Horizontes de la descolonizacin y del Estado plurinacional

Ensayo histrico y poltico sobre la relacin de la crisis y el cambio

Ral Prada Alcoreza 2011

ndice
1 Umbrales y horizontes de la descolonizacin .................................................. 4 Estado y sociedad .............................................................................................. 4 Estado y sociedad en Bolivia ............................................................................. 6 El diagrama de poder colonial............................................................................ 7 Los ciclos del colonialismo ................................................................................ 9 Etnicidad, nacin y clase ................................................................................. 11 Estado, sociedad y comunidad ......................................................................... 16 La nacin en tiempo heterogneo ..................................................................... 19 El Estado-nacin en el contexto de la globalizacin ......................................... 22 Teora de la soberana ...................................................................................... 23 La soberana del Estado-nacin........................................................................ 27 Los Estado-nacin subalternos ......................................................................... 29 La dialctica de la soberana colonial ............................................................... 30 Neonacionalismo y neocolonialidad ................................................................. 34 2 Horizontes del Estado plurinacional ............................................................. 47 Fin del Estado-nacin ...................................................................................... 47 Nacimiento del Estado plurinacional ................................................................ 53 Estado plurinacional comunitario. La refundacin del Estado en Amrica Latina - Epistemologa del Sur ......................................................................... 61 La fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico .................... 64 Naturaleza de la transicin ............................................................................... 68 La fundacin del Estado plurinacional comunitario o ms all del Estado ........ 72 Desidertum en la transicin ............................................................................ 76 Tiempo poltico y decadencia .......................................................................... 83 Los entretelones del poder: Teatro poltico, burocracia e industrializacin ....... 86 Genealoga del racismo .................................................................................... 90 3 Proceso y transicin ....................................................................................... 97 La fundacin de la segunda repblica .............................................................. 97 Qu es el Socialismo Comunitario? .............................................................. 103 Socialismo o postsocialismo? La larga transicin al socialismo .................... 107 Genealoga del Estado ................................................................................... 111 Del determinismo econmico a la sobredeterminacin ................................... 120 Qu es la descolonizacin? .......................................................................... 127 Historia de la descolonizacin ....................................................................... 127 Corrientes discursivas de la descolonizacin - Dialctica de la descolonizacin ............................................................................................. 130 El Estado y las tecnologas del poder ............................................................. 138 Genealoga de la dominacin masculina ........................................................ 144 La revolucin cultural .................................................................................... 146 Voluntad de cambio ....................................................................................... 150 De la prctica poltica .................................................................................... 152 De las contradicciones ................................................................................... 155 2

El mapa de las contradicciones ...................................................................... 162 La poltica del avestruz .................................................................................. 166 Deslindes histricos y polticos - Diferencias con la izquierda tradicional ...... 169 Caracterizaciones de la izquierda tradicional .................................................. 176 Democracia y proceso de cambio ................................................................... 182 Ms all del capitalismo y la modernidad - Madre tierra versus capitalismo ... 186 Crisis del capitalismo y crisis ecolgica ......................................................... 192 La revolucin mundial del vivir bien ............................................................. 196 Crisis del capitalismo e imaginarios colectivos .............................................. 199 La alternativa al desarrollo - La ilusin desarrollista ...................................... 202 Critica de la ilusin desarrollista .................................................................... 206 La transicin a la economa social y comunitaria - Qu es la economa social y comunitaria? ..................................................................................... 214 Modelo econmico social y comunitario ........................................................ 217 Hacia la economa social y comunitaria ......................................................... 221 El Nuevo Modelo Econmico - De la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional Comunitario Autonmico ......................................................... 224 Transiciones en la periferia ............................................................................ 231 La condicin estatal en la periferia y en la transicin ..................................... 231 La condicin comunitaria en el Estado Plurinacional ..................................... 241 Transicin al vivir bien .................................................................................. 248 El proyecto poltico, econmico, social y cultural de los movimientos sociales y pueblos indgenas .......................................................................... 252 4 Transformaciones institucionales................................................................ 256 La defensa del Estado plurinacional comunitario y autonmico ..................... 256 La estrategia de la movilizacin general en defensa del Estado plurinacional comunitario .............................................................................. 257 La concepcin del pueblo armado .................................................................. 258 No hay separacin entre Fuerzas Armadas y sociedad, naciones y pueblos indgenas originarios...................................................................................... 258 La nueva concepcin de cuidado de la madre tierra y de la sociedad .............. 259 La Guerra por la Madre Tierra - Historia de la lucha del Pacto de la Unidad en Defensa de la Madre tierra ............................................................ 259 La ley de la madre tierra ................................................................................ 265 Resistencias del pensamiento moderado - Reducciones instrumentales y tericas .......................................................................................................... 268 La irradiacin de los movimientos sociales .................................................... 272 La cuestin estatal ......................................................................................... 276 Capitalismo de Estado, economa social-comunitaria y vivir bien .................. 282 El mbito de relaciones capital y el mbito de relaciones Estado .................... 286 Balance y perspectiva de la revolucin boliviana - Una Mirada desde la coyuntura y la produccin legislativa ............................................................. 290 Teora nmada del Estado .............................................................................. 296

Umbrales y horizontes de la descolonizacin

Estado y sociedad Un punto de partida debera ser desde dnde pensamos, hablamos y nos referimos al mundo, a los hechos, a los acontecimiento, a los procesos, a la relaciones, a la estructuras y a las instituciones del mundo? Concretamente, desde dnde pensamos cuando nos referimos al Estado y a la sociedad? Nombramos el mundo desde algn lugar, aqu no hablamos necesariamente de un lugar fsico, sino desde un lugar en el horizonte histrico cultural, un lugar en el horizonte epistemolgico, un lugar desde donde configuramos las representaciones, las significaciones, los valores, los smbolos, los conceptos? Podemos decir incluso un lugar desde donde desarrollamos las prcticas discursivas. Nombramos el mundo no desde un afuera sino desde adentro del mundo, nombramos el mundo desde el lenguaje, lo que nombramos est cargado de este lenguaje, si bien no forma parte del lenguaje, es el conjunto de referentes del lenguaje. Hablar del Estado y sociedad es hablar desde estos sititos, desde esta geografa imaginaria, si se puede hablar as, pero tambin desde la historia que crea estos escenarios, estos espacios, estos mapas conceptuales. El mundo es mundo porque est habitado de significados, de sentido, de valores, de smbolos, de conceptos, de representaciones. Si, pero no hay que confundir el mundo con estos lenguajes, estos mbitos de sentido, estos cdigos culturales, estas alegoras simblicas, estos mapas conceptuales, aunque est constituido tambin por ellos, si bien no necesariamente de una manera prioritaria, pues la multiplicidad de los campos y conjuntos de referentes denotan la autonoma y la independencia de los mismos, ofrecen su resistencia y muestran su propia complejidad. Por eso, hablar de Estado y sociedad es hacerlo desde determinadas estructuras de categoras, desde determinadas corrientes tericas, desde determinados lugares del campo filosfico y del campo de las ciencias sociales. No se trata de lugares bien definidos y claros, sino de lugares problemticos, de lugares de saturada discusin. Las corrientes tericas que las ponen como unidades de anlisis se disputan su conocimiento y comprensin, podemos recorrer toda una historia en el desarrollo y desplazamientos conceptuales en lo que respecta a la dilucidacin de estas entidades referenciales. Por eso, lo que importa ahora es saber desde donde nombramos el Estado y la sociedad para de este modo reconocer los recortes de realidad y las estrategias tericas desplegadas en este acto de hablar, en esta accin conceptual. Pero, 4

sobre todo, saber cmo concebimos esos mbitos de relaciones que llamamos Estado y sociedad, para reconocer ese mbito de relaciones, de prcticas, de normas, de leyes, de procedimientos, de instituciones que llamamos Estado, para comprender ese mbito de relaciones, de prcticas, de estructuras, de organizaciones, de movimientos, de movilizaciones, de luchas que llamamos sociedad. Cul es la relacin entre Estado y sociedad? Para responder a esta pregunta debemos situarnos en el contexto histrico de la modernidad, cuando hablamos de Estado lo hacemos desde la perspectiva del Estado-nacin, y cuando hablamos de sociedad lo hacemos refirindonos a formaciones histricas atravesadas por relaciones de produccin, comercializacin y consumo capitalistas. Se trata de formaciones histricas involucradas con el mercado, con el mercado capitalista, apreciado tanto en su forma interna como externa, mercado interno y mercado externo. Sociedades involucradas, insertas en el mercado internacional, afectadas entonces por sus contingencias, sociedades organizadas en respuesta y adecuacin a la expansin del capitalismo, de las lgicas del capitalismo, pero tambin y obviamente a la lgica de valorizacin del capital. No podramos entender estas sociedades sin comprender a su vez el desarrollo mundial, regional y local del capitalismo, aunque este haya tenido resistencias y las tenga todava, aunque podamos entrever posibilidades de alternativas al capitalismo. Lo que decimos es que el capitalismo se ha expandido por todo el mundo y ha conformado el mundo mismo, formando una economa-mundo capitalista y conformando un sistema-mundo capitalista1. Desde esta perspectiva, no nos negamos evaluar y dilucidar las singularidades, los particularismos locales, las formaciones abigarradas, sino que lo hacemos y entendemos esta tarea posible a partir de la intengibilidad de la acumulacin originaria y ampliada del capitalismo, de sus ciclos, de sus crisis y de su ineludible cobertura mundial. No se puede soslayar este acontecimiento de escala mundial, eludirlo sera no entender los mismos particularismos, localismos, regionalismos y abigarramientos, quedndonos tan solo con la expresin exacerbada de las heterogeneidades perdidas en su propio laberinto. Hay que colocarse evidentemente en la perspectiva del pluralismo histrico, de la diversidad y diferencia de los procesos socioeconmicos y socioculturales, pero hay que hacerlo teniendo en cuenta la
1

Ver de Immanuel Wallerstein Anlisis de sistemas-mundo. Una Introduccin. Mxico 2006, Siglo XXI.

Del mismo autor Capitalismo histrico y movimientos antisistmicos. Un anlisis de sistemas-mundo. Madrid 2004, Akal.

transversal histrica de la economa-mundo capitalista. Esto nos permite situarnos en el lugar, el espacio-tiempo histricos, desde el cul nombramos, pero tambin en el cual nos encontramos, para entender lo que hemos llegado a ser en el momento presente (Michel Foucault). Estado y sociedad en Bolivia Las naciones no son otra cosa que mitos en el sentido que son creaciones sociales, y los estados desempean una funcin central en su construccin. El proceso de creacin de una nacin incluye el establecimiento (en gran medida, una invencin) de una historia, una larga cronologa y un presunto grupo de caractersticas definitorias (incluso cuando grandes segmentos de la poblacin incluida no comparten dichas caractersticas)2. Immanuel Wallerstein La Repblica de Bolvar nace de una conjuncin y combinacin de factores hasta compulsivos y contradictorios. Por una parte podemos hablar de la genealoga de sus propias guerras, es decir las guerras que atraviesan, afectan, adecuan, se instalan en los territorios que van a circunscribirse sucesivamente en lo que va a ser el Qullasuyu, la Audiencia de Charcas y la Repblica de Bolivia. Estas guerras son acontecimientos que suscitan, se producen y pasan para desaparecer, no del todo, empero quedando en la memoria de las generaciones venideras. Podemos hablar de la guerra de conquista a medidos del siglo XVI y de su consecuente guerra anticolonial durante los ltimos aos del siglo XVIII, de la guerra en Potos entre vicuas y vascongados durante 1626, la guerra de guerrilla durante el siglo XIX, acompaada de la llegada de la guerra de independencia al Alto Per, las incursiones de los ejrcitos independentistas argentinos, las asonadas y levantamientos durante la colonia, pero tambin los amotinamientos y cambios de bando. Marie-DanielleDemlas reconoce una cultura guerrera en Amrica, dice que existan tres formas de combate: La utilizacin de los mtodos de la guerra en pequea escala, la cultura miliciana y la experiencia de las guerras indias3. Despus podemos hablar del desarrollo de la economa minera 4, preponderantemente durante la colonia, particularmente en lo que tiene que ver con la irradiacin del entorno
2 3

Immanuel Wallerstein Anlisis de sistemas-mundo. Ob. cit. Pg. 79. Marie-Danielle Demlas Nacimiento de la guerra de guerrillas. El diario de Jos Santos Vargas (1914Ver de Roberto Arce Alvarez Desarrollo Econmico e histrico de la minera en Bolivia. La Paz 2003,

1825). La Paz 2007, Plural. Pags. 139-140.

4

Plural.

potosino durante los siglos XVII y XVIII. Este desarrollo y esta irradiacin pueden asociarse con el ciclo de la economa de la plata, directamente vinculada a los ciclos del capitalismo genovs (siglos XV-XVII), del capitalismo holands (siglos XVI-XVIII) y del capitalismo britnico (siglos XVIII-XX)5. Este recorte si bien privilegia la preponderancia de la economa minera, no obvia las otras formas de organizacin econmicas, particularmente las agrcolas, destinadas a comercializar con alimentos para las poblaciones de las ciudades y los centros mineros. En este caso, sobresale la economa de las haciendas de los valles, fuertemente vinculada al comercio con los centros mineros, empero el mercado de alimentos y otros bienes tambin se extiende al Oriente, esta es la situacin que podemos apreciar en lo que respecta la vinculacin contingente de la economa de las haciendas de los llanos, de la Amozonia y el Chaco con la economa minera. No podemos dejar de mencionar la persistente economa de las comunidades indgenas, que forma parte de alternativas formas de reproduccin, enlazada a otros circuitos simblicos, de reciprocidad y complementariedad. En todo este espaciamiento rudimentario del mercado interno, la produccin artesanal y la incipiente produccin manufacturera encuentra su sitio. Todo este panorama mercantil no termina de dibujarse si es que no mencionamos un eje paralelo a la economa minera que tiene que ver con los recorridos de la coca6. As mismo podemos hablar de la jurisdiccin de la Audiencia de Charcas y de una cierta continuidad administrativa, tanto poltica como religiosa, que dur desde su pertenencia al Virreinato del Per hasta su pertenencia al Virreinato de La Plata, incluso prcticamente permaneci en la geografa poltica de la flamante Repblica. El diagrama de poder colonial Cmo retomar la historia, sobre todo la historia de la modernidad, desde otra perspectiva, que no sea la de la supuesta universalidad eurocntrica? Buscamos otra
5

Giovanni Arrig escribe: Pueden identificarse cuatro ciclos sistemticos de acumulacin, cada uno de

ellos definidos por una unidad fundamental de la agencia primaria y de la estructura de los procesos de acumulacin de capital a escala mundial: un ciclo genovs, que se extendi desde el siglo XV hasta principios del siglo XVII; un ciclo holands, que dur desde finales del siglo XVI hasta finales del siglo XVIII; un ciclo britnico, que abarc la segunda mitad del siglo XVIII, todo el siglo XIX y los primeros aos del siglo XX, y un ciclo americano, que comenz a finales del siglo XIX y que ha continuado hasta la fase actual de expansin financiera. Madrid 1999, Akal. Pag. 19.
6

Ver de Ral Prada Alcoreza Fragmentos Territoriales. La Paz 1990, Mitos.

perspectiva, la de las sociedades que fueron colonizadas. Este es un problema que ha sido retomado por los intelectuales que se colocan en una perspectiva descolonizadora. Habra que hacer una historia al respecto. En este decurso tenemos las investigaciones de AnibalQujano, quien trabaja sobre la colonialidad del poder. Podemos citar los trabajos de Enrique Dussel, quien plantea la construccin de una mirada integral desde las vctimas, es decir, los colonizados. En esta perspectiva tambin se encuentran los trabajos de Boaventura de Sousa Santos, quien se plantea pensar desde el sur, en contraposicin con el norte hegemnico y dominante. No lejos de ellos se hallan las formulaciones de un pensamiento propio por parte de Hugo Zemelman Merino. En Bolivia la irrupcin de un pensamiento descolonizador es abierto por Fausto Reinaga, quien deconstruye la historia desde la perspectiva de la revolucin india. Esta problemtica es retomada por Silvia Rivera Cusicanqui con sus estudios sobre los movimientos indgenas a partir de la recuperacin de la memoria larga. La lista evidentemente puede ser msamplia, identificando corrientes, si podemos hablar as, la corriente de los subalternos, en la que sobresalen las investigaciones de ParthaChatterjee y de GayatriChakravortySpivak, de los estudios postcoloniales, de la filosofa de la transmodernidad, de la epistemologa crtica o crtica de la epistemologa, de la sociohistoria indgena. Incluso podemos abrirnos hacia atrs y hacia adelante, podemos rastrear las huellas de un marxismo propio cuando Carlos Maritegui se plantea sus tesis sobre la realidad peruana, buscando hacer inteligible la formacin econmico social peruana. Del mismo modo podemos encontrar en la crtica de la economa poltica perifrica, en la crtica de las relaciones de poder y en los anlisis de los movimientos sociales desplegados por comuna el desarrollo de una perspectiva descolonizadora7. Debemos hacer entonces una arqueologa de los discursos sobre descolonizacin, sobre las narrativas de la colonizacin y colonialidad, encontrar los sedimentos y estratificaciones de estos discursos, sus formas de actualizacin, su haz de relaciones, la configuracin de sus enunciados. Esta es una tarea que hemos de emprender, empero por de pronto, vamos a situar la problemtica de la colonialidad dibujada histricamente por los ciclos del colonialismo.

Colectivo vinculado a los movimientos sociales de Bolivia, durante las gestas desatadas del 2000 al

2005. Comuna ha publicado varios anlisis grupales e individuales de los movimientos sociales y ensayos tericos polticos.

Los ciclos del colonialismo Hablamos de los ciclos del colonialismo porque consideramos que estos ciclos, de alguna manera han seguido los ciclos del capitalismo. No son exactamente lo mismo, empero el colonialismo ha acompaado a la expansin y a la acumulacin del capitalismo. Concretamente la irrupcin del colonialismo a escala mundial tiene inmediatamente que ver con la acumulacin originaria del capital a escala mundial y con el nacimiento de la modernidad. Si se quiere con el nacimiento de la economamundo capitalista, sugerida por Immanuel Wallerstein. El colonialismo es la forma mundial de dominacin desatada por las formas hegemnicas del capitalismo, formas desplegadas sucesivamente durante los distintos ciclos del capitalismo. Empero las estructuras de dominacin colonial no son los mismo que las estructuras de la acumulacin capitalista, las relaciones de poder no son lo mismo que las relaciones de produccincapitalista, ambos mbitos se imbrican y se complementan de una manera morbosa. Anbal Quijano dice: La colonialidad es uno de los elementos constitutivos y especficos del patrn mundial de poder capitalista. Se funda en la imposicin de una clasificacin racial/tnica de la poblacin del mundo como piedra angular de dicho patrn de poder y opera en cada uno de los planos, mbitos y dimensiones, materiales y subjetivas, de la existencia social cotidiana y a escala societal8. Anbal Quijano asocia culturalmente e intersubjetivamente la colonialidad con la modernidad, se trata de un patrn de dominacin que se corresponde con los modelos de acumulacin. La diferenciacin entre centro y periferia establece la diferencia racial de la explotacin de la fuerza de trabajo a escala mundial, distinguiendo formas de explotacin, combinando y complementando subsuncin formal y subsuncin real del trabajo al capital9. El colonialismo y, por lo tanto, la colonizacin constituyen una realidad mundial, la colonialidad, que es la forma de hegemona cultural de la modernidad y la forma de dominacin capitalista. Anbal Quijano dice que: En el curso del despliegue de esas caractersticas del poder actual, se fueron configurando las nuevas identidades societales de la colonialidad, indios, negros,
8

Anbal Quijano Colonialidad del poder y clasificacin social. Journal of world-systems research. FestRevisar de Immanuel Wallerstein y EtienneBalibar Raza, nacin y clase. Madrid 1991, Iepala.

schrift for Immanuel Wallerstein. Volume XI, number 2, summer/fall 2000. Pg. 342.
9

aceitunados, amarillos, blancos, mestizosy las geoculturales del colonialismo, como Amrica, Africa, Lejano Oriente, Cercano Oriente(ambasltimas Asia, ms tarde), Occidente o Europa(Europa Occidental despus). Y las relaciones intersubjetivas correspondientes, en las cuales se fueron fundiendo las experiencias del colonialismo y de la colonialidad con las necesidadesdel capitalismo, se fueron configurando como un nuevo universo de relaciones intersubjetivas de dominacin bajo hegemona eurocentrada. Ese especfico universo es el que ser despus denominado como la modernidad10. Comprendamos entonces la experiencia del colonialismo y colonialidad, entendiendo por colonialismo la prctica imperial de ocupacin de tierras, sometimiento de las poblaciones, decodificacin cultural, fragmentacin de las sociedades, ocultamiento y desaparicin de las instituciones propias, diseminacin de las lenguas autctonas, inscripcin de la historia poltica de la dominacin en la superficie de los cuerpos, induciendo conductas y comportamientos de sometimiento, de domesticacin, de disciplinamiento, de control y de seguridad, sucesivamente. Comprendiendo por colonialidad la configuracin de las identidades societales y la plasmacin de la clasificacin racial, conformndose entonces una realidad histrico-cultural diferencial a escala planetaria y al interior de los pases. Las identidades societales y las clasificaciones raciales van adquirir distintas tonalidades y matices, dependiendo del lugar y el contexto de referencia, pero lo importante de esta distincin y clasificacin estriba en las polticas de etnicidad11 y formas de gubernamentalidad12 que se van a implementar en las sociedades poscoloniales, en los Estado-nacin de la periferia de la economa-mundo capitalista. La colonialidad tambin puede interpretarse como el lado oscuro de la modernidad, as tambin como el lado heterogneo de la modernidad, que se pretende universal y basada en principios universalistas. La declaracin de los derechos humanos, pero tambin la experiencia vertiginosa cuando todo lo solido se desvanece en el aire13, cuando se disuelven las formas de comunidadprecapitalistas,
10 11

Anbal Quijano, Ob. Cit., pgs. 342-343. Ver de Benedict Anderson Comunidades imaginadas. Reflexiones sobre el origen y la difusin del

nacionalismo. Mxico 1993, Fondo de Cultura Econmica. Tambin de ParthaChatterjee La nacin en tiempo heterogneo. Buenos Aires 2008, Siglo XXI, Clacso.
12

Revisar de Michel Foucault Seguridad, territorio y poblacin. Buenos Aires 2004, Fondo de Cultura Frase de Karl Marx, empero atribuida a Shakespeare.

Econmica.
13

10

cuando se diseminan los valores y las instituciones premodernas, producindose en este caosmosis el tomo del individuo, que entra de lleno al tiempo de la perpetua transformacin constante. La modernidad como cultura planetaria del capitalismo mundial. Pero ocurre que esta modernidad se expande y desarrolla acompaada por formas violentas de dominacin, formas que despojan de sus tierras a poblaciones enteras, de sus recursos, de sus formas de vida, de su energa vital y de sus saberes, ocupando sus territorios, yuxtaponiendo formas de socialidad a las redes de relaciones comunitarias ya existentes, cartografiando territorios y marcando cuerpos, de tal forma que se da lugar la colonizacin de los mismos, usndolos como recursos explotables, diferenciando centro de poder y de acumulacin de periferia sometida y de extraccin, racializando a las poblaciones, convirtindolas en objetos del ejercicio de la biopoltica. Ahora bien, estos territorios, estos cuerpos, con sus formas comunitarias de relacionarse, con sus formas intersubjetivas propias de comunicarse, con sus maneras de politizar sus demandas, se convierten con el tiempo en resistencias a la modernidad y al capitalismo, ofrecindose como ofrenda y sacrificio, diseando alternativas. Podramos denominar a la modernidad como una forma aparente y a la colonialidad como su forma efectiva, forma aparente cultural, poltica y jurdica, por un lado, y forma efectiva subordinaciones culturales, de dominaciones polimorfas que obstruyen las democratizaciones, de ejercicios jurdicos discriminadores. Empero esta contradiccin entre la forma aparente y la forma efectiva da lugar a culturas proliferantes, actualizadas y emergentes, a politizaciones de campos no institucionalizados, a replanteos de derechos colectivos que atraviesan los formalismos jurdicos, a la circulacin de saberes que se oponen a la ciencia universal y a la filosofa absoluta. Etnicidad, nacin y clase Las sociedades poscoloniales plantean varios problemas en lo que respecta a su comprensin y elucidacin, uno de estos es el que tiene que ver con la relacin entre etnia, clase y nacin. Podemos complicar un poco ms an esta situacin si introducimos tambin el tema del Estado. La distincin entre Estado y nacin es importante, as como lo es la diferencia entre etnia y clase. Aunque la formacin de los Estado-nacin absorbe la nacin al Estado, esto no quiere decir que la nacin es lo mismo que el Estado. La formacin del Estado, si podemos hablar as, tiene que ver con las mltiples gubernamentalidades que son articuladas en forma de agenciamientos,

11

engranajes, mquinas polticas que se distribuyen en forma de mapas institucionales 14. La estatalizacin de las territorialidades, de los agenciamientos concretos y relaciones de poder locales, es decir, su apropiacin, desarticulacin y transformacin a gran escala forma parte del proceso de conformacin del Estado. La institucin del Estado pasa por la unificacin de las formas de gobierno y los mecanismos de poder, termina ejerciendo su jurisdiccin a la escala de lo que va ser la nacin, incorpora de modo transversal la legislacin y normativa jurdica que permite la reglamentacin del ejercicio de las prcticas institucionalizadas. Podemos hablar desde esta perspectiva de la triangulacin concomitante entre Estado, derecho y nacin. Ahora bien, podemos considerar a la nacin como lo sugiere Immanuel Wallerstein, como que las naciones no son otra cosa que mitos, en el sentido que son creaciones sociales, y los estados desempean una funcin central en su construccin15. Desde esta perspectiva, los estados habran creado las naciones, las naciones formaran parte de los procesos de estatalizacin, pero en este caso se tratara de la estatalizacin de los imaginarios. Sin embargo, esta comprensin de Immanuel Wallerstein supone la construccin, la supeditacin y la articulacin plena de la nacin al Estado. No hay nacin antes del Estado? Podemos ampliar los horizontes histricos de la problemtica introduciendo un campo de posibilidades mayor, logrando as una comprensin ms abierta de las formas de identidades colectivas, por ejemplo podemos introducir el tpico de la luchas de liberacin nacional, as mismo podemos introducir en el anlisis a las concepciones de nacin emergentes, por ejemplo, las relativas a los imaginarios colectivos de pueblos indgenas. Es indispensable considerar los imaginarios colectivos de las resistencias a la colonialdad y a la modernidad, entendidos como actos de descolonizacin. Desde esta perspectiva, no se tiene en cuenta la arqueologa del trmino nacin, que en principio alude a una relacin de sangre, la nacin concebida en el sentido de consanguineidad. Desde esta otra faceta habra una construccin de imaginarios nacionales antes del Estado, a partir de otras condiciones de posibilidad histricas, de otros espacios de intersubjetividad. Aunque podemos circunscribir el anlisis de Immanuel Wallerstein a la crtica de la nacin en los lmites del espacio abierto por el Estado-nacin, requerimos de una mirada ms inclusiva de las otras formas de nacin, para esto solicitamos separar

14

Revisar de Michel Focault Seguridad territorio y poblacin. Mxico 2006. Fondo de Cultura Immanuel Wallerstein Anlisis de sistemas-mundo. Ob. cit. Pg. 79.

Econmica.
15

12

la concepcin de nacin de la concepcin de Estado, esto nos puede llevar a pensar una forma poltica ms all del Estado, pensar, por ejemplo, las posibilidades alterativas del Estado plurinacional, pensar una forma poltica que no necesariamente tenga que llamarse Estado, empero comprenda la condicin plurinacional. Entre estas variantes, incluso pensar el Estado plurinacional desde una perspectiva no moderna del Estado, como una forma poltica que sea instrumento de la sociedad, una forma poltica que se corresponda con las sociedades autogestionarias y autodeterminantes. En este sentido, estamos sugiriendo la hiptesis de pensar la nacin como imaginario social, pero tambin como mbito de reconocimiento, como forma de difusa institucin cultural que adquiere caractersticas de contrapoder, de contracultura hegemnica y tambin como espacio dinmico intersubjetivo descolonizador. Bajo esta consideracin es aleccionador lo que establecen el primer y el segundo artculo de la Constitucin Poltica del Estado de Bolivia. El primer artculo define el modelo de Estado como unitario social de derecho plurinacional comunitario con descentralizacin administrativa poltica y autonomas16, en tanto que el segundo artculo plantea el reconocimiento de la preexistencia colonial de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, por lo tanto el reconocimiento de su derecho al autogobierno, a la libre determinacin, a sus instituciones propias, lengua, normas y procedimientoscaractersticos, cosmovisin y gestin propias, reconocimiento de la autonoma y de la consolidacin de sus entidades territoriales 17. En este caso hablamos de nacin ms en el sentido cultural, incluso en el sentido territorial, como es el caso de los suyus, naciones-territorios de las sociedades andinas, conformaciones complejas, basadas en los ayllus, comunidades duales, asentadas en distintos pisos ecolgicos y markas, pueblos que comprenden a conjuntos de ayllus. El sentido de naciones y pueblos indgenas originarios se abre a una pluralidad de configuraciones de nacin, a distintas acepciones colectivas histricas culturales.

16

Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario,

libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural,descentralizado y con autonomas. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismopoltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del pas
17

Artculo 1. Bolivia (ver arriba).

13

De acuerdo a Immanuel Wallerstein las categoras de raza, nacin y clase se corresponden con cada uno de los rasgos estructurales bsicos de la economa-mundo capitalista: El concepto de raza est relacionado con la divisin axial del trabajo en la economa-mundo; es decir, la antinomia centro-periferia. El concepto nacin est relacionado con la superestructura poltica de este sistema histrico, con los Estados soberanos que constituyen el sistema interestatal y se deriva en l. El concepto de grupo tnico est relacionado con la creacin de las estructuras familiares que permiten que buena parte de la fuerza de trabajo se mantenga al margen de la estructura salarial en la acumulacin de capital. Ninguno de los tres trminos est relacionado directamente con el concepto de clase y por ello porque clase y pueblo se definen ortogonalmente, lo cual constituye una de las contradicciones de este sistema histrico18. Se puede deducir de esta cita que no slo las categoras de raza, nacin y clase forman parte de los rasgos estructurales bsicos de la economa-mundo capitalista, sino tambin la categora de etnia, as como el mismo concepto de Estado, como vimos ms arriba. Toda la composicin social y poltica es leda a partir de subsuncin formal y real del trabajo al capital, como dispositivos histrico sociales de los procesos de subsuncin del trabajo al capital. En otras palabras, el capitalismo hace inteligible a las sociedades, a los estados, a las formaciones econmicas sociales y a toda la compleja composicin histrica cultural de los sistemas-mundo. Todo esto parece contrastarse positivamente con la expansin global, dominio y hegemona contempornea del capitalismo. Pero, fue siempre as, durante los largos ciclos del capitalismo? Qu pasaba en los lugares donde no haba llegado todava el capitalismo en su proceso de expansin, sobre todo al principio, durante los primeros ciclos del capitalismo? Qu pasaba antes del capitalismo? Estas otras formaciones sociales son incognoscibles? Siguiendo esta lgica, volviendo al presente, cmo explicar e interpretar los saberes, las prcticas, las formas, los movimientos de resistencia al capitalismo, a la modernidad y a la herencia colonial, sus modos de nombrarse, de construir sus imaginarios, de nombrarse y representarse? No dejan de ser disfuncionales al capitalismo? Y por lo tanto, no pueden entenderse como formas desbordantes al modo de produccin capitalista. Estas
18

Immanuel Wallerstein, EtienneBalibar Raza, nacin y clase. Madrid 1991, Iepala. Pgs. 123-124.

14

preguntas nos plantean una duda, la teora de la economa-mundo capitalista, el anlisis de los sistemas-mundo, abarcan la totalidad del mundo o hay una parte del mundo que escapa a su mirada? En primer lugar, qu estamos entendiendo por mundo. Desde una perspectiva filosfica Eugenio Tras habla de mundos: Mundo teortico referido al orden de los sucesos (el cerco), mundo moral explcito en la proposicin tico-metafsico (el acceso), mundo esttico referido al modo simblico de exposicin de la obra de arte y mundo histrico moderno explicitado en el juicio o proposicin que determina finalsticamente la propia modernidad (el despliegue)19. Desde una perspectiva positivista y lgica Ludwig Wittgeinstein se refiere al mundo como totalidad de todos los hechos. Hablamos de un horizonte de visibilidad? Hablamos de un horizonte de sentidos? George Bataille habla de mundo como un horizonte de sentido. Tambin se puede hablar de un horizonte de visibilidad, por eso se dice que el mundo es mundo desde el descubrimiento de Amrico. Con esta expresin nos referimos al horizonte abierto por la modernidad. Volviendo al alcance de la economa-mundo capitalista y del sistema-mundo, Immanuel Wallerstein se refiere a la totalidad de las sociedades, Estados, naciones, es decir, formaciones-econmico sociales concretas atravesadas por las relaciones de produccin capitalistas, articuladas por las lgicas de acumulacin del capital, en los distintos ciclos del capitalismo, es decir, se trata de una dimensin temporal y espacial. Temporalmente hablamos de la historia del capitalismo, historia que comprende las transformaciones habidas en la economa-mundo capitalista, espacialmente hablamos del planeta tierra. Aparentemente este mundo abarca todo, esto quiere decir que todo estara comprometido en el proceso de acumulacin de capital. Nada escapara a esta lgica de valorizacin dineraria, a sus redes de relaciones, a sus estructuraciones sociales, a sus composiciones econmicas, a sus formaciones polticas, a sus decodificaciones culturales, a su produccin de necesidades, a su compulsivo consumismo, a sus prcticas competitivas y obviamente al universo complejo y mltiple del mercado, con sus contradictorias formaciones monoplicas. Hay algo que dentro de este mundo no sea tomado en cuenta? Podramos preguntar de manera paradjica: Hay una afuera de este adentro? Que siendo coherentes, tendra que ser llamado hueco. Habra huecos en este mundo que escaparan al control del capital, a la hegemona en el ciclo del capitalismo en cuestin, al dominio mundial de la forma poltica imperial? Esto
19

Eugenio Tras Los lmites del mundo. Barcelona 1985. Ariel. Pg. 19.

15

significara la presencia oculta, velada u opaca de formas o proyectos alternativos civilizatorios y culturales? Podemos encontrar esta posibilidad en las resistencias al despliegue, la circulacin y acumulacin del capital, en los movimientos antisistmicos? Esta cuestin va a ser tambin tema del presente anlisis. Estado, sociedad y comunidad El Estado no se desprende de la sociedad como en un acuerdo, pacto o contrato social, el Estado se constituye en esa diferenciacin entre Estado y sociedad civil, sobre la base de una sociedad atomizada en individuos, reconocindoles sus derechos individuales y su ciudadana, aunque paradjicamente esta ciudadana no cubra a todos. Se hace una abstraccin en la formacin de los estados y sociedades liberales, se hace como si el resto no existiera, mujeres y comunidades. Las comunidades son como la matriz anterior, el preludio de la sociedad y el Estado. La comunidad comprende formas de socialidad anteriores a las sociedades mismas. Las comunidades se conformaron sobre la base de las redes de relaciones de parentesco, las alianzas familiares, territorialidades, intersubjetividades afectivas, identidades colectivas, configuraciones culturales. Las comunidades ancestrales se constituyen imaginariamente en el acto mismo del sacrificio, esta vinculacin con la muerte los arrastra fuera de los lmites mismos de la vida, al ms all, a elucubrar su relacin con lo sagrado y a descubrir lo sagrado en las fuerzas inmanentes de la vida 20. Esta es una constitucin cultural, simblica, ceremonial, con la elocuencia de los ritos, de la comunidad ancestral. Para no hablar de los orgenes de la comunidad sino del nacimiento de la comunidad. Se trata de una discusin con la historia, por lo tanto mito, acerca de los orgenes de la comunidad; se puede hablar de nacimientos plurales, diferenciales, localizados de las comunidades. Desde esta perspectiva, de las historias efectivas de las comunidades, se trata de hacer genealogas de las comunidades. Estos nacimientos tienen que ver primordialmente, probablemente, con la caza y recoleccin, hablamos de las comunidades itinerantes, que se confunden, de manera inmediata, con sus propias estructuras de parentesco. La arqueologa puede ensearnos mucho de estos nacimientos proliferantes. Tiempos despus, cuando las comunidades domestican las plantas y aprenden a manejar sus genomas, cuando desarrollan la agricultura, la llamada revolucin verde, las
20

En Subversiones indgenas de Ral Prada se hace un anlisis de la raz y el devenir de la comunidad.

La Paz 2008, Muela del diablo.

16

comunidades establecen alianzas familiares y territoriales, conformando grandes comunidades o formas expansivas de sociedades territoralizadas. Es probable que las comunidades mismas se hayan reestructurado y transformado, recodificando y revalorando sus relaciones y prcticas, sobrecodificando sus propiossmbolos, ampliando los alcances de las jerarquas y el prestigio, estratificando el campo comunitario. Esta ampliacin y reestructuracin de las comunidades no las hace desaparecer, ms bien las consolida como formas perenes que sostienen el decurso de las sociedades mismas, pero tambin de las formas de poder que se conforman y despliegan. Las comunidades han sostenido a grandes formaciones sociales y complejas conformaciones de poder, han sostenido a seoros, a Tiwanaku, alianza entre pueblos, y al Tawantinsuyu, alianza territorial, incluso fueron el sostn en los primeros aos de la Repblica, a travs del tributo indgena. Podemos discutir si hoy siguen sindolo, a pesar de la injerencia e irradiacin del capitalismo, a travs de los enclaves de explotacin minera, la economa de la plata y la economa del estao, y a travs tambin de las extensiones, transfiguraciones y simbiosis del mercado, incluyendo prioritariamente el mercado de la coca. Esta discusin podemos extenderla a lo que hoy llamaramos economa de los hidrocarburos, en vinculacin con el ciclo del capitalismo norteamericano, su hegemona, dominacin y declive. En muchos escritos he sostenido que las formas de comunidad siguen siendo la matriz y el sostn del Estado-nacin, del Estado y la sociedad, de la formacin econmica social boliviana articulada al mercado mundial y la economa-mundo capitalista. La explicacin de los salarios bajos se da por el entorno de las comunidades campesinas, por el vnculo con estas comunidades por parte de los mineros, que supuestamente habran perdido sus medios de produccin, instrumentos de trabajo y tierra, por su vinculacin con los entornos familiares, que son como pequeas comunidades en relacin con otras formas comunitarias subsistentes y actualizadas. La explotacin de los recursos naturales por parte de las empresas trasnacionales en la periferia del mundo capitalista, se lo hace no solo ocasionando la proletarizacin de la poblacin autctona, sino a travs de la redituacin perversa de las formas comunitarias, que donan fuerza de trabajo de manera permanente o intermitente y sostienen multifomemente la reproduccin social. En estas condiciones se combinan formas de subsuncin formal, de subsuncin real y, si se puede hablar as, de subsuncin virtual, del trabajo al capital. La

17

comunidad entonces retorna, se actualiza, transfigurndose, durante los ciclos ms avanzados del capitalismo. El Estado-nacin habra nacido as, sobre la base de la diferenciacin entre Estado y sociedad civil en Bolivia, diferenciacin efectuada a travs de la conformacin de la representacin, que vincula a la sociedad civil con el Estado, mediante el ejercicio del voto, que a su vez se basa en el reconocimiento de la ciudadana a criollos y mestizos, hombres ilustrados, propietarios privados, hacendados, y un entono de sectores medios de artesanos. Estaban excluidos de la ciudadana, por lo tanto de los derechos civiles y polticos, indgenas y mujeres. Una repblica de minoras sobre los hombros de la mayora indgena. Como se puede ver el Estado-nacin era una comunidad imaginada21 en el imaginario de los criollos, por eso mismo una ficcin no compartida por los otros imaginarios, los imaginarios indgenas y los imaginarios femeninos. Una legitimidad circunscrita a los criollos y mestizos no es una legitimidad adecuada y requerida por el conjunto de la poblacin que habita la extensin geogrfica de la Repblica. Se trata de una legitimidad restringida, del ejercicio del voto restringido, por lo tanto de un mbito de representacin estrecho, as mismo podemos pensar en un mapa institucional liberal angosto. Cmo pudo haberse erigido una Repblica en estas condiciones tan circunscritas, de una modernidad tan incipiente, con la mayora de la poblacin en la sombra? La respuesta no se encuentra en el alcance poco propenso de la modernidad, en el tamao exiguo de la prctica poltica, sino en los mbitos de las relaciones de poder de carcter colonial. En realidad estos hombres polticos no eran individuos modernos sino patrones, hacendados, gamonales, que adems de monopolizar tierras y propiedades mineras, controlaban a las poblaciones indgenas, dentro de sus haciendas y bajo la cobertura de las relaciones de servidumbre y subordinacin. Las verdaderas relaciones de poder que sostenan la forma aparente del Estado-nacin corresponden a los mbitos de despliegue del diagrama de fuerzas colonial. Entindase que este no es un reclamo de modernidad, sino una apreciacin de las formas efectivas de modernidad en la periferia de mundo capitalista. Cunto de estas paradojas y formas aparentes se dan en el centro del mundo capitalista? Es posible que esto tambin ocurra, aunque con otras caractersticas, sin embargo, debemos entender que en este centro hegemnico y de dominacin se han desarrollado de manera extensa y ejercido de manera ms
21

Revisar de Benedict Anderson Comunidades imaginadas. Reflexiones sobre el origen y la difusin del

nacionalismo. Mxico 1993. Fondo de Cultura Econmica.

18

minuciosa las estrategias de disciplinamiento, diagramas de poder disciplinarios que constituyen al hombre moderno, a partir de procedimientos de domesticacin y manipulacin fragmentaria y detalladla del cuerpo. Qu clase de internalizaciones, de perfil, de conjuncin de fuerzas, de subjetividad se form en estas tierras atravesadas por estrategias de colonizacin y simultneamente ocupadas por resistencias comunitarias? Hombres semimodernos perversamente deformados? Hombres intermediarios, fronterizos? Semiburguesesintermediariaros entre los dos espacios de la economa-mundo capitalista, centro y periferia, ricos y mediadores en el proceso de acumulacin, por lo tanto patrones como burgueses? La modernidad se habra dado de la nica manera que poda darse, como mezcla, entrelazamiento, abigarramiento dramtico, en un perfil subjetivo atormentado y desdichado. Las formaciones aparentes, el Estado-nacin aparente, deriva en una Repblica ilusoria, en contraste con formaciones histricas complejas, que develan que las cosas, las relaciones sociales, las instituciones se dan en tiempo heterogneo22. La nacin en tiempo heterogneo Qu es la nacin? Un sentimiento compartido? La patria liberada? La comunidad imaginada? Si es as, que nacin se imaginaban los guerrilleros de la independencia? La guerrilla de los valles slo espordicamente controlaba la geografa de los escenarios de una guerra intermitente por la independencia de la patria, trmino usado en el diario de Jos Santos Vargas. Dependan de las incursiones del ejrcito de Buenos Aires, as como tambin de su ausencia, pues cobraban autonoma de accin en prologados lapsos de tiempo. Los guerrilleros acosaron al ejrcito realista, pero tambin eran acosados por ellos y perseguidos, hacan los que podan para sobrevivir, movilizaban pequeos contingentes de tropas y tenan mandos dispersos en los caudillos, quienes no terminaban ponerse de acurdo por la conduccin de la guerra de guerrillas. Contaban a veces con el apoyo de comunidades, por lo tanto, a veces crecan sus fuerzas con el apoyo indgena, pero la mayor parte del tiempo sus desplazamientos de maniobra corta y con pequeos contingentes. Los nombres de los guerrilleros se volvieron famosos en las listas del ejrcito realista, el mismo que buscaba acabar con ellos fulminantemente y quebrar sus redes de comunicacin. No lo pudo hacer, tampoco venci la guerra de

22

Revisar de Partha Chatterjee La nacin en tiempo heterogneo. Buenos Aires 2008, Siglo XXI,

CLACSO.

19

guerrillas. Sin embargo la huella de esta guerra quedo marcada en estos territorios de los valles de la Audiencia de Charcas. Tuvieron alguna relacin espordica con el gaucho Gemes, lder gerrillero del norte argentino, encargado por Buenos Aires de cuidar la frontera, pero al final de cuentas dependieron de sus propias fuerzas y de su convocatoria. Cul era la nacin por la que peleaban los guerrilleros, pero no pudo ser? Porque la nacin que se impuso fue la que dej el ejercito independentista en negociacin con la oligarqua charquea y los doctorcitos de Sucre. Una repblica acordada despus de las hostilidades, pues el proyecto de Bolvar, de una Patria grande, no pudo materializarse, debido a la oposicin de las oligarquas regionales, que prefirieron garantizar sus privilegios de hacendados y propietarios mineros. El proyecto de Bolvar era demasiado grande para ellos, donde podan perderse y perder. Hay analistas que dicen que las condiciones no estaban dadas. Valga a saber si esto es cierto, lo que importa es saber que el ejrcito independentista no poda cumplir por si solo con la tarea encomendada, requera de la voluntad de los lugareos, que por lo que sabemos iba por otros lados. Las comunidades indgenas no estaban comprometidas con la hazaa, como lo estuvieron en los levantamientos del siglo XVIII. No se tejieron relaciones de confianza entre comunidades y rebeldes criollos. Si hubo participacin fue circunstancial, no comprometida, como ocurri con los levantamientos de TupacAmparu, TupacKatar, Bartolina Sisa, Tomas Katar, que buscaban, se puede interpretar as, la reconstitucin. No se equivocaron las comunidades, porque lo que ocurri durante la Repblica fue en contra de ellas, perdieron tierras y autonoma. Pero, volviendo a la pregunta de qu nacin se imaginaban los guerrilleros, tendramos que responder que, probablemente, no era algo distinto a la misma Audiencia de Charcas, pero sin espaoles, sin chapetones. En el mejor de los casos, la imagen de la independencia poda extenderse a todo el Virreinato de la Plata, debido a las vinculaciones con el ejrcito argentino. De todas maneras, esto de la imagen de nacin de los guerrilleros de la independencia no es algo fcil de resolver, pero de lo que podemos estar seguros es que no haba un proyecto poltico, tampoco social, menos cultural, de reconstitucin. Hay que entender esta insurgencia en el contexto de la crisis del sistema colonia, como parte de sus contradicciones inherentes, del declive y decadencia del imperio espaol. Desde lejos se puede decir que el imperio espaol, es Estado territorial y extraterritorial, comprendiendo a las colonias, ya no era funcional al nuevo ciclo del capitalismo, qued

20

obsoleto ante los requerimientos de las formas de acumulacin de capital, con sus consecuentes expansiones y transformaciones. Concretamente, qued obsoleto despus de la revolucin industrial que se produjo en Gran Bretaa. El nuevo capitalismo corra a la velocidad de las mquinas de vapor y el ferrocarril, la maquinaria industrial transform las temporalidades de la produccin y la circulacin. Aunque parezca paradjico, los nuevos movimientos independentistas, con sus proyectos de liberacin nacional, de conformacin de repblicas, con pretensiones de modernizacin y sueos de modernidad, terminaron siendo funcionales al ciclo del capitalismo britnico. Esta quizs fue la razn y la condicin histrica por la que los movimientos independentistas del siglo XIX prosperaron y terminaron materializando sus proyectos nacionales. En cambio, los levantamientos indgenas del siglo XVIII fracasaron, no lograron viabilizar sus proyectos de liberacin y reconstitucin. Sin embargo, estefrustracin, viendo el largo tiempo, la larga duracin, viendo desde las perspectivas de las estructuras de larga duracin, fue convertida en memoria e irradiacin histrica, con las recurrentes actualizaciones de la guerra anticolonial inconclusa. Para dar algunos ejemplos, de este modo podemos leer e interpretar la guerra aymara en la guerra federal de 1899, en los recurrentes levantamientos que aparecen insistentemente despus de la derrota de Tupac Amaru y Tupac Katari, atraviesan lo que quedaba del siglo XVIII y recorren el siglo XIX, para continuar localmente con los levantamientos durante el siglo XX. Por este lapso se encuentra los levantamiento de las comunidades de Jess de Machaca, durante los primeros aos de la dcada del veinte. Podemos situar resistencias hasta la guerra del Chaco y despus de esta guerra, hasta la revolucin de 1952 y despus de esta revolucin. Un levantamiento campesino, que se hizo famoso, es el relativo a la movilizacin de los campesinos del valle en 1974, que termino en la conocida masacre del valle, pero tambin deriv en la ruptura del pacto militar campesino y el nacimiento del movimiento katarista, que, retomando la memoria larga, desarrollo un proyecto poltico cultural de reconstitucin del Qullasuyu. Sin embargo, lo ms sintomtico, de estas actualizaciones de antiguas luchas, concurre durante las movilizaciones sociales del 2000 al 2005, donde reaparece con fuerza la forma y las estructuras de la rebelin indgena, la alianza guerrera de los ayllus y comunidades, la reterritorializacin de facto de los espacios ancestrales, ahora emergentes y sostn de la subversin indgena. A modo de hiptesis, podemos hablar de dos estructuras de larga duracin que atraviesan los periodos coloniales y republicanos. La primera y fundamental, la

21

estructura de la rebelin indgena, constituida, en los levantamiento anticoloniales del siglo XVIII, ligada a un proyecto de reconstitucin civilizatorio-cultural y antimoderno; la segunda, la estructura de la insubordinacin criollo-mestiza, conformada durante los movimientos independentistas, de la guerra de guerrillas y la guerra de la independencia, ligada a un proyecto nacional y moderno. Ambas estructuraciones han tenido una trayectoria casi paralela a lo largo de la historia, hasta encontrarse en los acontecimientos de la guerra del gas, de octubre del 2003. Ambas estructuras y estructuraciones, actualizadas en distintos contextos, con sus correspondientes transformaciones, condicionan los procesos histrico-polticos, sus periodos y sus coyunturas, acaecidos en las temporalidades de la formacin econmica social, condicionan las formas efectivas del Estado sociedad concretas, sus complejas relaciones, sus mbitos pblicos, tambin sus mbitos civiles, y consecuentemente, sobrepasando los lmites de la sociedad civil, la configuracin de la sociedad poltica, como propuesta relacional, alternativa, de politizacin de la demanda y de la elaboracin de proyectos alternativos de los subalternos23. El Estado-nacin en el contexto de la globalizacin Los Estado-nacin habra iniciado su genealoga con la conformacin de los estados entre el siglo XVII y XVIII en Europa sobre la base de las Monarquas absolutas. A fines del siglo XVIII se conforma la repblica, como resultado de la revolucin poltica en Norteamrica, con la unificacin de los Estados de la Unin, en su forma Federal. Poco despus la revolucin francesa instaura la repblica, como resultado de la revolucin social, en su forma ms bien unitaria, llevando adelante la declaracin universal de los derechos del hombre, inscribiendo en el imaginario popular las consignas de libertad, igualdad y fraternidad24. Como siguiendo estas declaraciones democrticas ToussaintLOuverturedirigi la inaugural contienda triunfante por la emancipacin de los esclavos modernos en la colonia francesa de Santo Domingo (Hait). Durante el siglo XIX se constituyen las repblicas en las llamadas Indias occidentales, como resultado de las guerras de independencia. En el lapso del siglo XX,
23

Revisar de Partha Chaterjee La nacin en tiempo heterogneo. Ob. Cit. Particularmente el captulo La Revisar de Antonio Negri El Poder Constituyente. Ensayo sobre las alternativas de la modernidad.

poltica de los gobernados.

24

Madrid 1994, Prodhufi. En el libro se analiza la diferencia entre la revolucin poltica, de la independencia norteamericana, y la revolucin social, relativa a la revolucin francesa.

22

despus de la segunda guerra mundial, las colonias europeas en Asia y frica consiguen su independencia. Esta es una brevsima historia de la conformacin de los Estadonacin, pero no podramos tener todo el panorama sino recorremos la historia hasta el presente, cuando los Estado-nacin se encuentran cercados y atravesados por una nueva soberana, la del imperio25, en el periodo delirante de los discursos apologetas de la globalizacin, en el ciclo y el declive de la hegemona estadounidense. Un concepto indispensable para entender la conformacin de los estados es soberana, que significa primordialmente legitimidad del poder. Esta soberana es transferida del cuerpo del rey al pueblo por medio de la revolucin y las guerras de independencia. En segundo lugar soberana significa independencia, quiere decir que el Estado-nacin acta en igualdad de condiciones con otros Estado-nacin. En tercer lugar significa potestad absoluta sobre sus recursos. En cuarto lugar significa autonoma en cuanto a la capacidad de definir y disear sus propias polticas. Todos estos tres ltimos significados estn ntimamente ligados al primero, que es fundamental, pues en este significado de soberana como legitimidad radica el secreto de las formas de dominacin modernas. Aunque se haya transferido al pueblo la soberana como referente de la legitimidad, sta justifica la mediacin en las relaciones de poder. La soberana faculta la transferencia del poder por delegacin a travs de la representacin, la soberana justifica el ejercicio del poder a nombre del pueblo. La soberana es una palabra recurrente en los discursos democrticos, pero tambin en los discursos revolucionarios, se lo hace de una manera acrtica, espontnea, como por costmbre, sin tomar en cuenta la polisemia de sus significados, sobre todo uno, el original, en el cual soberana tiene que ver con la legitimidad del poder. Por eso es importante hacer una especie rpida de arqueologa de la soberana para develar las formas como los discursos encumbren los mecanismos de dominacin. Teora de la soberana Los discursos de soberana pueden agruparse en aqullos que suponen la teora jurdica poltica, que es precisamente la teora de la legitimidad del poder. A propsito de esta teora, Michel Foucault dice que la teora poltica de la soberana se remonta a la edad media; procede de la regeneracin del derecho romano; se conform en torno a la

25

Ver de Michael Hardt y Antonio Negri Imperio. Buenos Aires 2002, Paidos.

23

cuestin de la monarqua y del monarca. En este sentido, la teora de la soberana ejerci cuatro papeles: En primer lugar tiene que ver con un dispositivo de poder efectivo que era el de la monarqua feudal. Segundo, sirvi de herramienta y tambin de apologa para la constitucin de las grandes monarquas administrativas. En esta secuencia, a partir del siglo XVI y sobre todo del siglo XVII, ya en las circunstancias de las guerras de religin, la teora de la soberana fue un aparato que transit tanto en un campo como en otro, que se esgrimi en un sentido u otro, ya fuera para circunscribir o, al contrario, para robustecer el poder real26. En sntesis, la teora de la soberana fue la gran arma de la querella poltica y terica entorno de las modalidades de poder de los siglos XVI y XVII. En el siguiente siglo (XVIII) volvemos a encontrarla, como versin decimonnica del derecho romano, en Rousseau y sus contemporneos, esta vez con un cuarto papel: en ese perodo se trata de edificar, contra las monarquas administrativas, autoritarias y absolutas, un prototipo alternativo, de las democracias parlamentarias 27. Como se puede ver se puede decir que la teora de la soberana transita, durante este tiempo, de la cuestin de las monarquas, de los problemas de legitimidad planteados por el poder absoluto, por el poder real, a la cuestin de la legitimidad del poder en las repblicas. Ya no se trata de la soberana del soberano sino de la soberana del pueblo. En otras palabras, el pueblo es el nuevo soberano. Pero, entonces la figura del pueblo se construye sobre el arquetipo de la unicidad del poder, como un solo cuerpo ungido por la legitimidad popular. Bajo esta figura el pueblo transfiere el poder a sus representantes. Este es el acto supremo de construccin de la representacin como mediacin del poder. Se podra decir, con cierta aproximacin no exenta de equvocos, que, de esta forma, el poder ya no la ejerce el pueblo sino sus representantes. Esto es relativamente cierto, pues, en verdad, nadie deja de ejercer el poder, porque el poder atraviesa a todos, gobernantes y gobernados, como tambin a dominantes y dominados, todos lo usan, slo que unos de una determinada manera y otros de otra. Los representantes usan el poder de una manera unificada, como monopolio, en tanto que el pueblo usa el poder de una manera dispersa, fragmentada, en el contexto del tejido de relaciones que componen la sociedad. Se puede decir que los
26

Revisar de Michel Foucault Defender la sociedad. Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica. Pg. Ibdem. Pg. 43.

42.
27

24

representantes ejercen el poder de forma institucional, de una manera molar, y que el pueblo ejerce el poder de forma espontnea, de manera molecular. Se produce un trastrocamiento, una desmesura, cuando se da lugar la revolucin, poniendo en suspenso el mapa institucional y los mecanismos de dominacin. Desarrollando los tpicos de la teora jurdica poltica, se puede decir que la teora de la soberana est enlazada a una forma de poder que se practica sobre la tierra y sus productos, no tanto sobre los cuerpos y lo que hacen, como ocurre con otras formas de poder, como en el caso del diagrama de poder disciplinario. La teora de la soberana atae al traslado y usurpacin, no del tiempo y del trabajo sino de los bienes y la riqueza por parte del poder. La teora de la soberana accede transcribir en expresiones jurdicas unos compromisos intermitentes y habituales de preceptos, sin llegar a reglamentar una vigilancia perpetua; es una teora que faculta fundar el poder alrededor y desde la presencia fsica del soberano y no de los procedimientos incesantes y durables de vigilancia. La teora de la soberana es lo que permite fundar el dominio absoluto del poder; por lo tanto se est lejos del clculo del poder que establece el balance del mnimo de gastos y el mximo de eficacia28. Se puede decir que el diagrama del poder soberano comprende la administracin de las cosas y los recursos, en tanto que el diagrama de poder disciplinario trabaja sobre el tiempo de los cuerpos y el detalle de su anatoma, sus movimientos y su dinmica de una manera minuciosa. Se produce entonces una yuxtaposicin entre el diagrama de poder soberano y el diagrama de poder disciplinario, el discurso de la soberana es usado para encubrir los mecanismos de dominacin disciplinarios, en tanto que el discurso relativo al diagrama disciplinario de desarrolla como discurso de las ciencias humanas. Cuando la teora jurdica poltica abandona la cuestin de la monarqua para ocuparse de las democracias parlamentarias, la teora de la soberana fue, en el siglo XVIII y an en el XIX, un dispositivo discursivo crtico consistente contra la monarqua y todas las dificultades que podan oponerse al desenvolvimiento de la sociedad disciplinaria. Pero, tambin, de modo superpuesto, esta teora y la disposicin de un cdigo jurdico ajustado a ella permitieron entrecruzar a los mecanismos de disciplina un sistema de derecho que encubra sus procedimientos, que desvaneca lo que poda haber de dominacin y tcnicas de dominacin en la disciplina. En este contexto, la teora de la soberana reconoca a cada uno el ejercicio, a travs de la soberana del Estado, de sus propios
28

Ibdem. Pgs. 43-44.

25

derechos soberanos29. La soberana del Estado se convierte en un garante de los derechos individuales, de los derechos civiles y polticos, de los derechos humanos. El Estado, en otras palabras, la constitucin, es el marco jurdico de estos derechos. Dicho de otra manera, hay una concomitancia entre el Estado y los ciudadanos. Es importante entender que la teora de la soberana se plantea ineludiblemente fundar un ciclo, el ciclo del sujeto al sujeto (sbdito), exponer cmo un sujeto entendido como individuo dotado, naturalmente, de derechos, capacidades, facultades, atributos y potencialidades puede y debe trocarse en sujeto, pero entendido esta ves como unidad sometida en una relacin de poder. La soberana es la teora que va del sujeto al sujeto, que instaura la relacin poltica del sujeto con el sujeto. En este sentido, la teora de la soberana determina, en el comienzo, una multiplicidad de poderes que no lo son en sentido poltico del trmino, sino capacidades, posibilidades, potencias, y slo puede componerlos como tales, en el sentido poltico, con el requisito de haber conformado en el nterin, entre las posibilidades y los poderes, una situacin de unidad primordial y productora, que es la unidad del poder30. El Estado se yergue como monopolio poltico, pero tambin como dador poltico, como asignador poltico, no slo como garante sino tambin como distribuidor, pero tambin como promotor poltico. Como se puede ver, hay una relacin constitutiva entre Estado y sociedad, pero tambin una relacin de transferencia entre legitimidad y legalidad. La teora de la soberana expone cmo puede erigirse un poder no exactamente segn la ley sino segn una cierta legitimidad fundamental, ms fundamental que todas las leyes; se trata de una especie general de todas las leyes y que puede permitir a stas funcionar como tales. En otras palabras, la teora de la soberana es el ciclo de la legitimidad y la ley. Digamos que, de una u otra manera, la teora de la soberana conjetura al sujeto; seala a fundar la unidad esencial del poder y se despliega siempre en el elemento previo de la ley. Triple condicionalidad, por lo tanto: la del sujeto a someter, la de la unidad del poder a fundar y la de la legitimidad a respetar. Tringulo instituyente: sujeto, unidad de poder y ley 31.

29 30 31

Ibdem. Pg. 44. Ibdem. Pg. 49. Ibdem. Pg. 50.

26

La soberana del Estado-nacin Se dice que el Estado creo la nacin y no la nacin al Estado, como se ha querido proponer de un modo retroactivo, en el despliegue del discurso de legitimacin del poder del Estado. Antonio Negri y Michel Hardt dicen que la concepcin de nacin se despleg en Europa sobre el suelo del Estado patrimonial y absolutista. El Estado patrimonial se defina como la propiedad del monarca32. Otra es la historia de los otros continentes, se puede decir que all lleg el Estado en su forma colonial, como expansin imperial, como administracin extraterritorial europea. Despus, la constitucin de los Estado-nacin en las excolonias intenta oponerse al colonialismo y salir del mismo, empero lo hace en el contexto mundial dibujado por la colonizacin, en cierta manera, en las jurisdicciones de las administraciones coloniales se instauran los Estado-nacin subalternos. Volviendo a la historia europea, los autores del Imperio33 dicen que el cambio del modelo absolutista y patrimonial gravit en un desarrollo gradual que substituyo el cimiento teolgico del patrimonio territorial por un nuevo cimiento, igualmente trascendente. En el sitio dejado por el cuerpo divino del rey, ahora se colocaba la afinidad subjetiva de la nacin, la que formaba del territorio y la poblacin un pueblo ideal. Para exponerlo de un modo ms riguroso, el territorio fsico y la poblacin se imaginaron como la prolongacin de la substancia trascendente de la nacin. El concepto moderno de nacin heredaba as el cuerpo patrimonial del Estado monrquico y le inventaba una nueva forma34. El imaginario de la nacin se configura as sobre la base del arquetipo del cuerpo del Estado absolutista, la reconstruccin imaginaria invierte los trminos, la nacin se convierte en el origen del Estado, esta invencin histrica, esta reconstruccin actualizada del tiempo histrico, tiene que ver con los discursos de legitimidad, con la recomposicin del concepto de soberana. La nacin se convierte en la substancia trascendente que atraviesa los tiempos, en el espritu que se realiza en el Estado. En esta dialctica de objetivacin, la nacin se materializa en el territorio y la poblacin. Algo parecido, en un contexto distinto, es lo que sucede en las sociedades que fueron colonizadas, la nacin es un imaginario trascendente que fundamenta la independencia y la constitucin de los Estado-nacin,
32 33 34

Revisar de Michael Hardt y Antonio Negri Imperio. Buenos Aires 2002, Paids. Pg. 97. De Michael Hardt y Antonio Negri Imperio.Buenos Aires 2002, Paids. Ibdem. Pg. 98.

27

slo que en este caso se recurre a la resignificacin y reinterpretacin de las propias tradiciones. Visto de esta forma, habra que decir, que en ambos casos, la dialctica de la historia concibe la substancia trascendente de la nacin se como acontecimiento inmanente, como pasin, como sensibilidad social. El despliegue imaginario de la filosofa de la historia, sobre todo ante la evidencia de la crisis de la modernidad, que todo lo disuelve, la manera de solicitar soporte para el poder efmero de la soberana, como arreglo a la crisis de la modernidad, fue imputrselo inicialmente a la nacin y luego, cuando la nacin tambin se descubri como un recurso perecedero, arrogrselo al pueblo. Dicho de otra manera, as como el concepto de nacin consuma la nocin de soberana procurando que es preliminar a ella, el concepto de pueblo tambin perfecciona el de nacin en integridad de otra imagen simulada de retraccin racional. Cada paso metdico hacia a la zaga tiende a coagular el poder de la soberana ensombreciendo su plataforma, esto es, establecindose en la realidad del concepto. La afinidad de la nacin y ms an la homogeneidad del pueblo deben exhibirse como algo congnito y vernculo 35. Otro tringulo constitutivo: Estado, nacin y pueblo. Teniendo en cuenta el tringulo constitutivo e instituyente de Estado, nacin y pueblo, haciendo una crtica al concepto de pueblo, Antonio Negri y Michael Hardt dicen que, aunque el pueblo se plantea como fundamento primigenio, la concepcin moderna del pueblo es en realidad producto del Estado-nacin y slo subsiste dentro de las condiciones ideolgicasconcretas 36. Ampliando, aproximando y articulando categoras, comprendiendo el contexto de la colonizacin, la mundializacin de la economamundo capitalista, la expansin integral de la dominacin de los Estado-nacin centrales, de los imperialismos sucesivos y del Imperio contemporneo, las categoras de nacin, pueblo y raza de ningn modo estn muy aisladas entre s. La arquitectura de una desigualdad racial categrica es el apoyo primordial para forjar una identidad nacional uniforme37. Los europeos se van a distinguir del resto del mundo mediante este procedimiento geopoltico de racializacin, que es otra manera de establecer la diferencia entre dominantes y dominados, colonizadores y colonizados, burgueses y proletarios. Por lo tanto se trata de homogeneizar y domesticar la diversidad y la
35 36 37

Ibdem. Pg. 104. Ibdem. Pg. 104. Ibdem. Pg. 105.

28

diferencia de la multitud en la concepcin de pueblo. La similitud del pueblo se erigi sobre un mapa imaginario que escondi y excluy las diversidades y, en el nivel prctico, esto se troc en la sumisin racial y el saneamiento social 38. Se trata de distinguir a escala mundial el pueblo blanco de las poblaciones morenas colonizadas, dominadas, explotadas y subordinadas a dominio imperialista, primero, y del imperio despus. En esta perspectiva, se puede decir que la otra maniobra substancial en la arquitectura del pueblo, facilitada por la primera, consisti en superar las diferencias internas ocasionando que un grupo, una clase o una raza hegemnica representara a la poblacin en su conjunto. El racimo representativo es el apoderado diligente que est a la zaga de la vigencia del concepto de nacin39. En este sentido, representacin es no slo repeticin sino tambin represin, inhibicin, pero tambin expropiacin, usurpacin, de la expresin autentica de las poblaciones y las multitudes. Los Estado-nacin subalternos El hecho de que se instauren Estado-nacin en la periferia del sistema-mundo, como acto de liberacin, como accin anticolonial y acto descolonizador, muestra que la modernidad ha llegado a todas partes, nos ha comprometido a todos, al centro y a la periferia de la economa-mundo capitalista, a los pases imperialistas y a los pases colonizados. Sin embargo, el significado poltico del Estado-nacin no es el mismo en uno y otro lugar. En tanto que bajo la influencia de los dominadores el concepto de nacin suscita la estasis y la restauracin, bajo la influencia de los dominados es un instrumento empleado para provocar el cambio y la revolucin40. Podemos decir, de cierta manera, haciendo un balance histrico que si bien la construccin imaginaria de la nacin precede a la formacin del Estado en Europa, como hemos visto, en cambio en los territorios colonizados va a ser una nocin que antecede a la construccin del Estado. Esta historia no se da de la misma manera aqu y all, hay que considerar las diferencias contextuales histrico-polticas, empero lo que importa, para contrastar, es constatar la diferencia, la forma invertida en la que se da la conformacin del Estadonacin en la periferia. En este mbito del mundo, si se puede hablar as, de alguna manera, la nacin construye al Estado, la comunidad imaginada, a decir de Benedic Anderson, construye la materialidad institucional, jurdico-poltica, del Estado.
38 39 40

Ibdem. Pg. 105. Ibdem. Pg. 105. Ibdem. Pg. 107.

29

Se puede decir que el nacionalismo de los pases dominados se comporta de una manera antiimperialista y anticolonial. La complexin progresista del nacionalismo subalterno resulta determinada por dos aplicaciones bsicas, ambas en alto grado inciertas. Ante todo la nacin se ostenta como progresista en consonancia con la lnea de defensa contra la dominacin de naciones ms poderosas y de fuerzas exteriores econmicas, polticas e ideolgicas41. De esta forma, el nacionalismo subalterno ingresa a la modernidad, pero buscando en ella condiciones de igualdad entre los Estado-nacin. Desde esta perspectiva, la modernidad no es solamente la cultura donde todo lo solido se desvanece en el aire, la experiencia de la vertiginosidad y el suspenso, la volatilidad y la velocidad, del trastrocamiento y de la transformacin, sino tambin la cultura de la equivalencia y del intercambio, de la analoga y la similaridad, aunque tambin de la mimesis y la simulacin, as mismo de la comunicacin y de la virtualidad. Aunque en este contexto se logra la liberacin nacional, el concierto de las naciones, el mundo conformado por Estado-nacin, no logra resolver el problema de la reiteracin de las desigualdades en otras condiciones. No solamente hablamos de las desiguales condiciones de intercambio en el mercado internacional sino tambin sino de la reproduccin de nuevas formas de dominacin, que se ha venido en llamar neocolonialismo. No hablamos del colonialismo interno que suscitan las nuevas repblicas, sino de las condiciones de subalternidad en las que se encuentran los Estado-nacin de la periferia respecto al centro del sistema-mundo. De todas maneras, ambas formas, el neocolonialismo a escala mundial y el colonialismo interno parecen complementarse. Por eso, se puede decir que, en cada uno de estos casos, la nacin es progresista estrictamente como una lnea fortificada de defensa contra fuerzas exteriores ms poderosas. Sin embargo, as como se presentan progresistas en su puesto protector contra la dominacin extranjera, esas mismas murallas pueden pasar cmodamente a ejercer un papel inverso en correlacin con el interior que protegen42. La dialctica de la soberana colonial Hablamos de la crisis de la modernidad, o mas bien, entendemos la modernidad como crisis, y lo hemos hecho entendiendo esta crisis como crisis de legitimidad, crisis de la soberana, crisis del poder, de la reproduccin del poder, por lo tanto, crisis de

41 42

Ibdem. Pg. 107. Ibdem. Pg. 107.

30

representacin, crisis de las instituciones, crisis del discurso jurdico-poltico frente a la elocuencia de los acontecimientos que se mueven en el mbito histrico-poltico. Tambin podemos hablar de crisis de las sociedades modernas, en el sentido ms material del trmino, como crisis orgnica y estructural del capitalismo, por eso mismo crisis del orden social, de la estructura de clases, comprendiendo a esta crisis como lucha de clases, por eso concibiendo esta crisis como revolucin, como devenir de la potencia social, como desplazamiento del poder constituyente, por lo tanto como democracia. En este sentido entendiendo la democracia como suspensin de los mecanismos de dominacin43. En la medida que el mundo es mundo desde el descubrimiento de Amrica, a medida que el mundo se hace mundo con las conquistas y las colonizaciones, con la expansin del sistema-mundo capitalista, convirtindose en economa-mundo, la crisis de la modernidad adquiere otras connotaciones, la crisis de la modernidad es tambin crisis de la colonialdad. La crisis de la modernidad sostuvo desde el comienzo una relacin intrnseca con la subordinacin racial y la colonizacin44. El decurso de la modernidad es contradictorio, por una parte expande la utopa de la universalidad, pero por otra parte recrea en otras condiciones las cartografas del poder, la geografa de las dominaciones, la geopoltica imperialista. Este decurso de la modernidad es contradictorio y parece no poder resolverse sino en tanto no se configure una alternativa a la modernidad. De todas maneras, el componente utpico, el componente quimrico de la globalizacin es lo que imposibilita caer llanamente en el particularismo y el recogimiento como resistencia a las fuerzas totalizadoras del imperialismo y la dominacin racista, y lo que, en cambio, nos inspira a concebir un propsito contra la globalizacin, un proyecto contra el imperio 45. Viendo retrospectivamente, el capitalismo habra surgido en Europa gracias a la sangre, el sudor y las lgrimas de los pueblos no europeos conquistados y colonizados 46. Visto de esta forma, el capitalismo no puede comprenderse slo a partir de la lucha de clases en Europa, entre obreros y burgueses, a partir de la teora del modo de produccin capitalista, sino que debe necesariamente incorporarse para su comprensin la lucha de los pueblos colonizados. Esto requiere unas teoras plurales de las formaciones

43 44 45 46

Ver de Ranciere El desacuerdo. Ibdem. Pg. 115. Ibdem. Pg. 116. Ibdem. Pg. 118.

31

econmicas sociales, esto conduce a pensar en el devenir, conformacin, consolidacin y crisis de la economa-mundo capitalista. Bajo estas consideraciones, con todo, la produccin de los esclavos de Amrica y el comercio de Esclavos africanos, la indemnizacin, la homogenizacin clasificada de los pueblos nativos, no fueron slo, o predominantemente, una transicin al capitalismo. Compusieron un cimiento realmente estable, una plataforma de sobreexplotacin sobre la cual se edific el capitalismo europeo. Y aqu no hay ninguna contradiccin: la mano de obra esclava de las colonias, la mano de obra servil de los nativos, hizo posible el capitalismo europeo y el capitalismo europeo no tena ningn inters en renunciar a ella47. Qu papel jugaron las burguesas, tanto centrales como perifricas, en esta expansin arrasadora del capitalismo y la modernidad? En este sentido, ms que delatar la irracionalidad de la burguesa, lo imprescindible aqu es entender hasta qu punto la esclavitud y la servidumbre puede ser ntegramente compatible con la produccin capitalista, como engranajes que restringen la movilidad de la fuerza laboral y entorpece sus movimientos. La esclavitud, la servidumbre y todas las dems formas de disposicin restrictiva de la mano de obra desde los culies del Pacfico hasta los peones rurales de Amrica Latina, el apartheid de Sudfrica son todos componentes inherentes a los procesos del desarrollo capitalista48. Podemos hacer una lectura dialctica de la colonizacin, el colonialismo homogeniza las diferencias sociales reales instituyendo una anttesis perentoria que lleva las diferencias a un extremo absoluto y luego subsume la tesis y la anttesis en la construccin de la civilizacin europea. Empero, la realidad no es dialctica; el colonialismo lo es49. Michel Foucault deca que la burguesa era dialctica pues haba hecho la sntesis del modelo monrquico, el modelo jurdico poltico, con la guerra de razas, la guerra de naciones, entre conquistados y conquistadores, con la lucha de clases, el modelo histrico-poltico. Ahora, Antonio Negri y Michael Hardt dicen que la dominacin colonial es dialctica, pues habra hecho la sntesis entre el modelo colonial de dominacin excluyente y racial, con la violencia revolucionaria y antiimperialista de los pueblos colonizados, en la conformacin de un orden mundial multinacional, que se basa en la supuesta igualdad de los Estado-nacin, de acuerdo al derecho internacional,
47 48 49

Ibdem. Pg. 120. Ibdem. Pg. 122. Ibdem. Pg. 127.

32

y sin embargo vuelve a restaurar la diferencial condicin de dominacin y subordinacin. El colonialismo es una mquina abstracta que produce alteridad e identidad. El primer resultado de la lectura dialctica es pues el falseamiento de la diferencia racial y cultural. Esto no significa que, una vez exploradas como construcciones postizas, las identidades coloniales se precipiten en el aire; son figuras reales y continan desempendose como si fueran fundamentales. Esta comprobacin no es una poltica en s misma, sino que estrictamente seala la posibilidad de una poltica anticolonial. En segundo lugar, el razonamiento dialctico deja claro que el colonialismo y las representaciones coloniales se fundan en una violenta lucha que debe renovarse permanentemente. El s mismo europeo necesita ejercer la violencia y necesita afrontar a su Otro para sentir y mantener su poder, para de este modo rehacerse continuamente50. Como respuesta a la dialctica positiva de la dominacin colonial, los pueblos colonizados, en lucha por su emancipacin, desarrollan una dialctica negativa. La mayora de las veces, la dialctica negativa fue concebida en trminos culturales, por ejemplo, como proyecto de la negritud, el intento de descubrir la esencia negra o revelar el alma negra. De acuerdo con esta lgica, la respuesta a las representaciones colonialistas debe implicar la creacin de representaciones recprocas y simtricas 51. Esta inversin del mundo de las representaciones pretende invertir el mundo de las relaciones de poder y de los sujetos involucrados en ellas. Sin embargo, la inversin de la estructura colonial no hace otra cosa que conservar la estructura misma, cuando de lo que se trata es de ir ms all de esta estructura. De este modo, puede continuarse por otros caminos el colonialismo y la colonialidad, aunque hayan sido cuestionados, aunque hayan sido rechazados violentamente, en la medida que quede la huella de su memoria, pueden repetirse en otras condiciones. A pesar de la congruente lgica dialctica de esta poltica cultural sartreana, la estrategia que propone nos parece consumadamente ficticia. La pujanza de la dialctica, que en manos del poder colonial desfigura la realidad del mundo colonial, se patrocina nuevamente como parte de un proyecto anticolonial como si la dialctica fuese en s misma la forma real del movimiento de la historia. Sin embargo, ni la realidad ni la historia son dialcticas y

50 51

Ibdem. Pg. 127. Ibdem. Pg. 128.

33

ninguna gimnasia retrica idealista puede hacerlas entrar en un orden dialctico 52. La violencia inicial de dominacin se inscribe en el cuerpo, esta violencia acumulada en el espesor del cuerpo se revierte contra los opresores, esta violencia parece liberarnos, sin embargo, en la medida que no trascienda la estructura colonial, en la medida que no trastroqu el modelo colonial, no termina emancipando a los sojuzgados. La coyuntura original de la violencia es el del colonialismo: la dominacin y la explotacin de los colonizados por parte de los colonizadores. La segunda coyuntura, es decir, la revelacin de los colonizados a la violencia original, puede adquirir en el contexto colonial todo tipo de formas desmedidas. El hombre colonizado manifestar primero la agresividad que le fue depositada en sus huesos contra su propia gente53. La violencia depositada en los huesos se revierte contra los colonizadores, pero en la medida que no logra abolir la geopoltica y la anatoma de la dominacin, no termina de liberarnos de la superacin dialctica del colonialismo. En esta perspectiva, el concepto mismo de soberana nacional liberadora es vacilante, si no ya completamente contradictorio. Mientras este nacionalismo pretende liberar a la multitud de la dominacin extranjera, erige estructuras internas de dominacin que son igualmenteimplacables54. El Estado-nacin postcolonial funciona como un aparato primordial y dependiente de la distribucin global del mercado capitalista. Como sostiene ParthaChatterjee, la liberacin nacional y la soberana nacional no slo son impotentes contra esta jerarqua capitalista global, sino que adems contribuyen espontneamente a preservar su organizacin y funcionamiento 55. Todo el proceso lgico de representacin podra resumirse del modo siguiente: el pueblo representa a la multitud, la nacin representa al pueblo y el Estado representa a la nacin56. Neonacionalismo y neocolonialidad El ttulo del libro de Pablo Stefanoni Qu hacer con los indios es un ttulo provocativo, puesto a propsito, pero tambin recogiendo la preocupacin de los

52 53 54 55 56

Ibdem. Pg. 129. Ibdem. Pg. 129. Ibdem. Pg. 131. Ibdem. Pg. 131. Ibdem. Pg. 131.

34

gobernantes desde los inicios mismos de la repblica, saltando la etapa de los caudillos letrados, pasando por los periodos liberales y republicanos, recogiendo las imgenes dramticas o ilusorias dejadas por los escritores, ingresando a las polticas y procedimientos nacionalistas de homogeneizacin. Hasta ah la pregunta, ese es el momento donde se pierde pues se considera que el indio ha sido incorporado como campesino al Estado boliviano desde la reforma agraria. Se puede decir que es la pregunta que se hacan las oligarquas criollas y mestizas, los gobernantes, que eran como sus representantes. El problema desde la reforma agraria va a ser planteado de otra manera tanto por los nacionalistas como por los izquierdistas, as tambin por los neoliberales. El problema va ser planteado desde la perspectiva desarrollista, pero tambin clientelar, teniendo en cuenta el caudal masivo de votacin que significaban las poblaciones nativas. El nacionalismo lo incorpora en un fallido proyecto desarrollista va farmer, incipiente y sin recurso, con mucho show publicitario en inauguraciones pomposas de inauditas instalaciones prricas, evaluando el tamao de los desafos de la reforma agraria y el desarrollo agrario. La izquierda va incorporar al campesino en una proyectada alianza de clases obrero-campesina en la perspectiva de la revolucin socialista. Los neoliberales ms tarde despliegan polticas de descentralizacin administrativa contando con recursos de la coparticipacin, adems de intentar una reforma educativa intercultural en los cdigos del multiculturalismo liberal. Como se puede ver la pregunta oligrquica y racial desaparece en otro contexto de sometimiento y dominacin, el de la modernidad perifrica desplegada en sus distintas versiones, la nacionalista, la izquierdista y la neoliberal. Lo que viene desde el los levantamientos semiinsurrecionales y los movimientos sociales del 2000 al 2005 es otra cosa, son otras preguntas, que tienen que ver ms bien con qu hacemos con el Estado, cmo iniciamos la descolonizacin, las preguntas ahora no se hacen las oligarquas criollas sino las propias mayoras nativas, prioritariamente indgenas, en sus distintas formas de manifestacin cultural, articulaciones e identidades colectivas. Entonces el ttulo del libro es tambin desactualizado, corresponde a otra poca, anterior a la reforma agraria de 1953. Esta es una de las razones por las que el autor no logra entender ni ubicarse en el presente intenso abierto por los movimientos sociales. No logra interpretar las problemticas inherentes a los desafos y a las contradicciones de un proceso en curso. Esta es tambin una de las razones por las que el autor cae en la defensa de un nacionalismo trasnochado y sin perspectivas en la coyuntura y en la transicin, en los

35

dilemas y vicisitudes de un proceso descolonizador que se plantea como tarea la fundacin de un Estado plurinacional comunitario y autonmico. Tal parece que Pablo Stefanoni en su libro Qu hacer con los indios pretende relativizar o hacer esfumar esta problemtica colonial. Su descubrimiento a travs de investigaciones acadmicas de diferenciales y tpicos distintos del entramado de las identidades en mundos heterogneos y de heterogneas modernidades le lleva a suponer que el tema indgena es utpico, romntico, ancestral y esencialista. Como si fuese un invento de fundamentalistas. Olvida que las estructuras coloniales no desaparecen por gracia de la filigrana de los detalles, de la elocuencia de las diferencias y las riquezas de las vidas culturales. Al contrario, es como las estructuras coloniales se restauran al modernizarse y complejizarse. Lo que hace Stefanoni es revalorar una especie de reinvencin del nacionalismo, en oposicin a los proyectos descolonizadores e interculturales emancipadores. El libro Qu hacer con los indios es un libro bien escrito, bien informado, es un resumen de la historia de los discursos sobre el indio, las imgenes del indio de los escritores e intelectuales, liberales, indigenistas, nacionalistas, izquierdistas. El libro es como un estado del arte, da cuenta de los sedimentos acumulados en una formacin discursiva criolla y mestiza. Creo que hasta ah es un buen aporte. Lo que preocupan son las conclusiones que saca de este balance; considero que se trata de conclusiones que terminan formando parte de estas sedimentacin de la formacin discursiva acumulada, se acopla ellas como otros prejuicios ms. No logra entrever los proyectos emancipatorios de los movimientos indgenas presentes y reales, no imaginarios, no logra ubicarse en el presente del proceso constituyente y del proceso descolonizador, tampoco en el horizontes del desafo del Estado plurinacional comunitario y autonmico. En este sentido, en la capsula de las significaciones de las conclusiones, es un libro anacrnico, desactualizado. Empero retomemos en el anacronismo, en la extemporaneidad, analogas y reminiscencias, conexiones y permanencias, pervivencias que pueden estar presentes en el presente, en el momento de transicin descolonizadora iniciada por los movimientos sociales y las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos. Sobre todo interesan estas pervivencias para interpretar las contradicciones inherentes al proceso en curso. Algo que es indispensable, comparar lo que llamaremos la irrupcin de la plebe, con toda su composicin heterognea, trabajadores, gremiales artesanos, en vinculacin 36

con los intelectuales y oficiales de los estratos urbanos medios, en franco conflicto con la descomposicin del llamado Estado oligrquico. Despus de la Guerra del Chaco (1932-1935) los oficiales retornan con el proyecto del socialismo militar, marco en el cul se dan varios acontecimientos sucesivos, la Convencin Constituyente que escribe la Constitucin del trabajo de 1938, la nacionalizacin de la Standard Ol de 1939, el Congreso Indigenal de 1945 y la Revolucin Nacional de 1952. Lo que es importante retener de todo esta periodizacin emergente del nacionalismo revolucionario es el conjunto de articulaciones de la construccin de su hegemona, que perdura hasta la cada de las gestiones dramticamente contradictorias de la Revolucin Nacional en 1964. Estas articulaciones plebeyas e institucionales, que incluyen a los sindicatos campesinos y en una primera etapa a los sindicatos obreros, parecen reaparecer en el proceso abierto por los movimientos sociales y naciones y pueblos indgenas originarios campesinos. Esto hace pensar a Pablo Stefanoni que nuevamente se trata de un proyecto nacionalista retomado y reforzado con el ingrediente indianista; se tratara de la indianizacin del nacionalismo. Empero no nos dejemos llevar por estas analogas pues no son suficientes para calificar y definir el proceso que vivimos. Las diferencia son importantes y fundamentales, no hay partido ni vanguardia, no es ninguna oficialidad del ejrcito, no se da el enfrentamiento contra el Estado oligrquico, forma al fin o nombre popular del Estado liberal criollo, sino contra el Estado mismo boliviano, el Estado-nacin, llamado Estado colonial. Se trata de movimientos, de multitudes movilizadas y autoconvocadas, se trata de proyectos autogestinarios y anticoloniales, aunque tambin de fabulosos movimientos urbanos que exigen la autogestin del agua as como la nacionalizacin de los hidrocarburos. Se trata de un proceso constituyente que apunta a la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Estas diferencias muestran un horizonte distinto al vivido desde la postguerra del Chaco hasta el golpe militar de 1964. Las diferencias valen ms que las propias analogas para entender la magnitud de la crisis mltiple del Estado y el proceso en curso. Ahora bien, las analogas hay que tomarlas como parte de las contradicciones inherentes al proceso, la herencia de la memoria del nacionalismo revolucionario todava diseminado en las formas de articulacin entre el Estado-nacin y las demandas de la composicin abigarrada de la plebe, en la reiteracin del clientelismo poltico y la prebenda poltica. Sin embargo, este es el peso que te ancla al pasado, lo que ha aparecido como nuevo apunta a un porvenir distinto, la construccin de la interpelacin poltica desde la movilizacin social y la construccin de la interpelacin descolonizadora desde las 37

estructuras de las organizaciones indgenas, que no es como cree Pablo Stefanoni, la imagen mtica del indio. Hablamos de organizaciones reales, de demandas concretas de reconstitucin y reterritorializacin. Claro que las mayoras indgenas se encuentran en las ciudades, esto da lugar a identidades colectivas diferenciales, complejas y en permanente transformacin. Pero esta situacin no descarta el proyecto descolonizador de los movimientos sociales, al contrario, lo revive en sus mltiples formas y niveles. En octubre del 2003 se evidencio la manifestacin pblica de una consciencia aymara, una identidad aymara, que dio lugar a gigantescas marchas de campesinos, vecinos, gremialistas, sastres, carniceros, que salieron a defender a los hermanos masacrados. La frase elocuente fue: nos estn masacrando, nos estn matando, unos decan como ovejas, otros decan como perros. Esta identidad propia construida a partir de la multiplicidad de diferencias muestra la fuerza poltica del proyecto descolonizador. Esto es lo que excede a las distinciones, lo que excede a las especificidades y localismo, es el sentido histrico y poltico construido, es lo que marca la gran diferencia con el nacionalismo revolucionario. La identidad quischwa es ms complicada en su construccin, pues se halla distribuida en distintos sujetos y lugares de enunciacin, los ayllus del sur, las minas de Oruro y Potos, los sindicatos campesinos quischwas, las federaciones cocaleras del chapare, los migrantes, interculturales y asentamientos urbanos. Los unifica, adems de la lengua, cierta cohesin flexible de esquemas de comportamiento e imaginarios mixtos. La enunciacin descolonizadora tambin atraviesa los distintos niveles, territorios, localidades, identidades colectivas, diferenciadas. La construccin de las identidades indgenas en tierra bajas es ms exigente por la condicin de minoras tnicas, sin embargo, una voluntad frrea ha logrado no solamente conformar y consolidar una organizacin nica, la CIDOB, sino plasmar sus reivindicaciones en la Constitucin. Est claro que los sujetos indgenas no son ya los sujetos convocados, como en el caso del nacionalismo revolucionario y los discursos de izquierda obrerista, sino que se trata ahora del sujeto articulador de lo plural en un proyecto abiertamente plurinacional y comunitario. Ciertamente las dificultades y contradicciones de la transicin se han transferido al aparato estatal y al gobierno; esto se expresa como crisis de disyuncin. Pero estas dificultades no quieren decir que no haya un proceso de descolonizacin ni haya un horizonte plurinacional; no se puede sostener que estas dificultades muestran el eterno retorno del nacionalismo. Esta es una conclusin fcil, empero extempornea. La

38

dificultades y contradicciones contemporneas slo se pueden interpretar a partir del horizonte abierto, descolonizador, plurinacional y comunitario. Se puede decir que el balance que va hasta 1964 es adecuado y basado en buena fuentes y literatura, empero el balance que prosigue de 1964 adelante adolece de falencias y debilidades, quizs porque las fuentes no son las adecuadas o porque no se tiene buena informacin, tampoco se cuenta con la experiencia vivida, adems que, en la medida que se toma posiciones estas soslayan un anlisis y una discusin adecuada. Por ejemplo, la caracterizacin de general populista a Ren Barrientos Ortuo obvia temas importantes, como el contexto de la guerra fra y la poltica norteamericana de imponer dictaduras militares en Amrica Latina. Por otra parte, es problemtico e insostenible que lo que deviene de 1964 adelante se muestre por el autor ms como una continuidad del proceso de la Revolucin Nacional de 1952 a 1964 que como cuna ruptura. La conspiracin e intervencin norteamericana es evidente sobre todo de la CIA, no slo de la embajada, en el derrocamiento del ltimo gobierno del periodo de la Revolucin Nacional. La poltica de desnacionalizacin y de desmantelamiento de COMIBOL tambin es evidente cuando el gobierno de Ren Barrientos Ortuo levanta las reservas fiscales de COMIBOL favoreciendo el crecimiento de la empresa minera mediana, de donde va emerger precisamente Gonzalo Snchez de Lozada. El General Patio, alto funcionario de gobierno, presidiendo COMIBOL y las polticas mineras, va desplegar una poltica puntillosa de desnacionalizacin, atentando contra la gran corporacin estatal. Estas ausencias en la descripcin, estas imprecisiones flagrantes del autor, son en realidad grandes errores histricos de percepcin. Otro tema importante es el que tiene que ver con la historia de los sindicatos campesinos, su crisis, cuando se da la masacre del valle (1974), y la reemergencia organizativa sindical acompaada de una fluyente influencia de las corrientes kataristas e indianistas, que haban venido viviendo un proceso acumulando desde la dcada de los sesenta. En este contexto, vinculado a la historia del sindicalismo, el despliegue del proyecto de reconstitucin de los ayllus. Al respecto, de la percepcin del autor, se desprende que es muy rpida la pasada sobre esta discusin, arrojando apresuradamente afirmaciones que pretende apoyar la estrategia organizativa de los sindicatos y criticando el supuesto utopismo del proyecto de reconstitucin de los ayllus. La cosa no es tan sencilla como se la presenta, la conformacin de los sindicatos en las ex-haciendas no se da de una manera tan simple, sobre todo por el sustrato de las relaciones comunitarias y la relacin con la tierra y las

39

aynocas. Por otra parte la relacin de los sindicatos con los ayllus es realmente compleja por las sedimentaciones en la memoria de los comportamientos y los mandos. El retorno al proyecto de los ayllus y de reconstitucin de los suyus est conectado con estructuras de larga duracin, no slo con la memoria larga, que Pablo Stefanoni las pone en entredicho o sencillamente las desconoce olmpicamente. Esta facilidad como se resuelven problema histricos, de organizacin e institucionales-culturales sorprende. Se nota que el autor desconoce toda la discusin y todas las investigaciones etnohistricas, etnolgicas y etnogrficas que se han hecho al respecto. La forma con la que se acude a una lectura rpida de las investigaciones de Xavier Alb para describir el faccionalismo indgena nos traslada a una descripcin puntillosa de las divisiones y defecciones del katarismo y del indianismo, empero no logra hacer el balance interpretativo del recorrido del discurso katarista y de su proyecto histrico poltico y cultural. Se entiende que estos apresuramientos tienen que ver con las conclusiones osadas a las que quiere llegar el autor. Habra habido aciertos en el texto sobre los apuntes que se toman del periodo neoliberal si es que se hubiera considerado el contexto internacional de aplicacin del proyecto neoliberal, si es que se hubiera profundizado en las razones propias del proyecto neoliberal, pero no se ha hecho esto y el neoliberalismo queda como ancdota boliviana de alianzas del MNR y el katarismo de Vctor Hugo Crdenas. Se obvia lo importante; ante la crisis de sobreproduccin del capitalismo, arrastrada desde los aos de la dcada de los setenta, extendida en la dcada de los ochenta y con consecuencias en los noventa del siglo XX, el proyecto neoliberal responde con una estrategia de financiarizacin de la crisis, mediante la conformacin de burbujas financieras y procedimientos especulativos, acompaados por lo que se llama el retorno al procedimiento de desposesin violento de recursos naturales, empresas pblicas y ahorro de los trabajadores, es decir, la retoma de la acumulacin originaria de capital ante la crisis de la acumulacin ampliada de capital57. El sentido destructivo del proyecto neoliberal se encuentra en esta estrategia imperial, soslayada por Pablo Stefanoni, que la toma como una combinacin sugerente de muerte del capitalismo de Estado, achicamiento estatal, incentivos al capital internacional con medidas apropiadas al multiculturalismo liberal. Esto es digno de un reportaje anecdtico que no toma en cuenta las condicionantes y
57

Ver de David Harvey Breve historia del neoliberalismo. Akal 2006. Tambin del mismo autor El nuevo

imperialismo. Akal 2007. Madrid.

40

determinantes primordiales. No de otra forma podramos explicar el alcance destructivo de la economa y el espacio productivo nacional de la implementacin dogmtica del neoliberalismo. Tampoco podramos explicar el alcance del costo social y la reaccin resuelta de los movimientos sociales. Se deja como en otros casos muchos cabos sueltos. Lo mismo pasa cuando se describe la experiencia poltica de CONDEPA; se muestra el itinerario alucinante de Carlos Palenque y la comadre Mnica Medina desde la Tribuna del Pueblo en RTP hasta su gravitante participacin poltica en la regin andina, bsicamente del departamento de La Paz. Se hace esto no tanto para poner en escena un fenmeno poltico contemporneo de las nuevas formas del populismo como para tratar de demostrar otras estrategias mestizas de empoderamiento, irrupcin poltica y modernizacin. Descartando sueltamente la atmsfera ideolgica y de imaginarios culturales configurada por el discurso poltico y cultural katarista, por formas actualizadas de memorias que remontan su larga duracin. Se critica con una desfachatez conmovedora la hiptesis interpretativa de Silvia Rivera Cusicanqui de la manipulacin de smbolos culturales andinos. Se lo hace sin discutir a fondo estos problemas, slo para rebatir someramente lo que el autor considera que es una construccin romntica de las resistencias ancladas en la recuperacin de las instituciones ancestrales. Esta es una discusin imaginada por el autor, como su esquematismo simpln del debate entre los pachamamicos y modernicos. No hay tal cosa, tampoco una construccin romntica de retorno a los ancestros. Los que se ha interpelado en las investigaciones de Silvia Rivera Cusicanqui son las estructuras y relaciones de dominacin pervivientes en la colonialidad y en el colonialismo interno en las formaciones sociales configuradas por la herencia colonial. Lo que se interpela es la violencia simblica, adems de las violencias descarnadas, las subjetividades subordinadas y los imaginarios y representaciones sociales que los acompaan. La descolonizacin implica quebrar estas relaciones de dominacin y sustituirlas por relaciones emancipatorias que irrumpan en los mltiples escenarios sociales, polticos, econmicos y culturales inventando modernidades heterogneas y alternativas. Pablo Stefanoni no ha entendido la discusin desplegada por lo menos dos dcadas atrs; el autor est peleando contra sus propios fantasmas, utopistas, romnticos fundamentalistas; no ingresa en el debate sobre la descolonizacin. Por eso cree decir algo ingenioso cuando recupera las identidades cholas y mestizas. Estas identidades

41

fueron estudiadas en sus manifestaciones diferenciales, conductas y vestimentas, como parte de la proliferacin de resistencias e invenciones de las identidades colectivas emergentes. No est en discusin si hay o no cholos o mestizos, cholas y mestizas; lo que est en discusin es la genealoga e historicidad de su propia matriz histrica, las resistencias, rebeliones, levantamientos, estrategias y tcticas de los y las colonizadas. La pregunta con la que hay que empezar es: Hay un proyecto descolonizador? La revisin histrica nos muestra que s, que este proyecto ha atravesado distintos escenarios, distintos contextos, distintas coyunturas, diferentes periodos, por lo tanto ha plasmado formas y estrategias cambiantes retomando una lucha mltiple contra las dominaciones polimorfas. Uno esperara que la parte ms fuerte de Pabla Stefanoni sea la que est dedicada en su libro al MAS; sin embargo, adems de encontrarse uno con cosas ya dichas en su investigacin sobre el MAS-IPSP, sorprende el estancamiento en interpretaciones consabidas, se trata de una nueva versin del nacionalismo, lo que pasa que ahora el nacionalismo se ha indianizado. Qu quiere decir esto? Qu los nacionalistas ahora llevan poncho y que tienen la piel cobriza, a diferencia de los nacionalistas blancomestizos? Qu cambios se supone que hay en todo esto? Si se habra tomado en serio la hiptesis de las estrategias del nacionalismo popular, se hubiera estudiado detenidamente la obra de Ren Zavaleta Mercado, aunque sea demorndose en el libro pstumo Lo nacional popular en Bolivia58; se hubiera tomado tambin en serio el gran ensayo de Luis H. Antezana sobre el discurso del nacionalismo revolucionario 59, donde lanza la hiptesis de la figura de la herradura del cincuenta y dos, que muestra la gama y las variantes mltiples del nacionalismo revolucionario, que articulan en una dilatada alianza y conflicto de clases desde a la clase obrera hasta las clases medias altas, pasando por las clases campesinas. El anlisis semiolgico de Luis H. Antezana nos muestra una formacin enunciativa convocativa e interpeladora, flexible y articuladora de distintos imaginarios, que sufren transformaciones por isomorfismos, capaz de articular al discurso radical minero con los discursos propios del Estado-nacin, que hacen referencia a la formacin de la consciencia nacional en las trincheras del Chaco. Por este camino y contando con una mirada ms terica y epistemolgica del tema, se
58 59

Ren Zavaleta Mercado Lo nacional-popular en Bolivia. Siglo XXI. Mxico. Luis H. Antezana Sistemas y procesos ideolgicos en Bolivia (1935-1979). En Bolivia hoy. Siglo XXI

1983. Mxico.

42

hubiera abordado el anlisis de Luis Tapia Mealla desarrollado en su libro La produccin del conocimiento local60 donde trabaja la obra de Ren Zavaleta Mercado. En este trabajo terico se abordan temas como los momentos del nacionalismo, que toca tpicos que trabaja lo que llamara la arqueologa del nacionalismo revolucionario, la constitucin del ser nacional, la concomitancia entre la cuestin nacional y la cuestin estatal, la estructura explicativa de lo nacional-popular en Bolivia. El manejo de estos trabajos conceptuales hubieran servido de mucho para elucidar los problemas que describe Stefanoni pero no los llega asumir consecuentemente, pues los deja como notas anecdticas y frases provocativas. Al final no se sabe qu entiende por nacionalismo el autor de Qu hacer con los indios Lo que queda es una figura ambigua parecida a las descripciones folclricas parecidas al Typical Country. Es posible una discusin profunda sobre una genealoga y arqueologa del ideologema del nacionalismo revolucionario y sobre la figura hegemnica de lo nacional-popular. Pero esta no se da en el libro en cuestin. En todo caso quedara una pregunta: Cmo se puede dar una actualizacin y emergencia de lo nacional-popular en pleno proceso descolonizador y en el horizonte del Estado plurinacional comunitario? Luis Tapia avanza en estos problemas y plantea la necesidad de pensar la articulacin de lo plural en tanto lo comn de lo plural y la diferencia. Esta discusin hubiera sido interesante, empero est ausente. Se nota que lo que interesa en el texto es la diatriba contra unos fantasmas que llama el autor pachamamicos, descartando sus supuestas teoras e interpretaciones. Estos pachamamicos no existen salvo en la cabeza de Stefanoni, tampoco esas teoras e interpretaciones fundamentalistas. Lo que hay es lo que llamara la otra formacin discursiva descentrada del discurso del nacionalismo revolucionario. Cuando Silvia Rivera Cusicanqui se desplaza a las estructuras de larga duracin y a la memoria larga indgena se sale de la rbita del discurso del nacionalismo revolucionario, plantea otro problema, sobre todo a partir de otro orden simblico e imaginario. El problema ya no es resolver las reivindicaciones, las demandas histricas, a travs de una respuesta patriarcal del Estado-nacin, sino el de la pervivencia, emergencia y actualizacin de instituciones culturales de larga data, que si bien terminan adaptndose a los contextos histricos de los tiempos, alteran las relaciones con el Estado y las sociedad, irrumpiendo con otras formas de cohesin, de convocatoria y legitimidades. Esto no se resume a la geografa de lo rural y lo urbano,
60

Luis Tapia Mealla Produccin del conocimiento local. Muela del diablo 2002, La Paz.

43

mas bien atraviesa estos territorios, territorializa, desterritorializa y reterritorializa otros espesores culturales y espaciales. Esto no tiene que ver con una lectura utpica de lo ancestral sino con las redes y estrategias colectivas y sociales que articulan otras hermenuticas y complementariedades. Las mismas que no pueden reducirse a las supuestas nuevas estrategias de posicionamiento nacional-populares, compuestas de ocupaciones, reinvenciones, negociaciones entre lo pblico y lo privado, entre lo familiar y lo individual, entre lo propio y lo ajeno, entre la identidad recuperada y la modernidad. Esto sera un reduccionismo, que se da en el libro, al pensar que estas estrategias no son otra cosa que formas abiertas y desembozadas del proliferante clientelismo. Lo sugerente de la tesis de la descolonizacin es que se abre a otros horizontes de visibilidad, a otros horizontes de decibilidad, a otros mundos de sentido alternativos, aunque se encuentren encubiertos por la hegemona de la modernidad universalista y el sistema-mundo capitalista. Al respecto hay que aclarar, que cuando se critica la modernidad se critica su forma dominante homogeneizante y universalista, pero no se descartan las invenciones colectivas de modernidades heterogneas, hibridas y complejas. La discusin a la que quiere llevar Stefanoni se encuentra encerrada en una esquematismo simpln, pachamamicos o modernicos, indianistas fundamentalistas o desarrollismo flexibles. Esta no es la discusin, el debate tiene que ver con las posibilidades de romper el diagrama de las dominaciones polimorfas de la colonialidad, del capitalismo dependiente y de los monopolios instituidos por el imperio y sus engranajes, instituciones y burguesas intermediarias. Esta posibilidad no tiene nada que ver con el capitalismo de Estado ni el nacionalismo, figuras histricas e ideolgicas que se mantienen en el campo geopoltico configurado por el sistema-mundo capitalista. En esta perspectiva, extraa la apologa que hace Stefanoni de la tesis dbil del capitalismo andino-amaznico. No se trata de identificar los lugares, los localismos y las regiones donde funciona la economa-mundo capitalista; si se tratara de esto podramos tambin hablar de un capitalismo de la pampa, de un capitalismo costero, de un capitalismo caribeo, ad ifinitum. El capitalismo que funciona es el relativo al ciclo del capitalismo norteamericano, hegemnico, dominante, empero en crisis; este es el capitalismo que enfrentamos. Al que no podemos oponer un capitalismo andino-amaznico, pues este es uno de los lugares o regiones de realizacin del ciclo financiero y de acumulacin de capital. Al capitalismo se le opone la lucha contra el despojamiento y la desposesin de los recursos naturales y de la explotacin del trabajo, la lucha contra la valorizacin abstracta y cuantitativa del valor, al capitalismo se le opone la asociacin de los 44

productores, la internacional de pueblos, la internacional de los trabajadores, que apuntan a la destruccin de las relaciones y estructuras capitalistas, a la destruccin de las instituciones de dominacin, entre ellas primordialmente el Estado. Ahora bien esta lucha es un proceso y una transicin, empero transformadora; el pueblo boliviano ha definido una forma de transicin transformadora, esta es la construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico, que Stefanoni campantemente desestima y descarta de su elucubraciones. No lo considera. Segn el susodicho autor parecera que habramos perdido el tiempo en el proceso constituyente y en la pelea por el Estado plurinacional desde los movimientos sociales desatados en el 2000. Hay pues una pedantera juvenil en todo esto. Lo peligroso esta cuando el turismo acadmico se quiere convertir en una leccin, quiere ensearnos las grandes verdades desconocidas por nosotros, aprendidas en entrevistas y reportajes, y en revisiones bibliogrficas aleatoriamente seleccionadas. Claro que el MAS-IPSP es un desafo al anlisis poltico, por su historia, por su composicin, por su crecimiento desorbitado, por los problemas que plantea en su relacin con el poder, el Estado, los gobiernos y las instituciones. Pero la explicacin de este fenmeno poltico no puede reducirse a la descripcin historiogrfica y sociolgica de su formacin, tampoco a la denuncia e identificacin del carcter prebendal de las preocupaciones de muchos de sus militantes. Estos problemas al final de cuenta se dan en todas partes y es la historia cotidiana de todos los pases, con distintas tonalidades y ambivalencias. Tampoco se puede reducir su utilizacin a la necesidad del ascenso y movilidad social. Con esto no decimos nada nuevo, sino ms bien son lugares trillados en todas partes. Las preguntas que hay que responder son otras: Cules son las condicionantes histricas en las que el sujeto indgena, en todas sus formas, tonalidades e identidades colectivas, sustituye al sujeto obrero, fundamentalmente a la centralidad minera? Qu tiene que ver con esto una sobredeterminacin compleja de distintos acontecimientos y singularidades concurrentes, como ser la relocalizacin minera, la migracin al trpico, la reiteracin de discursos izquierdistas y antiimperialistas adaptados a la defensa de la hoja coca? Cmo afecta la experiencia vivida de una guerra de baja intensidad impuesta por la DEA y la CIA en el Chapare? En qu momento se da el salto al contexto nacional? Es cuando las federaciones cocaleras y el instrumento poltico apoyan a la Coordinadora del Agua y de la Vida en defensa del agua, extendindose despus a una defensa de los recursos naturales? Es slo un

45

fenmeno electoral? No es ms bien un acontecimiento poltico que despus se expresa en las urnas? Cmo explicar la actual crisis del MAS-IPSP? Qu ha develado la crisis del gasolinazo? Acaso podemos seguir hablando cmodamente de la hegemona de lo nacional-popular, de la vigencia del proyectado capitalismo de Estado, de la combinacin pacfica de lo multicultural con la irrupcin indgena en los escenarios de las modernidades? No, no se puede, la crisis del gasolinazo ha puesto en evidencia la descomunal fragilidad de estos proyectos restauradores, de estas interpretaciones nacionalistas, de estas propuestas realistas y pragmticas de combinar capitalismo con reivindicaciones culturales. Lo que se ha demostrado es que por este camino terminamos en el bolsillo de las empresas trasnacionales de los hidrocarburos, que terminan imponindose a travs de sus monopolios de capital, financiero, tecnolgico, comercial y de mercado, orientando nuestras polticas hidrocarburferas y obligando al gobierno a decretar la descongelacin de precios para obtener superbeneficios. En este contexto y coyuntura, Stefanoni se ha convertido en un apologista del camino al fracaso. Este no es el camino de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos. El objetivo ahora es reconducir el proceso por el cauce abierto en las luchas sociales del 2000 al 2005 y por el proceso constituyente. Construir un Estado plurinacional comunitario y autonmico, ms all de horizonte colonial de una modernidad y capitalismo dominantes, ms all del Estado-nacin. Una vez ms, el horizonte de la pregunta no es qu hacemos con los indios, pregunta que supuestamente se haca la casta criolla gamonal dominante, sentido de la pregunta que se mantiene hasta la Revolucin Nacional de 1952 y la reforma agraria; despus de este acontecimiento poltico, las preguntas y los sentidos de las preguntas son otros, por ejemplo, cmo salir de la dependencia, cmo lograr el desarrollo, cmo consolidar las nacionalizaciones; ahora que las naciones y pueblos indgenas, los indgenas originarios campesinos, como define la constitucin, en todas sus tonalidades, identidades colectivas, posicionamientos, se han empoderado del campo poltico, el sentido de la pregunta tiene que ver con la siguiente cuestin: Qu hacemos con el Estado? Los bolivianos hemos decidido la respuesta, construir un Estado plurinacional comunitario y autonmico como proceso descolonizador. Dejemos a Stefanoni con sus devaneos nacionalistas, otro tiempo es el nuestro.

46

Horizontes del Estado plurinacional

Fin del Estado-nacin El paso del Estado-nacin al Estado plurinacional, comunitario y autonmico es todo un desafo. Se trata de dejar la modernidad, la historia de la soberana en la modernidad, la historia del Estado en la modernidad, la historia de una relacin entre Estado y sociedad, una historia que define la separacin entre gobernantes y gobernados, entre sociedad poltica y sociedad civil, en un contexto matricial donde se demarc la relacin entre dominantes y dominados, a partir de mecanismos de dominacin y diagramas de poder que atraviesan los cuerpos y los territorios, incidiendo en las conductas y comportamientos, en la administracin de la tierra y los territorios, en la explotacin de la fuerza de trabajo. Dejamos atrs una historia de colonizacin y dominaciones polimorfas desplegadas en el mundo, donde la geopoltica de la economa-mundo y del sistema-mundo capitalista divide el planeta entre centro y periferia, racializando la explotacin de la fuerza de trabajo y controlando las reservas y recursos naturales, estableciendo una divisin del trabajo planetaria, convirtiendo a los pases perifricos en exportadores de materias primas y reservas de mano de obra barata, transfirindoles ms tarde, a algunos de estos pases que ingresan tardamente a la revolucin industrial, tecnologa obsoleta, desplazando la industria pesada, considerada de alta y masiva inversin de capital, pero con bajos rendimientos a mediano y largo plazo, prefiriendo optar por eso por la circulacin y la inversin del capital financiero, que rinde grandes beneficios a corto plazo. Dejamos atrs entonces la ilusin que provocaron los Estadonacin subalternos, una vez concluidas las guerras de independencia y las luchas de liberacin nacional, la ilusin de nuestra independencia e igualdad en el concierto de las naciones, en el marco jerrquico de las Naciones Unidas. Descubrimos dramticamente que no se logr la descolonizacin, tampoco la independencia y menos haber logrado establecer condiciones de igualdad entre los estados. Los Estado-nacin centrales, sobre todo los que estn en la franja de seguridad de Naciones Unidas, siguen imponiendo sus condiciones al resto del mundo, sin importarles el derecho internacional y el derecho de las naciones a la autodeterminacin. Despus de la cada de los pases socialistas de la Europa oriental, Estados Unidos, Europa y Japn, quizs China tambin, imponen su diseo de orden mundial al resto de

47

los Estado-nacin, bajo la conduccin norteamericana. En lo que corresponde al ciclo del capitalismo estadounidense, la hiperpotencia mundial norteamericana condujo la expansin, la acumulacin y la transformacin del capitalismo, sobre todo despus de la segunda guerra mundial, despus de la conflagracin su gravitante presencia fueinnegable. Se convirti en el garante de la economa-mundo capitalista, construy su expansiva hegemona desde la finalizacin de la guerra mundial hasta la derrota sufrida en la guerra de Vietnam; despus de este acontecimiento su hegemona entra en crisis y opta por la descarnada dominacin; particularmente esto es patente despus de la cada de la Unin Sovitica, cuando se convierte en la nica superpotencia mundial. Podemos decir que, en el contexto del declive de la hegemona norteamericana, en pleno desplazamiento de la crisis del ciclo del capitalismo estadounidense, en el atiborrado momento crtico caracterizado por la hipertrofia financiera, que opta diferir la crisis por medio de la financierizacin, ocasionando no otra cosa que la agudizacin y profundizacin de la crisis misma, la forma del Estado-nacin entra tambin en crisis o, mas bien, revive su crisis de modomanifiesto. Esto por una razn entre muchas otras, adems de la historia crtica de las formas de soberana, la razn es que los Estadonacin no pueden resolver la crisis, no pueden oponerse a su irradiacin, les resulta difcil construir una alternativa, a no ser la repeticin tarda de proyectos desarrollistas y de las metas de la industrializacin, proyectos que no hacen otra cosa que recrear escenarios donde se replantean las relaciones entre centro y periferia, reacondicionando y trasladando la dinmica de la crisis a otros espacios, que ya no son slo los correspondientes a las economas basadas en la exportacin de materias primas sino tambin a las nuevas economas basadas en la industrializacin. Las economas de los Estado-nacin, basados en el desarrollo y la industrializacin, son obligadas a competir en el mercado internacional con los altamente productivos pases asiticos. Se puede decir que los Estado-nacin se mueven en un intervalo de opciones que se circunscriben a administrar la crisis. La salida a la crisis estructural del capitalismo slo se puede dar a escala mundial, esta superacin de la crisis del capitalismo solo se puede dar ingresando a un nuevo horizonte histrico y cultural, un horizonte que se sita en otro espacio-tiempo, que se encuentra ms all del mundo capitalista, ms all del mundo moderno. Mientras tanto, en este encaminarse, en la transicin a un postcapitalismo, se hace necesario preparar el terreno, crear las condiciones para la superacin del capitalismo. Para el transcurso de

48

esta transicin transformadora es menester la imaginacin y lo imaginario radicales, su potencia creativa, adems de la fuerza instituyente. A propsito, en relacin a la estructura institucional - algo que se dijo durante la Asamblea Constituyente vale la pena recordar - se requiere un nuevo mapa institucional, pero tambin se requiere un nuevo imaginario social. Ambos mbitos, lo imaginario y lo institucional, requieren de una conexin simblica. En resumen, estos tres mbitos, lo imaginario, lo simblico y lo institucional hacen al horizonte histrico cultural; en ese sentido, un nuevo horizonte histrico y cultural se abre cuando se dan transformaciones imaginarias, transformaciones simblicas y transformaciones institucionales 61. Qu papel juega en todo esto la economa? Si llamamos economa al espacio de la produccin, distribucin y el consumo, fuera de denominarse as la disciplina o ciencia, como se quiera llamar, que estudia esteespacio, estos procesos, estos fenmenos. La ciencia econmica cuenta adems con un rea llamada economa poltica. Se puede ver que el espacio econmico est constituido por relaciones sociales. En esteespacio histrico se formaron instituciones, llamadas empresas, en el nivel ms propio de la economa, organizaciones organismos, dispositivos jurdicos, disposiciones polticas, a escala nacional y a escala mundial. Estas instituciones no podran funcionar sin recurrir al leguaje, a nuevas cadenas simblicas, sobre todo no podran constituirse si no se instauran tambin en la dimensin imaginaria de la sociedad, en ese sentido la economa es tambin una institucin imaginaria. La racionalizacin que conlleva su conformacin y organizacin corresponde a los nuevos sistemas simblicos y formas imaginarias construidos durante la modernidad. El fenmeno de la autonomizacin econmica es moderno, corresponde al desarrollo del capitalismo, que ha convertido al espacio econmico no slo en autnomo sino en predominante respecto a otros espacios de la vida social. La economa se ha expandido, ha irradiado todas las reas, mercantilizando sus relaciones y sus actividades. Hay un dominio casi absoluto de la economa, aunque esto se da en el sentido del fetichismo de la mercanca, es decir, como alienacin, como cosificacin; se concibe las relaciones entre humanos como si fuesen relaciones entre cosas. No se trata de reducir este problema a la tesis dialctica de la conciencia enajenada, conciencia atrapada en la relacin con el objeto, sin poder constituirse en autoconciencia que se reconoce en la relacin con otra autoconciencia. El problema es
61

Revisar de Cornelius Castoriadis La institucin imaginaria de la sociedad. Volumen 1: Marxismo y

teora revolucionaria. Volumen 2: El imaginario social y la institucin. Buenos Aires 2003. Tusquets.

49

ms complejo, aunque, en todo caso tendramos que hablar de una conciencia histrica, por lo tanto social, colectiva. El problema no se reduce a lo que le pasa a la conciencia o a lo que le pasa al sujeto, sea esta conciencia o este sujeto individual o colectivo; el problema responde a sus condicionamientos histricos. Por un lado, el desarrollo del capitalismo transforma las sociedades trastrocando sus relaciones, sus instituciones, sus mbitos de funcionamiento, sus cadenas simblicas, sus circuitos significantes, creando alternativamente mbitos nuevos y sus respectivas autonomizaciones, la autonomizacin de la economa, la autonomizacin de la poltica, la separacin entre sociedad civil y sociedad poltica; por otro lado, la emergencia de nuevas experiencias, de nuevas sensaciones y de nuevas percepciones, hacen emerger empiricidades como el lenguaje, el trabajo y la vida, dando lugar a nuevos saberes y ciencias, como la filologa, el economa y la biologa, iniciando lo que se viene en llamar la analtica de la finitud62. La economa viene a ser tanto el referente descubierto por la nueva experiencia del trabajo, as como la formacin discursiva que habla de ello. Lo que quiere decir que se trata de una formacin enunciativa, de una formacin conceptual, que hace el anlisis del mbito del trabajo, la produccin, distribucin y consumo. La economa tambin es un espacio de instituciones que hacen de agenciamientos concretos de poder. Referente emprico, formacin discursiva e instituciones es el tringulo en que nos inscribimos para hablar de economa, de economa capitalista. El Estado-nacin deviene, por as decirlo, de otra genealoga, arranca con la conformacin de los estados patrimoniales, se constituye en Estado-moderno, en el contexto de esa componente articulacin entre Estado territorial y capitalismo, convirtindose en una macro-institucin o, mas bien, en un mapa concntrico institucional, que abarca un conjunto de instituciones articuladas a un eje de funcionamiento y a una direccin poltica, aunque esta se exprese en una distribucin de poderes, supuestamente equilibrados. La llamada ciencia poltica se cruza en el camino, viene de la teora jurdico-poltica, de la teora de la soberana, se plantea el problema del Estado mas que del poder, se propone estudiarlo y analizarlo, empero termina desarrollando tesis sobre la legitimidad del Estado. Esta ciencia poltica es una teora que corresponde a la analtica de la finitud? Se plantea algn problema sobre el dilema de la emergencia de las empiricidades y los a priori trascendentales? No, se trata ms
62

Ver de Michel Foucault Las Palabras y las cosas. Una arqueologa de las ciencias humanas. Mxico

2005. Siglo XXI.

50

bien de una disciplina que restaura los dilemas de la soberana y la legitimidad en el contexto de la modernidad. Una formacin discursiva que se plantea los problemas de legitimidad en la labor de la restauracin de la vieja maquinaria estatal. Se desentiende de los campos de relaciones de poder, tambin de visualizar los mecanismos de dominacin. Se trata de un saber que estudia las formalidades del campo poltico. Se puede decir, de manera concreta, que la ciencia poltica estudia el Estado. De modo distinto a lo que ocurre con otras ciencias y saberes modernos, la ciencia poltica pretende mantener una relacin de continuidad con la filosofa poltica; esta suposicin es en s problemtica, no solamente debido a la idea ingenua de una historia lineal de las ciencias, sino tambin por lo que connotan la filosofa poltica y la ciencia poltica, por su relacin problemtica con la poltica. Jacques Rancire dice que la poltica funciona sobre el principio de igualdad, principio que ocasiona el litigio entre los que no tienen parte ni ttulo, los pobres, y los que si lo tienen, los oligarcas y los aristcratas. Este litigio viene acompaado por una distorsin, un desacuerdo, causado por el ejercicio de la libertad; al ser todos libres se tiene derecho a la palabra, los pobres se asumen como pueblo, se constituyen como totalidad, conforman la democracia. La poltica entonces contiene una desmesura, sobre el principio de la libertad se constituye un todo que es ms que las partes, se pasa del reclamo de las partes a las exigencias inconmensurables que desata la libertad. Se puede decir en resumen que la poltica es una lucha de clases. Ahora bien, lo que se viene en llamar filosofa poltica trata de hacer desaparecer este problema, trata de resolver el litigio, en el fondo busca poner en suspenso la poltica 63. Por una parte tenemos a la poltica que es una desmesura, por otra a la filosofa poltica que busca hacer desaparecer a esta desmesura; por ltimo tenemos a la ciencia poltica, como continuidad de la filosofa poltica, que busca sustituir la poltica, la lucha, el litigio, el desacuerdo, por la polica, en el sentido pleno de la palabra, por el establecimiento del orden. Retomando el hilo conductor, Estado-nacin, economa y poltica, todo el anlisis que hemos hecho hasta ahora supone el fin del Estado-nacin, la clausura de la filosofa poltica y la ciencia poltica, adems de la crisis terminante del capitalismo. Las preguntas que se suceden son: Nos abrimos a una nueva episteme, despus de haber abandonado las ciencias generales del orden y las ciencias atravesadas por la historicidad, como la economa, la biologa y la lingstica? Es posible otras ciencias
63

Ver de Jacques Rancire El desacuerdo. Poltica y filosofa. Buenos Aires 1996. Nueva Visin.

51

de las condiciones pluralistas y de la condicin plurinacional, de la emergencia de lo comunitario, de la extensin de las formas proliferantes de la descentralizacin administrativa y poltica? Cul es la configuracin de la forma de Estado ante la geografa poltica de las autonomas? Qu es lo que viene ms all del capitalismo? Hay ms preguntas, pero nos vamos a quedar con estas, vamos a detenernos a analizarlas y buscar respuestas. Hablemos de los lmites del mundo de la economa-mundo y del sistema mundo capitalista. Por lo tanto tambin de los lmites del Estado-nacin. Esta macroinstitucin, esta forma de soberana, fue la instancia de una forma de organizacin poltica a escala mundial. Los Estado-nacin se situaron como en una pirmide jerrquica distribuyndose el control mundial para los pases centrales y el relativo control local para los pases perifricos. Hay por cierto espacios al medio para pases que lograron cierto control regional, tambin para los pases que se llamaron del segundo mundo, entre los que se encontraban los pases del socialismo real, distinguindolos de los pases llamados del primer mundo y de los pases definidos como del tercer mundo. Aunque estos trminos quedaron obsoletos en la actualidad vertiginosa, mezclada y cruzada, pues el primero, el segundo y el tercer mundo se pueden encontrar en un mismo pas, por ejemplo, en cualquier pas del primer mundo, en un contexto atravesado por las nuevas corrientes migratorias de trabajadores, que se asentaron, dejando generaciones en su nuevo lugar de residencia, en un contexto donde el nuevo capitalismo salvaje, que apuesta a polticas neoliberales y de globalizacin, recrea grandes diferencias, quizs abismales, entre pobres y ricos en todos los pases y en todas las ciudades. De alguna manera la forma Estado-nacin ocult estas diferenciaciones, estas jerarquas, estas dominaciones polimorfas. Ahora los estado-nacin estallan en mil pedazos; el multiculturalismo liberal trata de matizar esta crisis, este desborde, reconociendo derechos culturales; pero lo que no puede detener es la emergencia de nuevas formas polticas, de nuevas formas de relacin entre la forma Estado y la forma sociedad, lo que no puede detener es el desborde y la desmesura de las multitudes, los nuevos imaginarios colectivos, que incluso se llaman en la transitoriedad naciones, oponindose al monoculturalismo, a la forma mononacional. Aunque esta forma multinacional perdur como anacronismos en la modernidad, recorriendo como tejido resistente las formas institucionales homogeneizantes de la modernidad, de la forma Estado-nacin, creando una dinmica de tensiones inherentes a la vida poltica de las

52

sociedades y los Estado-nacin, estas contradicciones inherentes estuvieron encubiertas, escondidas, ocultadas por los aparatos ideolgicos de los Estado-nacin. Su reemergencia presente las actualiza, desatando renovados discursos, y sobre todo transformando su condicin encubierta en una condicin develadamente plural, desbordando el mapa institucional disciplinario y normalizado de la modernidad. En plena crisis estructural del capitalismo la condicin plurinacional, la condicin proliferante de lo plural, adquiere otra connotacin, convirtindose en una alternativa al mundo nico, al pensamiento nico. Hemos llegado a los lmites del mundo, estamos situados en el lugar fronterizo de las transformaciones, tambin de las experiencias, de las sensaciones, as como de las formas de pensar, de significar y simbolizar el mundo. Eugenio Tras habla de lmites del mundo como los relativos a la tautologa y la contradiccin, la tautologa que repite lo que es, lo mismo, de manera obsesiva, que no dice nada, y la contradiccin que quiere decirlo todo, que desborda y desgarra. Quizs el filsofo ms lcido de la modernidad fue Hegel, que consciente de la contradiccin y el universo del sinsentido, quiso domesticar ambas, mediatizndolas con una lgica dialctica, buscando el retorno a lo mismo, a la repeticin, a la tautologa, despus de haber vivido la experiencia del desgarro64. Hegel es el filsofo de la restitucin absoluta de la razn, de la filosofa de la historia, de la filosofa del derecho, pero tambin de la filosofa del Estado. Podemos decir que se trata de una filosofa que coincide con el termidor, que busca desesperadamente terminar con la revolucin. Hegel ha muerto y tambin con l la filosofa del fin de la historia. Aunque el Estado-nacin haya sobrevivido a su muerte ha entrado a su tiempo crepuscular, a su clausura, anunciando su propia muerte, repitiendo el crepsculo de los idelogos. Nacimiento del Estado plurinacional Estamos ante un nuevo nacimiento, lo que en aymara se dice pachakuti, que vendra a ser algo as como cambio, trastrocamiento en el espacio-tiempo, de acuerdo a una traduccin pretendidamente terica, filosfica. Sin embargo, en la discrecin, en la disquisicin, de estas cosas no nos vamos a detener, por el momento. Quizs despus volvamos a abordarlas, aunque de alguna manera siempre las tenemos que tener en cuenta. Este nuevo comienzo se dara en la geografa poltica de Bolivia, la anterior
64

Ver de Eugenio Tras Los lmites del mundo. Barcelona 1985. Ariel.

53

Audiencia de Charcas del Virreinato de la Plata, antes Alto Per del Virreinato del Per, y antes del cataclismo de la conquista y su consecuente colonizacin, el Qullasuyu, uno de los territorios, de los cuatro del Tawantinsuyu. Este nacimiento se puede considerar como el resultado de un dramtico parto, gestado por las guerras polticas desatadas por los movimientos sociales, durante el ciclo de luchas que van del 2000 al 2005. Este nacimiento tambin tiene que ver con la gestin de gobierno del presidente Evo Morales Ayma, durante la cual se nacionalizan los hidrocarburos y se convoca a la Asamblea constituyente. Por lo tanto este nuevo comienzo, esta fundacin de la segunda repblica, tiene que ver con el proceso constituyente, concretamente con el texto constitucional desarrollado por la Asamblea Constituyente, en pleno campo de batallas, en el que se convirti la ciudad de Sucre, sede de la Asamblea Constituyente. Una vez que se aprueba la nueva constitucin en Oruro, los dados estaban echados, a pesar de las modificaciones arbitrarias del Congreso, donde se trat de deformar el sentido del cuerpo de la constitucin, las ciento cuarenta y cuatro modificaciones, no pudieron cambiar el espritu constituyente, recurriendo a un lenguaje constitucional, no pudieron cambiar los principios y las finalidades de la Constitucin, los contenidos descolonizadores, la estructura y los modelos propuesto por la Constitucin, el modelo de Estado, el modelo territorial y el modelo econmico. En el Congreso se pretendi revertir el proceso, unos quisieron abolir las medidas inherentes a las transformaciones institucionales de la Constitucin, como la reforma agraria, otros confundieron la poltica con el pacto; se dedicaron a construir escenarios de pacto con la derecha, creyendo que ese era el camino, olvidando que todo ya haba cambiado por la energa y el poder masivo desplegado por los movimientos sociales durante el lapso que viene del 2000 y llega al 2005. El pueblo boliviano termina aprobando la Constitucin Poltica del estado en un referndum constituyente, referente arrancado por una fabulosa movilizacin de las organizaciones sociales, que terminaron sitiando al Congreso presionando para la aprobacin de la ley que convocaba al referndum. Otra vez mostraban los movimientos sociales su determinacin en empujar el proceso hacia el horizonte abierto por las luchas sociales de la guerra del agua y de la guerra del gas. Este nuevo empiezo tambin tiene que ver con las consecutivas derrotas sufridas por la derecha, las oligarquas regionales, sus partidos, sus medios de comunicacin y todos sus dispositivos conspirativos. Fueron derrotados con la aprobacin de la Constitucin por parte del pueblo boliviano; tambin fueron derrotados cuando primero la Constituyente y despus la Constitucin incorpora las autonomas, demanda regional, al 54

texto constitucional, quedando sin bandera y sin discurso, sin capacidad de convocatoria; vuelven a ser derrotados en el terreno dibujado por la violencia desatada por grupos de choque, en una espiral de la violencia que comienza con la toma de instituciones y deriva en la Masacre del Porvenir, esta derrota ya es poltico y militar. Estas derrotas polticas se van a expresar en la contundente derrota electoral que van a sufrir en las elecciones de diciembre del 2009. El Movimiento al Socialismo (MAS) gana con aproximadamente el sesenta y cuatro por ciento, gana en el departamento de Tarija, uno de los baluartes de la llamada Media Luna, se recupera el departamento de Chuquisaca, se avanza en el departamento de Santa Cruz, de Beni y de Pando; todo esto dibuja un escenario expedito en la Asamblea Legislativa Plurinacional, donde el MAS controla los famosos dos tercios que se requieren para aprobar las leyes. Todo este contexto histrico poltico hace de condicin de posibilidad histrica del nacimiento del Estado Plurinacional. En el ensayo Articulaciones de la complejidad65 se escribe lo siguiente: Esta dems decirlo, que el Estado plurinacional no es un Estado-nacin y, no est dems decir, que el Estado plurinacional ya no es un Estado, en el pleno sentido de la palabra, pues el acontecimiento plural desbroza el carcter unitario del Estado. El Estado ya no es la sntesis poltica de la sociedad, tampoco es ya comprensible la separacin entre Estado, sociedad poltica, y sociedad civil, pues el mbito de funciones que corresponden al campo estatal es absorbida por las prcticas y formas de organizacin sociales. El Estado plurinacional se abre a las mltiples formas del ejercicio prctico de la poltica, efectuada por parte de las multitudes. Hablamos de un estado plural institucional, que corresponden a la condicin multisocietal. Se trata de mapas institucionales inscritos en mltiples ordenamientos territoriales; por lo menos cuatro: territorialidades indgenas, geografas locales, geografas regionales y cartografas nacionales. La emergencia de lo plural y lo mltiple desgarra el viejo mapa institucional, no permite la expropiacin institucional, la unificacin de lo diverso, la homogeneidad de la diferencia; se abre mas bien al juego de la combinatoria de distintas formas de organizacin, al juego en red y de entramados

65

El ensayo aparece en el libro de Comuna intitulado Transformaciones pluralistas del Estado. La Paz

2007. Muela del diablo.

55

flexibles. Hablamos de matrices organizacionales y de estructuracin abiertas a la contingencia. Se vive entonces la poltica como desmesura 66. Se puede interpretar de la cita que ya no se trata de la forma de Estado moderno sino de una nueva forma poltica, de una nueva forma de relacin entre la sociedad y sus formas de organizacin poltica, como decamos en la Constituyente, se trata de un nuevo mapa institucional. Es cierto que en Europa podemos encontrar estados plurinacionales, pero se trata de Estados modernos, que se limitan al alcance dibujado por el multiculturalismo, recogiendo incluso formas confederadas, como en el caso Suizo. La nueva concepcin de la condicin plurinacional de las formas polticas se tienen que decodificar desde la voluntad colectiva de la descolonizacin, implica, adems, el reconocimiento de la condicin multisocietal, que recoge la concepcin de la mltiple temporalidad, adems de la multiinstitucionalidad. Esta multiplicidad que atraviesa la forma homognea del Estado terminadesacoplndolo, inventando una nueva forma de articulacin, una nueva forma de integracin, ms cohesiva, ms dinmica, creativa, flexible, adecuada a la problemtica compleja de la formacin abigarrada, de la composicin barroca de la formacin econmico social boliviana, adecuada, sobre todo a la forma de gobierno propuesta por la Constitucin Poltica del Estado, que es la democracia participativa, que reconoce el ejercicio plural de la democracia, como el relativo a la democracia directa, a la democracia representativa y a la democracia comunitaria. Se puede decir que esta forma poltica de la condicin plurinacional descolonizadora se encuentra ms all del Estado. El Estado-nacin ha muerto, nace el Estado Plurinacional, comunitario y autonmico. Cules son las condiciones, las caractersticas, la estructura, los contenidos y las
66

Boaventura de Sousa Santos escribe en El mileniohurfano. Ensayos para una nueva cultura poltica, lo

siguiente: La supuesta inevitabilidad de los imperativos neoliberales ha afectado de modo irreversible al mbito y la forma de poder. Este cambio no supone, sin embargo, una vuelta al pasado, ya que slo un Estado postliberal puede acometer la desestabilizacin de la regulacin social postliberal. Esta desestabilizacin crea al anti-Estado dentro del propio Estado. A mi entender, estas transformaciones son tan profundas que, bajo la misma denominacin de Estado, est surgiendo una nueva forma de organizacin poltica ms vasta que el Estado, una organizacin integrada por un conjunto hbrido de flujos, redes y reorganizaciones donde se combinan e interpenetran elementos estatales y no estatales, tanto nacionales como locales y globales, del que el Estado es el articulador. Esta nueva organizacin poltica no tiene centro, la coordinacin del Estado funciona como imaginacin del centro. Trotta/ilsa 2005. Madrid. Pg.331.

56

formas institucionales de este Estado? Uno de los primeros rasgos que hay que anotar es su condicin plurinacional, no en el sentido del multiculturalismo liberal, sino en el sentido de la descolonizacin, en el sentido de la emancipacin de las naciones y pueblos indgenas originarios. Una descolonizacin entendida no slo en el sentido del reconocimiento de las lenguas, de la interculturalidad e intraculturalidad, sino tambin en el sentido de las transformaciones institucionales, de la creacin de un nuevo mapa institucional, encaminadas a la incorporacin de las instituciones indgenas a la forma de Estado. Una descolonizacin entonces que implica el pluralismo institucional, el pluralismo administrativo, el pluralismo normativo, el pluralismo de gestiones. Y esto significa una descolonizacin de las prcticas, de las conductas y de los comportamientos, conllevando una descolonizacin de los imaginarios. Esto es la revolucin cultural. Una descolonizacin que implica la constitucin de nuevos sujetos, de nuevos campos de relaciones ntersubjetivas, la creacin de nuevas subjetividades, de nuevos imaginarios sociales; esto es el desarrollo de una interculturalidad constitutiva e instituyente, enriquecedora y acumulativa de las propias diferencias y diversidad inherentes. Una descolonizacin que implique el desmontaje de la vieja maquinaria estatal, que no puede dejar de ser sino colonial; se trata de la maquinaria que llega con la Conquista, que se consolida en la Colonia, que se restaura y moderniza en los periodos republicanos, que termina viviendo una crisis mltiple, de legitimidad, de representacin, poltica, econmica y cultural. El estado-nacin fracasa en su proyecto consustancial, la revolucin industrial, el desarrollo nacional, el romper con la cadena perversa de la dependencia. El Estado plurinacional se encuentra ms all de los umbrales del Estado-nacin, definitivamente se ha abierto otro horizonte, otras tareas, otras finalidades, otros objetivos estratgicos, siendo la tarea primordial la descolonizacin. No puede haber nada parecido a las estrategias anteriores, si hay algunos rasgos que sugieren cierta analoga, como las relativas a la transformacin tecnolgica y su incorporacin a la economa social y comunitaria, tienen que leerse en los cdigos no de la revolucin industrial del siglo XIX sino en el contexto de lo que significa la revolucin tecnolgica, irradiarte, expansiva, en red, impulsando saltos, que no pueden leerse desde la linealidad histrica sucesiva de seguir el curso de los pases desarrollados. Esto significara volver a aportar por los nostlgicos proyectos nacionalistas y populistas. La revolucin del Estado plurinacional es una revolucin descolonizadora, aperturante de otro proyecto civilizatorio y cultural. Entonces uno de los rasgos fundamentales del nuevo Estado plurinacional es la descolonizacin. 57

Otro rasgo fundamental del Estado plurinacional es su carcter comunitario. Si bien el artculo uno de la Constitucin establece el carcter plurinacional, comunitario y autonmico como los ejes nuevos estructurales y transversales de la constitucin, pues lo unitario y social de derecho ya estaban contemplados en la Constitucin anterior, el segundo artculo plantea el reconocimiento de la preexistencia a la Colonia de las naciones y pueblos indgenas originarios, por lo tanto su derecho al autogobierno, a la libre determinacin, a sus instituciones propias, normas y procedimientos propios, gestin territorial, beneficio exclusivo sobre los recursos naturales renovables, consulta sobre la explotacin de los recursos naturales no renovables, legua y cosmovisin propias. Esto significa la reconstitucin y la reterritorializacin comunitaria, acompaando profundamente al desplazamiento de la forma de gobierno como democracia participativa, incorporando como uno de los ejes de la democracia participativa a la democracia comunitaria. El sentido comunitario es transversal a la Constitucin, esto implica la actualizacin de las instituciones comunitarias, sus redes, sus tejidos, sus desplazamientos, sus alianzas territoriales, sus estrategias de reconstitucin. Tambin connota la recuperacin, recreacin, enriquecimiento, e irradiacin de sus imaginarios, de sus estructuras simblicas, de sus valores, conllevando la restitucin de la dimensin tica comunitaria, haciendo circular los saberes colectivos, las memorias largas, la informacin y los conocimientos ancestrales. Encaminando la presencia, la inmanencia y trascendencia de la comunidad en la perspectiva de la transformacin institucional del Estado, de la relacin entre Estado y sociedad y de la descolonizacin de las polticas pblicas. Lo ms propio del interior de la periferia, como escrib en Estado perifrico y sociedad interior, en Los lmites del poder y del Estado67, es la forma comunidad, son las instituciones comunitarias, son los principios y valores comunitarios como solidaridad, reciprocidad, complementariedad y redistribucin, son las innovaciones de las estrategias de resistencia y transfiguracin de las sociedades polticas, como las denomina ParthaChaterjee, de los bricolaje o los abigarramientos, parafraseando a Ren Zavaleta Mercado, o los barrocos modernos, como dira BolivarEcheverria. Las formas de comunidad han atravesado los periodos de la colonia y los periodos republicanos, han resistido, se han transformado, se han actualizado y atravesado la modernidad misma. Esta institucin imaginaria de la
67

Ver Horizontes y lmites del poder y del Estado. Texto colectivo de Comuna. La Paz 2005. Muela del

diablo.

58

comunidad se convierte en una proyeccin alternativa en plena crisis del capitalismo y replanteo de las relaciones entre centro y periferia de la economa mundo capitalista, del sistema mundo. Que se haya constitucionalizado la forma comunidad, que forme parte de la composicin del nuevo Estado, proyecta una luz en los mbitos de las relaciones sociales, en las transformaciones del campo poltico y en las recuperaciones sociales del campo econmico. La comunidad disea el nuevo horizonte del Estado plurinacional. Otra caracterstica en la arquitectura del Estado plurinacional es la participacin y el control social. La participacin social establece otra relacin entre Estado y sociedad, convirtiendo al Estado en instrumento de la sociedad, efectiviza la democracia participativa, desarrollando una construccin colectiva de la decisin poltica, de la construccin de las leyes y de la gestin pblica. La participacin social se convierte en la matriz de la nueva forma poltica y el control social hace abiertamente transparente el ejercicio de la ejecucin de las polticas pblicas, expandiendo los alcances del acceso a la informacin y la rendicin de cuentas a la sociedad. La participacin social es el verdadero gobierno del pueblo, la democracia, suspende los mecanismos de dominacin y cuestiona la especializacin weberiana del aparato pblico, avanzando a una nueva concepcin de la gestin pblica, que ahora tiene que ser plurinacional, comunitaria e intercultural. Una cuarta caracterstica del Estado plurinacional es precisamente el pluralismo autonmico, En el contexto de los pluralismos, pluralismo econmico, social, poltico, jurdico y cultural, el pluralismo autonmico es consecuente con esta perspectiva mltiple y proliferante. Se trata del nuevo modelo territorial, que concibe, en igualdad de condiciones, comprendiendo equivalentes jerarquas, distintas formas de autonoma, autonoma departamental, autonoma regional, autonoma regional y autonoma, siendo la ms importante la autonoma indgena por las caractersticas del Estado plurinacional, se trata del lugar, el espacio, el escenario, donde se plasma efectivamente el estado plurinacional. Todas estas autonomas tienen sus competencias exclusivas, adems de las concurrentes y compartidas, gobiernan y legislan en su jurisdiccin, en tanto que la autonoma indgena adiciona su facultad jurdica debido al pluralismo jurdico, a la jurisdiccin indgena originaria campesina. El entramado de las competencias configuran el espacio de desenvolvimiento de las gubernamentalidades y la gestin comunitarias desatadas por la expansin de la descentralizacin administrativa poltica.

59

El pluralismo autonmico, el nuevo modelo territorial, definen el otro nivel de complejidad del nuevo Estado. Una quinta caracterstica del Estado plurinacional es la equidad y alternancia de gnero. Esta transversal de la constitucin, esta perspectiva, no slo exige la justicia en lo que respecta al gnero, es decir, la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres, sino que tambin apunta a abolir la dominacin masculina, demoler el Estado patriarcal. La emancipacin de la mujer forma parte de los proyectos inherentes a los nuevos movimientos sociales, vinculado al desarrollo de los nuevos derechos, abrindose a la hermenutica de los nuevos sujetos, de las nuevas subjetividades, comprendiendo los contextos culturales diversos, respetando las complementariedades inscritas en las formas de relacin masculino femeninas de las culturas indgena originario campesina, empero requiriendo la adecuacin a los derechos fundamentales constitucionalizados. Con la transversal de la equidad de gnero, el Estado plurinacional se abre a la participacin activa de las mujeres en la construccin de la nueva forma de Estado y la nueva forma de hacer poltica. Una sexta caracterstica del estado plurinacional tiene que ver con el modelo econmico, que de acuerdo a una primera definicin que s encuentra en la Constitucin, se trata de una economa plural, pero que en el sentido mismo, en la direccin que toma, el proyecto econmico, la segunda definicin explicita del modelo econmico es la economa social y comunitaria. Este era en realidad el nombre dado por la comisin econmica en la constitucin, se lo cambio por economa plural en mbito de negociaciones con las minoras en ese espacio extra asamblesta que se llam la multipartidaria. En la parte que corresponde a la organizacin econmica del Estado se le atribuye un papel fundamental al Estado como articulador de las distintas formas de organizacin econmica, en la industrializacin de los recursos naturales, en el potenciamiento de la economa comunitaria y de la pequeo y micro empresa, tambin de la forma de organizacin social cooperativa. Empero todo esto hay que contextuar en un modelo econmico ms amplio desarrollado en la organizacin econmica del Estado. El modelo se ampla a la incorporacin de tierra, territorio, la biodiversidad, los recursos naturales, los hidrocarburos, la minera, el agua, la energa, la biodiversidad y el desarrollo sostenible. Se puede decir que se trata tambin de un modelo ecolgico. Este nivel de complejidad del Estado plurinacional rompe con los lmites y las limitaciones del economicismo y de una economa subsumida a la acumulacin 60

capitalista. Como se puede ver los desafos son grandes, exigen claridad en cuanto a la comprensin de los horizontes abiertos por el Estado plurinacional, adems del despliegue de una imaginacin y un imaginario radicales, de una fuerza instituyente creadora de los nuevos mbitos del desenvolvimiento social y poltico emancipados. Estado plurinacional comunitario. La refundacin del Estado en Amrica Latina Epistemologa del Sur El libro de Boaventura de Sousa Santos La refundacin del Estado en Amrica Latina, comprende dos partes, una terica y otra analtica, entendida como comparada, de los procesos boliviano y ecuatoriano. En la primera parte se trabaja las Dificultades de la imaginacin poltica o el fin de lo que no tiene fin, adems de La distancia en relacin a la tradicin crtica eurocntrica; tambin se vuelve a exponer Una epistemologa del sur. La segunda parte trabaja, en el captulo cuarto, El contexto latinoamericano, en el quinto, La naturaleza de la transicin, en el captulo seis, La refundacin del Estado y los falsos positivos, en el captulo siete, La reconfiguracin del conjunto poltico. Nuevas fracturas, dualidades y oportunidades. Despus vienen las conclusiones. Al principio se hace la pregunta sobre si el capitalismo tiene fin, qu tendramos que hacer para que llegue ese fin, cul es el fin del capitalismo sin fin. La misma pregunta se repite en otro espesor y en otra genealoga, esta vez sobre el fin del colonialismo sin fin. La clave de este fin est en la movilizacin coordinada y politizada de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos der Sur, en el desplazamiento y la ruptura epistemolgica del Sur respecto a la herencia eurocntrica, en el desplazamiento poltico del centro al Sur del sistema-mundo capitalista; as tambin en la conformacin de las condiciones, el desprendimiento y el devenir de un nuevo modelo civilizatorio, que en el caso de Bolivia y Ecuador est vinculado al vivir bien, suma qamaa, suma kausay. Podr convertirse este modelo que nace de la matriz de las culturas y civilizacin indgena, que nace de las cosmovisiones indgenas, en un modelo descolonizador y diferencial planetario? Eso depende por lo menos de dos cosas, de la imaginacin descolonizadora, del alcance de la descolonizacin, y de la correlacin de fuerzas a nivel mundial. Para esto se requiere quebrar los monopolios de los pases imperialistas del centro del sistema mundo capitalista. Entre estos quiebres de los monopolios se encuentra el monopolio del acceso a las riquezas naturales del planeta, tambin el monopolio financiero y el monopolio tecnolgico, adems del monopolio de los medios de informacin y de comunicacin, fuera del monopolio de las armas de destruccin 61

masiva. Esta lucha antimonoplica de parte de los pases del Sur no slo tiene que llevarnos a un mundo multipolar, saliendo del mundo unipolar basado en el dominio y la hegemona norteamericana, sino tambin debe llevarnos a una revolucin cultural a escala mundial, que no slo signifique la ruptura y el desplazamiento epistemolgico, sino tambin una recodificacin y una revalorizacin mltiple de las conductas, los comportamientos, las prcticas, los imaginarios, los cuerpos, en un contexto de procesos y acontecimientos que logren las transformaciones institucionales, econmicas, poltica y culturales. Una transformacin profundas de las relaciones entre formas de Estado y formas de sociedad, creando nuevas formas polticas y de gubernamentalidad, donde las multitudes, las naciones, los pueblos, las sociedades tengan incidencia primordial. Esto significa la profundizacin y transformacin multitudinaria de la democracia, desarrollando la accin directa, las formas colectivas, las formas comunitarias, las consultas permanentes, el respeto absoluto a los derechos de las naciones, los pueblos, las sociedades, los colectivos, las comunidades, los individuos. Boaventura observa que en nuestras temporalidades de transicin se han perdido los sustantivos crticos, entre ellos socialismo, comunismo, dependencia, lucha de clases, alienacin, participacin, frente de masas; que se produce un desplazamiento conceptual, una prdida, una relativizacin, pero tambin la emergencia de nuevas formas de pensar, que no caen en la hegemona del pensamiento nico liberalneoliberal, que ms bien proponen alternativas emancipadoras. Se da tambin una relacin fantasmal entre teora y prctica. La crtica va dirigida a la tradicin crtica eurocntrica, respecto de la cual debemos realizar un distanciamiento. Las posibilidades emancipadoras se encuentran en los movimientos del Sur, en los movimientos indgenas, en los movimientos sociales, en el conglomerado de movimientos diversos que se enfrentan a las formas polimorfas de dominacin del capitalismo y de sus estados. Una nueva teora crtica debe adecuarse o, mas bien, devenir de la experiencia de las prcticas emancipadoras del Sur. Tomar distancia implica estar simultneamente adentro y afuera de lo que se critica, de tal modo que se desprende de esta actitud la sociologa transgresiva de las ausencias y de las emergencias. En lo que respecta a la sociologa de las ausencias, sta consiste en hacer presente lo ausente, en volver existente lo inexistente, en calificar y valorar lo descalificado por la racionalidad represiva de la mono-cultura vigente. La sociologa de las emergencias consiste en

62

sustituir el tiempo lineal por mltiples temporalidades emergentes, un futuro vaco por un futuro de posibilidades plurales y concretas, simultneamente utpicas y realistas. Boaventura entiende por epistemologa del Sur el reclamo de nuevos procesos de produccin y de valoracin de conocimientos vlidos, cientficos y no cientficos, la perspectiva mltiple de nuevas relaciones entre diferentes tipos de conocimiento, a partir de las prcticas de las clases y de grupos sociales que han sufrido de manera sistemtica las injustas desigualdades y las discriminaciones causadas por el capitalismo y por el colonialismo 68. Qu se entiende por el Sur? El Sur no es un concepto geogrfico, es mas bien una metfora del sufrimiento humano causado por el capitalismo y el colonialismo y de la resistencia para superarlo 69. Se trata de un Sur anticapitalista, anticolonialista y antiimperialista. Por eso dice Boaventura que la comprensin del mundo es mucho ms amplia que la comprensin occidental del mundo70. Se requiere no tanto alternativas como un pensamiento alternativo de alternativas71. Las dos ideas centrales de la epistemologa del Sur son la ecologa de los saberes y la traduccin intercultural72. El fundamento de la ecologa de los saberes es que no hay ignorancia o conocimiento en general; toda ignorancia es ignorante de un cierto conocimiento, y todo conocimiento es el triunfo de una ignorancia en particular 73. Como dijimos, la segunda idea de la epistemologa del Sur es la traduccin intercultural; sta debe ser entendida como el procedimiento para crear inteligibilidad recproca entre las diversas experiencias del mundo. No atribuye a ningn conjunto de experiencias ni el estatuto de totalidad exclusiva ni el de parte homognea 74. Las experiencias del mundo son tratadas como como totalidades o partes y como realidades que no se agotan en esas totalidades o partes75. El trabajo de traduccin incide tanto sobre los saberes como sobre las prcticas. La traduccin entre saberes asume la forma de una hermenutica diatpica. sta consiste en un trabajo de interpretacin entre dos o
68

Boaventura de Sousa Santos Refundacin del Estado en Amrica Latina. Perspectivas desde la Ibdem: Pg. 41. Ibdem: Pgs. 41-42. Ibdem: Pg. 42. Ibdem: Pg. 42. Ibdem: Pg. 42. Ibdem: Pg. 44. Ibdem: Pg. 44.

epistemologa del sur. Plural 2010, Plural. Pg. 41.

69 70 71 72 73 74 75

63

ms culturas con el objetivo de identificar preocupaciones isomrficas entre ellas y las diferentes respuestas que proporcionan76. La epistemologa de los saberes comprende en su contorno una sociologa de las ausencias y una sociologa de las emergencias, en su interior una ecologa de los saberes y una traduccin intercultural, entendida como una hermenutica diatpica. Se trata de una epistemologa mltiple y diferencial que emerge desde el Sur, una epistemologa deconstructiva, tambin una epistemologa emancipadora, que se encamina a hacer circular los saberes puestos en la sombra por la ciencia y los juegos de poder de los mecanismos de dominacin vigentes. Se trata de una epistemologa descolonizadora, que interpela, cuestiona los saberes dominantes, que abre horizontes de visibilidad y de decibilidad distintos, diferenciales y alternativos al paradigma cultural dominante, el de la modernidad. Una epistemologa descolonizadora por el desmontaje de los dispositivos de poder, por la deconstruccin de las relaciones de poder, incorporadas al cuerpo y cristalizada en los huesos, transferidas al espesor del cuerpo, internalizadas en el sujeto y la subjetividad. Ahora bien una epistemologa de sur no puede ser solamente un enunciado, un conjunto de enunciados, un proyecto alternativo, no puede ser slo una demarcacin, un deslinde, respecto a la epistemologa eurocntrica de la modernidad; tiene que ser algo ms, tiene que ser un despliegue mltiple de prcticas discursivas y de prcticas no discursivas, que efectivamente hagan circular la pluralidad de los otros saberes y los articulen en una hermenutica mltiple e intercultural. Una epistemologa del Sur debe abrirse a una transformacin radical de las formaciones discursivas, a alternativas formas de decodificacin, de significacin, de re-significacin y de traduccin, de figuraciones, de configuraciones y re-figuraciones. Una epistemologa del Sur debe desenvolver nuevas formas, mtodos y tcnicas de construccin de los objetos, nuevas lgicas y teoras de construccin de los conceptos, nuevas hermenuticas del sujeto. La fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico En el anlisis del contexto latinoamericano Boaventura de Sousa Santos distingue cuatro dimensiones, la de las luchas, la de la acumulacin, la de la hegemona, y la del debate civilizatorio. Diferencia las luchas ofensivas de las luchas defensivas, dice que las luchas ofensivas de los movimientos indgenas han conducido al constitucionalismo
76

Ibdem: Pg. 45.

64

transformador en Bolivia y Ecuador; podramos decir tambin a la apertura del horizonte del Estado plurinacional, lo que equivale decir la muerte del Estado-nacin, del Estado moderno, del Estado liberal. Empero estas revoluciones tienen que ser tomadas en cuenta con respecto a la colateralidad de la revolucin bolivariana en Venezuela, caracterizada como nuevo nacionalismo definido en trminos del control de los recursos naturales. Como ejemplo de las luchas defensivas entra el resto de los pases, cuyos movimientos sociales se abocan a la lucha contra la criminalizacin de la protesta social, contra la contrarrevolucin jurdica que busca desconstitucionalizar las conquistas sociales, contra el paramilitarismo y el asesinato poltico, contra el golpismo, contra el control de los medios de comunicacin por parte de las oligarquas. Las dos formas de luchas no estn separadas pues tambin tienen que combinarse en tanto que la articulacin entre los dos tipos de lucha es compleja. Incluso dice Boaventura - en pases o contextos polticos donde dominan las luchas ofensivas hay que recurrir a luchas defensivas cuando la toma del poder del Estado no es total o cuando el Estado no tiene control eficaz sobre los poderes fcticos y la violencia poltica no-estatal77. Habra que decir tambin cuando el Estado no termina de transformarse y resiste al cambio y a las revoluciones institucionales, cuando reproduce mecanismos represivos ante las demandas y emergencias participativas de los movimientos sociales. Estos movimientos buscan radicalizar la democracia, realizando la democracia participativa, comunitaria e intercultural, lograr el acceso efectivo a la tierra, la redistribucin del excedente de los recursos naturales, la promocin de alternativas al desarroll, como es el caso del vivir bien, as como oponerse a la separacin entre sociedad y naturaleza, concibiendo mas bien la integralidad de la madre tierra. Tambin podramos decir que se trata del trastrocamiento de la concepcin liberal que separa Estado de sociedad civil, integrando a la saciedad al Estado, a la forma de Estado y a las formas de gobierno, que deben contemplar la democracia participativa, la democracia comunitaria y la democracia directa, adems de la democracia representativa. La segunda dimensin tratada es la que se refiere a la acumulacin, respecto a la cual es indispensable entender la combinacin articulada de las dos formas de acumulacin analizadas por Marx, la acumulacin ampliada y la acumulacin originaria, la primera relacionada a la transformacin de las condiciones de produccin y por lo tanto a la valorizacin dineraria por medio de la explotacin del trabajo y la modificacin de la
77

Boaventura de Sousa Santos: Ob. Cit.; pg. 56.

65

composicin orgnica del capital; la segunda forma de acumulacin relacionada al despojamiento violento de los recursos naturales por medio de la ocupacin colonial de tierras y el sometimiento de las poblaciones nativas, la privatizacin descomunal de las empresas pblicas, el saqueo de ahorro de las sociedades y de los trabajadores, la mantencin de formas extractivitas de explotacin orientadas a formar economas rentistas. Ambas formas de acumulacin se articulan retroalimentndose de distintas formas dependiendo los problemas que enfrenta el capitalismo en su proceso de acumulacin y el desplazamiento de la crisis estructural. La tercera dimensin que describe y analiza el autor es la del uso contra-hegemnico de instrumentos hegemnicos, como son la democracia representativa, el derecho, los derechos humanos y el constitucionalismo.Al respecto habra que preguntarse: Se puede decir que la lucha del pueblo boliviano, de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos se resume a un uso contrahegemnico de instrumentos hegemnicos? A propsito en un ensayo titulado Emancipaciones poscoloniales escribo lo siguiente: Una mirada genealgica de la guerra anticolonial, actualizada en distintos contextos de la historia, nos muestra la recurrencia transversal de la insurgencia indgena y de una guerra popular prolongada. Nos referimos a trayectorias subversivas que terminan inscribiendo las huellas de los recorridos alterativos, nmadas y lneas de fuga. En la perspectiva de un mapa temporal, nos referimos a la guerra india desatada por quischwas y aymaras, acompaada por los levantamientos indgenas del siglo XVIII; siguiendo la secuencia, tenemos la continuidad de estos levantamientos durante el siglo XIX, a pesar de la participacin dual de los indgenas en los dos bandos, el realista y el criollo, durante las guerras de la independencia, que corresponde a la lucha de los guerrilleros y los combates del ejrcito independentista; luego viene el estallido de nuevos levantamientos en la primera mitad del siglo XX, incluyendo las resistencias y participaciones comunitarias en el reclutamiento para la Guerra del Chaco; en la segunda mitad del mismo siglo tenemos ciertas reminiscencias de los levantamientos indgenas, estrictamente localizados despus de la Revolucin Nacional y la Reforma Agraria; ms tarde, durante el crepsculo del rgimen militar, la reiteracin de levantamientos campesinos, durante la masacre del valle y despus, incluyendo el gran bloqueo de caminos de 1979 de la flamante CSUTCB, dirigida por el dirigente aymara Genaro Flores; cerrando el siglo, como iniciando un nuevo ciclo de levantamientos

66

indgenas emerge desde el fondo amaznico la marcha indgena de tierras bajas por la dignidad y el territorio, en 1990 y 1992; ya al comienzo del nuevo milenio tenemos al magma ardiente del levantamiento indgena contemporneo, emergiendo volcnicamente desde las profundidades de las contradicciones y la memoria larga; este acontecimiento es el bloqueo de caminos idgeno-campesino y el sitio de ciudades, en septiembre del 2000; despus viene el tejido de recorridos deconstructores de los movimientos sociales, confluyendo de manera entrelazada entre mltiples movimientos, en bloqueos y marchas, durante el ciclo semi-insurreccional de corrientes sociales e indgenas anticapitalistas y descolonizadoras del 2000 al 2005. Este recorrido profuso nos muestra el uso recurrente de instrumentos de contrapoder y contra-hegemnicos que nada tienen que ver con una analoga respecto los instrumentos institucionales y hegemnicos. Esto es importante anotar, sobre todo retomar cuando tengamos que analizar la experiencia democrtica del 2006 al 2010, que corresponde a la primera gestin del gobierno indgena y popular y una primera parte de la segunda gestin de este gobierno78. Podemos decir que es en esta ltima etapa cuando se usan los instrumentos hegemnicos de manera contra-hegemnica; aunque se pueda detectar en la historia periodos de uso de instrumentos hegemnicos, como es el caso del periodo de la Revolucin Nacional (1952-1964), como es el caso de parte del periodo llamado democrtico (1982-2005), que incluye el periodo neoliberal (1985-2005), el lapso que propiamente se hace uso contra-hegemnico de instrumentos hegemnicos es cuando se da la apertura a la democracia plebeya y durante la primera gestin del gobierno indgena popular, incorporando tambin la segunda gestin de este gobierno (20052010). Sin embargo, no puede explicarse esta etapa sin la acumulacin histrica de la experiencia del uso de instrumentos contra-hegemnicos en el sentido contrahegemnico. Esto quiere decir que la profundizacin democrtica en Bolivia se basa primordialmente en los levantamientos, en la guerra anticolonial, en la movilizacin, en las marchas, en los bloqueos, sitios, en los acontecimientos insurreccionales, en las emergencias semi-insurreccionales. El espesor histrico, el fondo y el trasfondo, del uso de los instrumentos hegemnicos en el sentido contra-hegemnico, es pues la desmesura poltica de la revuelta, la revolucin y el proceso de movilizaciones. La cuarta dimensin encontrada en el anlisis del contexto latinoamericano es el debate civilizatorio. Boaventura de Sousa Santos dice: hoy, debido a la renovada eficacia de
78

Ral Prada Alcoreza Emancipaciones Poscoloniales. CLACSO 2010.

67

las luchas de los pueblos indgenas y afro-descendientes, el debate civilizatorio est en la agenda poltica y se manifiesta a travs de dualidades complejas ancladas en universos culturales y polticos muy distintos. No se trata de diferencias culturales siempre presentes en el seno de cualquier universo civilizatorio, sino de diferencias culturales entre universos civilizatorios distintos. A ttulo de ejemplo, algunas de las dualidades: recursos naturales o Pachamama?, desarrollo o SumakKawsay?, tierra para reforma agraria o territorio como requisito de dignidad, respeto e identidad?, Estado-nacin o Estado plurinacional?, sociedad civil o comunidad?, ciudadana o derechos colectivos?, descentralizacin/desconcentracin o autogobierno indgena originario campesino?79Se puede resumir el debate civilizatorio en torno al vivir bien, suma qamaa, suma kausay, que es tomado, desde la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, llevada a cabo el 22 de abril en Tiquipaya-Cochabamba, como modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo. La peculiaridad del vivir bien es que arranca de la matriz de cosmovisiones indgenas del continente y se proyecta como proyecto civilizatorio de los movimientos sociales del mundo en lucha contra el capitalismo. Naturaleza de la transicin Cul es la estructura, la composicin, la orientacin y la direccin de la transaccin? Esta es la pregunta que no solamente tiene que ver con la temporalidad sino tambin con el desplazamiento poltico y la transformacin poltica. La pregunta implcita es ms o menos la siguiente: A dnde va la transicin? Tambin podramos preguntarnos: Es transformadora la transicin? Y podemos seguir: Cules son las experiencias de la transicin? Cules son las percepciones de la transicin? Volviendo atrs, sin necesariamente repetir la pregunta: A dnde vamos con la transicin? Dnde nos lleva? Sobre todo esta pregunta se hace inquietante cuando sabemos que se trata de la transicin hacia el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Hemos dejado el Estado-nacin? Podemos dejar esta estructura poltica heredada? El Estado plurinacional comunitario es una utopa o mas bien es la potencia y la potencialidad inmanente del poder constituyente e instituyente, de la voluntad de poder de los movimientos sociales y de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos y
79

Ibdem: Pgs. 61-62.

68

afro-bolivianos? Este proyecto anhelante, esta proyeccin poltica y social, coincide con la sustentacin de las condiciones de posibilidad histricas? Puede la voluntad poltica multitudinaria cambiar las condiciones, transformarlas? Para responder estas preguntas no debemos olvidarnos que nos situamos en campos de correlaciones de fuerzas, en el espacio-tiempo de procesos en curso, plsticos y moldeables. Hay que distinguir la lectura de las fuerzas desde la perspectiva de su cantidad de la lectura cualitativa de las fuerzas, que se basa en la distincin de su diferencia; as tambin distinguir la direccionalidad y el sentido del juego de fuerzas. As, por este camino, es tambin importante distinguir lo anterior de la interpretacin hecha por la voluntad de poder, afirmativa o reactiva. Podemos decir, transformadora o restauradora. De acuerdo a la apreciacin de Boaventura de Sousa Santos se cuenta con una vasta bibliografa sobre transiciones polticas contemporneas. Hablamos de estudios sobre las transiciones de las dictaduras o Estados burocrtico autoritarios de la dcada de los aos 60 y 70 del siglo pasado hacia las democracias liberales de los aos 80. Entre estos estudios sobresale la investigacin de Guillermo ODonnell 80. La problemtica medular en este conjunto de investigaciones es definir dnde comienza la transicin y hasta dnde va81. Al respecto, lo importante es subrayar que, en general, la teora crtica latinoamericana, en especial de los aos 80 del siglo pasado, concentr sus crticas en el carcter superestructural de los anlisis de las transiciones, totalmente centrados en las dinmicas y procesos polticos (casi siempre dominados por las lites y con muy poco espacio para las clases populares), y en el hecho de que las transiciones democrticas ocurrieron al mismo tiempo que la liberalizacin de las economas exigida por la nueva ortodoxia, el neoliberalismo, y por eso coincidieron con el aumento exponencial de las desigualdades sociales, lo que acab por deslegitimar la democracia liberal en la percepcin de las clases populares82. En la nueva generacin de transiciones de los procesos de transformacin recientes, el perfil, la forma, el contenido, la estructura, la composicin y la orientacin de los mismos cuestiona las concepciones sobre la transicin conformadas por la academia. Los movimientos sociales, losmovimientos indgenas, afro-descendientes y campesinos, los movimientos relativos a las identidades cuestionan las tesis e hiptesis consolidadas sobre la
80 81 82

Guillermo ODonnell: (1986a; 1986b; 1988; 2008). Boaventura de Sousa Santos Refundacin del Estado en Amrica Latina. Plural 2010. La Paz. Pg. 54. Ibdem: Pg. 54.

69

transicin. Estos movimientos subvirtieron los fundamentos de las transiciones cannicas en tres dimensiones distintas: a) el inicio y el trmino de la transicin, b) el concepto de tiempo que gobierna la transicin y c) las totalidades en cuyo seno ocurre la transicin83. En lo que respecta al inicio y el trmino de la transicin, estas conmociones han trastornado toda la cuidadosaindagacin sobre lastransiciones al mostrar que sus duraciones son demasiado cortas, adems de que las transformaciones canonizadas por ellas, sin ser minimizadas o menospreciadas, resultan como circunscritasa la coyuntura de referencia y no toman en cuenta los contextos histricos expansivos y dilatados de la emancipacin y de la liberacin84. En lo que respecta a el concepto de tiempo que gobierna la transicin, no solamente la temporalidad ha sidoalterada, sinotambin el concepto de tiempo que le subyace. Dada la concepcin de tiempo lineal que subyace a la modernidad occidental, las transiciones son siempre una trayectoria que va del pasado al futuro85. En lo que respecta a las totalidades en cuyo seno ocurre la transicin, el trastrocamiento de las concepciones establecidas tiene que ver con las diferentes cosmovisiones queson llamadas a converger en las transiciones de largo plazo. Las transiciones cannicas de las dcadas pasadas son transiciones en el seno de totalidades homogneas: dictadura y democracia en cuanto dos sub-especies de regmenes polticos modernos. En el caso de los indgenas y afro-descendientes, las transiciones ocurren entre civilizaciones distintas, universos culturales con cosmovisiones propias cuyo dilogo posible, a pesar de tanta violencia y de tanto silenciamiento, solamente es posible a travs de la traduccin intercultural y siempre con el riesgo de que las ideas ms fundamentales, los mitos ms sagrados, las emociones ms vitales se pierdan en el trnsito entre universos lingsticos, semnticos y culturales distintos86. La naturaleza de la transicin supone una ruptura y quiebre civilizatorio y cultural, una ruptura y desplazamiento epistemolgico, transformaciones radicales institucionales, econmicas, polticas y culturales. La interpretacin de esta transicin es descolonizadora, entonces el inicio de la transicin se remonta a la emergencia de la
83 84 85 86

Ibdem: Pg. 54. Ibdem: Pg. 54. Ibdem: Pg. 54. Ibdem: Pg. 54.

70

guerra anticolonial, a los levantamientos indgenas del siglo XVIII; la construccin de la nueva conceptualizacin de la transicin descolonizadora supone poner en suspenso los mecanismos de dominacin, la violencia corporizada, la discriminacin y la explotacin, la internalizacin de las relaciones de poder, la construccin del concepto apunta a una nueva forma de pensar la estructura de la temporalidad y el ritmo de los procesos; la des-totalizacin de la cultura y la civilizacin hegemnica corresponde al ncleo mismo de la transicin, la misma que se orienta a la emancipacin mltiple se los sujetos y subjetividades emergentes, de los mbitos de relaciones alternativas y actualizadas, de las naciones y pueblos subyugados. La pregunta de a dnde vamos con la transicin? La vamos a poder responder si visualizamos lo que contiene la transicin, las fuerzas que la componen y la dirigen, la correlacin de fuerzas, las tendencias en juego. Ya habamos dicho que lo que se nota en la inercia del viejo Estado, del Estado-nacin, la resistencia del Estado liberal a morir, la restauracin del Estado colonial, la repeticin del Estado moderno mononacional y mono cultural, atrapado en la s redes del orden mundial, de la dominacin mundial delos pases dominantes del centro del sistema mundo capitalista, bajo la hegemona y dominacin de la hiperpotencia econmica, tecnolgica, militar y comunicacional de los Estados Unidos de Norte Amrica. Hablamos de la persistencia de las estructuras burocrticas del Estado liberal, de la mantencin obsesiva de sus viejas normas, viejos procedimientos, viejas prcticas, que restituyen la forma de gobierno liberal que separa gobernantes de gobernados, Estado de sociedad civil. Comprendiendo esta restauracin colonial en el marco de un Estado que sigue siendo subalterno, por lo tanto enredado en la textura de la mltiple dependencia. Tambin hablamos de la dramtica situacin en a que se encuentra la Constitucin Poltica del Estado, la aplicacin de la constitucin, pues ante un proceso de restauracin colonial y liberal, lo que se hace es desconstitucionalizar el texto constitucional. La elaboracin de leyes terminan siendo transitorias, no son el resultado de una construccin colectiva y de una ruptura conceptual con las formas coloniales de hacer leyes, reproduciendo mecnicamente el pensamiento represivo del derecho y del pensamiento jurdico, repitiendo mecnicamente la tcnica legislativa, sin abordar para nada la produccin legislativa desde un nuevo paradigma, desde la fuerza creativa de la imaginacin y el imaginario radicales. Las leyes fundacionales fundan el nuevo Estado plurinacional comunitario y autonmico, no restauran el Estado liberal, el Estado-nacin, el Estado

71

moderno, es decir lo que llamamos el Estado colonial. Por lo tanto, podemos encontrar dos tendencias en pugna en el proceso de transicin , una, dominante, que encarna el proyecto de un capitalismo de Estado, atrapado acrticamente en el marco avejentado e intil del paradigma de la revolucin industrial, sin poder articular el cambio del modelo productivo, incluyendo la industrializacin efectiva de las reas estratgicas en el contexto articulado, complementario e integral de una economa plural, orientada a la economa social y comunitaria, la misma que despliega un modelo ecolgico, en la perspectiva del modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo, la modernidad y el desarrollo. La otra tendencia se encuentra subsumida, fragmentada y dispersa, tratando de responder desde distintas perspectivas a la aplicacin consecuente de la constitucin. Esta corriente abarca corrientes indianistas, ambientalistas, agraristas, plurinacionales y comunitarias. La fundacin del Estado plurinacional comunitario o ms all del Estado Boaventura de Sousa Santos plantea dos vertientes de transformacin del Estado, la primera es el Estado como comunidad ilusoria, la segunda es el Estado de las venas cerradas. Respecto a la caracterizacin de la primera vertiente dice que: El Estado-comunidad-ilusoria tiene una vocacin poltica nacional-popular y transclasista. La comunidad reside en la capacidad del Estado para incorporar algunas demandas populares por va de inversiones financieras y simblicas ideolgicas. La accin represiva del Estado asume, ella misma, una fachada simblico-ideolgica (la seguridad ciudadana). El carcter ilusorio reside en el sentido clasista del transclasismo. Las tareas de acumulacin dejan de contraponerse a las tareas de legitimacin para ser su espejo: el Estado convierte intereses privados en polticas pblicas no porque sea el comit de la burguesa, sino porque es autnomo en la defensa del bien comn. Por otro lado, al denunciar las ms arrogantes manifestaciones del poder clasista (demonizando la ostentacin, los bonos y gratificaciones), el Estado hace que los fundamentos de este poder queden todava ms invisibles e intocados87. En lo que respecta a la segunda vertiente de la transformacin del Estado dice que:

87

Boaventura de Sousa Santos Refundacin del Estado en Amrica Latina. Perspectivas desde una

epistemologa del sur. La Paz; Plural 2010. Pg. 73.

72

Cuando los movimientos indgenas, en el continente latinoamericano y en el mundo, levantan la bandera de la refundacin del Estado lo hacen por haber sufrido histricamente y por seguir sufriendo hoy en da las consecuencias de todas las caractersticas arriba mencionadas del Estado moderno en muchas de sus metamorfosis88. De acuerdo a lo que se escribe en Refundacin del Estado en Amrica latina, el Estado de las venas cerradas es el Estado plurinacional que se construye en Bolivia y Ecuador. Como dijimos varias veces este Estado de las venas cerradas no es un Estado moderno, no es un Estado liberal, por lo tanto no es un Estado colonial; por lo tanto se trata de un Estado que se construye sobre su condicin pluralista, su condicin heterognea no moderna, podramos llamarla postmoderna, su condicin comunitaria, su condicin descolonizadora. Para entender esta transformacin estatal, esta transfiguracin poltica, debemos tener en cuenta dos cosas, las dificultades de la transicin y las condicionantes, los recursos, los medios y experiencias por las que pasa esta transicin de la fundacin del Estado plurinacional. Primero evaluaremos las dificultades de la transicin y despus pasaremos a los medios de la transicin. Teniendo en cuenta estas vertientes de la transformacin del Estado, el proceso de refundacin del Estado, incluso podemos decir mejor, el proceso de fundacin de una nueva forma de Estado, tiene siete dificultades principales: La primera dificultad puede resumirse del modo siguiente: no es fcil transformar radicalmente una institucin que, en su forma moderna, tiene ms de trescientos aos. La segunda dificultad puede describirse de la siguiente forma: la prolongadapermanenciadel Estado moderno ocasiona que su imaginario est presente en la sociedad mucho ms all de su materialidad institucional; esta es la razn por lo queel proceso defundacin del nuevo Estado no se restrinja a una lucha poltica en sentido estricto, mas bien se abre a las formasplurales de la lucha social y cultural, transformando los smbolos, viviendo transvaloraciones, cambiando mentalidades, instaurando nuevos habitusy subjetividades. Visto de esta forma se trata del combate por una nueva hegemona89. La tercera tiene que ver con la necesidad de contar con alianzas estratgicas. Esta querella no puede ser sobrellevada exclusivamente por las clases ms explotadas, las naciones y pueblos, los grupos ms oprimidos; es ineludible

88 89

Ibdem: Pg. 74. Ibdem: Pgs. 74-75.

73

crear alianzas con conglomerados, grupos y clases sociales msextensos 90. La cuarta dificultad puede asumirse de la siguiente manera: lo que llamamos fundacin del nuevo Estado es en el fondo una ruptura y un desplazamiento civilizatorio. En este horizonte se requiere de un dilogo intercultural; para que se produzca este dilogo intercultural es imprescindible la concurrencia de voluntades polticas diferenciadas histricamente91. La quinta dificultad tiene que ver con la condicin de posibilidad histrica del propio proceso de fundacin del Estado; esta condicin exige transformar el orden de relaciones y el carcter mismo de las relaciones sociales y culturales; particularmente en los mbitos de la economa capitalista se requiere transformar las relaciones econmicas, las de produccin y las de reproduccin92. La sexta dificultad tiene que ver con distintas perspectivas de los movimientos involucrados en la fundacin del Estado.Para los aliados del movimiento indgena la refundacin del Estado significa crear algo nuevo, para el movimiento indgena el Estado plurinacional comunitario tiene sus races en formas que precedieron a la conquista93. Por ltimo, la sptima dificultad tiene que ver con representaciones sociales reiterativas de los proyectos revolucionarios del siglo pasado. Otra representacin recurrente es la relativa a la modificacinreformista del Estado moderno; esto es la experiencia de la socialdemocracia y del Estado de Bienestar 94. Retomando el hilo, segn Boaventura de Sousa Santos hay dos vertientes de la transformacin del Estado, de la fundacin del nuevo Estado, la que tiene que ver con Estado-comunidad-ilusoria y la del Estado-venas-cerradas. La primera vertiente se resume a mantener el mismo Estado, su misma estructura de poder, su misma composicin institucional, operativa y prctica, incorporando reformas en el marco de la comunidad ilusoria, que si bien satisfacen parcialmente demandas populares no cambian las estructuras mismas que generan las desigualdades, las inequidades, los desequilibrios, las dominaciones polimorfas. Mas bien refuerzan estas estructuras alimentando la ilusin de transformaciones ficticias, coyunturales, frgiles. La segunda vertiente, la del Estado-venas-cerradas, busca responder al desafo de las transformaciones estructurales del Estado, de las transformaciones institucionales y de
90 91 92 93 94

Ibdem: Pg. 75. Ibdem: Pg. 75. Ibdem: Pg. 75. Ibdem: Pg. 75. Ibdem: Pgs. 75-76.

74

las transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales. Se trata de quebrar las estructuras que generan desigualdades y dominaciones polimorfas, quebrar al Estado estructurado sobre relaciones de poder que reproducen las clases, la discrimacin racial y la acumulacin capitalista. Se trata de fundar un nuevo Estado basado en relaciones de poder que establezcan la equidad social, la descolonizacin y la interculturalidad, la generacin creativa de producciones complementarias e integrales, en armona con la naturaleza, formas de vida mltiples en interaccin equilibrada. Las condicionantes, los recursos, los medios y las experiencias de la transicin pueden describirse del siguiente modo: hablamos del constitucionalismo transformador, de las rutas abiertas en el horizonte del Estado plurinacional, del proyecto de pas, de la nueva institucionalidad, del pluralismo jurdico, de la nueva territorialidad, de la nueva organizacin del Estado y de las nuevas formas de planificacin, de la democracia intercultural, del mestizaje postcolonial emergente, de la participacin de las mujeres en la fundacin del nuevo Estado, de la educacin para la democracia intercultural y la refundacin delEstado a partir de la epistemologa del Sur, y de los recorridos experimentales del Estado plurinacional. Llamemos a las condicionantes, recursos, medios y experiencias instrumentos de la transicin; entonces estos instrumentos de la transicin transformadora en la fundacin del Estado plurinacional comunitario nos muestran los mltiples niveles en los que hay que moverse en el acto fundacional y creativo del nuevo Estado. Importa entender que el nuevo constitucionalismo es participativo, resulta de una construccin colectiva, se proyecta como voluntad poltica transformadora de las multitudes. Es indispensable comprender que las transformaciones institucionales se abren a otra forma de gobierno, que resulta de la participacin activa de los sujetos colectivos, los movimientos sociales, de la ciudadana intercultural. El nuevo mapa institucional corresponde a una circulacin horizontal de fuerzas y de poder que organizan los instrumentos y agenciamientos polticos en una dinmica de profundizacin democrtica. El pluralismo jurdico se abre a distintas esferas ticas, incorporando la tica colectiva y la cosmovisin de las naciones y pueblos indgena originarios. Este pluralismo forma parte del pluralismo institucional, del pluralismo normativo, del pluralismo administrativo, del pluralismo de gestiones del Estado plurinacional comunitario. La condicin plurinacional del Estado y la condicin autonmica, sobre todo la presencia re-constitutiva de las territorialidades indgenas exige un nuevo orden territorial, una nueva territorializacin, entendiendo al territorio

75

como espesor cultural y espesor ecolgico. Estas transformaciones conducen a nuevas formas organizativas del Estado basadas en el ejercicio plural de la democracia participativa, tambin conlleva un nuevo enfoque de planificacin integral, complementaria y participativa, desarrollando una visin territorial de las polticas, los planes y los programas. El Estado plurinacional supone tanto la reconstitucin comunitaria como la articulacin intercultural de la emancipacin. Esto requiere de una educacin intercultural que movilice la crtica y las potencialidades descolonizadoras, hablamos de una educacin descolonizadora e intercultural. Como puede verse la condicin compleja y mltiple del Estado plurinacional exige el uso alternativo de un pensamiento pluralista, que recurre a la circulacin crtica de mltiples paradigmas. Desidertum en la transicin Cmo es lgico, las concesiones se hicieron mayores y ms frecuentes en una dinmica en la que no es posible distinguir la gravedad de cada paso que se da. Todas las concesiones fueron comprometedoras en grados y medidas siempre crecientes. La revolucin no se derrumb de un solo golpe: cay poco a poco, pedazo a pedazo. La contrarrevolucin no pas por el pas como una aplanadora y sus efectos fueron demoledores, necesit varios aos para echar abajo lo que encontraba a su paso. Sergio Almarz Paz: Rquiem para una repblica. El tiempo de las cosas pequeas. El 2006 comienza una nueva etapa, despus de haber vivido y experimentado la intensa y expansiva movilizacin general del 2000 al 2005. Esta nueva etapa se caracteriza por ser la primera gestin del primer gobierno elegido en diciembre de 2005, como consecuencia de la toma de la ciudad de Sucre el 9 de junio por los ayllus en la maana, y por el proletariado minero en la tarde, en una especie de clausura de las movilizaciones de mayo y junio del 2005. Las elecciones eran un instrumento democrtico para viabilizar la agenda de octubre (2003) y el mpetu del poder constituyente de los movimientos sociales. Empero en el 2006, despus de la asuncin de mando por parte del presidente Evo Morales Ayma y el Vicepresidente lvaro Garca Linera, la disyuntiva se presenta al flamante gobierno indgena y popular: Cambiar todo o efectuar cambios paulatinos de una manera diferida y pragmtica. Se escoge lo segundo ante el temor de no poder manejar un gobierno inserto en radicales transformaciones institucionales. Esta decisin cautelosa se toma no sin dudas, sobre todo por parte de las organizaciones sociales. Empero tal era el entusiasmo en el que se hallaban las multitudes que estos primeros pasos titubeantes eran incluso bien venidos, 76

figurando un nio que comenzaba a caminar. Habr sido una buena decisin? Esto slo lo podremos saber haciendo un balance analtico y profundo de la primera gestin de gobierno, a la luz de los acontecimientos desatados durante este periodo inaugural, que incluyen a un dramtico proceso constituyente, pero tambin teniendo en cuenta las tareas que tiene que emprender el segundo gobierno de Evo Morales Ayma, en una etapa que denominaremos de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado, temporalidad que exige actos, acciones y leyes fundacionales, transformaciones institucionales radicales sobre las que se asiente el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Durante la primera gestin de gobierno se toman dos medidas fundamentales que corresponden a la llamada Agenda de Octubre, la nacionalizacin de los hidrocarburos, el primero de mayo de 2006, y la convocatoria a la Asamblea Constituyente, el 6 de marzo del mismo ao. Estas dos medidas cambian el escenario econmico y el escenario poltico del pas. El primer artculo del Decreto Supremo 28.071Hroes del Chaco dicen que el Estado recupera la propiedad, la posesin y el control total y absoluto deestos recursos.En la Leyespecial de convocatoria a la Asamblea Constituyente se dice que El objeto de la presente Ley Especial es convocar a la Asamblea Constituyente y se basa en los Artculos 2, 4 y 232 de la Constitucin Poltica del Estado y Artculo 1 de la Ley Especial 3091 del 6 de julio de 2005, sealando la forma y modalidad que establecen dichos artculos. Con estas medidas se inicia el proceso de nacionalizacin de los recursos naturales y el proceso constituyente. Ambos procesos van a experimentar sus propias contingencias, el primero tcnicas, de implementacin y de creacin de las condiciones para la industrializacin de los hidrocarburos, en un mbito internacional de grandes compras de volmenes de gas, principalmente por parte de Brasil y de Argentina. El segundo proceso resulta mucha ms duro que el primero y cualitativamente diferente, tiene que sortear los problemas y los obstculos que le siembran en el camino una oposicin recalcitrante, las oligarquas regionales y el Comit Interinstitucional de Chuquisaca que levanta a la ciudad de Sucre contra la Asamblea Constituyente. Finalmente, despus de un ao y cuatro meses, el tesn, el esfuerzo, hasta el sacrificio y el acto heroico de los constituyentes salvan a la Asamblea Constituyente, la mayora de los constituyentes aprueba en el Liceo Militar y despus en Oruro la Constitucin Poltica del Estado. El Congreso, declarado constitucional, har despus ciento cuarenta y cuatro modificaciones, revisando ciento

77

ventidos artculos, empero no podr cambiar el espritu constituyente, la voluntad constituyente, expresada en la estructura misma de la constitucin, en la visin de pas y en el modelo de Estado; manifestando esta voluntad principalmente en la parte declarativa de la Constitucin y derivando consecuencias importantes en la parte orgnica de la misma. La primera gestin de gobierno tuvo que enfrentar la conspiracin de la derecha, conspiracin que se realiza en varias etapas. Primero se comenz con una agenda opuesta a la Agenda de Octubre de 2003, la llamada Agenda Autonmica, despus se dio lugar el referndum autonmico, comenzando el 4 de mayo de 2008 en Santa Cruz, en franca oposicin al Gobierno Nacional y a la Corte Nacional Electoral. Despus del referndum constituyente del 25 de enero de 2009, las oligarquas regionales se lanzan a una ofensiva movilizada y violenta, efectuando toma de instituciones gubernamentales, utilizando el argumento de que persiguen recuperar la parte del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que supuestamente se les quit, transfiriendo este monto al bono dignidad. Esta ofensiva culmina en su espiral de violencia ascendente el 11 de septiembre de 2008 con una cruenta masacre de campesinos. El gobierno declara Estado de Sitio en Pando e interviene la regin con el objeto de restituir el orden, capturar a los responsables de la masacre y juzgarlos. En defensa del decreto que declara Estado de Sitio se dice que se establece una situacin excepcional de "extrema gravedad" para "garantizar la vida" y "los intereses de la colectividad" en el departamento de Pando. La derecha es derrotada por lo menos cuatro veces en este lapso te tiempo poltico; primero con la aprobacin popular de la Constitucin Poltica del Estado en el referndum constitucional, segundo con la ratificacin del presidente Evo Morales Ayma en la revocatoria de mandato, tercero con la derrota poltico y militar en Pando, y cuarto con la derrota electoral de diciembre de 2010. En estas elecciones la derecha se encuentra dispersa, fragmentada, desmoralizada, sin discurso poltico, pues el discurso autonmico es reapropiado por la Constitucin con una propuesta ms integral de pluralismo autonmico. La derecha al oponerse a la aprobacin de la Constitucin queda al margen de la propia nueva agenda autonmica. La segunda gestin de gobierno se inicia con una abrumadora mayora del Movimiento al Socialismo (MAS) en la Asamblea Legislativa Plurinacional, controlando las dos cmaras, lo que habilita al gobierno, en coordinacin con la Asamblea, a la promulgacin de leyes que deberan ser fundacionales. Estos resultados hacen pensar en las condiciones de posibilidad 78

adecuadas para la construccin y conformacin de una hegemona indgena y popular, hegemona indispensable para la realizacin de las tareas de transformaciones institucionales, polticas, econmicas, sociales y culturales que requiere la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Este ambiente despejado y promisorio no se empaa del todo con los resultados de las elecciones departamentales y municipales del cuatro de abril de 2010, donde si bien gana el MAS en seis de los nueve departamentos, pierde en tres, Santa Cruz, Tarija y Beni. Gana en la mayora de los municipios, ms de 200 de los 337 municipios; sin embargo, perdi en las elecciones municipales en siete de las diez principales ciudades, contndose entre ellas a la ciudad de La Paz, as tambin Oruro, ciudades estas asentadas entierras altas donde se despliega la preponderancia electoral del MAS, ciudades quese consideran baluartes del Instrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos (IPSP).Otra cosa que llama la atencin es lo que ocurri en la ciudad de El Alto, donde gan el MAS, pero slo con el cuarenta por ciento de los votos, bajando su votacin a la mitad respecto a las elecciones presidenciales. Haciendo un balance cuantitativo de lo que aconteci en el departamento de la sede de gobierno, el MAS baj su votacin en La Paz de ochenta a cincuenta por ciento. Considerando este rpido recuento, qu significa este desplazamiento electoral? Un reacomodo de las fuerzas polticas? Un desplazamiento hacia el centro? Desacuerdo de las bases en lo que respecta a la seleccin de los candidatos? Un sntoma de las variaciones emocionales de la gente? Desgaste del MAS? O mas bien se trata de un fenmeno pasajero y circunstancial? Estos desplazamientos se explican por la ausencia de Evo Morales como candidato, la diferencia entre elecciones nacionales y elecciones departamentales y municipales? Estas preguntas dibujan un espacio de preguntas, pero tambin de problemas, as como de probables hiptesis, que pueden ayudarnos a analizar y a interpretar las coyunturas que se van a suceder desde las elecciones departamentales y municipales hasta el conflicto de Potos de agosto de 2010. Tres conflictos se suceden en una coyuntura postelectoral; el conflicto de Caranavi por la instalacin de una planta de ctricos, que se prolonga durante las dos primeras semanas de mayo, derivando en un desenlace fatal que se lleva dos muertos y veintinueve heridos; el conflicto con el CIDOB, la central indgena de pueblos del Oriente boliviano, que se prolonga casi todo julio, que tiene que ver con un conjunto de demandas vinculadas a los territorios indgenas, a la implementacin de las autonomas 79

indgenas, al Fondo Indgena, a la anulacin de concesiones forestales, a la realizacin de la consulta, al saneamiento de tierras en los territorios indgenas, as como al problema de la presencia de los terceros en territorios indgenas; y el conflicto de Potos, que se prolonga durante las dos primeras semanas de agosto, conflicto que estalla en principio por un problema limtrofe departamental entre Oruro y Potos, conectado con la instalacin de una planta industrial de cemento y la explotacin de yacimientos en el cerro Pahua, empero el conflicto se amplifica a un conjunto de demandas regionales. Estos tres conflictos dibujan nuevos escenarios en el proceso poltico en marcha; se trata de organizaciones sociales, una indgena y otra sindical campesina, adems del comit cvico de un departamento; no hay que olvidar que el departamento de Potos forma parte de la geografa poltica de apoyo al gobierno, al MAS y al proceso. No se puede equiparar estos conflictos con los anteriores, los llevados a cabo por los comits cvicos de los departamentos de la llamada media luna y el Comit interinstitucional de Chuquisaca; son distintos, son causas diferentes y distintos actores, tambin son problemas desemejantes. Sera un error de anlisis el creer que hay una continuidad entre estos conflictos y los anteriores. La discontinuidad es clara; ahora bien, de lo que se trata es de entender la genealoga de los ltimos conflictos. Para tal efecto, en primer lugar nos haremos la siguiente pregunta: Cul es la materialidad social y poltica de los distintos perfiles de conflictos, el llevado a cabo por los comits cvicos de la media luna y el llevado a cabo por los indgenas de tierras bajas, los vecinos y campesinos de Caranavi, adems del comit cvico de Potos (COMCIPO), donde particip el pueblo de Potos, por lo menos de la ciudad de Potos? Respondamos a esta pregunta. En un ensayo sobre Estado, Asamblea Constituyente y autonomas, que aparece en el libro de Comuna bajo el ttulo Horizontes y lmites del poder y del Estado, publicado por el 2005, se escribe lo siguiente: El campo social del departamento de Santa Cruz no es nada homogneo. Hay una estructura social jerrquica, consolidada de una forma vertical y elitaria. Slo una minora controla el monopolio de la tierra, de las finanzas, de la economa, de los circuitos de influencia, de la prefectura, del gobierno municipal, de los medios de comunicacin. En este espacio social tenemos un monopolio de los dispositivos polticos departamentales de parte de una oligarqua regional, que es al mismo tiempo 80

una burguesa nacional intermediaria. Hablamos entonces de una estructura de poder que tiende a la hegemona regional. Hablamos de una estructura econmica basada en la concentracin abismal de recursos en unas cuantas familias. Tambin hablamos del control casi absoluto del espacio virtual, la caja de resonancia prioritaria en el contexto contemporneo, los medios de comunicacin de masa. Los empresarios controlan casi todos los medios de comunicacin disponibles a nivel nacional, a excepcin de las radios populares, el canal de televisin popular (RTP) y otros medios alternativos. Casi todos los medios de comunicacin, incluyendo particularmente la prensa, estn controlados por esta oligarqua regional. Este monopolio de los medios se manifiesta en su programacin, diseo y contenidos que estn vertiendo. En esta programacin, diseo y contenidos se puede entrever a donde se est apuntando, cules son los objetivos estratgicos. Se trata de una construccin ideolgica, adems del control efectivo de los medios, se trata de un control meditico de la realidad nacional, de un control virtual de la informacin. Por medio de estos procedimientos los medios de comunicacin crean una realidad virtual, se inventan una realidad comunicativa. Esta hiper-realidad termina siendo la nica realidad que tenemos en cuenta; porque la realidad real, efectiva, el acontecimiento de singularidades acaba siendo ocultada. Por ejemplo no se visualizan, no se hacen audibles, las vivencias sociales de las provincias, las formas de existencia de las mayoras de los cambas, mestizos, rancheros. Todo esto ha desaparecido. Ahora solo existe la representacin del camba en los trminos ideolgicos del discurso de la nacin camba. Prctica discursiva incipiente, desplegada por una minora, que se ha credo siempre hispnica, que ha usado el trmino de cambamas bien de modo despectivo. Tardamente trata de invertir el trmino usual, otorgndole un valor ideolgico de aglutinamiento, buscando desesperadamente la hegemona parcial al interior de la frontera regional95. Obviamente este no es el campo social de los conflictos en tierras bajas con el CIDOB, tampoco en tierras altas con los conflictos suscitados en Caranavi y en Potos. En lo que respecta a la marcha indgena, la composicin social la definen las organizaciones indgenas de tierras bajas, aglutinadas en el CIDOB, incluyendo a las organizaciones que terminan distancindose de la marcha como la Asamblea del Pueblo Guaran (APG). Podemos incluir en esta composicin a las Organizaciones no Gubernamentales
95

Comuna: Horizontes y lmites del poder y del Estado. El escrito sobre Estado, Asamblea Constituyente

y autonomas es de Ral Prada Alcoreza. La Paz, Muela del diablo.

81

(ONGs) que apoyan a las organizaciones indgenas de tierras bajas. Entre las organizaciones indgenas y las ONGs tenemos una red de tcnicos y asesores de las mismas organizaciones; tambin podemos incluir a medios populares e intelectuales que simpatizan con las causas indgenas. Trasladndonos a la zona subtropical de Caranavi el campo social es dibujado por organizaciones sindicales campesinas de los llamados colonizadores, que desde la aprobacin de la Constitucin se hacen llamar interculturales, juntas de vecinos de la ciudad intermedia, autoridades municipales, instituciones del lugar, medios de comunicacin locales, tambin tenemos que destacar la participacin de los representantes asamblestas de la provincia. En lo que respecta al conflicto regional de Potos, vale la pena acudir al anlisis que realiza Samuel Rosales, militante potosino del MAS; en el documento describe los contenidos y los actores de las reivindicaciones de Potos del siguiente modo: La movilizacin potosina tiene carcter reivindicativo y contenidos desarrollistas con participacin popular De esta movilizacin participan sectores populares como desocupados, amas de casa, organizaciones de pequeos empresarios, transportistas, magisterio entre otros96. Entre esos otros podemos incluir a las organizaciones del Comit Cvico de Potos (COMCIPO), tambin a la Gobernacin del departamento y a los representantes asamblestas, a los sindicatos mineros y a los cooperativistas, adems de medios de comunicacin regional e intelectuales potosinos. Empero en el espacio del campo social del conflicto potosino tambin debemos comprender a las organizaciones campesinas aglutinadas en la Federacin Campesina del Departamento de Potos, as mismo al Consejo de Marcas y Ayllus del Qullasuyu (CONAMAQ) que, dependiendo del momento de la temporalidad del conflicto, han actuado en contra de COMCIPO, ventilando una contradiccin entre ciudad y campo. En la extensin de este campo social hay que situar a una red de ONGs que trabajan en la regin, que tienen sus oficinas en la ciudad, empero muchas de ellas trabajan en las provincias, con los sindicatos y ayllus; tambin hay ONGs que trabajan con cooperativistas mineros.

96

Samuel Rosales: Documento para contribuir a la comprensin de la movilizacin del pueblo de Potos

por el problema de lmites departamentales y otras demandas. Tambin hay otro documento ms reducido, publicado en la poca el 29 de agosto al 4 de septiembre del 2010: Las jornadas de recuperacin de la dignidad potosina.

82

Como se puede ver los campos sociales son diferentes en la media luna y en tierras altas, en momentos distintos de dicotmicos conflictos. Esta constatacin nos muestra una situacin y un momento diferente del proceso de cambio y de la transicin. Se trata de demandas y reivindicaciones sectoriales, locales y regionales que tienen que ver con la aplicacin de la Constitucin, autonomas indgenas, el modelo econmico, particularmente con su caracterstica de modelo productivo, demandas que tienen que ver con la autonoma departamental. Se puede decir que la gente, las multitudes, las organizaciones, las localidades y las regiones han combatido, han apoyado, han votado varis veces, han resistido al embate de las oligarquas regionales, han marchado y sostenido el proceso constituyente, exigiendo la aprobacin de la Constitucin, han elegido apoyando el proceso; despus de una larga temporalidad de entrega y despliegue de voluntades ahora piden resultados inmediatos de cambio en sus condiciones de vida, respuestas y productos concretos de transformacin social, econmica, poltica y cultural. Todo esto lo hacen desde sus propias perspectivas sectoriales, locales regionales, desde discursos fragmentarios, todava sin concatenar un discurso poltico plurinacional comunitario. Hay que entender esta mutacin en las entraas mismas del proceso, es indispensable la participacin de la gente, los pueblos, las naciones, las sociedades, las poblaciones, los territorios en la conduccin del proceso en los trminos aprobados por la Constitucin como sistema de gobierno: la democracia participativa. Tiempo poltico y decadencia La revolucin boliviana se empequeeci y con ella sus hombres, sus proyectos, sus esperanzas. La poltica se realiza a base de concesiones, y entre estas y la derrota no hay ms que diferencias sutiles. Cundo se tom el desvo que condujo a la capitulacin? Previamente debiera interrogarse: los conductores estaban conscientes de que capitulaban, se dieron cuenta de que llegaron a aquel punto desde el que no hay retorno posible? Sergio Almaraz Paz: Rquiem para una Repblica. El tiempo de las cosas pequeas. Uno de los ms lcidos intelectuales bolivianos es indudablemente Sergio Almaraz Paz, sus libros, Petrleo en Bolivia, El poder y la cada, el estao en la historia de Bolivia, Rquiem para una Repblica, y otros ensayos, constituyen no slo un valioso aporte al anlisis de los grandes tpicos de la problemtica de un pas dependiente y de un Estado subordinado, sino tambin constituyen herramientas que hacen inteligible la realidad econmica y poltica, los procesos inherentes, los campos de fuerza subyacentes y los 83

intereses puestos en juego. Almaraz forma parte de un eje intelectual y crtico de la episteme boliviana, conformada por intelectuales preocupados por la defensa de los recursos naturales, la soberana, la historia efectiva del poder y las manifestaciones concretas de la economa, preocupados por la comprensin especfica y el conocimiento concreto de las formaciones histricos sociales abigarradas, preocupados por entender las especficas estructuras de poder que se despliega la poltica nacional. En esta lnea podemos citar a Carlos Montenegro, Sergio Almaraz Paz, Ren Zavaleta mercado y Marcelo Quiroga Santa Cruz. Sus reflexiones, anlisis e investigaciones corresponden a una poca en que est en juego la soberana del Estado-nacin. Su crtica emerge como fuerza histrica de un pensamiento propio, una fuerza del entendimiento irradiante de las complejas realidades de las periferias de la economa-mundo capitalista. Su pensamiento tiene por objeto la crtica a una formacin discursiva colonial, oligrquica, enajenante y alienante, seducida por los abalorios de la dependencia. El discurso de estos pensadores de la cuestin nacional es denunciativa y militante, comprometida y muchas veces solitaria. Pelean como naves intrpidas que cursan el ocano de las formaciones enunciativas, como nmadas o viajeros en el desierto de la desterritorializacin capitalista, enfrentndose a las fuerzas hegemnicas, aparentemente aplastantes y demoledoras; sin embargo, se trata de decursos intelectuales intrpidos que logran surcar los ocanos, los desiertos y los bosques de las ideologas dominantes, legitimadoras de las estructuras de poder. Lo que ahora interesa del anlisis de Almaraz es la evaluacin que hace de la Revolucin Nacional de 1952, que dur hasta el 4 de noviembre de 1964, cuando un golpe militar interrumpe el problemtico proceso nacionalista revolucionario. En Rquiem para una Repblica escribe sobre la Psicologa de la vieja rosca, poniendo en evidencia los prejuicios de la oligarqua, su racismo enconado, su desprecio por el pas, del que sin embargo viven y se enriquecen; tambin escribe un brillante anlisis del ltimo periodo de la revolucin, su fase que podemos llamar decadente, se trata de un ensayo que intitula sugerentemente El tiempo de las cosas pequeas. El anlisis es minucioso, detallista, persigue seguir los ritmos de los hechos, de los acontecimientos, de las polticas y de las decisiones polticas, trabaja la forma de la degradacin, de la corrosin y el retroceso de la revolucin. sta fue retrocediendo poco a poco, peleando aqu, cediendo all, sin dejar de hacer el clculo puntilloso de dnde se poda resistir y dnde se podaresignarse. Empero este mtodo de guerra de posiciones, un tanto

84

ambiguo e irreversible, tendi una trampa; se trat de defender la minera a costa de entregar el petrleo a los norteamericanos, se defendi al Banco Minero ante la exigencia de reorganizacin impuesta por la institucin financiera, tratando de proteger a los pequeos productores mineros, empero ya se haba entregado la direccin tcnica de COMIBOL a ingenieros norteamericanos, se resisti hasta el ltimo una intervencin militar a las minas, exigida por la embajada estadounidense, sin embarg llego de todas maneras el enfrentamiento de Sora Sora. Mediante este procedimiento del paso a paso, no se dieron cuenta los movimientistas cuando se pasaron al otro lado de la vereda. La confusin fue tal que en la abrumadora mutacin poltica, los nacionalistas se vieron enfrentados al pueblo que hizo la revolucin. Es este proceso sinuoso el que debe ser entendido y analizado; como dice Albert Camus: lo difcil en efecto es asistir a los extravos de una revolucin sin perder la fe en la necesidad de sta. Para sacar de la decadencia de las revoluciones lecciones necesarias, es preciso sufrir con ellas, no alegrarse de esta decadencia. Cmo se pas de una heroica insurreccin que destruy al ejrcito, llev raudamente a las milicias de obreros y campesinos a imponer la nacionalizacin de las minas y la reforma agraria, a la situacin calamitosa de noviembre de 1964 cuando oficiales de aviacin y del ejrcito acribillaban oficiosamente a los pocos milicianos que quedaron para defender lo que subsista de la revolucin de 1952? Este desenlace catastrfico le llevo a Almaraz a decir que en Laicacota se dispar sobre el cadver de una revolucin. Hay que evaluar las distintas etapas del proceso nacionalista, 1952-53, que corresponde al periodo del Cogobierno; 1953-56, que corresponde a la implementacin de las medidas y al reacomodo de las fuerzas integrantes del nacionalismo revolucionario; 1956-1960, periodo que corresponde al punto de inflexin y al comienzo de la curva descendente, periodo de regresin y de las grandes capitulaciones, como las del plan triangular; 1960-1964; tiempo de las cosas pequeas, periodo de la decadencia de la revolucin. Viendo la curva y la funcin del proceso, lo grave fue haber llegado al punto de inflexin cuando la curva ascendente se convierte en curva descendente. En ese momento se llega a un gobierno pragmtico que busca resolver el problema del desabastecimiento, el problema recursos financieros para COMIBOL, el problema de la estabilidad y de la gobernabilidad, de una manera tcnica. Es cuando se opta por un programa monetarista y por la asistencia tcnica a COMIBOL; prcticamente quedan atrs la figura compartida del Cogobierno, tambin se abandona la vigencia de la

85

cogestin, es decir de la participacin de los obreros en el gobierno y en la gestin. A partir de ese momento la suerte est sellada, se abandonaron los postulados de la insurreccin de abril; se prefiri optar por un realismo poltico sin imaginacin, creyendo que de esta manera podamos atraer la inversin del capital financiero y sortear los obstculos del proceso poltico. Lo que vino despus corresponde a una sorda y minuciosa resistencia, que quera defender, mas bien simblicamente, pequeos detalles, poses de dignidad, en espacios y desenlaces perdidos. Se puede decir que la contrarrevolucin se incub en las propias entraas del proceso, en el propio gobierno, en el mismo partido, fortaleciendo al ejrcito que iba a ser el instrumento de la CIA para dar el golpe de noviembre, desarmando a las masas, a los milicianos, al pueblo de sus propias convicciones logradas durante la formacin de la concierna nacional, que nace en las trincheras de la Guerra del Chaco, de las propias certezas de la formacin de la conciencia social, que nacen de las luchas de los trabajadores y el proletariado minero. Lo que sustituye a estas grandes convicciones, a estas grandes narrativas, es un sentido comn de funcionarios atrapados en la coyuntura y en la vida cotidiana, en las tareas recurrentes, en las mesas de negociaciones, en el trmite molecular de las polticas pblicas y de las azarosas relaciones internacionales dominantes. Las grandes finalidades de la revolucin se perdieron, quedaron atrs, como parte de la memoria y de los actos heroicos. Lo que se tena delante era mas bien metas pequeas, mediocres, algunos pasos para adelante, otros pasos para atrs, decretos para darle forma a una micro-poltica paulatina, de intil resistencia, empero de efectiva capitulacin diferida. Parafraseando nuevamente a Camus, lo importante es asistir a los extravos de una revolucin, sacar de la decadencia de las revoluciones lecciones necesarias; lo importante es aprender de la dinmica molecular de sus proceso, de la lgica inherente a su decurso, de sus fases sucesivas, de la concatenacin de los hechos y de las decisiones que se toman. Lo importante de estas lecciones es utilizar lo aprendido para evitar que vuelva a suceder lo mismo cuando se da la oportunidad de un nuevo proceso de transformacin. Los entretelones del poder: Teatro poltico, burocracia e industrializacin La puesta en escena se ha convertido en el procedimiento privilegiado por la accin poltica. La escenificacin del poder es el medio indispensable de la reproduccin del poder, de la transmisin de sus smbolos, de sus enunciados, de la figura desmesurada y

86

jerrquica de la representacin del poder. La irradiacin de los medios de comunicacin de masa, su transversalidad y la ocupacin omnipresente de los espacios sociales, terminan deformando el sentido de las cosas, instaurando una realidad comunicacional sobre la propia realidad real, si se puede hablar as. Lo que importa es la escena, la escenificacin, el teatro, la representacin de lo que se suplanta, el referente perdido del mundo y de sus hechos. Lo que importa es la conformacin de lo pblico mediado por la publicidad, la propaganda, las noticias, pero sobre todo la exposicin meditica, el lenguaje de la imagen y la locucin. Las alegoras del poder son esclarecedoras, dignas de tomarse en cuenta; lo que transmite es la jerarqua, el orden, la ceremonia y la pleitesa de los mandos, la obediencia y subordinacin, y sobre todo dejar en claro que hay gobernantes y gobernados, protagonistas y espectadores. Los que hacen la historia y los observadores, quizs hasta vctimas, que se encuentran en el espacio gris de la expectacin y quizs tambin de la expectativa; porque no decir esperanza multitudinaria en encontrar algo en aquellos espectculos, un sentido de vida, una respuesta benevolente, una poltica social que le resuelva sus vidas. Esto pasa, pero lo que no podemos olvidar es que el teatro poltico forma parte de la reproduccin del poder como ceremonialidad del mismo. Su elocuencia y colorido es necesaria para que el pueblo sepa quienes gobiernan, quienes dirigen, quienes deciden por las multitudes que conforman el pueblo. La representacin del poder aparece rutilantemente durante las cortes del rey, reaparece acompaando las formas burocrticas durante las monarquas administrativas, se transforma en una escenificacin apabullante con la revolucin arquitectnica y comunicacional de las repblicas. El teatro poltico adquiere su densidad acondicionadora en la vertiginosidad de una modernidad trastrocadora y cambiante, donde lo que importa es la inflamacin de lo imaginario y la realidad virtual. Lo real ha terminado siendo suplantado. Otro componente condicionante de la reproduccin del poder, de las formas del poder, histricamente constituidas, es el aparato burocrtico, es la burocracia como sistema de funcionamiento administrativo y normativo. Las tareas recurrentes y la aplicacin de los procedimientos hacen a la rutina de una gestin pblica encaminada a mantener y conservar el Estado. La gestin pblica tiene como tarea la realizacin de las polticas pblicas, opera, ejecuta, pone en prctica, pero lo hace de una manera aparatosa, que termina difiriendo las acciones, dilatando los procesos, a travs de tantas mediaciones, convirtiendo al proceso de ejecucin en un crculo vicioso, donde el fin ya no parece ser

87

lograr determinados resultados sino el proceso mismo de cumplimiento interminable de procedimientos. Franz Kafka retrata mejor que Max Weber este fenmeno de la administracin moderna. La burocracia, a pesar de lo que diga el socilogo, que dice que se conforma para lograr una eficiente administracin, se convierte en el aparatoso conjunto de procedimientos, de normas y reglas que logran eficientemente separar Estado de sociedad civil, el dualismo constitutivo del Estado moderno, convirtiendo a la sociedad poltica no slo en representante de la sociedad civil, sino en el espacio de especialistas que toman decisiones a nombre de la sociedad y del pueblo, aunque estas decisiones terminen afectando a la sociedad y al pueblo. Se produce una suerte de doble suplantacin, no slo de los representantes respecto de los representados, que ocurre de manera ms clara con los legisladores, sino de los que manejan la cosa pblica respecto a los pblicos, los pueblos, las sociedades y los usuarios. Estas suplantaciones adquieren formas paradjicas en los procesos revolucionarios cuando la dictadura del proletariado se convierte en la dictadura del partido sobre el proletariado, y la dictadura del partido en la dictadura de la nomenclatura. Tambin se repite en procesos recientes de transformacin cuando los funcionarios terminan suplantando a los movimientos sociales, la voluntad burocrtica termina suplantando la voluntad de los movimientos sociales. Decimos que estas situaciones son paradjicas porque se supone que las revoluciones y los procesos de transformacin deben establecer relaciones horizontales, participativas y colectivas de accin directa y de democracia comunitaria. Pero no ocurre esto sino que se reitera la renovada separacin y suplantacin de los funcionarios respecto a lo que debera ser la auto-organizacin, la autodeterminacin, la autonoma y el autogobierno, la capacidad y potenciamiento multiforme de la sociedad. Se produce un apoderamiento de los funcionarios de los mecanismos de conduccin del proceso de cambio. Por lo tanto podemos ver que la burocracia se convierte en un conjunto de mediaciones, procedimientos y normas de restauracin de las formas de poder liberales y coloniales, ancladas en las instituciones que perduran y no cambian, cristalizadas en los huesos y las mentalidades de los funcionarios, que siguen siendo los mismos. Un tercer componente condicionante de la reproduccin del poder es lo que llamaremos el imaginario de la industrializacin. A comienzos del siglo XX liberales y positivistas soaron con las rutas de ferrocarriles y las plantas industriales, para ellos se trataba de los smbolos del progreso y de las estructuras de la modernizacin. Ms tarde, a mediados del siglo XX, los nacionalistas apostaron por la sustitucin de importaciones a

88

travs del proceso de industrializacin; se trataba de salir de la dependencia de la periferia respecto al centro de la economa-mundo capitalista. No se dieron cuenta que su obsesin industrialista era una manifestacin paradjica de la dependencia, de la dependencia imaginaria del paradigma de la revolucin industrial. Esto no quiere decir que no se tenga que industrializar en absoluto, sino que no puedes embaucarte en un paradigma industrialista. Los ingleses no necesitaron un paradigma industrialista, simplemente lo hicieron, construyeron industrias, transformando las condiciones de produccin y de acumulacin del capital. Lo que llama la atencin es que los industrialistas de la periferia, los nacionalistas de las dcadas de los cincuenta y sesenta, los industrialistas tardos de comienzos del siglo XXI, se mueven y se encuentran atrapados en un imaginario industrialista, se hallan enajenados en el paradigma de la revolucin industrial, convirtindolo en el nico proyecto poltico, obviando que esto no es ms que una manifestacin dramtica de la consciencia dependiente. Las tareas polticas y econmicas de la transformacin pueden asumir seriamente la implementacin de la transformacin productiva en el contexto de la revolucin tecnolgica y cientfica, tomando en cuenta la compleja articulacin entre modelo productivo, soberana econmica, soberana financiera, soberana tecnolgica y soberana alimentaria, adems de comprender el carcter estratgico de lograr los equilibrios de los ecosistemas. En este caso, la apuesta no es industrialista sino la construccin de una economa integral y complementaria con la participacin abierta de los sujetos y actores econmicos. La construccin transformadora de las polticas econmicas ahora debe ser participativa, la Constitucin define una planificacin integral y participativa, un presupuesto participativo, un rgimen econmico financiero autonmico. Esta perspectiva integral, participativa y complementaria no es industrialista, aunque tenga como componente la industrializacin estratgica, no est enajenada en el paradigma de la revolucin industrial sino que comprende el modelo productivo de una manera abierta y producente, es decir, con el objeto de afectar las relaciones de reproduccin, produciendo relaciones sociales alternativas, colectivas y comunitarias. Es aqu donde toma importancia la economa social y comunitaria, definida en la Constitucin. La economa integral, complementaria y participativa tiene como eje gravitante y estructurador a la economa comunitaria y a los emprendimientos sociales.

89

Cuando nos encontramos con este tringulo imaginario e ideolgico de polticas pblicas y polticas econmicos, que se compone con los recursos delirantes del teatro poltico, la burocracia circulante y el imaginario industrialista, vemos que se recae en lo mismo de las liberales y coloniales formas de poder. No se necesita mucha imaginacin para volver a andar por estos caminos recorridos, tampoco se requiere creatividad y menos implican transformaciones institucionales, econmicas, polticas y culturales. Este tringulo de la reproduccin del poder moderno es la poltica, la metodologa y la ideologa de la restauracin. Genealoga del racismo Immanuel Wallerstein y EtienneBalibar compartieron una serie de ensayos sobre los tpicos del mbito de relaciones entre raza, nacin y clase, ensayos que se agruparon en un libro que lleva el ttulo que hace a la conjuncin de esos conceptos, raza, nacin y clase97. En el libro se trabajan ensayos que tratan de responder a preguntas, hiptesis y problemticas sobre el mbito saturado de relaciones cambiantes, de acuerdo a los contextos histricos, entre los conceptos en cuestin. Una pregunta es: Existe el neoracismo? Otra cuestin es las relaciones entre universalismo, racismo y sexismo, entendidas como tensiones ideolgicas del capitalismo. Otro problema tratado es la relacin entre racismo y nacionalismo. Tambin se trabaja histricamente la construccin de los pueblos, desde la relacin entre racismo, nacionalismo y etnicidad. En la contingencia de la discusin, se analiza la forma nacin, desde la perspectiva de su historia e ideologa. De una manera ms concreta se evala la unidad domstica y la formacin de la fuerza de trabajo en la economa-mundo capitalista. As mismo el conflicto de clases en la economa-mundo capitalista. Retomando la mirada terica, se retoma la discusin de la relacin de Marx y la historia, esta vez trabajada desde la problemtica de la polarizacin. Otro tema terico recuperado de las polmicas es la formacin de la burguesa, su concepto y realidad. Tambin se plantean transformaciones en las mismas condiciones de la controversia, se dan lugar mutaciones en el tiempo social y poltico, como cuando aparece la pregunta de si pasamos de la lucha de clases a la lucha sin clases? Tambin hay trabajos que retoman investigaciones empricas, ms descriptivas, para abordarlas en el anlisis terico; el tema es el conflicto social en frica negra independiente4, analizado desde el nuevo examen de los
97

Immanuel Wallerstein, EtienneBalibar: Raza, nacin y clase. Madrid 1991; IEPALA.

90

conceptos de raza y grupos de status. En el conjunto de los ensayos, aparece uno sugerente sobre el racismo de clase, otro sobre la problemtica del racismo y su vinculacin con la crisis. Estos son los ensayos que comparten y conforman un libro rico en la polmica, la actualidad y la reflexin sobre los temas candentes puestos en mesa. Retomando los ensayos, optamos por concentrarnos en una perspectiva del abordaje; cmo de alguna manera trabajamos con las temticas afrontadas por Immanuel Wallerstein98. Ahora lo haremos con los ensayos trabajados por EtienneBalibar. Dos son las preguntas que se hace EtienneBalibar: Cul es la especificidad del racismo contemporneo?, y cmo puede relacionarse con la divisin de clases en el capitalismo y con las contradicciones del Estado-nacin? Se trabaja el mbito saturado de relaciones entre raza, nacin y clase, y a la zaga, por abajo o por encima tribus, etnias, pueblos, estados, grupos, comunidades, clanes, castas, capas, segmentos y las gentes. A la pregunta de si existe un neoracismo?, contesta: De hecho, no hay racismo sin teoras. Sera completamente intil preguntarse si las teoras racistas proceden de las lites o de las masas, de las clases dominantes o de las clases dominadas. Por el contrario, es evidente que estn racionalizadas por los intelectuales99. Empero, tambin dice que, la propia categora de masa (o de popular) no es neutra, est en comunicacin directa con la lgica de naturalizacin y de racializacin de lo social 100. La hiptesis es que, contemporneamente, se avanza hacia un racismo diferencial, que consiste paradjicamente en incorporar en su seno al antirracismo e incluso al humanismo De qu se trata? EtienneBalibar dice que se produce una desestabilizacin de las defensas del antirracismo tradicional, en la medida en que su argumentacin viene a contrapelo e incluso se vuelve contra l (lo que Taguieff llama oportunamente el efecto de retorsin del racismo diferencialista). Se acepta inmediatamente que las razas no constituyen unidades biolgicas delimitables; que, de hecho, no hay razas humanas. Tambin se puede aceptar que el comportamiento de los individuos y sus aptitudes no se explican a travs de la sangre o incluso de los genes, sino por su pertenencia a

98

En Crisis y cambio. Umbrales y horizontes de la descolonizacin. de Ral Prada Alcoreza. La Paz Ob. Cit.: Pg. 33. Ibdem: Pg. 35.

2010; Comuna, Muela del Diablo.

99 100

91

culturas histricas101. Qu es lo que ocurre en el paso del racismo tradicional al racismo diferencial contemporneo? De hecho asistimos a un desplazamiento general de la problemtica. De la teora de razas o de la lucha de razas en la historia humana, tanto si se asienta sobre bases biolgicas como psicolgicas, pasamos a una teora de las relaciones tnicas (o de racerelations) en la sociedad, que naturaliza, no la pertenencia racial, sino el comportamiento racista. El racismo diferencialista es desde el punto de vistas lgico, un metaracismo o lo que podramos llamar un racismo de segunda categora, que se presenta como si hubiera aprendido del conflicto entre racismo y antirracismo, como una teora polticamente operativa, de las causas de la agresividad social102. Por lo tanto, se puede concluir que la idea de un racismo sin raza no es tan revolucionario como se pudiera imaginar, el racismo se solapa, se mimetiza en el desplazamiento de una clasificacin diferencial, esmerada en el detalle de la diferencia cultural. Se trata de un paso de la teora de razas a un racismo diferenciador, que no es otra cosa que el paso de un racismo, centrado en la distincin biolgica, a un racismo, centrado en la distincin cultural. Etienne Balibar tambin trabaja la relacin entre racismo y nacionalismo. Dice que parte de los historiadores argumentan que el racismo se desprende y desarrollo en el campo del nacionalismo, campo omnipresente en la modernidad. De este modo, el nacionalismo sera, si no lo nica causa del racismo, en cualquier caso la condicin determinante para su aparicin103. Dicho de otro modo, las explicaciones econmicas o psicolgicas slo seran pertinentes en la medida que iluminaran presupuestos o efectos provocados por el nacionalismo 104. Esta interpretacin confirma que el racismo no tiene nada que ver con la existencia de razas biolgicamente objetivas, dejando de lado el equvoco de las explicaciones culturalistas, que, de una y otra manera, tienden a convertir el racismo en una especie de elemento invariable de la naturaleza humana 105. Sin embargo, no hay que creer que se establece una relacin causal entre nacionalismo y racismo; la interpretacin no implica que el racismo sea una consecuencia inevitable del nacionalismo, tampoco que el nacionalismo sea histricamente imposible sin la existencia del racismo abierto o latente. En este contexto de la discusin hay que
101 102 103 104 105

Ibdem: Pg. 37. Ibdem: Pg.40. Ibdem: Pg. 63. Ibdem: Pg. 64. Ibdem: Pg. 64.

92

distinguir el racismo como discurso terico y el racismo como fenmeno de masa, aunque ambos fenmenos se hallen conectados y se retroalimenten. Segn el autor tenemos tres modelos de racismo heredados del pasado: el antisemitismo nazi, la segregacin de los afroamericanos en Estados Unidos, percibida como una larga secuela de esclavitud, y el racismo imperialista de las conquistas y dominaciones coloniales. La reflexin terica sobre estos modelos heredados ha producido una serie de diferenciaciones analticas, ligadas a la defensa de la democracia, de los derechos humanos y de los derechos civiles; tambin la liberacin nacional ha producido una serie de diferenciaciones, vinculada a la bsqueda de las causas de los efectos de la racializacin imperialista y colonial. La primera diferenciacin tiene que ver con la distincin entre racismo terico, doctrinal, y racismo espontneo, lo que tiene que ver propiamente con el prejuicio. Tambin nos encontramos con la diferenciacin entre un racismo interior, contra la poblacin considerada minoritaria, y un racismo exterior, que es una forma extrema de xenofobia. Tambin podemos caracterizar a determinadas posiciones como autorreferenciales, que tienen que ver con los portadores de los prejuicios, quienes ejercen la violencia fsica o simblica, en contra posicin de un racismo heterorreferencial, en el que se asimila a las vctimas del racismo. El anlisis poltico diferencia tambin entre un racismo institucional y un racismo sociolgico. De alguna manera esta distincin se yuxtapone a la diferencia entre un racismo terico y un racismo espontneo. Esto podemos explicar del siguiente modo: de todas maneras siempre hay recurrencia a alguna doctrina para justificar el ejercicio del racismo, esto pasa efectivamente cuando median instituciones que segregan; la situacin mencionada se distingue de lo que llamamos racismo sociolgico, que supone una dimensin dinmica que va ms all de los prejuicios propiamente dichos, enfocndose en los problemas que plantean los movimientos colectivos de carcter racista. Sin embargo no podemos olvidar que todo racismo histrico es al mismo tiempo institucional y sociolgico106. Tambin se puede dar una combinacin de modelos de racismo que terminan desarrollando otras formas de racismo; desde esta perspectiva podemos distinguir entre un racismo de exterminio, excluyente, de un racismo de opresin, incluyente107. Contemplando este mapa conceptual de diferenciaciones relativas a las formas de racismo, Etienne Balibar concluye que: Estas distinciones no sirven tanto
106 107

Ibdem: Pgs. 65-66. Ibdem: Pg. 67.

93

para clasificar tipos de comportamiento o de estructuras idealmente puros como para identificar trayectorias histricas. Su pertinencia relativa nos conduce a la sensata conclusin de que no existe un racismo invariable, sino unos racismos queforman un espectro abierto de situaciones108. Al mismo tiempo el autor advierte que: una configuracin racista determinada no tiene fronteras fijas, es un momento de evolucin que sus potencialidades latentes y tambin las circunstancias histricas, las relaciones de fuerza en la formacin social, se desplazaran a lo largo del espectro de los racismos posibles109. Lo anterior nos sirve como para tener una mirada dinmica y en desplazamiento, que pueda seguir la mutacin, la transformacin y la transvaloracin de las formas diferenciales de racismo. Hay que tener en cuenta, como dice Balibar, que el racismo es en s mismo una historia singular, con sus puntos de retroceso, sus fases subterrneas, y sus explosiones110. La genealoga del racismo en Bolivia ciertamente no se ha detenido en el modelo imperialista y colonial; se ha desplegado desprendindose y convirtindose en un colonialismo interno, convirtiendo a las mayoras poblacionales en minoras polticas y a estas minoras en materia de un racismo interno, que puede ser tomado tambin como opresivo. A lo largo de la historia republicana se ha desplegado tambin un racismo institucional, que se diferencia de las propias dinmicas de las prcticas racistas de la gente. La historia del racismo en Bolivia no se ha detenido en los aspectos y caractersticas de un racismo biolgico, centrado en las caractersticas y clasificaciones somticas; ciertamente se ha avanzado a las formas del racismo cultural, con todas las distinciones y diferenciaciones relativas a los comportamientos, conductas y aptitudes ledas por estas formas de racismo. Las formas del racismo no slo son diversas, sino que han mutado, en la medida que se han vivido distintos proyectos de modernizacin, conducidas por las distintas reformas estatales, borbnicas, liberales, nacionalistas y neoliberales. Un racismo demarcador, que estableci el dualismo entre dos sociedades histricamente distintas, la hispnica y la indgena, queda como modelo, como matriz, de las otras formas de racismo que han de venir sedimentndose; racismo incluyente y domesticador, que busca normalizar a la poblacin, arraigada a sus costumbres, persiguiendo a travs de la reforma educativa condicionar e incorporar
108 109 110

Ibdem: Pg. 67. Ibdem: Pg. 67. Ibdem: Pg. 68.

94

otros comportamientos, adecuados a la sociedad que pretende ser moderna. El nacionalismo, en cambio, ha de buscar a travs del proyecto de mestizacin, subsumir la herencia nativa a una sntesis biolgica y cultural. Es otro proyecto de modernizacin, mas bien incluyente. Podemos considerar al nacionalismo como movimiento que despliega mecanismos institucionales, polticos y legislativos, de inclusin nacional, mediante procedimientos democrticos, de construccin de la individuacin a travs de la reforma agraria y la reforma educativa. La ideologa del nacionalismo revolucionario se puede considerar, desde la evaluacin de la genealoga del racismo en Bolivia, como una dialctica racista, que sintetiza las razas en el proyecto poltico, social y cultural del nacionalismo, es decir el mestizaje. En este proyecto desaparece del discurso la clasificacin racial, como ocurra y ocurre en el discurso de la oligarqua minerolatifundista, empero, como dijimos ms arriba no abandona el campo del racismo, sino que desarrolla un racismo sin razas, un racismo de clasificacin culturalista y sociolgica, encaminada a la incorporacin, a la inclusin, de lo indgena al proyecto nacional de capitalismo de Estado. Los discursos socialistas no dejan el campo extenso y dilatado del racismo; en la medida que exigen un proyecto de modernizacin, por la va del modelo occidental obrerista, descalifican los proyectos alternativos propios de las sociedades, pueblos y naciones indgenas. La discusin actual entre comunitaristas y socialistas ilustra fehacientemente sobre esta situacin. El discurso neoliberal va tratar de implementar polticas pblicas bilinges y multiculturales, en la perspectiva tambin de la incorporacin a un proceso que raya en el multiculturalismo liberal, sin lograr desplazarse del todo a este nuevo terreno. De lo que se trataba es de subordinar la pluralidad cultural y lingstica a las leyes del mercado. La tercera reforma educativa y la ley de participacin popular se encaminaron en esta direccin. Ahora bien, recorriendo estos decursos y temporalidades heterogneas de la genealoga del racismo en Bolivia, analizando el presente a travs de una mirada retrospectiva del pasado, debemos preguntarnos si bajo las condiciones del Estado plurinacional comunitario y autonmico se termina saliendo del campo extenso y dilatado del racimo. Esta pregunta es crucial sobre todo para evaluar los alcances del proceso de descolonizacin. Volviendo al libro de Raza, nacin y clase, de Immanuel Wallerstein y EtienneBalibar, vemos que se dan yuxtaposiciones, intersecciones, cruces y entrelazamientos complejos entre nacionalismos y racismos, en un contexto altamente diferenciado de condicionamientos e isomorfismos mutuos. La comunidad imaginada de la nacin ha

95

buscado borrar la condicin plurinacional de una formacin histrico social abigarrada y barroca, conformada sobre la matriz de los pueblos indgenas. El pasar a la condicin plurinacional del Estado, de otra forma de Estado, parece apuntar a escapar del campo gravitacional del colonialismo interno y de la colonialidad; el pasar a la condicin comunitaria del Estado, parece apuntar a salir de los espacios de atraccin de los racismos sociolgicos; el pasar a la condicin de un pluralismo autonmico, que contiene a la autonoma indgena, con su autogobierno, libre determinacin, gestiones propias y normas y procedimientos propias, parece apuntar a escapar del campo gravitacional del racismo institucional. Ser posible? Esto depende de la profundidad y de los alcances de las transformaciones estructurales, institucionales, econmicas, sociales, polticas y culturales que se den en la transicin del proceso de cambio, depende de los actos fundacionales del nuevo Estado. En la medida que el Estado plurinacional quede atrapado en una retrica discursiva que no es acompaada por transformaciones institucionales y la revolucin cultural, que reitere la forma del Estado-nacin, seguramente el proceso se ha de mantenerse en el campo gravitacional reciclado del colonialismo y del campo gravitacional del racismo diferencial. Lo mismo pasa con la condicin comunitaria del Estado y la condicin autonmica del Estado. Si no se da una construccin efectiva del nuevo mapa institucional, en el sentido del pluralismo institucional, administrativo, normativo, econmicos, social, cultural y lingstico, seguramente nos mantendremos en las formas de un racismo inclusivo, de un racismo cultural y de un racismo sociolgico. En la medida que no demos cabida a la participacin abierta de las distintas formas autonmicas, seguramente nos mantendremos en un racismo perdurable institucional y centralista. Algo parecido y dramtico pasa con el nuevo modelo econmico; en la medida que no se abran espacios de realizacin efectivos a los emprendimientos sociales alternativos y a la economa comunitaria, no saldremos de lo que llamaremos un racismo diferencial econmico. Las tareas de la descolonizacin tienen que concentrarse en estos aspectos complejos y diferenciales de las formas econmicas subsumidas y articuladas a la econmica-mundo capitalista. La descolonizacin no puede ser solamente un discurso retrico y de catarsis, pues este estallido emocional no resuelve los problemas materiales de la descolonizacin, tampoco los problemas subjetivos de la descolonizacin, menos los problemas epistemolgicos de la descolonizacin.

96

Proceso y transicin

La fundacin de la segunda repblica Despus de haber abierto el nuevo horizonte histrico-poltico con el ciclo de los movimientos sociales que se desataron con la primera guerra del agua (abril 2005) y culminaron con la segunda guerra del gas (mayo y junio del 2005), nos toc vivir la primera gestin del primer gobierno indgena, en plena transicin, mientras cumplamos con el proceso de la nacionalizacin de los hidrocarburos y la convocatoria de la asamblea constituyente, abriendo el curso al proceso constituyente que culmin con la escritura del nuevo texto constitucional y su aprobacin triple, en el Liceo Militar, donde se refugi la Asamblea Constituyente para seguir sesionando, en Oruro, donde se aprob la Constitucin en detalle y en el Congreso, donde se hicieron 144 modificaciones a 122 artculos, pasando por el dilogo de Cochabamba, donde se reescribi el ttulo correspondiente a la Organizacin Territorial del Estado. Despus de lograr la Ley del Referndum Constituyente, mediante una fabulosa movilizacin social, convocada por las organizaciones sociales, quienes vuelven a salir en un momento de emergencia para salvar el proceso constituyente, el pueblo aprueba su constitucin. Con esto se abre una nueva historia, dejando atrs la anterior, caracterizada por el proceso de colonizacin y el desarrollo de la colonialidad, en sus diferentes etapas y en sus distintas formas, atravesando los tiempos de la colonia y los periodos de la repblica, pasando por cuatro procesos de modernizacin que culminaron en un fracaso: las reformas borbnicas (fines del siglo XVIII), las reformas liberales (1900), despus de la Guerra Federal, la Revolucin Nacional de 1952 y el ajuste estructural neoliberal (1985-2000). Los movimientos sociales desatados en el 2000 y que duran hasta el 2005 ponen en evidencia la crisis mltiple del Estado: crisis del Estado Colonial, crisis del Estado liberal y su modalidad de gobiernos neoliberales, crisis del Estado moderno y crisis del la versin capitalista en un pas perifrico. El hundimiento del segundo gobierno neoliberal de Gonzalo Snchez de Lozada en Octubre del 2003 implicaba tambin el derrumbe catastrfico del colonialismo, del liberalismo, de la modernidad y del capitalismo. En este contexto se entiende que las tareas de la Asamblea Constituyente eran fundacionales, fundar una segunda repblica, establecer como mandato la tarea de la descolonizacin, lo que significa partir del reconocimiento de la preexistencia a la colonia de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, el derecho a la libre 97

determinacin, a su autogobierno, a sus instituciones propias, a sus normas y procedimientos propios, a la gestin territorial, a la gestin ambiental, al beneficio exclusivo en la explotacin de los recursos naturales renovables, a la consulta, en lo que respecta a la explotacin de los recursos naturales no renovables, a la lengua, a la cultura y a la cosmovisin propias. Este es el comienzo, este es el punto de partida, esta es la base de la descolonizacin. Los primeros artculos de la constitucin trazan esta ruta crtica. En este sentido, la configuracin del nuevo Estado deba desarrollarse sobre la base de nuevas condiciones de posibilidades histricas y polticas. Estas condiciones de posibilidad son otras que las del Estado-nacin. Estas nuevas condiciones histricas polticas expresan la muerte del Estado-nacin y el nacimiento del Estado plurinacional. En cierto sentido se puede decir que la Constitucin Poltica del Estado es la construccin dramtica del pacto social. Primero, la mayora tuvo que construir un consenso, eso lo hizo entre las organizaciones sociales ms representativas de los movimientos sociales, cuando se discuti en el Pacto por la Unidad la propuesta de los movimientos sociales a la Asamblea Constituyente. En este documenta ya se encontraba el diseo del Estado Plurinacional Social Comunitario. El documento del Pacto por la Unidad se desglos en otro documento articulado que vena como propuesta constitucional, en forma de discurso legislativo. Este fue el documento de referencia principal de las Comisiones de la Asamblea Constituyente, encargadas de definir la estructura de Estado y desarrollar los informes de mayora y minora, que eran la base de lo que va ser el texto constitucional. Podemos decir que la parte declarativa de la constitucin, la que tiene que ver con la definicin ideolgica poltica, con la visin de pas, con el modelo de Estado, los derechos, los deberes y las garantas, es la parte que ms ha conservado la propuesta de los movimientos sociales. Precisamente en esta parte se encuentra lo que se viene en llamar el espritu constituyente, es decir, la voluntad del poder constituyente. Entonces, es de la lectura de esta parte que se tiene que interpretar todo el texto constitucional. Esto significa que la nueva relacin entre Estado y sociedad se desarrolla en el marco de la nueva forma y composicin del Estado y de la emergencia participativa de la sociedad. Hablamos de un Estado plurinacional, comunitario y autonmico, en lo que respecta a las nuevas modalidades del Estado. Estos son los ejes vertebrales de la nueva organizacin y del nuevo mapa institucional. El pluralismo de las naciones y de los pueblos se asienta en la reconstitucin de lo comunitario, forma institucional plural ancestral que conlleva otros proyectos culturales

98

y civilizatorios, articulados en las redes sociales colectivas, en las formas de cohesin de las comunidades, en sus estrategias simblicas y de prestigio, en sus mandos rotativos, en sus territorializaciones y reterritorializaciones dinmicas, mviles, sin fronteras, que articulan en forma de archipilagos distintos nichos ecolgicos. Lo plurinacional no podra entenderse sin la deconstruccin y la decodificacin descolonizadora, tampoco podra entenderse sin este ncleo reconstitutivo de las formas comunitarias. Que, desde mi perspectiva, recupera el proyecto comunista, enriquecido por la resistencia y la alteridad a la modernidad de otros sistemas civilizatorios. El Estado plurinacional se asienta tambin en una concepcin pluralista, el pluralismo jurdico, poltico, cultural, econmico y social. Desde la perspectiva organizacional, esto se abre al pluralismo institucional, rompiendo con las formas homogeneizantes de la institucionalidad moderna. El pluralismo institucional nos conduce al pluralismo administrativo, al pluralismo normativo y al pluralismo de las gestiones. Esto implica abrirse a un Estado complejo que articula diversas modalidades institucionales y de gestin. Concretamente podemos hablar de una gestin pblica cclica, dinmica y flexible, de una gestin comunitaria y de una gestin cultural. Por otra parte el Estado plurinacional se abre a una radial forma de descentralizacin administrativa poltica, en su forma de pluralismo autonmico. Este descentramiento, esta descentralizacin, esta desconcentracin, implica la plena incorporacin de los gobiernos y de las asambleas legislativas a la forma de Estado. Lo que significa atender a los modos de armonizacin y coordinacin de los distintos niveles territoriales. Puede verse entonces la magnitud de la complejidad y riqueza del nuevo Estado Plurinacional Comunitario y autonmico. En una secuencia intensa y llena de tensiones se sigue construyendo dramticamente el pacto social, se acuerda con las minoras de izquierda, se acuerda con las minoras de centro derecha, descartando el arreglo con las posiciones ms recalcitrantes, opuestas al proceso constituyente. Sin embargo, se contina la construccin dramtica del pacto en el dilogo de Cochabamba con las prefecturas, los prefectos y sus tcnicos, reescribiendo la parte correspondiente a las autonomas, sobre todo la relativa al entramado de las competencias. As de este modo, en esta secuencia, se contina la construccin del pacto con el acuerdo llegado en el Congreso, realizando modificaciones en la Constitucin y convocando por medio de ley al referndum constituyente.

99

En la estructura de la Constitucin Poltica del Estado, podemos identificar tres modelos que contiene la Constitucin: un modelo de Estado, un modelo territorial, pero tambin un modelo econmico. El modelo econmico es de suma importancia, pues es este modelo el que hace sostenible el modelo de Estado y el modelo territorial. Qu clase de modelo es este? La lectura completa de la Organizacin Econmica del Estado nos muestra tres fases: la definicin de una economa plural, que, de acuerdo a la esclarecimiento que da la misma Constitucin, en los primeros artculos de esta parte de la misma, se trata de una economa social y comunitaria; la decisin por la intervencin estatal, por una economa regulada, por el papel fundamental del Estado en la articulacin de las distintas formas de organizacin econmica, en la industrializacin de los recursos naturales, en el paso a un modelo productivo y en el potenciamiento de la economa social y comunitaria; y la apertura a una concepcin ecolgica del modelo econmico, al introducir las condicionantes de la tierra, el territorio, la biodiversidad, el medio ambiente, los recursos naturales, el agua, la energa, los recursos forestales y concebir todo esto, en articulacin con la economa social comunitaria, como desarrollo sostenible. Por lo tanto, estamos lejos de repetir un modelo desarrollista, basado en el supuesto de la revolucin industrial, paradigma correspondiente al siglo XIX, al ciclo del capitalismo ingls, y a la imitacin desarrollista para la periferia del mundo capitalista, desplegada durante la dcada de los cincuenta y sesenta del siglo XX y por la escuela de la CEPAL. Se trata de un modelo econmico, que no sugiere seguir la huella de los pases llamados desarrollados, sino de dar un salto, este salto es mas bien la revolucin tecnolgica, en combinacin con la recuperacin de tecnologas y saberes ancestrales, situndose en un mbito de actividades y acciones en armona con la naturaleza. Este es el sentido ms pleno del vivir bien, del suma qamaa, del suma kausay, del andereko, del ivimarei. En este sentido, podemos hablar tambin de los derechos de la naturaleza, adems de los derechos fundamentales, de los derechos individuales, de los derechos sociales, de los derechos colectivos. La consideracin de los recursos naturales como estratgicos, destinados al vivir bien, condiciona la explotacin y la industrializacin de los recursos naturales a la armona con la naturaleza, al equilibrio ecolgico y a la armona con las comunidades y las sociedades. El horizonte de la economa social comunitaria sita a la organizacin econmica del Estado como una alternativa al desarrollo, una alternativa a la modernidad y una alternativa al capitalismo.

100

Despus de la contundente victoria electoral de diciembre del 2009, por el sesenta y cuatro por ciento del electorado, logrando de esta forma el control de la Asamblea Legislativa Plurinacional, el famoso control de los dos tercios, de las dos cmaras, la responsabilidad de dela aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado es nicamente del Movimiento al Socialismo (MAS). El desafo que se viene adelante es ms grande que los desafos anteriores: quebrar el dominio de la burguesa intermediaria y de la clase poltica (2000-2005), sostener el primer gobierno indgena (2005-2009), nacionalizar los hidrocarburos (2006), sostener la Asamblea Constituyente en plena guerra contra ella (2006-2008), aprobar la Constitucin Poltica del Estado (2008). El desafo ahora es fundar la segunda repblica, construir el Estado plurinacional, comunitario y autonmico, desplegar las transformaciones institucionales; en otras palabras, realizar el modelo de Estado, el modelo territorial y el modelo econmico. Este desafo slo puede ser respondido efectuando actos fundacionales; la tarea de la Asamblea Legislativa plurinacional, apoyada por la participacin social, como lo establece la Constitucin, debe desarrollar leyes fundacionales. Seis son de las primeras de estas leyes, las cinco primeras se encuentran nombradas en la Constitucin, ley marco de autonomas, ley del rgano ejecutivo, ley del rgano legislativo, rgimen electoral y tribunal constitucional; la sexta tiene que ver con la ley de gestin pblica, que establece la nueva relacin del Estado y sociedad en el marco del pluralismo institucional y en el contexto de la participacin y el control social, es decir, de la democracia participativa. En esta fundacin de la segunda repblica, el gobierno central, la Asamblea Legislativa Plurinacional, los gobiernos autonmicos, las Asambleas Legislativas autonmicas, en el contexto de la participacin social, tienen como responsabilidad conformar un nuevo mapa institucional, nuevos dispositivos y nuevos agenciamientos, es decir, nuevas prcticas, en el desarrollo y realizacin de una nueva forma de hacer poltica, en una nueva forma de gobernar obedeciendo, en una nueva forma de legislar, apoyndose en la participacin social. La gran responsabilidad de todos es interpretar, analizar y ser consecuentes con la Constitucin Poltica del Estado, aprobada por el pueblo boliviano. Esto implica, ser vigilantes y evitar un gran peligro, desconstitucionalizar el texto constitucional, en otras palabras, evitar la restauracin del viejo Estado, de sus estructuras e instituciones, evitar hacer leyes parecidas a las anteriores, dejando en la vitrina la Constitucin, evitar el caminos del desarrollismo y del industrialismo, inventando nuevas rutas alternativas y alterativas, dando saltos, como los de la revolucin tecnolgica, articulada a la recuperacin de saberes y tcnicas 101

ancestrales, armonizando con lo que podemos llamar los derechos de la naturaleza. El gran desafo es lograr una descolonizacin efectiva y no retrica, tambin plasmar la condicin plurinacional de manera efectiva y no retrica, lo mismo podemos decir en lo que respecta a la reconstitucin de lo comunitario y la realizacin efectiva de las autonomas; entre stas es imprescindible la realizacin efectiva de las autonomas indgenas, debido al carcter plurinacional y el proceso de descolonizacin iniciado. En esta perspectiva, entre los desafos tenemos el traspaso efectivo del poder al pueblo, convirtiendo al Estado en un instrumento de la sociedad, desburocratizando radicalmente la gestin pblica. Esto tambin significa concebir una nueva forma de gestin pblica, que deje de ser meramente normativa, regulativa y controlista, que ms bien se encamine a ser una gestin productiva y producente, productiva, por creadora de excedente, producente por constitutiva de nuevos sujetos sociales. Dicho de otra manera, la gestin ahora es cambio, pero, adems, se realiza en cdigos interculturales. Lo que equivale a desplegar instrumentos de la gestin pblica de manera integral y participativa, como la planificacin integral y participativa y el presupuesto integral y participativo, como establece la Constitucin. El conjunto de estos actos fundacionales equivale tambin a efectuar una revolucin cultural, que implica una revolucin de las conductas y de los comportamientos, acabando con las viejas prcticas prebndales, clientelares y de cuoteo. Como se puede ver, la tarea es inmensa, empero es este el camino que debemos emprender, la ruta de la transformacin efectiva, no el de la retrica. La transformacin no es solamente simblica, es real e imaginaria, es subjetiva e institucional, es alterativa y alternativa. Teniendo en cuenta este proceso revolucionario y esta revolucin en proceso, quizs la tarea ms fuerte es construir la alternativa al capitalismo, modo de produccin de la explotacin de la fuerza de trabajo y de la geopoltica de la acumulacin del centro del sistema mundo y de la desacumulacin de la periferia, modo de produccin del circuito perverso de la dependencia, ahora de la deuda infinita y de la especulacin financiera. Modo de produccin de la permanente crisis y de los ciclos del capitalismo, como formas de salir de la crisis, aunque sea por el mtodo del desplazamiento. Ahora bien, esta tarea no nos compete slo a los bolivianos, sino que incumbe a procesos de integracin continental y mundial, a la mundializacin de los movimientos sociales antisistmicos y a la construccin de una superacin de la economa mundo capitalista. Empero, esta tarea nos compete a los bolivianos asumirla como parte del proceso de integracin y de

102

mundializacin de los movimientos antisistmicos, retomar la lucha anticapitalista y su superacin en la construccin del modelo econmico. Qu es el Socialismo Comunitario? ltimamente se ha desatado una discusin en torno a las declaraciones de Evo Morales Ayma y lvaro Garca Linera en el sentido de que ingresamos a la forma de socialismo comunitario, adems de ser un Estado Plurinacional comunitario y autonmico. Cmo se puede entender esta definicin? Qu es el socialismo comunitario? En las mismas declaraciones se han mencionado algunas caractersticas: no se trata del socialismo realmente existente, tampoco del socialismo del siglo XXI, sino de otro socialismo, inventado por los bolivianos, en el contexto de sus luchas sociales y de la guerra anticolonial. Interpretando estas caractersticas, se trata de un socialismo que recoge las banderas socialistas por la igualdad y la justicia, en un proceso de radicalizacin de la democracia, combinndolas con el proyecto de reconstitucin de las comunidades y de las naciones y pueblos indgenas originarios. Tambin se podra decir que el socialismo comunitario recoge nuevamente el proyecto comunista, retomando la matriz comunitaria articulada a la forma cooperativa de trabajo, al intelecto general, a la circulacin de los saberes y a la voluntad colectiva, entendiendo el campo de posibilidades que abre la revolucin tecnolgica, articulada a la recuperacin de tecnologas ancestrales. Se entiende, a diferencia de lo que ocurre durante el siglo XX, cuando se inventa la hiptesis del socialismo en un solo pas, que el socialismo es una tarea a escala mundial; que la economa mundo capitalista y el sistema mundo slo pueden ser reemplazados por una economa integral y una sociedad integral socialistas de una forma global. Ahora bien, se entiende que esto no se consigue de la noche a la maana, no es de un da para otro, se trata de una transicin, que Samir Amin comprende como transicin larga al socialismo, a travs de un mundo multipolar. Lo que quiere decir que se tiene que romper primero con el carcter unipolar del mundo actual, esto significa quebrar la dominacin de la hiperpotencia econmica, militar tecnolgica de los Estados Unidos de Amrica. Lo que tambin significa retomar la lucha antiimperialista en el contexto contemporneo, en el contexto de las guerras de control emprendida por la hiperpotencia, la llamada guerra interminable contra el terrorismo, que en realidad es una guerra de control de las reservas hidrocarburferas del planeta.

103

Cmo puede entenderse entonces este socialismo comunitario? En primer lugar tiene que ser igualitario, tiene que hacer desaparecer las clases sociales y las diferencias sociales, Tiene que derrumbar la estructura de clases, construir una sociedad igualitaria, con igualdad de oportunidades para todos. En segundo lugar tiene que lograr la justicia; se trata ciertamente de una sociedad armnica, interpretando el sentido de justicia en el sentido etimolgico originario; empero, tambin se tienen que resolver problemas prcticos de accesibilidad a la justicia como lograr la desmercantilizacin de la justicia as como su desburocratizacin. Todo esto enmarcado en el pluralismo jurdico, establecido en la Constitucin, reconociendo la jurisdiccin originario campesina, de acuerdo a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos, que se construye a partir de otra tica, la tica con la naturaleza y la comunidad, adems de otra forma de administracin de justicia. En tercer lugar tiene que expandir la libertad, profundizando, radicalizando la democracia, llevndola hasta donde dice la Constitucin Poltica del Estado, la democracia participativa., lo que equivale a trasformar el sistema de gobierno y el sistema poltico. En cuarto lugar es indispensable abolir la explotacin de la fuerza de trabajo. Pero, cmo se hace esto? Expropiacin de los medios de produccin, de los grandes medios de produccin, de los monopolios, de las trasnacionales? Es suficiente para escapar a la historia de la explotacin de la fuerza de trabajo? Podremos algn da salir de la esfera del valor y por tanto de la teora del valor? Se trata de repetir la dramtica historia del socialismo realmente existente? De inventar otro socialismo? No era ms adecuado el socialismo de la versin del marxismo humanismo yugoslavo, con la experiencia de la autogestin obrera en las fbricas? O por el contrario, se trata de convivir con la propiedad privada de los medios de produccin, estableciendo claramente el derecho de los trabajadores y siendo rigurosos en su cumplimiento? Es posible un capitalismo humanista? Ms grave an si nos preguntamos sobre la convivencia armnica entre el capitalismo y la naturaleza? Empero, cmo resolver este problema si tomamos en cuenta que queremos embarcarnos en una nueva experiencia de desarrollo e industrializacin? Es suficiente con que la gente tenga su trabajo y se le garantice el salario a partir del mnimo vital? Como se puede ver, son problemas pendientes. Qu es el socialismo? Cundo hablamos de socialismo, de qu hablamos exactamente? Kart

104

Marx hablaba del salto del reino de la necesidad al reino de la libertad, es decir, trabajar cada vez menos y ocupar el tiempo libre en la creatividad. Esto es ciertamente una utopa, podr realizarse esta utopa? Se ha realizado en las comunidades indgenas? Algunos antroplogos lo creen. Pero, qu hacemos cuando se trata de la poblacin de un pas entero? Esta complicado. Podemos renunciar al socialismo, sin renunciar a la vez a nuestro ms caro deseo de igualdad? Ciertamente, el socialismo fue una respuesta al capitalismo elaborada durante la modernidad, capitalismo que tambin fue un producto de la modernidad. O fue la modernidad el producto del capitalismo? Con esto no podramos hablar de otra modernidad sino de la modernidad capitalista. Por eso tericos como Antonio Negr apuestan por una superacin de la modernidad. No hay respuestas y las respuestas no son tericas, se darn en la prctica, en el movimiento dinmico de la realidad, en la dinmica de la praxis, en el desenvolvimiento de la lucha de clases. Sin embargo, a pesar de las dificultades de la problemtica, lo que no se puede perder de vista es la necesidad de claridad sobre estos asuntos. Por lo menos, algo debe quedar claro, no podemos convivir pacientemente con el capitalismo, no slo por la exponencial de explotacin de la fuerza de trabajo, ni solo por todos los peligros que implica la incidencia de la polarizacin, entre ellos los relativos a la contaminacin ambiental y al cambio climtico, sino tambin por hay que encontrar una salida al conjunto de contradicciones generadas en un mundo polarizado y lleno de conflictos de la economa mundo capitalista. Ciertamente, no tenemos porque sentirnos solos en esta empresa, pues es una tarea de la humanidad, es una responsabilidad mundial encontrar una salida. En lo que respecta a lo que nos toca es importante asumir nuestra parte de la tarea, esto es aprovechar el momento poltico, la hegemona indgena popular para orientar el proceso por medio de una conduccin radical de la democracia, logrando los niveles ms amplios de participacin y de formacin de los nuevos sujetos sociales. Lo que si tiene que cambiar inmediatamente es la forma de hacer poltica; la poltica no puede ser una reiteracin de las formas de gobernabilidad liberal, se debe romper la separacin entre gobernantes y gobernados, se debe asumir, lo que dice la Constitucin, la construccin colectiva de la decisin poltica, la construccin colectiva de la gestin poltica, la construccin colectiva de las leyes, de la administracin de las leyes y de las transformaciones institucionales. No podemos eludir estos problemas subyacentes y explcitos, tampoco eludir esta tarea con retricas. Las palabras no sustituyen la realidad. Es menester una transformacin material, substancial, verdica de las relaciones sociales, de la relaciones de poder, de las formas polticas y de las 105

instituciones. Entre estas tareas la descolonizacin parece ser una labor primordial en un proceso de emancipacin. Parece ser que la salida de la esfera del capitalismo no encuentra su ruta crtica repitiendo la historia de la revolucin industrial, volviendo a incursionar por el desarrollo nacional, entendido como el cumplimiento de una meta, sino mas bien se trata retomar la herencia y la experiencia comunitaria de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, como nombra la Constitucin, herencia que transmite la forma de organizacin integral de lo que ahora llamamos economa, poltica, cultura, a partir de cdigos e instituciones culturales que valoran el circuito del don, la reciprocidad, la redistribucin, el prestigio y la rotacin. En la interpretacin de la Constitucin esto se recoge en la traduccin del suma qamaa, el adereko, el ivimarei y el qhapacan como vivir bien. De lo que se trata es de retomar esta herencia en la actualidad, articulndola con la revolucin tecnolgica. Tarea nada fcil, por cierto, pero que actualiza instituciones ancestrales en la contemporaneidad. Esto tambin significa comprender que la base de lo que se haga, llamemos hipotticamente socialismo o mejor comunismo, o quizs otra cosa, completamente diferente, como volver a las races, a entender de algunos intelectuales aymaras, con quienes comparto la tesis; planteamiento que podramos llamar la va de la otredad, de la alteridad a la modernidad. En esta formulacin. hay el riesgo, por cierto, que esto ltimo nos lleve a circunscribirnos en nuestra propia especificidad, sin lograr del todo articularnos a la lucha anticapitalista global. Parece ser que la alteridad viable al capitalismo es una construccin mundial. A esta construccin llama Samir Amin la larga transicin al socialismo. Sin embargo, esta transicin larga al socialismo no est exenta de cumplir dos tareas: resolver el problema de la explotacin de la fuerza de trabajo y retomar contemporneamente la reconstitucin de las comunidades, actualizadas y articuladas a los procesos de radicalizacin de la democracia. No s si entender que esto ocurre en otra modernidad, o mas bien se trata de adentrarse por los caminos de la posmodernidad, o quizs, expresando de una manera ms amplia, de la transmodernidad. En sentido propio nombramos a este nuevo espacio-tiempo como pachacuti, que combina los sentidos de trastrocamiento, retorno, cambio, nuevo ciclo. El camino de la reconstitucin comunitaria es el que se ha plasmado en la Constitucin Poltica del Estado; se ha definido al Estado, adems de plurinacional, como comunitario, se configura materialmente esta forma de Estado en las autonomas 106

indgenas, que pueden tener distintos alcances, menores al municipio, del tamao del municipio o regionales. Se establece este carcter de Estado transversalmente, en el sistema de gobierno, en el marco de la democracia participativa, como el ejercicio de la democracia comunitaria; en los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios; en el pluralismo jurdico, con la constitucionalizacin de la jurisdiccin indgena originario campesina; en la reterritorializacin comunitaria de las autonomas indgenas y en el modelo econmico, entendido como social comunitario, donde se reconoce expresamente la economa comunitaria. Esta es la ruta crtica de la descolonizacin. Esto es en lo que respecta a lo comunitario, aunque tambin se puede entender por comunidad las nuevas formas colectivas de resistencia al capitalismo; en esta perspectiva, no nos olvidemos que la Comuna de Pars plante un proyecto de sociedad autogestionaria. Desde esta experiencia se recoge el proyecto comunista como alternativa radical al capitalismo, sustentado en el desarrollo de las fuerzas productivas logradas, basado en el trabajo cooperativo, en el intelecto general, en este sentido en estructuras de comunidad conformadas como el lenguaje, la ciencia y la comunicacin. En conclusin las tareas estratgicas son dobles, devenidas de la lucha anticapitalista y de la lucha anticolonial, aunque ambas se encuentran ntimamente imbricadas, pues el colonialismo es la forma violenta de expansin capitalista y la colonialidad es el lado oscuro de la modernidad. No hay lucha anticapitalista que no sea consecuentemente anticolonial, no has lucha anticolonial que no sea consecuente anticapitalista. Como hiptesis interpretativa del anlisis hecho podemos decir que la lucha anticapitalista es retomado por el proyecto socialista, en mejores condiciones tericas, por el proyecto comunista, en tanto que la lucha anticolonial es retomado consecuentemente en el proyecto de reconstitucin comunitaria y, de manera abierta y matizada, intercultural, por la proyeccin de lo plurinacional. Quizs el mejor lugar de articulacin entre ambos proyectos es la reinterpretacin del proyecto comunista a partir de la reconstitucin comunitaria. En resumen, la hiptesis poltica del socialismo comunitario combina el proyecto anticapitalista de los trabajadores con el proyecto descolonizador de los movimientos indgenas. Socialismo o postsocialismo? La larga transicin al socialismo Qu es el socialismo? Entendiendo que nos encontramos ante la polisemia del sentido del trmino, gama de significados construidos histricamente por distintos

107

movimientos, que se ubicaron en distintos posicionamientos respecto del capitalismo; tenemos socialismos que los podemos comprender como utpicos, que intentaban realizar el socialismo a partir de la asociacin voluntaria de colectivos. Se trata de sociedades ideales que trataban de realizarse en el momento, independientemente de las condiciones de posibilidad histrica. Frente a las miserias que provocaba el capitalismo, sobre todo la revolucin industrial, se conceba necesario dar lugar a formas de organizacin colectivas basadas en la igualdad y en las relaciones horizontales. Friedrich Engels fue quin caracteriz a estos socialismos voluntaristas y asociativos como socialismo utpico, dice: Sus teoras incipientes no hacen ms que reflejar el estado incipiente de la produccin capitalista, la incipiente condicin de clase. Se pretenda sacar de la cabeza la solucin de los problemas sociales, latente todava en las condiciones econmicas poco desarrolladas de la poca. La sociedad no encerraba ms que males, que la razn pensante era la llamada a remediar. Tratbase por eso de descubrir un sistema nuevo y ms perfecto de orden social, para implantarlo en la sociedad desde fuera, por medio de la propaganda, y a ser posible, con el ejemplo, mediante experimentos que sirviesen de modelo. Estos nuevos sistemas sociales nacan condenados a moverse en el reino de la utopa; cuanto ms detallados y minuciosos fueran, mas tenan que degenerar en puras fantasas111. Qu queda claro de esta caracterizacin? Que las debilidades del socialismo utpico se encuentran en la incipiente produccin capitalista, tambin en la incipiente condicin de clase, por otra parte, su debilidad consiste en creer que la solucin al problema de la miseria y de la explotacin se saca de la cabeza; no se trata de descubrir un sistema nuevo y ms perfecto de orden social para implementarlo en la sociedad mediante experimentos. En contraposicin podemos decir que el socialismo slo es posible sobre la base del desarrollo de las fuerzas productivas, como resultado de la lucha de clases, de la lucha del proletariado contra la burguesa, que no es un modelo racional sino el resultado de la expropiacin de los medios de produccin y la resolucin de la contradiccin entre fuerzas productivas y relaciones de produccin, haciendo que la forma social de trabajo se exprese en una forma social de apropiacin del excedente. Todo esto lo expresa de manera clara Engels describiendo la forma como el socialismo se constituye, resolviendo la contradiccin fundamental de la lucha de clases, en el
111

Friedrich Engels: Socialismo utpico.

108

marco de la resolucin primordial entre fuerzas productivas y relaciones de produccin, apuntando a la resolucin del problema de la maquinaria estatal: El modo capitalista de produccin, al convertir ms y ms en proletarios a la inmensa mayora de los individuos de cada pas, crea la fuerza que, si no quiere perecer, est obligada a hacer esa revolucin. Y, al forzar cada vez ms la conversin en propiedad del Estado de los grandes medios socializados de produccin, seala ya por s mismo el camino por el que esa revolucin ha de producirse. El proletariado toma en sus manos el poder del Estado y comienza por convertir los medios de produccin en propiedad del Estado. Pero con este mismo acto se destruye a s mismo como proletariado, y destruye toda diferencia y todo antagonismo de clases, y con ello mismo, el Estado como tal112. Despus de las apreciaciones anteriores que comparan el socialismo utpico con lo que el mismo Engels llama el socialismo moderno, una primera conclusin de esta posicin es que el socialismo es la sociedad sin clases sociales, adems cuando el estado comienza a extinguirse. Como dijimos antes este socialismo se desprende de la lucha de clases y se abre campo cuando las condiciones histricas del desarrollo de las fuerzas productivas lo permiten. Se trata del socialismo moderno basado sobre el desarrollo de las fuerzas productivas logradas en el modo de produccin capitalista. Ahora bien, qu quiere decir esto? Qu el socialismo slo se da en los pases de alto desarrollo de las fuerzas productivas? Parece no ser este el enfoque, por lo menos en lo que respecta a la interpretacin del materialismo histrico. El capitalismo es un modo de produccin mundializado, funciona en esta expansin como mercado internacional, como divisin del trabajo a escala internacional, en el marco de una geopoltica que divide centro y periferia, convirtiendo a la periferia en exportadora de materias primas y mano de obra barata. Comencemos diciendo que cuando se habla de socialismo se trata de un proceso y de un proyecto anticapitalista. Cuando decimos anticapitalista decimos tambin antiimperialista; es decir, contra el dominio de los pases del centro sobre la periferia de la economa mundo capitalista, sobre todo el dominio actual de los Estados unidos de Norteamrica. Empero especficamente cuando hablamos del anticapitalismo hablamos del antimonopolio, en el sentido que Fernand Braudel define al capitalismo, como la
112

Ibdem.

109

formacin de monopolios que actan contra el mercado. Tambin podramos hablar de la apropiacin privada del trabajo social; si el trabajo es social, tiene que haber una reapropiacin social del trabajo. Tesis que no va contra la propiedad privada, sino contra la apropiacin privada del trabajo colectivo. En el mismo sentido podramos hablar de la propiedad privada de los recursos naturales; no puede haber una propiedad privada de los recursos naturales; estos son bienes comunes. Yendo ms lejos, son bienes de todos los seres orgnicos, aunque tambin podramos decir que son parte de la vida misma del planeta. Son parte de la biodiversidad, con lo que quizs ya no podremos hablar de recursos naturales, pues esto forma parte de la concepcin modernista del dominio sobre la naturaleza. Forman parte de la complejidad del planeta y del universo. En esta perspectiva, el socialismo tiene que ver con el anticapitalismo, con la reapropiacin social del trabajo colectivo, con el goce de los bienes naturales por parte de todos los seres orgnicos. Este ltimo punto no se encuentra en la agenda de la primera, la segunda y la tercera internacional, tampoco se encuentra en la agenda de la cuarta internacional y sorprendentemente no la encontramos en el proyecto de lo que se ha venido en llamar quinta internacional. En este sentido, ese socialismo sigue siendo modernista, basado en la revolucin industrial y en el desarrollo de las fuerzas productivas, es decir se basa en el supuesto del dominio de la naturaleza por parte del hombre. Ese socialismo moderno ya no es sostenible en el contexto de la crisis del cuarto ciclo del capitalismo, crisis orgnica, pero tambin crisis integral, crisis que no solamente compromete al modo de produccin capitalista sino al sistema mundo capitalista, a la economa mundo capitalista, y sobre todo compromete, en las condiciones expansivas e irradiantes de la crisis, al planeta mismo; es decir, la vida misma est en cuestin. Esa modernidad industrialista, modernista, desarrollista no es sostenible cuando requerimos entrar a un nuevo proyecto civilizatorio, no slo superando la crisis del cuarto ciclo del capitalismo sino rompiendo con un proyecto civilizatorio universalista, modernista, desarrollista, basado en la hegemona eurocntrica o norcntrica, bajo el dominio del aparato tecnolgico-militar norteamericano, encaminndonos a un proyecto civilizatorio pluralista, postmoderno o transmoderno, con alternativas ecolgicas al desarrollo, basada en la democracia participativa y sin dominacin de nadie. Debemos salir del mundo unipolar bajo el

110

dominio norteamericano y entrar en un mundo multipolar armnico como transicin larga al socialismo que conlleve estas caractersticas posmodernas o transmodernas. En resumen pasamos del socialismo llamado utpico al socialismo moderno y despus de ste socialismo a lo que podemos llamar socialismo postmoderno o transmoderno, quizs tengamos que hablar de un postsocialismo. Incluso podemos vincular a este socialismo con distintas etapas del capitalismo, no solamente con los ciclos del capitalismo bajo la hegemona de pases. Estas etapas seran la de la acumulacin originaria del capital donde el socialismo utpico irrumpe con planteamientos voluntaristas; la de la acumulacin ampliada de capital donde se desarrolla el llamado socialismo moderno, basado en la concepcin de la lucha de clases; y la que llamaremos hipotticamente de la acumulacin virtual del capital, debido a las burbujas financieras y al enriquecimiento logrado por maniobras financieras, donde se desprende una forma de socialismo postmoderno o transmoderno, que tambin podra ser postsocialista, basado en la lucha de multitudes y movimientos sociales en defensa de la vida. Genealoga del Estado Se tiene que entender que la historia poltica es diferente a la historia econmica, no slo porque se trata de dos mbitos diferentes, una cosa es la economa y otra cosa es la poltica, sino, sobre todo, porque no se trata de leer la poltica desde la economa, ni entender que la poltica es la superestructura de la estructura econmica, tampoco que la poltica est determinada por la economa. A propsito se conoce una frase famosa atribuida a Vladimir Ilich Lenin, que dice que, la poltica es economa concentrada. No hay mejor ejemplo que esta expresin como para mostrar claramente la forma de pensar del determinismo econmico, preponderante durante los siglos XIX y XX. Es brillante este modo de sntesis en cuanto a la ilustracin de un pensamiento dominado por la hegemona y expansin de la economa durante la consolidacin del sistema-mundo capitalista. Este dominio era tan evidente que el materialismo histrico termin de concebirlo como premisa de un realismo contundente. Casi era imposible discutir este tipo de apreciaciones, que se termin dividiendo la historia del pensamiento entre idealistas y materialistas. Los partidos obreros, los partidos socialistas, los partidos comunistas, asumieron como propia, como ideologa, esta forma de pensar. Se estableci oficialmente que el marxismo era la filosofa y la ciencia de esta forma de pensar. Sera despus, cuando se evidencia la crisis del socialismo realmente existente,

111

cuando algunos connotados marxistas terminan poniendo en cuestin estas verdades establecidas. ErnestBloch (1880-1959), George Lukacs (1885-1971),Antonio Gramsci (1891-1937), Wilhelm Reich (1897-1957), ponen en cuestin las verdades incuestionables del determinismo econmico, volviendo a introducir una profunda lectura histrica de los procesos formativos de las sociedades y de los estados durante los ciclos del capitalismo. A partir de ellos no podramos sostener las hiptesis ortodoxas del determinismo econmico, a no ser que nos hagamos a los desentendidos de lo que se ha puesto en la mesa de discusin, teniendo en cuenta la evolucin de la compleja maquinaria estatal, sobre todo despus de la revolucin bolchevique (1917), complejidad que se hace evidente tanto en los pases donde se construye el socialismo como en los pases capitalistas, que reaccionan defensivamente y ofensivamente ante la amenaza comunista. Aunque el gran aporte de ErnestBloch es sobre el principio esperanza113, la retoma del horizonte utpico, la lectura de la voluntad creadora, la recuperacin de los sueos despiertos, la comprensin del tiempo a partir de la conciencia anticipadora, fortalecen el plano de la constitucin de sujetos, de la conformacin subjetiva, en la tarea de apertura a una nueva esttica y una nueva tica como matriz de la sociedad comunista; cuestiona de hecho el materialismo vulgar preponderante en su poca, en la ideologa oficial de los partidos comunistas y en el Estado socialista de la Europa oriental; cuestiona la tesis del determinismo econmico a partir de otros tpicos comprometidos en la revolucin. Quizs el aporte ms conocido de George Lukcs sea Historia y conciencia de clase114 fuera de su cuatro tomos sobre Contribuciones para una historia de la esttica 115; el aporte menos conocido, pero quizs el ms significativo, debido a su trascendencia, sea Para una Ontologa del ser social116. El abordaje crtico de la cosificacin, ampliando el contexto de aplicacin de la tesis del fetichismo de la mercanca, elaborado por Marx, al conjunto de la sociedad,

113

De George Lukcs, El principio esperanza, Madrid 1977; Aguilar. Quizs la obra ms importante de

ErnestBloch. El primer tomo trata sobre los pequeos sueos, soados despierto; la conciencia anticipadora; y las imgenes desiderativas en el espejo. El segundo tomo trata los esquemas de un mundo mejor; y el tercer tomo trata las imgenes desiderativas del momento pleno.
114

De George Lukcs, Historia y conciencia de clase; traduccin de Manuel Sacristn; Mxico: Grijalbo, De George Lukcs, Esttica; Barcelona 1965; Grijalbo. Ver de George Lukcs, Marx, Ontologa Del Ser Social, Madrid: Akal, 2007. Tambin Ontologa del

1969.
115 116

ser social: el trabajo, Buenos Aires: Herramienta, 2004.

112

del Estado y la cultura, en los periodos del capitalismo, nos muestra una crtica aguda del determinismo econmico. Lo mismo ocurre cuando desarrolla una teora materialista gentico-sistemtica e histrica-sistemtica de la esttica, trabajando cuestiones de la mimesis y las categoras psicolgicas y filosficas de lo esttico. Nos apartamos en este campo del determinismo econmico, que considera a la esttica como una superestructura. Lo mismo ocurre en Ontologa del ser social, donde trata de abordar la configuracin y construccin de un sistema filosfico materialista histrico que acomete la problemtica del ser social a partir de la elucidacin de la diferencia entre trabajo alienado y trabajo general, retomando la articulacin dialctica entre necesidad y libertad. Nos hemos distanciado definitivamente del determinismo econmico. Lo mismo ocurre con Antonio Gramsci, quien se concentr en el anlisis de lo que podramos llamar la superestructura ideolgica, poltico y cultural, desarrollando el concepto de hegemona y bloque histrico, una articulacin especfica entre estructura y superestructura, mostrando que la clase dominante no solo domina sino que dirige y conduce a los dominados, convencindolos de la naturalidad de su subordinacin a travs del sistema educativo, instituciones religiosas y medios de comunicacin. A partir de esta tesis de hegemona y el bloque histrico se desarroll el planteamiento de una lucha contra-hegemnica en el terreno de la cultura, la educacin, la ideologa y la comunicacin. Gramsci hace criticas concretas al determinismo econmico, tomando como ejemplo el caso de la revolucin bolchevique, revolucin socialista que rompe con la concepcin preponderante de que el socialismo se dara en los pases que cumplan con las condiciones adecuadas de un amplio e integral desarrollo de las fuerzas productivas. Desde esta perspectiva, el terico italiano ensancha el carcter y la importancia histrica de la lucha de clases, donde la voluntad poltica juega un papel fundamental, sin dejarse resumir a la determinacin econmica. La deduccin de otra tesis, consecuente de la anterior, es la de la reforma intelectual y moral para lograr la conduccin y la hegemona del proletariado en el conjunto de las clases subalternas, en la lucha contra la burguesa, su dominacin, su hegemona en crisis y su bloque histrico. Esta deduccin resulta de la evaluacin hecha del fracaso de la revolucin socialista en la Europa occidental, despus de la segunda guerra mundial, anotando que no se trata solo de tomar el poder mediante una insurreccin, sino que se trata de una transformacin estructural, cultural, ideolgica y educativa de la sociedad. Wilhelm Reich quizs sea uno de los tericos e investigadores ms polmicos, fue uno de los primeros en articular el psicoanlisis con el materialismo histricos; semejante 113

audacia para su poca fue acremente criticada por unos y por otros. Los psicoanalistas lo consideraban un pensador politizado y los segundos llegaron a evaluar sus teoras como delirantes, anotando que no haba profundizado en el materialismo histrico. De sus muchos libros publicados, en las distintas etapas del autor, el ms conocido debido al alcance de su objeto de anlisis es Psicologa de masas del fascismo 117, aunque quizs uno los libros ms polmicos sea La funcin del orgasmo118. Wilhelm Reich en Psicologa de masas del fascismo hace un anlisis de la ideologa como poder material, de la ideologa de la familia autoritaria, de la teora racial, del simbolismo de la cruz gamada y de la familia autoritaria en la perspectiva de la economa sexual. En resumen, explica el surgimiento y la emergencia del fascismo debido al deseo del amo por parte de las masas. El autor expresa de manera clara esta relacin dominacin debido a una larga historia de represin, sobre todo de represin sexual: Para comprender bien esta relacin es importante hacerse una idea muy clara de la institucin central social donde convergen las situaciones econmica y socioeconmica dela sociedad patriarcal y autoritaria. Sin tomar en consideracin- esta institucin es imposiblecomprender la economa sexual y el proceso ideolgico del patriarcado. El psicoanlisis de individuos de todos los pases y de todas las capas sociales muestra que la conjuncin de lasestructuras socioeconmica y sexual de la sociedad as como su reproduccin estructural seproducen a lo largo de los cuatro o cinco primeros aos de la vida por los cuidados de lafamilia autoritaria. A continuacin, la Iglesia no hace otra cosa que perpetuar esta funcin. Al Estado autoritario le interesa por tanto sobre todo perpetuar la familia autoritaria: ella esla fbrica en la que se elaboran su estructura y su ideologa119. Como se ver, estos marxistas connotados, quienes recuperan el anlisis crtico y terico de la filosofa de la praxis, del materialismo histrico, abren las compuertas para una profunda revisin del determinismo econmico, en el que haba quedado encajonado el marxismo oficial de los partidos comunistas y de los Estados socialistas realmente existentes. Despus de este acontecimiento intelectual, despus de este desplazamiento terico, ser la escuela de Frankfurt la que termine elaborando la crtica a la modernidad. Los autores
117 118 119

Wilhelm Reich: Psicologa de masas del fascismo. Ed. Bruguera. Espaa. Wilhem Reich: La funcin del orgasmo. Ed. Paidos. Mxico 1984. Ibdem: Ob. Cit. Pg. 18.

114

ms sobresalientes de la escuela son Max Horkheimer (1895-1973) y Teodoro Adorno (1903-1969), quienes son los responsables del famoso libro Dialctica del iluminismo, donde se hace una crtica aguda de la modernidady del capitalismo a partir de la crtica de la razn instrumental, razn que pretende un dominio pleno de la naturaleza y haber escapado del mito. Si el iluminismo era la crtica a la sociedad tradicional, ahora se requiere hacer una crtica de la crtica pues la sociedad moderna ha creado sus propios mitos y ha puesto en peligro a la humanidad, exacerbando las formas de explotacin del trabajo y la naturaleza. Esta forma de pensar ya no se mueve en el determinismo econmico, lo ha superado, los problemas que hay que resolver son otros, como los relativos a la crtica de la racionalidad misma occidental. Por ese camino emprendido por la teora crtica, desarrollada en la escuela de Frankfurt, comprendiendo todas sus variantes y diferencias, adems del equivoco de llamarla escuela, pues en realidad no es tal sino un espacio cohabitado por distintos atores, distintos puntos de vista y distintas perspectivas. Otro terico marxista de la Escuela de Frankfurt es Herbert Marcuse (1898-1979), que hace de puente entre la primera y la segunda generacin; las obras ms conocidas de este autor son Eros y civilizacin120 y El hombre unidimensional. En Eros y civilizacin Marcuse hace una lectura crtica de la civilizacin occidental a partir de la aplicacin de la metapsicologa de El Malestar en la cultura de Sigmund Freud, poniendo en juego el principio de realidad en contraposicin de el principio del placer, estableciendo que se trata de una sociedad eminentemente represiva, que constrie las tendencias instintivas del hombre; lo que hay que hacer, constatando el grado de desarrollo alcanzado y las condiciones de posibilidad logradas, es liberar y fortalecer los instintos vitales y creativos del erosm encaminndonos a otra forma de sociedad. JrgenHabermas (1929) destaca en la segunda generacin de la escuela desarrollando teoras de carcter epistemolgico y desprendiendo nuevas concepciones integrales en la teora social. JurgenHabermas retoma el concepto de razn en el sentido de lo que podramos llamar el pragmatismo lingstico o filosofa del lenguaje para abordar una nueva comprensin de la sociedad, visualizada ahora en toda su complejidad. Retomando la tarea de la reconstruccin creativa del materialismo histrico, este terico hace la crtica al marxismo heredado, sobre todo a Marx, en tanto se habra reducido la praxis a la techn, atribuyndole un gravitante papel al trabajo, obviando del mbito de la praxis otro gran componente que tiene que ver con la interaccin mediada por el
120

Herbert Marcuse: Eros y civilizacin. Barcelona 1976; Seix Barral.

115

lenguaje. En Teora de la accin comunicativa trabaja la racionalidad de la accin y su relacin con la racionalidad social, adems de hacer la crtica a la razn funcionalista; temas como el concepto de racionalidad en sociologa, adems de trabajar la teora de la racionalizacin, para llegar a la accin social, actividad teleolgica y comunicacin, nos muestran una relectura de Kant y una utilizacin crtica de Weber. Trabaja el cambio de paradigma de la actividad teleolgica a la accin comunicativa, situndose en las investigaciones de Mead y Durkheim; avanza a consideraciones sobre sistema y mundo de vida, para despus concentrarse en los problemas de construccin de la teora de la sociedad y de este modo avanzar hacia una teora crtica de la sociedad. JrgenHabermas propone que las transformaciones se den en los terreno simblico, comunicacional y del entendimiento, no slo en el mbito del trabajo. Se plantea una sociedad democrtica que absorba al estado mediante procedimientos de formacin de consensos por medio de acciones comunicativas. Como en paralelo a la escuela de Frankfurt se desarrollaron en Francia unas corrientes marxistas crticas del determinismo econmico, una de ellas est ligada al existencialismo y la otra a lo que se va a conocer como estructuralismo. Ciertamente el nombre ms sobresaliente de la corriente existencialista es Jean Paul Sartre (1905-1980) y el nombre ms destacado de la corriente estructuralista es Louis Althusser (19181990). Del primero dejemos pendiente su etapa como filsofo existencialista discpulo de Husserl y Heidegger, para concentrarnos en su etapa marxista, desde su ingreso al partido comunista francs, pasando despus a simpatizar con los grupos maostas; empero no podemos olvidar su posicin anticolonialista y su estrecha relacin con Franz Fann. En esta trayectoria del filsofo contamos con escritos importantes sobre temas polticos de discusin y ensayos tericos sobre el materialismo dialctico. Por ejemplo en los ensayos polticos agrupados en Situaciones tenemos Colonialismo y neocolonialismo, Problemas del marxismo 1 y 2, y Alrededor del 68; entre los ensayos filosficos de crtica destaca Crtica de la razn dialctica. En este trabajo filosfico Sartre intenta articular marxismo y existencialismo, sobre todo se propone desmontar el determinismo econmico estableciendo que la praxis humana est atravesada por un conjunto de mediaciones institucionales que influyen en la conducta, que el ser humano no puede reducirse a sus condiciones materiales, que mas bien se caracteriza por su proyecto, que tampoco puede reducirse a la voluntad; se trata de la superacin de sus condiciones presentes apuntando a la realizacin de sus potencialidades en el

116

porvenir 121. Quizs el terico marxista ms importante de la contemporaneidad sea Louis Althusser, sobre todo por la lucidez con la que reenfoca la relectura de obra primordial de Marx, logrando hacer propuestas sobresalientes que esclarecen la comprensin del alcance de la ciencia y de la ideologa marxista, de la constante valoracin, de la trascendente actualizacin de su anlisis y su penetrante filosofa, como arma de la revolucin. En La revolucin terica de Marx122 el filsofo propone que se dio una ruptura epistemolgica en la historia intelectual de Karl Marx, entre el joven Marx, todava atrapado en el campo filosfico hegeliano, y el Marx maduro, que se desplaza a un nuevo campo problemtico, abordado por un nuevo sistema conceptual, que disipa nuevamente la ilusin de la filosofa clsica alemana, en base a la experiencia de la economa poltica inglesa y la experiencia social de la historia poltica francesa. Podemos hablar entonces de la crtica de la economa poltica como una ciencia y de los escritos histrico-polticos como parte componente de la teora o, si se quiere, de la nueva filosofa, de forma ms clara de la nueva ideologa. Althusser sugiere la filosofa viene despus de la ciencia, no antes, como se crea; la ciencia inaugura un campo problemtico en tanto que la filosofa hace la interpretacin de la teora cientfica. Marx habra abierto un continente-historia que hace de Teora de un conjunto de prcticas, que para hacerse cientficas tienen que comprender la Teora que las contiene. Esta Teora se desarrolla en El Capital, fundamentalmente en esta obra. En Para leer El capital123 el filsofo propone una gua para evitar una lectura empirista, por un lado, o una lectura ideolgica, debido a la carga intelectual; para entender El capital se requiere concentrarse en la estructura conceptual que hace inteligible el modo de produccin capitalista, en los conceptos de base, el el descubrimiento del plusvalor, en el develamiento de la acumulacin, en la tesis de la acumulacin originaria del capital, que tiene que ver con la conformacin de hombres libres, que no tienen otra cosa que su fuerza de trabajo para venderla en el mercado, y en el despojamiento colonial. Hay que concentrarse en la teora del valor-trabajo, de la misma manera hay que concentrarse en las dificultades que plantea esta obra, desarrollada en los cuatro tomos. Si bien el primer tomo se lo puede considerar de manera independiente, como sugiere Engels, los problemas que se presentan en ste y a los que se le da soluciones parciales, encuentran

121 122 123

Jean Paul Sartre: Crtica de la razn dialctica. Buenos Aires; Losada. Louis Altusser: La revolucin terica de Marx. Mxico 1988; Siglo XXI. Louis Althusser: Para leer el capital. Buenos Aires 1992; Siglo XXI.

117

su tratamiento ms adecuado en los otros tomos. Haciendo un balance retrospectivo de lo que haba planteado como ruptura epistemolgica, reconoce que todava no se haba dado lugar en 1845 cuando escribi La ideologa alemana, incluso cuando aparece el primer tomo de El capital en 1967, todava quedan huellas hegelianas. Solo cuando se escriben la Crtica al Programa de Gotha (1875) y Notas sobre Wagner (1882), se puede decir que desaparece la influencia de la filosofa dialctica de Hegel. En qu queda entonces la ruptura epistemolgica? Dejemos para despus esta pregunta. Lo que importa ahora es otra pregunta: Con esta lectura del Althusser se cierra el ciclo de la crtica al determinismo econmico o se abre un nuevo ciclo, el de la vivencia plena de la ruptura epistemolgica, ocurrida un siglo antes, vivencia de la apertura a un nuevo campo problemtico, entonces a un nuevo campo terico, lo que querra decir tambin, el desplazamiento a una nueva episteme? Marx inaugura una nueva episteme, de la que slo tomamos conciencia despus de las revueltas de mayo de 1968? Lo que debe quedar claro, antes de cualquier consideracin apresurada, es que Louis Althusser no retorna a la tesis del determinismo econmico, al contrario contina su crtica, empero haciendo a la ves la crtica al marxismo humanista y al marxismo historicista; lo interesante de esta crtica es que se lo hace a partir de la relectura de El capital, poniendo a El capital como centro de la Teora, comprendiendo el desplazamiento y la apertura a un nuevo continente, el continente historia, fuera del continente matemticas, iniciada por los griegos durante el siglo V, el continente fsica, abierto por Galileo. A partir de este centro del continente historia desarrolla una teora crtica de la ideologa, entendiendo que la ideologa sucede a la ciencia como interpretacin; estableciendo de este modo una distincin entre ciencia, el materialismo histrico, y filosofa, el materialismo dialctico. Al respecto Althusser dice que Toda la teora de Marx, es decir, la ciencia fundada por Marx (el materialismo histrico), y la filosofa abierta por Marx (el materialismo dialctico) tienen por centro y por corazn la lucha de clases. La lucha de clases es, por lo tanto, el eslabn decisivo, no solo en la prctica poltica del movimiento obrero marxista-leninista, sino tambin en la teora, en la ciencia y en la filosofa marxistas 124. Ahora bien, la relectura de El capital no puede hacerse desde la perspectiva economicista, no se puede leer El capital como una teora de la economa poltica, no se
124

Louis Althusser: Prlogo a la sexta edicin del libro de Marta Harnecker Los conceptos elementales

del materialismo histrico.

118

puede olvidar que es una crtica de la economa poltica, crtica de la ilusin de los economistas de que hay una economa pura. No se puede encontrar en El capital las leyes de la economa poltica y despus agregar, como un ltimo captulo el tratamiento de las clases sociales y de la lucha de clases. A este tipo de interpretacin la califica Althusser como una deformacin economista burguesa. A propsito el filsofo dice que: La lucha de clases no es un efecto derivado de la existencia de las clases sociales: la lucha de clases y la existencia de las clases sociales son una y la misma cosa. La lucha de clases es el eslabn decisivo para comprender El Capital125. La crtica de la economa poltica desmorona la ilusin de los economistas sobre la existencia de una economa pura, esta crtica deconstruye la ideologa burguesa economicista que considera las leyes de la economa como si fueran leyes naturales. Al considerar al modo de produccin capitalista como histrico lo muestra como un sistema atravesado por contradicciones, sobre todo por contradicciones de clases antagnicas, por lo tanto un modo de produccin destinado a desaparecer. Que sea histrico no quiere decir solamente que tenga su temporalidad, que viva su temporalidad, quiere decir tambin que no hay economa en estado puro, aunque esta esfera se haya autonomizado en la modernidad y en los ciclos del capitalismo, sino que se dan articulaciones, mezclas y combinaciones de todo tipo, dando lugar a una composicin histrica particular. Que sea histrico tambin quiere decir que no se trata de suponer que en el mbito econmico se dan relaciones entre cosas, supuesto que corresponde al fetichismo de la mercanca, sino que se trata de relaciones sociales, por lo tanto esto quiere decir que el capitalismo es una construccin social, se trata de un modo de produccin que puede hacerse inteligible a partir de sus propias contradicciones, contradicciones entre fuerzas productivas y relaciones de produccin, contradicciones de clase, contradicciones entre estructura y superestructura, contradicciones particulares debidas a las especificidades nacionales, contradicciones en el mbito internacional, contradicciones en la concurrencia de los mercados, contradicciones monoplicas, contradicciones imperialistas, etc. En otras palabras el modo de produccin capitalista no se explica por el determinismo econmico; hay que tener en cuenta que lo que se da es una determinacin en ltima instancia de la
125

Ibdem: Prlogo a la sexta edicin del libro de Marta Harnecker Los conceptos elementales del

materialismo histrico.

119

estructura y tambin una autonoma relativa de la superestructura. Todo esto se hace comprensible a partir del concepto de sobredeterminacin. Del determinismo econmico a la sobredeterminacin Detengmonos en este concepto, que parece cerrar una etapa y abrir otra, una etapa que podramos calificar de crisis del sexismo, crisis debida a varios factores, quizs de los ms remarcables son los que tienen que ver con el fracaso de la revolucin europea y el encierro de la revolucin rusa y china, encierro que se encubre con la hiptesis insostenible del socialismo en un solo pas. Esto abre un gran debate sobre la tesis preponderante en los partidos comunistas y socialdemcratas obreros del determinismo econmico, que terminaba siendo la interpretacin oficial del marxismo, no slo en la tercera internacional, sino incluso en la segunda internacional, adems de su extensin a la sobrenombrada cuarta internacional. Con esta apreciacin por lo menos quedan claras dos cosas; Una tiene que ver con la diferencia inaugura, primicial, originaria, de las fuentes, de la forma, la composicin y el contenido terico desarrollado por lo que se llamar el aporte de los fundadores, Kart Marx y Federico Engels, sobre todo el proceso terico desarrollado por Marx. Independientemente de cualquier interpretacin que se haga del conjunto de los textos Marx y Engels, de su obra, hay que decir que es precisamente esta obra, son este conjunto de textos los que son objeto de interpretacin. Tienen por lo tanto su propia particularidad, su propia historia, sus propias diferencias, quizs sus propios procesos en el desenvolvimiento de su propia formacin terica, de su propia consolidacin y produccin terica. No es que digamos que la autenticidad y propiedad de estos textos sea inalcanzable por cualquier interpretacin; no podemos olvidar el postulado hermenutico de que un texto precisamente existe debido a su lectura, es decir, interpretacin, esta actualizacin del texto es lo que lo hace existir. La figuracin, la configuracin y la refiguracin hacen a la vida del texto, hacen a su textualidad. Empero, lo que no hay que olvidar tampoco es que el texto se debe a su contexto, se da en un horizonte histrico-cultural, cuando este contexto cambia, se transforma o, definitivamente nos desplazamos a otro contexto, el texto mismo no es el mismo, el sentido del texto no es el mismo, la interpretacin del texto no es la misma. Por eso debemos distinguir una primera etapa del llamado marxismo de las otras etapas, las que suceden a su acto inaugural, a su produccin inaugural, con toda la problemtica inherente a esta etapa, con toda su diferencial composicin o, si se quiere, sus propios desplazamientos y rupturas. Obviamente en esta primera etapa hay interpretaciones, no 120

poda ser de otra manera, pero, no es exactamente los mismo interpretar si se quiere, si se puede hablar as, de manera inmediata, en ese momento, en el tiempo cuando los textos fueron hechos y publicados, en su horizonte histrico-cultural, que despus, en otro horizonte histrico-cultural, cuando los textos son in referente de la tarea metodolgica de la interpretacin, cuando se convierten en dispositivos de una corriente, cuando forman parte de una historia, cuando forman parte de la legitimacin de posiciones polticas. Quizs esta primera etapa tiene que ser tratada en su propio contexto, en su propio horizonte histrico-cultural, etapa distinta al tratamiento de otras etapas, que no solamente tienen que ver con diferentes horizontes histricos y culturales, sino con diferentes horizontes polticos; son otras problemticas las que estn en cuestin. Por eso no podemos decir que la tesis del determinismo econmico fue una tesis de Marx y Engels; esta fue una tesis posterior, mantenida durante la segunda, tercera y hasta cuarta internacional. Una tesis, es decir una interpretacin que entra en crisis despus del fracaso de la revolucin europea, quizs ya antes es modificada por las tesis orientales; ya en la interpretacin de los marxistas rusos y chinos de por qu se da la revolucin en un pas atrasado, con desarrollo desigual y combinado, pases de mayora campesina. Puede o no puede encontrarse esta tesis inmersa en la obra, en el conjunto de la obra, de Marx y Engels, diseminada o en ciernes, sobre todo en los textos de Engels, encargados de la difusin pedaggica, lo importante es anotar que esta tesis no funciona de manera deductiva, como modelo; los autores o los fundadores se estn enfrentando a variadas problemticas, a variados desafos, deslinde respecto a la filosofa de Hegel, valoracin de la crtica de Fuerbach, y sobre todo, despus, la comprensin, el conocimiento y el anlisis del capitalismo. Si hay alguna tesis es la tesis del modo de produccin capitalista, antes, la tesis del carcter mstico de la dialctica de Hegel. La problemtica poltica europea es tratada en los escritos histricopolticos, sobre todo de Marx, a partir de la propia especificidad, de las propias particularidades, sus propios procesos inherentes y sus propias contradicciones de los acontecimientos polticos. Aqu no funciona ningn supuesto sobre el determinismo econmico. La problemtica poltica, la problemtica estatal, la problemtica de la revolucin y contrarrevolucin, son tratadas a partir de la complejidad de sus propios campos, haciendo uso de este trmino, un poco para esclarecernos y hacer mapas conceptuales. Particularmente Engels se va encargar de desmontar la lectura

121

economicista que estaba en boga, ya en su poca, en la carta a Bloch126, a Marx no le interesa sustentar o no sustentar una tesis como la del determinismo econmico. El determinismo econmico va a ser una tesis que va tener que ver, por una parte, con la sistematizacin de los trabajos dispersos de Marx y Engels, y, por otra parte con el inters de construir un sistema terico, una unidad, entre el mbito de la produccin, la distribucin, la circulacin y el consumo, con los mbitos de la poltica, de la cultura y de la ideologa; va tener que ver con la articulacin simple de la teora de la lucha de clases y la contradiccin entre fuerzas productivas y relaciones de produccin; va tener que ver con la necesidad intelectual de desarrollar una teora histrica que abarque distintas pocas, diferentes historias de las sociedades, buscarlas reunirlas en esa visin lineal de la sucesin de los modos de produccin. Pero, tambin va tener que ver con la legitimidad de los partidos socialdemcratas, los partidos comunistas y, despus, con la legitimidad de los estados socialistas realmente existentes. La tesis del determinismo econmico, la interpretacin del determinismo econmico, tiene que ser trabajada en su contexto o, mas bien, en sus contextos. Esta tarea va quedar pendiente, sobre todo debido al conjunto de problemticas que se cruzan en el camino. Nosotros partimos de la crisis de esta tesis, de la crisis de esta interpretacin, tomando en cuenta la labor crtica de intelectuales que asumen la responsabilidad de comprender las razones del fracaso de la revolucin en Europa, de la emergencia del fascismo, despus de la primera guerra mundial, de los problemas que plantea la formacin de la Repblica Sovitica, de la emergencia inslita, no esperada, de un Estado totalitario y la emergencia extendida de una burocracia abominable, de la necesidad de estudiar apropiadamente la forma, estructura y organizacin institucional del Estado, de las formaciones ideolgicas, de la funcin de los aparatos educativos, comunicativos y religiosos. No creo que se pueda extender esa caracterizacin dirigida a Gramsci, de tericos de la superestructura, a todos estos intelectuales marxistas que dan lugar a un desplazamiento y un cambio de problemticas en la interpretacin y en el anlisis de sus campos de estudio, pues esto equivaldra a decir que, en la etapa anterior, los marxistas se habran ocupado de la estructura en tanto que estos nuevos marxistas se ocupan de la superestructura. Lo que los diferencia claramente es su posicin en relacin a la tesis del determinismo econmico y por lo tanto se distinguen en las dismiles construcciones
126

Carta de Engels a Bloch del 21 de septiembre de 1890. Kart Marx y Friedrich Engels: Obras

escogidas, tomo 2; Ediciones en lenguas extranjeras, Mosc, pgs. 520-522.

122

tericas que hacen. Quizs el filsofo que cierra este tercer ciclo de la historia del marxismo sea Louis Althusser, que hace de mltiple puente con las distintas corrientes; con las fuentes, los textos prioritariamente de Marx, estableciendo una distincin entre un joven Marx y un Marx maduro; haciendo una relectura de El capital, cerrando el paso al determinismo econmico, a partir precisamente del texto fundamental del marxismo, dejndolos prcticamente sin recursos; retomando la problemtica abordada por los tericos de la crisis, desarrollando una teora crtica de la ideologa, de los aparatos ideolgicos del Estado, sustentndose en el concepto de sobredeterminacin, en el de la determinacin en ltima instancia, en la autonoma relativa del Estado. Despus de Althusser se abre otro periodo, de un marxismo pluralista o mejor llamarlo de un postmarxismo, enriquecido por el trabajo de otras teoras, de nuevas teoras, de teoras que forman parte de una nueva episteme, de una nueva ruptura epistemolgica, de un cambio de problemticas, de apertura a desarrollos sistemticos de nuevos recursos metodolgicos. Quizs en este escenario abierto debemos situar a la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), que es el organismo dependiente de la Organizacin de las Naciones Unidas, responsable de promover el desarrollo econmico y social de la regin. El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidad (ECOSOC) cre el 25 de febrero de 1948 cinco comisiones econmicas regionales con el objetivo de ayudar y colaborar con los gobiernos de la zona en la investigacin y anlisis de los temas econmicos regionales y nacionales. Una de las reas escogidas fue Amrica Latina y el Caribe, rea de la que se encarg la conocida CEPAL. Al ao siguiente de su fundacin asuma el cargo de secretario ejecutivo de la CEPAL el economista argentino Ral Prebisch, autor del libro El desarrollo econmico de Amrica Latina y algunos de sus principales problemas. Alrededor de la CEPAL se congregaron un grupo destacado de investigadores, intelectuales y tericos marxistas, cuyo aporte principal, entre otros, fue la Teora de la dependencia. Esta teora utiliza la dualidad centro-periferia y las teoras sobre los sistemas-mundo para sostener que la economa mundial posee un diseo desigual y perjudicial para los pases nodesarrollados, a los que se les ha asignado un rol perifrico de produccin de materias primas con bajo valor agregado, en tanto que las decisiones fundamentales se adoptan en los pases centrales, a los que se ha asignado la produccin industrial de alto valor agregado. No podemos olvidar que en el proceso de desarrollo de la teora se tuvo como antecedente crucial la crisis capitalista de los aos treinta; esta crisis fue el referente 123

condicionante para la elaboracin de la tesis del Estado interventor en los pases capitalistas que sufran la crisis; el Estado se converta en un regulador del Mercado. El autor de esta tesis es John Maynard Keynes (1883-1946), economista britnico, cuyas ideas tuvieron una fuerte repercusin en las teoras econmicas y polticas modernas, as como tambin en las polticas fiscales de muchos gobiernos. Keynes y sus seguidores de la postguerra destacaron no solo el carcter ascendente de curva de oferta, en contraposicin con la visin clsica, sino que adems la inestabilidad de la demanda agregada, proveniente de los shocks ocurridos en mercados privados, como consecuencia de los altibajos en la confianza de los inversionistas. Dado este nfasis en la demanda, era natural para Keynes proponer el uso de polticas fiscales y monetarias activas para contrarrestar las perturbaciones de la demanda privada, por lo que es particularmente recordado por su aliento a una poltica de intervencionismo estatal, a travs de la cual el Estado utilizara medidas fiscales y monetarias con el objetivo de mitigar los efectos adversos de los periodos de recesin relativos a las fluctuaciones cclicas o crisis cclicas de la actividad econmica. En lo que podramos llamar la historia econmica se lo considera uno de los principales fundadores de la macroeconoma moderna. Como se puede ver los investigadores de la CEPAL no slo estaban influenciados por el marxismo sino que contaban con el aporte de Keynes sobre el Estado interventor, de este modo se puede evaluar la apertura a un pluralismo y hasta un eclecticismo. Al respecto no nos olvidemos que en el debate de entonces no se trataba tanto de la perspectiva de la revolucin socialista en la lectura que se haca de Amrica Latina, sino en acabar con la dependencia y cambiar la relacin desigual de intercambio, modificando la relacin centro-periferia, a travs de los programas de sustitucin de importaciones, que no era otra cosa que seguir la huella de los pases industrializados cumpliendo la meta, es decir la revolucin industrial. El aporte de intelectuales como Fernando Henrique Cardoso, Theotonio do Santos, Andr Gunder Frank, Celso Furtado, Ruy Mauro Marini y Enzo Faletto, convirti a la teora de la dependencia en el referente de la discusin sobre desarrollo y capitalismo, siendo un espacio dinmico de debate, de reflexin y de investigaciones, actividades que fueron adecundose de acuerdo a las circunstancias y desafos de los momentos, las coyunturas y las problemticas, adems de convertir a la teora en un instrumento para la aplicacin de polticas pblicas. En el campo de la teora de la dependencia, podemos encontrar corrientes, identificando a unas mas bien preocupadas por el desarrollo, de las 124

que Prebisch es quizs el ms notorio exponente, en tanto que Gunder Frank y Ruy Mauro Marini se colocan como los ms destacado exponentes de la corriente ms radical, que apunta a una crtica de las burguesas intermediarias, que califica Gunder Frank como lumpen burguesa. Esta corriente tiene ms bien en perspectiva a la revolucin cubana; frente al desarrollismo de la corriente conservadora se encaminan a una forma socialista libertaria y democrtica, fundando las bases de una nueva civilizacin mundial. A fines de la dcada de los sesenta se produce un giro en esta corriente redefinindose las concepciones sobre la dependencia. Se tiene como objeto del anlisis crtico a las mismas lites latinoamericanas identificadas como responsables del subdesarrollo. Desde esta perspectiva, se dara lugar a un juego de factores, un factor interno y otro externo, como causante del subdesarrollo. Gunder Frank habla del desarrollo del subdesarrollo. De este modo, se vuelve a reforzar el papel del Estado en la regulacin y en la intervencin en la economa. Es el Estado quien debe tomar el control total de las polticas nacionales; entre stas el control del dinamismo estacionario del capital, creacin de empresas estratgicas con direccin y capital estatal y regulacin bancaria. Retomando la hiptesis de trabajo sobre el nuevo escenario epistemolgico, de un marxismo pluralista o de un postmarxismo, se puede decir que otra influencia de los tericos de la dependencia fue Max Weber (1864-1920), quien fue un filsofo, economista, jurista, historiador, politlogo y socilogo alemn, innovador y renovador de los estudios sociolgicos, dedicados principalmente a comprender los procesos de racionalizacin inherentes a la sociedad. Se ampla el campo de los estudios sociolgicos, incorporando a dicho campo a la economa, al derecho, a la poltica, a la religin, a las instituciones culturales y a las formas de dominacin. Como se puede ver, como en el caso de la influencia de Keynes, se trata de la introduccin de otros campos tericos que interactan con el campo terico marxista, enriqueciendo la discusin, ampliando perspectivas, introduciendo conceptos y dando lugar a una nueva complejidad en los anlisis. De este modo, siguiendo las consecuencias epistemolgicas de estos aportes, de estos desplazamientos tericos y metodolgicos, nos abrimos a la generacin de nuevas teoras. En la perspectiva de apertura a un pluralismo epistemolgico y multidisciplinar, iniciando su nacimiento en otro lugar, desprendindose su constitucin en otra forma de hacer historia, la escuela francesa de los anales se abre camino y ocupa el campo terico contemporneo consolidando su

125

tesis fundamental, como las que tienen que ver con los estudios de los ciclos de larga duracin. En esta escuela contamos con historiadores como FernandBraudel que va a desarrollar investigaciones eruditas, minuciosas, cientficas y multidisciplinarias de la historia del capitalismo, a partir de lo que llama estructuras de larga duracin. Le siguen autores como Giovanni Arrighi e Immanuel Wallerstein, se sitan en esta preocupacin autores como Samir Amin; ya mencionamos a autores como Gunder Frank y Ruy Mauro Marini, quien va a participar en el desarrollo de la teora de la dependencia y de la comprensin de la geopoltica de la economa mundo capitalista, sistema-mundo dividido entre centro y periferia. Ya hablamos del conjunto de intelectuales marxistas latinoamericanos que son los responsables de la construccin de esta teora de la dependencia. Teora que se convierte en el referente indispensable de Immanuel Wallerstein en los estudios e investigaciones que realiza en el largo, en el mediano y en el corto plazo de los ciclos del capitalismo, cuando elabora su anlisis del sistemamundo y de la economa mundo capitalista. Cuando hablamos de sistema-mundo nos referimos a una forma de pensar el mundo de manera multidisciplinaria y podramos decir pluralista, esta forma de pensar corresponde a la nueva episteme, la episteme contempornea, que otros la han definido como postmoderna. No vamos a utilizar este ltimo nombre, pues es polmico y no se ha terminado de demostrar si hemos transmontado la modernidad, para no utilizar la palabra superacin, que tambin est cargada de sentido, en este caso del sentido dado por la dialctica hegeliana. Est en discusin la caracterstica de nuestro tiempo, que segn Immanuel Wallerstein se desata desde lo que llama la revolucin de 1968, que le atribuye caractersticas de revolucin cultural. Empero, lo que podemos afirmar, con cierta seguridad, es que nos encontramos en una nueva episteme, en un nuevo campo formativo de la comprensin, del conocimiento, de los saberes, del pensamiento. Hemos abandonado las disciplinas cientficas desarrolladas durante los siglos XIX y XX, nos encontramos ante la evidencia de formas epistemolgicas multidisciplinarias. Ah se encuentran las teoras sistmicas, las teoras de la complejidad, las teoras del caos, las teoras nmadas, las teoras del sistema-mundo. Se trata de conformaciones epistemolgicas articuladas e integrales, se ha roto la divisin del trabajo, nos encontramos ante la necesidad de movernos en mltiples niveles a la vez. A este mundo se lo ha llamado de la globalizacin, empero este trmino es equivocado, la globalizacin capitalista comenz en el siglo XVI con la integracin del quinto

126

continente a la expansin capitalista, formando un sistema mundo integrado a la economa mundo capitalista, aunque se da esto a partir de distintos estados, de distintas formaciones polticas, de diferentes armaduras culturales, particularmente los estados vienen a ser dispositivos polticos del sistema mundo capitalista. Qu es la descolonizacin? Tambin la palabra descolonizacin se abre a muchos sentidos, a muchos usos. Para abrirse a la pregunta que se entiende por descolonizacin es menester contar con un mapa conceptual, para lograr esto tambin tenemos que contar con una historia del trmino, por lo que entiendo por esto, quiero decir una historia de las estructuras del pensamiento a propsito de la descolonizacin. Comencemos entonces dibujando este mapa conceptual. En primer lugar debemos comprender lo que llamaremos historia de la descolonizacin, despus abordaremos los recorridos de las corrientes discursivas de la descolonizacin, para terminar de situarnos en el anlisis de los sentidos de descolonizacin en la compleja composicin de la Constitucin Poltica del Estado de Bolivia. Historia de la descolonizacin En principio se entenda que la descolonizacin se lograba con la independencia de la colonia respecto del imperio, pero una vez que las colonias lograron su independencia no terminaron de resolverse los problemas de soberana, no terminaron de lograr su independencia, reproduciendo formas novedosas de dependencia. Se llam al conjunto de estas formas neocolonialismo; se interpret que en la condicin imperialista, supuestamente la ltima fase del capitalismo, se desarrollaron formas de neocolonizacin que terminaron subordinando de nuevo a las excolonias. Esta situacin tiene mucho que ver con la divisin del mercado, convirtindose las colonias en exportadoras de recursos naturales, de materias primas, y compradoras de productos manufacturados, en condiciones de intercambio desigual. Pero tambin, una vez lograda la independencia, la liberacin nacional, se descubre que las estructuras raciales de la colonizacin se mantienen, se repiten y se reproducen, dando lugar a lo que se va a venir llamar colonialismo interno. Hay autores que van a trabajar la condicin colonial como colonialidad, tambin se van a desarrollar en la academia estudios postcoloniales, que van a dedicarse a la investigacin y a la elucidacin de los problemas de identidad en las sociedades postcoloniales. Con una perspectiva mas bien emancipadora se van a 127

desarrollar, principalmente por intelectuales crticos de la India, estudios subalternos o de la subalternidad, que se van a encargar de estudiar la herencia colonial en las sociedades postcoloniales, vinculadas a las estructuras generadas por el capitalismo, analizando la luchas de clases especificas en sociedades complejas, que mezclan estructuras coloniales con fenmenos culturales de la modernidad y de la modernizacin; analizan tambin la emergencia y la circulacin de los saberes enfrentados a los conocimientos oficiales. Aparecen claramente nuevas formas de dominacin o formas de dominacin redituadas en las condiciones de la mundializacin capitalista, donde los problemas de clase, los problemas de identidad, los problemas de liberacin, los problemas de emancipacin y sobre todo los relativos a la independencia, a la cultura e interculturalidad no terminan de resolverse. Todo esto se da en condiciones de abigarramiento y heterogeneidad en contexto de modernidades pluralistas. Entonces tenemos, una gama de situaciones en el proceso la diseminacin del colonialismo y la colonialidad: la descolonizacin poltica o institucional; la neocolonizacin en condiciones de aparente independencia, lo que significa el establecimiento de la dependencia y de la subordinacin en el marco del sistema mundo capitalista; el colonialismo interno, lo que significa la reproduccin de las estructuras coloniales en las sociedades postcoloniales; la emergencia de problemas de identidad y de culturas subalternas en estas sociedades; la emergencia de nuevas luchas emancipadoras en el marco de modernidades pluralistas en tiempos heterogneos. Desde esta perspectiva la descolonizacin quiere decir muchas cosas; independencia poltica de las excolonias; lucha antiimperialista, soberana, condiciones de igualdad y de equidad en las relaciones de intercambio; desestructuracin de las estructuras coloniales, reconstitucin de las instituciones precoloniales y reterritorializacin, deconstruccin de la institucionalidad de la colonialidad y de su mbito de relaciones jerrquicas y discriminadoras, desmontaje del Estado colonial, emergencia e irradiacin de proyectos civilizatorios y culturales encubiertos; suspensin de los mecanismos de dominacin, suspensin de la dominacin masculina, destruccin del Estado patriarcal, reconocimiento de las identidades proliferantes, circulacin de saberes; emergencia de modernidades alternativas, pluralistas y heterogneas. Toda esta gama de significados forma parte del mapa conceptual, de significados y de sentidos de la descolonizacin. Pero no podramos de configurar el mapa conceptual si es que no incorporamos a la problemtica descolonizadora la dimensin subjetiva; se trata de la deconstitucin de

128

los sujetos colonizados, de la deconstruccin de las subjetividades colonizadas, se trata de desandar el laberinto colonial en lo que respecta a los imaginarios sociales; se podra decir que se trata de la desestructuracin de las mentalidades colonizadas, de su liberacin en lo que respecta a estructuras psicolgicas y psquicas sometidas, en lo que respecta a valorizaciones dominantes inhibidoras, tambin en lo que respecta a conductas y comportamientos, a costumbres y prcticas reiterativas de las relaciones coloniales, as tambin de ceremonias y simbolizaciones que cristalizaran formas de la colonizacin y la colonialidad. Quizs este aspecto resulte el ms problemtico pues se trata de desandar el laberintico recorrido de las dominaciones polimorfas. Tenemos problemas en la colonizacin interna de las lenguas nativas, en sus trasformaciones y desplazamientos internos; tambin tenemos problemas con las simbiosis y sincretismos religiosos. No nos olvidemos dos cosas, que a las lenguas nativas se les traspas un vocabulario latino, olvidando su escritura propia, geomtrica, gramatolgica y simblica; tampoco nos olvidemos que la religin y la evangelizacin fueron los medios por excelencia de la colonizacin de los cuerpos, de su superficie y de su espesor imaginario. Hoy subsiste esta simbitica y este sincretismo trabajando, colonizando, los espritus, como se lo ha hecho durante siglos. Incluso se reitera la cereminialidad y el rito de la liturgia a nombre de ceremonias y ritos nativos, cuando lo que ocurre es que estas mismas ceremonias y ritos fueron reinventadas en los marcos deformadores de la colonizacin y de la colonialidad. Desandar el laberinto de las redes de dominacin de la colonizacin y de la colonialidad implican una ruptura grande, epistemolgica, tica, cultural, poltica y subjetiva; esta tarea exige una labor critica deconstructiva de alcance histrico, la revisin crtica y genealgica de los diagramas de poder, de las estructuras, las instituciones y las prcticas de la dominacin colonial. Implica reconocer que el colonialismo se ha cristalizado en los huesos, se ha somatizado en los cuerpos y se reproduce en el espesor de los imaginarios. Esta tarea exige una revolucin cultural en mltiples niveles; aquellos que tienen que ver con los mbitos de la formacin, la educacin y la pedagoga; aquellos que tienen que ver con la creacin y recreacin de los imaginarios; aquellos que tienen que ver con la forma, el diseo y el decurso de las prcticas; aquellos que tienen que ver con la codificacin y decodificacin, con el uso de los lenguajes; aquellos que tienen que ver con los mbitos de la produccin distribucin, circulacin y consumo; aquellos que tienen que ver con la territorializacin, desterritorializacin y reterritorializacin, con las cartografas polticas; aquellos que tienen que ver con los mapas institucionales, con sus formas de 129

organizacin y sus estructuras de reglas y procedimientos; aquellos que tienen que ver con la valorizacin del valor y la circulacin del capital, con la formacin, el recorrido, la jerarquizacin y diferenciacin de los mercados; aquellos que tienen que ver con la industrializacin y su relacin destructiva de los nichos y continentes ecolgicos. Como se puede ver la descolonizacin no puede ser un discurso y una retrica, implica una transformacin profunda y expansiva de todos los planos, de todos los niveles, de todos los territorios que han sido ocupados por las tecnologas del poder de la colonizacin. La descolonizacin no puede ser un discurso justificativo de polticas que terminan provocando paradjicamente la recolonizacin, no puede ser una retrica que sirva a estrategias circunscritas de poder. No se trata de cambiar de lites y mantener toda la lgica colonial, toda la dialctica colonial, dndole un ropaje nuevo, otorgndole un teatro poltico que termina reproduciendo la reiteracin de las formas polimorfas de dominacin. La descolonizacin es una ruptura completa, mltiple, plural, implica poner en juego prcticas de liberacin que desmonten y deconstruyan las relaciones de fuerza, las relaciones de poder, las formas de dominacin inscritas en la superficie del cuerpo e internalizadas en el espesor imaginario del cuerpo. Corrientes discursivas de la descolonizacin - Dialctica de la descolonizacin Vamos a tratar algunas corrientes discursivas de la descolonizacin y contrastarlas, las mismas no se dan al mismo tiempo, responden ms bien a distintas temporalidades, sin embargo, coinciden en la poca. Esto parece contradictorio, pero no lo es, pues hablamos de las temporalidades inherentes a los propios discursos. Uno de los discursos de descolonizacin, quizs el ms conocido y estudiado, es el discurso descolonizador antiimperialista, que se desarrolla despus de las conflagraciones mundiales, la primera y la segunda guerra mundial. Este discurso se genera en frica y Asia, tambin se extiende a Amrica Latina. Este discurso no slo se concentra en la ocupacin colonial sino tambin en la dominacin imperialista, este discurso no slo se despliega denunciando la discriminacin racial, sino tambin que la interpreta en funcin de la lucha de clases. Se trata de un discurso descolonizador antiimperialista que tiende a conformar parte de la formacin discursiva anticapitalista. Sin embargo, hay que anotar claramente, que este discurso descolonizador no es antimoderno, ms bien se plantea lograr los alcances de la modernidad en los pases colonizados, en los pases dominados por el imperialismo, en los pases que conducen su lucha por medio de la guerra de liberacin nacional. Algunos de estos proyectos descolonizadores se encaminaron a 130

replantear el socialismo adecundolo a las condiciones le la lucha de los pases de la periferia del sistema-mundo capitalista; otros en cambio se encaminaron a conformar el bloque de los pases no alineados, en plena guerra fra entre el bloque sovitico y las potencias capitalistas, hegemonizadas por los Estados Unidos de Norteamrica. En este contexto se configuraron los nuevos nacionalismos, o los nacionalismos de segunda o tercera generacin, si entendemos que los criollos americanos desarrollaron la primera corriente nacionalista o inventaron el nacionalismo, como asevera Benedict Anderson127; si acordamos que los nacionalismos de segunda generacin fueron los nacionalismos de proyeccin imperialista de los nazis y los fascistas alemanes e italianos, pudiendo incluir tambin al nacionalismo imperial japons; podemos acordar entonces que los nacionalismos antiimperialistas son los correspondientes a la lucha antiimperialista y de liberacin nacional del siglo XX. Uno de los tericos ms notorios de la descolonizacin ideolgica, poltica y cultural es precisamente el argelino Franz Fanon. Este intelectual revolucionario descolonizador concentra su anlisis en la caracterizacin de la violencia colonial y en lacorrespondiente respuesta del colonizado que revierte la violencia cristalizada en sus huesos contra el colono, el colonialismo y la ocupacin de la metrpoli. Para Fanon la descolonizacin es psicolgica, cultural, reeducativa, ideolgica, poltica y econmica. Queda claro que la violencia no slo se desata durante la colonizacin y la colonialidad en territorio ocupado por la metrpoli, sino tambin despus de la independencia; una vez que las naciones jvenes, independientes, lograron su liberacin, encaran las tareas del desarrollo en las condiciones de dependencia y subalternidad. El dominio colonial persiste, los monopolios, los trust, las transnacionales, el sistema financiero se encargan de mantener la subordinacin de las excolonias. No es slo el esfuerzo, la austeridad y el esfuerzo de los trabajadores y del pueblo liberado lo que va a sacar al pas independizado del subdesarrollo; es menester enfrentar la situacin de los llamados pases del tercer mundo desde una perspectiva integral. Hay una deuda histrica de Europa y de los pases colonialistas respectos a sus excolonialias. Esta es la razn por las que Fanon exige la compensacin por los crmenes cometidos, por la esclavizacin, el comercio de esclavos, la explotacin de los indios, el saqueo y la expoliacin de los pueblos. Esta demanda clara y coherente, una accin correspondiente y consecuente despus de la
127

Ver de Benedict Anderson Comunidades imaginadas. Reflexiones sobre el origen y la difusin del

nacionalismo; Mxico 1993, Siglo XXI.

131

violencia colonial, hasta ahora no se ha cumplido. Ha llegado el momento? Siempre es cuando los pueblos colonizados del mundo exijamos la devolucin del saqueo, la explotacin y la expoliacin. Esta tiene que ser una accin en bloque, organizada, movilizada y si es necesario, como dice Fanon, violenta. No se puede dejar las cosas como estn, dejar que sobre la base de la colonizacin por otros medios la distancia entre pases ricos y pases pobres siga ensanchndose abismalmente, no se puede seguir soportando que, por medio de retiradas formas de dominacin, se acumulen supergananacias excesivas, morbosas, exorbitantes, en los pases del norte desarrollado, y se empuje a los pueblos de los pases del sur subdesarrollado a escandalosas formas de miseria, que reaparecen constantemente, a pesar de que algunos sectores se hayan favorecidos del desplazamiento del consumo, el comercio y la parcial industrializacin, ya obsoleta. Esta es la verdadera deuda, no la deuda externa de los pases subordinados, sino la deuda histrica de los pases colonialistas e imperialistas que han creado su riqueza gracias al despojamiento de los recursos naturales, de los recursos humanos de los territorios de los pueblos y pases que fueron colonizados y ahora siguen dominados por medio de renovados mecanismos de explotacin y expoliacin, por medio de la continuidad sutil de formas de recolonizacin. El discurso de Fanon es intenso, vital, apasionado, claro y lucido. Se adelant a posteriores escuelas que van a desarrollar la teora de la dependencia y la teora del sistema mundo. Su voz ha quedado grabada en la memoria de los pueblos como grito y denuncia, como convocatoria y combate. Cuando la recordamos, nos vuelve a llamar la atencin sobre temas fundamentales, que no pueden quedar soslayados. Penetra en nuestros cuerpos y hace vibrar las fibras, los rganos, las cuerdas vitales, nos pone en apronte y nos llama a la movilizacin. El lenguaje de Franz Fanon es comprometido, apasionado, el autor se encuentra inmediatamente inserto en el proceso de descolonizacin; ciertamente no se trata de un anlisis frio y distante, separado del campo de realidad, supuesto objeto de reflexin y de estudio; sin embargo, su intervencin comprometida no deja de ser analtica y despliega un conocimiento detallado de las realidades perifricas. Llama la atencin el anlisis minucioso que hace Fanon de la estructura social, poltica, econmica y cultural colonial; podemos decir que Fanon se adelanta tambin a los estudios poscoloniales que se van a dar despus, tambin a los estudios de la subalternidad que se van a desrrollar, primordialmente por intelectuales hinds. El anlisis minucioso del papel que cumplen las clases sociales en el periodo de transformacin y transicin de la situacin colonial a

132

la situacin postcolonial en el caso de Argelia y otros pases africanos es ejemplar. Visualiza las transvaloraciones y las resignificaciones de los estratos de la estructura social en los mbitos de la periferia; en esta perspectiva caracteriza sorprendentemente al proletariado como una clase privilegiada en el contexto de las clases subalternas, adems de mostrarnos la pequea proporcin de la que forma parte en el conjunto poblacional. Esta clase se encuentra principalmente en las ciudades y sobre todo en las ciudades portuarias, donde se encuentran los talleres y las fbricas, comparte con otras clases sociales este espacio urbano, la pequea burguesa y la burguesa, formada por profesionales, intelectuales, comerciantes; adems de compartir tambin los mrgenes y las periferias con el lumpenproletariado. Es en estas clases, principalmente en las primeras, que los partidos nacionalistas hacen su labor, desarrollan su convocatoria, que tiene caractersticas desarrollistas y modernistas. Empero el problema de estas clases, a excepcin, del lumpenproletariado, es que se encuentran separadas de los campesinos, lo ms profundo, lo ms tradicional, lo ms combativo de la formacin social africana, durante la guerra de la independencia, pero tambin lo ms fragmentado, lo ms disperso y manipulable debido a las maniobras polticas de los gobiernos y la polica de ocupacin. En este campo social, entre ambos conjuntos de clase, unas, las urbanas, ligadas a las formas de modernizacin y de modernidad, las otras, las rurales, ligadas a formas ancestrales de transmisin cultural y de costumbres, se encuentran los estratos del lumpenproletariado, migrantes del campo, trabajadores a destajo, proletarios intermitentes, con muchos oficios, polifacticos, que merodean los mrgenes de las ciudades y los puertos, constantemente perseguidos y desalojados por la polica. Este lumpenproletariado es tambin combativo, de manera parecida a los campesinos, no tiene nada que perder, a diferencia del proletariado de la periferia, que no deja de ser una clase privilegiada en este contexto social abigarrado; por eso ha jugado un rol importante en la guerra de la independencia. Como se puede ver, el anlisis del la estructura social colonial se hace inteligible al configurar la complejidad de formaciones econmico sociales atravesadas por la colonizacin y la modernidad; se trata de una estructura social colonial que mantiene formas sociales heredadas de los periodos precoloniales, formas tradicionales donde se han cristalizado los cdigos simblicos y culturales, los valores, las redes y relaciones comunitarias, que terminaron jugando un papel fundamental como espacios de resistencia a la colonizacin, pero tambin a la modernidad. Del mismo modo, la

133

estructura poltica colonial y poscolonial tambin arroja una complejidad parecida a la social debido a la heterogeneidad temporal y simultaneidad espacial en el que se debaten las formas institucionales modernas y las formas institucionales tradicionales. En los contextos perifricos aparecen formas institucionales y organizacionales modernas como los partidos, el gobierno, las formas administrativas, la polica, formas que fueron transmitidas por la ocupacin, que trasladan sin descontextualizar instituciones y dispositivos occidentales a territorios africanos; las formas tradicionales tienen que ver con las autoridades tradicionales patriarcales, con sus mandos y los procedimientos ancestrales con los que resuelven la decisin colectiva. En esta perspectiva, del anlisis especfico de las sociedades colonizadas y postcoloniales, la misma heterogeneidad encontramos en la estructura econmica. La independencia no termin de romper con todas las cadenas que atan a la excolonia a la anterior metrpoli imperial, no se termina de liberar a la economa subalterna de los flujos y redes de la economa-mundo capitalista. La supervivencia del flamante Estado independiente depende del comercio, de la importacin y exportacin, del financiamiento de la economa mundo capitalista, paradjicamente incluso de la predisposicin econmica de la metrpoli dominante, asentada en Europa. Sin embargo, a pesar de la complejidad de esta maraa de temporalidades sociales, polticas, econmicas y culturales, la violencia revolucionaria hace inteligible la formacin abigarrada; la guerra de guerrillas abre con sus recorridos por aldea, en el desierto, en los cerros, en los frentes que inventa y atraviesa, en el despliegue y repliegue de la lucha armada, una acumulacin de experiencias y de conocimientos sobre el enemigo, pero tambin sobre la complejidad de la sociedad diferenciada. La guerrilla no solamente es la expansin en el territorio de un conjunto de tcticas locales sino tambin un conocimiento de la realidad en sus mltiples niveles, realidad territorial, social, poltica, cultural econmica, pero tambin de la sntesis de esa realidad o de la interpretacin concentrada de esa realidad que se expresa en la idea y el concepto de la continuidad del colonialismo, la dependencia y la subordinacin. Tambin se trata de la experiencia y del conocimiento del comportamiento de las clases sociales, los estratos y los sujetos diversos; se llega a visualizar el carcter ambiguo del lumenproletariado, quien no tiene nada que perder y se vuelca apasionadamente a la convocatoria de la rebelin, pero tambin, despus de estos sobre saltos, se trata de un conglomerado vulnerable, que tambin se presta las presiones y cooptaciones del

134

ocupantes termina tambin sirviendo a las fuerzas represivas. Lo mismo pasa con los jefes de las tribus, los brujos y chamanes; debido a sus intereses particularistas, terminan sirviendo a las fuerzas de ocupacin y terminan denunciando las actividades de los revolucionarios. La burguesa y la pequea burguesa muchas veces prefieren conciliar con el colono, se conforman con las concesiones, lo mismo ocurre con las clases ms discriminadas y explotadas, que fueron tratadas como animales. Un cambio en las comunicaciones, una humanizacin en las relaciones, los enternece y convence. Para evitar este conformismo, que detiene la revolucin, es menester explicar contante y permanentemente el alcance de la lucha descolonizadora. Franz Fanon dice al respecto: Los das suceden a los das y hace falta que el colonizado entregado a la lucha y el pueblo que debe seguir brindndole su apoyo, no se quebranten. No deben imaginar que han alcanzado el fin. No deben imaginar, cuando s les precisen los objetivos reales de la lucha, que eso no es posible. Una vez ms, hay que explicar, es necesario que el pueblo sepa hacia dnde va, que sepa cmo llegar all. La guerra no es una batalla sino una sucesin de combates locales, ninguno de los cuales es, en verdad, decisivo128. La violencia revolucionaria hace inteligible a la formacin social colonial y postcolonial, concretamente, la guerra de guerrillas resulta ser una proceso de acumulacin de experiencia y de conocimiento que acta en el proceso de liberacin. El horizonte abierto por la guerra de la independencia no puede cerrarse en el conformismo pragmtico y realismo politico, debe lograrse mediante la tensin de las fuerzas en la perspectiva de una estrategia clara y evidente de liberacin y descolonizacin, articulada a las tcticas dinmicas y especficas. Franz Fanon nos muestra en un texto intenso como se puede combinar la convocatoria a la lucha y el anlisis lcido, la voluntad y la reflexin, el conocimiento y la accin, el manifiesto y la comprensin e interpretacin de las sociedades complejas, atravesadas por los grandes tejidos de la contemporaneidad, las redes del cuarto ciclo del capitalismo, las herencias del colonialismo, las modernidades heterogneas y las tecnologas del poder, renovadas, transformadas y adaptadas a las particularidades de la periferia del sistema-mundo capitalista.

128

Franz Fanon: Los condenados de la tierra. Mxico 1983; Fondo de Cultura Econmica. Pg. 64.

135

Hasta el momento tenemos en resumen tres aspectos importantes de Los Condenados de la tierra: Lo que podemos llamar, siguiendo a Jean Paul Sartre, dialctica de la violencia, es decir la reversin de la violencia cristalizada en los huesos del colonizado; la comprensin de la configuracin de la heterogeneidad diferencial y temporal de las formaciones histricas colonizadas, hablamos de las estructuras combinadas econmicas, sociales, polticas y culturales; y la inteligibilidad de estas formaciones abigarradas a partir de la praxis de la violencia revolucionaria, en el caso de Argelia, a partir de la experiencia de la guerra de guerrillas. Dialctica de la violencia, heterogeneidad diferencial e inteligibilidad a partir de la guerra, son los procedimientos de la descolonizacin que descubre Franz Fanon en el anlisis de las guerras de la independencia del frica. El discurso descolonizador de Franz Fanon va ms lejos, se concentra en la etapa posterior a la independencia, lo que llamaramos ahora, la etapa poscolonial, se pregunta sobre las desventuras de la consciencia nacional, descubriendo sus grandes contradicciones y el inters de continuar el camino de la dependenciapor parte de la llamada burguesa nacional usando al instrumento del Estado independiente. La caracterizacin de la burguesa subdesarrollada es sobresaliente no slo por la identificacin de las grandes diferencias con la burguesa metropolitana sino sobre todo porque explica fehacientemente las condicionantes, las causas y las razones de un comportamiento ambiguo, comportamiento que articula un discurso aparentemente nacionalista, africanista, exaltador de la raza autctona y de las tradiciones, sin embargo, en los hechos lo nico que hace es ostentar lujo, despilfarrar los recursos en bienes suntuarios y en construcciones esplendorosas, sin modificar un pice el modelo econmico dependiente y primario exportador, dejando sumidas a las masas nuevamente en la miseria, postergadas y sin oportunidades para salir de su condena. Podemos caracterizar esto como la combinacin morbosa de una demagogia nacionalista y populista con un pragmatismo oportunista, que renuncia arrancarle a la metrpoli el control de la economa nacional. La burguesa nacional se convierte ms en una burocracia, se contenta con ocupar puestos, lo mismo pasa con algunos intelectuales de la pequeo burguesa, optan por el mismo camino; algo parecido ocurre con los dirigentes salidos de las filas del frente de liberacin nacional. Y lo que es ms grave, este perfil ambiguo, contradictorio, esta seduccin del poder, esta ofuscacin debida al manejo de poder, de disposicin de recursos, a este atrapamiento o enajenacin en los

136

laberintos de la jerarqua y la ceremonialdad del poder, se repite dramticamente en el lder, en el dirigente que encarn y simboliz la lucha de liberacin, se manifiesta a escala gigantesca en el dirigente que sali de las filas de los desposedos, explotados, discriminados y condenados de la tierra. Se produce un alejamiento de las masas, o se las usa para efectos de escenificacin, se la convoca para los actos oficiales, empero no se la toma en cuenta en la toma de las decisiones, en la construccin colectiva de la estrategia y de las polticas pblicas; no se considera a las masas en tanto sujetos maduros con todas las condiciones para su participacin abierta de otra forma de hacer poltica. Se cae en lo mismo, en las mismas estructuras de poder, en los mismos manejos de poder, con la diferencia que ahora se lo hace a nombre del pueblo, en nombre de su liberacin y lo que es el colmo a nombre de la descolonizacin. A esta situacin la reconoce Franz Fanon como un deterioro del proceso de liberacin, un deterioro peligroso que pone en cuestin los objetivos por los que se haba luchado, que aleja a las masas del proceso y las predispone para un desconocimiento de las formas ambiguas asumidas por la independencia. Fanon es consciente que slo se puede salir de esto con una nueva movilizacin, con una campaa de politizacin del pueblo, con una instrumentalizacin del partido en manos del pueblo, para transmitir los deseos de la gente, sus preocupaciones y sus maneras de ver las cosas, haciendo que la elaboracin colectiva conduzca al proceso. Para lograr esto es menester sacar al partido nacional en lo que se ha convertido, en un partido de funcionarios al servicio del gobierno, encargado de llamar a la disciplina al pueblo. Fanon elabora una crtica del partido como instrumento del gobierno, exige que el partido sea un partido en manos de las masas, que no se confunda con la dualidad en la que se encuentra en el poder, que no se confunda la funcin de gobierno con la orientacin y direccin del proceso de liberacin. Franz Fanon critica el oportunismo y la intermediacin de la burguesa nacional perifrica; tambin critica el deterioro del proceso de liberacin, de sus dirigentes y del lder carismtico; as mismo critica la dualidad del partido, que en vez de ser el instrumento de las masas termina siendo el instrumento del gobierno para disciplinar al pueblo. Estos son los conceptos: burguesa subdesarollada, deterioro del proceso y partido de gobierno. Estos conceptos explican la situacin complicada y contradictoria posterior a la independencia, describen el conformismo, el reflujo de las masas y la burocratizacin de los dirigentes y del partido, sobre todo la restauracin de la colonialidad y la dependencia por otros caminos y medios.

137

El Estado y las tecnologas del poder El tema son las multiplicidades, para acercarse a ellas es indispensable un pensamiento pluralista, un pensamiento que tenga en mente la pluralidad, una episteme, un paradigma, que tenga como problemtica la pluralidad. El pensamiento pluralista frente al pensamiento homogneo o, mas bien, un pensamiento que se construye en otro horizonte de visibilidad, en otro horizonte de decibilidad, en otro haz de relaciones fundamentales, un horizonte que descubra la vida en toda su complejidad, vitalidad, dinmica molecular, gentica, fenotpica, con todas sus interrelaciones, interacciones, integraciones y desplazamientos, con toda la riqueza proliferante de la vida. Devolver la vida a la vida y arrancarla del pensamiento abstracto, sistmico, atrapada en la rigidez de los racionalismos teleolgicos, homogeneizantes, esquemticos; por lo tanto, liberar al mismo pensamiento, dejar que siga su propia potencialidad y creatividad, inmanente a la vida, transcendente a la vida. Hablamos entonces de un pensamiento vivo. El Estado se ha enfrentado y enfrenta a las multiplicidades, son su problema, son como el caos que enfrenta para darle orden, codifica los flujos de las multiplicidades, corta los flujos, separa cdigos, clasifica flujos, ordena los cdigos, contiene y subsume los flujos, stocka los flujos, interpreta y analiza cdigos. Las multiplicidades desbordan, aparecen, bullen, proliferan. El Estado no puede contener esta emergencia de la pluralidad; por eso demarca, cartografa, territorializa. El Estado controla, pero tambin disciplina, construye una legislacin, controla el territorio y disciplina los cuerpos, pero tambin busca seguridad, trabaja con la poblacin, hace estadsticas y persigue incidir en la salud, creando modelos de intervencin, el de la lepra, que separa y exila; el de la peste que vigila, controla, clasifica y evala, separando a los enfermos de los sanos; el de la viruela, que inocula, cultiva, manejando estadsticamente su incidencia, provocando curaciones, evaluadas estadsticamente. Estos modelos se corresponden con formas y tecnologas de poder, con el diagrama de fuerzas que tiene que ver con el suplicio, que busca el uso desmesurado del poder y la pulverizacin del cuerpo del condenado; con el diagrama disciplinario, que controla, vigila, castiga, penaliza, que interviene en el manejo dinmico del cuerpo, modulando los comportamientos de acuerdo a la finalidad productiva y su adecuacin a la norma; con el diagrama o la economa poltica del poder de la seguridad, que enfoca sus actividades en la poblacin como motor dinmico de la circulacin, de la movilizacin de las cosas y de los factores y variables intervinientes en la movilidad espacial de la poblacin, llegando a 138

concebirse como materia biopoltica y saber de la economa poltica, dando lugar a la gubernamentalidad, dejando atrs los problemas de la soberana, de la ley y de la centralidad disciplinaria. Estos mbitos de modelos, de tecnologas de poder, han transformado tambin las condiciones de posibilidad de ese mapa de instituciones, de normas, de procedimientos, de tcnicas, de polticas pblicas y de acciones que llamamos Estado. El Estado es un concepto que ha sufrido sus propios desplazamientos y mutaciones, rupturas e interpretaciones, en la medida que su campo referencial histrico-poltico ha ido cambiando. No hablamos de lo mismo cuando se cargaba el peso simblico del Estado en el cuerpo del soberano, que ejerca el control sobre el territorio, que cuando se construye la representacin poltica como figura centralizada del panoptismo, sucede otra cosa cuando se da lugar al gobierno mltiple de las cosas, de las actividades, de los flujos, incidiendo biopolticamente sobre la poblacin. Hay pues una genealoga del Estado y una arqueologa de los saberes que cruzan la historia de las tecnologas de poder. Podemos incluso complicar la discusin si introducimos los contextos y la geografa referencial del Estado. No es lo mismo el Estado en el norte que en el sud, en el centro que en la periferia, de la geografa poltica del sistema-mundo capitalista. No es lo mismo un Estado imperialista que un Estado subalterno, no es lo mismo el imperio globalizado que las administraciones locales y regionales. La condicin diferencial del Estado vara, al mismo tiempo debe variar su conceptualizacin; pero esto no necesariamente ocurre, sucede una especie de fosilizacin, de cristalizacin, de estancamiento de los conceptos, debido sobre todo a la defensa ortodoxa de las corrientes y las escuelas, ms interesadas en retener sus verdades que en comprender la complejidad temporal y espacial de las formas polticas. Lo mismo ocurre con el carcter simblico del Estado en los imaginarios sociales. En este caso el Estado se figura como la condensacin de la unidad, la jerarqua, el orden, la autoridad y la ley. Slo cuando se dan las crisis econmicas y polticas se pone en evidencia la vulnerabilidad del simbolismo y el concepto de Estado, adems de mostrar la obsolescencia de sus instituciones respecto a la dinmica molecular de las clases y los pueblos, cuando otra vez las multiplicidades hacen su trabajo deconstructivo y demoledor de las formas aparentes, adems de destructor de las instituciones y de sus mecanismos de dominacin. Por eso es importante estudiar el Estado desde sus prcticas y estructuras efectivas, desde sus procedimientos y tcnicas en uso, desde el

139

cotejo de sus contradicciones con las multiplicidades que pretende controlar, codificar, ordenar, cortar, dejar circular. El paso del Estado-nacin al Estado plurinacional comunitario y autonmico conlleva una exigencia anloga, cules son los cambios en la forma poltica y en el funcionamiento institucional? Cmo pensar, cmo concebir el Estado plurinacional? Cul es el desplazamiento de las tecnologas de poder? La condicin plurinacional, las condicionantes pluralistas en las que se mueve, exigen, ms que en los otros casos, que en las otras formas de Estado, un desplazamiento y una ruptura epistemolgicas; el Estado plurinacional se abre a la multiplicidad de las singularidades, a los acontecimientos mltiples que hacen a los campos y hacen de sustrato magmtico de las formas polticas que les acompaan y deben lograr construir formas de gobierno nuevas, acordes con los campos de fuerza desatados y los desbordes constitutivos, instituyentes y creativos de las multitudes. Que el sistema de gobierno sea la democracia participativa, la participacin y control social sean prcticamente una potestad reconocida a los pueblos y naciones, a las sociedades y comunidades, define el carcter de los funcionamientos, de los engranajes, de los dispositivos y de los agenciamientos de las nuevas formas de gobierno. Que las formas de propiedad de los recursos naturales no renovables radiquen el pueblo boliviano, se tenga a las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos en condicin de beneficio exclusivo de los recursos naturales renovables, que el Estado sea un mero administrador, todo esto hace que hablemos de un Estado-instrumento de la sociedad, del poder social, de la potencia social, de las capacidades sociales, Hablamos de un Estado diluido en los procesos autodeterminantes y autogestionarios de las sociedades, naciones, pueblos y comunidades; como dice la constitucin se trata de la construccin colectiva de la decisin poltica, de la construccin colectiva de las leyes, de la construccin colectiva de la gestin pblica, que ahora es plurinacional, comunitaria e intercultural. Como se puede ver las tcnicas de poder y los mtodos de gobiernos pasan a manos de las sociedades y pueblos, se trata de construcciones democrticas y participativas. El Estado ya no es ms el aparato supraestructural, separado de la sociedad, que interviene en los territorios, en la multiplicidad de cuerpos, que interviene en la poblacin, para legislar, controlar, disciplinar, gobernar, dejando circular los flujos y regulando sus circuitos desde la perspectiva de la economa poltica; esta forma poltica est cruzada por multiplicidades desbordante que usan, adecuan e inventan las nuevas formas de gobierno. En la

140

genealoga del Estado, en su nueva condicin plurinacional comunitaria y autonmica, esta forma poltica ya no es la soberana que controla el territorio, la disciplina que modula la multiplicidad de los cuerpos, tampoco la economa poltica enfocada a la produccin y a la circulacin; ahora el Estado debe ser pensado en su pluralidad, en el trnsito de su deconstruccin, desmontaje y reinvencin de las formas polticas de gobierno y de gestin como herramientas democrticas de las masas, multitudes, sociedades y pueblos. El concepto de Estado en transicin y el concepto de la transicin estatal hacia la condicin plurinacional comunitaria y autonmica requieren pensarse desde la episteme de la complejidad y la pluralidad. La genealoga del Estado, la historia de la economa del poder, en occidente podra conformarse de una manera rpida y esquemtica de la siguiente manera: se habra partido del Estado de justicia, constituido sobre la base de una territorialidad de caractersticas feudales, correspondiente a lo que podramos describir como una sociedad de ley; despus vendra el Estado administrativo, constituido sobre la base de una territorialidad de caractersticas fronterizas en tanto lmites geogrficos de las naciones; correspondiente a una sociedad de reglamentos y disciplina; llegando a conformarse un Estado de gobierno, el mismo que ya no se define sustancialmente sobre la base de una territorialidad, sobre la cobertura de una superficie ocupada, sino que se concibe en base a su relacin con una masa, la masa de su poblacin, su extensin, densidad, volumen, comprendiendo tambin el territorio donde se dispersa y concentra, empero ahora tomado como parte de su composicin. Este Estado de gobierno, que se define por su relacin esencial con la poblacin y desarrolla un saber econmico, que aplica instrumentalmente, corresponde a una sociedad controlada por dispositivos de seguridad 129. El secreto de este Estado de gobierno es la gubernamentalidad, que se refiere a una multiplicidad de formas de gobierno, que antiguamente eran el gobierno de s, el gobierno del hogar y el gobierno de la ciudad, y en su actualizacin feudal y moderna se convirtieron en la pastoral cristiana, se desplazaron hacia una tcnica diplomtica militar, conformndose despus un conjunto de instrumentos que hacen a la gubernamentalidad; parte de estos instrumentos tienen que ver con lo que se llam polica, en el sentido pleno de la palabra, es decir, limpieza,

129

Ver de Michel Foucault Seguridad, territorio, poblacin. Buenos Aires 2006; Fondo de Cultura

Econmica. Pg. 137.

141

saneamiento, moral, orden, cuidado y vigilancia; otra parte de estos instrumentos se desarrollaron en funcin de la economa poltica y su aplicacin130. En la periferia del sistema-mundo capitalista la genealoga del Estado se transforma, el Estado aparece como administracin extraterritorial y transterritorial de los imperios coloniales, se mezcla lo que corresponde a la sociedad de ley con una nueva forma de economa de poder asociada a la violencia del despojamiento, de la ocupacin territorial, de explotacin y discriminacin racial; hablando con propiedad, este Estado de administracin extraterritorial se corresponde con la sociedad colonial, basada en la ley y la conquista. Despus de las guerras de independencia y de liberacin nacional apareceran los estados imitativamente administrativos, definidos sobre la base de las ocupaciones fronterizas nacionales, que intentan extender regulaciones y ejercer disciplinamientos, sin embargo, recogen la herencia de la demarcacin racial, manteniendo formas de la sociedad colonial. Estos Estados administrativos aparentes se corresponden con lo que llamaremos la colonialidad, hablamos de sociedades basadas en estructuras raciales. La modernizacin de estos estados administrativos postcoloniales va transformar sus mapas institucionales con la incorporacin abrupta de la gubernamentalidad, basada en el manejo de la economa poltica, desplegando dispositivos de seguridad. Se llega as a la imitacin del Estado de gobierno, empero estas transformaciones no terminan de desapegarse de la herencia colonial, ni terminan de desentenderse de la colonialidad, conformando entonces formaciones complejas y abigarradas de formas de Estado, acumulando sedimentaciones institucionales de sus propias genealogas estatales, aunque la forma de Estado de gobierno termine determinado o, mas bien, podramos decir, termine sobredeterminado por esta geologa poltica acumulada. La economa del poder, las tcnicas del poder, en un Estado subalterno, correspondiente a una sociedad postcolonial, combinan eclcticamente dispositivos relativos a la modernizacin del Estado y la racionalizacin administrativa con los sedimentos de prcticas e instrumentos acumulados en la historia republicana, teniendo como substrato los diagramas coloniales con los que se inicia la estatalizacin de los territorios, de los cuerpos, de las riquezas naturales y de las formas de trabajo esclavas, siervas y asalariadas. Tambin se puede decir que se producen sincretismos, simbiosis y fragmentaciones de formas de organizacin precoloniales, relativas a las sociedades
130

Ibdem: Pg. 138.

142

nativas y sus formaciones rotativas de poder. Hablamos entonces de una articulacin de mecanismos que proceden de distintas estrategias y diagramas de fuerza. A este bricolaje barroco de procedimientos, agenciamientos, de tcticas y estratgias diversas, le pretende dar sentido la ms reciente poltica pblica y maquinaria poltica importada; sin embargo, la direccin y sentido efectivo va depender del peso de la combinacin abigarrada de elementos y, particularmente, de la coyuntura poltica donde se resuelven puntualmente las correlaciones de fuerza. A pesar de las pretendidas reformas modernizadoras del Estado, las significaciones histrico-polticas de semejante armazn de poder van a ser definida por el peso acumulado de las sedimentaciones organizativas, administrativas, tcnicas e instrumentales. En este sentido, podemos decir que la carga de la colonialidad termina reorientando a las pretensiones modernizadoras dndole un contenido mas bien heterogneo. La modernidad recurrente termina haciendo recurrente a la propia colonialidad, que es como su fondo de gravitacin. Por eso el desafo de la exigencia de ruptura con este pasado por parte del proyecto de descolonizacin es grande, requiere del desmontaje de todos los sedimentos de economas de poder, requiere de una crtica integral de las formas de poder heredados, requiere de gestos plurales subversivos que desentraen y desbaraten los mltiples mecanismos de dominacin acumulados, adems de una crtica intercultural emancipadora de la modernidad. En un momento determinado del proceso de transformaciones, cuando parece estancarse la revolucin, detenerse, como agotada del enfrentamiento con las fuerzas conservadoras, las que terminan derrotadas, empero, despus de las batallas, tambin las fuerzas revolucionarias parecen agobiadas y en parte contagiadas a seguir una ruta diferida, pragmtica y realista, se hace menester desatar una nueva movilizacin general, una revolucin cultural, que apunte a la transformacin de los esquemas de comportamiento, de las estructuras de las conductas, de las estructuras subjetivas, de las estructuras de las prcticas. Esta revolucin cultural apunta a la constitucin de sujetos, a la transformacin creativa de las subjetividades, a la transformacin de las razones prcticas y del despliegue de las prcticas mismas, a la profundizacin de la democracia, es decir, a la horizontalizacin de las relaciones, a la conformacin de espacios de participacin, al ejercicio participativo de las gestiones pblicas, recurriendo a la consulta, la democracia directa y desarrollando la democracia comunitaria. Esto de la revolucin cultural ha sido una intuicin dramtica en todas las

143

revoluciones, las mismas que se han visto, en un momento de su desenvolvimiento, atrapadas en sus propias contradicciones; y por este motivo han visualizado en este recurso de la movilizacin general la posibilidad de reaccionar ante las circunstancias problemticas, reconduciendo el curso del proceso profundizndolo, en vez de optar por el camino de la paranoia, el recurso represivo y el desencadenamiento de lo que vendra a ser el termidor131, que se puede interpretar como el fin de la revolucin. La profundizacin del proceso se hace por medio de la profundizacin de la democracia, lo que quiere decir tomar en serio, hacer efectiva la participacin social, la democracia participativa y la democracia comunitaria, los mandos rotativos, la participacin deliberativa colectiva en la toma de decisiones. Lo que significa tambin considerar abiertamente el conflicto social y la demanda, evalundola mas bien como participacin colectiva en los asuntos pblicos, pues el espacio pblico se ha ampliado definitivamente con la democracia participativa y la nueva relacin entre sociedad y forma poltica. El dilogo permanente, la realizacin constante de las asambleas, la formacin paciente de los consensos, forma parte de esta profundizacin de las transformaciones, de estos actos fundacionales, de esta revolucin cultural. Las tecnologas del poder en un Estado plurinacional comunitario y autonmico equivalen a tcnicas de liberacin inventadas, recreadas y desplegadas por las multitudes. No son mas mecanismos de dominacin, al contrario, ponen en suspenso todos los mecanismos de dominacin; deben liberar todas las potencialidades, todas las capacidades, liberadoras y creativas de los pueblos, las sociedades y comunidades. Genealoga de la dominacin masculina Vivimos en una sociedad machista, la mayora de las sociedades humanas del mundo son machistas, si es que no son todas. Esta informacin es relativamente conocida, pero no todos la aceptan; la mayora vive el machismo cono cosa natural, incluyendo a las mujeres. Esta aceptacin, podramos decir esta ideologa, forma parte recurrente de esa atmsfera agobiante que llamamos machismo. Qu es el machismo? Obviamente no slo es un imaginario que hay que deconstruir, no slo es una ideologa hegemnica y

131

Termidor: En realidad la Reaccin de termidor, que fue una revuelta en el proceso de la revolucin

francesa contra los excesos del llamado reinado del terror. Esta reaccin fue desencadenada por la decisin del Comit de Salvacin Pblica de ejecutar a Robespierre, Saint-Just y otros lderes de la revolucin. Se puede interpretar a esta etapa del Termidor como la que pone fin a la misma revolucin.

144

dominante, sino sobre todo es una forma de dominacin, hablamos de la dominacin masculina, que sostiene y estructura ese imaginario y esa ideologa machista. Por lo tanto hablamos de una relacin de fuerza, de una forma de manejar las fuerzas que se inscriben en la superficie del cuerpo y lo modulan, por lo tanto hablamos de una historia poltica; pero tambin se trata de un manejo de las fuerzas que atraviesan el cuerpo y se inscriben en su espesor, conformando tambin una subjetividad. El machismo tiene que ver con modulaciones del cuerpo, con la direccionalizacin de conductas y comportamientos, con la constitucin de subjetividades. Ciertamente el machismo es una estructura de poder que se sita tanto en las instituciones microsociales como la familia, pero tambin en instituciones educativas y pedaggicas, tambin termina de irradiarse y consolidarse en macroinstituciones, si podemos hablar as, como el Estado. Dicho de una manera hermenutica podemos decir que el machismo tambin tiene que ver con formas de gobierno, si entendemos que estamos hablando de gobierno en su sentido antiguo; es decir, en el sentido de la hermenutica del sujeto, hablamos entonces, en la tradicin griega, del gobierno de s mismo, el gobierno del hogar y el gobierno de la ciudad, tradicin que se recoge en el cristianismo, con las adecuaciones, adaptaciones y circunscripciones desprendidas por una religin oriental que se expande al occidente, en plena decadencia del imperio romano. Si podemos identificar una de las formas imaginarias de dominancia masculina, donde claramente se identifican los roles masculino y femenino, esa forma es el cristianismo. No es la nica religin monotesta que tiene estas caractersticas, tambin encontramos analogas en la religin juda y la religin musulmana. No podemos decir lo mismo de las religiones politestas, pues en este caso hay una variedad de formas donde incluso podemos identificar una jerarquizacin de la mujer, como fuente, como matriz, como arte y mito. Para nadie escapa que el cristianismo ha trabajado los espesores culturales, las subjetividades, durante la colonizacin y sigue trabajndolos durante los ciclos de la colonialidad, incluyendo los periodos republicanos. Sobre este substrato de las subjetividades se han instalado los diagramas disciplinarios de la modernidad conformados en la escuela, el cuartel, el taller y el conjunto de instituciones modernas. Esos diagramas disciplinarios han orientado las modulaciones de los cuerpos con el enfoque del detalle de los espacios tiempos, del movimiento y de la dinmica de los cuerpos, concentrndose en los fragmentos somticos, incidiendo en la produccin de los comportamientos. Tambin se desarrollan los diagramas del control, que aparentemente liberan a los cuerpos de las formalidades disciplinarias, imitando mas bien los desbordes, las desmesuras, los 145

nomadismos de comportamientos de fuga y creativos. Como se puede ver son un conjunto de diagramas de fuerzas, de dispositivos, de agenciamientos, en fin de tecnologas de poder que se han internalizado en la memoria de las subjetividades. Frente a los diagramas de poder las luchas sociales, las luchas feministas, oponen sus propias fuerzas de resistencia y de liberacin, buscando desmontar las maquinarias de poder, para liberar las potencialidades de los cuerpos, que van ms all de las modulaciones polticas y micropolticas, institucionales y morales. Los discursos feministas definen a la macro institucin que se suspende sobre el mapa microfsico de poder como Estado patriarcal. Esta tesis quiere decir que no vamos a liberarnos socialmente, polticamente, econmicamente, culturalmente, no vamos a desmontar el Estado colonial sino destruimos tambin el Estado patriarcal o el carcter patriarcal del Estado. La profundizacin de la democracia, la expansin de la revolucin de los cuerpos, implica poner en suspenso los mecanismos de dominacin y por lo tanto poner en suspenso la dominacin masculina. La revolucin cultural Todo proceso revolucionario, todo proceso de transformaciones, todo proceso de cambio conlleva sus contradicciones inherentes; estos procesos estn sometidos a tensiones que exigen decisiones, en momentos deramificacin, en momentos donde se abren direcciones alternativas. Por cierto no se trata de una solucin hegeliana, no se trata de una sntesis de las contradicciones, tampoco de una superacin de las mismas, que conserve su memoria en el devenir. Las soluciones histricas no son dialcticas, la historia no es un sujeto que realiza la astucia de la razn, no es un sujeto que supera las contradicciones y las contiene en su memoria. No hay sujeto absoluto de un saber absoluto. La HISTORIA supone primero mltiples historias, diversos recorridos, plurales memorias, despus supone constituciones y desconstituciones de sujetos, mltiples posicionamiento de los sujetos, plurales saberes, aunque alguno de ellos pretenda hegemona. A propsito, Guilles Deleuze habla de una sntesis disyuntiva, es decir, de una contradiccin que no se supera, que no se resuelve en una composicin de ambas; al contrario, las contradicciones se mantienen, responden a fuerzas; de lo que se trata es de saber qu fuerza le da sentido y direccin a la correlacin de fuerzas. Hay que entender entonces el acontecimiento como multiplicidad de singularidades, como campo de mltiples procesos en curso, en el que se da una especie de yuxtaposicin y concurrencia, situndose unos como sobredeterminados por el conjunto, otros como 146

resistencias, otros en cambio como movindose en mrgenes, en otros espacios, con otras lgicas. Por lo tanto hablamos de mltiples racionalidades o, mas bien, es conveniente acercarse a la inteligibilidad del acontecimiento a partir de la interpretacin de mltiples racionalidades. No slo hay una, la racionalidad de la ilustracin o, viendo el fenmeno general, la llamada racionalidad que va desplegar la modernidad en sus distintas periodizaciones. Hay otras racionalidades, a las cuales hay que acercarse y comprender sus lgicas, sus desplazamientos y desenvolvimientos. Por eso se habla de modernidades heterogneas y alternativas, se habla tambin de sobremodernidades y posmodernidades, de modernidades alternativas, aunque tambin, saliendo de esta perspectivas, de resistencias a la modernidad, de alteridades a la modernidad. Hay pues un conjunto de lgicas y racionalidades diferenciales que hacen inteligible la complejidad histrica en la que se mueve un mundo heterogneo. Sin embargo, el discurso dominante es nico, pretende la distincin sobre el resto, construye un imaginario homogneo y de moda, que pretende descalificar y exilar al resto de los imaginarios concurrentes. El discurso dominante es modernista, progresista, desarrollista y racionalista, bajo el supuesto de que hay una forma de racionalidad, as como se pretende que hay una forma de civilizacin, descartando a las otras como culturas subalternas. Esta situacin nos muestra el mapa de la geopoltica de los conocimientos, de las ciencias y de los saberes. Esta geopoltica es congruente con la geopoltica de la economa y del sistema mundo capitalista. Pero tambin se corresponde con el mapa de la geopoltica del poder y de las dominaciones. Tres mapas distintos, empero tres mapas concomitantes, que se complementan y se retuerzan. Por esto es necesario no solamente una crtica de la economa poltica, sino tambin una crtica de las economas del poder y una crtica de las economas del saber, adems de una crtica de la economa poltica del signo y del sistema de objetos132. Cuando los procesos revolucionarios, de transformacin y de cambio llegan a un momento de saturacin, de convergencia, deramificacin, cuando la acumulacin poltica llega a un punto crtico, cuando se da una especie de rendimiento decreciente, cuando las contradicciones terminan convirtindose en verdaderos obstculos del proceso, es imprescindible recurrir al espesor volitivo de la poltica y al espesor subjetivo del proceso. Este lugar de emergencia, de reencauzamiento del proceso es la
132

Jean Baudrillard escribe El sistema de los objetos (1969). Ed. Siglo XXI, Mxico; tambin Crtica de

la economa poltica del signo (1974). Ed. Siglo XXI, Mxico.

147

llamada revolucin cultural. De alguna manera todas las revoluciones han vislumbrado este recurso en un momento crtico del proceso. A modo de ejemplo podemos tener en cuenta al papel desempeado por Proletkult133en el caso de la revolucin sovitica, tambin podemos tomar como referencia a la revolucin cultural en la China de Mao Zedong134. Aunque un caso y otro sean distintos, pues el primero se mueve por las preocupaciones de las transformaciones estticas, en tanto que el segundo se encamina a radicalizar el proceso revolucionario poltica y culturalmente, ambos manifiestan claramente la intuicin y la sensibilidad respecto a las exigencias de nuevas subjetividades y nuevos sujetos que demandan las revoluciones. Particularmente interesa esta ltima debido a sus caractersticas, pues se trataba de profundizar el proceso iniciado, darles una participacin abierta a las masas, iniciativa a los jvenes, organizar a los trabajadores y a los campesinos como efectivos rganos de poder. La perspectiva de la revolucin cultural era evitar que el proceso de la revolucin se encarrile por los rumbos de la restauracin capitalista. Por lo tanto la revolucin cultural es un concepto amplio, dctil y flexible, pero sobre todo, un concepto que busca la reactivacin y el desencadenamiento vital de la voluntad revolucionaria. Es como una segunda convocatoria a la lucha, para continuar con la consecucin de los objetivos perseguidos. Ciertamente la revolucin cultural supone una lucha ideolgica, pero tambin una ataque a las prcticas, a las razones prcticas, cristalizadas en las costumbres sedimentadas en el partido, en el gobierno y en los aparatos estatales. Pone en el tapete la cuestin del Estado, pero tambin la cuestin de la pervivencia de las
133

En el curso de la Revolucin rusa naci un movimiento estticoque apoy a la revolucin y busc

participar en las transformaciones a partir de las artes, la creatividad y la imaginacin. Este movimiento se denomin Proletkult. La independencia de este movimiento ocasion susceptibilidades en el partido, atrayndose una actitud negativa de parte de ste. El Proletkult fue disuelto en 1932. La perspectiva abierta por el Proletkult atrajo a la vanguardia rusa, que vio la ocasin de librarse de las convenciones del arte burgus.
134

La gran revolucin cultural China dura cerca de diez aos, entre 1966 y 1976, hasta al golpe militar de

DengXiaoping. La revolucin cultural busca reconducir el curso que tomaba la revolucin debido a las tendencias burocrticas y capitalistas de dirigentes e intelectuales de influencia. La revolucin cultural desata una gigantesca movilizacin estudiantil. La movilizacin recorre todo el pas, afectando tambin a las reas rurales, y termina por extenderse a la clase obrera y, finalmente, a los soldados del Ejrcito Popular. El proceso conforma Comits Populares de obreros, soldados y cuadros del partido,estos Comits funcionan en realidad como rganos de poder dual en las distintas actividades de administracin y gobierno.

148

formas econmicas capitalistas. La revolucin cultural tambin es un instrumento de politizacin de las masas, adems de ser una apertura para la participacin, la accin directa y la vitalizacin de la construccin colectiva de las decisiones. Cuando se habla en el proceso boliviano de revolucin cultural es para sealar variados objetivos. En primer lugar se hace referencia a la descolonizacin, a la emergencia e irradiacin de las culturas de las naciones y pueblos indgena originario campesinos. En segundo lugar se refiere a la desburocratizacin, a la necesidad de desmontar y desmantelar las practicas incubadas por una racionalidad administrativa mediadora, diferidora y pesada. En tercer lugar apunta a una revolucin institucional y de la gestin pblica, no solamente resolviendo problemas de gestin y ejecucin acumulados, sino tambin comprendiendo una transformacin de la gestin misma, en su sentido pluralista, del pluralismo institucional, del pluralismo administrativo, del pluralismo normativo y del pluralismo de gestiones. Adquiriendo la gestin un sentido plurinacional, comunitario y autonmico. En cuarto lugar la revolucin cultural se refiere a la profundizacin democrtica en el sentido de la democracia participativa, la participacin y el control social. En quinto lugar la revolucin cultural busca efectuarse mediante una movilizacin general, desencadenando nuevamente un trastrocamiento profundo de las matrices y de las estructuras sociales, polticas, econmicas y culturales. En sexto lugar la revolucin cultural tiene como tarea inventar una nueva forma de gubernamentalidad, una gubernamentalidad de las multitudes, saliendo de la rbita de las gubernamentalidades heredadas, sobre todo de las gubernamentalidades disciplinarias y de las liberales. Y en sptimo lugar la revolucin cultural se encamina a construir las condiciones de posibilidad, las estructuras y las formas civilizatorias y culturales del vivir bien. En los discursos la revolucin cultural se ha pronunciado de distintas manera, se ha hablado de revolucin democrtica y cultural, haciendo referencia al carcter democrtico de la revolucin, se ha hablado de revolucin tica y moral apuntando a la lucha contra la corrupcin, se habla tambin de descolonizacin como mecanismo deconstructor y de desmontaje de la tcnicas de poder heredadas en la colonialidad y la modernidad. Toda esta formacin discursiva pone en evidencia una preocupacin y tambin un conjunto de problemas que hacen a las desintonas entre discurso y prcticas, entre programacin y ejecucin, entre el horizonte y el presente, entre campo de posibilidades y hechos cotidianos y coyunturales. Estos discursos hacen inteligible la 149

problemtica poltica como campo donde se efectan los desenlaces prcticos, las contradicciones de la praxis, que buscan resolverse mediante una subversin de la praxis, mediante la convocatoria emergente de las voluntades, mediante la construccin de nuevas subjetividades y los nuevos sujetos. Voluntad de cambio La voluntad ha sido un concepto polmico en la filosofa moderna, sobre todo cuando la voluntad ha servido para pensar la poltica. Gramsci, Luks y Sartre ponen a la voluntad, entendida como actividad prctica, como actividad poltica, en la base de la filosofa, tambin se toma a la voluntad como decisin, como accin libre, as tambin como el hacer algo de lo que estamos hechos. Aunque tambin la voluntad est asociada a la voluntad general, que es polmica por su asociacin con la representacin, tambin con la expropiacin de la voluntad efectiva de las multitudes por los representantes, de la misma manera la voluntad general permite la construccin de esa unidad poltica llamada pueblo. Ms tarde las teoras estructuralistas y las posestructuralistas descartaron la voluntad como ilusoria, imaginaria y ligada al humanismo. En retrospectiva la voluntad ha sido pensada en sus consecuencias extremas por Schopenhauer y Nietzsche; el primero haciendo puentes con el budismo y el hinduismo, concibe la voluntad como esencia (Wesen) de carcter metafsico cuyo correlato sensible es el mundo fenomnico; el segundo pensando la inmanencia csmica como voluntad de poder135. Contemporneamente la filosofa no ha dejado de establecer una relacin problemtica con la voluntad; Heidegger incita a renunciar voluntariamente a la voluntad136, Hannah Arendt critica a la voluntad como uno de los ms peligrosos de los conceptos y equvocos modernos137, Adorno interpreta la voluntad como dominio y control de la Ilustracin, en tanto que Althusser descalifica a la voluntad tomndola como parte de ideologa, esta desvalorizacin camina a la par de la crtica al
135

Revisar de Arthur Schopenhauer El mundo como voluntad y representacin. Brockhaus, 1819

(realmente diciembre de 1818). 2 edic., Brockhaus, 1844 (con la adicin de un segundo volumen de Complementos). 3 edic., 1859. Tambin revisar de Friedrich Nietzsche As habl Zaratustra (1883, I y II; 1884, III; 1885, IV) (Also Sprach Zarathustra. Ein Buch fr Alle und Keinen). Otros textos importantes del autor,a propsito de la voluntad de poder, son Ms all del bien y del mal (1886) (Jenseits von Gut und Bse. Vorspiel einer Philosophie der Zukunft), adems de La genealoga de la moral (1887) (Zur Genealogie der Moral. Eine Streitschrift).
136 137

Martin Heidegger, Discourse on Thinking, Nueva York, Harper y Row, 1969, pg. 59. Hannah Arendt, On Revolution, Londres, Penguin, 1990, pg. 225.

150

humanismo, al historicismo y al subjetivismo. En cambio Michel Foucault retoma la problemtica como genealoga de las resistencias y Gilles Deleuze trabaja mas bien esta temtica como deseo. Estos autores, crticos de la modernidad, desplazan la discusin a los tpicos de los proyectos libertarios y las lneas de fuga. Peter Hallward describe algunos rasgos caractersticos de la voluntad poltica emancipadora. Estos son: La voluntad poltica como accin voluntaria y autnoma, tambin como accin colectiva y participacin directa; la voluntad del pueblo como poder material y atribucin activa de poder, aunque tambin como accin libre se basa en la suficiencia prctica de su ejercicio; una asociacin poltica debe ser por principio disciplinada e indivisible; el ejercicio prctico de la voluntad tiene lugar por el orden natural de las cosas, frente a las resistencias, de la misma manera se distingue del mero deseo por su capacidad de iniciar un proceso de realizacin genuina; la realizacin de la voluntad popular est orientada a la universalizacin de sus consecuencias; en tanto que la primaca de la voluntad poltica tiene una consecuencia final, la servidumbre voluntaria. Considerando este mapa conceptual, dice que el comunismo de la voluntad puede integrar las dos dimensiones de su idea, la dimensin del ideal de principios y del desarrollo material y, de este modo, alinear una teora revolucionaria con una prctica revolucionaria138. Apoya la posicin de Alain Badiou de considerar al comunismo como idea y anota que a lo largo del siglo XX se ha montado una competencia de racionalizar las derrotas revolucionarias, haciendo reminiscencias a los apresurados desarrollos de una amplia gama de estrategias contrarrevolucionarias destinadas a criminalizar y luego disolver la voluntad popular, volviendo al pueblo a la condicin de rebao disperso y pasivo 139. En conclusin la descalificacin y la desvalorizacin de la voluntad no deja de estar asociada a la disminucin de la poltica, de la lucha de clases, de las luchas emancipadoras, por lo tanto una descalificacin autoritaria de la autodeterminacin y autoemancipacin de las multitudes, de la democracia directa, de la democracia participativa y de la autogestin social. Rescatar la idea de comunismo es retrabajar la nocin de comunismo de la voluntad, liberando al filosofa para pensar abiertamente las condiciones de posibilidad y las implicaciones de las movilizaciones actuales antisistmicas.
138

Peter Hallward: Comunismo del intelecto, comunismo de la voluntad; en Sobre la idea del comunismo; Ibdem: Ob. Cit.; Pg. 127.

Buenos Aires 2010, Paids.

139

151

Teniendo en cuenta este campo problemtico podemos proponer pensar la voluntad de cambio como un concepto inmanente a las acciones emancipadoras de las masas y las multitudes, un concepto ligado al deseo y al querer transformar el mundo, el orden de cosas, el orden institucional, que son como formas de cristalizacin de las tcnicas de dominacin. Trabajemos entonces la idea de la voluntad de cambio como instinto colectivo e individual de transformacin, tambin como principio instituyente y constituyente, por lo tanto como facultad creadora e inventora de lo nuevo, inherente a las acciones que desplazan las prcticas desde sus estructuras y esquemas de comportamiento institucionalizados hacia formas liberadora de potencias innovadoras, vinculadas a los actos y acciones emancipadoras. La voluntad de cambio es una predisposicin a la realizacin, a la efectuacin de las capacidades y potencialidades contenidas en los individuos y las multitudes. Aparece no slo como reaccin a la dominacin, a los mecanismos de poder, sino tambin al letargo institucional, a la recurrencia repetitiva de prcticas reproductivas de los mismo, a las formas de sumisin y subordinacin reiterativas en las distintos modos y maneras del poder desplegados en la historia. Podemos relacionar tambin la voluntad de cambio con el entraable impulso descolonizador de los pueblos indgenas, por lo tanto con la tarea de construir otro pasado, de reinterpretarlo y actualizarlo de acuerdo a lo proyectos emancipatorios del presente, anticapitalistas, antimodernos y antisistmicos. De la prctica poltica Tratemos de acercarnos a este tema tan candente y tan actual que es la prctica poltica. Lo primero que tenemos que hacer es evaluar este campo desde una perspectiva plural, pero tambin visualizar la pluralidad y diferencia inherente a la prctica poltica. No es lo mismo hablar de prctica poltica cuando se resiste y se lucha contra las formas de dominacin, cristalizadas en el mapa institucional del Estado, definidas operativamente en el gobierno y en los dispositivos gubernamentales, en definitiva, cuando se est en contra del Estado y del gobierno; y otra cosa es la prctica poltica cuando se est en el gobierno y se ha ocupado el Estado, cuando la rebelin, la lucha de clases, la guerra de los pueblos y las naciones han derivado en la crisis mltiple del Estado y la cada del gobierno, que representaba los intereses del capital, de las clases dominantes, de las castas coloniales, del modelo neoliberal y de la forma imperial de dominacin mundial, que es la globalizacin, construida sobre la base de la trasnacionalizacin de instituciones y agencias administrativas de financiamiento y cooperacin, adems de la 152

trasnacionalizacin de empresas que explotan recursos naturales y fuerza de trabajo, con caractersticas multinacionales. La prctica poltica contra el gobierno y el Estado y la prctica poltica en el gobierno y en el Estado son distintas, a pesar de ser prctica poltica, que puede pensarse como continuidad de las luchas y las movilizaciones. No solamente son distintas porque en un caso se trata de la lucha en contra desde el campo social y en otro caso se trata de la continuidad de la lucha en el campo mismo de las instituciones estatales y de los dispositivos gubernamentales, sino que es distinta su problemtica, pero tambin su forma de hacer las cosas. Esta diferencia es la que trae problemas, abre una coyuntura problemtica y desafa a las posibilidades mismas de la continuidad de las movilizaciones y las luchas en el terreno del Estado y en el manejo del gobierno. La pregunta que sale inmediatamente a la luz se expresa de este modo: Es posible? Es posible continuar la guerra anticolonial, la lucha de clases y las movilizaciones en el gobierno y en el Estado? Este es el desafo. La pregunta tiene que ser respondida desde varios ngulos, el primero que tomaremos es el que trata la cuestin desde la alternativa radical que dice que se poda continuar el proceso sin el Estado y por lo tanto sin tomar el gobierno. Llamemos a esta hiptesis anarquista. A la pregunta de que si es posible continuar la lucha de clases y la guerra de los pueblos desde el Estado, se responde con otra pregunta: Es posible hacer desaparecer el Estado? Puede parecer vieja discusin, pero no ha sido resuelta. Lo que han hecho todas las revoluciones, a excepcin de la Comuna de pars, que dur muy poco, y quizs en los momentos ms intensos de los levantamientos indgenas, cuando el autogobierno indgena proclam volver a las normas y procedimientos propios, es precisamente utilizar la maquinaria del Estado para continuar la lucha de clases y transformar el campo de rdenes de relaciones capitalistas y el campo de rdenes de relaciones de dominacin. A esta experiencia de transicin se le ha dado en llamar la dictadura del proletariado, en el caso de los Revolucin Rusa y en el caso de la Revolucin China; en otros casos, la expansin de estas revoluciones se llam democracias populares, y en muchos casos de las luchas de liberacin nacional la forma de gobierno en un Estado en transicin adquiri caractersticas nacionalistas ms o menos avanzadas. Pero, a lo que apuntamos, es que estas experiencias revivieron el Estado, trataron de transformar el Estado, buscaron distintas formas de gobierno y persiguieron continuar la lucha por el camino gubernamental y estatal. Esta experiencia no es halagadora, a pesar de momentos intensos, medidas expropiadoras y transformadoras, como la reforma agraria, la socializacin de los medios de produccin, la nacionalizacin, la planificacin, la 153

intervencin y la regulacin. Si vemos todo el decurso del proceso de la dictadura del proletariado, sus resultados y, sobre todo su cada, la experiencia es frustrante. Ahora, en Bolivia, nos vemos ante una situacin parecida, los movimientos sociales del 2000 al 2005 han logrado destruir el monopolio poltico de la clase poltica y han arrastrado a la cada a sucesivos gobiernos, obligando a sucesivas sustituciones constitucionales, abriendo el camino a nuevas elecciones, que llevaron al Movimiento al SocialismoInstrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos (MAS-ISPP) al gobierno, legitimado por mayora absoluta, copando gran parte de la geografa poltica y de la topologa poltica, comprendiendo el mapa complejo de las instituciones. El desenlace de la crisis del Estado-nacin, colonial y liberal, ha arrastrado al MAS-ISPP al gobierno, lo que lo ha obligado a verse ante las circunstancias exigentes de manejar los aparatos estatales. El recurso emergente para transitar transformadoramente del anterior Estado a un nuevo Estado, inventado por las masas y multitudes, ha sido la convocatoria directa a la Asamblea Constituyente (cabildos de abril del 2000 y agenda de Octubre). El dramtico decurso de la Asamblea Constituyente ha culminado con la aprobacin en Oruro del texto constitucional, que establece como horizonte un Estado plurinacional comunitario y autonmico. Digan lo que digan, otras interpretaciones conservadoras, a este mpetu del poder constituyente no le mella ni le quita nada la Ley de Convocatoria a la Constituyente por parte del Congreso, tampoco de que el Congreso haya terminado revisando el texto constitucional, haciendo modificaciones. Pues lo constitutivo queda y queda de parte del poder constituyente de los movimientos sociales; lo que hizo el poder constituido es querer apropiarse expropiando este acontecimiento, buscando su deformacin y limitacin. Este recurso de la Asamblea Constituyente y la aprobacin de la Constitucin Poltica del Estado persiguen crear las condiciones de una transicin transformadora trastrocando las mismas condiciones y el contenido histrico del Estado, busca lograr escapar del dilema al que han cado otras revoluciones, que al revivir al Estado terminan atrapadas en su lgica de poder. A propsito Henry Lvy deca que cuando los bolcheviques tomaron el poder lo hacan para destruir el Estado, pero al no poder escapar a la historia construyeron un Estado msabsorbente. Qu es escapar a la historia? Escapar a las condiciones de posibilidad histricas? Escapar a la astucia de la razn histrica? Escapar a la repeticin perversa de una maquinaria administrativa que parece revivir constantemente de sus cenizas? Tratemos de responder estas preguntas en las condiciones del proceso descolonizador y anticapitalista boliviano.

154

Recordando la frase conocida de que los seres humanos hacen la historia pero bajo condiciones determinadas, es importante meditar sobre esta tesis, de la que hay que entender primero que los seres humanos hacen la historia; esto quiere decir que es su voluntad, su accin, su fuerza, su produccin, su praxis la que se realiza, esto quiere decir que ellos pueden cambiar sus condiciones, su mbito de relaciones, sus estructuras y sus instituciones, que esto depende de su capacidad de cambio y creatividad. Ahora bien, lo segundo que debemos retener es que todo esto se hace bajo condiciones determinadas, esto quiere decir que las condiciones limitan, condicionan, pero tambin posibilitan; hay que tomar en cuenta las condiciones determinadas para efectuar los cambios. Pero, dnde est el secreto de esta tesis, no en la limitacin de las condiciones, puesto que esto implicara diferir las transformaciones, amortiguar la revolucin; la tesis no dice que atender las condiciones es actuar pragmticamente y realsticamente, al contrario, de lo que se trata, para ser consecuentes con el proceso, es cambiar las condiciones. La capacidad volitiva, de cambio y creativa de los seres humanos debe cambiar las condiciones determinadas, pues de lo contrario, sera reproducirlas, repetirla, limitar la praxis a la reproduccin de las condiciones, por lo tanto moverse en el crculo vicioso de la reiteracin. Retomando nuestra discusin, esto quiere decir que para garantizar la continuidad de las movilizaciones, de la lucha de clases, de la guerra anticolonial, por otros medios, usando los aparatos del Estado y los medios gubernamentales, es necesario cambiar las condiciones de posibilidad histrica, lo que significa tambin transformar el Estado y crear otras formas de gubernamentalidad, cambiar las formas de hacer poltica, las formas de hacer gestin, las formas administrativas y el uso de los dispositivos y agenciamientos, cambiando a la vez estos dispositivos y estos agenciamientos. El secreto para todo esto es la participacin social, el involucramiento de los movimientos sociales, de las sociedades, de los pueblos, de las naciones, de las multitudes y de los individuos, en la toma de decisiones, en la construccin de las leyes, en la gestin pblica y en el control social. Escapar de la historia es hacer otra historia, entrar a otro tiempo. De las contradicciones Se ha hablado mucho de las contradicciones, desde la perspectiva dialctica se ha reflexionado sobre las contradicciones. No vamos a hablar aqu de la Ciencia de la

155

Lgica de Hegel140, de la lgica objetiva y de la doctrina de la esencia; en lo que respecta a lgica objetiva, no vamos a hablar de la doctrina del ser, de la determinacin (cualidad), del ser determinado, es decir de la existencia, del ser-para-s, de la magnitud (cantidad), en este sentido de la cantidad, del cuanto, de la relacin cuantitativa, de la medida, de la cantidad especfica, de la medida real. No vamos a hablar del devenir de la esencia; en lo que respecta a la doctrina de la esencia, no vamos a trabajar la esencia como reflexin en s misma, en este sentido no vamos a trabajar las esencialidades o determinaciones de la reflexin, en esta perspectiva, la identidad, la diferencia, la contradiccin; no vamos a trabajar el fundamento, en este sentido, el fundamento absoluto, el fundamento determinado, la condicin; tampoco vamos a trabajar la apariencia, es decir, el fenmeno, en este sentido la existencia, la apariencia, la relacin esencial; no vamos a trabajar la realidad, en este sentido, la exposicin de lo absoluto, el atributo de lo absoluto, el modo de lo absoluto, la realidad en el devenir dialctico de la accidentalidad, necesidad relativa, necesidad absoluta; no vamos a trabajar la relacin absoluta, en este sentido, la relacin de la sustancialidad, la relacin de la causalidad, la accin recproca. Tampoco vamos a trabajar la ciencia de la lgica subjetiva, es decir, la doctrina del concepto, la subjetividad, en este sentido, el concepto, el juicio, el silogismo; en contraste, no vamos a trabajar la objetividad, en este sentido el mecanismo, el quimismo, la teleologa; tampoco vamos a tratar sobre la idea, en este sentido, la vida, la idea del conocer, la idea absoluta. Esta gran obra de la Ciencia de la lgica, conjuntamente con la Fenomenologa del espritu141, constituye la matriz de la filosofa dialctica. En estaconfiguracin, cuando pasamos de la dialctica al materialismo dialctico y al materialismo histrico, no vamos a tratar la contradiccin entre fuerza de trabajo y capital, entre fuerzas productivas y relaciones de produccin, ni las contradicciones inherentes al ciclo del capitalismo, cono las relativas a la composicin orgnica del capital, analizadas por Karl Marx en El Capital. No vamos a detenernos en las contradicciones inherentes a la formacin social, en las tesis orientales sobre la alianza obrero campesina, la ruptura en el eslabn ms dbil de la dependencia, y las contradicciones capitalistas en la etapa imperialista, desarrolladas por Lenin. Toda esta discusin forma parte de la historia del marxismo o de los marxismos, se trata de los desarrollos de la dialctica en las condiciones de la crtica de la economa poltica y
140 141

G.W.F. Hegel: Ciencia de la lgica; Tomo I y II. Buenos Aires 1993. Solar. G.W.F. Hegel: Fenomenologa del espritu. Mxico. Fondo de Cultura Econmica.

156

de la lucha de clases, es decir, la lucha poltica desatada contra el capitalismo. Este es el contexto del anlisis sobre las contradicciones, sobre el devenir de las contradicciones y la resolucin de las contradicciones mismas. Tomando en cuenta este contexto, Mao Tsetung tiene un escrito famoso Sobre la contradiccin142 que vale la pena detenerse un momento para tomarlo como referente de la configuracin epistmica mencionada. Sobre la contradiccin trata sobre las dos concepciones del mundo, la concepcin metafsica y la concepcin dialctica, sobre la universalidad de la contradiccin, sobre la particularidad de la contradiccin, sobre la contradiccin principal y el aspecto principal de la contradiccin, sobre la identidad y la lucha entre los aspectos de la contradiccin y sobre el papel del antagonismo en la contradiccin. Como se puede ver, se trata de cmo se toman las contradicciones en el pensamiento del materialismo dialctico y del materialismo histrico, de cmo se pueden superar las contradicciones, cmo se hacen idnticas; tambin se trata sobre las condiciones de las contradicciones, sobre la diferencia entre la contradiccin principal y las contradicciones secundarias, sobre la transformacin de las contradicciones en los distintos contextos de la guerra antiimperialista, de la revolucin agraria y la revolucin socialista. Tambin trata de la universalidad en la particularidad, de lo general en lo individual, del carcter absoluto de la contradiccin. En sus conclusiones Mao Tsetung habla de la ley de la contradiccin en las cosas, es decir, de la ley de la unidad de los contrarios. Segn esta perspectiva, se trata de una ley de la naturaleza, de la sociedad y del pensamiento. No vamos a discutir aqu el alcance insostenible de la dialctica en la naturaleza, es posible retomar el debate en lo que respecta a la historia y a las sociedades, en tanto que el debate es pertinente en lo que respecta al pensamiento. Empero lo que interesa por el momento es comprender que la discusin sobre las contradicciones se situaba bajo el amparo del pensamiento dialctico, quizs tengamos que decir que las contradicciones se entienden en su devenir y en el devenir de la realizacin histrica, aunque tambin desde Hegel a Mao Tsetung en el devenir de lo absoluto. Ahora bien, esta manera de entender las contradicciones no abarca una problemtica ms amplia, ni termina de resolver la hiptesis dialctica de la sntesis de los contrarios, que parece ms un constructo del pensamiento dialctico que una adecuacin del pensamiento a referentes reales, movimientos en y de la realidad. Ya hablamos de que quizs sea mejor hablar de una sntesis disyuntiva que de una sntesis como superacin (aufhebung), como
142

Mao Tsetung: Sobre la contradiccin. Obras Escogidas. Peking

157

memoria de las contradicciones, quizs sea ms adecuado pensar en la multiplicidad y pluralidad de las contradicciones y recorridos como acontecimientos complejos y singulares. Esta discusin la dejaremos para otro momento, sin embargo, lo que interesa por ahora es de tratar de entender otras formas de contradiccin, no contempladas, teniendo como referente discutible el pensamiento dialctico. Estas contradicciones tienen que ver con las discontinuidades, los desajustes, las rupturas, las incoherencias, las diferencias entre discurso y accin, entre teora y prctica, entre programa y poltica, entre constitucin y aplicacin, entre utopa u horizonte de finalidades y los lmites del presente, entre promesa y polticas pblicas, entre poltica internacional y poltica nacional, entre una concepcin anticapitalista y antimoderna y una propuesta desarrollista, entre una concepcin ecologista, en el marco del vivir bien, y una promocin industrialista, en fin, una gama de contradicciones que se mueven en distintos campos, en distintos planos, en distintos niveles, que por lo mismo no pueden tener continuidad ni lograr su identidad como pretende el pensamiento dialctico. Cmo tratar estas contradicciones? Son paradojas? Son aporas? Son incongruencias? Partamos de la siguiente hiptesis de trabajo: Se trata de distintos campos, campo poltico, campo econmico, campo social, campo escolar, campo cultural, pero tambin se trata de formaciones discursivas, de distintas sedimentaciones y estratificaciones de saber, discursivas y lingsticas, se trata de distintas tcnicas de poder, de distintas formaciones institucionales, de un mbito complejo de normas y de una gama ms o menos asociado de procedimientos, hablamos de distintos campos de prcticas, de razones prcticas, pero tambin del repliegue de estos campos, de estas formaciones, de estas tcnicas, de estas instituciones y de estas prcticas en diferenciados habitus ms o menos compartidos, mas o menos complementarios, en cierto sentido tambin dicotmicos. Ante este panorama abigarrado debemos adjuntar tambin horizontes utpicos, esperanzas, expectativas, proyecciones abiertas como campos de posibilidades y potencialidades 143. En el contexto de estos escenarios plurales debemos tratar de entender, explicar y analizar las contradicciones, paradojas y aporas que se dan en el cruce prctico, poltico y
143

Como se puede ver, estamos recurriendo crticamente a metodologas de Pierre Bourdieu y de Michel

Foucault para pasar a las epistemologas diseadas por Ernst Bloch, Hugo Zemelman Merino y Boaventura de Sousa Santos. Creemos que estas metodologas se pueden complementar bien cuando se trata de atender problemticas complejas, saturadas, abigarradas y barrocas como las de prcticas, y cuando tratamos relativos a las contracciones, paradojas, aporas, incongruencias y disrupciones.

158

discursivo que se dan entre los distintos campos, formaciones, tcnicas, instituciones, prcticas y habitus. Vamos a tratar de entender las disrupciones que se dan cuando nos movemos de un campo a otro, de una formacin a otra, de un mbito de tcnicas u otro, de un tipo de habitusa otro, de un campo de prcticas a otro, pero tambin de un horizonte de expectativa a otro. Un campo de fuerzas es un campo de correlaciones, pero tambin de disposiciones, donde se pone en juego los intereses (illusio), donde aceptamos las reglas del juego, y desarrollamos estrategias de acuerdo a las razones prcticas y al habitus, que hay que entenderlo como lo social incorporado, como una estructura estructurada, que tambin acta como una estructura estructurante porque genera prcticas. Se trata de disposiciones duraderas, maneras duraderas de mantenerse, de moverse, de hablar, de caminar, de pensar y de sentir. En tanto estructura estructurante el habitus se constituye en un esquema generador y organizador, tanto de las prcticas sociales como de las percepciones y apreciaciones de las propias prcticas sociales como de las percepciones y apreciaciones de las propias prcticas y de los dems agentes. Sin embargo, estas prcticas sociales no se deducen directamente de las condiciones objetivas presentes, ni slo de las condiciones objetivas pasadas que han producido el habitus, sino de la puesta en relacin de las condiciones sociales en las cuales se ha constituido el habitus que las ha engendrado y de las condiciones sociales de su puesta en marcha144. Ahora bien, el problema es el siguiente: el habitustiende a ser conservador por lo de la internalizacin de las condiciones objetivas pasadas, por la reproduccin de las prcticas, qu pasa cuando se produce una crisis en el campo en cuestin, cuando se da una ruptura en el orden de relaciones y en las reglas de juego. Qu papel juega el habitus cuando ocurre esto? Otro problema: Qu pasa cuando pasamos de un campo a otro, por ejemplo, del campo poltico al campo econmico, del campo poltico al campo social? Qu pasa cuando la poltica tiene que transformar no slo las instituciones sino efectuar transformaciones econmicas, sociales y culturales, suponiendo que las transformaciones tienen que efectuarse tambin en la poltica, en la prctica poltica? Hay resistencia de los campos, hay resistencia de los habitus? Qu tiene que ocurrir para que haya novedad, originalidad, cambio, variacin, transformacin, modificacin, alteracin, innovacin, renovacin, creacin, invencin,
144

Ver comentario de Alicia B. Gutirrez al libro de Pierre Bourdieu de El sentido social del gusto.

Elementos para una sociologa de la cultura. Buenos Aires 2010; Siglo XXI. Pgs. 15-16.

159

imaginacin radical, para que haya todo lo contrario del hbito, pero tambin del habitus? Esto es, resistencia a repetir, por lo tanto ruptura, quiebre, rebelda, rebelin, desplazamiento de la internalizacin del campo social, por lo tanto desestructuracin destructurante, despliegue de la capacidad creativa, renovacin del campo. Lo novum se enfrenta al campo, a la estructura del campo, a lo estructurado, a la correlacin de fuerzas establecida, a las reglas de juego, ya no juega, salta, o por lo menos ya no juega de acuerdo a las reglas del juego, crea otras reglas, mas bien es la creacin misma de la reglas, mejor dicho, la creacin de lo ldico que atraviesa las reglas; es la invencin, lo instituyente, lo constituyente, lo creativo. Cuando ocurre esto no hay habitus, hay lo novum, no hay campo, hay el atravesamiento de todos los campos. Hablamos de una topologa de conexidades y de vecindades. Ya no hay estructuras estructuradas, hay lneas de fuga, ya no hay espacios estriados sino espacios lisos. Todo fluye. Pero, cuando acaba esto, el momento de la rebelin, el momento intenso de la creacin, cuando pasa la tormenta, cuando termina la batalla, acaba la guerra, cuando vuelve la calma, como que las fronteras rotas, las estratificaciones, los campos tienden a restituirse, con sus estructuras, sus reglas, sus habitus. No sern exactamente los mismos, pero hay analogas, parecidos, que muestran el peso de lo no terminado de destruir en la nueva poca; su condicionante presencia, que afecta y entra en contradiccin con el principio esperanza, con el poder constituyente, con la fuerza creativa, con las finalidades y el horizonte abierto por los movimientos. La base de las contradicciones en el periodo posrevolucionario, posterior a las movilizaciones, se encuentra en este enfrentamiento entre condicionamientos y reacondicionamientos con las potencialidades, las posibilidades, los horizontes abiertos; en otras palabras entre reproduccin y creacin. Cmo se puede resolver esto? Obviamente no mediante la sntesis dialctica de contradicciones dicotmicas, que se mueven en distintos planos, pues no se trata de contradicciones intelectuales vividas por el mismo sujeto, no se trata de la experiencia de la consciencia ni de la ciencia de la lgica, no se trata de la doctrina del ser ni de la doctrina de la esencia. Tampoco de la inversin de la dialctica hegeliana, que al abandonar la vivencia del sujeto, crea encontrar las mismas contradicciones en la exterioridad del sujeto, en la materia histrica, cuando estas contradicciones subjetivas son imposibles de encontrar en estos mbitos, en estos terrenos, de la exterioridad, del materialismo. Aqu las contradicciones son irresolubles, su acoplamiento se dan de manera disyuntiva. Entonces, cmo se pueden resolver? Con la revolucin ininterrumpida, con la revolucin permanente, con una guerra 160

prolongada, acompaada por una construccin distinta de los nuevos escenarios de las nuevas sociedades compuestas por nuevas relaciones, acompaadas por nuevas formas estratgicas, nuevas formas de gestin, de planes, por formas institucionales abiertas a la participacin y conectivas? La respuesta a esta pregunta est pendiente y slo se resuelve en la prctica. A esta problemtica se suma otra, cuando pasamos de la poltica a la economa, de la poltica a la sociedad, aunque todo esto pueda entenderse de manera integral, pasamos de un tipo de formaciones discursivas a otras, de un tipo de lgicas a otras, de un tipo de racionalidad a otras; hay como ritmos diferentes entre unos campos y otros. Las polticas pblicas se ven limitadas, son herramientas limitadas para corregir las anomalas de la economa, las desigualdades sociales; se requiere de una transformacin en todos estos campos. Las polticas tendran que ser integrales, totales, abarcadoras de todos los campos, desatadoras de transformaciones en todos los campos. Pero, estas polticas integrales y hasta desintegradoras de lo viejo no pueden ser slo del gobierno y del Estado. Para efectuar estas polticas, para ejercer estas polticas, se requiere de la participacin de todos, la movilizacin de todos. Si no ocurre esto nos moveremos en constantes contradicciones, en repetitivas incoherencias, en paradojas y hasta aporas. No basta con denunciar la inconsistencia, la inconsecuencia, no basta con identificar las contradicciones; es menester reconocer la matriz de estas contradicciones, que tienen que ver con el enfrentamiento del habitus y lo novum, que tienen que ver con la multiplicidad de los campos y sus lgicas, estructuras, reglas diferenciales, con ritmos distintos. Es menester atravesar estas automatizaciones y liberarlas de sus encierros, liberar las potencialidades y posibilidades contenidas, liberar el impulso creativo. La base ms problemtica de las contradicciones tiene que ver con la genealoga de las tecnologas de poder, los diagramas de fuerza, el mapa de las instituciones, las normas y procedimientos. En la medida que estas tcnicas se mantienen, perduran, se sedimentan, son recurrentes en las formas do gobierno, en las polticas pblicas, en las disposiciones institucionales, en esa misma medida entran en contradiccin con las transformaciones dibujadas en el horizonte plurinacional comunitario y autonmico. No se puede desarrollar y desplegar la democracia participativa si se mantienen formas centralizadas, jerrquicas, burocrticas, no deliberativas, obedientes, sumisas, si las formas de cooptacin son reiterativas, si las formas de gobierno disciplinario y las formas de gobierno derivados de la economa poltica son vigentes, si el Estado administrativo, si 161

el Estado polica, si el Estado del control, de la normalizacin subsisten condicionando las prcticas polticas. La democracia participativa es posible si se liberan las fuerzas contenidas, se desprenden los imaginarios y la imaginacin radicales, se promueve la creatividad y la productividad. El mapa de las contradicciones Vale la pena volver a esta discusin sobre las contradicciones, que se hizo famosa por dos escritos de Mao Zedong, cuando diferenci contradicciones principales de contradicciones secundarias, contradicciones antagnicas de las contradicciones en el seno del pueblo. El primer escrito se public en 1937, Sobre la contradiccin, naci en un contexto histrico poltico determinado, se sala de derrotas de la revolucin proletaria en las ciudades portuarias y se buscaba reenfocar la estrategia y tctica del partido, este contexto ilustra las discusiones al interior del Partido Comunista Chino; en este caso el objetivo continua siendo parecido a cuando se escribi Acerca de la prctica, es decir, debatir con el dogmatismo y sus consecuencias tericas y prcticas. Con esta intencin el autor despliega una analtica minuciosa sobre los problemas de la universalidad y la particularidad de la contradiccin; la distincin entre contradicciones principales y secundarias, as como los aspectos equivalentes en una misma contradiccin, su identidad y su querella. Culmina el escrito con el papel del antagonismo en la contradiccin. El segundo escrito se public en 1957, Sobre el tratamiento de las contradicciones en el seno del pueblo, emerge en otro contexto histrico poltico; ya se haba tomado el poder en 1949 y se tiene que atender las contradicciones con la burguesa nacional, que fue aliada en la guerra antiimperialista. Como se puede ver, lo que estaba en cuestin era el juego y la relacin de la tctica y la estrategia en la revolucin China. Indudablemente fue un texto ejemplar en la formacin de los militantes comunistas y tambin en lo que respecta la aplicacin de la dialctica en cuestiones polticas. Sin embargo, habr que hacer algunas anotaciones. Mao Zedong no conoci los grundrisse de Karl Marx, que Karl Kautky se lo guard literalmente en el cajn de su escritorio. Esto pas con gran parte de la militancia comunista de entonces. Cuando se publican los cuadernos de Marx, en 1939 y 1941 por el Instituto Marx-Engels de Mosc, se produce un sismo en la interpretacin de la teora marxiana, es decir la relativa a los escritos de Marx. Trayendo como consecuencia tambin la reinterpretacin de los llamados materialismo dialctico y materialismo histrico.

162

Despus de esto, no parece posible sostenerse lo de que las contradicciones se resuelven, menos lo de que las contradicciones se superan; esto ms tiene que ver con el hegelianismo, con la filosofa dialctica hegeliana, que supone la dialctica del concepto en la compleja temporalidad o devenir de la racionalidad dialctica, que concibe la objetivacin del concepto y la realizacin de la razn. En otras palabras, la superacin y la resolucin de las contradicciones son comprensibles en los dominios de la abstraccin y de la filosofa especulativa. En cambio en Marx, que se mueve en los terrenos de la historia efectiva y la crtica de la economa poltica, las contradicciones adquieren un sentido prctico, material, y en esta perspectiva, las contradicciones no se resuelven ni se superan, pues no son conceptos sino realidades histricas polticas. Por ejemplo, en lo que respecta a la lucha de clases entre el proletariado y la burguesa, las contradicciones no se resuelven ni se superan en una sntesis dialctica, sino en la supresin de la explotacin, la expropiacin de los expropiadores, en la destruccin del Estado. El devenir en este caso es mas bien visualizado como una guerra, como un campo de fuerzas enfrentadas. La lucha apunta a la derrota de un bloque de fuerzas. En el caso de las contradicciones en la periferia y el sur del sistema-mundo capitalista, relativas a la herencia colonial, la colonialidad y el colonialismo interno, se requiere de una revolucin cultural y una destruccin de la relaciones de poder y dominacin colonial. En lo que respecta a las contradicciones en el seno del pueblo, estas tienen que ser trabajadas mediante la prctica de la crtica y la transformacin de las relaciones de fuerzas inherentes, as como de las instituciones que hacen de agenciamientos concretos de poder. A estas alturas de la discusin filosfica y epistemolgica, la concepcin dialctica es cuestionada, sobre todo por su carcter especulativo, tambin por lo del sistema de esferas construidas a partir de la sntesis de las contradicciones. Se habla en algunos casos, en la crtica nmada, mas bien de una sntesis disyuntiva. Sin embargo, no se trata aqu de defenestrar la dialctica en tanto corriente filosfica, ni de postular otra teora alternativa, sino de evitar su desolacin cuando se trata de comprender las contradicciones, los antagonismos, las diferencias en los terrenos de la historia efectiva, de la poltica condensada y las sociedades especficas. Sobre todo cuando se trata de hacer inteligible una coyuntura crtica concreta, la de la transicin del proceso boliviano hacia un Estado plurinacional comunitario y autonmico.

163

Habra que empezar hacindose una pregunta directa: Dnde radica el nudo de la problemtica de la transicin constituyente? Es con el imperialismo? Con las oligarquas regionales? Con la burguesa criolla intermediaria del gran capital? O radica mas bien en la inercia y en la descomunal resistencia de un Estado patriarcal que se niega a morir? En este caso las contradicciones gravitacionales se situaran al interior del mismo proceso. Pero, esto qu quiere decir. Qu desaparecen las contradicciones con el imperialismo, con las oligarquas regionales, con la burguesa intermediaria? Qu desaparecen las contradicciones inherentes al sistema-mundo y la economamundo capitalista? De ninguna manera, sino que la interpretacin del conjunto de estas contradicciones depende de la resolucin interna al proceso de transicin constituyente, depende de si se logra una transicin transformadora o si se estanca en una transicin restauradora. En este caso la interpretacin de las contradicciones depende de la perspectiva lograda por el avance y la profundizacin del proceso de transicin. Si el proceso no puede avanzar, si se estanca, si retrocede entrando a un periodo crtico de regresin, entonces la perspectiva es mas bien de subalternidad, mantenindose en los lmites trazados por la dependencia, la dominacin del centro y del norte del sistemamundo capitalista. En cambio si logra atravesar los obstculos de la resistencia institucional del viejo aparato estatal, si logra transformaciones institucionales, transformaciones estructurales econmicas, polticas, sociales y culturales, entonces la lectura e interpretacin de las otras contradicciones se efecta desde un campo de posibilidades y potencialidades capaces de interpelar radicalmente al imperialismo, de realizar la reforma agraria y la transformacin econmica, quitndole su base de sustentacin y reproduccin a las oligarquas regionales, desatando mas bien las fuerzas inmanentes territoriales, cumpliendo con una proyeccin radical del pluralismo autonmico, replanteando la relacin con la burguesa intermediara, bajo un enfoque integral y complementario de la economa plural, encaminada al modelo productivo, en el marco de la economa social y comunitaria, en la perspectiva del vivir bien. Esta disposicin coloca en una situacin de convocatoria regional y mundial al proceso de transicin descolonizadora. Desde esta situacin se puede efectivamente desplegar una poltica antiimperialista y anticapitalista, sino, si nos quedamos en la perspectiva reducida, los discursos terminan siendo mera retrica justificadora de polticas restauradoras, contradictorias, incoherentes, administradoras de la crisis y reproductoras de las antiguas sumisiones, subalternidades y dependencias. En el mejor de los casos se puede repetir la historia de los nacionalismos de la dcada de los cincuenta y sesenta en 164

Amrica Latina, que llamamos Capitalismo de Estado. Al respecto, no se puede decir que no hay capitalismo de Estado porque no se reproduce la ganancia de la burguesa, sino, leyendo a Friedrich Pollock y a Rudolf Hilferding, hay capitalismo de Estado porque el Estado se encuentra ligado al capital financiero y a los grandes monopolios; la acumulacin ampliada se produce a escala mundial. En el peor de los casos podemos continuar por otros caminos la ruta abierta por el proyecto neoliberal, reforzar la dependencia con medidas de equilibrio econmico. Ahora bien, se puede diferenciar un capitalismo de Estado en el centro y en el norte del sistema-mundo de un capitalismo de Estado en la periferia y en el sud del sistema-mundo. En el primer caso hablamos de estados que se benefician de la acumulacin ampliada de capital a escala mundial, en el segundo caso hablamos de estados que terminan administrando la transferencia de valores y riquezas al centro y al norte de la economa-mundo capitalista, a pesar de los esfuerzos que hacen de sustitucin de importaciones y de revolucin industrial. En ambos casos los estados administran los flujos de capital en el contexto del dominio del capital financiero. Menos se puede hablar como distincin, como supuesta diferenciacin con el capitalismo de Estado, de la creacin de valores de uso, esto ocurre siempre en el capitalismo, el valor de uso es el sostn material de la valorizacin, el valor de uso es la otra cara del valor de cambio, hacen un tringulo perverso con el signo monetario. Salir de esta reproduccin material, es decir, de uso, de valorizacin abstracta y de circulacin del signo monetario, equivale a trasladarse a otro campo simblico. Esto se produce con una transformacin civilizatoria. Mao Zedong tuvo que tambin que considerar en un momento determinado las contradicciones internas como prioritarias, sobre todo en el momento de la revolucin cultural, a partir de 1966. Era indispensable enfrentarse a la burocracia del partido y transferir nuevamente las decisiones a los consejos de obreros y campesinos, tambin a los estudiantes, a la juventud revolucionaria. En el caso boliviano, en el proceso de transicin hacia la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico, es indispensable transferir la toma de decisiones a los movimientos sociales, las naciones y pueblos indgenas originarios, la organizaciones de trabajadores, las juntas de vecinos de las ciudades, al pueblo y a la gente. La realizacin de la democracia participativa y el ejercicio de la participacin y el control social se ha vuelto una prioridad para poder atravesar los obstculos y las contradicciones que enfrenta en su momento crtico el proceso de transicin constituyente. Despus de la crisis del gasolinazo no se pueden

165

hacer convocatoritas a la unidad sin hacer transformaciones estructurales y sin corregir los errores polticos acumulados, menos sin abrirse a la posibilidad de la crtica y de la deliberacin colectiva. La poltica del avestruz Se ha dicho muchas veces que la avestruz esconde la cabeza cuando est en peligro, mete su cabeza en un agujero, como queriendo hacer desaparecer el peligro al no verlo; sin embargo, esto es falso. Lo que pasa es que, cuando se sienten en peligro, los avestruces bajan la cabeza a ras de suelo para ocultar su largo cuello y confundir a los depredadores que no pueden distinguir la cabeza de su presa a la distancia. As mismo bajan la cabeza a ras de suelo mientras empollan los huevos para ser menos visibles y ocultar en lo posible la ubicacin del nido. A su vez, los polluelos estiran su cuello a lo largo del suelo al sentirse amenazados para ocultar su situacin. En conclusin, como mecanismo de defensa o proteccin los avestruces colocan la cabeza y el cuello sobre el suelo para disimular su altura y pasar desapercibidas. Como se puede ver, cuando se dice que el avestruz esconde su cabeza en un agujero, se trata de una figuracin popular basada en una apreciacin deformada de las observaciones. Sin embargo, no se trata de la verdad o falsedad del enunciado, sino de la sabidura popular, de una figura en el imaginario social. Escondes la cabeza como el avestruz se dice de alguien que no quiere ver la realidad, que no quiere ver el peligro, que esconde la cabeza, para no ver, como si al no ver desapareciera el mundo y el peligro, suplantandolo mas bien con un mundo ficticio, con una ilusin. El avestruz no esconde la cabeza en un agujero empero hay quienes lo hacen como si fuesen el avestruz de la imagen popular. En este caso la leyenda es ms verdadera cuando se refiere a los comportamientos humanos. Despus de la crisis del gasolinazo, del levantamiento popular que obliga a la abrogacin del decreto 748, no se puede hacer las cosas como si aqu no pas nada, decir por ejemplo, en verdad apoyan el gasolinazo slo que no era el momento, cuando las evidencias de los acontecimientos nos mostraron a un pueblo que rebas a sus dirigentes en todo el pas, en todas las capitales departamentales, a excepcin de Cobija, en varios centros urbanos importantes, particularmente mineros. Cuando la ciudad de El Alto, que ha efectuado la guerra del gas en octubre de 2003, exigiendo la nacionalizacin los hidrocarburos, sale a las calles nuevamente, afecta instituciones y realiza una marcha multitudinaria a la ciudad de La Paz demandando la abrogacin del

166

decreto en cuestin. Ante la evidencia y la elocuencia de estos hechos no se puede sostener lgicamente la sugerencia de que salieron a las calles para apoyar el gasolinazo, slo que no era el momento. Por otro lado no se puede hablar de contradicciones como si estuviramos en la China de 1937 y en la de 1957, y no referirse a las contradicciones concretas del proceso constituyente en Bolivia. Una de las contradicciones ms evidentes es la diferencia entre discurso y poltica, se dice una cosa y se hace otra. Un pequeo listado basta como muestra, se dice que se han nacionalizado los hidrocarburos cuando lo que se ha hecho es una modificacin de los contratos de operaciones, se nombra directores nominales de las empresas nacionalizadas, empero el control efectivo tcnico de la produccin y comercializacin, a travs del monopolio de los mercados, el monopolio tecnolgico y el monopolio del capital, la siguen ejerciendo las empresas trasnacionales. La expropiacin de los expropiadores, tal como exigi la Agenda de Octubre brilla por su ausencia. Se firman las resoluciones de Tiquipaya-Cochabamba en defensa de la madre tierra, siendo vinculantes para Bolivia, y precisamente no se cumplen las mismas en el territorio que cobij y organiz la Cumbre de los pueblos y movimientos sociales contra el cambio climtico. Se dice que se manda obedeciendo cuando se ha impuesto una dictadura de funcionarios que deciden polticas y medidas sin consultar un pice al pueblo, como manda la Constitucin y un Estado plurinacional que tiene como sistema de gobierno la democracia participativa. Se hacen leyes que deberan responder a la Constitucin y lo que resulta de elaboraciones casi secretas de leyes por parte de abogados que no tienen la menor idea de la Constitucin, del proceso y de las rupturas conceptuales que requieren leyes fundacionales, terminan siendo leyes transicionales que restauran el viejo estilo de hacer leyes, sin participacin popular, rearmando el viejo Estado-nacin, que no es otra cosa que una forma liberal del Estado colonial. Se dice que hemos salido del modelo neoliberal y hasta ahora no se abroga el 21060 que inicia dramticamente, a travs de medidas de shock, el proyecto neoliberal de desposesin de los recursos naturales y suspensin de derechos de los trabajadores, salvo en lo que tiene que ver con el artculo 55. La modificacin de este artculo no abroga el decreto inaugural del neoliberalismo, a no ser que se crea que en este artculo se coagula todo el decreto, lo que a todas luces es disparatado sostener. Por ltimo se dice que se lanza un decreto de nivelacin de precios para apoyar la produccin, evitando mantener alicientes al contrabando por la diferenciacin de precios de los combustibles, cuando en el fondo se

167

trata de atraer inversiones de las empresas trasnacionales, crendoles condiciones atractivas, que no son otra cosa que mejorar sus los mrgenes de superganancias. Estas son las contradicciones de las que se tienen que hablar y no de contradicciones principales y secundarias, tampoco de la distincin de contradicciones antagnicas y contradicciones no antagnicas, ni de tensiones creativas. Este es un cuento chino. De lo que hay que hablar es de las contradicciones inherentes al proceso de transformacin y fundacional constituyente, es decir, relacionado a la materializacin y realizacin de la Constitucin, mediante transformaciones institucionales, transformaciones estructurales econmicas, polticas, sociales y culturales. Incluso, volviendo al cuento chino, por qu no hablar de las contradicciones entre el pueblo y la burocracia que se apropio del Estado, del gobierno y de la gestin, monopolizando las decisiones polticas, como ocurri en China de 1966? Esto es precisamente lo que mat la revolucin China y la convirti en la antesala de una nueva versin del capitalismo en el crepsculo del ciclo del capitalismo norteamericano, que de acuerdo al cuento chino de los burcratas del partido se llama socialismo de mercado. Esto suena al otro cuento del socialismo comunitario y del socialismo de siglo XXI, que no son otra cosa que versiones populistas y nacionalistas del Capitalismo de Estado. Esta forma de Estado es tal en las condiciones bolivianas por su carcter nacionalista y su ilusin desarrollista, basado en la retrica industrialista y en la anhelada sustitucin de importaciones. Dejemos de lado la forma de Capitalismo de Estado vinculado a los monopolios trasnacionales y al dominio del capital financiero, tal como lo concibieron Pollock y Hilferding, que es una forma adecuada a los pases del centro y en el norte del sistema-mundo capitalista. El capitalismo de Estado en Bolivia es tal primero porque se encuentra inserto dentro los flujos financieros, de capital, tecnolgicos, de fuerza de trabajo y de recursos naturales; segundo porque el Estado postula una industrializacin por la va capitalista dependiente, aprovechando su monopolio poltico, como Estado interventor y Estado regulador; tercero porque no sale y no escapa de la gravitacin histrica colonial de la herencia nacionalista. No hay por donde se pueda diseminar estas condicionantes histricas y esta dependencia del capitalismo perifrico y de la subalternidad del Estado en el sur del sistema-mundo. Menos se puede hacer desaparecer con frases que niegan la evidencia el proyecto efectivo en el que se encuentra atrapado el bloque dominante del gobierno, pragmtico, circunscrito en el realismo poltico, nacionalista, ahora descubierto en su hibridacin con la herencia instrumental del neoliberalismo.

168

Llamemos entonces poltica del avestruz a ese estilo de querer hacer desaparear los problemas, las contradicciones, la irrupcin de los hechos y de los acontecimientos, los peligros y desafos, mediante el recurso a la retrica, al teatro poltico, la ceremonialidad del poder, haciendo gala del monopolio de las decisiones, de la burocracia, de la violencia simblica y prctica. La poltica del avestruz no resiste la discusin, la prueba lgica, menos la elocuencia material de los acontecimientos. No se trata de ninguna manera de descartar al avestruz de su ecosistema, tampoco de despreciar las estrategias de la ilusin poltica, sin embargo, se trata de comprender la disposicin de poder de los discursos polticos que exorcizan al demonio de las contradicciones. Deslindes histricos y polticos - Diferencias con la izquierda tradicional Podemos hablar de una izquierda colonial en tanto que se ha dado en la historia poltica de Bolivia una izquierda que no se ocup para nada de los diagramas de dominacin del colonialismo, de la colonialidad, del colonialismo interno, y soslayo de lleno la problemtica indgena. A pesar que la guerra anticolonial comienza temprano, durante el siglo XVIII. Incluso se rastrean en las investigaciones histricas levantamientos anteriores. La izquierda aparece de dos maneras, como organizaciones y sindicatos, pero tambin como difusin discursiva. Esto ocurre sobre todo despus de la guerra del Chaco, aunque hubo organizaciones sociales de defensa de los trabajadores y formaciones discursivas interpeladoras del capitalismo antes de la guerra del Chaco; se puede seguir esta historia interpeladora de los trabajadores y del pensamiento radical liberal desde los comienzos mismos del siglo XX. Bajo este contexto y teniendo en cuenta estas consideraciones, se puede decir que las primeras organizaciones tuvieron una influencia anarquista; fue despus, cuando se formaron los sindicatos obreros, prioritariamente mineros, que se cuenta con influencia marxista. Dos son las corrientes que van a tener una influencia condicionante en los sindicatos mineros y en las organizaciones matrices de los trabajadores; una es la corriente estalinista y la otra es la corriente troskysta, ambas terminan formando los conocidos partidos marxistas bolivianos. No vamos a comenzar cronolgicamente sino por la vinculacin oficial con la tercera y la cuarte internacional; vamos a comenzar entonces con el Partido Comunista (PC), fundado en 1950 con la participacin de Sergio Almarz Paz; el PC tiene el antecedente

169

orgnico en el Partido de Izquierda Revolucionario (PIR), fundado en 1940, donde militaba precisamente Sergio Almaraz como participante de la juventud y dirigente de la clula Lenin145. Entre 1964 y 1966 se produce una tensa discusin al interior del PC, que termina dividindose entre una tendencia pro-Mosc y otra pro-Pekn; esta segunda tendencia asume el nombre de Partido Comunista Marxista-Leninista, para diferenciarse del Partido Comunista de Bolivia (PCB). El PC-ML se funda en 1965 en un Congreso extraordinario realizado en el centro minero de Siglo XX; la fundacin y el tiempo previo de la fundacin va estar impregnado de un debate significativo sobre la caracterizacin de la revolucin de 1952, del proceso en curso y del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR); tambin sobre las opuestas interpretaciones del XX Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica (PCUS), que inicia una conduccin aparentemente distinta a la de Isif Vissarinovich Dzhugashvili, mas conocido como Stalin, desmarcndose de su mtodos y de su concepcin poltica, procesando incluso al stalinismo. El PC-ML inicia su vida criticando el revisionismo del periodo de Jruschov y el seguidismo de la direccin del PC respecto al gobierno del MNR. La participacin del PC en la guerrilla del Che fue altamente cuestionada; se incorpora en la misma la juventud del partido 146, empero el partido mismo termina distancindose de la guerrilla por diferencias polticas, particularmente las que tienen que ver con la conduccin y direccin de la guerrilla en Bolivia. Se dice que una vez que es rechazada la peticin del Secretario General del PC, Mario Monje, de ser nombrado comandante del guerrilla del Ejrcito de Liberacin Nacional, el partido le quita el apoyo logstico a la guerrilla, sin embargo, el partido cumple un papel importante para la salida hacia Chile de los sobrevivientes de la guerrilla, concretamente del grupo de Harry Villegas Tamayo, alias Pombo 147. Continuamos con el vnculo orgnico a la cuarta internacional, hablamos del Partido Obrero Revolucionario (POR) se funda cinco aos antes que el PIR, en 1935. El POR va tener incidencia en la ideologa del proletariado minero y tambin va irradiar con sus
145

Entre sus fundadores se encontraban entre otros: Sergio Almaraz Paz, Jos Pereyra, Vctor Hugo

Lbera, Mario Monje Molina, Luis Balln Sanjins, Jorge Balln Sanjins, Jorge Ovando Sanz, Nstor Taboada.
146

En sus inicios el Partido Comunista de Bolivia envi militantes a entrenarse a Cuba y ellos

participaron activamente en las columnas guerrilleras: Inti Peredo, Loro Vzquez Viana, Rodolfo Saldaa, ato Mndez Korn y Coco Peredo, todos militantes de la Juventud Comunista de Bolivia.
147

Ver el Diario del Che.

170

tesis de transicin al resto de los trabajadores aglutinados en la COB. Se trata, desde mi punto de vista, de la construccin de un marxismo de guardatojo, un marxismo del proletariado minero, formacin discursiva en la cual se siente el olor y la lucidez oscura de los socavones. Guillermo Lora en un escrito titulado La verdadera fecha de fundacin dice que: Delegados, o mejor dirigentes, de la Izquierda Boliviana y del Grupo Tupac Amaru se reunieron en el llamado Congreso de Crdoba (Argentina) y que dio nacimiento al Partido Obrero Revolucionario. El acontecimiento tuvo lugar en junio de 1935148. Un poco ms abajo menciona quienes asistieron al Congreso constituyente del partido: Al Congreso Constituyente asistieron Jos Aguirre, Marof, Valencia, Esteban Rey. Adalberto Valdivia Roln proporciona el dato curioso de que estuvo en dicha reunin el paraguayo Oscar Creydt, que cobr fama como intransigente stalinista. Valdivia Roln, a nombre de los Exiliados del Per, se apresur a sumarse al nuevo Partido, como se desprende de su carta remitida a los dirigentes de la Unin de Exiliados de Buenos Aires, que sufra la poderosa presin del stalinismo. La historia de estas corrientes y estos partidos se entrelaza profundamente con la historia de las luchas del proletariado boliviano. La Tesis de Pulacayo expresa fehacientemente las formas de este entrelazamiento; la tesis fue aprobada en el Congreso de la Federacin Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB), reunido en Noviembre de 1946 en la localidad de Pulacayo; la tesis fue propuesta por la delegacin de Llallagua. Se puede decir que La Tesis est basada en el Programa de Transicin con el que fue fundada la Cuarta Internacional en 1938, adoptando tambin la teora de la Revolucin Permanente de Len Trotsky, la misma que establece que en los pases atrasados le corresponde al proletariado, a la cabeza de la nacin oprimida, encabezar la lucha por la liberacin nacional, realizar las tareas democrticas e iniciar la revolucin socialista. Despus esta tesis se convierte prcticamente en la tesis de la Central Obrera Boliviana; el IV Congreso de la COB ratifica las tesis en mayo de 1970, como preludio a lo que va a ser la Asamblea Popular, conformada en 1971. Quizs la Asamblea Popular fue la experiencia ms significativa del proyecto poltico obrerista, del proyecto del proletariado, aglutinado y organizado en la COB. Podemos configurar un proceso acumulativo desde 1946, cuando se conforma la Federacin Sindical de
148

Guillermo Lora: La verdadera fecha de fundacin.

171

Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) hasta la experiencia poltica de la Asamblea Popular de 1971. Despus de la derrota del proyecto y de la cada del gobierno del General Juan Jos Torrez por el golpe de Estado cruento encabezado por el General Hugo Banzer Suarez, el proyecto poltico obrerista va a sufrir una crisis ocasionndose una fragmentacin y dispersin orgnica, sobre todo en la corriente trotskista, constituida en el POR. La mayora de izquierda, entre la que se encontraba el PC, va a buscar otras estrategias, mas bien de carcter electoral, conformando un frente amplio como el de la Unidad Democrtica y Popular (UDP), dejando a los grupos radicales al margen de la iniciativa poltica dominante. Estos grupos radicales quedan circunscritos dentro el espacio de la COB, una COB que ya muestra los primeros sntomas del debilitamiento de su convocatoria y de lo que se puede considerar hipotticamente y con cierta relatividad del poder dual, que haba sido una caracterstica del ejercicio de su fuerza y su influencia poltica. Con la cada de la UDP se terminan de cerrar las dos puertas intentadas por la izquierda tradicional, la insurreccional y la democrtica. Aunque tambin hay que mencionar otras puertas, una de ellas tiene que ver con el proyecto gerrillero; al respecto hay que anotar que todos los intentos guerrilleros no terminan de prosperar, comenzando con la guerrilla del ELN, dirigida por el Che Guevara, continuando con la guerrilla de Teoponte, incluyendo incluso los incipientes brotes conculcados casi en el nacimiento mismo, como son el brote de guerrilla urbana del grupo Zarate Willka, tambin del ELN-CNPZ, adems de contar con el proyecto de guerrilla indgena del Ejrcito Gerrillero Tupac Katari. Aunque estos tres ltimos brotes ya no tengan que ver con la izquierda tradicional, sin mas bien con los perfiles de una nueva izquierda, los mencionamos por que respecta al decurso del proyecto guerrillero en Bolivia. Sin embargo es indispensable mencionar lo que ocurre con los partidos socialistas, particularmente el Partido Socialista Uno (PS1), liderado por Marcelo Quiroga Santa Cruz, insigne intelectual crtico defensor de los recursos naturales convertido en militante socialista. Este partido aparece interpelando a las dictaduras militares, sobre todo en el juicio de responsabilidades al General Hugo Banzer, juzgando tambin a la burguesa intermediaria, interpela tambin a la UDP por no contar con un programa de nacionalizaciones, que es con lo que cuenta el PS1, buscando constituirse en una nueva opcin en el escenario poltico dibujado por la izquierda boliviana. Interesa retomar este breve experiencia del partido socialista sobre todo para dejar pendiente la pregunta de si 172

el Movimiento al Socialismo (MAS) retoma algo de la huella dejada por el socialismo de entonces. Est claro que el MAS forma parte de la nueva izquierda, mas bien ligada a los movimientos sociales que a la forma de organizacin de partido, sin embargo es menester evaluar la posibilidad de que tambin sea una bisagra entre dos horizontes temporales polticos. Lo que viene en adelante es una gran crisis de la izquierda, dejando un vaco poltico por parte del sujeto de esta gesta revolucionaria, por un lado, y reformista, por otro; hablamos del sujeto obrero. El proyecto socialista se queda sin sujeto y el pas se queda sin proyecto socialista. Sobre todo esto se hace patente con el fracaso de la marcha por la vida de los trabajadores mineros y de la COB (1986), que intentan detener la relocalizacin, el cierre de centros mineros y la marcha desbocada hacia la privatizacin. Esto se da en un contexto tambin adverso para la izquierda internacional, la crisis y el derrumbe de los Estados socialistas de la Europa oriental, la crisis ideolgica, el vaco poltico generalizado y la ofensiva del proyecto neoliberal a escala mundial. Despus del retiro descomunal de la centralidad minera, el proyecto hegemnico proletario se derrumba, las clases desposedas quedan inermes ante la avalancha neoliberal. Sin embargo, este vaco poltico va a ser llenado por otro sujeto, el sujeto indgena, que retoma la bandera anticolonial y el proyecto descolonizador, proyectando sus reivindicaciones territoriales y culturales en sentido anticapitalista. Articula la reconstitucin a la lucha anticapitalista, reivindica el territorio indgena y se enfrenta a la expansin ganadera y agrcola, de las haciendas, se enfrenta a las concesiones madereras, al monopolio de la tierra y a los grandes latifundios, tambin se enfrenta a un Estado y a una sociedad discriminadoras. Reivindica sus lenguas, sus culturas, sus territorios, sus instituciones, sus normas y procedimientos, sus autogobiernos y libre determinacin. La lucha indgena termina involucrndose en la lucha contra el proyecto neoliberal, las privatizaciones, las desposesiones, los despojamientos, las suspensiones de derechos, contra el imperio del discurso del mercado absoluto. De este modo las organizaciones indgenas terminan alindose a las luchas por la tierra de los campesinos, a la lucha de los trabajadores en contra la suspensin de sus derechos, a la lucha de las clases populares en contra las privatizaciones y capitalizaciones, reivindicando tambin el derecho a las nacionalizaciones, en el contexto de un proyecto plural, multitudinario, de alianzas dinmicas, de formas de organizacin mviles y de base, iniciando un proyecto

173

constituyente de los movimientos sociales y de las naciones y pueblos indgenas originarios. Esta proyeccin del sujeto indgena tiene su acumulacin de fuerzas, su proceso ascendente, sus grandes victorias polticas durante el ciclo de movimientos sociales de 2000 al 2005, derrotando al modelo neoliberal, poniendo en evidencia la crisis mltiple del Estado, acabando con el monopolio poltico de la clase poltica, abriendo la gran oportunidad para un proceso constituyente descolonizador. Todo el proyecto se expresa dramticamente en la Asamblea Constituyente, se plasma en texto escrito colectivamente, aprobado en varias instancias, en la Asamblea Constituyente, en el Congreso, declarado Constitucional y, lo mas importante, por el pueblo en el referndum constituyente. Se puede decir que es la primera vez que un proyecto poltico, con caractersticas indgenas y populares, llega al poder, accede al gobierno, e intenta transformaciones estructurales. Esto no haba ocurrido con el proyecto obrerista; ste no logr ser hegemnico, tampoco logr resolver el problema del poder en el campo de las fuerzas concurrentes. Ahora bien, son varios aspectos que diferencian a este nuevo proyecto anticapitalista y anticolonial del proyecto de la izquierda tradicional, incluyendo el triunfo poltico y la hegemona lograda por los movimientos sociales y naciones y pueblos indgenas originarios. Estas diferencias deben interpretarse a partir de la comprensin de la constitucin diferencial de sujetos; el sujeto obrero si bien logra centralidad, la centralidad minera, y ejercer el poder dual, en determinadas circunstancias, no logra ser un sujeto irradiante en toda la sociedad ni logra, como dijimos, construir una hegemona. El sujeto indgena en realidad atraviesa toda la sociedad por la composicin de la poblacin, mayoritariamente indgena; en esta condicin logra interpretar mejor la complejidad de una formacin social abigarrada, replanteando la lucha anticapitalista desde la perspectiva de la guerra anticolonial. Abrindose a formas altamente participativas en las maneras de convocatoria y en los modos organizacionales, horizontalizando los mandos y las decisiones, desplegando proyecciones autogestionarias y de autogobiernos. La irrupcin desde abajo, de los de abajo, de la plebe, se hace incontenible, interpeladora y trastrocadora. Se abre un nuevo horizonte histrico poltico, el del Estado plurinacional comunitario y autonmico, pero tambin se enfrentan viejos y nuevos desafos. Cmo fundar el Estado plurinacional? Cmo efectuar las transformaciones institucionales, econmicas, sociales y culturales, en la perspectiva de un modelo alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo? Pero tambin, cmo escapar de las sedimentadas lgicas y prcticas de poder? Cmo evitar que el poder te tome en vez de que tomes el poder? Cmo salir 174

efectivamente de las rbitas del Estado-nacin, de la forma liberal del Estado colonial? Estos desafos y estos problemas no terminan de resolverse ni de asumirse. El proyecto descolonizador y anticapitalista se encuentra en disyunciones y encrucijadas. El poder sortear las mismas va a depender nuevamente de la capacidad de convocatoria y de movilizacin en la reconduccin del proceso. Las preguntas directas que debemos hacernos recogiendo lo escrito son mltiples: El MS es una bisagra entre el horizonte socialista abierto por el movimiento obrero y el horizonte plurinacional abierto por los movimientos indgenas? En cul horizonte est ms alineado? Ha podido recoger los problemas de organizacin, de conduccin, de hegemona, planeados por la experiencia obrerista? Es un partido o es un movimiento? Es ms un instrumento electoral que un instrumento poltico? Ha incorporado la concepcin y las consecuencias estructurales de las significaciones trastrocadoras del Estado plurinacional comunitario y autonmico, por lo tanto de la comprensin de la descolonizacin? Por qu no termina de salir de las redes del Estado liberal en su forma moderna de Estado-nacin, por lo tanto Estado colonial? Tal parece que no se han resuelto viejos y nuevos problemas, problemas que creo no pueden resolverse sin la organizacin articulada de las multitudes y de las masas, de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, de los trabajadores y de los explotados, con la direccin colectiva y la conduccin participativa, sin la formacin de todos en la perspectiva y la fuerza del intelecto general y de la circulacin irradiante de los saberes. No se pueden resolver estos problemas sin una transformacin estructural descolonizadora, efectiva ciertamente, no retorica ni meramente discursiva, sin la construccin de las rutas prcticas y alternativas concretas al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo, abrindonos a otros mundos alternativos, a otros proyectos civilizatorios, emancipando a las naciones de la dominacin imperialista, a los trabajadores y los pueblos de la explotacin capitalista, a la madre tierra de la depredacin compulsiva y desenfrenada de la civilizacin de la valorizacin abstracta del valor y de la obsesiva ganancia. Estas tareas no se cumplen sin la prctica de la crtica, de la reflexin y el anlisis desembozado. Si se repiten los viejos errores de las nomenclaturas, de las burocracias y de los contornos, estas tareas no se podran cumplir, quedaran rezagadas, sustituidas por desorbitante ceremonialdad y ritual del poder estructurado jerrquicamente, bajo el gobierno de pocos, que terminan siendo los ms odiados en la medida que el tiempo corroe el barniz de los discursos y los abalorios.

175

Caracterizaciones de la izquierda tradicional Todos sabemos que el trmino de izquierda viene de la Revolucin Francesa, se podra hablar de una casualidad, cuando en el parlamento de los Estados Generales de 1789 los diputados de la nobleza se sentaban a la derecha de la presidencia, los diputados de las bancas a la izquierda. Esta forma de distribucin ya estaba dada en la Cmara de los Comunes britnica; tambin hay que tener en cuenta que al darse este distribucin de manera curva en la configuracin arqueada de la fila de los curules, tambin se poda ubicar un centro, que se encuentra frente a la presidencia, as mismo tambin se puede distinguir a los que se encuentran en la parte baja de las bancadas, llamados de la llanura, que coincida con los moderados, de los que se encuentran en la parte alta de las bancadas, llamados montaeses, que coincidan con los radicales. Empero volviendo al esquema simple, derecha e izquierda, los primeros defendan los fueros especiales, la tradicin y la monarqua, en tanto que los segundos exigan la desaparicin de los monopolios del gobierno sobre reas de la economa, la finalizacin de los fueros, una educacin cientfica, laica y la realizacin del rgimen democrtico. Ahora bien, saliendo de esta referencia inaugural y del escenario parlamentario, se puede decir en general, transfiriendo esta figura al campo poltico, que la izquierda es la que quiere los cambios y la derecha la que quiere conservar las instituciones, las estructuras y los valores tradicionales. No vamos a discutir aqu s se puede seguir sosteniendo este esquema en la actualidad, turbulenta, cambiante y flexible, sobre todo cuando tenemos que revisar la historia poltica contempornea, tan agitada y meditica de los partidos y de los gobiernos, tanto de izquierda como de derecha. Ciertamente tenemos que apartar de estas historia parlamentaria y republicana de las representaciones a lo que aconteci con las revoluciones proletarias del siglo XX, hablamos de la Revolucin Bolchevique (1917) y la Revolucin China (1949), pues estas revoluciones intentan destruir el Estado y terminan construyendo un Estado Absoluto, salen del esquema del parlamentarismo, por lo tanto del espacio deliberativo entre izquierda y derecha, pero terminan construyendo una burocracia aplastante y transversal. Mediante lo que se llam la dictadura del proletariado buscaron abolir la estructura de las clases sociales y abrir la transicin al socialismo y despus al comunismo, aboliendo las relaciones de produccin capitalista, pero en la medida que el mundo segua siendo capitalista, funcionando como una economa-mundo capitalista, terminaron absorbidos por la lgica del sistema-mundo, introduciendo crisis profundas al interior de sus estados y

176

procesos. La cada de la Unin Sovitica restaur el capitalismo en su forma salvaje y mafiosa, la apertura de China al mercado y a los flujos de capital, terminaron transformando la revolucin socialista oriental en el continente de una nueva versin del capitalismo, en la clausura o el inicio de un ciclo del capitalismo. China ahora es la potencia emergente ms pujante del sistema-mundo capitalista, recreando las estructuras de clases y las estructuras diferenciales, el mapa de las desigualdades, de una manera calamitosa y violenta. Estos desenlaces histricos son los que tienen que ser meditados por lo que queda de la izquierda tradicional, por sus fragmentos dispersos. La pregunta que se debe abordar es: Por qu estas grandiosas revoluciones terminaron en esos colapsos, antecedidos por descomposiciones corrosivas? Pero, esto es precisamente lo que no se hace, no se medita sobre estas cadas descomunales, tampoco se responde a la pregunta, al contrario, se retoma los viejos discursos, esencialistas y demarcadores, cmo si no hubiera pasado nada. Se hacen convocatorias desde una supuesta vanguardia intransigente a un proletariado imaginado, pues se olvidan del proletariado real, de sus condiciones actuales, de sus articulaciones sociales, econmicas y culturales, tambin se obvia las condiciones y las caractersticas del ciclo del capitalismo vigente y de las formas desplegadas de la crisis estructural del capitalismo, bajo la dominacin casi absoluta del capital financiero. Esta izquierda perdurable no toma en cuenta para nada toda la discusin de las corrientes marxistas sobre los temas cruciales que hacen a la interpretacin y a la transformacin del modo de produccin capitalista, de las formaciones econmico-sociales, de la forma de Estado, de las historias concretas de las luchas de clases y formas transformadas y desplegadas de las luchas de clases, de las temporalidades polticas y de las problemticas planteadas por la necesidad de construir hegemonas. Menos se puede esperar que duden y sospechen del liberal concepto de determinismo econmico. Para empezar esta caracterizacin habra que recordar lo que escriba Karl Marx en El dieciocho de brumario de Luis Bonaparte: Los hombres hacen su propia historia, pero no la hacen a su libre arbitrio, bajo circunstancias elegidas por ellos mismos, sino bajo aquellas circunstancias con que se encuentran directamente, que existen y les han sido legadas por el pasado. La tradicin de todas las generaciones muertas oprime como una pesadilla el cerebro de los vivos. Y cuando stos aparentan dedicarse precisamente a transformarse y a transformar las cosas, a crear algo nunca visto, en estas pocas de crisis revolucionaria es precisamente 177

cuando conjuran temerosos en su exilio los espritus del pasado, toman prestados sus nombres, sus consignas de guerra, su ropaje, para, con este disfraz de vejez venerable y este lenguaje prestado, representar la nueva escena de la historia universal. As, Lutero se disfraz de apstol Pablo, la revolucin de 1789-1814 se visti alternativamente con el ropaje de la Repblica romana y del Imperio romano, y la revolucin de 1848 no supo hacer nada mejor que parodiar aqu al 1789 y all la tradicin revolucionaria de 1793 a 1795. Es como el principiante que ha aprendido un idioma nuevo: lo traduce siempre a su idioma nativo, pero slo se asimila el espritu del nuevo idioma y slo es capaz de expresarse libremente en l cuando se mueve dentro de l sin reminiscencias y olvida en l su lenguaje natal149. Pero, en el caso que nos compete, habra que decir que, la izquierda tradicional se invisti de la gloria y de los smbolos de las grandes revoluciones del siglo XX que les precedieron, creyendo que esta gloria y estos smbolos se transferan automticamente a sus militantes, sin que necesariamente ellos se vean obligados a aportar prcticamente a las revoluciones de sus propios pases. La verdad de sus discursos supuestamente devena del pasado evocado sin molestarse en la adecuacin de sus hiptesis a la realidad concreta que vivan, por eso tampoco se molestaron en aportar nuevas interpretaciones y construcciones tericas acerca de las formaciones sociales y las luchas de clases especficas vividas en sus pases, salvo honradas excepciones. Tampoco se molestaron en seguir las discusiones y los desarrollos tericos de las corrientes marxistas, pues desde su perspectiva no era necesario, ya estaba todo dicho y escrito en los libros sagrados de las fuentes, las mismas que eran tambin desconocidas y poco estudiadas, pues era preferible la llegada a ellas a travs de manuales. Esta ilusin y simbolismos prestados han llevado al descalabro a los proyectos y organizaciones polticas de izquierda en momentos que pueden considerarse de oportunidad histrica. Al respecto, lo importante es recordar nuevamente a Marx cuando escribe: La revolucin social del siglo XIX no puede sacar su poesa del pasado, sino solamente del porvenir. No puede comenzar su propia tarea antes de despojarse de toda veneracin supersticiosa por el pasado. Las anteriores revoluciones necesitaban remontarse a los recuerdos de la historia universal para aturdirse acerca de su propio contenido. La revolucin del siglo XIX debe dejar que los muertos entierren a sus muertos, para
149

Karl Marx: El dieciocho brumario de Luis Bonaparte. Archivo Marx/Engels. Captulo I.

178

cobrar conciencia de su propio contenido. All, la frase desbordaba el contenido; aqu, el contenido desborda la frase150. De lo que se trata es de construir el sentido de las cosas de acuerdo a lo que se hace, construir la interpretacin del mundo de acuerdo a la transformacin del mundo. Aqu radica uno de los nudos del problema. La simulacin ha sido desbordante, cuando de lo que se trataba era de que la interpelacin, la crtica, tanto de las armas de la crtica como de la crtica de las armas, sea exuberante. Esto exige hacer un anlisis especfico de la realidad especfica, lo que casi siempre ha faltado, salvo honrosas excepciones, pues se prefera usar marcos de otros contextos utilizados de manera descontextuada para interpretar la realidad social propia. Conducta que llevaba a forzar demasiadas analogas con la revolucin bolchevique o la revolucin China, algo parecido ocurri ms tarde con la revolucin cubana. Sin atender a las particularidades, las especificidades, las articulaciones concretas de la formacin histrica y social, de la formacin econmica y social en cuestin. Las analogas universales han hecho perder la cabeza a la izquierda tradicional sin que pueda encontrar las diferencias sobre las que se debera actuar polticamente. Lo sugerente de las tesis orientales de Vladimir Lenin y Mao Zedong fue precisamente encontrar las diferencias de las composiciones sociales, de los procesos de las luchas de clases y la lucha contra el capitalismo, en formaciones sociales diferenciadas cualitativamente de las formaciones europeas. Haba consciencia de la condicin perifrica en a que se encontraban sus pases as como sus procesos revolucionarios y de que se trataba en este caso de la ruptura crtica en los eslabones ms dbiles del sistema-mundo capitalista, as como haba conciencia de la condicin imperialista del capitalismo y de lo estratgico de la lucha antiimperialista y por lo tanto de las alianzas, sobre todo de las alianzas de clase entre obreros y campesinos, incluso en el caso Chino con la burguesa nacional, aliada en la guerra antiimperialista. De esta condicin nacen las tesis de la revolucin interrumpida y la guerra prolongada, que forman parte de las tesis orientales como aportes estratgicos en la perspectiva de la revolucin mundial. El caso boliviano y en dimensiones ms amplias el caso andino-amazonico ofreca diferencias altamente significativas por la situacin colonial en la que se encontraba la poblacin indgena, las naciones y pueblos indgenas, poblacin mayoritaria en Bolivia y significativa demogrficamente en el Per y Ecuador. En el caso boliviano y andino,
150

Ibdem: Captulo I.

179

como tambin en el resto del continente, debido a las caractersticas de la historia colonial, la lucha no solamente era contra el imperialismo y, por lo tanto, contra el capitalismo, sino tambin contra el colonialismo, la herencia colonial, la colonialidad, el colonialismo interno. Esta complejidad no fue atendida por la izquierda tradicional, salvo honradas excepciones como es el caso de Jos Carlos Maritegui, intelectual y militante que propuso consideraciones y tesis que no fueron retomadas por la izquierda y convertidas en poltica y en estrategias. Del autor y militante marxista peruano interesa mencionar los Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana (1928). Incluso Ren Zavaleta Mercado, marxista boliviano de reciente data, incursiona en el tema tardamente, en su escrito pstumo Lo nacional-popular en Bolivia (1986)151, influenciado por la estudiosa e investigadora Silvia Rivera Cusicanqui. Por qu se soslay el tema colonial por el marxismo latinoamericano cuando era tan evidente? Por qu se eludi incorporarlo en la poltica, en la estrategia de lucha y en las tareas organizacionales? Podemos encontrar menciones y referencias sobre todo cuando se hace investigacin histrica, como en el caso de la Historia del movimiento obrero y la Revolucin boliviana de Guillermo Lora, pero el problema colonial y la cuestin indgena no se convierten en anlisis vinculados a las estrategias polticas, las mismas que no trasuntan las tesis orientales, la revolucin ininterrumpida, la revolucin permanente y la guerra prolongada. No se desarrollan tesis contra el colonialismo, la colonialidad, el colonialismo interno. Esta ser la tarea retomada por los movimientos indgenas emancipatorios y los intelectuales indgenas, pero ya no desde una perspectiva marxista. Durante la dcada de los setenta Fausto Reinaga hace un diseo filosfico y poltico, retomando el pensamiento amautico y desplegando tesis indianistas de la revolucin en los andes152. Ms tarde, fines del siglo XX y principios del siglo XXI, intelectuales aymaras se basaran en los estudios etnohistricos y en la experiencia de los movimientos indgenas originarios para desprender interpretaciones contemporneas de la emancipacin descolonizadora153. Sobresalen las investigaciones y los escritos de

151 152 153

Ren Zavaleta Mercado: Lo nacional-popular en Bolivia. Siglo XXI; Mxico. Fausto Reinaga: La revolucin india. PIB 1969; La Paz. Podemos citar al historiador Roberto Choque Canqui, al socilogo Esteban Ticona, al investigador

Carlos Mamani Condori, al investigador Pablo Mamani Ramrez, al socilogo Inka Waskar Choquehuanca, a la sociloga Mara Eugenia Choque, al socilogo Flix Patzi, al abogado Idn chivi, a la trabajadora social Lucia Choque, entre un conjunto de intelectuales aymaras destacados.

180

Pablo Mamani sobre las formas de autogobierno local de las multitudes 154. En el transcurso de este lapso de tiempo, desde la dcada de los setenta del siglo XX y los comienzos del siglo XXI, nos encontramos con el trazado interpelador de la investigadora Silvia Rivera Cusicanqui, quien incursiona en la memoria larga indgena a partir de los levantamientos indgenas y la defensa legal de los apoderados. Descuella su estudio del movimiento poltico cultural katarista en Oprimidos pero no vencidos155. Tambin podemos encontrar anlisis elocuentes sobre la cuestin estatal en los Andes, adems de minuciosos e intuitivos anlisis sociolgicos de las composiciones tnicas en Bolivia, a partir de los imaginarios, las conductas y los vestuarios 156. Son de indudable valor las descripciones pictricas, sociolgicas y antropolgicas de los distintos tpicos de la Chola157. Tambin estn las investigaciones histricas de Roberto Choque y las investigaciones sociolgicas de Estaban Ticona. Por otra parte, los movimientos indgena originarios, las organizaciones involucradas, CONAMAQ, CIDOB, CESUTCB, CNMCIOB BS, CSCIB, aglutinados en el Pacto de Unidad, nos dejaron un legado ejemplar de su perspectiva en los documentos del Pacto de Unidad para la asamblea Constituyente. Con la experiencia y la irradiacin de saberes de los movimientos sociales y con la experiencia del proceso constituyente tenemos las matrices de las tesis descolonizadoras. Hablamos de las cosmovisiones indgenas, de las perspectivas pluralistas que implican paradigma de la multiplicidad, de procesos civilizatorios alternativos, de transformaciones y emergencias institucionales que incorporan la forma ayllu y la forma comunidad a las formas polticas plurinacionales, hablamos de la rotatividad, tambin de las reterritorializaciones y reconstituciones. As mismo debemos incorporar las perspectivas transversales de la interculturalidad emancipatorias. Todos estos esquemas polticos y culturales, sociolgicos y culturales,

154

Pablo Mamani Ramrez: El rugir de las multitudes. La fuerza de los levantamientos indgenas en Silvia Rivera Cusicanqui: Oprimidos pero no vencidos. Luchas del campesinado aymara y quichwa, Silvia Rivera Cusicanqui: Memoria colectiva y movimiento popular: notas para un debate. Bases 1,

Bolivia/Qullasuyu. Yachaywasi 2004; La Paz.

155

1990-1980. La Paz, Hisbol-CSUTCB; 1984.

156

Mxico; 1981. Tambin ver El movimiento campesino en la coyuntura democrtica. Compilacin, 1995. As mismo La raz: colonizadores y colonizados. En Violencias encubiertas en Bolivia. Vol 1, La Paz, CIPCA-Aruwiyiri; 1993.
157

Silvia Rivera Cusicanqui: Bircholas. Segunda edicin. Mama Huaco 2001; La Paz.

181

en el horizonte abierto por la Constitucin, deben servir para desarrollar las tesis descolonizadoras, anticapitalistas y antiimperialistas. Obviamente hay que tener en cuenta la historicidad de la problemtica colonial, no es la misma en el siglo XVIII que en el siglo XIX, menos an que en el siglo XX, sobre todo despus de la Revolucin Nacional de 1952, particularmente despus de la reforma agraria, el voto universal y la reforma educativa, y est claro que es otro contexto el de principios del siglo XXI. Empero estas transformaciones no hacen desaparecer la problemtica colonial, por ms complejizacin que se haya dado en las la redefinicin y resignificacin de las identidades, sobre todo por el crecimiento urbano, debido a las migraciones y del incremento las poblaciones indgenas en las ciudades, obviamente tampoco desaparece el problema por la aparicin de otras percepciones religiosas, evangelistas y pentecostales. Lo que pasa es que la problemtica colonial se transforma y se complejiza, pero sigue siendo vigente y sobre todo la matriz desde donde debemos leer las articulaciones polticas y sociales de las formaciones sociales abigarradas 158. Democracia y proceso de cambio Hay no slo una historia de la democracia sino una arqueologa del concepto democracia, pero tambin una constante reapropiacin de su uso, de su utilizacin, por parte de los sectores, de los desplazados, de las clases, de las identidades; as como tambin hay una itinerante reflexin por parte de los intelectuales sobre los alcances de la democracia. Por lo tanto, siempre va a ser necesaria una reflexin no slo de la democracia sino de las relaciones entre democracia y Estado, democracia y sociedad. Sobre todo es importante hacerlo a la luz de un contexto, de una coyuntura, de la atmsfera de un debate desatado en un tiempo definido, el del proceso de transformaciones. Para Jacques Rancire la democracia es una desmesura, ocurre
158

Tal parece que Pablo Stefanoni en su libro Qu hacer con los indios pretende relativizar o hacer

esfumar esta problemtica colonial. Su descubrimiento a travs de investigaciones acadmicas de diferenciales y tpicos distintos del entramado de las identidades en mundos heterogneos y de heterogneas modernidades le lleva a suponer que el tema indgena es utpico, romntico, ancestral y esencialista. Como si fuese un invento de fundamentalistas. Olvida que las estructuras coloniales no desaparecen por gracia de la filigrana de los detalles, de la elocuencia de las diferencias y las riquezas de las vidas culturales. Al contrario, es como las estructuras coloniales se restauran al modernizarse y complejizarse. Lo que hace Stefanoni es revalorar una especie de reinvencin del nacionalismo, en oposicin a los proyectos descolonizadores e interculturales.

182

cuando los sin ttulos y sin riqueza reclaman a nombre del principio de igualdad el gobierno del pueblo, para el que no se requiere ni ttulo ni riqueza 159. No es ya la desigualdad del nacimiento, tampoco la desigualdad de la propiedad de la riqueza, la condicin para ejercer el gobierno. Para los filsofos y conservadores, para los republicanos y cientficos polticos, ste es un escndalo, la democracia resulta una anarqua, una falta de orden, una ausencia de divisin entre lo pblico y lo privado. Desde Aristteles y Platn los filsofos se han encargado de criticar a la democracia, al ejercicio desbordante de la democracia, persiguiendo el retorno al orden, a nombre del buen gobierno, que no es otra cosa que el gobierno de los que portan ttulo, los que vienen de buena cuna, que puede reducirse al gobierno de los que tienen parte, es decir riqueza. Es famoso el libro de Platn, la Repblica, donde no slo propone el gobierno de los filsofos, es decir de los sabios, de los que saben sobre los ignorantes, sino tambin concibe una distribucin espacial de la ciudad, de las funciones y de las partes, entre los filsofos gobernantes, los guerreros y los artesanos. Para los primeros oro, para los segundos plata y para los terceros hierro. Esta discusin en los antiguos griegos parece haberse adelantado a los debates contemporneo de los republicanos y cientficos polticos. stos como aqullos filsofos enfrentan la desmesura y el escndalo democrtico con procedimientos metodolgicos y policiales, separar lo privado de lo pblico, preservar lo pblico de la invasin de lo privado, y preservar lo privado de la invasin de lo pblico, aunque no se detenga nunca, ni se haga nada al respecto, de la privatizacin de lo pblico, es decir, del condicionamiento de lo pblico por el mbito de la riqueza y de la acumulacin. Podemos incluir dos nuevas formas de crtica a la democracia por parte de los partidarios del orden, de la institucionalidad, del equilibrio de poder, de la proporcin adecuada entre igualdades y desigualdades; una se da en el norte del sistema mundocapitalista, la otra en el sur. La primera ataca al desborde hedonista y consumista del individualismo egosta, la segunda ataca al desborde de los movimientos sociales, movimientos indgenas y movimientos de identidades diversas. En las dcadas de los sesenta y sesenta del siglo XX se vivi el desborde estudiantil y de los obreros que desafiaron los principios y las formas del buen gobierno: la autoridad de los poderes

159

Ver de Jacques Rancire El desacuerdo. Buenos Aires 1996; Nueva visin. Tambin revisar del

mismo autor El odio a la democracia. Buenos Aires 2007; Amorrortu.

183

pblicos, el saber de los expertos y el saber-hacer de los pragmticos160. Este desborde se da en el contexto de la posguerra y en pleno campo de la guerra fra, el desborde cuestiona tanto el capitalismo como la construccin burocrtica del socialismo real. Immanuel Wallerstein llama a este desborde estudiantil y proletario revolucin mundial, vivida como revolucin cultural debido al cuestionamiento de los valores, las instituciones y la racionalidad occidental. Ante esta experiencia perturbadora de la crisis civilizatoria, que va tener su secuela en las dcadas mencionadas, la Conferencia Trilateral saca un informe sobre la crisis de la democracia titulado The Crisis of Democracy: Report of the Governability of Democracies to The Trilateral Commission161. El informe acusaba a los idealistas, a los value-oriented intellectuals, que propugnan un exceso de actividad democrtica, considerada fatal para la autoridad de la cosa pblica, as como para la accin pragmtica de los policy-oriented intellectuals162. Los mismos argumentos de la Conferencia Trilateral van a ser empleados por los defensores de la implantacin militar de la democracia en Irak. Un ttulo sugerente de un artculo legitimador de la invasin norteamericana del Oriente Medio se publica en The Economist el 11 de marzo del 2005, el ttulo reza En Oriente Medio surge la democracia. El diario celebraba el xito de las elecciones en Irak. Rancire dice que la democracia surge en la estela de los ejrcitos norteamericanos, pese a esos idealistas que protestaban en nombre de los derechos de los pueblos a disponer de s mismos163. Dice tambin que los argumentos que justifican las campaas militares destinadas a la expansin de la democracia ponen al descubierto la paradoja que implica hoy el uso dominante de este trmino. En ellos, la democracia parece tener dos adversarios. Por un lado, se opone a un enemigo claramente identificado, el gobierno de la arbitrariedad, el gobierno sin lmite al que se da en llamar, segn las pocas, tirana, dictadura o totalitarismo. Pero esta opcin obvia encierra otra, ms ntima. El buen gobierno democrtico es el que es capaz de controlar un mal cuyo

160 161

Jacques Rancire: El odio a la democracia. Ob. Cit.; pg. 18. Los autores del informe son Michel Crozier, Samul P. Huntington y Joji Watanaki. La comisin

Trilateral es un club de reflexin que reuna a hombres de Estado, especialistas y hombres de negocios de Estados Unidos, Europa Occidental y Japn. Esta comisin se cre en 1972. Segn Rancire se suele acreditrsele a esta comisin el haber elaborado las ideas del nuevo orden mundial.
162 163

Ibdem: Pg. 17. Jacques Rancire, Ob. Cit.; Pg. 17.

184

simple nombre es vida democrtica 164. EL enfrentar la vitalidad democrtica por parte de los gendarmes del nuevo orden mundial o mas bien caos mundial conlleva tomar en cuenta una doble articulacin, que tambin puede ser considerada como doble dilema: o la vida democrtica significa una amplia participacin popular en la discusin de los asuntos pblicos, lo cual era una cosa mala, o significaba una forma de vida social que orientaba las energas hacia las satisfacciones individuales, lo cual tambin era una cosa mala. La democracia buena deba ser, entonces, la forma de gobierno y de vida social capaz de controlar el doble exceso de actividad colectiva o retraimiento individual inherente a la vida democrtica 165. Los expertos asumen la paradoja democrtica del siguiente modo, como forma de vida poltica y social, la democracia es un exceso; este exceso implica la ruina del buen gobierno democrtico, por lo tanto debe ser reprimido 166. Las argumentaciones de los expertos defensores del orden mundial son sorprendentes, se basan en la modificacin del sentido y del objeto de su crtica, el totalitarismo; de este modo se defina al Estado total, que era tomado como hipertrofiagubernamental, que anulaba la dualidad entre Estado y sociedad, extendiendo su campo de manifestacin a la totalidad de la vida colectiva 167. Rancire dice que para esto hay una razn simple: las propiedades que ayer se atribuan al totalitarismo , concebido como Estado devorador de la sociedad, pasaron a ser, sencillamente, las propiedades de la democracia, concebida como sociedad devoradora del Estado168. En el sur del sistema-mundo capitalista tambin se producen reacciones ante la vitalidad democrtica, al ejercicio democrtico, al desborde y exceso democrtico. Esta vez la crtica es a la desmesura provocada por los movimientos sociales y los movimientos indgenas. Se dice que los movimientos sociales pretenden suplantar a las formas institucionales de los gobiernos elegidos, que el ejercicio de la democracia comunitaria, de las asambleas y de la democracia directa pretende sustituir las normas establecidas. Que el reclamo de participacin en la decisin poltica, en la construccin de las leyes y en el ejercicio de la gestin pblica, que la exigencia de la realizacin de la democracia participativa, es llevarnos al desorden y a la anarqua. Tambin se dice que los
164 165 166 167 168

Ibdem: Pgs. 17-18. Ibdem: Pg. 19. Ibdem: Pg. 19-20. Ibdem: Pg. 24. Ibdem: Pgs. 24-25.

185

movimientos indgenas son particularistas, que no toman en cuenta el inters general, que estn abocados a reclamar sus derechos, los derechos de las naciones y pueblos indgenas, exigiendo la consulta cuando se trata de afectar los territorios indgenas, sin menoscabar en los derechos de todos, sobre todo cuando se trata de tomar en cuenta el desarrollo. El proyecto de descolonizacin resulta descomunal para los que estn preocupados por la industrializacin del pas y la vertebracin carretera; la autonoma indgena les resulta un anacronismo a quienes tienen el esmero de mantener la homogeneidad normativa y la unidad institucional del Estado, olvidando que ya no se trata del Estado-nacin, del Estado moderno, sino del estado plurinacional comunitario y autonmico. Como se puede ver, desde esta perspectiva se teme tambin un desborde social, una excedencia de la pluralidad, de lo comunitario, de lo autonmico, que termine llevndonos a la ingobernabilidad. Para los que conciben de esta manera los dilemas del proceso, como una temporalidad intensiva que debe ser controlada, preocupados tambin del buen gobierno, les inquieta ms la continuidad institucional que la transformacin institucional, les desvela ms la gradualidad de las etapas que el flujo intempestivo, prolongado, ininterrumpido, del poder instituyente, constituyente y fundacional, por tanto de ruptura y de quiebre. Ms all del capitalismo y la modernidad - Madre tierra versus capitalismo Estamos ante la Conferencia Mundial del Cambio Climtico, Conferencia que ya es una anti-cumbre respecto de la reunin de la Cumbre del Clima de Copenhague de 2009 (COP15)169. Se puede decir que ante lo que parece ser un continuo fracaso las cumbres de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) se hace imprescindible una reaccin planetaria de las sociedades humanas en defensa de las sociedades orgnicas de la tierra frente a lo que podemos calificar como destruccin del planeta, ms que depredacin ambiental, ms que degradacin ambiental y mucho ms que cambio climtico a secas. Las iniciativas de las naciones unidas frente a lo que llama eufemsticamente cambio climtico comenz en Bali, el 2007, con la Cumbre de la ONU sobre el cambio climtico (COP 13); esta Cumbre abri el camino hacia la Cumbre del Clima de Copenhague 2009 (COP15), a travs de la Cumbre de Poznan 2008 (COP14). En la
169

La Cumbre de la ONU sobre el cambio climtico de Bali 2007 (COP 13) abri el camino (va Poznan

2008, COP14) hacia Copenhague 2009 (COP15), donde se tena que negociar la continuacin del Protocolo de Kyoto, que vence en 2012. Tras el fracaso de la COP 15, la ltima oportunidad (y ya vamos tarde) es la COP 16 de Cancn (Mxico, 29/11-10/12/10).

186

Cumbre del Clima se tena que negociar la continuacin del Protocolo de Kyoto, que vence el 2012, empero por la intransigencia o reticencia de los pases ms contaminantes del planeta, entre los que se encuentra Estados Unidos de Norte Amrica, fracasa la negociacin de la COP 15, que es considerada por algunos especialistas una de las ltimas oportunidades para evitar una catstrofe planetaria. Ahora nos encaminamos a la Cumbre de Mxico, que se efectuar en Cancn (COP 16) el ao en curso. Volver a repetirse la misma situacin? Ante esta secuencia de eventos, cuyas iniciativas terminan en un fracaso, ante lo que podemos llamar el tratamiento superficial del problema, que no toca lo que se llama causas estructurales del cambio climtico, el presidente Evo Morales Ayma toma la decisin de convocar a una Conferencia Mundial del Cambio Climtico donde se trate el problema ambiental en su alcance estructural; esto equivale a trabajar las causas estructurales de la depredacin ambiental, incluso podramos llamarla la depredacin ecolgica o mejor dicho desequilibrio ecolgico, que habla concretamente de los desequilibrios causados en los ecosistemas. Viendo el problema desde una perspectiva multidisciplinaria, histrica, econmica, social, cultural, se comprende que lo que debera estar en la mesa de discusiones es el paradigma civilizatorio hegemnico y dominante. Desde el enfoque histrico, poltico y cultural se ha identificado este paradigma con la colonizacin y expansin occidental, con su forma civilizatoria conocida como modernidad, con su forma econmica reconocida como capitalista. Por lo tanto lo que se tiene que poner en el tapete es el modelo civilizatorio industrialista, moderno y capitalista. Se entiende que aqu, en esta matriz, se encuentran las causas estructurales de la crisis ecolgica. Al respecto es indispensable discutir las diferencias conceptuales entre lo que se entiende que es la consideracin del cambio climtico, degradacin ambiental, depredacin ambiental y desequilibrio ecolgico. El concepto de cambio climtico se ocupa de los efectos de la degradacin; aunque entendido de una manera ms amplia se llama cambio climtico a la modificacin del clima con respecto al historial climtico. Dichas modificaciones se producen a variadas escalas de tiempo y espacio, evaluadas desde distintas referencias y parmetros climticos: temperatura, precipitaciones, nubosidad. Estos cambios climticos son debidos tanto a causas naturals como humanas. Ciertamente la expresin suele usarse de manera restringida, para hacer la crnica slo de los cambios climticos que suceden en la actualidad, en este sentido se entiende cambio climtico como sinnimo de calentamiento global. El discurso de Naciones

187

Unidas, dada en la Convencin Marco sobre el Cambio Climtico, maneja el trmino de cambio climtico circunscrito al cambio por causas humanas, que podramos llamar antropognicas. La Convencin Marco dice: Por cambio climtico se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos comparables170. Se entiende por degradacin ambiental al proceso corrosivo de contaminacin, proceso que desata una insolvencia creciente de recursos renovables que conforman el medio ambiente y lo sostienen, sosteniendo al mismo tiempo al gnero humano y a los seres orgnicos; de manera concreta, se entiende como parte de la descripcin de la degradacin ambiental la progresiva deforestacin, degradacin de los suelos y desertificacin. La degradacin ambiental comprende tambin la contaminacin mltiple del planeta, del agua, del aire, de los suelos, de las plantas, de los productos agrcolas, de la biosfera; esto significa la inclusin de la contaminacin mltiple en la problemtica de la degradacin ambiental. Se entiende por depredacin ambiental a la degradacin ambiental debida a la accin de las sociedades humanas, a su capacidad no slo de transformar el ambiente sino a su capacidad destructiva de los ecosistemas y equilibrios ecolgicos, haciendo desaparecer especies y la riqueza de la biodiversidad. A propsito del desplazamiento de estos trminos, cambio climtico, degradacin ambiental y depredacin ambiental, Reynaldo Cuadros dice lo siguiente: Un cambio denota la posibilidad de reversin, adems que no tiene una connotacin semntica negativa. Cuando un cambio es irreversible, se llama transformacin y cuando una transformacin es negativa recibe el nombre de degradacin. Pero, el hecho de que se haya identificado que el origen de esta degradacin es la accin humana, entonces exige ms propiamente la denominacin de depredacin ambiental171.

170 171

Convencin Marco sobre cambio Climtico de Naciones Unidas. Artculo 1, prrafo 2. Reynaldo Cuadros: La ruta crtica para la evolucin del debate desde el cambio climtico hacia un

proyecto civilizatorio holstico.

188

Se entiende por desequilibrio ecolgico la alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman los ecosistemas, el desequilibrio ecolgico afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo dela humanidad y de los dems seres orgnicos. El concepto de desequilibrio ecolgico es construido en contraposicin del concepto de equilibrio ecolgico, prcticamente su opuesto; el equilibrio ecolgico se define como la estabilidad de un ecosistema, es decir, la estabilidad de un ecosistema se da como resultado de las interrelaciones entre el ecosistema bitico y el ecosistema abitico. El equilibrio ecolgico es alterado por acciones que desatan las sociedades humanas en perjuicio del ambiente, aunque tambin puede ser alterado por fenmenos naturales; por otra parte, se puede considerar otras variaciones graves del medio ambiente, como son la sequa y la desertizacin, fenmenos preocupantes pues causan la escasez de alimentos en el mundo, afectando en gran parte a la agricultura, sobre todo son particularmente problemticos debido a que provocan efectos destructivos en la biodiversidad, los nichos y continentes ecolgicos. La sequa y la desertizacin causan varios problemas incluso irreversibles en el ecosistema, problemas que tienen que ver con la extincin de especies y tambin la destruccin del ecosistema; contribuyen a esta situacin el uso de pesticidas y herbicidas, as tambin la explotacin intensiva de los suelos. Al respecto es indispensable anotar que la llamada revolucin industrial y su continuidad en los modelos desarrollistas han daado la armona ecolgica, desequilibrando los ecosistemas y provocando niveles insostenibles de contaminacin. Se puede hacer una historia larga de las trasformaciones ambientales debidas a las intervenciones de las sociedades humanas en la creacin de sus propios espacios vitales; empero en esta historia larga lo que compete a los ciclos del capitalismo, a la formacin de la economa-mundo, a la formacin del sistema-mundo capitalista, a su expansin colonizadora, las transformaciones ambientales terminan siendo destructivas y traumticas para los ecosistemas. Podemos llegar incluso a decir que nos encontramos ante un dilema: la vida o el capitalismo, el planeta o el capitalismo, la madre tierra o el capitalismo, la pachamama o capitalismo. En toda esta cuestin sobre el cambio climtico, qu es El Protocolo de Kyoto?; es un protocolo relativo a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. El objetivo del Protocolo y la Convencin es combater el calentamiento global. El Protocolo fue aprobado inicialmente el 11 de diciembre de 1997 en Kyoto,

189

Japn, y entr en vigencia el 16 de febrero de 2005. El compromiso internacional es vinculante, esto quiere decir que los 187 pases firmantes del protocolo se comprometen a bajar las emisiones de gases contaminantes y deberan ratificar el protocolo en noviembre del 2009, cosa que no ha ocurrido por el fracaso de la Cumbre Climtica de Copenhague172. En la Cumbre climtica de Copenhague se busc ratificar el protocolo de Kyoto, empero esta reunin fracas debido al boicot de los pases capitalistas responsables de la contaminacin ambiental mundial, fundamentalmente de los EEUU. El debate no pudo prosperar debido a las posiciones encontradas y las contradicciones entre las potencias dominantes y las potencias emergentes. Despus del fracaso de Copenhague, las Naciones Unidas tienen programado otra Cumbre climtica en Cancn, Mxico, dnde se buscar nuevamente resolver los problemas pendientes desde Kyoto. Toda esta historia de las cumbres climticas no slo se reduce al tratamiento de las modificaciones climatolgicas, es decir, se concentran en los efecto del problema, no as en las causas estructurales de la crisis ecolgica, sino que reducen el tratamiento del cambio climtico al tratamiento del calentamiento global, del efecto invernadero, como si todo esto se pudiera resolver con la reduccin de emisiones de gas por parte de los pases altamente industrializados. En el camino de Kyoto a Cancn, pasando por Copenhague, esta historia de las cumbres climticas se han encontrado con una piedra en el zapato: la convocatoria a la Conferencia Mundial sobre el Cambio Climtico y Defensa de la Madre Tierra (CMPCC), de Tiquipaya, Cochabamba. En esta Conferencia los pueblos, los pases asistentes, los gobiernos invitados, adems de los movimientos sociales, organizaciones, instituciones, intelectuales crticos y cientficos, van a discutir las causas estructurales del cambio climtico, de la degradacin y depredacin ambiental, de la crisis ecolgica. En esta Conferencia mundial se va poner sobre la mesa los derechos de la madre tierra, considerada ahora un sujeto de derechos, pero sobre todo la matriz planetaria de la vida, por lo tanto tambin un sujeto vivo. La asistencia de
172

Wikipedia, enciclopedia libre: En virtud del Protocolo, 37 pases industrializados se comprometen a

una reduccin de cuatro gases de efecto invernadero (GEI) (dixido de carbono, metano, xido nitroso, el hexafluoruro de azufre) y dos grupos de gases (hidrofluorocarbonos y perfluorocarbonos) producidos por ellos, y todos los pases Miembros de compromisos generales. Pases del Anexo I se comprometieron a reducir sus emisiones colectivas de gases de efecto invernadero en un 5,2% respecto de 1990. lmites de emisiones no incluyen las emisiones por la aviacin y la navegacin internacionales, sino que son adems de los gases industriales, los clorofluorocarbonos, o CFC, que se tratan en el 1987 el Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono.

190

los pueblos indgenas a la Conferencia y de los movimientos sociales cambia la composicin de la Conferencia, introduciendo perspectivas civilizatorias y culturales alternativas al capitalismo, cambiando as el contenido de las discusiones, introduciendo en el orden del da no slo el anlisis estructural de la crisis ambiental, sino tambin epistemologas y saberes descentrados del antropocentrismo, efectuando un desplazamiento epistemolgico que comprende no slo la complejidad de las interdependencias, complementariedades y reciprocidades de los ecosistemas, de los nichos y continentes de vida, sino tambin la interpretacin de las cosmovisiones y espiritualidades ancestrales, que emergen interpelando un mundo dominado por el pragmatismo, el consumismo exorbitante, el industrialismo contaminante y un modo de produccin depredador. Bolivia se ha convertido en el centro de esta convocatoria mundial de los pueblos y de los movimientos sociales, de los intelectuales y los cientficos, de los pases y gobiernos preocupados por la crisis ambiental. La revolucin boliviana se ha situado en el contexto de la problemtica ambiental global convocando al sur de la geografa de la economa-mundo capitalista, a la periferia, pero tambin a las sociedades del mundo, para enfrentar al norte dominante, poniendo en cuestin el dominio del imperio y la persistencia del modo de produccin capitalista. Este posicionamiento mundial convierte al proceso de transformaciones institucionales, econmicas, polticas, sociales y culturales, al proceso descolonizador, al proceso intercultural, plurinacional y autonmico, en el centro de una red internacional de movimientos sociales anticapitalistas, antiindustrialistas y ecologistas. La responsabilidad poltica de la transformacin, de la liberacin y de la descolonizacin ha trascendido las fronteras; ahora se trata de una revolucin mundial, de la descolonizacin mundial, de un proyecto planetario civilizatorio alternativo, de la armona con la naturaleza y la comunidad a escala planetaria, es decir, del vivir bien como proyecto civilizatorio y cultural para el mundo. La Conferencia mundial sobre el cambio climtico es una declaracin de guerra al capitalismo, al imperio, a la dominancia y hegemona del norte, una declaracin de guerra a los enemigos del planeta, a los enemigos de la madre tierra. Despus de la Conferencias las cosas ya no van a ser las mismas, tambin el sentido de las cosas, estn definitivamente posicionados los derechos de la madre tierra, la cuestin fundamental de la defensa de la vida, la necesidad de un mundo alternativo al capitalismo. No solamente hay que elaborar una agenda para la Cumbre de Cancn sino es menester una

191

organizacin mundial de los movimientos sociales, un compromiso mundial de las organizaciones, intelectuales y cientficos, es necesaria una agenda de trabajo y un programa de actividades, es indispensable plantearse metas y objetivos a cumplir en adelante; la tarea es el cambio de modelo civilizatorio dominante y hegemnico. En resumen, nos encontramos ante la emergencia de un modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo, ante la emergencia de un nuevo paradigma epistemolgico, una nueva episteme, un descentramiento profundo no slo de los antropocentrismos sino tambin de los tecnocentrismo y de los sociocentrismos, una episteme que no solo concibe la complejidad de las interacciones e interdependencias de sistemas, campos y niveles, de mundos y ecosistemas, sino una ruptura y desplazamiento epistemolgicos que articulan las mltiples perspectivas de los seres orgnicos inmersos en el pluriverso, comprendiendo a las fuerzas inmanentes. Haciendo el balance de las cumbres climticas vemos que stas se encaminan y se pierden en el laberinto de un tratamiento tecnicista, circunscrita a la contaminacin ambiental, reducida a la evaluacin de la emisin de gases, tocando tan slo la superficialidad del problema, sin entrar a las causas estructurales de la crisis ecolgica. En relacin a esta perspectiva dominante en las cumbres es necesario salir del circulo vicioso que sigue recargando la responsabilidad en los pases perifricos de la solucin artificial mediante la venta de bonos de carbonos, haciendo creer que es un problema de temperaturas, transfiriendo el cuidado del medio ambiente, sin atreverse a tocar las causas y condiciones estructurales del problema. Por eso ha llegado la hora de evaluar abiertamente la vocacin destructiva del capitalismo, del industrialismo y tambin de las formas consumistas concomitantes, que terminan incidiendo devastadoramente en la depredacin del planeta. Crisis del capitalismo y crisis ecolgica La crisis actual del capitalismo, que algunos economistas consideran que se trata de una crisis financiera, en tanto otros comprenden que se trata de una crisis estructural, entendiendo esta lectura en los ciclos largos del capitalismo, ha terminado de poner en evidencia otra crisis que compromete a la humanidad, a los seres orgnicos y a la vida en el planeta; llamemos a esta crisis ecolgica; es decir, crisis del oikos, del hogar donde habitan y viven los seres orgnicos. Hablamos de la crisis de los ecosistemas; en otras palabras, de la armona de las interdependencias dadas en la biodiversidad, en los nichos ecolgicos y en los continentes ecolgicos, crisis que compromete la vida de las

192

especias, de las plantas, de los animales, crisis que provoca contaminacin ambiental, tambin una contaminacin mltiple de las condicionantes ecolgicas, de los ecosistemas, de los suelos, del agua, de las mismas plantas y animales, provocando desarreglos, enfermedades y extincin de especies. Crisis que se manifiesta alarmante en la deforestacin, en la desertizacin, en la degradacin ambiental, en el calentamiento global, en la escasez de agua, tambin en la crisis alimentaria y crisis de la agricultura. Esta crisis ecolgica tiene que ver con la explotacin depredadora de los recursos naturales, con la revolucin industrial y su continuidad expansiva, evolutiva y compulsiva, contaminante y depredadora. La crisis ecolgica tambin tiene que ver con el consumismo compulsivo y degradante. Estos son las condicionantes, los factores, los procesos econmicos que pueden considerarse como causas de la crisis ecolgica, por lo tanto se pueden concebir como articulaciones crticas entre la crisis del capitalismo y la crisis ecolgica. Al capitalismo hay que entenderlo no slo como modo de produccin sino tambin y sobre todo como economa-mundo y sistema-mundo, no slo como economa, en el sentido restringido de la palabra, como mbito de la produccin, distribucin y consumo, sino tambin hay que concebirlo como modelo civilizatorio antropocntrico, tecnocntrico, cuantitativistas, basado en el dominio de la naturaleza, centrado en la valorizacin del dinero, por lo tanto especulativo y encaminado a la clausura del ciclo del capitalismo en la administracin financiera de la crisis y el diferimiento de la crisis por medio de procedimientos financieros, lo que se ha llamado financiarizacin. Podemos decir que la matriz de las causas estructurales de la crisis ecolgica se encuentra precisamente en la economa-mundo y en el sistema mundo capitalista. Podemos decir que desde el nacimiento de este sistema-mundo capitalista se ha producido el desequilibrio, sobre todo debido a lo que se llama la acumulacin orgnica del capital, a esta forma de acumulacin por despojamiento, despojamiento de tierras, de recursos naturales, de recursos humanos, de riquezas, incluso, en una etapa posterior, de empresas pblicas por medio del procedimiento de la privatizacin. El sistema mundo capitalista se desarrolla mediante crisis, podemos decir que es la crisis misma, la crisis es la forma dinmica de su funcionamiento. Esta crisis termina de expandirse al resto, al entorno, a la totalidad, al planeta, a la ecologa. La crisis estructural del capitalismo termina invadindolo todo, en la medida que el capitalismo de ha mundializado, se convierte en crisis del modelo civilizatorio moderno, en crisis de

193

mundo, en crisis del planeta, en crisis ecolgica. En la medida que el capitalismo no solamente ha subsumido al trabajo sino tambin a la vida al propio proceso de acumulacin, a la vorgine destructiva de la valorizacin dineraria, en esa misma medida ha transferido su crisis orgnica a las condiciones y factores intervinientes en el proceso de produccin, distribucin, comercializacin y consumo. Se ha producido una especie de asntota; por un lado se ha efectuado un crecimiento y desarrollo del capitalismo sin precedentes, contando no slo con una revolucin industrial sino tambin con la llamada revolucin tecnolgica-cientfica, por otro lado se ha producido un despojamiento, una desforestacin, una contaminacin, una degradacin y depredacin sin precedentes de la naturaleza. El desarrollo del capitalismo ha tenido su costo ecolgico. Lo que quiere decir que el capitalismo no va con la naturaleza, no va con la ecologa, no se complementan, al contrario, entran en una contradiccin irresoluble. En conclusin el capitalismo destruye la naturaleza, el capitalismo destruye sus propias condiciones iniciales de produccin, la fuerza de trabajo y los recursos naturales, considerados materia prima, y al hacerlo destruye los ecosistemas, los equilibrios ecolgicos , haciendo desaparecer especies, provocando escasez de agua, escasez de alimentos y expandiendo el desierto que provoca. La lgica de la acumulacin del capital es una lgica abstracta, convierte a las relaciones entre sujetos en relaciones entre cosas, convierte a la relacin entre los seres orgnicos en una relacin mercantil, reduce la vida al crecimiento cuantitativo. En tanto que las lgicas inmanentes a la vida, a la biosfera, a la biodiversidad, equivalen a procesos integrales, recurrentes, complejos, interdependientes y concomitantes, que producen sus propias condiciones de posibilidad de reproduccin, son lgicas genticas y fenomnicas al mismo tiempo, complementarias y autopoyeticas. Por eso podemos decir que la lgica del capital choca plenamente con las lgicas inmanentes de la vida, se oponen. La lgica del capital destruye la vida. Cmo puede haber ocurrido esto, cmo puede que algo que ha surgido de la misma naturaleza, de la historia de las sociedades humanas, de la historia de las civilizaciones, de los sistemas-mundo, termine destruyendo a la misma naturaleza? Cmo ha ocurrido que el sistema-mundo capitalista, sistema que se expande, que se hace global, hegemnico y dominante, sistema basado en la valorizacin dineraria, termine poniendo en peligro a la naturaleza misma, a la vida misma? De acuerdo a la interpretacin de Edgar Morin, terico de la complejidad, despus de la gran explosin inicial y el gran

194

caos, el universo y los tomos se forman debido a los torbellinos y bucles que aplican la fuerza de la expansin explosiva, de la entropa, de esta energa en expansin sobre s misma. La vida aparece como una segunda generacin, si se pude hablar as, de bucles y torbellinos, que producen una auto-organizacin genotpica y fenotpica diversa, es decir la vida, como capacidad de autoreproduccin, evolucin y equilibrio ecolgico. La pregunta es si se produce una tercera generacin de bucles y torbellinos dando lugar a las sociedades humanas, o si mas bien stas son parte de la complejidad del oikos y de la vida. En todo caso lo que importa en la historia de las sociedades humanas es la disociacin que se produce entre el sujeto y sus condiciones de formacin biolgicas, antropolgicas sociales, culturales; hablamos de la disociacin del sujeto del individuoviviente de la especie homo sapiens 173. Esta disociacin se expresa claramente en el pensamiento occidental; Descartes realiza la disyuncin paradigmtica entre ego cogitans y la res extensa174. Edgar Morin dice al respecto que, el sujeto se convierte en principio metafsico y el reino cientfico del objeto comienza. El sujeto se desmaterializa, el objeto se reifica175. Retomando el anlisis podemos lanzar la siguiente hiptesis: esta disociacin del sujeto de lo viviente produce no slo una subjetividad que se cree autnoma, independiente de lo viviente, un imaginario que cree reinar sobre lo viviente, sino tambin produce una voluntad de dominio de lo viviente. La expresin cogito ergo sum, pienso luego soy, es la expresin ms fuerte de este dominio sobre la naturaleza de la filosofa occidental. Se ha dado lugar a un sujeto perdido en el laberinto de sus representaciones; en realidad la representacin del sujeto, pues el sujeto tambin es el individuo-viviente, no pude disociarse sino es imaginariamente. Una combinacin extraa entre la matriz cultural judeo-cristiana y la matriz helnica, sta desarticulada y subsumida a la interpretacin de aquella, ha dado lugar a la exacerbacin de esta voluntad de dominio de la naturaleza, de dominio sobre lo viviente, por parte, y esto es lo ms extrao, de una representacin del sujeto, reducido a su actividad pensante, disociado del conjunto de las operaciones de lo viviente. A esta matriz cultural es a lo que hemos llamado genricamente cultura occidental, que ha venido acompaada de su instrumentalizacin econmica, la

173 174 175

Ver de Edgar Morin, El mtodo. La vida de la vida. Madrid 1980; Ctedra. Pg. 215. Ibdem: Pg. 215. Ibdem: Pg. 215.

195

expansin del sistema-mundo capitalista, una manera de articulacin y sistematizacin estructural de las formas capitalistas heredadas de Asia y frica 176. La revolucin mundial del vivir bien Ha recomenzado una revolucin anticapitalista, esta vez en nombre del vivir bien, suma qamaaen aymara, esta vez en defensa de la madre tierra; ya no se trata solamente de defender la fuerza de trabajo, al proletariado, de recuperar el tiempo de trabajo excedente para los obreros, no se trata solamente de oponerse a la explotacin de la fuerza de trabajo, sino que ahora se trata de defender la vida contra la amenaza de la degradacin, depredacin ambiental, la amenaza de la crisis ecolgica ocasionada por el desarrollo destructivo del capitalismo. Ahora se movilizan los pueblos contra el capitalismo, hemos pasado de la lucha del proletariado contra el capitalismo a la lucha de la humanidad contra el capitalismo, en defensa de todos los seres orgnicos, la biodiversidad, aunque tambin de la biosfera, de los suelos y de los subsuelos, donde anidan las riquezas naturales. La teora del valor nos permiti comprender la lgica del capitel inherente a la produccin, esto nos llev a desarrollar el concepto de modo de produccin capitalista; ahora se requiere una teora de la vida, que nos ayude a elucidar la contradiccin entre capitalismo, la lgica de la valorizacin del dinero, y la vida, la naturaleza. El capitalismo, no solamente entendido como modo de produccin sino sobre todo como sistema-mundo, no solamente explota la fuerza de trabajo sino explota las riquezas naturales, explota la vida, absorbiendo energa acumulada durante millones de aos, destrozando la tierra para encontrar minerales y someterlos a la transformacin productiva, subsumiendo informacin gentica, saberes biolgicos, tambin la psiquis y saberes evocativos a la vorgine del capital. Es cierto que las anteriores sociedades, civilizaciones, sistemas-mundo, han explotado tambin la tierra, domesticado las plantas, domesticado los animales, domesticado los genomas, explotado minerales, pero lo hacan para satisfacer necesidades concretas; empero lo que pasa con el capitalismo es distinto, lo hace para satisfacer una necesidad desquiciada, la satisfaccin de la ganancia, explota no slo para acumular riqueza, sino para acumular dinero, el equivalente general de la riqueza. Se trata de la acumulacin abstracta de la medida de la valorizacin, es la acumulacin estadstica de la medicin dineraria de la produccin,
176

Segn Andre Gunder Frank los ciclos del capitalismo son ms largos y la historia del capitalismo se

remonta a Asia. Leer Re-orientar. La economa global en la era del predominio asitico. Valencia 2008. Universitat de Valencia.

196

pero tambin de la especulacin. La esquizofrenia capitalista ha llegado al extremo del desborde financiero de esta acumulacin, que no sabe dnde invertir para conseguir ms dinero, ms valor abstracto, invirtiendo en s misma, en ms especulacin financiera. Las famosas burbujas financieras crecen hasta reventar, empero se siguen produciendo como hongos, como enfermedad delirante de un imaginario excitado por su propio frenes ganancial. Se ha producido una inflamacin exacerbada del capital, que no puede explicarse por su infraestructura, por su estructura productiva, sino por una maquinaria financiera hipertrofiada. De este modo podemos afirmar, contra la teora clsica, que el capitalismo es en realidad una superestructura, tambin un imaginario delirante, ocasionado por una sociedad, una civilizacin, un sistema-mundo que ha separado las condiciones naturales, las condiciones materiales de la reproduccin y de la produccin, del intercambio y la circulacin, de las condiciones inmateriales, de las condiciones subjetivas, de la medida de las cosas, la riqueza, la produccin, la productividad y la valorizacin. No es que el capitalismo funciona solamente de manera abstracta, lo hace de esta manera porque asienta este funcionamiento en los procesos concretos de explotacin, produccin, intercambio y circulacin, pero lo hace sin evaluar los procesos concretos, sin la valorizacin cualitativa de estos procesos, aunque desarrolle estadsticas de las cosas, de los instrumentos, de los utensilios, de los artefactos, de las maquinarias, de las rutas, de los flujos y stocks, de los hombres, animales y plantas. En este sistema hay una concomitancia entre el valor de uso, la otra cara del valor de cambio, entendiendo su uso como uso productivo y para el consumo, con el valor abstracto, el valor de cambio y el signo monetario. Este sistema se ha cerrado a otras evaluaciones de las cosas, de las actividades, de las plantas y de los animales, evaluaciones que aprecian las otras dimensiones de las interrelaciones, de las interacciones e interrelaciones de los ecosistemas y dentro de los ecosistemas, abarcando organismos, poblaciones, pero tambin las interconexiones individualizadas. El sistema-mundo capitalista no ha desarrollado metodologas de valorizacin de la vida. La vida ha sido reducida a objeto de estudio, no es sujeto, subjetividad, voluntad, saber, inteligencia, desarrollada, evolucionada, acumulada durante miles de millones de aos. Este desprecio de la vida, inherente a la lgica del sistema capitalista, se ha expandido tanto con la mundializacin, se ha desarrollado estrepitosamente en el proceso de acumulacin del capital, que ha puesto en peligro la vida en todo el planeta. La contradiccin entre capitalismo y vida, capitalismo y naturaleza, se ha vuelto un

197

antagonismo. Esta contradiccin desarrollada en antagonismo es la base de la revolucin mundial anticapitalista. La Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra ha aprobado un primer documento de la revolucin mundial anticapitalista. Es un documento que hay que comprenderlo en el marco de un acuerdo entre los pueblos, movimientos sociales, pases, gobiernos, cientficos e intelectuales crticos que se reunieron en Tiquipaya, Cochabamba, Bolivia. Un primer documento que sienta las bases de la defensa de los derechos de la madre tierra, que identifica como causa estructural de la crisis ecolgica al sistema capitalista, que orienta la voluntad, multitudinaria a un nuevo proyecto civilizatorio cultural denominado vivir bien, que conduce a ratificar el protocolo de Kioto para bajar las emisiones de gases contaminantes en un 50%, que reenfoca la produccin hacia la soberana y seguridad alimentaria, bajo un nuevo concepto de la agricultura, desconectada de su orientacin mercantil y comercial, que defiende los bosques y prohbe la explotacin de los recursos fsiles en los mismos, que exige a los pases desarrollados, industrializados y contaminantes, una compensacin ambiental a los pases en desarrollos, adems de estar obligados a reponer los daos ocasionados a la naturaleza, corriendo con los gastos y transferencias tecnolgicas correspondientes. En esta perspectiva, para garantizar el cumplimiento de la resolucin de la Conferencia y lo que puede ser la ratificacin del protocolo de Kioto se propone conformar un tribunal ecolgico. Para lograr la realizacin de estos objetivos, la continuidad de la lucha y la movilizacin por la vida y la madre tierra se constituye una internacional de movimientos sociales en defensa de la madre tierra. Se pretende que las resoluciones de la Conferencia de Tiquipaya sean vinculantes en la cumbre climtica de Cancn, en esta perspectiva van a ser entregadas a Naciones Unidas, buscando tambin que sean vinculantes para el mundo, siendo ya vinculantes para Bolivia, pas anfitrin de la Conferencia. En este contexto se da el compromiso de una movilizacin general en el mundo, adems de que la Conferencia propone realizar un referndum mundial sobre los derechos de la madre tierra. Visto de esta manera, la Conferencia ha rebasado las expectativas de los organizadores; se esperaban unas diez y ocho mil personas, empero se llegaron a inscribir y aglutinar a ms de treinta y cinco mil personas, desbordando los escenarios, cobrando dinmica propia, convirtiendo al encuentro, adems de espacios de discusin, en una fiesta y en una feria.

198

Qu es el vivir bien? Decimos que es un proyecto civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y a la modernidad, que se basa en las matrices civilizatorias indgenas, que recoge la cosmovisin del suma qamaa, del suma kausay, del tekokavi, del andereko, del ivimarei, del qhapajan, que sobre esta base incorpora las concepciones alternativas de las resistencias al capitalismo y a la modernidad, que integra utopas y proyectos sociales en armona con la naturaleza y la comunidad, articulando formas de consumo, de comportamiento y de conductas no degradantes, asumiendo formas de espiritualidad que responden a relacin tica con la vida y desplazando tejidos sociales solidarios y complementarios, armaduras culturales y mbitos simblicos, imaginarios y significaciones cohesivas de lo colectivo, de los saberes y el intelecto general. Crisis del capitalismo e imaginarios colectivos Pablo Stefanoni, economista, investigador y periodista parece que no se ha dado por enterado de la crisis del capitalismo, de los ciclos del capitalismo, de las crisis cclicas del capitalismo, de las crisis financieras que anuncian el fin de un ciclo y el comienzo de otro. Menos puede esperarse que se haya enterado de la crisis congnita al crecimiento y el desarrollo capitalista, tampoco podemos esperar que comprenda lo que significa la crisis estructural del capitalismo. Por eso se ufana de dar una lista de situaciones y hechos donde trata de demostrarnos que el capitalismo est vivito y coleando, para terminar preguntarse que no vendra bien un poquito de descriptivismo ante el riesgo contrario de salirnos completamente de la realidad?. Parece concluir orgulloso con esta pregunta una columna que inscribe como ttulo otra pregunta: Una revolucin mundial capitalista?, calificndose un poco ms abajo de aguafiestas, lo que parece hacerlo feliz. No estoy muy seguro que el economista haya entendido la diferencia entre la mirada orgnica, estructural e integral de los procesos, de la mirada descriptiva y, en este caso, diseminada de los hechos. Tampoco estoy seguro que el investigador haya investigado objetivamente las tendencias inmanentes del proceso de acumulacin capitalista, menos su desplazamiento en las economas nacionales y la economa mundial. Estoy menos seguro que el periodista este informando sobre la relacin de los hechos. Ms bien parece tratarse de una toma de posiciones en el campo de batalla del proceso boliviano, optando por una tendencia pragmatista y de realismo poltico en el campo de fuerzas que pugnan el proceso. Se cree muy ingenioso al descalificar los rituales y las ceremonias de la challa dedicadas a ofrendar a la pachamama, al cuestionar con cierto aire de pedantera y pretendido racionalismo las 199

creencias, los saberes y las interpretaciones que giran alrededor de la cosmovisin de la pacha, del equilibrio y la armona dual y complementaria, que forma parte de las concepciones heredadas, recreadas y reconfiguradas andinas. El columnista considera que nos da una leccin cuando distingue - usando a prestigiosos historiadores, Sinclair Thomson y Forest Hilton, que creo no estaran dispuestos a apoyar estos devaneos - los movimientos indgenas en sus distintos contextos histricos, sobre todo los relativos a la rebelin indgena del siglo XVIII, de los discursos contemporneos de reivindicacin cultural, anticoloniales e interpretativos de lo que se denomina pachacuti, que quiere decir trastrocamiento, crisis, retorno; discursos que califica despectivamente como pachamamismo, lo que expresa un oculto racismo y los prejuicios recurrentes de una izquierda colonial. Toda esta elucubracin no es otra cosa que la muestra de un gran desconocimiento del tema y del problema. A pesar de haber investigado una ruta, la historia del instrumento poltico (MAS), ruta que forma parte de todo un complejo de procesos inherentes de los movimientos sociales desatados desde la masacre del valle (1974), no parece haber entendido mucho las lgicas inmanentes de estos procesos y de las dinmicas moleculares de los movimientos sociales, tampoco de las formas representativas que acompaaron la formacin del instrumento poltico. Entre estas formas jugaron un papel politizador las recuperaciones simblicas en los imaginarios sociales, en la reconstruccin de las identidades colectivas; por ejemplo, el discurso katarista ha formado parte de la atmsfera representativa y de legitimacin de las resistencias, rebeliones y movimientos de las ltimas dcadas. Lo que pas en Tiquipaya tiene que ver tanto con una lectura de la crisis del capitalismo, desde la perspectiva de la crisis ecolgica, como tambin con las reivindicaciones de los pueblos indgenas y el posicionamiento de otra perspectiva civilizatoria y culturar nombrada como vivir bien. Esta conferencia mundial de pueblos en defensa de los derechos de la madre tierra desplaz las discusiones de las cumbres, circunscritas en la evaluacin del calentamiento global, hacia el anlisis de las causas estructurales del cambio climtico. Este es un logro que no se puede desacreditar por una especie de deleite periodstico convertido en supuesta crtica. Llamo comienzo de una revolucin mundial anticapitalista a este acontecimiento por el compromiso logrado por los movimientos sociales asistentes de defender los derechos de la madre tierra, identificando al capitalismo como la causa estructural de la crisis ecolgica; creo que 200

esta

perspectiva

forma

parte

de

los

nuevos

movimientos

antisistmicos

antiglobalizadores, anticapitalistas y ecologistas. Creo que hay que hacer dos puntualizaciones ms, una sobre el uso del trmino de revolucin; en la polisemia de sentidos involucrados en la pragmtica lingstica hay algunos de uso ms recurrente, revolucin como irrupcin violenta, insurreccin; tambin como ruptura, quiebre con el pasado, nuevo comienzo; as tambin se entiende como nuevo ciclo, una nueva vuelta, una re-volucin, una acumulacin hacia un punto crtico, desde el que se da el salto o la inversin, que en aymara se entiende como pacha-cuti, retorno a la armona dual, complementaria, que puede tambin ser una nueva armona. Empero el uso del trmino tambin puede connotar una convocatoria, convocar a una revolucin anticapitalista y antimoderna; este es el sentido que he querido darle en el artculo La revolucin mundial del vivir bien. En este sentido se tiene que entender la interpretacin que hago de lo ocurrido en la Conferencia de los Pueblos por el Cambio Climtico y en Defensa de los Derechos de la Madre Tierra. La otra puntualizacin tiene que ver con las lecturas de la pacha, que se interpreta desde la palabra aymarapaya, que quiere decir dos, pero tambin doble, que connota a la relacin espacio-tiempo, tambin a la relacin complementaria y a la reciprocidad. Desde esta perspectiva abra que acercarse a la cosmovisin de la pacha, al complejo configurativo de la alajpacha, espacio tiempo del pluriverso, de la acapacha, espaciotiempo del lugar, del aqu y ahora, de la mancapacha, del espacio-tiempo interior, que puede tambin ser el subsuelo. Todas estas configuraciones se interrelacionan, interactan y son interdependientes en el takpacha, la totalidad de los espacio-tiempos. Dependiendo desde donde se haga circular estas figuraciones, parece que el titi, el felino que cruza los puentes de los mundos, juega un papel simblico de articulacin, de trnsito, de movimiento. Parece ser que la chacana. La cruz andina, que significa tambin puente o puentes de mundos, es una especie de mapa simblico astronmico, ligado a la cruz del sur, la estrella del sur, usado para interpretar el tejido de la complejidad del macrocosmos y el microcosmos. Que todo esto sea ms o menos as, que sea ms complejo, que sea una interpretacin particular ma, es una cosa, pero, por el momento, nos sirve como hiptesis marco para situar lo que llamamos la cosmovisin de la pacha. Ahora bien, que esta cosmovisin sea compartida por los movimientos indgenas contemporneos, sobre todo de tierras altas, y por los levantamientos indgenas histricos, depende de lo que estamos entendiendo por 201

compartir. De todas maneras, la pacha, la pachamama, el pachacuti forman parte de los cdigos lingsticos que no solamente se usan en las ceremonias, ritos, las celebraciones, sino tambin en los discursos y, entre estos, en los discursos polticoculturales, sobre todo en los discursos kataristas. Creo que los amautas, collawayas, yatiris, chamacanis, tambin recurren a los cdigos lingsticos en cuestin, aunque desde una perspectiva recurrente a los mitos y a las alegoras simblicas. Por lo tanto, se trata de discursos, ritos, mitos, ceremonias, que se cruzan en los caminos de los levantamientos y movimientos, como saberes que buscan interpretar estos movimientos. Cmo se ha dado esta articulacin entre saber y rebelin en los distintos contextos histricos de los levantamientos, rebeliones y movimientos indgenas? Seguramente de distinta manera. Lo que no se puede decir es que los lenguajes, los saberes, los imaginarios relativos a la pacha no tienen nada que ver con los levantamientos. Concretamente, contemporneamente, desde los movimientos kataristas que se desataron durante la dcada de los setenta, estos discursos e imaginarios han formado parte de la politizacin de las comunidades, de los pueblos, de los sindicatos y de los ayllus. La historia de la Confederacin nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia Tupac Katari (CSUTCB) y la historia del Consejo de Ayllus y Marcas del Qullasuyu (CONAMAQ) estn entrelazada con las formas de recuperacin simblica y de reconstitucin imaginaria en el decurso de la construccin del proyecto descolonizador. No estamos diciendo que la cosmovisin de la pacha explica los distintos levantamientos, rebeliones y movimientos indgenas, pues ha habido distintas condiciones de posibilidad y factores intervinientes, dependiendo del contexto histrico, que han formado parte del substrato, de la matriz mltiple, de la composicin de los campos donde se han desatado las movilizaciones en cuestin. La cosmovisin de la pacha es un saber que interpreta el mundo y politiza los movimientos anticoloniales. La alternativa al desarrollo - La ilusin desarrollista Tomemos ilusin no slo como ficcin, expectativa, apariencia, sino tambin como illusio, como inters, como creencia fundamental en el inters del juego y el valor compartido; la lgica especfica de un campo se funda en la mentalidad que aparece en forma de habitus especfico que tambin podramos llamar sentido del juego, al que por lo comn se designa como espritu o como un sentido implcito 177. Por lo tanto ilusin
177

Revisar de Pierre Bourdieu Meditaciones pascalianas. Barcelona 1999, Anagrama.

202

como ficcin, pero tambin como mentalidad; desde esta perspectiva trataremos de analizar la ilusin desarrollista. Es ciertamente una ilusin creer que el desarrollo va llegar por la industrializacin, peor an con la llegada de capitales financieros, que es lo mismo que reducir el desarrollo a la industrializacin, reduccin que tiene que comprenderse tambin en el mbito del sentido, en el espacio de configuracin, de lo que quiere decir desarrollo. Es tambin una ilusin que el nico camino que hay es el desarrollo, la transformacin de las condiciones, no solamente el crecimiento econmico, en clave moderna; es decir modernizacin de las instituciones, modernizacin de los medios de comunicacin, de transporte, modernizacin de las costumbres y las conductas, modernizacin del consumo, modernizacin de los servicios. En otras palabras optar por la cultura moderna en todos los sentidos qu esto implica. En una poca, durante los siglos XVIII y XIX se entendido esto como ilustracin, razn, racionalidad, ciencia, positivismo, pretendiendo que slo hay una forma de madurez, el uso de la razn como autoridad, entendiendo que la nica razn es el de la ilustracin. Esto obviamente es una reduccin, que durante el siglo XX ya fue insostenible, pues la misma ciencia, su desarrollo y ampliacin, encontr distintas racionalidades, no slo en lo que implican distintas lgicas inherentes a las epistemologas, ciencias, complejidades sociales, sino tambin en lo que respecta a los modos de pensar de distintas civilizaciones. Particularmente interesan los estudios de Claude Lv-Strauss, sobre todo los cuatro tomos de Mitolgicas178, pues en ellos demuestra otras formas de racionalidad, otros modos de pensar, otras maneras de clasificar, de construir la cultura, su relacin con la naturaleza, y la explicacin de los orgenes del fuego, de las armas, de la comida, de la agricultura. Que todava uno se encuentra con gente que cree que hay una sola forma de racionalidad, que la civilizacin posible es la modernidad, se debe a los anacronismos relativos a la persistencia de sentidos comunes anclados en los prejuicios correspondientes a la colonizacin y a la colonialidad, adems de constituirse en sedimentos ideolgicos positivistas y decimonnicos. Esto tambin es una ilusin, entendida como mentalidad, ideologa de un campo. Pero, cul campo es este? Creo que se trata de un campo donde habitan los funcionarios pblicos, que son celosamente modernistas, los tecncratas, los tcnicos, las cooperaciones, los gobiernos y las organizaciones no-gubernamentales metidas en la promocin y a gestin del desarrollo. En este sentido la ilusin desarrollista es un
178

Claude Lvi-Strauss, Mitolgicas. Mxico, Siglo XXI.

203

habitus incorporado de un capo que es como una dispora donde funcionan instituciones de influencia y decisin en las polticas pblicas. Es un campo que conecta instituciones locales, regionales, nacionales e internacionales. El habitus de este campo supone un espacio tcnico y poltico donde las reglas del juego se establecen de acuerdo al logro de indicadores, metas y objetivos que valorizan el desarrollo. Una de las caractersticas de esta mentalidad tiene que ver con la creencia en la industrializacin como medio primordial del desarrollo, tambin con la extensin de esta creencia a que el desarrollo es el la columna vertebral de la modernidad y que la modernidad es la arquitectura de la civilizacin mundial. Ciertamente, visto desde la perspectiva de la crtica de la ideologa, esto no es otra cosa que la formacin discursiva legitimadora de la dominacin del imperio, del centro de acumulacin del sistema-mundo capitalista sobre la periferia, entendida como reserva de recursos naturales y de mano de obra barata y explotable. Pero tambin hay que evaluar esta creencia desde la masa de sus comportamientos y conductas; se trata de un conjunto de normas, de procedimientos, de tcnicas, de actitudes, de predisposiciones incorporadas y que se desenvuelven como prcticas configuradoras de las polticas, que ahora atraviesan no solo el espacio nacional, sino tambin regional, micro-regional y local, incidiendo tambin en los comportamientos locales, regionales y nacionales, adems de incidir en el campo econmico, en el campo social y en el campo cultural. Esta mentalidad desarrollista delimita el dominio de su campo, discrimina otras maneras de pensar, otras racionalidades, no las acepta como razn ni racionalidad, descalifica otras alternativas al desarrollo, descalifica otros modos de produccin, las expulsa al submundo de la irracionalidad, de la premodernidad, del precapitalismo; esta visin linealista expulsa la diferencia respecto del desarrollo, respecto de la industrializacin y de la modernidad al espacio abominable de lo brbaro y salvaje, espacio que ciertamente se requiere domesticar, disciplinar y civilizar. Como se puede ver, se trata de un proyecto de poder, basado en la publicidad, la propaganda, la programtica, la promocin del desarrollo, en lo que podemos llamar mercado tcnica del desarrolla, que busca ganar ms adeptos, que requiere incorporar a ms gente, convencer a ms grupos y obviamente ms pases en esta catarsis de la ilusin del desarrollo. Los resultados de estas polticas desarrollistas son diferenciales, dependen de los contextos nacionales, tambin de los periodos de los que estemos hablando, as mismo de los recursos naturales involucrados en este proceso de extraccin-explotacin-industrializacin-comercializacin, de su vnculo con los monopolios del mercado, el control de las trasnacionales y el dominio 204

del capital financiero. La articulacin de estos procesos y de estas polticas econmicas con todo el espacio econmico nacional, con la diversificacin de la economa, con su triangulacin entre industria pesada, industria liviana y servicios, va depender tambin de distintas problemticas especficas de los distintos pases. Pero, lo cierto es que el desarrollo soado, la ilusin plena desarrollista no llega, salvo parcialmente, fragmentado, de manera diferencial, dependiendo de las reas, de los rubros, de las regiones, de la diferencia recurrente entre ciudad y campo. La relacin con los pases llamados desarrollados, con los pases llamados industrializados, no es solamente un problema cuantitativo, como de cunto falta, sino tambin cualitativo, se trata de la relacin estructural con estos pases, de la diferencia estructural, de la condicin dominante, hegemnica, de control que tienen de los circuitos financieros o de lo que identifica como los monopolios de los pases centrales del sistema-mundo capitalista: el monopolio tecnolgico, el monopolio de los flujos financieros, el monopolio del acceso a los recursos naturales, de una manera directa o indirecta, el monopolio de la comunicacin y de los medios, y el monopolio militar, primordialmente en el terreno de los armamentos de destruccin masiva 179. El desarrollismo es un habitus de un campo institucional, por lo tanto una mentalidad, una ideologa, es tambin una formacin discursiva, que supone sus conceptos, sus objetos y sus sujetos, as como es una retrica, un arte de convencimiento moderno, por lo tanto un conjunto de reglas, de procedimientos, de disposiciones en un espacio de correlacin de fuerzas, impotente ante la estructura de poder de la economa y sistemamundo capitalista. Lo nico que puede hacer es replantear la modificacin de la relacin de los trminos de intercambio y la variacin en la relacin cuantitativa entre centro y periferia, empero no puede trastrocar la estructura de poder mundial. Para esto no se requiere de desarrollo ni de discurso desarrollista, de polticas desarrollistas, ni de industrializacin, sino de algo que escapa al modelo desarrollista, esto es de una verdadera alternativa y alteracin al desarrollo, a la modernidad, al orden mundial; esto significa potenciar las capacidades alternativas y alterativas, las otras lgicas, las otras racionalidades civilizatorias y culturales, potenciar, por ejemplo, en el contexto de la economa plural, la economa comunitaria, las formas comunitarias, las reciprocidades y complementariedades de estas formas que construyen lo comn a partir de otro simbolismo, otros imaginarios, otras valoraciones, que no son las que conocemos
179

Samir Amin: Ms all del capitalismo senil. Buenos Aires 2003; Siglo XXI.

205

relativas a la valorizacin del valor abstracto del tiempo socialmente necesario. Valorizaciones que van ms all del tringulo perverso de valor de uso, valor de cambio y signo. La simbolizacin alterativa a la racionalidad moderna, instrumental, cuantitativa, es una ruptura, un escape, una salida y un desplazamiento hacia un horizonte radicalmente diferente al constituido en base a la explotacin de la fuerza de trabajo, de los recursos naturales, de la produccin compulsiva para el mercado y del consumismo hedonista infinito. Las producciones de lo comn, basadas en la productividad de la vida, son formas de construccin de vnculos y relaciones de cohesiones colectivas y sociales, basadas en las reciprocidades, complementariedades y armonizaciones entre comunidades y sociedades con la naturaleza. Critica de la ilusin desarrollista Lo primero que habra que preguntarse si hay una razn desarrollista, si el desarrollismo no es mas bien un prejuicio, una ilusin, un espejismo, un querer imitar a otros, un querer ser como los otros. Hablando en trminos mas concretos esto querra decir que de lo que se trata es seguir la huella de los pases industrializados, en este sentido podramos hablar de industrializaciones imitativas. Empero el tema no es tan simple de resolver, pues la misma condicionante del mercado internacional, sobre todo en lo que respecta a los trminos de intercambio, como que inducen a los pases no industrializados a industrializarse precisamente para mejorar los trminos del intercambio entre centro y periferia de la economa-mundo capitalista. Sin embargo, esta forma de escapar a un intercambio desigual y a lo que se denomina la dependencia termin creando nuevas formas de diferenciacin de las igualdades y soldando nuevas cadenas de la dependencia, en la medida que los pases perifricos no dejaban de ser compradores, primero de manufacturas y luego de insumos para la industria, adems de pagar los costos de la transferencia tecnolgica, fuera de darse el caso de que los pases desarrollados terminan entrando a un proceso que se llama de desindustrializacin, cerrando industrias pesadas, como las metalrgicas, y empresas de retorno diferido o largo plazo, traspasando estas industrias y maquinarias a las potencias industriales emergentes, tecnologas consideradas obsoletas, frente a las tecnologas de punta a las que apuestan los pases centrales. En otras palabras, los trminos de intercambio desigual se dan en otras y reformadas condiciones que plasman nuevas distancias abismales entre centro y periferia, norte y sur. En las condiciones de la revolucin cientfica y tecnolgica no solamente las relaciones de intercambio sino tambin las 206

mismas estructuras de las relaciones geopolticas de la economa-mundo capitalista han sido trastrocadas y transformadas, nos movemos en un nuevo orden mundial, que otros consideran caos mundial. Desde esta perspectiva, teniendo en cuenta las transformaciones en las relaciones internacionales y los desplazamientos en el sistemamundo capitalista, debemos reconsiderar las significaciones de los conceptos de desarrollo y de la concepcin desarrollista, a la luz de los que significan histricamente la revolucin verde, la revolucin industrial y la revolucin cientfica-tecnolgica. Las teoras del desarrollo buscan describir las condiciones socioeconmicas y las estructuras econmicas necesarias para disear un recorrido progresista de desarrollo, comprendiendo al desarrollo humano, basado en el crecimiento econmico sostenido. En lo que respecta al desarrollo econmico, podemos mapear distintas corrientes: las desprendidas de la economa neoclsica, las derivadas de la teora keynesiana del Estado regulador, las que siguen a un anlisis econmico marxista, que bsicamente tiene una vocacin productivista, las que plantean un reenfoque desde la perspectiva del desarrollo humano, y las que se deducen de la crtica anarquista. La concepcin desarrollista cuestiona la teora clsica del comercio internacional, que supone el principio de las ventajas comparativas, comprendiendo mas bien la evidencia de los trminos de intercambio desiguales y las transferencias de valor desde la periferia al centro del sistema-mundo capitalista., esto significa pensar que los trminos de intercambio favorecen a los pases industrializados y desfavorecen a los pases enmarcados en modelos primario-exportadoras. Ahora bien, la revolucin verde y la revolucin industrial han quedado atrs, o por lo menos subordinadas, respecto a la emergente y vigente revolucin cientfica-tecnolgica, que comprende una nueva ruptura epistemolgica, un nuevo paradigma en las ciencias, que inciden en las transformaciones tecnolgicas, que nos llevan, entre otras cosas a la informatizacin de la produccin y la virtualizacin del trabajo. Estos cambios tambin implican transformaciones en las estructuras financieras y en la extensin y profundizacin del dominio del capital financiero, lo que significa tambin una modificacin en la composicin del ciclo del capitalismo y en la administracin de la crisis. Ante esta ruptura epistemolgica, el cambio de paradigma y las transformaciones tecnolgicas, el concepto de desarrollo ha quedado demasiado estrecho y la concepcin desarrollista ya no puede dar cuenta de los grandes desafos y las grandes transformaciones dadas en el mbito de las relaciones contemporneas de la economa y el sistema mundo-capitalista.

207

El concepto de desarrollo es limitado para dar cuenta de la necesidad de cambiar de modelo civilizatorio ante la crisis ecolgica estructural, que enfrenta un compulsivo productivismo, un consumismo hedonista, con proyecciones infinitas, ante la evidencia de las riquezas naturales finitas, inmersa en una naturaleza tambin acotada. Ante este diagnstico, la crtica al concepto desarrollo y a la concepcin desarrollista se hace necesaria. Pero, tambin, como el concepto de desarrollo est asociado al concepto de modernidad, es menester tambin exponer una crtica de la modernidad. Volviendo a la ilusin desarrollista, parece que este tema ha sido recurrente en las lites gobernantes de los pases conquistados por Europa, aunque tambin en los no conquistados como el caso de Japn. Ciertamente se podra decir que el Japn despeg con su desarrollo en el marco de una combinacin compleja de intervencin estatal, aparato militar y mercado. Habra dos casos distintos de superacin del desarrollo tpicamente europeo, uno es el de la ex colonia inglesa de los Estados Unidos de Amrica y el otro es el del archipilago del Japn, que si bien no va a ser colonia europea opta por un proceso controlado de modernizacin y de occidentalizacin. Ese es la preocupacin y el esmero de los emperadores; pasamos de un periodo identificado como de modernidad temprana (1573-1868) a los periodos propiamente modernos (1868-2010). Este desarrollo particular se da en el recuadro de la monarqua y bajo una Constitucin imperial; el ingreso forzado al liberalismo se da despus de la segunda guerra mundial, con la derrota del Japn; una nueva Constitucin e instituciones liberales, descartndose de su proyeccin econmica y poltica, el militarismo y el expansionismo que haba caracterizado el imperio nipn. Cules son las condiciones de posibilidad histrica que han llevado a Estados Unidos de Norte Amrica constituirse en una potencia hegemnica y dominante, encargada de conducir el ciclo del capitalismo contemporneo? Cules son las condiciones de posibilidad histrica que han llevado al Japn a desplegar un desarrollo capitalista con caractersticas propias, empujndolo incluso a intentar disputar la hegemona mundial de la economa mundo capitalista? No podramos entender ambos procesos sin comprender su relacin concomitante con la revolucin industrial inglesa. El ciclo del capitalismo ingls se caracteriza por dos fenmenos que producen cambios estructurales en la composicin del capitalismo; uno de ellos es la articulacin indisoluble entre Estado y capital, el otro es el que tiene que ver con la revolucin industrial, que trastoca las condiciones iniciales de la produccin transformando la composicin orgnica del capital y la estructura organizativa del

208

capitalismo. No podramos entender la evolucin de la economa de los Estados de la Unin y del imperio nipn sino dentro de los contextos del sistema-mundo capitalista. Lo que se produce es el desplazamiento del centro de la economa capitalista desde Europa hacia el norte del nuevo continente y hacia el extremo oriente. Pero cules son las condiciones que permiten este desplazamiento? En primer lugar las sucesivas crisis del capitalismo europeo, pasamos del ciclo genovs al ciclo holands y de ste al ciclo del capitalismo ingls. En segundo lugar el desgate europeo debido a las guerras entre las potencias imperialistas, el desenlace de estas guerras que deriva en la hegemona y dominacin norteamericana. En tercer lugar el plan Marshall y el plan MacArthur de reconstruccin de Europa y Japn como parte de la guerra fra, planes que consolidan la hegemona norteamericana y el dominio del capital financiero yanqui. En este contexto de la postguerra y retrocediendo a ciertos antecedentes histricos, en los que est involucrada la unificacin tarda de Alemania, podemos decir que, sin embargo, Alemania y Japn ya eran potencias industriales antes de la primera y segunda guerra mundial, empero la reconstruccin de la postguerra las convierte en Estados liberales desarmados y en avanzados modelos industriales, altamente competitivos en el nuevo orden mundial, aves fnix que nacen de las cenizas Cmo llegaron a ser potencias industriales? En ambos casos el Estado jug un papel importante, la promocin estatal de la industrializacin estaba ligada al proyecto militarista y expansivo, en franco antagonismo con las otras potencias capitalistas, particularmente Gran Bretaa y Estados unidos de Norte Amrica. La mayora de los pases, sobre todo los que fueron colonizados, los llamados pases de la periferia del capitalismo o mas bien del capitalismo perifrico vivieron desenlaces distintos, que tienen que ver con la divisin del trabajo a nivel internacional, con la divisin del mercado mundial, con las diferenciaciones del comercio internacional, con la divisin entre centro y periferia, norte y sur, en la geografa y geopoltica de la economa-mundo y del sistema mundo capitalista. Todas estas diferenciaciones del capitalismo, de los capitalismos, en plural, de las formas del capitalismo tienen que ver con la distincin entre acumulacin originaria de capital y la acumulacin ampliada de capital, distincin que establece que la periferia del sistema-mundo capitalista es el escenario de las condiciones de posibilidad reiterativas de la acumulacin originaria del capital del centro del sistema-mundo capitalista. Esto quiere decir que esta acumulacin primitiva de capital es permanente y se realiza por procedimientos de despojamiento y

209

violencia de las riquezas naturales, de la fuerza de trabajo de la periferia o migrante, reducida a formas de explotacin que desechan los derechos de los trabajadores y los derechos sociales, este mecanismo del despojamiento tambin tiene que ver con la privatizacin de las empresas pblicas y del ahorro de los trabajadores, tambin con la privatizacin de los fondos de pensin, del seguro social, de la salud y la educacin. Se trata de un despojamiento constante y continuo de las posesiones, propiedades, riquezas, valores y derechos pblicos, sociales y comunitarios en aras de la administracin de la crisis del capitalismo. Estas divisiones geogrficas y geopolticas de la economa mundo-capitalista, estas fronteras, no son inamovibles, al contrario son flexibles y modificables, cambian dinmicamente de acuerdo a las formas plurales de desarrollo de los capitalismos centrales y perifricos. Por ejemplo, la Unin Sovitico y la Repblica Popular China modificaron la divisin y las fronteras geopolticas al desplegar formas intensivas, forzadas y militarizadas de revolucin industrial. Se puede interpretar que estos socialismos fueron estrategias y medios no solamente de igualacin, de socializacin y de democracia directa, por lo menos a un principio, sino tambin fueron planificaciones para cumplir las metas de la huella dejada por la revolucin industrial inglesa. Desde esta perspectiva, haciendo el recuento, estos llamados socialismos realmente existentes se habran movido en un mismo paradigma de desarrollo industrialista, incluso en un mismo concepto de desarrollo basado en la transformacin de las condiciones iniciales de produccin. Los pases latinoamericanos tambin se embarcaron en el proyecto de cumplir las metas de la revolucin industrial con el objetivo enunciativo de salir de la dependencia y con el objetivo pragmtico de sustitucin de las importaciones. Comparando con la repeticin de la revolucin industrial socialista, la revolucin industrial nacionalista fue mas bien inconclusa, a medias y fragmentada; sin embargo, tambin modificaron las fronteras y la geografa poltica, disputando en el mercado mundial nuevos trminos de relacin de intercambio entre centro y periferia, norte y sur. Obviamente tampoco el caso latinoamericano escapa del modelo de desarrollo industrialista y del concepto de desarrollo basado en la acumulacin ampliada de capital. Recientemente, en la ltima etapa del siglo XX, los llamados tigres del Asa (Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwn) han saltado al escenario mundial como potencias industriales altamente competitivas, incorporando transformaciones tecnolgicas actualizadas, basndose en la formacin de los recursos humanos. Este caso impactante tampoco escapa del modelo desarrollo industrialista, mas bien lo reitera y repite en las condiciones de la industrializacin avanzada del siglo 210

XX, ingresando al mercado en condiciones competitivas. Los tigres del Asia tambin modifican las fronteras geopolticas de la economa-mundo capitalista. Sin embargo, lo que no hay que olvidar es que estas modificaciones tampoco dejan de quedar atrapadas en las estructuras, las redes y lus circuitos financieros, quedan bajo el control del dominio casi absoluto del capital financiero, sostenido por la gendarmera del imperio, que es la fabulosa gigantesca maquinaria tecnolgico-meditico-militar de los Estados Unidos de Amrica. Siguiendo este decurso en la historia reciente, por ltimo, la segunda revolucin industrial de la Repblica Popular de China, su salto tecnolgico, su apertura al mercado mundial y la incorporacin de las renovadas formas de capitalismo, de empresas, de formas administrativas y de circuitos comerciales, vuelve a transformar el mapa geopoltico del sistema-mundo capitalista. En este caso por el peso y la densidad de la economa china en la economa mundial, su insercin en los flujos financieros mundial, siendo adems una potencia militar y miembro del grupo de seguridad de naciones unidas, afecta no solamente las condiciones geogrficas y geopolticas del sistema mundo-capitalista sino que llega a plantear la posibilidad de abrir un nuevo ciclo del capitalismo con las trasformaciones estructurales correspondientes. Sin embargo, esta incidencia gigantesca de China en la dinmica econmica mundial no desplaza el modelo de desarrollo industrialista, mas bien lo profundiza y lo extiende exacerbando las caractersticas problemticas de este paradigma econmico y remarcando las contradicciones propias del modo de produccin capitalista, incluso su supeditacin al dominio sin hegemona del capitalismo norteamericano. La incorporacin del Alto Per a la economa mundo capitalista concurri en la Colonia y mediante la explotacin y circulacin de la plata, sobre la base de la esclavizacin y servidumbre de fuerza de trabajo nativa, forzada por medio del mecanismo de la mita y de los repartimientos, que tenan como matriz de sometimiento la institucin colonial de la encomienda. Como se puede ver las instituciones, las normas y procedimientos coloniales sirvieron desde un principio como mecanismo de subsuncin formal del trabajo al capital. Ms tarde, despus de la guerra de independencia, la modernidad y el desarrollo no aparecen sino como parafernalia de las formas aparentes republicanas. En el periodo del ciclo de la plata, en la forma incipiente de capitalismo de enclave, se introduce el medio del transporte del ferrocarril para trasladar minerales. En el ciclo del estao se establecen relaciones de produccin capitalistas al terminar de convertir a la

211

fuerza de trabajo mitaya en obreros, amplindose la base material y la organizacin de una forma de capitalismo dependiente. La ilusin desarrollista en Bolivia llega con los nacionalistas, quienes, despus de la Guerra del Chaco, suean con la formacin de la nacin, la construccin del Estado y la recuperacin de los recursos naturales. El gran experimento nacionalista se da despus de la Revolucin Nacional de 1952, cuando a travs de cuatro medidas fundadoras (nacionalizacin de las minas, reforma agraria, voto universal y reforma educativa) se va intentar la construccin del Estado-nacin y la formacin de una burguesa nacional. Sin embargo, la aorada revolucin industrial va a quedar relegada debido a la postergacin de las fundiciones y se va circunscribir mezquinamente al desplazamiento de la inversin en la formacin de una burguesa agraria en el oriente del pas. Se nacionalizan las minas, pero no se incursiona en la industria pesada; en la perspectiva del discurso del nacionalismo revolucionario, paradjicamente se concesionan reas de exploracin y explotacin hidrocarburfera despus de haberse nacionalizado en 1934 estos recursos estratgicos. Se instalan algunas fbricas, como la fbrica de fsforos, pero estos dispersos emprendimientos no hacen un proyecto industrial ni modifican el modelo primario exportador. En resumen, haciendo el balance, la concepcin desarrollista en el marco del discurso nacionalista no es ms que un discurso legitimador de polticas pblicas tibias y contradictorias, como reflejo opaco de lo que fue la Revolucin Nacional de 1952. Lo que viene despus del golpe militar de 1964 se parece ms a una grotesca caricatura de lo que fue el proyecto nacionalista, dentro de una atmosferacompartida de sentido comn latinoamericano sobre la revolucin industrial, la sustitucin de importaciones, la modificacin de los trminos de intercambio. En esta prolongacin morboso y perversa del Estado del 52, que en realidad es como su anttesis, hasta las mismas nacionalizaciones quedaron en suspenso. Todo esto qued en la memoria de un nacimiento heroico y su prolongacin contradictoria de los doce aos que dur la revolucin, terminando en un crepsculo poltico infeliz que llamaremos, parafraseando a Sergio Almarz Paz, el tiempo de las cosas pequeas. En realidad los militares fueron obedientes al Pentgono y a la Casa Blanca, con ellos comenz un lento y problemtico proceso de desnacionalizacin, que termin de culminarse fehacientemente ms tarde, durante el periodo neoliberal de 1985-2005, bajo una concepcin antiestatal y antinacional, bajo un discurso globalizador y privatizador, desprendido de cualquier proyecto industrialista. El periodo de las dictaduras militares fue un lapso de venganza

212

por la derrota sufrida en la insurreccin de abril de 1952, salvo lo que ocurri durante el breve el interregno de resistencia y de acciones nacionalizadoras desesperadas de los gobiernos de los generales nacionalistas de Ovando y Torres. Despus del ciclo de movimientos sociales del 2000 al 2005, cuando se pone evidencia la crisis mltiple del Estado-nacin y se demuele a la casta poltica neoliberal que gobern el pas en las dos dcadas anteriores, nos vemos nuevamente ante el dilema de reavivar los fantasmas del desarrollo y la revolucin industrial o encaminar el modelo econmico por nuevas salidas, alumbradas por la Constitucin Poltica del Estado. La constitucionalizacin de la economa plural se abre al reconocimiento de la pluralidad de formas de organizaciones econmicas, slo posibles de comprenderse desde el paradigma de la pluralidad, planteado tambin en la Constitucin. Esto significa el reconocimiento de distintas estrategias y lgicas econmicas, con lo que se rompe la pretensin insostenible de una absoluta omnipresencia lineal del desarrollo y la revolucin industrial, quebrando tambin la pretensin universal de la modernidad, abrindose mas bien a una heterogeneidad civilizatoria y cultural, adems de heterogneos recorridos alternativos al desarrollo y a la modernidad, proponiendo composiciones y combinaciones singulares entre revolucin tecnolgica, recuperacin de tecnologas tradicionales, reconstitucin de la economa comunitaria, desenvolvimiento de emprendimientos sociales, en el contexto jurdico-poltico donde el pueblo boliviano se convierte en el propietario absoluto de las riquezas naturales, convirtindose el Estado en un mero administrador. Sin embargo, en esta transicin, en este proceso, se concibe tambin un Estado interventor, un Estado regulador y un Estado encargado de promover un modelo productivo a travs de la industrializacin de los recursos naturales. Lo complejo del modelo econmico de la Constitucin Poltica del Estado es su proceso de transicin transformadora, parte de una economa plural, atraviesa la transicin a un modelo productivo mediante la intervencin del Estado, apunta a un horizonte definido como economa social comunitaria, donde hay que potenciar la economa comunitaria como alternativa; por otra parte, el modelo no colcluye ah, pues avanza a cdigos que trascienden el economicismo desplazndose a una concepcin ecolgica, proponiendo un modelo ecolgico que va ms all de la economa social y comunitaria. El modelo ecolgico se articula plenamente con el modelo civilizatorio y cultural de vivir bien. Haciendo esta lectura, bajo esta interpretacin, se puede decir que el horizonte abierto por la Constitucin trasciende los

213

lmites del paradigma desarrollista-industrialista, proponiendo un ms all de la modernidad, un modelo civilizatorio integrador e inclusivo de heterogneas formaciones econmicas, que apuntan a la recuperacin de lo comn, del intelecto general, de los saberes colectivos, del trabajo colectivo, de los valores simblicos de los productos sociales, restituyendo las reciprocidades y complementariedades. La transicin a la economa social y comunitaria - Qu es la economa social y comunitaria? Una de las ms interesantes discusiones se ha generado a propsito del nuevo modelo econmico propuesto por la Constitucin Poltica del Estado. Esta propuesta reconoce una economa plural, orientada a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos. Se dice que la economa plural est constituida por las formas de organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. La economa plural articula las diferentes formas de organizacin econmica segn los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. Pero, tambin se dice que la economa social y comunitaria complementar el inters individual con el vivir bien colectivo. Por lo tanto, se entiende que la economa plural se concibe como economa social y comunitaria. Este es el sentido, si se quiere la direccionalidad de la articulacin de las distintas formas de organizacin en el contexto de la economa plural. Se trata descriptivamente de una economa plural y se comprende que el contenido, el sentido, la direccionalidad de esta formacin econmica es la economa social y comunitaria. Lo importante es saber qu se potencia con el crecimiento y desarrollo de la economa plural. Pero, qu quiere decir, cmo se entiende, una economa social y comunitaria. Se sobreentiende que esto comprende no slo a las redes de relaciones que cruzan y atraviesan el campo econmico, la economa pensada como relacin, sino tambin que la perspectiva econmica es social y no slo la inclinacin de la ganancia por la ganancia, el crecimiento por el crecimiento, el desarrollo por el desarrollo y la produccin por la produccin. No se trata de mantenerse en la lgica econmica capitalista sino de crear lneas de fuga respecto a esta lgica perversa, a este crculo vicioso de valorizacin del capital. No slo se trata de rescatar el valor de uso, la cualidad del valor de uso, pues puede ocurrir que el valor de uso sea la otra cara del

214

valor de cambio, la cara material, sino de rescatar en el consumo la reproduccin social, como una reproduccin ampliada de la vida. No nos olvidemos que en el nuevo Estado plurinacional el Estado se convierte en instrumento de la sociedad, la sociedad es recuperada, reivindicada como acontecimiento histrico y cultural. La perspectiva social de la economa implica el objetivo de la satisfaccin de las necesidades, la seguridad alimentaria, pero tambin las otras necesidades bsicas y culturales. Todo esto significa la reapropiacin social del excedente, replanteando en forma plural, las formas de propiedad. La perspectiva social de la economa convierte a la economa en instrumento de la sociedad, la sociedad deja de ser un rehn en la economa. Esta preponderancia social de la economa recupera el principio y el fin, si podemos seguir hablando as, la matriz social de toda economa, de la produccin, distribucin, intercambio y consumo. A esto se llamaba antes socializacin. No se trata slo de volver a discutir la posibilidad de la socializacin de los medios de produccin, tampoco la socializacin de las grandes formas de propiedad privada, sino de desencadenar en el contexto de la economa plural el carcter social de la produccin. No nos olvidemos que la produccin es cooperativa, es social, que el intelecto general es social, que, en cambio, las formas de apropiacin privada desvirtan este proceso social circunscribindola a una apropiacin privada del excedente. En otra perspectiva la apropiacin social del excedente significa una reproduccin ampliada de la sociedad. Esto entona con el principio y fin de la Constitucin, el suma qamaa, el vivir bien, en armona con la comunidad y la naturaleza. Qu significa lo comunitario en la economa social y comunitaria? En la Constitucin poltica del Estado se dice que el Estado reconocer, respetar, proteger y promover la organizacin econmica comunitaria. Para aclarar que quiere decir esto establece que, la forma de organizacin econmica comunitaria comprende los sistemas de produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los principios y visin propios de las naciones y pueblos indgena originarios y campesinos. Esto tiene que ver directamente con el artculo dos de la Constitucin, donde se establece que, dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonoma, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin de sus entidades territoriales. Tambin tiene que ver con los derechos de las naciones y pueblos

215

indgenas originarios campesinos, constitucionalizados. La forma de organizacin comunitaria comprende variadas y diversas formas comunitarias, sin embargo, esta pluralidad se asienta sobre la base de matrices de redes de relaciones colectivas, que tienen como ncleo las relaciones de parentesco y las alianzas territoriales. La forma comunidad se opone a la forma valor, desarrollada por el capitalismo, en los sucesivos ciclos histricos del capitalismo. La forma comunidad no slo rescata el valor de uso de la hegemona del valor de cambio, sino tambin recupera profundamente la funcin del consumo comunitario. No solo se trata de una produccin colectiva, de una distribucin colectiva, de una circulacin simblica, cultural y colectiva, sino tambin de una restitucin del carcter comunitario de las instituciones culturales y de la irradiacin de lo comunitario en la sociedad y en el Estado. La forma comunidad apunta a la superacin de las crisis del capitalismo y la modernidad, adems de la superacin de sus contradicciones. Ciertamente lo comunitario pone en escena la complementariedad y reciprocidad, adems de la redistribucin y la dualidad de los procesos inherentes a la produccin, reproduccin y consumos materiales y simblicos, el desarrollo de la institucionalidad cultural y poltica de la gestin comunitaria, ambiental y territorial. Pero tambin lo comunitario implica la constitucin de nuevas subjetividades colectivas y de nuevos sujetos sociales, donde el horizonte de la comunidad se repliega en la intimidad y en la interioridad misma de la experiencia y expresin social. Podemos decir que en esta relacin entre lo social y comunitario, que en la articulacin de la economa plural, por lo tanto en la transicin hacia la economa social y comunitaria, el Estado juega un papel fundamental. En la economa plural el Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de planificacin. El Estado se mueve ahora en un contexto donde los recursos naturales son propiedad del pueblo boliviano, sin embargo sern administrados por el mismo Estado. Esta forma poltica respeta y garantiza la propiedad individual y colectiva sobre la tierra. El Estado participa en la industrializacin de los recursos naturales, con el objeto de superar la dependencia en la exportacin de las materias primas y lograr una economa de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en armona con la naturaleza. As mismo, el Estado intervendr en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos, buscando preservar el abastecimiento. Est descontado que, en el marco de la economa plural, el Estado respeta la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica, pero tambin fomentar y promocionar el rea comunitaria de la economa como alternativa

216

solidaria tanto en el mbito rural como urbano. Se puede entonces entender al Estado, en todo este proceso integral, dinmico, holista, ecolgico, sustentable social y comunitario, como un instrumento que ayuda a transitar revolucionariamente la transicin. Se trata de revolucionar la estructura econmica, la estructura social, la estructura cultural, la estructura institucional. Se trata de crear las condiciones de un Estado plurinacional, comunitario y autonmico, las condiciones de posibilidad de la economa social y comunitaria como alternativa al desarrollo, a la modernidad y al capitalismo. Qu es el Estado? Es una red de relaciones, es un conjunto de engranajes, de procedimientos y de normas, es un mapa de instituciones, es una genealoga de una multiplicidad de formas de la gubernamentalidad. El Estado se ha transformado, desde su condicin de Estado polica a una condicin de Estado conformado por una economa poltica. En esta situacin ha vivido una deformacin, el mercado y la competencia se han convertido en la matriz que orienta sus acciones. El Estado interviene para promover y motivar la competencia y, lo que es peor, para acrecentar las arcas de las elites dominantes. En contraposicin a esta historia del Estado, se posesiona una transicin donde se busca que la mquina estatal sirva como un instrumento de transformacin de las multitudes, un instrumento deconstructor de su propio aparataje, de la propia maquinaria liberal y colonial. Se propone un Estado que cree las condiciones de posibilidad para el desarrollo de una sociedad libre y comunitaria, autodeterminante y autogestionaria, sustentable y en armona con la naturaleza. Se trata de un Estado en trnsito y en transicin en un proceso que lo lleva a su propia desaparicin. Modelo econmico social y comunitario En la Constitucin Poltica del Estado tenemos por lo menos tres modelos organizacionales: Un modelo de Estado, un modelo territorial, vinculado a las cuatro formas de autonoma, y un modelo econmico. Es indispensable discutir la articulacin y coherencia entre los tres modelos, puesto que esta articulacin y su consistencia hacen a la composicin misma del marco constitucional. Esta tarea quedar pendiente; por razones del desarrollo del anlisis entre Estado y sociedad, que ha tenido que ver con la discusin de la insercin de la formacin econmico-social boliviana en la economa-

217

mundo capitalista, vamos a desarrollar primero el anlisis del modelo econmico, para abordar despus los otros modelos y sobre todo la evaluacin de su articulacin. La cuarta parte de la Constitucin Poltica del Estado, Estructura y organizacin econmica del Estado, est dividida en tres ttulos: Organizacin econmica del Estado; medio ambiente, recursos naturales, tierra y territorio; y desarrollo rural integral sustentable. Podemos decir entonces como que hay un modelo restringido econmico, que se refiere estrictamente a la organizacin econmica del Estado, y un modelo econmico ampliado, que integra a la estructura y organizacin econmica tambin al medio ambiente, tierra y territorio, adems del desarrollo rural integral sustentable. Esto quiere decir que, una concepcin amplia del modelo econmico comprende a los recursos naturales, tierra y territorio, que pueden considerarse como condiciones de posibilidad transhistrcas de la formacin econmica. De la misma manera, una concepcin amplia del modelo econmico contiene un proyecto de desarrollo rural integral sustentable. En el caso de los recursos naturales, tierra y territorio, podemos decir que no slo se trata de las condiciones de posibilidad, sino tambin de sus alcances y lmites, puesto que se trata de recursos finitos, aunque sean renovables o no renovables. En el caso del desarrollo rural integral sustentable, se trata de una concepcin de desarrollo armnico, en la perspectiva de preservar el equilibrio ecolgico, en beneficio de las futuras generaciones y del planeta. Desde esta perspectiva, se puede decir que todo el modelo econmico est afectado por este carcter integral y sustentable, por las condiciones, alcances y lmites de los recursos naturales, tierra y territorio. Esta perspectiva se interpreta claramente cuando se lo hace desde los horizontes del suma qamaa, del vivir bien, en armona con la comunidad y la naturaleza. Podemos interpretar entonces que el modelo econmico est direccionado a la armona con la comunidad y la naturaleza, al vivir bien. El modelo econmico tiene que producir esto, armona, vivir bien, equilibrio ecolgico, en pleno sentido de la palabra, equilibrio biolgico, equilibrio social y equilibrio psquico. La economa habra vuelto a su sentido inicial, al oikos, a la ecologa. Ciertamente, ledo de esta forma, el modelo econmico se propone como una alternativa al capitalismo. No vamos a discutir aqu la viabilidad de este proyecto, tampoco las condiciones de su viabilidad. Esto forma parte de todo el anlisis de la relacin histrica entre Estado y sociedad. Lo que interesa por el momento es interpretar el modelo, tal como se encuentra en la Constitucin Poltica del Estado. 218

Ahora bien, nos detendremos en el anlisis del primer ttulo, de la organizacin econmica del Estado, es decir, de lo que hemos llamado el modelo econmico restringido. Este ttulo comprende cuatro captulos: disposiciones generales; funcin del Estado en la economa; polticas econmicas, y como secciones de estas polticas, tenemos poltica fiscal, poltica monetaria, poltica financiera, polticas sectoriales; y como ltimo captulo tenemos bienes y recursos del Estado y su distribucin. En las disposiciones generales nos encontramos con las caractersticas del modelo econmico restringido. Se trata de una economa plural, que se concibe como economa social y comunitaria, destinada a mejorar la calidad de vida y al vivir bien de las bolivianas y los bolivianos. En su sentido especfico entonces el modelo econmico est destinado al vivir bien. Cmo se logra esto? Es indispensable entender que esta organizacin econmica aplica los principios de complementariedad, reciprocidad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. Ahora bien, en qu contexto se aplican estos principios. En la articulacin de las formas de organizacin econmicas comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. De qu modo se articulan? Aqu el Estado juega un papel primordial. El Estado reconoce, respeta y promueve la economa comunitaria; el Estado reconoce, respeta y protege la economa privada; el Estado reconoce y protege las cooperativas. El Estado mismo tiene una forma de organizacin econmica propia: Administra la propiedad de los bolivianos sobre los recursos naturales, administra los servicios bsicos, produce bienes y servicios, promueve la democracia econmica y la seguridad alimentaria, garantiza la participacin y el control social. En la economa plural, que es en realidad la economa social y comunitaria, el Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de planificacin, adems de que podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos. En este contexto, la economa plural est encargada de la industrializacin de los recursos naturales. La economa social y comunitaria debe eliminar la pobreza, a exclusin social y econmica, generando el producto social, logrando la produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza, as como la reduccin de las desigualdades sociales y regionales. Es un modelo socialista? Es un modelo comunitario? No parece ser un modelo socialista al estilo de los pases donde instaur el llamado socialismo realmente existente, de la Europa oriental, como el caso de la Unin Sovitica y los pases ocupados por el ejrcito rojo, tampoco al estilo de Asia, como el caso de China, Corea

219

del Norte y Vietnam, del mismo modo no ocurre lo de Amrica Latina, como el caso de Cuba, y hay muchas diferencias con frica, como en el caso de Angola. Es un socialismo del siglo XXI? Aqu, lo importante es definir qu se entiende por socialismo del siglo XXI, cules son las diferencias entre el llamado socialismo real y el socialismo del siglo XXI, y si se puede llamar ste socialismo. En todo caso hay diferencias con lo que ocurre en Venezuela. No nos olvidemos que en un sentido amplio se habl tambin de socialismo Europeo cuando se hace referencia a las polticas pblicas de la socialdemocracia; este es el caso del modelo del Estado de bienestar, que puede ser interpretado como la aplicacin ampliada de polticas keynesianas. Podemos inferir entonces que el caso boliviano es nico. Esto por sus peculiaridades, el tpico, el tema y el horizonte poltico que abren las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos lo hace singularmente distinto. En el discurso ideolgico y en los anlisis sobre los movimientos sociales se habl sobre un proyecto cultural y civilizatorio alternativo. Puede ser, esto va a depender del desarrollo del proceso mismo, sobre todo de la forma como se resuelva la vinculacin ineludible con el capitalismo en su insercin en la economa-mundo. Sin embargo, sin esperar estos resultados de desenlaces histricos, podemos ver que se trata de un modelo econmico en transicin. El devenir de la transicin depende de cmo se definan y se apliquen las polticas pblicas, cmo se conduzca la poltica, sobre todo econmica, cmo se transite en la transicin, es decir, cmo se produzca el desembarazo de los modelos heredados, relativos a la forma de capitalismo de desarrollo desigual y combinado, caracterstica de las forma de dependencia desplegadas en la periferia de la economa-mundo capitalista. Al respecto, podemos referirnos concretamente a los estilos de modernizacin de los tipos liberales y tambin a los perfiles de los estilos de modernizacin de lo que se llam en Amrica Latina el capitalismo de Estado. Haciendo un anlisis retrospectivo y comparativo del presente, podemos decir que ste no es el proyecto de la Constitucin, no se busca repetir la huella del pasado, la intencin de la Constitucin Poltica del Estado, del modelo econmico de la constitucin, es potenciar la economa comunitaria, desarrollar la economa social y comunitaria, comprendiendo las formas de emprendimiento social y las forma de comunidad actualizadas e inventadas por las nuevas comunidades, las llamadas sociedades polticas. El hecho constitucional que ahora sea el pueblo boliviano el propietario de los recursos naturales y el Estado un administrador, nos muestran variaciones en las condiciones de posibilidad del modelo econmico. Ahora bien, tampoco podemos olvidar que el Estado va a jugar un papel fundamental en esta 220

transicin. Esto qu quiere decir? Lo que quiera decir en la prctica, lo que ocurra definitivamente va a depender de la transformacin del Estado, de las transformaciones institucionales, de que sea otra clase de Estado, ya no el Estado-nacin moderno; el desenlace depende entonces de la relacin que se establezca entre estado y sociedad, de que realmente el Estado se convierta en un instrumento de la sociedad. Hacia la economa social y comunitaria La discusin del modelo econmica es quizs una de las ms importantes de los debates generados por el proceso de transformaciones y transicin hacia el Estado plurinacional comunitario autonmico. La clave de la soberana, la independencia, la autonoma y la construccin alternativa dependen mucho de la transformacin econmica. Al respecto la Constitucin es clara, se orienta a una economa social y comunitaria. Qu quiere decir esto? El enfoque social es importante para salir de una sociedad estructurada sobre la base de la diferenciacin racial y de clase. El emprendimiento social tambin es imprescindible en la medida que despertamos las capacidades y potencialidades de la gente, la iniciativa social. En esta perspectiva es importante recuperar el sentido de gestin, de cogestin y de autogestin. Tambin es importante abrir espacios creativos para los proyectos sociales anticapitalistas. La reconstitucin comunitaria forma parte del proceso descolonizador, ntimamente ligado al proyecto alternativo civilizatorio y cultural del vivir bien. La institucionalidad cultural comunitaria ha sido y es la condicionante cohesiva histrica de la formacin social boliviana, incluso tendramos que decir de las formaciones sociales territorializadas andinas, amaznicas y chaqueas. Las comunidades han sostenido los periodos coloniales, as tambin las etapas republicanas; incluso podramos decir que han sostenido el ciclo econmico de la minera de la plata, as mismo el ciclo econmico de la minera del estao, por la simple razn que los trabajadores mineros siempre han estado de uno u otro modo vinculado a las comunidades, a las relaciones comunitarias, tambin a los circuitos comunitarios de reproduccin de las relaciones sociales. Las comunidades son estructuras estructurantes en la matriz de la sociedad. No desaparecen en los procesos de migracin a las ciudades, al contrario, transfieren a las ciudades sus pautas culturales, reproduciendo formas comunitarias en los asentamientos urbanos. La red comunitaria se extiende y persiste, basada en la posesin de la tierra y se recrea con los retornos intermitentes a las comunidades. Los sindicatos no hicieron desaparecer a los ayllus, al contrario, mantienen en su composicin la lgica de funcionamiento comunitario, aunque ciertas 221

formas de organizacin se hayan transformado. La economa comunitaria se encuentra reconocida en la Constitucin, forma parte del mbito de la economa plural, fundamentalmente configura en su trayectoria histrica las distintas formaciones econmicas y sociales, siendo su matriz, el sostn cultural, la periferia del capitalismo y la alteridad del mismo. La reconstitucin comunitaria abre el horizonte descolonizador del Estado plurinacional. Basa su funcionamiento en formas institucionales que congregan lo colectivo, lo insertan en redes sociales y de alianzas territoriales conformadas a partir de complementariedades, dualidades expansiones y rotaciones. Se trata de formaciones econmicas hibridas, que usan los circuitos del mercado recodificndolo desde la significacin de los cdigos de parentesco y de compromisos, ayudas mutuas, jerarquas y prestigios culturales. Las ferias y los traslados comerciales son estructurados por ambas lgicas. Quin usa a quin? El mercado usa lo comunitario o lo comunitario usa al mercado? Cmo se puede saber? Todo depende no slo de la correlacin de fuerzas sino de los resultados, de los productos, de las acumulaciones o dinerarias o de prestigio, econmicas y culturales. Quizs dependa de los contextos, pero tambin de las miradas y de las percepciones. Lo importante es saber que las comunidades siguen siendo vigorosas, siguen irrumpiendo en los escenarios, aunque los economistas no los cuantifiquen. Hay una economa cualitativa que cruza las actividades de estas composiciones colectivas. El mundo indgena emerge con fuerza por todos lados, haciendo porosa la economa del mercado y los circuitos comerciales. Hace falta ver recuperar lo comunitario no slo en los espacios de la circulacin, sino tambin en los espacios de la produccin. La propuesta de la dcada productiva por parte de la CSUTCB es una incursin en esta perspectiva; la reconstitucin de los suyos del CONAMAQ es otro proyecto comunitario; la reterritorializacin del CIDOB realizando la autonoma indgena forma parte del devenir de la comunidad; la territorializacin de los enfoques de planificacin participativa e integral, que comprenden la gestin productiva, la gestin socio-ambiental, la gestin territorial, replantean la posibilidad material de despertar las capacidades, las potencialidades, la energa de lo comunitario. No slo hay que pensar en los ecosistemas rurales el retorno y la emergencia de la comunidad, sino tambin es indispensable idear tambin su proyeccin e irradiacin en las ciudades, en plena crisis financiera y estructural del capitalismo. Esto va a depender de la iniciativa participativa de los pueblos, las poblaciones, las sociedades locales, las

222

organizaciones y formas de integracin urbana. Pensar otra forma de ciudad, no la atrapada en el mercado y en las instituciones burocrticas, sino la ciudad como espacio de liberaciones y conformaciones autogestionarias. La economa plural tambin comprende la forma de organizacin de la economa estatal y la forma de organizacin de la economa privada. La pregunta es: Cmo se articula la economa comunitaria con la economa estatal y la economa privada? Al respecto, podemos usar la siguiente hiptesis: Las comunidades, en todas sus formas, han sido el sostn de la fuerza de trabajo, tanto de las empresas estatales como de las empresas privadas. El entorno de estos sistemas empresariales ha estado habitado por lo comunitario, de una manera o de otra. Ahora bien, en la etapa de transicin hacia una economa social y comunitaria las comunidades no pueden ser solamente el entorno sino que deben convertirse en el eje articulador de un nuevo modelo econmico productivo y producente, en armona con los ecosistemas y las territorialidades autonmicas, encaminado al vivir bien. En relacin a estas articulaciones hay que tener en cuenta por lo menos que la economa comunitaria no se opone a la transformacin productiva, incluso si esta transformacin comprende la industrializacin; lo que exige es claridad en la orientacin. No se marcha a un modelo industrialista basado en el paradigma de la revolucin industrial, sino que la industrializacin se acopla, se complementa y se integra a un modelo que garantiza la soberana alimentaria, la soberana econmica, la soberana financiera y la soberana tecnolgica, volcando los excedentes en la transformacin del mbito de relaciones y de la formacin de los sujetos. Por lo tanto la valoracin tiene que ser cualitativa, sobre todo se trata de valorar las lgicas de vida, desechando las lgicas de la valoracin abstracta de capital. Se trata de transvalorar y de invertir los valores, los valores abstractos, que seguramente en la transicin larga a otro modelo civilizatorio, van a seguir funcionando, pero deben seguir hacindolo subordinadas a las lgicas cualitativas de transformaciones estructurales. Cul es la discusin entonces? No es obviamente entre modernicos y pachamamicos, tampoco entre industrialistas y ecologistas, como han querido hacer ver los estigmatizadores, que terminan maniqueamente pintando un panorama falso, para defender el proyecto de capitalismo de Estado. La discusin es entre un proyecto que no puede salir de las lgicas perversas del capital y del capitalismo dependiente, que se enfrenta al proyecto de los movimientos sociales, indgenas originarios, el mismo que se orientan a una salida descolonizadora, a un trastrocamiento del capitalismo, de la 223

modernidad universal y del desarrollo, abrindose a modernidades heterogneas e hibridas. La pregunta que est en el fondo de este enfrentamiento es: Es viable un proyecto subversivo al capitalismo y a la herencia colonial? El nacionalismo, que apunta al capitalismo de Estado, dice no. Lo que es posible para el nacionalismo es el realismo poltico, el pragmatismo, por lo tanto mantenernos en las redes de la dominacin capitalista, reiterando el crculo perverso de la dependencia. La respuesta de los movimientos sociales es diametralmente diferente, dice si, es posible una alterativa subversiva al capitalismo. Lo es pues el capitalismo se sostiene en el imaginario cuantitativo de la valorizacin dineraria y en las armas del imperialismo, en tanto que el proyecto comunitario se basa en la larga historia institucional de las formas cohesivas colectivas, que han logrado preservar la biodivesidad y acumular saberes, conocimientos, ciencias y tecnologas ancestrales adecuadas a la necesidad de armonizar con los ecosistemas. Saberes capaces de articularse a las tecnologas ms avanzadas y hacerlas funcionar de otra manera, bajo otras lgicas, para la resolucin cualitativa de problemas, no para la acumulacin abstracta del capital. El Nuevo Modelo Econmico - De la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional Comunitario Autonmico Cules son las bases del nuevo modelo econmico que establece la organizacin econmica del Estado en la Constitucin Poltica del Estado? Cules son sus caractersticas? A dnde apunta la orientacin y la direccin del proceso econmico que supone el modelo econmico? Qu significa en todo esto el horizonte de la economa social y comunitaria? Qu papel juega el Estado? Qu significa la presencia en el modelo econmico del ttulo II, sobre Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y Territorio, y el ttulo III, sobre Desarrollo Rural Integral Sustentable? Estas son las preguntas que debemos abordar considerando el anlisis y la interpretacin de la organizacin econmica del Estado plurinacional comunitario y autonmico, sobre todo cuando se tiene que aplicar la constitucin, mediante leyes fundacionales y transformaciones institucionales. Una lectura de la cuarta parte de la Constitucin Poltica del estado, que corresponde a la organizacin econmica del Estado, revela la riqueza y la complejidad del nuevo modelo econmico, articulado al modelo de Estado plurinacional comunitario y al modelo territorial, configurado en base al pluralismo autonmico. Lo primero que

224

aparece es la caracterizacin de la economa plural, compuesta por las formas de organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. Este modelo est orientado al vivir bien de todas las bolivianas y bolivianos. Tambin establece que la economa plural es la economa social y comunitaria, que debe complementar el inters individual con el vivir bien colectivo. En otras palabras, el modelo plural se define como economa social y comunitaria. Esto es importante al momento de interpretar claramente las definiciones de la constitucin en lo que respecta a los actos fundacionales de las leyes y a las trasformaciones institucionales que hay que llevar a cabo. Ahora bien, cmo construimos esta economa social y comunitaria? La Constitucin dice que el Estado reconocer, respetar, proteger y promover la economa comunitaria. Dice que esta forma de organizacin econmica comunitaria comprende los sistemas de produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los principios y visin propios de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos (Art. 307). En otras palabras, esto comprende las estructuras, las instituciones, normas y procedimientos propios de las comunidades ancestrales. Esto es definitivamente importante cuando se tiene que tener una idea clara de la integralidad del modelo econmico. Debemos evitar interpretaciones parciales, intencionales e interesadas, sobre todo en fragmentar las figuras componentes de la organizacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Un primer sesgo y desviacin que aparece es cuando se supone que el Estado plurinacional comunitario y autonmico es el mismo Estado-nacin, slo con el aadido de algunas concesiones pluralistas. Esta perspectiva reformista no es otra cosa que una voluntad restauradora del viejo Estado-nacin, del Estado moderno, de su vieja maquinaria colonial. Esta interpretacin arbitraria es un peligro no slo que limita el mpetu transformador del proceso sino porque termina desconstitucionalizando el texto constitucional, llevndonos a la peligrosa situacin de elaborar leyes que no respondan al espritu constituyente de la Constitucin. Por eso, hay que decirlo de una vez, el Estado plurinacional comunitario autonmico no es el mismo Estado-nacin; es otro Estado, otra forma de Estado, establece una relacin radicalmente distinta entre sociedades y Estado, entre naciones y pueblos indgenas originarios campesinos y Estado. Hablamos definitivamente de otro mapa institucional. El Estado plurinacional comunitario autonmico requiere una revolucin institucional, una revolucin cultural, una revolucin democrtica, una revolucin socio-ambiental, que integralmente se comprenden como la emergencia del modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y a la modernidad que llamamos vivir bien. 225

Una segunda figura que aparece claramente en este proceso de conformacin del nuevo modelo econmico es el papel atribuido al Estado, que no debemos olvidar nunca que es otro Estado, otra clase de Estado. La funcin del Estado es conducir el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta ciudadana; dirigir la economa y regular los procesos de produccin, distribucin y comercializacin de bienes y servicios; ejercer la direccin y el control de los sectores estratgicos de la economa; participar directamente en la economa para promover la equidad econmica y social; integrar las diferentes formas econmicas de produccin, promover prioritariamente la industrializacin de los recursos naturales renovables y no renovables, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente; promover polticas de produccin equitativa de la riqueza y de los recursos econmicos del pas, determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se consideren imprescindibles; formular peridicamente, con participacin y consulta ciudadana, el plan general de desarrollo; gestionar recursos econmicos para la investigacin, la asistencia tcnica y la transferencia de tecnologas para promover actividades productivas y de industrializacin; adems de regular la actividad aeronutica (Art. 316). Cmo entender esta funcin del Estado en el contexto de la economa plural, que es en s y para s economa social y comunitaria? Se trata de un Estado en transicin en el proceso de una mutacin transformadora que crea las condiciones econmicas, sociales, polticas y culturales para el desarrollo de una economa social y comunitaria? Esta funcin del Estado debe descifrarse tambin comprendiendo la forma de organizacin econmica estatal, que abarca a las empresas pblicas y a otras entidades econmicas de propiedad estatal. Esta forma de organizacin econmica tiene por objetivos: administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales, ejercer el control estratgico de las cadenas productivas y de los procesos de industrializacin; administrar los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado; producir directamente bienes y servicios; promover la democracia econmica y el logro de la soberana alimentaria; adems de garantizar la participacin y el control social sobre su organizacin y gestin, as como la participacin de los trabajadores en la toma de decisiones y beneficios ( Art. 309). El Estado articula las formas de organizacin econmicas, dirige, interviene y regula la economa, industrializa los recursos naturales, orientando el proceso econmico hacia el potenciamiento de la economa social y comunitaria, garantizando la democracia econmica y la perspectiva del vivir bien. Este es un Estado administrador de las 226

propiedades del pueblo boliviano, su administracin pasa por la consulta, la participacin y el control social. Es un Estado cuyo sistema de gobierno es la democracia participativa, que comprende el ejercicio de la democracia directa, la democracia delegada y la democracia comunitaria. Entonces se trata de una herramienta o de una maquinaria para lograr un fin, una adecuacin de medio a fin; este fin es la economa social y comunitaria y el vivir bien. No se trata, de ninguna manera, como algunos nacionalistas y pragmticos creen, que se trata de fortalecer el Estado, mantenerse en la lgica estatalista, circunscribirse en el crculo vicioso de la realizacin de la razn de Estado como si fuese el espritu y el saber absoluto. Esta decadencia hegeliana en pleno crepsculo del Estado-nacin no es ms que una desesperada ficcin por mantener las estructuras de poder instauradas durante la colonia y evolucionadas, en forma republicana, hasta la conformacin subalterna del Estado moderno en la periferia del sistema-mundo capitalista. La Constitucin dice: No ms Estado-nacin, ha muerto, no ms Estado moderno, est en crisis, sino la incursin en una nueva forma descolonizadora, el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Las otras figuras que aparecen son la iniciativa privada y la libertad de empresa, las cooperativas y, fuera de estas formas de organizacin econmica plurales, aparece un modelo ecolgico que desborda al propio modelo econmico, articulndolo al modelo civilizatorio y cultural del vivir bien. Como se puede ver, la organizacin econmica del Estado plurinacional comunitario y autonmico propone un proceso integral, articulado y participativo encaminado a la conformacin de la economa social y comunitaria en el tejido del modelo civilizatorio del vivir bien. Retomando la caracterizacin de la economa plural, se establece que en este conglomerado el Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de planificacin, se plantea que los recursos naturales son propiedad del pueblo boliviano y sern administrados por el Estado, que se respetar y garantizar la propiedad individual y colectiva sobre la tierra, se propone la industrializacin de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportacin de materias primas y lograr una economa de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en armona con la naturaleza, se determina que el Estado podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos, buscando garantizar el abastecimiento para preservar la calidad de vida, se plantea el respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica, adems vuelve a quedar claro que el Estado fomentar y 227

promocionar el rea comunitaria de la economa como alternativa solidaria en el rea rural y urbana (Art. 311). Como se puede ver el Estado aparece como direccin del desarrollo econmico y planificador, como administrador de los recursos naturales, como garante de la propiedad individual y colectiva, como interventor en la cadena productiva, tambin como garante de la iniciativa empresarial y de la seguridad jurdica, como fomentador de la economa comunitaria. Hay que tener claro que el Estado ahora es el Estado transversal, no se reduce al nivel central, menos al gobierno, el Estado comprende a todos los niveles autonmicos, el Estado comprende relaciones intergubernamentales y relaciones entre las asambleas legislativas, el Estado es el modelo territorial, es decir el pluralismo autonmico, comprendiendo su rgimen competencial y el rgimen econmico financiero del nivel central y de las autonomas. El Estado es plurinacional comunitario y autonmico. Ahora bien, este Estado articula e integra el proceso de transformaciones del modelo econmico, que se encamina al paradigma econmico social y comunitario, al equilibrio ecolgico, y al arquetipo civilizatorio y cultural del vivir bien. El Estado es el dinamizador de la transicin transformadora, pero, a la vez, es un Estado en transicin. No hay que olvidar que el horizonte es la economa social y comunitaria y la composicin civilizatoria del vivir bien, donde la sociedad termina de integrarse equilibradamente a la naturaleza, dndose lugar a una clara consciencia cultural de la pertenencia a la complejidad del cosmos o al caosmosis. Esta intersubjetividad cultural es inmanente y trascendente, responde a la bsqueda de armona, reciprocidad y complementariedad viviente. En Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y Territorio se dice que es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente (Art. 342). Tambin se dice que la poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre las decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente (Art. 343). Y un poco ms abajo se dice que las polticas de gestin ambiental se basarn en la planificacin y gestin participativas, con control social; en la aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental, sin excepcin y de manera transversal a toda actividad de produccin de bienes y servicios que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente; en la responsabilidad por la ejecucin de toda actividad que produzca daos medio ambientales y su sancin civil,

228

penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente (Art. 345). Tambin se establece que el patrimonio natural es de inters pblico y de carcter estratgico para el desarrollo sustentable del pas (Art. 346). Como se puede ver no slo se trata de la preocupacin por la preservacin y conservacin del medio ambiente sino tambin de la problemtica relacin entre sociedad y naturaleza, ms an entre actividades sociales como las relativas a la produccin, distribucin, consumo y los ecosistemas, se tata de la bsqueda de la constitucin o reconstitucin del equilibrio (pacha). En realidad los ttulos II y III de la Organizacin Econmica del Estado trabajan el diseo de un modelo ecolgico, complejo trabajo y difcil diseo pues se trata de resolver las contradicciones entre produccin, industrializacin, y equilibrio ecolgico. La armonizacin y coordinacin entre actividades econmicas y naturaleza es requerida mediante la intervencin estatal como garante de la preservacin, conservacin, mitigacin ambiental, y a travs de la participacin social en la gestin ambiental y territorial. As como hay que tomar el nuevo modelo como un proceso complejo de armonizacin y construccin de la economa social y comunitaria, tambin hay que entender el modelo ecolgico como un proceso de armonizacin y construccin del equilibrio. La economa social y comunitaria y el modelo ecolgico son complementarios, constituyen las bases, el sustento y el sostn del paradigma civilizatorio y cultural del vivir bien. En esta perspectiva se trata de realizar el vivir bien prcticamente, no slo tenerlo como horizonte. Cmo se hace esto? Resolviendo los nudos problemticos, contradictorios, los obstculos, que impiden el equilibrio, la armona con la naturaleza, que saturan y rompen los equilibrios eco-sistmicos y atentan contra la biodiversidad. Para esto se necesita actuar en los mapas complejos de las realidades socio-ambientales, socio-territoriales, socio-econmicos y socio-polticos. Este camino no es fcil ni simple, es complicada y compleja, est dibujada en la normativa constitucional. Un ejemplo de la elasticidad normativa en el despliegue del nuevo modelo econmico se encuentra en el artculo 352, donde se dice que la explotacin de los recursos naturales en determinado territorio estar sujeta a un proceso de consulta a la poblacin afectada, convocada por el Estado, que ser libre, previa e informada. Se garantiza la participacin ciudadana en el proceso de gestin ambiental y se promover la conservacin de los ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley. En las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, la consulta tendr lugar

229

respetando sus normas y procedimientos propios. Este artculo muestra claramente la elasticidad y la tensin de la transicin; estn contemplados todos los sujetos involucrados en el proceso, el Estado, la poblacin, las naciones y pueblos indgenas, la ciudadana y obviamente, ese sujeto, reconocido en la concepcin del vivir bien que es la naturaleza. Todos tienen que participar en la transformacin y armonizacin, en la gestin ambiental, en la conservacin y tambin en a exploracin sustentable de los recursos naturales. Este artculo nos muestra claramente la necesidad de la adecuacin de la explotacin y produccin de los recursos naturales con la conservacin de los ecosistemas. En otras palabras, modelo productivo y modelo ecolgico tienen que armonizarse en la perspectiva del vivir bien. Se muestra la dificultades de hacerlo, pero tambin las salidas, una de ellas, y quizs una de las ms importantes, tiene que ver con la participacin de la poblacin, con la gestin ambiental ciudadana, con la gestin territorial. La transicin no puede realizarse sin la participacin social, la transformacin no puede desplegarse sin la coordinacin de todos los sujetos involucrados. Esto implica una planificacin territorial, bajo un enfoque de planificacin integral y participativa. Para esto es menester tener claro la direccin y la orientacin del proceso; se parte de la articulacin coordinada de la economa plural, se involucra al Estado en esta articulacin, se orienta su funcin en la perspectiva de la economa social y comunitaria, se asume el paradigma ecolgico, creando las condiciones de realizacin del modelo civilizatoria y cultural del vivir bien. El modelo de Estado, el modelo autonmico y el modelo econmico, componen el paradigma del vivir bien, construyen potenciando relaciones alternativas, basadas en las reciprocidades y complementariedades, recuperando, consolidando y expandiendo las formas comunitarias, las formas de cohesin colectivas, los saberes sociales y el intelecto general. La complejidad de esta transicin tiene que ser situada en una suerte de coexistencia disputada de las formas sociales, colectivas y comunitarias en el contexto definido por la economa-mundo capitalista. Se trata de una larga transicin combativa hacia un mundo alternativo al capitalismo. En esta perspectiva es indispensable combinar principio de realidad y principio esperanza, objetividad y utopa, encaminar la praxis en funcin del horizonte abierto por las luchas sociales y de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos.

230

Transiciones en la periferia Este artculo responde a un cuestionario que me hizo llegar amablemente Mabel Thwaites Rey, yo tambin le hice otras preguntas. La idea es que podamos discutir, reflexionar y analizar sobre los desafos y problemas que nos plantean los procesos polticos desatados en Sudamrica, las transiciones que plantean y las condiciones de posibilidad histrica de los cambios, las rupturas y la invencin de nuevas formas estatales, societales y econmicas, lo que en Bolivia se llama el paradigma civilizatorio y cultural del vivir bien. El cuestionario mentado se puede resumir en tres preguntas orientadoras. Estas son las siguientes: Crees que es posible pensar, y en vistas a la experiencia boliviana, en un modelo terico que permita dar cuenta de la problemtica estatal de los estados perifricos en general, o hace falta la construccin de herramientas especficas para analizar la etapa transicional? Segn tu perspectiva, el proyecto descolonizador supone abrirse a un pasado no realizado, inhibido y contenido por la colonizacin. En el caso de las civilizaciones indgenas, esto supone la recuperacin de cosmovisiones y saberes que fueron avasallados por la colonizacin. Por una parte, cmo se conjugan los diversos imaginarios plurales en un sentido que preserve el espacio comn de construccin colectiva, ms all de las diferencias? Y por la otra, en qu medida esta idea de recuperacin del pasado puede ser traducida a los estados nacionales dnde tales entramados culturales no tuvieron un peso de igual significacin que en Bolivia y en la regin andina? Cules son las resistencias ms difciles de superar y con qu estrategias de gestin poltica se pretende vencerlas? La condicin estatal en la periferia y en la transicin Quizs uno de los problemas ms inquietantes para el anlisis poltico tenga que ver con la condicin estatal en la periferia del capitalismo o en los espacios del capitalismo perifrico. Tambin vinculado a este problema se tiene otro concomitante: la condicin estatal en la transicin hacia formas que buscan superar la determinante econmica del capitalismo, orientndose hacia formas que intentan profundizaciones democrticas, que aperturan transiciones al socialismo, y recientemente, que intentan desandar el camino de la colonialidad, iniciando procesos de descolonizacin. Cul es esta condicin o 231

cules son estas condiciones del Estado en la periferia y en la transicin? La pregunta de Mabel Thwaites Rey apunta en este sentido: Crees que es posible pensar, y en vistas a la experiencia boliviana, en un modelo terico que permita dar cuenta de la problemtica estatal de los estados perifricos en general, o hace falta la construccin de herramientas especficas para analizar la etapa transicional? Para responder esta pregunta voy a lanzar algunas hiptesis de trabajo. Hiptesis 1: Es posible hablar tanto de la condicin estatal en la periferia as como de la condicin perifrica del Estado. No son lo mismo. La condicin estatal alude a las adecuaciones estatales en la periferia, a las adecuaciones administrativas, polticas, tcnicas, normativas y procedimentales de estos aparatos y de estas maquinarias fabulosas a las condiciones mltiples y plurales de la periferia del sistema mundo capitalista. La condicin perifrica alude a la situacin de subalternidad de la periferia respecto al centro de la economa-mundo capitalista, por lo tanto alude a la condicin de dependencia y de dominacin en la que se encuentra la periferia respecto al centro del sistema-mundo. Ambas condiciones plantean problemas y desafos tericos: Cmo pensar la condicin estatal en la periferia? Cmo pensar la condicin perifrica del Estado? Para responder a estos problemas y desafos es suficiente la teora clsica del Estado, si es que se puede hablar de una teora clsica, es suficiente la teora del modo de produccin capitalista? La respuesta parece ser no; no es posible responder a estos problemas a partir de teoras que no contemplen, no incluyen, estos problemas. El campo problemtico de estas teoras es otro; en lo que respecta al Estado, la emergencia del Estado, el contrato social, el arte de la poltica, la unificacin nacional, la legitimacin del poder, la determinacin o la autonoma relativa, la racionalidad, la instrumentalidad y la normativa administrativa, los aparatos ideolgicos; en lo que respecta al modo de produccin capitalista, la explotacin, el plusvalor y la plusvala, la tasa de ganancia, la composicin del capital, todo esto en el marco de la teora del valor. Como se puede ver no se toma en cuenta la insercin de la maquinaria poltica en contextos abigarrados, diferenciados, barrocos, donde perviven formas de resolucin del poder y de la legitimidad distintas a la racionalidad instrumental de la modernidad, como por ejemplo redes de parentesco, alianzas territoriales, complementariedades y rotaciones de

232

mandos, plusvalas de cdigo y de prestigio. Cuando la racionalidad instrumental se mezcla y yuxtapone con estas otras lgicas del poder termina produciendo adaptaciones y adecuaciones complejas que exigen pensarlas no solamente desde sus contextos sino tambin desde sus propias convocatorias y ceremonialidades de poder. Tambin es importante tomar en cuenta la influencia y el papel de las burguesas intermediarias, de las oligarquas regionales, que ocasionan usos particulares del poder, tambin formas perversas de delegacin y usufructo del manejo institucional. Por otra parte, los procesos populares, de recuperacin de recursos naturales, de nacionalizacin y bsquedas alternativas a la dependencia, terminan de producir efectos transformadores en el Estado. Estos contextos problemticos vinculados tambin a las formas, pervivencias, irradiaciones, sincretismos e hibridaciones culturales, terminan configurando campos nebulosos que exigen una reflexin, anlisis e interpretacin tericas apropiadas. Lo que equivale a decir que se requieren por lo menos desplazamientos epistemolgicos que permitan pensar y elucidar las problemticas contingentes. No s si se trata de encaminarse a un pluralismo epistemolgico o a una epistemologa de la pluralidad. En todo caso se trata de otra forma de pensar, por lo menos desde la problematizacin crtica de la modernidad. Podemos abrirnos a modernidades heterogneas, pero tambin a otras perspectivas, a otros enfoques, que logren pensar la alteridad, las alteraciones, la otredad, la diversidad y las resistencias a la dominacin del centro del sistema-mundo, a la geopoltica cultural y de los conocimientos, de la ideologa moderna, nrdica y occidental. Desde hace un buen tiempo se ha considerado esta posibilidad en la filosofa, abrirse a pensar la pluralidad, lo importante es saber desde donde se piensa, desde donde se nombra, desde qu lugar, y quin habla, quin es el sujeto de la enunciacin. El traslado de estos lugares o mas bien de los lugares comunes en las teoras hegemnicas produce desplazamientos y transformaciones epistemolgicas, se abre a otros saberes y a otras formas de conocimiento, sobre todo se abre a otra perspectiva, a otras maneras de ver el mundo. Todo esto forma parte de la disputa, del desacuerdo, de la lucha por la enunciacin del mundo, que tambin es una guerra de poderes. Quizs la forma ms fuerte de esta lucha se da en torno a la descolonizacin. Pues, como dice Armando Bartra, nuestros pases colonizados y despus postcoloniales tienen que ver

233

gravitantemente con el acontecimiento traumtico de la conquista y la colonia 180. Nadie se escapa de esta experiencia, los nativos, originarios, llamados indgenas, los mestizos, criollos, los descendientes de los barcos, nadie escapa a este acontecimiento violento de instauracin, de institucionalizacin, de dominacin, de configuracin societal y de deculturacin que es la vivencia mltiple de la colonialidad. Por eso, parece indispensable pensar los estados perifricos, los estados subalternos, desde los contextos problemticos y la atmosfera de la colonizacin y colonialidad. Al final de cuentas todas las sociedades coloniales se han construido sobre cementerios indgenas. La guerra contra los indios ha sido constitutiva de las sociedades y repblicas poscoloniales. Quizs sea este el ncleo ms fuerte, ms duro y problemtico de la condicin perifrica del Estado y de la condicin estatal en la periferia. El Estado en estas latitudes ha sido el gran instrumento de la colonizacin, desde la conformacin de los aparatos extraterritoriales administrativos coloniales hasta las formas ms modernas de los Estados republicanos, incluyendo todas sus reformas democrticas y administrativas. El problema colonial no atinge solamente a los pases con fuerte densidad demogrfica indgena, sino a todos los pases poscoloniales, pues todos ellos son producto de la colonizacin, la colonia y la colonialidad, todos ellos son sociedades poscoloniales, todos ellos tienen una deuda con las naciones y pueblos indgenas. Adems todos se encuentran bajo las formas de dominaciones expansivas e intensivas de las formas de poder de los pases centrales del sistema-mundo capitalista, de sus burguesas, sus trasnacionales y su capital financiero; por lo tanto se encuentran bajo formas reiteradas de la dependencia, de lo que se conoce como las formas complejas de la neocolonialidad y del imperialismo. Las formas del colonialismo se han expandido y proliferado, innovndose con las transformaciones comunicacionales y tecnolgicas, amplindose con la produccin de necesidades artificiales y la irradiacin del consumismo compulsivo. La deculturacin, la aculturacin, el etnocidio, son constantes y permanentes, avanzan paradjicamente con la emergencia de la diversidad y la multiculturalidad. Como se puede ver los cdigos polticos no pueden desvincularse de los cdigos culturales. El Estado no solamente es un aparato poltico sino tambin una expresin cultural dominante, que lleva adelante el proyecto civilizatorio de la modernidad. Desde esta perspectiva, desde la mirada descolonizadora, el Estado
180

Seminario en La Paz sobre Descolonizacin, tierra y territorio. Saln de la Revolucin;

Vicepresidencia del Estado Plurinacional.

234

tambin tiene que pensarse, en tanto problema, desde la posibilidad de su desmontaje. La teora crtica del Estado, ahora, en la periferia, no puede sino realizarse desde el enfoque de la descolonizacin. Sino ocurre esto, la crtica se circunscribe a un ejercicio malabaristico en el terreno y en los lmites de la academia, tambin circunscrita al debate abstracto, reiterativo, de lo mismo, del saber centrado y cientfico. Trasladndonos de terreno, a la teora del modo de produccin capitalista, podemos ver que tambin ocurre algo parecido. La teora no ha tomado en cuenta la expansin del capitalismo en la periferia o, mas bien, la expansin de la periferia del capitalismo; mejor dicho, la expansin perifrica del capitalismo. Son recientes los estudios de los ciclos del capitalismo, que nos muestran una historia ms larga, que va ms all de la revolucin industrial inglesa, que incluso ahora nos muestran un capitalismo anterior al europeo, el capitalismo asitico, particularmente el capitalismo chino, que ahora, retorna con fuerza con la llamada revolucin industriosa181. Autores como Samir Amin, AndreGunder Frank, Theotonio dos Santos, han intentado romper con una mirada cntrica del capitalismo buscando en las formas del capitalismo perifrico la explicacin actualizada de la acumulacin originaria y ampliada del capital. Escuelas como las de la dependencia, en Amrica Latina, han buscado explicar la produccin desarrollada del subdesarrollo, teorizando sobre la dependencia y el sistema-mundo capitalista. Estos desplazamientos son importantes, han provocado una nueva formacin enunciativa. Requerimos expandir y profundizar sus hallazgos para terminar de construir una nueva caja de herramientas tericas que piense el capitalismo desde la periferia, desde su lugar de expansin, de reiterada acumulacin originaria, convertida en reserva de recursos naturales y de ejrcitos de mano de obra barata, explotables, suspendiendo los derechos humanos, sociales y de los trabajadores. La crisis del petrleo, la crisis de los hidrocarburos, la crisis ecolgica, nos muestran fehacientemente no solamente los lmites del capitalismo sino tambin y sobre todo la necesidad de repensar el capital, los capitalismos, las acumulaciones, el desarrollo, desde la perspectiva crucial y desbordante la las formaciones histrico, sociales y econmicas perifricas, as como desde sus configuraciones territoriales. Creo que los problemas de las transiciones se replantean de nuevo a partir de las experiencias recientes de la emergencia de los movimientos sociales multitudinarios,
181

Revisar de Giovanni Arrighi Largo siglo XX; Madrid, Akal: Tambin revisar del mismo autor Adam

Smith en Pekn; Madrid, Akal.

235

populares e indgenas, sobre todo cuando estos movimientos o ms bien sus organizaciones, incluso sus organizaciones polticas, llamadas en Bolivia, instrumento poltico de las organizaciones sociales, llegan al gobierno, embarcndose en gestiones gubernamentales complejas y de transicin. Una de las grandes discusiones en ciertas corrientes marxistas fue la transicin del feudalismo al capitalismo, otra gran discusin de las corrientes tericas y polticas del marxismo, sobre todo de estas ltimas fue la transicin del capitalismo al socialismo, sobre la base de la experiencia de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas y la Repblica Popular China. Creo que el alcance de ambas discusiones es mas bien corto y sin respuestas, se trata de trabajos bsicamente descriptivos, aunque hay honrosas excepciones que han tratado de teorizar sobre las complejas transiciones y sobre sus contradicciones. En relacin a los estudios e investigaciones esclarecedores de la escuela de los anales, se puede decir que la tesis sobre la transicin del feudalismo al capitalismo ha quedado en suspenso o entredicha, pues ahora se tiene un enfoque mundial del capitalismo, como sistema y economamundo, que comprende ciclos diferenciales, que connotan cambios estructurales. En lo que respecta a la transicin al socialismo, la discusin ha culminado abruptamente con la cada de los estados socialistas de la Europa oriental. Est en ciernes la discusin de las transiciones, que llamara, abigarradas, de los gobiernos populares e indgenas de Amrica del Sur (Venezuela, Ecuador, Bolivia). El despliegue de esta discusin es necesario y urgente, sobre todo porque se juega el destino no slo de nuevos proyectos alternativos sino porque est en juego el destino de poblaciones, pueblos, naciones y sociedades, que ponen en expectativa sus esperanzas y su entusiasmo en las posibilidades de los cambios echados a andar. Trataremos de meditar y hacer algunos apuntes al respecto de la experiencia de estas transiciones sudamericanas. En esta perspectiva nos atreveremos a lanzar alguna hiptesis. Hiptesis 2: La transicin puede ser pensada tanto desde una perspectiva macro-orientada, donde preponderan las discusiones sobre el cambio de las funciones y las estructuras, as como desde una perspectiva micro-orientada donde prepondera el cambio de los actores y de las acciones de estos actores; lo que importa de esta transicin no es slo la perspectiva sino la orientacin y direccin del proceso, lo que es indispensable averiguar es la radicalidad y profundidad del proceso, evaluar su capacidad de ruptura o ms ben su debilidad, su lmite reformista. Bajo esta pretensin terica podemos proponer lo 236

siguiente: Que la transicin poltica, social y cultural que comprende a los procesos sudamericanos deben valorizarse a partir del horizonte que abren y tambin de las contradicciones que sostienen y sortean. Su sostenibilidad y desenvolvimiento virtuoso depende de la fuerza social de cambio, de la posibilidad permanente de la movilizacin general, de un proceso de participacin prolongado que termine de barrer con las viejas estructuras, las viejas funciones, la viejas normas y procedimientos, la heredada forma de gobierno disciplinario y liberal. En definitiva, la transicin depende de la fuerza, capacidad y alcance descolonizador de los procesos. Analizando la hiptesis que acabamos de lanzar, es indispensable situarse en algunas contradicciones de los procesos desplegados en Amrica del Sur, particularmente prefiero situarme en los problemas y contradicciones del proceso boliviano, que es el que ms conozco. Una de esas contradicciones sintomticas se ha dado con relacin a la temtica indgena, en lo que respecta a los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios; otra de las contradicciones se dan en lo que respecta a la problemtica ambiental; en este sentido a la contradiccin entre visin desarrollista y ecologa. Estas contradicciones son sobresalientes en Bolivia y Ecuador, aunque entendiendo sus matices y contextos diferenciados, por ejemplo, la menor densidad demogrfica indgena de Ecuador y la mayoritaria presencia indgena en la poblacin boliviana. Hay que remarcar estas contradicciones ente la evidencia de que en sus constituciones se declaran estados plurinacionales, haciendo claramente alusin al proyecto descolonizador. Por otra parte, la Constitucin de Ecuador establece los derechos de la madre tierra, convirtindola en sujeto, en un notorio desplazamiento hacia las cosmovisiones indgenas. La Constitucin de Bolivia, aunque no define los derechos de la madre tierra, los supone cuando establece la finalidad del suma qamaa, del vivir bien; la cosmovisin de la pacha est presente; dicho en pocas palabras, esto quiere decir que se trata del equilibrio, la armona (pacha) con la madre tierra y las comunidades. Los gobiernos, las polticas pblicas, el proyecto de desarrollo, han entrado rpidamente en contradiccin con los derechos de las naciones y pueblos indgenas, tambin con el equilibrio de los ecosistemas, por lo tanto con la finalidad, valor supremo, del modelo civilizatorio del vivir bien. Qu significa todo esto, la sintomtica evidencia de estas contradicciones, desde la perspectiva de la transicin? Una primera apreciacin tiene que ver con que el proceso enfrenta su ncleo ms duro de resistencia y paradjicamente de aperturas. Esto quiere 237

decir que el proceso no podr avanzar consecuentemente si no resuelve problemas heredados, uno de esos, quizs el ms condicionante, es el que tiene que ver con el desarrollo y la dependencia. Cmo encarar el desarrollo y la salidas de la dependencia cuando se trata de una revolucin indgena, un revolucin cultural, un proceso descolonizador que se abre hacia el modelo civilizatorio y cultural del vivir bien? Mientras no se supere la ilusin desarrollista y no se encuentran salidas verdaderamente alternativas a la reiteracin de la dependencia, al crculo vicioso de la dependencia, va a ser muy difcil atravesar las contradicciones y llevar adelante las transformaciones dentro de la transicin. Hacer esto equivale a una ruptura con el paradigma modernista, con el habitus desarrollista de los funcionarios y los especialistas, con la dependencia de la cooperacin internacional, con la repeticin instrumentalizada de polticas pblicas encaminadas al desarrollo. Esto significa abrirse a la circulacin de otros saberes, de otras experiencias, de otras tcnicas y otras opciones tecnolgicas. Sin embargo, estos desplazamientos epistemolgicos y culturales no podran hacerse sin que se produzcan simultneamente transformaciones institucionales. El otro nudo contradictorio tiene que ver con la arquitectura, la estructura, los engranajes, la organizacin, la normativa y los procedimientos del aparato estatal. Despus de la constatacin de la crisis mltiple del Estado y el despliegue deconstructor de las movilizaciones sociales, se llega al gobierno por la va electoral, gobierno por cierto inserto en el aparato estatal, maquinaria que responde a la acumulacin poltica colonial y liberal; se produce un cambio simblico del gobierno y no se transforma el Estado, perdurando como una resistencia administrativa a los requerimientos del cambio. Se reproduce la vieja lgica estatal, sus prcticas, sus normas, sus procedimientos, su racionalidad administrativa, convirtindose en una enorme malla de obstculos a los mismos intentos de transformacin. El gobierno revolucionario termina envuelto dramticamente en escenarios preformados, de tramas escritas, cuyos desenlaces ya estn establecidos. Los resultados pueden reconocerse, retornan las cristalizadas configuraciones del poder: Autocracias ilustrados o sin iluminismo, absolutismos regionales y locales, verticalismos disciplinarios, discriminaciones veladas, patriarcalismos ms o menos encubiertos, clientelismos, circuitos de influencia, elitismos y especializaciones soterradas. Estas resistencias institucionales e institucionalizadas boicotean permanentemente los objetivos del proceso de cambio. Dicho de otro modo, en la transicin el Estado en mutacin se convierte en un

238

problema, frena la transicin, aparece como memoria material acumulada de las formas polimorfas de dominacin y de las formas de la racionalidad administrativa instrumentalizada, racionalidad que conduce las formas reiterativas del poder. Sin embargo, podra entenderse tambin que la condicin estatal es el medio a travs del cual se transita a las transformaciones institucionales y las transformaciones polticas que diluyen el Estado en la sociedad? En la perspectiva terica de la crtica del Estado, tambin de la crtica del poder, esto ltimo es el sentido de la subversin social, de la subversin de la praxis, lo que connota que la sociedad recupere su capacidad de autodeterminacin, de autogobierno, de autoadministracin. Empero, durante el desenvolvimiento mismo de la transicin, durante el despliegue del proceso, esta realizacin, esta recuperacin integral de la sociedad, parece lejana. Ms bien en la transicin el Estado se hace indispensable y parece reforzar sus propios engranajes haciendo que la maquinaria vuelva a funcionar como antes. Esta persistencia del Estado es problemtica pues impide la realizacin de sus propias transformaciones. Al respecto, en Bolivia y Ecuador se trata de la transicin del Estado-nacin al Estado plurinacional; a pesar de haberse establecido constitucionalmente la condicin plurinacional del Estado, por lo tanto la tarea de iniciar un proceso de descolonizacin, reconociendo la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgenas, su derecho a la libre determinacin y al autogobierno, abrindose as a la posibilidad del pluralismo institucional, normativo, administrativo y de gestiones, comprendiendo una gestin pblica plurinacional, una gestin comunitaria y una gestin intercultural, el funcionamiento de la maquinaria estatal segn sus viejas prcticas, normas y procedimientos administrativos, termina restaurando el Estado-nacin. El Estado-nacin se niega a morir y abrir el curso al nacimiento del Estado plurinacional. El Estado no quiere dejar de ser Estado, quiere mantener su relacin diferenciada con la sociedad, monopolizar la representacin de la sociedad como sociedad poltica; se niega a que la sociedad se apropie de sus propios productos, como los relacionados al propio Estado. Salir del Estado-nacin y entrar al horizonte del Estado plurinacional es renunciar al carcter universal de la nacin, reconociendo el pluralismo de naciones, de culturas, de sociedades, de civilizaciones. Salir del Estado, separado de la sociedad, es salir de esta divisin liberal, Estado/sociedad civil, es dejarse irradiar por los flujos participativos de la sociedad; en este sentido la democracia participativa y la participacin social son conceptos que rompen con la divisin Estado/sociedad y recuperan la condicin integral de la sociedad, comprendiendo tambin que hablamos de mltiples sociedades, de 239

diversas asociaciones, de la interrelacin de distintas formas de socialidad, perfiles que enriquecen las formas de cohesin, de comunicacin, de intercambio, de interculturalidad. A propsito, Pierre Rosanvallon dice que, expulsar el liberalismo de nuestras cabezas es renunciar ala pretensin universal, as como tratar de particulizar el campo poltico, cuando hoy est estructurado de manera centralizada en su relacin con el Estado; el problema clave es particulizar el espacio de las actividades econmico sociales. Slo a este precio es posible concebir niveles diferentes de organizacin y de autonoma en la sociedad y ya no razonar en funcin de la necesidad de un solo nivel de organizacin 182. Tambin dice que, la superacin del capitalismo no puede comprenderse como la implantacin de un nuevo orden econmico global, de un nuevo modo de produccin. Por el contrario, se trata de multiplicar los modos de produccin y los tipos de actividad social183. En este sentido dice que, expulsar al liberalismo de nuestras cabezas quizs sea tambin terminar con el concepto de sociedad global184. Por ltimo dice que, expulsar el liberalismo de nuestras cabezas es producir un derecho adecuado a las nuevas representaciones de la sociedad y de sus actividades185. Como se puede ver se apunta a una sociedad plural, a un campo poltico plural, a una economa plural, a un derecho plural. Este es el camino abierto por los movimientos sociales. En cambio habra que discutir con Pierre Rosanvallon su incredulidad acerca de las formas comunitarias, considera que es poco probable que se desarrollen formas estables de vida comunitaria ms amplias en el interior de las cuales podra evolucionar una suerte de modo de produccin comunitario186. Rosanvallon desconoce la existencia, resistencia, pervivencia y expansin de las comunidades indgenas en Amrica Latina. Este dato le falta en las salidas pluralistas que propone al capitalismo y al Estado central. Las comunidades indgenas son alterativas y alternativas al Estado y al mercado, por lo menos en su condicin homognea y mundial. La propuesta histrica es que sobre la base de esta matriz ancestral se pueda construir otras alternativas comunitarias, desarrollando y reivindicando lo comn de las sociedades, no slo polticamente, econmicamente,

182 183 184 185 186

Pierre Rosanvallon: El capitalismo utpico. Buenos Aires 2006; Nueva Visin. Pg. 220. Ibdem: Pg. 221. Ibdem: Pg. 222. Ibdem: Pg. 223. Ibdem: Pg. 222.

240

culturalmente, sino tambin jurdicamente, en una concepcin abierta al pluralismo jurdico. Como se puede ver la transicin es un periodo contradictorio, es un recorrido difcil de sortear, sin embargo tampoco hay que olvidar que tambin es el espacio y tiempo de oportunidades, tiempo de fluidez, de flexibilizaciones, ocasin de invenciones y creatividades. No deja de ser una invitacin a cambiar, a promover transformaciones. De qu depende que se d una transicin transformadora y no una transicin expectante, adormecida en la reiteracin de la rutina heredada, apenas modificada? Depende de la comprensin del proceso, del conocimiento de sus tendencias, de la claridad terica, de la voluntad de cambio, de no perder de vista las estrategias y finalidades diseadas por el poder constituyente, que deben estar presentes en cada uno de los actos, de las acciones y de las polticas transformadoras. La condicin comunitaria en el Estado Plurinacional La Constitucin Poltica del Estado dice que Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario; debemos situarnos en el carcter plurinacional comunitario, que es lo nuevo en la caracterizacin en la fundacin del nuevo Estado, sobre todo en la definicin de Estado comunitario, que es una caracterizacin en la que menos atencin se ha prestado al momento de interpretar la constitucin. Indudablemente este es un desplazamiento radical, adems del desplazamiento plurinacional, sobre el que hemos escrito tratando de descifrar la transformacin pluralista del Estado; sin embargo, hemos dicho poco sobre el carcter comunitario. Creo que es el momento de hacerlo. Qu debemos entender por la condicin comunitaria en el Estado plurinacional? En primer lugar debemos partir comprendiendo la heterogeneidad de las formas comunitarias; la Constitucin Poltica del Estado hace hincapi en las comunidades ancestrales; esto debido al carcter descolonizador del proceso emergido de las entraas de los movimientos sociales, prioritariamente debido a la participacin fundamental de los movimientos indgenas originarios. Por eso se ha dicho que el proyecto descolonizador supone abrirse a un pasado no realizado, inhibido y contenido por la colonizacin. Una de las principales apuestas es liberar a la historia de su interpretacin colonial, otra apuesta concomitante es liberar al pasado de sus ataduras coloniales, lo que equivale a decir liberar las potencialidades, las capacidades, los saberes, las tecnologas, las relaciones de las

241

comunidades ancestrales de las estructuras polticas, de las redes institucionales, de las ideologas en curso, de las hegemonas sucesivas, primero colonial y despus liberal, particularmente interesa de-construir las costras modernizadoras que se han yuxtapuesto a las estructuras e instituciones comunitarias, quitndoles su fuerza productiva y su proyeccin de irradiacin. Por ejemplo habra que seguir la expansin del ayllu en la costa, la puna, los valles y cadas subtropicales de la geografa andina, como estructura dual, red de parentesco y alianzas polticos territoriales, como forma organizacional, como institucin cclica y rotativa, tambin como archipilago y manejo transversal de los pisos ecolgicos187. El nacimiento del ayllu se remonta a los tiempos de la noche; NathanWachtel relata en El regreso de los antepasados, en un captulo introductorio que titula En los confines del mundo, que los aymaras llamaban a los chipayas ChullpaPuchu, que quiere decir sombra de los chullpas. Dice: As insultaban los indios aymaras del altiplano boliviano a los chipayas, habitantes de un pueblito situado en la provincia de Carangas, para decirles que no forman parte de la humanidad actual. En efecto, segn un mito de origen ampliamente difundido en los Andes meridionales, el trmino chullpas designa a los seres que poblaban la tierra antes de la aparicin del sol. Vivian de la caza y la recoleccin, bajo la difusa claridad de la luna y las estrellas, cobijndose en grutas y cubrindose con hojas y pieles de animales. Los adivinos predijeron el nacimiento del sol, pero no pudieron precisar por dnde surgira: por el norte?, por el sur?, por el oeste? Para protegerse, loschullpas construyeron chozas cuyas entradas se abran hacia el este: cuando el sol sali, casi todos murieron quemados por el fuego celeste. Slo sobrevivieron unos cuantos que se haban refugiado en el lago Ajllata, cerca del rio Lauca. De aquellas sombras descienden los chipayas, ltimos testigos en este mundo de una humanidad

187

Revisar de John V. Murra El mundo andino. Poblacin, medio ambiente y economa. Lima 2002;

Instituto de Estudios peruanos. Tambin de Nathan Wachtel El regreso de los antepasados. Los indios urus de Bolivia, del siglo XX al XVI. Mxico 2001; Fondo de Cultura Econmica, El Colegio de Mxico. As mismo es importante revisar de Tristan Platt, Thrse Bouysse-Cassagne, Olivia Harris QaraqaraCharka: Mallku, Inca y Rey en la provincia Charcas (siglos XV-XVII). La Paz 2006. Plural, Instituto de Estudios Andinos. Recogiendo estos trabajos en una interpretacin terico-poltica, de Ral Prada Alcoreza Territorialidad. La Paz 1998; Mitos. Punto Cero. Tambin El Ayllu en el desierto capitalista. La Paz, Episteme.

242

primordial. Los chipayas se consideran a s mismos como jas-shoni, hombres de agua, en oposicin los hombres secos, los aymaras 188. La interpretacin es la siguiente: El nacimiento del ayllu se remonta a los tiempos cuando los uru-chipayas poblaban el altiplano andino. Para evaluar su densidad y su expansin anterior podemos decir que ya en el siglo XVI los urus constituan una cuarta parte de la poblacin del altiplano, hoy se encuentran reducidos a cuatro o cinco grupos aislados, que apenas llegan a sumar unas dos mil personas. Esto quiere decir que el nacimiento del arquetipo del ayllu se remonta a esta etapa de caza y recoleccin, antes de producirse la sedentarizacin de la poblacin altiplnica. Esto es importante, pues explica la intensa circularidad implcita en el desenvolvimiento del ayllu, la dualidad, la complementariedad, la reciprocidad y la rotacin. Sobre todo la configuracin de la complementariedad, que explica la conformacin y composicin del ayllu, tiene que ver con los recorridos y conexiones-articulacionesadjuntas que permiten la alimentacin y el avituallamiento compartidos. Esta estructura cclica, circular y complementaria se traslada al ayllu en la etapa sedentaria, dndose las adecuaciones necesarias en esta etapa de revolucin agrcola, cuando se domestica el genoma de las plantas y de los animales. La estructura del ayllu se complejiza, los recorridos y ciclos se convierten en rotacin, en amarre territorial y en alianzas polticas. La dualidad espacial, incluso la cuatriparticin, la complementariedad de los circuitos y recorridos, las reciprocidades de las relaciones y de loscanjes, se institucionalizan y forman parte de una organizacin estructurada, dibujada en el espacio y el imaginario. De los urus a los puquina, de stos a los aymaras y quischwas, as simultneamente y sucesivamente, dependiendo de los desplazamientos, paralelismo e irradiaciones, el ayllu se convierte en una estructura estructurante, en una institucin social y cultural, en una institucin imaginaria de las sociedades, en toda la geografa andina. Esta matriz sostiene a formaciones socioeconmicas y polticas como las de Tiwanaku y el Tawantinsuyo. Cuando llega la Colonia el ordenamiento territorial, promulgado por el Virresy Toledo, fragmenta los ayllus y los sita en lugares definidos como pueblos de indios. Detiene aparentemente la gran circulacin y movimiento de los ayllus y sus poblaciones; sin embargo, cuando se efecta otro censo, visitas y revisitas, durante el Virrey de la Palata, se capta que la circulacin, el movimiento, la reterritorializacin del ayllu haba continuado, a pesar de las disposiciones coloniales. Entonces el ayllu se transforma, adecundose a los
188

Ibdem: Pg. 15.

243

tiempos. La forma de organizacin del ayllu va a ser clave durante los levantamientos anticoloniales del siglo XVIII. El ayllu tambin termina adecundose durante los periodos de la repblica; al principio se va a mantener el tributo indigenal, despus el ayllu va seguir sosteniendo el trabajo de las minas, por medio de sus mltiples relaciones con los trabajadores. Esto ocurre tanto durante el ciclo de la minera de a plata como durante el ciclo de la minera del estao, aunque en condiciones distintas. Se podra decir que los mineros nunca dejan sus lazos comunitarios y los imaginarios animistas de la espiritualidad andina. Podramos decir, de cierta manera, que las comunidades sostienen los costos sociales de la explotacin minera. Al respecto es menester estudiar ms detenidamente las relaciones entre el ayllu y el capitalismo. La forma de organizacin del ayllu va a ser clave durante la guerra federal, que contiene la guerra aymara; esta configuracin se va a mantener durante todos los levantamientos indgenas, incluso los que atraviesan el ciclo de movimientos sociales del 2000 al 2005. El ayllu es la matriz de las comunidades andinas, las llamadas originarias, que buscan la reconstitucin de los suyos, tambin de las comunidades campesinas, organizadas en sindicatos. El sindicato campesino no deja de ser una transformacin moderna del ayllu, tiene como matriz y referencia al ayllu, incluso cumple funciones y atribuciones del ayllu. Durante el proceso constituyente el ayllu ha sido el referente imprescindible del desarrollo de los artculos que tienen que ver con lo comunitario. Ahora, despus de la aprobacin de la Constitucin, el ayllu es el referente obligado de la aplicacin de la Constitucin en todo lo que tiene que ver con la realizacin del Estado comunitario, la democracia comunitaria, los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, con el pluralismo jurdico, con la economa comunitaria. Como se puede constatar las comunidades ancestrales tienen que ver con la realizacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico; en lo que respecta a las autonomas, la organizacin territorial de la autonoma indgena tiene su arquetipo en la espacialidad del ayllu, por lo menos en lo que respecta a tierras altas, es decir la regin andina. Se entiende que nos encontramos en un contexto complejo de economa plural, compuesta por distintas formas de organizacin econmica, en la que se encuentra la economa comunitaria como espacio de realizacin disponible y campo de posibilidad. Esta economa tiene su propia historia o si se quiere, su propia genealoga; la condicin comunitaria del Estado plurinacional se remonta al nacimiento de las comunidades en los tiempos remotos del trnsito de las formas nmadas a las formas sedentarias de las

244

dispersas poblaciones fragmentadas en familias y alianzas familiares. La verdadera revolucin verde se da en ese momento cuando estas poblaciones itinerantes, que recorren espacios extensos inventando circuitos territoriales, terminan pasando de la caza, pesca y recoleccin a la agricultura, cuando aprenden a domesticar las plantas y los animales, los genomas de las plantas y los animales, inventan las lenguas y las escrituras, cuando cristalizan estas lenguas en inscripciones de carcter geomtrico o ideogrfico y a travs de tejidos, telares y quipus; otros pueblos, en Eurasia, inventan escrituras fonolgicas. Lo que importa es que las comunidades terminan territorializndose, dando lugar a crecimientos demogrficos, acumulaciones y depsitos de todo tipo, recursos, saberes, tecnologas, construcciones, petrificando sus propias ceremonias y ritos. Hablamos entonces de sociedades ms estructuradas o por lo menos de estructuras sociales ms solidificadas, que tienen alcance expansivo en lo que respecta a la civilizacin y la cultura. Estos fenmenos parecen darse de manera diferencial en la Amazonia y el Chaco; es posible que los moxeos hayan logrado disponer anticipadamente de tecnologas agrcolas anlogas a los sukakollos. Se han encontrado montculos y canales trabajados en la llanura beniana parecidos a los encontrados en el Lago Titi-Kaka. De acuerdo a los cronistas, diarios de las misiones y documentos etnolgicos, parece que la gran mayora de los pueblos de la Amazonia se sedentarizan con la llegada de los misioneros, quienes los obligan a la territorializacin parroquial, a excepcin de los moxeos quienes ya haban conformado su sociedad agraria. Se tiene poca informacin sobre la agricultura anterior a las misiones; quizs las investigaciones ms ilustrativas publicadas al respecto son las efectuadas por Claude Lvi Strauss en Mitolgicas189, tambin en Tristes trpicos190. Podemos mencionar tambin las investigaciones de Jurgen Riester191 y de Mercedes Nostas192 sobre los
189

Claude Lvi Strauss: Les mythologiques 1: Le cru et le cuit (Lo crudo y lo cocido), 1964. Les mytholo-

giques 2: Du miel aux cendres (De la miel a las cenizas), 1967. Les mythologiques 3: L'origine des manires de table (El origen de las maneras en la mesa), 1968. Les mythologiques 4: L'hommenu (El hombre desnudo), 1971. Los cuatro tomos de Mitolgicas fueron publicados por el Fondo de Cultura Econmica; Mxico.
190 191

Claude Lvi Strauss: Tristes tropiques (Tristes trpicos), 1955. Zur Religion der Pauserna-Guarasug'w in Ostbolivien. En: Anthropos, Vol. 65, 466-479. Fribourg.

1970. Julian Knogler S. J. und die Reduktionen der Chiquitano in Ostbolivien. Roma. 1970. Medizinmnner und Zauberer der Chiquitano-Indianer. En: Zeitschrift fr Ethnologie, Vol. 96, 2: 250-265. Braunschweig. 1971. Die materielle Kultur der Chiquitano-Indianer (Ostbolivien). Archiv fr Vlkerkunde 25. Wien. 1971. En Busca de la Loma Santa. La Paz/Cochabamba. 1976. Zbaka. La

245

pueblos amaznicos y chaqueos; aunque estos estudios se sitan en una temporalidad contempornea, de todas maneras sus estudios nos muestran estructuras, relaciones, instituciones, comportamientos, conductas y prcticas de los pueblos indgenas de tierras bajas. Los guaranes, se encuentran dispersos en cuatro pases, Bolivia, Brasil, Paraguay y Argentina; en lo que respecta a Bolivia se encuentran en el sudoeste de su geografa poltica. Se dice que sus desplazamientos se originan desde sus reas itinerantes de la Amazonia; quizs retrocedieron tierra adentro en la medida que avanzaba la colonizacin. En sus ltimos refugios territoriales tuvieron que enfrentar a las misiones, despus a los hacendados, ganaderos, madereros y barracas que los fueron arrinconando an ms. En sus territorios tambin se asentaron ms tarde los campamentos petroleros; por lo tanto han sufrido varias transformaciones en sus estructuras sociales y tnicas, empero han podido conservar la lengua, que ahora la recuperan en el marco plurilinge y pluricultural que define la Constitucin Poltica del Estado. Tambin buscan recuperar sus territorios ancestrales, consolidar su derecho a tierra y territorio propio, gobierno y libre determinacin, en el marco definido para las autonomas indgenas. Las transformaciones sufridas no les hicieron perder su identidad, se podra decir que mas bien los obligaron actualizarla en relacin a los desafos y luchas que experimentaron. Su forma de organizacin se la puede situar en dos etapas diferentes, antes y despus de las misiones; en lo que respecta al tiempo mtico parece que se congregaban en los claros del bosque, separando el espacio profano del espacio sagrado, conformando unidades complejas y extendidas. Las familias vivan en una casa comunal sin divisin, donde habitaban hasta ms de un centenar de personas, la casa estaba dirigida por un jefe consanguneo, de quien se dice que ocupaba la parte del centro. A su vez la aldea
Chiquitana: visin antropolgica de una regin en desarrollo. Vocabulario del Chiquito. CochabambaLa Paz. 198. Identidad y Lengua. La Experiencia Guaran en Bolivia. APCOB: Santa Cruz. 1989 (en colaboracin con Graciela Zolezzi). Universo Mtico de los Chimane. APCOB: Santa Cruz de la Sierra. 1993. Chiriguano. APCOB: Santa Cruz. 1994. Yembosingaroguasu. El Gran Fumar. Literatura profana y sagrada guaran. APCOB: Santa Cruz de la Sierra. 5 tomos. 1996. Nmadas de las Llanuras - Nmadas del Asfalto. Biografa del Pueblo Ayoreo. APCOB: Santa Cruz de la Sierra. 1997 (en colaboracin con Jutta Weber).
192

Mujeres chiquitanas, rdenes normativos e interlegalidad. Carmen Elena Sanabria Salmn. Mercedes

Nostas Ardaya. Coordinadora de la Mujer. Santa Cruz, 2009. Los pueblos indgenas y su relacin con el nuevo Estado. Mercedes Nostas Ardaya, Alicia Tejada Soruco. ALAI, Amrica Latina en Movimiento 2010-07-05.

246

estaba dirigida por un jefe poltico llamado mburuvich, tambin se contaba con un jefe espiritual llamado pay. Su organizacin social estaba encabezada por un cacique (tuvich) cuyo liderazgo era hereditario. Como se puede ver tenemos la composicin y combinacin de organizaciones, la organizacin familiar, la organizacin poltica, la organizacin espiritual, la organizacin social, que en conjunto hacen a la institucionalidad cultural guaran, teniendo en cuenta las diferencias y variaciones de los distintos asentamientos y dispersos territorios tnicos. De todos los pueblos indgenas amaznicos, el pueblo Moxeo es el que mejor se ha preservado demogrficamente en la Amazonia.Se considera que en un pasado precolonial los moxeosconstruyeron importantes obras hidro-agrcolas, las mismas que estuvieron caracterizadas por una compleja red de camellones, terraplenes, lomas y canales. Parece una caracterstica de las comunidades moxeasel contar con una autoridad mayor, un cacique o corregidor; esta autoridad comunal se rene con sus homlogos cada cierto periodo. La poblacin moxea se distribuye por zonas; hablamos de la zona de Trinidad, de la zona de San Ignacio, de la zona del Territorio Multitnico del Bosque de Chimanes, por ltimo tenemos la zona del Parque Nacional IsiboroScure.Manteniendo ciertas diferencias la mayor parte de los moxeos se dedican a las actividades agrcolas, a la explotacin maderera, a la agropecuaria, a la caza, a la pesca y recoleccin. De todas maneras, no hay que olvidar que gran parte de la poblacin trabaja en las numerosas haciendas ganaderas que se expanden en la regin. Como se puede ver la situacin de los pueblos indgenas de tierras bajas es diferente a la de tierras altas; primero debido a la densidad demogrfica, en tierras altas la poblacin indgena es mayoritaria, en tierras bajas es minoritaria; segundo debido a sus diferentes genealogas, el momento de la sedentarizacin y el contexto histrico en el que se produce; tercero debido a su diferencial correlacin de fuerzas y de las fuerzas que enfrentan; cuarto, debemos tener en cuenta la condicin estructural de sus cosmovisiones, proyectos culturales y civilizatorios. Sin embargo, tanto en los pueblos de tierras altas como de tierras bajas, las formas comunitarias ancestrales son como la matriz de la que parten y la estructura estructurante a la que se repliegan. Estas formas comunitarias se retomaron en las comunidades campesinas como antecedentes, referentes histricos, como cdigos sociales y culturales; las comunidades campesinas aunque dispersas en familias, adecuadas a las formas de propiedad privada de la tierra o formas de posesin privada, tragadas por la vorgine del mercado, contienen, de modo 247

inmanente, la ancestral institucin comunitaria, sus estructuras subyacentes, sus circuitos de complementariedad y reciprocidad inscritos como memoria cultural. No son lo mismo las comunidades campesinas que las comunidades ancestrales, sin embargo, tienen una conexin histrica y cultural. Sin bien se puede decir que la mayor parte de la poblacin rural esta congregada y organizada en sindicatos y no en formas de organizacin originarias, ambas formas de organizacin, sindicatos y autoridades originarias, se conectan en procesos de reconstitucin y campesinizacin, opuestos a los procesos modernos de proletarizacin y urbanizacin. La condicin comunitaria plurinacional est estrechamente ligada a la constitucionalizacin del territorio indgena originario, a los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios campesino, a la democracia comunitaria, al pluralismo jurdico, a la economa comunitaria, territorio, derechos, democracia, pluralismo y economa que se plasman en la autonoma indgena. Autonoma que exige la consulta a los pueblos indgenas de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, reconoce su gestin territorial, ambiental y de recursos naturales propia, sus instituciones propias, el autogobierno y la libre determinacin, por lo tanto la coordinacin intergubernamental y de las asambleas legislativas con las formas comunitarias de decisin. Transicin al vivir bien Hemos dicho que el nuevo modelo econmico propuesto por la Constitucin Poltica del Estado es complejo, plantea un proceso de transicin lleno de tensiones y contrastes, comprende una economa plural integrada y articulada por un Estado interventor, regulador e industrializador de los recursos naturales, en la perspectiva de la construccin de una economa social y comunitaria en el marco de los equilibrios ecolgicos exigidos por los derechos de la madre tierra. Como se puede ver hay tensiones entre el planteamiento de desarrollo y el horizonte comunitario, tambin entre la estrategia de industrializacin de los recursos naturales y las condicionantes ecolgicas. Todo esto fuera de entender que se plantea todo una problemtica en la articulacin de las distintas formas de organizacin econmica, adems de la necesidad de coordinar los enfoques regionales de los distintos niveles autonmicos. Hay varias preguntas en este proceso de transicin: Cmo pasamos de la economa plural, cuya estructura se conforma a partir de una hegemona y sobre-determinacin del modo de produccin capitalista y el contexto determinante de la economa-mundo capitalista, a una economa social y comunitaria? Cmo articula el Estado la integralidad de la 248

economa plural en la direccin definida como economa social y comunitaria? Cmo potencia la economa social y comunitaria? Cul el alcance de la economa estatal y de qu manera se articula con las otras formas de organizacin econmica? Cul es el alcance del modelo productivo, su cobertura, su composicin? Repite o va ms all del paradigma de la revolucin industrial? De qu manera se cumple con los derechos fundamentales y con la finalidad de la soberana alimentaria? En este proceso de transicin, comprendiendo sus distintas etapas, cmo respetamos los derechos de la madre tierra, cmo logramos los equilibrios ecolgicos? Comprendiendo todo el proceso de transicin, de qu manera y como creamos desde un inicio las condiciones de posibilidad histrica y cultural del vivir bien? Estas son las preguntas que vamos a tratar de responder. Si bien el proceso de transicin puede comprender fases y etapas, esto no quiere decir que no haya una continuidad entre ellas, que estn ntimamente articuladas, que desde un principio se encaminen hacia las finalidades preestablecidas. De eso se trata, de avanzar hacia las finalidades establecidas en la Constitucin, de construir la alternativa al capitalismo dependiente y a la modernidad colonizadora, se trata de encaminarse al horizonte abierto por los movimientos sociales; esto significa construir las condiciones histricas, polticas, econmicas y culturales de la economa social y comunitaria. Desde la perspectiva de la organizacin econmica del Estado, el nuevo modelo econmico tiene que abandonar la estructura impuesta por el mercado internacional de ser un pas dedicado a la exportacin de la materias primas, tiene que encaminarse a conformar un modelo productivo y esto tiene que ver con la industrializacin de los recursos naturales estratgicos, los minerales e hidrocarburos, por parte del Estado. Se declararon en la Constitucin como recursos estratgicos las riquezas evaporticas, el litio, las salmueras, as mismo tambin se considera riqueza estratgica a los recursos forestales, al agua y a la energa. Slo que, en este caso, no slo estn destinados a la industrializacin sino a la proteccin ambiental y, cmo todas las riquezas naturales, a lograr el vivir bien. Lo problemtico es entender qu significa la industrializacin de los recursos naturales; est pensada en el marco del paradigma de la revolucin industrial o hay otra perspectiva epistemolgica que combine revolucin tecnolgica y recuperacin de tecnologas tradicionales? Optar por una revolucin industrial es seguir la huella de la revolucin industrial inglesa, es cumplir con las metas, la sustitucin de importaciones, 249

el fortalecimiento del mercado interno. Sin embargo, no se trata de continuar el camino dejado por los pases llamados desarrollados e industriales, no se trata de imitarlos; se trata de otra cosa, de comprender el horizonte abierto en la tercera ola de revoluciones sociales, iniciada por las naciones y pueblos indgenas. Por esta ruta sealada por los mayas de Chiapas-Mxico, los mayas de Guatemala, los quichuas de Ecuador, los aymaras, quichwas, moxeos, guaranes, tacanas, chacobos, guarayos de Bolivia. Los levantamientos indgenas se enfrentan a los tratados de libre comercio, a la globalizacin en curso, a las formas de privatizacin y despojamiento de las polticas neoliberales. Su lucha es por tierra y territorio, por los derechos de las naciones y pueblos indgenas, por el reconocimiento de las formas, normas, procedimientos, gestiones propias, el autogobierno y la libre determinacin, por el reconocimiento de los saberes ancestrales y el conocimiento indgena de las plantas medicinales. En Bolivia adquiere la consecucin de la lucha emancipadora de las naciones y pueblos indgenas una forma lograda, el Estado plurinacional comunitario y las autonomas indgenas. En los cdigos del nuevo modelo econmico se define la forma de organizacin econmica comunitaria como parte de la composicin estructural de la economa social y comunitaria. Sin embargo, en este caminar es indispensable comprender el papel del Estado en la transicin transformadora. El Estado articula, direccionaliza y orienta, el Estado interviene en la economa, el Estado regula, el Estado potencia la economa social y comunitaria, el Estado administra a nombre del pueblo boliviano las riquezas naturales. Por lo tanto el Estado crea las condiciones para conformar una economa social y comunitaria; esta es su tarea, este es su papel. Esta situacin, esta funcin del Estado, hace diferente al proceso de conformacin del modelo productivo de lo que ocurri durante los nacionalismos que buscaron la industrializacin, la sustitucin de importaciones, en el marco del capitalismo de Estado o lo que se llam capitalismo de Estado desde Amrica Latina. Ciertamente la teora marxista llam capitalismo de Estado a la combinacin del Estado con el capital financiero en plena etapa monoplica, en plena etapa imperialista. El capitalismo de Estado en los pases del centro de la economa-mundo capitalista implica el papel activo del Estado en la expansin imperialista y en la acumulacin ampliada de capital. En cambio en los pases de la periferia el capitalismo de Estado significaba replantear los trminos de intercambio desigual entre centro y periferia en al contexto de la geopoltica del sistema mundo capitalista. Particularmente se opt por este camino no slo con la

250

promocin de la industrializacin sino por la conformacin empresas pblicas, que se hacan cargo de las grandes inversiones que demanda la industrializacin, sobre todo cuando se trata de la industria pesada. Entonces el capitalismo de Estado tiene dos formas, una dominante en los pases del centro y obviamente en el sistemamundo capitalista y otra subordinada, en los pases de las periferias de la economa mundo. En las periferias se han conformado estados subordinados, en el centro estados dominantes. Por eso, cuando hablamos de capitalismo de Estado en las periferias tenemos un problema, no se termina de salir del circulo vicioso de la dependencia; al mejorar los trminos de intercambio, al industrializarse, se vuelven a recrear perversamente otras formas de dependencia. Los pases perifricos no dejan de ser compradores, primero de manufacturas, despus de transferencias tecnolgicas y de insumos industriales, adems de convertirse en deudores del capital financiero. El desplazamiento industrial hacia los pases emergentes de la periferia ocurre bajo el dominio y los lineamientos del capital financiero dominante, ocurre tambin mediante un procedimiento complejo de desindustrializacin en el centro y transferencia de tecnologa obsoleta a los pases emergentes de las periferias. Esto no significa que hay que renunciar a la lucha por la equidad en los trminos de intercambio, no, incluso se puede retomar la contradiccin entre centro y periferia mediante la estrategia de la desconexin. Enfocar el desarrollo econmico hacia el fortalecimiento del mercado interno en detrimento del mercado externo, lugar neurlgico en la relacin centro y periferia, en la relacin de economas locales y regionales con la economa-mundo capitalista. La desconexin tambin significa optar por la soberana alimentaria y por la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin, viabilizando la realizacin de los derechos fundamentales, construyendo un modelo productivo alternativo, pensado tambin como producente de otras relaciones no-capitalistas y otros sujetos, individuales pero no individualistas, tambin sujetos colectivos, que respondan a otras valoraciones mltiples del trabajo y las acciones, retomando simbolismos interpretativos culturales que fortalezcan las solidaridades y las cohesiones. Esta es la perspectiva de la economa comunitaria y del comunitarismo, este es el aporte de las naciones y pueblos, produciendo rupturas y desplazamientos respecto al sistema-mundo capitalista en crisis, abrindose camino hacia el modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y la modernidad.

251

El proyecto poltico, econmico, social y cultural de los movimientos sociales y pueblos indgenas Existe un proyecto poltico a partir de las movilizaciones desatadas durante el 20002005? Parece que no se puede poner en duda esto, sobre todo cuando se aprueba una Constitucin Poltica del Estado que define el carcter del mismo a partir de su condicin plurinacional, comunitaria y autonmica. Este es el proyecto, un nuevo Estado, una nueva relacin entre Estado y sociedad, que va por el camino de la descolonizacin. A este horizonte abierto por los movimientos sociales se le ha dado un sentido, que podramos tomarlo no slo como direccin sino como finalidad, que se le da el nombre del vivir bien, que supuestamente responde a la traduccin del suma qamaa, en aymara, o suma kausay, en quichwa. Sin embargo, debemos dejar de antemano en claro que, no se trata de discutir la traduccin correcta, la interpretacin correcta, la filosofa adecuada del vivir bien o mas bien del suma qamaa. Creo que esta discusin puede ser rica y aportadora, sin embargo, considero, que a la luz del proceso de cambio en curso, no se trata de la verdad de lo que quiere decir el suma qamaa, sino del proyecto poltico en s. Es muy probable que se trate mas bien de un uso poltico del suma qamaa, independientemente de su traduccin correcta. Este parece ser el caso, se le ha dado al proyecto de los movimientos sociales y de los pueblos indgenas un nombre. De eso se trata, de la perspectiva del proceso de transformacin, que involucra transformaciones institucionales, econmicas, polticas y culturales. Por eso hay que ponerle mucha atencin a la condicin plurinacional y a la condicin comunitaria del Estado, al reconocimiento de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, como dice la Constitucin, tambin al reconocimiento de las formas comunitarias que han logrado persistir a lo largo de la colonia y de la Repblica, que se convierten en la actualidad en formas de resistencia al capitalismo, aunque tambin se encuentren inscritas en los espacios de circulacin mercantil, dineraria, de capital, aunque estn afectados por el mbito de las relaciones capitalistas. Las comunidades, las formas comunitarias, el pluralismo comunitario, se convierten, en la lectura de la Constitucin en un horizonte alternativo. Esta es la lectura poltica definida en la Constitucin, como expresin constituyente de las luchas sociales anticapitalistas y de las luchas indgenas anticolonizadoras. De lo que se trata es del proyecto poltico y cultural, tambin econmico y social, nacido de las entraas de los movimientos sociales. Del horizonte abierto por las luchas 252

sociales, por lo tanto de los caminos dibujados e inscritos en un presente, que es ms que nunca transicin hacia las finalidades propuestas, que es desplazamiento de las formas, de las prcticas, de las instituciones, que es transformacin de la materia social, de los escenarios polticos, de los contenidos culturales, por lo tanto tambin de las valoraciones. Esta construccin colectiva apunta a escapar del determinismo econmico, de la sobre-determinacin del modo de produccin capitalista; busca trascender la misma modernidad trascendente. Quizs apuesta a la fuerza inmanente de los pueblos, al poder creativo de su fuerza instituyente y constituyente, a la plasticidad de la imaginacin y del imaginario radicales. El vivir bien en Bolivia y el buen vivir en Ecuador son traducciones polticas del suma qamaa y del suma kausay; en tanto tales, son interpretaciones intencionales, que juegan a los ciclos del tiempo, a las circularidades temporales, retrotrayndose a renovadas interpretaciones de las cosmovisiones indgenas para dar lugar a las interpretaciones de nuevas crticas al capitalismo y a la modernidad, auscultando las graves consecuencias de la crisis ecolgica. Decir que el vivir bien es un modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y a la modernidad es mostrar plenamente el carcter de proyecto, que contiene la irradiacin de voluntades colectivas, de perspectivas polticas, que apunta a las transformaciones institucionales, econmicas, polticas, culturales. Las figuras de armona, de equilibrio, de complementariedad, que disean el modelo civilizatorio son como anhelos de retorno a orgenes utpicos, pero tambin, al mismo tiempo y paradjicamente, son emanaciones volitivas que buscan realizarse en un futuro inmediato. El cambio entonces debe responder a varias claves: Derechos de la madre tierra, armona, equilibrio, complementariedad entre los seres vivientes y entre estos con el cosmos o con el caosmosis, formas de lo comn, de lo compartido por los seres humanos, del intelecto general, de los saberes, sobre todo de la vida. Por eso mismo podemos decir que la valoracin es distinta, no la abstracta, la del clculo de la ganancia, sino las valoraciones concretas, cualitativas, simblicas, que comprenden realizaciones de convivencias armnicas y complementarias. Ahora bien, cmo se va a llegar a este vivir bien? La clave est en la transicin, en cmo se da la transicin, cmo se la orienta, como se la direccionaliza. En otras palabras, cmo se transforman las relaciones y las estructuras correspondientes de la economa-mundo capitalista, como se rompe el continuum entre produccin y reproduccin; primero reproduciendo socialmente la diferencia simblica con las

253

significaciones capitalistas; segundo avanzando a la conformacin de otras relaciones de produccin. Por eso es importante fortalecer los mbitos de las resistencias culturales, as mismo, reconstituir los espacios de realizacin comunitaria. En este caminar, la Constitucin Poltica del Estado concibe una transicin pluralista del Estado, pensado en su condicin intercultural y re-constitutiva, una descentralizacin administrativa y poltica mltiple, en forma de pluralismo autonmico, un pluralismo econmico que integre sus distintas formas de manera complementaria, desplazndose desde su sobredeterminacin capitalista hacia su configuracin social y comunitaria. La discusin entonces del vivir bien es poltica, tambin cultural; empero esto quiere decir muchas cosas, por ejemplo, comprende la transformacin de la poltica cultural y la cultura poltica en trminos de la revolucin cultural y de la revolucin institucional. El vivir bien tiene que ver con las condiciones histricas de posibilidad del vivir bien; estas condiciones tienen que orientar las formas de la gubernamentalidad hacia la realizacin efectiva de la democracia participativa y de la democracia comunitaria. Formas que tienen que resolver la transformacin de las polticas pblicas en la perspectiva del cumplimiento de lo que se entiende por derechos fundamentales, que puede resumirse en la realizacin de una vida digna, adems plena y apacible, que recupere las sabidura de los pueblos ancestrales, tambin los saberes de la experiencia y la madurez de la sociedades, que reflexionaron sobre las formas integrales de vivir. El vivir bien tiene que ver tambin con las complementariedades respecto al consumo equilibrado de las riquezas naturales, su usufructo compartido. Podemos decir tambin que el vivir bien tiene que ver con un despliegue productivo creativo, que trasciende los lmites del paradigma industrialista. Una concepcin productiva-producente que desencadena las potencialidades y capacidades imaginarias de los colectivos, las comunidades y las sociedades. Se trata de una produccin producente de formas de sociedad solidarias y de formas subjetivas e intersubjetivas abiertas e interculturales. El vivir bien tiene que ver con la conjuncin corporal y animista, territorial y simblica, material e imaginaria, civilizatoria y cultural, de la pluralidad de pueblos e identidades en armona compartida con sus ecosistemas. Empero, para que esto se realice se requiere solucionar la compleja transicin econmica, la salida de la situacin disociativa, fragmentaria, dependiente, extractivita, exportadora en la que nos encontramos, hacia una ecologa integral, biolgica, social y psquica. Ecologa integral que adems recoja la posibilidad de la multiplicidad de soberanas, alimentaria,

254

tecnolgica, energtica, econmica, financiera. Por eso es indispensable articular polticamente la alternativa al desarrollo con comunitarismo, productividad con equilibrio ecolgico, pluralismo econmico con complementariedad estratgica. Retomar el mercado con otros cdigos, no mercantiles, no capitalistas, sino codificar el mercado con simbolismos que valoren las sinergias de lo diverso, el encuentro de mundos, de pueblos, de culturas, de seres orgnicos, en la perspectiva de vivencias plenas.

255

Transformaciones institucionales

La defensa del Estado plurinacional comunitario y autonmico El Estado plurinacional comunitario ya no es el Estado-nacin, es otro Estado, supone no solamente otra forma y otro contenido histrico, poltico y cultural, sino otros agenciamientos, otras prcticas, otras formas de hacer las cosas, otra forma de gobernar; lo que no solamente implica transformaciones institucionales, es decir, otro mapa institucional, sino otros mtodos y procedimientos, incluso se puede hablar de otra lgica inherente a una nueva normativa, tambin entonces otra normativa. En el anteproyecto de ley de gestin pblica se propuso que el Estado plurinacional implica un pluralismo institucional, un pluralismo administrativo, un pluralismo normativo, un pluralismo de gestin. Esto no slo por la condicin plurinacional del Estado sino tambin por el paradigma pluralista, por la epistemologa pluralista, en la que se mueve la forma enunciativa de la Constitucin Poltica del Estado. Adems se trata de fundar un nuevo Estado sobre la base de una nueva gestin pblica, que ahora se la debe entender como una gestin plurinacional, comunitaria e intercultural. Las transformaciones institucionales se dan sobre las transformaciones de las formas de gestin, que ahora se evalan por el cambio que provocan. No por la administracin de las normas y los procedimientos, no slo por logar resultados, sino lograr impactos mltiples que incidan en las transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales, cambio en las condiciones de vida de la poblacin, de las comunidades, de las regiones. Entonces se trata de la transformacin pluralista, comunitaria e intercultural de la gestin pblica, es decir de la planificacin, la ejecucin, el seguimiento y la evaluacin. La gestin pblica est pensada desde la expansin, la irradiacin, la lgica abierta por la participacin y el control social. En una democracia participativa la gestin es participativa, por lo tanto, la planificacin, el presupuesto, la ejecucin, el seguimiento y la evaluacin, en una comprensin cclica y retroactiva del uso de los instrumentos de la gestin pblica. Ahora bien, si esto es as, qu ocurre con la institucionalidad de las fuerzas armadas y de la polica, que pasa con sus diagramas disciplinarios, con sus doctrinas, sus programas de defensa, la defensa del Estado plurinacional y el cuidado de las ciudades y las poblaciones, la seguridad del ciudadanos, de las comunidades, de los pueblos, de los

256

territorios, de las regiones y las autonomas. Qu tenemos al respecto? Algo ha cambiado? No, nada ha cambiado; se trata de asignaturas pendientes, no slo debido a que en la misma Constitucin no se cambi la condicin de las fuerzas y de la polica, se mantuvo lo que dice la anterior Constitucin, sino tambin porque no se discutieron las implicaciones de las transformaciones institucionales de un Estado plurinacional y comunitario en instituciones estratgicas como las fuerzas armadas y la polica. De todas maneras, aunque en la parte orgnica de la Constitucin no se haya modificado la condicin de estas instituciones, esto no quiere decir que no tengan que transformarse, pues el contexto mismo de la constitucin demanda transformaciones institucionales de acorde al proceso de descolonizacin inscrito en el texto y en los acontecimientos, en concordancia a las transformaciones exigidas por el Estado plurinacional y comunitario y en adecuacin al sistema de gobierno, que es ahora la democracia participativa, adems de responder a los tres modelos constitucionales: el modelo de Estado, plurinacional, el modelo territorial, pluralismo autonmico, y el modelo econmico, economa social y comunitaria. La Constitucin Poltica del Estado se interpreta desde la parte declarativa, desde la parte ideolgica y poltica, desde la perspectiva del modelo de Estado, los derechos, deberes y garantas. La Constitucin se interpreta desde la expresin manifiesta en el espritu constituyente; por lo tanto, la parte orgnica de la constitucin esta sometida a la interpretacin contextual del texto constitucional y desde el mapa de transformaciones definidos por la parte declarativa de la Constitucin. Hay pues la obligacin de interpretar y proponer las transformaciones convenientes en lo que corresponde a la nueva institucionalidad de las fuerzas armadas y de la polica. Al respecto, haciendo el anlisis correspondiente, vamos a elucidar algunas hiptesis de transformacin institucional. La estrategia de la movilizacin general en defensa del Estado plurinacional comunitario Toda revolucin requiere de su defensa, todo proceso de transformacin tambin. En un contexto beligerante, como es el relativo al mundo diseado por la geopoltica de dominacin y hegemona de la economa-mundo y del sistema-mundo capitalista es imprescindible tener en cuenta la defensa del proceso de construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Esta defensa no puede circunscribirse slo a las armas de las fuerzas armadas, la defensa del proceso de cambio requiere de la movilizacin general del pueblo, de la sociedad, de las naciones indgenas originarias 257

campesinas. Esto significa desarrollar una nueva estrategia de defensa de la revolucin boliviana, una nueva concepcin de la defensa y obviamente una nueva doctrina de defensa. La estrategia, la concepcin y la doctrina deben responder a esta configuracin de la movilizacin general. La movilizacin general implica la concepcin del pueblo armado. La concepcin del pueblo armado Nicolas Maquiavelo haba planteado esta tesis del pueblo armado como base de la construccin de la nacin y como parte del proceso de democratizacin. La revolucin francesa va a requerir de la participacin activa de los ciudadanos, del servicio obligatorio, en la defensa de la revolucin, aunque tambin en lo que respecta a la irradiacin de la misma. Las revoluciones socialistas en la periferia del capitalismo, como son los casos de la Unin Sovitica y la Repblica Popular China, van a requerir de la movilizacin general y de la tesis del pueblo armado. Eso son las milicias y el Ejrcito Rojo. Algo parecido pasa con la revolucin cubana; tambin se va a requerir de la concepcin del pueblo armado y de la movilizacin general en defensa de la revolucin socialista en la isla caribea. Entonces la concepcin del pueblo armado pasa por las consecuencias generalizables de los procesos de transformacin y del involucramiento en el proceso del conjunto de la poblacin y del pueblo. Qu ocurre cuando se trata del proceso de descolonizacin y la construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico? Podemos decir que no es algo del todo distinto; lo mismo que en los anteriores casos se requiere de la concepcin del pueblo armado y de la movilizacin general. La diferencia radica que se trata de un proceso de descolonizacin y la concepcin novedosa del Estado plurinacional, que significa en nuestro continente la apertura a la recuperacin, actualizacin e invencin de proyectos civilizatorios alternativos al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo. Esto significa introducir la epistemologa pluralista, la dinmica mvil y el paradigma del pluralismo; esto es en la concepcin de las teoras nmadas, incorporar la tesis de la mquina de guerra. No hay separacin entre Fuerzas Armadas y sociedad, naciones y pueblos indgenas originarios En el proceso de transformaciones, en el proceso de construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico no puede darse la separacin entre Estado y 258

sociedad civil, tampoco puede darse la separacin entre gobernados y gobernantes, lo mismo podemos decir entre fuerzas armadas y sociedad, naciones y pueblos indgenas originarios. El pueblo armado atraviesa todos los niveles del Estado plurinacional, las fuerzas armadas tienen que articular un proyecto integrado de defensa en todos los niveles. Se trata no slo de la defensa de las fronteras, sino de la defensa de los territorios, de las regiones, de los ecosistemas, de las sociedades, pueblos y comunidades, de las mltiples formas de soberana, de la soberana econmica, financiera, alimentaria, tecnolgica. La defensa es una concepcin integrada y participativa, la defensa es defensa de la transformacin, del proceso de transformacin institucional, es tambin defensa del proceso de descolonizacin. Por lo tanto la defensa pasa por la descolonizacin misma y las transformaciones estructurales de las condiciones materiales y subjetivas de la defensa. La defensa pasa por la formacin y la constitucin de los nuevos sujetos. La nueva concepcin de cuidado de la madre tierra y de la sociedad Tambin la institucionalidad policial tiene que transformarse en el contexto, el marco, la forma y el contenido del estado plurinacional comunitario y autonmico. Debe salir de las consideraciones pre-formativas de la vigilancia y el castigo, de los procedimientos de normalizacin, pues ahora estamos ante el pluralismo normativo y ante la invencin normativa y la transvaloracin. Por otra parte la descolonizacin incorpora otro sentido tico, el del equilibrio y la armona, adems de comprenderse esto en el horizonte y las mltiples tareas de defensa de los derechos de la madre tierra, garantizando el derecho de todos los seres que cohabitan los distintos ecosistemas y la biodiversidad. La Guerra por la Madre Tierra - Historia de la lucha del Pacto de la Unidad en Defensa de la Madre tierra Estamos ante una verdadera guerra por la Madre Tierra; el Pacto de Unidad asume plenamente el combate por la defensa de la Madre Tierra; las organizaciones y movimientos sociales son conscientes del peligro en el que se encuentra la vida de la Madre Tierra y de las formas de vida en la Madre Tierra, que comprende a los mltiples seres componentes, incluyendo a los seres humanos. Ante el peligro por la contaminacin mltiple, del aire, del agua, de los suelos; por la deforestacin que erradica grandes extensiones de bosques, que forman parte de la articulacin, interactividad, interaccin y entrelazamiento de los distintos ciclos de la 259

vida, generativos y regenerativos; por la desertificacin, la crisis climtica, la crisis ecolgica, crisis energtica, econmica y financiera, el calentamiento global, el efecto invernadero, las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos se declaran en emergencia y se movilizan en defensa de la Madre Tierra. Los enemigos de la Madre Tierra son las trasnacionales, las empresas industriales, el comercio indiscriminado, la mercantilizacin desorbitada, el consumismo compulsivo, la expansin desbordante de la frontera agrcola, el extractivismo exacerbado, articulado a un capitalismo dependiente, absorbido por la economa-mundo y sistema-mundo capitalista. Todas estas formas depredadoras forman parte del modelo civilizatorio moderno, capitalista y occidental, que se ha universalizado, expandindose globalmente, deshaciendo otros modos civilizatorios y culturales alternativos nativos y ancestrales. El enfrentamiento en defensa de la Madre Tierra es contra este modelo civilizatorio depredador y por la construccin del modelos civilizatorio alternativo al capitalismo, la modernidad y el desarrollo del vivir bien, pensado en trminos de transmodernidad y modernidades heterogneas, otras modernidades. El Pacto de Unidad, que aglutina a las organizaciones indgenas campesinas de Bolivia (CSUTCB, CNMCIOB BS, CSCIB, CONAMAQ Y CIDOB) ha asumido la responsabilidad poltica y cultural de defender a la Madre Tierra. Se puede decir que desde abril del 2007, cuando se acude a la Cumbre del ALBA-TCP, el Pacto de la Unidad se propone la tarea de retomar orgnicamente la defensa de la Madre Tierra, aunque esta tarea estaba implcita en el documento del Pacto de la Unidad para la Asamblea Constituyente, tambin en la participacin de las organizaciones sociales, que conforman el pacto, en el proceso constituyente, plasmando esta tarea en la Constitucin Poltica del Estado. La tarea de elaboracin de una Ley de la Madre Tierra se da en la Conferencia de los Pueblos por el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra. En las resoluciones de Tiquipaya-Cochabamba se plantea dar cumplimiento a la reduccin de los gases de efecto invernadero, por parte las potencias industriales que firmaron el protocolo de Kioto, por lo menos en un 50% para evitar que el calentamiento global suba peligrosamente ocasionando catstrofes ecolgicas. Tambin exige que las negociaciones de la Cumbre de Cancun (COP 16) sean transparentes, inclusivas y democrticas, sin ningn documento impuesto por las potencias industriales, ni condicionamientos ni chantajes. As mismo rechaza el Entendimiento de Copenhague por ser una amenaza para la vida y demanda el respeto al marco legal

260

vigente en la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y el Protocolo de Kioto. En el mismo sentido, exige a los gobiernos de los pases desarrollados, Financiamiento para la Tierra, no para la Guerra, y la transferencia de los presupuestos militares; as como incrementar los recursos financieros para salvar el planeta y la Madre Tierra y atender los impactos del cambio climtico en los Pases en Desarrollo. Demanda la justicia climtica, denuncia la ausencia de los pueblos en las instancias de decisin sobre el futuro comn, y demanda la creacin de espacios de participacin de los pueblos del mundo en la toma de decisiones sobre el cambio climtico, asimismo en el monitoreo y supervisin del cumplimiento de los compromisos contrados por los pases desarrollados. Promueve la creacin de normas legales internacionales que sancionen las infracciones e incumplimientos de los compromisos de reduccin de emisin de gases de efecto invernadero, financiamiento, transferencia de tecnologa y otras obligaciones asumidas por los pases desarrollados. Del mismo modo promueve la creacin del Tribunal de Justicia Climtica que ser una instancia de ejecucin de estas normas. Exige a los pases desarrollados respeto a los derechos de las poblaciones migrantes por efectos climticos, y que se destinen recursos para brindarles acogida y compensacin a nivel local, nacional, regional e internacional. Las resoluciones de la Conferencia de los Pueblos por el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra tambin se proponen construir un movimiento mundial desde los pueblos y las organizaciones sociales en defensa de la Vida y la Madre Tierra, basada en la inclusin y complementariedad de todos. As mismo, en la misma tnica, se propone promover el Vivir Bien y sus principios como alternativa al sistema de vida capitalista, recuperando hbitos y costumbres ancestrales, como la reconstitucin de los calendarios orientados a devolver y recuperar los ciclos naturales de la Madre Tierra; en esta perspectiva se plantea promover la produccin ecolgica, el consumo de productos orgnicos locales, promover y generar polticas de incentivo al consumo de productos locales naturales, adems de recuperar y promover la matriz tecnolgica de nuestros pueblos y generar una complementariedad de conocimientos. Las resoluciones de Tiquipaya se proponen impulsar y consolidar a nivel mundial la Declaracin Universal de los Derechos de la Madre Tierra. En este sentido sustituir el sistema capitalista por un modelo alternativo que priorice la armona con la Madre Tierra, la reciprocidad, la complementariedad y el equilibrio de la Vida antes que el consumismo. Consecuente con todas estas resoluciones, se convoca a una segunda Cumbre Mundial sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, adems de promover el 261

Referndum mundial sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra. Por ltimo, las resoluciones se plantean la creacin de una Organizacin Mundial alternativa de los pueblos: UNO, en esta perspectiva, creando espacios donde las representaciones de los pueblos tengan plena participacin con poderes de decisin. El Pacto de Unidad retoma seriamente las resoluciones de Tiquipaya y se da a la tarea de elaborar un Anteproyecto de Ley de la Madre Tierra. Esta labor dura aproximadamente nueve meses, se desarrollan varios encuentros de las organizaciones sociales en 18 talleres de trabajo, la mayor parte de ellos regionales y por organizacin, otros plurinacionales y de todas las organizaciones, contando con un formato de elaboracin de la ley y buscando consensuar un solo documento. En la reunin de Cochabamba del 6 y 7 de octubre de 2010 se logra la conjuncin de un solo documento y se toman las decisiones ms importantes sobre el contenido del documento. Una de esas decisiones tiene que ver con desechar el nombre de recursos naturales porque reproduce el significado de explotacin de la naturaleza, basado en la comercializacin, el mercado y la acumulacin capitalista. Por otra parte se decide expresar elocuentemente en la escritura del documento los imaginarios de las cosmovisiones indgenas originarias, campesinas e interculturales. La tarea encomendada deriva en el Anteproyecto de Ley de la Madre Tierra presentada por el Pacto de la Unidad a la direccin ejecutiva de las organizaciones sociales en la sede de la CSUTCB, contando con la presencia del Canciller David Choquehuanca. Posteriormente el documento se presenta a la Comisin Mixta sobre medio ambiente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, encabezada por el Senador Freddy Bersatti. Con esta comisin se trabaja conjuntamente estableciendo acuerdos entre el Pacto de la Unidad y la Asamblea Legislativa Plurinacional. Un primer acuerdo se da una vez terminada las exposiciones de las partes, por parte del Pacto de la Unidad y por parte de la comisin mixta, de sus respectivos anteproyectos. Este acuerdo consiste en elaborar un documento consensuado entre el Pacto de la Unidad y la Asamblea Legislativa plurinacional, que comprenda ambas propuestas, incorporando los ejes conceptuales de la propuesta del Pacto de la Unidad, y reproduciendo lo que plantea la Constitucin Poltica del Estado en lo que respecta a temas conflictivos, como lo relacionado a la consulta previa e informada con consentimiento de las comunidades, de las naciones y pueblos indgenas y originarios. En relacin a este acuerdo se establece la conformacin de ttulo que comprenda la participacin, el control social y la consulta tal como est en la Constitucin. El trabajo

262

conjunto termina con un anteproyecto consensuado de Ley de la Madre Tierra. Cuando se termina la presentacin de este documento histrico, se firma un segundo acuerdo donde ambas partes se comprometen a mantener y defender el anteproyecto consensuado, buscando su aprobacin en la Asamblea Legislativa Plurinacional, incorporando en pleno el prembulo del anteproyecto del Pacto de la Unidad, donde se expresa el espritu de la ley de la madre tierra, desde la perspectiva de las cosmovisiones indgenas y comprendiendo la complejidad de la composicin y los ciclos vitales de la madre tierra. Adems se decide abrir un ttulo que contenga un enunciado general sobre reas protegidas desde la perspectiva desplegada en la ley. El Anteproyecto de Ley de la Madre Tierra del Pacto de Unidad comprende el prembulo, la exposicin de motivos y doce ttulos. El Ttulo I, que define los aspectos generales, el objeto de la ley, los objetivos, los alcances, las definiciones y conceptos, los principios. El Ttulo II comprende los derechos y deberes para con la madre tierra; el Ttulo III define el marco institucional, planteando el Consejo de la Madre Tierra como instrumento de corresponsabilidad en la coordinacin de polticas pblicas y la gestin de la madre tierra. El Ttulo IV establece la participacin y el control social en lo que tiene que ver con la gestin integral de la Madre Tierra; este Ttulo tambin comprende un captulo sobre el consentimiento previo, derecho reconocido de los pueblos indgenas por la Constitucin Poltica del Estado, por parte de Naciones Unidas y convenios internacionales. El Ttulo V desarrolla la gestin ecolgica de la Madre Tierra; el Titulo VI define las bondades de la Madre Tierra, una concepcin afectiva, integral, cclica y dinmica de los componentes de la Madre Tierra, sustituyendo con esta cosmovisin al discurso extractivista explotador y de dominacin sobre los recursos naturales, aunque se plantea que en la transicin y de acuerdo a la traduccin intercultural se mencionara a los recursos naturales en la forma como se refiere la Constitucin, como estratgicos y destinados al vivir bien. El Ttulo VII retoma la consulta previa e informada; el Ttulo VIII norma sobre las reas protegidas; el Ttulo IX define la territorialidad, la tierra y el territorio; el Titulo X determina el rgimen econmico; el Titulo XI define los mecanismos para la defensa de la Madre Tierra, incentivos y sanciones; por ltimo el Ttulo XII establece las disposiciones finales y transitorias. El Anteproyecto de Ley de la Madre Tierra del Pacto de Unidad se convierte en el Manifiesto Poltico y Cultural de la Madre Tierra. Este manifiesto convoca a luchar por la Madre Tierra, expresando la fuerza de las cosmovisiones de las

263

naciones

y pueblos

indgenas

originarios

campesinos

afrobolivianos

en

complementacin, interpretacin y traduccin intercultural con las teoras de la complejidad, haciendo una interpretacin vital e histrica de las bondades y componentes de la Madre Tierra, de sus ciclos vitales, del ciclo del agua, del ciclo del aire, del ciclo de los suelos, articulados y entrelazados en la generacin, regeneracin y evolucin de la vida. El Manifiesto de la Madre Tierra hace una interpretacin desde la historia csmica y de la historia ecolgica de las energas, tambin interpreta la historia geolgica de los componentes del subsuelo de la Madre Tierra. El Anteproyecto de la Ley de la Madre Tierra consensuado entre el Pacto de Unidad y la Asamblea Legislativa Plurinacional contiene la siguiente estructura: El Prembulo, retomado del documento del Pacto de Unidad y cinco ttulos donde se distribuyen todos los captulos de la ley marco. El Ttulo I, que contiene las disposiciones generales, donde estn los objetivos, fines y principios, adems de las definiciones, se define el objeto y los fines y se establecen los principios. El Ttulo II est dedicado a la Madre Tierra, a su definicin y carcter, a los derechos de la Madre Tierra, a las obligaciones del Estado y a los deberes de la sociedad. El Ttulo III comprende al vivir bien en armona con la Madre Tierra, el modelo econmico-ecolgico para vivir bien, que contiene la planificacin integral y participativa y la contabilidad econmica-ecolgica, que plantea la valoracin cualitativa y su incorporacin en la planificacin, incorporando los efectos a la Madre Tierra y se plantea la soberana y la seguridad alimentaria, adems del seguimiento y evaluacin del vivir bien en armona con la Madre Tierra. Comprende tambin un captulo sobre sistemas de vida y componentes de la Madre Tierra, distinguiendo los componentes de la Madre Tierra del trmino comprometedor de los recursos naturales, la condicin de renovabilidad de los componentes de la Madre Tierra, su uso y aprovechamiento en general y en territorios indgenas originarios campesinos; se definen los lineamientos de las comunidades de vida. El Ttulo IV trata sobre proteccin y garanta de los derechos de la Madre Tierra; el Ttulo V trata sobre las instituciones y mecanismos de defensa de la Madre Tierra, donde se encuentra el Consejo Plurinacional de la Madre Tierra, el Ministerio de la Madre Tierra; tambin comprende un captulo sobre la consulta previa, libre e informada y el control social. La Ley Corta de los Derechos de la Madre Tierra, aprobada por la Asamblea Legislativa plurinacional, es un extracto del Anteproyecto de Ley de la Madre Tierra consensuada 264

entre el Pacto de Unidad y la Asamblea Legislativa Plurinacional. Su estructura comprende dos ttulos, en el primero se encuentran las disposiciones generales, el objeto y los principios; en el segundo define la Madre Tierra y su carcter, se definen los sistemas de vida, el carcter jurdico de la Madre Tierra, el ejercicio de los derechos de la Madre Tierra, se establecen los derechos de la Madre Tierra, tambin las obligaciones del Estado y deberes de la sociedad, adems se incorpora la defensora de la Madre Tierra. La ley de la madre tierra La proximidad de la COP16, que se va a llevar en Cancn, que forma parte de la serie de cumbres mundiales sobre el cambio climtico, incide en una coyuntura particular, en una atmsfera especial, que coadyuva a tomar consciencia de la crisis ecolgica y de la necesidad imperiosa de elaborar una normativa de defensa de los derechos de la madre tierra, los deberes para con la madre tierra, adems de regular las relaciones armnicas entre las sociedades humanas y la multiplicidad de los seres que comparten los ecosistemas. En lo que corresponde a la cumbre mundial de Cancn, se trata de la 16 ava reunin de la Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, y la 6 Conferencia de las Partes actuando como Reunin de los pases del Protocolo de Kyoto. Se entiende por Partes aquellos Estados nacionales que firmaron y ratificaron esos dos tratados internacionales, obligndose a observar y cumplir su contenido en materia de cooperacin internacional en contra del cambio climtico. La Convencin Marco cuenta con 194 estados parte y su Protocolo de Kyoto con 184 estados. La Conferencia Mundial de Pueblos contra el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, llevada a cabo en Tiquipaya, Cochabamba, a la cual asistieron, adems de gobiernos, movimientos sociales ecologistas y anticapitalista en contra de la crisis estructural del capitalismo y contra las causas estructurales de la crisis ecolgica, fue la realizacin de la voluntad de los movimientos sociales que desenmascararon la hipocresa de las cumbres que hablan de compromisos de los estados para bajar las emisiones de gas de efecto invernadero, comprometindose a atender los efectos negativos del cambio climtico. Sin embargo, a pesar de haber firmado el protocolo de Kioto, las emisiones, lejos de disminuir han aumentado, por otra parte los pases ms contaminantes, como es el caso de los Estados Unidos de Norteamrica. Este Estado, hiperpotencia mundial, no ha firmado el protocolo.Esta situacin es una agravante teniendo en cuenta que como van las cosas, 265

hay la probabilidad de que la temperatura global aumente 2 grados, con el peligro de desencadenar catstrofes ambientales. La COP16 slo ratificar planes de Copenhague en Cancn, lo que es insuficiente para atender las consecuencias del calentamiento global, del efecto invernadero, los efectos del cambio climtico, mucho menos para atender la crisis ecolgica, que comprende la degradacin, la depredacin, la deforestacin, la contaminacin mltiple de los ecosistemas. La COP16 ya es un fracaso por falta de voluntad de los pases industrializados, ni siquiera quieren ratificar el protocolo de Kioto. Cmo se viene la cumbre va a ser un saludo a la bandera sin ningn resultado prctico. En este contexto internacional, la posicin del gobierno boliviano es pasar de prrico compromiso de bajar las emisiones de gas de efecto invernadero del 6% a ms del 50%, apuntando en un plazo mayor a bajar estas emisiones a una aproximacin del 100%, para atender efectivamente el dramatismo del cambio climtico y la aproximacin de catstrofes ecolgicas. La posicin de los movimientos sociales, sobre todo de los movimientos indgenas, que asistirn tambin a Cancn como sociedad civil, es tomar definitivamente medidas radicales para atacar las causas estructurales de la crisis ecolgica, esto es cambiar de modelo de desarrollo, cambiar el modelo capitalista, causante de la actual crisis ecolgica, apuntando a un modelo alternativo al capitalismo, a la modernidad, al desarrollo. Este modelo lleva el nombre del vivir bien. En este contexto se ha desarrollado un proceso sugerente, por parte de las organizaciones sociales del Pacto de la Unidad, tambin por parte de la comisin mixta encargada del medio ambiente de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Las organizaciones del Pacto de la Unidad, la CSUTCB, CNMCIOB BS, CSCIB, CONAMAQ y CIDOB, han trabajado durante ms de nueve meses en 18 talleres, 15 territoriales y 3 en conjunto; primero para recoger las percepciones de las organizaciones de base y de las comunidades, despus para unificar bajo un mismo formato los planteamientos de base sobre la normativa de la madre tierra. Desde la perspectiva de los movimientos sociales este desarrollo colectivo de la ley es primordial en la perspectiva de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado, pues se trata de cumplir con la democracia participativa, la democracia plural, que comprende la democracia directa, la democracia representativa y la democracia comunitaria, incluyendo el mandato constitucional de participacin y control social, donde se plantea la construccin colectiva de la decisin poltica, la construccin colectiva de la ley y la

266

construccin colectiva de la gestin pblica. Esta actitud es imprescindible por cuanto se propone la reconduccin del proceso de cambio, del proceso de transformaciones, que apunta a la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. La elaboracin de la ley, el consenso en torno a la ley, entre el Pacto de la Unidad y la Asamblea Legislativa Plurinacional, viene a convertirse en uno de los acontecimientos constitucionales fundamentales, debido al carcter fundacional y matricial de la ley de la madre tierra. Cules son las caractersticas del anteproyecto del Pacto de la unidad? En adelante vamos a describir y analizar los aspectos estructurales de la propuesta de las organizaciones sociales. En primer lugar hay que atender al desplazamiento conceptual y a la ruptura epistemolgica con las formaciones discursivas que toman como materia de enunciacin la problemtica ambiental. La madre tierra no se circunscribe a ninguna separacin entre sociedad y naturaleza, cultura y naturaleza, tampoco trata como entorno a la naturaleza. La madre tierra no es un medio ambiente. Pensar la madre tierra exige la incorporacin de las cosmovisiones indgenas, que tienen una relacin inmanente con los seres vivos, sus ciclos de reproduccin, las interacciones e interconectividad, entrelazamientos de la variabilidad intensiva y continua de sus formas de expresin y sus formas de vida. La madre tierra es un ser complejo y mltiple que comprende la propia diversidad de las formas de vida y las formas de los seres, diversidad articulada e integrada a travs de los ciclos de vida. La madre tierra tambin est conectada con la energa solar y la actividad csmica, por ejemplo la actividad de los meteoritos y otras fuerzas del universo, del pluriverso, del cosmos. En las cosmovisiones andinas se interpreta simblicamente una relacin dual entre el tata inti y la mama luna; la pachamama forma parte de esta dualidad complementaria. Tambin se concibe la integralidad de los distintos-espacio tiempos, pacha, la alaxpacha, la akapacha, la mankapacha y todos los espacio tiempo, taqpacha. Asimismo podemos pensar la chacana como puente entre mundos, entre universos, la cruz del sur, la constelacin de la mirada de la llama. Todo tiene vida, est en movimiento, tiene voluntad propia; se trata de fuerzas inmanentes que mueven, transforman y dinamizan el cosmos. La madre tierra forma parte de esta cosmognesis, es tambin el hogar de mltiples seres interactivos, de los ecosistemas, de la biodiversidad, los nichos y continentes ecolgicos, los yacimientos, los estratos y sedimentos geolgicos, la biosfera, la atmsfera. Tambin las teoras de la complejidad forman parte de la interpretacin de la

267

configuracin de la madre tierra, teoras multidisciplinarias y con la interpretacin del caos organizativo y creativo, concibiendo la ecologa, los ecosistemas, la eco-evolucin, la auto-organizacin y la eco-organizacin como formas de ciclos de vida autoreproductivos y en constante devenir. El dilogo y la traduccin intercultural entre las cosmovisiones indgenas y las teoras de la complejidad sostienen la estructura y el tejido de un texto de transvaloracin y de transformacin normativa que busca defender los derechos de la madre tierra, exigir el cumplimiento de los deberes del Estado, de las sociedades, de las comunidades y de las personas para con la madre tierra, que busca normar las transformaciones institucionales que viabilicen la integracin del Estado a la sociedad y de la sociedad en la naturaleza, logrando el equilibrio y la armona entre las sociedades humanas y las sociedades no-humanas, entre los seres y los ecosistemas. La ley de la madre tierra tambin concibe una comprensin y desprende una normativa dirigida a desplegar la gestin de la madre tierra, integrando los seres, componentes y bondades de la naturaleza. Esto se hace comprendiendo la historia ecolgica de los seres y de los ecosistemas, la historia geolgica de la energa y los minerales, poniendo especial atencin en la funcin reproductiva de los bosques y de los suelos, que sostienen los distintos ciclos de vida, los ciclos del agua, los ciclos del aire, los ciclos complejos de la biodiversidad. La ley de la madre tierra parte del derecho constitucional de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, establece la interaccin normativa respecto al beneficio exclusivo de los recursos naturales renovables y la consulta previa en relacin a los recursos naturales no-renovables, haciendo intervenir la participacin y control social en la gestin ecolgica, articulada a la corresponsabilidad en lo que respecta a la defensa de la madre tierra. Resistencias del pensamiento moderado - Reducciones instrumentales y tericas Los alcances y las intensidades del proceso descolonizador y de la construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico, cuyo dinamismo creativo y sostenible radica en los movimientos sociales, afectan intereses, lmites de modelos preformativos, la inercia del Estado-nacin, del Estado moderno, del Estado liberal, en definitiva de la historia y trascendencia del Estado colonial. La exigencia del trastrocamiento profundo de las estructuras que sostienen el aparato y la maquina estatal, la transformacin de su mapa institucional, de sus prcticas, sus procedimientos sus administraciones normativas, conmueve a los espritus moderados, que no ven con buenos ojos la irrupcin y la irradiacin de cambios radicales. Para estos espritus lo 268

ms conveniente es actuar de una manera mesurada, manteniendo los instrumentos de la vieja maquinaria estatal y usndolas en beneficio de controlados desplazamientos, cambios puntuales, objetivos viables, evitando de este modo las perturbaciones inciertas y desbordantes. Por eso estos espritus van a recurrir a procedimientos instrumentales y tericos reduccionistas. Por ejemplo van a interpretar la Constitucin Poltica del Estado desde la mirada de un constitucionalismo tradicional, desde un discurso jurdico conservador, tratando de encontrar todas las analogas posibles entre el Estado plurinacional comunitario y autonmico y el Estado nacin. Nos dicen que en lo que respecta al Estado plurinacional no hay que concentrarse en sus alcances y en su horizonte abierto sino en las medidas prcticas que hay que tomar. El Estado plurinacional se reduce a mnimas ampliaciones, desplazamientos y concesiones pluralistas, mantenindose la estructura del viejo Estado intacta, se reduce al respeto de los derechos fundamentales, al deslinde jurdico en el mbito del pluralismo jurdico, al pluralismo lingsticos, al respeto a la interculturalidad y al desenvolvimiento de la economa plural, otorgndole un papel fundamental al Estado. Esta manera de interpretar el Estado plurinacional y esta manera de realizarlo a travs de medidas prcticas no es ms que una reduccin instrumental y jurdica de la condicin plurinacional, de la condicin comunitaria y de la condicin autonmica a los limites, a los contenidos y a la maquinaria de dispositivos del viejo Estado. Esta manera moderada no es ms que unareposicin de las estructuras y engranajes del Estadonacin. Desde la perspectiva de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos indgenas, esta poltica no es ms que una recolonizacin a nombre del Estado plurinacional. El imaginario moderado no puede pensar en otra cosa que en un calco, en una copia de lo anterior, incorporando algunos matices y algunas concesiones pluralistas. Al respecto, no podemos dejar de plantear nuestro ms grande desacuerdo con estos procedimientos restauradores. En primer lugar, el Estado plurinacional comunitario y autonmico no se sostiene sobre las mismas condiciones histrico-polticas sobre las que se sostuvo el Estado-nacin. Las condiciones histrico polticas son completamente distintas. No es el imaginario de la nacin el que sostiene la cohesin del pueblo y la legitimidad del nuevo Estado. Es la emergencia de los imaginarios plurales respecto a las distintas formas de identidad colectiva, removiendo las propias significaciones del concepto histrico de nacin, retomando su propia genealoga, retomando su raigambre consangunea, de

269

descendencias y de alianzas territoriales. Retorna la figura de la nacin cultural, de la nacin territorio (suyo), pero tambin se abre a su proliferacin y convivencia entre muchas naciones en distintos niveles de manifestacin y convivencia. Lo plurinacional significa descolonizacin en pleno sentido de la palabra, esto es transformacin institucional y transformaciones econmicas, polticas, sociales, culturales, de acuerdo los cdigos y valores plurales que emergen de la multiplicidad y de otros proyectos civilizarorios, reconoce la preexistencia a la colonia de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, esto es al derecho a su libre determinacin y a su autogobierno. De lo que se trata es construir la matriz institucional de un nuevo mapa institucional que contenga la dinmica de la diversidad, de la diferencia, de la pluralidad, su articulacin e integralidad mvil y cambiante, de acuerdo a las circunstancias, a las tareas, a las polticas de transformacin, a las leyes fundacionales, a las formas de participacin, a las condiciones plurinacional y comunitaria y a los niveles autonmicos. En segundo lugar, la materialidad del Estado es distinta. No es la burocracia weberiana, no es la separacin de los especialistas, no son normas administrativas y de control obsesionadas por el cumplimiento de los procedimientos y reglamentaciones. No se trata de volver a esta materialidad institucional del Estado moderno. Se trata, por el contrario, de abrirse a formas de participacin social, al involucramiento de las poblaciones, de los pueblos y naciones, de las sociedades y comunidades en la construccin colectiva de la decisin poltica, en la construccin colectiva de las leyes, en la construccin colectiva de la gestin pblica. Se trata de la creativa tarea de realizar plenamente la democracia participativa. Por lo tanto de construir procedimientos, normativas y realizar prcticas giles, accesibles, no burocrticas, efectivas en lo que respecta al impacto transformador, adems de gestiones plurales, comunitarias e interculturales. Se trata de generar un gobierno de las multitudes en constate movilizacin para conseguir los objetivos planteados en la planificacin integral y participativa, con enfoque territorial. En tercer lugar ya no hay separacin entre Estado y sociedad civil, entre gobernantes y gobernados; estamos ante la emergencia de una sociedad integral que ha restituido al Estado a su condicin de instrumento de la sociedad, bajo el control social. Se acab la concepcin liberal de esta divisin en la composicin del Estado y en la composicin dividida del Estado, al estilo de una divisin del trabajo dada en el mercado y en las empresas. Se trata de un Estado articulador de todas las voluntades, de todos los 270

territorios, de todos los pueblos, sociedades y naciones, dando lugar a la comprensin poltica de la complementariedad de las diferencias, de los niveles y planos distintos. Se trata de un Estado de entrelazamiento y transversal, por su movimiento articulador de las intensidades variables de los problemas y de las resoluciones de problemas, enfocados de una manera participativa. En este balance de los obstculos instrumentales y tericos del proceso de cambio, podemos tambin identificar lo que llamaremos una reduccin sociolgica. Desde esta perspectiva se dice que no hay problemas distintos a los anteriores que hay que resolver, son los mismos problemas, por lo tanto esto no ha cambiado. El Estado tiene como tarea mantener la unidad, la seguridad, la soberana, el cuidado de las fronteras; se dice que se trata de lograr la presencia del Estado donde ste no aparece. En definitiva, se trata como antes de construir un Estado-nacin. Vamos a tener que desilusionar a estos socilogos; no son los mismos problemas ni las mismas problemticas que antes. Se trata de acabar con una unidad impuesta desde la colonia, bajo la dominacin de una nacin y un modelo civilizatorio universal, el moderno y subalterno de la periferia. No es esta unidad la que requiere el Estado plurinacional. Obviamente se trata de construir una verdadera cohesin, que solo se puede darse en la dinmica de la complementariedad del reconocimiento de la diferencia cultural, lingstica y civilizatoria. En el Estado plurinacional la concepcin de las fronteras cambia, son los recorridos y lugares de integracin, y tambin, claro est, de la realizacin dinmica de la soberana. No se trata de una ocupacin dispersa, fragmentada y espordica de las fronteras, sino de un recorrido mltiple de los espacios fronterizos de las polticas y de las acciones de transformacin. Se trata de la irradiacin amistosa de la revolucin boliviana. Se trata de la proteccin, el cuidado de los recursos, de las poblaciones, pero tambin de los ecosistemas, desde una perspectiva participativa. La participacin, la democracia participativa, la pluralidad, transforman los instrumentos estatales y a la propia configuracin del Estado. Hay que comprender claramente que se trata de otro Estado, de otra forma y contenido de Estado, de otros agenciamientos, dispositivos y prcticas que hacen a un Estado que realiza su condicin plural, su condicin comunitaria y su condicin autonmica. A los moderados, nostlgicos del Estado-nacin, acompaados de sus procedimientos de reduccin y domesticacin instrumentales y tericos, hay que decirles que los campos de intensidades, que constituyen la condicin histrica, poltica, cultural, tica y 271

volitiva del Estado plurinacional, no pueden ser controlados por estos procedimientos reduccionistas, que los alcances descolonizadores y transformadores del proceso emancipador no puede ser limitado a los prejuicios acadmicos de la ciencia moderna. Lo que vivimos, la experiencia transformadora, se debe al desborde y poder de los movimientos sociales, lo que vayamos a construir tambin se va deber a este despliegue intenso de voluntades colectivas. La coyuntura y el contexto de la transformacin slo puede comprenderse desde la ruptura y la crtica de las formas de pensamiento nico, universal, homogneo y legitimador de la dominacin imperial planetaria. En contraposicin emerge un pensamiento plural, multidisciplinario, que hace dialogar y circular a las distintas culturas, saberes, ciencias y tecnologas acumuladas, poniendo al descubierto la riqueza de la diversidad y de la interculturalidad emancipadora. La irradiacin de los movimientos sociales El proceso boliviano, el proceso de cambio, el proceso descolonizador, el proceso constituyente y la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico no se podran entender sin la participacin crucial de los movimientos sociales, los movimientos indgenas originarios campesinos de las naciones y pueblos. Esto es evidente a todas luces desde la ofensiva popular e indgena que se desata en abril de 2000, con la guerra del agua en Cochabamba, y se entiende a la segunda guerra del gas, en Sucre en mayo y junio de 1005, pasando por el bloqueo indgena campesino de septiembre de 2000, continuando con la asonada de la muchedumbre y el enfrentamiento de policas y militares en plena plaza de armas en febrero del 2003, subiendo de intensidad con la primera guerra del gas de octubre de 2003 en la ciudad de El alto, continuando con la segunda guerra del agua en la misma ciudad altea. Sin olvidar, obviamente, la multitud de marchas de las federaciones cocaleras que cruzan el territorio, trepan la cordillera y se descuelgan sobre Chuquiago Marca (La Paz) defendiendo la coca, en una actitud antiimperialista, enfrentando una guerra de baja intensidad diseada por la CIA y la DEA. Tampoco podemos olvidar al cuerpo martirizado de los jubilados, que marcharon por la carretera Oruro-La Paz, tampoco a la famosa clase sndwich que march varias veces y de manera descarnada por las calles cntricas de La Paz. Mucho menos olvidar a las prestatarias que llegaron a tomar la Superintendencia de Bancos y rehenes exigiendo un trato justo por parte de los bancos en relacin a sus deudas inauditas.

272

Como se puede ver, fueron seis aos de luchas y levantamientos semi-insurreccionales sostenidos, con la fuerza, la voluntad colectiva, de un pueblo cansado de soportar el creciente costo social del ajuste estructural y de las medidas neoliberales, privatizadoras y globalizadoras de los gobiernos de la mega-coalicin. Cansados tambin de toda una larga historia de injurias, discriminaciones, explotaciones y dominaciones polimorfas de una sociedad estructurada racialmente y de un Estado colonia, encubierto en las formas diversas del Estado liberal, entre ellas la forma del Estado-nacin. Los levantamientos del 2000 al 2005 articulan tres memorias y tres estructuras de duracin variable; una memora larga, que tiene que ver con las estructuras de larga duracin de la rebelin indgena, estructurada durante los levantamientos anticoloniales del siglo XVIII; una memoria mediana, que tiene que ver con las estructuras configuradas por los proyectos populares y obreros despus de la Guerra del Chaco, estructuras que logran un perfil nacionalista en la revolucin nacional de 1952; una memoria corta, construida durante el ciclo de movimientos sociales indgenas y populares del 2000 al 2005. La memoria corta hara como sntesis, actualizacin e interpretacin presentista de la memoria larga y la memoria mediana, del ciclo largo de levantamientos, las insurrecciones y asonadas populares. Por lo tanto, el proceso descolonizador, el proceso constituyente y la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico no pueden entenderse sino histricamente, de acuerdo a la perspectiva de la historia efectiva y la genealoga de las luchas y los movimientos sociales. El presente del proceso contiene capas y sedimentaciones, estratos y planos acumulados; los mismos que tienen que ser desenterrados para poder hacer inteligible la complejidad del proceso e interpretar sus tendencias, que pueden ser hasta encontradas. Tambin el proceso de transformaciones y la irrupcin de los movimientos sociales tienen que ser evaluados a partir de los contextos histricos polticos que vive la regin del continente, contextos inscritos en la coyuntura de crisis de la economa-mundo y del sistema-mundo capitalista. El subcontinente sudamericano vive un giro poltico como reaccin al proceso de desmantelamiento y despojamiento del periodo de gobiernos y polticas neoliberales. Se anexa a este giro el retorno sandinista en Nicaragua. De la gama de perfiles polticos de los procesos desplegados, los que ms se parece y tienen ms analogas, son los procesos boliviano y ecuatoriano, sobre todo por las caractersticas definidas y diseadas por los movimientos indgenas, que plantean rutas descolonizadoras y la

273

construccin del Estado plurinacional. Tambin se parecen en sus contradicciones vislumbradas, por ejemplo entre una tendencia a configurar un modelo civilizatorio alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo llamado del vivir bien o el buen vivir, y la remembranza y la restitucin de proyectos desarrollistas trasnochados. El fantasma de la CEPAL, de los gobiernos nacionalistas, de las polticas econmicas de sustitucin de importaciones reaparecen como convocados por desesperados funcionarios que no encuentran el horizonte ni el sur del proyecto desatado por los movimientos sociales. No entienden el proceso, menos la textura y el tejido de la Constitucin Poltica del Estado, tienden a resolver este vaco mediante calcos de intentos fracasados de la dcada de los cincuenta y sesenta del siglo XX. Los temas de conflicto son los territorios indgenas, las autonomas indgenas, el autogobierno y la libre determinacin, la defensa de la madre tierra, a partir de las cosmovisiones indgenas y la garanta del equilibrio e interaccin de los ciclos de vida del agua, del aire, de los suelos, que sostienen la generacin, regeneracin y evolucin de la vida en los ecosistemas. En esta perspectiva, el conflicto se concentra en temas especficos como la consulta y el consentimiento previo, reconocido por la Constitucin y los convenios internacionales. Se enfrentan entonces las alternativas civilizatorias al desarrollo y la reiteracin de viejos modelos desarrollistas. En este contexto, tambin aparecen otras contradicciones inherentes al proceso de transicin, que pueden resumirse en el problema planteado en lo que respecta a la transformacin del modelo econmico; cmo salir del modelo extractivista? La divisin del mercado mundial, la geopoltica de la economa-mundo capitalista ha convertido a nuestros pases en exportadores de materias primas; cmo salimos de esta dependencia? La Constitucin Poltica del Estado plantea en la Organizacin Econmica del Estado un proceso complejo que parte del reconocimiento de la economa plural y avanza a una economa social comunitaria, contando con la participacin fundamental del Estado, interviniendo y regulando la economa, industrializando los recursos naturales, fortaleciendo el mercado interno, escapando de la preponderancia condicionante del mercado externo, apuntando a la soberana alimentaria. Todo este proceso se ampla hacia un modelo ecolgico, que decide declarar a los recursos naturales en estratgicos, no mercantilizables y destinados al vivir bien. Como se puede ver, no se trata de negar la industrializacin, sino de incorporarla a un modelo plural complementario e integral que se encamine al vivir

274

bien. No se trata de someterse a la ilusin desarrollista y al paradigma desvencijado de la revolucin industrial, sino de avanzar a la revolucin tecnolgica subordinada a la perspectiva de un modelo alternativo al capitalismo, basado en la traduccin intercultural de las cosmovisiones indgenas y los proyectos sociales y comunitarios emancipadores del presente. Durante la primera gestin de gobierno indgena popular (2006-2009), los movimientos sociales entraron en reflujo, dejando la iniciativa al ejecutivo, en una etapa altamente conflictiva por el enfrentamiento con las oligarquas regionales y la defensa del proceso constituyente. Los movimientos sociales slo aparecen de una manera intermitente, cuando tienen que salvar la Asamblea Constituyente, la aprobacin de la Constitucin y la defensa del proceso con una marcha multitudinaria hacia la ciudad de Santa Cruz, sin contar con concentraciones como las de la defensa de la sede de gobierno, en pleno conflicto de la capitala, cuando la derecha introduce en seis comisiones de la Asamblea Constituyente el tratamiento del traslado de la sede de gobierno de La Paz a Sucre. Los movimientos sociales pierden el control del proceso, no inciden en las decisiones polticas, no orientan la direccin y el sentido del mismo. Un ejecutivo cambiante, atrapado en la vieja estructura del Estado liberal, en sus antiguas normas, procedimientos, reglamentaciones, pierde la perspectiva estratgica, tragado por el peso agitado de las coyunturas que tiene que sortear. A pesar de las dificultades se logra vencer a la revuelta de la derecha, que opta por el camino de la violencia, tomando instituciones gubernamentales en las ciudades capitales de la llamada media luna, llegando en su espiral de violencia a la masacre del Porvenir, en Pando. Es en este momento crtico y de mayor enfrentamiento que se decide la correlacin de fuerzas, la derecha es derrotada poltica y militarmente, queda pulverizada y va asistir a su entierro en las elecciones generales del 2009. Una vez terminada esta conflagracin con las oligarquas regionales, de las cenizas de las batallas y de los escombros del enfrentamiento no nace el ave fnix, no termina de recuperarse el horizonte abierto por el proceso constituyente. La segunda gestin de gobierno tiene el deber de aplicar consecuentemente la constitucin, de fundar el nuevo Estado plurinacional comunitario y autonmico, empero la complejidad de la coyuntura y las contradicciones acumuladas impiden vislumbrar claramente los actos fundacionales, las leyes fundacionales y las transformaciones estructurales. La coyuntura parece mostrar la incertidumbre del dilema de las opciones, transformar o restaurar. Es como si la coyuntura haga un llamado

275

nuevamente a los actores, protagonistas y creadores del proceso, los movimientos sociales e indgenas, para reconducir el proceso y encausarlo en la ruta descolonizadora abierta. La cuestin estatal Se puede tomar al Estado como una problemtica, tambin claro est, como una composicin institucional, una realidad?, una acontecimiento histrico-poltico y una sedimentacin, una coagulacin, una cristalizacin, aunque tambin una metamorfosis estructural. Hay ciertamente una gama de teoras que han trabajado la cuestin estatal; si bien es cierto que resulta ser un problema, entonces un materia y un objeto de estudio, de la modernidad, analizada y reflexionada durante la modernidad, que adems termina siendo analizado como una relacin o, mejor dicho, como un campo relacional, desde la perspectiva relacional, en vinculacin con el desarrollo del capitalismo, con el modo de produccin capitalista, la economa-mundo y el sistema-mundo capitalista, no deja tambin de ser un referente retrospectivo en lo que respecta a las investigaciones, los estudios y anlisis de las sociedades no modernas y anteriores a las sociedades atravesadas por las relaciones capitalistas de produccin y las relaciones capitalistas de reproduccin. Ha habido Estado antes de la modernidad? Qu clases de Estado ha sido? Cules son las diferencias institucionales, materiales e histrico-polticas? O, en su defecto, qu clase de formas y estructuras son esas instituciones no modernas? Por otra parte, la cuestin estatal est relacionada a la problemtica del poder, de las relaciones de poder, del campo de fuerzas y los diagramas de fuerzas; entonces, Cmo explicar el Estado a partir del campo de fuerzas? Cmo explicar el Estado a partir del juego entre la dimensin molecular de la dinmica de las fuerzas y la dimensin molar de lo institucional? Cmo explicar el Estado a partir de la compleja articulacin entre la inscripcin poltica en los cuerpos de las relaciones y estrategias de poder con las formas jurdicas, las normas, procedimientos y las prcticas institucionales? Estas preguntas dibujan la extensin y el mapa de la problemtica estatal y del campo de fuerzas de las relaciones de poder. Vamos a intentar definir una nueva aproximacin a esta vieja y nueva discusin, sobre todo teniendo en cuenta la experiencia histrica boliviana, particularmente la historia reciente del recorrido inteligible de los movimientos sociales e indgenas, movimientos interpeladores de las formas del Estado colonial, la forma liberal y la forma del Estado-nacin.

276

Una primera apreciacin que debemos hacer es desvirtuar los usos instrumentales que se hace de la cuestin estatal acudiendo a la tradicin marxista. Al respecto, debemos anotar que las posiciones de Karl Marx sobre la cuestin estatal fueron evidentemente claras. Desde sus textos de juventud hasta sus textos de madurez no dej de expresarse contundentemente; cuando haca el anlisis de la Comuna de Paris, de la lucha de clases y de la guerra civil en Francia, del Dieciocho de Brumario de Luis Bonaparte, su posicin fue siempre y constantemente antiestatalista. Primero opuesto a Hegel en su Crtica de la Filosofa del Estado, vea la superacin de las contradicciones entre Estado y sociedad en la destruccin del Estado, no en la superacin del concepto de Estado, no en la realizacin y sntesis abstracta de este concepto. Despus en su crtica a la enajenacin estatal y a la sociedad civil del Estado, a la enajenacin de la voluntad de la sociedad por parte del Estado, en su forma burocrtica. Llegando a criticar las formas de Estado dadas en las formas de gobierno diletantes en plena crisis poltica, como es el caso de la forma de gobierno bonapartista, que administra para el Capital, que administra para la burguesa, a nombre de los campesinos y el lumpenproletariado. La propuesta alternativa de Marx fue el autogobierno y la autogestin de los productores, autogobierno que sustituye a la burocracia y a los especialistas, acabando con la separacin entre Estado y sociedad civil. No podemos encontrar la misma posicin clara y constantemente antiestatalista en Lenin. La situacin diferente, el desplazamiento de lugar en el que se da la revolucin bolchevique, en la periferia del capitalismo, cambian el escenario de la discusin; desde la perspectiva de una nueva interpretacin, introduce las conocidas tesis orientales sobre las caractersticas de la revolucin proletaria y su alianzas, sobre todo la alianza con los campesinos, en la periferia del capitalismo. La caracterizacin del imperialismo, como la ltima fase del capitalismo, la crisis del capitalismo y sus manifestaciones en el eslabn ms dbil de la cadena, van a introducir la concepcin de la transicin en la espera de la revolucin mundial. Esta transicin va a retomarse como dictadura del proletariado, pero en un proceso que inicia la desaparicin del Estado. Las tesis ms elaboradas sobre el tema, sobre la cuestin estatal, se encuentran en su famoso libro El Estado y la revolucin, donde retoma el arquetipo de la Comuna de Paris, otorgndole un carcter ininterrumpido a la revolucin. Tambin aqu se concibe claramente la desaparicin del Estado y la transferencia del poder a la asociacin de los productores, que en la prctica, en la historia efectiva de la revolucin rusa, durante la revolucin de 1917, van a ser los soldados sublevados, los obreros y campesinos armados, organizados en los famosos 277

soviets, que eran los consejos de obreros y campesinos. Por lo menos en este libro y tomando en cuenta la repercusiones polticas de su famosa consigna de todo el poder a los soviets, Lenin es antiestalista. Desde esta perspectiva, no se puede usar a Lenin para justificar procesos de restauracin del Estado, menos del Estado-nacin. La apreciacin de la cuestin estatal se complica ms adelante, sobre todo despus de la experiencia de la revolucin rusa y la derrota de las revoluciones obreras en Europa. Antonio Gramsci va a llegar a decir que no es suficiente tomar el poder por asalto, pues de lo que se trata es de transformar las estructuras cimentadas de la dominacin burguesa en la sociedad. Este caso es patente y manifiesto en el caso de Occidente, donde los laberintos y sistemas de trincheras semi-subterrneas y subterrneas sostienen la hegemona de la burguesa y por lo tanto sus formas de dominacin. La retoma de la problemtica de la hegemona y de una lucha contra-hegemnica antes de la toma del poder, e incluso despus, transforma los referentes y las condiciones de la discusin sobre el Estado. Este se va visualizar desde la perspectiva del bloque histrico, es decir de la articulacin entre estructura y superestructura, desde una articulacin slida y duradera. Desde esta perspectiva, la tarea de la transformacin estatal va a ser comenzada en la construccin de una nueva hegemona en los territorios mismos de la sociedad, en sus mbitos institucionales. La lucha ideolgica y la lucha por una contrahegemona van a adquirir connotacin. La concepcin del partido tambin cambia. Ya no se trata de la vanguardia sino de una combinacin diferencial en distintos campos entre intelectuales orgnicos e intelectuales humanistas en los distintos mbitos donde se organizan las clases. Hablamos del Estado integral? De un Estado ampliado? O hablamos de una transicin larga hacia la desaparicin del Estado? No est fcil resolver el problema en los escritos de Gramsci, sobre todo en Los cuadernos de la crcel. El periodo en el que se escriben estos textos dispersos es el del ascenso del fascismo y la derrota del movimiento obrero en Europa y en el norte de Italia; se trata de escritos de defensa frente a la ofensiva beligerante de los proyectos imperialistas de las burguesas europeas. Ya no se trataba de destruir el Estado sino de defender a las organizaciones obreras y sus proyectos anti-sistmicos. Aunque hay investigadores e investigadoras que consideran que Antonio Gramsci contina la ruta recorrida por Lenin, la verdad es que es indispensable contextualizar los Cuadernos de la crcel a los momentos de derrota que se viva entonces. Los contextos problemticos son distintos. La virtud de Gramsci consiste en abrir nuevos campos problemticos, nuevos mbitos

278

de anlisis, sobre todo replantear desde otras perspectivas y experiencias la cuestin estatal193. Cul es la problemtica de la cuestin estatal en Bolivia? Llegar a responder esta pregunta no es tampoco fcil pues exige retomar varios mbitos problemticos, se requiere hacer una historia y un mapa de la cuestin estatal, pero tambin no perder de vista la condicin perifrica de la cuestin estatal, por lo tanto la condicin colonial. Esto significa entender que el nacimiento del Estado tiene que ver con la conquista y la colonizacin, que resolver la cuestin estatal pasa por la tarea de la descolonizacin. Tomando en cuenta este contexto histrico y cartogrfico de la cuestin estatal, se puede entrar de lleno a la condicin plurinacional de la cuestin estatal en Bolivia. El problema entonces se puede resumir del siguiente modo: Cmo se resuelve la transicin del Estado, la transicin a su desaparicin, cmo se define el horizonte poltico dibujado por las tesis subversivas, en el proceso de descolonizacin, que reconoce como punto de partida la condicin de naciones plurales a los pueblos indgenas, con proyectos civilizatorios alternativos? Para comenzar, la transicin misma tiene que ser pluralista, abrirse a la pluralidad institucional. Para continuar, la transicin debe ser participativa. La participacin transforma las formas institucionales, la composicin y los instrumentos del Estado. En tercer lugar la transicin debe ser comunitaria, debe incorporar en su despliegue transformador las formas y las estructuras de la comunidad, logrando de este modo una transformacin comunitaria del Estado. En cuarto lugar la transicin debe dejarse condicionar por lo territorial, el enfoque territorial de la transicin se abre a las diferencias regionales, a la descentralizacin autonmica y al espesor condicionante de los ecosistemas. La cuestin estatal en Bolivia es ahora la del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Cmo se construye la forma, contenido, expresin, estructura e institucionalidad de este nuevo Estado? Cul su diferencia con el Estado-nacin? Cmo desaparece el Estado en la transicin plurinacional comunitaria y autonmica? Cmo se constituye la comunidad, la asociacin, el autogobierno de los productores, comprendiendo su interaccin y entrelazamiento equilibrado con los seres, los ecosistemas, los ciclos vitales? Cul es la relacin congruente, complementaria, compatible, entre el Estado plurinacional comunitario y autonmico y el modelo
193

Ver de Mabel Thwaites (compiladora), Estado y marxismo. Un siglo y medio de debates. Prometeo

2007. Buenos Aires.

279

civilizatorio alternativo del vivir bien? Cmo se producen la participacin social, la democracia participativa, la democracia comunitaria, el pluralismo democrtico, la transformacin plurinacional del Estado? Estas son las cuestiones que deben ser retomadas en la coyuntura como tareas del proceso y del despliegue de acciones polticas transformadoras. Cmo saberlo? Cmo resolverlo? No es por cierto la clarividencia de alguien, tampoco el papel vanguardista de los intelectuales, lo que va resolver estos problemas. Esta resolucin pasa por la irrupcin de los movimientos sociales, la circulacin de los saberes que ocasiona, la interpelacin colectiva, en correspondencia complementaria con la traduccin intercultural y la interpretacin abierta de la imaginacin y el imaginario radicales. Se trata de la complementariedad activa entre retaguardia intelectual y vanguardia colectiva de los movimientos sociales anti-sistmicos. Se trata de la actualizacin y reinvencin de las cosmovisiones indgenas en su misin descolonizadoras, interpretadas pluralmente, por las mitologas renovadas y la crtica nmada, por las teoras de complejidad. Se trata de transformar la poltica y las formas polticas articulndoras con las formas mltiples de la vida y los recorridos mltiples de la emancipacin. Ciertamente la transformacin estatal y la transformacin institucional del Estado requieren responder a problemas concretos. Cmo lograr la soberana econmica? Pero, tambin, cmo articular las formas y prcticas econmicas con las otras formas autonomizadas por la modernidad, como la poltica, la cultura, las formas jurdicas, articulndolas tambin a los ciclos de la vida? Cmo crear excedente, ampliar el excedente, sin afectar los equilibrios eco-sistmicos? Cmo utilizar el excedente transformando las condiciones de vida de los individuos, de las comunidades y de las sociedades humanas, como parte de las comunidades de vida, enriqueciendo el concepto de condicin de vida desde la perspectiva del vivir bien? Cmo transformar las condiciones educativas y formativas como parte del proceso de descolonizacin, evitando reiterar las estructuras educativas ancladas en la escuela y en las formas disciplinarias de la modernidad, que forman parte de las formas del colonialismo, de la colonialdad del saber y la colonialdad del poder? La resolucin de estos problemas complejos pasa por el despliegue de polticas pblicas trastrocadoras, agenciadas por gestiones pblicas plurinacionales, comunitarias e interculturales. Desde esta perspectiva la transformacin estatal implican nuevas metodologas, nuevas tecnologas y nuevas ingenieras institucionales. Ante la tarea de la efectuacin de la resolucin de

280

problemas no responden las tcnicas coaguladas en los aparatos burocrticos, las prcticas y procedimientos funcionarios. Estas tcnicas, estas prcticas y estos procedimientos slo sirven a la reproduccin del viejo Estado. Los nuevos mtodos, las nuevas tcnicas y los nuevos procedimientos emergen en la correspondencia participativa de la sociedad. La cuestin de la transformacin estatal depende mucho de la capacidad de invencin de las nuevas ciencias de la complejidad, pero tambin de la iniciativa colectiva de los sujetos sociales emancipados. Por lo tanto, sacando una conclusin, la cuestin estatal no se reduce al problema de la combinacin moderna entre coercin, hegemona y legitimidad, sino que tiene que ver fundamentalmente con los flujos desbordantes de las emancipaciones mltiples, con los campos de intensidades de los cuerpos en movimiento y la confluencia de las voluntades de cambio individuales y colectivas. Las transformaciones estatales responden a las estructuras de las transformaciones colectivas. La disolucin del Estado en una transicin disolvente depende la libertad de accin y la autonoma lograda por los movimientos sociales, sus dinmicas moleculares, por reinvencin de las comunidades y por la capacidad interactiva de las sociedades. No sabemos cunto puede durar esta transicin, pero si sabemos que no puede haber una transicin transformadora sin la participacin colectica. En otras palabras, en esta transicin se difuminan los viejos lmites y las consabidas fronteras de la maquina estatal, las delimitaciones y separaciones entre gobernantes y gobernados, funcionarios y usuarios; todo se hace poroso y abierto, fluyente y dinmico. La democracia participativa es el gobierno de las multitudes, el gobierno activo y dinmico de todos; la construccin colectiva de la decisin, de la ley, de las instituciones y la gestin. En cierto sentido se puede decir que la vieja maquinaria estatal, del Estado-nacin, del Estado moderno, del Estado liberal, que son formas del Estado colonial, en la periferia del sistema-mundo capitalista, en el sur de la economa-mundo capitalista, pero tambin son formas de Estado colonizador en el mismo centro, en el mismo norte del sistemamundo capitalista; esta forma y modelo de Estado ha quedado obsoleta. Esta maquinaria ha servido para marcar los cuerpos, para disciplinar, para controlar, para normalizar, para administrar los flujos del capital. Ahora se requiere instrumentos, redes de instrumentos, articulaciones instrumentales, herramientas emancipadoras, que coadyuven despertar las capacidades, las potencialidades, las invenciones de la gente. Instrumentos que faciliten los movimientos de los cuerpos y de los ciclos vitales. Ya no

281

se trata de un Estado coercitivo, portador del monopolio de la violencia; ya no se trata de un Estado legitimo, validado por la creencia y el imaginario social; ya no se trata de un Estado hegemnico, definido as debido a la preponderancia de conduccin convincente, de un bloque dominante, que supuestamente habra logrado articular un bloque histrico, es decir, la articulacin sistemtica entre estructura y superestructura. De manera diferente, se trata de una instrumentalidad dinmica y flexible, en el sentido de adecuada a diferenciales condiciones; se trata del manejo participativo de los instrumentos polticos de una manera colectiva; se trata de una sociedad integrada, complementaria, funcionando armnicamente, coordinando mltiples acuerdos. Ahora bien, para llegar a esta situacin de disolucin de la maquinaria estatal, hay que transitar una etapa transformadora; para producir las transformaciones estructurales e institucionales se quiere construir las nuevas instituciones y las nuevas estructuras, que a su vez sirvan para seguir construyendo. En este caso la cuestin estatal se remite al mbito de los instrumentos y aparatos que permiten la construccin del nuevo mapa institucional, que hacen de herramientas de las transformaciones. El Estado plurinacional comunitario y autonmico debe configurarse sobre la base de una instrumentalidad, organizacin y aparatos capaces de construir lo nuevo. El Estado plurinacional debe construir la materialidad de la interculturalidad, que haga de condicin de posibilidad de la circularidad y las formas de expresin de la interculturalidad. La condicin comunitaria del Estado debe dar cabida a la reconstitucin y a la invencin de las comunidades. La condicin autonmica del Estado debe lograr plasmar el entramado de las competencias, logrando la armonizacin y la coordinacin entre los gobiernos autonmicos y el gobierno central, entre las asambleas legislativas autonmicas y la asamblea legislativa plurinacional; todo esto en el marco de la emergencia de las territorialidades y la condicionalidad de los ecosistemas y ciclos vitales. Capitalismo de Estado, economa social-comunitaria y vivir bien El trmino de capitalismo de Estado ha entrado nuevamente a la discusin sobre todo para caracterizar o no lo que est ocurriendo con el Estado y su relacin con la economa capitalista. La acepcin de capitalismo de Estado tiene muchos significados y se le ha dado muchos usos en las prcticas discursivas. Qu es lo que interesa de esta discusin? El sentido verdadero de capitalismo de Estado? Hay acaso un sentido

282

verdadero o la verdad del capitalismo de Estado? Lo que importa son dos cosas, qu es lo que se ha querido decir cuando se emple el trmino de capitalismo de Estado, por otra parte, cmo se puede caracterizar lo que ocurre en Bolivia en lo que respecta al papel del Estado y el modelo econmico al que apunta. Vamos a tratar de dilucidar estos dos tpicos de la discusin. Comencemos con lo primero. Friedrich Pollock habla del capitalismo de Estado como un fenmeno contemporneo, concurrente tanto en las actuales formas de la economa de mercado del capitalismo liberal como en las formas evidentes de las experiencias frustradas del socialismo real. Pollock desarroll de esta forma su tesis sobre el capitalismo de Estado, como un fenmeno contemporneo del capitalismo, un prodigio de la evolucin de la relacin entre capitalismo y Estado. Entonces la intervencin del Estado en la economa es un fenmeno que forma parte del proceso de acumulacin de capital en escala mundial, de la dominancia de la forma del capitalismo financiero, en el contexto de la crisis orgnica del capitalismo y de la administracin financiera de la crisis. Estas tesis son parecidas a las desarrolladas por Rudolf Hilferding, cuando develaba la intervencin del Estado en la etapa del capitalismo financiero. Pollock entenda que la intervencin estatal de hecho y las medidas econmicas de control del Estado contradecan el principio econmico del laissez-faire del liberalismo efconmico, abriendo un camino distinto en relacin al liberalismo en la economa; esto significa conducir la economa hacia un mercado regulado. Una de las formas del capitalismo de Estado es el llamado Estado de bienestar; otras de las formas es el modelo keynesiano desarrollado en Estados Unidos de Amrica como respuesta a la crisis estructural de 1929 y la posterior gran depresin; ciertamente la otra forma tiene que ver con el modelo conocido del socialismo real. La tesis de Pollock abarcaba tanto a los sistemas liberales, claramente intervenidos por el Estado, as como al proyectico sovitico, de lo que se trataba en el fondo es de la intervencin del Estado en la economa. Desde esta perspectiva se vea el surgimiento en ambas configuraciones sociales de la intervencin del Estado en la economa. Pollock distingua entre el proyecto sovitico y la variante liberal del New Deal; en ambos casos se presenta el despliegue del capitalismo de Estado, en ambos casos se produca la sustitucin de la primaca de la poltica sobre la primaca de la economa. En Amrica Latina se le dio el nombre de capitalismo de Estado a la experiencia de los gobiernos nacionalistas y populares, que postularon las nacionalizaciones de las empresas, prioritariamente trasnacionales, encaminando la intervencin econmica del 283

Estado a la poltica de sustitucin de importaciones. Si bien este uso no es muy ortodoxo que digamos, est mostrndonos, analogas con lo propuesto por Pollock, la intervencin del Estado en la economa, la regulacin del mercado, el papel del Estado y la expansin de la poltica sobre el campo econmico. La economa ya no es un mero asunto del mercado, como en las visiones liberales, sino es un asunto de Estado. Entonces se entiende en Amrica latina el capitalismo de Estado como nacionalismo, como administracin estatal de las empresas pblicas, las que cobran importancia y expansin en las polticas renovadas de sustitucin de importaciones, por lo tanto de industrializacin. No se puede usar el argumento de que ya no hay capitalismo cuando no se invierte productivamente, en la valorizacin del valor del capital, cuando se desva el excedente para atender las necesidades bsicas de la poblacin, cuando se promueven redistribuciones del excedente a travs de la creacin de bonos. Primero, porque no se deja nuca de valorizar el capital, la valorizacin de capital hay que entenderla a escala mundial; segundo, la intervencin del Estado en la Economa no descarta la inversin social, tampoco una poltica rentista de la administracin pblica del excedente; tercero, tampoco se deja de invertir productivamente en las empresas pblicas, esto equivaldra al colapso y desaparicin de las empresas, aunque se lo haga de una manera subvencionada. Las formas del capitalismo de Estado parecen ser las formas del Estado en la etapa financiera del capitalismo, con el objeto de administrar mejor la acumulacin ampliada de capital a escala mundial. El sistema-mundo capitalista, la economa-mundo capitalista, funciona articulando distintas formas polticas subsumidas a la acumulacin ampliada de capital. Definamos y dibujemos el problema en lo que respecta a las transformaciones institucionales y a la transformacin del Estado, a la construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Se trata de saber cmo se va transformar el modelo econmico dependiente, la subordinacin a la divisin del trabajo de la economa-mundo capitalista, cmo se va a salir del modelo extractivita de una economa subordinada a las exigencias del mercado internacional de materias primas y recursos naturales. Cmo debera intervenir el Estado en la economa siendo ya un Estado plurinacional y no un Estado-nacin? Cmo hacerlo escapando de las condicionantes del sistema-mundo capitalista? Cmo cambiar el modelo econmico apuntando a un modelo productivo basado en la soberana alimentaria, en la soberana econmica, el la soberana financiera y creando las condiciones en el mediano y largo

284

plazo para la soberana tecnolgica; haciendo empero todo esto de tal manera que estas medidas nos alejen de la subordinacin y la subsuncin a la acumulacin ampliada de capital, saliendo de la rbita y circulo vicioso de las formas del capitalismo de Estado? Podemos hacerlo o no? Estamos condenados a repetir las variadas formas del capitalismo de Estado, de un Estado subalterno y de una forma capitalista dependiente, subordinada a la acumulacin ampliada en el contexto de la geopoltica de la dominacin tecnolgica-militar-meditica-econmica de la hiper-potencia mundial de los Estados Unidos de Amrica y sus aliados? Para responder estas preguntas, primero tenemos que aseverar que no hay una condena poltica en un mundo atravesado por las temporalidades de la historia y los espaciamientos de las acciones sociales. Los que se haga, en lo que respecta a las transformaciones estructurales e institucionales, en lo que respecta a la construccin de un mundo alternativo, enriquecido por las diferencias regionales, complementarias y descentradas de la dominacin de la acumulacin de capital, particularizadas en propuestas propias locales, va a depender de una clara determinacin de cambio, de una manifiesta voluntad transformadora, del despliegue de polticas transformadoras, contando con la participacin abierta e intensiva de la sociedad, las comunidades y la gente. Ya dijimos que el Estado plurinacional no es el Estado-nacin, es otra cosa, por lo tanto tampoco se puede limitar su accionar econmico a las formas del capitalismo de Estado. El Estado plurinacional se abre a la posibilidad de construir una economa social y comunitaria sobre la base de la articulacin complementaria e integrada de la economa plural, conformando las bases materiales de sustentacin del modelo civilizatorio del vivir bien, en interactividad armnica con los seres, los ciclos vitales. El Estado plurinacional tiene que abrir huella, lograr la apertura a otra alternativa, salir del prejuicio del determinismo econmico, entender que la invencin poltica, la invencin econmica, forma parte de nuestra libertad y capacidad creativa; estas tareas son urgentes en pleno desencadenamiento de la crisis estructural del capitalismo. Ciertamente no es fcil, sobre todo cuando se tiene toda una carga heredada de prejuicios, arquitecturas, aparatos estatales, prcticas de gobierno elitista y grupal, normas, reglas, procedimientos tcnicos y administrativos anclados en la repeticin de lo mismo, en la mediacin de la ejecucin de la norma. Nadie puede decirnos que, mientras no caiga el capitalismo mundial, no haya una transformacin del modelo capitalismo mundial, no podemos hacer nada. Esto no es solo muestra de un pesimismo descarnado, sino una justificacin dbil y no sustentada, de la falta de voluntad de cambio. El cambio del sistema-mundo capitalista no va venir 285

de golpe, no va caer primero la totalidad, para que caigan con ella las partes; el derrumbe se produce en el interior, precisamente en las partes, que dejan de funcionar como antes. La crisis del capitalismo no solamente se constata por la tendencia de la tasa decreciente de ganancia, por la aproximacin al colapso de la acumulacin de capital, sino por las resistencias, las disidencias, las alternativas, las desviaciones, los usos distintos, las variaciones de las formas de reproduccin. El derrumbe del capitalismo no es un acontecimiento meramente econmico, el derrumbe del capitalismo es un acontecimiento poltico, es una destruccin emancipadora poltica por voluntad expresa de los productores, de los consumidores, de los movimientos sociales, del proletariado nmada. La tarea de construir la economa social y comunitaria es una oportunidad, es una ruta alternativa, una huella, un espacio alterativo distinto. No se puede eludir o descartar esta tarea con argumentos etapistas, primero esto y despus lo otro; esta es la mejor manera de escapar de la responsabilidad que se tiene ante el desafo de las transformaciones. El mbito de relaciones capital y el mbito de relaciones Estado Hablemos del fetichismo del Estado as como hablamos del fetichismo de la mercanca. Si el fetichismo de la mercanca se puede entender como ese imaginario que reduce las relaciones sociales como si fuesen relaciones entre cosas, esto es el fenmeno de la cosificacin, que tambin se conoce como reificacin, se puede hablar del fetichismo del Estado como el imaginario que reduce las relaciones de poder como si fuesen la relacin entre el Estado y la sociedad civil, el Estado como representante de la voluntad general, que expresa el bien comn, y la sociedad civil como mbito de la pluralidad de intereses particulares. El Estado es una relacin, como lo es el capital; el capital es una relacin de explotacin, en cambio el Estado es una relacin de poder, una relacin de dominacin. El Estado es el sujeto general, el burgus general, que gestiona la explotacin de la fuerza de trabajo por parte del capital, que agencia la acumulacin de capital y administra la crisis del capitalismo; el Estado es el capital en su dimensin poltica. En cambio el capital expresa una relacin de dominacin, la relacin de explotacin, como si fuese meramente econmica, es decir, como si fuese natural. Estado y capital forman un sistema, cada cual es una de las caras de la misma medalla. No se trata de repetir la metfora de la determinacin de la estructura sobre la superestructura, tampoco de resolver el problema de una relacin compleja en trminos de la sobre-determinacin, por este camino concebir la autonoma relativa del Estado. 286

Se trata, de manera diferente, de comprender tanto al capital como al Estado como mbitos de relaciones; las relaciones no son las mismas, tampoco los mbitos en cuestin, se yuxtaponen, se cruzan, se mezclan, se co-determinan? Ambos tienen historias distintas, podramos decir genealogas diferentes, incluso pretenden ser dominantes, la preponderancia de lo econmico sobre lo poltico o, en su caso, la preponderancia de lo poltico sobre lo econmico. Sin embargo, estas relaciones, entre Estado y capital, no hay que leerlas atemporalmente, al contrario, tienen que ser contextuadas constantemente; se trata de distintos contextos y por lo tanto de diferente valoracin y significacin de las relaciones. Se trata tambin de formas de Estado distintas en los distintos contextos, as como distintas formas de capital, en los diferentes ciclos del capitalismo. Todo esto tiene que ser evaluado, tomado en cuenta, al momento de analizar estas relaciones. Tambin tenemos que considerar la geopoltica y la geografa de su realizacin; una cosa es que se considere esta relacin en el sur del sistema-mundo capitalista, otra cosa es que se la considere cuando ocurre en el norte de la economa-mundo capitalista, diferente significacin y connotacin tienen si acontece en el centro o en la periferia del sistema-mundo capitalista. Se trata de la historia de una problemtica, que llamamos cuestin estatal, pero tambin del tratamiento de la problemtica en la historia de su discusin. A dnde apuntamos con todo esto? A establecer una hiptesis poltica: No se puede escapar del capital, de la rbita de relaciones capitalistas, del ciclo de produccinreproduccin del capital, si no escapamos a su vez del Estado, de la rbita de las relaciones de dominacin, del ciclo de produccin-reproduccin del Estado. Es pues una ilusin creer que con el instrumento del Estado podemos desplegar una poltica anticapitalista; las reformas estatales han resultado ser formas de soluciones a la crisis del capitalismo. Ahora bien, una revolucin puede abolir, de la noche a la maana, el Estado? Esta es la cuestin. Depende cmo consideremos las experiencias de la Comuna de Pars y de los autogobiernos comunitarios o comunales. Lo cierto es que no dur mucho o, en su caso, fueron experiencias locales. Lo que dur un tiempo considerable es la experiencia dramtica de la dictadura del proletariado o del Estado en transicin de su desaparicin, que paradjicamente instituy un Estado ms absorbente. Parece que el problema se da en esa transicin que llamamos la desaparicin del Estado o a abolicin del Estado.

287

Cmo transitar la transicin de una manera transformadora? O es qu no se puede escapar del Estado, es una maquinaria que coexiste con las sociedades humanas? Si fuese as, tendramos que concebir al Estado de otra manera, tambin como una maquinaria ancestral que se explica por la sobre-codificacin, el monopolio, la mediacin, la burocratizacin temprana, la ceremonialidad del poder, por su lugar de interjeccin de flujos, la retencin de los mismos en forma de stock, por los espacios estriados y sobre-todo por su cartografa exorbitante. Esta configuracin del Estado es pensada desde la exterioridad nmada, desde el espacio liso de las lneas de fuga, desde el espesor de los campos de intensidad, desde la multiplicidad del entramado de las dinmicas moleculares. El Estado como aparato burocrtico y mito paranoico coexiste con las maquinas de guerra, invencin de las sociedades nmadas, que no conciben fronteras, ni cartografas, ni espacios estriados. Entonces Estado y nomadismo coexisten, se suponen; el Estado, corta, detiene y codifica los flujos y las lneas de fuga, las intensidades, en tanto que los procesos y recorridos nmada, las lneas de fuga, desordenan, inventan, abren boquetes, desplazan, desterritorializan las territorialidades estatales, aunque las mismas desterritoriralizaciones vuelvan a ser reterritorializadas, en otro plano, ideolgico, poltico o religioso. Esta concepcin del Estado es genealgica, lo figura y refigura en su propia transformacin, en su propia mutacin, en su mismo temblor, sometido constantemente a la posibilidad y al acontecimiento mismo del ataque nmada, a la ocupacin nmada. No hay nada que pueda resguardarlo, ni su ejrcito, ni su disciplina militar; el Estado, sus ciudades, pueden caer cualquier rato, ser sitiadas o tomadas, incluso cruzadas por movilizaciones mltiples. Desde esta perspectiva, de lo que se trata de entender no es cundo muere el Estado, cundo desaparece, cundo va a ser sustituido por las asociaciones autogestionarias y los autogobiernos, sino de entender que las resistencias al Estado son permanentes, la guerra contra los aparatos que marcan que retienen, que monopolizan, que codifican, que corta, que estocan, contra los procedimientos que norman y reglamentan, es constante. Puede ocurrir incluso que lleguen a tomar la metrpoli, la sede del los poderes, el centro de la dominacin, empero una vez hecho esto la abandonen, como cuando ocurri con la toma de la Ciudad de Mxico por parte de las milicias de Emiliano Zapata y Pancho Villa. Tambin puede ocurrir que terminen custodiando el palacio de gobierno y ni se den cuenta que la arquitectura del gobierno ya es suya, dejando que gobiernen otros, como cuando aconteci despus de la insurreccin de abril de 1952 en La Paz. Las milicias mineras custodiaban el Palacio Quemado, el ejrcito 288

estaba destrozado, eran entonces el nico poder armado, junto a las milicias campesinas y otras milicias plebeyas. De qu depende que esta toma virtual, incluso real, termine siendo efectiva? Del derrumbe del fetichismo del Estado? Es un problema imaginario? Es la costumbre, los lmites de la rebelin y, por lo tanto, solidez todava de la disciplina, la docilidad y subordinacin? Obviamente, no vamos a introducir aqu una hiptesis poltica como la del partido de vanguardia, cosa que se ha escuchado decir que faltaba. Pues esta no es una respuesta despus la experiencia sovitica y de la revolucin China, donde se tom efectivamente el poder pero para perderlo en manos de la burocracia. Los soviets, los consejos, los obreros, campesinos y soldados perdieron el control del poder y la conduccin, transfirindolo al partido, a los burcratas, a la nomenclatura. Por qu se restaura el Estado y no mas bien las asociaciones de productores? Este es un tema que no es fcil resolver. Hay que analizarlo a la luz de esa relacin problemtica entre instituciones y prcticas, sobre todo prcticas no institucionalizadas, prcticas desbordantes de lo institucional. Volviendo a la relacin entre el mbito de relaciones del capital y el mbito de relaciones del Estado podemos decir que ambos son campos de luchas, uno, el del capital, responde a la lucha de clases, principalmente entre proletariado y burguesa; el segundo mbito responde a una lucha ms compleja, donde entran identidades, movimientos, naciones, sujetos, adems de clases y alianzas de clase. Se puede decir, con cierta aproximacin, que el mbito de relaciones del Estado supone la lucha por la hegemona. Cul la relacin entre ambos mbitos? Estamos muy lejos de repetir la metfora arquitectnica de la estructura y superestructura, de la determinacin de la estructura sobre la superestructura, incluso si se la toma en ltima instancia; de repetir tambin la misma metfora relativizada planteando la autonoma relativa del Estado. Ambos mbitos se cruzan, se refuerzan, se mezclan, se articulan conformando composiciones complejas que se realizan en agenciamientos concretos e integrados. Lo que interesa es entender la concomitancia y complementariedad de ambos mbitos de relaciones en el sentido de las dominaciones y en el sentido de la explotacin, en el sentido de la hegemona y de la productividad, en el caso que nos ocupa, de la relacin entre Estado y capital, interesa comprender la conexin entre institucin imaginaria del Estado y la valorizacin del valor, es decir, la acumulacin de capital.

289

Balance y perspectiva de la revolucin boliviana - Una Mirada desde la coyuntura y la produccin legislativa Cmo hacer el balance de un proceso tan intenso y a la vez tan complejo? Definir el momento en el que nos encontramos, es decir, situarnos en la coyuntura del proceso? A partir de ella, realizar una mirada retrospectiva? Este es un punto de inflexin? Toda coyuntura lo es, debido a que se abre un campo de posibilidades? Empero, particularmente lo es la coyuntura del proceso boliviano, debido a las contradicciones que estn en juego, las relaciones de fuerza que concurren las tendencias que compiten por un desenlace. Cmo caracterizarla? Se trata de los comienzos de la segunda gestin de gobierno; esta es la etapa de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado. Etapa que tiene que ver con las acciones, medidas y transformaciones institucionales que tienen que fundar el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Qu tan preparados estamos para cumplir esta tarea fundacional? Cmo podemos saberlo? Quizs una evaluacin de las leyes promulgadas nos puede decir algo de esto: cun preparados estamos para realizar las transformaciones estructurales e institucionales? Podemos aproximarnos a esta evaluacin haciendo un anlisis estructural de algunas leyes, quizs las ms importantes, las que tienen que ver con los alcances de las transformaciones exigidas por la Constitucin. Comencemos con la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibaez. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin comienza con el prembulo, sigue con el Ttulo I de Disposiciones Generales, donde se tiene un Captulo I sobre el Marco Constitucional, Objeto, Alcance y mbito de Aplicacin. El Captulo II trabaja Principios y Definiciones, donde se establecen diez y ocho principios y tres boques de definiciones; sobre la organizacin territorial, respecto a la administracin de las unidades territoriales y en lo relacionado a las organizaciones indgenas originarias campesinas; el Captulo III trata sobre las Bases del Rgimen de Autonoma. Pasando a los siguientes ttulos, el II define las Bases del Rgimen Territorial, el Ttulo III trata sobre los Tipos de Autonomas, el Titulo IV define el Procedimiento de Acceso a la Autonoma y Elaboracin de Estatutos y Cartas Orgnicas, el Ttulo V establece el Rgimen Competencial, el Titulo VI define el Rgimen Econmico Financiero, el Titulo VII dibuja el campo de relaciones de la Coordinacin entre el Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, el Ttulo VIII trabaja el Marco General de la Participacin y Control Social en las Entidades Territoriales Autnomas, el Titulo 290

IX trata sobre la Suspensin Temporal y Destitucin de Autoridades Electas Departamentales, Regionales y Municipales; despus vienen las Disposiciones Transitorias. Empero, lo que nos interesa, por ahora, en esta estructura de la ley, es la definicin del territorio indgena, para evaluar el alcance plurinacional y descolonizador de la ley misma. En lo que respecta al territorio indgena originario campesino la ley reconoce esta condicin a las tierras colectivas o comunitarias de origen, debidamente consolidadas de acuerdo a ley y que ha adquirido esta categora mediante el procedimiento correspondiente ante la autoridad agraria. Esta definicin est lejos de respetar lo que establece la Constitucin, que dice que la autonoma indgena originario campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacin de las naciones y pueblos indgena originarios campesinos, cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas y organizacin o instituciones jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias (Articulo 289). El pargrafo I del artculo 290 de la Constitucin dice que la conformacin de la autonoma indgena originaria campesina se basa en los territorios ancestrales actualmente habitados por estos pueblos y naciones y en la voluntad de su poblacin expresada en consulta, de acuerdo a la Constitucin y la ley. Y el pargrafo I del artculo 291 dice que son autonomas indgenas originario campesinas los territorios indgenas originario campesinos, y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucin y la Ley. Cul es el problema? Cul la diferencia? Tomando en cuenta lo establecido por la Constitucin y la jerarqua normativa que atribuye sta a los convenios internacionales, como el Convenio 169 de la OIT y La Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, podemos interpretar que donde hay Autonoma Indgena hay territorio indgena; no puede haber Autonoma Indgena sin el reconocimiento de territorio indgena. Sera un contrasentido, se entrara en contradiccin con el reconocimiento de los derechos de las naciones y pueblos indgenas. Sin embargo, esto es precisamente en lo que cae la Ley Marco de Autonomas. Por qu ocurre esto? Por qu esta diferencia entre la Constitucin y la Ley Marco de Autonomas? No es fcil responder a esta pregunta; empero podemos lanzar alguna hiptesis interpretativa. La hiptesis es la siguiente: La aplicacin de la Constitucin va a depender de la correlacin de fuerzas, de las tendencias en juego, que disputan la concurrencia de la direccionalidad del proceso. Como es de esperar, se trata de un 291

proceso que contiene contradicciones en su seno; hay tendencias que apuntan a desplegar los cambios de una manera diferida y pragmtica, bajo la orientacin de lo que podemos denominar, de una manera general, el realismo poltico. Tambin hay tendencias que interpretan las latencias y posibilidades del proceso como oportunidad, una oportunidad a la que no se puede renunciar; desde esta perspectiva, se requiere intervenir con una voluntad poltica de cambio clara y evidente, apuntando a las transformaciones estructurales, institucionales, econmicas, polticas, sociales y culturales. Estas tendencias radicales conciben el proceso como una transformacin constante contando con el despliegue de una movilizacin permanente; en cambio las tendencias pragmticas conciben la conduccin del proceso de una manera instrumental; en este caso, de lo que se trata es de una administracin dosificada del cambio. Visto de esta manera, considerando la hiptesis interpretativa, podemos decir que, lo que se ha impuesto en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin es la tendencia del realismo poltico. Algo parecido ocurre con la Ley del Rgimen Electoral, aunque en otro contexto, con otros problemas y otras tendencias, que vale la pena identificarlas. En este caso la interpretacin tiene que ver con la comprensin que se tiente del sentido y el alcance de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Qu significa que sea plurinacional? Adems tiene que ver otra vez con los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios y las condiciones normativas de las autonomas indgenas, que accionan de acuerdo a normas y procedimientos propios. Por lo tanto la eleccin de sus representantes tiene que ver con normas y procedimientos propios. Tal parece que a los elaboradores y diseadores de la ley les resulta difcil comprender los alcances histricos de lo plurinacional, de los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios, adems de los alcances estructurales de las autonomas indgenas. Todava sus referentes se encuentran en las normas y procedimientos del Estado nacin, en la construccin de la representacin por las vas liberales, en la autorreferencial centrpeta del control de la maquinaria centralizada del Estado. No ha habido una reforma moral e intelectual, no ha habido una revolucin cultural, no ha habido una ruptura epistemolgico con las formas de pensar liberales, nacionalistas y coloniales. Por eso las metodologas de trabajo, de diseo y elaboracin de leyes, estn ancladas en procedimientos e instrumentalidad liberales. Tomando en cuenta este problema relativo a las herencias mantenidas, es menester recurrir a la Constitucin que exige la construccin colectiva de las leyes. Para

292

lograr esto se impone la realizacin plena de la democracia participativa, como establece tambin la Constitucin. No se trata de hacer ahora una anlisis exhaustivo de las leyes promulgadas recientemente por el gobierno indgena-popular, sobre todo despus de la aprobacin de la Constitucin Poltica del Estado, sino de dar ejemplos, de identificar sntomas, para tratar de entender lo que pasa en la coyuntura del proceso, sobre todo para tratar de caracterizar la forma de conduccin y los problemas que enfrenta. Para continuar habra que diferenciar el tipo de leyes; unas son las que estn estrictamente vinculadas a la Constitucin y otras son las que tienen que empezar a llenar los vacos jurdicos, despus de la aprobacin de la Constitucin. Por ejemplo, la Ley de Pensiones (Nmero 055), aprobada el 10 de diciembre del 2010, es una ley que debe llenar los vacos abiertos, en relacin a las nuevas polticas del seguro social universal y de la jubilacin general. La Ley de la Procuradura General del Estadodel 5 de diciembre del 2010 (Numero 054), es una ley que abre un espacio legal para la creacin institucional de la Procuradura, tal como ha sido establecida por la Constitucin. El artculo dos de la ley dice que la Procuradura General del Estado es una institucin de representacin jurdica pblica que tiene como finalidad promover, defender y precautelar los intereses del Estado. El ejercicio de las funciones se ejerce por los servidores que seala la presente Ley. Esta, la Procuraduria, es una institucin que ya se encuentra consolidada en otros pases que pueden ser identificados por sus caractersticas estructurales correspondientes al Estados liberal. Esta ley no est directamente relacionada con la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Algo parecido podemos decir, aunque de una manera ms evidente, sobre La Ley del Presupuesto General del Estado, correspondiente a la gestin 2011 (Nmero 062); esta es una ley ordinaria o mas bien peridica, que se promulga cada ao, una vez aprobado el presupuesto general del Estado. Cules son las leyes bsicas que exige la Constitucin? Cules son las leyes que deben ser fundacionales del Estado plurinacional comunitario y autonmico? Ciertamente la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin es una ley bsica y debera ser una ley fundacional. Por este camino, exigido por la Constitucin, se encaminan la Ley Orgnica del Ejecutivo, que no se la ha elaborado, tampoco aprobado y obviamente menos promulgado. Lo mismo ocurre con la Ley Orgnica del Legislativo. En cambio la Ley del Tribunal Constitucional ya ha sido promulgada; lo 293

mismo ocurre con la Ley del Rgimen Electoral. Estas son las cinco leyes bsicas que demanda la Constitucin y que deberan ser leyes fundacionales. Tambin se ha promulgado la Ley del rgano Judicial, as tambin la Ley del rgano Electoral Plurinacional. La primera debe evaluarse en el marco exigido por la constitucin del pluralismo jurdico, por lo tanto del pluralismo institucional, as como del pluralismo tico; la segunda, en concomitancia con el Rgimen Electoral debe responder a la condicin plurinacional del Estado, por lo tanto tambin al pluralismo institucional y a los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios. Hay otras leyes que, aunque no sean explcitamente mencionadas por la Constitucin, deberan ser, sin embargo, elaboradas y adquirir el contenido y la materialidad jurdica de fundacionales. Este es el caso de la Ley de Gestin Pblica. Esta ley debe transformar estructuralmente la concepcin de gestin, salir de la gestin liberal, reproductora del Estado nacin, una de las formas del Estado colonial en la periferia del capitalismo, estableciendo las condiciones jurdicas e institucionales de una forma de gestin plurinacional, comunitaria e intercultural, transformando los instrumentos de la gestin de modo participativo. Al respecto, lo que llama la atencin es que el anteproyecto de ley ya se la ha elaborado, despus de una larga discusin conceptual, en el Ministerio de Economa, sin embargo, no ha sido presentada hasta ahora en el gabinete, mucho menos a la Asamblea Legislativa Plurinacional. Por qu? Siendo una de las leyes fundamentales, prioritarias, adems de fundacionales, para producir transformaciones institucionales que cobijen al nuevo Estado. No vamos a mencionar aqu leyes que sorprenden por su superficialidad y complicidad con temas que deberan ser manejados de manera clara, contundente y tica por el gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, como es el caso de la Ley de Juegos de Lotera y de Azar del 25 de noviembre de 2010 (Nmero 060). Vamos a concentrarnos en las leyes fundacionales, que deberan haberse elaborado, aprobado y promulgado, pues, en condicin de tales, crean las condiciones de posibilidad institucional para las transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales y de la fundacin del Estado plurinacional. Esta es el caso de la Ley de la Economa Plural, encaminada a transformar el modelo econmico dependiente, el modelo productivo extractivista, que tiene como caracterstica desestructurarte la desarticulacin de las distintas formas de organizacin econmica, ocasionando la dispersin de la economa. El objeto y objetivo de esta ley debera ser articular la economa plural, la forma de organizacin econmica 294

comunitaria, estatal y privada, de forma complementaria e integrada, encaminndola a una economa social y comunitaria, tal como establece la Constitucin. Esta ley hasta ahora no se la ha trabajado y discutido. Ahora bien, en este contexto de leyes elaboradas a puertas cerradas, sin mayor discusin plurinacional, como demanda la Constitucin, sin participacin colectiva, de todas maneras, en contracorriente, se ha elaborado, escapando de estos procedimientos grupales, el anteproyecto de Ley de la Madre Tierra, por parte de las organizaciones sociales que conforman el Pacto de la Unidad. Este anteproyecto de Ley de la Madre tierra despus fue consensuada con la Asamblea Legislativa Plurinacional. Esta construccin colectiva de la ley recupera las cosmovisiones indgenas y la complejidad de los ciclos vitales de la madre tierra y su interactividad. Esta ley pretende ser una ley matricial y fundacional, exigiendo, desde la perspectiva del vivir bien, la adecuacin de todas las leyes al marco ecolgico del respeto a los derechos y los deberes para con la madre tierra. Por la forma con la que se elabor esta ley, as como por el contenido, que implica una ruptura y desplazamientos epistemolgicos, que trascienden la concepcin ambientalista, incluso salen, en ciertos aspectos, de la concepcin ecologista, la nueva concepcin normativa, elaborada colectivamente, plantea latentemente la reconduccin del proceso de cambio, apuntando a las transformaciones estructurales institucionales, pero tambin de los comportamientos, de las conductas y de las mentalidades, transformando tambin las prcticas. Todo esto significa la realizacin de un revolucin cultural, una revolucin moral e intelectual, adems de la apertura a los caudales intensos de la participacin social. En el anteproyecto de esta Ley de la Madre Tierra se rompe con la definicin de recursos naturales, pues esto significara reproducir la diferencia entre sociedad y naturaleza, el dominio sobre la naturaleza y la explotacin capitalista. Se sustituye esta definicin extractivista por la de bondades y componentes de la naturaleza, convocando a una interaccin armnica con el conjunto de seres componentes de la madre tierra y con el entrelazamiento de sus ciclos vitales. Llegando al balance, como se puede ver, se puede decir que el proceso contiene por lo menos dos versiones del mismo; una oficial, que tiende a la apologa de la gestin y de las polticas pblicas, y otra versin popular e indgena, ligada a los movimientos sociales. La complejidad de la composicin de las tendencias del proceso, sobre todo de la relacin diferencial del Estado con los flujos sociales, sus formas de organizacin, sus interpelaciones y sus desbordes, exige un anlisis dinmico y crtico de la marcha de los 295

acontecimientos, tratando de evaluar objetivamente los alcances de la gestin, pero tambin los alcances y el peso de las fuerzas sociales. Teniendo en cuenta esta orientacin podemos proponer algunas conclusiones. Se ha estancado la transformacin institucional en su momento de convocatoria al cambio, sin poder materializarlo, reiterando mas bien la reproduccin de la vieja maquinaria estatal en la repeticin recurrente de la antigua arquitectura estatal, de las acostumbradas formas de gobierno, de la constancia de su instrumentalidad, de la perversa circularidad de las normas, de los procedimientos y de la administracin burocrtica de estas normas y procedimientos. La elaboracin de leyes ha cado en el dominio de la especialidad, manos de grupos de abogados, legisladores y especialistas, que instrumentalizan la concepcin leguleya, jurdica, tcnica legislativa, que deriva condenadamente en la separacin de los que mandan respecto a los que obedecen, los que gobiernan respecto a los gobernados, los que saben respecto a los que no saben, cayendo, de este modo, en la repeticin de las estructuras de poder y las formas polimorfas de dominacin. Las dos conclusiones anteriores nos llevan a una tercera, de orden mas general: Las prcticas de gobierno, de gestin, de elaboracin de leyes, de construccin institucional, nos detienen en el tiempo poltico del Estado nacin, sin poder adentrarnos todava a los espacios-tiempos del Estado plurinacional comunitario y autonmico. En la exterioridad de la forma de gobierno, que es la del Estado mismo, en su momento de repeticin, empero, en las entraas mismas del proceso, en la vitalidad del accionar molecular de las fuerzas sociales, de los movimientos sociales, articulados por organizaciones sociales, se recupera la potencia social de la trasformacin, el poder constituyente, la capacidad creativa de la imaginacin y del imaginario radicales. Teora nmada del Estado Se puede hablar de teora, es decir de mirada, de contemplacin desde la mirada que figura y configura, cuando precisamente estamos desarrollando una crtica, es decir el trazo de una diferenciacin, la construccin de esa distancia, desde una perspectiva genealgica, que Michel Foucault, Gilles Deleuze y Flix Guattari consideraban todava materialista? Bueno, se ha jugado, anteriormente con los trminos de teora crtica, sobre todo refirindose a la Escuela de Frankfurt, pero tambin, ms antes, a la crtica critica de la corriente neohegeliana en la poca de las primeras armas del joven Karl 296

Marx; empero, tenemos que hacerlo de nuevo? Tenemos que volver a enganchar teora y crtica? En todo caso se trata de saber de qu crtica se est hablando, de una crtica terica, discursiva, como la de las armas de la crtica, o de la crtica de las armas, aludiendo a la subversin de la praxis. Se trata de un movimiento generalizado, integral, que abarca la desestructuracin y ocupacin revolucionaria de varios terrenos, varios espacios, varios niveles. Es decir, se ocasiona mltiples transformaciones en todos los planos y niveles de la realidad efectiva; desde esta perspectiva la crtica, el anlisis crtico, la teora crtica, se convierten en dispositivos discursivos de una movilizacin en mltiples planos. En conjunto se trata de intervenciones polticas articuladas, flujos descodificados, lneas de fuga, recorridos nmadas que atraviesan los espacios estriados convirtindolos en espacios lisos. Desde esta perspectiva la teora nmada del Estado es una genealoga y una arqueologa poltica del Estado; se trata de comprender la historia efectiva del Estado a partir de las relaciones complejas y dinmicas de la microfsica y la macrofsica de los diagramas de poder, entre la dinmica molecular y el mapa molar institucional, entre las dimensiones de la micro-poltica y las formas polticas establecidas, entre las prcticas discursiva y las prcticas no discursivas. El Estado visualizado no slo como mquina abstracta de poder, sino tambin como mapa institucional, como conjunto de engranajes, agenciamientos, dispositivos, normas y procedimientos que definen formas administrativas y derivan o asumen formas de gubernamentalidad. El contenido concreto y efectivo de la forma de Estado es la forma de gobierno, la conduccin poltica, la direccin y el sentido que se le asignan a la administracin de las cosas y de los seres humanos. Po otra parte, de una manera complementaria, tambin se trata de visualizar aquello que llamamos Estado a partir de su propia distribucin y dispersin congruente, pero tambin entender la complejidad estatal como aparatos de captura opuestos a la mquina de guerra de los nmadas; entendiendo por nmadas las figuras indeterminadas de los campos de intensidad, de los planos de consistencia, de la multiplicidad heterognea de las lneas de fuga y de los flujos descodificados. De qu estamos hablando? De efectivos flujos descodificados que se dan en determinados momentos, contextos y situaciones histricas; por ejemplo, cuando se dan los flujos de desterritorializacin de los migrantes que se van a incorporar como fuerza de trabajo a los procesos de acumulacin del capital. Este proletariado desclasado, esta multiplicidad no-clase, es un campo de intensidades desatado, cuya potencia va a ser 297

cortada, estocada, recodificada por la axiomtica capitalista y por el Estado moderno que reintroduce estos flujos retenidos, en forma de captura, a sus espacios estriados, a sus mapas institucionales y cdigos modernos. Las propias maquinarias coloniales y capitalistas se van a encargar de generar flujos indeterminados cuando indianizan, por as, decirlo a las naciones, pueblos, poblaciones conquistados. Estas naciones, pueblos y poblaciones pierden sus identidades ancestrales o sufren su dilucin y fragmentacin, si no es su invisibilizacin, absorbidos por el denominativo administrativo y racial de indios, generalizndolos, universalizndolos como categora universal en los discursos polticos y culturales de la modernidad. El indio es una figura universalizada por la conquista y la colonizacin, una figura indeterminada que expresa su condicin de dominacin y subordinacin. En este sentido los indios viven un proceso de desterritroializacin, de deculturacin, de decodificacin, transfiriendo su potencia ancestral en trminos de flujos decodificados, que tambin van a ser cortados, estocados, re-codificados, capturados, por las polticas de reterritorializacin coloniales, como en el caso del ordenamiento terriotorial del Virrey Francisco Toledo durante su administracin en el Virreinato del Per. Desde esta perspectiva, lo indgena va a ser una potencia constantemente desbordante respecto del mapa institucional impuesto y establecido. El Estado colonial va a tener un permanente conflicto, latente y abierto, con los indios. La negociaciones y renegociaciones, las reinserciones, van a ser constantes, tambin los conflictos intermitentes, hasta los levantamientos y rebeliones desencadenadas. El problema del desborde indgena se traslada a las repblicas, despus de la Guerra de la Independencia; los estados republicanos, liberales, los Estado-nacin, van a desplegar polticas de demarcacin o de inclusin, de separacin o de insercin. Estas polticas van a transmutarse con el tiempo, hacindose ms democrticas, proponiendo mestizajes y tambin reconocimientos multiculturales e interculturales, sin embargo, en la medida que reterritorializan los flujos y las potencias indgenas terminan capturndolos en los mapas institucionales y en los cdigos del Estado, que no deja de estar al servicio de los procesos de acumulacin de capital. Otro de los flujos desatados por la intervencin de las maquinarias comerciales coloniales y capitalistas son los relativos a los flujos de desterritorializacin dados por el comercio de esclavos. Mltiples poblaciones sufrieron el destierro obligado, arrancados de sus territorios, de sus lugares, de sus pueblos, de sus redes de parentesco, sus armaduras culturales y sus lenguas maternas. Se convirtieron violentamente en mer-

298

cancas sin llegar a ser fuerza de trabajo libre. Estas propiedades del capital comercial eran cuerpos y humanidades vendidos en su condicin de objetos y herramientas, en su condicin de animales de trabajo. Las capturas de africanos sometidos al comercio humano y a la esclavizacin desataron flujos descodificados, por lo tanto potencias desencadenadas, desbordes de intensidades, que fueron cortados, estocados, re-codificados, controlados severamente. En este caso tambin se produjeron derrames y rebeliones. La historia de los cimarrones patentiza estos campos de intensidades. Las autoridades coloniales van a intentar detener estas formas de liberacin, sin lograrlo plenamente. En principio se reunan en los palenques o quilombos, que eran lugares apartados de las ciudades, donde practicaban la recuperacin o reinvencin de sus culturas y espiritualidades, que eran descalificadas por la iglesia catlica. Cuando fueron prohibidas estas reuniones, los cimarrones formaron sus propios asentamientos, que en muchos casos se convirtieron en fortalezas, en lugares adentrados del monte. Eran considerados lugares impenetrables. La expresin ms sobresaliente de la emancipacin afroamericana es la Guerra de la Independencia Haitiana, dirigida por Franois Dominique ToussaintLouverture, quien entre 1793 y 1802 dirige la guerra anticolonial haitiana con sagacidad, enfrentando a espaoles, ingleses y franceses. Este es uno de los acontecimientos emancipadores ms profundos en esa etapa inaugural de la llamada modernidad, acompaando en su universalizacin a la independencia norteamericana y a la revolucin francesa, slo que los investigadores y la academia, la historia universal, han ocultado o ignorado la irradiacin intensa de la rebelin afroamericana. Otro acontecimiento inaugural que se ha ocultado por la academia y la historia universal es una guerra anticolonial anterior, el levantamiento y la rebelin indgena andina del siglo XVIII. Llama la atencin este encubrimiento, forma parte del colonialismo de la modernidad, que va a buscar legitimar la dominacin blanca y occidental, a pesar de que se abrieron otros causes para otras modernidades alternativas, incluso para otros renacimiento alternativos194. De las figuras desbordantes, de los flujos descodificados, de los campos de intensidad, quizs una de las ms alterativas es la del devenir-mujer, la dinmica molecular del devenir mujer, escapando a las condicionantes y determinaciones molares institucionales, a las dominaciones masculinas conformadas en los mapas institucionales y en lo que llaman las feministas el Estado patriarcal, que en realidad es la metamorfosis de estados
194

Ver de Serge Gruzinski El pensamiento mestizo. Paids 2000; Buenos Aires.

299

basados en cdigos, sobrecogidos, descodificaciones y decodificaciones paranoicas masculinas. No solo se trata de la interpelacin de los discursos y critica de las corrientes feministas, sobre todo de las ms radicales, las anarquistas, las lsbicas, las del endogenismo anticolonial, sino del desborde mismo, del flujo de intensidades, de la irradiacin del devenir-mujer, de la desfiguracin, de la deconstruccin que produce de las figuras de la mujer universal, de la nia universal, de la joven universal, instituidas por la cultura dominante y el mapa institucional. El desborde del devenir-mujer cono alteridad absoluta. Como se puede ver estamos ante mltiples figuras proliferantes de las lneas de fuga, los flujos decodificados y los campos de intensidad; otra de las figuras cuestionadoras de los constructos culturales universales es la pluralidad de identidades y subjetividades que manifiestan los movimientos LGBT, entendiendo que se trata de movimientos que luchan por los derechos de los homosexuales (gay y lesbianas), transexuales, bisexuales y otros. Estos movimientos ponen en cuestin las identidades y constructos histricos culturales sexuales universalizados por la modernidad, replantean el tema del cuerpo, de lo que es capaz el cuerpo, y desplazan las lecturas erticas y estticas desbordando los parmetros establecidos. Como se puede ver las problemticas de la subjetividad, de las identidades, el cuerpo y el deseo son exuberantes; no son figuras, perfiles, composiciones y constructos culturales que puedan detenerse en el tiempo por medio de procedimientos institucionales. No podramos hacer un listado exhaustivo de las figuras desbordantes de los flujos descodificados, las lneas de fuga, los campos de intensidad; en realidad es inabarcable. Estamos ante la irradiacin y desborde de energas vitales, que constantemente es capturada, retenida estocada, por los aparatos institucionales. Las distintas formas de Estado, el devenir-Estado, se alimentan de estos flujos, que son codificados, sobrecodificados, descodificados, axiomatizados y re-codificados. Podemos hablar de mltiples devenires que emergen y son inmanentes a los procesos histricos. Entre estos sobresalen el devenir animal, el devenir planta, el devenir bosque, el devenir territorio, el devenir ciclo del agua, ciclo del aire, ciclo de los suelos; entrando as, de este modo, a otros agenciamientos, a otras transformaciones, a otras conexiones y a otras comunicaciones, ya supuestas en los mitos y las cosmovisiones indgenas.

300