Captulo I Algunos Antecedentes Histricos del Seguro 1. Algunos antecedentes histricos del seguro. 2.

Mxico y Veracruz a finales del siglo XVIII. 3. Fundacin de la primera compaa de seguros en 1789. Captulo II El Seguro en el Mxico del siglo XIX 1. Siglo XIX: Mxico Independiente 2. Fundacin de la segunda compaa en 1802. 3. Watson Phillips y Ca., Sucesores, S. A. 4. Cdigo de Comercio de Mxico de 1854. 5. El seguro durante el perodo de Maximiliano de Habsburgo 6. Banco de Londres, Mxico y Sub Amrica y Home Colonial Fire Insurance, Ltd. London. 7. Diferentes Cdigos de Mxico de 1868 a 1890. Captulo III El Seguro durante el Porfiriato 1. El Porfiriato. 2. Primera Ley del Seguro en Mxico, del 16 de diciembre de 1892. 3. Organizacin de la primera <<Asociacin Mexicana de Agentes de Seguros contra Incendio>>, de enero de 1897. 4. Fundacin de la Anglo-Mexicana de Seguros, en julio de 1897. 5. Compaas de Seguros extranjeras que operaban en el pas. 6. Estadsticas del mercado asegurador mexicano, de 1893 a 1900. Captulo IV El Seguro de 1900 a 1926 1. Fundacin de cuatro compaas de seguros. 2. Rgimen monetario de los Estados Unidos Mexicanos de 1905. 3. Segunda Ley del Seguro y reglamentos correspondientes. 4. Creacin del Departamento de Seguros. 5. Decreto de Venustiano Carranza de 1916. 6. Ley General de Instituciones de Crdito. 7. Comisin Nacional Bancaria (24 de diciembre de 1924). 8. Fundacin del Banco de Mxico. 9. Ley General de Sociedades de Seguros (25 de mayo de 1926). 10. El Monitor de Seguros. Crnica de Dos Siglos del Seguro en Mxico 2 Captulo V El Seguro de 1927 a 1936 1. Hechos memorables. 2. Actividad poltico-financiera del pas. 3. Depresin econmica de 1929. 4. Diferentes decretos sobre el seguro. 5. Mexicanizacin del Seguro, 25 de agosto de 1935. 6. Ley sobre el Contrato de Seguros. 7. Reglamento del Seguro de Grupo y otras modificaciones a la Ley. 8. Estadsticas y Balances. Captulo VI Actividad aseguradora de 1937 a 1954 1. Mxico y el mundo. 2. Leyes y decretos del Seguro. 3. Actividad aseguradora Captulo VII Desarrollo estabilizador del pas de 1954 a 1976 1. Hechos relevantes dentro y fuera del pas relacionados con los seguros. 2. Desarrollo estabilizador. Captulo VIII Los Seguros de 1977 a 1988 1. mbito internacional y Mxico. 2. Ajustes estructurales. 3. Los seguros: leyes, decretos y circulares. 4. Desarrollo de los seguros. 5. Estadsticas del mercado por el perodo 19771988.

Captulo IX Apertura del Sector Asegurador de 1988 a 1992 1. Cambio en la estrategia econmica del pas. 2. Agrupaciones financieras. 3. Liberalizacin y desregulacin del Seguro. 4. Comisin Nacional de Seguros y Fianzas. 5. Nuevo rgimen de inversiones. 6. Liquidez de las reservas. 7. Anagsa y Agroasemex, S. A. 8. Margen de solvencia. 9. Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 19901994. 10. Apoyo fiscal y reglas para los planes individuales de pensin. 11. Reprivatizacin del sistema bancario. 12. Decretos relacionados con la actividad aseguradora. 13. Sistema de Ahorro para el Retiro: SAR. 14. El sistema asegurador mexicano. 15. El Tratado Trilateral de Libre Comercio: TTLC. Captulo X Instituciones relacionadas con la Actividad Aseguradora 1. Universidades. 2. Asociaciones. Crnica de Dos Siglos del Seguro en Mxico 3 Captulo XI Los Seguros de 1992 a 1994 1. Ao de 1992. 2. Aos de 1993 y 1994. Captulo XII Periodo de 1994 a 1997 1. Entorno Nacional e Internacional. 2. Entorno Legislativo del Seguro. Captulo XIII Nuevo Sistema de Seguridad Social 1. Generalidades. 2. Nueva Ley del Seguro Social. Captulo XIV Ms de Medio Siglo de Actividad Reaseguradora (1940-1996) 1. Reaseguro Local. 2. Reaseguro Extranjero. 3. Sistema de Reaseguro. 4. Aspectos Legales. 5. Registro. 6. Oficinas de Representacin. 7. Intermediarios. 8. Resultados Numricos. Captulo XV Cruzando Siglo y Milenio (1998-2004) 1. Entorno Internacional. 2. Entorno Nacional. 3. Disposiciones Legales. Captulo XVI Pensiones-Salud-Terremoto y Otros Riesgos Catastrficos. 1. Pensiones. 2. Salud. 3. Terremoto y Otros Riesgos Catastrficos. Captulo XVII Dinamismo del Sector Asegurador 1. Generalidades. 2. Autorizaciones. 3. Revocaciones. 4. Parmetros que miden el desarrollo del seguro en la economa del pas (1998-2004). 5. Indicadores Econmico/Financieros del Seguro. 6. Estados de Resultados y de Situacin Financiera a 2004. 7. El Mercado por Sectores. 8. Reaseguro.

3. Fundacin de la primera compaa de seguros en 1789 El seguro en Mxico, como en otros muchos lugares del mundo, habra de nacer en el mar, y en este caso, en el puerto de Veracruz, ciudad que a fines del siglo XVIII gozaba de gran prosperidad comercial y hasta tena el primer piloto de aerstatos o globos en don Antonio Mara Fernndez, el cual hizo la primera ascensin con su globo en el ao de 1785, repitindola en diversas ocasiones. Crnica de Dos Siglos del Seguro en Mxico

12 Virrey de la Nueva Espaa era el Conde de Revillagigedo, don Vicente Gemes y Horcasitas, el cual tena gran inters en el puerto de Veracruz, ya que era de vital importancia para las relaciones comerciales con Espaa y, con gran visin, orden que se construyeran astilleros en las cercanas, tanto como proveedores de la armada como de naves comerciales. Fue en el ao de 1789, cuando se constituy la primera compaa de seguros en ese puerto, que se denomin Compaa de Seguros Martimos de Nueva Espaa, con el propsito de cubrir los riesgos de los que se denominaba en Espaa como La Carrera de Las Indias. La Gazeta de Mxico del 22 de diciembre de 1788 se expresa en los siguientes trminos sobre el establecimiento de esta compaa de seguros: La experiencia tiene acreditado que en muchas ocasiones algunos de los individuos de los comercios de este Reyno de Espaa se hallan en la urgencia de hacer los seguros de intereses que embarcan ya sea por cumplimiento de sus rdenes o para mayor seguridad y que muchas veces los omiten por no haber tiempo de anticipar avisos a Cdiz u otros parajes. Esta consideracin y la utilidad propia que pueda resultar, ha sido el objeto para establecer en la ciudad de la Nova Veracruz una Compaa de Seguros, bajo la direccin de don Baltasar Ruz Fernndez, con el fondo de 230 mil pesos (duros) repartidos en 4,600 acciones de 50 pesos cada una por el tiempo de cinco aos, que dar principio el primero de Enero de 1789, bajo las condiciones regulares y corrientes: la que se avise al pblico para su gobierno. Dice el historiador Miguel Lerdo de Tejada, en sus Apuntes Histricos de la Heroica Ciudad de Vera-Cruz, refirindose a la mencionada compaa de seguros, que una de las condiciones que se estableci al fundarse, fue que ninguno de los socios o accionistas podra extraer de ella su capital antes de cinco aos, que fue el trmino fijado para la duracin de la compaa. De acuerdo con los Apuntes de Lerdo de Tejada, se sabe que, en ese mismo ao y por espacio de tres das, en la costa de Vera-Cruz estuvo cayendo una lluvia de ceniza muy delgada producida por el Volcn de San Martn. De dicha institucin no queda ninguna evidencia, ni numrica, ni de las actividades desarrolladas. Dice la historia que fracas y -como a continuacin se resear- despus de pocos aos la Compaa de Seguros Martimos de Nueva Espaa dara paso al establecimiento de otras aseguradoras y, en general, al desarrollo de la actividad del seguro en Mxico. Crnica de Dos Siglos del Seguro en Mxico 13 Captulo II El Seguro en el Mxico del siglo XIX 1. Siglo XIX: Mxico Independiente Es conveniente encuadrar dentro de la panormica histrica de los eventos que se sucedieron a lo largo de cien aos en Mxico, el desarrollo de una actividad que, como la aseguradora, fue incrementando su relevancia dentro de la economa del pas. Morelos, en la lucha por la Independencia y despus de victorias y derrotas, es hecho prisionero por los realistas y fusilado en San Cristbal Ecatepec el 22 de diciembre de 1815. Por otra parte, Vicente Guerrero y Agustn de Iturbide, forjadores del Plan de Iguala o de las Tres Garantas (religin, unin, independencia) del 24 de febrero de 1821, juran este documento el primero de marzo de 1821 y los insurgentes adoptan la bandera tricolor:

verde, blanco y rojo. As, el 27 de septiembre de 1821 entra a la Ciudad de Mxico el Ejrcito Trigarante, consumndose la Independencia de Mxico, iniciada en Dolores, Guanajuato, el 16 de septiembre de 1810, por don Miguel Hidalgo y Costilla quien, el 19 de octubre de aquel ao, lanzara en Valladolid el decreto de abolicin de la esclavitud, primeramente para la provincia, y despus para todo el pas, el 29 de noviembre. El 21 de julio de 1822 Iturbide y su esposa fueron coronados emperadores en la catedral metropolitana. En marzo de 1823, el Emperador Iturbide tuvo que abdicar y, tras el regreso de su exilio, es fusilado el 19 de julio de 1824. El gobierno de Guadalupe Victoria (1824-1829) represent el triunfo del partido popular, establecindose en Mxico la figura de la Repblica representativa, popular y federal; hizo efectiva la libertad de los esclavos decretada por Hidalgo y se conmemor, por primera vez el 16 de septiembre de 1825, el aniversario de la Independencia, mismo que fue reconocido durante ese gobierno por Inglaterra y los Estados Unidos de Amrica. Pginas gloriosas y luminosas de la historia de Mxico son las que siguieron al primer gobierno de Guadalupe Victoria: la invasin francesa, las guerras con los Estados Unidos; la batalla del Molino del Rey y defensa de Chapultepec (13 de septiembre de 1847), el heroico sacrificio de los Nios Hroes, el retorno de Santa Anna, el abuso y arbitrariedades de su gobierno y el renacimiento de la tendencia liberal. Crnica de Dos Siglos del Seguro en Mxico 14 El Plan de Ayutla (1o. de marzo de 1854), en el que se pidi que Antonio Lpez de Santa Anna dejara el poder, se convocara a un nuevo Congreso y ste elaborara una Constitucin, origin una revolucin. Fue el levantamiento del pueblo, guiado por grupos liberales, contra las clases privilegiadas que sostenan la dictadura y crecan bajo su amparo. A este movimiento, que se generaliz en el pas, se unieron liberales que por sus ideas estaban exiliados en Estados Unidos. Mientras tanto, se ergua la figura del licenciado don Benito Jurez, nacido el 21 de marzo de 1806 en San Pablo Guelatao, Oaxaca, conocido, entre otros hechos, por la Ley Jurez, puesta en vigor el 23 de noviembre de 1855. Esta Ley suprima los fueros y privilegios del clero y del ejrcito y declaraba a todos los ciudadanos iguales ante la ley. Asimismo, expidi en Veracruz, entre el 12 de julio de 1859 y el 5 de diciembre de 1860, las Leyes de la Reforma, abarcando poltica, economa, orden social y religioso; se trat, sin duda, de la resolucin ms importante para hacer efectiva la transformacin econmica y social del Mxico del siglo XIX. El Congreso declar a Jurez Presidente Constitucional el 11 de junio de 1861, y el da 17 de julio se expidi un decreto suspendiendo por dos aos el pago de todas las deudas pblicas y las contradas con las potencias extranjeras. El decreto origin gran malestar en Europa, donde se form la Triple Alianza (Espaa, Francia e Inglaterra, principales acreedores de Mxico). Enviaron flotas de guerra al puerto de Veracruz. Se realiz intervencin armada francesa; hubo una derrota de stos el 5 de mayo de 1862 en la ciudad de Puebla, siendo los mexicanos conducidos por el General Ignacio Zaragoza. Napolen III envi nuevas tropas a Mxico, que entraron a la ciudad de Mxico y obligaron a Jurez a salir hacia el norte, afirmando la existencia y la legalidad de la Repblica, que l encabezaba. Entre tanto, en Mxico, bajo la presin de las fuerzas francesas de ocupacin, se nombr el 24 de junio de 1863 una Regencia. Una comisin de la misma Regencia fue al Castillo de Miramar (Trieste, Italia) en donde resida Fernando Maximiliano Jos de Habsburgo, archiduque de Austria a ofrecer a ste el trono del Imperio de Mxico. As, el 10 de abril de

1863 en ese Castillo, y contando con el apoyo incondicional del Emperador francs Napolen III, se verific la ceremonia solemne de la aceptacin de la Corona de Mxico, por Maximiliano. Maximiliano y Carlota, su esposa, hicieron su entrada a Mxico el 12 de junio del mismo ao. El gobierno de Jurez avanzaba hacia la capital desde el norte a medida que las tropas francesas se replegaban, como resultado de la salida del pas iniciada en febrero de 1867. Maximiliano sali a Quertaro para ponerse al frente de sus tropas y el efmero segundo imperio de Mxico termin trgicamente con el fusilamiento de Maximiliano en el Cerro de las Campanas, prximo a Quertaro, el 19 de junio de 1867. La Repblica haba triunfado y Benito Jurez fue reelegido como Presidente de Mxico para el perodo 1867-1871. En enero de 1870, muri su esposa, doa Margarita Maza. Se cumpli en relativa paz el perodo de cuatro aos, terminando los cuales, Jurez volvi a hacerse reelegir contra las candidaturas de Lerdo de Tejada y del General Porfirio Daz, Crnica de Dos Siglos del Seguro en Mxico 15 nacido tambin en el estado de Oaxaca, segn algunos autores, en 1828, y discpulo de Jurez en el instituto de Ciencias de Oaxaca. La muerte imprevista de Jurez, por angina de pecho, el 18 de julio de 1872, vencidos Lerdo e Iglesias, hizo posible que Porfirio Daz, encabezando la rebelin tuxtepecana, llegara al Poder, ocupando la presidencia del 5 de mayo de 1877 al 30 de noviembre de 1880. Se trat del Primer Gobierno Constitucional del General Daz, gobierno que dur varias dcadas, hasta que el 25 de mayo de 1911, cuando fue obligado a presentar su renuncia. El General Daz abandon el pas el 31 del mismo mes, embarcndose en el vapor Ipiranga; desembarc el puerto de la Havre, Francia, y muri en Pars el 2 de julio de 1915. 2. Fundacin de la segunda compaa de seguros en 1802 El complejo y glorioso proceso histrico por el cual atraves Mxico durante el siglo XIX, no poda ser favorable para la actividad aseguradora, la cual haba dado un muy modesto inicio a finales del siglo anterior. Sin embargo, al empezar la segunda mitad del siglo XIX, el seguro, que en 1802 ofreca otra importante seal de vida, dio inicio a su camino que lo llevara a travs del tiempo y de diferentes legislaciones, hasta nuestros das. Se puede afirmar que tanto el inicio como el final del siglo XIX han marcado dos momentos altamente significativos para el seguro mexicano: el establecimiento de la segunda institucin de seguros (1802) y, a noventa aos de esa fecha, la primera Ley del seguro. Pero hay que notar que en el perodo intermedio se registraron en el pas, como se asentar en este captulo, hechos sumamente importantes para el seguro, actividad regulada por diferentes cdigos locales y disposiciones. En el tomo undcimo de las Gazetas de Mxico, compendio de Noticias de Nueva Espaa de los aos de 1802 y 1803, en el ejemplar del 19 de mayo de 1802, sobre la idea de formar una nueva compaa de seguros, algo que hoy denominaramos una exposicin de motivos, se lee as: Veracruz, Abril 30: Las Sociedades o Compaas de Seguros martimos renen unas circunstancias tan favorables y ventajosas al comercio, que pocas empresas de su vasta extensin abrazan, como stas el bien comn de la Nacin, combinado con el inters particular de los Accionistas, en las cuales suscribindose varios individuos pudientes por acciones, se forma un fondo cuantioso, sin que experimente exhibiciones o desembolso de numerario, respecto a que su firma corre en el pblico como un fondo fsico y real. Fundados en este constante y general principio, han tratado varios individuos de

Veracruz de abrir una suscripcin con el objeto de establecer una Compaa de Seguros martimos en dicho Puerto, porque comprenden que, siendo el principal habilitado del poderoso rico Imperio Mexicano, situado en el Ocano Atlntico, y siendo cuantiosa la exportacin a la Metrpoli, especialmente en numerario, resultar por consecuencia, la seguridad de las propiedades respectivas, y la de que queden de un establecimiento de esta naturaleza; y como los hombres, por escasa Crnica de Dos Siglos del Seguro en Mxico 16 que sea su ilustracin, conocen que los beneficios de las indicadas Compaas trascienden a todas las clases de las especulaciones mercantiles, se omite su discusin. La Subscripcin estar abierta hasta el 30 de junio prximo; los individuos de Mxico, Puebla, Xalapa, y dems Ciudades y puertos del Reyno, que gusten tomar inters en dicha Compaa, ocurrirn a Veracruz por medio de sus respectivos correspondientes. Las acciones sern de cinco mil pesos cada una y el establecimiento se nominar Compaa de Seguros Martimos de Nueva Espaa, bajo la inmediata proteccin de nuestra Seora de Guadalupe, como Patrona Universal de esta Amrica Septentrional. En la Gazeta del 21 de julio de 1802, se registra lo siguiente con relacin al formal

establecimiento de la mencionada compaa:

Captulo I Algunos Antecedentes Histricos del Seguro 1. Algunos antecedentes histricos del seguro. 2. Mxico y Veracruz a finales del siglo XVIII. 3. Fundacin de la primera compaa de seguros en 1789. Captulo II El Seguro en el Mxico del siglo XIX 1. Siglo XIX: Mxico Independiente 2. Fundacin de la segunda compaa en 1802. 3. Watson Phillips y Ca., Sucesores, S. A. 4. Cdigo de Comercio de Mxico de 1854. 5. El seguro durante el perodo de Maximiliano de Habsburgo 6. Banco de Londres, Mxico y Sub Amrica y Home Colonial Fire Insurance, Ltd. London. 7. Diferentes Cdigos de Mxico de 1868 a 1890. Captulo III El Seguro durante el Porfiriato 1. El Porfiriato. 2. Primera Ley del Seguro en Mxico, del 16 de diciembre de 1892. 3. Organizacin de la primera <<Asociacin Mexicana de Agentes de Seguros contra Incendio>>, de enero de 1897. 4. Fundacin de la Anglo-Mexicana de Seguros, en julio de 1897. 5. Compaas de Seguros extranjeras que operaban en el pas. 6. Estadsticas del mercado asegurador mexicano, de 1893 a 1900. Captulo IV El Seguro de 1900 a 1926 1. Fundacin de cuatro compaas de seguros. 2. Rgimen monetario de los Estados Unidos Mexicanos de 1905. 3. Segunda Ley del Seguro y reglamentos correspondientes. 4. Creacin del Departamento de Seguros. 5. Decreto de Venustiano Carranza de 1916. 6. Ley General de Instituciones de Crdito. 7. Comisin Nacional Bancaria (24 de diciembre de 1924). 8. Fundacin del Banco de Mxico. 9. Ley General de Sociedades de Seguros (25 de mayo de 1926). 10. El Monitor de Seguros. Crnica de Dos Siglos del Seguro en Mxico 2 Captulo V El Seguro de 1927 a 1936 1. Hechos memorables. 2. Actividad poltico-financiera del pas. 3. Depresin econmica de 1929. 4. Diferentes decretos sobre el seguro. 5. Mexicanizacin del Seguro, 25 de agosto de 1935. 6. Ley sobre el Contrato de Seguros. 7. Reglamento del Seguro de Grupo y otras modificaciones a la Ley. 8. Estadsticas y Balances. Captulo VI Actividad aseguradora de 1937 a 1954 1. Mxico y el mundo. 2. Leyes y decretos del Seguro. 3. Actividad aseguradora Captulo VII Desarrollo estabilizador del pas de 1954 a 1976 1. Hechos relevantes dentro y fuera del pas relacionados con los seguros. 2. Desarrollo estabilizador. Captulo VIII Los Seguros de 1977 a 1988 1. mbito internacional y Mxico. 2. Ajustes estructurales. 3. Los seguros: leyes, decretos y circulares. 4. Desarrollo de los seguros. 5. Estadsticas del mercado por el perodo 19771988.

Veracruz, Julio 14: En nuestra Gazeta del mircoles 19 de mayo ltimo se anunci que varios individuos de este Puerto haban abierto una Subscripcin con objeto de establecer una Compaa de Seguros martimos, la que se verific por Escritura pblica otorgada en 9 del corriente. Para instruir al Pblico del Fondo o Capital de esta Compaa, de la notoria solidez de sus Accionistas y de las condiciones con que se ha otorgado la correspondiente Escritura, se extractarn para inteligencia y conocimiento del giro y navegacin, las principales clusulas: 1.- La Compaa permanecer por el tiempo de cinco aos contados desde la fecha de la Escritura. Se nominar Compaa de seguros en cuyo culto se ha de celebrar todos los domingos ltimos del mes de Enero una Misa cantada con la mayor solemnidad por los felices sucesos del establecimiento. 2.- El Capital de esta Compaa es de cuatrocientos mil ps. fuertes en ochenta acciones de a cinco mil ps. cada una. Los individuos interesados Accionistas de ella, se pondrn al fin de este extracto, con expresin, los forneos, de sus respectivos domicilios