ISSN 1984-7203

C O L E O

E S T U D O S

C A R I O C A S

A importncia da economia criativa no desenvolvimento econmico da cidade do Rio de Janeiro

N 20110601 Junho - 2011
Helcio de Medeiros Junior IPP/RJ Joo Grand Junior - IPP/RJ Joo Luiz de Figueiredo - ESPM-Rio

PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO Secretaria Extraordinria de Desenvolvimento Instituto Municipal de Urbanismo Pereira Passos

EXPEDIENTE
A Coleo Estudos Cariocas uma publicao virtual de estudos e pesquisas sobre o Municpio do Rio de Janeiro, abrigada no portal de informaes do Instituto Municipal Pereira Passos da Secretaria Extraordinria de Desenvolvimento da Prefeitura do Rio de Janeiro (IPP) : www.armazemdedados.rio.rj.gov.br. Seu objetivo divulgar a produo de tcnicos da Prefeitura sobre temas relacionados cidade do Rio de Janeiro e sua populao. Est tambm aberta a colaboradores externos, desde que seus textos sejam aprovados pelo Conselho Editorial. Periodicidade: A publicao no tem uma periodicidade determinada, pois depende da produo de textos por parte dos tcnicos do IPP, de outros rgos e de colaboradores. Submisso dos artigos: Os artigos so submetidos ao Conselho Editorial, formado por profissionais do Municpio do Rio de Janeiro, que analisar a pertinncia de sua publicao. Conselho Editorial: Fernando Cavallieri e Paula Serrano. Coordenao Tcnica: Cristina Siqueira e Ins Germano Web Master/Web Designer: Renato Fialho Jr. CARIOCA Da, ou pertencente ou relativo cidade do Rio de Janeiro; do tupi, casa do branco. (Novo Dicionrio Eletrnico Aurlio, verso 5.0)

IMPORTNCIA

DA

ECONOMIA

CRIATIVA

NO

DESENVOLVIMENTO

ECONMICO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO Helcio de Medeiros Junior1, Joo Grand Junior2 IPP/Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, Joo Luiz de Figueiredo3 - Ncleo de Economia Criativa/ESPM-Rio

INTRODUO A economia criativa est se configurando em um dos mais dinmicos conjuntos de atividades produtivas do mundo. Na esteira desse processo, que diretamente associado s profundas transformaes ocorridas na economia mundial desde a dcada de 70 do sculo passado, muitas cidades vislumbraram novas possibilidades de desenvolvimento econmico. Alinhada com tal perspectiva, a cidade do Rio de Janeiro definiu a economia criativa como um dos setores estratgicos, exigindo de seus planejadores, gestores, acadmicos e demais interessados, melhor compreenso de diversas questes relacionadas ao campo da economia criativa. Diante disso, o objetivo principal desse artigo investigar se a economia criativa se configura em um dos motores do desenvolvimento econmico da cidade do Rio de Janeiro, analisando, alm de dados estatsticos, o seu padro espacial, de modo que possamos relacion-la com o desenvolvimento urbano. O argumento central do trabalho que a criatividade se apresenta como um recurso de crucial relevncia na atual fase da economia capitalista, e que as grandes cidades tendem a concentrar grande parte da produo da economia criativa. Nesse sentido, reconhecemos uma intensa relao entre as atividades integrantes desse campo de produo e o territrio, de maneira que, se por um lado as atividades econmicas so importantes para o desenvolvimento da economia urbana, por outro, a cidade, atravs de suas especificidades territoriais, tambm desempenha papel crucial na reproduo dos sistemas produtivos. Apesar da carncia de dados estatsticos ainda serem um limitador ao avano das pesquisas referentes economia criativa, importantes avanos foram realizados

Economista, mestre em Economia Empresarial (UCAM), doutor em Planejamento Urbano e Regional (IPPUR/UFRJ) e Gerente de Estudos Econmicos do IPP; e-mail: hmjunior@pcrj.rj.gov.br. 2 Gegrafo e mestre em Geografia Econmica (UFRJ); e-mail: joao.grand@ipp.rio.rj.gov.br. 3 Economista e gegrafo, mestre e doutor em Geografia Econmica. Chefe do departamento de Gesto do Entretenimento e coordenador do Ncleo de Economia Criativa da ESPM-Rio. Professor do Dep. de Geografia da PUC-Rio.
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nos ltimos anos. Neste trabalho, foram utilizados os dados da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) do Ministrio do Trabalho e Emprego e o trabalho da FIRJAN (2008) como referncia na definio das atividades integrantes da economia criativa, o que permitiu a comparao das informaes locais com as do estado do Rio de Janeiro. Como resultado do procedimento metodolgico, o artigo est estruturado em trs partes, alm da introduo e das consideraes finais. Na primeira delas, discute-se a relevncia da criatividade como um recurso central na atual fase do desenvolvimento capitalista e como, em decorrncia disso, abriram-se possibilidades para se repensar o desenvolvimento econmico e a revitalizao das cidades, sejam aquelas que sofreram com a decadncia fordista, ou as que nunca implantaram uma base industrial. Na segunda seo do artigo, evidencia-se a importncia das atividades da economia criativa no conjunto da economia da cidade do Rio de Janeiro e o seu padro espacial. Por fim, discute-se a relao entre a economia criativa e o desenvolvimento urbano.

CRIATIVIDADE

COMO

ELEMENTO

CENTRAL

DA

ATUAL

FASE

DO

DESENVOLVIMENTO CAPITALISTA Embora o trabalho de Baumol e Bowen (1966), sobre a economia do espetculo ao vivo, seja apontado por Throsby (2001), Benhamou (2007) e Reis (2007), como o fundador do campo de estudos da economia da cultura, foi somente a partir da dcada de 1980 que esse campo se fortaleceu no mbito da cincia econmica. Segundo Benhamou (2007), trs fatores foram decisivos para o reconhecimento da relevncia da economia da cultura: a crescente importncia dos fluxos de renda e de emprego, a necessidade de se avaliar as decises culturais e os desafios tericos de compreenso de um novo campo. Pela tica da economia da cultura, de acordo com Throsby (2001), existem dois tratamentos a dar a palavra cultura.
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Primeiramente, dentro de uma abordagem

antropolgica , ela empregada para descrever um conjunto de atitudes, crenas, moral, costumes, valores e prticas que so comuns a um determinado grupo, ou compartilhadas por seus membros. Nessa perspectiva, fundamenta-se a noo de

No realizaremos, neste trabalho, uma reviso terica sobre o conceito de cultura e, assim, desejamos apenas delimitar a corrente que seguiremos. Para os que desejarem obter um panorama sobre as diversas correntes acerca do conceito de cultura na Antropologia, indicamos o trabalho de Couche (2002).
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identidade, uma vez que h reconhecimento mtuo entre os integrantes de cada grupo, que se diferenciam dos outros atravs das distintas manifestaes que os caracterizam. A utilizao dessa abordagem muito importante para estudos que associam os fatores culturais ao desenvolvimento econmico, como o fazem alguns gegrafos e economistas atuais, cujos trabalhos evidenciam a importncia dos valores, costumes e das instituies formais e informais de uma localidade para a sua trajetria de desenvolvimento econmico. A segunda abordagem segue uma orientao funcional, a qual determina uma srie de atividades, cujos produtos se relacionam com os aspectos intelectuais, morais e artsticos da vida humana. Throsby (2001) enfatiza que essas atividades so mais dependentes da iluminao e da educao da mente humana do que de simples aquisio de habilidades tcnicas ou vocacionais, e que, nessa perspectiva, a palavra cultura se torna um adjetivo designador de uma caracterstica especfica de alguns substantivos, como: bens culturais, instituies culturais, indstrias culturais e setor cultural da economia. Visando a um maior enquadramento dessa definio, Throsby (2001) sugere trs condies para que as atividades possam ser classificadas como culturais. Elas devem possuir alguma forma de criatividade em suas produes; gerar ou comunicar contedos simblicos; e seus produtos devem poder adquirir algum tipo de propriedade intelectual. Das trs caractersticas constituintes das atividades culturais, Hesmondhalgh (2002) define o componente criativo como o mais importante, uma vez que, sem ele, a criao de contedos simblicos no se realiza, assim como corresponde ao insumo vital para a aquisio dos direitos autorais. J na dcada de 1990, a percepo de que a relevncia da criatividade no conjunto da economia no se restringia aos bens e servios culturais, mas tambm afetava as indstrias de bens ordinrios, como, por exemplo, o design de um novo carro, tnis ou roupa5, induziu o governo britnico a fomentar um frum de discusso para elevar a criatividade ao posto central do planejamento econmico. Do debate, construiu-se o conceito de indstrias criativas, definidas pelo Departament for Culture, Media and Sport (DCMS), como sendo those that are based on individual creativity,

Embora carros e roupas tambm contenham valores simblicos, suas funes primordiais so o transporte e a vestimenta, respectivamente, ou seja, ningum comprar um automvel, por exemplo, que no lhe viabilize o deslocamento (HESMONDHALGH, 2002).
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skill and talent. They also have the potential to create wealth and jobs through developing and exploiting intellectual property (DCMS)6. Na sequncia, foram cunhados diversos termos, como economia criativa, cidade criativa e classe criativa, todos buscando enfatizar a importncia que o processo criativo possui na trajetria de desenvolvimento econmico e de revitalizao das cidades, sejam aquelas que sofreram com a decadncia fordista, ou as que nunca implantaram uma base industrial (Hartley, 2005). No bojo dessas discusses, Landry (2008) aponta que a criatividade, a partir dos anos 1990, passou a ocupar a centralidade do debate. Todavia o autor enfatiza a necessidade de se identificar as diferenas entre as indstrias criativas e as indstrias culturais. Pela definio de indstrias criativas proposta pelo governo britnico, que no faz referncia gerao ou comunicao de contedo simblico, podemos estabelecer que elas englobam as culturais, assim como a economia criativa incorpora a cultural. No Brasil, toda essa discusso, que teve incio nos pases desenvolvidos na dcada de 1980 e se fortaleceu na dcada seguinte, s germinou no comeo do sculo XXI. De toda maneira, crescente no pas a produo de estudos voltados para a compreenso das caractersticas da economia criativa, e de como ela pode se tornar um vetor de desenvolvimento econmico e urbano. Estudo elaborado pela Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (FIRJAN) em 2008 demonstrou a importncia da economia criativa no territrio fluminense. Alm disso, a criao de um projeto de incubao de empresas criativas (Rio Criativo) pelo governo do estado, e a definio da economia criativa como um dos cinco setores econmicos estratgicos da cidade do Rio de Janeiro, confirmam que, alm dos estudos, aes efetivas tm sido implementadas para fortalecer a economia criativa fluminense e carioca. O relatrio da FIRJAN (2008) se baseou na definio de indstria criativa proposta pela Organizao das Naes Unidas (ONU) sob a chancela da UNCTAD, que assume como sendo ciclos de criao, produo e distribuio de bens e servios que usam criatividade e capital intelectual como insumos primrios (ONU apud FIRJAN, 2008, p. 13).

... aquelas que tm origem na criatividade, habilidade e talento individual. Elas tambm tm potencial de gerao de emprego e renda por meio de gerao e explorao de propriedade intelectual (Traduo dos autores).
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Assim, de acordo com o estudo da FIRJAN (2008), reconhecem-se trs grandes reas da cadeia da indstria criativa: o ncleo, que basicamente uma adaptao do estudo britnico proposto pelo DCMS, compreendendo os segmentos expresses culturais, artes cnicas, artes visuais, msica, filme e vdeo, TV e rdio, mercado editorial, software e computao, arquitetura, design, moda e publicidade; as reas relacionadas, que envolvem segmentos de proviso direta de bens e servios ao ncleo, composta por indstrias e prestadores de servios que fornecem materiais e elementos cruciais para o funcionamento do ncleo; e as atividades de apoio mais indireto7. Cabe considerar, no entanto, por que a discusso sobre economia criativa tem se desenvolvido com tanta intensidade no mundo e agora tambm no Brasil? Um possvel encaminhamento para essa pergunta pode ser encontrado nos argumentos de Hartley (2005), segundo o qual, a economia criativa permite repensar o

desenvolvimento econmico e a revitalizao das cidades, sejam aquelas que sofreram com a decadncia fordista, ou as que nunca implantaram uma base industrial. De fato, as tradicionais cidades industriais fordistas da Europa e dos Estados Unidos enfrentaram um duro processo de reestruturao produtiva, decorrente da transferncia de muitas de suas fbricas para pases que apresentavam vantagens competitivas relacionadas ao custo de produo. No curso desse processo de reestruturao, algumas dessas cidades produziram considerveis inovaes no que se refere ao foco e s estratgias de ao voltadas promoo do desenvolvimento econmico e territorial, concentrando seus esforos no deslocamento das prioridades de uma matriz baseada no trabalho material, de cunho fabril, para outra mais focada no trabalho imaterial, na produo de conhecimentos e inovaes. Outras cidades, que nem conseguiram implantar uma base industrial no passado, e que viveram forte esvaziamento demogrfico em direo aos centros industriais, encontram hoje possibilidades de trilhar caminhos a partir da valorizao de suas especificidades territoriais. Landry (2008) estabelece, nessa linha de raciocnio, que no existe lugar no mundo que no possua alguma caracterstica histrica, social e cultural que no possa ser mobilizada produtivamente em prol do seu desenvolvimento
Optou-se neste estudo por no considerar essa categoria apoio nos levantamentos e anlises estatsticas dos dados. Essa opo metodolgica se deve ao maior interesse, ao menos neste primeiro momento de investigao sobre a cidade do Rio de Janeiro, em analisar a dinmica dos segmentos e das atividades econmicas mais diretamente ligadas core area da economia criativa. Sendo assim, os dados e informaes apresentados no estudo referem-se exclusivamente s categorias ncleo e relacionadas.
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socioeconmico. Para o autor, os recursos como a lngua, a comida e a gastronomia, as atividades de lazer, a moda e as subculturas ou tradies intelectuais existem em todos os lugares, mas so permanentemente negligenciados. O desafio reside em identificar essas subjetividades, os potenciais criativos, e definir estratgias de mobilizao desses recursos de modo a potencializar o desenvolvimento

socioeconmico. Tomando como referncia o estado do Rio de Janeiro, o estudo da FIRJAN (2008) ratifica a economia criativa como um dos motores da economia fluminense, ao apontar que as atividades do ncleo respondiam por 4,0% do PIB fluminense e 2,4% dos empregos, no ano de 2006, sendo ainda a unidade da federao em que o ncleo da economia criativa era o mais relevante, se comparado ao das demais economias estaduais. Diante da expressividade dos dados estaduais, procurou-se investigar se a economia criativa se configuraria em um dos possveis motores do desenvolvimento econmico da cidade do Rio de Janeiro.

A ECONOMIA CRIATIVA NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO Uma primeira aproximao a partir dos dados de emprego e remunerao formais8 das atividades ligadas economia criativa na cidade do Rio de Janeiro, revelou o peso da participao da capital no conjunto da economia criativa do estado (Ver Quadros 1 e 2). No que se refere ao emprego, do total de postos de trabalho das categorias ncleo e relacionadas existentes no estado em 2009, cerca de 76% e 56%, respectivamente, localizavam-se na cidade do Rio de Janeiro. Quanto remunerao, a cidade superou o estado em valores mdios pagos em aproximadamente 14%, para o ncleo, e 20%, para relacionadas: R$ 3.252 contra R$ 2.856 e R$ 1.201 contra R$ 1.005.

Dados do Ministrio do Trabalho e Emprego MTE, Relao Anual de Informaes Sociais RAIS.
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Quadro 1 Atividades do Ncleo - 2009

Remunerao mdia Grupos Descrio Empregados MRJ 322 421 Fabricao de instrumentos musicais Construo de rodovias, ferrovias, obras urbanas e obras-de-arte especiais 581 582 Edio de livros, jornais, revistas e outras atividades de edio Edio integrada impresso de livros, jornais, revistas e outras publicaes 591 Atividades cinematogrficas, produo de vdeos e de programas de televiso 592 601 602 620 631 Atividades de gravao de som e de edio de msica Atividades de rdio Atividades de televiso Atividades dos servios de tecnologia da informao Tratamento de dados, hospedagem na internet e outras atividades relacionadas 711 Servios de arquitetura e engenharia e atividades tcnicas relacionadas 731 732 741 742 813 859 900 910 932 949 Publicidade Pesquisas de mercado e de opinio pblica Design e decorao de interiores Atividades fotogrficas e similares Atividades paisagsticas Outras atividades de ensino Atividades artsticas, criativas e de espetculos Atividades ligadas ao patrimnio cultural e ambiental Atividades de recreao e lazer Atividades de organizaes associativas no especificadas anteriormente Total 747 67.924 1.240 88.972 1.751,27 3.252,12 1.415,08 2.856,13 4.207 3.903 404 156 994 525 178 1.960 724 612 9.043 5.242 432 192 1.367 810 255 2.619 745 670 2.488,19 2.116,86 1.668,83 2.151,25 849,54 641,37 750,30 1.366,90 3.114,72 1.231,09 2.090,69 1.756,25 1.637,62 1.905,96 780,39 649,68 706,08 1.236,61 3.054,23 1.185,81 2.649 3.948 2.886,34 2.514,80 2.629 508 1.238 11.451 20.859 3.165 530 2.053 12.352 25.166 1.488,47 3.871,36 2.657,31 5.557,59 3.127,00 1.366,49 3.736,73 1.942,38 5.275,67 2.923,39 5.197 7.191 1.852,72 1.689,00 4.636 4.341 6.993 4.863 4.959,11 3.350,18 4.100,15 3.135,57 6 ERJ 96 MRJ 497,12 (R$) ERJ 737,77

Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego MTE; Relao Anual de Informaes Sociais RAIS.

Na cidade do Rio de Janeiro, os segmentos que compem a cadeia da economia criativa responderam por cerca de 11% dos empregos e 10% da massa salarial gerada no ano de 2009, revelando uma participao considervel do segmento na economia carioca. Se por um lado, o peso da participao da cidade do Rio de Janeiro ressalta a notria assimetria que caracteriza a rede urbana do estado, e que vai alm dos dados da economia criativa, por outro, tambm aponta um aspecto destacado em estudos de outros autores, sobre a tendncia concentrao espacial das atividades ligadas economia criativa.

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Quadro 2 Atividades Relacionadas 2009

Grupos Empregados MRJ 133 134 135 141 142 151 152 153 154 162 Fabricao de tecidos de malha Acabamentos em fios, tecidos e artefatos txteis Fabricao de artefatos de tapearia Confeco de artigos do vesturio e acessrios Fabricao de artigos de malharia e tricotagem Curtimento e outras preparaes de couro Fabricao de artigos para viagem e de artefatos diversos de couro Fabricao de calados Fabricao de partes para calados, de qualquer material Fabricao de produtos de madeira, cortia e material tranado, exceto mveis Fabricao de embalagens de papel, cartolina, papel-carto e papelo 173 181 182 183 206 ondulado Atividade de impresso Servios de pr-impresso e acabamentos grficos Reproduo de materiais gravados em qualquer suporte Fabricao de sabes, detergentes, produtos de limpeza, cosmticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal 222 231 244 259 262 263 264 Fabricao de produtos de material plstico Fabricao de vidro e de produtos do vidro Metalurgia dos metais no-ferrosos Fabricao de produtos de metal no especificados anteriormente Fabricao de equipamentos de informtica e perifricos Fabricao de equipamentos de comunicao Fabricao de aparelhos de recepo, reproduo, gravao e amplificao de udio e vdeo 265 Fabricao de aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle; cronmetros e relgios 267 Fabricao de equipamentos e instrumentos pticos, fotogrficos e cinematogrficos 268 309 310 321 421 433 464 475 Fabricao de mdias virgens, magnticas e pticas Fabricao de equipamentos de transporte no especificados anteriormente Fabricao de mveis Fabricao de artigos de joalheria, bijuteria e semelhantes Construo de rodovias, ferrovias, obras urbanas e obras-de-arte especiais Obras de acabamento Comrcio atacadista de produtos de consumo no-alimentar Comrcio varejista de equipamentos de informtica e comunicao; equipamentos e artigos de uso domstico 476 477 Comrcio varejista de artigos culturais, recreativos e esportivos Comrcio varejista de produtos farmacuticos, perfumaria e cosmticos e artigos mdicos, pticos e ortopdicos 478 Comrcio varejista de produtos novos no especificados anteriormente e de produtos usados 614 711 Operadoras de televiso por assinatura Servios de arquitetura e engenharia e atividades tcnicas relacionadas 47.545 1.704 21.491 91.742 6.357 12.033 321 7.836 619 13.833 653 22 303 1.783 576 6.493 6.214 8.701 6 6 68 2.169 1.647 849 38 824 529 674 339 4.686 2.511 210 767 63 243 88 319 1.600 20.172 165 10 930 630 18 ERJ 1.019 1.065 3.778 51.658 436 33 1.668

(continua)
Remunerao mdia (R$) MRJ 860,02 914,38 828,45 787,36 685,44 637,12 735,99 ERJ 802,15 740,10 883,13 665,62 604,51 763,61 695,57 817,67 789,74

1.122 1.018,31 18 789,74

833,49

729,93

811,50

743,27

6.643 2.195,51 1.903,96 3.483 1.368,94 1.217,59 219 3.597,21 3.499,77

5.090 1.543,51 1.158,84 5.909 950,67 972,79

849 1.956,04 1.956,04 99 1.135,58 799,03

2.352 2.756,21 1.897,29 742 2.029,14 1.846,38 793 3.833,83 3.435,00

78 2.447,28 2.238,89

518,95

518,95

802 1.427,73 1.461,45 22 1.191,66 1.191,66 317 5.919 945,61 881,56 934,27 797,73 925,10

1.712 1.421,43

7.206 1.202,93 1.174,71 10.883 918,34 906,27

13.713 1.780,23 1.483,40

777,08 875,00

719,53 773,60

870,10

775,38

806,09

724,47

1.918 1.818,89 1.759,99 28.777 2.664,53 2.437,34

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Quadro 2 Atividades Relacionadas 2009

Grupos Empregados MRJ 772 960 Aluguel de objetos pessoais e domsticos Outras atividades de servios pessoais Total 881 18.195 ERJ

(concluso)
Remunerao mdia (R$) MRJ 737,68 562,19 ERJ 697,75 570,71

1.309 22.394

167.620 301.269 1.201,56 1.005,25

Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego MTE; Relao Anual de Informaes Sociais RAIS.

O mapeamento dos dados de emprego e de estabelecimentos desse segmento da economia para a cidade do Rio de Janeiro evidenciou a existncia de aglomeraes em determinadas reas da cidade, confirmando a tendncia assinalada anteriormente. Com isso, pode-se identificar os padres de espacializao das reas estratgicas de produo e organizao da economia criativa no Rio de Janeiro.

Mapa 1 Distribuio espacial dos empregos formais do ncleo da cadeia da economia criativa, por bairro, no Municpio do Rio de Janeiro 2009

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Mapa 2 Distribuio espacial dos estabelecimentos do ncleo da cadeia da economia criativa no Municpio do Rio de Janeiro 2011

Mapa 3 Distribuio espacial dos empregos formais das atividades diretamente relacionadas ao ncleo da cadeia da economia criativa, por bairro, no Municpio do Rio de Janeiro 2009

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Com relao espacializao dos postos de trabalho do ncleo da economia criativa, apenas 11 bairros, de um total de 160 existentes no municpio, apresentavam mais de 1.000 empregos, e apenas 4 bairros Centro, Botafogo, Jardim Botnico e Barra da Tijuca respondiam por aproximadamente 58% do total dos empregos. Com uma conformao espacial semelhante9 da mancha de distribuio dos

estabelecimentos, verifica-se a partir de ambos os mapas (1 e 2), que a principal concentrao das atividades do ncleo da economia criativa localiza-se na estreita faixa que conecta a Zona Sul (com extenso, para oeste, at o bairro da Barra da Tijuca) regio Central da cidade.

Mapa 4 Distribuio espacial dos estabelecimentos ligados s atividades diretamente relacionadas ao ncleo da cadeia da economia criativa, no Municpio do Rio de Janeiro 2011
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Nota-se que em determinadas reas no h correspondncia significativa entre a distribuio dos empregos por bairro e a mancha de distribuio dos estabelecimentos por densidade. Isso no se deve apenas s diferenas de representao provenientes da utilizao de distintas ferramentas de SIG. Esse descasamento espacial entre a distribuio do nmero de empregos e a do nmero de estabelecimentos diz muito a respeito da organizao territorial dessas atividades na cidade. Por um lado, algumas reas se caracterizam por uma participao mais significativa de pequenas unidades, e/ou unidades intensivas em capital, e que, portanto, no possuem expressividade no que se refere ao nmero de empregos, como o caso de Copacabana, por exemplo. Por outro lado, h quelas que se caracterizam pela grande concentrao de empregos e poucas unidades, como o caso de Jacarepagu, particularmente pela presena do Projac/Central Globo de Produes.
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J o mapeamento dessas mesmas variveis para a categoria relacionadas (Mapas 3 e 4), aponta para um padro de espacializao distinto, com a presena de mltiplos ncleos distribudos pela cidade e, consequentemente, a participao de um maior nmero de bairros. Enquanto na categoria ncleo 11 bairros apresentavam mais de 1.000 empregos formais, e apenas 4 respondiam por mais de 50% do total dos empregos, na categoria relacionadas o nmero de bairros com mais de 1.000 empregos chega a 35. Dentre estes, no entanto, bastaram os 9 primeiros bairros mais representativos para ultrapassar os 50% do total de empregos: Centro, Barra da Tijuca, So Cristvo, Bonsucesso, Tijuca, Botafogo, Campo Grande, Copacabana e Madureira. Ou seja, apesar da maior disperso dos empregos e dos estabelecimentos da categoria relacionadas na cidade, fica evidente a concentrao em determinados ns do circuito produtivo da economia criativa.

ECONOMIA CRIATIVA E DESENVOLVIMENTO URBANO A partir dos dados apresentados, verifica-se que a economia criativa possui um importante papel no desenvolvimento econmico da cidade do Rio de Janeiro, uma vez que se configura em importante gerador de emprego e renda no conjunto da economia carioca. Entretanto, para alm das anlises quantitativas, o que est em debate a necessidade de repensar as tradicionais polticas de desenvolvimento urbano, e, nesse contexto, contemplar a criatividade como um importante recurso territorial. Nesse sentido, Landry (2008) defende a idia de cidade criativa como a invocao de uma cultura para a criatividade. Nessa cidade, as questes referentes a como se criar valor, a como se inovar e a como aumentar a qualidade da vida urbana so temas centrais ao planejamento urbano. Para alguns autores, o debate sobre as cidades criativas passa necessariamente pela anlise da dimenso territorial de suas atividades. Como ficou evidenciado nos mapas, as atividades relacionadas ao ncleo, ou seja, as de maior contedo criativo, apresentam um padro de distribuio espacial concentrado. Segundo Scott (2005), a aglomerao decorre do fato que cada unidade de produo se prende a uma rede de interaes, da qual sua sobrevivncia dependente. Pela aglomerao, as firmas economizam nas ligaes espaciais, alcanam as vantagens do mercado de trabalho concentrado, e se inserem nos fluxos de informao e de inovao existentes em qualquer lugar onde diferentes produtores complementares se congregam. Em suma, as firmas possuem incentivos para se

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aglomerarem dentro da metrpole, pois a proximidade potencializa a possibilidade de se obter economias de aglomerao e um ciclo virtuoso de crescimento. Landry (2008) tambm reconhece os benefcios da aglomerao, e a define como um elemento primordial da economia criativa, sendo um ativo urbano de grande importncia, e central ao planejamento urbano. A verificao da tendncia das indstrias criativas em se materializarem na paisagem da metrpole, na forma de aglomeraes de firmas especializadas e de mode-obra qualificada, se constitui, por sua vez, em uma importante evidncia acerca da relevncia territorial para o dinamismo desse segmento de atividades. Ou seja, as aglomeraes das diversas indstrias criativas se desenvolvem onde a base territorial oferecer as condies de reproduo do sistema econmico, engendrando um poderoso processo de retro-alimentao, uma vez que as referidas aglomeraes tambm fortalecem a base territorial. Nesse sentido, as cidades esto se tornando o principal locus de produo das indstrias criativas, sobretudo as que ocupam os maiores nveis dentro da hierarquia urbana. Ao mesmo tempo em que so capazes de contribuir para a evoluo das cidades, estas, por sua vez, desempenham papel crucial na reproduo social dos sistemas econmicos e so elementos essenciais na formao de vantagens competitivas, as quais so construdas territorialmente. A relao entre as atividades produtivas e o territrio j abordada no mbito da Geografia Econmica, que por sua vez, se consolidou como um importante campo de estudo. De modo geral, o conceito de territrio trabalhado em uma perspectiva econmica10, segundo a qual, atravs de suas redes tcnicas (competncias objetivas), redes sociais (competncias subjetivas) e redes institucionais, responsvel pela localizao da atividade econmica, mais especificamente pelo nvel de

competitividade das firmas. Dessa forma, uma atividade territorializada quando sua
Apesar de ser um conceito central geografia, o territrio tem tradio em vrias outras reas de estudo como a cincia poltica, sociologia, biologia, economia, antropologia e psicologia. Portanto, da mesma forma que so vrias as reas do conhecimento que se interessam pelo estudo do territrio, so vrias as concepes existentes desse conceito. Haesbaert (2004) agrupa essas concepes em quatro vertentes bsicas: 1) poltica ou jurdico-poltica, na qual o territrio visto como um espao delimitado e controlado onde se exerce um determinado poder, na maioria dos casos, relacionado ao Estado; 2) cultural ou simblico-cultural, que interpreta o territrio como produto da apropriao/valorizao simblica de um grupo em relao ao espao vivido; 3) econmica, que enfatiza a dimenso espacial das relaes econmicas, sendo o territrio visto como fonte de recursos e/ou incorporado no embate entre classes sociais e na relao capital-trabalho; e 4) natural, na qual o territrio uma noo baseada nas relaes entre sociedade e natureza. Nesse sentido, o autor enfatiza a importncia de se estabelecer a linha terica que ser empregada ao conceito, sem que isso imponha a conceituao problemtica, mas que revele a diferenciao do conceito frente s questes priorizadas.
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efetivao depende da localizao, de recursos inexistentes em muitos outros espaos e/ou que no podem ser facilmente criados ou imitados pelos locais que no os possuem (STORPER, 1994). A capacidade, portanto, das firmas serem mais competitivas, depende fundamentalmente da localizao geogrfica no interior de territrios, onde os recursos mais importantes se constituem em bens pblicos, como a fora de trabalho (saberfazer), as capacidades de aprendizagem e de inovao, bem como as relaes entre os atores produtivos locais, estruturadas pelo ambiente institucional. Portanto a qualificao dos trabalhadores um dos principais elementos responsveis pelo desenvolvimento dos territrios, que engendraro as aglomeraes das indstrias criativas. Para Florida (2002), esses trabalhadores compem uma classe criativa que necessita utilizar a criatividade para a realizao de seus trabalhos. As cidades, nesse sentido, competem para atrair, manter ou aumentar a sua classe criativa, e dentre os fatores que contribuem para isso esto: a rede de interaes que se estabelece entre os agentes produtivos que se relacionam, cooperam e confiam uns nos outros; o potencial cientfico e de realizao de pesquisas; a possibilidade de realizao de investimentos de risco, e; as aglomeraes de produtores. Florida (2002), porm, enfatiza que isso no basta, pois essas pessoas possuem uma ampla noo sobre as necessidades e os desejos pessoais, culturais e sociais. A noo de qualidade de vida extremamente importante e, nesse sentido, o estudo realizado pela organizao CEOs for cities, apresentado por Landry (2008), revela que, 15 anos atrs, 80% das pessoas mais qualificadas dos Estados Unidos escolhiam os lugares de residncia de acordo com as companhias e com os trabalhos; hoje em dia, 64% dessas pessoas mais qualificadas escolhem primeiro a cidade em que querem morar e depois o trabalho. O reconhecimento de que os integrantes da classe criativa se dispem a viver nas cidades com melhor qualidade de vida revela o quanto vital uma profunda alterao nas principais diretrizes do planejamento urbano. Para Landry (2008), o desafio superar um planejamento baseado em engenharia urbana, direcionando o foco para a promoo da cidade criativa, que na essncia significa uma cidade para as pessoas. Para Florida (2002), as cidades que aparentemente esto vencendo a competio so aquelas valorizadoras da diversidade, e que so mais tolerantes e bomias.

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Em linhas gerais, segundo Florida (2002) os integrantes da classe criativa consideram trs questes referentes qualidade do lugar: o que existe l? (a combinao entre o ambiente construdo e o ambiente natural); quem est l? (os diversos tipos de pessoas e as interaes entre elas); e o que est acontecendo l? (a vibrao da vida na rua, a cultura dos cafs, artes, msica e pessoas envolvidas em atividades externas). Diante disso, a relao entre economia criativa e o desenvolvimento urbano implica no reconhecimento de que as indstrias criativas tendem a se concentrar espacialmente na cidade, como vimos ser verdadeiro para a cidade do Rio de Janeiro, engendrando a formao de aglomeraes produtivas da economia criativa que se alimentam dos recursos presentes na base territorial onde se desenvolvem. Os recursos humanos, que so subjetivos, se caracterizam como a principal fonte de crescimento das aglomeraes e de desenvolvimento da base territorial, exigindo uma mudana na mentalidade dos planejadores urbanos, pois, acostumados a pensar os ativos de uma cidade como um inventrio fabril, precisam se adequar e reconhecer que os principais ativos de uma cidade hoje so imateriais. Assim, quanto mais importante for a qualificao para um determinado investimento, mais ateno ele dar as competncias intangveis da cidade (LANDRY, 2008).

CONSIDERAES FINAIS O objetivo principal do artigo consistiu em investigar se a economia criativa se configuraria em um dos motores do desenvolvimento econmico da cidade do Rio de Janeiro, analisando, alm de dados estatsticos, o seu padro espacial, para relacionla com o desenvolvimento urbano. Os dados estatsticos demonstram que a economia criativa se apresenta como um importante segmento de atividade econmica da cidade do Rio de Janeiro, sendo responsvel por 11% do total dos empregos existentes e 10% da massa salarial total. Alm disso, observou-se que a distribuio dos empregos da economia criativa bastante concentrada na capital, respondendo por 76% do total de postos de trabalho das atividades integrantes do ncleo e 56% das atividades relacionadas. A anlise da espacializao dessas atividades na capital tambm revelou uma expressiva concentrao espacial, especialmente das atividades ncleo. Dessa maneira, entendemos que as indstrias criativas se localizam preferencialmente nas

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grandes metrpoles, formando densas aglomeraes de firmas e trabalhadores especializados, que se unem pelas fortes interdependncias funcionais e

externalidades. Na realidade, essas aglomeraes fincam suas razes nos territrios, de onde obtm recursos territoriais especficos cruciais s suas respectivas trajetrias de desenvolvimento. Esses territrios se constituem em fontes de competitividade para as firmas atravs da qualificao e diversificao da sua fora de trabalho, a qual atende todas as demandas criativas e tcnicas do processo produtivo. Nesse sentido, engendra-se um processo de retro-alimentao, uma vez que a oferta desses recursos atrai as firmas e os trabalhadores que, assim, reforam o desenvolvimento da aglomerao e do territrio, potencializando a gerao das economias de aglomerao e dos efeitos da proximidade. Dessa forma, o desenvolvimento das firmas, das aglomeraes produtivas das indstrias criativas, da metrpole e de sua economia esto diretamente associados entre si, relacionando-se de maneira simbitica. Essa compreenso abre a possibilidade de inmeras polticas pblicas para o desenvolvimento urbano a partir da economia criativa. Nesse sentido, faz-se importante compreender a vitalidade da classe criativa e os seus desejos em relao qualidade de vida urbana. Isso implica em reconhecer que os principais elementos da produtividade, da inovao e, por conseqncia, da competio, so as capacidades cognitiva e criativa e as interaes entre os agentes envolvidos em todo o processo produtivo. A empresa deixa de ser o grande objeto de ao do Estado, que passa a atuar sobre o sistema produtivo localizado em uma base territorial especfica, visando fortalecer os recursos especficos necessrios ao desenvolvimento de todo o complexo produtivo local. A partir disso, a trajetria da aglomerao e do territrio tendem a se retro-alimentar positivamente, atravs das economias de aglomerao e da valorizao dos efeitos de proximidade, pois o adensamento das relaes sociais, intelectuais e culturais mais importante que os custos inerentes localizao metropolitana.

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