Caso ilustrativo DAPHNE

Del cautiverio a la libertad y a la dignidad

Aunque, en teora, la esclavitud fuera abolida hace ms de un siglo, en la prctica, se sigue ejerciendo en todo el mundo. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo, hasta 250 millones de personas viven como esclavos. El Comit Contre lEsclavage Moderne (CCEM) (Comit contra la esclavitud moderna) lucha para liberar a las vctimas de determinadas formas de explotacin en la Unin Europea.

El Comit Contre lEsclavage Moderne (CCEM), fundado en 1994, define la esclavitud nacional mediante cinco criterios: confiscacin de papeles, abuso de la vulnerabilidad de la persona, falta de personalidad jurdica, ruptura de los lazos familiares y aislamiento cultural. Las vctimas tambin soportan condiciones de trabajo y de vivienda que van en contra de la dignidad humana. En marzo de 1996, un grupo de periodistas liber a Mehret, una joven eritrea, de la casa de un diplomtico de Pars, obligando a la poblacin francesa a enfrentarse a este problema en su propio pas. Durante sus primeros cuatro aos de existencia, el CCEM trat ms de 230 casos de esclavitud slo en Francia, relativos a 60 mujeres jvenes. Intervencin directa En 1998, el CCEM recibi apoyo de la iniciativa Daphne para ampliar su trabajo a otros pases europeos. Aspiraba a crear o a reforzar campaas similares en Blgica, Espaa e Italia, y a desarrollar una red internacional de intercambio de informacin para aumentar la sensibilizacin de la opinin pblica y de los grupos de presin. El proyecto tambin incluy la investigacin, las campaas en los medios de comunicacin y la intervencin directa para ayudar a mujeres y nios concretos. Los socios celebraron entre 15 y 20 reuniones en cada pas para buscar el apoyo, entre otros, de abogados, sindicalistas, mdicos, estudiantes y trabajadores sociales. El CCEM proporcion una ayuda concreta muy til a la red de nueva creacin suministrando, por ejemplo, material informtico para conectar al socio espaol. Esclavitud nacional El proyecto se centr especficamente en la esclavitud nacional y sus vctimas: las mujeres y los nios procedentes, sobre todo, de pases pobres, retenidos en cautividad y 1

aislamiento y sujetos, con frecuencia, a malos tratos y abuso sexual. Las autoridades solan ignorar a estas vctimas ocultas. Francia, por ejemplo, no dispona de ninguna definicin legal de esclavitud ni de ninguna estructura de enlace entre los organismos que se ocupan de este problema. En este caso, la red super las previsiones con una nueva sucursal en Austria, as como con relaciones con organizaciones de Alemania, Portugal y organismos internacionales de lucha contra la esclavitud en el Reino Unido, que aportaron una experiencia y una credibilidad muy valiosas. Tambin se empez a analizar el papel de los pases de Europa del Este, cada vez ms implicados en la cadena que aporta a occidente mujeres jvenes destinadas a la explotacin. El reconocimiento y la clasificacin de este tipo de abuso como forma moderna de esclavitud es importante para el desarrollo del debate internacional sobre el trfico de las personas y los derechos humanos. Opinin pblica El proyecto recopil datos y estadsticas sobre la amplitud de la esclavitud en la UE y sobre la legislacin al respecto. Esta informacin fue publicada en francs, italiano y espaol, y distribuida en pases en vas de desarrollo de frica occidental y de Europa. Los

periodistas del CCEM eran especialmente conscientes de la importancia de influir en la opinin pblica. Mantuvieron una activa comunicacin con los medios, recopilaron artculos de prensa y material de vdeo y crearon un Una de las actividades de sensibilizacin fue una exposicin fotogrfica sobre la esclavitud moderna, que recorri las sucursales europeas de FNAC (cadena de tienda de libros, msica y electrnica). Las fotos, obra de Marie Dorigny, fotgrafa y miembros de CCEM, reflejaban la humanidad y personalidad de mujeres concretas, as como su sufrimiento. extenso sitio Internet en seis lenguas. Finalmente, los socios tambin distribuyeron camisetas y carteles con el lema "Europa contra lenguas. Durante la realizacin del proyecto, la red sigui dando prioridad a las necesidades de mujeres concretas. Los comits nacionales crearon vnculos con grupos tnicos y de refugiados, as como con la polica, los sindicatos y organizaciones de derechos la esclavitud", tambin en seis

civiles. El apoyo a las vctimas incluy la apertura de centros sociales y de apoyo jurdico, para vivienda, atencin sanitaria, formacin y ayuda a la integracin en la sociedad. En Francia, los voluntarios acogen temporalmente a las nias y mujeres que necesitan protegerse de anteriores jefes que abusaron de ellas.

Derechos humanos En diciembre de 1999, fue inaugurado oficialmente en Pars el Comit Europen Contre l'Esclavage Moderne (Comit europeo contra la esclavitud moderna) para continuar el

trabajo de la asociacin. Un segundo proyecto el ao siguiente, tambin financiado por Daphne, super el mbito de la esclavitud nacional para investigar todas las formas de esclavitud moderna en la UE. Actualmente, se est realizando un tercer proyecto piloto para fomentar la cooperacin entre ONG y los Estados miembros en materia de lucha contra el trfico de seres humanos. La tenacidad de la campaa del CCEM ha hecho mucho por dar a conocer cuestiones como la inmunidad diplomtica, la responsabilidad, la proteccin legal y los derechos humanos.

Publicaciones del proyecto: Actions nationales compares de lutte contre l'esclavage moderne:le cas particulier de l'esclavage domestique en Belgique, Espagne, France, Italie. Acciones nacionales comparadas de lucha contra la esclavitud moderna: el caso concreto de la esclavitud domstica en Blgica, Espaa, Francia e Italia (2000).

Les formes contemporaines d'esclavage dans six pays de l'Union Europenne: Autriche, Belgique, Espagne, France, Grande Bretagne, Italie. Formas contemporneas de esclavitud en seis pases de la Unin Europea: Austria, Blgica, Espaa, Francia, Gran Bretaa e Italia (2001)

Ttulo del proyecto: Por una accin europea contra la esclavitud Ref.: 98/215/WC; 99/082/W; 00/017/WC Contacto: Federica Marengo/Georgina Vaz Cabral Comit Contre l'Esclavage Moderne, 31, Rue des Lilas F-75019 Paris. Tel: + 33 1 44 52 88 99 Fax: + 33 1 44 52 89 09 correo electrnico: ccem@imaginet.fr Sitio Internet: www.ccem-antislavery.org