Plan estratgico de Evaluacin General del Sistema Educativo Andaluz: 2009-2012

Plan estratgico de Evaluacin General del Sistema Educativo Andaluz (2009-2012) Edita: Junta de Andaluca. Consejera de Educacin Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa C/ Judera, s/n Edificio Vega del Rey n 1, 1 Planta 41900 Camas (Sevilla) Junta de Andaluca. Consejera de Educacin

INTRODUCCIN....................................................................................................................................4

ENFOQUE..............................................................................................................................................5 1. 2. 3. 4. 5. Misin, visin y objetivos de la AGAEVE......................................................................................5 Objetivos generales del presente plan estratgico.......................................................................5 Fundamentos normativos .............................................................................................................6 Fundamentos tcnicos .................................................................................................................6 Fundamentos ticos .....................................................................................................................8

DESPLIEGUE ........................................................................................................................................9 1. Principios generales del despliegue.........................................................................................9 1. 2. 3. 4. Aspectos considerados en la formulacin de procesos ....................................................9 Elementos a desarrollar de manera integrada en la gestin de procesos ........................10 Grupos de inters .............................................................................................................11 Mapa de procesos ............................................................................................................12

2. Jerarqua y tipos de procesos a desarrollar ............................................................................13 1. Procesos claves (PCL) 1. La mejora a travs del aprendizaje de modelos de referencia.....................................13 2. Homologacin de criterios y mtodos de evaluacin, acreditacin de evaluadores.....15 3. Evaluacin general del Sistema Educativo y estudio de indicadores de calidad..........16 2. Procesos operativos (POP) 1. Evaluacin y certificacin de calidad en centros, programas y servicios educativos....18 2. Evaluacin y acreditacin de desempeos profesionales docentes.............. .............. 19 3. Evaluacin del rendimiento del alumnado de niveles no universitarios........................ 20 3. Procesos de apoyo (PAP) 1. Organizacin y funcionamiento interno de la Agencia de Evaluacin Educativa.........22 2. Infraestructura de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin............................ .22 3. Red de evaluadores y evaluadoras................................................. ................ ...........23 4. Redes colaboradoras para comisiones especficas de trabajo....................................23 5. Relaciones con organismos similares..........................................................................23 6. Externalizacin de servicios.........................................................................................23

EVALUACIN Y REVISIN ..................................................................................................................24

ANEXOS ................................................................................................................................................25 1. Criterios para la elaboracin de planes anuales .....................................................................25 2. Glosario.......................................................................................................................................27

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INTRODUCCIN
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (LOE), establece que la evaluacin del Sistema Educativo ser realizada por el Instituto de Evaluacin y por los organismos correspondientes de las Comunidades Autnomas. La Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca (LEA), enmarcada en los objetivos de la Unin Europea, establece como principios bsicos la calidad, la mejora permanente y la equidad del Sistema Educativo Andaluz, para lograr la formacin integral que permita el ejercicio de la ciudadana, la comprensin del mundo y la cultura y el desarrollo de la sociedad del conocimiento. Asimismo, se regula en ella que la evaluacin del Sistema Educativo Andaluz se orientar a la mejora permanente del mismo y al aprendizaje satisfactorio y relevante del alumnado que contribuya a su xito escolar. Establece, adems, que dicha evaluacin se extender a todos los mbitos del Sistema Educativo regulados en la misma Ley y se aplicar sobre los procesos de aprendizaje y resultados del alumnado, la actividad del profesorado, los procesos educativos, la funcin directiva, el funcionamiento de los centros docentes, la inspeccin, los servicios de apoyo a la educacin y a la propia administracin educativa y que ser realizada por la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa (AGAEVE). El primer plan estratgico plurianual de Evaluacin General del Sistema Educativo Andaluz de la AGAEVE coincide con el primer cuatrienio de desarrollo y aplicacin de la LEA. Por lo tanto, esta Agencia ha ponderado sus posibilidades de actuacin centrndose prioritariamente en la evaluacin de aquellos elementos claves por su incidencia directa en la calidad del Sistema Educativo y, en concreto, para la mejora del rendimiento del alumnado y asegurar su permanencia en el mismo, conforme con lo establecido a tal efecto en la citada ley, especificando las lneas que orientarn la actividad de la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa durante sus primeros cuatro aos de funcionamiento. La formulacin de este plan plurianual posibilita la planificacin de las actuaciones que, en desarrollo de sus funciones, la AGAEVE debe realizar para asegurar la consecucin de los objetivos que la normativa le encomienda en relacin con la evaluacin del Sistema Educativo Andaluz para el periodo 2009-2012. Con base en lo expresado, as como en lo establecido en el artculo 10.c del Decreto 435/2008 sobre la elaboracin y aprobacin del plan inicial de actuacin, en el apartado e) del citado artculo sobre la aprobacin de planes plurianuales y en el artculo 25.3 sobre la publicacin de dichos planes plurianuales, corresponde a los distintos rganos de la AGAEVE la elaboracin, aprobacin y publicacin del presente plan estratgico de Evaluacin General del Sistema Educativo Andaluz.

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ENFOQUE
1. MISIN, VISIN Y OBJETIVOS DE LA AGAEVE
Objetivos
Fomentar la autoevaluacin y la evaluacin

Misin

Visin
Hacer una Agencia til que sirva para mejorar la escuela y el rendimiento escolar del alumnado, genere credibilidad en todos los sectores de la comunidad educativa, contribuya a que la evaluacin se convierta en un elemento deseable y necesario para la mejora y ayude a la Administracin educativa en la fundamentacin de decisiones para la mejora de sus polticas

Contribuir a la mejora permanente de la calidad del Sistema Educativo Andaluz mediante el fomento de la autoevaluacin y evaluacin de la funcin docente, alumnado, centros, planes, programas, servicios y la propia Administracin educativa

Homologar los criterios y mtodos de evaluacin del Sistema Educativo Andaluz y de ste con el correspondiente a organismos similares nacionales e internacionales

Favorecer la consecucin de los objetivos educativos de los centros para la mejora del rendimiento de su alumnado y la continuidad de ste en el Sistema Educativo

Fomentar la evaluacin de la funcin docente y la acreditacin de desempeos profesionales

Colaborar en la promocin de la evaluacin continua de los centros educativos, programas y servicios

2. OBJETIVOS GENERALES DEL PRESENTE PLAN ESTRATGICO

Objetivos generales 1. Fomentar la cultura de la evaluacin en general y de la autoevaluacin en los centros docentes, servicios, programas y actividades que conforman el Sistema Educativo Andaluz. 2. Homologar los criterios y mtodos de evaluacin del Sistema Educativo Andaluz con los de los organismos similares autonmicos, nacionales e internacionales, tendiendo a un funcionamiento coordinado que mejore la calidad y prestacin del servicio educativo y favorezca el estudio comparado del Sistema Educativo Andaluz con los de otras comunidades autnomas o pases. 3. Contribuir, en su mbito, a la mejora general del Sistema Educativo Pblico de Andaluca a partir del anlisis de resultados y el establecimiento de indicadores.

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4. Implantar el modelo de gestin EFQM en la planificacin y su desarrollo y asegurar la eficacia del rendimiento de la AGAEVE a travs de acciones de soporte y apoyo a la organizacin interna, la informatizacin de su gestin y de su evaluacin continua.

3. FUNDAMENTOS NORMATIVOS
La presente planificacin tiene su fundamento en la normativa estatal y autonmica que a continuacin se relaciona: Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. Establece en su artculo 142.1 que la evaluacin del Sistema Educativo ser realizada por el Instituto de Evaluacin y por los organismos correspondientes de las Comunidades Autnomas. Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca. En su artculo 155, dispone que la evaluacin general del Sistema Educativo Andaluz ser realizada por la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa y en el artculo 168, establece que la constitucin efectiva de dicha Agencia tendr lugar en el momento de la entrada en vigor de sus estatutos. Decreto 435/2008, de 2 de septiembre, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa. En el punto 1 de su Disposicin final primera, otorga un plazo mximo de seis meses, a partir del da siguiente de su entrada en vigor, para el inicio del funcionamiento de la misma. Orden de 3 de marzo de 2009, por la que se establece el inicio de las actuaciones de la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa. Decreto 317/2003, de 18 de noviembre, por el que se regulan las Cartas de Servicios, el sistema de evaluacin de la calidad de los servicios y se establecen los premios a la Calidad de los servicios pblicos.

4. FUNDAMENTOS TCNICOS
Para asegurar la calidad de sus actuaciones, en el plazo del cuatrienio de vigencia del presente Plan, la Agencia realizar su planificacin, desarrollo y evaluacin conforme a los actuales modelos de gestin de calidad adoptados por la Junta de Andaluca, elaborando instrumentos, gestionando los procesos y los resultados e incluyendo medios telemticos que favorezcan la interaccin con los distintos grupos de inters. En consideracin a la vigencia cuatrienal del presente plan, los objetivos se refieren a los que, con carcter general, se pretenden conseguir y que se expresan en los procesos establecidos para este periodo, dando sentido y coherencia a los elementos que configuran el mapa de procesos. Asimismo, la seleccin rigurosa y fundamentada de estos procesos se ha hecho con carcter sistmico, es decir, desde una visin integrada de sus elementos, de sus respectivos responsables, de sus interrelaciones, de sus resultados y de las consecuencias de los mismos, con el fin de dar cumplimiento a las funciones y cometidos de la AGAEVE y de asegurar la credibilidad de sus evaluaciones.

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Los principios y criterios tcnicos del modelo integrado de evaluacin del Sistema Educativo Andaluz que sustenta este plan estratgico de actuacin de la AGAEVE suponen una evaluacin rigurosa y sistemtica basada en la deteccin de necesidades, el establecimiento de objetivos e indicadores de resultados, la formulacin y desarrollo de procesos, la elaboracin de instrumentos, el registro de evidencias, la autoevaluacin y evaluacin externa con personal formado y cualificado, entre otros elementos caractersticos del modelo por el que se apuesta. Este modelo, adems, pretende impulsar la evaluacin a travs del fomento de la autoevaluacin con el objetivo de que ambas evaluacin y autoevaluacin- sean percibidas como instrumentos necesarios para propiciar los cambios e instaurar las innovaciones pertinentes hacia la mejora de las prcticas educativas. Para la evaluacin de los desempeos profesionales docentes, as como para la certificacin de calidad de los centros, programas y servicios, la AGAEVE ha previsto en su modelo integrado hacia la mejora, dos vas complementarias de evaluacin:

4.1. Evaluaciones voluntarias

Dentro de esta va de evaluacin la Agencia de Evaluacin Educativa desarrollar dos modalidades que combinan procesos internos y externos. Se podr optar a esta modalidad mediante solicitud previa de las personas, los centros y los servicios interesados. Las evaluaciones voluntarias se desarrollarn a travs de lo siguientes niveles: a) Autoevaluaciones de personas, centros y servicios para promover la cultura de la evaluacin como punto de partida para la planificacin por los centros o servicios educativos, dirigida al afianzamiento de las fortalezas, desarrollo de las oportunidades y posibles propuestas hacia la mejora de sus resultados; o en el caso de las personas para deteccin de buenas prcticas y la implementacin de planes de desarrollo profesional.
b)

Acreditacin de desempeos profesionales para el reconocimiento de las personas solicitantes y la certificacin de calidad en centros, programas y servicios educativos. Este nivel requiere evaluaciones externas realizadas por profesionales con credenciales de cualificacin, emitidas por la AGAEVE, en funcin del puesto de trabajo, centro o servicio.

4.2. Evaluaciones institucionales

Sern evaluaciones institucionales aquellas evaluaciones externas que se realicen para dar respuesta a prescripciones de la normativa vigente y otras demandas expresas de los rganos directivos de la Administracin educativa, entre otras, las que se realicen sobre: a) La organizacin y funcionamiento de los centros, programas y servicios educativos y de la Administracin educativa. b) El acceso a la funcin pblica docente (fase de prcticas para el ingreso en los cuerpos docentes) c) El ejercicio de la direccin de los centros docentes. d) La evaluacin diagnstica sobre competencias bsicas del alumnado.

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Las acciones que en este plan se programan van dirigidas a evaluar los distintos mbitos que integran el Sistema Educativo: competencias bsicas; procesos de enseanza y aprendizaje del alumnado de todas las etapas educativas; funcin docente y funcin directiva de todas las etapas educativas; centros, planes, programas y servicios educativos, con el fin de mejorar el rendimiento del alumnado y proporcionar a la Administracin educativa informacin til y fundamentada para su toma de decisiones. Todo ello conlleva por parte de esta Agencia el planteamiento de aquellas estrategias que, con transparencia y objetividad, ofrezcan a los diversos grupos de inters modelos de referencia y sistemas de acompaamiento que generen seguridad, confianza y credibilidad para evitar inquietudes y temores sobre los posibles efectos no deseados de las evaluaciones. Se trata, pues, de un modelo de mejora continua que evidencie la utilidad y el beneficio de la evaluacin, propiciando el apoyo a los procesos y a las personas, disipando cualquier sospecha sobre la posibilidad de exclusin, sancin o establecimiento de ranking. La AGAEVE apuesta por una evaluacin marcadamente formativa que desarrolla en su mapa de procesos (oferta de modelos de referencia, deteccin y difusin de buenas prcticas benchmarking- y acercamiento hacia el sistema de gestin de calidad EFQM adoptado por la Junta de Andaluca) como podr verse ms adelante. Las evaluaciones programadas van dirigidas hacia un conocimiento sistematizado y riguroso de la realidad para mejorarla con los cambios e innovaciones pertinentes. Se impulsa una cultura de la evaluacin mediante la evidencia de la utilidad y el beneficio de la misma, la transparencia de sus objetivos, mtodos, instrumentos y efectos, la implicacin y participacin de las personas, centros, servicios o programas evaluados, la clarificacin de los requisitos ticos de las personas evaluadoras y evaluadas, la aportacin de resultados slidos y apoyados en evidencias, la manifestacin explcita del aprendizaje y de las mejoras derivadas de la evaluacin.

5. FUNDAMENTOS TICOS
De acuerdo con lo estipulado en el Captulo III del Decreto 435/2008, la evaluacin educativa cumplir con los requisitos de confidencialidad en el tratamiento de la informacin, de respeto a la intimidad de las personas en todo el proceso de indagacin y recogida de datos, de objetividad y de publicidad de los resultados obtenidos. As mismo, todas las actuaciones de la AGAEVE se regirn por los principios de independencia, transparencia, imparcialidad y respeto por la igualdad. La resolucin de los procesos de evaluacin y acreditacin que se realicen con motivo del desarrollo del presente Plan, estar motivada y tendr carcter confidencial en el caso de las personas fsicas. La informacin que se utilice ser objetiva, y se publicar aqulla que resulte de inters general para la ciudadana y para el conocimiento que la misma debe tener del Sistema Educativo Andaluz. En cualquier caso, tal informacin se regir por los criterios de veracidad contrastada y no discriminacin por razn de sexo o de cualquier otra ndole Los datos de carcter personal que esta Agencia recabe de la Administracin educativa o de los propios interesados, necesarios para el ejercicio de sus funciones, sern tratados con tcnicas organizativas que garanticen su seguridad y confidencialidad, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal. Consejera de Educacin
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DESPLIEGUE
1. PRINCIPIOS GENERALES DEL DESPLIEGUE
1.1. Aspectos considerados en la formulacin de procesos
Identificar, entender y gestionar los procesos interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia de una organizacin en el logro de sus objetivos (ISO 9000 2000) En el marco del modelo de evaluacin EFQM adoptado por esta Agencia, conforme a lo establecido en el artculo 14 del Decreto 317/2003 anteriormente citado, se ha optado por una planificacin basada en procesos con el fin de asegurar que se han tenido en cuenta las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos. Todo proceso tiene tres tipos de elementos:

Elementos de entrada: Suelen ser un conjunto de necesidades, expectativas que formulan de manera implcita o explcita los grupos de inters a los que debe responder la organizacin. El sistema: Est constituido por los agentes del proceso, por las estructuras a que stos pertenecen, por los recursos que poseen y por las acciones que han de llevar a cabo. Elementos de salida: Son todo tipo de resultados que responden a las necesidades o expectativas de los destinatarios o grupos de inters.

Para garantizar un proceso de calidad deben darse las siguientes condiciones:

a) Antes de iniciar el proceso ste debe ser planificado. b) Cada proceso debe tener un responsable, que se encargue de coordinarlo, de facilitar recursos y de conducirlo a los resultados esperados. c) Se deben tener en cuenta todas las personas y reas implicadas en un proceso. Es fundamental implicar a todo el mundo que intervienen a lo largo del mismo en su diseo y planificacin de forma que cada uno sepa la parcela del proceso que le va afectar y en la que tiene que intervenir directa o indirectamente. d) Es necesario definir las fronteras del proceso con el fin de delimitar responsabilidades y facilitar el seguimiento del mismo. e) Todo proceso debe estar documentado. Tanto el diseo previo del mismo como las propias acciones a desarrollar deben constar por escrito en un documento, que ser el instrumento bsico para hacer su seguimiento. f) Todo proceso debe incluir indicadores de progreso y de resultados, con el fin de hacer posible su seguimiento y evaluacin.

Este enfoque basado en procesos es un principio de gestin bsico y fundamental para la obtencin de resultados, se trata de explicitar lo que la AGAEVE va a hacer para disear, gestionar y mejorar sus procesos, para apoyar sus polticas y estrategias y para satisfacer a los diferentes grupos de inters, generando cada vez mayor valor. El modelo de planificacin estratgica por el que se ha optado tiene una doble finalidad. Por un lado, la priorizacin de lneas generales de trabajo por el Consejo Rector y, por otro, posibilitar a la AGAEVE la evaluacin de cualquiera de los elementos del Sistema Educativo que a lo largo del cuatrienio se pudiera requerir, dentro del marco de competencias y potestades definidos en sus estatutos. Consejera de Educacin
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La formulacin de los procesos previstos han supuesto para las personas de la AGAEVE una amplia reflexin acerca de las lneas de actuacin de la organizacin y de cmo estas interactan y se orientan hacia la consecucin de los resultados. En su diseo se han puesto en prctica diversas tcnicas de dinmica de grupo que han permitido contrastar y aproximar los diferentes puntos de vista y se han tenido en cuenta fuentes provenientes tanto de la literatura cientfica, como del juicio de personas expertas. Adems, el presente plan estratgico de Evaluacin General del Sistema Educativo Andaluz ha sido informado favorablemente por el Comit Cientfico de la Agencia de Evaluacin Educativa. Los procesos identificados y sus interrelaciones se plasman en el mapa que ms adelante se presenta. Para facilitar la interpretacin del mismo, entender las agrupaciones de los procesos identificados adoptadas, as como las interrelaciones entre ellos, se hace a continuacin una aclaracin conceptual acerca de cada uno de estos, con indicacin de los procesos seleccionados. 1.1.1. Procesos claves (PCL) Estn referidos a los fines de la AGAEVE, fundamentalmente a aquellos procesos ligados a factores crticos de xito que influyen de forma determinante en la valoracin y visibilidad de la Agencia por los grupos de inters. 1.1.2. Procesos operativos (POP) Son aquellos ligados directamente con la prestacin del servicio por parte de los distintos departamentos de la AGAEVE. 1.1.3. Procesos de apoyo (PAP) Dan soporte a los procesos tanto claves como operativos y suelen referirse a procesos relacionados con recursos, mediciones, anlisis y mejora. 1.1.4. Lneas de actuacin Definen subprocesos y posibles acciones especficas a desarrollar en cada uno de ellos. Se han formulado a partir de los fines y objetivos previstos en el artculo 5 del Decreto 435/2008 por el que se aprueban los estatutos de la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa. 1.1.5. Actuaciones Constituyen proyectos de trabajo que concretan y definen un conjunto de tareas relacionadas en la consecucin de los objetivos previstos en un proceso. Dentro de una misma actuacin pueden existir varios procedimientos en funcin de las diferentes tareas que se abarquen.

1.2. Elementos a desarrollar de manera integrada en la gestin de procesos de la AGAEVE

1.2.1. En relacin con el fomento de la cultura de la evaluacin y la autoevaluacin Elaboracin de criterios y modelos de referencia que orienten las prcticas de evaluacin y autoevaluacin en el profesorado, centros, programas y servicios educativos. Deteccin y difusin de buenas prcticas en el profesorado, en los centros, en los programas y en los servicios educativos.

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Reconocimiento de buenas prcticas de evaluacin y autoevaluacin del personal docente, directivo, centros, programas y servicios educativos (sistemas de acreditacin y de certificacin de calidad de la AGAEVE). Elaboracin de informes sobre los resultados de las evaluaciones nacionales e internacionales que orienten las polticas educativas en relacin con la evaluacin y autoevaluacin de todos los elementos del Sistema Educativo. Realizacin de estudios, informes y publicaciones sobre las evaluaciones institucionales de los elementos del Sistema Educativo Andaluz. 1.2.2. En relacin con la homologacin de criterios y mtodos de evaluacin Convalidacin de mtodos externos de evaluacin. Establecimiento de procedimientos de evaluacin y autoevaluacin en centros, programas y servicios educativos. Normalizacin de criterios que permitan establecer comparaciones con otros sistemas y organismos autonmicos, nacionales e internacionales. Establecimiento de certificados de homologacin. Realizacin de estudios, informes y publicaciones. 1.2.3. En relacin con la mejora general de la calidad del Sistema Educativo Pblico Andaluz Elaboracin y evaluacin de los indicadores de calidad del Sistema Educativo Andaluz, anlisis de sus resultados y elaboracin de las propuestas de mejora que correspondan. Evaluacin del cumplimiento de los objetivos educativos propios de los centros, programas, servicios educativos y Administracin educativa, con el fin de mejorar sus rendimientos. Evaluacin del rendimiento del alumnado, especialmente en lo que hace referencia a la adquisicin y desempeo de las competencias bsicas, as como a su permanencia en el Sistema Educativo. Evaluacin del impacto de los elementos de contexto en el rendimiento del alumnado Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

1.3. Grupos de inters

Se refiere a los destinatarios de las actuaciones de la AGAEVE, entre los que se incluyen la Consejera de Educacin, organismos adscritos a ella, Delegaciones Provinciales de Educacin, centros y servicios educativos y de la administracin, personal docente, alumnado, familias, personal de administracin y servicios y a la sociedad.

1.. Mapa de procesos

El mapa de procesos de la AGAEVE se ha elaborado intentando establecer un equilibrio entre las posibilidades de la organizacin y la complejidad de las actuaciones que esta tiene encomendada, procurando que los diversos grupos de inters a los que presta su servicio se vean correspondidos.

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PROCESOS CLAVES
(PCL 1) (PCL 2) HOMOLOGACIN DE CRITERIOS Y MTODOS DE EVALUACIN, ACREDITACIN DE EVALUADORES Y EVALUADORAS (PCL 3)

LA MEJORA A TRAVS DEL APRENDIZAJE DE MODELOS DE REFERENCIA

EVALUACIN GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO PBLICO ANDALUZ Y ESTUDIO DE INDICADORES DE CALIDAD

GRUPOS DE INTERS
CONSEJERA DE EDUCACIN -C.E.-

Elaboracin y publicacin de modelos de referencia

(POP 1)

PROCESOS OPERATIVOS

Evaluacin de resultados y estudio de indicadores

MODELOS DE AUTOEVALUACIN
DELEGACIONES PROVINCIALES

BUENAS PRCTICAS CENTROS, PROGRAMAS Y SERVICIOS

EVALUACIN Y CERTIFICACIN DE CALIDAD DE CENTROS, PROGRAMA Y SERVICIOS

HOMOLOGACIN DE CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS

EVALUACIN, RECONOCIMIENTO Y CERTIFICACIN DE CALIDAD

OTROS ORGANISMOS ADSCRITOS A LA C.E.

PLANES DE MEJORA

R E S U L T A D O S

EVALUACIONES VOLUNTARIAS

EVALUACIONES INSTITUCIONALES

INDICADORES DEL SISTEMA EDUCATIVO R E S U L T A D O S

(POP 2)

MODELOS DE AUTOEVALUACIN HOMOLOGACIN DE CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS

EVALUACIONES VOLUNTARIAS

CENTROS Y SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE LA ADMN..

BUENAS PRCTICAS DOCENTES Y DIRECTIVAS

EVALUACIN Y ACREDITACIN DESEMPEOS PROFESIONALES

EVALUACIN Y ACREDITACIN DE DESEMPEOS PROFESIONALES PLANES DE DESARROLLO PROFESIONAL

EVALUACIONES INSTITUCIONALES ESTUDIOS COMPARADOS

PERSONAL DOCENTE
R E S U L T A D O S

(POP 3)

EVALUACIONES DE DIAGNSTICO HOMOLOGACIN DE CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS

ALUMNADO
COMPETENCIAS BSICAS DEL ALUMNADO

EVALUACIN RENDIMIENTO DEL ALUMNADO DE NIVELES NO UNIVERSITARIO

EVALUACIONES INSTITUCIONALES

EVALUACIONES DE CONTEXTOS EDUCATIVOS EVALUACIN DEL RENDIMIENTO ESCOLAR Y FACTORES ASOCIADOS

FAMILIAS

PERSONAL DE ADMN. Y SERVICIOS

PROCESOS DE APOYO
(PAP 1) (PAP 2) (PAP 3) RED DE EVALUADORAS Y EVALUADORES (PAP 4)

(PAP 5)

(PAP 6) EXTERNALIZACIN DE SERVICIOS

SOCIEDAD

Consejera de Educacin

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO INTERNO

INFRAESTRUCTURAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y DE LA COMUNICACIN

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REDES COLABORADORAS COMISIONES TRABAJO

RELACIN CON AGENCIAS Y ORGANISMOS SIMILARES

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2. JERARQUA Y TIPOS DE PROCESOS A DESARROLLAR

2.1. Procesos claves (PCL)
PCL.1 La mejora mediante el aprendizaje de modelos de referencia
PCL.1: Objetivos especficos 1. Identificar, definir y evaluar: a. Las buenas prcticas en el desarrollo de programas y servicios educativos, en relacin con el desempeo de sus correspondientes funciones para la mejora del rendimiento del alumnado. b. Las buenas prcticas directivas sobre liderazgo, organizacin y el funcionamiento de los centros. c. Las buenas prcticas docentes de mejora de los procesos de enseanza y aprendizaje en la nueva concepcin curricular prevista en las diferentes etapas. d. Los comportamientos observables del alumnado que ha desarrollado las competencias bsicas. 2. Elaborar modelos de referencia para el apoyo al profesorado, a la funcin directiva y a las familias. 3. Publicar modelos de referencia: a. Sobre buenas prcticas docentes, directivas y de centros, programas y servicios educativos. b. Sobre competencias bsicas. PCL.1.1: Lneas de actuacin para la mejora de las buenas prcticas en centros, programas y servicios

- Identificacin, definicin y evaluacin de los elementos que caracterizan:

Las buenas prcticas en la organizacin y el funcionamiento de los centros, programas y servicios. El valor aadido de los centros. - Elaboracin de modelos de referencia y documentos de apoyo que ayuden a mejorar el funcionamiento de centros, programas y servicios, sobre la base de los evaluados positivamente.

- Publicacin de buenas prcticas organizativas que puedan servir de orientacin a

otros centros y servicios: Convocatoria / Premios Excelencia y Mejores Prcticas de calidad. Creacin de una plataforma interactiva en la web para el conocimiento de prcticas de organizacin y gestin de calidad evaluadas positivamente. - Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

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PCL.1.2: Lneas de actuacin para la mejora de las buenas prcticas docentes y directivas

- Identificacin, definicin y evaluacin de:

Buenas prcticas docentes en relacin con las respectivas concepciones curriculares de las distintas etapas. Buenas prcticas directivas sobre liderazgo, organizacin y funcionamiento de los centros.

- Elaboracin de modelos de referencia. - Publicacin de prcticas evaluadas positivamente sobre:

Funcin docente: planificacin, gestin del aula, estrategias didcticas, atencin a la diversidad, evaluacin, entre otras. Funcin directiva: planificacin, gestin del centro, liderazgo pedaggico, convivencia, trabajo colaborativo, evaluacin, mejora permanente, entre otras. - Creacin de una plataforma interactiva en la web para el intercambio de prcticas docentes y de direccin evaluadas positivamente. - Realizacin de estudios, informes y publicaciones. PCL.1.3: Lneas de actuacin para la mejora de las competencias bsicas del alumnado

- Identificacin, definicin y evaluacin de los comportamientos observables del

alumnado que ha desarrollado las competencias bsicas en: Educacin Secundaria Obligatoria. Educacin Primaria.

- Elaboracin de modelos de referencia sobre el desarrollo de las ocho

competencias bsicas en el alumnado de: Educacin Secundaria Obligatoria. Educacin Primaria.

- Elaboracin de documentos intermedios entre el currculo y la prctica que ayuden

al profesorado y a las familias a conocer y a desarrollar los comportamientos que debe mostrar el alumnado que ha desarrollado las competencias bsicas en las etapas obligatorias.

- Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

PCL.2 Homologacin de criterios y mtodos de evaluacin, acreditacin de evaluadores y evaluadoras

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PCL.2: Objetivos especficos 1. Homologar los criterios y procedimientos que permitan establecer un sistema de informacin homogneo, para as reforzar el carcter objetivo de la evaluacin del Sistema Educativo Andaluz. 2. Garantizar la especializacin que se considere necesaria para el personal de la AGAEVE y de la red de evaluadoras y evaluadores. PCL.2.1: Lneas de actuacin sobre homologacin de criterios y procedimientos de evaluacin

- Diseo, aplicacin y desarrollo de modelos de evaluacin homologados. - Homologacin, con organismos anlogos, de la acreditacin de desempeos
profesionales y de la certificacin de calidad dada por la AGAEVE.

- Diseo de herramientas de evaluacin y autoevaluacin (herramientas web).

PCL.2.2: Lneas de actuacin sobre formacin y desarrollo profesional de la red de evaluadoras y evaluadores

- Planificacin de la formacin en el modelo de gestin de calidad EFQM para la red

de evaluadores y evaluadoras mediante convocatorias anuales de cursos para la acreditacin en colaboracin con la Consejera de Justicia y Administracin Pblica, el Instituto Andaluz de Tecnologa y los Centros del Profesorado.

- Diseo y desarrollo de otras acciones formativas especficas para evaluadores y

evaluadoras.

- Intercambios con otras agencias y organismos similares (benchmarking).

PCL.3 Evaluacin general del Sistema Educativo y estudio de indicadores de calidad

PCL.3: Objetivos especficos 1. Evaluar el Sistema Educativo de Andaluca teniendo en cuenta los resultados de sus diferentes elementos y la realizacin de estudios comparados con otros sistemas nacionales e internacionales. 2. Colaborar con los organismos nacionales e internacionales de evaluacin educativa. 3. Promover evaluaciones y estudios que contribuyan a la mejora del rendimiento escolar y la calidad de la enseanza. PCL.3.1: Lneas de actuacin sobre indicadores del Sistema Educativo Andaluz y estudios comparados

- Elaboracin y evaluacin de los indicadores de calidad del Sistema Educativo

Andaluz.

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- Revisin y actualizacin del repertorio de indicadores de evaluacin del Sistema

Educativo conforme al acordado en el mbito estatal.

- Realizacin de estudios comparados del Sistema Educativo de Andaluca con otros

nacionales e internacionales.

- Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

PCL.3.2: Lneas de actuacin sobre resultados de la evaluacin en centros, programas y servicios

- Resultados de las evaluaciones de centros, programas y servicios educativos y de la

administracin. Tasas de participacin y de xito en la evaluacin de centros y servicios educativos solicitadas. - Resultados de los estudios sobre el valor aadido de los centros. - Realizacin de informes y publicaciones. PCL.3.3: Lneas de actuacin sobre resultados en la evaluacin de desempeos profesionales

- Resultados de evaluaciones institucionales de la funcin directiva y fase de prcticas

del profesorado. Tasas de xito en la evaluacin realizada sobre: Funcin directiva. Fase de prcticas del profesorado. - Resultados de evaluaciones voluntarias de desempeos profesionales docentes y no docentes. Tasas de participacin y de xito en la acreditacin solicitadas del desempeo profesional: Funcin docente. Funcin orientadora. Funcin asesora. Funcin inspectora.

- Realizacin de informes y publicaciones.

PCL.3.4: Lneas de actuacin sobre resultados en la evaluacin del alumnado

- Elaboracin de informes de los resultados de Andaluca en:

PISA 2012. Pruebas LOE 2010 2012. Pruebas de Evaluacin de Diagnstico de Andaluca 2009 2012. Otras pruebas nacionales e internacionales en las que participe nuestra comunidad en el periodo 2009-2012, en su caso. - Elaboracin de informes sobre los resultados de las evaluaciones de los contextos educativos - Realizacin de estudios, informes y publicaciones. Consejera de Educacin
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2.2. Procesos operativos (POP)

POP.1

Evaluacin y certificacin de la calidad de los centros, programas y servicios educativos

POP.1: Objetivos especficos 1. Colaborar en la promocin de la evaluacin continua por los centros docentes de su propio funcionamiento, de los programas que desarrollan, de los procesos de enseanza y aprendizaje que llevan a cabo y de los resultados de su alumnado. 2. Evaluar el funcionamiento de los centros docentes sostenidos con fondo pblicos, los programas y los servicios educativos para acreditar los logros alcanzados. 3. Desarrollar y aplicar modelos para la solicitud de la certificacin de la calidad de los centros, programas y servicios educativos. POP.1.1: Lneas de actuacin sobre modelos de autoevaluacin de centros, programas y servicios educativos

- Elaboracin por comisiones formadas por miembros del Comit Cientfico de la

AGAEVE y las redes colaboradoras, tomando como prioridad los centros correspondientes a la educacin obligatoria, de las siguientes guas: Autoevaluacin de centros y servicios educativos conforme a los estndares del modelo EFQM. Seguimiento y evaluacin interna del programa de calidad y mejora de los rendimientos en los centros pblicos. - Realizacin de estudios, informes y publicaciones. POP.1.2: Lneas de actuacin sobre evaluacin, reconocimiento y certificacin de calidad de centros, servicios y programas educativos

- Diseo de procedimientos e instrumentos para:

La evaluacin de resultados de centros que participan en el programa de calidad y mejora de los rendimientos en los centros pblicos. La certificacin de calidad solicitada voluntariamente por los centros de etapas obligatorias. La certificacin de calidad solicitada voluntariamente por los centros de etapas postobligatorias. La certificacin de calidad solicitada voluntariamente por los servicios y programas educativos.

- Evaluacin de los procesos y resultados, en el logro de sus objetivos educativos

fijados en su Plan de Centro, de los centros que participan en el programa de calidad y mejora de los rendimientos en los centros pblicos regulado por la Orden de 20 de febrero de 2008, a los efectos establecidos en la Ley 17/2007, de 10 de diciembre. Consejera de Educacin

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- Evaluacin del Plan de Lectura y Bibliotecas Escolares. - Evaluacin del Plan General de Actuacin de la Inspeccin Educativa, aprobado
por Orden de 21 de julio de 2008.

- Evaluacin para la certificacin de calidad centros, programas y servicios educativos. - Realizacin de estudios, informes y publicaciones.
POP.1.3: Lneas de actuacin sobre planes de mejora

Diseo y evaluacin de la consecucin de los objetivos planteados en el Plan de Mejora personalizado, a partir de los resultados de su autoevaluacin, para cada: Centro docente. Servicio educativo. Programa educativo.

POP.2

Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

Evaluacin y acreditacin de desempeos profesionales docentes

POP.2: Objetivos especficos 1. Impulsar la autoevaluacin y posibilitar la solicitud de acreditacin por parte del profesorado. 2. Evaluar las actividades docentes y de gestin del profesorado, as como de la funcin directiva, la formacin del profesorado y acreditar, en su caso, los mritos a efectos de la promocin profesional y de la asignacin de complementos retributivos. 3. Disear y aplicar modelos para la solicitud de la acreditacin profesional del desempeo de las distintas funciones que intervienen en el Sistema Educativo Pblico de Andaluca. POP.2.1: Lneas de actuacin sobre autoevaluacin de desempeos profesionales

- Diseo de estndares para autoevaluar la funcin docente y profesional por cada

nivel educativo por comisiones formadas por miembros del Comit Cientfico de la AGAEVE y las redes colaboradoras, tomando como prioridad las etapas correspondientes a la educacin obligatoria. - Publicacin en la web de borradores de estndares elaborados, para recibir cuantas aportaciones se puedan hacer desde todas las instancias con la finalidad de mejorarlos y adaptarlos a las necesidades especficas de cada nivel.

- Diseo de una aplicacin telemtica que permita al profesorado que lo desee, hacer
la radiografa de su prctica profesional de manera fcil y annima, accediendo a la pgina web de la AGAEVE, para la deteccin de zonas de fortaleza y mbitos necesitados de mejora, que pudiesen ser atendidas mediante autoformacin u otras acciones formativas. - Estudio del perfil global resultante, clasificados por etapas, ciclos, niveles y especialidades, gnero y otras posibles variables, de la totalidad de los perfiles del profesorado que voluntariamente haya decidido autoevaluarse.

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- Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

POP.2.2: Lneas de actuacin sobre evaluacin y acreditacin de desempeos profesionales

- Homologacin de procedimientos e instrumentos para la evaluacin institucional de

la funcin directiva y de la fase de prcticas del profesorado para el ingreso en los cuerpos docentes.

- Diseo, de acuerdo con los estndares establecidos como modelos de referencia,

de procedimientos e instrumentos para la solicitud de acreditacin profesional: Profesorado de los distintos niveles educativos. Funcin orientadora. Funcin asesora. Personal de administracin y servicios - Evaluacin y acreditacin de desempeos profesionales solicitados. - Realizacin de estudios, informes y publicaciones. POP.2.3: Lneas de actuacin sobre planes de desarrollo profesional

- Diseo y evaluacin de la consecucin de los objetivos planteados en el Plan de

Desarrollo Profesional personalizado, a partir de los resultados de la autoevaluacin, para el desempeo de: Funcin docente Funcin orientadora. Funcin asesora. Funciones del Personal de administracin y servicios - Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

POP.3

Evaluacin del rendimiento del alumnado de niveles no universitarios

POP.3: Objetivos especficos 1. Evaluar el grado de consecucin de los objetivos educativos propios de cada centro docente para la mejora del rendimiento escolar y la continuidad del alumnado en el Sistema Educativo. 2. Contribuir a la mejora del xito escolar en las enseanzas obligatorias en relacin con la concepcin curricular en torno a competencias y la permanencia en el Sistema Educativo. 3. Impulsar el tratamiento transversal de la nueva concepcin curricular en torno a competencias en la organizacin de la enseanza. 4. Realizar las evaluaciones de diagnstico de las competencias bsicas, analizar sus resultados y proponer mejoras. 5. Diagnosticar los factores de riesgo de fracaso escolar o de abandono prematuro en el alumnado y evaluar los sistemas de intervencin para su prevencin.

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POP.3.1: Lneas de actuacin sobre evaluaciones de diagnstico

- Elaboracin de bancos de tems de las ocho competencias bsicas en las etapas

obligatorias.

- Elaboracin y aplicacin de pruebas de evaluacin de diagnstico autonmicas. - Colaboracin en la aplicacin de pruebas nacionales e internacionales. - Colaboracin y coordinacin con organismos autonmicos, nacionales e
internacionales de evaluacin.

- Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

POP.3.2: Lneas de actuacin sobre evaluaciones de contexto educativos

- Evaluacin del grado de contribucin del contexto familiar en el desarrollo de las

competencias bsicas, de actitudes favorables al trabajo escolar y de corresponsabilidad con los centros escolares en la mejora del rendimiento del alumnado.

- Evaluacin de la eficacia de los programas de apoyo a las familias para impulsar el

compromiso con la lectura, el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin y el aprendizaje de idiomas, entre otros.

- Evaluacin del absentismo y de las conductas que dificultan el trabajo en las aulas y
en los centros y de las medidas educativas aplicadas por los centros y por las familias.

- Evaluacin de la coordinacin de los recursos existentes en la zona educativa para

mejorar el rendimiento y la continuidad del alumnado en el Sistema Educativo.

- Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

POP.3.3: Lneas de actuacin de evaluacin de la eficacia del rendimiento escolar y factores asociados

- Evaluacin de las tasas de promocin del alumnado entre etapas, de la obtencin

de titulacin y de la continuidad en el Sistema Educativo.

- Evaluacin del tiempo dedicado a tareas escolares dentro y fuera del centro y
anlisis de las mismas en relacin con las competencias bsicas.

- Evaluacin de los procedimientos empleados para apoyar el trnsito adecuado

entre las distintas etapas educativas.

- Estudio del impacto en los rendimientos escolares del Plan de Lectura y Biblioteca,
del Plurilingismo y de las T.I.C, entre otros.

- Realizacin de estudios, informes y publicaciones.

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2.3. Procesos de Apoyo (PAP)

PAP.1: Objetivos especficos 1. Implementar acciones de soporte y apoyo a la organizacin interna y puesta en funcionamiento de la AGAEVE respecto a los procesos considerados claves. 2. Regular su organizacin, funcionamiento y cauces de comunicacin internos y externos mediante la elaboracin del Reglamento de Rgimen Interior. 3. Asegurar la especializacin y la calidad de las evaluaciones a travs de la creacin de la red de evaluadores y evaluadoras y mediante la externalizacin de las actuaciones que procedan. 4. Promover la creacin de redes colaboradoras para comisiones especficas de trabajo. 5. Establecer indicadores de resultados para valorar los procesos que se desarrollen en la AGAEVE. 6. Definir procedimientos y estrategias para el anlisis de los resultados. 7. Introducir en los diferentes procesos las mejoras necesarias para satisfacer a los grupos de inters, tras los procesos de medicin y anlisis. 8. Elaborar memorias de resultados. PAP.1.1: Lneas de actuacin sobre organizacin y funcionamiento interno de la AGAEVE

- Elaboracin del Reglamento de Rgimen Interior - Elaboracin de la Carta de Servicios - Elaboracin de memorias de resultados y propuestas de mejora a incluir en planes
posteriores. - Realizacin de estudios, informes y publicaciones. PAP.1.2: Lneas de actuacin sobre infraestructura de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin

- Diseo y desarrollo de soportes informticos, telemticos y aplicaciones requeridas

por las actuaciones previstas en cada plan anual.

- Diseo y mantenimiento de la pgina web de la AGAEVE. - Actualizacin de instrumentos de sistema Sneca relacionados con las pruebas de
evaluacin diagnstico y el programa de calidad y mejora de rendimientos escolares en centros docentes pblicos.

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PAP.1.3: Lneas de actuacin sobre la red de evaluadores y evaluadoras

- Creacin y formacin de la red de evaluadores y evaluadoras de la AGAEVE:

Inspectoras e Inspectores de Educacin y otros perfiles profesionales con acreditacin otorgada por la AGAEVE u organismos anlogos.

- Diseo de una base de datos de la red de evaluadoras ye valuadores. - Criterios de pertenencia y reglamento de funcionamiento. - Seguimiento de la actividad evaluadora de la red de evaluadores y evaluadoras. - Gestin del conocimiento adquirido en el proceso de evaluacin.
PAP.1.4: Lneas de actuacin sobre redes colaboradoras de asesoramiento

- Creacin de redes colaboradoras de asesoramiento a la AGAEVE formadas por

personas expertas de los diferentes perfiles profesionales.

- Criterios de pertenencia, coordinacin de redes colaboradoras con el Comit

Cientfico y reglamento de funcionamiento.

- Constitucin de comisiones de trabajo especializadas.

PAP.1.5: Lneas de actuacin sobre relaciones con agencias y organismos similares

- Intercambio de indicadores con otras Comunidades Autnomas a travs del CEX

(Centros de Excelencia). - Realizacin de actuaciones intercambio de experiencias (benchmarking). - Intercambio de evaluadores y evaluadoras a travs del CEX. - Participacin en foros nacionales e internacionales. PAP.1.6: Lneas de actuacin sobre la externalizacin de servicios

- Planificacin de la gestin y el control de la externalizacin de los servicios.

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EVALUACIN Y REVISIN
Para la evaluacin y revisin del presente plan estratgico se utilizar la denominada rueda de Deming (mtodo PDCA) o un esquema lgico similar denominado REDER. Lo forman los siguientes elementos, Resultados, Enfoque, Despliegue, Evaluacin y Revisin, cuyas iniciales conforman las siglas. Esquema Lgico REDER
Determinar los Resultados a lograr

Evaluar y Revisar los Enfoques y su Despliegue

Planificar y desarrollar los Enfoques

Desplegar los Enfoques

Al finalizar cada ao se elaborar una Memoria que ser aprobada por el Consejo Rector, de acuerdo con lo establecido en el artculo 10.h del Decreto 435/2008 de 2 de septiembre, por la que se aprueban los estatutos de la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa. En dicha Memoria, elaborada de acuerdo con los criterios que a tal fin se establezcan, se dejar constancia de la evaluacin del plan de la anualidad correspondiente. De la valoracin sistemtica y peridica del enfoque y del despliegue en relacin con los indicadores formulados para la evaluacin del grado de consecucin de los objetivos, se derivarn las oportunas acciones de reajuste para introducir las mejoras pertinentes en las actuaciones que se desarrollen. La evaluacin de los resultados correspondientes a los procesos establecidos en el presente plan estratgico de Evaluacin General del Sistema Educativo Andaluz, se realizar mediante las evaluaciones de los resultados obtenidos en las distintas actuaciones que formen parte de cada uno de los planes anuales correspondientes al cuatrienio 2009-2012. Para la evaluacin de los resultados obtenidos en una actuacin se realizar una valoracin cualitativa de la misma a partir de: - Los indicadores de resultados programados. - Los criterios de aceptacin previstos. - Los registros de evidencias realizados. El anlisis de conclusiones sobre logros y dificultades observadas servir de base para identificar, establecer prioridades, planificar e implantar las mejoras que sean necesarias en futuras planificaciones. Consejera de Educacin

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ANEXOS
1. CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DE PLANES ANUALES
PLAN ESTRATGICO PLURIANUAL EVALUACIN Y REVISIN

DISEO DE PROCESOS Claves Operativos De apoyo o soporte

ACTUACIONES PROGRAMADAS Objetivos y acciones Indicadores de progreso Indicadores de resultados

LNEAS DE ACTUACIN

PLANES DE DESARROLLO ANUALES

Para el desarrollo del presente plan estratgico previsto para el periodo 2009-2012, anualmente se programarn actuaciones con sus correspondientes procedimientos conforme a los siguientes criterios:

1.1. Diseo de actuaciones

1. Cdigo y denominacin: Hace referencia a la relacin de una actuacin con un proceso previsto en el plan estratgico plurianual (Ejemplo: PCL.1.: Proceso clave n 1, La mejora mediante el aprendizaje de modelos de referencia). Objetivos generales: Vinculacin de la actuacin con los objetivos generales previstos en la planificacin anual. Objetivos especficos: Aquellos que concretan los objetivos generales expresando, claramente, la finalidad que orienta y persigue cada una de las tareas programadas en los procedimientos de una actuacin. Departamentos de la AGAEVE vinculados. Departamentos responsables en el diseo de procedimientos e instrumentos previstos en la actuacin. mbito de intervencin. Grupos de inters a los que, globalmente, se dirige una actuacin. En aquellos casos que la actuacin no se dirija a la totalidad de la poblacin se describir la composicin de la muestra. Procedimientos. Se indicar la denominacin de los procedimientos necesarios para el desarrollo de las diferentes tareas o subprocesos que comprende la actuacin.

2.

3.

4.

5.

6.

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7.

Acciones crticas. Slo se describirn aquellas actividades previstas en el procedimiento relacionadas con: a) El comienzo o finalizacin de una accin, necesariamente, en una determinada fecha, b) El presupuesto previsto para su desarrollo. Agente. Personal implicado en el desarrollo de una accin. Se definen como posibles agentes los siguientes perfiles que delimitan niveles de responsabilidad:
Individual: Direccin General, Secretaria General, Jefatura Departamento, AsesoraTcnica, Responsable de actuacin, Responsable de tarea, Presidente de Comisin, Evaluador/a, Asesora informtica, Unidad administrativa. Colegiada: Consejo Rector, Comisin Tcnica de Evaluacin y Certificacin, Comit Cientfico, Comisin, Red evaluadora, Red colaboradora, Servicio de Inspeccin, Centro del Profesorado.

8.

9.

Temporalizacin. Tiempo que se considera ms idneo para el desarrollo de la accin, indicando tanto la fecha de inicio como de su finalizacin. Presupuesto. Recursos financieros necesarios para ejecutar una determinada accin. Indicadores de resultados. Medidas de variables que sirven para el seguimiento y evaluacin de una actuacin considerada como proceso. Deben de permitir analizar las discrepancias entre lo programado y lo realizado con objeto de ayudar a proponer soluciones de mejora e informar sobre la situacin, cambios de amplitud y de naturaleza, en el tiempo, de aquellos hechos educativos relacionados con la actuacin considerados como importantes. Criterios de aceptacin. Aquellas pautas que permiten valorar la consecucin de los indicadores de resultados establecidos. Registro de evidencias. Hace referencia a las fuentes documentales que se considerarn tanto en la medicin de las variables de los indicadores como en la valoracin de logros.

10. 11.

12.

13.

1.2. Diseo de procedimientos

a) Denominacin. Se indicar el cdigo, que expresa la relacin de un procedimiento con un determinado proceso y lnea de actuacin prevista en el plan estratgico plurianual, como el nombre del procedimiento (Ejemplo: POP.2..2..1: Proceso operativo n 2, lnea de trabajo 2, procedimiento n 1, Evaluacin y acreditacin funcin docente). b) Departamento. Departamento de la AGAEVE del que depende. c) Responsable. Se indicar el nombre de la persona responsable. d) Justificacin. Breve resea de la finalidad y objeto que motiva el procedimiento. e) Secuencia. Se enumerarn, en el mismo orden que se desarrollan, las diferentes acciones que comprende el procedimiento incluidas la cumplimentacin de formularios o documentos normalizados (instrumentos), a los que se acceder por hipervnculo. f) Referencias legislativas. Se indicar la normativa relacionada con el procedimiento a la que se acceder por hipervnculo.

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2. GLOSARIO A
ACCIN: Actividad que constituye un paso relevante en la tarea programada en el procedimiento ACCIN CRTICA: Aquella actividad que necesariamente se tiene que realizar en una determinada fecha o est vinculada a una partida presupuestaria. ACTUACIN: Constituyen proyectos de trabajo que concretan y definen un conjunto de tareas relacionadas en la consecucin de los objetivos previstos en un proceso. Dentro de una misma actuacin pueden existir varios procedimientos en funcin de las diferentes tareas que se abarquen. A las actuaciones tambin se les suele denominar programas de intervencin.

B
BENCHMARKING: Proceso continuado y analtico para medir de forma sistemtica las actividades, procesos, operaciones y prcticas de la unidad u organizacin frente a otras administraciones pblicas o unidades reconocidas como excelentes.

C
CALIDAD: Conjunto de propiedades y caractersticas de un servicio, producto o proceso, que satisfacen las necesidades o expectativas establecidas por los destinatarios o grupos de inters. CARTA DE SERVICIOS: Documento a travs del cual la organizacin comunica e informa pblicamente a la sociedad sobre los servicios que presta y los compromisos de calidad para los mismos. CRITERIOS DE ACEPTACIN: Aquellas pautas que permiten valorar la consecucin o no de los indicadores de resultados establecidos.

D
DESEMPEO PROFESIONAL: Realizacin de las funciones propias de un cargo o puesto de trabajo de acuerdo con estndares establecidos. DESPLIEGUE: Grado en el que las acciones que se realizan se llevan a efecto en todo su potencial y en todas las reas que sean relevantes.

E
EXCELENCIA: Prcticas sobresalientes en la gestin de una unidad y logros de los resultados basados en conceptos fundamentales de EFQM que incluyen: orientacin a los resultados, liderazgo y coherencia, gestin por procesos, desarrollo e implicacin de las personas, proceso continuo de aprendizaje e innovacin y mejora.

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EFICACIA: Grado de consecucin de los objetivos fijados. Se mide comparando los resultados obtenidos frente a los previstos, independientemente de los recursos utilizados para alcanzarlos. EFICIENCIA: Consiste en conseguir la eficacia consumiendo los mnimos recursos posibles. EFQM: Europea Foundation for Quality Management (Fundacin Europea para la Calidad en la Gestin). ENFOQUE: Es lo que una organizacin piensa hacer y las razones fundamentadas para ello. ESTNDAR: Resultado deseado de un proceso que se puede medir mediante el uso de indicadores. EVALUACIN DE LA CALIDAD: Examen sistemtico para determinar si las acciones que conducen a la calidad estn desarrollndose de acuerdo con lo previsto y si el servicio se est dispensando de una manera efectiva y es apropiado para alcanzar los objetivos perseguidos.

F
FACTORES CRTICOS DE XITO: Condiciones que deben darse para que puedan alcanzarse objetivos estratgicos que se buscan y sin las cuales no se conseguiran. Elementos de los cuales depende que la organizacin consiga o no sus objetivos.

G
GRUPOS DE INTERS (STAKEHOLDERS): Se refiere a las personas, organizaciones, servicios u otras unidades de la administracin y sociedad en general que tienen un especial inters en las actuaciones de una organizacin.

I
INDICADOR: Expresin cuantitativa que permite predecir o evaluar el grado de cumplimiento de requisitos y objetivos. Los indicadores se utilizan para realizar un seguimiento y evaluacin de la eficacia de cualquier aspecto de la gestin por procesos. INDICADORES DE PROGRESO: Registros de observacin sobre el proceso de implementacin de una accin. Permiten comparar lo que se est haciendo con lo previsto inicialmente en la planificacin respecto a: 1) El cumplimiento de fechas en la temporalizacin prevista. 2) La realizacin de las acciones por los agentes implicados. INDICADORES DE RESULTADOS: Medidas sobre las realizaciones o productos finales. Permiten comparar los datos de las mediciones obtenidas con los criterios de logro o aceptacin previstos en la planificacin. ISO: Organizacin Internacional de Normalizacin. Ha diseado diferentes normas para acreditar la calidad en diferentes actividades profesionales.

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ISO 9000: Familia de normas internacionales que definen los principales elementos que constituyen un sistema de gestin de calidad.

L
LNEAS DE ACTUACIN: Definen subprocesos y posibles acciones especficas a desarrollar mediante actuaciones o programas de intervencin.

M
MAPA DE PROCESOS: Representacin grfica del conjunto de procesos. Muestra la relacin entre dichos procesos, la posibilidad que tiene cada uno de ellos de ser gestionado y el equilibrio entre la informacin que aporta y su facilidad de interpretacin y representatividad. MISIN: Describe el propsito o razn de ser de una organizacin.

O
OBJETIVO: Propsito que pretende ser alcanzado, al que se asocian acciones para su logro y al que se dedica recursos y esfuerzos para su cumplimiento.

P
PLAN: Descripcin de objetivos, acciones a acometer y recursos implicados. PLANIFICACIN ESTRATGICA: Modelo de planificacin que intenta garantizar logros relacionados con los factores crticos de xito mediante una programacin coherente y viable que tras un proceso de autoevaluacin y mejora continua: 1) Reflexione sobre las formas en que se utilizan u organizan los recursos. 2) Prevea posibles obstculos. 3) Defina estrategias a seguir para contrarrestar esas dificultades. PROCEDIMIENTO: Concrecin operativa de un subproceso mediante la descripcin ordenada (pasos) de las acciones que hay que realizar para desarrollar una tarea. A los procedimientos tambin se les suele denominar protocolos. PROCESO: Conjunto de acciones sistemticas e interrelacionadas que van aadiendo valor mientras se produce un determinado servicio a partir de determinadas aportaciones. PROCESOS CLAVES: Procesos que afectan ms significativamente a la consecucin de los fines de una organizacin. Estn referidos a aquellos procesos que se consideran estratgicos al estar ligados a factores crticos de xito. PROCESOS OPERATIVOS: Aquellos ligados directamente con la realizacin del servicio (procesos en lnea) por parte de los distintos departamentos de la organizacin. PROCESOS DE APOYO: Aquellos que dan soporte a los procesos tanto claves como operativos y suelen referirse a procesos relacionados con la organizacin interna, planificacin, recursos, mediciones, anlisis y mejora.

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R
REDER: Resultados, Enfoque, Despliegue, Evaluacin y Revisin. Es el esquema utilizado para evaluar o autoevaluar una unidad u organizacin. REGISTRO DE EVIDENCIAS. Hace referencia a las fuentes documentales que se considerarn tanto en la medicin de las variables de los indicadores como en la valoracin de logros. RESULTADOS: Es una fase del esquema lgico REDER. Este elemento se ocupa de los logros alcanzados por una organizacin. Los resultados, en una organizacin considerada excelente mostrarn tendencias positivas o un buen rendimiento sostenido, los objetivos sern adecuados y se alcanzarn. El mbito de aplicacin de los resultados abordar las reas relevantes.

S
SISTEMA DE ACOMPAAMIENTO: Estructura organizativa de recursos necesarios (Servicio de Inspeccin de Educacin, Centros del Profesorado, Equipos de Orientacin Educativa) para el asesoramiento, apoyo y seguimiento en la implementacin de acciones de mejora. SISTEMA DE CALIDAD: Estructura organizativa, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implantar la gestin de calidad. SISTEMA DE GESTIN: Esquema general de procesos y procedimientos que se emplea para garantizar que la unidad u organizacin realiza todas las tareas necesarias para alcanzar sus objetivos. SUBPROCESO: Partes bien definidas en un proceso con entidad propia. Su identificacin permite disear procedimientos a travs de los cuales un proceso adquiere su mximo nivel de concrecin operativa.

T
TAREA: Trabajo que debe hacerse en un tiempo limitado. Las funciones y atribuciones de la AGAEVE, como de cualquier otra organizacin, se desarrollan o ejecutan mediante tareas. En un sistema de gestin de calidad se indica que para evitar costes de no calidad (improvisacin, ineficacia, ineficiencia, etc.) toda tarea debe estar documentada mediante el diseo de procedimientos que faciliten no solo su realizacin sino tambin su evaluacin.

V
VISIN: Declaracin en la que se describe como quiere ser una organizacin en el futuro, teniendo en cuenta como se desea que la vean los grupos de inters y la sociedad en su conjunto.

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