SUBJETIVIDADES PUNITIVO-PENAIS Cecilia Coimbra Estela Scheinvar A identificao do criminoso em indivduos isolados e facilmente reconhecveis produz uma sensao

de alvio. O criminoso o outro. Quem no processado ou condenado vive uma conseqente sensao de inocncia. A imposio da pena a um apontado responsvel pela prtica de um crime funciona como a absolvio de todos os no selecionados pelo sistema penal, que, assim, podem comodamente se autointitular cidados de bem, diferentes e contrapostos ao criminoso, ao delinquente, ao mau. Maria Lcia Karan (2009) O artigo de Wacquant nos d a possibilidade de ampliar o debate sobre a naturalizao e a banalizao das subjetividades punitivo-penais no contemporneo, apresentando importantes elementos. Anlises sobre aprisionamento, organizao do Estado, formas de exerccio do poder, sociedade de controle, entre outros, confluem para pensar e colocar em anlise os parmetros punitivos como instrumentos privilegiados adotados em nome da superao dos conflitos que afligem a sociedade liberal. Cada um dos autores apresentados por Wacquant, bem como as prprias ideias expostas por ele, participam intensa e diretamente do debate, aportando conceitos que em momentos se articulam e em outros se diferenciam. Como pode se ler em Trabalho social, regime prisional e insegurana social (WACQUANT, 2011), o debate amplo e polifnico. Esta a sua riqueza. Assim, considerando a oportunidade e a urgncia deste debate, tomamos o referido artigo como um disparador, uma oportunidade para entrar na roda, pensando as implicaes de falar em subjetividades punitivo-penais atualmente no Brasil. Aproximamo-nos de Wacquant quando aponta que tanto os trabalhadores sociais como a priso despida de sua pretenso reabilitadora
trabalham em conjunto para invisibilizar populaes problemticas, obrigando-as a sair da listas de ajuda pblica, por um lado, e mantendo-as atrs das grades, por outro, e, no longo prazo, empurrando-as para os setores perifricos do florescente mercado do trabalho secundrio (pp. 3-4).

Mas tambm certo que nos distanciamos dele quando toma a priso como eixo emprico para referir a lgica prisional e, ainda, quando entende que cabe ao Estado mitigar o descontentamento popular causado pelo abandono das suas tradicionais obrigaes econmicas e sociais (p.21). Entendemos o Estado como um lugar sem uma essncia, mas como campo de foras, cuja orientao pautar-se- de acordo com os interesses e as lgicas em jogo. Consideramos que
O Estado tem se tornado uma figura quase que religiosa, portadora do bem ou do mal. Visto como um ente absoluto, cobra-se dele uma postura que em sua vida liberal no deu mostras de ter assumido. quase unnime a expectativa de que ele resolva os problemas relativos desigualdade social e, simultaneamente, tambm quase unnime, a frustrao desta esperana, perante a contundente arbitrariedade com que ele gerido. [...] O Estado brasileiro emite discursos paternalistas, morais, com promessas muito alm de seu alcance que, embora contraditos historicamente pela gesto da poltica pblica, so capturados como compromissos, como verdades a serem cumpridas, criando a iluso do igualitarismo que as prticas se encarregam de vedar. Este o feitio da poltica pblica... (SCHEINVAR, 2009, p.31).

Nos interessa pensar as lgicas, as formas de subjetivao por meio das quais a sociedade brasileira contempornea entende ser possvel transformar o que lhe provoca descontentamento ou desespero no cotidiano. A noo de direito uma referncia produzida como um conforto na sociedade liberal, subentendendo que o Estado assegurar o seu cumprimento e o bem estar coletivo prometido em nome dos chamados Direitos Humanos1. O mesmo Estado que aprova leis que mercantilizam todos os espaos e pessoas, que garantem a desigualdade na distribuio da riqueza, aprova leis que do esperanas de transformao da vida e instala tribunais para julgar os desvios lei. Em nome da proteo a estes, as leis operam por meio da tutela, do controle dos enquadrados como necessitados, em uma perspectiva alarmista no para melhorar a vida a ser protegida, mas para dar suporte aos que se incomodam com os ditos necessitados. Segurana a palavra de ordem, sempre associada proteo. A quem se protege? Quem est inseguro? Quem so os necessitados?
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A discusso sobre as prticas de Direitos Humanos tem sido colocada em anlise por ns, entre outros, nos seguintes textos: 1) COIMBRA, Ceclia; NASCIMENTO, Ma. Lvia; LOBO, Llia Ferreira, Por uma inveno tica para os Direitos Humanos, In: Revista Psicologia Clnica, Vol.20.2, Rio de Janeiro, 2008. 2) COIMBRA, Ceclia; NASCIMENTO, Ma. Lvia; LOBO, Llia Ferreira. A inveno do humano como modo de assujeitamento. In: MENDONA FILHO, M. e NOBRE, M.T. (Orgs.). Poltica e afetividade: narrativas e trajetrias de pesquisa. Salvador/So Cristvo, EDUFBA/EDUFS, 2009. 3) SCHEINVAR, E. Derechos, Para Qu Humanos? Control biopoltico y prcticas de derechos humanos: http://www.infancia-juventude.uerj.br/producoes.html

Segurana como conteno dos necessitados, em nome da sua proteo: esta a perspectiva de muitos atendimentos a crianas e jovens quando recusam a escola, os seus espaos de convivncia, quando se dedicam a atividades interditadas moralmente e so declarados perigosos. A interveno com base em leis protetivas no altera a condio de vida dos perigosos, dirige-se com nfase a coibi-los na expectativa de comportamentos aceitveis. Sabe-se de sobra que o tratamento aos que ameaam brutal, constrangedor, sem limites no uso de seus corpos, sem limites fsicos e morais. Mas proliferam leis de enquadramento a certa ordem, em nome de uma sociedade livre e igual. No por acaso aplaudida efusivamente a poltica adotada na cidade do Rio de Janeiro, definida em junho de 2011, de recolhimento compulsrio de crianas e adolescentes ditos usurios de drogas e, em especial de crack, malgrado a inexistncia de qualquer programa ou tratamento adequado para os declarados dependentes qumicos. Noticiam-se com entusiasmo tais programas, sem informar a total falta de estrutura para assistir minimamente a essa populao que retirada das ruas com fora, brutalidade, sendo maltratados em nome da defesa da sua prpria vida. Por meio das leis, juridicamente so garantidas condies de vida e procedimentos padronizados. A padronizao proposta como fundamento da igualitarizao de pessoas que no so iguais, mas definidas por lei, ou seja, por um padro, como iguais. A lei vivida como uma verdade e, mais do que isto, como uma condio natural das pessoas e no como um campo de lutas, de foras. Contrariamente ideia de a lei ser a expresso de conflitos, de luta de interesses, ela assumida como uma condio essencializada. Assim, ao dizer que nascemos livres, nascemos iguais ou somos cidados afirmamos que ao nascer tal condio est garantida, sem buscar as referncias histricas da construo de tais enunciados e as prticas que os sustentam. A naturalizao de um sentido caloroso atribudo s leis e mesmo ao Estado como locus privilegiado do poder blinda as anlises a partir de sua genealogia. A lgica dos direitos a lgica punitivo-penal, segundo a qual ante a violao de uma lei cabe um julgamento e a decorrente punio. As relaes atravessadas pela perspectiva do direito operam pelo julgamento, por ser o juzo o meio para sentenciar o grau de desvio de um ato e definir a forma de castigar o infrator. Os comportamentos no Estado de Direito se circunscrevem a normas jurdicas e, portanto, so alvo de julgamento e punio. Processo democrtico por contar com a adeso coletiva na elaborao de normas, nos procedimentos de 3

sua aplicao por meio de servios, no julgamento, na execuo de penas, mas sobretudo na crena e decorrente demanda por definio de normas e parmetros que, sabe-se de antemo, em muitos casos no alteraro o cenrio reprovado. Assim acontece com o desaparecimento e o extermnio ostensivo de pobres, em um pas que sequer contempla a pena de morte. Da mesma forma ocorre com a tortura que prescrita em lei, embora seja uma prtica assumida publicamente. Ainda podemos falar da omisso de servios decretados essenciais como direito pblico subjetivo2 que inexistem ou, quando existem, so impostos de forma coativa, em favor da institucionalizao compulsria. O feitio do Estado Democrtico de Direito faz dele uma entidade idealizada que alimenta uma retrica sustentada na f, malgrado as prticas coloquem os seus ideais em questo. Acredita-se no Estado Democrtico de Direito e, como toda crena, alvo de f e no de questionamentos. Naturaliza-se o seu sentido e a sua lgica. A fora das consignas e dos princpios despotencializada no seu processo de institucionalizao, quando prticas contraditrias com as promessas liberais e democrticas so entendidas como erro e no percebidas como coerentes com o iderio poltico que as produz. O Estado torna-se uma esfera idealizada mesmo no correspondendo demanda em torno dele e, pelo contrrio, captura muitos dos movimentos de resistncia, tornando-os seus aliados. Fertiliza com isto a iluso de ser possvel cumprir as promessas quebradas. A democracia calcada na lgica do direito tem, portanto, se distanciado de movimentos de transformao, prometendo regras, normas, leis e decorrentes castigos, cujas execues tm lhe fortalecido. As decepes com as prticas governamentais e com as polticas de Estado perante desmandos administrativos e financeiros, omisses de servios, lgicas mercadolgicas que precedem o direito vida e o apelo por ampliao de direitos cidados tm desaguado no pedido de penas, dentre as quais a mais visvel o encarceramento. Mesmo sabendo-se que as polticas no se transformam, que os recursos no retornam ao errio pblico, que a vida continua sendo leiloada ao melhor rendimento do capital e que as pessoas com recursos financeiros no cumpriro penas de recluso, a punio o que o Estado de Direito produz como esperana moral, em nome de princpios ticos.

De acordo com a lei brasileira, o direito pblico subjetivo aquele que tem que ser executado com absoluta prioridade, de forma inconteste, sob pena dos cidados abrirem uma ao contra o Estado, de acordo com a Constituio Federal.

Dentre as muitas formas de punir a prisional a mais contundente porque mais visvel, mas no a nica. Medidas em meio aberto, aconselhamento, trabalho comunitrio, controles parciais do tempo e do espao, advertncias fazem parte do inventrio de punies no contemporneo, ampliando os seus tentculos controladores. A lei um instrumento penal cuja funo, na democracia liberal, tornar os corpos mais produtivos e, como assinala Michel Foucault, ao invs de ameaar com a morte, ameaa com o controle e a tutela da vida para fazer viver e deixar morrer. A multiplicao de formas por meio das quais se pune um movimento de ampliao da pena como condio indispensvel vida. A subjetividade punitivo-penal opera inventando regras e castigos em nome da segurana. Segurana e pena se associam como referncia resoluo de conflitos, em uma perspectiva centrada no indivduo como o responsvel pelos delitos, tornando-o, em decorrncia, a razo da lgica penal. Desde o nascimento da priso o chamado crime deslocado para a figura do definido como criminoso. Organiza-se todo um saber individualizante que toma como campo de referncia no tanto o crime cometido (pelo menos em estado isolado) mas a virtualidade de perigos contida num indivduo e que se manifesta no comportamento observado cotidianamente. ... No se pune, portanto, para apagar um crime, mas para transformar um culpado (atual ou virtual);... (FOUCAULT, 1987, p.112). No contemporneo, o discurso da segurana passou a ser central nas discusses sobre a qualidade ou possibilidade de vida, referindo pessoas como o motivo dos destinos indesejados: ladres, comrcio ilegal, desvios financeiros, comportamentos indevidos, agresses pessoais, enfrentamento entre grupos; enfim, as pessoas so o eixo das falas sejam em campanhas eleitorais, em anlises institucionais, cientficas ou em espaos privados. As pessoas e o controle delas o que se prope como problema a enfrentar. Ao se falar das angstias sociais no esto presentes temas como: explorao do trabalho, desigualdade social, sentido mercantil das relaes, lgica do capital que atravessa as polticas no Brasil e no mundo, privatizao das riquezas, prticas totalitrias, pensamento fundamentalista que se torna cada vez mais fascista alastrando-se como condio para o bem-estar. Todos estes discursos no so referidos no clamor por segurana, endereado ao controle das pessoas por meio do 5

policiamento, do ajuizamento e da punio dos responsabilizados pelas angustias que afligem a nossa sociedade. Alimenta-se a idia de combate aos que so produzidos como brbaros. Em todos os meios de comunicao constata-se o aumento da audincia por meio do sensacionalismo que provoca a busca de razes de ordem particular e ntima para explicar os desassossegos. A vida ntima torna-se um produto ansiado como uma promessa de controle dos que causam o que denominado como violncia. Violncia e intimidade constituem-se em um binmio imantado que rouba a cena para vender notcia e desviar os sentidos das articulaes que produzem sofrimento. As subjetividades punitivo-penais so produzidas por meio da lgica segundo a qual a segurana o que trar felicidade e possibilidades de realizao, garantida por meio do controle das pessoas.
Se hoje no temos mais os suplcios pblicos onde se aplicava a Lei de Talio, temos, atravs do silenciamento de uns e dos aplausos de outros, uma nova lei emergindo e funcionando eficazmente. Uma nova Lei de Talio que, ao arrepio das leis vigentes nos pases civilizados e com o beneplcito e estmulo das autoridades, aplicada a todos os pobres, porque suspeitos e, portanto, considerados culpados. Uma nova Doutrina de Segurana Nacional, que tem hoje como seu inimigo interno no mais os opositores polticos, mas os milhares de miserveis que perambulam por nossos campos e cidades. Os milhares de sem teto, sem terra, sem casa, sem emprego que, vivendo miseravelmente, pem em risco a segurana do regime. Da a urgncia em produzir subjetividades que percebam tais segmentos como perigosos, e potencialmente criminosos, para que se possa, em nome da manuteno/integridade/segurana da sociedade, no somente silenci-los e/ou ignor-los o que j no mais possvel mas elimin-los, extermin-los atravs da ampliao/fortalecimento de polticas de segurana pblicas militarizadas que apelem para a lei, a ordem e a represso (COIMBRA, 2001, p. 245).

A lgica da punio mais potente que o ato de punir. A demanda por castigo, como perspectiva para superar os conflitos, decorrente da crena na lei como uma verdade. O Direito um instrumento de poder, no uma verdade. um jogo de foras que certamente recai sobre aqueles que nem definem a lei, nem so os responsveis por faz-la cumprir. Certamente, os pobres compem o alvo dileto da execuo da pena. Isto tem sido exaustiva e brilhantemente discutido por autores como Wacquant, ao lado de uma srie de pesquisas e relatrios que deixam claro tratar-se de uma realidade inconteste, apesar de inaceitvel para muitos. O que nos interessa frisar so duas questes: a primeira, como j colocado acima, a crena na lei, mesmo quando esta seja definida pelos que no so pobres ou no so 6

efetivamente alvo das punies mais brutais, como a carcerria. Nos interessa problematizar a subjetividade penal como articuladora do pensamento social. A demanda por punio generalizada - signifique isto coao, represso ou extermnio. Claro est que o tipo de pena est totalmente vinculado condio socioeconmica e tnica. Porm, se bem verdade que como denuncia Wacquant o nmero de presos tem aumentado surpreendentemente, tambm certo que a prtica de punir o que no significa s encarcerar tem-se ampliado drasticamente com o extermnio consentido dos mesmos grupos que ficam atrs das grades, a aplicao de medidas em meio aberto e os ajuizamentos generalizados. Nesse sentido, como colocavam Foucault em sua obra Vigiar e Punir (1987) e Deleuze em seu Post scriptum, sobre a sociedade de controle (1992), a priso mantm-se como um espao de punio, mas deixa de ser o centro da lgica punitiva que se amplia com o que Passetti (2003) chama punio a cu aberto. Trata-se de outra modalidade de encarceramento que vai sendo produzida de forma criativa, celebrando o ideal de controle de ns mesmos. Sua disseminao no contbil, como a populao carcerria, por isso difcil de apresent-la como referncia quantitativa. Sua instituio foge a um espao definido, pois que infiltrada em formas microfsicas originais e at ldicas. Sedutoras. O encarceramento se alastra para muito alm da populao carcerria. A priso deixou de ser o local dileto para aprisionamento, embora um espao em que o mercado tambm investe, por ser uma forma muito rentvel de ampliao de seus lucros. Assim, a segunda questo que trazemos ao debate o fato de o efeito punitivo no estar somente, nem privilegiadamente, na priso, mas nas mltiplas formas de castigo que se multiplicam e se sofisticam com o apelo geral, atingindo a todos de maneiras diversas. Do pedido da lei e do castigo, sua execuo em diversas formas nos inquietam: priso, desaparecimento e extermnio para os mais pobres e os declarados como imorais, medidas em meio aberto, multas no trnsito por ingesto de bebida alcoolica, processos por desavenas em escolas enquadradas como bullying, sentenas por brigas conjugais a partir da lei Maria da Penha, ao do Ministrio Pblico contra conselheiros tutelares que esto executando a Lei 8069/90 Estatuto da Criana e do Adolescente, castrao qumica para pedfilos, penalizao dos que poluem o ar, a terra e o mar, processos contra funcionrios pblicos corruptos, cmeras nas ruas e praas para identificar os transeuntes, cmeras em creches para que os responsveis pelas crianas os vejam em rede de forma ininterrupta... Todas estas 7

cenas, entre tantas outras, atingem diversos segmentos socioeconmicos e contam com a adeso coletiva, acreditando estarmos avanando na resoluo de conflitos, em nome de uma sociedade de segurana. E, mais do que isto, feliz: sorria, voc est sendo filmado. Grades, celas e muros coexistem com um novo modo de vida mais intenso, porque menos visvel: o encarceramento de si para consigo mesmo. O modo indivduo de subjetivao punitivo-penal domina tudo e todos. O que justifica a expanso do aprisionamento a mesma perspectiva que instala o Estado de Direito como forma de organizao social por meio do controle penal. As subjetividades punitivo-penais fertilizadas globalmente operam nas relaes cotidianas estruturando-as por meio de normas, regimentos, cdigos, declaraes, em espaos tais como salas de aula, condomnios, empresas, servios pblicos, foros da chamada sociedade civil, tribunais, etc., tendo como aliada a produo cientfica e tecnolgica que maciamente passa a dedicar-se a prever desvios e a definir castigos, em nome da segurana. A proliferao de dispositivos cria um ambiente festivo, que com entusiasmo sada a modernidade e a criatividade da sofisticao de sistemas de controle, ocultando serem estas algumas das formas de atualizao do mercado, impondo padres do consumo. Acima de tudo so fortalecidos processos de subjetivao punitivo-penais que tornam a vida impensvel sem a fiscalizao e o castigo. O rentvel mercado da segurana se sustenta no medo, no terror. Termos como guerra, insegurana, perigo, ameaa, blindagem, cuidado, ocupam os terrenos mais ntimos da vida; constituem um modo de existir alimentado pelas redes de controle, associadas aos sentimentos de estabilidade, de certeza, de estar em terreno firme e a salvo. A esttica contempornea se delineia pela desconfiana no outro e em si mesmo, como condio para a sobrevivncia: voc no sabe quem seu vizinho; denuncie perante qualquer suspeita; processe ante uma desavena; blinde o seu carro, ou melhor, a sua vida. Montar um policial em ns e desconfiar sempre como autodefesa so princpios que suscitam pensar, nos termos de Monteiro (2002), como se d ao longo da histria da transformao de seres humanos em sujeitos de tal forma assujeitados aos poderes dominantes, que abrem mo da expanso da vida em troca de uma iluso de paz e segurana? Eis a um desafio: pensar como fomos nos constituindo em policiais, em executores penais, em enclausurados, ao mesmo tempo em que as resistncias pulsam e recusam o tom ameaador como lgica de vida.

Pichaes, msicas incompreensveis, rebelies, recusa institucionalizao compulsria (na escola e em internaes mdicas ou assistenciais obrigatrias), entre tantas formas de pulsar a vida passam a ser desqualificadas e, se possvel, capturadas e criminalizadas. Mas escapolem e l esto elas, de novo, afirmando singularidades. Outros pensamentos, outras lgicas, outros funcionamentos e estratgias que escapam s leis e nos oxigenam. Mas parece que nos asfixiam por no conterem a poluio de discursos to repetido que se naturalizam como verdadeiros e nicos. Um olhar, um movimento, o acolhimento a uma prtica inusitada ou moralmente questionada pode ser um comeo, pode ser um caminho para ouvir, pensar, reconhecer o outro, bem como para a captura em regras fixas e saneadas, afirmando o moralismo que nos cega. Como escapar, a cada movimento singular, da busca de si prprio para aceitar, ouvir, sentir o outro? Como deslocar o que produzido como recusa, do prisma do institudo, do autorizado? Perceber os movimentos, as vidas, a partir de suas lgicas, de suas perspectivas, sem medo, sem ameaa, sem a arrogncia da verdade, apenas aprendendo e arriscando a sentir diferentes tonalidades. A desesperana vem da crena do direito penal como salvao aos problemas:
...canalizar as esperanas de resoluo de conflitos para essa via acaba por desviar esforos que poderiam estar mobilizados na construo de solues mais radicais e eficazes. Acaba-se, em verdade, promovendo a relegitimao do direito penal e o enfraquecimento de outras formas alternativas para resoluo de conflitos, alternativas que reforcem a autonomia e a auto-organizao... (REGINATO, 2009, p.91).

A radicalidade no est mais na intensidade da pena, mas na sua abolio. O medo a moda desta triste temporada. A cor dessa estao cinza como o cu de estanho Zeca Baleiro REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS COIMBRA, Ceclia. Operao Rio. O mito das classes perigosas. Rio de Janeiro, Oficina do Autor, 2001. DELEUZE, Gilles. Conversaes. So Paulo, Editora 34, 1992. FOUCAULT, M. Vigiar e Punir. Nascimento da priso, Rio de Janeiro: Ed. Vozes, 1987. 9

KARAN, Maria Lcia. Estado Penal, novo inimigo interno e totalitarismo. In: OLIVEIRA, Rodrigo Torres e MATTOS, Virglio de. Estudos de Execuo Criminal: direito e psicologia. Belo Horizonte, Tribunal de Justia de Minas Gerais/CRP-MG, 2009. Pp. 127 133. MONTEIRO, Ana do Rego. Clnica, biopoder e a experincia do pnico no contemporneo. Dissertao de Mestrado em Psicologia. Niteri, Universidade Federal Fluminense, 2002. PASSETTI, Edson. Anarquismos e sociedade de controle. So Paulo, Editora Cortez, 2003. REGINATO, Andra Depieri de Albuquerque. Ser que vale a pena? In: MENDONA FILHO, M. e NOBRE, M.T. (Orgs.). Poltica e afetividade: narrativas e trajetrias de pesquisa. Salvador/So Cristvo, EDUFBA/EDUFS, 2009. SCHEINVAR, Estela. O feitio da poltica pblica. Escola, sociedade civil e direitos da criana e do adolescente. Rio de Janeiro, Lamparina Editora, 2009. WACQUANT, Trabalho social, regime prisional e insegurana social. Rio de Janeiro, ICC Mmeo, 2011

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