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Situacin poltica-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------3 Finanzas entrega proyecto de Presupuesto por Q66.9 millardos 3 Diputado Amlcar Pop ve negociaciones oscuras en propuesta de presupuesto 4 Fundacin 4 Otto Prez Mack, nombra preocupada a Ramn por presencia jefe ms a de la de de marines en de en el pas
Tobar,
Bancos 2013
recibir piden
Q389
millones
para
reformas
Conamigua Social
Gabinete
Desarrollo
6 Justicia -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 Capturan en Suiza al ex director de la PNC 7 Ros Montt insiste en la CC con amnista
7 Situacin Social -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 Situacin de niez preocupa a la ODHAG 8 Las deportaciones de EE.UU. crecen un 33%
Titulares 10
de
primera
plana
de
los
principales
diarios
Situacin poltica
Finanzas entrega proyecto de Presupuesto por Q66.9 millardos
Guatemala, 03.09.2012 (EP, PL, SV).- El Gobierno destinar Q22 millardos para cumplir con las metas de los Pactos y se enfocar a una ejecucin por resultados. Sin cambios en las asignaciones para los ministerios que ya se haban presentado, este viernes por la tarde la cartera de Finanzas Pblicas entreg al Presidente del Congreso el proyecto de Presupuesto para 2013, por un total de Q66.9 millardos. Es el primer proyecto de presupuesto que elabora este Gobierno, indic Pavel Centeno, titular del Ministerio de Finanzas Pblicas (MINFIN), al reconocer que ante la falta de la aprobacin de las leyes de transparencia se busc incorporar normas que mejoren la calidad del gasto.
Infografa: El Peridico.
Centeno reiter que el presupuesto entregado contiene cifras conservadoras, y resalt los ajustes en reglones como la contratacin de personal y gastos de telefona, combustibles y vehculos que se realizaron en los ltimos das para fortalecer el gasto de inversin. Para el prximo ao cada dependencia plante sus metas sobre las que deber enfocar el uso de recursos para tener una gestin por resultados, que sern evaluados por el Gobierno. De acuerdo con Centeno, los resultados deben enfocarse a cumplir con el plan de Gobierno y los tres pactos presentados por el Ejecutivo. Por ejemplo, si una de las metas es reducir la desnutricin crnica a diez puntos en los prximos aos, se deben enfocar los planes y recursos para lograr ese resultado, ya sea contratando mdicos o servicios de salud o con programas de seguridad alimentaria, agreg. En total, el cumplimiento del Pacto Hambre Cero, el Pacto de Paz, Seguridad y Justicia; y el Pacto Fiscal y de Competitividad requerirn de Q22 millardos, estim el funcionario. De acuerdo con el Presupuesto, el Gobierno se ha fijado 11 resultados estratgicos para lograr las metas esperadas con los Pactos en los que tendrn que ejecutar programas los ministerios de Salud, Agricultura, Educacin, Gobernacin, Desarrollo Social, Ambiente, Economa, Energa y Minas y Trabajo. Ricardo Barrientos, consultor del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), coment que aunque es bien vista la iniciativa del presupuesto por resultados, an es incipiente para el pas. La idea para que funcione es que el Ministerio de Finanzas asigne los recursos en funcin de que se cumplan las metas que deben tener indicadores de impacto, agreg.
Segn Barrientos, se debern revisar los artculos del proyecto de presupuesto para conocer cules son las normas para la ejecucin del gasto que se incluyen, debido a que el Legislativo an no aprueba la iniciativa de reformas para la transparencia. Al respecto, el economista Mario Alberto Garca Lara refiri que era mejor aprobar las reformas a la Ley Orgnica del Presupuesto (incluidas en el paquete de transparencia) antes que el presupuesto para 2013. An estn a tiempo de aprobarlas antes que el Presupuesto, con lo que se asegura que las normas que se incluyan para 2013 se cumplan, dijo. El gasto total previsto para el prximo ao ser de Q66.9 millardos, que se financiarn con ingresos tributarios por Q50.3 millardos, ms Q4.5 millardos de bonos del Tesoro y 2 prstamos de organismos internacionales. El dficit fiscal se prev que alcance el 2.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y la inversin pblica se situar en 3.7 por ciento. Barrientos seala que se trata de un presupuesto pequeo para las necesidades del pas, pero que se debe considerar la disponibilidad real de los ingresos.
para la intercepcin. Los marines no participarn en la misiones de arrestos, pero s tienen derecho a defenderse en caso de que sean atacados, dijeron funcionarios estadunidenses.
El mandatario tambin anunci que se instalarn brigadas en San Marcos, Puerto Barrios y Petn, con presencia del Ejrcito, Polica Nacional Civil, personal de la SAT y Migracin, para combatir el narcotrfico, el contrabando y el trfico de personas por las fronteras. Tenemos muchas solicitudes para instalar destacamentos que ayuden en el tema de seguridad. En Puerto Barrios, por ejemplo, pidieron ms presencia para restablecer el orden en el lugar, refiri. En Puerto Barrios ser ubicada la brigada de Infantera de Marina, en las instalaciones que ocupa la Unidad de Fuerzas Especiales Kaibil; esta ltima ser trasladada a Poptn, Petn, para incrementar el control en la zona de adyacencia en la parte sur de ese departamento y el norte de Alta Verapaz. En las instalaciones de la antigua zona militar nmero 18, en San Marcos, se ubicar la Brigada de Alta Montaa, la cual se enfocar en hacer operaciones en la lnea de frontera y en el rea de los volcanes Tacan y Tajumulco. El ministro de la Defensa, Ulises No Anzueto Girn, dijo que los costos para que funcionen las brigadas ascienden a Q5 millones debido a que se necesitarn paneles solares para generar energa y sistemas satelitales de comunicacin. Hay que atender a gente de muchas instituciones, alrededor de 150, subray.
Anzueto dijo que conforme se les asignen los recursos, as sern priorizadas las reas en las que se construirn las brigadas. Segn el proyecto de presupuesto para 2013, presentado el viernes pasado en el Congreso por el Ministro de Finanzas, el Ejrcito tendr un aumento de Q389 millones ms de lo asignado este ao. Helen Mack, de la Fundacin Mirna Mack, hizo una comparacin entre el incremento para el Ministerio de la Defensa y para Gobernacin. Si revisamos las condiciones de los policas en comparacin con los militares no hay relacin. Es por eso que los policas se corrompen con facilidad. La polica es la prostituta del Estado porque la manipulan, la maltratan y adems debe cumplir con sus obligaciones de brindar seguridad ciudadana, concluy. El presupuesto de Gobernacin aument Q273 millones para 2013.
Por medio del decreto 21-2012, el Congreso exoner por nica vez 10 vehculos automotores tipo ambulancia del pago de todo impuesto a la importacin e internacin. La medida se decreta a favor del Cuerpo de Bomberos Municipales.
Justicia
Capturan en Suiza al ex director de la PNC
Guatemala, 03.09.2012 (SV).- La Fiscala de Suiza ejecut la captura este viernes de Erwin Sperisen, ex director de la Polica Nacional Civil (PNC). Sperisen fue director de la PNC de 2004 a 2007, vive en Suiza desde hace 5 aos (posee la doble nacionalidad) y, en Guatemala, tiene pendiente un proceso por la supuesta ejecucin extrajudicial de varios reos. El Ministerio Pblico de Suiza requiri al guatemalteco, el 18 de abril de 2011, informacin respecto a 6 casos que fueron denunciados por organizaciones sindicales. El MP de Guatemala respondi en mayo de 2011 al requerimiento de asistencia judicial y envi evidencia que fundamenta al menos dos de los seis casos denunciados. El primero de los casos que se le imputan a Sperisen se refiere al desalojo violento en la finca Nueva Linda, Retalhuleu; el segundo, por la supuesta orden de asesinato contra lvaro Jurez, miembro de Alianza por la Vida, quien critic los abusos de la PNC, segn la denuncia. El tercer hecho que se le imputa es sobre la orden de buscar a los reos que se fugaron de la crcel el Infiernito, a finales de 2005. En este caso murieron tres de los prfugos. La cuarta denuncia investigada por la Fiscala de Suiza tiene que ver con la muerte de 7 reclusos de la crcel Pavn, durante la ejecucin de la operacin Pavo Real. Tambin se le denunci por planificar, supuestamente, la muerte de tres diputados al Parlacn y de los policas que la ejecutaron la orden. El fiscal que tramita el caso en Guatemala, Jos Morales, dijo que la detencin es importante pues esto contribuye a combatir la impunidad, ya que estas personas buscan trasladarse a otros pases para evadir la justicia. La Cicig tambin se pronunci: Nos causa extraeza que en el caso contra Giammattei los jueces no hayan encontrado mrito y le hayan otorgado la libertad, mientras que en Suiza, y con las mismas pruebas, capturan y llevan a juicio a Erwin Sperisen. El presidente Otto Prez Molina reaccion el viernes 31 de septiembre al caso del ex director de la Polica Nacional Civil y afirm que son procesos que se han llevado desde hace aos. Asimismo, asegur que nadie debe estar por encima de la Ley. Indic que los tribunales nacionales debern darle seguimiento al caso. Lo que queremos los guatemaltecos es que haya una justicia que se aplique sin importar quin sea, concluy el mandatario.
Mientras tanto, Miguel ngel Glvez, juez Primero de Mayor Riesgo, rechaz el incidente de incompetencia por inhibitoria, donde buscaban que una Sala conociera primero el proceso en su contra, aduciendo que el juez no tiene competencia para conocer el caso. Helen Mack, directora de Fundacin Myrna Mack, dijo que ven positiva la resolucin del rgano, ya que indica que la Ley es clara al sealar que por los delitos que estn siendo juzgados los generales retirados, genocidio y deberes contra la humanidad, no puede haber una amnista que otorgue el cese de la persecucin penal.
Situacin Social
Situacin de niez preocupa a la ODHAG
Guatemala, 03.09.2012 (SV).- La Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG) calific de alarmante la situacin de la niez en el pas, donde muere un menor de edad cada 18 horas a causa de la violencia y el 43 por ciento padece de desnutricin. Nery Rodenas, director la ODHAG, asegur que la situacin de los menores en Guatemala es bastante preocupante por falta de acceso a los servicios bsicos como la educacin, la salud y la alimentacin. Al presentar el XV informe de la situacin de la niez y adolescencia en Guatemala, patrocinado por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y la Facultad Latinoamericana de Ciencia Sociales (Flacso) de 2011, Rodenas sostuvo que el enemigo silencioso de los menores es la desnutricin. Segn la investigacin realizada por la ODHAG mediante rea de Cultura de Paz, el 43 por ciento de los nios en el pas padece de desnutricin crnica, lo que representa casi la mitad de esa poblacin. Adems, cuatro menores de un ao mueren a diario por enfermedades que se pueden prevenir como la neumona y la diarrea. Es inmoral que se sigan muriendo nios en el pas por enfermedades prevenibles por falta de oportunidades, expres Rodenas. El ao pasado se registraron 95 partos diarios en nias y adolescentes, y muchos de estos fueron producto de la violencia sexual, denuncia el estudio. Rodenas dijo que en 7 de cada 10 casos de nias que son abusadas resultan infectadas con el sida y que la mayora de nacimientos se da en condiciones sociales que amenazan el desarrollo integral de estos menores. Agreg que cada 18 horas tambin muere un menor a causa de heridas de arma de fuego. Aadi que en 2011 se registraron 77 casos de maltrato infantil cada mes, lo que demuestra que no existen medidas pblicas para prevenir este flagelo en el pas. Al concluir su visita de nueve das al pas, el pasado mircoles, la relatora especial de la ONU sobre trata, venta de nios, prostitucin infantil y utilizacin de nios en pornografa, Najat Maalla Mjid, manifest su preocupacin por la falta de polticas pblicas para proteger a la niez. Cada vez se registra mayor cantidad de denuncias de nias y nios que son utilizados para la explotacin sexual y pornografa infantil, dijo Maalla Mjid en una conferencia de prensa.
Segn la Direccin General de Migracin (DGM) entre enero y agosto pasados fueron deportados de Estados Unidos un total de 27,742 guatemaltecos indocumentados. Dicha cifra supera en 6,958 (33%) a los 20,784 inmigrantes que fueron deportados en los primeros ocho meses de 2011 al pas. De acuerdo con las cifras oficiales, las autoridades migratorias estadounidenses repatriaron al pas 30,855 connacionales en 2011. El sacerdote y director de la Casa del Migrante de Guatemala, Francisco Pellizzari, seal que en lo que va del ao la tasa de atencin a migrantes aument en un 40%. Hemos atendido a 2,150 (mil deportados de Estados Unidos y 1,150 de paso) con un flujo muy caracterstico este ao, que son los migrantes cubanos que casi residiendo en Ecuador han decido migrar al pas del norte. El sacerdote enfatiz que a la fecha se han deportado alrededor de 50 mil indocumentados entre Guatemala y Mxico. Tambin hizo la observacin que a pesar que en los polos de Estados Unidos han disminuido los abusos hacia los migrantes, la mayora se est quedando en Mxico, cuando no tenan pensado hacerlo. Otro fenmeno muy relevante que se est dando ahora es que el migrante no sale por situaciones econmicas, sino por la violencia, inseguridad y extorsiones que viven en su pas. El festival por los migrantes inici con una Eucarista en el Parque de la Industria para rogar por la situacin que viven; asimismo se efectuaron actividades culturales y artsticas, y venta de comida tpica a beneficio de la Casa del Migrante. El sacerdote y secretario adjunto de la Pastoral de la Movilidad Humana, Juan Luis Carvajal, seal que esta celebracin se realiza cada primer domingo de septiembre en conmemoracin del Da del Migrante, el cual tambin se celebra en Mxico, Centroamrica y el Caribe. La actividad tiene dos intenciones, primero rezar por los migrantes como iglesia, y luego para hacer conciencia en las autoridades polticas y religiosas de este fenmeno migratorio, sobre la vulnerabilidad de los migrantes y el reto para crear polticas y leyes a favor de las personas que estn en el extranjero o los que estn de paso en el pas. Seal Carbajal que a pesar de las matanzas, tragedias y narcofosas encontradas, la migracin no se detiene; por ello es necesario que las autoridades se preocupen por garantizar los derechos de los migrantes.
Opinin
La tristeza de Najat
Guatemala, 01.09.2012 (PL, Por Carolina Vsquez Araya).- La doctora Najat Maalla MJid es una mdica pediatra de origen marroqu. Su cercana con el dolor y la muerte de nias y nios abusados la expuso desde muy pronto en su carrera a una realidad inexcusable y a una misin que marcara su vida. Por esa experiencia cercana con uno de los peores males de las sociedades actuales y el profundo conocimiento adquirido, la ONU la nombr relatora especial para los temas de trata, venta de nios y uso de menores en prostitucin y pornografa. En esos 10 das que dur su visita, tuvo la oportunidad de visitar comunidades en la provincia e intercambiar informacin con organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil involucradas en estos temas. Y su impresin es que, a pesar de la intervencin de numerosos actores en este escenario, la falta de coordinacin y el traslape de acciones reducen el impacto positivo que podran tener si esas estrategias se disearan de manera conjunta y bien estructurada.
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Najat Maalla se fue con una mala impresin. Con esa certeza de que la niez, en Guatemala, es un sector abandonado a su suerte. Y en ese abandono est el peligro inminente de ser presa de las redes de trata y de los productores de pornografa infantil cuyos clientes abundan en el mundo entero, vidos de las imgenes de nias y nios violados y sometidos a la esclavitud sexual. Eso, adems de otras clases de abuso que la sociedad tolera como si fueran parte de los usos y costumbres. Pero a la niez no solo la acechan las redes criminales. A diario son violados sistemticamente por familiares y extraos nias y nios indefensos cuya vida queda destruida para siempre por capricho de un adulto agresor. Najat se fue a tiempo de no ver cmo la Polica levantaba el cuerpo inerte de Jennifer Alejandra Vsquez Alquijay, de apenas 3 aos de edad, golpeada hasta morir. Tampoco alcanz a enterarse de que en ese mismo paraje desolado se encontr el cadver de otra nia, de 13 aos, con seales de haber sido salvajemente ultrajada. A mi correo lleg hace unos das la denuncia de un ciudadano testigo de la violacin reiterada de una pequea nia hurfana de apenas 4 aos, en San Antonio Huista, Huehuetenango, perpetrado por un hombre de la comunidad favorecido por la justicia y a quien toda la poblacin teme. No es el nico caso ni ser el ltimo. Las nias, nios y adolescentes son la ltima prioridad en este pas, porque a ellos no los favorece nadie. Ni el Estado que los tiene en el ms absoluto abandono ni la sociedad, que ha dejado de preocuparse por el destino de los dems para concentrarse en su propia sobrevivencia. Desde los sofisticados ambientes capitalinos es poco lo que resuena la extrema violencia que rodea a la infancia en el resto de la nacin; la tecnologa y el entretenimiento adormecen convenientemente las conciencias y echan una nube de anestesia sobre el sentido de responsabilidad social. Pero el dao aumenta y marca para siempre el presente y el futuro de Guatemala. Las recomendaciones de Najat Maalla MJid son una alerta mxima y es obligacin absoluta del Estado atenderlas.
Primeras planas
Titulares de primera plana de los principales diarios
El Peridico. Este ao no se han dado becas escolares. Siglo Veintiuno. Deportaciones de EEUU aumentan un 33% en 2012. Prensa Libre. Mecanismo legal esquiva licitacin. Q286 millones en compras directas. Diario de Centro Amrica. Los ms buscados.
Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala. Los servicios informativos Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala son elaborados por el Centro de Estudios de Guatemala, CEG. Guatemala Hoy aparece en nuestra pgina de Internet y se distribuye por correo electrnico de lunes a sbado. La Semana en Guatemala se distribuye por correo electrnico los martes.
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Telenoticieros: Noti Siete (N7); Tele Diario (TD), Guatevisin (GV), Tele Centro (TC). Radioperidicos: Patrullaje Informativo (PI), Radio Sonora (RS), El Independiente (EI), Radio Universidad (RU); Radio Punto (RP), Radio Nuevo Mundo (NM). Agencias de Noticias: Agencia Cerigua (AC). Fuentes directas (FD).
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