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Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), juicio alguno sobre la condicin jurdica o nivel de desarrollo de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites. La mencin de empresas o productos de fabricantes en particular, estn o no patentados, no implica que la FAO los apruebe o recomiende de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.
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Para mayor informacin sobre esta publicacin contactar: Comdev@fao.org
Esta publicacin ha sido realizada en colaboracin con la Iniciativa de Comunicacin para el Desarrollo Sostenible ICDS, Proyecto FAO GCP/INT/048/ITA.
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Agradecimientos Introduccin CAPTULO I LA COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO EN ACCIN 1.1. El Desarrollo Humano Sostenible - Una prioridad de la comunicacin 1.2. Por qu el desarrollo rural a menudo fracasa? 1.2.1. Una mediocre planicacin y formulacin de programas 1.2.2. Una mala distribucin de los recursos del proyecto 1.2.3. El poco sentido del poder de la poblacin rural 1.2.4. La promocin de una tecnologa no apropiada 1.2.5. Una promocin inadecuada 1.2.6. Metodologas de capacitacin poco ecaces 1.2.7. Falta de polticas que lo promuevan e implementen 1.3. Cmo puede apoyar la Comunicacin para el Desarrollo? 1.3.1. Qu es la Comunicacin para el Desarrollo? 1.3.2. El rol de la comunicacin y de la participacin en el desarrollo 1.4. La planicacin e implementacin de programas de Comunicacin para el Desarrollo: una revisin 1.4.1. Las fases de un programa de Comunicacin para el Desarrollo 1.5. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (DPCR): Una denicin 1.5.1. Qu es un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural? 1.5.2. El contexto histrico de esta metodologa
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CAPTULO I I EL MARCO DE REFERENCIA PARA EL ANLISIS DE LA SITUACIN EN EL DPCR 21 2.1. El marco de referencia para el anlisis de la situacin: Propsito y principios 22 2.1.1. Qu es el marco de referencia para el anlisis de la situacin? 2.1.2. Los principales componentes del MAS 2.2. El rbol de problemas: El anlisis causa-efecto de temas crticos 2.2.1. Qu es un rbol de problemas? 22 23 25 25
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2.2.2. El desarrollo del rbol de problemas: identicacin y anlisis de los problemas centrales 2.2.3. Identicacin, priorizacin y anlisis de los problemas centrales 2.3. El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la planicacin e implementacin de los programas de comunicacin 2.3.1. Diagnstico preliminar de la situacin 2.3.2. El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la preparacin del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 2.3.3. El marco de referencia para el anlisis de la situacin para la organizacin y gestin de una estrategia de comunicacin 2.3.4. El marco de referencia para el anlisis de la situacin en el monitoreo 2.3.5. El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la evaluacin CAPTULO III LA METODOLOGA 28 33 34 36 37 38 39 40 43
3.1. Por qu un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural? 44 3.1.1. Las percepciones y la comunicacin 44 3.1.2. Las diferencias entre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y la investigacin tradicional de comunicacin 45 3.1.3. Las diferencias entre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y otros mtodos participativos 45 3.2. Los principios del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 47 3.2.1. Los principios que guan un buen Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 47 3.3. Las preconceptos comunes que deben evitarse en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 50 3.3.1. Los preconceptos ms comunes 51 3.4. Los tipos de Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 53 3.4.1. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, exploratorio 55 3.4.2. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, temtico 55 3.5. Qu debe lograr el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural? 55 3.5.1. La informacin esencial necesaria para el diseo de una estrategia de Comunicacin 56 3.5.2. El perl de la comunidad 57 3.5.3. Las fuentes y redes de informacin y comunicacin de la comunidad 59 3.5.4. Las percepciones de la comunidad sobre sus necesidades, oportunidades, problemas y soluciones (NOPS) 61 3.5.5. Los grupos potenciales de interaccin en la comunidad y su descripcin 64 3.5.6. Los indicadores 67
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CAPTULO IV LAS HERRAMIENTAS Y LAS TCNICAS DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE COMUNICACIN RURAL 4.1. Una revisin general de las herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 4.2. Las herramientas y las tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para conocerse unos a otros, animarse y energizarse 4.2.1. Las herramientas y las tcnicas para conocerse unos a otros 4.2.2. Las herramientas y las tcnicas para el calentamiento 4.2.3. Las herramientas y las tcnicas para energizar 4.3. Las herramientas y las tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para conocer ms sobre la comunidad 4.3.1. Las herramientas y las tcnicas para recolectar datos geogrcos 4.3.2. Las herramientas y las tcnicas para recolectar datos histricos y otros relacionados con el tiempo 4.4. Las herramientas y las tcnicas para recolectar datos sobre los asuntos de comunicacin 4.4.1. Las herramientas y las tcnicas para identicar los recursos y redes de comunicacin de la comunidad 4.4.2. Las herramientas y las tcnicas para descubrir las percepciones de la comunidad 4.4.3. Las herramientas y las tcnicas para estudiar las creencias, los conocimientos y las prcticas de una comunidad 4.5. Las herramientas y las tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para examinar y analizar los asuntos crticos 4.5.1. Las herramientas y tcnicas para la identicacin y anlisis del problema 4.5.2. Las herramientas y las tcnicas para encontrar similitudes, clasicar y categorizar 4.5.3. Las herramientas y las tcnicas para sondear y explorar CAPTULO V EL ESTUDIO DE LINEA DE BASE EN UN DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE COMUNICACIN RURAL 5.1. Los principios y el propsito de un estudio de lnea de base en un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 5.1.1. Qu es un Estudio de Lnea de Base? 5.1.2. Los principios de un estudio de lnea de base 5.2. Las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y su uso para centrar el estudio de lnea de base 5.3. El diseo del estudio de lnea de base 69
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5.3.1. La formulacin del propsito del estudio 5.3.2. La formulacin del enunciado del problema 5.3.3. Los principios y la justicacin de la investigacin 5.3.4. La revisin de la literatura 5.3.5. El establecimiento de los objetivos del estudio 5.3.6. La metodologa 5.4. La implementacin de la lnea de base en el campo 5.4.1. La revisin del cuestionario con base en los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 5.4.2. La validacin del cuestionario de la lnea de base 5.4.3. La implementacin de la lnea de base en el campo 5.5. La presentacin de las conclusiones del estudio 5.5.1. La presentacin de las conclusiones del estudio de lnea de base 5.5.2. La preparacin del informe del estudio de lnea de base 5.5.3. La sntesis de las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y del estudio de lnea de base CAPTULO VI CMO PLANIFICAR Y CONDUCIR UN DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE COMUNICACIN RURAL Y UN ESTUDIO DE LNEA DE BASE 6.1. Identicar y denir los asuntos cruciales 6.2. La preparacin y la planicacin para el campo 6.2.1. Conducir un anlisis preliminar de la situacin, usando el marco de referencia para el anlisis de la situacin 6.2.2. Denir el propsito preliminar de la investigacin 6.2.3. La seleccin de las comunidades que participan en el estudio 6.2.4. Diagnstico de la situacin de la comunidad (incluyendo la revisin de los datos secundarios 6.2.5. La preparacin de la gua metodologa para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (incluyendo las herramientas iniciales para el diagnstico) 6.2.6. El diseo preliminar de un plan para el estudio de la lnea de base 6.2.7. La preparacin de una propuesta de investigacin 6.2.8. La preparacin para el campo 6.3. La recoleccin de datos en el campo para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.3.1. Vivir con la comunidad 6.3.2. La construccin de conanza y empata 6.3.3. Mantener sesiones productivas con la comunidad sobre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.3.4. Descubrir la informacin y los conocimientos esenciales con la comunidad 79 80 80 80 80 81 90 90 90 91 92 92 92 93
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6.4. Anlisis y sntesis de las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.4.1. El anlisis y la reexin con la comunidad 6.4.2. Las reexiones diarias del equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.4.3. El anlisis sumativo y la sntesis 6.4.4. El informe a la comunidad 6.5. La preparacin y la conduccin del estudio de lnea de base 6.5.1 La seleccin de los respondientes 6.5.2. Ajustar el propsito, la justicacin y los objetivos del estudio de lnea de base 6.5.3. La preparacin y la traduccin del cuestionario convenido para el estudio 6.5.4. La validacin del cuestionario 6.5.5. La administracin del cuestionario 6.5.6. El anlisis de las conclusiones 6.6. La sntesis y la presentacin de los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y del estudio de lnea de base 6.7. Los pasos a seguir CAPTULO VII LA CAJA DE HERRAMIENTAS DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE COMUNICACIN RURAL Ejercicios y juegos ANEXO 1 ESQUEMA DE UNA PROPUESTA DE DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE COMUNICACIN RURAL PARA UN PROYECTO EN OPERACIN BIBLIOGRAFA 114 115 115 116 116 116 116 117 117 117 117 117 117 119
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agradecimientos Agradecimientos
Los autores desean reconocer con inmensa gratitud a la poblacin de las reas rurales de Etiopia, Namibia, Zambia, Swazilandia, Zimbabwe, Sudan, la Repblica de Tanzania, frica del Sur y Malawi quienes han participado en la implementacin del proceso del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural que se describe en este manual. Este manual no se hubiera publicado sin la participacin, el estmulo y comentarios, muchas veces crticos, por parte de la gente. Tambin quieren agradecer a todos quienes trabajan en el desarrollo rural, al personal de extensin, a los promotores de salud, a los productores de medios y a los capacitadores que han participado en el Programa de Accin para el Desarrollo de Destrezas de Comunicacin de la Comunidad para el Desarrollo del frica del Sur (SADC) quienes han inspirado este trabajo. Un agradecimiento especial a las siguientes personas quienes han contribuido con secciones especicas del manual: Francis Chirunga, Claudia Chambers, Tony Johnston, Colletah A. Chitsike, Bekezela Dube, Majorie Gova, Barbara Kaim, Saiti Makuku, Sam Chimbuya, Pauline Hobane Maphose, Margaret Simbi, Simon Willby, Gary Coldevin, Nonto Nabane, Lucia Mutowo, Peter DHuys, Joel Chikware, Vuli Sibanda y Eddington Mhonda. Es necesario agradecer los esfuerzos y la contribucin de Julian Watson, editor, quien asesor la primera recopilacin de los materiales del curso. De la misma forma, el manual se ha inspirado en muchos recursos escritos tanto publicados como no publicados. Todos ellos aparecen en la bibliografa y los autores aprovechan esta oportunidad para agradecer a quienes los han escrito. Los autores desean extender sus especiales agradecimientos a todo el personal y colaboradores del Centro de Comunicacin para el Desarrollo-SADC y a quienes han desarrollado el Proyecto Regional de la FAO sobre Comunicacin para el Desarrollo en frica del Sur, (GCP/RAF/297/ITA), y contribuido a la creacin del Centro, especialmente Philippe Van der Stichele, Silvia Balit, Jean Pierre Ilboudo, Christopher Kamlongera, Linda Manasa, Jonathan Villet y Osvaldo Lingua. Tambin desean los autores reconocer la gua tcnica proporcionada por la Direccin de Investigacin y Extensin de la FAO para la implementacin del Centro de Comunicacin para el Desarrollo-SADC y en la preparacin de este manual. Un agradecimiento especial a Mario Acunzo, Ocial de Comunicacin para el Desarrollo de la FAO quien ha coordinado esta segunda edicin y a Vera Boerger, Ocial de Comunicacin para el Desarrollo de la FAO quien ha tenido a su cargo la versin en espaol de esta segunda edicin. Esta publicacin ha sido realizada en colaboracin con la Iniciativa de Comunicacin para el Desarrollo Sostenible ICDS, Proyecto FAO GCP/INT/048/ITA.
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introduccin Introduccin
El manual describe los procedimientos para planicar y conducir un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (DPCR) como un primer paso para el diseo de programas de comunicacin, estrategias y materiales para proyectos de desarrollo, apropiados y con una buena relacin costo benecio. El manual fue desarrollado por el Centro de Comunicacin para el Desarrollo-SADC, en colaboracin con el Grupo de Comunicacin para el Desarrollo de la FAO. Esta metodologa es una forma rpida, multidisciplinaria y participativa para conducir la investigacin para la comunicacin. Propone incluir activamente a la poblacin que interesa a los procesos de investigacin para asegurar que los programas de comunicacin para el desarrollo sean efectivos y relevantes para la gente. Desde su origen, cuando se desarroll entre 1994 y 1995, la metodologa ha sido puesta a prueba en proyectos de desarrollo relacionados con temas como la agricultura, la ganadera, la conservacin de suelos, el alivio a la pobreza, la seguridad alimentaria, la educacin de adultos, la salud, la planicacin familiar, agua, sanidad y el manejo de los recursos naturales. La experiencia de campo muestra que hay un buen nmero de potenciales benecios para la gente que utiliza los procesos descritos en este manual. Para la poblacin de base, la metodologa les proporciona las destrezas para articular sus opiniones, identicar y priorizar sus problemas y necesidades; y, lo ms importante, les permite buscar formas y medios para resolver sus problemas y necesidades sin una intervencin externa. De esta manera, la metodologa es una forma de anar los procesos de toma de decisiones en la comunidad y de empoderar a la poblacin para poder enfrentar aquellas situaciones donde gente ajena y extraa pretende imponerles sus deseos. Para los especialistas de la comunicacin, las conclusiones de la metodologa aseguran que los programas de comunicacin se originen en la percepcin de la gente sobre sus necesidades y sus problemas. Tales programas utilizan enfoques de comunicacin, materiales y actividades adecuados culturalmente y la gente los encuentra relevantes y tiles. Lderes de opinin, orientadores y fuentes de informacin de mucha inuencia, identicados por la misma comunidad juegan un papel muy importante en estos programas de comunicacin. Para los facilitadores del desarrollo y los extensionistas, la metodologa muestra que existe un saber en la base, aunque diferente a lo comn en cuanto a su forma y naturaleza. La metodologa permite identicar e integrar estos conocimientos de la comunidad en los esfuerzos del desarrollo con el n de mejorar las estrategias de vida de la poblacin. Esta metodologa permite transformar a los facilitadores del desarrollo y a los extensionistas de profesores y educadores en verdaderos catalizadores de la base. Tambin permite romper la conspiracin de silencio y diplomacia que a menudo se asocia con la poblacin rural. Con un fuerte componente prctico, la capacitacin en Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural provee a los facilitadores del desarrollo con destrezas de comunicacin y facilitacin y tambin con la actitud apropiada para trabajar efectivamente con la base.
Manual DPCR
Despus de su capacitacin, los facilitadores de campo y los extensionistas estarn mejor provistos para apoyar a la poblacin rural en la articulacin de sus opiniones y percepciones, a identicar y a priorizar sus problemas y necesidades y lo ms importante, a desarrollar y a implementar planes de accin para el desarrollo y apoyar estrategias de comunicacin para mejorar sus estrategias de vida en forma sostenible. Para las agencias e instituciones que trabajan para el desarrollo, los resultados del DPCR proporcionan las bases para planicar los componentes de comunicacin al interior de los programas y proyectos de desarrollo para responder en la forma como la poblacin dene sus propios problemas y sus modos de manejarlos. Tales programas tendrn mayor probabilidad de lograr resultados sostenibles y mejorar las estrategias de vida de la poblacin.
introduccin
Sugerencias para usar el manual
Este Manual ha sido desarrollado en el marco de proyectos realizados en frica, sin embargo la metodologa propuesta tambin tiene relevancia para otras Regiones. Usualmente, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural es conducido por un grupo de facilitadores compuesto por especialistas en la materia, personal de extensin, facilitadores de campo, comunicadores y expertos en medios como la radio, la produccin de video, el diseo grco, traductores y otros. Los facilitadores del desarrollo, los comunicadores y el personal de extensin pueden usar este manual de dos maneras. Primero, como una gua de referencia (Captulos 6 y 7) cuando implementen los procesos en el campo. Y segundo, como una gua para la capacitacin de otros que practicarn esta metodologa. Para aquellos que no han recibido la capacitacin para conducir estos procesos, se recomienda preparar un taller en el cual se pueda aprender y aplicar los principios y procedimientos antes de aplicarlos con grupos de la comunidad. Para aquellos que se proponen usar este manual como un texto de capacitacin, se recomienda preparar con anticipacin una gua para el facilitador. Este manual es todava un documento de trabajo y se agradecer el envo de comentarios y retroalimentacin a: Direccin de Investigacin y Extensin Departamento de Ordenacin de Recursos Naturales y Medio Ambiente ComDev@fao.org
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captulo I
1.1. El Desarrollo Humano Sostenible - Una prioridad de la comunicacin 1.2. Por qu el desarrollo rural a menudo fracasa? 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. 1.2.6. 1.2.7. Una mediocre planicacin y formulacin de programas Una mala distribucin de los recursos del proyecto El poco sentido del poder de la poblacin rural La promocin de una tecnologa no apropiada Una promocin inadecuada Metodologas de capacitacin poco ecaces Falta de polticas que lo promuevan e implementen
1.3. Cmo puede apoyar la Comunicacin para el Desarrollo? 1.3.1. Qu es la Comunicacin para el Desarrollo? 1.3.2. El rol de la comunicacin y de la participacin en el desarrollo 1.4. La planicacin e implementacin de programas de Comunicacin para el Desarrollo: una revisin 1.4.1. Las fases de un programa de Comunicacin para el Desarrollo 1.5. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural: Una denicin 1.5.1. Qu es un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural? 1.5.2. El contexto histrico de esta metodologa Objetivo
Explicar por qu los esfuerzos de desarrollo a menudo fracasan y la importancia de la comunicacin, la participacin y del diagnstico participativo de comunicacin rural en el desarrollo humano y rural.
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Al nal del captulo, usted podr: 1. Denir el desarrollo humano sostenible 2. Identicar por qu la comunicacin es importante en el desarrollo rural 3. Recordar las razones de los frecuentes fracasos de los esfuerzos de desarrollo rural 4. Conocer el papel de la comunicacin y de la participacin en el desarrollo 5. Estar al corriente de la planicacin e implementacin de programas de Comunicacin para el Desarrollo 6. Denir que es el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (DPCR) 7. Recordar el contexto histrico de esta metodologa
1.1.
El desarrollo humano es un proceso que permite aumentar y mejorar las capacidades, elecciones y oportunidades de la gente, especialmente aquellas de la poblacin rural y de los pobres, para llevar una larga vida, saludable y plena. Este proceso incluye la expansin de la capacidad de la poblacin y de sus habilidades para ganar acceso y control de los factores que afectan las necesidades esenciales y bsicas en sus vidas. Estas necesidades incluyen estar libres de la pobreza, la seguridad alimentaria, el acceso al agua potable y a un buen saneamiento. Otras necesidades se relacionan con el acceso a la educacin bsica y a la salud primaria como tambin la oportunidad de participar efectivamente en los asuntos polticos, econmicos, sociales tanto de sus sociedades como de sus naciones. El centro del desarrollo humano es el empoderamiento de la gente. Se propone hacer que la poblacin utilice plenamente, tanto sus habilidades como sus recursos, sin destruir la riqueza de su medio ambiente y su cultura. Reconoce tambin que poco se podr alcanzar sin mejorar la situacin de las mujeres y proporcionar mejor oportunidades para ellas. Uno de los mayores factores que han retardado el desarrollo humano, es la falta de participacin de la poblacin en el diseo e implementacin de programas y polticas que afectan sus vidas. Si la poblacin no es la protagonista de su propio desarrollo, no habr ni inversin ni tecnologa que puedan mejorar su nivel de vida de una forma sostenible. Sin embargo, existe el problema que la poblacin rural y pobre que necesita convertirse en un actor activo de su propio desarrollo para mejorar sus formas de vida, frecuentemente es difcil de acceder. Es una poblacin generalmente analfabeta, pero con ideas, conocimientos y prcticas que vienen de normas culturales muy enraizadas, tradiciones, experiencias y valores diferentes de aquellos de los facilitadores del desarrollo. Estas peculiaridades o diferencias hacen difcil la tarea de involucrar a la poblacin rural en la planeacin e implementacin de los esfuerzos del desarrollo. Y para empeorar la situacin, la mayora de los facilitadores que trabajan con la poblacin rural, con frecuencia carecen de las habilidades, herramientas, tcnicas y cualidades para entender e involucrar esta poblacin en los procesos del desarrollo. Esto es un problema de comunicacin y desafortunadamente no se ha dado suciente atencin a la investigacin, al desarrollo o a la adaptacin de tcnicas y enfoques de capacitacin con el nimo de solucionarlo.
captulo I
The Herald
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1.2.2. Una mala distribucin de los recursos del proyecto
Existe la tendencia a distribuir recursos para una poblacin que no es la ms necesitada o no es la realmente pobre, cuando se utiliza informacin incompleta e inadecuada sobre la comunidad para planicar los esfuerzos del desarrollo.
captulo I
1.3.
Manual DPCR
TOMADOR DE DECISIN
Mensaje
FACILITADOR DE COMUNICACIN
TOMADOR DE DECISIN
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C
Mensaje
X X X
Figura 1: Modelo de trabajo de Comunicacin para el Desarrollo En este modelo de trabajo de Comunicacin para el Desarrollo, la designacin tradicional de receptor y fuente han sido cambiadas por Tomador de decisin A y 1. A es la primera letra del alfabeto mientras que 1 es el primer nmero arbigo. De esta forma ideal, no aparece un elemento dominador como ha sido el caso en los primeros modelos de comunicacin. Se reconoce que los dos tomadores de decisin no comparten las mismas destrezas de comunicacin y como resultado el C (comunicador) en este modelo, se toma como el facilitador que interacta con cada tomador de decisin dentro de su propio marco de referencia. El facilitador traduce las palabras, expresiones y acciones de un tomador de decisin (la x blanca) en el lenguaje (la x negra) comprensible para el otro tomador de decisin, para crear un mutuo entendimiento que lleva a una toma de decisiones conjunta y exitosa. Anyaegbunam Chike, 1989
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captulo I
La Comunicacin para el Desarrollo puede utilizarse en cualquier momento durante el ciclo de un proyecto. Cuando se utiliza durante la formulacin del proyecto permite que la poblacin participe activamente en la identicacin de los problemas y necesidades, lo cual es la base de la planicacin de proyectos. Cuando se utiliza en un proyecto que se est implementando, la Comunicacin para el Desarrollo ayuda a identicar y resolver los problemas de comunicacin y a mejorar el dilogo entre todos los socios para asegurar que los objetivos del proyecto se logren. Puede utilizarse para ajustar o presentar los objetivos y las actividades del proyecto para asegurar que son relevantes para los problemas y capacidades de la poblacin. Especcamente, la comunicacin y la participacin tienen los siguientes roles en el desarrollo:
El empoderamiento de la gente
La Comunicacin para el Desarrollo utiliza actividades participativas, medios y materiales para empoderar a la poblacin a articular y compartir sus propias opiniones, necesidades, problemas y destrezas entre ellos mismos y con las agencias externas de desarrollo. Esto permite a la poblacin inuenciar los procesos para la toma de decisiones, para la formulacin e implementacin de proyectos y programas que se proponen satisfacer sus necesidades y resolver sus problemas. La participacin de la poblacin en la toma de decisiones permite el consenso entre ellos y la agencia de desarrollo sobre acciones para un desarrollo de la comunidad ms sostenible. El resultado de esta clase de participacin, es a menudo exitoso y sostenible porque la gente mira las decisiones y los planes como suyos y se empea en asegurar una efectiva implementacin. El empoderamiento aumenta la disponibilidad de la poblacin para que se movilice para la accin colectiva y alcance los objetivos del desarrollo.
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Manual DPCR
Mejorar la capacitacin
La Comunicacin para el Desarrollo mejora la capacitacin de la poblacin rural haciendo que la informacin, las destrezas y los conocimientos estn disponibles de manera que la gente las encuentre tiles, relevantes y atractivos. La informacin y la capacitacin sobre las nuevas tecnologas y prcticas son proporcionadas en lenguajes y formatos que la gente pueda entender y son transmitidos de una manera que alcanza a la poblacin efectivamente, sea de forma interpersonal, grupal o masiva. Esta comunicacin que realza a la capacitacin, ayuda a superar las barreras del analfabetismo y las diferencias culturales, compartiendo ideas y conocimientos en formas apropiadas tanto en audio como visuales. La apropiada segmentacin de la comunidad usando criterios como riqueza, edad, gnero, etc., asegura que los verdaderos pobres o la poblacin que realmente necesita la capacitacin, sean los que la reciban en el proyecto de desarrollo. La Comunicacin para el Desarrollo no considera a las comunidades como entidades indiferenciadas, sino como unidades con una poblacin con distintas circunstancias y posibilidades sociales.
1.4. La planicacin e implementacin de programas de comunicacin para la desarrollo: una visin general 1.4.1. Las fases de un programa de Comunicacin para el Desarrollo
Un programa de Comunicacin para el Desarrollo puede dividirse en seis distintas fases, con varios pasos en cada fase. Este manual se enfoca en la primera fase: el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, porque proporciona las bases para una planicacin e implementacin exitosa, para el resto del programa. Se presenta una visin general de las fases en esta parte del manual como contexto para entender lo que se espera obtener con esta metodologa.
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captulo I
Recuadro 2: Fases de un programa de Comunicacin para el Desarrollo Una evaluacin preliminar de la situacin El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural El diseo de una estrategia de comunicacin El diseo participativo de mensajes y de temas de discusin El desarrollo de mtodos y materiales de comunicacin La implementacin El seguimiento Una evaluacin preliminar de la situacin La evaluacin Es una evaluacin de la situacin con base en la informacin disponible para el grupo, con el n de determinar el enfoque de la evaluacin de campo. Fase 1: El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural La investigacin es una de las fases fundamentales para un programa de desarrollo. Se recomienda en esta fase el uso del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural porque su mtodo de investigacin participativa involucra a la comunidad en el proceso de planicacin del programa de comunicacin desde un principio. Con esta metodologa, las necesidades y los problemas de la gente se identican, se denen y se priorizan mientras se descubren las oportunidades y soluciones que existen en la comunidad. Los segmentos ms afectados de la comunidad debido a estos problemas y necesidades pueden ser seleccionados durante este diagnstico. Estos importantes segmentos de la comunidad se conocen como grupos de interaccin. La metodologa busca especcamente descubrir los asuntos tratables y que puedan resolverse con la aplicacin de la comunicacin. A menudo, tales temas de comunicacin estn relacionados con las caractersticas socio-econmicas y culturales de los grupos de interaccin, e incluyen sus percepciones, valores, conocimientos, actitudes y prcticas vinculados con los problemas y necesidades seleccionados. Como un mtodo de investigacin de la comunicacin, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural tambin identica en la comunidad, los sistemas tradicionales y modernos de comunicacin, para utilizarlos en la interaccin con la poblacin durante la implementacin del programa. Un estudio de lnea de base cuando se combina con el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural se convierte en una herramienta ecaz que permite llegar a objetivos muy claros para planicar, implementar y administrar actividades efectivas de comunicacin, con la gente. Fase 2: El diseo de una estrategia de Comunicacin En esta fase, los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y de la lnea de base se traducen en informaciones tiles para disear la estrategia de comunicacin que permitir lograr los objetivos de desarrollo seleccionados durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Esta estrategia de comunicacin se basa en los problemas centrales identicados, los cuales se convierten en objetivos. La estrategia indica los grupos de interaccin prioritarios ms afectados
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por los problemas centrales en la comunidad y especica los mejores enfoques de comunicacin como la informacin, la motivacin, la promocin, la capacitacin y la educacin. Tambin se seleccionan los mensajes bsicos y los tpicos de discusin, (un esbozo del contenido esencial) a ser distribuidos a travs de diversos canales y medios, durante las fases tres y cuatro del programa. La estrategia resume los recursos nancieros, materiales y humanos que se requieren para resolver el problema. Tambin contiene un plan de trabajo y un plan de gestin preliminares, que especican las actividades y los responsables de ellas para obtener los resultados que contribuirn a la resolucin de los problemas. Para asegurar que el programa no se salga de su cauce, este plan preliminar contendr indicadores medibles para usar durante el seguimiento y la evaluacin de la implementacin de la estrategia. Fase 3: El diseo participativo de los mensajes y de los temas de discusin Es la tercera fase en el proceso de planicar un programa de comunicacin. En esta fase los mensajes bsicos y los temas de discusin (un esbozo del contenido) son transformados de forma creativa en mensajes y temas de discusin atractivos y provocativos para varios canales y medios. Los mensajes son informacin que se pasa de una persona o grupo a otros con la intencin de producir efectos. Los temas a discutir son informacin o ideas diseadas especcamente para enfocar la atencin de un grupo sobre un problema familiar y generar un dilogo sobre la naturaleza del problema y las posibles acciones que se deben tomar. En esta fase altamente creativa, todos los conocimientos relevantes descubiertos sobre las caractersticas de los grupos interactivos y sus percepciones sobre los problemas, se utilizan para crear copias para los mensajes y los temas de discusin. En este punto, se atrae la atencin sobre los mensajes y los temas para tener el tema vivo y hacer que los grupos interactivos hagan una pausa, miren, escuchen y discutan. Para obtener el mximo efecto, los grupos interactivos deben participar en este proceso tan creativo. Durante esta fase, se preparan especicaciones claras y por escrito para guiar a los productores de los medios en la traduccin de mensajes y temas en materiales, medios y actividades de comunicacin. Es necesario anotar que hay otros modos de comunicacin importantes que incluyen el diseo de estrategias pedaggicas y para la movilizacin de grupos como parte de un programa de comunicacin. El diseo de mensajes y de los temas de discusin se ha subrayado aqu porque son los que se utilizan con ms frecuencia. Fase 4: El desarrollo de mtodos y materiales de comunicacin En esta fase, con la ayuda de los medios de comunicacin y la actividad de los productores, los mensajes y los temas de discusin se tornan en materiales y actividades audiovisuales como por ejemplo programas de radio, aches, imgenes, rota folios, teatro, etc., para la produccin masiva y la eventual distribucin y uso en el campo. Durante esta fase, la supervisin es esencial para asegurar que los materiales estn siendo producidos de acuerdo a las especicaciones acordadas. Todos los materiales que se produzcan deben ser probados o validados con los grupos interactivos, antes de realizar la produccin masiva.
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La validacin usualmente ayuda a vericar la validez y efectividad tanto de los materiales como de las actividades. Los materiales deben ser corregidos una vez validados para eliminar todas las posibles malas interpretaciones, prejuicios o ambigedades. En esta etapa se revisa el plan de trabajo para asegurar que todas las actividades sealadas antes y las que seguirn, estn incluidas en un programa formal. Fase 5: La implementacin La fase quinta es la implementacin concreta de las actividades planeadas de comunicacin con los materiales terminados, en el campo. Para asegurar que esta etapa procede tranquilamente, el primer paso ser presentar la estrategia de comunicacin y los materiales a todos los participantes, para una revisin nal y obtener su aceptacin para continuar con la implementacin. Es en esta fase que se realiza tambin la capacitacin formal para el personal de campo, sobre el uso apropiado de los materiales de comunicacin para el programa. Esta capacitacin incluye sesiones sobre destrezas bsicas de comunicacin interpersonal y las diferencias entre dictar una conferencia, hacer un discurso y facilitar. Las fuentes de informacin y de asesora identicadas durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural , tambin sern orientadas sobre su rol en el programa. No se lograr un programa de comunicacin sin un equipo de personal de campo bien capacitado, que interactuar con la poblacin y har que el programa sea una realidad y tenga xito. Muchas comunidades estarn de acuerdo en realizar una ceremonia formal para dar comienzo al programa, lo cual permite juntar a todos los participantes y marcar el principio de la implementacin del programa de comunicacin. El monitoreo Este es un procedimiento continuo que permanece a travs de todo el proceso de la planicacin e implementacin de un programa de comunicacin. La informacin es registrada de forma sistemtica y analizada peridicamente para evaluar si el programa est siendo implementado de acuerdo a lo planeado y si es efectivo. Para dar un seguimiento prctico al programa, son necesarios los indicadores que muestran si el programa va por el buen camino o no. Los indicadores se asemejan a las seales de una carretera que permiten observar a los conductores si estn en la va correcta y cuanto deben recorrer an para llegar a su destino nal. Fase 6: La evaluacin La evaluacin es esencial para medir la efectividad total del programa cuando finaliza su implementacin. Recibe el nombre de evaluacin nal o sumativa. Permite medir el impacto del programa de comunicacin en la comunidad y el grado de contribucin de las actividades para alcanzar los objetivos del programa de comunicacin. Esta informacin puede obtenerse cuando los resultados de un estudio de lnea de base, realizado al nalizar la implementacin, se comparan con el diagnstico o primer estudio realizado al comienzo del programa.
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1.5. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (DPCR): Una denicin 1.5.1. Qu es un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural?
Es un mtodo de investigacin de la comunicacin que utiliza tcnicas de visualizacin en el campo, entrevistas y trabajo de grupo para generar la informacin necesaria para el diseo de programas, materiales, medios y mtodos efectivos de comunicacin y asegurar que sean relevantes y que la poblacin se apropie de ellos, para los nes de desarrollo. Esta metodologa facilita el dilogo entre la misma poblacin rural, entre ellos y los facilitadores del desarrollo para que todos los participantes alcancen un entendimiento mutuo y un plan de accin. Por lo tanto, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural se utiliza para promover que la poblacin rural se involucre en la toma de decisiones que afectan sus estrategias de vida. Los resultados de esta metodologa se pueden utilizar para la planicacin de programas de comunicacin, para las nuevas iniciativas de desarrollo, o para ajustar los proyectos que ya se estn implementando. Las actividades de comunicacin que se desarrollan a partir de esta metodologa facilitan compartir conocimientos y experiencias entre la poblacin rural y otros participantes en el desarrollo, para alcanzar un consenso sobre las acciones que deben tomarse al interior de la comunidad con el n de mejorar los niveles de vida de la poblacin. La presente metodologa se obtiene a partir de enfoques participativos como el Diagnstico Participativo Rural (DPR), e Investigacin - Accin Participativas (IAP). Maneja elementos de la investigacin cuantitativa y cualitativa y tambin de la etnografa. Incorpora ideas y tcnicas del enfoque de Marco Lgico, de la Planicacin por Objetivos, de la investigacin para la publicidad y el mercadeo. Esta metodologa se construye en la denicin de comunicacin que la explica como un proceso interactivo caracterizado por el intercambio de ideas, de informacin, puntos de vista y experiencias entre personas y grupos. En esta metodologa la comunicacin es un proceso de doble va, donde la gente es una valiosa fuente de informacin y de ideas y a la cual es importante escuchar. La pasividad no existe en este proceso, porque estos procesos requieren una activa cooperacin mental de todos aquellos involucrados hasta alcanzar un entendimiento y una conciencia comn. Este es un proceso en el cual todos los participantes deciden conjuntamente cual ser el plan de accin. En el contexto del desarrollo, este enfoque de comunicacin presupone que todos los actores son iguales. El modelo de comunicacin convergente desarrollado por Rogers y Kincaid (1981) es el que mejor capta este marco de referencia. 1.5.2. El contexto histrico de esta metodologa Los orgenes de esta metodologa se pueden reconocer en los mtodos participativos que empezaron a surgir en los aos setenta. Durante esta poca quienes trabajaban en el desarrollo comenzaron a sentir la frustracin y la desilusin con el progreso y con los resultados de las actividades para el desarrollo, sobre todo a nivel del rea rural. Fueron evidentes las limitaciones de los mtodos tradicionales de investigacin de la comunicacin. En esta poca se asumi como una de las mayores
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causas, la falta de educacin pero muy pronto se percibi que haba una riqueza en el conocimiento colectivo de la poblacin rural que poda utilizarse efectivamente para elevar sus niveles de vida. Tambin se percibi que cuando la poblacin rural se involucra en la identicacin de sus propios problemas y necesidades es ms probable que apoyen las acciones necesarias para resolver estas situaciones. Durante los aos setenta, los facilitadores del desarrollo comenzaron a abandonar los mtodos basados en encuestas, mtodos que tomaban mucho tiempo, con formatos muy rgidos y difciles de administrar, complejos para procesar y analizar, que no tomaban en cuenta la realidad local, porque estos instrumentos fueron generalmente diseados por investigadores que vivan en medios urbanos. En la bsqueda de mtodos ms efectivos, los facilitadores del desarrollo aprendieron que la poblacin analfabeta o semi alfabeta puede comunicar en forma efectiva cualquier problema que los afecte a travs de las representaciones visuales. Estos elementos dieron lugar Diagnstico Rural Rpido (DRR), lo cual signic un gran avance con relacin al mtodo de encuestas. La informacin se recogi rpidamente y los informes con los resultados fueron preparados a la brevedad. Esta metodologa tambin recoge mejor las necesidades de la poblacin. Sin embargo, los investigadores despus de recolectar la informacin en los poblados con la gente, la llevaron a sus ocinas para analizarla de acuerdo a sus propias suposiciones. Esta metodologa se ha conocido por ser principalmente extractiva. Los extraos llegaban al rea rural, obtenan la informacin de la poblacin y la llevaban para procesarla y analizarla, controlando de esta manera el proceso. Al aplicar la metodologa ms y ms en diversas situaciones, el nfasis sobre la participacin prosper casi naturalmente. Se observ que era necesario involucrar a las comunidades no slo en la recoleccin de informacin sino en la priorizacin y en el anlisis de sus problemas y necesidades. Surgieron entonces procesos como el Diagnstico Participativo Rural (DPR) y la Investigacin-Accin Participativas (IAP). Estas metodologas reconocieron que existan muchas cosas que los investigadores y los especialistas no conocan y que la nica manera de conocerlas era escuchando a la poblacin rural. De igual forma, la poblacin rural no tena los conocimientos tcnicos de los expertos necesarios para resolver algunos de sus problemas. En consecuencia, compartir informacin y conocimientos se convirti en un elemento esencial del Diagnstico Rural Participativo. El Diagnstico Participativo Rural se ha venido aplicando ampliamente en agricultura, en bosques y en otras reas. Es interesante saber que no se ha usado especcamente en el campo de la comunicacin aunque muchas de sus tcnicas y herramientas se originan en la comunicacin. Por lo tanto, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural se cre para hacerse cargo de esta omisin; pertenece a la misma familia de estas metodologas DRR, DPR, IAP y a los otros mtodos participativos, pero es nica porque especcamente se enfoca en los sistemas de comunicacin rural y en cmo mejor compartir la informacin entre los diversos participantes del desarrollo rural. Desde la poca cuando se conceptualiz en 1994, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural ha sufrido cambios para mejor adaptarlo a la realidad del campo. Los comentarios y sugerencias de expertos internacionales, de los facilitadores de campo y de la poblacin rural, se han tomado en cuenta para perfeccionar este mtodo de investigacin.
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2.1. El marco de referencia para el anlisis de la situacin: Propsito y principios 2.1.1. Qu es el marco de referencia para el anlisis de la situacin? 2.1.2. Los principales componentesdel MAS 2.2. El rbol de problemas: El anlisis causa-efecto de temas crticos 2.2.1. Qu es un rbol de problemas? 2.2.2. El desarrollo del rbol de problemas: identicacin y anlisis de los problemas centrales 2.2.3.Identicacin, priorizacin y anlisis de los problemas centrales 2.3. El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la planicacin e implementacin de los programas de comunicacin 2.3.1 Diagnstico preliminar de la situacin 2.3.2 El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la preparacin del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 2.3.3 El marco de referencia para el anlisis de la situacin para la organizacin y gestin de una estrategia de comunicacin 2.3.4 El marco de referencia para el anlisis de la situacin en el monitoreo 2.3.5 El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la evaluacin
Objetivo
Denir el marco de referencia para el anlisis de la situacin, explicar sus varios componentes y su rol en la planicacin e implementacin de un programa de comunicacin.
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Al nal del captulo, usted podr: 1. Denir el marco de referencia para el anlisis de la situacin: Propsito y principios 2. Aplicar el rbol de problemas en el anlisis causa-efecto de temas crticos 3. Utilizar el rbol de problemas en la identicacin, priorizacin y anlisis de los problemas centrales 4. Aplicar los principales componentes del marco de referencia para el anlisis de la situacin en la planicacin e implementacin de los programas de comunicacin especialmente en el diagnstico preliminar y de la situacin de un proyecto tanto en la preparacin como en la ejecucin del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural.
2.1.
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3. Durante el diseo de la estrategia de comunicacin el marco de referencia para el anlisis de la situacin permite la organizacin y manejo de los varios elementos de la estrategia tales como los objetivos de comunicacin, los resultados, las actividades y los insumos. 4. Durante la fase de planicacin e implementacin de un programa de comunicacin el marco de referencia para el anlisis de la situacin permite la identicacin y la incorporacin de indicadores para el seguimiento y la evaluacin del programa. Este manual se enfoca en las dos primeras funciones aunque introducir al lector a la tercera y cuarta fases, las cuales se trataran en el Manual para el diseo de una estrategia de comunicacin
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Los objetivos del proyecto: Se conocen como los objetivos inmediatos e indican lo que el proyecto especcamente se propone con relacin a los problemas principales y como una contribucin para alcanzar el propsito o n del proyecto. El rbol de problemas: Esta importante herramienta apoya el anlisis causa-efecto de una situacin. Con el rbol de problemas se comienza el marco de referencia para el anlisis de la situacin y todos los otros componentes del marco se derivan de l. Los principios bsicos y cmo desarrollar un rbol de problemas se discutirn ampliamente en la siguiente sesin y en la Caja de Herramientas. Los problemas centrales: Conocidos tambin como la raz del problema. Son los factores que causan parte o la mayora de los problemas principales. Este manual se concentra slo en los problemas centrales que pueden resolverse con una intervencin de comunicacin. Para identicar los problemas centrales es necesario realizar un anlisis causa-efecto de la situacin y usualmente se empieza con el problema ms importante. Los problemas centrales se encuentran durante la elaboracin y anlisis del rbol de problemas. Los objetivos de comunicacin: Estos objetivos indican los resultados que se quieren alcanzar con las intervenciones de comunicacin especcamente con relacin al problema central y como una contribucin para alcanzar el propsito o n del proyecto. Los objetivos de comunicacin resultan del rbol de problemas y se expresan en forma diferente a los problemas, como soluciones, como resultados o como los estados que se desean lograr. Cada objetivo de comunicacin debe expresarse de manera precisa, determinando el tiempo necesario para alcanzar los objetivos. El diseo del modo de comunicacin: Incluyen una serie de pasos a travs de los cuales los grupos de interaccin, los enfoques de comunicacin, las especicaciones del diseo, los medios y actividades se seleccionan y se perfeccionan. La mayora de los enfoques de comunicacin se originan en el diseo de la forma de comunicacin, lo cual incluye la discusin sobre el diseo de mensajes y temas, el diseo pedaggico y la movilizacin de grupos. Los diferentes modos permiten denir los resultados. El diseo de los modos de comunicacin se revisara en detalle en el Manual de Estrategia de Comunicacin. Referirse a la Hoja de Trabajo 5 en la seccin 2.3.3. de este Captulo para observar algunos detalles del proceso. Los resultados: Son los productos que pueden medirse de una o ms actividades; es lo que se espera obtener como resultado de las actividades del proyecto para lograr sus objetivos. El logro de los resultados est bajo el control directo del proyecto, y por esta razn estn garantizados por el proyecto a travs del suministro de los insumos necesarios. Para denirlos efectivamente, los resultados se han dividido en dos categoras: cualitativos y cuantitativos. Los resultados cuantitativos son aquellos productos fsicos que resultan de las actividades, como el nmero de talleres realizados, el nmero de gente capacitada, la cantidad de materiales de comunicacin producidos, por ejemplo, el nmero de cartillas y de aches. Los resultados cualitativos son aquellos que se esperan alcanzar a partir de los productos fsicos. Estos resultados son intangibles pero pueden ser medidos, por ejemplo, la satisfaccin de los participantes y el nivel de conciencia que alcanzaron. De esta manera, si el resultado son 20 extensionistas capacitados en destrezas para la comunicacin interpersonal, el resultado cuantitativo ser el nmero de extensionistas capacitados y el resultado cualitativo podr medirse a partir del nivel de aprendizaje de los extensionistas en las destrezas de la comunicacin interpersonal.
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Las actividades: Son las tareas y acciones que deben realizarse para obtener los resultados necesarios y lograr los objetivos inmediatos del proyecto; incluyen actividades como la capacitacin de capacitadores o la produccin de materiales audiovisuales. Los insumos: Son los recursos humanos y materiales (como capital, equipo, materiales, personal y facilidades de capacitacin) necesarios para realizar las actividades del proyecto que permitirn alcanzar los resultados y por lo tanto, los objetivos del proyecto. Los indicadores: Pueden compararse con las seales en la carretera que indican si el conductor est en la va correcta y a qu distancia se encuentra del destino nal. Los indicadores deben ser medibles y vericables. Se utilizan para el seguimiento y/o evaluacin de la efectividad de cada componente del programa de comunicacin en trminos de calidad y cantidad. Estos indicadores se deben establecer por adelantado para cada uno de los componentes del programa (objetivos, resultados y actividades). En el caso de una campaa de vacunacin infantil contra el polio, uno de los indicadores podr ser el nmero de nios vacunados. Las fuentes de vericacin: Son las fuentes y la naturaleza de informacin que se requiere para medir los indicadores. Los indicadores se pueden identicar y especicar con anterioridad. En el ejemplo mencionado anteriormente, los informes de hospitales y clnicas pueden ser los medios de vericacin sobre el nmero de nios vacunados. Los factores externos (denominados tambin suposiciones): Son variables que estn fuera del control del manejo del proyecto, pero podran determinar el xito o fracaso del mismo. Durante el ejercicio de planicacin es importante identicar tantos de estos factores externos como sea posible, con el n de darles seguimiento durante la implementacin del proyecto. Por ejemplo, durante la campaa de vacunacin los hospitales infantiles del area quedaron sin vacunas debido a que las inundaciones arrasaron con ellas. Cuando sucede este tipo de situaciones, una campaa puede fracasar en alcanzar su objetivo debido a un inesperado factor externo, la inundacin. El recuadro siguiente resume los vnculos lgicos de los componentes del marco de referencia para el anlisis de la situacin (MAS). Recuadro 3: El vnculo lgico de los componentes del marco de referencia para el anlisis de la situacin (MAS). El problema del desarrollo El propsito El problema principal Los objetivos inmediatos El rbol de Problemas Los problemas centrales Los objetivos de Comunicacin El diseo del modo de Comunicacin Los resultados Las actividades Los insumos Utilice esta relacin lgica como una cadena secuencial entre los componentes del marco de referencia para el anlisis de la situacin, como una lista de chequeo para asegurar que no se omiten elementos en el proceso y que todos estos enlaces son consistentes el uno con el otro.
2.2.
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Es una herramienta visual para analizar problemas que puede ser utilizada efectivamente por el personal de campo y la comunidad, para especicar e investigar las causas y efectos de un problema y sealar las relaciones entre ellos. Como su nombre lo indica, esta herramienta se asemeja a un rbol. La raz del rbol en la parte baja del dibujo, metafricamente representa las causas del problema principal (Figura 3). El tronco del rbol al centro del dibujo, representa el principal problema y las ramas, en la parte superior del dibujo, permiten visualizar los efectos del problema principal. Como se indic con anterioridad, este rbol de problemas es una herramienta efectiva para la identicacin y anlisis de las causas relevantes de los problemas principales, los cuales sern la base para la formulacin de soluciones y objetivos de la estrategia de comunicacin. La discusin sobre las causas podr ayudar a identicar los segmentos de la comunidad que estn ms afectados y que sern los ms interesados en participar en las actividades, cuyo n ser eliminar las causas del problema. Es necesario recordar que cada causa del problema, es en s misma un problema. El rbol de problemas puede ser usado en proyectos que se estn implementando, como tambin en la formulacin de nuevas acciones del desarrollo con una comunidad. En los proyectos en curso, el rbol de problema se realiza al menos dos veces. La primera vez se realiza antes de salir al campo, para evaluar claramente la percepcin del proyecto sobre el problema principal y sus causas. Despus, el rbol de problemas se realizar con la comunidad para evaluar si ellos tienen las mismas percepciones sobre el problema. A menudo, las dos percepciones constituyen uno de los mayores obstculos para el logro exitoso de los objetivos del proyecto. El propsito del rbol de problemas es denir los problemas principales de la comunidad, para analizar y priorizar sus causas como un primer paso hacia soluciones efectivas y sostenibles. Probablemente la herramienta ms importante a tener en cuenta a travs de todo el proceso es una pregunta simple, o inclusive dos palabras Por qu?. Es sorprendente como estas palabras pueden generar conocimientos inesperados los cuales son de gran ayuda para desarrollar una estrategia de comunicacin efectiva. Es necesario no sentir temor a preguntar o reexionar por qu suceden ciertas cosas, inclusive si parecen obvias. Buscar los por qu o las razones de lo que est ocurriendo, es la forma correcta de investigar un tema o un problema. Por supuesto la obsesin de los por qu como se reconoce, puede ser engaosa porque siempre existir un por qu para indagar y esto podra conducir a una cadena sin n de por qu. Dnde de debe terminar? Veamos esta historia. Tendai iba para su trabajo cuando su carro se da. POR QU el carro se da? Tendai lo revis y encontr que la correa del ventilador estaba rota. POR QU la correa del ventilador se rompi? Probablemente porque haba conducido su carro por muchos kilmetros sin cambiar esta correa. POR QU? Porque ella es feliz manejando su carro, o tal vez porque vive muy lejos y necesita el carro para realizar el trabajo diario. Este cuestionamiento podra continuar hasta el innito pero, cundo debe terminar? La respuesta es: Es necesario parar cuando se llega a un punto que permitir que el problema pueda tratarse efectivamente. En el caso de Tendai, el punto se alcanz cuando ella encontr que la correa del ventilador estaba rota. Como su problema principal fue no poder mover el carro y su objetivo fue arreglarlo para poder ir al trabajo diario, ella necesita encontrar un buen mecnico para reemplazar la correa. No es til ni relevante para resolver este problema, conocer que ella conduce el carro a travs de largas distancias. Es lo mismo cuando se trata de proyectos del desarrollo y se realizan anlisis de problemas para identicar el punto correcto que permitir ofrecer las soluciones a los problemas crticos.
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Los problemas y las necesidades de las comunidades son el centro de cada una de las actividades del desarrollo y por ello es crucial involucrar a la comunidad en los procesos de toma de decisiones. Entonces, se puede empezar con la identicacin y denicin del problema principal y continuar con el anlisis de los factores que son la causa de esta situacin no deseada. A partir de aqu, la estrategia de solucin de problemas cruzar todos los componentes del marco de referencia para el anlisis de la situacin, para organizar un plan de accin. El resultado nal deber incluir a la gente para que puedan ofrecer una solucin sostenible al problema identicado. El rbol de problemas es la herramienta primordial para apoyar este esfuerzo. El punto para comenzar con el rbol de problemas es la identicacin del problema principal. La identicacin de problemas parece una tarea fcil pero no es as. Existen a menudo un nmero de problemas o causas que resultan de circunstancias adversas, pero no todos ellos tienen el mismo peso., En la mayora de los aspectos de la vida, generalmente pocos problemas son la causa de muchos factores negativos, mientras que una gran mayora de los problemas son los responsables por slo una parte muy pequea de la situacin. Esto se conoce como la ley 20/80. Usualmente el 20% de las fuentes tributarias llevan el 80% de la capacidad total de agua a los grandes ros. En mercadeo se conoce que un nmero pequeo de clientes (cerca del 20%), dan cuenta de la gran mayora de las ventas (cerca de un 80%). De manera similar, un problema grande generalmente es causado por un nmero pequeo de posibles causas. A travs del anlisis causa-efecto se identican los problemas principales y sus causas ms relevantes. Estos son los problemas centrales, responsables por la mayor parte de las situaciones adversas experimentadas por la comunidad. El
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problema principal puede ser identicado con la comunidad a travs de tcnicas como la lluvia de ideas, las discusiones de grupos focales, ordenar por rangos, y puntajes. Un enfoque similar debe usarse despus, en la seleccin y priorizacin de los problemas centrales. Se debe hacer una lista de todos los problemas que resulten en estos ejercicios, como tambin se debe priorizarlos. Ms adelante aparece la descripcin de cmo desarrollar un rbol de problemas. Para una explicacin detallada es necesario referirse a la Caja de Herramientas, para las herramientas y las instrucciones de cmo generar y priorizar los problemas principales y desarrollar el rbol de problemas, especialmente la lluvia de ideas, los grupos focales de discusin, ordenar por rangos y puntajes.
2.2.2. El desarrollo del rbol de problemas: identicacin y anlisis de los problemas centrales
La primera pregunta cuando se comienza el proceso de identicacin de problemas debe ser siempre EL PROBLEMA DE QUIN? con el n de que el problema identicado sea percibido como tal, por la comunidad. El rbol de problemas puede ser una herramienta realmente til para vericar las percepciones del problema por la comunidad y explorar todas las relaciones entre las causas y efectos en los proyectos en operacin. Tambin puede usarse de manera efectiva en la formulacin de nuevos proyectos, para que las comunidades se involucren en la identicacin y evaluacin de sus prioridades. Junto con la comunidad deben seguirse los siguientes pasos para llevar a cabo el anlisis causaefecto para identicar el problema central y sus soluciones, a travs del rbol de problemas: 1. Identicar, denir y seleccionar los problemas principales especcos o las situaciones no deseadas dentro del campo de accin del proyecto; 2. Para cada problema principal especco desarrollar un rbol de problemas; 3. Para cada rbol de problemas, realizar un amplio anlisis causa- efecto de la situacin identicando los problemas centrales; 4. Con base en el anlisis realizado, denir los objetivos de comunicacin. Para llevar a cabo estos pasos con xito, es necesario desarrollar y analizar los rboles de problemas efectivamente. Una vez que el problema especco ha sido identicado, es necesario enunciar en el recuadro central el problema principal. Este recuadro se debe dibujar en el centro de la hoja de papel (ojal una hoja grande) o al centro de un espacio sobre el piso o la tierra, (en algunas comunidades la mejor opcin es la tierra o la arena, recordando copiar el rbol de problemas en una hoja de papel, ms tarde). Se puede comenzar el anlisis sea enunciando los efectos en la parte alta del papel o enunciando las causas, en la parte baja. Es ms efectivo comenzar con los efectos porque ayuda a la comunidad a visualizar todo lo negativo, los efectos indeseados causados por el problema principal. A medida que se dibujan los recuadros con los efectos, se debe preguntar adnde conduce este evento, este problema? Si el problema principal es la malnutricin, uno de los efectos son los nios enfermos, y hacia dnde va este problema? Al aumento de los costos en medicinas, entre otras cosas. Y esto, qu conlleva? A la reduccin del ingreso familiar y por lo tanto al aumento de la pobreza. Con este enfoque deben dibujarse los recuadros con los hechos y se van enlazando, con cada uno de los factores con los cuales se supone que estn vinculados. Este mismo enfoque debe emplearse para dibujar la parte baja del rbol, la que se relaciona con las causas del problema principal. La
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pregunta a hacer aqu es por qu est pasando? O, cul es la causa de este hecho? Por ejemplo, la pregunta es cul es la causa de la malnutricin? Una de las razones puede ser la falta de alimentos en la comunidad. Cul es la causa de la falta de alimentos? Una cosecha muy pobre. Por qu? Pocas lluvias. Por qu? Se contina de esta forma hasta encontrar el punto de entrada para la comunicacin. Es necesario recordar que generalmente no es slo una causa la responsable de las situaciones negativas, son muchas. En este momento el rbol de problemas aparece dibujado con muchas ramas, que muestran los efectos derivados del problema principal, y con muchas races, que enunciarn las causas del problema principal. Esta imagen permite una representacin visual completa del problema principal y las relaciones causa-efecto. La opinin y el juicio analtico de la comunidad deben utilizase para identicar los problemas centrales los cuales sern los puntos de entrada de la comunicacin. Estos son los problemas cruciales que tienen un peso mayor que otros (recordar la Ley 20/80), que pueden resolverse con la comunicacin y que pueden apoyar directamente en la eliminacin del problema principal. Desafortunadamente, la priorizacin del problema central que es la tarea crucial, es la de ms difcil ejecucin. No es fcil decidir cul entre los problemas esenciales identicados son los ms relevantes para solucionar el problema principal. Esta es la parte central de todo el proceso, porque los problemas centrales priorizados constituyen la base sobre la cual se construye una estrategia de comunicacin efectiva. Una buena manera de priorizar los problemas esenciales es apoyar a la comunidad para que los ordene por rangos y utilizar puntajes. A continuacin, se expone un ejemplo que ilustra toda la representacin del rbol de problemas en una situacin real.
Es un estudio de caso sobre un Proyecto de Nutricin que ilustra el uso lgico de los componentes del marco de referencia para el anlisis de la situacin (MAS) en un proyecto.
Un Proyecto de Nutricin
Se ha tomado como ejemplo uno de los proyectos que ha participado en los talleres de capacitacin. Su rbol de problemas, los problemas centrales, objetivos y la estructura del marco de referencia para el anlisis de la situacin, se han modicado y adaptado para simplicar los temas que se presentan en el paquete de capacitacin, con el n de facilitar los procesos pedaggicos de aprendizaje. La informacin que se presenta no es una representacin socio-econmica precisa de la realidad. Se trata slo de ilustrar el proceso y las relaciones con la planicacin del programa de comunicacin a travs del marco de referencia para el anlisis de la situacin (MAS). De igual manera, la informacin que se presenta no debe ser considerada como una versin completa de los aspectos que se incluyen en el diseo de una estrategia de comunicacin. Por el contrario, en cada fase del proceso, el diseo de la estrategia toma solo un factor (en negrilla), con el n de enfocar la atencin ms en la secuencia y en la relacin de las causas que en todo el escenario.
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EL PROBLEMA DEL DESARROLLO Estrategias de vida muy pobres y falta de seguridad alimentaria a nivel de hogar EL PROPSITO DEL PROYECTO Apoyo a los esfuerzos de alivio a la pobreza a travs del incremento de la seguridad alimentaria EL PROBLEMA PRINCIPAL DEL PROYECTO Alta tasa de malnutricin en los nios menores de cinco aos LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PROYECTO 1. Mejorar el procesamiento, la preservacin y el almacenaje de alimentos en la comunidad 2. Reducir la malnutricin entre los nios menores de cinco aos 3. Promover el consumo de alimentos locales 4. Promover e incrementar la coordinacin entre equipos intersectoriales de varios ministerios, agencias y organizaciones no gubernamentales relacionadas con el desarrollo, existentes en las reas del proyecto. EL RBOL DE PROBLEMAS La malnutricin entre los menores de cinco aos (el problema principal) LOS PROBLEMAS CENTRALES 1. La baja utilizacin de los esquemas de alimentacin 2. Escasez de alimentos 3. Las prcticas decientes de alimentacin 4. Conocimientos inadecuados sobre procesamiento y preservacin de alimentos 5. Servicios de almacenamiento de alimentos decientes 6. Con frecuencia, poca capacidad de la madre para identicar la malnutricin en su inicio Algunos de estos problemas centrales estn interrelacionados y algunos podran ser la causa parcial de otros. Por ejemplo, la escasez de alimentos podra tambin tener como causa el almacenamiento inadecuado. De igual forma, el problema nmero uno, la baja utilizacin de los esquemas de alimentacin y el problema nmero tres, las prcticas decientes de alimentacin, probablemente estn muy relacionadas. Para este paquete de capacitacin, se tomar como el problema principal las prcticas decientes de alimentacin, y a partir de este problema, se construir la estrategia total de comunicacin. LOS OBJETIVOS DE COMUNICACIN 1. Aumentar la conciencia de las prcticas adecuadas de alimentacin en el rea, en un 80% de las mujeres entre 16 y 40 aos, para el ao prximo 2. Aumentar el conocimiento sobre prcticas de alimentacin adecuadas, de al menos un 60% de las madres de los menores de cinco aos, en los prximos dos aos
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3. Elevar el porcentaje de madres que adoptan prcticas de alimentacin correctas en un 20%, en los prximos dos aos Para este paquete de capacitacin, el objetivo nmero dos se tomar como el objetivo principal. Se evitar considerar otras variables que podran hacer el proceso de aprendizaje ms complejo. (Por ejemplo, si se considera el objetivo nmero tres, la escasez de alimentos, podra ser un factor externo que puede impedir el xito de la estrategia). RESUMEN DE COMUNICACION En esta fase, para cada objetivo de comunicacin es necesario identicar y denir los grupos de interaccin prioritarios, los modos de comunicacin, los enfoques y los medios. Con ello, se podr disear la estrategia y continuar con el siguiente paso: la denicin de resultados. RESULTADOS CUANTITATIVOS 1. 200 aches 2. Al menos dos reuniones de los grupos, en cada uno de los poblados del rea 3. 10 rota folios sobre la importancia de prcticas de alimentacin adecuadas y sobre la salud infantil 4. Un taller de capacitacin para ocho facilitadores de la salud del rea y sus dos supervisores RESULTADOS CUALITATIVOS 1. Los aches y las reuniones de los grupos estn transmitiendo los mensajes correctos 2. Los rota folios promueven realmente una discusin abierta entre los trabajadores de salud y las mujeres de los poblados 3. Los facilitadores de la salud y sus supervisores estn capacitados efectivamente sobre el uso de los rota folios y en cmo dialogar con las mujeres de los poblados ACTIVIDADES 1. Disear los borradores de los rota folios 2. Validar los rota folios 3. Producir los rota folios 4. Capacitar a los facilitadotes de la salud en el uso y aplicacin de los rota folios. INSUMOS 1. Costo de un diseador grco 2. Costo de los materiales para los rota folios 3. Costo del transporte para la validacin de los materiales 4. Costos de la validacin 5. Costos de produccin 6. Costos para la organizacin del taller (local, transporte, viticos, papelera, etc.)
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Prisin Producto Interno Bruto afectado pobreza crimen poblacin nios de la calle alta mortalidad marginados estigmas sociales falta de autoestima alta morbilidad rendimiento pobre crecimiento atrasado asistencia del gobierno
EFECTOS
Tristeza
PROBLEMA
Malnutricin de los nios menores de cinco aos
alimentos inadecuados
bajo uso
escasez de alimentos
CAUSAS
nios pobres rechazo de las madres estigma social madres pobre alimentacin no incentivos pobre participacin poca nanciacin no suciente falta o carencia de desempleo Politicas de gobierno
cosecha pobre
destete pobre
agricultura
inadecuada
pobres
pobres
polticas de gobierno
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En el ejemplo citado, se puede observar que algunas de las causas del problema principal se pueden abordar con una estrategia de comunicacin, mientras que otras son estructurales y podran necesitar desde polticas, hasta insumos fsicos. Antes de continuar con la siguiente seccin, veremos este resumen subrayando la secuencia del desarrollo de un rbol de problemas: En el centro de un papel o de una supercie o espacio grandes, se dibuja un recuadro que representa el problema principal; Encima de este recuadro central se dibujan las ramas del rbol (es decir, los efectos que son la consecuencia del problema principal), dibujando un recuadro para cada efecto y as sucesivamente; Abajo del cuadrado central, que representa el problema principal, se dibujan las races del rbol (es decir, los factores que causan el problema principal) con un recuadro para cada una de las causas y as sucesivamente; El rbol de problemas ya desarrollado se utiliza para analizar todos los hechos y sus relaciones causales. Recordar que cada recuadro y dependiendo de como se mire, puede ser un problema, la causa del problema (los recuadros situados directamente encima) y los efectos del problema (los recuadros situados directamente abajo).
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2.3. El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la planicacin e implementacin de los programas de comunicacin
Siguiendo la introduccin de los elementos principales del marco de referencia para el anlisis de la situacin al comienzo del Captulo, a continuacin se describen los varios usos de sus distintos componentes durante las fases especcas de un programa de comunicacin. Los cuadros sombreados en las Hojas de Trabajo tanto del marco de referencia para el anlisis de la situacin como de la Estrategia de Comunicacin, indican las reas que aplican el marco de referencia para el anlisis de la situacin. Las Hojas de Trabajo especcas donde se utiliza el marco de referencia para el anlisis de la situacin, son: Hoja de Trabajo 1 Diagnstico preliminar de la situacin (antes del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural ) Hoja de Trabajo 2 - Marco de referencia para el anlisis de la situacin para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural Hoja de Trabajo 5 Estrategia de la Comunicacin: Organizacin y Gestin Hoja de Trabajo 6 Estrategia de la Comunicacin: Seguimiento Hoja de Trabajo 7 Estrategia de la Comunicacin: Evaluacin Las Hojas de Trabajo 3 y 4 que se muestran ms adelante, sern discutidas en el Manual de Diseo de una Estrategia de Comunicacin. Hoja de Trabajo 1 Diagnstico preliminar de la situacin (antes del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural)
Percepciones del proyecto rbol de problemas
Problemas de desarrollo
Problemas principales
Hoja de Trabajo 2 - Marco de referencia para el anlisis de la situacin para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
Percepciones de la comunidad Nueva visin de los Problemas (Identicacin Temas crticos) Identicacin de los Problemas Centrales (Temas Relacionados con comunicacin Priorizacin de los Problemas centrales Objetivos de la Comunicacin
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Grupos de Interaccin y Fuentes de inuencia
Resultados cualitativos
Actividades
Responsable
Tiempo
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Hoja de Trabajo 6 La estrategia de Comunicacin: El marco de referencia para el anlisis de la situacin en el seguimiento del Plan de Trabajo *
Tpicos/ Resultados a ser medidos Resultados cuantitativos Resultados cualitativos Otras actividades Indicadores Medios de Vericacin (Para cada indicador) Factores Externos
Hoja de Trabajo 7 La estrategia de Comunicacin: El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la evaluacin del impacto de la comunicacin
Evaluacin Cuantitativa (Del impacto con relacin a los objetivos) Evaluacin Participativa (Del impacto con relacin a los objetivos)
* En este manual siempre se consideran seguimiento y evaluacin como dos niveles diferentes de medicin. 1. Cuantitativo: Mide el resultado fsico esperado. Por ejemplo: nmero de programas de radio producidos, talleres de capacitacin impartidos, extensionistas capacitados, documentos producidos, etc. etc. 2. Cualitativo: Mide la calidad de los resultados de las actividades que se lograron. Por ejemplo: de X nmero de extensionistas capacitados cuntos alcanzaron el nivel de destreza y conocimiento que se propuso? Son las Y nmero de cartillas producidas con un nivel satisfactorio? Los programas de radio producidos atraen la atencin necesaria?
El marco de referencia para el anlisis de la situacin (MAS) puede ser usado durante las varias fases de la planicacin e implementacin de un programa de comunicacin, como se puede observar a continuacin:
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Hoja de Trabajo 1 Diagnstico preliminar de la situacin (antes del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural)
Problemas de desarrollo Propsito del proyecto Problemas principales Objetivos del proyecto Socios/ Beneciarios del proyecto Percepciones del proyecto rbol de problemas
En preparacin de un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y antes de la formulacin de una estrategia de comunicacin, el marco de referencia para el anlisis de la situacin se utiliza como una herramienta analtica para entender la situacin existente de un proyecto en curso, segn la denicin de su jefatura. Los elementos del marco de referencia para el anlisis de la situacin que aparecen en la lista a continuacin, constituyen el mnimo de atributos del proyecto para ser denidos y analizados para obtener una clara situacin del mismo: - El problema del desarrollo la principal situacin no deseada que el proyecto se propone enfrentar; - El propsito del proyecto cmo se propone el proyecto enfrentar parcialmente el problema de desarrollo; - El problema (o los problemas) principales que sern tratados especcamente y resueltos por el proyecto; - Los objetivos del proyecto los resultados que el proyecto se propone alcanzar; - Los beneciarios del proyecto la poblacin que el proyecto se propone beneciar a travs de sus actividades. Este anlisis inicial dene las actividades ya implementadas por el proyecto y permite tener un contexto y una terminologa comn para entender los principios y los nes del proyecto. Tambin se describe un marco de trabajo para identicar los temas principales que sern explorados ms en detalle en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Un rbol de problemas se dibuja normalmente en este punto del anlisis de la situacin, aplicando la informacin que la jefatura del proyecto comparte. Este rbol de problemas inicial ser comparado con otro rbol de problemas producido por la comunidad, sobre los mismos problemas durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural con los beneciarios.
2.3.2. El marco de referencia para el anlisis de la situacin en la preparacin del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
Hoja de Trabajo 2 - Marco de referencia para el anlisis de la situacin para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
Percepciones de la comunidad Nueva visin de los Problemas (Identicacin Temas crticos) Identicacin de los Problemas Centrales (Temas Relacionados con comunicacin Priorizacin de los Problemas centrales Objetivos de la Comunicacin
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Comnmente, el componente ms utilizado del marco de referencia para el anlisis de la situacin para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, es el rbol de problemas, el cual apoyar en el anlisis causa-efecto y en la priorizacin de problemas por la comunidad. El uso del rbol de problemas con la comunidad asegura obtener la percepcin que la comunidad tiene de los principales problemas que el proyecto tendr en cuenta. El rbol de problemas dibujado con la comunidad, debe ser comparado con el dibujado por el equipo del proyecto durante el diagnostico preliminar. Esta comparacin, a menudo, muestra otros puntos de vista sobre los problemas y apoya la identicacin de los problemas centrales, para que sean pertinentes tanto a las necesidades de la comunidad como al mandato y capacidad del proyecto. Todo ello permite la formulacin de los objetivos de comunicacin que plantearn los temas apropiados en la comunidad. Se asegura que la estrategia de comunicacin cuando se disea, tendr en cuenta las causas ms relevantes de los problemas principales. El xito de una estrategia de comunicacin depende de la correcta identicacin y anlisis de las causas de los problemas principales. Estas causas del problema principal son la base para formular los objetivos de la estrategia de comunicacin. Por consiguiente, el marco de referencia para el anlisis de la situacin, ayudar a denir los objetivos relevantes que guiarn la formulacin de la estrategia de comunicacin. Sin tener objetivos de comunicacin signicativos y que reejen las causa principales del problema, toda la estrategia de comunicacin podra desaprovechar recursos tanto nancieros como humanos al abordar el problema errado. Por ejemplo, una estrategia fue implementada por dos aos para revisar el plan de estudios porque se consider que era la mayor causa del pobre rendimiento de los nios del poblado en la escuela. Al nal de la implementacin de la estrategia, el problema an persista. La evaluacin de la estrategia y un nuevo anlisis del problema, mostr que la causa actual del problema fue la alta tasa de malnutricin entre los nios, porque no se alimentaban de forma adecuada y no prestaban atencin a lo que profesores enseaban en clase, y a ello se deba su pobre trabajo en la escuela.
2.3.3. El marco de referencia para el anlisis de la situacin para la organizacin y gestin de una estrategia de comunicacin
Hoja de Trabajo 5 La estrategia de la Comunicacin: Organizacin y Gestin
Resultados cuantitativos (derivados de la estrategia de comunicacin) Insumos (Costos estimados)
Objetivos comunicacin
Resultados cualitativos
Actividades
Responsable
Tiempo
Durante el desarrollo de la organizacin y plan de gestin para la estrategia de comunicacin, el marco de referencia para el anlisis de la situacin contribuye con un marco de referencia coherente para la organizacin de los varios elementos del plan de implementacin. El marco de referencia para el anlisis de la situacin apoya en la especicacin de resultados cuantitativos y cualitativos necesarios para lograr los objetivos de comunicacin que se seleccionaron durante la formulacin de la estrategia. Estos resultados se obtienen de las actividades que tanto el equipo de comunicacin como la comunidad deben realizar durante la implementacin del programa. El
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captulo II
marco de referencia para el anlisis de la situacin especica los insumos, que incluyen los recursos tanto humanos como materiales que se requieren para la implementacin de las actividades para obtener los resultados. El proceso que dene los resultados en el marco de referencia para el anlisis de la situacin es diferente del modo como se obtienen en el enfoque de Marco Lgico, donde los resultados se derivan directamente de los objetivos. En el marco de referencia para el anlisis de la situacin su seleccin est condicionada por un sin nmero de factores que deben tomarse en cuenta durante el diseo de la estrategia. Por lo tanto, en marco de referencia para el anlisis de la situacin los resultados se originan de las caractersticas de los grupos de interaccin o audiencias, los enfoques de comunicacin que se adoptarn, las especicaciones del tipo de modo de diseo, los medios a usarse y las actividades a ser implementadas en la estrategia. Slo despus de haber recorrido este proceso se denen los resultados en el marco de referencia para el anlisis de la situacin. La Tabla 1 representa las relaciones del marco de referencia para el anlisis de la situacin y como permiten obtener los resultados de la estrategia de comunicacin Tabla 1: El proceso de especicacin de los resultados en el marco de referencia para el anlisis de la situacin
Modo para el Diseo de Comunicacin Problemas Centrales Objetivos Comunicacin Grupos de Interaccin Enfoques de Comunicacin Especicaciones del diseo Medios y Actividades Resultados
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que deben ser seguidos, deben ser medidos tanto a nivel cualitativo como a nivel cuantitativo. Es fcil determinar los indicadores a nivel cuantitativo, porque se reeren a los resultados fsicos o al nmero de ciertas actividades como talleres, carteles, poblacin capacitada, cartillas, programas de radio y as sucesivamente. Sin embargo, al nivel cualitativo, los indicadores son ms difciles de identicar porque no se trata de factores fsicos, ni visibles, pero se reeren a la calidad de los resultados alcanzados por los elementos cuantitativos. Por ejemplo, durante el seguimiento, no es suciente declarar el nmero de extensionistas capacitados, es esencial medir y determinar si ha mejorado la calidad del trabajo desde la capacitacin recibida. Es preciso advertir sobre un error muy comn como es asumir que si se han alcanzado los resultados numricos, todo est marchando bien. An es necesario medir la calidad de la produccin, es decir qu calidad han tenido los resultados alcanzados. Ms detalles sobre cmo medir los resultados se proporcionarn en el Manual de Diseo de Estrategias de Comunicacin. Hoja de Trabajo 6 El seguimiento de la estrategia de Comunicacin
Tpicos/ Resultados a ser medidos Resultados cuantitativos Resultados cualitativos Otras actividades Indicadores Medios de Vericacin (Para cada indicador) Factores Externos
El seguimiento es por consiguiente una parte integral del diseo de una estrategia; una vez que el plan de trabajo se ha nalizado, el siguiente paso ser asegurar que todo se llevar a cabo de acuerdo al plan. Aqu es donde el seguimiento se vuelve indispensable. El seguimiento es una actividad que debe estar presente en la estructura de cada fase del proyecto, porque a travs del establecimiento de indicadores, tiene el propsito de vericar que el proyecto est planeado y se dirige en la direccin correcta. Un sistema de seguimiento efectivo alerta al equipo de comunicacin de los ajustes que se requieren, durante cualquier fase del proyecto.
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captulo III
La Metodologa
La metodologa
3.1. Por qu un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural? 3.1.1. Las percepciones y la comunicacin 3.1.2. Las diferencias entre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y la investigacin tradicional de comunicacin 3.1.3. Las diferencias entre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y otros mtodos participativos 3.2. Los principios del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 3.2.1. Los principios que guan un buen Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 3.3. Los preconceptos comunes que deben evitarse en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 3.3.1. Los preconceptos ms comunes 3.4. Los tipos de Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 3.4.1. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, exploratorio 3.4.2. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, temtico 3.5. Qu debe lograr el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural? 3.5.1. La informacin esencial necesaria para el diseo de una estrategia de Comunicacin 3.5.2. El perl de la comunidad 3.5.3. Las fuentes y redes de informacin y comunicacin de la comunidad 3.5.4. Las percepciones de la comunidad sobre sus necesidades, oportunidades, problemas y soluciones (NOPS) 3.5.5. Los grupos potenciales de interaccin en la comunidad y su descripcin 3.5.6. Los indicadores Objetivo
Explicar la metodologa del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural.
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Al nal del Captulo, usted podr: 1. Conocer cmo y por qu el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural fue desarrollado como una metodologa 2. Describir ciertos principios que guan un buen Diagnstico Participativo de Comunicacin 3. Reconocer los prejuicios ms comunes en el Diagnstico Participativo de Comunicacin 4. Comprender el papel del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural en varios ciclos de un proyecto 5. Saber como se planica e implementa un programa de Comunicacin para el Desarrollo
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La Metodologa
3.1.2. Las diferencias entre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y la investigacin tradicional de comunicacin
El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural es diferente de la investigacin tradicional de comunicacin, porque es participativo y permite que la gente haga parte en las decisiones del desarrollo y en acciones que afectan directamente sus vidas. La poblacin rural que est involucrada en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural comparte conocimientos y experiencias con los investigadores desde el comienzo hasta el nal del proceso, participando en la recoleccin y el anlisis de la informacin, en la identicacin del problema y en la priorizacin de la toma de decisiones sobre cmo es la mejor forma de abordar los temas manifestados por el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. A diferencia de la investigacin tradicional, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural no slo revela los mejores modos para disear mensajes para la poblacin base; tambin ayuda a identicar estrategias y materiales que permiten que la poblacin rural articule sus propias percepciones sobre las necesidades de la comunidad, los conocimientos locales, las oportunidades, los problemas y las soluciones para la integracin de los esfuerzos del desarrollo para mejorar sus estrategias de vida. De esta manera, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural vuelve a poner a la poblacin en el centro de su propio desarrollo como dueos de los procesos y no como simples beneciarios que estn destinados a recibir slo educacin y capacitacin desde afuera, para solucionar sus problemas. Con un enfoque diferente al de la investigacin tradicional de comunicacin, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural es ms que una metodologa para la investigacin, porque se suman a sus caractersticas de investigacin, los procesos de capacitacin y de empoderamiento de la comunidad. A medida que se implementa el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural la poblacin aprende tambin nuevas maneras de pensar y de interactuar con las circunstancias complejas y cambiantes en las cuales viven. Despus de participar en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural la gente cuenta con la capacidad de identicar y analizar sus problemas, necesidades y capacidades. A partir de ellos mismos, buscan destrezas adicionales, conocimientos y asistencia externa, cuando encuentran que sus problemas estn ms all de sus capacidades y recursos. En este punto, la gente tambin toma conciencia de los varios factores externos tanto polticos como socio-econmicos que obstruyen el logro de sus nes y con frecuencia utilizan sus nuevas destrezas y su propia movilizacin para resolver estos obstculos.
3.1.3. Las diferencias entre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y otros mtodos participativos
El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural pertenece a la misma familia del Diagnstico Rural Rpido (DRR), el Diagnstico Rural Participativo (DRP), el Marco Lgico y otros mtodos participativos. Sin embargo es nico, porque se enfoca especcamente en el estudio tanto de los sistemas de comunicacin tradicionales como de los modernos de la comunidad y asesora en el desarrollo de estrategias de comunicacin y materiales para compartir mejor la informacin y el conocimiento entre los varios participantes en el esfuerzo del desarrollo. (Ver Tabla 2)
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Tabla 2: El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural es nico y diferente
Diagnstico Rural Participativo (PRA) No holstico investiga slo las necesidades, oportunidades, problemas y soluciones de la comunidad sin atender los asuntos de la comunicacin Participativo El investigador es un facilitador que permite a la gente comprender y compartir su propia investigacin y anlisis hacia una accin local sostenible Empodera y fortalece las capacidades de las comunidades
Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (DPCR) Holstico Investiga las necesidades, oportunidades, problemas, soluciones, asuntos , redes y sistemas de comunicacin Participativo El investigador es un facilitador que permite a la gente llevar a cabo y compartir su propia investigacin y anlisis hacia una accin local sostenible y a mejorar la comunicacin Empodera, fortalece las capacidades de las comunidades y mejora la comunicacin entre ellos mismos y con el exterior Conduce a la planicacin de la accin de desarrollo y del programa de comunicacin en conjunto con la comunidad Trata con los grupos interactivos identicados y segmentados de acuerdo a los criterios usados normalmente por la gente, para compartir un problema comn. La gente es participante activa durante todo el proceso de investigacin Los resultados del diagnstico son presentados por la comunidad
No participativo El investigador est interesado en aprender tanta informacin como sea posible para su propia utilidad
Extractiva y no empodera o fortalece la capacidad de las comunidades Profesionales planean la intervencin de la comunicacin sin la comunidad Trata con audiencias segmentadas de acuerdo con los criterios determinados por el investigador. La gente es considerada slo como recipiente pasivo de los mensajes y no como fuentes activas Los resultados de la investigacin no se comparten con la comunidad. El investigador analiza y presenta los resultados a extraos
Trata con grupos de la comunidad diferenciados para compartir los problemas identicados. La gente es participante activa en los procesos de generar y analizar informacin Los resultados del diagnstico son presentados por la comunidad
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La comunidad es la duea de los La comunidad es la duea de los resultados y los guarda. nfasis resultados y los guarda. nfasis en el uso de mtodos visuales, en el uso de mtodos visuales, entrevistas y trabajo de grupo entrevistas y trabajo de grupo para generar, analizar y presentar para generar, analizar y informacin presentar informacin nfasis en el cambio de actitud y nfasis en el cambio de actitud y conducta entre los facilitadores conducta entre los facilitadores nfasis en el conocimiento local, las destrezas y capacidades para la resolucin de los problemas Busca medios para crear comprensin mutua entre la gente local y los facilitadores del desarrollo para juntar las capacidades locales con el conocimientos y destrezas externos y hacer ms efectiva la solucin de los problemas
La Metodologa
Los resultados permanecen con los investigadores. nfasis en el modo verbal para preguntar y recolectar datos, a travs de encuestas, entrevistas o discusiones de grupos focales nfasis en el cambio de actitud y conducta de la audiencia nfasis en cmo mejor transferir la experiencia externa a la poblacin local
3.2.1. Los principios que guan un buen Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
La participacin Un buen Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural debe involucrar todos los segmentos de la comunidad en el diagnstico como los dueos de los procesos y de los resultados. Desde este punto de vista, el rol ms importante del facilitador es asegurar que los grupos de la comunidad tomen un rol principal en el diagnstico y que expresen sus ideas y prioridades sin temor. De esa forma, el diagnstico es la base para la participacin de la poblacin no slo en la investigacin sino en las actividades a seguir; la participacin de la poblacin no debe ser slo al nivel de la recoleccin de datos, debe estar presente a travs de todo el proceso, en la investigacin, la recoleccin y anlisis de datos, el aprendizaje de la planicacin, y la implementacin de la accin. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural fortalece a la gente cuando los anima a desempear un papel principal en la investigacin y en el anlisis. Para que suceda, es necesario que la gente est confortable con las herramientas y las tcnicas del diagnstico. Cuando se utilizan materiales locales, como la tierra para diagramar y dibujar mapas, o las semillas para cuanticar, estimar y valorar, la gente se desinhibe y se tranquiliza, y por consiguiente, participa, se expresa, comparte, verica, confronta y analiza el conocimiento. El diagnstico es accesible para todos los miembros de la comunidad porque pueden ver, sealar, discutir, debatir, modicar y corregir las
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realidades representadas por tales objetos. En otras palabras, cada uno puede ver lo que se est diciendo, porque se est haciendo. Por lo tanto, las herramientas y las tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural entregan a la comunidad materiales tangibles para la reexin, la participacin y la planicacin para la accin de los grupos. La clave para facilitar la participacin de la poblacin en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, es establecer un buen entendimiento y conanza con la comunidad desde el comienzo del diagnstico. Para ello, la conducta y las actitudes de los facilitadores deben ser aceptables para la gente. Los facilitadores deben demostrar que son conables, tener paciencia, y mostrar entusiasmo con todas las actividades del diagnstico, como tambin con los puntos de vista y opiniones de la gente. Trastocar el aprendizaje Con frecuencia, la poblacin rural tiene un considerable conocimiento sobre sus problemas y sobre sus posibles soluciones, aunque podra no apreciar el enorme poder que este conocimiento puede proporcionarles. Signica que con una facilitacin apropiada y si se le permite, la poblacin rural tiene conocimientos para compartir. Se requiere un cambio en la actitud y en la conducta de los facilitadores del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural hacia la poblacin rural; tambin a los grupos en las comunidades, se les debe dar la oportunidad de explicar en sus propios trminos sus puntos de vista sobre s mismos. Los facilitadores del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, deben tener cuidado para que su pre-concepcin sobre la gente, adquirida a travs de la capacitacin y el anlisis de informacin secundaria, no reprima sus capacidades para escuchar y aprender de la gente. Compartir Un buen Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, no naliza cuando los facilitadores aprenden de la comunidad. Tambin comprende el compartir con la comunidad la informacin y el conocimiento que los facilitadores tienen, para ayudar a la gente a resolver sus problemas. Los conocimientos de los facilitadores no se deben imponer a la gente, pero se deben presentar como un tema a ser evaluado de forma crtica con ellos. La poblacin rural puede tener amplios conocimientos sobre muchos temas y tener una experiencia prctica notable, pero los facilitadores tambin tienen su propio conocimiento que podra ser novedoso para esta poblacin, como se explica en la Ventana de Johari, a continuacin: Tabla 3: La Ventana de Johari
Conocimiento abierto Lo que nosotros conocemos y lo que ellos conocen Nuestro conocimiento oculto Lo que nosotros conocemos y lo que ellos no conocen
Su conocimiento oculto Lo que ellos conocen y lo que nosotros no conocemos Ceguera Lo que nosotros no conocemos y lo que ellos no conocen
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captulo III
Sensibilidad de Gnero
La Metodologa
Los facilitadores del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural deben tener en cuenta que inclusive en la misma comunidad, varios grupos tienen diferentes experiencias y percepciones de la situacin de la comunidad. Adems, en algunas comunidades, a grupos como el de las mujeres, tradicionalmente no se les permite expresar sus opiniones en la presencia de otros grupos, como frente a los hombres. Sin embargo, es esencial que durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, diferentes grupos en la comunidad interacten para descubrir sus propias percepciones sobre las condiciones en su comunidad. Para lograrlo, es necesario que la comunidad se divida en varios grupos usando criterios diferenciales tales como gnero, edad, estado civil, etc. En muchas culturas podra ser obligatorio para las mujeres realizar sus actividades y discusiones con facilitadores femeninos, mientras los facilitadores masculinos trabajan con los hombres. Durante las sesiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, es necesario realizar un esfuerzo deliberado con el n de recabar la contribucin de cada uno de los miembros del grupo. Se ha encontrado que separar a la comunidad por gnero resulta ser una ventaja para las mujeres, porque los hombres no estn presentes para dominar tanto las discusiones como las actividades. Adems, la gente tiende a discutir con ms libertad y sin el miedo a la intimidacin, cuando sienten que son un grupo homogneo. Una ignorancia favorable Signica que los facilitadores del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, no deben intentar conocer todo sobre la comunidad, slo lo necesario para ellos y para la gente con el n de decidir sobre acciones especca futuras. Esto exige jar una agenda y el foco del diagnstico con la comunidad, antes de empezar. Al mismo tiempo, la agenda deber ser lo sucientemente exible para disponer de espacios para los temas inesperados que pueden surgir y que tendran una relacin con los temas bajo discusin. Es importante saber lo que no es importante saber y de siempre hacerse la pregunta: de qu forma esta informacin contribuye a la comprensin de los temas en discusin? En el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural la relevancia de la informacin es ms importante que la cantidad. Rpido pero sin prisas Comparado con otros mtodos de investigacin, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural puede armar que es muy rpido en establecer conanza y una relacin con la comunidad para descubrir la informacin necesaria y para producir los resultados para la planicacin de la accin. Es relativamente rpido, porque no trata de recolectar informacin desde una muestra estadstica vlida. En su lugar, utiliza diferentes tcnicas para obtener un perl complejo de la situacin en la comunidad y facilitar el acceso a la informacin en forma rpida y til. Sin embargo, la rapidez slo puede obtenerse si se utilizan las tcnicas y herramientas correctas para construir conanza con premura y estimular la participacin de la gente. Aunque el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural parezca rpido, nunca lleva prisa. Debe tener la calma suciente para permitir que la poblacin rural piense en sus problemas y proponga sus propias soluciones que sin duda quiera implementar. Se logra con una planicacin cuidadosa y con el uso de las herramientas adecuadas para explorar e indagar sobre los temas, en una forma rpida y detallada. Flexible y adaptable El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural puede utilizarse en diferentes formas, condiciones y contextos. Puede ser utilizado por varios de los sectores del desarrollo y en cualquier momento durante la preparacin, implementacin o conclusin de los esfuerzos para el desarrollo. Signica que el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural no puede llevarse a cabo con
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Manual DPCR
un plan, con un modelo prefabricado. Por lo tanto, los facilitadores deben estar preparados para adaptarse a la situacin del campo, para estar en la agenda y programa de la poblacin, en lugar de ajustar la situacin a sus propios y preconcebidos esquemas de trabajo. Mientras se realiza un gran esfuerzo para anticipar la situacin del campo a travs de una cuidadosa preparacin y planicacin, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural debe ser lo sucientemente exible para permitir que los facilitadores ajusten sus planes para tener la ventaja de las oportunidades repentinas y hacerse cargo de desafos imprevistos. Los facilitadores deben aprender a pensar rpidamente. El trabajo de campo El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural requiere que el equipo del proyecto vaya al campo para conversar con la gente en su propio ambiente. Es una oportunidad para el equipo, porque puede observar y aprender de la gente, lo cual es esencial porque los proyectos no deben basar sus decisiones sobre la gente, slo a partir de lo que se oye o se lee sobre ellos. Los esfuerzos para el desarrollo que se basan en la informacin de segunda mano, a menudo fracasan o empeoran las situaciones en una comunidad. La triangulacin y el chequeo cruzado La mayor ventaja del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural es su conduccin porque se lleva a cabo abiertamente; todos los presentes pueden mirar los resultados y pueden estar o no de acuerdo sobre su conveniencia. El utilizar grupos durante su implementacin permite a la gente vericar la informacin mientras se recolecta y de esta manera se acerca a la verdad rpidamente. Sus herramientas se utilizan de tal forma que cada una de ellas va construyendo y vericando la informacin recolectada a travs de la herramienta precedente. Adems, se aplican herramientas muy diferentes y los miembros del equipo, de diferentes disciplinas, observan la misma situacin desde diferentes ngulos y confrontan informacin con el mximo de segmentos de la comunidad. Como resultado, el aprendizaje se hace desde muchos puntos de vista con el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y as los facilitadores estn en una mejor posicin para identicar y resolver fcilmente las contradicciones.
3.3. Los preconceptos comunes que deben evitarse en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
A travs de los aos los practicantes de los diagnsticos participativos han descubierto algunos prejuicios o inuencias comunes que pueden distorsionar los resultados de los estudios y hacer que el proceso sea de poca utilidad. Como los prejuicios presentados aqu son los ms frecuentes y obvios, no signica que sean los nicos. Cuanto ms se aplica el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural ms prejuicios que no estn descritos en el manual se encontrarn. Se solicita compartirlos con el Centro de Comunicacin para el Desarrollo-CCD para que sean incluidos en sus publicaciones. Para este manual se ha hecho un esfuerzo para presentar algunos de los prejuicios que se encuentran comnmente en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural si los practicantes no estn atentos. Una forma de evitar los prejuicios o inuencias que se describen a continuacin, es seguir los objetivos del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para la preparacin y la implementacin del diagnstico.
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3.3.1. Los preconceptos ms comunes
Al borde de la carretera
La Metodologa
Se observa con frecuencia en muchas de las actividades de investigacin rural. Los investigadores urbanos preeren conducir sus estudios en aquellos poblados cerca a las reas urbanas o en aquellas que tienen una buena red vial. Los profesionales urbanos visitan las reas rurales en vehculos y tambin tratan de evitar los inconvenientes de las carreteras no pavimentadas y con polvo. Segn comenta Robert Chambers, es posible que los ociales con mayor rango quieran estar muy cmodos. Entonces, la comodidad de los visitantes se convierte en la principal preocupacin de la mayora de las visitas de campo. Se observa y se conversa con quienes estn al borde de las carreteras. La informacin se recolecta slo con los grupos que viven cerca de las carreteras. Esta prctica distorsiona los resultados de la investigacin porque los puntos de vista de esos grupos que slo se encuentran caminando porque viven lejos de las carreteras, se olvidan y se ignoran. Para evitar esta inuencia, la informacin se debe recolectar con todos los grupos no importa que tan lejos se encuentren, porque los temas que estn bajo discusin igualmente les conciernen. La visibilidad Los investigadores rurales estn predispuestos a entrevistar slo aquellos que estn presentes y visibles durante el estudio en la comunidad. Las discusiones se llevan a cabo con la gente que los investigadores ven o con aquellos que participan en las reuniones. Existe la propensin a que los grupos menos privilegiados se oculten a los ojos del visitante urbano. Los pobres, los discapacitados, los enfermos, los viejos, los excluidos: los llamados grupos invisibles en la comunidad no son identicados y no se habla con ellos. Las opiniones y las prioridades de estos grupos marginalizados no se requieren, y por lo tanto no se reejan en los informes y en los planes, inclusive si son potenciales beneciarios de los esfuerzos del desarrollo. Frecuentemente, en las reuniones los investigadores prestan ms atencin a aquellos discursos articulados y elocuentes sin insinuar que silencien sus puntos de vista. La prosperidad No se reere a hablar slo con la gente que tiene dinero. Al gracar la riqueza en varias culturas se han demostrado que la concepcin de quin es rico y quin es pobre diere de pas a pas, de distrito a distrito y de lugar a lugar. La tendencia de la riqueza o la prosperidad, se relaciona con la visibilidad, porque el rico y poderoso en una comunidad, es tambin el ms visible, con un mayor nmero de esposas, los ms grandes hatos de ganado, las casas ms grandes y por otros signos fcilmente reconocibles de riqueza. Muchos de los investigadores se sienten mas cmodos discutiendo los temas con estos pobladores ricos que con la poblacin pobre. Porque en la mayora de la comunidades los ricos son tambin la gente que vive ms cerca de las carreteras y tienen la oportunidad y los medios para hablar y recibir a los investigadores, antes de que se dirijan al poblado. Los puntos de vista expresados por este grupo de gente prspera podran inuenciar la interpretacin de los investigadores sobre la situacin de la comunidad. Pro-alfabetismo Se relaciona con la prosperidad y ocurre cuando los investigadores hablan con la gente que puede hablar el idioma urbano, usualmente ingls (o espaol, segn el pas donde se trabaje). Para conversar con la gente alfabetizada no ser necesaria la presencia de un intrprete. Cuando as sucede y se presta atencin a estos grupos en la comunidad, se ignoran los puntos de vista de la poblacin analfabeta.
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Gnero Sucede cuando los investigadores se concentran en estudiar sobre su mismo gnero, dando poca atencin a los puntos de vista del otro grupo. En muchos casos, los hombres en la comunidad dominan las actividades de investigacin y el resultado es olvidar las preocupaciones de las mujeres. Como consecuencia frecuentemente se han diseado las actividades de desarrollo slo con los hombres cuando en la realidad las mujeres eran quienes estaban interesadas en ellas. Para evitar esta inuencia, es necesario asegurar que se escuchen los puntos de vista tanto de las mujeres como de los hombres, porque sus percepciones, roles y capacidades son diferentes. Los usuarios, los que adoptan Los investigadores tienden a visitar y hablar con la gente que ya ha adoptado y est utilizando las nuevas ideas o prcticas promovidas por las agencias del desarrollo. En las comunidades estos grupos se cercioran de que los investigadores puedan distinguirlos a travs de objetos como las camisetas, las gorras y botones. Aquellos que no han adoptado la solucin ofrecida, no se entrevistan para saber por qu tomaron una decisin negativa. En lugar de ello, los investigadores los consideran como rezagados y que no merecen participar en el estudio. Las estaciones Las condiciones de vida en las reas rurales varan con las estaciones. Cuando los investigadores visitan una comunidad durante una nica estacin, regresan a su ocina con slo una parte del escenario. Por ejemplo, en la mayora de las reas rurales, el hambre y las enfermedades prevalecen durante la poca de lluvias, pero los investigadores preeren hacer sus visitas a tales reas durante la estacin de seca, cuando las sucias carreteras se pueden usar y cuando ellos no tienen que mojarse cuando realizan sus actividades de investigacin. Signica entonces, que la poblacin rural no se observa durante esos periodos, cuando hay lluvias, cuando la incidencia de enfermedades es alta y muchos estn malnutridos. As la estacin lluviosa adems de ser la estacin de hambre y de enfermedad, se convierte en la estacin invisible. Los proyectos Los investigadores rurales preeren muchas veces realizar sus estudio donde se est implementando un proyecto o donde existe una gran probabilidad de que se implemente uno. Con esta misma disposicin, algunos investigadores visitan slo las comunidades donde existen proyectos con buenos equipos humanos y pobladores bien informados. Estos proyectos sirven como casos ejemplares para visitar y realizar relaciones pblicas. En esta caso de inuencia se desplaza la atencin y la implementacin de las actividades muy lejos de los ms pobres de los pobres, quienes no tienen algn proyecto que celebrar. Los especialistas Los investigadores se sienten ms cmodos discutiendo aquellos temas que dominan, hablan de lo que ms conocen y saben. Se sienten muy cmodos en su propia disciplina. De la misma forma, los investigadores tambin tienden a limitarse al mandato de las agencias de desarrollo donde trabajan y excluir las preocupaciones de la comunidad que estn fuera de ese mandato. Como resultado, frecuentemente las agencias de desarrollo ofrecen proyectos que no son relevantes para las necesidades de una comunidad. Tales proyectos estn destinados a fracasar, porque en primer lugar, los pobladores los aceptan, no porque los necesiten, sino para agradar a la agencia. Para los pobladores es prudente aceptar la oferta hecha porque nadie sabe que vendr despus. Tal vez la prxima vez, ofrecern alguna proyecto que realmente necesiten. En otras palabras, los pobladores asumen la posicin de que a caballo regalado no se le miran los dientes.
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captulo III
Pro-innovacin
La Metodologa
Muchos investigadores rurales llegan a una comunidad llenos de buenas ideas y de prcticas para resolver los problemas de la poblacin y responder a sus necesidades. En tales casos, los investigadores estn presentes en la comunidad no para apoyar a la poblacin a determinar sus problemas sino para encontrar la forma de que esa poblacin adopte las innovaciones sea que las necesiten o no. Los investigadores con esta tendencia, creen implcitamente en la innovacin y buscan la forma para que la poblacin abandone sus prcticas tradicionales por las nuevas, sin que la gente tenga una oportunidad para examinar la innovacin de una manera crtica. Pro-persuasin Los investigadores propensos a esta tendencia, son ms que todo aquellos en el campo de la comunicacin. Visitan los poblados para utilizar de la mejor forma la cultura de la gente para el diseo de los mensajes y poder manipular a la poblacin desde afuera en forma efectiva. No estn en la comunidad para encontrar la forma de que las agencias de desarrollo respondan ms a las necesidades y problemas percibidos por la gente, sino para mejorar la efectividad de la persuasin de los mensajes y de los materiales para la promocin de estas agencias.
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captulo III
La Metodologa
3.5.
Haba una vez un ratoncito aventurero que viva en un bosque. El ratoncito nunca haba ido lejos de su casa, pero en un da soleado la urgencia por la fama y la fortuna, fue grande e irresistible. Adems pens, debo ver el mundo. A pesar de las advertencias de pap y mam, el ratoncito tom el dinero de su caja de ahorros, lo puso en el bolsillo y estuvo listo para buscar fama y fortuna. Al poco tiempo, el ratoncito encontr un guila. -Adnde vas? pregunt el guila. -Voy en busca de fama y fortuna, contest el ratoncito. -Est bien: por dos monedas te vender esta pluma que te permitir ir ms de prisa a travs del bosque. -Maravilloso, dijo el ratoncito y entreg dos monedas al guila. Ms tarde, el ratoncito encontr a una ardilla. -Adnde vas?, pregunto la ardilla. -En busca de la fama y de la fortuna, contest el ratoncito. -Perfecto. En tal caso desears llegar pronto. Yo tengo estas nueces que son especiales y te darn energa para llegar rpidamente. Tienes algunas monedas? pregunt la ardilla.
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-Seguro. Y le entreg a la ardilla dos monedas a cambio de las nueces y continu su camino muy de prisa hasta que una hiena lo detuvo: -Pareces tener mucha prisa, dijo la hiena. Adnde vas?. -Voy en busca de mi fortuna y voy tan rpido como puedo, contest el ratoncito. -Existe un desvo que te llevar inmediatamente, dijo la hiena con una sonrisa entre los dientes. Ve derecho hacia esa cueva, y el pequeo ratn corri hacia la cueva que le sealaba la hiena...Y al ratoncito nunca ms se le vi. (Adaptado de Krueger, Richard. Focus Groups: A Practical Guide for Applied Research. 2nd ed. London. Sage Publications. 1994.) El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural es una metodologa tan adaptable y exible que si los facilitadores no saben hacia dnde se estn dirigiendo, como el ratoncito aventurero, podran terminar en cualquier sitio y adems podra costar mucho ms que dos monedas. Entonces, es importante tener una imagen clara sobre qu es necesario alcanzar durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural antes de aventurarse en el campo. Y antes de llevarlo a cabo, se deben determinar las categoras de informacin a recolectar con la poblacin para lograr planicar una estrategia de comunicacin efectiva y el diseo de los materiales apropiados. La estrategia de comunicacin deber emerger durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural que se realiza en el campo.
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La Metodologa
Estos datos esenciales incluyen las principales necesidades, los intereses, los problemas y las aspiraciones de la comunidad como tambin la cultura, las fortalezas, las debilidades, oportunidades y amenazas de la poblacin. Otros incluyen informacin sobre los sistemas sociales de la poblacin con el n de diferenciar entre los grupos de la comunidad y sus percepciones, actitudes, conocimientos y prcticas con relacin a las necesidades y problemas seleccionados. Durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural se identican las fuentes de informacin que inuencian y asesoran, como tambin las redes tradicionales y modernas de comunicacin en la comunidad. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural al mismo tiempo que subraya las necesidades y los problemas, detecta los obstculos y temas que podran resolverse con la aplicacin de la comunicacin. La lista citada ms adelante muestra las categoras de informacin y temas a ser discutidos con la comunidad durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Estas categoras de informacin proporcionan tanto el contenido como el contexto para el diseo de la estrategia de comunicacin. La lista sirve como una gua y puede acortarse o extenderse dependiendo de la experiencia del equipo con la metodologa y los objetivos del diagnstico.
Al mirar esta imagen, cul es la edad de la mujer? Figura 6: La mujer con dos cabezas Si usted observa slo una mujer, por favor muestre la imagen a varias personas hasta que alguna le seale a la segunda mujer. Ahora, para crear un entendimiento mutuo solicite a la persona que observ a la segunda mujer, que le muestre la imagen de la mujer a usted y usted a su vez, le mostrar a esta persona, la mujer que usted observ. Slo entonces, cuando ustedes dos pueden ver el contenido real de la imagen, podrn decir que se ha creado un entendimiento mutuo entre ustedes dos.
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Para recolectar la informacin requerida para disear el perl de una comunidad, es necesario discutir los siguientes temas con la poblacin: Geografa de la comunidad: Esta categora debe contener informacin sobre los rasgos naturales y fsicos del medio ambiente de la poblacin. Se incluye informacin sobre los modelos de asentamiento, mostrando las caractersticas y tamaos de los hogares, famillas con mujeres como cabeza de hogar y los recursos de la poblacin pobre; los lmites de la comunidad, los recursos y la infraestructura, como tambin los modelos de tenencia de la tierra. Historia de la comunidad: Se reere a la informacin sobre eventos signicativos que la poblacin ha experimentado a travs de los aos como cambios y hechos positivos o negativos; las crisis en el medio ambiente, la migracin de la poblacin, los buenos y malos periodos agrcolas, etc. Tambien se debe recolectar y documentar la informacin sobre cmo la poblacin ha enfrentado los cambios en sus vidas y otras circunstancias. Las tendencias estacionales en la comunidad: Bajo esta categora se identican y se documentan las estaciones diversas del rea. Se deben documentar y mostrar las anormalidades y los cambios experimentados por la gente, recoger informacin sobre el agua y la disponibilidad de agua y alimentos en las diferentes estaciones, as como sobre las enfermedades regulares. Una informacin muy controvertida que aparece bajo esta categora, es la diferencia entre el nmero de actividades diferentes realizadas en una estacin particular por los hombres y por las mujeres. Es importante encontrar esta informacin. La composicin social de la comunidad: Bajo esta categora se identican los varios grupos de la comunidad por gnero, edad, etc., y se sealan las relaciones de poder al interior del grupo y entre los grupos. Es necesario documentar las instituciones en la comunidad, sus roles, su posicin, su importancia y relacin con los temas en discusin, para identicar quien en la comunidad tiene la autoridad para inuenciar en la toma de decisiones. De esta manera, es posible identicar al interior de la poblacin los lderes formales y no formales, y tambin los pobres entre los pobres. La economa de la comunidad: Se deben documentar y discutir las fuentes de ingresos de la gente, su trabajo y modelos ocupacionales, incluyendo quin hace qu y cundo en trminos de gnero. Es necesario discutir y documentar los factores internos y externos que afectan sus fuentes para las estrategias de vida con el n de tener una imagen completa de la economa de la poblacin. Los modelos de relacin entre grupos en la comunidad: En general, se trata de la informacin sobre los roles de los distintos grupos en la comunidad y cmo cada grupo percibe a los otros en relacin a sus capacidades, potenciales y limitaciones. Recuadro 7: Un ejemplo en Zambia
Durante un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural en un poblado de Zambia, el equipo de extensin y comunicacin se refera continuamente a la poblacin como productores. Casi al nal del diagnstico, cuando la gente no se sinti cmoda con el equipo, expresaron que ellos mismos no se perciban como productores. La gente proporcion inmediatamente al equipo la denicin de lo que consideraban productor: una persona con un ttulo legal sobre la tierra. Como la poblacin trabaja su tierra bajo el sistema tradicional de tenencia de la tierra, no se ven a s mismos como productores. Resultado: la mayora de las recomendaciones que se presentaron a la poblacin, considerndolos como productores, no se implementaron en el poblado porque los pobladores no se consideraban productores.
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La Metodologa
La cultura de la comunidad: La informacin sobre la cultura de la poblacin explica muchas de sus acciones y actitudes. Es necesario que el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural revele la informacin sobre la religin, las costumbres y los valores. Bajo estas categoras se debe observar el vocabulario y los idiomas utilizados por los grupos en la comunidad durante la discusin de los varios temas. Cuando se comprende la cultura de la gente, es ms fcil apreciar por qu ellos toman ciertas decisiones, el signicado que le dan a ciertos eventos en sus vidas y las formas como expresan sus emociones en canciones, danzas, teatro, etc. Tambin es necesario identicar y discutir los procedimientos de socializacin de la comunidad, como son las ceremonias rituales y de iniciacin porque puede ser muy prctico durante el diseo de la estrategia de comunicacin. Los modelos de acceso y control de los recursos en la comunidad: El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural deber determinar los diferentes niveles de acceso y control que los varios grupos tienen de los recursos en la comunidad para sostener sus estrategias de vida. La experiencia de la comunidad con proyectos y programas de desarrollo: Esta informacin es importante porque permite conocer cmo la poblacin se relacion con los esfuerzos del desarrollo en el pasado. Adems permite conocer si la poblacin estuvo o no satisfecha con esos esfuerzos previos para resolver sus problemas, con o sin apoyo externo.
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Figura 7: Los posibles canales de comunicacin
Los recursos de informacin y comunicacin de los grupos interactivos A medida que el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural va progresando con cada grupo interactivo prioritario, se denen los modelos de comunicacin dentro del grupo. En este momento, es esencial identicar quines tanto en la comunidad como de fuera de ella, han tenido una fuerte inuencia en los miembros de los grupos de interaccin prioritarios a nivel de la conducta, en la toma de conciencia, en los conocimientos, en las actitudes y prcticas. Estas son las fuentes que realmente inuencian y asesoran a diferencia de las aparentes fuentes de informacin y opinin. Pueden ser o modernas o tradicionales; en algunos casos se ha descubierto que la fuente ms inuyente en una comunidad, son los sanadores tradicionales, adivinos y la iglesia al mismo tiempo.
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Es esencial identicar el o los modelos de los distintos roles, tanto internos como externos para los miembros de los grupos interactivos. Cules son sus caractersticas? Estas caractersticas pueden ser utilizadas en la seleccin de las fuentes de informacin/asesora para el grupo interactivo prioritario, en caso se considere enviarles mensajes, como parte de la estrategia de comunicacin. Se puede aadir, que es esencial asegurar que se recolecte la siguiente informacin relacionada con los grupos interactivos: - Su percepcin sobre el problema del desarrollo y la solucin propuesta. - Su lugar en el proceso de adopcin (si la adopcin es un n) y lo que perciben especcamente sobre lo que sera la solucin, de acuerdo con su utilidad, benecios, compatibilidad con su cultura, nivel econmico, etc., complejidad y habilidad para tratar las posibles soluciones. - La disponibilidad y efectividad de los canales de comunicacin para conocer el tema. - La exibilidad social, cultural, econmica y medioambiental para adaptarse al cambio. - Su posicin segn los grados de participacin en el proyecto. - Los idiomas, referencias actuales o nuevas de acuerdo a los tpicos. - Los sonidos y msica asociados con el tema. - Las imgenes visuales, smbolos y colores asociados con el tema. - Los animales, insectos, reptiles, cualquier criatura asociados con el tema. - Los eventos e historias relativas al tema. - Los olores, sabores, tactos relacionados con el tema. - Las peticiones negativas y positivas relacionadas con el tema. - Los medios preferidos y relevantes (los actuales y los nuevos) - El sistema de ujo de informacin. - Los canales interpersonales preferidos y relevantes. - Las actividades preferidas y relevantes, por ejemplo, las reuniones, los grupos, teatro, ceremonias, eventos, los das de mercado. - La estructura de poder de la actual toma de decisiones relacionada con el tema (individual, un socio, un grupo, un lder, un tomador de decisiones externo...) - Los mtodos de capacitacin que han sido aplicados con xito en el pasado.
3.5.4. Las percepciones de la comunidad sobre sus necesidades, oportunidades, problemas y soluciones (NOPS)
Ms all de discutir temas generales, econmicos, sociales y medio ambientales con la comunidad, el equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural debe apoyar a la gente a identicar, denir y priorizar sus necesidades, oportunidades, problemas y las posibles soluciones -NOPS. La identicacin y seleccin de las prioridades de la poblacin - NOPS, especialmente las necesidades y problemas, es el primer paso hacia el diseo de la estrategia de comunicacin. Cuando se tiene la seleccin de los NOPS priorizados por la comunidad, se identican los grupos o segmentos de la comunidad ms afectados o los que pueden hacer algo sobre estos NOPS.
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Qu son los NOPS? Las necesidades, las oportunidades, los problemas y las soluciones Las necesidades describen la falta de insumos materiales o sicolgicos que la comunidad percibe como importantes para mejorar su bienestar. Las oportunidades son ocasiones que podran estar presentes en ciertas situaciones y que si se explotan apropiadamente pueden convertirse en insumos valiosos a los esfuerzos para mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Los problemas son las situaciones negativas y no deseadas que impiden o detienen a las comunidades para lograr sus necesidades bsicas. Las soluciones son modos de tratar con las situaciones difciles, lo negativo y con los problemas. Anlisis del rbol de problemas Como fue discutido en el Captulo 2, se identicaran muchos problemas durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Se aplica el anlisis del rbol de problemas a los mayores problemas para denir sus causas y sus efectos, como tambin determinar los problemas centrales priorizados, los cuales ayudar a resolver la estrategia de comunicacin. El anlisis de los problemas permite identicar a los afectados por los problemas. Esta gente constituir los grupos interactivos los cuales son los destinatarios de la estrategia de comunicacin. Figura 9: La ventana de las percepciones
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La Metodologa
El anlisis del rbol de problemas proporciona las percepciones de la comunidad sobre el problema que el proyecto busca solucionar. Normalmente, la Ventana de las Percepciones se obtiene cuando el rbol preliminar de problemas, dibujado por el equipo del proyecto con anterioridad al Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, se compara con el rbol producido por la comunidad, para identicar las reas de acuerdo o desacuerdo. Esto conduce a una nueva mirada del problema, acordada entre la poblacin y el equipo del proyecto, y es la base de la estrategia de comunicacin.
Miedo de terminar como pordioseros
La ventana de las percepciones Las percepciones juegan un rol importante en la forma como se denirn los problemas. Observe la gura de la mujer de dos cabezas. Imagine qu sucedera si esta imagen es un problema en la comunidad y el proyecto trata de denirlo de una manera y la comunidad de otra forma. Teniendo en cuenta esta posibilidad, es necesario hacer siempre un gran esfuerzo para llegar a un entendimiento comn con la comunidad sobre los NOPS. Cules son los problemas segn lo que ellos piensan y cules son las soluciones? Cules son los elementos necesarios para un cambio que valga la pena? La Figura 9 muestra diferentes percepciones sobre un mismo tema denido por el proyecto y comprendido por la comunidad, mientras la Figura 10 describe lo que sucede a menudo, cuando no se comprenden o se mal entienden los NOPS de la comunidad. Las consecuencias de una mala interpretacin de los NOPS de una comunidad El fracaso de muchos proyectos se debe a que los problemas de la comunidad no se comprendieron o fueron mal interpretados. Las caricaturas de la Figura 10 ilustran lo que sucede cuando la comunidad y el proyecto no tienen un entendimiento mutuo sobre los problemas o las soluciones que la poblacin necesita. Figura 10: Las consecuencias de la falta de entendimiento
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3.5.5. Los grupos potenciales grupos interactivos en la comunidad y su descripcin
Qu son los grupos interactivos? Normalmente, en otros tipos de programas de planicacin de la comunicacin, estos grupos se conocen como audiencias y en Relaciones Pblicas como pblicos. El enfoque que se promueve en este manual es participativo, y el trmino grupo interactivo se utiliza para reemplazar la vieja denicin que consideraba a la gente slo como recipientes de informacin. El trmino presupone que la poblacin involucrada en un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y en el programa completo de comunicacin no son recipientes pasivos, sino gente cuyo conocimiento y opiniones son valiosos y cuyas percepciones se toman en cuenta seriamente. Los grupos interactivos se consideran como fuentes de informacin e iniciadores de la accin, y como tomadores de decisiones. Pueden ser individuos, asociaciones, agencias, instituciones o cooperativas tanto al interior como al exterior de la comunidad y cuya actividades, necesidades, problemas afectan a la gente de manera positiva y/o negativa. Toda comunidad est compuesta de diferentes grupos: hombres, mujeres, los alfabetos, los analfabetos, etc. Algunos de los grupos de la comunidad como los muy pobres, los invlidos, los excluidos, los enfermos, podran ser invisibles. Si los temas discutidos son de importancia para estos grupos desaparecidos, es necesario buscarlos y dialogar con ellos. Los asuntos de comunicacin relacionados con los problemas centrales Una vez que se han denido los grupos interactivos, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural debe presentar un mejor entendimiento de sus percepciones sobre los NOPS y a la vez relacionarlos con sus conocimientos, actitudes, creencias y prcticas. Tambin deben presentarse los sistemas de comunicacin de los grupos y los idiomas que utilizan para discutir los asuntos de la investigacin (Ver Seccin 3.5.3.). Estos son los elementos esenciales para la formulacin de la estrategia de comunicacin. EL Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural no solo descubre los NOPS de la comunidad sino que tambin dene los asuntos de comunicacin relacionados con los NOPS. Es necesario que cuando los NOPS estn denidos y los grupos interactivos seleccionados, se haga un esfuerzo para identicar aquellos NOPS que la comunicacin puede ayudar a resolver. Tales obstculos relacionados con la comunicacin incluyen la falta de una buena participacin de los grupos interactivos en la investigacin, en la planicacin o en la implementacin de esfuerzos para resolver el problema o la necesidad. Otro de los problemas pudiera ser la falta o baja conciencia del problema, o la falta de compromiso, o conocimiento insuciente para abordar y tratar el problema. En los proyectos que se estn implementando, donde las soluciones han sido identicadas y presentadas a la poblacin, los problemas se reeren por lo general a la no aceptacin de las soluciones. Las causas de la no aceptacin podran estar asociadas tanto con los grupos interactivos o con el proyecto, tal como se sugiere en la Tabla 4.
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Tabla 4: Las causas de la no adopcin de soluciones
La Metodologa
Desacuerdo
Las caractersticas de la innovacin La innovacin fracasa al no comunicadas incorrectamente de la no adopcin las expectativas alcanzar de soluciones Tabla 4: Las causas Fracaso en desarrollar productos relevantes o mejorar los viejos Respuesta de conducta no especicada en comunicaciones Un sistema de distribucin pobre La innovacin no es relevante u otro producto es ms atractivo/relevante Se percibe la alternativa como igualmente buena. La innovacin no est disponible
Adopcin
Prueba
Legitimacin
La opinin del grupo o del lder presiona contra la adopcin. Leyes/sanciones tradicionales contra el uso de la adopcin
Actitud
Comprensin
Retencin selectiva
Toma de conciencia
Falta de la participacin de la gente en la identicacin del problema Investigacin pobre Problema mal interpretado
Falta de problema
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Para encontrar ms informacin sobre los grupos de interaccin y su relacin con los NOPS se puede utilizar la Tabla 4 para identicar y analizar sus conocimientos, actitudes, creencias y prcticas con relacin a los NOPS. El conocimiento Es necesario aprender sobre el conocimiento autctono y el adoptado de los grupos interactivos con relacin a los asuntos que estn en discusin. El conocimiento tcnico autctono de los grupos, son aquellas tcnicas y prcticas que se han desarrollado y transmitido de padres a hijos. Se han construido sobre siglos de experiencia y adaptacin y estn en armona con las condiciones del ambiente y las limitaciones en la comunidad. Se expresan en los idiomas locales. Aunque esencialmente son locales, este conocimiento ha tenido inuencia de la innovacin que surge de las mismas comunidades o de otros sistemas. Tal conocimiento podra permitir una mirada para conocer como el grupo normalmente resuelve los problemas y sus necesidades. Por otra parte, el conocimiento adoptado son aquellas tcnicas, procesos y prcticas que fueron originalmente introducidas desde fuera de la comunidad. Es necesario evaluar si el grupo conserva este conocimiento. Incrementar tal conocimiento podra convertirse en un objetivo de la estrategia de comunicacin, si se encuentra que el nivel es bajo. Las actitudes El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural explora aquellas posiciones mentales adquiridas - negativas o positivas - que un grupo tiene en relacin a una idea u objeto. A menudo las actitudes pueden expresar la conducta de la gente sobre una idea u objeto. Alguna gente podra tener conocimientos sobre algunas tcnicas, y porque no tienen una actitud positiva hacia esas tcnicas, se rehsan a utilizarlas aunque podran ayudarles a la solucin de los problemas. Entonces, es importante conocer la actitud de la gente hacia ciertos asuntos bajo discusin. Con esta informacin se puede disear una estrategia de comunicacin con el n de cambiar actitudes negativas y resolver problemas. Las creencias El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural explora las creencias de los grupos interactivos con relacin a los asuntos bajo discusin. Aunque algunas de estas creencias parecieran superticiones, hacer una referencia positiva a ellas en mensajes o discusiones podra determinar el xito o fracaso de un programa de comunicacin. Las creencias afectan las actitudes y por lo tanto a las prcticas. Las prcticas Es necesario discutir y observar las prcticas de los grupos interactivos con relacin a un asunto en particular. Las prcticas como los conocimientos, pueden ser tanto autctonos como pueden ser adoptadas. Responda a pregunta: Por qu la gente toma decisiones para actuar de una cierta forma y sobre qu se basa?
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Los indicadores cuantitativos
La Metodologa
El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural debe proporcionar las bases para el diseo del estudio de lnea de base, porque indirectamente ayuda a identicar los indicadores cuantitativos para el seguimiento y evaluacin de un programa de comunicacin. La lnea de base permite anar los objetivos del programa de comunicacin y permite medirlos durante la ltima evaluacin que se hace al nal del programa de comunicacin. Los indicadores cualitativos El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural ayudar a la comunidad a identicar sus propios indicadores cualitativos para el seguimiento y evaluacin participativos del programa. Estos indicadores son denidos por la comunidad y reejan a menudo la medida de su satisfaccin o insatisfaccin con el programa. La evaluacin generalmente se realiza con un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural despus de la implementacin para valorar el impacto cualitativo del programa sobre la poblacin.
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captulo IV
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Al nal del Captulo, usted podr: 1. Identicar las principales categoras de herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 2. Indicar las herramientas y tcnicas sugeridas por del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para facilitar ciertas actividades o para recolectar diferentes tipos de informacin 3. Describir las actividades y la informacin que facilitan las herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 4. Describir las diferencias entre las herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para recolectar informacin y las que permiten examinar y analizar.
4.1. Una revisin general de las herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
Las herramientas y tcnicas utilizadas son prestadas en su mayora, de otros diagnsticos y evaluaciones con enfoques participativos, tales como el Diagnstico Rural Participativo, el Aprendizaje y Accin Participativos, etc. Como la mayora de estas herramientas y tcnicas son visuales por naturaleza, se elimina la necesidad de altos niveles de alfabetismo y operaciones aritmticas por parte de los miembros de la comunidad. El n principal de las herramientas y las tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural es permitir a los grupos en la comunidad expresar y analizar sus conocimientos; ayudar a la gente a hacer un mapa de y a diagramar su situacin y su medio ambiente en la forma ms cmoda y no intimidadora, usando materiales y smbolos a los cuales estn acostumbrados. Las herramientas y las tcnicas tambin les ayudan a identicar y priorizar sus necesidades, sus oportunidades, los problemas, las fortalezas, debilidades y amenazas; facilitan el desarrollo de un lenguaje visual comn a la poblacin y a los equipos del proyecto, lo cual asegura una mejor comunicacin y un mutuo entendimiento. Cuando se seleccionan las herramientas y las tcnicas para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, se sugiere empezar con aquellas que puedan atraer al mayor nmero de gente y presenten una imagen amplia de la comunidad. Estas herramientas y tcnicas entusiasman a la poblacin. Cuando se seleccionan las herramientas y tcnicas es necesario tener en cuenta: Algunas de las herramientas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural son exibles y pueden ser usadas para recolectar una variedad de informacin; Las herramientas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural deben ser usadas de tal manera que se complementen y sirvan para vericar informacin obtenida; Otras herramientas slo pueden ser usadas efectivamente, cuando se crea una relacin de conanza entre el equipo y la comunidad; Algunas herramientas son para revelar informacin mientras otras ayudan a conrmar y descubrir circunstancias importantes de la situacin; Algunas herramientas pueden ser apropiadas para una cultura y no para otras;
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Todos los materiales generados por las herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural deben entregarse a la comunidad. El equipo del proyecto deber hacer copias para su propio uso.
4.2. Las herramientas y las tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para conocerse unos a otros, animarse y energizarse 4.2.1. Las herramientas y las tcnicas para conocerse unos a otros
En un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural la presentacin de unos a otros entre los participantes es una parte crucial del ejercicio. Es cuando el equipo del proyecto tiene la oportunidad para explicar a la comunidad quines son y de dnde vienen. Es el momento de comenzar la discusin con la comunidad sobre el enfoque y la posibilidad del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y asi garantizar que exista un mutuo entendimiento entre el equipo y la comunidad sobre la agenda del diagnstico. Estas presentaciones pueden realizarse de muchas maneras: de forma muy simple y directa, otras pueden ser ms innovativas, complejas y entretenidas. La ms simple, incluye la auto presentacin o la presentacin del equipo y de los miembros de la comunidad a travs de sus lderes respectivos. Las formas ms complejas, incluyen entrevistas por parejas, o la propia presentacin acompaada por algn tipo de demostracin que permita describir parte de su personalidad o su profesin. Por ejemplo, un carpintero de la comunidad, se podra presentar con una mmica indicando que est haciendo una mesa o algn otro mueble
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Aparte del calentamiento inicial, se sugiere empezar la recoleccin de informacin para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural con las herramientas y tcnicas que permiten quebrar las barreras de inhibicin y de timidez buscando construir la conanza y estimular la creatividad, tanto del equipo como de la comunidad. Estas herramientas y tcnicas ayudan a la construccin de equipo y asisten a la poblacin a describir la geografa y la historia de su comunidad, informacin que le es familiar, no es intimidante y de la cual se sienten orgullosos. Para empezar, se sugieren las herramientas que se trabajan con mapas y lneas histricas. El dibujar mapas permite a la comunidad modelar su poblado e identicar los recursos que tienen, tanto estructurales, humanos como de comunicacin. Las lneas histricas por otra parte, promueven el recuento de la historia de la comunidad y ayudan a establecer el manejo de la poblacin de ciertos cambios ocurridos en el transcurso de la historia de su vida. Figura 12: El equipo comparte conocimientos con las mujeres en un poblado en Zambia
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4.3. Las herramientas y las tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para conocer ms sobre la comunidad 4.3.1. Las herramientas y las tcnicas para recolectar datos geogrcos
Se utilizan varios tipos de mapas y transectos para recolectar informacin geogrca sobre la comunidad. Estas herramientas y tcnicas ayudan a la poblacin a denir visualmente los varios tipos de gente en el poblado, las reas de vivienda, la infraestructura, los almacenes, los suelos, las fuentes de agua, las instituciones, los recursos de comunicacin, etc., que existen en su comunidad. Tambin permiten observar los alrededores, las tierras, los corrales de ganado, la vida silvestre y otros importantes elementos como colinas, ros, etc. Los mapas ms comunes son: el mapa del poblado/los recursos, el mapa social, el mapa temtico, el diagrama de la nca, una maqueta o modelo tri-dimensional. Estos mapas son de gran ayuda para la comunicacin, porque la gente, inclusive la que no ha ido a la escuela, puede construir y utilizar los mapas. El dibujar los mapas, ha demostrado ser un ejercicio que las comunidades disfrutan y que puede ser usado como la primera herramienta del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, para estimular la participacin. Trazar mapas es una actividad llevada a cabo con mucho entusiasmo y que da inicio a una activa participacin por parte de la comunidad en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Los transectos son caminatas, que llevan el equipo y algunos de los miembros de la comunidad, por el poblado y permiten observar los diversos elementos, recursos y condiciones a travs de la zona. Los transectos se realizan despus del dibujo de los mapas y pueden utilizarse para vericar la informacin recolectada en ellos. Las caminatas raramente siguen una lnea recta, se camina en zig-zag por diferentes reas.
4.3.2. Las herramientas y las tcnicas para recolectar datos histricos y otros relacionados con el tiempo
La informacin relacionada con el tiempo y la historia de la comunidad puede descubrirse aplicando las herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, como las lneas de tiempo, lneas de tendencias y los calendarios estacionales.
4.4. Las herramientas y las tcnicas para recolectar datos sobre los asuntos de comunicacin 4.4.1. Las herramientas y las tcnicas para identicar los recursos y redes de comunicacin de la comunidad
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Los principales sistemas, canales y redes de informacin y comunicacin de los grupos interactivos claves se pueden denir con las herramientas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, como los diagramas de los enlaces de comunicacin, la ordenacin por rangos en parejas, las matrices directas de ordenacin por rangos y por puntaje. Estas herramientas se pueden utilizar para exponer las fuentes de informacin, modernas o tradicionales, preferidas por los grupos, sea al interior de la comunidad como fuera de ella. Estas fuentes pueden ser muy diversas: eventos culturales y religiosos, rituales, artes, dibujos, historias y cuentos, danzas, canciones, teatro, medios audiovisuales e impresos. Tambin estas herramientas pueden ayudar a identicar tanto la gente inuyente como a las instituciones con credibilidad, por ejemplo los lderes, el modelo de los diferentes roles, los que marcan las tendencias, etc.
4.4.2. Las herramientas y las tcnicas para descubrir las percepciones de la comunidad
Para identicar cmo los varios grupos de la comunidad perciben y denen sus problemas, sus soluciones y sus necesidades, se pueden utilizar herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural como las discusiones de grupos focales, el rbol de problemas y la ventana de las percepciones. Los grupos focales de discusin pueden ser muy tiles para determinar el nivel de conciencia de una comunidad con relacin a los asuntos que se estn considerando. De la misma manera, la actitud y el nivel de inters en un asunto particular pueden determinarse con la discusin de los grupos focales y con la calicacin que asignen al asunto con las distintas herramientas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, especialmente el rbol de problemas.
Figura 13: Los hombres discuten sobre las fuentes preferidas de informacin en un poblado de Zimbabwe.
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4.4.3. Las herramientas y las tcnicas para estudiar las creencias, los conocimientos y las prcticas de una comunidad
La discusin de los grupos focales, las entrevistas y la observacin son las herramientas que se sugieren para estudiar las creencias, los conocimientos, las destrezas y las prcticas, con relacin a los problemas y soluciones que estn siendo discutidos. Mientras se localiza la informacin descrita, es importante identicar con los grupos, otras informaciones adicionales, conocimientos, destrezas y recursos que podran requerirse para solucionar el problema. Las herramientas y las tcnicas tambin permiten identicar los idiomas, el vocabulario, las normas culturales y las asociaciones, los smbolos e historias que la comunidad emplea cuando discute los temas del desarrollo.
4.5. Las herramientas y las tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para examinar y analizar los asuntos crticos 4.5.1. Las herramientas y tcnicas para la identicacin y anlisis del problema
Para la identicacin y anlisis del problema, se utilizan las herramientas y tcnicas como el perl de acceso y control, los mapas de las estrategias de vida, el anlisis de gnero, la lluvia de ideas y el rbol de problemas. Estas herramientas tambin se pueden aplicar para denir las necesidades, oportunidades, problemas y soluciones (NOPS) de grupos especcos de la comunidad. Es necesario recordar que todas las otras herramientas y tcnicas contienen elementos especcos que permiten indicar los NOPS de la comunidad. Si bien los NOPS podran no ser tan evidentes mientras que se utilizan las herramientas mencionadas, sondear o entrevistar a la comunidad sobre las herramientas y las tcnicas frecuentemente permite reconocer las necesidades, las oportunidades, los problemas y las soluciones adems de las fortalezas, debilidades y amenazas de la poblacin.
4.5.2. Las herramientas y las tcnicas para encontrar similitudes, clasicar y categorizar
Durante un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural se maniestan gran cantidad de datos, sobre las necesidades, las oportunidades y los problemas de los grupos especcos. Sin embargo y teniendo en cuenta tanto las capacidades de la gente como los limitados recursos de cualquier agencia de desarrollo, slo se le dar preferencia a la informacin ms importante. Para apoyar a la comunidad a clasicar, categorizar, comparar, calcular, jerarquizar y dar puntajes a la informacin encontrada se recomiendan ciertas herramientas y tcnicas como son: la categorizacin valorativa, la ordenacin por rangos en pareja, la ordenacin por rangos abiertos y cerrados, etc.
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captulo V
Objective
Objetivo
Explicar como se disea e implementa un Estudio de Lnea de Base en un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
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Al nal del capitulo usted podr: 1. Recodar por qu un estudio de lnea de base es importante para la planicacin de un programa de comunicacin 2. Utilizar los resultados de un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para enfocar los estudios de lnea de base 3. Disear una propuesta de investigacin para una lnea de base 4. Realizar un estudio de lnea de base en el campo 5. Presentar los resultados del estudio de lnea de base
5.1.
Los principios y el propsito de un estudio de lnea de base en un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
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captulo V
la comunidad que ya estn haciendo buen trabajo y que deben continuarlo. Cuando los resultados son negativos, tambin pueden servir como catalizador para discutir con la comunidad sobre los medios de accin ms apropiados. - Los estudios de lnea de base se usan para perlar la estrategia de comunicacin apoyando la segmentacin de los grupos interactivos prioritarios, anando los objetivos de comunicacin y centrando el contenido de los materiales de los medios. - Los resultados de la lnea de base muestran la dispersin y el uso de los distintos medios en la comunidad; proveen informacin sobre los medios preferidos por los diferentes grupos y por lo tanto sirven de gua para la seleccin de los medios ms apropiados sean estos tradicionales o modernos, para utilizar en el programa de comunicacin. - Los estudios de lnea de base sirven como un punto de referencia para una comparacin posterior o para estudios de impacto para evaluar si se lograron los objetivos de comunicacin. - Si el estudio de lnea de base es conducido debidamente, los resultados de las encuestas, podran generalizarse y utilizarse para comunidades con caractersticas similares.
5.2.
Las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y su uso para centrar el estudio de lnea de base
Las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural son la base para el diseo de un estudio de lnea de base; adems, proporcionan informacin cualitativa sobre los conocimientos de la poblacin de una determinada comunidad y lo que perciben como un problema; proporcionan indicaciones y sirven de gua sobre las necesidades de esa comunidad en particular y en lo que se debe concentrar el estudio de lnea de base. - Por consiguiente, el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural es una gua para los asuntos ms importantes de la investigacin a partir del estudio de lnea de base. - El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural podra proporcionar una gua y en algunos casos el marco muestral para la seleccin de los hogares y las personas a entrevistar para obtener la informacin ms relevante en el estudio de lnea de base. Es especialmente importante cuando no se puede obtener un marco muestral por parte de las autoridades y en esos casos, se utilizan como marco muestral los mapas sociales dibujados por la comunidad.
5.3.
Se prepara una propuesta preliminar de lnea de base y un cuestionario con la informacin secundaria disponible que con las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural se centran y se renan antes de validarse e implementarse.
6.2
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situacin de una comunidad y valorar las percepciones de la poblacin, los niveles de conciencia, el conocimiento, las actitudes y las prcticas relacionados con los asuntos del desarrollo bajo la investigacin cualitativa del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. El propsito del estudio ayuda a la formulacin del tema de estudio o ttulo.
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vericar, calcular, describir, establecer. No se deben usar los verbos como apreciar, entender, estudiar. Para la formulacin de objetivos se sugiere usar los siguientes principios: Especcos, medibles, alcanzables, reales y posibles, en un espacio de tiempo La primera letra de estas palabras en ingls forma lo que se conoce como el principio E M A R T (epeccos, medibles, alcanzables, reales y posibles, en un espacio de tiempo)
5.3.6. La metodologa
Los mtodos de muestreo y el tamao de la muestra La muestra La muestra es esencial porque la poblacin tiende a ser muy grande y los recursos y el tiempo disponibles muy limitados, y no es posible estudiar persona por persona. Por lo tanto, es necesario seleccionar una muestra de la poblacin y de all hacer generalizaciones o proyecciones teniendo en cuenta el total de la poblacin. Figura 14: Un mapa social mostrando lugares de residencia Una Muestra = es una parte delimitada y seleccionada de la poblacin, segn una unidad de anlisis (personas, organizaciones, comunidades, situaciones, eventos, etc.) Se escoge el rea geogrfica y la poblacin donde se seleccionar la gente que responder el cuestionario. Sera ideal entrevistar a todo el mundo en esta rea, pero es costoso y consume mucho tiempo. Por ello es importante, seleccionar muestras en las comunidades y de las reas donde se realiza el estudio de lnea de base. Representatividad Para llegar a conclusiones que sean vlidas para toda una poblacin, es necesario tener cuidado con la descripcin de una muestra representativa de esa poblacin. Esta muestra deber incluir las caractersticas ms importantes de la poblacin a la cual se est reriendo.
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Los mtodos de muestreo Muestreo aleatorio simple: el primer paso es describir toda la lista de las unidades de anlisis, lo que constituye un marco muestral. Cada unidad tiene una posibilidad de ser seleccionada entre toda la poblacin. Una manera de obtener marcos muestrales es usando los mapas sociales dibujados por la misma gente que muestran hogares individuales. Cuando el marco muestral est listo, se seleccionan los respondientes al azar. La seleccin al azar signica que el equipo no tiene preferencia sobre las unidades (reas, grupos, hogares o individuos) que constituirn la muestra. En una seleccin al azar o aleatoria, cada unidad tiene la misma oportunidad de seleccin, que es independiente de cualquier otro evento en el proceso de seleccin. En otras palabras, este procedimiento sirve como un chequeo sobre los prejuicios conscientes o inconscientes del investigador. Previene que el investigador pueda seleccionar casos que apoyen las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural o sus armaciones sobre el tema bajo estudio. Es como una lotera. Por ejemplo, el investigador puede escribir los nombres de la gente en una comunidad en un pedazo de papel, ponerlos en un sombrero o en una caja, y sacar de all, el nmero de nombres requeridos. Muestreo aleatorio sistemtico: Otro de los mtodos para seleccionar una muestra de la poblacin es con el uso de muestras con un intervalo. Signica que todas las unidades estn numeradas y slo las unidades que aparecen despus de un cierto intervalo, o con una cierta distancia, se incluyen en el estudio. Por ejemplo, se selecciona cada quinta casita en el poblado, como una unidad a ser entrevistada. Con el muestreo aleatorio simple y con el aleatorio sistemtico, es posible asumir que si se entrevista a la gente cuyos nombres han sido seleccionados de la lista total, el estudio tendr una representacin razonable de la opinin de la gente. Sin embargo, slo ser posible si la poblacin de la comunidad es homognea: la misma edad, gnero y otros. Se deben utilizar otros procesos para asegurar que se toman en cuenta estas diferencias cuando se toma la muestra. Muestra probabilista estraticada: Signica que se divide la poblacin en distintos subgrupos, de acuerdo a algunas caractersticas importantes, por ejemplo gnero, raza, posicin socio-econmica, distribucin geogrca, etc. A continuacin se selecciona una muestra aleatoria de cada subgrupo o seccin. Si la proporcin de la muestra escogida de cada subgrupo, es la misma proporcin de la del subgrupo en relacin al total de la poblacin entonces este subgrupo estar razonablemente representado. Por ejemplo, si en el total de la poblacin el 55 por ciento de los hogares tienen como jefe de hogar a un hombre, el 45 por ciento tienen como jefe de hogar a una mujer. La muestra estraticada de hogares, de acuerdo a la jefatura de hogar, deber tener el 55 por ciento a un hombre como cabeza de hogar y el 45 por ciento tendr a una mujer como cabeza de hogar. Muestreo probabilstico por racimos: Envuelve el uso de marcos muestrales que identican racimos o aglomerados de unidades numeradas. Un racimo o aglomerado es una unidad de muestreo con un nmero de unidades enumeradas. Tpicamente la poblacin se divide en racimos o aglomerados mutuamente exclusivos y exhaustivos basados en criterios geogrcos, administrativos o polticos. El muestreo probabilstico por racimos o aglomerado se puede realizar siguiendo los siguientes pasos: 1. Hacer la lista de los racimos o aglomerados 2. Seleccionar los racimos o aglomerados
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3. Hacer la lista de las unidades enumeradas en los racimos o aglomerados seleccionados 4. Seleccionar una muestra de las unidades enumeradas Por ejemplo: 1. Hacer la lista de los poblados 2. Seleccionar los poblados 3. Hacer la lista de las madres del grupo de nios de 12 a 59 meses 4. Seleccionar la muestra de las madres Estos pasos se llaman estratos o niveles en la terminologa de muestreo y los planes de muestreo se categorizan a menudo, en trminos del nmero de estratos o niveles. Por ejemplo, en un caso de muestreo de un racimo o aglomerado simple se toma en cuenta un solo estrato o nivel, y en el caso de muestreo de racimos o aglomerados mltiples, se analizan generalmente dos o ms estratos o niveles. El tamao de la muestra Una parte esencial en la planicacin de una investigacin es la decisin sobre el nmero de personas que ser necesario estudiar para lograr los objetivos del estudio. Una fuerte creencia entre los investigadores se reere a que entre ms grande sea la muestra ms representativa y por lo tanto los resultados sern ms precisos. Con frecuencia, el nmero se decide slo a partir de la logstica determinada por los recursos disponibles para el estudio como el tiempo, los recursos humanos, los fondos, el transporte. Por otra parte, entrevistar a ms gente de la estrictamente necesaria, es una prdida de tiempo, de dinero y de los otros recursos, usualmente muy limitados. En general, la Tabla No. 5 podra servir de gua sobre el tamao de una muestra con relacin al nmero de personas de la poblacin. Tabla 5: Cul es el tamao adecuado de una muestra?
Porcentaje 15 10 10 5
Las herramientas y los procedimientos para la recopilacin de datos Las herramientas y los procedimientos para la recopilacin de datos, permiten la recoleccin sistemtica de la informacin pertinente al objetivo del estudio de lnea de base. stas incluyen la observacin y los cuestionarios administrados a travs de entrevistas cara a cara. Para las lneas de base en un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, se recomiendan el cuestionario administrado y la observacin. La observacin implica recolectar la informacin relacionada con los temas de la investigacin, mirando, escuchando, inspeccionando y grabando la informacin o actividades que merezcan atencin. Una gua inicial sobre qu observar, ayuda a hacer esta actividad en forma sistemtica.
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Se pueden utilizar preguntas estructuradas o cerradas, y preguntas semi-estructuradas o abiertas para el cuestionario. Las preguntas estructuradas o cerradas son frases rgidas, que contienen alternativas de respuestas previamente delimitadas; las preguntas semi-estructuradas o abiertas dejan espacio para indagar, no delimitan de antemano las alternativas de respuesta. El cuestionario debe precodicarse para facilitar la recoleccin de datos y su anlisis. Tabla 6: Ejemplo de un cuestionario precodicado
1.
Sexo
1. 2.
Hombre Mujer 15 - 20 aos 21 - 30 aos 31 - 41 aos 41 - y ms aos Hogar Hospital General Hospital Privado
2.
Grupo de Edad
1. 2. 3. 4.
3.
1. 2. 3.
El diseo del cuestionario Los cuestionarios ayudan a obtener una informacin precisa y relevante para el propsito del estudio. Cuando se disea el cuestionario, es necesario tener en cuenta: El lenguaje utilizado debe ser apropiado para todos los respondientes. Usar palabras directas y simples que sean familiares a todos. Evitar la jerga tcnica o conceptos familiares slo para aquellos con una capacitacin especializada. Asegurar que las preguntas sean claras y no demasiado generales, complejas o ambiguas. Evitar las preguntas con dos respuestas. Las preguntas deben referirse preferentemente a un slo aspecto o una relacin lgica. Es tentador ahorrar tiempo y espacio con preguntas que cubren dos o ms temas al mismo tiempo. Las preguntas no deben inducir las respuestas. No usar preguntas tendenciosas. Asegurar que las preguntas son aplicables a todos los respondientes. Por ejemplo, cuando se pregunta: Cuntos nios tiene? se est asumiendo que el respondiente tiene nios. Preguntas que no aplican son irritantes, confunden, son ambiguas y frustrantes. El respondiente que
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no tiene nios, dar un nmero cualquiera para evitar su incomodidad: l quiere que le de una respuesta, entonces por qu no? Para evitar estos momentos se pueden usar preguntas de emergencia, o saltar las preguntas que no corresponden con los respondientes. Ver a continuacin un ejemplo. Tabla 7: Formato de preguntas de contingencia
Ha alimentado alguna vez a su familia con soya?
SI __/ NO __/
Si es afirmativa: Cundo fue la ltima vez que aliment a su familia con soya?
__/ Anoche __/ La semana pasada __/ el mes pasado __/ el ao pasado
__/ no me acuerdo
Alguna vez ha sembrado soya? SI (Por favor conteste las preguntas de 13-20) NO (Salte las preguntas 13-20 y vaya a la pregunta 21)
La construccin del cuestionario Lo ms importante a tener en cuenta cuando se construyen los cuestionarios, es que las preguntas que se hacen para recoger informacin, no deben proveer la respuesta al respondiente. Este instrumento deber ser traducido al lenguaje local, para asegurar que la gente que administra los cuestionarios no invente su propia traduccin dando sus propias interpretaciones a las preguntas. Se puede comenzar el cuestionario con las preguntas menos sensitivas para el respondiente, lo que ayuda a que est tranquilo y se construya una relacin. Se introduce cada seccin del cuestionario en forma clara y coherente para el respondiente. Los cuestionarios de lnea de base especialmente en proyectos en operacin, contienen las siguientes categoras de informacin para recolectar de la comunidad. Esta lista tambin puede ser adaptada para la formulacin de un proyecto. En general, esta informacin debe manifestarse del anlisis de resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Las categoras que aparecen en el listado a continuacin, proporcionan los tpicos bsicos y los conceptos que deben incluirse en un cuestionario. Adems, cubren tanto el tema principal como los asuntos relacionados con la comunicacin.
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La informacin demogrca Sexo Edad Ocupacin Estatus en el hogar Estatus en la comunidad Nivel de educacin La percepcin, la conciencia y el conocimiento sobre el tema La percepcin de la gente sobre los asuntos, los problemas, las soluciones y oportunidades Niveles de conciencia sobre los temas, problemas, las soluciones y oportunidades Niveles de conocimiento, y comprensin de los temas, los problemas, las soluciones y oportunidades Necesidades de informacin sobre los temas, los problemas, las soluciones y oportunidades El campo de la actitud Los sentimientos de la gente, las opiniones, las creencias o actitudes sobre asuntos relacionados con los temas principales: necesidades, problemas soluciones y oportunidades Niveles de aprobacin de los temas El campo de la prctica Las prcticas actuales de la poblacin La voluntad de la gente para tratar la idea nueva La preparacin de la gente para adaptar o adoptar las nuevas ideas Los obstculos percibidos en la experimentacin, adaptacin o adopcin de nuevas ideas La tasa de abandono de la gente que inicialmente adopt la nueva idea El por qu la gente no volvi a usar las nuevas ideas Los sistemas y recursos de comunicacin e informacin Los sistemas y recursos de informacin y comunicacin Las fuentes comunes de informacin en la comunidad Las fuentes preferidas Las fuentes tradicionales Las fuentes modernas La frecuencia de uso de la fuente Los lenguajes
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Los sonidos y melodas asociados con el asunto Las imgenes visuales, los smbolos, colores asociados con el asunto Animales, insectos, reptiles o cualquier criatura asociada con el tema Los eventos e historias asociados con el asunto Los olores, los sabores y el tacto asociados con el asunto Las demandas positivas y negativas relevantes para el tpico Modelos y lderes de opinin de la gente sobre los temas a investigar La percepcin de la gente sobre el nivel de desempeo de los extensionistas Lo que piensa la gente de los extensionistas Los comits y la organizacin en la comunidad El nivel de participacin de la gente La habilidad para tomar decisiones relacionadas con los temas del desarrollo El sentido de propiedad del proyecto El nivel de involucrarse de la gente en la evaluacin de necesidades El nivel de involucrarse de la gente en la identicacin de soluciones El compromiso de la gente en el diseo y validacin de los materiales de comunicacin El compromiso de la gente en comits y asociaciones en la comunidad El anlisis de los datos El anlisis de los datos de la lnea de base del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, se puede hacer manualmente porque las muestras son generalmente pequeas, con 100-150 respondientes. Sin embargo, con muestras ms grandes, se recomienda el uso de programas de estadsticas para computador. El proceso de anlisis de datos, el ms simple y popular, se describe ms adelante. La limpieza y el registro de los datos Cada da, se deben realizar reuniones con los entrevistadores, comprobar que todas las preguntas fueron respondidas y que todas las respuestas se registraron correctamente. Recordar que el cuestionario es precodicado. Los datos recogidos pueden ser grabados o transferidos directamente de los cuestionarios a las hojas de datos o a la computadora. Se presenta a continuacin, la muestra de una hoja de datos para recoger la distribucin de edad de siete respondientes por gnero. Los datos sobre otras variables, como el grado de conciencia, etc., debern grabarse tambin en estas hojas. Enumerar cada variable sobre la hoja en el mismo orden que aparece en el cuestionario. En un estudio pequeo todos los cdigos pueden entrar en una sola hoja grande y usarla para el anlisis de datos.
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La hoja de datos
Las guras 1 a 7 en el encabezado de las columnas representan cada respondiente, mientras que 1 representa un respondiente en el grupo indicado por edad, y 0 indica que no hay ms respondientes en el grupo por edad.
En esta hoja puede apreciarse que hay cuatro hombres y tres mujeres en la muestra. Tambin se puede identicar el nmero de hombres o de mujeres en cada grupo de edad. Por ejemplo, hay un slo respondiente en el grupo de edad de menos de 20 y es un hombre. El anlisis con una sola variable Es el examen de una sola variable, por vez, con el n de establecer la descripcin y distribucin. El formato bsico para hacerlo, es conectando a todos los respondientes individuales bajo el estudio, en trminos de la variable en cuestin. Por ejemplo, en un estudio que se propone encontrar los puntos de vista de los pobladores sobre el agua de pozo, todas las edades de los respondientes (los casos individuales) se pueden enumerar as: 10, 20, 45, 62, 33, 15, 28. Aunque la lista proveer los detalles completos de las edades de todos los respondientes, es engorroso. La alternativa es utilizar porcentajes que expresen las conclusiones. Por ejemplo, se puede reportar que X por ciento de los respondientes tenan entre 10 y 15 aos de edad, y el y porciento tena entre 16 y 20 y as sucesivamente. Tabla 9: La edad de los respondientes en un estudio de lnea de base (hipotticamente)
Bajo 35 36 - 45 46 - 55 56 - 65 66 y ms aos 9% 21% 45% 19% 6%
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De esta tabla se puede observar con facilidad que el mayor grupo de edad que particip en el estudio, es actualmente de 46 a 55. El anlisis con dos variables Se utiliza una tabla de dos entradas, o de tabulado cruzado, para analizar dos variables con el propsito de describir y explicar la relacin entre ellas. Por ejemplo, asumir que el estudio en la Tabla 9 es sobre los puntos de vista de los interrogados sobre el agua de pozo. Asumir que tanto hombres como mujeres fueron entrevistados. En la Tabla 10, podra verse como una instancia de la comparacin de un subgrupo. Mientras describe cada grupo en forma independiente, tambin muestra en forma comparativa y descriptiva que las mujeres que se entrevistaron consideran el agua de pozo ms segura de lo que la consideran los hombres. Est de acuerdo que el agua de pozo es tan segura como la consideran los hombres? Tabla 10: La relacin entre dos variables - gnero y agua potable
Hombres 63% 37% 100% 200 12 Mujeres 75% 25% 100% 200 5
Estn de acuerdo No estn de acuerdo Total nmero de respondientes Nmero que no respondi
La misma Tabla, vista como un anlisis explicativo de dos variables dice una historia diferente. Sugiere que la variable gnero tiene un efecto sobre la variable seguridad del agua potable. En esta instancia no se est hablando de hombres o mujeres, sino de la variable independiente gnero, como una inuencia tanto en la muestra como en la percepcin de la poblacin sobre el agua potable. El anlisis con mltiples variables Se utiliza este proceso para analizar ms de dos variables al mismo tiempo y encontrar las relaciones entre ellas. Por ejemplo, cuando hay necesidad de examinar simultneamente los efectos de gnero, edad, clase social sobre la seguridad del agua potable, se puede usar el anlisis multivariable. Si revisamos el ejemplo sobre la actitud hacia el agua potable descrito con anterioridad: se espera que la edad tenga que ver con las respuestas; que para los jvenes es ms fcil que para la gente anciana, estar de acuerdo sobre lo saludable que es el agua de pozo a comparacin con el agua de otras fuentes. El primer paso ser dividir el total de la muestra en varios subgrupos basados en los atributos de gnero y edad, esto es hombres y mujeres, hombres jvenes y mujeres jvenes. A continuacin estos subgrupos se describirn en trminos de la variable dependiente y luego se llevar a cabo la comparacin. Est de acuerdo con que el agua de pozo es ms saludable que el agua de otras fuentes?
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Tabla 11: Una relacin multivariable de gnero, edad y agua potable
De acuerdo No estn de acuerdo Total Total nmero de respuestas Nmero que no respondi
Bajo 30 Mujeres Hombres 90% 78% 10% 22% 100% 100% 100 100 2 10
30 y ms Mujeres Hombres 60% 48% 40% 52% 100% 100% 100 100 3 2
Esta tabla es ineciente pero correcta. An, para simplicar los resultados, pueden presentarse como en la Tabla siguiente. Observe que la seccin de no estn de acuerdo se ha quitado. Est de acuerdo con que el agua de pozo es ms saludable que el agua de otras fuentes? Tabla 12: La relacin multivariable expresada en porcentajes
Hombres 78% 100 48% 100 Mujeres 90% 100 60% 100
5.4.
5.4.1. La revisin del cuestionario con base en los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
Se utilizan las conclusiones para anar las preguntas de la entrevista. Generalmente, es necesario dejar o aadir preguntas, dependiendo del resultado del diagnstico.
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A los entrevistadores se les debe hacer un resumen al nal de cada da, con el propsito de conocer las experiencias que han tenido durante el da y las dicultades que han enfrentado. Si ellos encuentran que es difcil recolectar cierta informacin debera ser obvio durante el resumen y encontrar una solucin. Es necesario documentar las dicultades en caso de que sea necesario explicar ciertas discrepancias durante el anlisis y la presentacin de los resultados.
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captulo V
La presentacin de las conclusiones
Esta seccin es el corazn del informe. Debe sealar las conclusiones del estudio y sus implicaciones con los objetivos y propsitos del estudio. Aqu deben aparecer los cuadros, las tablas, los grcos que deben explicarse con una narrativa. Los contenidos de las tablas y los grcos no se repiten en la narrativa, en su lugar se le demuestra al lector la importancia de estos resultados y su relacin con los asuntos en discusin. Las conclusiones y recomendaciones Esta es la otra parte del informe, que la gente aunque con mucha prisa si quiere leer. Entonces es necesario dedicarle tiempo para pensarla antes de escribirla. No se deben hacer reclamos sin una justicacin muy bien fundamentada, porque muchos lectores miden todo el trabajo a partir de la calidad de esta seccin. No se debe asumir que las conclusiones y las recomendaciones quedan fundidas en la piedra. Deben verse como un punto de partida para la discusin e inclusive para debatir sobre la lnea de accin a tenerse en cuenta para los asuntos encontrados en el estudio. A menudo la veracidad y la realidad de los resultados son cuestionadas durante las presentaciones. Se debe estar preparado para defender las conclusiones en una forma diplomtica pero enftica de acuerdo a la informacin que se posee. La bibliografa Se escribe la lista de libros, publicaciones y documentos consultados para preparar el estudio.
5.5.3. La sntesis de las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y del estudio de la lnea de base
Cuando se ha nalizado el informe de la lnea de base, debe ser integrado con las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para producir un informe comprensivo y nico para la investigacin de comunicacin.
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captulo VI
Cmo planicar y conducir un diagnstico participativo de comunicacin rural y un estudio de lnea de base
6.1. Identicar y denir los asuntos cruciales 6.2. La preparacin y la planicacin para el campo 6.2.1. Conducir un anlisis preliminar de la situacin, usando el marco de referencia para el anlisis de la situacin 6.2.2. Denir el propsito preliminar de la investigacin 6.2.3. La seleccin de las comunidades que participan en el estudio 6.2.4. Diagnstico de la situacin de la comunidad (incluyendo la revisin de los datos secundarios) 6.2.5. La preparacin de la gua metodologa para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (incluyendo las herramientas iniciales para el diagnstico) 6.2.6. El diseo preliminar de un plan para el estudio de la lnea de base 6.2.7. La preparacin de una propuesta de investigacin 6.2.8. La preparacin para el campo 6.3. La recoleccin de datos en el campo para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.3.1. Vivir con la comunidad 6.3.2. La construccin de conanza y empata 6.3.3. Mantener sesiones productivas con la comunidad sobre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.3.4. Descubrir la informacin y los conocimientos esenciales con la comunidad 6.4. Anlisis y sntesis de las conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.4.1. El anlisis y la reexin con la comunidad 6.4.2. Las reexiones diarias del equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.4.3. El anlisis sumativo y la sntesis 6.4.4. El informe a la comunidad
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6.5. La preparacin y la conduccin del estudio de lnea de base 6.5.1. La seleccin de los respondientes 6.5.2. Ajustar el propsito, la justicacin y los objetivos del estudio de lnea de base 6.5.3. La preparacin y la traduccin del cuestionario convenido para el estudio 6.5.4. La validacin del cuestionario 6.5.5. La administracin del cuestionario 6.5.6. El anlisis de las conclusiones 6.6. La sntesis y la presentacin de los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y del estudio de lnea de base 6.7. Los pasos a seguir Objetivo
Presentar una gua paso a paso para la planicacin y la implementacin de un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y un estudio de lnea de base en el campo. Al nal del Captulo, usted podr: 1. Preparar un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y un estudio de lnea de base para el campo. 2. Descubrir informacin esencial con la comunidad aplicando el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y el estudio de lnea de base. 3. Analizar, sintetizar y presentar los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y del estudio de lnea de base. 4. Preparar los prximos pasos.
6.1.
* Identicar y denir los temas cruciales determinados por la comunidad, la organizacin o el proyecto que ha solicitado un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Este primer paso provee el marco de referencia para centrar la evaluacin porque el diagnstico nunca se conduce en un vaco. Se implementa siempre como la base para el diseo de una estrategia de comunicacin para tratar con asuntos cruciales que necesitan atencin. Los asuntos cruciales se relacionan con situaciones no deseadas que necesitan mejorarse, problemas que necesitan soluciones, las necesidades de la poblacin que se deben enfrentar, e ideales que la poblacin desea lograr para mejorar sus estrategias de vida. Las estrategias de vida a su vez, frecuentemente estn conectadas con los problemas de la comunidad y con necesidades que tienen que ver con la agricultura, la provisin de alimentos y la nutricin, la salud, la educacin, el agua potable y la sanidad; pobreza, mejoras en las fuentes de ingreso y un buen gobierno.
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Para entender mejor los asuntos cruciales, es necesario: * Consultar y entrevistar a quienes toman las decisiones o a los ociales de la organizacin y de la comunidad que solicitan un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, para identicar sus intereses, planes, y polticas relacionadas con los asuntos cruciales que se estn considerando. La lista a continuacin identica algunos de los actores claves que deben ser consultados en este momento: - Los tomadores de decisiones del gobierno - Los tomadores de decisiones de la comunidad - Los tomadores de decisiones de las agencias e instituciones relacionadas con los asuntos cruciales - Los directores del proyecto y su personal - Los especialistas en los asuntos cruciales - Los facilitadores de campo y los extensionistas * Recopilar y revisar los siguientes documentos, los publicados y los no publicados, relacionados con estos asuntos cruciales para obtener la informacin de referencia: - Los documentos sobre polticas relacionadas con el tema de desarrollo o con los objetivos del proyecto - Los documentos con los logros y las actividades de la comunidad o de la agencia que solicita el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural - Los documentos e informes del proyecto - Los materiales sobre el tema que se va a investigar - Los documentos tcnicos sobre los asuntos crticos - Los informes sobre investigaciones realizadas con anterioridad sobre los asuntos crticos. * Consultar las fuentes secundarias con el n de recabar ms informacin, como: - Las bibliotecas; los centros de estadsticas; los peridicos; los centros de medios masivos como la radio, la televisin; Internet; archivos; los donantes; las universidades; las ocinas distritales y provinciales; etc. - Recopilar toda la informacin relevante que se ha recolectado de las fuentes secundarias como un documento de referencia para la propuesta y eventualmente para el informe del diagnstico.
6.2.
6.2.1. Conducir un anlisis preliminar de la situacin, usando el marco de referencia para el anlisis de la situacin
* Usar la Hoja de Trabajo que aparece ms adelante, para analizar los asuntos cruciales presentados por el proyecto o por la organizacin que requiere el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para denir un marco de trabajo preliminar para ste.
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(La Hoja de Trabajo est diseada para un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural patrocinado por un proyecto en operacin, pero puede ser adaptado para un diagnstico solicitado por una comunidad o institucin). Los siguientes componentes del marco de referencia para el anlisis de la situacin, son los mnimos que se deben determinar en este punto (Ver Captulo 2, para la descripcin de los componentes): - El problema de desarrollo - El propsito del proyecto - Los principales problemas - Los objetivos del proyecto - Los actores participantes en el proyecto - La percepcin del problema por el proyecto (rbol de problemas) Hoja de Trabajo 1 Diagnstico preliminar de la situacin (antes del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural)
Problema de desarrollo
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(ii) Un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural de dos semanas, en el distrito de Nzongomane, en Swazilandia, se propone compartir conocimientos e informacin entre el proyecto y la comunidad sobre los modelos de acceso a alimentos en el rea y los temas de comunicacin asociados para planicar un programa de comunicacin.
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sus estrategias de vida, su historia, su cultura y las percepciones sobre los ms importantes temas concernientes con su vida. - Identicar en la comunidad los sistemas y redes tanto tradicionales como modernas de comunicacin, la estructura de liderazgo, los niveles de educacin, segn la informacin recogida de las fuentes secundarias. La informacin inicial sobre la poblacin, sus caractersticas, el medio ambiente y su grado de desarrollo, permitir anar los propsitos preliminares de investigacin, seleccionar los sitios y los participantes para el estudio como tambin preparar la gua metodolgica para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. - Consultar las fuentes secundarias de informacin para ampliar los conocimientos sobre la poblacin y hacer un esquema preliminar del perl de las comunidades, en: las bibliotecas, los archivos, las ocinas distritales y provinciales; los documentos sociolgicos y antropolgicos de la poblacin; los informes de estudios previos sobre la poblacin y el tema en cuestin; las actas de las organizaciones cvicas; mapas; fotografas; audiovisuales; pinturas y grabados; grabaciones de audio, msica, cuentos. Durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural conjuntamente con la gente de la comunidad, posiblemente se obtendr una imagen diferente de la comunidad!
6.2.5. La preparacin de la gua metodologa para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (incluyendo las herramientas iniciales para el diagnstico)
- Desarrollar una gua metodolgica para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, incluyendo una lista para el chequeo de los posibles asuntos crticos a investigarse con la comunidad y las posibles herramientas y actividades para facilitar la investigacin. Esta lista de chequeo es tambin la lista de las preguntas para la investigacin. La informacin que ya se ha recopilado sobre los asuntos crticos y la comunidad pueden orientar en este ejercicio. - En el diseo de la gua para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, es necesario recordar que la informacin recopilada ser utilizada para disear la estrategia de comunicacin con y para la comunidad, y con otros cuyas acciones y opiniones tengan un efecto sobre la comunidad. En el desarrollo de la lista de chequeo, se empieza de lo general a lo particular, de lo que interesa y no es intimidante, a lo delicado y sensible. Generalmente, los ejercicios del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, uyen desde el desarrollo del perl de la comunidad a la identicacin y anlisis de los NOPS de la poblacin y los temas relacionados con la comunicacin. - Seleccionar las posibles herramientas y tcnicas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, para permitir junto con la comunidad, recolectar informacin identicada en la lista de chequeo con el n de alcanzar el propsito del diagnstico. Lla lista de chequeo servir de gua para seleccionar las herramientas y tcnicas relevantes para ello. En los recuadros que se presentan ms adelante, se sugieren ideas sobre las herramientas y tcnicas.
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los asuntos crticos y en la lista de chequeo sobre las posibles reas cruciales a ser investigadas con el estudio. - Formular el propsito preliminar del estudio y los objetivos (Ver los objetivos y su principios: Especcos, medibles, alcanzables, reales y posibles, en un espacio de tiempo). - Preparar una justicacin preliminar para el estudio. - Describir la metodologa del estudio, incluyendo posibles mtodos de muestreo y el tamao de la muestra, tipos de recoleccin de datos e instrumentos de anlisis. (Ver Captulo 3: Qu debe lograr el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural?) - Hacer un esquema de las posibles categoras de la informacin que ser recolectada a partir de la comunidad. - Especicar los recursos necesarios para implementar el estudio. - Desarrollar un plan de trabajo para la preparacin del estudio y para su implementacin, incluyendo los responsables de cada actividad. (Ver Captulo 5: El estudio de lnea de base en el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural) Recuadro 8: Gua para desarrollar la lista de chequeo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural Las siguientes categoras de preguntas son una gua para denir la lista de chequeo: - Cul es el perl de la comunidad segn la descripcin hecha por la misma poblacin? - Cul es la informacin y los recursos de comunicacin, sistemas y redes de la comunidad? - Cul es la percepcin de la poblacin sobre sus necesidades, oportunidades, soluciones y problemas NOPS, con relacin a los asuntos crticos o del proyecto que estn bajo discusin? - Cules son los principales problemas inherentes en los NOPS? - Cules son los problemas centrales relacionados con los principales problemas? - Quines en la comunidad y fuera de ella estn estrechamente asociados con los problemas centrales (grupos interactivos prioritarios)? - Cules son las caractersticas de los grupos interactivos y sus percepciones sobre los problemas centrales? - Cuales son las redes de comunicacin y las fuentes preferidas de informacin de los grupos interactivos?
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6.2.7. La preparacin de una propuesta de investigacin
- Disear una propuesta que incluya un plan de trabajo y el presupuesto para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y el estudio de lnea de base, en el campo - La propuesta deber analizar los tpicos esenciales, que a continuacin se enumeran: - Introduccin - El contexto y la informacin secundaria - Los objetivos de la investigacin de comunicacin en el campo - Los lugares para la investigacin - La informacin que se debe recolectar - Las metodologas de investigacin, incluyendo un plan de muestreo - El presupuesto - Un cronograma completo de las actividades y las personas responsables - El nombre y la direccin de la persona a contactar La siguiente Tabla servir de gua para desarrollar una propuesta de investigacin de campo: Hoja de Trabajo 2 - Hojas de Trabajo para organizacin y gestin de la investigacin de campo
Objetivo de investigacin Insumos incluye presupuesto
Resultados
Actividades
Responsabilidad
Tiempo
- Usar los tpicos de los recuadros como un marco de trabajo para describir su propuesta en forma narrativa. - A medida que se desarrolla la propuesta de investigacin, se denen los objetivos de la investigacin y los resultados necesarios para lograrlos. Generalmente, los resultados son los informes escritos sobre los logros en el campo. Las actividades son aquellas esenciales y necesarias para implementar el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y el estudio de lnea de base. Los insumos son los recursos humanos y materiales que se requieren para llevar a cabo las actividades efectivamente (por ejemplo, los viticos, el transporte, el dinero para la gasolina o petrleo, los materiales para las exposiciones, etc.)
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- En la Caja de Herramientas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural se encuentra como ejemplo, el esquema de una propuesta de investigacin en comunicacin, para un proyecto en operacin. Se puede adaptar a los intereses propios.
Recuadro 9: Los propsitos de una propuesta de investigacin de comunicacin Una propuesta de investigacin sobre comunicacin puede servir a muchos propsitos: - Describe el propsito de la investigacin - Esquematiza las preguntas que deben ser respondidas con la investigacin - Describe la logstica y el plan de manejo para la investigacin - Esquematiza los recursos necesarios para la implementacin de la investigacin - Se puede utilizar para solicitar nanciacin para la investigacin - Es til como gua para las actividades de campo: qu se necesita llevar a cabo; quin ha sido seleccionado como punto focal para cada actividad; el cronograma para la realizacin de la actividad - Es una gua para analizar los resultados de la investigacin y para hacer el borrador de un informe
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Idealmente, todos los arreglos con la comunidad debern estar listos, al menos con dos semanas de anticipacin a la llegada del equipo a la comunidad. Recuadro 10: Los problemas de la comunidad tienen muchas causas De la experiencia de campo se ha observado que muchos de los problemas en una comunidad tienen su origen no slo en un sector sino en diferentes sectores de desarrollo, lo que signica que si se va a la comunidad enfocando un solo sector, las causas del problema relacionado con este sector podran venir de otros. Por ejemplo, un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para reconocer el incremento de la infertilidad del suelo, encontr que una de las causas del colapso de la tierra fue la sobre-explotacin. Segn los pobladores la causa se debi en parte, al aumento de la poblacin en la comunidad. Se cae en cuenta inmediatamente, que un estudio que empez enfocando los problemas del uso de la tierra, cambi gradualmente a la planicacin familiar.
6.3. La recoleccin de datos en el campo para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 6.3.1. Vivir con la comunidad
- Trasladarse a la comunidad y vivir con la poblacin. Y si por alguna razn no es posible, tratar de estar lo ms cerca posible con la gente, porque permite participar y observar la vida diaria de la gente.
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- Conocer las costumbres de la poblacin con relacin a los extraos y tolerarlas de la mejor forma posible. Recuadro 11: Los pobladores podran desconar a pesar de los esfuerzos iniciales para construir conanza y empata. Un ejemplo de Zambia A pesar de la informacin enviada por distintos canales antes de la investigacin, an exista un alto nivel de recelo por el equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, por parte de la comunidad cuando se movan por el poblado. El hecho de que el equipo viviera en el poblado con la gente durante todo el perodo de investigacin, no disminuy la ansiedad y la desconanza de los pobladores. Para la comunidad, la atencin, la humildad y la voluntad de dilogo que el equipo mostr, no tena precedentes; signic que haba otro motivo. La comunidad opinaba este equipo encuestador era enviado por alguna agencia interesada en adquirir sus tierras y trasladar la comunidad a otro lugar. No fue difcil encontrar las razones para esta aprensin. Primero, la mayora de las discusiones entre el equipo y los agricultores, sobre los usos y los problemas que tenan, tuvieron lugar alrededor de los campos sembrados. Segundo, la poblacin estaba acostumbrada a que los equipos venan para la capacitacin, y a contarles sobre proyectos pre formulados sin haber consultado a la comunidad, pero nunca escuchaban sus problemas. Por lo tanto, la comunidad mir con suspicacia a este equipo humilde y con voluntad de dialogar. El equipo persisti en sus esfuerzos para ganar la conanza de la comunidad consultando con sus personajes ms inuyentes y con la interaccin social con la gente despus del trabajo.
6.3.3. Mantener sesiones productivas con la comunidad sobre el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
EL CALENTAMIENTO O ANIMACIN - Empezar las sesiones de Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, con actividades de animacin que permitan romper las barreras de inhibicin y timidez que pudieran tener los participantes y prepararlos con entusiasmo para el ejercicio. - Usar los ejercicios para construir equipo y proporcionar a la gente y al personal del estudio un ambiente de cooperacin con el n de discutir abiertamente. - Introducir ejercicios que promuevan la creatividad y la expresin entre la gente durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. - Discutir los objetivos, la agenda y los procesos del estudio con la gente, para asegurar que las actividades del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural sean pertinentes con la realidad de los participantes y concuerden con su programa diario. Escuchar sus sugerencias y no imponer un programa propio porque la gente conoce mejor el tiempo y los das apropiados para llevar a cabo los encuentros. - Ayudar a la comunidad a desarrollar las reglas y normas que debern guiar el estudio. Estas son las reglas del juego y permiten a todos participar en la decisin de cmo el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural deber conducirse. Las reglas ayudan a centrar y hacer productivas tanto las discusiones como las actividades del diagnstico.
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- Asesorar a la comunidad en la seleccin de un Comit del Estudio, que comprenda un presidente, el ocial de bienestar y un secretario, e identicar sus obligaciones. Generalmente, el Comit de Estudio representar a la comunidad en las varias reuniones del equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y asegurar que las actividades se lleven a cabo en forma puntual y ordenada. (Ver en la Caja de Herramientas los ejercicios que se sugieren para empezar un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural.) LA SEGMENTACIN DE LA COMUNIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE COMUNICACIN RURAL - Encontrar con la gente la mejor forma de asegurar que todos los segmentos de la comunidad estn interactuando durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. - Usar gnero, edad, y otros criterios sugeridos por la comunidad para segmentar la poblacin. - Realizar las actividades del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural en los grupos que surjan como resultado de la segmentacin, lo cual tiene algunas ventajas como se puede observar en el informe del Recuadro 12. - Mantener a todos los grupos ocupados e interesados. Hay sucientes herramientas para involucrar a todos en el estudio. Recuadro 12: La segmentacin En un ejercicio de Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural en Namibia, se descubri que separar la comunidad por gnero conlleva ventajas para las mujeres. Durante el ejercicio, las mujeres solicitaron realizar las discusiones en forma separada de los hombres. El equipo de extensionistas descubri en el grupo, que las mujeres productoras pueden expresar sus opiniones sobre cuestiones que ni el equipo conoca, o que pens eran demasiado sensibles para discutir durante las reuniones. Por ejemplo, las productoras a partir de las revelaciones del calendario de actividades, introdujeron a la discusin cuestiones relacionadas con la inequidad de gnero en la divisin de trabajo en la comunidad; tambin discutieron otras cuestiones delicadas como el alcoholismo de los hombres durante la estacin agrcola.
LA CONDUCCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE COMUNICACIN RURAL - Empezar el ejercicio para recolectar informacin, especialmente en el primer da, con herramientas que la gente encuentre estimulantes y no intimidantes. - Transferir la tarea a la gente tan pronto como sea posible. En la comunidad uno es un facilitador y el trabajo se reere a empezar el ejercicio. Cuando la gente esta cmoda con las actividades, entonces es necesario participar como un observador. Se debe transferir el control del ejercicio a la comunidad. - Asegurar que no dominen el ejercicio ni una persona, ni una parte de la comunidad. Normalmente, en cada grupo existen personas que avasallan los eventos debido a su estatus
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o rol en la comunidad, o por su personalidad; tambin existen personas cuya presencia en un grupo impide el ujo de informacin. Este tipo de gente puede ser llevado a pasear o separado del resto del grupo, as permitiendo que otros miembros del grupo puedan expresarse tambin. - Si alguna de las guras dominantes parece tener informacin especial, se prepara una entrevista especca con ellos para conocer esa informacin especial y tambin como una forma de alejarlos del grupo. LOS ENERGIZANTES O REANIMADORES - A media que el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural progrese, se pueden proponer juegos y ejercicios conocidos como energizantes o reanimadores, y que tambin actan como intermedios entre las actividades, y previenen: el aburrimiento y el letargo, la somnolencia, la pesadez, la prdida de la creatividad, la falta de participacin, el exceso de informacin. - Estos ejercicios deben ser apropiados culturalmente con el n de generar un efecto positivo, por lo tanto es necesario discutir este tema con la comunidad. - Se sugiere animar a la comunidad para que propongan sus propios ejercicios reanimadores, tales como juegos locales, danzas, canciones, etc. LA DOCUMENTACIN DE LOS EVENTOS DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE COMUNICACIN RURAL - Se trata de captar el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural a travs de fotografas, audio, grabacin de videos, porque esta documentacin audiovisual de la comunidad ofrece una referencia muy importante y efectos sonoros muy tiles para la produccin de materiales de comunicacin, y adems permiten aadir credibilidad a la presentacin de las conclusiones del ejercicio a los donantes y las agencias ociales. - Siempre es necesario obtener la autorizacin de la comunidad antes de empezar las grabaciones. - Las grabaciones deben hacerse con mucha discrecin para no distraer a la gente durante los ejercicios del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. - Cuando es posible acompaar las actividades de campo con una grabadora de video, en las noches se puede mostrar a la poblacin los registros realizados, porque la gente se emociona viendo su imagen en el video, las de sus compaeros y la de su comunidad. - Es necesario copiar para la comunidad todo el material audiovisual que se genere. LAS REFLEXIONES DIARIAS - Cada da despus del trabajo o la primera actividad en la maana, antes de comenzar con otras del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural con la comunidad, el equipo deber reunirse para discutir el desarrollo de las actividades. El propsito de estas reuniones es permitir que el equipo reexione sobre la informacin que se ha recolectado durante el da, compararla con la informacin recolectada con anterioridad y asegurar que las preguntas del estudio estn siendo respondidas.
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- Durante estas reexiones diarias, el equipo deber decidir sobre los temas ya cubiertos y los que deben tener ms discusin. Estas reuniones son sesiones de mini planicacin y revisin de las actividades para el da siguiente y para hacer los ajustes necesarios. - El Comit del Estudio compuesto por miembros de la comunidad debe tambin participar en estas reuniones. Recuadro 13: Las caractersticas de un buen facilitador para un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural LA EMPATA Un buen facilitador trata de entender los puntos de vista y percepciones de la comunidad aunque sean muy diferentes a los suyos. El facilitador no presiona a la gente para discutir sus planes, pero est alerta para observar el punto de entrada que permita alcanzar los nes del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. COMPARTIR El compartir es uno de los pilares ms importantes del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Un buen facilitador anima el intercambio de experiencias, informacin y conocimiento entre la misma gente, entre la gente y el equipo, entre la gente y las instituciones y organizaciones externas. El facilitador puede ayudar a que la gente invisible y el conocimiento escondido se hagan visibles y se compartan entre todos. LA HUMILDAD En un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural la poblacin es la maestra y los miembros del equipo son los aprendices. Si bien es difcil alcanzar, un buen facilitador asegura que estos roles se mantengan a travs de todo el estudio, con humildad por parte de los miembros del equipo. Como aprendiz, el facilitador no debe pensar que sus conocimientos son mejores que los conocimientos de la gente en la comunidad y no debe subestimar los conocimientos locales. Es necesario buscarlos y comprenderlos porque muchas de las soluciones a los problemas que se quieren resolver, podran ya existir en la comunidad. FLEXIBLE Y ADAPTABLE Un buen facilitador es exible y tiene su mente abierta para aprovechar la nueva informacin, las interpretaciones y mantener el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural centrado en sus objetivos. ESTAR ALERTA Un buen facilitador no habla mucho pero escucha atentamente y pregunta para captar el signicado y las implicaciones de lo que la gente est diciendo. Muchas veces es necesario guardar silencio para escuchar a la gente. Los ojos son un instrumento para llevar a cabo la observacin directa y captar las seales diferentes de las que captan los odos. Un buen facilitador documenta los comentarios de la gente sobre su experiencia y toma notas del vocabulario que la gente usa en estas narraciones. INQUISITIVO Y CURIOSO Un buen facilitador no se conforma con las primeras respuestas de la gente; debe cruzar informacin a travs de la triangulacin repitiendo las mismas preguntas, a diferentes personas, en tiempos diferentes y de diferentes formas. Se utiliza una herramienta para recolectar
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informacin y otra para vericarla. Un buen facilitador asocia las distintas informaciones recibidas con diversas fuentes; no confa slo en lo que se dice o en lo que pasa; es consciente de que lo que no sucede es tan importante como lo que s sucede, y lo que la gente no expresa, es tan importante como lo que actualmente ha dicho. ESTAR LISTO PARA SORPRENDERSE Un buen facilitador no va al campo asumiendo y juzgando a la gente. Debe estar listo para encontrar nuevas realidades y buscar entenderlas desde la perspectiva de la poblacin. EL MEJOR JUICIO Utilizar el mejor juicio, porque el sentido comn puede ser de gran ayuda para el facilitador.
La historia de la comunidad
Eventos y cambios significativos ocurridos en la vida de la poblacin y en el medio ambiente, patrones de migracin, etc. Cmo maneja la gente, los cambios y las circunstancias de vida travs del tiempo.
Tendencias estacionales
Acceso al agua Patrones de enfermedades Acceso a alimentos Actividades agrcolas, etc.
Calendario estacional Calendario estacional de actividades (por gnero) Diagrama de estrategias de vida Lneas de tendencias
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Composicin social de la comunidad
Individuos relevantes, los grupos y las instituciones en la comunidad y sus relaciones. La relevancia de sus roles y de su estatus en el desarrollo de los temas bajo discusin. Diagrama de Venn Diagrama de vnculos/puntajes Observacin Discusin de grupos focales Entrevistas en profundidad Ordenacin por rangos - riqueza
El liderazgo en la comunidad y la estructura de poder Quin tiene la autoridad en la comunidad para tomar o
para influenciar qu tipo de decisiones? Quin es la gente influyente? Quines son los lderes formales y los informales en la comunidad?
Economa de la comunidad
Fuentes de ingresos
Calendario estacional de actividades Calendario de las actividades diarias Discusin de grupos focales Juego de roles Observacin
La cultura de la comunidad
Religin, creencias, costumbres, vocabulario, categoras usadas por los potenciales grupos de interaccin para discutir asuntos varios; significados que la poblacin tiene de sus vidas; manera como la poblacin expresa sus emociones y necesidades como canciones, danzas, teatro, artes y colores; sitios culturales; vestuario; posturas y otras expresiones no verbales; conocimientos que la poblacin usa para interpretar sus experiencias y conductas sociales.
Observacin participante Grabacin audiovisual Fotografas Mapa de poblado Transectos y caminatas Historias y cuentos
Patrn de acceso y control de recursos de la comunidad Determinar los diferentes niveles de acceso y control de los varios grupos que tienen los recursos en la comunidad para asegurar sus estrategias de vida Perfil de acceso y control
Experiencias de la comunidad en el pasado con proyectos y programas de desarrollo Cmo se relacion la comunidad con estos esfuerzos del desarrollo? Qu aprecia y que no aprecia la poblacin sobre tales proyectos y programas de desarrollo?
Iniciadores de esfuerzos de desarrollo: la poblacin actual y las agencias y proyectos de desarrollo externos en la comunidad
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IDENTIFICAR Y ANALIZAR LOS RECURSOS, LAS REDES Y LOS SISTEMAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN DE LA COMUNIDAD - Utilizar la Tabla 14 como gua para determinar los recursos, las redes y los sistemas de informacin y comunicacin al interior de la comunidad. Identicar los tipos de informacin que cada red produce normalmente. Tabla 14: Gua para encontrar las fuentes de informacin de la comunidad
Recursos de Informacin y Comunicacin Distribucin interna de los recursos de comunicacin modernos y tradicionales como radios, patrones de alfabetismo, lugares de encuentro, centros de capacitacin, grupos de danza, asociaciones, grupos de iniciacin, extensionistas y otros individuos e instituciones influyentes en la comunidad. Identificar sus atributos (por ejemplo fiabilidad, accesibilidad, etc.) y el nivel de importancia en la comunidad. Herramientas y tcnicas sugeridas Mapa de los recursos de comunicacin Acceso y control de los recursos de informacin Diagrama de vnculos Ordenacin por rangos por parejas Matriz directa de rangos Puntajes
Los recursos de informacin externos a la comunidad Recursos externos como compaas de semillas, mercados, remates, etc. y sus atributos (fiabilidad, accesibilidad, etc.) y nivel de importancia para la comunidad. Fuentes distritales, provinciales y nacionales
Diagrama de vnculos Ordenacin por rangos por parejas Matriz directa de rangos Puntajes Diagrama de Venn Acceso y control de los recursos de informacin
Recuadro 14a: Qu es la segmentacin? La segmentacin es el arte de agrupar gente e instituciones al interior y al exterior de la comunidad sobre la base de su relacin con las necesidades, las oportunidades, los problemas y las necesidades NOPS, identicados por la comunidad. Quin tiene el problema o la necesidad? Quin conoce el problema o la necesidad? Quin est interesado en el problema o la necesidad? Quin est causando el problema o la necesidad? Quin conoce las soluciones y las oportunidades? Quin tiene las destrezas y los recursos para solucionar los problemas o para satisfacer las necesidades? A travs de la segmentacin, se identican tanto los grupos interactivos internos como los externos. Durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural las divisiones dentro de la comunidad con relacin a NOPS se tornan ms obvias, lo que permite dividir la gente en grupos ms consecuentes, denir sus caractersticas y disear estrategias de comunicacin que les sean pertinentes. La informacin recogida sobre los NOPS y sobre la situacin socioeconmica y medioambiental de la comunidad, proporciona las bases para identicar los grupos que estn ms afectados por la situacin actual en la comunidad o los cambios en las circunstancias de la poblacin.
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Recuadro 14b: La segmentacin de acuerdo a los criterios determinados por la estructura de la comunidad: Un ejemplo de Tanzania. Tradicionalmente se ha credo que son los hombres Masai son los que se hacen cargo del ganado y de otros animales. Las mujeres Masai se han visto con un rol perifrico en el cuidado y uso de la ganadera. El Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural entre los Masai del Distrito de Longido de la Repblica de Tanzania, manifest todo lo contrario. A travs del desarrollo del perl de actividades por gnero se demostr que de hecho las mujeres pasaban ms tiempo con el ganado que los hombres. Fueron los hombres quienes guiaron las reuniones para el diagnstico. En lugar de solicitarles que vinieran a lugares especcos, como sucede a menudo cuando gente extraa llega a esta sociedad, el equipo sigui a la gente a sus lugares de trabajo; ms tarde se supo que estos eran los lugares convencionales para realizar reuniones. La segmentacin del grupo inicialmente se hizo por gnero y ms tarde, dentro del grupo gnero, por edad. El equipo observ que cuando el ganado se lleva fuera de la Boma (corral), donde las mujeres tienen el dominio de su cuidado, el ganado es cuidado por grupos de diferentes edades dependiendo de la edad de los animales. La discusin sobre los animales tuvo en cuenta este aspecto. En otras palabras, las discusiones sobre terneros y sus problemas se tuvo con los jvenes y nios; la discusin sobre los animales ms viejos se realiz con los jvenes; los mayores participaron en las discusiones cuando se trat la propiedad y el movimiento de los animales. Se observ que estos grupos entraban y salan de la reunin dependiendo de la edad y del tipo de animal que estaba en discusin. Por ejemplo, si la discusin era sobre terneros, se observ que los jvenes dejaron la reunin para dedicarse otras actividades en la vecindad, mientras los nios permanecan para hablar de los terneros. Cuando la discusin se reverta hacia los animales ms viejos, los jvenes regresaban y dominaban la discusin. Los mayores permanecieron en la reunin, pero no participaron cuando los nios o los jvenes fueron el centro de la discusin. Durante estas discusiones los mayores parecan dormitar como si ellos no estuvieran interesados en los temas a discutir. Sin embargo, cuando les concerna el tema, inmediatamente se ponan en pie y continuaban discutiendo. Fue fcil observar que la edad jugaba un rol crtico en la participacin de los hombres en la discusin. No se tuvo una clara denicin en cuanto a las mujeres. La mayora de las nias se casan muy jvenes; pareca que la mayora de las discusiones entre las mujeres Masai estaban dominadas por las mujeres jvenes aunque las mayores siempre estuvieron presente en las reuniones. (Kamlongera, 1997)
DESCUBRIR LA PERCEPCIN DE LA COMUNIDAD SOBRE SUS NECESIDADES, OPORTUNIDADES, PROBLEMAS Y LAS SOLUCIONES - NOPS - Identicar las percepciones de la comunidad sobre las necesidades, las oportunidades, los problemas y las soluciones y tambin sus fortalezas, debilidades y temores con relacin a los asuntos crticos. - Cuando se utilizan cada una de las herramientas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, la comunidad identica y discute temas relacionados con los NOPS, inherentes a la informacin recolectada. - Utilizar los grupos focales de discusin y llevar a cabo la lluvia de ideas para identicar los NOPS.
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captulo VI
- Como muchos NOPS van apareciendo durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural, se pueden usar herramientas como la ordenacin de rangos en parejas y puntajes abiertos o cerrados para priorizar los NOPS e identicar los problemas principales. - Desarrollar un rbol de problemas con la comunidad, para analizar las causas y efectos de los problemas principales. - En el rbol de problemas se seleccionan lo problemas centrales. Estos son los puntos de entrada para la estrategia de comunicacin. (Ver Captulo 2 - Instrucciones para identicar los problemas centrales usando el rbol de problemas) IDENTIFICAR LOS GRUPOS DE INTERACCIN PRIORITARIOS - Identicar los grupos en la comunidad que experimentan el problema central identicado y la gente que potencialmente podra apoyar en la solucin de problemas y de necesidades. - Tambin se denen como grupos de interaccin al personal de proyectos de desarrollo que trabaja con la comunidad sobre los problemas identicados; as como a las instituciones fuera de la comunidad, que tienen recursos, destrezas, inuencias o conocimientos para solucionar los problemas y satisfacer las necesidades. Generalmente son directores de proyectos de desarrollo, expertos, tcnicos y formuladores de polticas, que se convierten en grupos interactivos prioritarios. Es el momento cuando el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural debe interactuar con estos grupos de una manera ms profunda. LA SEGMENTACIN DE LOS GRUPOS DE INTERACCIN Y LA DEFINICIN DE SUS CARACTERSTICAS Y SUS PERCEPCIONES DE LOS PROBLEMAS Y TEMAS BAJO DISCUSIN Segmentar los grupos de interaccin seleccionados y describir sus caractersticas. La siguiente lista puede ser un punto de partida para esta actividad. Los grupos pueden describirse en los trminos siguientes: - Gnero - Nivel socio-econmico: rico/pobre, clase, casta; - Ocupacin - Edad - Educacin - Psicogrca de los grupos interactivos potenciales. Temores, esperanzas, factores de motivacin, etc. - Fuentes de inuencia de informacin y asesora - Experiencia - Estado civil - Paternidad - Intereses
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- Posicin en la escala de problema-solucin:
El grupo tiene conciencia de los problemas y de las soluciones? Si armativo: Cmo el grupo percibe y dene los problemas, las soluciones y las necesidades? El grupo y la agencia de desarrollo tienen la misma percepcin del asunto? Cul es el nivel de inters y la actitud del grupo hacia el problema y la solucin? Cules son las creencias, conocimientos, destrezas y prcticas del grupo con relacin a los problemas y soluciones?
Para cada una de estas preguntas, encontrar el por qu. DEFINIR LOS RECURSOS, LOS SISTEMAS Y LAS REDES DE INFORMACIN Y COMUNICACIN DE LOS GRUPOS DE INTERACCIN PRIORITARIOS - Denir los patrones de comunicacin dentro de los grupos - Identicar con los grupos a aquellos que tanto en la comunidad como fuera de ella, tengan una particular inuencia sobre sus conductas. Esta gente se conoce como fuentes de inuencia o modelos. Detallar por qu el grupo los preere. Preguntar al grupo si estas fuentes son conables, fcilmente accesibles, respetables, oportunas, bien informadas, etc. Cualquier fuente de informacin o asesora que se escoja para transmitir mensajes de desarrollo a los grupos de interaccin prioritarios, deben tener estos atributos. - Identicar los recursos de informacin y comunicacin tanto modernos como tradiciones accesibles a los grupos interactivos. Pueden ser: eventos culturales y religiosos, rituales, artes, dibujos, historias, danzas, canciones, dramas, medios audiovisuales e impresos. Identicar los preferidos por los grupos y encontrar el por qu.
6.4.
Los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural deben mostrar una imagen comprensiva de los varios grupos en la comunidad afectados por los problemas centrales identicados. Los resultados deben incluir las percepciones de los grupos sobre quines son, cmo aprecian sus necesidades y problemas y a su vez sus fortalezas, sus conocimientos, las oportunidades, las creencias y prcticas con relacin a los asuntos crticos bajo discusin. Adems, los resultados deben proporcionar respuestas a preguntas tales como: - De quin son los problemas o las necesidades que se han expuesto? - Cules son las causas del problema? - Quin est causando el problema? - Por que est sucediendo? - Cules de los factores que se han identicado pueden ser una oportunidad? - Cules son las causas ms signicativas? - Cules causas pueden ser el punto de entrada para una comunicacin ms efectiva?
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captulo VI
Los resultados deben identicar los temas de comunicacin relacionados con los problemas y las necesidades de los grupos interactivos prioritarios y mostrar la forma de comunicacin de la gente con su comunidad y las principales fuentes de informacin externas. En el informe del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural todos estos elementos deben estar cuidadosamente subrayados porque son la base para anar el cuestionario de lnea de base y subsecuentemente planicar la estrategia de comunicacin. La gura 5 en el captulo 3 muestra como se pueden utilizar los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural
6.4.2. Las reexiones diarias del equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural.
- El equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y los miembros del Comit del Estudio de la comunidad, deben realizar reuniones diarias para reexionar sobres las actividades y conclusiones del da. - Asegurar que la informacin recolectada durante el da es importante para la propuesta del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural especialmente la lista de chequeo y las preguntas del estudio, lo que ayudar a desechar la informacin innecesaria y conservar slo aquella que permite responder a las preguntas del estudio. Recordar que cada herramienta individual puede proporcionar muchos datos pero que es necesario concentrarse en los datos que sean importantes para la propuesta del estudio. Al mismo tiempo, es necesario ser cuidadoso para no ignorar o rechazar datos que podran ser importantes en otro momento. Durante el proceso del estudio se debe ampliar la red para as recoger la mayor cantidad de posibles causas de los problemas. - Comparar la informacin recolectada durante el da con la informacin recopilada con anterioridad conrmando que las preguntas en la gua de discusin estn siendo respondidas detalladamente.
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- Llevar a cabo la Ventana de las Percepciones. Comparar sus suposiciones con la informacin que resulta del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y anotar las diferencias y similitudes. - Decidir si algunos de los temas ya discutidos se han agotado o deben ser discutidos ms a fondo. - Empezar las discusiones sobre los posibles efectos de los resultados que emergen del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural en el plan del estudio de lnea de base. - Discutir las implicaciones de la comunicacin y usos de la informacin que se est obteniendo. - Revisar el plan de actividades para el da siguiente y hacer los ajustes correspondientes para recolectar la informacin que falta.
6.5.
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captulo VI
6.5.2. Ajustar el propsito, la justicacin y los objetivos del estudio de lnea de base
- Vericar el propsito preliminar, la justicacin y los objetivos del estudio que se jaron durante la preparacin del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural para comprobar si an son importantes en vista de las conclusiones del estudio. Hacer los ajustes necesarios.
6.6.
La sntesis y la presentacin de los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y del estudio de lnea de base
- Sintetizar los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y de lnea de base de forma que uno explique el otro, o presente contradicciones. - A continuacin se sugiere un formato para el informe: Escribir el informe 1. 2. Tabla de Contenidos Agradecimientos -Quin nanci el estudio?
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-Quin particip en la preparacin del estudio? -Quin proporciono informacin durante el estudio? -Quin dirigi el estudio? 3. El resumen ejecutivo (no ms de una pgina y media) -Resumen del contexto y propsito del estudio -Resumen de las principales conclusiones y su relevancia -Resumen de las recomendaciones -Estructura del informe 4. Introduccin -Contexto del estudio: propsito y justicacin -Informacin de contexto: datos secundarios (por ejemplo, la historia del poblado, caractersticas de la poblacin, otras investigaciones y esfuerzos de desarrollo relacionados con el propsito del estudio. Si es posible incluir mapas y fotografas. 5. La metodologa -Diseo del estudio, procedimiento del muestreo, mtodos de investigacin, y tcnicas utilizadas y el anlisis de la informacin -Problemas prcticos y limitaciones encontrados -Fiabilidad de los resultados -Lugar y tiempo de la realizacin del estudio 6. Presentacin de las conclusiones -Conclusiones del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y de lnea de base, presentados como respuestas a las preguntas de la investigacin de la propuesta. -Incluir tablas, grcos, barras, histogramas, fotografas, etc., con explicaciones que permitan visualizar los resultados -Las implicaciones de las conclusiones en el propsito del estudio -Las implicaciones de las conclusiones en la comunicacin 7. Conclusiones y recomendaciones -Resumen de las principales conclusiones y su relevancia -Las lecciones aprendidas Recomendaciones -La siguiente lnea de accin del proyecto o del programa de desarrollo -Sugerencias para las acciones de comunicacin herramientas
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captulo VI
-Sugerencias para mejorar la metodologa de investigacin 8. Bibliografa -Libros, documentos y publicaciones consultadas 9. Lista de abreviaciones y sus explicaciones
Presentar los resultados del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y del estudio de lnea de base Denir las distintas audiencias para las presentaciones. Las audiencias importantes para la presentacin incluyen los directivos de la agencia que nanci el estudio. Ajustar cada presentacin segn la audiencia para asegurar su comprensin y simpata. Presentar las conclusiones de una manera convincente y efectiva. Utilizar tablas, grcos, ancdotas o citas reales de los respondientes, para claricar las conclusiones. Dependiendo de la audiencia y del tiempo, se enriquecen las presentaciones con audiovisuales, fotografas e inclusive teatro. Explicar la recoleccin de la informacin, las herramientas que se utilizaron y las razones de su uso. Explicar el rol de la comunidad. Es importante mostrar que la comunidad suministr la informacin, a travs del uso de herramientas que permitieron conocer sus conocimientos y sus percepciones. Cuando la veracidad y autenticidad de las conclusiones es cuestionada durante las presentaciones, se deenden enfticamente pero de manera diplomtica con la informacin que se posee.
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de los problemas. Para asegurar que el programa no vaya por otro camino, los resultados del estudio, especialmente las conclusiones de lnea de base, proveen indicadores medibles para hacer el seguimiento de la implementacin de la estrategia y sirve como base para evaluar el impacto. Las conclusiones del estudio denen tambin los mensajes bsicos, los temas de discusin y demandas para producir contenidos para una serie de canales y medios durante el proceso de diseo de comunicacin, en las fases de diseo de mensajes y preparacin de materiales.
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captulo VII
Adecuado para : Materiales: Tiempo: Cmo proceder: 1. Buscar un compaero y permanecer de pie en un crculo grande 2. Una persona permanece de pie en el centro y es el llamador (puede comenzar el animador) 3. El llamador gritando nombra dos partes del cuerpo, por ejemplo espalda contra espalda 4. Cada persona coloca su espalda contra la espalda del compaero 5. Se gritan otras dos partes del cuerpo, por ejemplo: rodilla contra cadera 6. Cada persona coloca su rodilla sobre la cadera de su compaero 7. El llamador contina gritando combinaciones similares a las anteriores 8. Cuando el llamador termina con las partes del cuerpo, grita: Cambio de compaeros! 9. Todos los participantes tratan de obedecer la orden y buscan un nuevo compaero. La persona sin compaero queda al centro del crculo y el juego continua. 10. El animador suspende el juego cuando los participantes han tenido una buena sesin relajante y han redo.
Observacin: Quin puede ser formal cuando se ha creado una atmsfera placentera con esta actividad? No es necesario hacer comentarios con los participantes una vez nalizada.
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Calentamiento 2: Objetivos: Tambalearse y moverse Animarse para la reunin Crear una atmsfera informal para el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural 5 a 30 personas Ninguno 20 minutos
Apropiado para: Materiales: Tiempo: Cmo proceder: 1. Cada persona permanece de pie en un crculo. 2. El animador comienza cantando Vamos a inclinarnos, a movernos y a comenzar una onda 3. Cada persona se une al canto 4. Cuando el ritmo ha sido establecido, el animador hace un movimiento mientras canta la lnea anterior (canto 1) - el brazo izquierdo recto sobre la cabeza 5. En la prxima repeticin del canto (canto 2) , la persona a la derecha, persona A, imita el movimiento y sigue con atencin al animador 6. En el canto 3 , la persona B imita a la persona A y contina con atencin en A 7. En el canto 4, la persona C imita a la persona B y as se contina dando la vuelta al crculo 8. El animador en el segundo canto hace un nuevo movimiento: extiende su brazo izquierdo hacia ese lado 9. A cada canto el animador hace un nuevo movimiento 10. De esta manera, cada persona est atrasada un movimiento con relacin a la persona que est a su lado. Parece que se formara una onda 11. Cada persona debe concentrarse en la persona que est a su izquierda 12. Cuando alguien se confunde y detiene el juego, esta persona debe reemplazar al animador e iniciar los movimientos 13. El juego prosigue hasta que todos estn confundidos. Observacin: Es necesario comentar con los participantes al terminar el juego, que se espera que la gente se confunda durante la actividad porque es normal, porque somos humanos y podemos confundirnos momentneamente; sealarles que podra suceder durante la aplicacin de las herramientas del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural cuando se compartan los conocimientos y la informacin y por lo tanto, la gente no deber sentir temor ni timidez cuando estn confundidos y se les diculte seguir los procesos. Calentamiento 3: Objetivo: Toda la gente que est usando algo de color azul Hacer que la gente est muy alerta Animar el grupo 10 a 20 personas Ninguno 15 minutos
Apropiado para: Materiales: Tiempo: Cmo proceder: 1. Todos permanecen sentados excepto una persona que permanece de pie y no tiene una silla. 2. La persona que est de pie, llama a la gente que tiene una cierta caracterstica, por ejemplo toda la gente que est usando algo de color azul o toda la gente que tiene una E en sus nombres. 3. Entonces, estas personas se ponen de pie y corren a encontrar otra silla 4. La persona que ha estado de pie y ha llamado a la gente tambin corre para encontrar una silla 5. La persona que no encuentra una silla se dirige al centro y comienza a llamar usando otras caractersticas.
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Espritu de equipo 1: Juego de animales Objetivos: Formar grupos con los participantes para compartir opiniones de s mismo con cada compaero Conocerse unos a otros de forma simptica y desarrollar conanza entre los miembros del grupo 20 personas Sillas 20 minutos
Apropiado para: Materiales: Tiempo: Cmo proceder: 1. Imaginarse a uno mismo como un animal. Ahora Cmo cul animal se ve a usted mismo? Cmo cul animal piensa usted que lo ven los otros? Cmo cul animal le gustara ser? 2. Se toman algunos minutos para pensar y luego se turnan para compartir los pensamientos con todos los otros.
Observacin:
Espritu de equipo 2: El nudo humano Objetivo: Demostrar la necesidad de liderazgo, planicacin y cooperacin en los grupos Un grupo de 5 15 personas Ninguno 20 minutos
Apropiado para: Materiales: Tiempo: Cmo proceder: 1. Cada uno se pone de pie en un crculo, hombro con hombro 2. Se atraviesa el crculo con las manos extendidas y se toman otras dos manos 3. Las dos manos, de diferentes personas 4. Sin soltar ninguna de las dos manos DESENREDAR LA MARAA 5. Todo se permite: arrastrarse por encima, por debajo, o a travs del enredo entre las manos Es posible: hay gente muy buena para estas maraas y hay que dejarlas dirigir! 6. Cuando se desenreda la maraa se est en un gran crculo, tal vez en dos 7. Y cada uno ser ms familiar con los miembros del grupo 8. Aconsejar a cada miembro tomar su tiempo, ir despacio y ser prudentes 9. Los ms fuertes en el grupo no deben estirar
Observacin: Es necesario conversar con los participantes al nalizar el ejercicio y pedirles que describan lo que ha pasado durante el ejercicio, cmo se sintieron al hacerlo y qu aprendieron.
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xitos creativos 2: Objetivos: Guiar/Parpadear Dar oportunidad a la gente de improvisar Estimular el poder de creatividad de la gente 7 a 20 personas Ninguno 20 minutos
Apropiado para : Materiales: Tiempo: Cmo proceder: 1. El animador escoge un lugar por ejemplo, el mercado 2. Los participantes deben identificar un personaje que se podra encontrar en el mercado y estar listos para representar esa persona 3. Cada persona permanece de pie, en un crculo con los ojos cerrados 4. El animador escoge un asesino con un pequeo golpe en el hombro 5. Los participantes abren los ojos en este momento 6. Los personajes comienzan a caminar y a interactuar 7. Cuando se hace un guio a una persona, esa persona muere 8. Esta persona debe dramatizar su muerte 9. La persona sale del juego 10. El juego prosigue hasta que todas las personas estn muertas, o hasta que algien descubre al asesino - Si un participante al que no se le ha hecho un guio, piensa que sabe quien podra ser el asesino, puede decirlo al animador, quien pondr al sospechoso fuera del juego por un rato - Si alguno muere despus de que esta persona fue puesta fuera del juego, es obvio que el sospechoso, no es el asesino - El sospechoso regresa al juego y el juego contina - El juego contina hasta que todos los participantes han sido asesinados o hasta que el asesino es descubierto.
Observacin:
Reiterar los objetivos de este ejercicio y sealar que la gente durante el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural no debe dudar en expresar sus opiniones, inclusive cuando no estn seguros de que son correctas.
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xitos creativos 3: Una mquina poderosa
Objetivo: Demostrar la necesidad de creatividad y cooperacin en los grupos Apropiado para: 10 a 20 personas Materiales: Ninguno Tiempo: 20 minutos Cmo proceder: 1. Permanecer de pie en un crculo abierto 2. Una persona comienza construyendo una mquina en el centro del crculo haciendo un movimiento simple 3. Otra persona agrega a la mquina otro movimiento que tenga relacin con el anterior 4. La gente continua agregando movimientos a la mquina o integrndolos con los que ya se hicieron 5. Cuando cada persona se ha integrado a la mquina (volverse parte de ella) se acelera la mquina hasta que est casi fuera de control 6. A continuacin se va desacelerando gradualmente 7. Se detiene la mquina La Mquina Variacin 1 Lo mismo que se describi antes, utilizando movimientos Cada persona hace un movimiento y un sonido simple La Mquina Variacin 2 En lugar de los movimientos mecnicos y de los sonidos, tratar de: - Danzar - Moverse fluida y armoniosamente - Moverse rtmicamente - Producir sonidos musicales
Observacin: Preguntar a los participantes lo que aprendieron con este ejercicio. Debe explicitarse que el ejercicio es una forma de demostrar que cuando la gente trabaja su creatividad en grupo, podrn lograr muchas grandes cosas.
Recursos: S. Williams, Janet Seed y Adeline Mwau, The Oxfam Gender Training Manual Augusto Boel, Theatre of the Oppressed. New Games Foundation, The New Games Book, Editado por Andrew Fluegelman. Pretty. Jules, N., Irene Guijt, John Thompson, Ian Scoones. (1995). Participatory Learning and Action, A Trainers Guide. IIED Participatory Methodologies. Russel Press, UK.
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DPCR herramientas y tcnicas
Herramienta No. 1: El rbol de problemas
Descripcin - Es una herramienta visual para el anlisis de los problemas; puede ser usado fcilmente por el personal de campo y la comunidad para especicar e investigar las causas y los efectos del problema principal e identicar las posibles relaciones entre ellos. Como el nombre lo indica, esta herramienta se parece a un rbol. El tronco del rbol es el problema principal bajo anlisis. Las races del rbol son utilizadas como la representacin visual de las causas del problema principal, mientras que las ramas hacen el papel de los efectos. Los usos - Analizar las relaciones causa-efecto de los problemas principales denidos por el proyecto en operacin - Identicar las percepciones de la comunidad sobre las causas y efectos de los principales problemas - Denir quin est afectado por las causas de los problemas y determinar quines deben participar en las actividades cuyo n es resolverlos. Cada causa del problema puede verse como un problema en s mismo. - Identicar los problemas centrales o las causas del problema principal que la comunicacin puede ayudar a resolver. Los materiales - Hojas grandes de papel para rota folio, marcadores de varios colores Los participantes - Varios grupos de la comunidad con la facilitacin de los miembros del equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Cmo proceder - Identicar los principales problemas y necesidades como percibidos por la comunidad o como detallados por el proyecto o la agencia que comision el Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. - Para los proyectos en operacin, los principales problemas se derivan de la informacin entregada por la direccin del proyecto o de los datos encontrados en los documentos del proyecto. La mayora de los proyectos en operacin expresan el o los problemas principales de forma explcita en un documento. Para generar los principales problemas con la comunidad, se apoya a los grupos con la lluvia de ideas sobre la situacin, con el n de identicar sus necesidades, sus oportunidades, los problemas y las posibles soluciones.
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- Clasicar los problemas para identicar los principales. Normalmente, este proceso permite generar muchos problemas. Estos problemas no tienen la misma importancia y por lo tanto es necesario clasicarlos para identicar los prioritarios. La clasicacin se hace generalmente con el anlisis de la importancia de cada uno y considerando cules problemas causan otros ms. - Una vez que el/los principales problemas estn identicados, el proceso de construccin del rbol de problemas tanto para los proyectos en operacin como con la comunidad es el mismo. - Formular el problema de forma apropiada. El problema principal debe formularse o declararse correctamente para que sea de ayuda a la representacin correcta del rbol de problemas. Un problema debe formularse no como la ausencia de la solucin (por ejemplo, no se consiguen alimentos) sino declarando un estado negativo (por ejemplo, parte de la poblacin est desnutrida). Cuando se formula incorrectamente el principal problema, se limita la identicacin de las causas y por consecuente lleva a una seleccin de soluciones inadecuadas. Para reducir el riesgo de expresar los problemas como falta de soluciones, es necesario sugerir que trminos como insuciente..., falta de..., ausencia de..., y no...se deben evitar totalmente en la formulacin de los principales problemas. - Para el principal problema se desarrolla un rbol de problemas - Usar papeles grandes y dibujar un recuadro grande en el centro representando el problema principal. - Encima del recuadro central dibujar las ramas del rbol los efectos experimentados como las consecuencias de los principales problemas. - Bajo el recuadro central que representa el principal problema, se dibujan las races del rbol por ejemplo, los factores que causan los principales problemas, los cuales generalmente se ven como problemas en s mismos. - Preguntar a la gente qu causa estos problemas. Preguntar una y otra vez hasta sentir que ya no es necesario preguntar ms. Ver Figuras 2 y 3 en el Captulo 2: rbol de Problemas - Identicar el problema central. En este punto ya se tiene un rbol de problemas lleno de ramas, que muestra los efectos del problema principal y muchas races, que representan las causas. Se tiene una representacin visual del principal problema, sus causas y sus efectos como tambin las relaciones entre ellos. Se necesita identicar los problemas centrales, los que causan el problema principal, muchas veces llamados los puntos de entrada. Estos son problemas cruciales cuya solucin a travs de la comunicacin puede apoyar a eliminar directamente el problema principal. Observacin: Con frecuencia es necesario dividir a la comunidad en grupos, de acuerdo a varios criterios como edad y gnero para la representacin del problema principal en el rbol de problemas; se observar las diferentes percepcines de cada grupo sobre el principal problema y por lo tanto permitir una perspectiva amplia de la percepcin de la comunidad.
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Herramienta No. 2: La lluvia de ideas Descripcin
- La lluvia de ideas es un proceso de dos pasos: permite genera y a la vez analizar crticamente muchas ideas sobre un tema comn Los usos - Rpidamente se generan ideas creativas sobre temas y problemas que preocupan a la comunidad para analizar o investigar en un futuro Los materiales - Hojas grandes de rota folios, tarjetas, marcadores de varios colores Los participantes - Grupos en la comunidad con la facilitacin de los miembros del equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Cmo proceder - Explicar el concepto de lluvia de ideas - Introducir un pequeo ejercicio. Por ejemplo, se muestra un azadn y se pide a los participantes enumerar sus potenciales usos - Fijar las reglas bsicas para el ejercicio: - Todas las ideas son valiosas - Cada vez, una sola idea - No crticas, no valoracin, pero se pueden pedir aclaraciones - Cuando una persona est hablando no se puede interrumpir - Ser conciso y claro - No tener temor de ser natural y original - Si no se puede pensar en alguna idea, simplemente pasar - Establecer el tpico real para hacer una sesin de lluvia de ideas - Continuar, preguntando a cada participante que mencione una idea - Escribir las ideas tal cual se generan sobre el papel o en las tarjetas - Cuando ya no uyan ms ideas por parte de los participantes, entonces las ideas se agrupan y se evalan segn utilidad o posibilidad. Puede hacerse a travs de votacin. Las ideas que reciban el mayor nmero de votos se guardan para investigarlas ms adelante. El resto, se puede descartar.
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Observacin: Se deben diferenciar las fases natural y analtica del ejercicio, de otra forma los participantes podran no hablar de las ideas tiles. El ejercicio no debe tomar mucho tiempo porque la lluvia de ideas es slo un momento de catarsis en un proceso importante de planicacin. Aclarar con los participantes que puede expresarse cualquier idea y que no habr ni critica ni discusin sobre la ideas. Ms tarde habr una fase para la discusin racional.
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- Sita el poblado en una perspectiva que quizs la gente nunca antes haba visualizado y asegura que tanto el equipo como la comunidad alcanzarn un entendimiento comn de la realidad local. - Los mapas son una muy buena ayuda para la comunicacin. Toda la gente, inclusive quienes no han asistido a la escuela pueden dibujar, utilizar y representar los mapas. Se ha comprobado que trazar mapas puede ser un ejercicio muy agradable y puede ser utilizado como una herramienta para estimular la participacin, porque generalmente se lleva a cabo con mucho entusiasmo. Los mapas establecen una tendencia positiva con relacin a la participacin de la comunidad en un Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural. Los materiales - Los materiales que la poblacin seleccione para representar los elementos de su comunidad tales como piedras, semillas, ceniza, tierra colorada, bosta de res, etc. Papel de rota folio, lpices y borradores, marcadores, con el n de transferir los mapas al papel. Los participantes - El ejercicio puede llevarse a cabo en grupos diferentes de acuerdo a gnero, y/o edad, etc. Cmo proceder - Explicar a los pobladores que para tener un entendimiento comn de sus realidades, por ejemplo su poblado, sus caractersticas y los alrededores, los problemas y oportunidades relacionados con ellos, al equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural le gustara que modelaran y trazaran su mundo y sus smbolos en el suelo usando materiales locales, como palos, piedras, bosta de cabra, latas de cerveza, alambres, etc. - Encontrar un lugar a la sombra con mucho espacio lo cual facilitar la participacin de la poblacin - Permitir que la gente tenga la oportunidad de modelar y representar lo que es importante para ellos, sin interferencias - Entrevistar el mapa cuando est terminado. Examinar a profundidad las varias caractersticas representadas en el mapa. Por ejemplo, se pueden encontrar los rendimientos por hectrea de tierra cultivada, lo que la gente piensa sobre la productividad de latierra, lo que se puede hacer para mejorar los rendimientos, etc. - Los mapas pueden trabajarse ms si los diseadores quisieran hacerlo, pero no es necesario forzarlos para incorporar elementos que sellos no perciben como importantes. - Tratar de entender todos los dibujos y sus explicaciones. Con frecuencia, los diferentes mapas producidos por distintos grupos no se mezclan porque cada mapa es un buen mapa. Cada mapa subraya diferentes perspectivas y realidades, cada uno de ellos se complementa con todos, no compiten uno con otro. - Copiar los mapas del suelo en papel manila. Se deben hacer dos copias de cada uno de los mapas: una copia es para el equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y la otra, se deja
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en la comunidad para su propia documentacin. Generalmente, se encuentran jvenes alfabetos y entusiastas en la comunidad para copiar el mapa en el papel. Observaciones: Tratar de no interrumpir los procesos. Una vez que los mapas estn completos se hacen las preguntas aclaratorias.
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Figura 15 Un transecto
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- Denir una ruta en el mapa, de norte a sur, de oriente a occidente, desde las tierras altas a las tierras bajas, mostrando la lnea de mayor diversidad. - Escoger un punto lgico de entrada (limites, altura) siempre consultando con la comunidad. - Asignar responsabilidades a los miembros del equipo en cuanto a observar, escuchar y tomar notas - Solicitar a la gente que los acompaen en los recorridos. Tratar de escoger guas que hayan vivido en el rea por un largo tiempo porque sus conocimientos sern invaluables. Asegurarse de incluir mujeres. Sin ellas, se perdern muchas explicaciones. - Los tpicos a cubrir dependen de las caractersticas de la comunidad y de los objetivos del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y debern ser concordados por el equipo previamente. - Buscar indicadores socio-econmicos como letrinas, tipo de casas, niveles de productividad, etc. y problemas y oportunidades relacionados con ellos. - Hablar con la gente que se encuentra en el camino, trabajando o viviendo en diferentes partes del poblado con el n de recolectar su propia percepcin del poblado. La informacin adicional se reere a temas como el uso y manejo del suelo, el acceso y posibilidades de agua y lea, pastoreo, etc. - Las comunidades ms grandes y variadas podran requerir varios recorridos. La comunidad y el equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural podrn dividirse en varios grupos para cubrir diferentes partes de la comunidad. - Construir un diagrama para presentar la informacin recolectada. Observacin: Asegurarse que existe un alto nivel de participacin tanto por parte de la comunidad como por parte de los miembros del equipo y que ninguno est dominando el proceso.
Herramienta No. 5: Trazado de las ncas para el anlisis de los sistemas de produccin
Descripcin - El trazado de las ncas permiten el punto de partida para el anlisis de los sistemas de produccin. Normalmente, se trata del trazo de unas ncas pertenecientes a quienes sern entrevistados para recolectar informacin sobre sus sistemas de produccin. Un trazo de una nca podra incluir el diseo de la nca, los patrones y la diversidad de cultivos, las prcticas de conservacin de los recursos, los rboles, las construcciones, la tierra no cultivada, el almacenamiento, las provisiones, etc. Un trazo de una nca proporciona la base para un anlisis posterior de tpicos como los insumos y productos de la nca, las relaciones entre la gente de la nca con gente externa como trabajadores, extensionistas, comerciantes, etc. y almacenes y recursos, como por ejemplo los mercados, las tiendas, las fuentes de agua, etc.
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Manual DPCR
Los usos - Ayuda a identicar como familias individuales administran y manejan su nca y los recursos como la tierra - Ayuda a entender los vnculos de la nca con la sociedad y con otros sistemas como el mercado, la educacin, el gobierno, la investigacin y la extensin, etc. - Representa variaciones en los tamaos de nca, los patrones de cultivos, campos, acceso y control del trabajo de acuerdo al gnero, etc.
Figura 16:
Uso de la tierra
Vegetacin
Pastos, Truffles, Grewia flava, Grapple, Acacia, Erioloba, A. Merifera, Setsubo, Motlhajwa, Dikgalo, Mongone, Leata, Motsholo, Motjididi, Monna-Montsho
Suelo
Arena grisosa
Indicadores Socioeconmicos
Productos Veld
Pasturas
Productos Veld
Agua
Bomba de agua y pozo Sobre utilizacin Las plantas son de estacin Disminucin de rboles
Problemas
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captulo VII
Los materiales
- Los materiales que los pobladores seleccionen para representar las caractersticas de su comunidad como piedras, semillas, cenizas, tierra roja, bosta de res, etc. Papel de rota folio, lpices, borradores y marcadores para transferir los esquemas al papel. Los participantes - Una muestra de productores seleccionados para el anlisis de sistemas de produccin, agrupada si es posible, de acuerdo al tamao y tipo de tierra que poseen y tambin por gnero. Es posible hacerlo tambin con productores individuales Cmo proceder - Se delinean los lmites de las ncas (hectreas totales), y se dividen las ncas por bloques dependiendo del uso de la tierra. En cada bloque se indica quin hace qu de acuerdo al gnero, los rendimientos de los ltimos aos, quin controla los productos, enfermedades, pestes, uso de compost, fertilizantes, etc. - Preguntar con base a los dibujos (problemas, razones para plantar ciertos cultivos, manejo de los cultivos, tiempo de plantacin, rotacin de cultivos y cambios en los patrones de produccin, etc.) - Incluir smbolos para hombres y mujeres, informando qu tienen, qu hacen, por ejemplo C (Control), R (Responsabilidad), T (Trabajo). Observacin: Tener en cuentan que la realidad de los sistemas puede ser tan compleja que podra ser muy difcil visualizarla de manera comprensiva.
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Los materiales - Los materiales que la gente pueda usar como smbolos y que se sientan confortables con ellos. Papel manila y marcadores (cuando la poblacin es alfabeta). Los participantes - Varios segmentos de la comunidad: lderes, mayores, jvenes, comits, hombres y mujeres. Cmo proceder - Se solicita a la comunidad congregarse en el lugar usual de sus reuniones o en otro lugar con un valor histrico. Asegurar que participen varios de los segmentos de la comunidad: los jvenes, los mayores, los pobres, los ricos, los hombres y las mujeres. A travs de las discusiones de grupo, asesorar a la comunidad para formular una lista de todos los eventos signicativos sucedidos en sus vidas, con las fechas. - Si la asamblea se torna muy grande, es necesario dividirla en diferentes grupos de acuerdo a gnero y edad y ms tarde se comparan las diferentes respuestas. - Cuando la gente es alfabeta, la informacin recogida se escribe en las hojas de papel manila en el lenguaje local. Sin embargo, en situaciones cuando la gente es en su mayora analfabeta, se puede trazar una larga lnea en el suelo donde una punta representa el pasado distante y la otra punta representa el hoy. Se pueden usar smbolos para representar los eventos. - Preguntas para comenzar Cules fueron los mayores eventos en el poblado? Cundo se asent la comunidad en este lugar? Quines fueron los fundadores del poblado? Cul es el primer evento importante que puede recordarse en esta comunidad? Hubo migraciones, epidemias, hambrunas, sequas, inundaciones u otros desastres naturales? Cules son algunas de las mejores cosas que ha realizado la comunidad? Cules han sido los mejores tiempos? Es preferible que los pobladores identiquen lo que es importante para ellos en su historia, lo que quieren discutir y poner en la lnea de la vida. Se puede indagar por ms informacin y otras explicaciones, pero se debe permitir a la comunidad decidir sobre los nuevos detalles que quieren agregar a su lnea de la vida. - Una vez agotados los tpicos y a partir de los eventos, se sealan ciertas tendencias y se discute cmo la comunidad trata con ellas, como por ejemplo las sequas, o cmo se reconstruye a partir de ellas (por ejemplo, la tradicin de auto ayuda). Preguntar sobre los esfuerzos realizados por el gobierno, la iglesia y la comunidad para asumir algunos de los problemas. Identicar cmo la comunidad se moviliza, cules son los mtodos de comunicacin que se utilizaron para crear conciencia y actuar para tratar con los problemas.
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captulo VII
Una lnea histrica (Agricultura)
1947 1953 1952 1967 1976-81 1979 1982/3 1986-90 1990 -presente 1991 1992 1992/3
Sequa e introduccin del maz amarillo Kenia Otra sequa pero no tan seria como la de 1947 El mercadeo de productos empez en el almacn Hugheso Matigimus @$6/91 kg. Bolsa Sequa Mercadeo en GMB Masvingo Uso de fertilizantes a pesar de los miedos por la destruccin del suelo Fuerte sequa, Kenya Mercadeo en la Unin de Cooperativas Masvingo; pobre poltica de precios Mercadeo en Nyika Growth Point Se comienza a hablar del embalse y se realizan las encuestas Sequa devastadora; se distribuyen alimentos; se extiende la muerte del ganado Construccin del embalse y otras infraestructuras auxiliares de irrigacin
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Manual DPCR
- Asegurar que se incluya gente de ambos gneros, representantes de todas las zonas ecolgicas, de distintos niveles socio-econmicos y de grupos de varias edades. Cmo proceder - Explicar el propsito del ejercicio - El equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural y la comunidad deciden una lista de tpicos de inters para las lneas de tendencias - Organizar grupos de pobladores de acuerdo a gnero, nivel socio-econmico, edad, etc. dependiendo de los tpicos seleccionados y de la composicin de la comunidad - Explicar el concepto de tendencia usando una grca simple. Explicar como el tiempo, en aos, se mueve de izquierda a derecha, a lo largo del eje base, y como el tpico aumenta o disminuye en el eje de arriba. Los registros de crecimiento infantil de las clinicas genralmente son muy tiles para este propsito. - Solicitar a los grupos dibujar sus lneas sobre la arena o en el suelo - Cuanticar no siempre es fcil. Hacer preguntas, por ejemplo: Cundo fue el mayor? El menor? Otra forma de preguntar, puede hacerse con piedras: por ejemplo, una piedra es una vaca, o una piedra es un extensionista, o es un nio desnutrido, y representando individuos - Usar la discusin de lneas de tendencias para inquirir sobre los cambios. Ayudar a identicar problemas esenciales y actividades tradicionales para corregir la situacin. Por ejemplo, si la erosin del suelo est empeorando, preguntar por qu y qu medidas se han tomado en cuenta en el pasado, cmo han resultado. Preguntarles cmo arreglaran ellos la situacin - Copiar las lneas de tendencias y las explicaciones sobre el papel
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captulo VII
Los materiales
- Los materiales que la gente pueda usar como smbolos y sentirse confortable con ellos, papel de manila y marcadores (especialmente cuando la gente es alfabeta) Los participantes - Grupos de acuerdo a tipos de productores/ zonas agro-ecolgicas, gnero, etc. - Ambos gneros, todas las edades, diferentes sistemas productivos, etc. Cmo proceder - Determinar con la comunidad lo que se quiere discutir y analizar - Explicar el propsito del calendario estacional y cmo se quiere proceder - Solicitar a la comunidad escribir o dibujar en un tablero, en papel, o en la arena - Hacer una escala de tiempo sobre el eje horizontal (empezar con enero o con el comienzo del ao para la poblacin, por ejemplo la estacin de lluvias) y las actividades sobre el eje vertical. El equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural debe preparar con antelacin las actividades que quiere discutir, por ejemplo los cultivos, etc. - Permitir que la gente rellene el calendario usando los materiales locales como hojas, piedras, etc. - Discutir las diferentes actividades y anotar los problemas y las posibles soluciones - En el calendario estacional se pueden incluir smbolos para hombres, mujeres y nios indicando quin hace qu.
Calendario Estacional Mujumanzzovu (Hombres No trabajan con apiarios)
Actividad Ene Feb Mar Abr Mayo Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
XX
XX
X X XX XX XX X XX
XX
XX
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Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Maz Kunowa Maiz Kulonga Mebele Kutema Mebele Kujima Mebele Kubingila Kunowa Kulonga
X X X X XX
XX XX XX
XX XX X X X XX X X XX
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captulo VII
Cmo proceder
- Hacer una lista de todos los hogares que van a utilizarse en el ejercicio y asignar un nmero a cada uno de los hogares - Escribir todos los nombres de los hogares en tarjetas de cartulina, numerarlos e indicar si son hogares con una mujer como cabeza de hogar (MCH),y hogares con un hombre como cabeza de hogar (HCH) - Seleccionar personas tipo de los varios grupos en la comunidad, tomando los siguientes factores en consideracin: gnero, tiempo de residencia de la persona en la comunidad -entre ms tiempo mejor; el rol y estado de la persona en la comunidad -se preeren personas claves. Los pobres deben estar representados entre los informantes. - Explicar a las persona tipo, que el propsito del ejercicio es denir las diferentes clases de patrimonio en el poblado - Acordar los criterios para categorizar los diferentes niveles socio-econmicos en la comunidad. - Crear tres canastas que representan cada una de las categoras. Por ejemplo, un hogar con riqueza, podra ser uno que tiene suciente para comer, enviar los nios a la escuela, y puede ayudar a otros hogares de vez en cuando. - Decir a los informantes que la informacin se tratar con condencialidad, porque alguna gente en el poblado podra ser muy sensible si los llaman ricos, pobres o con una mediana riqueza. - En privado, solicitar a cada persona tipo, que coloque la tarjeta de cada familia en una de las tres canastas o montones, de acuerdo a si el nombre del hogar sobre la tarjeta, pertenezca a la categroa rica, mediana, pobre. (Leer en voz alta el nombre sobre la tarjeta si persona tipo es analfabeto). - Leer en voz alta los nombres en cada pila para permitir al informante hacer cambios si lo desea. - Mezclar las tarjetas entre las personas tipo de manera que cada una comienza con una pila de tarjetas al azar. Discutir con el informante las caractersticas asociadas con cada pila que el informante tiene y las razones para asignar un hogar a una determinada canasta. - Contar y documentar la distribucin de las tarjetas de cada persona tipo. - Despus de que todos los informantes han clasicado sus tarjetas, se trabaja la posicin promedio de cada hogar. La posicin promedio o puntaje, se calcula dividiendo el nmero de tarjetas colocadas en cada canasta, por el nmero total de personas tipo. Expresar el resultado en porcentajes. Observar el ejemplo siguiente. - Discutir con la gente como una persona puede pasar de una pila a otra (como una persona puede volverse ms pobre o menos pobre) Observacin: La clasicacin del patrimonio es un tema muy sensible y en algunas sociedades es un tab. Todo ejercicio para recolectar informacin sobre estos temas, debe llevarse a cabo con mucho tacto y con absoluta condencialidad.
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Clasificacin del patrimonio Rico Ganado Produccin de la finca Educacin de los nios Casa de la finca 30 50 bultos de maz Mediano 15 20 bultos de maz Pobre 3 5 bultos de maz
rea de la tierra
Implementos de la finca
azadn
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captulo VII
- Participantes - Grupos en la comunidad Cmo proceder
La ordenacin o clasicacin puede hacerse en las formas que se nombran a continuacin: - La ordenacin o clasicacin preferencial (con o sin criterios) - La ordenacin o clasicacin relativa preferencial - La ordenacin o clasicacin por parejas - De compras Para cualquiera de las tcnicas de ordenacin o clasicacin indicadas, una puntuacin abierta o cerrada puede ser usada para comprar o votar por el tema de preferencia. Cuando la puntuacin se realiza en privado (votacin secreta) se dice que es una puntuacin cerrada. Cuando se realiza abiertamente, se dice que es abierta. Es necesario explicar a los participantes que siempre existe el peligro de inuenciar a otros cuando la puntuacin es abierta. - Revisar la lista de problemas, las necesidades, etc. (si el rbol de problemas se ha dibujado revisar las causas del problema principal). - Dibujar un diagrama con recuadros que contengan los temas revisados (Ver ejemplo) - Seleccionar la tcnica de ordenacin o clasicacin a ser utilizada
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Vegetales espinaca coliflor lechuga repollo acelga ajo papas berenjena remolacha brcoli calabaza calabaza brcoli remo lacha beren gena papa ajo acelga repollo lechuga coli flor espi naca
11 2 11 4 11 6 7 11 11 10 X 5 4
10 2 10 10 10 6 7 10 10 X
9 2 9 4 9 6 7 9 9
1 2 3 4 5 6 7 X X
7 7 7 7 7 7 X
6 6 6 6 6 X
5 2 5 4 X
4 4 4 X
3 2 X
2 X
Puntaje Posicin
7 3
4 5
0 2
10 1
9 2
3 6
7 3
2 7
7 3
1 8
covo Vegetales
col
zana hori a
arveja
sand a
papas
frjol
ge m
calab aza
pepino
na bo
tomate
cebolla Tomate Nabo Pepino Calabaza Gem Frjol Papas Sanda Alverjas Zanahoria Col Pimiento Covo Puntaje Posicin
14 2 3 14 14 14 7 14 14 14 14 14 14 X 10 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 X 0 11
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 X
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 X
10 2 3 4 5 10 7 10 7 X
1 2 3 4 5 9 7 8 X
8 2 3 4 6 8 7 X
7 7 7 7 7 7 X
1 2 3 4 5 X
1 2 3 4 X
1 2 3 X
3 3 X
2 X
2 9
1 10
6 6
4 7
7 5
13 1
3 8
6 6
8 5
12 2
11 3
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captulo VII
- Discutir con ellos si quieren calicar con o sin criterios
- Solicitar a la comunidad que decida el nmero de piedras que necesitan para calicar los temas
- Preguntarles si quieren que el puntaje sea abierto o cerrado - Entregar a los individuos en el grupo que participan en el ejercicio, un nmero de piedras, semillas, palitos, etc. - Solicitarles que escojan (o compren) uno o ms problemas, o necesidades y de acuerdo a lo que ellos piensan cul requiere resolverse primero - Contar el nmero de piedras asignadas a cada problema, necesidad u oportunidad y calicar.
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Por ejemplo: ++++ Muy positivo (bajo costo) +++ Positivo (costo medio) ++ Neutral (alto costo) + Negativo (costo muy alto) - Dar el puntaje a cada opcin segn los criterios La ordenacin o clasicacin preferencial relativa Se trata de escoger entre diferentes cantidades, como una clasicacin por parejas modicada. Preferiran los participantes 20 cabras o dos vacas? Por ejemplo:
Opcin 2 x 5 minutos programas de radio o 1 x 30 segundos avisos TV 2 x 5 minutos programas de radio o 1 x 45 segundos avisos TV 2 x 5 minutos programas de radio o 1 x 1 minutos avisos TV
Seleccin TV TV TV
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captulo VII
De compras
Los participantes - Cada uno de los participantes de la comunidad debe estar presente Cmo proceder - Solicitar a los pobladores que seleccionen diez personas, cinco hombres y cinco mujeres, quienes estarn a cargo de ordenar o clasicar - Solicitar a los pobladores que elijan diferentes elementos para clasicar, por ejemplo, diferentes granos - Entregar a cada una de las diez personas dos piedras - Dar instrucciones a los pobladores de comprar dos elementos cada uno - El elemento ms comprado, se clasica de primero Dar tres monedas a cada uno de los diez participantes, permitindoles comprar a cada uno, hasta tres pilas de madera para un buen ao y un smbolo, para un ao malo. Los diferentes tamaos de las pilas reejan los precios relativos. Esta herramienta es muy til cuando existen limitaciones en el acceso.
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Escoger la madera Ao bueno No. de % compras 15 10 0 5 0 0 30 50 33 0 17 0 0 100 Ao malo No. de compras 5 1 1 1 0 2 10 %
Mopane 1kg. Gum Tree 2 kg. Eucalipto 2 kg. Msasa 2.5 kg. Wattle 2.5 kg. Mahogany 1 kg. Total
50 10 10 10 0 20 100
Observacin: Tomar conciencia de que las prioridades de los hombres y de las mujeres pueden diferir. Cuando las prioridades dieren de acuerdo al gnero, cada grupo debe realizar su propio anlisis de oportunidades, clasicar y seleccionar las actividades que pueden solucionar los problemas que han priorizado. Por lo general, el equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural estar compuesto por personal tcnico o personas que son especialistas en la materia y cuando prestan su asesora nunca debern ejercer su autoridad con la comunidad.
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captulo VII
Cmo proceder
- Cortar tarjetas de diferentes tamaos (redondas) para representar a cada institucin o individuo - Explicar el objetivo del ejercicio a todos los socios participantes - Dividir los grupos de acuerdo a gnero los hombres y las mujeres generalmente tienen percepciones diferentes sobre la importancia de las instituciones - Solicitar a cada grupo enumerar las diferentes instituciones en el poblado - Preguntar sobre los diferentes roles de las instituciones - Preguntar cules instituciones son ms importantes que otras, segn el rol en el desarrollo y la toma de decisiones, etc. - Encontrar cul es la institucin ms importante - Escribir el nombre de la institucin en el crculo ms grande - Solicitar a la comunidad que caliquen las otras instituciones de acuerdo a su tamao, en grandes, medianas o pequeas - Cuando se calican, se coloca el crculo ms grande en el centro - Preguntar con cules instituciones se vincula, cules se vinculan entre s, y as sucesivamente - Explicar que los vnculos signican que las instituciones estn trabajando juntas - El vnculo se simboliza por el grado de proximidad, se tocan o est una sobre la otra - Si se tocan signica que las instituciones comparten informacin - Si una est sobre la otra, signica alguna clase de cooperacin - Un crculo aislado signica que esta institucin no tiene ninguna clase de contacto con las otras - Se permite el debate y se anotan las diferentes razones para las distintas tendencias - Preguntarles qu signica este diagrama para ellos. Qu aspecto tendra este dibujo en una situacin ideal? - Que se podra llevar a cabo para lograr relaciones ideales?
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Figura 17: Desarrollo Resea 1. Asociacin de productores 2. Centro de Desarrollo 3. Local Militar 4. Escuela 5. Corte de Justicia 6. Hospital 7. Iglesia 8. Administracin Local 9. Molino 10.Proyecto Lechero Diagrama de Venn Diagrama de las instituciones en el Centro de Anokere Junio de 1998
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captulo VII
- Identicar las fuentes para las estrategias de vida
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Figura 18: El mapa de las estrategias de vida
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captulo VII
Herramienta No. 13: El anlisis de gnero
Niveles
Fuentes de Informacin
Agricultura
Mercado
Provincia
Distrito
rea
Agritex
Shows agrcolas
Otros productores
Poblado
PRODUCTOR
Escuela
Descripcin - Existen muchos ejercicios para analizar las relaciones de gnero en la comunidad. Adems de hacer la mayora de los ejercicios del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural con la perspectiva de gnero o con hombres y mujeres separados, se pueden hacer algunos ejercicios especcos, tales como el calendario diario de actividades por gnero, el perl de actividades y los perles de acceso y control para descubrir la distribucin de la carga de trabajo, etc. (i) El calendario diario de actividades por gnero analiza las diferentes actividades realizadas por hombres y por mujeres, da a da. La divisin de trabajo tambin puede ser cuanticada de acuerdo a los sectores principales como la agricultura arable, el cuidado del ganado, las labores domsticas y las actividades sociales como el apoyo a la iglesia, etc.
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(ii) El perl de actividades muestra las actividades que tanto hombres como mujeres realizan en la esfera del trabajo reproductivo, productivo y trabajo comunitario. (iii) Los perles de acceso y control analizan si tanto hombres como mujeres tienen acceso a los recursos necesarios para realizar las actividades enumeradas, derivan benecios de ellos y si tienen control sobre ellos. Los usos - Las mujeres son importantes para la sobre vivencia de la familia y para la conservacin del medio ambiente. Pero en muchos proyectos de desarrollo el gnero muchas veces se ignora. Los programas no podrn ser sostenibles si se dejan a las mujeres por fuera de ellos, o si no se toman en serio sus actividades o sus niveles de acceso y control de los recursos. Los materiales - Papel de rota folio y marcadores Los participantes - Mujeres y hombres, mayores y jvenes - Podra ser necesario separar las mujeres solteras de las mujeres casadas y hombres casados de los hombres solteros Cmo proceder (i) Calendario diario de actividades por gnero - Dividir la gente en dos grupos por gnero - Tomar un da promedio y preguntar a cada grupo cules son los roles tanto de las mujeres como de los hombres - Escribir las tareas con el horario y tiempo que se toma para realizarlas y preguntar Quin hace Qu? - Discutir el calendario y enfatizar que no se tiene la intencin de culpabilizar a los hombres ni a las mujeres - Evitar el conicto y dar el tiempo suciente para que se discutan todos los temas identicados
TIEMPO 05:00 06:00 11:00 14:00 15:00 18:00 19:00 06:00 11:00 14:00 15:00 18:00 19:00 05:00 hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs.
ACTIVIDAD Levantar los nios Trabajar en los campos Almorzar y descansar Trabajo en el campo Arreglar las cercas Cenar y baarse Descansar y dormir
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captulo VII
Diagrama (ii) El perl de actividades - Dividir a la gente en dos grupos por gnero
- Para cada grupo realizar una matriz mostrando las actividades en el eje Y y hombres y mujeres en el eje X - Solicitar a cada grupo que seale con diez piedras las actividades realizadas por los hombres y las realizadas por las mujeres. - Preguntar por qu ciertas actividades son realizadas por los hombres y otras por las mujeres - Juntar los grupos y comparar las matrices - Consolidar en una sola matriz, la de los hombres y de las mujeres y discutir las consecuencias de los resultados para el desarrollo de la comunidad
TIEMPO 04:00 05:00 05:00 06:00 06:00 11:00 11:00 12:00 12:00 13:00 13:00 14:00 14:00 15:00 15:00 17:00 17:00 18:00 18:00 19:00 19:00 20:00 20:00 22:00 22:00 04:00
hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs. hrs.
ACTIVIDAD Acarrear agua Limpiar la cocina y preparar desayuno Trabajar en los campos Acarrear lea y pastar el ganado Preparar el almuerzo Descasar mientras hace cestas o remienda ropas Acarrear agua y lavar platos Regresar a trabajar en los campos Acarrear lea en su regreso a casa Baar los nios y preparar la cena Comer, baarse y lavar los platos Descansar mientra teje Dormir
(iii) El perl de acceso y control - Dividir a la gente en dos grupos de acuerdo a gnero - Identicar los recursos disponibles en la comunidad en el eje Y - Identicar el acceso y control para hombres y mujeres en el eje X - Determinar Quin tiene el control y el acceso sobre Qu - Discutir los cambios de patrones con el pasar del tiempo - Cules son las implicaciones para el desarrollo, las relaciones al interior del hogar, el bienestar y las relaciones en la comunidad?
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Perl de las actividades del Centro de Desarrollo Anokere (Hombres y Mujeres, junio de 1998)
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 ACTIVIDAD Arar Coser Sacar maleza Mercado Trillar Limpieza del granero Acarreo de lea Limpier la casa Hacer heno Hacer Injera Cocinar Labranza primera Hacer cafe Cuidado de la ganaderia Destileria de alcohol local Tejer en telar Alimentacin de la familia Construccin de la casa Alimentacin del ganado Hacer cercas Ordear Proteccin de cultivos Alimentacin de terneros Transplante Alimentacin de ganado Recolectar lea Cuidar el ganado Hacer heno Engordar el ganado Cosechar los cultivos Proteccin poscosecha Hacer terrazas Moler granos Limpieza de primavera HOMBRE H M 10 10 5 5 5 5 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 6 4 10 10 5 5 10 10 5 5 10 10 10 10 5 5 5 5 10 10 10 10 10 MUJER H M 10 10 5 5 5 5 10 10 10 10 2 8 10 10 10 10 5 5 10 3 7 10 10 5 5 2 8 7 3 5 5 10 10 10 10 10 5 5 5 10 5 5 6 4 10
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captulo VII
Los usos
- Inquirir y triangular temas especcos surgidos durante las actividades de grupo - Discutir temas sensibles cuando no es apropiado hacerlo en las actividades de grupo - Sostener discusiones con la gente clave que no podra tener el tiempo para atender y participar plenamente en el ejercicio del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural Los materiales - Cuadernos y lpices Los participantes - Miembros de la comunidad seleccionados (respondientes) y miembros del equipo del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural (entrevistadores) Cmo proceder - Preparar una lista de los temas para la discusin - Seleccionar a los miembros de la comunidad para entrevistar, segn gnero, edad, relaciones, temas, etc. - Conducir las entrevistas en lugares donde el entrevistado se sienta ms cmodo - Informar al entrevistado que este ejercicio es muy serio, y no simplemente una charla - Ser paciente, respetuoso y amable - Ser conciso y realizar las preguntas directamente - Analizar la informacin para utilizarla durante discusiones subsecuentes durante el proceso del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural.
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Los participantes - Gente de la comunidad con un conocimiento especial sobre tpicos particulares y los entrevistadores Cmo proceder - Preparar una gua sobre el tema de las entrevistas - Seleccionar informantes claves en la comunidad como profesores, comadronas, comerciantes, etc. - Seleccionar lugares apropiados para las entrevistas o visitar a los informantes claves en su casa o lugares de trabajo para las discusiones
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captulo VII
- Asegurar que las preguntas se reeren a temas importantes - Asegurar que las preguntas son inquisitivas para profundizar y alcanzar informacin ms detallada - Evitar preguntas preconcebidas, tendenciosas y prejuiciosas - Formar grupos homogneos, de seis a diez personas, para compartir los problemas relacionados con los temas a ser discutidos. Utilizar los siguientes factores para determinar la composicin de cada grupo: Gnero, Edad, Educacin, Nivel socio-econmico, Religin, Ciclo de vida, etc.
- Seleccionar para las entrevistas, lugares que permitan privacidad para los participantes. Seleccionar un lugar donde la discusin se pueda realizar sin tener observadores externos o extraos, o potenciales intrusos. - Evitar lugares rodeados de ruidos - Seleccionar lugares que no atemoricen a los participantes para que puedan hablar de sus puntos de vista, sin reservas ni sentirse intimidados - Seleccionar lugares que sean accesibles a todos los respondientes
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Total de los fondos presupuestados: $ Principal investigador: Nombre: Posicin: Direccin, Telfono, Fax:
1.5.
1.6.
Institucin responsable de la investigacin de comunicacin en el campo Nombre: Posicin: Direccin, Telfono, Fax:
2. Introduccin y contexto (datos secundarias) a. Formule claramente los Objetivos de desarrollo del proyecto
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b. Formule claramente los Objetivos Inmediatos del proyecto c. Formule claramente los Resultados esperados del proyecto d. Formule claramente los insumos necesarios para alcanzar los resultados e. Formule claramente las actividades del proyecto f. Cules son los factores de medio ambiente que afectan el proyecto (riesgos) g. Esquematice lo que se conoce sobre el rea del proyecto Variables geogrcas, ecolgicas, clima, suelos, etc. Recursos disponibles h. Describa brevemente las innovaciones que sern introducidas por el proyecto: Qu destrezas deben adoptar los beneciarios para implementar la innovacin con xito? Qu conocimientos son necesarios para que los beneciarios puedan implementar la innovacin? Qu recursos son necesarios por parte de los beneciarios para adoptar e implementar la innovacin con xito? Qu actitudes necesitan los beneciarios para adoptar e implementar la innovacin con xito? Qu alternativas a la innovacin existen en el rea del proyecto? Por ejemplo, ha sobrevivido la gente sin la innovacin? i. Brevemente describa los beneciarios propuestos para el proyecto - Resuma la informacin conocida actualmente sobre la poblacin y sus estrategias de vida - Donde viven, por ejemplo el lugar geogrco y las caractersticas del rea - La cultura de la poblacin: por ejemplo idioma, religin, creencias, grupos socio-econmicos, estructura poltica costumbres, o Cm
- Segmente la poblacin en el rea del proyecto de acuerdo a los siguientes criterios sin limitarse solo a ellos: Gnero, edad, ocupacin, escala de produccin subsistencia, pequeo comercial, grande comercial, etc. nivel de educacin - Describir de ser posible, las fuentes de informacin de la poblacin
Por favor hacer la lista de todas las fuentes que se contactaron y que se revisaron para recopilar la informacin solicitada
3. Los objetivos y las metas de la investigacin de comunicacin en el campo a. Formule claramente todas las metas del proyecto de investigacin de comunicacin en el campo b. Formule claramente los objetivos y subobjetivos de la investigacin de comunicacin en el campo c. Indique por qu esta investigacin se puede realizar dentro del tiempo estimado y con los fondos presupuestados
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anexo I
4. Las reas del estudio a. Dena y haga un listado de las reas de estudio b. Brevemente describa las reas especcas y las no especcas donde se desarrollar la investigacin de campo c. Brevemente formule las razones por las cuales escogi estos lugares para la investigacin de campo 5. Las muestras del estudio a. Hacer una lista de los grupos especcos con los cuales se va a interactuar durante la investigacin de campo b. Describa brevemente los grupos especcos de poblacin con la que se interactuar durante la investigacin de comunicacin de campo c. Formule brevemente las razones por las cuales se escogieron los participantes de la investigacin de campo 6. La informacin a recolectar a. Hacer una lista de la informacin que se pretende recolectar durante la investigacin b. Describir brevemente la informacin especca que se intenta recolectar con la ayuda de los participantes en el estudio c. Anexar una lista de los temas a discutir para ayudar a recolectar la informacin d. Anexar una lista de chequeo que ayudar a recordar la informacin a recolectar 7. Los mtodos de investigacin, las herramientas y las tcnicas a. Presentar los detalles relevantes sobre el mtodo de investigacin, las herramientas y las tcnicas que se usarn para recolectar la informacin del Diagnstico Participativo de Comunicacin Rural con las indicaciones de las relaciones con la informacin a recolectarse y un ujo de las actividades b. Anexar un cronograma de actividades c. Brevemente formular como se informar a la gente local y a las autoridades sobre la investigacin, y los planes para acercarse y comprometer a las comunidades d. Describir los procedimientos para seleccionar los grupos para las actividades de la investigacin especcamente aquellos para las entrevistas formales, y discusiones de grupos focales 8. El presupuesto detallado 8.1. 8.1.1. 8.1.2. 1. 2. 3. Suma Total Transporte Los detalles del presupuesto Salarios (solo aquellos para trabajadores temporales) Transporte
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8.1.3. 1. 2. 3. 4. Suma Total Viticos 8.1.4. 1. 2. 3. Suma Total Equipos y Suministros 8.1.5. 1. 2. 3. 4. 5. Suma Total Miscelaneos 8.1.6. 1. Suma Total Eventuales Gran Total Las lneas del numeral 8.1. deben estar concretamente justicadas 9. Cronograma de actividades Las principales actividades durante cada da de la semana en el campo, durante la investigacin de comunicacin en el campo y el miembro del equipo responsable Primera semana Da 1 2 3 4 5 6 7 Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Eventuales (%) Miscelaneos (especicar) Equipos y suministros Viticos
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anexo I
Segunda semana Da 1 2 3 4 5 6 7 Tercera semana Da 1 2 3 4 5 6 7 Cuarta semana Da 1 2 3 4 5 6 7 Ocina Central Nombre: Direccin: Telfono, Fax: Provincia/Distrito: Nombre: Direccin: Telfono, FAX: Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao Fecha: Mes, Da, ao
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