REGLAMENTO DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LAS INSTANCIAS DE GESTIN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA DE LA REGION SAN MARTN CAPTULO IX FALTAS DISCIPLINARIAS

Art. 39. Se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin, voluntaria o no, que incumpla las funciones, obligaciones, y/o contravengan deberes y prohibiciones establecidas en la Ley 24029 modificada por la Ley N 25212, y su Reglamento aprobado por D.S. N 019-90-ED de la Ley del Profesorado; Ley N 29062 y su Reglamento aprobado por D.S. N 003-2008-ED de la Ley de Carrera Pblica Magisterial, Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento aprobado por D.S. N 005-90-PCM de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y dems normas conexas. Art. 40. Las faltas disciplinarias, encierran conductas de infracciones. La reincidencia, reiterancia o habitualidad constituye circunstancia agravante. Los servidores pblicos que sean reincidentes o reiterantes o habituales segn las definiciones establecidas, corresponde su calificacin de la manera siguiente: Si la conducta est tipificada como leve, ser calificada como grave; y si la conducta est tipificada como grave, ser calificada como muy grave. Art. 41 Las conductas de infraccin se clasifican en: Leves, Graves y Muy Graves. Art. 42 CONDUCTAS DE INFRACCIONES LEVES: Son sancionados con amonestacin escrita, multas y suspensin en el ejercicio de sus funciones sin derecho de remuneraciones de 10 a 30 das, o suspensin sin goce de remuneraciones hasta 30 das segn corresponda al rgimen del trabajador. Art. 43 CONDUCTAS DE INFRACCIONES GRAVES: Sern sancionados con suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario, segn su gradualidad se distinguen en: A. B. C. Los sancionados de 31 das hasta 6 meses: Los sancionados de 6 meses hasta 12 meses: Los sancionados de 12 meses hasta 36 meses.

Art. 44 CONDUCTAS DE INFRACCIONES MUY GRAVES:

I.

Son sancionados con destitucin, o separacin definitiva, previo proceso administrativo disciplinario:

Art. 45 DESCRIPCIN DE LAS CONDUCTAS DENTRO DE CADA FALTA:

a) El incumplimiento de las normas

establecidas en la presente Ley y su reglamento.

a.1. No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada. a.2. Hacer uso de permisos o licencias mayores a cinco das, con la sola presentacin de la solicitud, sin autorizacin de la autoridad competente. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED. a.3. Ejecutar o promover, dentro de la Institucin Educativa, actos de violencia fsica, de calumnia, injuria y difamacin, en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED. a.4. Por ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de la funcin pblica. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED. a.5 No llevar el control de asistencia de los trabajadores de la institucin.

GRAVE A Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 31 das hasta 6 meses.

b) La

reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores relacionadas con sus

b.1. Reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores relacionadas con sus labores.

GRAVE A Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de

labores.

remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 31 das hasta 6 meses. b.2. Incumplimiento de deberes y/o obligaciones, directivas, reglamentos, memorandos y dems disposiciones emitidas por el superior jerrquico, para obtener ventajas o beneficios para si mismo y/o para terceros. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED GRAVE C Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 12 meses hasta 36 meses.

d) El incurrir en acto de violencia, grave

indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior del personal jerrquico y de los compaeros de labor.

c.1. Retirar ocultamente y de mala fe, el parte diario de asistencia. c.2. No registrar la hora real de ingreso y/o salida al centro de trabajo. c.3. Hacer uso de permisos o licencias hasta cinco das, con la sola presentacin de la solicitud, sin autorizacin de la autoridad competente. c.4. Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones, sin la correspondiente autorizacin, dentro su jornada laboral. c.5. Firmar indebidamente el registro de control diario. c.6. Alterar, retirar o sustraer la tarjeta de control propia o ajena o reloj por sistema

LEVE Amonestacin escrita, multas y suspensin en el ejercicio de sus funciones sin derecho de remuneraciones de 10 a 30 das, o suspensin sin goce de remuneraciones hasta 30 das segn corresponda.

GRAVE A Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 31 das hasta 6 meses. GRAVE C

elctrico o el cuaderno o libro de control de asistencia, o el parte diario de asistencia.

c.7. Modificar la calificacin acadmica del alumno, sin sustento legal alguno. c.8. Otorgar certificados y/o constancias de estudios sin sustento legal alguno. c.9. Otorgar puntuacin irregular en procesos de evaluacin de expediente, para acciones de personal o para proceso de adquisicin de bienes y servicios. c.10. Causar perjuicio grave al estudiante y/o a la Institucin Educativa. c.11. Falsificar documentos relacionados con el ejercicio de su actividad profesional. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED

Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 12 meses hasta 36 meses.

MUY GRAVE Destitucin, o separacin definitiva, previo proceso administrativo disciplinario.

h) La negligencia en el desempeo de
las funciones.

d.1. Incumplimiento de deberes y/o obligaciones, directivas, reglamentos, memorandos y dems disposiciones emitidas por el superior jerrquico, siempre que la omisin no implique un perjuicio real o riesgo potencial grave para la entidad. d.2. Ausentarse del centro de trabajo sin autorizacin. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED. d.3 Inasistencia injustificada a su centro de trabajo hasta cuatro (04) das consecutivos y hasta quince (15) das no consecutivos en un periodo de 180 das calendario (Docentes y Auxiliares de Educacin). d.4. No firmar el ingreso y salida en el cuaderno de control y/u otro mecanismo de control. d.5. Asistir fuera del horario establecido a su centro laboral sin registrarse en el cuaderno de ocurrencia de la entidad. d.6. Incurrir en tardanzas injustificadas. d.7. Retirarse injustificadamente antes de la hora establecida. d.8. Concurrir al centro laborar y no desempear sus funciones. Contravencin del artculo 44 inciso c), novena proposicin DS N 019-90-ED

LEVE Amonestacin escrita, multas y suspensin en el ejercicio de sus funciones sin derecho de remuneraciones de 10 a 30 das, o suspensin sin goce de remuneraciones hasta 30 das segn corresponda.

d.9. Permitir laborar sin contar con la autorizacin expresa del titular del rgano Intermedio. d.10 Autorizar a una persona particular que no tiene vinculo laboral con el sector, para que realice sus funciones que le corresponde. d.11. Autorizar o permitir trabajar en la Institucin Educativa, sin contar con la autorizacin escrita de la UGEL o DRESM, salvo las excepciones previstas en la Ley o reglamento. d.12. Aprobar un contrato sin contar con disponibilidad presupuestaria. d.13. No presentarse a las evaluaciones mdicas y/o psicolgicas requeridas por la autoridad competente. d.14. No contar con documentos de gestin. Contravencin del artculo 44 inciso e) DS N 019-90-ED Contravencin del artculo 44 inciso f) DS N 019-90-ED d.15. No cumplir el monitoreo a los docentes. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED d.16. No remitir el cuadro de horas dentro del plazo establecido por la Unidad de Gestin Educativa Local o la Direccin Regional de Educacin, segn corresponda. GRAVE A Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 31 das hasta 6 meses.

d.17. No presentar nminas de matrculas, acta de evaluacin, y dems documentos tcnicos pedaggicos en forma oportuna. d.18. No informar oportunamente la asistencia del personal para el descuento de la planilla. Contraviene la nica disposicin complementaria final del DS N 017-2007ED. d.19. No remitir el parte mensual de asistencia. d.20. Otorgar Boletas de Pago sin el tramite regular que corresponda. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED d.21. No presentar oportunamente la rendicin de gastos del mantenimiento del local escolar. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED d.22. Permitir laborar sin contar con la autorizacin expresa del titular del rgano Intermedio.

d.23. No implementar mecanismos de control para cautelar el adecuado cumplimiento de funciones, el buen uso de recursos materiales y/o econmicos de la entidad y la adecuada prestacin de servicios a la comunidad. Contravencin del artculo 44 inciso e) DS

GRAVE B Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 6 meses hasta 12 meses.

N 019-90-ED Contravencin del artculo 44 inciso f) DS N 019-90-ED d.24. Omisin o encubrimiento de denuncias que constituyan faltas administrativas o penal ante la autoridad competente. Contravencin del artculo 44 inciso k) DS N 019-90-ED d.25. Ausencia injustificada del profesor durante cinco (05) das consecutivos al mes o ms de quince (15) das no consecutivos en un periodo de 180 das calendarios; incurriendo en abandono injustificado del cargo. Artculo 194 DS. N 019-90-ED.

d.26. Incumplimiento de deberes y/o obligaciones, directivas, reglamentos, memorandos y dems disposiciones emitidas por el superior jerrquico, para obtener ventajas o beneficios para si mismo y/o para terceros. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED d.27. Proporcionar informacin que pueda causar dao a la entidad o que se constituya en causal de nulidad de un proceso. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED.

GRAVE C Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 12 meses hasta 36 meses.

d.28. Falsificacin de firmas. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED d.29. Otorgar certificados y/o constancias de estudios sin sustento legal alguno.

d.30. Incurrir en abandono del cargo en forma reincidente o reiterada. Artculo 194 DS N 019-90-ED d.31 Haber sido condenado por delito doloso. Artculo 29 DS N 019-90-ED d.32. Reincidir en faltas por las que se recibi sancin de Suspensin, Separacin Temporal del Servicio o Cese Temporal.

MUY GRAVE Destitucin, o separacin definitiva, previo proceso administrativo disciplinario

i) El impedir el funcionamiento del

servicio pblico.

e.1. Ausentarse del centro de trabajo sin autorizacin. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED

LEVE Amonestacin escrita, multas y suspensin en el ejercicio de sus funciones sin derecho de remuneraciones de 10 a 30 das, o suspensin sin goce de remuneraciones hasta 30 das segn corresponda.

e.2. Obstaculizar el monitoreo del docente e.3. No remitir el cuadro de horas dentro del plazo establecido por la Unidad de Gestin Educativa Local o la Direccin Regional de Educacin, segn corresponda. e.4. No presentar nminas de matrculas, acta de evaluacin, y dems documentos tcnico pedaggico en forma oportuna. e.5. Permitir el cierre del local escolar. Contraviene la nica disposicin complementaria final del DS N 017-2007ED. e.6. Impedir el ingreso de alumnos, padres de familia y docentes al local escolar, para el regular desarrollo de las actividades educativas. Contraviene la nica disposicin complementaria final del DS N 017-2007ED.

GRAVE A Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 31 das hasta 6 meses.

GRAVE B Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 6 meses hasta 12 meses.

j) La utilizacin o disposicin de los

bienes de la entidad en beneficios propio o de terceros;

f.1. Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros, aprovechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la Institucin Educativa. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED

GRAVE A Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 31 das hasta 6 meses.

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f.2. Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario en favor de partidos polticos, movimientos y dirigencias polticas nacionales, regionales o municipales. f.3. Permitir el proselitismo poltico y/o sindical en las instituciones educativas. Contraviene la nica disposicin complementaria final del DS N 017-2007ED. f.4. La utilizacin o disposicin de los bienes de la entidad en beneficio propio o de terceros. Contravencin del artculo 44 inciso h) DS N 019-90-ED

GRAVE B Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 6 meses hasta 12 meses.

GRAVE C Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 12 meses hasta 36 meses.

k) La concurrencia reiterada al trabajo en

estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes y, aunque no sea reiterada, cuando por la naturaleza del servicio revista excepcional gravedad.

g.1 Concurrir al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes. Contravencin del artculo 44 inciso g) DS N 019-90-ED.

GRAVE A Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 31 das hasta 6 meses.

l) El

abuso de autoridad, la prevaricacin o el uso de la funcin con fines de lucro.

h.1. Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros, aprovechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la Institucin Educativa.

GRAVE A Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de

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Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED.

remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 31 das hasta 6 meses.

h.2. Subcontratar a persona para realizar las funciones que corresponde a su cargo.

GRAVE B Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 6 meses hasta 12 meses.

h.3. Abuso de autoridad, prevaricacin o el uso de la funcin con fines de lucro. h.4. Concurrir reiteradamente al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de drogas. Contravencin del artculo 44 inciso g) DS N 019-90-ED h.5. Aprovechamiento personal de los recursos econmicos de la institucin educativa. Contravencin del artculo 44 inciso h) DS N 019-90-ED h.6. Modificar la calificacin acadmica del alumno, sin sustento legal alguno. h.7. Otorgar puntuacin irregular en procesos de evaluacin de expediente, para acciones de personal o para proceso de

GRAVE C Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 12 meses hasta 36 meses.

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adquisicin de bienes y servicios. h.8. Causar perjuicio grave al estudiante y/o a la Institucin Educativa. h.9. Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante y trabajador de la institucin, causando perjuicio grave.

MUY GRAVE Destitucin, o separacin definitiva, previo proceso administrativo disciplinario.

o) El causar intencionalmente daos

materiales en los locales, instalaciones, obras, maquinarias, instrumentos, documentacin y dems bienes de propiedad de la entidad o en posesin de sta;

i.1. Alterar, retirar o sustraer la tarjeta de control propia o ajena, o reloj por sistema elctrico, o el cuaderno o libro de control de asistencia, o el parte diario de asistencia.

GRAVE C Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 12 meses hasta 36 meses.

i.2. Falsificar documentos relacionados con el ejercicio de su actividad profesional. Contravencin del artculo 44 inciso a) DS N 019-90-ED.

MUY GRAVE Destitucin, o separacin definitiva, previo proceso administrativo disciplinario.

q) Los actos de inmoralidad;

j.1. Realizar conductas de hostigamiento sexual o actos de inmoralidad o actos que atenten contra la integridad y libertad sexual.

MUY GRAVE Destitucin, o separacin definitiva, previo proceso administrativo disciplinario.

r) Las ausencias injustificadas por ms

de tres das consecutivos o por ms de cinco das no consecutivos en un perodo de treinta das calendario o

k.1. Ausencia injustificada a su centro de trabajo hasta tres (03) das consecutivos o hasta cinco das no consecutivos en un periodo de treinta das calendarios o hasta

LEVE Amonestacin escrita, multas y suspensin en el ejercicio de sus funciones sin

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ms de quince das no consecutivos en un perodo de ciento ochenta das calendario;

quince (15) das no consecutivos en un periodo de ciento ochenta (180) das calendario, (Administrativos, CAS, Directivos y Funcionarios).

derecho de remuneraciones de 10 a 30 das, o suspensin sin goce de remuneraciones hasta 30 das segn corresponda.

s) El incurrir en actos de hostigamiento

sexual, conforme a ley sobre la materia.

l.1. Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institucin Educativa. Contravencin del artculo 44 inciso h) DS N 019-90-ED

GRAVE B Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 6 meses hasta 12 meses.

l.2. Causar perjuicio grave al estudiante y/o a la Institucin Educativa.

GRAVE C Suspensin o separacin temporal en el servicio, cese temporal sin goce de remuneraciones, previo proceso administrativo disciplinario de 12 meses hasta 36 meses.

t)

Las dems que seale la Ley.

Moyobamba, marzo del 2010

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