Estudio de Impacto Ambiental

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Estudio de Pre Inversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTOCONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y DESAGUE DE PUERTO BERMUDEZ, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO 1 RESUMEN EJECUTIVO El proyecto denominado CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y DESAGE DE PUERTO BERMDEZ, DISTRITO DE PUERTO BERMDEZ, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGIN PASCO es un proyecto del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, que tiene por finalidad brindar mejores servicios en los Sistemas de Agua y Desage, cuenta con perfil de proyecto aprobado con SNIP N 49905-OPI Regin Pasco. El proyecto se emplaza en el Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Departamento de Cerro de Pasco, Regin Pasco. El distrito de Puerto Bermdez se encuentra ubicado en la selva central entre los paralelos 094624 y 102939 de latitud sur, y los meridianos 745924 y 752939 de longitud Greenwich. La capital del distrito es la localidad del mismo nombre y se encuentra asentada entre la margen izquierda del rio Pichis y la quebrada Yaniz. El proyecto se encuentra entre las altitudes de 200msnm y 400 msnm abarcando un rea aproximado de 344,04 ha. La poblacin actual del distrito de Puerto Bermdez cuenta con servicio de agua potable ms no de alcantarillado. El servicio de agua potable por tener una antigedad mayor a 10 aos, requiere una ampliacin y mejoramiento y con la implementacin del sistema de alcantarillado y la planta de tratamiento de aguas residuales el proyecto busca garantizar una mejor calidad de vida y evitar as las enfermedades hdricas. El mejoramiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y planta de aguas residuales permitir: Disminuir la tasa de morbilidad general en la poblacin. Mejorar la calidad del medio ambiente en la zona del proyecto. Reducir los gastos en atencin de salud de la poblacin. Creacin y fortalecimiento de una unidad de gestin y administracin de los servicios de saneamiento. Generar la participacin activa de la poblacin por medio de un plan de capacitacin comunal en educacin sanitaria
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco
El proyecto atender a una poblacin estimada de 4 133 habitantes, la misma que ser beneficiada en un 100% con los impactos positivos que este origine. El proyecto considera la ejecucin de las siguientes obras: 1. Sistema de Agua Potable 2. Sistema de Alcantarillado 3. Sistema de Tratamiento de aguas residuales Las responsabilidades de las entidades comprometidas en la ejecucin del proyecto se comparten entre Programa Agua para Todos, la Municipalidad distrital de Puerto Bermdez, y la poblacin beneficiaria El plazo de ejecucin de la obra es de 270 das calendarios (9 meses) El clima del distrito de Puerto Bermdez es tropical, con una temperatura que flucta entre los 23 C y los 39 C, con variaciones muy extremas en el da en particular en los meses de noviembre a marzo. La circulacin atmosfrica, que combina con la fisiogrfica de la zona ha dado lugar a esta variabilidad climtica est caracterizada por una corriente area oriental procedente de la celda ciclnica de la Amazona, conformada por los vientos Alisos clido hmedo del Sur, los cuales son altamente inestables y descargan lluvias torrenciales en el curso de sus primeros avances hacia las cordilleras de San Carlos y San Matas. Las reas de terrenos ms altos, as como las laderas de montaas situadas frente al paso de estos vientos, son los ms afectados por la hmeda de estos, y por el contrario, las reas de valle bajo y las laderas de montaas opuestas a la direccin de los vientos son notablemente menos hmedas. De estos datos se puede determinar que el clima del rea de estudio presenta una temperatura media anual de 25.97 C. Asimismo, la temperatura mxima media mensual anual es de 27.3 C, ocurrida en el mes de Octubre y la temperatura mnima media mensual anual 24C, ocurrida en los meses de Junio y Julio. La estacin de lluvias (poca de creciente) corresponde a los meses de enero a marzo, presentando un pico mayor en el mes de febrero; mientras que la estacin seca (poca de vaciante) corresponde a los meses de junio a agosto, siendo junio el mes ms seco. El rea con
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mayor precipitacin ocurre en la subcuenca del ro Apurucayali (cuenca del ro Pichis) con ms de 3100 mm/ao en ao seco (1988/89) y 5700 mm/ao en ao hmedo (1995/96) (Gmez 2001). La evaporacin de Puerto Bermdez est determinada por la precipitacin y altas temperaturas de la localidad, presentando 1 394.3 mm de evaporacin por ao. La capital del distrito se encuentra asentada en la margen izquierda del rio Pichis, siendo esta, la unidad hdrica ms importante de la zona de estudio. El ro Pichis nace en la confluencia de los ros Azupiz y Nazaretegui, que tiene origen en las faldas montaosas de la cordillera de San Carlos, tiene una longitud de 130 kms. y un ancho mximo de 200 mts. A partir de su origen y durante su desarrollo, el ro Pichis recibe sobre su margen derecha, a los ros Apurucayali, Anacayali y Neguachi, mientras que en su margen izquierda tiene como afluente a los ros Chivis, Lorenzo y Lorencillo. El recurso suelo est determinado por las diferentes caractersticas fisiogrficas de la localidad, donde se ha emplazado el distrito de Puerto Bermdez, extendindose paralelamente al rio y en ambos flancos. La cuenca del rio Pichis se halla comprendida entre las coordenadas geogrficas 74 10' a 75 05' de Longitud Oeste y 9 55' a 10 50' de Latitud Sur. Esta cuenca comprende el drenaje de la parte oriental de la Montaa San Matas y parte de ladera occidental de la Montaa del Shira por las quebradas afluentes de los ros Pichis y Apurucayali respectivamente. Es importante mencionar que la cuenca del ro Pichis con la cuenca de Palcazu forma la cuenca de mayor extensin que es la Cuenca de Pachitea. Los sistemas hidrogrficos en referencia se caracterizan por la presencia de superficies de relieve suave a moderado, dentro de la cual destaca una faja cordillerana de orientacin andina con elevaciones que bordean los 2,100 msnm, alcanzando las zonas ms bajas cotas prximas a los 200 msnm, que corresponden al valle del ro Pichis en el cuadrngulo de Puerto Bermdez.
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El relieve accidentado est dado por la Cordillera San Carlos, que corresponde a la regin Yunga Fluvial, en tanto que los relieves moderados a suaves corresponden a las regiones Selva Alta o Rupa - Rupa y Selva Baja u Omagua. Los principales cursos de agua estn conformados por los ros Peren y Pichis, ambos pertenecientes a la cuenca del ro Ucayali, con red de drenaje principal de tipo rectilneo que refleja un control netamente estructural. Desde el punto de vista ssmico, el territorio Peruano, pertenece al crculo Circumpacfico, que comprende las zonas de mayor actividad ssmica en el mundo y por lo tanto se encuentra sometido con frecuencia a movimientos telricos. De acuerdo a la clasificacin de las zonas de vida que ha sido establecida por el Dr. Leslie R. Holdridge, se identifico en el rea de estudio 03 formaciones ecolgicas. Bosque Hmedo Tropical (bh-T) Bosque Muy Hmedo Sub-Tropical( bmh-ST) Bosque Hmedo Sub-Tropical (bh_ST).
La flora representativa del proyecto corresponde a un ecosistema del bosque amazonico con una gran heterogeneidad de espcies. La fauna esta conformada principalmente por invertebrados incluyendo dos millones de espcies de insectos y um numero mucho menor de vertebrados (aproximadamente unas 250 especies de mamferos, 1 200 de aves y 300 especies de reptiles y batracios); estimando hasta un 85% de las aves y un 82 % de los mamferos neotropicales serian endmicos de esta regin. En el 2009 la distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa de Puerto Bermdez tena un 48 % en el sector agrcola, 8 % en el sector ganadero, 3% en el sector forestal, 6% en comercio y 35% en otros sectores. Puerto Bermdez cuenta con los servicios educativos en sus tres niveles (inicial, primaria y secundaria); para nivel superior cuenta con solo un instituto, siendo de esta forma inaccesible a realizarse estudios universitarios en el distrito.
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El problema central en el distrito de Puerto Bermdez es el Incremento de Enfermedades Parasitarias y Diarreicas de origen hdrico por la carencia de condiciones higinico sanitarias en toda la localidad. El problema de salud en Puerto Bermdez, est vinculada a la pobreza: deficiencias y carencias de agua y desage En Puerto Bermdez el 57% de las viviendas son de madera, en segundo lugar las propiedades construidas con quincha, en tercer lugar, las propiedades hechas con paja; y finalmente un 5% de estas viviendas con material noble (ladrillo y cemento). El distrito de Puerto Bermdez cuenta con un deficiente Servicio de Agua Potable administrados por el Municipio Distrital de Puerto Bermdez que brinda el servicio al 35.03 % de la poblacin, mientras que la poblacin restante no cuenta con servicio alguno. Los impactos positivos del proyecto se presentan en el incremento del valor de la propiedad, la salud y mejoramiento del nivel de vida de la poblacin. El impacto en empleo si bien es de magnitud pequea por actividad, visto en conjunto el proyecto es de gran impacto. La poblacin se beneficia en la etapa de la construccin con un incremento en la oferta de trabajo, lo que permite el bienestar de la poblacin, este es un impacto que es de significancia importante en la economa. Los impactos negativos en la etapa de construccin, se presentan en el medio fsico, por la alteracin de la calidad del aire, la calidad del suelo, y en el medio antrpico, en la calidad de vida, por el incremento de las enfermedades respiratorias debido al material particulado que se mantiene en suspensin en el ambiente. Los campamentos dependiendo del rea generarn un tipo de impacto, genera residuos de envases, restos de metales, solventes, el impacto en el ambiente por la disposicin de estos residuos ser de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto plazo, mientras que el parqueo del parque automotor de la obra genera la emisin de gases, derrame accidental de lubricantes y combustibles, ruido en el arranque de los vehculos. Al termino de las obras se efectuar la limpieza final de obra, en esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales negativos por efecto de eliminacin de desmontes, transporte de
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excedentes, levantamiento de polvo en el entorno, ruidos, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria. En el medio paisajstico y cultural se generara un impacto negativo en la etapa de ejecucin del proyecto cuando los materiales, equipos y desmonte ocupen parte de la va pblica, as como por el trnsito de vehculos pesados, perturbar el entorno paisajstico de las calles y viviendas. A fin de controlar los impactos negativos es conveniente tomar medidas que reduzcan o controlen totalmente el dao, a continuacin se presenta las medidas de control por impacto identificado. Los terrenos debern ser dejados en las mismas condiciones que se recibieron, con el fin de impedir totalmente toda posibilidad de contaminacin de los mismos con aceites, grasas, petrleo, etc., cuya recuperacin es muy difcil. Para atenuar los derrames de aceites, combustibles o grasas es recomendable el uso de recipientes metlicos o de plstico resistente para l deposito de los aceites, grasas y lubricantes usados para su disposicin final. Debe de prohibirse todo vertimiento de dichos lquidos contaminantes al suelo. En su defecto debern tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos y a la normatividad de la DIGESA. Durante la etapa de construccin, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la obra deber ser debidamente controlado y su ubicacin, cercano al parqueo de los equipos, permitir evitar o limitar la degradacin prematura de estos u ocasionar trastornos en su suministro hacia la obra. Durante la etapa de abandono del rea del parqueo, los desechos slidos debern ser dispuestos convenientemente en el relleno controlado del distrito, precedindose luego a la recuperacin morfolgica del rea intervenida en coordinacin con las autoridades municipales. En su defecto debern tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos y a la normatividad de la DIGESA. En el rea usada para l parqueo y depsito deber quedar libre de restos de materiales, basura de todo tipo, de depsitos slidos, bidones, cilindros y recipientes de desechos lquidos. Los residuos lquidos y slidos a ser eliminados sern apropiadamente almacenados y estarn sujetos a la aprobacin de la autoridad correspondiente. Se deber tener especial cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente principalmente en lo relativo al manejo y operacin del equipo mecnico para la ejecucin de los trabajos, para lo cual evitara el
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vertimiento al suelo y a las aguas, de las grasas y aceites teniendo cuenta todas las normas de seguridad e higiene en cuanto al uso combustibles y lubricantes; adems, har uso de las recomendaciones los fabricantes en cuanto a las normas sobre niveles de ruido y emisin material particulado y gases.
en de de de
Los residuos slidos sern seleccionados y aquellos que resulten considerados no aprovechables sern entregados a la municipalidad local los que lo internarn en el botadero controlado ms cercano. Antes del inicio de las obras, se deber de chequear el correcto funcionamiento de la maquinaria, de manera que los mismos no generen ruidos molestos por encima de los niveles permitidos por la normatividad vigente. Se deber tomar medidas necesarias para evitar el polvo innecesario. La superficie de tierra sujeta al polvo se mantendr hmeda con agua o con la aplicacin de producto qumico para sofocar el polvo. Cuando sea necesario se cubrirn los materiales amontonados o en trnsito para evitar que se dispersen. La empresa contratista debe procurar en lo posible, contar con equipos de primeros auxilios, as como de personal que se encargue de atender a los trabajadores que sufran algn accidente y/o presenten sntomas durante las jornadas laborales. Todo el personal que labore en las obras deber estar dotado de los elementos de seguridad acordes con las actividades que realice. Se dispondr de sealizacin diurna y nocturna, a fin de evitar accidentes que pongan en riesgo la integridad fsica de la poblacin. Se deber de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulacin de desechos y basuras, los cuales sern trasladados a rellenos sanitarios autorizados o en todo caso estos residuos debern tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos y a la normatividad de la DIGESA, bajo ningn motivo se permitir la quema de materiales de desecho. Las labores de limpieza se realizarn al finalizar cada jornada diaria de trabajo. Tambin se proceder a inculcar al personal las atenciones y prestacin de primeros auxilios en casos de accidentes por deslizamientos y dems riesgos comunes. La Unidad se encargara de determinar el alcance de los daos ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de
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abastecimiento y en las comunicaciones e informara acerca de actividades realizadas. El plan de seguridad y salud ocupacional establece las normas de carcter general y especfico con relacin a las condiciones de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir obligatoriamente las personas jurdicas o naturales, nacionales o extranjeras, que realicen actividades en forma permanente o eventual, de construccin, operacin y mantenimiento de las obras de saneamiento. El plan de seguridad y salud ocupacional estar a cargo de un Ingeniero de seguridad durante el desarrollo de toda la obra, adems todo el personal que labore deber contar con equipos de proteccin personal segn la actividad que realice. A fin de efectivizar la participacin ciudadana al inicio de las obras del Proyecto se coordinar en forma permanente con personas destacadas de la localidad, poblacin organizada, y la autoridad local dndoles a conocer en qu consiste el proyecto. As mismo se har un taller para mostrar a la comunidad los alcances del proyecto. En la etapa del desarrollo de las obras se deber llevar a cabo una campaa de concientizacin, para comprometer a la comunidad a brindar proteccin de los bienes de la empresa constructora as como a la integridad de los trabajadores. El proyecto de Construccin y Mejoramiento de los sistemas de agua y desage de Puerto Bermdez tiene un impacto positivo en el ambiente, el mismo que mejorar la salud y crear conciencia sanitaria en la poblacin. La obra a ejecutarse se da en una zona donde solo el 35.03 % de la poblacin cuenta con el servicio de agua potable, el cual es operado por el Municipio Distrital de Puerto Bermdez. La integracin de los sistemas paralelos de agua potable permite hacer seguimiento, monitoreos y determinar responsabilidades a quienes ofrecen el agua potable y alcantarillado a la poblacin. En el rea del proyecto nadie cuenta con servicios de alcantarillado ya que toda la poblacin emplea letrinas o pozos ciegos los cuales no presentan ningn tipo de control, en cuanto al impacto negativo que producen.
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El mal manejo de los sistemas que utilizan como disposicin final de excretas es agravado con la alta densidad de viviendas, lo que conlleva a un deterioro de las condiciones de vida de la poblacin., No cuenta tampoco con una planta de tratamiento de aguas residuales Se recomienda que a fin de tener un adecuado uso del agua potable y alcantarillado es necesario que la poblacin conozca en detalle los sistemas y participe de su cuidado, de modo que se use el agua para los fines urbanos propuestos, as mismo se tenga los cuidados para el manejo del alcantarillado. 2. INTRODUCCION 2.1 GENERALIDADES El proyecto denominado CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y DESAGUE DE PUERTO BERMUDEZ, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO es un proyecto del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento que por medio del Programa Agua para Todos tiene la finalidad de brindar un mejor servicio de Agua potable y Alcantarillado a las familias de la cuenca del Rio Pichis ubicado en la zona urbana del distrito de Puerto Bermdez, cuenta con perfil del proyecto aprobado con SNIP N 49905-OPI Regin Pasco. El servicio de agua potable existente en la zona es resultado de instalaciones con los recursos propios de los habitantes que al no tener una adecuada orientacin tcnica se ven afectados por constantes problemas en continuidad y calidad del sistema de abastecimiento. El distrito de Puerto Bermdez cuenta con un deficiente servicio de Agua Potable, el cual posee una antigedad de ms de 10 aos de funcionamiento, siendo los actuales responsables de la administracin del sistema, la Municipalidad Distrital; as mismo no cuenta con un sistema de Alcantarillado y mucho menos con un sistema de tratamiento de Aguas Residuales. Solo presentan letrinas y pozos ciegos que vierten sus desages para ser infiltrados en el subsuelo y con algunas conexiones de desage que fueron instaladas por los propios usuarios sin ningn tipo de direccin tcnica.
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2.2 ANTECEDENTES El distrito de Puerto Bermdez cuenta con un solo sistema de abastecimiento que provee solo al 30.18 % de la poblacin, en la actualidad este sistema se encuentra administrado por la Municipalidad distrital de Puerto Bermdez. Con respecto al sistema de alcantarillado el distrito no cuenta con este servicio, por ello la poblacin descarga sus desages a un pozo ciego o al rio Pichis. El Sistema Actual de Agua Potable para la capital del Distrito de Puerto Bermdez, es por gravedad. Las aguas para el abastecimiento son captadas de la vertiente del Ro Plmaz, encontrndose la captacin a unos 8.2 Km. de distancia aproximadamente del centro de la ciudad. El sistema de abastecimiento de agua potable no cuenta con un sistema de almacenamiento (reservorio), es decir de la captacin es dirigido directamente a los usuarios, previo tratamiento que se da por medio de un Desarenador y Unidades de Filtros Los pobladores actualmente consumen el agua potable de los sistemas en paralelo sufriendo de enfermedades cutneas, gastrointestinales y parasitarias, la eliminacin de excretas se realiza al aire libre contaminando el medio ambiente y a los pobladores de las zonas aledaas. 2.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Identificar y analizar los posibles impactos ambientales producidos por el desarrollo del Proyecto de Construccin y Mejoramiento de los Sistema de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco. Producto del anlisis de los impactos ambientales del proyecto se definirn los planes a tomarse en cuenta en la mitigacin de los impactos negativos que se presenten en cada fase de implementacin del proyecto. Finalmente, se propondrn las acciones de seguimiento y control dentro del proyecto que ayudar a medir los impactos que pudieran generarse en las etapas de construccin y la operacin del sistema.
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2.4 JUSTIFICACION DEL PROYECTO El distrito de Puerto Bermdez, cuenta con un solo sistemas de abastecimiento de agua potable, que es administrado por La Municipalidad distrital de Puerto Bermdez, la misma que brinda el servicio solo al 30.18 % de la poblacin, los otros sistemas que abastecen a un 18% de la poblacin conformados por pequeos sistemas han sido denominados sistemas paralelos ya que abastecen a las zonas perifricas, mientras que el 14% restante no cuenta con servicio alguno. Los beneficiados con este sistema de agua potable son 338 usuarios, la toma de agua se encuentra ubicada en las alturas de la ciudad, el agua que se brinda en la ciudad ocasiona enfermedades cutneas, gastrointestinales y parasitarias. El distrito solo se cuenta con redes secundarias de uso privado o institucional, que evacuan las aguas negras hacia las quebradas prximas a sus instalaciones, no cuentan con una red de desage pblico a nivel del Distrito de Puerto Bermdez, en su rea urbana. La eliminacin de excretas se realiza al aire libre contaminando de esta manera el medio ambiente y por ende a los pobladores de la zona y aledaos a esta.
2.5 UBICACIN GEOGRAFICA El distrito de Puerto Bermdez se encuentra ubicado en la Selva Central del Per, en la regin Pasco, provincia de Oxapampa distrito de Puerto Bermdez Geogrficamente, el distrito de Puerto Bermdez se encuentra localizado entre las siguientes coordenadas geogrficas:
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Latitud Sur: 094624 Longitud Oeste 102939
El Distrito de Puerto Bermdez Limita: Por el norte: Con Hunuco Por el Sur: Con Junn, desde su interseccin con el lmite del departamento de Ucayali hasta las nacientes del ro Azupizu. Por el oeste: Con la divisoria de aguas entre los ros Palcaz y Pichis Por el este Con Ucayali Puerto Bermdez abarca una extensin de 10988.10 Km2, en cuanto a altitud, el mbito del proyecto se encuentra a una altura aproximada de 295 msnm. El proyecto CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMA DE AGUA Y DESAGE DE PUERTO BERMDEZ, DISTRITO DE PUERTO BERMDEZ, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGIN PASCO, se desarrolla en un rea urbana. LOCALIZACION DEPARTAMENTAL PASCO LOCALIZACION PROVINCIAL OXAPAMPA
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2.6 HORIZONTE DEL PROYECTO Considerando la naturaleza de los componentes principales, el horizonte de diseo del proyecto es de 20 aos. CUADRO N1.Ite Componente PERIODO PTIMO DE DISEO Periodo de diseo (Aos)
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m 1 2 Redes de distribucin de agua potable Colectores de alcantarillado 16 20
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel internacional, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental, los mismos que dan un marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso de construccin de las obras de agua potable y alcantarillado. Constitucin Poltica del Per, de1993 Norma de mayor jerarqua e importancia dentro del estado peruano, abarca los derechos fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, el cual seala en su artculo 2, inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters
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nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas. Ley General del Ambiente, Ley 28611 Ley del 23 de Junio de 2005, en su Ttulo Preliminar, Art. I seala el derecho inalienable de toda persona a vivir en un ambiente equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. En sus Art. II, III, IV, sealan, respectivamente, que son derechos de las personas: El acceso a la informacin, a la Participacin de la Gestin Ambiental, Acceso a la Justicia ambiental. En sus Art. V al XI, precisa los siguientes principios rectores: De Sostenibilidad, De Prevencin, Precautorio, De Internalizacin de costos, De Responsabilidad Ambiental, De Equidad, y De Gobernanza Ambiental. Comprende, adems 154 artculos, que integran en conjunto los siguientes Ttulos: I Poltica Nacional del Ambiente y Gestin Ambiental, II: De los sujetos de la Gestin Ambiental, III: Integracin de la Legislacin Ambiental, IV: Responsabilidad por Dao Ambiental. Asimismo, 5 Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales.
Ley de los Recursos Hdricos (D. L. N 29338, del -2009). En su Ttulo Preliminar, Art. I indica que el recurso hdrico comprende: el agua superficial, subterrnea, continental, martima y atmosfrica. Esta ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, con: la actuacin del estado y los particulares en dicha gestin (Art II). Su uso y gestin se ven regidos por: el principio de valoracin del agua, el principio de la prioridad en el acceso, el principio de la participacin de la poblacin, el principio de seguridad jurdica, el principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y comunidades nativas, el principio de sostenibilidad, el principio precautorio, el principio de eficiencia y el principio de gestin integrada, principalmente (Art III)
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En su Art. II del Ttulo I, declara que el agua es patrimonio de la nacin, inalienable e imprescriptible, es un bien de uso pblico y no hay propiedad privada sobre l. Con el objetivo de articular el accionar del estado se crea el sistema nacional de gestin de los recursos hdricos (Titulo II) dirigida por la Autoridad Nacional, cuya estructura bsica est compuesta por los rganos siguientes: un consejo directivo, una jefatura, el Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas, rganos de apoyo , asesoramiento y lnea, rganos desconcentrados, denominados autoridades administrativas del agua y administraciones locales de agua que dependen de las autoridades administrativas del agua. (Art. 17 cap. III). La autoridad nacional a su vez est integrada por los consejos de cuenca, estos son rganos de naturaleza permanente creados mediante decreto supremo a iniciativa de los gobiernos regionales. El Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas, tiene autonoma funcional, conoce y resuelve en ltima instancia administrativa las reclamaciones y recursos administrativos contra las resoluciones emitidas por la autoridad administrativa del agua y la autoridad nacional segn sea el caso. Esta ley adems reconoce a las organizaciones de usuarios como niveles mnimos de organizacin que se integran a las comisiones de usuarios y estas a la vez a las juntas de usuarios. Esta ley establece adems que para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un derecho del uso de agua. La licencia del uso es un derecho de uso que se otorga al titular para usar este recurso natural con un fin y en un lugar determinado. Cdigo Penal - Delitos contra la ecologa. Para penalizar cualquier alteracin del ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 04- 91, Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos. Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar denuncias por infraccin de la legislacin ambiental,
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la cual en su artculo 1, establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental. En su Art. 308.- referido a la comercializacin de flora y fauna protegidas, establece que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos. La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa, cuando:
El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de
crecimiento de las especies.
El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin. El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias txicas. LEY N 29263. Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del Ambiente. La Ley modifica tambin el artculo 149 de la Ley General del Ambiente en el cual se indica que en las investigaciones penales por los delitos tipificados en el Ttulo Dcimo Tercero del Cdigo Penal, ser de exigencia obligatoria la evacuacin de un informe fundamentado por escrito de la autoridad ambiental, antes de que se pronuncie el fiscal provincial o fiscal de la investigacin preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo N 757, del 13-11-91. El marco general de la poltica para la actividad privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se precisa que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente. Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en
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funcin al tipo de actividad econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del ambiente y la salud.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293 del 27 de Junio del 2000 Establece las condiciones que deben sustentar los proyectos para ser ejecutados, La misma que fue complementada en la Directiva 01-2001EF/6801 y las resoluciones jefaturales N 010-2001-EF/68.01 y N 08-2002 -EF/68.01 El Art. 6 de esta ley establece los ciclos de proyectos, como perfil prefactibilidad, factibilidad, expediente tcnico, ejecucin y evaluacin ex post. Los Art. 7 y 8 establecen condiciones del banco de proyectos y el Art. 10 asigna las funciones de los organismos conformantes del Sistema de Nacional de Inversin Pblica. Ley General De La Superintendencia Nacional De Servicios De Saneamiento Sunass, Ley N 26284 De Enero de 1994 se promulga que Regula el marco de competencia de los servicios de saneamiento de la SUNASS (Agua Potable, Alcantarillado sanitario y pluvial y Disposicin sanitaria de excretas) respecto a las Entidades Prestadoras de Servicios. Norma igualmente las funciones y atribuciones de estas Entidades, la fiscalizacin y sanciones hacia las mismas, su organizacin, rgimen de personal y econmico. Establece entre otros la calidad del agua de consumo humano y las caractersticas de los monitoreos y responsabilidades frente a usuario de la calidad de agua entregada. Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338 Del 22 de julio de 1994 se promulga la que norma los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial y la disposicin sanitaria de excretas, en los mbitos urbano y rural. Establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento (disposiciones generales,
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rganos reguladores, sistemas que comprenden los servicio, prestacin de los servicios - regulando las relaciones entre las entidades prestadoras y los usuarios, tarifas, participacin del sector privado, uso de bienes de terceros y estado de emergencia. En sus Artculos 3 y 4 establece que corresponde al Estado, a travs de sus entidades competentes, regular y supervisar la prestacin de los servicios de saneamiento, as como establecer los derechos y obligaciones de las EPS y proteger los derechos de los usuarios. Los municipios provinciales son responsables de la prestacin de Servicios de Saneamiento y les corresponde otorgar el derecho de explotacin a las EPS pblicas, privadas o mixtas. El artculo 9 se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y a la preservacin del ambiente. En el artculo 12 indica que la entidad prestadora est obligada a ejercer permanentemente el control de calidad de los servicios que ofrece, sin perjuicio de la accin fiscalizadora de la Superintendencia. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N 26786 De Mayo de 1997. Esta Ley modifica el D.L. N 157, a efectos de adecuar la relacin entre el CONAM y los sectores respecto a la regulacin - en una perspectiva ms transectorial - de los EIAs. Asimismo establece criterios acerca del impacto ambiental acumulado y la adopcin de medidas de seguridad ante peligros graves e inminentes para el ambiente. Establece entre otros la competencia de las autoridades sectoriales y locales, define y clasifica los residuos slidos, as como las competencias en cuanto al internamiento al pas de los residuos peligrosos o no, participacin de la empresa privada en el manejo de los residuos slidos, el uso de la informacin, etc. Ley del sistema nacional de evaluacin del impacto ambiental. Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
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correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin. En funcin al riesgo ambiental, la norma seala diversas categoras, como las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado. La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del impacto ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva Ley. La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental. La norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea, estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversin. Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad competente. Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras: Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una Declaracin de Impacto Ambiental. Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser
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eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un EIA semidetallado. Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado. Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales. Respecto a la entidad competente que salvaguarde el cumplimiento de esta ley, se ha sealado a las mismas autoridades ambientales nacionales y sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). En particular, es competencia del Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificndose en la legislacin vigente que, en caso que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972) Establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades. El inciso 9 del artculo 69 establece que los Municipalidades Distritales y Provinciales, en su jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas de los alvolos o cruces de los ros y para el cobro de los derechos que correspondan, siendo una de sus rentas.
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Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 24047del 03/01/85) Establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el amparo del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la obligacin de cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los bienes culturales que son testimonio de creacin humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica. En el artculo 6 se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la proteccin y declaracin del Patrimonio Cultural arqueolgico, histrico y artstico, as como tambin las manifestaciones culturales orales y tradicionales del pas. El artculo 11 dispone que las municipalidades provinciales, para los fines de conservacin de los monumentos arqueolgicos e histricos de su circunscripcin, se atendrn a las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligacin se extiende a los rganos regionales respectivos. Decreto Ley de creacin del Ministerio Construccin y Saneamiento DL 27792 de Vivienda,
Del 25 de julio del 2002. Esta norma en su Artculo 2 establece que el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento es el rgano de formula, aprueba, ejecuta y supervisa las polticas de alcance nacional de urbanismo, vivienda, construccin y saneamiento, encargando al Despacho Vice Ministerial de Construccin y Saneamiento las inversiones en el sector saneamiento al Vice-Ministerio de Saneamiento. El art. 2 de esta ley establece entre otras las funciones del Ministerio de vivienda la de disear normar y ejecutar la poltica nacional de saneamiento ejerciendo competencias compartidas con los gobiernos regionales. As mismo formula dirige, coordina ejecuta y supervisa la poltica de promocin entre los sectores, El Art. 5 establece que la como parte de la alta direccin el Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento, quedando incorporada en esta el subsector de saneamiento.
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Es la autoridad que aprueba los proyectos de agua potable y alcantarillado, como tambin es la autoridad competente en el sector vivienda para la aprobacin de los estudios de impacto ambiental. Reglamento Nacional de Edificaciones RNE (D.S. N 0112006-VIVIENDA) Por Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA de fecha 05 de Mayo del 2006, publicada el 08 de Mayo del 2006 se Aprueba 66 Normas Tcnicas del Reglamento de Edificaciones RNE. Establece los criterios mnimos para el diseo y ejecucin de habilitaciones urbanas y edificaciones seguras, busca ser promotor de inversiones para lograr calidad de vida de la poblacin urbana y rural. La norma entr en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin, tambin ha derogado los D.S. N 039-70-VI y 063-70-VI, que aprobaron la totalidad de los Ttulos del Reglamento Nacional de Construcciones - RNC, as como sus normas modificatorias, complementarias, sustitorias y toda norma legal que se oponga en lo que corresponda, al Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE. Finalmente, esta norma crea la Comisin de Actualizacin del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, a fin de que se encargue de perfeccionar permanentemente dicho Reglamento, a travs de los aportes de las instituciones y personas vinculadas a la materia. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Decreto Supremo N 027-2003-Vivienda del 06 de octubre del 2003. Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. Establece que el Plan de acondicionamiento territorial es el instrumento de planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en los mbitos urbanos y rural, estableciendo la identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales recurrentes.
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Esta norma seala que, corresponde a los Municipios en concordancia con la legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad del medio ambiente natural y transformado, tanto en los centros poblados como en el medio rural correspondiente, con el fin de garantizar el bienestar de la poblacin. Agregando que los municipios atendern, segn sus capacidades, los requerimientos de preservacin, recuperacin y desarrollo del medio ambiente. El artculo 51 seala que corresponde a los Municipios en concordancia con la legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad del medio ambiente natural y transformado, tanto en los centros poblados como en el medio rural correspondiente con el fin de garantizar el bienestar de la poblacin. Establecer dentro de su estructura funcional una unidad orgnica encargada de investigar, normar, atender y resolver los problemas que afectan el medio ambiente fsico y social desde el punto de vista previsor y corrector, en coordinacin con los organismos competentes del Estado. Considerar las variables ambientales en la formulacin de proposiciones, normas e instrumentos de control de los planes de acondicionamiento territorial y de los planes urbanos. Cumplir y hacer cumplir por los organismos pblicos y no pblicos, y por la poblacin en general, las normas ambientales contenidas en el presente reglamento y en los planes de acondicionamiento territorial y urbano. Coordinar con todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional la realizacin de acciones de informacin, educacin y organizacin de la poblacin para lograr una conducta favorable a la preservacin del medio ambiente, con la obligatoria y preferente participacin de los medios locales de comunicacin masiva, dando especial importancia a la reforestacin, control de erosin de suelos y contaminacin ambiental. Ejecutar el servicio de limpieza pblica mediante proceso unitario que incluyan la recoleccin, el transporte y la disposicin final de desperdicios, tendiendo a la creacin de empresas con cobertura interdistrital en los casos de reas metropolitanas o ciudades con ms de un distrito. Ordenar y controlar el trnsito y el transporte vehicular, comprendiendo en cuanto al transporte masivo, la organizacin de rutas y el control de vehculos, evitando el congestionamiento y la contaminacin atmosfrica,
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as como garantizando la seguridad de pasajeros, peatones y bienes en general. Emitir normas especiales para el acarreo de materiales de construccin y de cargas peligrosas. Regular, controlar y erradicar, segn corresponda, el avisaje comercial en resguardo del paisaje natural y el urbano. Calificar y establecer plazos y condiciones para la erradicacin de los Usos No conformes. Normativa relativa Reglamentos de Trnsito a Lmites Mximos Permisibles y
Establecen Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulan en la red vial (D.S. N 047-2001-MTC). En dicho Decreto Supremo se establecieron los Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos en circulacin, vehculos automotores nuevos a ser importados o ensamblados en el pas y vehculos automotores usados a ser importados. Tambin se establecen los procedimientos de prueba y anlisis de resultados para el control de las emisiones de los vehculos. Decreto Supremo N 016-2009-MTC Se ha modificado el Reglamento Nacional de Trnsito y se ha aprobado su Texto nico Ordenado, el cual consolida en un solo cuerpo normativo todas las modificaciones e incorporaciones realizadas al referido reglamento, con la finalidad de facilitar su manejo. Las modificaciones efectuadas principalmente versan sobre la calificacin y monto de las sanciones, en la medida en que la anterior regulacin no ha logrado cumplir su finalidad: reducir los accidentes de trnsito. En efecto, se ha reformulado el mecanismo de sancin a los conductores infractores, adoptando un sistema de reduccin de puntos como consecuencia de las reiteradas violaciones al Reglamento Nacional de Trnsito. Esto ltimo es la gran innovacin que aporta esta modificatoria, siendo que ahora la acumulacin de infracciones (puntos) ser causal de suspensin de la licencia de conducir. Cabe resaltar, que el principal rubro en el que se han incrementado considerablemente los montos de las multas y las sanciones viene referido
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a los supuestos de infraccin por conducir un vehculo en estado de ebriedad. Adems, se ha simplificado el procedimiento sancionador que actualmente se sigue para hacer ms eficaces y efectivas las sanciones que resulten aplicables como consecuencia de la deteccin de infracciones al Reglamento. Finalmente, cabe referir que el presente decreto supremo entr en vigencia el 21 de julio del 2009 Se ha modificado los artculos: 3; 4; 7; 19; 20; 24; 29; 32; 33; 35; 40; 47; 56; 83; 105; 115; 117; 157; 165; 206; 216; 227; 228; 290; 296; 297; 299; 307; 309; 311; 313; 315; 331; 332; 334; 336; 338; 340; 341; 342 las Cuarta, Sexta, Octava y Novena Disposiciones Complementarias y Transitorias y el Anexo Cuadro de tipificacin, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre del Reglamento Nacional de Trnsito, aprobado mediante Decreto Supremo N 033-2001-MTC y modificatorias, segn la redaccin contenida en el Texto nico Ordenado aprobado por el artculo 3 del presente Decreto Supremo. Incorporacin del literal b) al inciso 3) del artculo 5 y el artculo 108 al Reglamento Nacional de Trnsito, aprobado mediante Decreto Supremo N 033-2001-MTC y modificatorias, segn la redaccin contenida en el Texto nico Ordenado aprobado por el artculo 3 del presente Decreto Supremo. DEROGADOS: Arts. 232; 233; 243 inc. 2 lit. g; 310; 314; 319 Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N 085-2003-PCM del 10 de octubre del 2003. Establece los niveles de ruidos y las competencias de las autoridades as como las sanciones para los infractores. Esta norma estable la definicin de zonificacin de la ocupacin del territorio, en residenciales, comerciales, industriales y mixtas, estableciendo la forma de aplicar el lmite de calidad cuando se trata de ocupaciones mixtas. El Art. 10 establece el periodo que esta norma alcanzara el estndar que ella misma establece en tanto que el Art. 12 encarga a las
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municipalidades desarrollar las polticas, estrategias, planes para no exceder el ECA de ruido. El Art. 14 establece encarga a las municipalidades el monitoreo y vigilancia en tanto que el Ministerio de Salud a travs de DIGESA evaluar los programas de vigilancia. En el Anexo 1 de esta norma se establece el ECA de ruido, indicndose que los niveles de ruido en horario diurno son de 60 LAeqt y 70 LAeqt para zona residencial y comercial; en tanto que en horario nocturno es de 50 LAeqt y 60 LAeqt para zona residencial y comercial respectivamente. Mediante el Art. 16 se indica que las sanciones por transgredir el ECA de ruido sern definidas por los municipios respetando las competencias sectoriales. La delegacin de las definiciones de las sanciones hace de esta norma muy liberal, inutilizando su aplicabilidad. Lmites mximos permisibles y estndares de calidad ambiental (D. S. N 074-2001-PCM, DEL 24.06.01) El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores correspondientes y los valores de trnsito, que se presentan en los Cuadros CUADRO N2.ESTNDARES CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE.
Contaminante Perodo s Dixido de Azufre Anual 24 horas Anual PM-10 24 horas 8 horas 1 hora Anual 1 hora 8horas Forma del Estndar Valor Formato 80 365 50 150 10 000 30 000 100 200 120 Media aritmtica anual NE ms de 1 vez al ao Media aritmtica anual
NACIONALES
Mtodo de Anlisis
DE
1
Fluorescencia UV (mtodo automtico)
Monxido de Carbono Dixido de Nitrgeno Ozono
Separacin Inercial NE ms de 3 veces al /filtracin Gravimetra ao Promedio mvil Infrarrojo no dispersivo NE ms de 1 vez al (NDIR) (Mtodo Automtico) ao Promedio aritmtico Quimiluminiscencia (Mtodo anual NE ms de 24 veces al automtico) ao NE ms de 24 veces al Fotometra UV (mtodo ao automtico)
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Anual Plomo Sulfuro de Hidrgeno
2
Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Mtodo para PM 10 (espectrofotometra de absorcin atmica) Fluorescencia UV (mtodo automtico)
Mensual 24 horas
2
1,5
NE ms de 4 veces al ao
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.NE No Exceder. 1 mtodo equivalente aprobado. 2 A ser determinado. CUADRO N3.CONTAMINANTES PERIOD O VALO R 100
VALORES DE TRNSITO
FORMA DEL ESTANDAR FORMATO FLUORESCENCIA (MTODO AUTOMTICO) UV METODO DE ANLISIS
DIOXIDO AZUFRE
DE
ANUAL
MEDIA ANUAL MEDIA ANUAL NE MS VECES/AO NE MS VECES/AO NE MS VECES/AO
ARITMTICA
ANUAL PM-10 24 HORAS 1 HORA
80 200
ARITMTICA DE 3
SEPARACIN INERCIA/FILTRACIN (GRAVIMTRICA) QUIMILUMINISCENCIA (MTODO AUTOMTICO) FOTOMETRA (MTODO AUTOMTICO UV
DIOXIDO DE NITROGENO
25
DE
24
OZONO
8 HORAS
160
DE
24
PLOMO
ANUAL
1.0
PROMEDIO ARITMTICO DE LOS VALORES MENSUALES
MTODO PARA PM10 (ESPECTOMETRA DE ABSORCIN ATMICA)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valores de trnsito. Estndares de Calidad de Aire DS 070-2001-PCM de junio del 2001 Establece los lmites permisibles, as mismo estable la forma de desarrollar los planes de mejoramiento ambiental. En el Art. 2 de esta norma se establece los estndares primarios de calidad del aire, conformado por dixido de azufre, material particulado con dimetros menores a 10 micrmetros, monxido de carbono, dixido de nitrgeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrgeno.
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El Art. 8 de esta ley establece la exigibilidad de la norma haciendo notar que esta norma solo es referencial, y que ninguna autoridad podr hacer uso de estas normas para sancionar bajo forma alguna a persona natural o jurdica. La Legislacin Peruana adems pone otros instrumentos para controlar los daos al ambiente como la Ley General de Aguas D.L. 17752 de 1969 y sus reglamentos que condicionan la calidad de las aguas segn los usos existentes y previstos, as como la Ley Orgnica de Municipalidades que otorga facultades a los organismos locales para controlar los daos al entorno urbano y ambiental en su jurisdiccin. Ley general de salud. Ley N 26842. Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud individual, as como los deberes, restricciones y responsabilidades en consideracin a la salud de terceros, considerando la proteccin de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
4. DESCRIPCIN DE OBRAS GENERALES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO 4.1 OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo es brindar una adecuada prestacin de servicios de agua y desage, para los pobladores de la zona urbana del distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco. Objetivo General Disminucin de enfermedades gastrointestinales, diarreicas, parasitarias y cutneas. Objetivos Especficos. Disminuir la tasa de morbilidad general en la poblacin. Mejorar la calidad del medio ambiente en la zona del proyecto. Disminuir las tasas de desnutricin en la poblacin infantil. Reducir los gastos en atencin de salud de la poblacin.
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4.2 ACCESIBILIDAD Dentro de la infraestructura vial existente se consideran las vas de gran importancia, aquellas denominadas troncales, las mismas que unen los distritos y la provincia con cada uno de ellos.
CUADRO N4.- CLASIFICACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL PRINCIPALES CARRETERAS EN EL AMBITO PROVINCIAL Y DISTRITAL RUTAS Puente Paucartambo-Oxapampa Oxapampa -Villa Rica (En construccin) Oxapampa Pozuzo Puente Paucartambo - Villa Rica Villa Rica Puerto Bermdez Puerto Bermdez Pucallpa
Fuente Plan de Desarrollo Provincial de Oxapampa
DIST. 47 Km. 33 Km. 78 Km. 23 km. 113 Km. 271 Km.
Dentro de las carreteras regionales estn consideradas aquellas que cumplen la funcin de nexo entre el distrito de Puerto Bermdez y los dems centros poblados distritos comunidades nativas y otros.
CUADRO N5.- PRINCIPALES CARRETERAS DE PENETRACION DISTRITAL Puerto Bermdez Gaviln C. Nativa Palmaz La Esperanza C.N. Quinshari Lorenzo Lorenzillo II Lorenzillo I C.N. El Porvenir San Alejandro 07 Km. 10 Km. 13 Km. 16 Km. 28 Km. 36 Km. 47 Km. 49 Km. 185 Km.
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Santa Isabel Ciudad Constitucin Regional) (Carretera 66 Km. 62 Km. 271 Km.
Pucallpa (Carretera Regional) Fuente Plan de Desarrollo Provincial de Oxapampa
4.3 CONCEPCION DEL PROYECTO El proyecto consiste en ampliar y crear sistemas de agua y desage, para tal efecto se ejecutaran obras de instalacin de redes de distribucin y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en la localidad de Puerto Bermdez. Para el abastecimiento del Agua Potable, se utilizara como fuente de abastecimiento para los sistemas, las aguas del rio Pelmaz, ya que cuenta con un rendimiento actual de 400 l/s y esta lograra satisfacer la demanda para toda la localidad de Puerto Bermdez. En cuanto al alcantarillado, se plantea la construccin de redes de acuerdo a la pendiente natural del terreno; se ha considerado descargar las aguas servidas hacia los buzones que se construirn, los cuales a travs de interceptores y emisores conducen estas aguas hacia las plantas de aguas residuales, para luego ser conducidas hacia los canales y/o sequias los cuales desembocaran hacia los ros cercanos, descargando de esta forma lquidos que se encuentren bajo los Lmites Mximos Permisibles.
4.4 PLAZO DE EJECUCIN DE OBRAS El plazo de ejecucin de la obra es de 270 das calendarios (9 meses) Cronograma de ejecucin de obra
ITEM DESCRIPCION MES 01 1 2 2.01 OBRAS PROVISIONALES SISTEMA DE AGUA POTABLE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ADAPTACION TIPO BARAJE X X MES 02 X MES 03 X PERIODO DE EJECUCION MES 04 X MES 05 X MES 06 X MES 07 X MES 08 X MES 09 X
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2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 2.07 2.08 2.09 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 3 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 3.08 3.09 3.11 CAJA DE REPARTICION MEJORAMIENTO DE DESARENADOR EXISTENTE DESARENADOR PROYECTADO MEJORAMIENTO DE FILTRO LENTO EXISTENTE FILTRO LENTO PROYECTADO CAJA DE INSPECCION CAJA DE REUNION CAMARA DE CLORACION LINEA DE CONDUCCION RESERVORIO ELEVADO 650 M3 LINEA DE ADUCCION REDES DE DISTRIBUCION CONEXIONES DOMICILIARIAS
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
SISTEMAS DE ALCANTARILLADO Y PTAR REDES DE ALCANTARILLADO EMISOR BUZONES CONEXIONES DOMICILIARIAS CAMARA DE REJAS TANQUE IMHOFF (01 UND) FILTRO BIOLOGICO (01 UND) LECHOS DE SECADOS TANQUE SEPTICO (01 UND) CERCO PERIMETRICO VIVO
X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X X X X X
X X X X X X X
X X X X X X
X X X
5. DESCRIPCION GENERAL DE LA LINEA BASE 5.1 ASPECTOS FISICOS El presente captulo describe la Lnea Base del Estudio De Impacto Ambiental del Proyecto CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LOS SITEMAS DE AGUA Y DESAGUE DE PUERTO BERMUDEZ, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGION PASCO. Para su elaboracin se ha tomado en cuenta los factores Fsico, Biolgico y Socio-econmico, que servirn como
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referencia para evaluar los impactos ambientales generados en el medio ambiente, tanto en la etapa de construccin como de operacin. En cuanto a los factores Fsicos referidos al Clima y la Meteorologa, se han tomado los datos meteorolgicos de la estacin ms cercana al rea de influencia del presente estudio. Los factores socio-econmicos estn referidos a la informacin recabada en visitas de campo dentro del rea de influencia. 5.1.1 AREA DE INFLUENCIA El distrito de Puerto Bermdez se encuentra ubicado en la Selva Central del Per, en la regin Pasco, provincia de Oxapampa distrito de Puerto Bermdez, abarca una extensin territorial de 969,291 hectreas y la Ciudad de Puerto Bermdez donde se desarrollara el proyecto cuenta con una extensin de 344,04 ha. En cuanto a altitud, el mbito del proyecto se encuentra a una altura aproximada de 295 metros. El proyecto Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Desage de Puerto Bermdez, se desarrolla en el rea urbana del distrito, rea inmediata requerida para el futuro crecimiento y desarrollo urbano de la ciudad. 5.1.2 CLIMA 5.1.2.1 TEMPERATURA El clima que presenta Puerto Bermdez es tropical hmedo, propio de la selva central con una temperaturas que fluctan entre los 23 C y los 39 C, en pocas de invierno el clima se torna netamente lluvioso, de estos datos se puede determinar que el clima del rea de estudio presentando una temperatura media anual de 25.97 C. Asimismo, la temperatura mxima media mensual anual es de 27.3 C, ocurrida en el mes de Octubre y la temperatura mnima media mensual anual 24C, ocurrida en los meses de Junio y Julio. 5.1.2.2 PRECIPITACION En la cuenca del ro Pichis la estacin de lluvias (poca de creciente) corresponde a los meses de enero a marzo, presentando un pico mayor en el mes de febrero; mientras que la estacin seca (poca de vaciante) corresponde a los meses de junio a agosto, siendo junio el mes ms seco.
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El rea con mayor precipitacin ocurre en la subcuenca del ro Apurucayali (cuenca del ro Pichis) con ms de 3100 mm/ao en ao seco (1988/89) y 5700 mm/ao en ao hmedo (1995/96) (Gmez 2001). El distrito es considerado como el de mayor precipitacin que cuenta el Departamento de Pasco. 5.1.2.3 EVAPORACION La evaporacin de Puerto Bermdez est determinada por las condiciones de frigidez y baja temperatura de la localidad presentando una evaporacin de 586 mm por ao.
Localida d Puerto Bermdez Tem. Prom. Anual C 25.97 Lluvia Prom.Anual (mm) 3 100 Evapotrans. Anual (mm) 1 394.3 m.s.n. m 300
5.1.3 RECURSOS HIDRICOS Tiene su origen en los contrafuertes de las Cordilleras de San Carlos, El Sira y San Matas, con una elevacin promedio de 1600 m.s.n.m., sus fuentes son alimentadas generalmente por las precipitaciones estacionales. El ro Pichis nace de la confluencia de los ros Neguachi y Nazarategui en la coordenada 1022 latitud Sur y 745330 longitud Oeste, siguiendo su curso de Sur a Norte, conservando el nombre hasta su confluencia con el ro Palcazu en la coordenada 095250 latitud Sur y 745632 a la altura de Puerto Victoria a partir del cual se le denomina Pachitea. En el sistema hidrogrfico del mbito distrital, destacan la sub cuenca del Ro Pichis y la Sub cuenca del Palcaz, de la unin de ambas nace la cuenca del Ro Pachitea. El espacio fsico conocido bajo el nombre de cuenca del ro Pichis, ha quedado definido como una parte de la subcuenca del ro Pachitea y seccin de la cuenca del Ro Ucayali, que se ubica en la regin nor-centro del Per, dentro de las delimitaciones polticas y administrativas de la provincia de Oxapampa. El aspecto geogrfico que presenta el distrito de Puerto Bermdez est determinado por la presencia del Ro Pichis. Para esto se hace una pequea descripcin de lo que viene a ser la cuenca hidrogrfica del ro en mencin Forma parte de las caractersticas geo-morfolgicas de la selva baja y de su extensin de reas agrcolas.
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Esta localizado en Oxapampa y es considerado uno de los Distritos ms grandes del Per, comprende un eje principal como punto de integracin en el centro del pas. Tiene acceso a la infraestructura de Transportes y Comunicaciones (carretera interdistrital), adems de estar considerado como un punto medio de la marginal de la selva, va de importancia nacional.
FIGURA N1: CUENCA DEL RO PICHIS
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En la Provincia de Oxapampa, encontramos el siguiente sistema hidrogrfico, en donde se puede observar las grandes cuencas, sub cuencas y micro cuencas del valle de Oxapampa:
CUADRO N 6.CUENCAS, SUB CUENCAS MICROCUENCAS DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

Cuenca Sub-Cuenca Micro-Cuenca Ro Quiparacra PEREN Ro Paucartambo Ro Paucartambo Ro Entz Ro Chorobamba Ro Pozuzo Ro Palcaz Ro Pichis Ro Iscozacn Ro Pichis Ubicacin Poltica Huachn Paucartambo Villa Rica Chontabamba, Oxapampa Huancabamba, Pozuzo Palcaz Puerto Bermdez
Ro Pozuzo PACHITEA
FUENTE: Plan de Desarrollo Regional Pasco Perfil Regional Pasco.
5.1.4 Geomorfologa Es vital para entender las caractersticas de asentamiento de la ciudad sobre qu ambiente y sus recursos naturales se ubican, puesto que las opciones se basan en el uso del elemento asentados en el relieve; por lo tanto estn sujetas a la evolucin y dinmica geomorfologa, que casi siempre resulta complejas y cambiantes en la regin de selva, donde la existencia de diversos pliegues, fuertes pendientes y heterogneas formaciones geolgicas, determinan la concurrencia de variados geomrficos en muy cortas distancias.
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Dado la misma complejidad en los caracteres del relieve, constituye tambin una seria dificultad para una adecuada sistematizacin de los diversos aspectos involucrados en la ciencia geomorfolgica Unidades geomorfolgicas existentes: La erosin actual est directamente ligada a la actividad agrcola y a causas naturales derivadas de la accidentada topografa. La agricultura se practica sin ningn criterio de conservacin, sobre reas inapropiadas para estos fines. Los surcos y crcavas son frecuentes, y los efectos del escurrimiento difuso se generalizan en toda el rea; la magnitud de estos procesos erosivos afectan al paisaje en forma severa y las crcavas tiene proporciones de dificultad control. 5.1.5 Suelo Los suelos presentan un grado de alteraciones pedogentica elevado teniendo los siguientes perfiles A/C, A/(B)/C, A/BT/C, BIR/C; presentado a los rdenes del Soil Taxomonomy Entisoles, Enceptisoles; Tambin existen histosoles siendo propicias para la produccin de pias, arroz, yuca, cacao, achiote, caf, pimienta, entre otro productos de primera necesidad, al mismo tiempo el desarrollo de actividades como el cultivo de pasturas asociadas con arbustos forestales de rpido crecimiento en especial de la especie leguminosas, favoreciendo la actividad sostenible de la ganadera, prctica que se viene desarrollando por algunos ganaderos bajo el Sistema Silvo Pastoril. Los suelos del valle son variables y diversos por cuenca fisiogrfica representan grandes oportunidades por sus distintas caractersticas y micro climas propicios para actividades agropecuarias nicos en su gnero por la abundancia y la disponibilidad de agua, no solo de las lluvias sino de los riachuelos y pequeas quebradas que dan origen a ros caudalosos. Caractersticas Fsicas y Qumicas del Suelo a. Color b. Textura : De marrn a negruzco. : Arcillosa, Limosa, Arenosa (es variado) Predominan suelos grumosos-
c. Estructura : fino. Son difusas en zonas altas.

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d. Pedregosidad e. pH neutros. :
De baja a media pedregosidad.
Oscila entre 6.8 a 7.2. Se considera como suelos
f. Materia orgnica : La materia orgnica est constituida por compuestos de origen biolgico, presentes en el suelo, est definida como la fraccin orgnica del suelo, que incluye residuos vegetales y animales en diferentes estados y procesos de descomposicin, tejidos y clulas de organismos que viven en el suelo y substancias producidas por los habitantes del suelo. La parte ms estable de la materia orgnica es el humus, que se obtiene despus que se ha descompuesto la mayor parte de las substancias animales o vegetales aadidas al suelo, que influye directamente en las propiedades fsicas y biolgicas del suelo. El contenido de materia orgnica en los suelos es muy variado, el horizonte A de los suelos explotados agrcolamente, por lo comn, presentan valores entre 0.1% y 10% de materia orgnica. Con un espesor promedio de 25 cm, llegando a contener mayor disponibilidad en zonas donde no se ha producido quemas.
5.1.6 Sismicidad Desde el punto de vista ssmico, el territorio Peruano, pertenece al crculo Circumpacfico, que comprende las zonas de mayor actividad ssmica en el mundo y por lo tanto se encuentra sometido con frecuencia a movimientos telricos. Dentro del territorio nacional, existen varias zonas que se diferencian por su mayor menor frecuencia de estos movimientos, as tenemos zonas de sismos con: Foco superficial. Estos sismos se distribuyen de Norte a Sur entre la lnea de la fosa marina y la costa, siendo mayor su nmero en la parte Central y Sur de Per. Esta sismicidad podra estar asociada al contacto de placas a niveles superficiales. En el interior del continente, los sismos se distribuyen a lo
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largo de la zona Subandina sobre los principales sistemas de fallas de tipo inverso y orientado en direccin NW-SE. Foco intermedio: Estos sismos se encuentran localizados dentro de un rango de profundidad de 60 y 350 km. Estos sismos se distribuyen entre la fosa marina y el litoral costero a partir de 8S en direccin SE hasta 18S. En la regin Subandina Norte y Centro de Per, se observa que los sismos intermedios se distribuyen paralelos a la orientacin de la Cordillera Andina. En la regin Sur de Per, la distribucin espacial de sismos con foco intermedio es mucho ms densa que en las regiones Norte y Centro.
FIGURA N2: MAPA DE SISMOS SUPERFICIALES (H60KM), OCURRIDOS
EN EL PER ENTRE 1962-1995 CON MAGNITUDES MAYOR O IGUAL A 4.5 MB.
5.1.7 Clasificacin de Uso Mayor de Suelos. El recurso suelo es fundamental para el desarrollo agropecuario, por ser un elemento fsico determinante para la produccin agrcola y pecuaria. La ciudad se ubica en el rea de cultivos agropecuarios (Cuap/Vs), vegetacin secundaria con 1 455,10 Has. Y significa un 13.24 % del total
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En todo el distrito se puede observarse una gran riqueza de recursos naturales como la abundante vegetacin herbcea que conforman los pastos naturales, y la presencia de arboledas y arbustos. La ciudad se ubica en el rea de Llanura Fluvial (LL-Fv), vegetacin secundaria con 2 618,76 Has. y significa un 23.83 % del total Consiste en el estudio del origen, forma, tiempo, y los componentes que constituyen los relieves del Distrito, La geologa se centra en la bsqueda de minerales tiles en el interior de la tierra, la identificacin de entornos estables, en trminos geolgicos, para las construcciones humanas y la prediccin de desastres naturales asociados con las fuerzas geodinmicos. CUADRO N 7.- USOS DEL SUELO CIUDAD DE PUERTO BERMDEZ
AREA USO RESIDENCIAL COMERCIAL EQUIPAMIENTO INDUSTRIAL OTROS USOS HAS 92.27 2.47 6.61 1.04 4.96 % 100% 100% 100% % 84% 2% 6% 1% 5%
El rea de estudio, es zona urbana de modo que no es aplicable la clasificacin de suelos de acuerdo al Reglamento de Clasificacin de Tierras Decreto Supremo N 0062/75-AG.
5.1.8 Flora El rea de influencia del proyecto corresponde a un ecosistema de bosque amaznico hmedo tropical con una gran heterogeneidad de especies de flora y consecuentemente una variedad de especies de fauna amplia.
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En el Distrito de Puerto Bermdez, uno de los recursos naturales ms codiciados es su flora por ser excelentemente diversa. Est compuesta por especies maderables y no maderables, especies exticas, como orqudeas, flores, bejucos y plantas ornamentales y medicinales que todava an son desconocidos por el hombre y con mayor razn aprovechables. La cobertura vegetal es siempre un espeso bosque verde, conformado por un conjunto de rboles densos que son cada vez ms escasos debido a explotacin de la madera as como a la ampliacin de la frontera agrcola y ganadera. En el interior de los bosques existe un sin nmero de variedades de plantas que crecen en forma espontnea y natural, los que juegan un papel importante para nuestra ecologa. Los cultivos realizados en limpio, tambin lo conforman la flora del valle, as como en algunas reas encontramos plantaciones de maderas que no son significantes.
CUADRO N 8.- PRINCIPALES ESPCIES FORESTALES SILVESTRES Nro.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
Nombre Vulgar
Amasisa Bamb Caoba Capirona Catahua Chontaquiro Cedro Cetico Ctico Copaiba blanca Copaiba negra Copal Cumala Estoraque
Nombre Cientfico
Erythrina poeppigiana Bambusa sp., Lasciasis ligulata Swietenia macrophyla Calycophyllum spruceanum Hura crepitans Aspidoseperma sp Cederla odorata Cecropia sp. Cecropia sp. Copaifera reticulata Copaifera sp. Protium trifoliatum Virola sp Miroxilom sp
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15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Hormona sp. Byrsonima chrysophylla Lapontea aestuans Amburana cearensis Couma sp Chorisia sp. Aniba sp. Aniba rosaedora Campomanesia sp. Schizolobium sp. Phytelephas macrocarpa Iriartea sp. Aspidosperma vargessi Miroxilon sp. Ficus sp. Guarca trichilioides Crotn draconoides Schelea sp. Dypterex odorata Oenocarpus multicaules Tabebuia sp. Cedrelinga catanaeformis Ochroma lagopus
Huairuro Indano Ishanga Ishpingo Leche caspi Lupuna Mohena alcanfor, zarzafrs Palo rosa Palillo Pashaco Polo ponto, polo Ponta Pona o Chonta Quillobordon QuinaQuina Renaco Requia Sangre de grado Shapaja Shihuahuaco Siamba Tahuari Tornillo Valsero, topa
FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz - Elaboracin del Equipo Tcnico.
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CUADRO N 9.- PRINCIPALES CULTIVOS Nombre Vulgar

Permanentes-Frutas: Aguaje Anona Caimito Chonta Huaba Naranjo Nogal Pacae o guaba Pan del rbol Palto Pijuayo Pia Sapote Shiringuillo Tangelo Toronja Uvilla Temporales Frutas: Caa de azcar Papayo Pltano Sandia Permanentes-Industriales: Shiringa Barbasco Palillo Hevea sp. Derris nicoa Crcuma longa l. Saccharum officinarum Carica papaya Musa paradisiaca Citrullus lannatus Pourouma cecropiaefolia Mauritia flexuosa L . Annona muricata Chrysophyllum sp. Bactris ciliata Inga feuillei. Citrus aurantium Juglans regia Inga edulis, Inga sp. Artocarpus communis Persea americana Bactris gasipaes Ananas comosus Cappari angulata Inga sp. Citrus paradisi
Nombre Cientfico
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Cocotero Caf Alcanfor Nogal Palma aceitera Man Yerba luisa
Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Cocos nucifera. Coffea arabica Ocotea costulata Juglans neotropica Elaeis guineensis jacq. Arachis hypogaca Cymbopogon citratus
Temporales Cereales: Arroz Maz amarillo, amilceo Temporales Menestras: Frijol Soya Temporales Tubrculos: Yuca Pituca Forrajes: Braquiaria Toro Urco Stylosantes Brizanta Cutz Gordura Brachiaria sp. Manihot esculeta Phaseolus vulgaris Oryza sativa Zea mays
FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz- Elaboracin del Equipo Tcnico.
5.1.9 Fauna La fauna de la Selva Central del Per es representativa, en trminos cualitativos, de la fauna de otros bosques tropicales hmedos de Amrica. Pero el nmero y la variedad de las especies son peculiares de la Selva Central, debido a los ecosistemas montaosos y antrpicos que se encuentran en ella.
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La mayor parte de la fauna silvestre de la regin est constituida por invertebrados, incluyendo quiz dos millones de especies de insectos y un nmero mucho menor de vertebrados (unas 250 especies de mamferos, 1,200 de aves y 300 especies de reptiles y batracios). Se ha estimado que hasta un 85 por ciento de las aves y un 82 por ciento de los mamferos neotropicales seran endmicos de esta regin. Otra caracterstica de la fauna en los trpicos hmedos americanos es su gran diversidad, encontrndose extraordinarias cantidades de especies concentradas en reducidas superficies. Esta diversidad se ve acompaada generalmente de un reducido nmero de ejemplares de cada especie en una determinada regin. En general, los mamferos son de pequeo tamao en comparacin con los que se encuentran en los trpicos hmedos de Asia o frica. El animal de mayor tamao es el tapir, que apenas alcanza a unos 300 kg de peso. Los pecares pesan de 20 a 30 kg y los venados de 16 a 21 kg. Igualmente, la biomasa de vertebrados terrestres es reducida, alcanzando de 10 a 30 kg/ha en promedio. El resto de la biomasa animal est constituido por invertebrados tales como caros, colmbolos del suelo, termitas y hormigas, y puede llegar a menos de 200 kg/ha (Fittkau y Klinge, 1973). Las especies ms representativas de la fauna silvestre del Distrito son la aves, reptiles, peces y batracios, de los cuales un gran porcentaje se encuentra en la Selva Central del pas. Por otro lado se hace menciona que en el territorio peruano existen 266 especies de reptiles, 1690 especies de aves, miles de especies de artrpodos, y 372 especies de mamferos y muchos de ellos corren el grave riesgo de extinguirse a falta de fomento para su conservacin. La fauna silvestre en la cuenca del Pichis cada vez est en disminucin debido a la caza y pesca con fines de consumo humano en las reas de proteccin como el Parque Nacional Yanachaga Chemillen y el bosque de proteccin San Matas San Carlos, zonas que dan vida a la fauna de las zonas bajas.
CUADRO N 10.- PRINCIPALES ANIMALES SILVESTRES NOMBRE COMN Mamferos: Zarigeya Carachupa Armadillo, quirquincho Didelphis albiventris Dasypus novemcinctus NOMBRE CIENTFICO
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Tayassu tajacu Cuniculus paca Dasyprocta fuliginosa Nasua nasua dorsalis Potos flavus Didelphis albiventris
Sajino, huangana Majaz, zamao, samani Auje, cutpe Achuni, coat Chosna Tigrillo Ardilla Murcilago Puercoespn Venado Monos: Coto Mono Negro Maquisapa Mono martn blanco, mono gigante Mono leoncito Mono nocturno, musmuqui
Dasypus novemcinctus Tayassu tajacu Dasypus novencinctus Cuniculus paca Dasyprocta fuliginosa
FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz. CUADRO N 11.- PRINCIPALES AVES SLVESTRES NOMBRE COMN Aguila Arrocero Cotorra Chihuaco Coeche real Chilalito Gaviln Garaco Garza blanca Garza Azul NOMBRE CIENTFICO Harpia harpyja Sporophila sp Hapalopsittaca melanotis Zorzal Ostinops sp Furnarius leocopus Falco rufigularis Ortalis guttata Egretta alba Hydranassa caerulea
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Gallareta
Fulica sp Coragyps atratus Rallus sanguinolentus Rupcola peruviana Notiochelidon sp Crotophaga sulcirostris Passer domesticus Amazona sp Pionus menstruus Tyto sp Chloroceryle amazona Aratinga leucophthalmus Brotogeris sp Heliothryx aurita Cecicus sp Columba fasciata Geotrygon montana Melanerpes cruentatus Dryocopus lineatus Opisthocomus hoazin Pygochelidon cynoleuca leptotila verreauxi Ramphastos tucanus Thraupispalmarun
Gallinazo cabeza negra Gallineta Gallito de las rocas Golondrina Guardacaballo negro Gorrin Loro cabeza amarilla Loro Lechuza Martn pescador Periquito Pihuicho Picaflor Pucar Paloma de casa Paloma de campo Pjaro carpintero Pjaro carpintero cresta roja Shansho Santa Rosa Trtola Tucn, pinsha Violinista, sui sui
FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz - Elaboracin del Equipo Tcnico.
CUADRO N 12.- PRINCIPALES REPTILES SILVESTRES Nombre Comn Culebra jardinera Gergona Mantona Nombre Cientfico Dipsas catesbyi Bothropus sp. Epicrates cenchria
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Shushupe Lagartija Loro Machaco Ratonera
Lachesis muta
FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz
CUADRO N 13.- PRINCIPALES PECES REPRESENTATIVOS DE LOS ROS Y RIACHUELOS Nombre Comn Boquchico o chupadora Carachama Anchoveta Bagre Paco Zngaro Palometa Zbalo Doncella FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz. Nombre Cientfico Prochilodus nigricans Pterygoplichthys multiradiatus
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5.2 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 5.2.1 Poblacin
El distrito de Puerto Bermdez cuenta con una poblacin de 23 028 habitantes, distribuidos en zonas urbanas y rurales, como se muestran: CUADRO N 14.- Poblacin del distrito de Puerto Bermdez Distrito Puerto Bermdez Poblacin - rea Urbana 5 419 Poblacin rea Rural 17 609
CUADRO N 15.- Poblacin del Distrito de Puerto Bermdez segn INEI Distrito Puerto Bermdez 5.2.2 Servicios Educativos De acuerdo al estudio realizado, se puede decir que en la capital del distrito de Puerto Bermdez se cuenta con un total de 11 centros educativos. De ellos 03 son de nivel Inicial; 04 a nivel Primaria, 03 de nivel Secundaria, y 01 de nivel Superior; en servicios de Educacin. Como vemos, el mayor porcentaje lo representan los centros educativos de nivel Primario, con un 36.37 %, seguido de los centros educativos a nivel inicial y secundario con un porcentaje de 27.27 % respectivamente, siendo en menor porcentaje la educacin a nivel superior representada solo por un 9.09% por lo que la poblacin no tiene acceso a poder seguir estudios universitarios solo cuenta con 1 instituto. CUADRO N 16.- Total de centros educativos de la capital del Distrito de Puerto Bermdez EDUCACION INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR TOTAL
POBLACION 23 028 hab.
% 27.27 36.37 27.27 9.09 100%
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5.2.3 Servicios de Salud. El Distrito de Puerto Bermdez cuenta con un Centro de Salud ubicado en la misma localidad est conformado por 02 mdicos, 02 Obstetras, 02 Enfermeras, 01 Odontlogo, 01 Bilogo, 01 Psiclogo, 01 Qumica Farmacutica, 10 Tcnicas en Enfermera, 01 Tcnico en Laboratorio, 02 Personales de Limpieza y 01 Tcnico en Mantenimiento. Tambin de los datos obtenidos de las entrevistas dirigidas hacia el representante de salud y de la informacin que nos brindaron podemos mencionar que la primera causa de morbilidad son las parasitosis y las IRAS, esto debido al deficiente saneamiento bsico en que se encuentra ubicado el distrito de Puerto Bermdez ya que estas 2 patologas son los casos que ms se presentaron en el ao 2008. Asimismo se ha incrementado las Piodermias y las tallas bajas esto responde al saneamiento bsico deficiente CUADRO N 17.- Las 10 primeras causas de Morbilidad en el ao 2008
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Descripcin Parasitosis Intestinal Rinofaringitis Pioderma Talla baja Bronquitis aguda Faringitis aguda EDAS Faringo amigdalitis aguda Amigdalitis aguda Pulpitis Total
Fuente: Centro de Salud de Puerto Bermdez
% 20% 18% 13% 12% 11% 07% 05% 05% 05% 04% 100%
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Dentro de las enfermedades ms frecuentes en el distrito de Puerto Bermdez estn las IRAS presentndose 25 000 casos en los 2 ltimos aos, seguido de las EDAS presentndose 20 000 casos en estos 2 ltimos aos, parasitosis presentndose 10 000 casos estos 2 ltimos aos, y enfermedades de la piel como (hongos, sarna, sarpullidos, etc.) presentndose 6500 casos en los 2 ltimos aos. La tasa de mortalidad en los ltimos 2 aos es de 4 x 1000 habitantes. As mismo de los resultados obtenidos de las entrevistas socioeconmicas las enfermedades ms frecuentes en su familia son las respiratorias y las diarreicas CUADRO N 18.- ENFERMEDADES MS FRECUENTES
ENFERMEDADES MAS FRECUENTES 1. Diarreicas 2. De la piel 3. Respiratorias 4. Otros
Fuente: Encuesta Socioeconmica, Febrero 2009
% 22 14 60 4
5.2.4 Energa Elctrica Actualmente la municipalidad distrital de Puerto Bermdez brinda el servicio a 455 Usuarios Viene siendo proporcionado durante el da de 7:30 a. m. a 4:00 p. m. y por las noches de 6:00 p. m. a 11:00 p. m. servicio que viene prestando la Municipalidad de Puerto Bermdez, en el mbito urbano. CUADRO N 19.- VIVIENDAS QUE CUENTAN CON ELK SERVICIO DE ELECTRICIDAD
COBERTURA N CONEXIONES % DEFICIT N CONEXIONES %
N VIVIENDAS EXISTENTES
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco 76.67% 218 49.89%
437
219
En la Zona Urbana, un 76.67% de las viviendas cuentan son este servicio, mientras que el resto carece de este servicio
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5.2.5 Vivienda De la informacin anterior, se guarda relacin con la conclusin esbozada, podemos destacar que un 12% de la poblacin usa sus viviendas, como tiendas, bodegas, talleres de artesana entre otros. Estos inmuebles en su mayora son propios (92%) cuyo material de construccin predominante es la madera (57%) y Quincha (28%). FIGURA N 3.- MATERIAL DE VIVIENDA
CUADRO N 20.- TIPO DE MATERIAL DE LA VIVIENDA

MATERIAL 1. Adobe 2. Madera 3. Quincha 4. Ladrillo y cemento 5. Estera 6. Otro (paja) % 0 57 28 5 0 10
Fuente: Encuestas aplicadas
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5.2.6 Poblacin Econmicamente Activa - PEA y Empleo La Poblacin Econmicamente Activa en el Distrito de Puerto Bermdez se basa en la principal actividad que corresponde a la Agricultura. El distrito est considerado dentro del Mapa Nacional de Pobreza como Extrema Pobreza. El sector referido que es la mayora, tiene un ingreso familiar promedio que va desde los S/. 100.00 a 250.00 Nuevos Soles al mes. La principal actividad econmica del Distrito de Puerto Bermdez, es la actividad agrcola. Ms todava cuando predomina la poblacin rural que es un 48% (segn la entrevista socio culturales realizadas por el consultor en el 2009) esta cifra es obtenida de la cual se encuentra en la actividad agrcola su sustento y estilo de vida. Por ello este sector tiene una importante participacin de la PEA. Alrededor de este sector econmico se desarrollan diversas actividades econmicas que van desde el comercio hasta el transporte.
CUADRO N 21.- COMPOSICIN DE LA PEA EN EL DISTRITO
ACTIVIDAD Agricultura Comercio y Servicios Actividades de transformacin No especificado No tienen Trabajo TOTAL NRO. DE HABITANTES 8,876 2,698 592 1,571 164 13,901 % 63.85 19.41 4.26 11.30 1.18 100.00
Nota: Se considera a la PEA a las personas mayores a 15 aos.
Sub Sector Pecuario En estos ltimos tiempos la ganadera en esta parte de la selva viene padeciendo un gran problema de apoyo gubernamental y de las entidades del estado no producindose avance significativo, en tanto el ganadero mediano y pequeo viene sufriendo los estragos en sus ingresos econmicos. Motivo por el cual nace la necesidad de los ganaderos organizados de vacunos de carne para la bsqueda de financiamiento de
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los organismos no gubernamentales, quienes vienen apoyando a los sectores ms deprimidos de la regin Pasco y Hunuco del territorio peruano. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL Factor Social: La selva peruana en su magnitud, est considerado en extrema pobreza, con alta tasa de mortalidad infantil, desnutricin en madres gestantes, nios y adolescentes. Factor Econmico: Sus ingresos econmicos por la ganadera son bajos, no cubriendo la canasta familiar por sus bajos ndices productivos. Factor Infraestructura: El 90% de los ganaderos no cuentan con infraestructura de manejo lo que dificulta el desarrollo tcnico, ms an el desconocimiento de la actividad por la mayora de los ganaderos. Factor Ambiental: La baja rentabilidad de la ganadera incentiva a la deforestacin generando el desequilibrio ecolgico. La problemtica principal de la ganadera en Selva Central, es la baja productividad crnica en ganado bovino, generando bajos ingresos econmicos al productor; el problema nace de diversos factores como son: No se cuenta con pastizales mejorados, sobrecarga animal/ha, carecen de infraestructura de manejo, no se practica un rol de control sanitario, existe un manejo tcnico inadecuado, animales de bajo nivel gentico, entre otros, de acuerdo a informacin brindada por el hospital General de Oxapampa en el 2008. Sub Sector Comercio La agricultura es la principal actividad econmica en torno a la cual se desarrolla la mayor actividad comercial que se realiza en el distrito de Puerto Bermdez. Por tanto, siendo la agricultura una actividad con serias deficiencias y carencias, no brinda las condiciones suficientes como para que la actividad comercial se desarrolle adecuada y eficientemente. El distrito no cuenta con un mercado de abastos en donde se pueda concentrar la mayor parte del comercio. Por ello los diferentes comerciantes locales realizan sus actividades comerciales en locales acondicionados en sus propios hogares. Tambin se desarrollan otros tipos de actividades econmicas en el cual podemos resaltar el de transporte. CUADRO N 22.Actividades econmicas de la Poblacin
ACTIVIDAD %
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco 1. Agricultura 2. Ganadera 3. Forestal 4. Comercio 5.Otro 48 8 3 6 35
Fuente: Encuesta Socioeconmica, Febrero 2009
5.2.7 Nivel de Ingresos Familiares Los ingresos familiares producto de jornales, ingresos de la actividad ganadera, agrcola y otros; sobrepasan en su mayora a los S/. 50 y el promedio de ingreso familiar es de S/. 227.50 mensuales. CUADRO N 23.- Ingreso Mensual por Familia. INGRESO MENSUAL S/. <0,50] <50,100] <100;200] <200;300] <300;500] >500 % 38 8 7 10 7 30 227.50 PROMEDIO
5.2.8 Sistema de Agua Potable El ro Pelmaz, que tiene un caudal promedio de 400 lps, es la fuente de abastecimiento de agua para la Localidad de Puerto Bermdez. La captacin de agua se encuentra localizada en la alturas del ro Pelmaz, a una distancia aproximada de 8.5 km. de la Localidad de Puerto Bermdez. Este servicio se encuentra administrado por la Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez a travs de la Sub Gerencia de Servicios Municipales.
Sistema de captacin y superficial compuerta para el ingreso de Agua.
El sistema de Agua que abastece a la ciudad de Puerto Bermdez, es y proviene de una quebrada que se ubica en la cima de la
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quebrada Pelmaz (parte alta). La captacin est ubicado a una distancia aproximada de 9 Km. desde Puerto Bermdez; est rodeada de bosque primario en una zona de proteccin sobre el Fundo de Propiedad de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin UNDAC. Fue construido durante el ltimo ao de su Segunda Gestin Edilicia del Prof. Alcides Caldern Martnez en el ao 2002. Las caractersticas principales de ste sistema se basa en que tiene un sistema de captacin tipo barraje con un presa de 10m. x 10m. la que est provista de una compuerta de ingreso hacia una tubera de 6 pulgadas de PVC C-7.5 de alta presin. Seguido de un desarenador lineal de 2 m. de ancho por 15 m. de largo. El sistema est provisto de 04 filtros lentos lineal de cuatro compartimientos con dimensiones de 5 m. x 10 m. cada uno, el componente principal que es la arena o graba gruesa del fondo y ms fina en la parte superficial, no viene funcionando por falta de cambio puesto que ya se encuentran colmatados. Seguidamente encontramos la cmara de distribucin para la salida a la Filtro lento - de aduccin que la tubera que conduce el agua hasta la ciudad de lnea Puerto Bermdez. En esta cmara se aplica la dosis de Cloro a travs de un clorador tipo casero ya que en el lugar no se cuenta con energa elctrica para aplicar cloro gasificado. En las intersecciones de la Av. Remigio Morales Bermdez con la alameda Ramn Castilla llega la tubera de 6 pulgadas para que de all la lnea de distribucin se reduce a 2 pulgadas, el que ocasiona ciertas deficiencias de presin de agua principalmente. Por lo que la Municipalidad a travs del rea de Servicio Municipales, viene mejorando esta lnea de distribucin con el cambio de tubera de 2 a 4 pulgadas, por lo que se viene ejecutando este proyecto que tiene como meta el cambio de tubera de la Av. Ramn Castilla, Av. Aviacin, y Fray Antonio Zegarra. 5.2.9 Sistema de Alcantarillado Sanitario La localidad de Puerto Bermdez no cuenta con una red general de alcantarillado, durante el levantamiento de informacin en campo se ha localizado que la gran mayora de viviendas cuentan con letrinas de tipo hoyo seco en las zonas alejadas, la poblacin que vive cerca a la ribera del ro Pichis posee letrinas con arrastre hidrulico dirigiendo la descarga hacia las aguas del ro contaminndolo; sin embargo en donde se
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Fuente: Elaboracin Propia, tomada en visita a la captacin en estudio. CONSORCIO OXAPAMPA

concentra la poblacin, las viviendas cuentan con servicios higinicos; inodoro y lavadero; pero siempre descargando sus desages a un pozo ciego o a una quebrada cercana. Las letrinas de hoyo seco, han sido construidas por los mismos pobladores y se tiene todo tipo de construccin, tienen su losa de concreto, caseta de calamina, paredes de maderas, tapial, plsticos y maderas, cuyas medidas aproximadas son de 1.20m x 1.20 m. cuadradas o 1.20m x 1.50m. En forma rectangular; con techos de paja, calamina o madera para la proteccin de las lluvias, esta caseta tiene una altura promedio entre 1.50 y 1.60 metros.
5.2.10 Vas de Acceso Dentro de la infraestructura vial existente se consideran las vas de gran importancia, aquellas denominadas troncales, las mismas que unen los distritos y la provincia con cada uno de ellos. CUADRO N 24.- CLASIFICACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL PRINCIPALES CARRETERAS EN EL AMBITO PROVINCIAL YDISTRITAL
RUTAS Puente Paucartambo-Oxapampa Oxapampa -Villa Rica (En construccin) Oxapampa Pozuzo Puente Paucartambo - Villa Rica Villa Rica Puerto Bermdez Puerto Bermdez Pucallpa DIST. 47 Km. 33 Km. 78 Km. 23 km. 113 Km. 271 Km.
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Fuente Plan de Desarrollo Provincial de Oxapampa Dentro de las carreteras regionales estn consideradas aquellas que cumplen la funcin de nexo entre el distrito de Puerto Bermdez y los dems centros poblados distritos comunidades nativas y otros. CUADRO N 25.- PRINCIPALES CARRETERAS DE PENETRACION DISTRITAL
Gaviln C. Nativa Palmaz La Esperanza C.N. Quinshari Puerto Bermdez Lorenzo Lorenzillo II Lorenzillo I C.N. El Porvenir San Alejandro 07 Km. 10 Km. 13 Km. 16 Km. 28 Km. 36 Km. 47 Km. 49 Km. 185 Km.
CUADRO 26.- PRINICPALES DISTANCIAS DESDE PUERTO BERMDEZ
Kilmet ro
Lima San Ramn La Merced Oxapampa Pozuzo
Lima San Ramn 297 La Merced 12 92 170 80 158 78 Oxapamp a Pozuzo Villa
285 365 443
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Rica Puerto Berm dez Ciudad Constituc in Iscozac n 177
Villa Rica
339
66
54
72
150
Puerto Bermdez Ciudad Constituci n Iscozacn
489
178
166
184
262
112
554
227
215
233
311
161
65
453
180
168
186
264
114
112
6.0 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales 6.1 Generalidades La metodologa utilizada para desarrollar la Declaracin de Impacto ambiental (DIA) aplicada al presente proyecto de Saneamiento Bsico, sigue una secuencia lgica, donde cada fase del anlisis genera insumos para la siguiente fase, de modo que el producto final orienta correctamente hacia las medidas de mitigacin y estrategias de vigilancia ambiental. El presente estudio se basa en un anlisis fundamentalmente cualitativo, considerando la informacin levantada previamente en los estudios de campo ejecutados para el desarrollo del Estudio de los aspectos de ingeniera, econmicos institucionales y socioculturales que forman parte del diagnstico de la situacin de la localidad. 6.2 Mtodo de evaluacin de impacto ambiental Para la Evaluacin de Impacto Ambiental, se ha considerado el mtodo matricial, para lo cual se ha hecho uso de la Matriz de Leopold, adecundolo para el anlisis de las interacciones entre las actividades propias de los proyectos (sistema de agua potable y alcantarillado) y los factores ambientales, lo que permitir identificar y ponderar los impactos de las actividades del entorno. La Matriz de Leopold como herramienta de evaluacin ambiental permite analizar los componentes ambientales que pueden ser afectados por cada actividad del proyecto, considera como componentes bsicos de la naturaleza la calidad del aire, agua y suelo y otras categoras correlacionadas. Considera igualmente interacciones con los factores socioeconmicos y culturales como uso de la tierra, la calidad de vida, etc.
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El anlisis de los impactos potenciales identificados se ha hecho basndose en los criterios de magnitud, irreversibilidad y duracin.
FIGURA N 4.- SECUENCIA DEL ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
CARACTERIZACIN DEL CARACTERIZACIN DEL PROYECTO PROYECTO Descripcin del sistema Descripcin del sistema de agua potable de agua potable Descripcin del sistema Descripcin del sistema de alcantarillado de alcantarillado
CARACTERIZACIN AMBIENTAL CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL ESTADO INICIAL DEL DEL ESTADO INICIAL DEL PROYECTO PROYECTO Descripcin del medio fsico Descripcin del medio fsico Descripcin del medio biolgico Descripcin del medio biolgico Medio Socio econmico cultural Medio Socio econmico cultural
IDENTIFICACION DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS IMPACTOS
ANALISIS Y EVALUACIN ANALISIS Y EVALUACIN DE IMPACTOS DE IMPACTOS
DESCRIPCION DE DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS LOS IMPACTOS
MEDIDAS DE MITIGACION MEDIDAS DE MITIGACION Plan de manejo ambiental Plan de manejo ambiental Plan de monitoreo Plan de monitoreo Plan de contingencia Plan de contingencia Plan compensacin Plan compensacin Plan de cierre y rehabilitacin. Plan de cierre y rehabilitacin. Plan de salud y seguridad Plan de salud y seguridad ocupacional ocupacional
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CUADRO N 27.- CRITERIOS DE VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

SIGNO Impacto Beneficioso + 1 Impacto perjudicial - 1 INTENSIDAD (Int) (Destruccin) - Baja 1 - Media 2 - Alta 3 - Muy Alta 8 - Total 16 (Factor 3) MOMENTO (M) (t1 - t0) - Largo plazo 4 - Mediano plazo 2 - Inmediato 1 - Crtico (1, 4) (Factor 1)
EXTENSION (E) (rea de influencia) - Puntual 1 - Parcial 2 - Extenso 3 - Total 8 - Crtico igual o menor a 8 (Factor 2) PERSISTENCIA (P) (Permanencia del efecto) - Fugaz 1 - Temporal 2 - Pertinaz 4 - Permanente 8 (Factor 1) MEDIDAS CORRECTORAS - En proyecto - En obra - En funcionamiento F P O
REVERSIBILIDAD ( R ) ( Reconstruccin) - Corto plazo 1 - Medio plazo 3 - Largo plazo 5 - Irreversible 8 - Irrecuperable 20 (Factor 1) SIGNIFICANCIA (S) +/-{3Int+2E+M+P+R}
- Sin posibilidad N Fuente: Manual tcnico de EIA : lineamientos generales para Centroamrica / UICN; Allan Astorga. San Jos, C.R. : UICN, 2003.
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7. Plan de Manejo Ambiental 7.1 Medidas de Control A fin de controlar los impactos negativos es conveniente tomar medidas que reduzcan o controlen totalmente el dao, a continuacin se presenta las medidas de control por impacto identificado. 7.1.1 Etapa de Construccin
Actividad del proyecto Impacto generado Medidas de Mitigacin y descripcin de la Medida Acumular en bolsas o en contenedores tapados los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro del campamento, para almacenamiento de envases con combustibles/lubri cantes. Los envases deben ser apropiados para el almacenamiento de combustibles y aceites, con tapa hermtica. Para evitar el uso inadecuado de envases, estos sern rotulados, indicndose tanto su nombre como su nivel de peligrosidad. Se colocar debajo de los equipos Ubicacin de la medida Almacen, maestranza
Almacenamie nto de lubricantes, combustibles , agentes qumicos, etc
Contaminacin del suelo Residuos slidos (latas de pintura, bolsas, envases y/o depsitos vacos)
Abastecimie nto de
Contaminacin del suelo
Surtidores de
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Actividad del proyecto
Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Medidas de Mitigacin y descripcin de la Medida (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. Acumular en bolsas o en contenedores tapados los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehculos y equipos a fin de evitar mala combustin. Evitar estar operativas durante muchas horas, y los equipos y unidades vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado. Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. rea de vestuarios. Ubicacin de la medida combustible s
Impacto generado
combustible a equipos
Derrame de lubricantes y combustibles
Almacenamie nto de materiales.
Contaminacin del suelo Residuos de envolturas y restos de materiales.
Almacn
Puesta en marcha de vehculos
Contaminacin del aire Gases emanados por los vehculos de carga y transporte (SO2, CO, CO2, etc.)
Pool de maquinaria
Campamento Contaminacin del suelo Residuos slidos (papeles, plsticos, cartones, etc.)
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Medidas de Mitigacin y descripcin de la Medida Contar con instalacin provisional descarga alcantarillado. una con al Ubicacin de la medida
Impacto generado
Campamento Contaminacin del suelo Aguas residuales (aguas servidas) procedentes de SSHH Labores administrativ as Contaminacin del aire Gases (producidos por el consumo de energa por los equipos de oficina utilizados) Dispendio de energa en el uso de equipos de iluminacin, ventilacin, computadoras, hornos, cafeteras, etc.
rea de vestuarios
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al da.
Oficinas
Educar al personal para que el uso de equipos, elctricos, electrnicos, sean usados con el criterio de ahorro de energa, minimizando su uso, apagado de luces donde no haya personas, empleo de monitores de apagado automtico cuando no haya uso. Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los equipos con las maquinarias en un mismo lugar. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido. Evitar el uso de estos Lneas de agua potable y alcantarillad o. Tanque sptico
Excavacin de Contaminacin zanjas en Sonora: Ruido terreno normal Producido por: Equipos: Compresoras martillos neumticos.
Excavacin de Vibraciones
Lneas
de
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Medidas de Mitigacin y descripcin de la Medida equipos durante muchas horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir las vibraciones. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir las vibraciones. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido de los equipos. Riego continuo para humedecer el material extrado de la zanja para evitar la generacin de polvos. Ubicacin de la medida agua potable y alcantarillad o
Impacto generado
zanjas en Producido por: terreno normal Equipos: retroexcavadoras.
Excavacin de Vibraciones zanjas en Producido por: terreno rocoso retroexcavadoras, martillo neumtico, comprensoras.
Lneas de agua potable y alcantarillad o
Excavacin de Ruido zanjas en Producido por: terreno rocoso retroexcavadoras, martillo neumtico, comprensoras.
Excavacin y Contaminacin apilamiento del Aire del material Producido por: excavado Polvo: Producido por la excavacin de zanja y el carguio del desmonte a la tolva del volquete con cargador frontal. Excavacin y Afectacin del apilamiento trnsito del material Ocupacin de una
Exigir al contratista una correcta delimitacin de
Lneas agua potable
de y
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Medidas de Mitigacin y descripcin de la Medida seguridad y seales informativas para el trnsito vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad del distrito al que pertenece la obra. Colocacin de puentes peatonales en el rea de colegios Colocacin de puentes reforzados para el pase de vehculos en el cuartel naval Exigir al contratista una correcta delimitacin de seguridad y seales informativas para el trnsito vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad del distrito al que pertenece la obra. Colocacin de puentes peatonales en el rea de colegios Ubicacin de la medida alcantarillad o
Impacto generado
excavado
parte de la va pblica (restriccin del trnsito) con tuberas, durante el tendido e instalacin de la red secundaria.
Excavacin de Afectacin de zanjas seguridad Producido por apertura zanjas durante instalacin tuberas, especial cerca colegios. Tendido tuberas
la la de la de en de
de Afectacin del trnsito Ocupacin de una parte de la va pblica (restriccin del trnsito) con tuberas, durante el tendido e instalacin de la red secundaria.
Lneas de agua potable y alcantarillad o.
Tendido tuberas
de Afectacin de seguridad Producido por apertura zanjas durante
la la de la
Lneas de agua potable y alcantarillad
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Medidas de Mitigacin y descripcin de la Medida Colocacin de puentes reforzados para el pase de vehculos en el cuartel naval Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto estado operativo, con el cual se obtienen resultados efectivos de relleno y compactacin, reduciendo el tiempo al mnimo posible. Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido. Evitar el uso de los equipos durante las noches. Las molestias disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir las vibraciones. Riego continuo Ubicacin de la medida o
Impacto generado
instalacin de tuberas, en especial cerca de colegios. Relleno y Contaminacin compactacin Sonora: Ruido Producido por: Equipos: Retroexcavadora, compactadora vibratoria manual y volquete.
Relleno y Vibraciones compactacin Producido por: Equipos: Compactadora vibratoria
Relleno
y Contaminacin
del Lneas
de
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Medidas de Mitigacin y descripcin de la Medida Ubicacin de la medida
Impacto generado
compactacin
del Aire Producido por: Polvo: Debido a la compactacin del material de prstamo selecto y producido por el traslado del mismo desde la zona de almacenamiento hasta la zanja.
material de prstamo agua potable selecto. y alcantarillad o
Relleno y Contaminacin compactacin del Aire Gases: Debido al uso de equipos de combustin. Relleno zanja material prstamo selecto de Contaminacin con del Suelo de Producido por: Almacenamiento del material sobrante, que luego ser transportado con el desmonte.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos para evitar mala combustin Desplazar el material de relleno en volmenes moderados, de acuerdo a las capacidades de los buguis y del lampn de la retroexcavadora.
Lneas de agua potable y alcantarillad o Lneas de agua potable y alcantarillad o. Tanque sptico.
Eliminacin de Contaminacin desmonte del Aire Gases: Debido al uso de equipos de combustin.
Riego continuo del las Lneas de calles sin pavimento. agua potable y alcantarillad o. Tanque sptico
Eliminacin de Contaminacin desmonte del Suelo Producido por: Derrame del material cargado en exceso a los volquetes que
Lneas de agua potable Cargar a los volquetes y hasta el 90% de su alcantarillad capacidad a fin de o. evitar el derrame de
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Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad: Construccin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Desage de Puerto Bermdez, Distrito de Puerto Bermdez, Provincia de Oxapampa, Regin Pasco Medidas de Mitigacin y descripcin de la Medida los desmontes. Ubicacin de la medida Tanque sptico Lneas de agua potable y alcantarillad o.
Impacto generado
luego ser transportado al relleno. Eliminacin de Contaminacin desmonte del Suelo Producido por: Almacenamiento inadecuado de los desmontes en el relleno.
Loos desmontes sern apilados en el reelleno autorizado por la municipalidad local
Los taludes del relleno Tanque si no son confinados sptico sern menores al ngulo de reposo del material a disponer.
7.1.2 Etapa de Operacin

Actividad proyecto del Impacto generado Medidas Mitigacin descripcin Medida de y la Ubicacin de la medida
de
Operacin y mantenimiento de redes de agua potable
Contaminacin del Suelo Producido por Mantener las vlvulas en aniegos Debido a buen estado fallas de la tubera de distribucin de agua potable. Educacin sanitaria de los usuarios. Atencin inmediata de los atoros, y limpieza y desinfeccin del suelo comprometido en el mantenimiento de la lnea de alcantarillado
Lneas de agua potable
Operacin y Contaminacin del mantenimiento Suelo de Producido por: Aniegos: Debido a fallas de la tubera de distribucin de agua potable.
Lneas de alcantarillado
Mantenimiento Contaminacin del de tanque Suelo sptico Producido por: remocin de lodos y slidos retenidos en el tanque sptico.
Capacitacin de los operadores disposicin del material retenido en el tanque sptico por enterramiento en el relleno controlado de
Tanque sptico
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Actividad proyecto del
Medidas Mitigacin descripcin Medida Huancavelica. de y la Ubicacin de la medida
Impacto generado
de
Mantenimiento Seguridad de de tanque operadores sptico Producido por: riesgo de explosin durante limpieza de tanque sptico
Contar con manual de operacin y mantenimiento de tanque sptico Capacitacin operadores de los
Tanque sptico
7.1.3 Abandono
Actividad proyecto del Impacto generado Medidas Mitigacin descripcin Medida de y la Ubicacin de la medida
de
Limpieza de obra
final Contaminacin Sonora: Ruido Producido por: Maquinas: Volquete
Los ruidos molestos se disminuyen ubicando el volquete en un punto estratgico de manera tal que acorte las distancias de acarreo de los desperdicios con los buguis en la zona de la obra. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de las unidades vehiculares a fin de reducir el ruido.
Campamento s Lneas de agua potable Lneas de alcantarillado
Limpieza de obra
Limpieza
final Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: Proveniente de la limpieza de la zona (material sobrantes de la obra) y traslado al volquete. final Gases: Debido al
Riego continuo del material barrido para evitar la generacin de polvos.
Campamento s Lneas de agua potable Lneas de alcantarillado
El
contratista
debe
Campamento
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Actividad proyecto del
Medidas Mitigacin descripcin Medida de y la Ubicacin de la medida
Impacto generado
de
de obra
uso de maquinas de combustin.
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir la emisin de gases. Eliminacin del desmonte de forma inmediata, llevndola a un relleno sanitario autorizado. Descargar el material directamente en la tolva del volquete y colocar un protector para evitar derrame por el viento.
s Lneas de agua potable Lneas de alcantarillado Campamento s Lneas de agua potable Lneas de alcantarillado
Limpieza de obra
final Contaminacin del Suelo Producido por: Acumulacin de material sobrante en la va.
Limpieza de obra
final Social Producido por: Falta de limpieza, no reposicin de jardines y/o defectos de resanes.
El contratista deber dejar todos los frentes de trabajo y la zona donde se ubic el campamento igual o mejor que como inicialmente se encontraban.
Lneas de agua potable Lneas de alcantarillado
7.2 Procedimientos de control de impactos ambientales 7.2.1 Medidas de demarcacin y aislamiento del rea de trabajo Una vez limitada el rea de trabajo, esta deber ser demarcada, si fuese necesario el cierre de vas se deber colocar barreras fijas, las cuales permanecern durante el tiempo de construccin y solo se retiraran cuando el estado de los rellenos y afirmado as lo permitan. 7.2.2 Materiales de la excavacin y/o escombros El tratamiento y la bsqueda de un deposito adecuado para los escombros son dos las medidas que permitirn atenuar los efectos contaminantes del material resultante de la realizacin de los trabajos de excavacin, manipulacin y traslado, desbroce de la vegetacin, materiales de
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limpieza de estructuras existentes, basura o desmonte acumulado en el derecho de va o cualquier otro material que deba ser removido u otras actividades que se desarrollen durante la ejecucin de las obras. Se deber restaurar los depsitos de escombros, mediante la estabilizacin conveniente del material excedente de la obra para evitar su dispersin. Si el volumen del material es considerable se deber compactar formando terrazas. En su defecto la disposicin de los escombros de deber de realizar de acuerdo a la Ley General de Residuos. 7.2.3 Seguridad y sealizacin Se deber de sealizar las reas de trabajo, la construccin y conservacin de pasos temporales vehiculares y peatonales con suficiente amplitud, seguridad, sealizacin e iluminacin. Durante la etapa de construccin se deber de utilizar avisos de peligro que avisen el riego. En ningn caso se utilizara avisos de madera o la interposicin del vehculo a manera de aviso. El material que se acopie al lado de las zanjas estar a una distancia no inferior de 60 cm del borde la misma. 7.2.4 Almacenamiento de materiales y equipos dentro del rea de trabajo Se deber de contar con centros de acopio de materiales bien ubicados que faciliten su transporte a los sitios donde han de utilizarse. Los centros de acopio tienen por objeto evitar la acumulacin de materiales en toda el rea de la construccin de la obra o alrededores de la misma, impiden la limpieza del rea de trabajo, as como el fcil y seguro transito de las personas. Se deber de coordinar con las autoridades locales como la Municipalidad Distrital sobre los sitios adecuados para l parqueo de la maquinaria, depsito de materiales y acopio de desechos. Asimismo se deber delimitar los caminos o ruta de ingreso y salida de estos elementos. Los terrenos debern ser dejados en las mismas condiciones que se recibieron, con el fin de impedir totalmente toda posibilidad de contaminacin de los mismos con aceites, grasas, petrleo, etc., cuya recuperacin es muy difcil. Para atenuar los derrames de aceites, combustibles o grasas es recomendable el uso de recipientes metlicos o de plstico resistente para l deposito de los aceites, grasas y lubricantes usados para su disposicin final. Debe de prohibirse todo vertimiento de dichos lquidos contaminantes al suelo. En su defecto debern tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos y a la normatividad de la DIGESA.
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Durante la etapa de construccin, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la obra deber ser debidamente controlado y su ubicacin, cercano al parqueo de los equipos, permitir evitar o limitar la degradacin prematura de estos u ocasionar trastornos en su suministro hacia la obra. Durante la etapa de abandono del rea del parqueo, los desechos slidos debern ser dispuestos convenientemente en el relleno controlado del distrito, precedindose luego a la recuperacin morfolgica del rea intervenida en coordinacin con las autoridades municipales. En el rea usada para l parqueo y depsito deber quedar libre de restos de materiales, basura de todo tipo, de depsitos slidos, bidones, cilindros y recipientes de desechos lquidos. Los residuos lquidos y slidos a ser eliminados sern apropiadamente almacenados y estarn sujetos a la aprobacin de la autoridad correspondiente. 7.2.5 Control de agentes contaminantes slidos, lquidos y gaseosos Se deber tener especial cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente principalmente en lo relativo al manejo y operacin del equipo mecnico para la ejecucin de los trabajos, para lo cual evitara el vertimiento al suelo y a las aguas, de las grasas y aceites teniendo en cuenta todas las normas de seguridad e higiene en cuanto al uso de combustibles y lubricantes; adems, har uso de las recomendaciones de los fabricantes en cuanto a las normas sobre niveles de ruido y emisin de material particulado y gases. 7.2.8 Seguridad del personal de la obra y del pblico en general La empresa contratista debe procurar en lo posible, contar con equipos de primeros auxilios, as como de personal que se encargue de atender a los trabajadores que sufran algn accidente y/o presenten sntomas durante las jornadas laborales. Todo el personal que labore en las obras deber estar dotado de los elementos de seguridad acordes con las actividades que realice. En el caso de trabajos nocturnos, se suministrar la iluminacin suficiente y limitara los niveles de ruido para no afectar el bienestar de la comunidad, de acuerdo al Decreto Supremo N 085-2003-PCM (Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido) y la Ordenanza Municipal N 015-MLM (Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos).
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Se dispondr de sealizacin diurna y nocturna, a fin de evitar accidentes que pongan en riesgo la integridad fsica de la poblacin. Se adoptara todas las medidas de seguridad para el control de aquellos factores que puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como: presencia de polvo, emanacin de gases o cualquier otro elemento contaminante. Verificar que los cercos perimtricos de seguridad estn instalados convenientemente y ofrezcan garantas del caso; manteniendo barras, tranqueras, etc. Verificar que el personal de obra, se encuentre debidamente identificado con prendas distintivas y colocadas sus implementos de seguridad constituida por casco, guantes, botas, uniforme, tapa odos y lentes protectores, en los casos que fuese necesario. En el caso del desvo temporal del trnsito vehicular, se deber colocar la correspondiente sealizacin y el personal de obra (que se encarga dirigir l transito temporalmente) deber llevar chalecos de seguridad fosforescentes. Se deber tener en cuenta la Cartilla de Sealizacin de Transito y Medidas de Seguridad establecido por SEDAPAL-Lima. 7.2.9 Almacenaje y manipuleo de tuberas Se verificara que el acarreo en camiones de la tubera debe de cumplirse que: El largo de la plataforma del vehculo deber ser igual o mayor a la longitud de los tubos que se transporta.
A fin de evitar accidentes, se deber colocar un adecuado sistema de barandas en el camin. Antes de la descarga de la tubera deber asegurarse sobre el perfecto estado de las sogas y ganchos que se utilicen en la operacin de descarga. El almacenaje de las tuberas se deber realizar en reas libres de piedras y basura, a fin que no se convierta en refugio de fauna (ratones, ratas) los que podran afectar a la poblacin. Asimismo, estas tuberas no debern interferir con el trnsito vehicular y/o peatonal. Los tubos de un mismo dimetro se almacenar en rumas de forma piramidal, colocando cuas para evitar desplazamientos laterales y por consiguiente la ocurrencia de posibles accidentes de obra.
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La disposicin temporal de tuberas, previo a su instalacin, deber realizarse en zonas que no afecten a la vegetacin del entorno de las obras, si fuera el caso. 7.2.10 Medidas de limpieza Se deber de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulacin de desechos y basuras, los cuales sern trasladados a rellenos sanitarios autorizados o en todo caso estos residuos debern tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos y a la normatividad de la DIGESA.. Bajo ningn motivo se permitir la quema de materiales de desecho. Las labores de limpieza se realizarn al finalizar cada jornada diaria de trabajo.
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8.0 PLAN DE CONTINGENCIAS 8.1 Objetivo Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, as como evitar retrasos y costos durante la ejecucin, operacin y mantenimiento de la obra proyectada. 8.2 Metodologa Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn de sus causas, segn las cuales se clasifican en:
a)
Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atencin medica y de organismos de rescate y socorro. Las consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo. Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto. Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la obra, dificultades de orden pblico, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de los trabajadores.
b)
c)
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9.0 Conclusiones y Recomendaciones El proyecto de Construccin y Mejoramiento de los sistemas de agua y desage de Puerto Bermdez tiene un impacto positivo en el ambiente, el mismo que mejorar la salud y crear conciencia sanitaria en la poblacin. Las obras se ejecutan en lugares donde solo el 35.03 % de la poblacin cuenta con el servicio de agua potable este es administrado por la municipalidad del distrito de Puerto Bermdez, la operacin del sistema es precario, por lo que el agua que se ofrece a la poblacin es de mala calidad ocasionando diversas enfermedades hdricas. En el rea del proyecto no cuentan con servicios de alcantarillado adecuados ya que toda la poblacin emplea letrinas o pozos ciegos los cuales no presentan ningn tipo de control, en cuanto al impacto negativo que producen. El mal manejo de los sistemas que utilizan como disposicin final de excretas es agravado con la alta densidad de viviendas, lo que conlleva a un deterioro de las condiciones de vida de la poblacin. No cuenta tampoco con una planta de tratamiento de aguas residuales Las obras que se realizaran en el distrito son principalmente de redes de agua potable y alcantarillado que tiene como actividades central el movimiento de tierras ya sea con maquinaria o sin ella, por tanto los impactos relacionados a la actividad central son el ruido, la dispersin de partculas de polvo, molestias a los vecinos por la apertura de zanjas. Las obras del proyecto tienen una corta duracin, respecto a la vida del proyecto. Se recomienda que a fin de tener un adecuado uso del agua potable y alcantarillado es necesario que la poblacin conozca en detalle los sistemas y participe de su cuidado, de modo que se use el agua para los fines urbanos propuestos, as mismo se tenga los cuidados para el manejo del alcantarillado.
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PANEL FOTOGRAFICO
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Imagen 01. Se aprecia como las aguas residuales son descargadas a la quebrada ms cercana para luego arrojar todo al rio Pichis, por carecer del sistema de alcantarillado
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Imagen 02. Se aprecian las tuberas de agua potable expuesta a la intemperie, ello es debido a la falta de capacidad de los sistemas paralelos de mantener adecuadamente las infraestructuras
Imagen 03. El agua residuales son descargados a la va pblica estas se agravan con las lluvias
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Imagen 04. Aguas residuales son descargadas a las quebradas que pasan por las vas pblicas y estas van a desembocar al ri Pichis.
Imagen 05. Redes de agua potable instaladas sin una criterio tcnico, que abastecen a los sistemas paralelos
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CONSORCIO OXAPAMPA
Imagen 06. rea vulnerable del Rio Pichis en poca de crecida.
Imagen 7. Camin municipal que realiza la recoleccin de los residuos de manera optima diariamente pero las colecta en un lugar inadecuado, los operadores usan correctamente sus equipos de proteccin personal.
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CONSORCIO OXAPAMPA
Imagen 8. Botadero ubicado a 1 km del rea urbana del distrito de Puerto Bermdez
83

Estudio de Impacto Ambiental

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Latitud Sur: 094624 Longitud Oeste 102939

DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ

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m 1 2 Redes de distribucin de agua potable Colectores de alcantarillado 16 20

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crecimiento de las especies.

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Fluorescencia UV (mtodo automtico)

Monxido de Carbono Dixido de Nitrgeno Ozono

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MEDIA ANUAL MEDIA ANUAL NE MS VECES/AO NE MS VECES/AO NE MS VECES/AO

ANUAL PM-10 24 HORAS 1 HORA

SEPARACIN INERCIA/FILTRACIN (GRAVIMTRICA) QUIMILUMINISCENCIA (MTODO AUTOMTICO) FOTOMETRA (MTODO AUTOMTICO UV

PROMEDIO ARITMTICO DE LOS VALORES MENSUALES

MTODO PARA PM10 (ESPECTOMETRA DE ABSORCIN ATMICA)

DIST. 47 Km. 33 Km. 78 Km. 23 km. 113 Km. 271 Km.

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Pucallpa (Carretera Regional) Fuente Plan de Desarrollo Provincial de Oxapampa

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FIGURA N1: CUENCA DEL RO PICHIS

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CUADRO N 6.CUENCAS, SUB CUENCAS MICROCUENCAS DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

FUENTE: Plan de Desarrollo Regional Pasco Perfil Regional Pasco.

c. Estructura : fino. Son difusas en zonas altas.

De baja a media pedregosidad.

Oscila entre 6.8 a 7.2. Se considera como suelos

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EN EL PER ENTRE 1962-1995 CON MAGNITUDES MAYOR O IGUAL A 4.5 MB.

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FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz - Elaboracin del Equipo Tcnico.

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CUADRO N 9.- PRINCIPALES CULTIVOS Nombre Vulgar

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FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz- Elaboracin del Equipo Tcnico.

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FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz - Elaboracin del Equipo Tcnico.

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FUENTE: Proyecto Especial Pichis Palcaz

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5.2 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 5.2.1 Poblacin

POBLACION 23 028 hab.