TEMA 12.

CONTRASTE ENTRE POLTICAS Y ESTRATEGIAS EDUCATIVAS.

INTRODUCCIN Cuando abordamos el asunto de la educacin desde contextos especficos enmarcados a partir de territorios concretos no se puede obviar o pasar por alto lo que en s mismo implica la visin y la comprensin que de educacin se tiene por parte de los agentes que encaminan y orientan la conduccin y desarrollo de una nacin, pues es a partir de los mismos donde ha recado o confiado el planteamiento a partir de planes concretos sobre los aspectos de estatutos legales que definen u orientan hacia determinados sectores que conforman una sociedad o comunidad. Uno de los sectores de la sociedad o instancias en el mejor de los casos lo constituye el mbito educativo, por ende, la mayora (si no es que el 100%) de los planes gubernativos contempla dicho sector como una prioridad a potenciar dentro del entramado de responsabilidades que tiene a su cargo. Como elementos integradores en las propuestas o planes de gobierno encontramos las diferentes propuestas polticas o estatutos a proponer en relacin a la visin o proyecto que visualizan para la sociedad, a estos estatutos dentro del mbito educativo podemos llamarle con toda certeza polticas educacionales o educativas. Estas polticas intentan ser los grandes referentes que orientan el favorecimiento del sector educativo, sin embargo, no solo se plantea a nivel de grandes ideales sino que exige puntos o referentes de concrecin de modo que parte integral de las polticas la encaminan las estrategias como los modos puntuales o viables para hacer realidad dichos planteamientos, por consiguiente, existe un notable contraste entre una poltica a una estrategia. En el desarrollo de la presente temtica intentamos nicamente abordar el aspecto que le corresponde abarcar a una poltica educativa con sus elementos o factores que le caracterizan as tambin el aspecto que constituye una estrategia educativa con sus factores constitutivos. Como anexo y desarrollo de la misma temtica se incluye una ejemplificacin de la temtica a partir de lo que en Guatemala se trabaja en relacin a polticas y estrategias (objetivos estratgicos) en el mbito educativo. OBJETIVOS. Describir en qu consiste una poltica educativa y una estrategia educativa dentro del mbito educativo. Contrastar entre poltica y estrategia educativa estableciendo la diferencia entre ambas y su repercusin en el mbito educativo. Ofrecer ejemplos del contraste entre polticas y estrategias educativas a partir del marco educativo guatemalteco.

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1. Conceptos fundamentales. 1.1 Definicin de Poltica1. Es el arte y la ciencia de procurar los medios generales que la autoridad debe emplear para alcanzar los fines que tiene encomendados, los cuales pueden ser diversos, por lo que se divide en diferentes tipos (poltica econmica, poltica estatal, poltica agraria, poltica educacional). La poltica es una ciencia social (su objeto se refiere a la colectividad) englobada dentro de las ciencias morales (al tener bases ideolgicas). Es una ciencia normativa porque da pautas de comportamiento y vinculando a unos fines. No es una ciencia autnoma pues debe tener en cuenta la naturaleza y fines del ser humano, los valores por los que se rige y los principios morales. Por ello no es libre ni de definir esos fines, ni de escoger los medios a su antojo, sino los que un criterio tcnico propone como mejores. La poltica determina slo los medios generales, ya que los ms concretos y prcticos sern objeto de la estrategia y la planificacin. 1.2 Definicin de poltica educativa. La poltica educativa marca la orientacin de los principios y contenidos que debe tener la formacin de las nuevas generaciones, esta poltica se traduce en objetivos y se lleva a la prctica a travs del sistema educativo o sistema de enseanza, que es el conjunto de establecimientos escolares que forman la red educativa, se organiza a travs de niveles y permiten el trnsito de los educandos hasta su formacin. Las polticas no slo crean marcos legales y directrices de actuacin. Tambin suponen la expansin de ideas, pretensiones y valores que paulatinamente comienzan a convertirse en la manera inevitable de pensar. Al fijar unas preocupaciones y un lenguaje, establecen no slo un programa poltico, sino un programa ideolgico en el que se puede ver envuelta una sociedad. La poltica educativa de un pas est constituida por los principios, fines, objetivos y estrategias que orientan el accionar de la educacin, tanto a nivel estatal como privado, a nivel nacional, regional y local. Su definicin, en ltima instancia, corresponde al Estado, pero la experiencia nos demuestra que las polticas educativas exitosas son aquellas que se formulan sobre la base de amplios consensos construidos a travs de procesos participativos, en los que se involucran todos los sectores sociales interesados en la educacin2.

En http://gloriamarti.blogspot.com/2011/02/la-politica-educacional-y-la-estrategia.html Consultado el 8 de abril de 2012 2 En http://www.elnuevodiario.com.ni/opinion/83471 Consultado el 7 de abril de 2012

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1.3 Definicin de estrategia educativa. Para el caso que ocupa nuestra temtica no nos vamos a referir a definir lo que es una estrategia en funcin del aprendizaje o sobre los procesos de aprendizaje, ms bien, la definicin que daremos est orientada a comprender la diferencia que tiene una estrategia dentro del mbito macro y legal de la educacin en lo que concierne a polticas educativas o planteamientos de Reformas Educativas, por tanto, por estrategia educativa comprendemos al conjunto de acciones encaminadas a lograr un objetivo3. La estrategia educacional consiste en traducir los objetivos generales a trminos operatorios (despus se propondrn las medidas prcticas a tomar en lo que se llama Planificacin Educacional). Consiste en una sucesin de decisiones para definir un plan de accin coherente en relacin con los objetivos planteados y teniendo en cuenta las circunstancias de actuacin, es decir, teniendo en cuenta a la vez lo que se quiere conseguir y lo que se ha conseguido ya, y los elementos con los que se cuenta. Tambin habr que tener en cuenta los posibles imprevistos y los cambios sociales que se producen con el paso del tiempo. Podramos decir que una poltica educativa o educacional es como el objetivo macro, en cambio las estrategias son las formas de llegar a cumplir con esa poltica. Una poltica requiere necesariamente de un conjunto de estrategias para ser alcanzada, de lo contrario la poltica no dejar de ser letra muerta. 2. Factores que integran una poltica educativa. 2.1 Elementos constituyentes Es necesario decir que las polticas en educacin son planteamientos surgidos desde las polticas nacionales o incluso mundiales que pretenden lograr que las comunidades evolucionen bajo una perspectiva especfica hacia una meta prediseada. Las polticas educativas responden a los cambios de orientacin de las polticas oficiales y los reposicionamientos de ciertos sectores y son inevitablemente el resultado de cambios en el gobierno, ya sea del mismo partido o de otros partidos, cambios en las rectoras generales o de centros universitarios, de sindicatos e incluso de direcciones escolares; por lo que no todos los cambios que se pretenden implementar en un espacio escolarizado responden a una poltica educativa. Tanto la poltica nacional como las polticas educativas deben contener un plan global dispuesto para todo el sistema al que compete as como unos

En http://www.gerencie.com/diferencia-entre-estrategia-y-politica.html Consultado el 7 de abril de 2012

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constitutivos, de manera que puedan visualizarse sus actividades y sus efectos. Son constituyentes de las polticas educativas4: Un contenido, el cual se adopta para conseguir unos resultados concretos en tanto respondan a la orientacin ideolgica del consejo o sujeto que la impulsa. Un programa, tambin puede concebirse como una lnea consistente de actuacin mantenida a lo largo del tiempo y no una lista de cosas por hacer sin que medie una estrategia comn, un contenido ni una ideologa asumida. Orientacin normativa, entendida como la voluntad orientada a establecer normas o aprobar leyes con la finalidad de que los contenidos, el programa y la orientacin ideolgica se vean salvaguardadas ntegramente para que no se diversifiquen los enfoques. Una factor de coercin, su finalidad es que las polticas puedan ser implantadas, para este efecto se recurre frecuentemente a la coercin verbal, laboral, normativa etc. aun as, todas las polticas pueden ser entonces aceptadas pasivamente, impuestas so penas diversas o bien, resistidas. Es crucial a fin de resistir cualquier poltica, conocerla de fondo, compararla y argumentar las posibilidades de xito o fracaso. Una competencia social, donde se afecta o impacta- un sector concreto o situacin especfica y por ende, a los intereses de los administrados y de quienes administran a dicho sector.

2.2

Elementos principales que atiende la poltica educativa. Toda sociedad desarrolla una poltica educacional, es decir, unas medidas para interiorizar en sus miembros sus pautas culturales. La poltica educacional es el conjunto de medidas que crean una base legal para realizar los objetivos de la educacin en una comunidad. La poltica educacional consiste en elegir unos objetivos y actuar para conseguirlos. Al ser el estado la autoridad social competente, surge la poltica educacional estatal, cuya funcin es la actuacin del Gobierno sobre educacin, programndola y establecindola. Esto ha originado la aparicin de la Educacin Pblica, cuyos elementos principales son: La organizacin escolar La administracin escolar El sistema escolar Las instituciones escolares

Cf. http://ladiaspora.blogspot.com/2008/09/de-poltica-educativa.html Consultado el 7 de abril de 2012.

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2.3

Bases de la poltica educativa o educacional. La poltica educacional se ocupa de combinar todos estos elementos, de manera no improvisada, sino fundndose en 2 consideraciones: La realidad del pas (conocimiento y necesidades) Las necesidades de los ciudadanos (toma de decisiones)

Al mismo tiempo basndose por lo tanto en el conocimiento de: La poblacin. El sistema econmico. El sistema poltico. El sistema educacional.

Adems ha de tener en cuenta los principios humanos, sociales y culturales segn los que se quiera orientar la educacin, apoyndose entonces en una base cientfica y otra ideolgica. sta ltima base (ideolgica) supone importantes problemas, ya que se trata de tomar una opcin en cuestiones como: La laicidad o confesionalidad de la enseanza La coeducacin escolar La selectividad La gratuidad La obligatoriedad

En este sentido el Estado debe actuar lealmente con sus sbditos. Si el Estado es totalitario, seguir su propio criterio y lo impondr. Pero en los pases Democrticos se decidirn democrticamente. El Gobierno y el Ministerio de Educacin no pueden tomar la iniciativa, sino seguir las proposiciones del Parlamento, de los partidos polticos, de los sindicatos, de la prensa, de las organizaciones juveniles, estudiantiles y de padres de alumnos, etc. 2.4 Actores que intervienen en la elaboracin de una poltica educativa. En la elaboracin de una poltica educacional trabajan: Para establecer el 1er tipo de bases (conocimiento y necesidades del pas), equipos de socilogos, de pedagogos, de economistas y de otros expertos.

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Para el 2 tipo de bases (necesidades de los ciudadanos), es decir, la decisin ltima, la tomarn los polticos. Una vez conocidos los fines, volvern a intervenir los 1ros para determinar los medios (fases de la estrategia y de la planificacin).

3. Factores que integra una Estrategia Educativa5. En contraste con lo que podemos establecer dentro de una poltica educativa o educacional la estrategia depende en gran parte del planteamiento y de los objetivos dentro del marco del plan que una nacin o estado pretende establecer a nivel educativo de modo que en primer momento se considera dentro de una estrategia lo siguiente: Posibilidades. Unas finalidades concretas. Unos criterios de decisin.

Con los que se llega a unas propuestas que explicitan la poltica educacional y elaboran la metodologa de la planificacin. La estrategia puede referirse a cuestiones generales de educacin o a alguno de sus puntos particulares. 3.1 Caracteres de una estrategia educativa o educacional. Para que pueda generarse una estrategia educativa pertinente debe conformar lo siguiente: Flexibilidad, en cuanto que deben revisarse peridicamente. No hay estrategias definitivas. Continuidad, en cuanto que no pueden cambiarse fcilmente o con mucha frecuencia y sin motivos suficientes. Adaptacin, en cuanto que deben adaptarse a las peculiaridades tanto de cada pas, como de sus diferencias regionales y lingsticas y a las circunstancias personales de los individuos. Funcionalidad, en cuanto que han de servir para que la educacin cumpla efectivamente con sus funciones sociales. Actualidad, en cuanto que han de estar al da, e incluso tener una actitud progresiva, contrarrestando as la inercia de los sistemas educacionales.

En http://gloriamarti.blogspot.com/2011/02/la-politica-educacional-y-la-estrategia.html Consultado el 8 de abril de 2012

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3.2

Principios que debe considerar una estrategia educativa. Entre los principios a tener en cuenta al efectuar una estrategia educacional:

Principio de las diferencias individuales. Principio de la autoinstruccin. Combinar la energa humana y los recursos materiales. Principio de las economas de la escala. Principio de la divisin del trabajo. Principio de la concentracin. Principio de la superacin.

4. Actores en el desarrollo educativo nacional en funcin de las polticas y estrategias educativas. Es importante remarcar el papel que juegan algunos actores dentro de lo que constituyen las polticas y estrategias educativas a nivel de nacin, sobre todo porque es a partir de fuentes de apoyo y referentes sobre los cuales se constituyen, refuerzan y formulan las polticas y estrategias educativas6. 4.1 Las instituciones nacionales. El gobierno es responsable del diseo, implementacin y coordinacin del desarrollo educativo nacional, independientemente de las distintas modalidades de funcionamiento existentes en el pas. En distintos pases, es posible que uno o ms ministerios sean responsables de la formacin y educacin. El nivel y tipo de centralizacin imperante tambin puede variar en forma significativa. En algunos pases, las polticas educativas pueden haber sido completamente delegadas al nivel subnacional, limitando al ministerio central a un rol marginal. En otros, las decisiones de planificacin y la asignacin de recursos pueden ser tomadas por el primer ministro o comits centrales de planificacin, en cuyo caso el ministerio de educacin tendra una funcin meramente ejecutiva. An en otros, el ministerio central de educacin podra tener un poder prcticamente ilimitado, ejerciendo control sobre la mayora de las decisiones, incluyendo aquellas relacionadas con las polticas educativas y su implementacin. Pese a todas estas diferencias, el gobierno nacional es el actor principal en materia de desarrollo educativo y el referente que deber inspirar las estrategias de apoyo a la educacin.
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Cf. UNESCO (2008). Elaboracin de un Documento de Estrategias de la UNESCU para el apoyo a la educacin nacional (UNESS): 2008-2013. Proporcionado en PDF. Pgs. 11-13.

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Sin embargo, el hecho de atribuir al gobierno nacional el papel de actor principal, no significa negar o menospreciar el importante rol de apoyo que juegan otros actores en la formulacin y desarrollo de polticas educativas nacionales. Entre estos actores se cuentan las organizaciones de la sociedad civil, las agencias cooperantes de desarrollo y el sector privado quienes todos pueden contribuir aunque de distintas maneras - al desarrollo de polticas educativas confiables y coherentes, as como a la implementacin de las prioridades y estrategias nacionales. El liderazgo nacional puede promover la adecuacin y articulacin de intervenciones individuales o bien permitir la implementacin de diversos enfoques y estrategias. Otro factor que contribuye de manera importante a la apropiacin y efectividad de las polticas nacionales de desarrollo educativo es la coordinacin de agencias cooperantes de desarrollo liderada por el gobierno. Finalmente, los diferentes tipos de gobierno facilitan y garantizan la representacin diferencial en este proceso de los diferentes actores: la sociedad civil, las ONG, las comunidades, las organizaciones religiosas, las asociaciones profesionales, los sindicatos, etc. 4.2 Las ONG internacionales. En forma creciente, las ONG como Oxfam, ActionAid y Save the Children, (por citar ejemplos), cumplen importantes funciones en la formulacin e implementacin de proyectos nacionales de desarrollo educativo a nivel local y nacional, generalmente estableciendo alianzas directas con las comunidades y las ONG locales. 4.3 Las agencias de las Naciones Unidas. Las agencias internacionales de esta ndole ofrecen asesora tcnica y en materia de polticas, tanto a los gobiernos como a la sociedad civil. Se han establecido dos categoras principales: los fondos y programas (PNUD, UNICEF, UNFPA, etc.); y las agencias especializadas como la UNESCO y la OIT. Las primeras prestan servicios tcnicos y financieros mientras que las segundas representan, bsicamente, servicios de asesora tcnica y consultora en sectores y reas especficas de su competencia. En parte debido a la multiplicidad de las agencias de desarrollo cada una caracterizada por sus distintos roles, proyectos, programas y medios de apoyo ms de 100 ministerios y jefes de agencias de desarrollo aprobaron la Declaracin de Pars sobre Efectividad de la Ayuda (marzo de 2005). La declaracin busca racionalizar la cooperacin para el desarrollo en consonancia con las prioridades nacionales y los marcos internacionales de desarrollo tales como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

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Los pases signatarios7 han comprometido a sus organizaciones nacionales a adherirse e intensificar los esfuerzos orientados a proporcionar ayuda para el exitoso cumplimiento de los cinco principios clave adoptados en la declaracin (apropiacin, compatibilizacin, armonizacin, gestin de los resultados y mutua responsabilidad por los resultados). 5. Polticas y estrategias educativas en el marco de la educacin guatemalteca. Al tratar el asunto de las polticas y estrategias educativas y notar que el contraste est en que la estrategia depende en gran medida de la poltica a sabiendas que su formulacin est ligada de acuerdo a lo estipulado por la planificacin que se haga en conexin con la visin que se pretende impulsar dentro de una nacin. A continuacin se ofrece un ejemplo de lo que constituye la va de la poltica y estrategia educativa partiendo del contexto guatemalteco y la formulacin de las mismas en dos partes: Polticas y estrategias educativas planteadas en los ltimos 4 aos, (2008-2012). Marco conceptual de un plan estratgico que abarca el actual gobierno (2012-2016), de modo que se percibe la continuidad para fortalecer e innovar determinados aspectos formulados en los ltimos 4 aos en sintona con el marco de los acuerdos de paz. 5.1 Polticas y objetivos estratgicos educativos (2008-2012)8. Poltica COBERTURA. Objetivo Estratgico 1. Incrementar la cobertura en todos los niveles educativos.

Garantizar el acceso, permanencia y egreso efectivo de la niez y la 2. Garantizar las condiciones que juventud sin discriminacin, a todos los permitan la permanencia y niveles educativos y subsistemas egreso de los estudiantes en escolar y extraescolar. los diferentes niveles educativos. 3. Ampliar programas extraescolares para quienes no han tenido acceso al sistema escolarizado y puedan completar el nivel primario y medio.

Sobre este punto vale la pena resaltar lo que en otra temtica del presente temario se ha desarrollado en cuanto a las metas educativas se refiere a partir de la convencin de Dakar donde se establecen las prioridades y lneas de accin de los pases adheridos a este evento han considerado oportuno trabajar, de modo que parte de los esfuerzos vienen a ser apoyadas por instituciones internacionales que integran entre sus propuestas de desarrollo la dimensin educativa. 8 CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN DE GUATEMALA (2010). Polticas y objetivos estratgicos. Documento proporcionado en PDF. Pgs. 6-8.
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CALIDAD.

1. Contar con diseos e instrumentos curriculares que Mejoramiento de la calidad del respondan a las caractersticas proceso educativo para asegurar que y necesidades de la poblacin todas las personas sean sujetos de una y a los avances de la ciencia y la educacin pertinente y relevante. tecnologa. 2. Proveer instrumentos de desarrollo y ejecucin curricular. 3. Fortalecer el sistema de evaluacin para garantizar la calidad educativa. MODELO DE GESTIN. 1. Sistematizar el proceso informacin educativa. de

Fortalecimiento sistemtico de los mecanismos de efectividad y 2. transparencia en el sistema educativo nacional. 3. 4.

Fortalecer el modelo de gestin para alcanzar la efectividad del proceso educativo. Garantizar la transparencia en el proceso de gestin. Fortalecer criterios de calidad en la administracin de las instituciones educativas. Establecer un sistema de remozamiento, mantenimiento y construccin de la planta fsica de los centros educativos.

5.

RECURSO HUMANO.

1. Garantizar la formacin y actualizacin idnea del recurso Fortalecimiento de la formacin, humano para alcanzar un evaluacin y gestin del recurso desempeo efectivo. humano del Sistema Educativo Nacional. 2. Evaluar el desempeo del recurso humano para fines de mejora de la calidad. 3. Implementar un sistema incentivos y prestaciones para recurso humano, vinculados desempeo, la formacin y condiciones. de el al las

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EDUCACIN BILINGE MULTICULTURAL E INTERCULTURAL.

1. Fortalecer programas bilinges multiculturales e interculturales para la convivencia armnica Fortalecimiento de la Educacin entre los pueblos y sus culturas. Bilinge Multicultural e Intercultural. 2. Implementar diseos curriculares, conforme a las caractersticas socioculturales de cada pueblo. 3. Garantizar la generalizacin de la Educacin Bilinge Multicultural e Intercultural. 4. Establecer el Sistema de acompaamiento tcnico de aula especfico de la EBMI. AUMENTO EDUCATIVA. INVERSION 1. Garantizar el crecimiento sostenido del presupuesto de Educacin en correspondencia al Incremento de la asignacin aumento de la poblacin escolar presupuestaria a la Educacin hasta y al mejoramiento permanente alcanzar lo que establece el Artculo del sistema educativo. 102 de la Ley de Educacin Nacional, (7% del producto interno bruto). 2. Promover criterios de equidad en la asignacin de los recursos con el fin de reducir las brechas. 3. Asignar recursos para implementar de manera regular la dotacin de material y equipo. EQUIDAD. 1. Asegurar que el Sistema Nacional de Educacin permita el acceso a Garantizar la educacin con calidad la educacin integral con que demandan las personas que equidad y en igualdad de conforman los cuatro pueblos, oportunidades. especialmente los grupos ms vulnerables, reconociendo su contexto 2. Asegurar las condiciones y el mundo actual. esenciales que garanticen la equidad e igualdad de oportunidades. 3. Reducir el fracaso escolar en los grupos ms vulnerables. DE LA

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4. Implementar programas educativos que favorezcan la calidad educativa para grupos vulnerables. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESCENTRALIZACION. 1. Fortalecer a las instancias locales para que desarrollen el proceso de descentralizacin y Fortalecer la institucionalidad del participacin en las decisiones sistema educativo nacional y la administrativas y tcnicas. participacin desde el mbito local para garantizar la calidad, cobertura 2. Promover y fortalecer la y pertinencia social, cultural y lingstica participacin de diferentes en todos los niveles con equidad, sectores sociales a nivel transparencia y visin de largo plazo. comunitario, municipal y regional en la educacin. 3. Fortalecer programas de investigacin y evaluacin del Sistema Educativo Nacional. 5.2 Marco conceptual del plan estratgico educativo (2012-2016)9. Objetivo de la poltica educativa MEJORAR LA GESTIN EN EL AULA EMPODERANDO A LAS COMUNIDADES. Estrategia Apoyar a los directores de escuela. Motivar y fortalecer la participacin de padres de familia. Contar con una administracin descentralizada de programas de apoyo. Implementar el sistema nacional de atencin a la infraestructura escolar. Renovar la formacin inicial. Garantizar la profesionalizacin y actualizacin del docente en servicio.

FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LOS MAESTROS -

http://www.mineduc.gob.gt/portal/contenido/menu_lateral/quienes_somos/politicas_educativas/images/Pla n_Estrategico_de_Educacion_Marzo_2012.jpg Consultado el 8 de abril de 2012

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Acompaar a los maestros y profesores en la implementacin del Currculum Nacional Base. Ampliar cobertura de preprimaria especialmente preprimaria bilinge y nivel medio. Implementar el CNB. Concentrar esfuerzos en los primeros grados de primaria especialmente rural. Convertir la lectoescritura es una prioridad nacional. Implementar la educacin bilinge intercultural como un modelo integral. Atender a estudiantes capacidades diferentes. con

RESPONDER A LAS NECESIDADES DE COBERTURA Y CALIDAD. -

Explorar nuevas modalidades educativas e incorporar el uso de las tecnologas de informacin en el aula. Fortalecer el enfoque de destrezas para el trabajo para la educacin de jvenes, iniciando en el ciclo bsico. Fortalecer el desarrollo de destrezas en reas especficas: arte y deporte. Desarrollar competencias bsicas para la vida. Ejecutar el presupuesto con transparencia, probidad, racionalidad y calidad. Evaluar y monitorear las actividades para una mejora continua en los resultados.

RENDIR CUENTAS, UN CAMBIO DE CULTURA -

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Involucrar a la comunidad educativa en la rendicin de cuentas. Asegurar la participacin de la comunidad educativa en la verificacin de los compromisos de la escuela a travs de la auditora social.

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CONCLUSIONES El contraste entre poltica educativa y estrategia educativa estriba en que la primera determina la consecucin de la segunda en cuanto que la poltica marca un estatuto legal que responde a necesidades, expectativas y proyecciones dentro de un campo de nacin o estado en relacin a cmo conducir la educacin dentro de un campo especfico. Una vez considerado cada uno de los estatutos legales se busca cmo concretizar y hacer viable dicha poltica a travs del establecimiento de estrategias que indican el modo ms inteligente o viable para el cumplimiento de las mismas. En el proceso de hacer polticas puede decirse que existen estrategias polticas o polticas estratgicas que tienden a viabilizar las propuestas de un marco de planificacin sobre lo que se desea potenciar a nivel educativo, sin embargo, estas mismas han de entenderse en el mejor de los casos como orientadores generales s y solo s prescinden explcitamente o se presentan como estatutos sin carcter ejecutivo o puntual. Otra notable diferencia que existe entre ambas es que las polticas educativas pueden ser factores que pervivan a largo plazo en tanto que las estrategias sobre las cuales se apoya pueden variar de modo ms consecutivo en cuanto se evale oportuna las alternativas que se requieren para el cumplimiento al ms alto grado posible de las polticas o planes proyectados en el mbito educativo. Paralelo al establecimiento de polticas educativas se trabajan los objetivos o metas a lograr para el cumplimiento de las mismas, en este caso la estrategia puede integrarse o ser parte de los objetivos llegando a describirse como objetivos estratgicos. Los planteamientos de polticas y estrategias educativas no se encuentran aisladas de las propuestas y proyectos internacionales o macro programas que ofrecen orientaciones y apoyos de manera directa al desarrollo de los fines educativos vistos en la actualidad como referentes universales para la mayora de naciones o estados que se han adherido a las metas del milenio o la convencin de Dakar, para ello resulta importante la influencia que emanan de instituciones u organizaciones que ofrecen alternativa para enriquecer las metas educativas en la actualidad.

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BIBLIOGRAFIA CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN DE GUATEMALA (2010). Polticas y objetivos estratgicos. Documento proporcionado en PDF. UNESCO (2008). Elaboracin de un Documento de Estrategias de la UNESCU para el apoyo a la educacin nacional (UNESS): 2008-2013. Proporcionado en PDF.

WEBGRAFIA http://www.oei.es/noticias/spip.php?article2013 Consultado el 7 de abril de 2012. http://gloriamarti.blogspot.com/2011/02/la-politica-educacional-y-la-estrategia.html Consultado el 8 de abril de 2012 http://www.elnuevodiario.com.ni/opinion/83471 Consultado el 7 de abril de 2012 http://www.gerencie.com/diferencia-entre-estrategia-y-politica.html Consultado el 7 de abril de 2012 http://ladiaspora.blogspot.com/2008/09/de-poltica-educativa.html de abril de 2012. Consultado el 7

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