante energas
renovables evit que se importasen ms
de 10 millones de toneladas equivalentes
de petrleo en 2008, para 2012 esta cifra
superara las 15 millones de teps. En
(23)

(reales en base 2008), esto se traduce en
un ahorro de 2.725 millones para el ao
2008, aproximadamente un 0,25% del
PIB de Espaa en ese ao. Este valor tan
importante se debe a que en 2008 los precios
de los combustibles fsiles aumentaron de
manera relevante y se produjo un importante
aumento en la produccin de electricidad
utilizando recursos renovables, un 20,5% de
incremento respecto a 2007.
Fuente: Bloomberg para los mercados de Gas Natural-Zeebrugge, Petrleo -IPE, Carbn-McCloskey.
23
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
78
Ilustracin 81. Evolucin de la sustitucin de importaciones de combustibles fsiles (toneladas
equivalentes de petrleo)
Ilustracin 82. Impacto econmico derivado de evitar importaciones de combustible fsil derivado de la
generacin de electricidad con recursos renovables (2005-2008)
79
Impacto en el mercado
de los biocarburantes
De acuerdo con la informacin disponible en
CORES, el consumo de carburantes en Espaa
fue de 6,29 millones de toneladas de gasolina
y 24,8 millones de toneladas de gasleo en
2008, mientras que el consumo de bioetanol
y biodiesel fue de 138 y 586 mil toneladas
respectivamente.
Segn se observa en el cuadro anterior, en
2008 Espaa export bioetanol e import una
gran cantidad del biodiesel que consumi
(principalmente desde Estados Unidos). En
el caso de este ltimo, existieron prcticas
comerciales desleales que provocaron
distorsiones en los precios ofrecidos en el
mercado internacional.
A partir de estos datos, se maniesta como
necesaria la introduccin de modicaciones
en el modelo regulatorio con el objetivo de
evitar los efectos negativos causados por
prcticas comerciales ilegales a nivel global
(dumping).
Respecto a los objetivos establecidos para el
consumo de biocarburantes, en 2008:
9 El bioetanol represent un 1,40% del
combustible utilizado por los vehculos
preparados para el uso de gasolina (evaluado
en trminos de contenido energtico).
9 El biodiesel represent un 2,04% del
combustible utilizado por los vehculos
preparados para el uso de diesel (evaluado
en trminos contenido energtico).
De acuerdo con la Orden ITC 2877/2008, de 9 de
octubre, por la que se establece un mecanismo
de fomento del uso de biocarburantes y
otros combustibles renovables con nes de
transporte, los operadores del sector petrolfero
deben acreditar mediante certicados una
utilizacin media de biocarburantes del 5,83%
en 2010: los sujetos obligados por esta norma
debern acreditar anualmente una cantidad
mnima de certicados de biocarburantes
biodiesel del 3,9% desde 2010. Para el caso de
la gasolina el nmero mnimo de certicados de
biocarburantes ser el mismo.
Ilustracin 83. Detalle de fabricacin y consumo de biocarburantes en Espaa en 2008 en toneladas.
Fuente: APPA
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
80
A efectos de los clculos que se realizarn a
continuacin suponemos que los operadores
petrolferos espaoles acreditarn los
certicados estrictamente en el carburante al
que se reeren (no se utilizarn certicados de
biocarburantes de un combustible para cumplir
en el otro).
Los biocarburantes contribuiran
activamente a la reduccin de emisiones de
gases de efecto invernadero:
9 En 2008 habran supuesto evitar emisiones
por ms de 1,6 millones de toneladas de
CO2eq.
9 Mientras que la estimacin realizada
para 2010 supondra que las emisiones
evitadas seran superiores a 4,8 millones
de toneladas de CO2eq.
Adicionalmente, la utilizacin de biocarburantes
supone la sustitucin de dependencia
Ilustracin 84. Emisiones de CO2 evitadas por la utilizacin de biocarburantes en transporte
(24)
Ilustracin 85. Estimacin de la sustitucin de carburante para el transporte por biocarburantes
Estimacin para 2010: escenario de cumplimiento del objetivo de 5,83% de penetracin de biocarburantes con una distribucin en el
mismo porcentaje que el consumo de gasolina y gasleo. Fuentes: Energy and greenhouse gas emission savings of biofuels in Spains
transport fuel. The adoption of the EU policy on biofuels, CIEMAT; CORES.
24
81
energtica de crudo por importaciones de
materias primas para la fabricacin y/o la
importacin del propio biocarburante. Esto
tiene dos aspectos positivos:
9 Diversicacin del aprovisionamiento de
inputs energticos.
9 Reduccin de la dependencia energtica
de pases productores de petrleo
caracterizados por inestabilidad poltica,
social y econmica.
Ilustracin 86. Estructura de las importaciones de crudo de Espaa por pases
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
82
Evaluacin del riesgo
derivado de falta de
combustibles fsiles
La dependencia energtica de Espaa de otros
pases supone un riesgo para la economa
en su conjunto. La prdida de un volumen
relevante de suministro de uno de los inputs
energticos durante un periodo de tiempo
determinado tendra consecuencias negativas
en la actividad econmica. En los ltimos
aos, motivados por conictos de carcter
poltico, ha habido situaciones de corte de
aprovisionamiento de inputs energticos.
A continuacin se presenta una simulacin
que se ha realizado suponiendo un corte
de suministro de un input energtico
importante para Espaa. Nuestro pas
La Unin Europea importa desde
Rusia aproximadamente el 25% del
gas natural que consume. Una gran
cantidad de este combustible se
transporta a travs de gasoductos
que atraviesan Ucrania.
El pasado invierno, como
consecuencia de una disputa poltica
y de precios entre ambos pases, se
produjeron cortes en el suministro
que duraron hasta 20 das.
La crisis afect a millones de
personas principalmente en Ucrania,
pero tambin a miembros de la UE y
a la actividad econmica de estos.
PIB - millones de euros 2005 2006 2007 2008
PIB real a precios de mercado - (2008 =
100) (millones de )
1.005.294 1.044.375 3,9% 1.082.623 3,7% 1.095.163 1,2%
Consumo Energa Primaria (miles teps) 146.200 146.300 0,1% 149.200 2,0% 143.900 -3,6%
PIB (millones de ) / TEPs (miles) 6.876 7.139 3,8% 7.256 1,6% 7.611 4,9%
Ilustracin 87. Relacin PIB de Espaa y consumo de energa primaria
83
importa el gas natural que consume de 13
pases diferentes; no obstante el 31% de esta
cantidad proviene de un nico pas.
En el ejercicio elaborado, se simula el impacto
de un corte de suministro de este proveedor
con distintos horizontes temporales: periodos
de 1, 10, 20 y 43 das y se cuantica la
prdida de PIB derivada de la falta del
combustible. Para ello se han seguido los
siguientes pasos:
9 Se ha calculado la relacin existente entre
PIB de la economa espaola y consumo de
energa primaria.
9 Se ha supuesto la prdida de diferentes
niveles de suministro de gas natural de
nuestro principal pas proveedor.
Si Espaa se encontrase en una situacin
similar a la ocurrida el pasado enero en el este
de Europa (20 das de corte en el suministro
de gas del mayor productor), podran
llegar a perderse 5.125 millones de ,
aproximadamente un 0,47% del PIB.
Un problema en el suministro de uno de
los combustibles fsiles equivalente a un
milln de teps, supondra la prdida de ms
de 7.000 millones de , aproximadamente
Ilustracin 88. Simulacin del impacto que tendra en el PIB de Espaa, los cortes de suministro del
principal proveedor de gas natural
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
84
Ilustracin 89. Simulacin del impacto que tendra en el PIB de Espaa, los cortes de suministro del
principal proveedor de petrleo
un 0,64% del PIB. Por ltimo indicar que la
prdida del suministro de gas natural de este
pas por un periodo de 43 das supondra una
reduccin del 1% del PIB de Espaa.
La situacin descrita anteriormente, aunque
no probable, es posible, ya que algunos de
los pases que nos suministran gas natural
y petrleo se caracterizan por situaciones
sociopolticas inestables. Adicionalmente,
pueden existir problemas tcnicos ligados al
suministro de los que se derivaran cortes en
el aprovisionamiento.
Esta situacin es muy relevante en Espaa ya
que:
9 Espaa importa la casi totalidad de su
consumo de gas natural y petrleo.
9 El consumo de gas natural en Espaa
aument en el ao 2008 el 10,7% respecto
al consumo del ao 2007, incremento
relevante, en tanto que este crecimiento a
nivel mundial fue del 2,5%.
9 Espaa es el tercer pas importador de gas
natural licuado del mundo.
85
Ilustracin 91. Estructura de las importaciones de gas natural de Espaa por pases
Ilustracin 90. Estructura de las importaciones de crudo de Espaa por pases
87
9 Consumo primario de origen renovable.
9 Produccin elctrica con energas
renovables.
9 Consumo de biocarburantes (contenido
energtico).
nicamente se haban alcanzado los objetivos
establecidos para el ao 2010 en emisiones de
CO2 evitadas.
El no haber cumplido con el objetivo de
penetracin de las energas renovables para la
produccin de electricidad supone:
9 Un mayor volumen de emisiones de gases
de efecto invernadero. Aunque Espaa
ha cumplido el objetivo establecido con
respecto a las emisiones de CO2 evitadas
por la utilizacin de energas renovables
por el PER para 2010, de haberse cumplido
el nivel de penetracin, el volumen de
emisiones evitado hubiese sido de ms de
42 millones de toneladas de CO2.
9 Un mayor volumen de importacin de
combustibles fsiles.
Cumplimientos de objetivos
de poltica energtica
A nales de 2008, Espaa se encontraba en dicultades para cumplir
los objetivos establecidos de poltica energtica con respecto a los
siguientes aspectos:
Ilustracin 92. Cumplimiento de los principales objetivos de poltica energtica
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
88
Ilustracin 93. Comparativa entre las emisiones de gases de efecto invernadero evitadas por el nivel
de penetracin de energas renovables en 2008 (2008R) y el que debera haberse producido en caso de
haberse cumplido el objetivo de penetracin establecido (2008Ob)
89
Ilustracin 94. Comparativa entre las importaciones de combustible fsil evitadas por el nivel de
penetracin de energas renovables en 2008 (2008R) y el que debera haberse producido en caso de
haberse cumplido el objetivo de penetracin establecido (2008Ob)
91
La existencia de unidades de generacin
renovables del rgimen especial que actan
como tomadores de precio en el mercado
mayorista de la electricidad y cuyo coste marginal
de generacin es inferior al de las unidades de
combustible fsil, supone que el precio marginal
que se establece en el mercado sea inferior al
que se obtendra de no existir dichas tecnologas:
las energas renovables sustituyen a unidades
de generacin convencional de coste marginal
elevado que jaran precios marginales ms
altos en el mercado.
Como el mercado mayorista de la electricidad
es marginalista (el precio de toda la
electricidad se paga al precio de ltimo MWh
casado en el mercado, el ms elevado) la
existencia de las energas renovables atena
este impacto porque supone la jacin de
precios marginales ms bajos.
Impacto econmico en el mercado
mayorista de la electricidad derivado de las
energas renovables del rgimen especial
Las energas renovables encuadradas en el rgimen especial reducen
el coste de la energa en el Mercado Diario de OMEL.
Ilustracin 95. Metodologa aplicada para comparar la casacin horaria en el Mercado Diario
con y sin energas renovables
(25)
Esta comparacin se ha realizado sustituyendo las energas renovables tenidas en consideracin en cada casacin horaria por las
siguientes ofertas presentadas por unidades de generacin a OMEL y el mecanismo establecido en 2006 para evitar que el coste de los
derechos de emisin de CO2 se transmitiese a toda la energa negociada en el mercado (minoracin de CO2).
25
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
92
A continuacin se presenta una evaluacin
del impacto que dichos efectos tienen en el
coste total de la energa en el Mercado Diario
de OMEL.
9 Comparar desde el ao 2005 al 2008 el
despacho horario de generacin que
realiza OMEL en el Mercado Diario en
el que se incluyen energas renovables
con uno en el que no se tienen en cuenta
estas tecnologas.
De este anlisis se obtiene como resultado
que el ahorro por el menor precio marginal
del mercado de la electricidad derivado de
la existencia de las energas renovables
Ilustracin 96. Ahorro anual debido a la penetracin de las energas renovables en el Mercado Diario
Ilustracin 97. Benecio derivado de la penetracin de las energas renovables en el Mercado Diario:
ahorro en el coste de la energa en el mercado mayorista por MWh
93
ascendi a 4.919 millones de en 2008
(esto supuso un ahorro de 19,94 por MWh
adquirido en el mercado).
La existencia de las energas renovables
supone un menor precio marginal en el
Mercado Diario de OMEL. En 2008, ese
menor precio fue del 12,7% con respecto del
que se hubiese establecido en el mercado
mayorista si no se tuviese en consideracin
estas tecnologas de generacin.
(26)

Ilustracin 98. Comparacin entre el precio medio aritmtico del mercado diario de OMEL y el resultante
de realizar un despacho de generacin sin tener en consideracin las energas renovables.
Adicionalmente, se ha realizado un ejercicio similar comparando el impacto que tiene la energa
elica en el precio de la electricidad, y el ahorro que genera dicha tecnologa:
26
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
94
Las primas que perciben las
energas renovables por la
generacin de electricidad
Las energas renovables reemplazan la
utilizacin de combustibles fsiles, reduciendo
las emisiones de gases de efecto invernadero
y la dependencia energtica de Espaa, por lo
que en nuestro marco regulatorio se establece
una prima para retribuir dichas externalidades.
El coste evitado derivado de esta actividad
puede calcularse multiplicando las
emisiones por el precio de los derechos
de emisin y multiplicando el volumen
de importaciones de combustibles fsiles
evitadas por su precio.
Ilustracin 99. Evaluacin comparativa entre el impacto econmico derivado de evitar emisiones de CO2 y
reducir la dependencia energtica, y las primas que recibe el Sector de las Energas Renovables
95
Si se comparan dichos resultados con las
primas recibidas por este sector en concepto
de incentivo para su desarrollo, se observa
un saldo positivo para todos los aos del
periodo 2005-2008.
En 2008 la diferencia existente entre los
benecios generados por las energas
renovables (evitar emisiones de CO2 y reducir la
dependencia energtica) y las primas recibidas
por los agentes, fue de 619 millones de .
Ilustracin 100. Saldo de la comparativa entre el impacto econmico derivado de evitar emisiones de CO2
y reducir la dependencia energtica, y las primas que recibe el Sector de las Energas Renovables.
97
De aplicar los valores de la tabla anterior y de
acuerdo a la generacin de energa procedente
de combustibles fsiles sustituida por
renovables, se obtienen los das de vida que
se evitan perder a la poblacin espaola.
Segn la evaluacin realizada, en 2008 se
habran evitado perder 887 mil das de vida.
9 183,4 mil das debidos a las emisiones SO2
evitadas.
Impacto en la Salud Humana
De acuerdo a diferentes estudios realizados referentes a las
Externalidades y la Poltica Energtica
(27)
, basados en estimaciones
sobre las emisiones de las grandes plantas de electricidad que
funcionan con combustibles fsiles en EE.UU, se ha establecido una
relacin entre las emisiones de dixido de azufre (SO2) y los nitratos
(NOx) y prdida de das de vida del ser humano.
Fuente: Externalities and Energy Policy: The Life Cycle Analysis Approach (OCDE, Noviembre 2001)
27
Ilustracin 101. Das de vida perdidos por GWh producido con carbn, fuel/gas y ciclo combinado
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
98
9 703,7 mil das debidos a las emisiones NOx
evitadas.
Adicionalmente, existen anlisis que evalan
el impacto en gasto sanitario derivado de
la emisin de estos gases
(29)
. A partir de
estos estudios y de la generacin de energa
procedente de combustibles fsiles sustituida
por renovables se ha calculado el valor en del
gasto sanitario evitado en Espaa: en el ao
2008 se evit un gasto sanitario de cerca de
132 millones de , si se suma la reduccin de
emisiones de NOx y SO2.
Fuente: Evaluacin econmica de los Impactos Medioambientales de la Produccin Elctrica (UAH, IDAE).
28
Ilustracin 102. Prdida evitada de das de vida de acuerdo a la hiptesis utilizada y al combustible fsil
sustituido (2005-2008)
99
Ilustracin 103. Gasto sanitario no incurrido (al no haberse emitido NOx ni SO2) debido a la sustitucin de
combustibles fsiles por energas renovables ()
101
No obstante, en situaciones coyunturales
de desarrollo econmico y/o cambios de
tecnologas pueden darse situaciones de
costes crecientes en las energas renovables.
Por el contrario, los combustibles fsiles
estn sujetos a un condicionante de escasez:
el consumo de los mismos supone menor
disponibilidad de estos, por lo que a largo plazo
se incrementa su coste.
Impacto econmico
y en el empleo
El impacto positivo que en Espaa ha
supuesto el desarrollo de las energas
renovables en la actividad econmica y en
el empleo es una realidad cuanticable e
incuestionable.
En 2008, la contribucin directa del Sector
de las Energas Renovables fue de 4.805,4
millones de lo que supuso el 0,44% del PIB
de Espaa. Adicionalmente el sector gener
por efecto arrastre en el resto de la economa
2.510, 1 millones de (0,23 del PIB de Espaa),
lo que signic una contribucin total (directa
+ indirecta) de 7.315,5 millones de .
Este protagonismo se debe principalmente:
9 Al elevado crecimiento que ha tenido en
los ltimos aos la generacin elica
derivado de un adecuado esquema de
retribucin y de un importante desarrollo
tecnolgico.
Cuando ha habido estabilidad regulatoria
se ha desarrollado una actividad industrial
de fabricacin de equipos y componentes
lderes a nivel mundial.
Por el contrario, cuando los esquemas
regulatorios establecidos no han estado
alineados con la consecucin de los
objetivos de poltica energtica, se
han producido efectos contrarios a los
pretendidos, impidiendo un equilibrio
entre la potencia instalada y el desarrollo
industrial.
La Comisin Europea establece como las
principales barreras para el desarrollo de
las energas renovables la inestabilidad
regulatoria, y la complejidad administrativa
y de los procesos de conexin. Por ello,
se deber prestar especial cuidado a los
cambios regulatorios que se produzcan.
Conclusiones
De acuerdo con criterios de racionalidad econmica, el mayor
consumo de energas renovables redundar en un menor coste de
esta generacin, debido a que proceden de fuentes inagotables en el
medio y largo plazo; es un recurso no escaso. Una mayor produccin
supondr que se manifestarn economas de escala, no agotndose
nunca el recurso energtico.
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
102
9 Una explotacin relevante del recurso de
la biomasa para la produccin de electricidad
y calor (en 2008, la contribucin de esta
actividad fue de 698,6 millones de ). No
obstante, el nivel de penetracin de esta
tecnologa dista mucho del potencial que
tiene Espaa con respecto de ella y a los
objetivos de poltica energtica establecidos:
por ejemplo, en 2008 la potencia instalada
de generacin de electricidad a partir
de biomasa fue de 582 MW, cuando el
objetivo establecido en el Plan de Energas
Renovables es de 1.695 MW.
Del desarrollo de esta tecnologa se derivan,
adems de benecios de reduccin de
emisin de gases contaminantes y de
dependencia energtica:
s Empleo: es intensiva en mano de obra
y por tanto, generadora de una cantidad
importante de empleos.
s Mejoras medioambientales adicionales:
utilizacin de residuos y la limpieza de
entornos forestales y agrcolas.
Por tanto, sera necesaria la denicin de un
marco regulatorio adecuado que incentivase
un mayor desarrollo de esta tecnologa.
9 Un Sector Minihidrulico importante,
con una aportacin al PIB de 375,4
millones de y una potencia de generacin
relevante, 1.965 MW. No obstante, durante
los ltimos 3 aos este porcentaje no ha
aumentado signicativamente debido a la
alta volatilidad a la que est sometido este
negocio y a la dicultad para la obtencin de
concesiones y servicios.
9 Al desarrollo de tecnologas de energa solar
en los dos ltimos aos, aunque tanto la
solar termoelctrica como la fotovoltaica
han visto frenado su crecimiento por los
cambios que se han producido en el marco
regulatorio a raz de la entrada en vigor de
los RDL 6/2009 y RD 1578/2008.
Otros sectores se han desarrollado muy por
debajo de su potencial:
9 El marco regulatorio vigente no haba sido
suciente para incentivar la penetracin
de los biocarburantes. La obligacin de
consumo de stos establecido en la Orden
ITC 2877/2008, de 9 de octubre, por la que
se establece un mecanismo de fomento del
uso de biocarburantes y otros combustibles
renovables con nes de transporte,
supondr en el medio plazo un mayor
desarrollo de esta industria.
9 Los Sectores de Geotrmica y Marina se
limitan en la actualidad a proyectos de
pequeo tamao y/o actividades de I+D.

La relevancia del Sector de las Energas
Renovables se maniesta en las actividades en
el exterior. Fruto de desarrollo de algunas de
las tecnologas renovables, se ha desarrollado
un importante tejido industrial de proveedores
de equipos y componentes que no slo
abastecen al mercado nacional, sino que
tambin ejercen su liderazgo a nivel mundial:
9 En el ao 2008, las exportaciones del
Sector ascendieron hasta los 3.683
millones de .
9 Por otra parte, durante la realizacin del
proyecto se han identicado grandes
empresas espaolas que desarrollan
actividad en el extranjero en el Sector de
Energas Renovables, con aproximadamente
27 mil millones de en activos fuera de
Espaa, contabilizndose otras 102 empresas
con presencia de negocio relevante.
A pesar de que el sector incluye actividades
caracterizadas por ser industria naciente,
el Sector de la Energas Renovables
es contribuidor neto scal; es decir los
impuestos que paga son superiores a las
subvenciones que recibe. En 2008, la balanza
scal del sector fue 404,4 millones de
(contribucin scal neta).
103
Adicionalmente, destaca el esfuerzo sectorial
en materia de I+D+i que en 2008 super los
314,7 millones de .
El crecimiento que ha tenido el sector en
los ltimos aos ha supuesto un importante
impacto en trminos de empleo. La industria
ocup directamente 75.466 personas en
2008 e indirectamente, por efecto arrastre
(proveedores de equipos y servicios),
45.257: lo que supone un impacto total en el
empleo de 120.722 personas.
No obstante, el incremento que se produjo en
el empleo en 2008 se debi en gran medida
al aumento de la potencia de solar fotovoltaica
instalada. Por ello, la cifra de empleos
directos correspondiente a 2009 disminuir,
ya que muchos de los empleos adicionales
generados por la industria solar fotovoltaica
en el ao 2008 desaparecern (instaladores
elctricos, fabricacin,...).
Adicionalmente, se ha calculado la aportacin
al PIB por trabajador en el Sector de las
Energas Renovables. Los trabajadores de
las Energas Renovables son, en media,
un 31,1% ms productivos que el conjunto
de la economa espaola. Este dato es
muy relevante considerando que una de las
principales crticas a Espaa se basa en su
baja productividad respecto de otros pases
miembros de la OCDE.
Impacto en el medioambiente
Aunque las emisiones de gases de efecto
invernadero han aumentado de manera
considerable desde 1990, 152,5 millones de
toneladas durante el periodo comprendido
entre 1990 y 2007
(29)
, las energas renovables
(produccin de electricidad) han contribuido a
que este aumento sea menor ya que evitaron
emitir 22,6 millones de toneladas de CO2 en
2007 y 23,6 millones en 2008 (un 5,7% de las
emisiones de CO2 totales de Espaa).
En trminos econmicos, ahorro en derechos
de emisiones de CO2, el impacto fue
importante en 2008: considerando un precio
de la tonelada de CO2 de 21,1
(30)
, el ahorro
fue de 499 millones de . La estimacin para
2010 es que, considerando un precio de la
tonelada de CO2 de 14,8
(31)
, se conseguira un
ahorro de 502 millones de .
Adicionalmente, de acuerdo con el anlisis
realizado, las emisiones evitadas de NOx y
SO2 seran
(32)
: 18,6 mil toneladas y 34,3 mil
toneladas en 2008 respectivamente.
Por otra parte, la utilizacin de biocarburantes
habra evitado 1,03 millones emisiones de CO2
en 2008, habindose estimado que en 2010
esta cifra sera de 2,59 millones.
Impacto en el desarrollo de
infraestructura del sector
energtico
Los promotores de los proyectos de
energas renovables han contribuido
de forma decisiva al desarrollo de la
infraestructura de red. Aunque es complejo
de evaluar cuantitativamente, ya que no
existe un registro pblico de este tipo de
actuaciones, es un hecho que el desarrollo
de las conexiones de estas tecnologas
de generacin a las redes de transporte y
distribucin ha supuesto un refuerzo relevante
de dichas infraestructuras.
Fuente. Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero, aos 1990-2007, Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
Precio medio de la tonelada de CO2 en 2008. Fuente. NordPool
Precio medio de la tonelada de CO2 del futuro de 2010 (1 de septiembre de 2009). Fuente. NordPool
Para los clculos realizados se han tenido en cuenta las siguientes fuentes.
|Cl Je lus cua|usti|les. lr.erto|iu Je eaisiures Je oses Je eectu ir.e|roJe|u Je Esuo|o o|us 199JZJJZ |eoli/oJu er ZJJ+
(Gobierno de Espaa-Ministerio de Medio Ambiente) y Consulta al Ministerio de Medio Ambiente (2005)
|octu| Je eaisiur Je lr. SweJis| Er.i|uraertol ||utectiur /erc]
29
30
31
32
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
104
Impacto en la dependencia
energtica
Las energas renovables utilizadas para
generar electricidad evitaron en 2008
que se importasen ms de 10 millones
de toneladas equivalentes de petrleo,
para 2012 esta cifra superara las 15 millones
de teps. Esto se tradujo en un ahorro de
2.725 millones de
(33)
para el ao 2008,
aproximadamente un 0,25% del PIB de
Espaa en ese ao. Este valor tan importante
se debe a que en 2008 los precios de los
combustibles fsiles aumentaron de manera
relevante y se produjo un importante aumento
en la produccin de electricidad utilizando
recursos renovables, un 20,5% de incremento
respecto a 2007.
La utilizacin de biocarburantes supone
la sustitucin de dependencia energtica de
crudo por importaciones de materias primas
para la fabricacin y/o la importacin del
propio biocarburante. Esto tiene dos aspectos
positivos:
9 Diversicacin del aprovisionamiento de
inputs energticos.
9 Reduccin de la dependencia energtica
de pases productores de petrleo
caracterizados por inestabilidad poltica,
social y econmica.
Por otra parte, la sustitucin de consumo de
combustible fsil importado por biocarburante
en 2008 fue de 518.976 teps y 90.231 teps
por biodiesel y bioetanol respectivamente.
Adicionalmente, la dependencia energtica de
Espaa de otros pases supone un riesgo para
la economa en su conjunto. La prdida de un
volumen relevante de suministro de uno de
los inputs energticos durante un periodo de
tiempo determinado tendra consecuencias
negativas en la actividad econmica. Un
problema en el suministro de uno de los
combustibles fsiles equivalente a 673.399
de teps (equivalente a perder el suministro de
gas natural durante 20 das de nuestro principal
pas proveedor), supondra la prdida de ms
de 5.125 millones de en trminos de PIB
(aproximadamente un 0,48% del PIB de Espaa).
Cumplimiento de objetivos
de poltica energtica
A pesar del importante aumento que han
tenido las energas renovables en Espaa, a
nales de 2008 haba serias dicultades
para cumplir los objetivos establecidos
de poltica energtica con respecto a los
siguientes aspectos:
9 Consumo primario de origen renovable
9 Produccin elctrica con energas
renovables
9 Consumo de biocarburantes (contenido
energtico)
nicamente se haban alcanzado los objetivos
establecidos para el ao 2010 emisiones
de CO2 evitadas. El nuevo Plan de Energas
Renovables, en elaboracin, deber tener en
cuenta esta circunstancia.

Impacto de las energas
renovables en el precio
de la electricidad
La existencia de unidades de generacin
renovables del rgimen especial supone
que el precio marginal que se establece
en el Mercado Diario sea inferior al que se
obtendra de no existir dichas tecnologas:
las energas renovables sustituyen a unidades
de generacin convencional de coste marginal
elevado que jaran precios marginales ms
altos en el mercado. Este ahorro alcanz en
2008, 4.919 millones de (19,94/MWh).
Clculo realizado a partir de cotizaciones de materias primas.
Fuente: Bloomberg para los mercados de Gas Natural-Zeebrugge, Petrleo -IPE, Carbn-McCloskey.
33
105
Las primas que reciben las
energas renovables por la
generacin de electricidad
El marco regulatorio establece una prima
(incentivo) para el desarrollo de las energas
renovables para la generacin de electricidad
por su impacto positivo en la reduccin de
emisiones de gases contaminantes y la
dependencia energtica.
Si comparamos la prima recibida por los
agentes con el coste evitado en derechos
de emisiones de CO2 (emisiones evitadas)
y las importaciones de combustible fsil
sustituido, se observa que las energas
renovables son un buen negocio para Espaa.
En 2008 el resultado de esta comparacin fue
de un saldo positivo de 619 millones de :
9 La prima percibida por los agentes de las
energas renovables del rgimen especial
por generacin de electricidad: 2.605
millones de .
9 El coste evitado de derechos de emisiones
de CO2: 499 millones de .
9 Las importaciones evitadas de combustibles
fsiles. 2.725 millones de .
Impacto en la salud de los
seres humanos
La sustitucin de combustibles fsiles
por energas renovables supone menores
emisiones de SO2 y NOx, gases nocivos para
la salud humana. De acuerdo con la evaluacin
realizada, dicha sustitucin supuso para 2008:
9 Evitar perder 887 mil das de vida de
seres humanos (2.430 aos).
9 Ahorros en asistencia sanitaria por valor
de 132 millones de .
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
106
107
ndice de guras
Pg.
Ilustracin 1. Evaluacin de la contribucin al PIB de Espaa (nominal)
del Sector de las Energas Renovables durante el periodo 2005-2008 5
Ilustracin 2. Comparativa entre la relevancia del Sector de las Energas Renovables
y otras actividades relevantes de la economa espaola 6
Ilustracin 3. Comparativa entre las tasas de crecimiento anual del PIB de Espaa
y las contribuciones al PIB de los Sectores de la Energa y de las Energas Renovables 7
Ilustracin 4. Distribucin % de la aportacin al PIB de Espaa segmentado
por las diferentes tecnologas de renovables, ao 2008 7
Ilustracin 5. Contribucin del Sector de las Energas Renovables en el PIB de Espaa (2005-2008) 8
Ilustracin 6. Empleo derivado de la actividad de las Energas Renovables (2005-2008) 8
Ilustracin 7. Evolucin de las emisiones de CO2 evitadas
por generacin de electricidad con recursos renovables (2005-2008) 9
Ilustracin 8. Comparativa de las emisiones evitadas
(reales y escenario en el que se cumplen los objetivos establecidos en el PER, 2008) 9
Ilustracin 9. Evolucin de la sustitucin de importaciones de combustibles fsiles en teps derivadas
de la generacin de energa a partir de fuentes renovables (toneladas equivalentes de petrleo) 10
Ilustracin 10. Ahorro anual debido a la penetracin
de las energas renovables en el Mercado Diario de OMEL 10
Ilustracin 11. Comparativa entre el impacto econmico derivado de evitar emisiones de CO2
y reducir la dependencia energtica, y las primas que recibe el Sector de las Energas Renovables 11
Ilustracin 12. Potencia instalada para la generacin de electricidad por tecnologa
de energa renovable (MW). Fuente: Red Elctrica de Espaa, Informe del Sistema Elctrico Espaol (2008)
para Elica, minihidrulica y Solar; Comisin Nacional de Energa, Informacin Estadstica
sobre las Ventas de Energa del Rgimen Especial (Septiembre 2009), para Biomasa 14
Ilustracin 13. Detalle de fabricacin y consumo de biocarburantes en Espaa en 2008. Fuente: APPA 15
Ilustracin 14. Esquema del impacto directo e inducido del Sector de las Energas Renovables en Espaa 20
Ilustracin 15. Metodologa utilizada para el clculo del PIB y empleo directo e inducido 21
Ilustracin 16. Metodologa input-output para el clculo del impacto
inducido del Sector de las Energas Renovables en Espaa 22
Ilustracin 17. Metodologa utilizada para el clculo del PIB y empleo directo e inducido (detalle) 23
Ilustracin 18. Detalle de la composicin de la contribucin al PIB de Espaa (nominal)
del Sector de las Energas Renovables 25
Ilustracin 19. Detalle de la evolucin de la contribucin al PIB de Espaa (nominal)
del Sector de las Energas Renovables 26
Ilustracin 20. Importancia del Sector de las Energas Renovables con respecto a otras actividades
relevantes de la economa de Espaa (ao 2007).
Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del Instituto Nacional de Estadstica 26
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
108
Ilustracin 21. Comparativa entre las exportaciones de diferentes sectores de la economa espaola
y el Sector de las Energas Renovables. Fuente: elaboracin propia
a partir de informacin del Instituto Nacional de Estadstica 27
Ilustracin 22. Relevancia del Sector de las Energas Renovables en trminos de PIB durante el periodo
2005-2008. Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del Instituto Nacional de Estadstica 28
Ilustracin 23. Relevancia del Sector de las Energas renovables en trminos de la contribucin al PIB
del Sector Energtico durante el periodo 2005-2008.
Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del Instituto Nacional de Estadstica 28
Ilustracin 24. Detalle de la composicin de la contribucin al PIB de Espaa (base 2008)
del Sector de las Energas Renovables 29
Ilustracin 25. Evolucin del precio en el mercado mayorista de la electricidad (OMEL):
Precio medio aritmtico del mercado diario 30
Ilustracin 26. Evolucin de la potencia elica y de la generacin de electricidad
utilizando dicha tecnologa. Fuente: Red Elctrica de Espaa 31
Ilustracin 27. Evolucin de la potencia fotovoltaica. Fuente: Red Elctrica de Espaa
y Comisin Nacional de Energa 31
Ilustracin 28. Evolucin de la generacin de electricidad por unidades minihidrulicas.
Fuente: Red Elctrica de Espaa 32
Ilustracin 29. Evolucin de la potencia solar termoelctrica instalada.
Fuente: Red Elctrica de Espaa y Comisin Nacional de Energa 32
Ilustracin 30. Comparativa entre tasas de crecimiento anual del PIB de Espaa
y de las contribuciones al PIB de los Sectores de la Energa y de las Energas Renovables 33
Ilustracin 31. Detalle de la aportacin al PIB de Espaa segmentado por las diferentes
tecnologas de generacin (2005-2008) 34
Ilustracin 32. Distribucin % de la aportacin al PIB de Espaa segmentado por las diferentes
tecnologas de generacin (periodo 2005-2008) 35
Ilustracin 33. Distribucin % de la aportacin al PIB de Espaa segmentado por las diferentes
tecnologas de renovable (2008) 35
Ilustracin 34. Impacto de las energas renovables en las exportaciones e importaciones,
y exportaciones netas periodo 2006-2008 ( reales en base 2008) 36
Ilustracin 35. Presencia directa de algunas de las principales empresas espaolas en el exterior (2008) 37
Ilustracin 36. Impacto scal del Sector de las Energas Renovables en Espaa 38
Ilustracin 37. Comparativa del gasto en inversin en I+D+i como porcentaje del PIB
(Espaa, Madrid, 2007 - Energas Renovables, 2008). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
y encuestas a los agentes del Sector. 39
Ilustracin 38. Aportacin al PIB del Sector de los Biocarburantes 40
Ilustracin 39. Nivel de penetracin de los biocarburantes en Espaa (2008)
y objetivos de poltica energtica (2010) en trminos de contenido energtico 41
Pg.
109
Ilustracin 40. Aportacin al PIB del Sector de la Biomasa 42
Ilustracin 41. Nivel de penetracin de la biomasa para la generacin de electricidad
en Espaa (2008) y objetivos de poltica energtica establecidos en el PER (2010) 43
Ilustracin 42. Aportacin al PIB del Sector de la Elica 44
Ilustracin 43. Evolucin de la potencia elica y de la generacin de electricidad
utilizando dicha tecnologa. Fuente: Red Elctrica de Espaa 45
Ilustracin 44. Nivel de penetracin de la elica para la generacin de electricidad en Espaa (2008)
y objetivos de poltica energtica establecidos en el PER (2010) 45
Ilustracin 45. Aportacin al PIB del Sector de la Geotrmica de Alta Entalpa 46
Ilustracin 46. Aportacin al PIB del Sector de la Geotrmica de Baja Entalpa 47
Ilustracin 47. Aportacin al PIB del Sector de la Minihidrulica 48
Ilustracin 48. Evolucin de la potencia instalada de generacin de electricidad minihidrulica
(periodo 2005-2008) 49
Ilustracin 49. Nivel de penetracin de la minihidrulica para la generacin de electricidad
en Espaa (2008) y objetivos de poltica energtica establecidos en el PER (2010) 49
Ilustracin 50. Aportacin al PIB del Sector de la energa Marina 50
Ilustracin 51. Aportacin al PIB del Sector de la energa Minielica 51
Ilustracin 52. Aportacin al PIB del Sector de la energa Solar Fotovoltaica 52
Ilustracin 53. Evolucin de la potencia solar fotovoltaica instalada en Espaa (2005-2008) 53
Ilustracin 54. Nivel de penetracin de la solar fotovoltaica para la generacin de electricidad
en Espaa (2008) y objetivos de poltica energtica establecidos en el PER (2010) 53
Ilustracin 55. Aportacin al PIB del Sector de la energa Solar Termoelctrica 54
Ilustracin 56. Evolucin de la potencia solar termoelctrica instalada en Espaa (2007 y 2008) 55
Ilustracin 57. Nivel de penetracin de la solar termoelctrica para la generacin de electricidad
en Espaa (2008) y objetivos de poltica energtica establecidos en el PER (2010) 55
Ilustracin 58. Impacto directo e inducido del Sector de las Energas Renovables (2005-2008)
en nominales 57
Ilustracin 59. Impacto directo e inducido del Sector de las Energas Renovables (2005-2008)
en reales (base 2008) 58
Ilustracin 60. Aportacin directa, inducida y total del Sector de las Energas Renovables
en el PIB de Espaa (2005-2008) 59
Ilustracin 61. Relevancia del Sector de las Energas Renovables Espaol en trminos de PIB
durante el periodo 2005-2008. Fuente: elaboracin propia e Instituto Nacional de Estadstica 60
Ilustracin 62. Relevancia del Sector de las Energas Renovables respecto del PIB de Espaa
durante el periodo 2005-2008 60
Pg.
ESTUDIO DEL IMPACTO MACROECONMICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ESPAA NOVIEMBRE 2009
110
Ilustracin 63. Porcentaje de contribucin por tecnologa al impacto total que supone en el PIB
el Sector de las Energas Renovables (2005-2008) 61
Ilustracin 64. Relacin contribucin de la tecnologa renovable al PIB/Contribucin
total del Sector al PIB (%) en 2008 62
Ilustracin 65. Ramas de la economa donde el Sector de las Energas Renovables
tiene un efecto inducido mayor 63
Ilustracin 66. Relevancia del Sector de las Energas Renovables
respecto del PIB de Espaa durante el periodo 2005-2008 64
Ilustracin 67. Estimacin de la potencia instalada en Espaa segn tecnologa
para el ao 2020 bajo el supuesto de cumplir el objetivo del 20% de renovables. Fuente: APPA 65
Ilustracin 68. Empleo directo generado por las empresas
del Sector de las Energas Renovables (2005-2008) 66
Ilustracin 69. Empleo directo generado por las empresas del Sector de las Energas Renovables
segn las diferentes tecnologas de generacin (2005-2008) 66
Ilustracin 70. Empleo inducido por la actividad de las Energas Renovables
segn las diferentes tecnologas de generacin (2005-2008) 67
Ilustracin 71. Empleo derivado de la actividad de las Energas Renovables (2005-2008) 68
Ilustracin 72. PIB por trabajador en el ao 2007 del Sector de las Energas Renovables,
las principales generadoras elctricas, el conjunto de la economa espaola
y el Sector Energtico - reales (base 2008) 69
Ilustracin 73. Comparativa del PIB por trabajador en el ao 2007 del Sector de las Energas Renovables
con el Sector Energtico y el conjunto de la economa espaola - reales (base 2008) 69
Ilustracin 74. GWh de combustible fsil sustituido por la produccin
de energas renovables (periodo 2005-2008) 71
Ilustracin 75. GWh de combustible fsil que se sustituiran por la produccin
de energas renovables en 2010 y 2012 72
Ilustracin 76. Emisiones de CO2 equivalente evitadas (2005-2008)
y que se evitarn (2010 y 2012) por la produccin de energa renovable 73
Ilustracin 77. Emisiones de CO2 equivalente evitadas (2005-2008): acumulado 74
Ilustracin 78. Evolucin de las emisiones de GEI de Espaa (1990-2012) 75
Ilustracin 79. Evolucin de las emisiones de NOx por utilizacin de energas renovables
en el periodo 2005-2008 y previsin para los aos 2010 y 2012 76
Ilustracin 80. Evolucin de las emisiones de SO2 por utilizacin de energas renovables
en el periodo 2005-2008 y previsin para los aos 2010 y 2012 77
Ilustracin 81. Evolucin de la sustitucin de importaciones de combustibles fsiles
(toneladas equivalentes de petrleo) 78
Ilustracin 82. Impacto econmico derivado de evitar importaciones de combustible fsil
derivado de la generacin de electricidad con recursos renovables (2005-2008) 78
Pg.
111
Ilustracin 83. Detalle de fabricacin y consumo de biocarburantes en Espaa
en 2008 en toneladas. Fuente: APPA 79
Ilustracin 84. Emisiones de CO2 evitadas por la utilizacin de biocarburantes en transporte 80
Ilustracin 85. Estimacin de la sustitucin de carburante para el transporte por biocarburantes 80
Ilustracin 86. Estructura de las importaciones de crudo de Espaa por pases 81
Ilustracin 87. Relacin PIB de Espaa y consumo de energa primaria 82
Ilustracin 88. Simulacin del impacto que tendra en el PIB de Espaa,
los cortes de suministro del principal proveedor de gas natural 83
Ilustracin 89. Simulacin del impacto que tendra en el PIB de Espaa,
los cortes de suministro del principal proveedor de petrleo 84
Ilustracin 90. Estructura de las importaciones de crudo de Espaa por pases 85
Ilustracin 91. Estructura de las importaciones de gas natural de Espaa por pases 85
Ilustracin 92. Cumplimiento de los principales objetivos de poltica energtica 87
Ilustracin 93. Comparativa entre las emisiones de gases de efecto invernadero evitadas
por el nivel de penetracin de energas renovables en 2008 (2008R) y el que debera
haberse producido en caso de haberse cumplido el objetivo de penetracin establecido (2008Ob) 88
Ilustracin 94. Comparativa entre las importaciones de combustible fsil evitadas por el nivel
de penetracin de energas renovables en 2008 (2008R) y el que debera haberse producido
en caso de haberse cumplido el objetivo de penetracin establecido (2008Ob) 89
Ilustracin 95. Metodologa aplicada para comparar la casacin horaria en el Mercado Diario
con y sin energas renovables 91
Ilustracin 96. Ahorro anual debido a la penetracin de las energas renovables en el Mercado Diario 92
Ilustracin 97. Benecio derivado de la penetracin de las energas renovables en el Mercado Diario:
ahorro en el coste de la energa en el mercado mayorista por MWh 92
Ilustracin 98. Comparacin entre el precio medio aritmtico del mercado diario de OMEL
y el resultante de realizar un despacho de generacin sin tener en consideracin las energas renovables. 93
Ilustracin 99. Evaluacin comparativa entre el impacto econmico derivado de evitar emisiones de CO2 y
reducir la dependencia energtica, y las primas que recibe el Sector de las Energas Renovables 94
Ilustracin 100. Saldo de la comparativa entre el impacto econmico derivado de evitar emisiones de CO2
y reducir la dependencia energtica, y las primas que recibe el Sector de las Energas Renovables. 95
Ilustracin 101. Das de vida perdidos por GWh producido con carbn, fuel/gas y ciclo combinado 97
Ilustracin 102. Prdida evitada de das de vida de acuerdo a la hiptesis utilizada
y al combustible fsil sustituido (2005-2008) 98
Ilustracin 103. Gasto sanitario no incurrido (al no haberse emitido NOx ni SO2)
debido a la sustitucin de combustibles fsiles por energas renovables () 99
Pg.