O PT, A DS E O DIREITO DE TENDNCIA

O PT, A DS E O DIREITO DE TENDNCIA

1. PRIMEIROS ANOS
Desde sua fundao, o PT desenvolveu prticas e experincias inditas na histria poltico-partidria brasileira. Uma das mais significativas foi assumir desde a origem o direito de tendncia interna, ou seja, o direito de se formarem, em seu interior, correntes de opinio que assumam iniciativas do debate e ajudem a sistematizar as posies programticas e as diferenas tticas ou de temas especficos sobre as quais o Partido precisa decidir e praticar. A singularidade reside no fato de no ser uma tradio ou uma prtica histrica dos partidos do campo popular e socialista. Ao menos, ao longo do sculo XX, tanto os partidos socialistas e os partidos comunistas tiveram suas estruturas orgnicas marcadas por direes centralizadas, verticalizadas e coesas. No caso dos PCs, direes monolticas. A leitura desses partidos da teoria leninista de organizao sempre foi enraizada na compreenso de um centralismo democrtico que defendia a maior democracia possvel no debate e a maior unidade na ao. Para isso, as direes deveriam ser unitrias, com comando nico para garantir que na prtica poltica o Partido tivesse coeso e unidade sob uma rgida direo na conduo partidria. Os duros confrontos em sociedades pouco democrticas, os perodos de represso ou de clandestinidade e, principalmente, o predomnio do stalinismo na experincia sovitica levaram a que a teoria leninista e o centralismo democrtico fossem cada vez mais compreendidos como direo monoltica, coesa e verticalizada e cada vez menos garantisse a democracia nas decises da base. Aos poucos, o Partido foi sendo substitudo pelo Comit Central e, em seguida, este foi substitudo pelo Secretrio geral. A dureza da luta de classes e fases de clandestinidade, de guerras ou de grande represso consolidaram a tese de uma direo forte, todo-poderosa, legalizada em longnquos congressos ou modificada por cooptaes identificadas com a mesma direo predominante. Esta foi a leitura dominante sobre a teoria leninista de organizao e o centralismo democrtico nos PCs brasileiros e suas vrias dissidncias dos anos 60. O PT nasceu com uma forte influncia crtica e muita desconfiana em relao aos partidos de esquerda tradicionais no Brasil. Os vrios grupos e correntes da esquerda dos

anos 60 e 70, em sua maioria dissidncias do PCB e do PCdoB, que viveram experincias variadas, mas crticas ao stalinismo, influram bastante na formao orgnica do PT no sentido do pluralismo. Alm disso, a heterogeneidade das foras que deram origem ao PT (sindicalistas, movimentos de Igreja, estudantes, intelectuais, alm dos vrios grupos de esquerda que vinham da resistncia democrtica) tornavam a ideia do partido plural e tolerante uma questo natural, uma necessidade diante de um realidade to diversificada, mas com um forte instinto classista que constitua o Movimento pr-PT. Mesmo assim, a experincia orgnica partidria da maioria era pequena e nos primeiros anos esse debate foi bastante difcil no Partido. O princpio do direito de tendncia, de diversas correntes de expresso e de experincias anteriores, era bem aceito por todos, mas prevalecia apenas nas instncias dos Diretrios. Nas direes Executivas, a tendncia majoritria assumia, sozinha, toda a composio dos cargos mais relevantes. Depois de muitos anos de disputa e cobrana maioria, de respeito pluralidade e proporcionalidade, a corrente majoritria passou a exercer uma poltica de cooptao de alguns quadros dirigentes de outras correntes existentes para inclu-los nas Executivas, mas, sem respeitar as votaes proporcionais nos Encontros. Somente em 1990 e, em seguida, no I Congresso do PT (1991), que houve a ratificao do princpio do direito de tendncia e a garantia e o respeito proporcionalidade da democracia interna, em todas as instncias e rgos do Partido, inclusive, nas direes Executivas.

2. O ESTATUTO DO PT
No ttulo IX do Estatuto do PT est o regramento sobre o direito de tendncia no Partido. Na ltima reforma estatutria este captulo, praticamente, no sofreu alteraes. No houve proposta de mudana nesta questo que alm de ser uma das caractersticas singulares do Partido , tambm, uma de suas maiores virtudes. Durante essas trs dcadas, foi o principal instrumento responsvel pela manuteno da unidade partidria. Para o Partido, no haver questionamento sobre esse que um dos princpios fundantes do PT foi relevante e simblico. Demonstra uma slida confiana do conjunto partidrio nesse critrio estruturante. Pelo Estatuto, as tendncias so agrupamentos de filiados para defender posies comuns ou de debate sobre temas que o Partido ainda no assumiu em seu programa. As correntes podem ser de mbito municipal, estadual e nacional, mas pelos processos de eleio direta (PEDs) tendem a ser correntes nacionais e com organicidade. No podem ser fraes pblicas que expressem posies prprias fora do Partido ou de posies que foram derrotadas e so publicizadas ou no expressam o Partido como um todo. As experincias da Convergncia Socialista e da Causa Operria foram ilustradoras desse comportamento e ao sarem do PT deram origem ao PSTU e ao PCO. Mais recentemente, tivemos o caso de pequenas correntes que saram do Partido para dar origem ao PSOL.

No PT, o direito de tendncia permite, inclusive, a elaborao coletiva de boletins e informativos e o recolhimento de fundos para manuteno dessas atividades, desde que no entrem em conflito com as finanas e os critrios de arrecadao do prprio PT. O Estatuto subordina a existncia de contatos e relaes internacionais, bem como de sedes e locais prprios das tendncias ao conhecimento e autorizao do Diretrio Nacional. O direito de tendncia e o respeito proporcionalidade alcanados nos processos congressuais e de eleio direta de todos os dirigentes partidrios garantem ao PT a identidade de ser o partido mais democrtico do pas. As tendncias, portanto, so um poderoso instrumento de iniciativa e debate, de construo da democracia interna e no se confundem com coletivos de mandatos ou pequenos grupos em torno de interesses meramente eleitorais ou de ocupao de espaos e cargos. Estes, do nosso ponto de vista, no devem ser estimulados. Ao contrrio, o funcionamento das instncias partidrias, das setoriais, dos ncleos, de forma viva e permanente que devem ser incentivados. Com essas definies e limites o Estatuto partidrio garante o direito s tendncias internas para atuarem na iniciativa do debate poltico e na organizao dos filiados em torno dessas proposies e projetos para o Partido, sem que isso adquira um carter pblico e aberto antes que o Partido tenha assumido, atravs de seus mecanismos de deciso, como posio do conjunto partidrio. Essa forma de organizao tem se revelado positiva e indita no campo da esquerda no Brasil. Internacionalmente, a ausncia de um instrumento como esse de direito de tendncia e proporcionalidade nas direes em todos os nveis tem dificultado o surgimento de grandes partidos de massa, em vrios pases onde as condies objetivas e sociais seriam favorveis para isso. O mais comum a ocorrncia de dissidncias ou rachas que se sucedem pela incapacidade de absoro da pluralidade, da diversidade, na construo coletiva de snteses polticas, de um amadurecimento e de uma consolidao programtica. So sucessivos rachas que criam um esprito de seita, de sectarismo, que se realimenta com uma pureza de princpios e programas incapazes de agir e alterar a realidade. Esses grupos vivem mais da crtica e da fiscalizao programtica dos outros do que do acerto e dos resultados de sua prpria experincia. O direito de tendncia, de proporcionalidade, de construo de posies na pluralidade e diversidade de um campo ideolgico comum nos torna mais maduros, mais tolerantes, mais abertos ao dilogo e ao contraditrio, elementos fundantes de um processo de construo democrtica.

3. A DEMOCRACIA SOCIALISTA
Somos uma tendncia interna do PT desde seu nascimento. Nessa poca, reunamos um grupo de militantes socialistas que mantinham um peridico alternativo organizado em 77/78 o jornal EM TEMPO - que fazia a resistncia ao regime militar sob o ponto de vista dos socialistas. Reivindicvamo-nos da herana dos grupos que no Brasil, ainda nos anos 60, faziam a crtica ao populismo e ao stalinismo predominantes nos partidos populares (PTB) e da esquerda tradicional (PCs) no pas. Em particular, a contribuio da Organizao Revolucionria Marxista-Poltica Operria (ORM-PO), do Partido Operrio Comunista (POC) e da influncia do pensamento trotskysta via obra de Ernest Mandel. Essa herana poltica residia, de maneira geral, na crtica concepo predominante na esquerda brasileira que interpretava o pas dentro de uma viso dualista e de aliana de classes com setores da burguesia para cumprir uma etapa de desenvolvimento capitalista no pas como pr-condio para a luta e as tarefas essencialmente socialistas. Isso implicava numa poltica de alianas que subordinava os trabalhadores ao apoio aos partidos populistas e suas lideranas impedindo o surgimento de alternativa prpria dos socialistas. Nosso engajamento no Movimento pr-PT foi orientado na tarefa central que vamos para a luta pelo socialismo no Brasil: a organizao poltica dos trabalhadores num partido independente, no subordinado s concepes tradicionais j apontadas. O peridico que mantnhamos o EM TEMPO dedicou-se a apoiar editorial e materialmente o Movimento pr-PT. Tnhamos uma viso estratgica dessa construo. Para ns, o PT deveria ser construdo e organizado como um Partido e no como outros grupos pensavam: uma frente poltica, ou uma frente eleitoral, mais esquerda do que o antigo PTB, que no futuro decantaria um ou mais partidos no campo da esquerda. Esse problema era real, pois vrias correntes que assumiram o Movimento pr-PT o viam como um Partido transitrio, de passagem, devido grande heterogeneidade inicial. Por outro lado, isso despertava toda uma desconfiana do ncleo de sindicalistas que viam o PT como um partido estratgico em contrapartida a vrios grupos mais orgnicos independente do tamanho e da implantao social que eram apresentados como uma 2 camiseta, isto , vestiam outro projeto sob a camiseta da estrela petista. Desde a fundao ns, da DS, defendamos o PT como um Partido com direito de tendncia e proporcionalidade nas direes gerais e Executivas, mas como um Partido estratgico e no uma frente poltica ou eleitoral. O preconceito contra os grupos ou correntes que vinham da esquerda durou algum tempo. Ao menos, at a organizao da Articulao dos 113, denominao da corrente orgnica formada pelos dirigentes sindicais, intelectuais e outros setores que compunham a maioria, e que a partir do

lanamento dos 113 se assumiram, tambm, como mais uma tendncia partidria. O reconhecimento e a regulamentao de todas as correntes tornaram-se mais evidentes e uma exigncia interna do PT. Dessa forma, a adeso a uma tendncia interna, assim como ao Partido, voluntria, no contraditria com a filiao e com um grau menor de formalizao, pois o PT possui Estatuto, Cdigo de tica e exige do filiado a observncia dessas regras. Na tendncia a adeso mais fluida, menos formal e a identificao ocorre em torno de uma ou mais questes que o Partido enfrenta no dia a dia e que nem sempre coesionam toda a militncia, mas que so necessrias para o avano do Partido e da luta dos trabalhadores pelo socialismo. Ao longo da sua existncia, o PT efetivou algumas alteraes significativas. No 1 Congresso, ratificou-se o direito de tendncia e proporcionalidade nas Executivas. As companheiras conquistaram o direito aos 30% de gnero nas direes. Ns estvamos juntos nessa luta. Em 1999, no 2 Congresso a reviso estatutria foi remetida, com quorum qualificado, para ser deliberada pela Direo Nacional, que dedicou algumas reunies para esse tema. A grande reforma, nesse momento, foi substituir os Encontros de delegados pelo voto direto de todos os filiados na escolha das direes municipais, estaduais e nacional, no mesmo dia em todo o pas, e com a eleio separada das chapas proporcionais e do presidente respectivo. A proposta aprovada, por maioria, ampliou a participao dos filiados e deu mais legitimidade aos eleitos, mas diminuiu o debate e a participao nos Encontros substitudos por um processo eleitoral onde se exige apenas o voto entre 9-17 horas sem a discusso de teses, candidaturas, divergncias etc... As principais conseqncias foram as filiaes massivas e sem critrios e o pagamento por terceiros, num claro voto de cabresto, gerando resultados negativos do ponto de vista orgnico e de formao dos filiados. O enfraquecimento dos ncleos e o fortalecimento dos mandatos e do poder econmico dentro do Partido foram inevitveis. Nos ltimos anos, houve uma resistncia positiva das organizaes setoriais que vm recuperando protagonismo no Partido, bem como o 4 Congresso corrigiu as principais distores das filiaes massivas e do pagamento em bloco por terceiros. Nossa corrente defendeu o voto direto no Partido, mas que isso no prejudicasse o debate prvio das propostas, filiaes criteriosas e compromisso de todos os filiados na sustentao partidria. Ser da DS significa lutarmos dentro do PT para que o Partido se mantenha como um partido classista, anticapitalista e regido por sua democracia de base, com direito de ten-

dncia, representao proporcional das correntes e igualdade de gnero nas instncias diretivas. Ser da DS significa ter uma postura tica compatvel com a sociedade que queremos construir: solidria, igualitria e que no se submeta ao pragmatismo de que os fins justificam aos meios. O Estatuto e o Cdigo de tica do PT expressam uma concepo republicana e laica na relao de cada filiado portador de mandato parlamentar ou executivo com o Estado, diante das possibilidades de burocratizao, das vantagens e benefcios pessoais, cuja rigorosa observncia uma das marcas da nossa corrente. Ser da DS significa lutar por uma democracia participativa. Para ns isso no um horizonte utpico, mas um dos elementos centrais de uma transio ao socialismo, aqui e agora. O Estado capitalista liberal incompatvel com a democracia baseada na soberania popular. Por isso, todos os avanos que tivermos na luta pela democracia participativa (oramentos participativos, conselhos populares setoriais e regionais, plebiscitos, comisses de empresas com poder de gesto, etc) so avanos num programa de transio ao socialismo. Ser da DS significa lutar por uma reforma poltica que faa avanar o nvel de conscincia e participao orgnica dos trabalhadores. Hoje questo vital para os partidos de esquerda combater o predomnio do poder econmico (financiamento privado ilimitado) e o individualismo e personalismo (voto nominal) predominantes no sistema poltico eleitoral brasileiro. Precisamos conquistar o financiamento pblico, o voto em lista partidria com igualdade de gnero e um verdadeiro sistema de proporcionalidade. Alm disso, devemos defender um sistema unicameral com proporcionalidade idntica para todo o pas como bandeiras que o PT deve assumir como suas. Ser da DS significa lutar para que nossos governos sejam exemplos de participao popular e de soberania popular. A governabilidade dos nossos mandatos necessita a legitimidade da participao em mecanismos de consulta e deliberao que vo alm do sistema representativo. Para tanto, oramento participativo, conselhos setoriais com poder de deliberao de polticas pblicas, conferncias e congressos municipais e estaduais tambm criam governabilidade e sustentao de governos pela presena popular direta. Essa governabilidade muito superior em qualidade estratgica do que a dependncia exclusiva aos acordos e composies congressuais como tem sido predominante em nossos governos. incompatvel, tambm, com a defesa do planejamento e do carter republicano do Estado a manuteno da herana patrimonialista e corruptora da figura da emenda parlamentar. Expresso degenerada do clientelismo e ante-sala da corrupo que corri o Estado brasileiro. Nossa corrente deve manter uma denncia sem trguas dessa anomalia e lutar para que seja substituda pela participao direta e organizada da populao, decidindo regionalmente quais so as verdadeiras prioridades oramentrias do povo.

Ser da DS incorporar na luta poltica questes seculares reprimidas ao foro domstico

como se no fossem questes pblicas e de interesse social. Somos feministas, lutamos pela igualdade de gnero nos espaos pblicos e privados e nas reivindicaes especficas das mulheres por direitos pblicos e de opo pessoal. Somos pelo livre direito de orientao sexual, sem hipocrisias e obscurantismos medievais que ainda sobrevivem e oprimem milhes de seres humanos. Da mesma forma, somos defensores de um Estado republicano, laico, no subordinado a qualquer controle ou fundamentalismo confessional. Para ns, a garantia constitucional do direito a qualquer culto religioso aos indivduos tem sua contrapartida na ausncia de qualquer submisso do Estado e da cidadania a qualquer viso, prtica e preconceito confessionais. Nosso Partido nasceu, tambm, para enfrentar o racismo e seus preconceitos repressores. indissocivel da luta pela democracia e pela repblica o combate ao racismo que apesar de toda a diversidade e pluralidade tnica da nossa gente ainda sobrevive por uma herana maldita de quatro sculos em nosso pas na forma da desigualdade social e na desigualdade de oportunidades. Ser da DS significa enfrentar a viso neoliberal ainda predominante no plano econmico e lutarmos pela manuteno e reconquista pelo Estado de setores chaves como petrleo, energia e recursos naturais. Significa lutar por um sistema de crdito pblico, de cooperativas de crdito e de instituies pblicas de microcrdito, economia popular e solidria, bem como pelos modos no-capitalistas de produo e consumo. Defendemos uma poltica tributria progressiva e de prioridade dos tributos diretos sobre rendas, lucros e patrimnio. Lutamos pela garantia de que servios pblicos como telefonia, energia eltrica, estradas, servios de gua e saneamento no se transformem em instrumentos de acumulao privada. Precisamos avanar nas experincias de empresas e servios pblicos estatais e no-estatais autogestionados, bem como incentivar e fortalecer as experincias de economia popular solidria em suas variadas formas. Significa combater o consumismo, a viso predatria dos recursos naturais, a submisso ao mercado e a concepo produtivista que o capitalismo impe ideologicamente. Somos governo nas vrias instncias administrativas do pas e nelas temos que exercer e alargar o controle e a capacidade de regulao do Estado, seja para coibir a acumulao e a explorao, bem como garantir uma poltica de direitos prometidos pela Constituio e ainda distantes de serem ganhos reais na vida das pessoas. Lutar, permanentemente, pela igualdade social confrontar cotidianamente o capitalismo. Significa romper com a submisso ideolgica das ltimas dcadas e assumir a defesa e a propaganda da alternativa socialista materializando-a no cotidiano das nossas administraes e lutas na sociedade. Mais do que isso, nossa tarefa recuperar o PT para a luta ideolgica, para a luta de uma concepo de mundo socialista de novos valores e ideias, de perspectiva de futuro, de um novo mundo possvel que j estamos construindo. Nesse sentido, as reas da cultura, da educao e da comunicao so espaos prioritrios dessa luta ideolgica, pois atravs desses mecanismos que o Estado capitalista cimenta sua dominao de classe e mantm sua hegemonia. Nosso papel fazer esse enfrentamento,

disputar outra hegemonia baseada em valores da igualdade, solidariedade, do coletivo, da democracia participativa e do conhecimento racional do mundo. Ser da DS significa ser internacionalista. Compreender que o capitalismo e o imperialismo so fenmenos histricos mundiais e os interesses dos trabalhadores no se esgotam nos limites nacionais. Significa apoiar ativamente o processo do Frum Social Mundial. As grandes lutas e conquistas dos trabalhadores sempre tiveram essa caracterstica internacional: o direito organizao sindical, as conquistas das jornadas de trabalho, o direito educao, sade e previdncia, bem como as conquistas democrticas sempre foram arrancadas dos estados liberais pelas lutas e vitrias dos trabalhadores. Suas organizaes e partidos precisam aprofundar sua unidade, integrar os povos e naes oprimidas pelo imperialismo e lutarmos, permanentemente, por sua integrao. As experincias e relaes fraternas que o PT sempre praticou com as Internacionais Socialistas e, em especial, seu compromisso com a construo do Frum de So Paulo constituem-se numa slida base de mais de 20 anos para que avancemos na unidade dos povos sul-americanos, na integrao plena (econmica, poltica, cultural, etc) dos nossos pases sob governos do campo popular e socialista e na crescente coeso programtica dos nossos Partidos. Por fim, esse conjunto de temas programticos no esgota todas as questes que enfrentamos e/ou j acumulamos em nossas lutas e experincias governamentais, mas se constituem em um parmetro ideolgico-programtico que nos identifica e singulariza como uma tendncia interna no interior do PT. O processo de unidade e prtica programtica do Partido num pas profundamente desigual como o Brasil, exige uma permanente dialtica na disputa hegemnica na sociedade e no prprio Partido. Muitas definies programticas do Partido no so praticadas uniformemente em todas as nossas administraes e/ou lutas em que estamos envolvidos. Da mesma forma, somos desafiados e exigidos, diariamente, por questes sobre as quais o Partido no definiu uma resposta coesa e adequada, alm do conjunto de temas onde nem o debate e a discusso j ocorreram nas nossas instncias de deliberao. nesse processo desigual, contraditrio e dialtico que o Partido e as correntes atuam e que vo forjando uma unidade programtica superior. At aqui, aps trs dcadas, temos conseguido combinar a disputa pela hegemonia e o nvel de conscincia mdia programtica do Partido num elevado grau de unidade na construo orgnica. Essa contribuio terica e organizativa pretende dar continuidade a essa histria.

Democracia Socialista
Tendncia Interna do PT Agosto/2012 10

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Partido dos Trabalhadores

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