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a presente edicin est dedicada a dejar un testimonio del reconocimiento institucional y afecto ciudadano, al legado que dejaron el General Director de Carabineros de Chile, Jos Alejandro Bernales Ramrez; su cnyuge, Seora Teresa Bianchini Frost; su Ayudante General, Teniente Coronel Ricardo Orozco Ugalde; su Edecn, Teniente Coronel Oscar Tapia Bacigalupo, su esposa, Seora Carolina Reyes Cruz; y su Oficial Escolta, Capitn Mauricio Fuenzalida Ayala. Un legado de ayer, hoy y siempre.
Sus trgicos e inesperados fallecimientos en Panam conmocionaron transversalmente a todo el pas. Las manifestaciones de condolencias y solidaridad hacia nuestra Institucin, fueron expresin palpable de una gestin directriz en la que siempre se ha privilegiado la vinculacin de Carabineros con la comunidad.
En efecto, los hechos acontecidos en el ltimo tiempo hicieron que la Promesa de Servicio grabada en el alma de todo carabinero y que traza una lnea constante en la misin institucional, adquiriera un renovado significado. Un claro reflejo de la profunda vocacin de servicio pblico que distingue a los hombres y mujeres que integran nuestra verde legin. Ese espritu y vocacin buscaron transmitir el General Bernales y su esposa, junto a sus ms inmediatos colaboradores cuando viajaron a Panam, por expresa invitacin de esa nacin amiga, para expandir y profundizar las relaciones internacionales y el intercambio de experiencias en materias profesionales y valricas. Era una misin que entendan y privilegiaban: estrechar vnculos con las entidades homnimas. Compartir principios, valores y frmulas de procedimiento para enfrentar los cambios inherentes al imparable -e indudablemente positivo- proceso de globalizacin que vive el planeta. Los miembros de la comitiva oficial alcanzaron su destino final fuera de nuestro territorio, dejndonos una impronta que les trasciende. En sntesis, quienes trabajan arduamente con personas y para las personas, siempre alcanzan resultados de excelencia, como tambin el afecto sincero y agradecido de quienes son objeto de sus desvelos. As lo han hecho mis antecesores y todos los integrantes de Carabineros, a lo largo de su historia. Tal realidad queremos reflejar en estas pginas. Un testimonio para la posteridad. Y nada mejor que hacerlo en el mes de la Patria, fecha en que recordamos y honramos a aquellos chilenos que con su entrega y esfuerzo han contribuido al desarrollo de nuestra nacin, de nuestro muy querido Chile. Noble y selecto grupo humano que, a partir del 29 de mayo de 2008, pas a inspirar nuestros pasos. Ellos permanecern por siempre no slo en el corazn institucional, sino que tambin, en el del pas entero.
ran las 23 horas del viernes 30 de mayo y, pese al fro, las calles de las comunas de Santiago Centro y Providencia se repletaron de gente que esperaba el paso de la caravana que trasladaba los restos del General Bernales y comitiva desde el Grupo 10 de la Fuerza Area hacia la Escuela de Carabineros, para rendirles un postrer homenaje. Ciudadanos annimos conmovidos expresaron su dolor por la partida de quienes fueran carabineros de excepcionales condiciones. Dos de ellos, fallecidos junto a sus esposas.
Pesar pblico
Impactadas por lo ocurrido, las ms altas autoridades del pas haban asistido en la maana de ese mismo da a la misa fnebre en la Escuela de Carabineros. Muy temprano, la Institucin haba habilitado cuatro libros de condolencias para que los chilenos pudiesen escribir un mensaje a los cados en el accidente areo de Panam. Paralelamente, decenas de miles de correos electrnicos provenientes de todo el pas se reciban en el sitio web institucional, mientras en distintos blogs se comenzaban a acumular reacciones de pena y congoja.
En nombre de las familias, de los equipos de profesionales y del Directorio y empresarios de la Fundacin Rodelillo, queremos decirle al General Bernales que l representa para la Familia de Chile, la encarnacin de los valores, el honor y la responsabilidad de ser hijos de esta tierra.
Triste domingo
El domingo 1 de junio, miles de chilenos llegaron hasta la Escuela para participar en la misa fnebre. Durante la liturgia -concelebrada por el Obispo Castrense, Juan Barros Madrid, y capellanes institucionales, los familiares y amigos de los fallecidos fueron acompaados en su dolor por las ms altas autoridades y personalidades del pas, tanto del mbito pblico como del privado; representantes del cuerpo diplomtico y numerosas delegaciones de las Fuerzas Armadas, adems de representantes de instituciones y ciudadanos en general. En la entrada, decenas de ofrendas florales saludaban a los fallecidos, demostrando el aprecio de embajadas, municipalidades, compaas de bomberos, clubes de ftbol, canales de televisin, sindicatos, clubes de huasos y promociones de ex alumnos del plantel.
En el corazn de la Patria
Durante la jornada, y ante el altar custodiado por los estandartes de todas las prefecturas del pas, el Coro de Aspirantes a Oficiales interpret obras musicales que dieron un emotivo marco a la ocasin. Todos los que perecieron y sus familias estn en el corazn de la patria, seal durante su homila el Obispo Barros, quien al inicio de su predica record a cada una de las vctimas, expresando adems que las muestras pblicas de cario ayudaban a encontrar respuesta a tan difcil situacin. Se vivi un momento de especial emotividad cuando, inmediatamente despus de la comunin, la hija de un suboficial interpret el Ave Mara y el tema Hroe.
Mensaje papal
Al iniciarse el oficio religioso se dio lectura al mensaje enviado por el Papa Benedicto XVI, quien manifest su participacin en el luto del Gobierno, del pueblo chileno y, de manera especial, de Carabineros, junto con transmitir a los familiares de los fallecidos la cercana del Pontfice y el consuelo que viene de Dios.
Posteriormente, un miembro de cada familia de las vctimas hizo uso de la palabra. En representacin de la familia Bernales Bianchini lo hizo el hijo mayor, Alejandro, quien expres que la muerte de sus progenitores dejaba un vaco en sus corazones, pero que los llenaba de orgullo el cario manifestado por el pueblo chileno. Concluy afirmando: creo que Chile sera un mejor pas si existieran ms personas como mi padre. En tanto, Luis Fuenzalida, oficial de la FACh, destac de su hermano, el Capitn Mauricio Fuenzalida: en su vida como carabinero siempre tuvo como meta servir, cumplir y ser leal con sus compaeros. Con su partida nos demostr lo que es el sacrificio en el cumplimiento del deber. Agradeci las pblicas muestras de cario y entreg sus condolencias a las familias de las otras vctimas. Luego se dirigi a los presentes Elena Orozco, quien se emocion al recordar las virtudes de su hermano, el Teniente Coronel Ricardo Orozco: hijo y hermano de oficial. Carabinero desde la cuna. Eras el apoyo siempre presente y nuestro punto de encuentro. Correspondi a Victoria Bianchini, hermana de la esposa del General Bernales, decir: no estn muertos, slo cambiaron de residencia, se fueron a la casa del Padre. Slo mueren los que son olvidados. A su vez, el Ministro de Justicia de Panam, Daniel Delgado, ley un mensaje enviado por el Presidente Martn Torrijos, lamentando los fallecimientos, a cuyos familiares entreg las condecoraciones post-morten concedidas a los miembros de la comitiva por el gobierno de esa nacin.
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Gentileza diario El Mercurio
Con profundo pesar venimos a presentar nuestras condolencias por el sensible fallecimiento del General Bernales. Sus caractersticas profesionales son excepcionales, pero ms que esto es su persona, su carisma, su liderazgo, honradez y responsabilidad, valenta y criterio. Chile ha perdido un gran chileno y junto a l su seora esposa, otros oficiales y la esposa de uno de ellos.
Posteriormente, el presidente del Cuerpo de Generales, General Voltaire Opazo Ibez, seal: ellos fueron llamados a la presencia de Dios para trascender por sobre nuestra existencia terrenal. Fueron llamados para cumplir desde la patria eterna un nuevo rol que ilumine nuestras existencias. A continuacin, se dirigi a los presentes el General Director, Eduardo G. Gordon Valcrcel, quien agradeci el multitudinario apoyo ciudadano y el respaldo de las autoridades ante la prdida de tan nobles personas, expresando a las familias de los fallecidos: reciban ustedes el abrazo fraternal de la Verde Legin, que comparte con igual intensidad su gran pena. Que Dios les de consuelo y sientan por siempre la compaa y apoyo total de la Institucin que tuvo el honor de cobijar, como selectos integrantes, a vuestros esposos, padres e hijos. Finalmente, la Presidenta de la Repblica recalc su apoyo a Carabineros de Chile en tan difcil momento, subrayando adems su seguridad de que los continuadores de la gestin institucional extraern nuevas fuerzas desde el dolor, junto con reforzar el compromiso con la Institucin y el pas.
Honores ciudadanos
El toque de trompeta reglamentario por la muerte de un carabinero fallecido en actos del servicio dio inicio al traslado de los atades -mientras el coro entonaba el Himno Fnebre- hasta las carrozas fnebres que aguardaban a la entrada de la Escuela y que posteriormente salieron en direccin a Avenida Eliodoro Ynez, Avenida Providencia, Plaza Italia y la Alameda. A poco andar de la caravana, conformada por seis vehculos, ya se reciba el homenaje de la gente que, en un nmero que sobrepas las 50 mil personas, se apost en las veredas para aplaudir y agitar pauelos blancos o banderas chilenas.
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En la Alameda Bernardo O`Higgins, los vehculos disminuyeron su velocidad al pasar frente al monumento a los Mrtires de Carabineros. Ya en las calles Morand con General Mackenna, decenas de residentes salieron a los balcones y arrojaron papel picado, a modo de saludo. Cuando el cortejo lleg a Avenida La Paz, las pergoleras lanzaron ptalos de flores a su paso, mientras se escuchaba la trompeta de un annimo intrprete y una multitud de personas demostraba su cario, aplaudiendo o expresando a viva voz mensajes de respeto y admiracin.
Ya en el interior del camposanto, las seis urnas fueron dispuestas en las afueras de la capilla, donde se pronunci el ltimo responso por el descanso de las almas de los fallecidos. El Arzobispo de Antofagasta, Pablo Lizama, elev una plegaria indicando que la Iglesia no se cansa de orar por estos hijos que han partido. Luego de que la Presidenta Bachelet entregara a los familiares las banderas que cubran los fretros, se escuch el toque de silencio y se dispararon tres salvas en honor a los cados. Finalmente los ms cercanos de cada uno de los extintos, acompaaron sus fretros hasta las respectivas sepulturas, en las que se desarrollaron ceremonias privadas. Culmin as un largo da sin duda, uno de los de mayor afliccin durante los 81 aos de historia institucional. Una jornada durante la cual el apoyo, el cario y el respeto de la ciudadana a la Institucin se hizo sentir fuertemente, consolidando las bases de una relacin entre Carabineros y la comunidad que, a estas alturas de la historia nacional, ya forma parte de la idiosincrasia del pas y es testimonio claro de la natural vocacin de su gente por una vida de bien. Y aunque durante los das de duelo nacional no se dijo ni se escribi, dicha integracin se respir en el aire, se escuch en el silencio respetuoso y se vio en los rostros de miles y miles que se sintieron llamados a decir presente en el ltimo adis a estos seis chilenos
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APASIONADO DE SUS DEBERES, SU LEGADO NO FUE SLO EL DE UNA ALTA AUTORIDAD, SINO EL DE UN LDER QUE SUPO TRANSMITIR SUS CONVICCIONES Y SU COMPROMISO, INCLUSO MS ALL
DE LOS LMITES DE LA MISIN DE CARABINEROS. POR ELLO ES QUE JOS ALEJANDRO BERNALES, DESDE EL 29 DE MAYO DE 2008, OCUPA UN LUGAR DESTACADO EN LA MEMORIA DEL PAS.
al vez no se alcance an a captar la real dimensin de lo que el General Bernales y su repentina partida significaron para Carabineros de Chile. Pero de lo que no cabe duda alguna es que su faceta de lder trascendi a la Institucin, en la medida en que lleg a ser una importante figura en trminos de autoridad y de proteccin para la comunidad. No slo por las responsabilidades inherentes a su alta investidura, sino tambin por su carcter, que combinaba su faceta humana propia con la rectitud de la formacin profesional que le impartiera la Institucin. Nacido el 29 de enero de 1949 en Santiago, Jos Alejandro fue el nico hijo de Jos Bernales y Yolanda Ramrez. Siendo el centro de la dedicacin y el esfuerzo de sus padres, creci en una casa del barrio Santo Domingo, en la zona que actualmente constituye la comuna de Quinta Normal. Cuentan quienes entonces lo conocieron que su niez fue tranquila, con muchos amigos con los que practicar su juego favorito: la pichanga. Pero a poco andar, ya se notaban en l varias cualidades; la ms notoria, la generosidad con quienes ms lo necesitaban, rasgo que por cierto mantendra con el correr de los aos. Durante su adolescencia curs enseanza media en el Liceo Guillermo Labarca. Su preferencia por las asignaturas de Historia y Castellano haca pensar a sus cercanos que el camino del joven Alejandro ira por el estudio del Derecho, disciplina que -aparentemente- responda a sus cualidades personales y a sus intereses profesionales. Pero el rumbo sera distinto aunque no tan alejado de su preocupacin por el bienestar de los otros.
Jornada definitiva El 16 de marzo de 1970 comenz una etapa definitoria para aquel Alejandro Bernales que todos conoceran aos despus: ese da ingres a la Escuela de Carabineros de Chile. Desde entonces, y durante 38 aos, dedic sus esfuerzos diarios a la Institucin a que consagrara su existencia. Como Aspirante a Oficial, se le recuerda como a un alumno muy responsable, estricto consigo mismo, muy buen observador de lo que ocurra a su alrededor y dispuesto constantemente a aprender. Adems de su excelente desempeo, destacaba entre sus compaeros por compartir con ellos el calor y las comodidades de su hogar; especialmente, con aquellos que venan de regiones y estaban lejos de sus familias. Destinaciones iniciales y una cita con el amor Listo para comenzar a aplicar todo lo aprendido, el Subteniente de Orden y Seguridad Jos Alejandro Bernales fue destinado a la 7a. Comisara Valparaso el 16 de enero de 1972, y all sirvi varios aos. Posteriormente se desempe en la 3a. Comisara Valparaso Norte para, despus, pasar al Grupo de Formacin de Los Andes, plantel en que emprendi su faceta de instructor. En esas labores lo encontr su ascenso a Teniente, el 16 de septiembre de 1973. Con ese grado fue asignado a la 3a. Comisara Los Andes para, luego, volver al Grupo de Formacin. Pero su paso por aquella ciudad no slo contribuy a su desempeo profesional, sino que fue mucho ms all: signific en su vida uno de los momentos ms importantes: conocer a Teresa Bianchini Frost. La joven, que durante los patrullajes que el joven oficial realizaba a las Termas El Corazn -propiedad de la familia Bianchini Frost- lo atenda amablemente con una taza de caf, llamaba mucho la atencin del Teniente Bernales. Y a Teresa tampoco le era indiferente el joven oficial. As surgi el romance y se desarroll, principalmente, a travs de cartas. Posteriormente, y ante la atenta y estricta mirada del padre de la muchacha, se oficializ la relacin, hasta que el 1 de noviembre de 1975 contrajeron matrimonio. Nuevas etapas en su carrera Llevaban poco tiempo de casados cuando el Teniente Bernales debi volver a la capital, pues haba sido destinado a la 29a. Comisara de Fuerzas Especiales. Su impecable desempeo motiv que fuera asignado a la Direccin de Inteligencia de Carabineros. Comenzando la dcada de los 80 y ya como Capitn, trabaj en la Subdireccin General, entre otros cargos. Para Alejandro fueron aos de un constante aprendizaje, tanto en lo personal como en lo profesional. En la primera faceta, iba formndose como padre de sus nios Alejandro, Christian y Francisco; y en la segunda, avanzaba en su perfeccionamiento profesional. Fue en esa poca que ingres a la Academia de Ciencias Policiales. Inteligencia Policial fue el rea en que se desarroll durante la etapa en el grado de Mayor, entre 1988 y 1993.
Era Teniente Coronel cuando se le confi la Subdireccin Acadmica de la Escuela de Suboficiales. Posteriormente, y dado su destacado desempeo, fue promovido a la Direccin del plantel hasta 1998. Un ao antes haba ascendido a Coronel. Lder, maestro y jefe Fue un lder, y eso se evidenci en todos los cargos a los que se le destin, cada vez, con mayores responsabilidades. Detalle revelador: adems del liderazgo, el Mando confirmaba en Jos Alejandro Bernales las facilidades y el inters por formar nuevos carabineros que denotara desde sus comienzos. Consecuentemente, su siguiente nombramiento fue el de Director de la Escuela de Carabineros, para que encabezara -con talento y rigurosidad- la instruccin tica, moral y profesional de los futuros oficiales. Tras dos aos en el grado de Coronel, el 2 de noviembre de 1999 fue investido como General de la Repblica, para asumir la jefatura de la VII Zona del Maule y, posteriormente, la de la IX de la Araucana. Cargos en los que busc profesionalizar al mximo todas las reas de desempeo de su personal, preocupndose especialmente de fortalecer los puntos ms dbiles. En 2003 ascenda a General Inspector y se aprontaba a ocupar el cargo de Director Nacional de Inteligencia. Desde all, como en sus anteriores puestos, destacaron su faceta de estratega en el combate contra la delincuencia y su visin modernizadora de los procesos policiales. Afn de perfeccionamiento El General Bernales nunca dej de vigorizar y ampliar sus conocimientos. Oficial graduado de la Academia de Ciencias Policiales, poseedor de los ttulos de Profesor Institucional y Magster en Ciencias Policiales y Seguridad Pblica, realiz una serie de especializaciones en Inteligencia Policial y en Montaa y Fronteras. Paralelamente, las inquietudes humanistas que lo caracterizaran tempranamente lo llevaron a instruirse en cursos de la Universidad Catlica en materias de Inteligencia Emocional, Liderazgo Efectivo y Liderazgo Organizacional.
Por decisin de la Superioridad, tuvo tambin oportunidad de ampliar sus conocimientos en comisiones de servicio en Estados Unidos, Honduras, Argentina, Uruguay, Colombia, Brasil, Espaa y Turqua, entre otros pases. La ms alta responsabilidad Su desempeo notable en cada responsabilidad asignada; los excelentes resultados de sus tareas a lo largo de una extensa carrera y el alto nivel de su preparacin fueron las razones por las que el entonces Presidente de la Repblica, Ricardo Lagos Escobar, decidi nombrar a Jos Alejandro Bernales como General Director de Carabineros, el 27 de noviembre de 2005. Ejerci tal jerarqua hasta su trgico fallecimiento.
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Fue slo pocos das atrs que nos reunimos con el General Bernales para coordinar una reunin con los comisarios del rea metropolitana para establecer procedimientos con el Cuerpo de Bomberos de Santiago. Su fallecimiento, tan trgico, nos afecta tremendamente como institucin hermana.
Queremos expresar nuestro gran pesar por la muerte de nuestro querido General Director y sus colaboradores. Estamos profundamente afectados por tal situacin. Rogamos a Dios, nos permita dar paz y el anhelado consuelo.
En el recuerdo: un ser equilibrado y clido, profesional a toda prueba Quienes compartieron con Jos Alejandro Bernales y lo conocieron de cerca coinciden al describirlo: sencillo, muy respetuoso, amante de su familia, buen amigo y ferviente creyente en Dios. Todos concuerdan en que jams busc aparentar, sino que se mostraba tal cual era, de acuerdo a las circunstancias del caso. Pero aun as, en momentos en que la emocin lo embargaba -y aunque fuera en un acto oficial de la Institucin-, jams escondi sus sentimientos. Como cuando oy cantar a Beln Collantes, en la V Regin (pequea que luego lo homenaje en su funeral), o cuando escuch a la hija del Cabo Moyano despedirse de su padre con una sensible carta. En su carrera, el General Bernales debi desempear cargos de autoridad. Lo cual es obvio. No lo es tanto el hecho de que en ello siempre tuvo un trato amable, que supo combinar con la disciplina necesaria para ejercer el mando en Carabineros. Habla su chofer As lo testimonia el Cabo 1 Juan Carlos Salazar, quien lo conoci en 1995, cuando el entonces Comandante Bernales lleg a la Escuela de Suboficiales. Desde ese entonces cumpli funciones bajo su mando en diversas unidades y Direcciones, hasta llegar a ser el conductor del automvil del General Director: era amable y respetuoso con todas las personas. Aunque impartiera una orden, siempre lo peda por favor, relata el Cabo Salazar, junto con recordar la alegra que el General mostraba al trabajar y su aficin por la lectura y el tenis. Destaca que, como profesional, era muy minucioso y detallista en sus labores; estricto al dictar rdenes pero, a la vez, un muy buen consejero.
cho de la familia de los funcionarios, era muy llano, sencillo y humilde. A lo que agrega: una frase que l siempre deca era para mi familia y mis amigos siempre voy a estar y nunca fall a su dicho, pues cada vez que se le necesit estuvo ah, sin demorar. Sus grandes amores: Dios, la familia y la Institucin Hay un punto central en las preocupaciones que el General Bernales mantuvo en todo momento: la familia. Basado en su profunda fe catlica, trabaj y cuid cada detalle de su matrimonio y su relacin con los hijos. Con Teresa tenan una relacin especial, con una presencia fuerte de Dios. Lo incluyeron en su matrimonio. No eran dos, sino tres, subraya Mara Anglica. Como toda pareja, Jos Alejandro y Teresa pasaron por altas y bajas. Pero la diferencia, segn sus cercanos, estaba en que procuraban hacer todo lo posible para solucionar cualquier desacuerdo. Tenan algunos ritos -por as llamar a sus modos de vivir- que cumplan cabalmente para
Testimonio de un matrimonio amigo Mara Anglica Leiva, Directora del Instituto de Capacitacin Joven y Patria, y su esposo, Jos Ulloa, conocieron al matrimonio Bernales Bianchini hace ms de 21 aos. Cuando ella recuerda a su amigo Alejandro, las cualidades brotan espontneamente: una persona muy cercana, acogedora, honesta, consecuente Un hombre absolutamente preocupado del tema del matrimonio para siempre, lo que quiso llevar a su Institucin. Se preocupaba mu-
poder pasar ms tiempo cerca. Almorzaban siempre juntos, se hacan el tiempo para compartir, anota la amiga del matrimonio. Con sus hijos tena una relacin fluida y muy buena comunicacin: recibieron una educacin estricta pero, a la vez, de mucha confianza, en la que lo principal fueron los valores que, como padres, les heredaron. Pero no slo a su propia familia dedic cuidados. Saba bien que la labor de un carabinero es siempre difcil; sobre todo, por las exigencias del trabajo, que a veces pueden inducir a dejar de lado a la familia. Y es que era un convencido de que sin el apoyo de los seres queridos un funcionario no puede desempearse bien. Estas preocupaciones, unidas a su conviccin catlica, lo llevaron a crear hace 13 aos la Comunidad San Francisco de Borja al interior de Carabineros: un grupo humano que da un espacio al personal para buscar a Dios, compartir experiencias y recibir consejos sobre el matrimonio. Los encuentros matrimoniales que all se organizaban, a los que asistan carabineros de todos los grados y escalafones, eran momentos sagrados para el General, quien siempre particip en ellos vestido de civil. En esa instancia, conjugaba sus grandes amores: Dios, la familia, y la Institucin. Su devocin catlica era un rasgo por todos conocido. En sus discursos, siempre peda a la Virgen del Carmen que cuidara a cada uno de sus carabineros de los peligros que los acechaban. Asista a Misa cada domingo, arrodillndose siempre ante el altar en el momento de la consagracin. Muchos, incluso la Presidenta de la Repblica, le escucharon decir, mirando la imagen de Cristo: este caballero nunca me abandona. Creyente, sencillo, entregado y apasionado de sus deberes, su legado no fue slo el de una alta autoridad, sino el de un lder que supo transmitir sus convicciones y su compromiso. Incluso, ms all de los lmites de la misin de Carabineros. Por ello es que Jos Alejandro Bernales, desde el 29 de mayo de 2008, ocupa un lugar destacado en la memoria del pas
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Vidas
esde su primera infancia, Ricardo Orozco y Oscar Tapia soaron con seguir el ejemplo de sus padres, dos destacados oficiales de Carabineros. En sus juegos de nios no imaginaron, tal vez, que sus deseos se cumpliran con creces, pues ambos alcanzaran notoriedad en sus trayectorias profesionales, desempeando cargos de especial relevancia. Probablemente tampoco imaginaron que llegaran a ser mrtires.
Para el Teniente Coronel Ricardo Orozco Ugalde, su vida como polica comenz el verano de 1983 al ingresar a la Escuela del General Carlos Ibez Del Campo. Hijo del Coronel de Carabineros (r) Ral Orozco Caroca, se convirti en un destacado aspirante a oficial y notable deportista, en la especialidad de Judo. Una vez egresado, su primera destinacin fue la 16a. Comisara La Reina, a la que aos ms tarde volvera en calidad de Subcomisario Administrativo. Tambin se desempe como oficial instructor en las escuelas de Formacin de Carabineros y de Suboficiales. Adems, fue jefe del entonces 7 Escuadrn de Perros Policiales (que durante la gestin del General Bernales pas a llamarse Escuela de Adiestramiento Canino) y Comisario de la 42a. Comisara de Radiopatrullas y Trnsito. En trminos acadmicos, Orozco fue diplomado en Recursos Humanos de la Universidad de Chile, y Licenciado en Administracin Superior de Carabineros. A fines de 2006 asumi como ayudante del General Director Jos Alejandro Bernales.
EJEMPLARES
Excelente amigo
Para el Tte. Coronel Jaime Barra Montiel, Subdirector de la Escuela de Carabineros, la muerte del Comandante Orozco ha sido difcil de asumir, porque a ambos los una un lazo de profunda amistad. Fueron compaeros de generacin pero se conocan desde nios, cuando
Al Comandante Barra le gustara que su amigo fuera recordado como un hombre que supo entrelazar durante toda su vida la amistad con el trabajo: algo que no siempre es fcil, pero que l pudo desempear plenamente. "Supo cumplir profesionalmente con todas sus labores. Donde estuvo, siempre fue recordado por su excelente trabajo y por su amistad; es decir, por las cosas buenas que l entregaba. Si tuviera que resumirlo en un concepto, dira que fue un 'carabinero amigo', muy alegre y con ganas de vivir. A veces se piensa que es difcil conjugar el trabajo con la amistad, y Ricardo lo supo hacer. Esto es algo que me marc mucho".
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ambos jugaban a ser carabineros. Ms adelante, el Comandante Barra y su esposa compartiran muchos momentos con Ricardo Orozco y su mujer, Carmen Gloria Ubilla Glvez, y los hijos de ambos matrimonios tambin forjaran una relacin de entraable amistad. "En la vida profesional nos encontramos muchas veces; adems de eso, entre nuestras familias surgi una amistad que no se diluy nunca. En los ltimos aos nos visitbamos seguido, y ms de una vez veraneamos juntos. Nuestras seoras son amigas y hoy a nosotros nos toca la misin de acompaar a Carmen Gloria en estos momentos y los hijos de Ricardo son como sobrinos para m. Tenamos proyectado envejecer juntos, pero lamentablemente no va a poder ser as", relata emocionado.
Padre extraordinario
Barra recuerda a su camarada como a un padre extraordinario, amante de su esposa y de sus hijos: Javier, Gonzalo y Sebastin. Fue precisamente Ricardo quien invit a l y a su mujer a participar en los grupos de Encuentros Matrimoniales, ocasin en la que pudieron compartir y conocerse ms a fondo. "Le gustaba estar maestreando en su casa, tena un set de herramientas porque le encantaba el tema de arreglar cosas. Era una persona de muchos amigos, y cuando nos reciba en su hogar se esmeraba en atendernos bien. Le gustaba compartir con carabineros y civiles: en ese sentido, era muy llano a conocer personas distintas", expres.
Su trabajo: su pasin
Profesionalmente, el Comandante Ricardo Orozco estaba muy contento por trabajar con el General Bernales, a quien conoca desde la Escuela de Suboficiales. "Su trabajo era su pasin, y l estaba preocupado permanentemente de todas las actividades de mi General. Esto lo complaca y lo llenaba plenamente. Era ocurrente y responsable. De l me llamaba la atencin que siempre trataba de buscar solucin a los problemas suyos y a los de los dems" cuenta Barra, agregando que la relacin entre el Comandante Orozco y el General Bernales era muy cercana, y haba un lazo de afecto y amistad entre ambos. Tanto as, que la pareja Bernales Bianchini eran padrinos del hijo menor de Ricardo.
Muy querido
Adicionalmente, Ricardo Orozco lideraba la directiva de la promocin y este ao, con motivo de los 25 aos del egreso, estaba pendiente de las actividades que deban hacerse para este encuentro. "Sinceramente, Ricardo era muy querido por todos los compaeros de generacin, y sabamos que l estaba siempre dispuesto a ayudar y cooperar. Tena muchas cualidades".
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La Santa Sede y la nunciatura apostlica expresan su profunda participacin al duelo del gobierno y pueblo de Chile por el sensible fallecimiento del Director General de Carabineros, Jos Alejandro Bernales y oficiales de Chile en Panam. Asegura oraciones para el descanso eterno de nuestros seres queridos.
Para quienes lo conocieron de cerca, estos logros profesionales eran esperables pues, en pocas palabras, Oscar Tapia era un hombre brillante y generoso. El Teniente Coronel Mario Rozas Crdoba, 2 Jefe del Departamento de Comunicaciones de Carabineros, fue su compaero de promocin y pudo conocerlo en una faceta distinta, ms all de lo estrictamente profesional. Rozas comenta que junto a l y a otros camaradas formaron un grupo de estudio llamado Los Monos . Entre ellos, Tapia era el Mono Blanco, porque a temprana edad su cabello comenz a encanecer.
Monseor Giuseppe Pinto Nuncio apostlico.
Un hombre realizado
A sus 42 aos, Oscar Tapia era un hombre realizado, muy enamorado de su esposa, orgulloso de sus hijos y con un futuro profesional auspicioso. Tena condiciones innatas para ser carabinero, pues estando en la Escuela se destac en el plano acadmico y social: no slo obtuvo la primera antigedad de su promocin, sino que tambin fue escogido Mejor Compaero. A juicio del Comandante Rozas, estas dos situaciones demuestran que fue un hombre excepcional. Para muchos de sus compaeros de generacin, el Comandante Tapia cumpla con todos los requisitos para augurarle un futuro brillante en su carrera.
Nuestras condolencias a la Institucin que siempre ha estado al lado de nuestros alumnos e hijos.
Integro y transparente
El da de sus exequias, recibi el homenaje pstumo de su hermano mayor, Luis Fuenzalida, oficial de la FACH. Para l, Machito, como cariosamente lo llamaba, fue un hombre ntegro, que siempre us "armas transparentes" para defenderse en la vida. Tambin lo record como un travieso compaero de aventuras. En la hora del adis, Luis precis que su "hermanito menor" fue "un nio normal, inquieto y vido por descubrir cosas nuevas, arriesgado y decidido". Estas cualidades no las perdi con el paso del tiempo y se caracteriz por ser siempre leal con sus superiores y subalternos.
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Recuerdos en la web
Sus primos tambin lo recuerdan con cario y respeto, y le dedicaron un espacio en sus respectivas pginas web personales. De l destacaron su sentido del humor y el profundo amor que senta por su esposa e hija. Para ellos, Mauricio fue y ser un ejemplo a seguir, por su profesionalismo. Con una foto y unas sencillas palabras, lo despidieron escribiendo al pie de la imagen: "Capitn Mauricio Fuenzalida Ayala, siempre en nuestro recuerdo". Tambin lo evocan con afecto quienes lo conocieron mientras cumpla funciones en la 25a. Comisara Maip, tal como qued consignado en un reportaje publicado por el peridico comunal La voz de Maip. Aqu se recoge el sentido testimonio del Cabo 2 Pablo Fuentes Valenzuela, quien apenas se enter del trgico accidente por televisin, intent llamar al celular del Capitn Fuenzalida. Temiendo lo peor, pregunt a uno de sus superiores si en las misiones al extranjero los escoltas podan portar sus telfonos mviles. Horas despus, Fuentes aclaraba sus dudas al escuchar al Ministro del Interior, Edmundo Prez Yoma, pronunciar el nombre del joven oficial dentro de la lista de fallecidos.
Dolor sublimado
Transcurrido el tiempo, el dolor de la Institucin por la prdida de estas vidas sigue intacto, slo se ha sublimado como energa para continuar trabajando al servicio de la ciudadana y as honrar la memoria de estos hombres y mujeres fallecidos el 29 de mayo de 2008, as como la de todos los mrtires de Carabineros de Chile. Cada uno de ellos deja el testimonio de haber sido siempre profesionales integrales y entregados, y mejor an, de haber sido excelentes seres humanos
LA GESTIN DEL GENERAL BERNALES ESTUVO MARCADA POR UNA VISIN RENOVADORA Y MODERNA, QUE BUSC IMPRIMIR EN CADA
FUNCIONARIO UN SELLO ALTAMENTE PROFESIONAL Y HUMANO.
Una GESTIN
humana y profesional
on objetivos claros, valores firmes y decisin, el 27 de noviembre de 2005, el General Jos Alejandro Bernales Ramrez asumi el mando de Carabineros. Los desafos eran enormes, las expectativas altas, pero la confianza de contar con un gran grupo profesional y humano hizo que el recin nombrado General Director desde un principio fijara metas claras y ambiciosas. Y no slo en cuanto a proyectos materiales, sino tambin en lo relacionado al refuerzo de la tradicin valrica y la vocacin de servicio inherentes a los cimientos de la Institucin. Tenemos por delante un hermoso y gran desafo: proyectar a Carabineros de Chile en un mundo globalizado, abierto a las economas y culturas de todos los continentes, inserto en un pas en franco en la Zona de la Araucana, beneficiando a ms de 40 mil habitantes. A sta se sumaron las nuevas dependencias y elevacin de categora de la Subcomisara Rahue Alto, en Osorno, y las renovadas instalaciones de la 3a. Comisara Vallenar. Poco despus, exactamente el 17 de enero de 2006, se abri al pblico la 3a. Comisara Alto Hospicio, cubriendo un sector de 72 mil habitantes.
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desarrollo institucional, social y econmico, empeado en derrotar la pobreza y crecer en justicia para todos, deca el General Director a sus colaboradores del Alto Mando por aquellos das, transmitindoles la visin que permanentemente ira reafirmando y concretando: avanzar hacia el Bicentenario con una polica moderna, profesional y de slidos valores, es decir; que se adapta a los cambios, pero sobre la base de las tradiciones que la han hecho grande. A muy poco andar, ya comenzaban los cambios en infraestructura. En los meses finales del ao 2005, se inaugur la 8a. Comisara Temuco,
Lo apartado de cualquier cuartel no fue impedimento para mantenerse junto a su gente; y tampoco, la distancia geogrfica con otros pases. En junio, el General Director visit al contingente institucional que participaba en la Misin de Paz de Naciones Unidas en Hait, junto a la Presidenta de la Repblica. Mantuvo dilogos con los jefes de la Misin, con las autoridades haitianas y, por supuesto, con los carabineros, que ya haban sido reconocidos por su excelente trabajo en el lugar. Tambin aprovech la ocasin para poner en funcionamiento la Brigada Escolar de Trnsito de la Escuela Chile, la primera de su tipo en aquel pas. Mientras tanto, el proceso de mejoras segua avanzando. El 3 de julio se inauguraba la 31a. Comisara San Ramn, un edificio de 782 metros cuadrados, con salas de atencin para vctimas, as como tambin para imputados y entrevistas.
de la poca, Belisario Velasco, el Plan Estratgico Bicentenario 2006-2009, eje de la gestin. En aquella ocasin se describieron las metodologas de desarrolladas en materias de vigilancia, la expansin del Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva y sus recursos, adems del sistema de control de cumplimiento de tareas, entre varios otros aspectos.
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Rapa Nui tambin ha perdido a un gran amigo, su cario y preocupacin traspas hasta la lejana de nuestra isla, en medio del Ocano Pacfico, donde pudimos conocerlo y sentir la preocupacin y su profundo sentimiento de entrega hacia el pas, su gente y a este pueblo.
80 aos de Carabineros
Los avances tecnolgicos implementados durante el perodo anterior se vieron claramente fortalecidos durante el segundo ao. Muestra de aquello fue el inicio del ciclo acadmico en marzo de 2007: una videoconferencia del General Director a todos los grupos de formacin del pas, de Arica a Chilo. Una experiencia similar se repetira en julio, cuando ms de ocho mil carabineros simultneamente escucharan y veran las indicaciones que su General Director les dara sobre materias profesionales. Este tipo de instancias se hacan posible gracias a la incipiente red de voz, datos e imagen que Carabineros comenzaba a instalar (a la cual nos referiremos ms adelante). Este octogsimo aniversario nos encuentra en una etapa de modernizacin institucional, que marcar a Carabineros de Chile por su rapidez y dinamismo en un pas que se encamina a paso seguro hacia el desarrollo. Con esa certera frase del discurso del General Bernales del 27 de abril de ese ao, se puede resumir el sentimiento con que se vivi la celebracin de las ocho dcadas. Por una parte, el orgullo de tener una larga tradicin e historia de valores y profesionalismo y, por otra, la satisfaccin de ir adaptndose a los requerimientos de la sociedad actual.
Un General motivador
En tanto, en diciembre se produjo la natural renovacin del Alto Mando institucional. El General Director aprovech la oportunidad para resaltar las cualidades que necesitaba de sus miembros: les pido que fomenten el trabajo en equipo, pues estoy cierto de que es la herramienta ms efectiva para enfrentar los grandes desafos que la Institucin debe sortear en el camino al Bicentenario patrio. Asimismo, se dio tiempo para agradecer a las familias de los oficiales, pues sera imposible pensar que este da fuera realidad sin el concurso abnegado y sincero de todos ustedes. Como broche de oro para el ao que terminaba, el General Bernales se reuni con los 1.300 funcionarios que se incorporaban a las tareas operativas en la Zona Metropolitana. Motivndolos a dar lo mejor de s en todo momento, el General Director les dijo: es importante que la comunidad los vea tal como son, como personas idneas y esforzadas, porque el prestigio se gana en la calle.
Adems de los festejos con autoridades, el personal y la misma comunidad, el aniversario trajo a la Institucin la llegada de un importante equipamiento operativo: los dos primeros helicpteros A109 Power de Augusta Westland (Italia), de un total de cuatro. Las aeronaves, de muy bajo costo operacional, gran nivel de seguridad y multipropsito, permitieron el reforzamiento de la Prefectura Aeropolicial, tanto en su centro capitalino como en los de regiones. Precisamente al norte fue
INVITO A TODOS LOS CARABINEROS A SEGUIR AVANZANDO POR LA SENDA DEL ESPRITU SOLIDARIO, DEL TRABAJO COMPROMETIDO Y PROFESIONAL, CON FORTALEZA Y PERSEVERANCIA, CON AUSTERIDAD Y SOBRIEDAD, CON HUMILDAD, HONRADEZ Y PATRIOTISMO, ENTREGANDO HASTA LA VIDA POR SUS SEMEJANTES.
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la Subcomisara Mirasol, en el sector Padre Hurtado, adems de la incorporacin de 171 efectivos y 87 vehculos a las labores policiales. El 18 de ese mes, la autoridad institucional se traslad hasta la Regin del Biobo, donde se inaugur la estrategia en Chilln (150 mil habitantes), Chilln Viejo (22 mil) y Los Angeles (150 mil). Fue en medio de aquellas actividades, cuando se recibi otro fuerte golpe. asignado uno de ellos, ya que meses despus (junio) se abri la Seccin Aeropolicial en Iquique. En cuanto a infraestructura, se inauguraron dos nuevos edificios que ampliaron la Escuela de Formacin de Carabineros Alguacil Mayor Juan Gmez de Almagro. Con dormitorios para 500 alumnos, 18 salas de clases, sala de computacin, biblioteca, comedores y cocina, la construccin resulta fundamental para el aumento de la planta institucional, definida por ley en seis mil nuevos efectivos para el 2010. La segunda mitad del 2007 se iniciaba con satisfactorias cuentas. En julio se daban a conocer los primeros resultados de la Estrategia Nacional de Seguridad Pblica, la que mostraba el aumento de la dotacin de Carabineros en 1.500 nuevos funcionarios, la adquisicin de 280 retenes mviles y cuatros helicpteros, adems de la definicin de las siete comunas que en ese ao se incorporaran al Plan Cuadrante. Por otra parte, se ampli el Programa 24 Horas de Seguridad Integrada para Nios, Nias y Adolescentes a ocho regiones del pas.
Nuevamente, tristeza...
El 18 de octubre Carabineros contaba su segundo mrtir en un muy breve lapso: el Cabo 2 Luis Moyano Faras, quien perdi la vida tratando de frustrar el asalto a un banco de la capital. La crudeza y sangre fra con que los delincuentes atacaron al polica, una vez ms, calaron hondo en la comunidad ms an dentro de la Institucin. Pero sacando fuerzas del triste momento, el General Bernales dijo a sus carabineros: tengan confianza, tengan la tranquilidad de trabajar como corresponde, que tienen a un General Director que siempre los va a respaldar, hasta el ltimo minuto en que yo entregue el mando. Al mismo tiempo, la autoridad daba seales a la ciudadana de que no claudicara por ms que los tiempos fueran difciles: La gente reclama nuestra presencia, la gente nos quiere ah con ellos, no en los cuarteles, no descansando, no escondidos. Jams nos vamos a esconder! () el juramento -de servicio- lo hacemos de corazn, lo hacemos vida, lo hacemos carne, hasta rendir la vida si fuera necesario. Esas sentidas palabras dejaron ver la emocin del General, que no dud en decir a la prensa que no se le caera una estrella de su charretera si en algn momento se le caa una lgrima.
Grandes innovaciones
Los dos aos de gestin cumplidos en noviembre no disminuan el pesar por las prdidas, pero a la vez caba la satisfaccin de muchas tareas ejecutadas. Entre ellas estuvo la implementacin total, en los 1.164 cuarteles y en las oficinas administrativas, de la red de voz, datos e imagen basada en la tecnologa IP. El hecho convirti a Carabineros en la organizacin con mayor conectividad en Chile, enlazando a su personal a lo largo de cinco mil kilmetros. El avance no slo signific disminuir en medida importante los recursos econmicos invertidos en comunicacin, sino, adems, brindar a los carabineros de lugares apartados una herramienta para sentirse ms cerca del acontecer nacional y, por supuesto, de sus familias. En el mbito tecnolgico, tambin destac la incorporacin del Sistema Automtico de Identificacin de Huellas Digitales (AFIS), importante adelanto en la labor operativa e investigativa que, sumado a la informacin biomtrica disponible en cada comisara, otorga posibilidades amplias a la hora de comprobar identidades. El Plan Cuadrante cerr su ampliacin para ese perodo con las incorporaciones de Osorno, Valdivia y Punta Arenas.
Terremoto en Tocopilla
Especial relevancia en este recuento tiene el trabajo en terreno tras el terremoto que en noviembre azot a Tocopilla. Desde luego, el personal de Carabineros despleg todos sus recursos y esfuerzos para socorrer a la poblacin, incluso en los rincones ms apartados. Pero el General Director decidi ir l mismo hasta el lugar, y as dar apoyo a sus funcionarios y a la comunidad afectada. En su recorrido por la zona, evalu las condiciones en las que quedaron los cuarteles (los ms afectados fueron la 4a. Comisara Tocopilla y la Tenencia Mara Elena), y estudi las formas en que el trabajo policial poda hacerse an ms provechoso. Y por supuesto, como era su costumbre, mostr especial atencin a la situacin del personal y sus familias, entregndoles provisiones y disponiendo la aplicacin de variados beneficios a travs de la Direccin de Bienestar y la Mutualidad de Carabineros.
Ms y mejores recursos
As, el 5 de marzo se entregaron en la 30a. Comisara de Radiopatrullas las primeras 500 unidades (de un total de 15.800) de los nuevos cascos antibalas. Los protectores son de alta calidad y resisten el impacto de proyectiles de alto poder (9 y 38 milmetros), sin importar la distancia desde donde se efecte el disparo. Durante marzo se distribuyeron 886 vehculos: 218 para Santiago y 666 para regiones. Y en las semanas posteriores se inaugur en Pudahuel Sur la 55a. Comisara Suboficial Cristin Vera Contreras, as nombrada en homenaje al mrtir de la Institucin, recordado con gran afecto por la comunidad.
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81 aniversario
El aniversario nmero 81 de Carabineros estuvo marcado por el recuerdo de los compaeros de labores que haban partido en el ltimo tiempo cumpliendo su servicio. Mencin especial a sus ejemplos de vida hizo el General Bernales durante su discurso, tambin recalcando con la frente en alto que siempre estamos donde las personas nos necesitan. En esa oportunidad tambin anunci el inminente lanzamiento del Plan Cuadrante en Peaflor, Quillota, Rengo, Constitucin, Lota, Coronel, Villarrica, Ancud y Castro.
ltimas actividades
Sin suponer que eran las ltimas actuaciones que se le recordaran en terreno, el General Bernales particip en importantes actividades durante mayo. Por una parte, el 22 inaugur la 38a. Comisara Puente Alto, y el 23 realiz una videoconferencia de alcance nacional en la que, como de costumbre, tuvo palabras alentadoras para su personal. Puede ser que la actividad ms significativa entre las que realiz durante su ltimo mes de vida haya sido el trabajo en terreno que el General Bernales efectu en Chaitn. El desastre ocurrido en la zona por la erupcin del volcn homnimo lo impuls a llegar hasta all, para impartir rdenes operativas y tambin para motivar desde cerca a sus carabineros. De la misma forma como lo hiciera en Tocopilla, y que fue su sello durante todo su mandato, no slo se preocup por las condiciones profesionales de los funcionarios, sino que tambin por su estado de salud (fsico y mental) y el de sus familias. A pesar de no poder concluir el perodo de su gestin, es innegable que durante el tiempo en que estuvo a la cabeza de Carabineros el General Jos Alejandro Bernales Ramrez logr concretar muchas metas; algunas de ellas, visibles y otras, no tanto. Tal vez una de las ms importantes fue el haber reforzado en el personal el orgullo de ser carabinero, el sentimiento de privilegio de integrar una institucin que se mueve motivada por tan nobles fines como son la vida y un futuro ms seguros y tranquilos pues, como l lo dijo con su voz firme pero emotiva, Carabineros, tienen que sentirse orgullosos de ser carabineros!
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i hubo un tema que interesara de manera especial al General Director Jos Alejandro Bernales Ramrez fue, justamente, el de la proyeccin internacional de la Institucin. De hecho, en su agenda del ao 2008 tena previsto realizar importantes viajes, entre de los cuales se contemplaban: Rumania, para asistir a la reunin de la FIEP (Asociacin de Instituciones Policiales y Gendarmeras con Estatuto Militar de Europa); Francia, con el fin de conocer nuevas tecnologas para aplicaciones en sistemas de seguridad en zonas aisladas, y Turqua, con la intencin de estrechar lazos con su polica y tambin aproximarse a las instituciones homlogas de la vecina Asia. Esto ltimo, uno de sus tantos proyectos inconclusos.
recibieron un fuerte impulso. Todas, iniciativas necesarias porque -recalcaba- el crimen organizado no respeta fronteras valindose, adems, de la enorme cantidad de informacin disponible en una sociedad planetaria de carcter global, con un fuerte desarrollo de las comunicaciones.
ESA FUE PARTE CENTRAL DE SU VISIN DE CARABINEROS, Y UNA DE LAS METAS A LA QUE SE ABOC CON ENTUSIASMO Y ARDUO TRABAJO DURANTE SU GESTIN. Y SUS LOGROS NO FUERON POCOS: LA FIRMA DE IMPORTANTES CONVENIOS Y UN DECIDIDO IMPULSO A LA CREACIN DE AMERIPOL, ENTIDAD CONTINENTAL DE LA QUE FUE PRIMER PRESIDENTE.
En nombre del gobierno de Japn y en el mo propio, presento el testimonio de mi ms sentido psame por el trgico accidente que provoc la muerte del General Director de Carabineros, seor Alejandro Bernales, su esposa y sus acompaantes.
un contingente de carabineros en Hait, ya que un pas no puede desarrollarse en armona si no cuenta con una polica capaz de ser uno de los pilares de la sociedad.
Lder continental
En estos nuevos desafos, el liderazgo representa tambin un factor esencial para sellar compromisos a nivel continental y global. Y, sin duda, el General Bernales era un lder reconocido por sus pares, quienes lo nombraron en noviembre ltimo en Bogot (Colombia), por unanimidad, primer Presidente de la Comunidad de Policas de Amrica y el Caribe, AMERIPOL, cuya principal funcin es la lucha contra el narcotrfico y el crimen organizado. Al respecto, el General Bernales, una vez concluida la reunin de Bogot, seal: AMERIPOL debe ser un cuerpo que d garantas, certezas y resultados dignos de confianza. Es por ello que lo realizado hasta ahora fue algo ms que aprovechar un estatuto que establece un mecanismo de asistencia y cooperacin. Lo que se hizo fue fundar integracin, crear futuro e institucionalizar puntos de encuentro eficaces, y precis: volveremos a reunirnos muy pronto para hacer realidad los estatutos, pues en ellos no se habla slo de hacer encuentros. El General Director destacaba tres puntos de accin fundamentales de esta organizacin: cooperacin tcnica y cientfico-policial; intercambio de informacin de inteligencia estratgica y operacional e investigacin criminal y de asistencia judicial.
Wataru Hayashi Embajador de Japn.
En una de sus ltimas actividades en materia de proyeccin internacional de Carabineros, el General Bernales firm un acuerdo con el Bur Federal de Investigacin del Departamento de Justicia de Estados Unidos (FBI, por sus siglas en ingls). En la prctica, se trata de cooperacin en el mbito de los informes de huellas dactilares en relacin a arrestos, procesos penales, actividades terroristas y operaciones militares. Siempre el FBI ha apoyado a Carabineros cuando se le ha requerido, pero en esta oportunidad nosotros tambin les prestaremos colaboracin, seal pocos das antes de emprender vuelo a Panam.
ltimo viaje
A dicho pas se dirigi a fines de mayo pasado para dictar una charla de carcter tico-profesional a los miembros de la Polica Nacional, cuyo texto reproducimos en las pginas siguientes. Lo motivaba, fuertemente, su inters por promover la cooperacin entre las instituciones encargadas de la seguridad y el orden pblico en los pases de la regin. Y es que iba tras el objetivo de colaborar con el perfeccionamiento del cumplimiento de la misin de dichos organismos al servicio de la ciudadana... no slo quera un Chile ms seguro, sino que soaba con un continente y con un mundo donde todos pudiramos vivir mejor
Un gran anfitrin
El 25 y el 26 de abril de este ao, Santiago fue escenario de la primera reunin de AMERIPOL, instancia en que se dieron cita representantes de instituciones policiales de Amrica y Europa y cuyo lema fue: Integracin para la Proteccin y Seguridad Ciudadana. Integracin, porque confluimos distintos cuerpos y organizaciones policiales bajo un mismo propsito y reunimos distintas visiones tras un mismo fin; proteccin, porque nos debemos a las comunidades de nuestros respectivos pases, que quieren vivir en una sociedad tranquila y en paz social; y seguridad ciudadana, porque permite que nuestras naciones se desarrollen y crezcan en armona a travs de la relacin virtuosa entre las personas y sus policas, seal en la jornada de clausura del encuentro.
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LA POLICA MODERNA
SUBRAY LA TICA Y LOS VALORES COMO SUSTENTOS FUNDAMENTALES DE LA FORMACIN, EDUCACIN Y GESTIN DE LAS FUERZAS POLICIALES, ALUDIENDO EN PARTICULAR A LA EXPERIENCIA DE
tica y valores en
CARABINEROS DE CHILE.
"Una polica moderna debe revisar creativamente y de forma permanente su rol en la sociedad y las formas en que lo ejerce, a partir del ordenamiento jurdico que la sustenta, para dar as plena satisfaccin a las demandas ciudadanas en permanente evolucin. Cul es el rol que la sociedad espera de una institucin policial moderna? Cul es el rol que los ciudadanos demandan de una institucin policial moderna? Aunque no lo parezca, la respuesta es permanente en el tiempo y, salvo variaciones menores, seala que, en primer lugar, nuestras comunidades desean que sus agentes de polica sepan desarrollar su trabajo no slo bien, sino muy bien; es decir, que tengan conocimientos y sean profesionales; y en segundo lugar, y tal vez con mayor fuerza, que sean honestos y que sean cercanos. Nuestro ejercicio como instituciones policiales pasa, entonces, por captar correctamente los signos de los tiempos y, a la vez, interpretar asertivamente las necesidades de la ciudadana. Si el rol de las policas se mantuviera constante en el tiempo y slo se produjeran variaciones dependiendo de los nfasis preventivos, investigativos o de visin de uno u otro Estado, podemos preguntarnos: Qu hace que nos parezca hoy que el rol ha cambiado o que las demandas sean ms intensas que en otras pocas? La respuesta ms evidente: parecen ser, por una parte, la velocidad con que el cuerpo social se desarrolla y por otra, los sucesivos cambios en las dimensiones econmicas, polticas, culturales y tecnolgicas que esa misma sociedad ha vivido. En definitiva, lo que ha cambiado es el contexto en que la funcin policial se desarrolla. Es a eso a lo que tenemos que adecuarnos; es decir, a las demandas en espera de respuestas ms rpidas y depuradas.
Las personas no slo esperan que consignemos sus datos y los citemos a un tribunal o fiscala, sino que adems quieren ser escuchadas, comprendidas, acogidas; en concreto, que empaticemos con la situacin que estn viviendo. Entonces, cmo nos adecuamos a esos nuevos requerimientos? Nos adecuamos, a travs del ejercicio de un desarrollo institucional profesional, metodolgico y continuo, que incluya un marco lgico real y coherente, teniendo como base el mejoramiento en los recursos y procesos, en los resultados y en el impacto deseado. La innovacin, las buenas prcticas, la adecuacin tecnolgica e investigacin social no deben faltar. En esta perspectiva, la educacin juega un papel de primer orden y en cuya virtud los procesos educativos deben perfeccionarse permanentemente. Este afn corrector no significa desechar y cambiarlo todo. Por el contrario, implica visualizar cules son los elementos que nos han hecho grandes como institucin, como servidores pblicos slidos y dedicados. Aquellos elementos esenciales que nos han hecho, en el caso de Carabineros de Chile, ser mucho ms que un rgano de control social, mucho ms que una polica. Qu duda cabe, me refiero a los principios y valores que mi Institucin ha encarnado, unindolos en un conjunto de ideas que transmitimos de generacin en generacin y que denominamos doctrina institucional. Esas ideas, que desde el punto de vista de la educacin social consideramos referentes, pautas o abstracciones, orientan el comportamiento humano hacia la transformacin social y la realizacin de las personas. En otras palabras, son guas que dan determinada orientacin no slo a la conducta, sino que a la vida completa de cada individuo y de cada grupo social. De ah, entonces, la importancia que las sociedades le asignan, a travs de su estudio, a la tica, a los valores y a la doctrina. No es mi intencin hacer una clase o dictar una ctedra sobre dichos conceptos. Lo que busco es que por favor me sigan en las ideas que voy a plantear sobre estos conceptos. Temas que estimo fundamentales y trascendentes en la formacin y especializacin de los hombres y mujeres que conforman una institucin policial moderna, una polica del siglo XXI.
Sin embargo, normalmente, y debido a la unidad que naturalmente posee la vida humana, es habitual que ellas incidan simultneamente en sus mltiples mbitos. Un ejemplo conocido al respecto, es el de aquellos casos motivados por el deseo de un "xito rpido". Al final de la historia se suelen reunir las siguientes caractersticas: prdida del trabajo, comparecencia ante la justicia, mala reputacin, rupturas matrimoniales y familiares, daos evidentes a la imagen y, eventualmente, a la posicin de la institucin; deterioro de la confianza... en fin, claros perjuicios personales, familiares y sociales, tanto tangibles como intangibles. As las cosas, pareciera ser posible afirmar que ser antitico o inmoral no es para nada rentable, superando el limitado concepto que reina entre el comn de las personas en el sentido que slo es malo.
QU ES LA TICA?
La tica como ciencia, o saber, tiene por objetos de conocimiento la bondad o la maldad de las acciones humanas libres. En otros trminos, la tica se ocupa de la responsabilidad con que los seres humanos ocupamos la libertad. Se trata de una disciplina normativa. Esto es, que tiene como finalidad guiar las conductas humanas. En suma, pocas cosas hay ms reales y estrechamente ligadas a nuestra experiencia vital que la tica. sta nos acompaa donde quiera que vayamos: en la familia, entre amigos, en el trabajo y la Institucin; en el servicio diario, en la relacin que establecemos con la comunidad y en nuestra actuacin como ciudadanos. ntimamente relacionada con la tica, como se desprende del ejercicio de la responsabilidad que ella comporta, se encuentra la responsabilidad social institucional. sta ltima es una respuesta de las instituciones hacia la comunidad interna y externa, frente a una serie de deberes morales que el vnculo con los distintos grupos sociales con que interacta va generando. tica y responsabilidad social en la institucin son dos caras de una misma moneda: la "moneda" de la responsabilidad que a la institucin le cabe como actor o agente relevante en la vida de la sociedad. Desde esta ptica, tomar conciencia de una de dichas aristas supone hacer lo mismo con la otra y, consecuentemente, asumir iniciativas en una de ellas debera naturalmente conducir a asumirlas en la restante.
La conciencia y las virtudes se educan. Los seres humanos no nacemos con una conciencia moral desarrollada ni tampoco con un abanico de hbitos que nos ayuden a utilizar bien - para el bien - nuestra voluntad libre. Desde esta perspectiva, resulta evidente que tanto pensando en la realidad de cualquier persona como en el aporte que ella pueda hacer a los dems, el gran desafo moral, en toda circunstancia, ser la formacin tica, de la conciencia (principios y valores) y de las virtudes (hbitos e inclinaciones de la voluntad), reto que requiere de discusin terico - prctica y, sobre todo, de abundante buen ejemplo. Esta es la manera ms natural y efectiva de educar a las personas en las buenas costumbres y conductas.
LA SABIDURA
Toda persona ha de intentar tener ideas claras, convicciones profundas y principios slidos en los cuales asentar sus decisiones y conductas. Sin estas cualidades, todas las otras carecen de sentido. Obviamente, la formacin de tales principios ha de ser debidamente confrontada con personas o fuentes adecuadamente preparadas, para asegurar que, efectivamente, ayuden a guiar la conducta propia por el camino de la rectitud moral. Esta sabidura es fruto de una conciencia moral debidamente cultivada y, por lo mismo, requiere que permanentemente la auto-cuestionemos, la revisemos... muy especialmente cuando se nos plantean dudas o dilemas. Al respecto, me pregunto: Practicamos el respeto de la vida humana? Practicamos la valoracin y respeto de la libertad personal? Practicamos la equidad en las relaciones personales y sociales? Propiciamos la conviccin de la familia dentro del orden social?
LA PRUDENCIA
Siendo un hbito de la razn prctica, es una conducta que de manera inteligente aplica la sabidura en el "aqu y ahora". Es la principal virtud moral, madre o gua de todas las otras. Ella es la que permite "hacer bien el bien"; es decir, actuar correctamente y no slo con eficiencia tcnica. Consiste en la capacidad de saber qu corresponde hacer en cada situacin concreta y particular, ante cualquier circunstancia. Es, por ello, la manifestacin prctica -directiva- de la posesin de autoridad. Sin prudencia no se puede dirigir hacia el bien, no es posible ser autoridad en una actividad, ni menos ostentar ser su lder. La prudencia constituye, por lo tanto, la caracterstica fundamental de todo autntico trabajador lder. Su posesin es fruto de la experiencia de vida: toda persona debe preocuparse por cultivarla, reflexionando antes de actuar y evaluando permanentemente a la luz de sus resultados el acierto o el desacierto de las propias decisiones y acciones. Me pregunto: Cmo hago valer el principio de la libertad personal, cuando tengo normas internas que regulan las actividades de las personas al interior de la Institucin? De qu forma especfica concilio mis convicciones personales sobre la importancia de la familia con las exigencias laborales que establezco para mis subalternos? Estas preguntas y muchas otras similares requieren prudencia para encontrarles sabias y atinadas respuestas.
LA JUSTICIA
Tambin es una virtud moral bsica para la configuracin de un verdadero referente moral en el trabajo. Consiste en la capacidad de dar con voluntad perpetua y constante, lo que es debido a los dems, lo suyo - sus derechos - a cada quien. En esencia, implica considerar a los dems en toda su dignidad de personas; querer el bien del otro, tener una preocupacin radical por las personas. El hombre justo jerarquiza y ordena bienes y sabe anteponer debidamente el bien comn sobre los bienes personales y, asimismo, el bien de los dems frente a los intereses propios.
LA VIRTUD DE LA PRUDENCIA. DETALLE DE "ALEGORA DE LA VIRTUD", FRESCO DE RAFAEL SANZIO, UBICADO EN EL VATICANO, ROMA.
Todo buen superior ha de poseer la virtud de la justicia y tiene la obligacin moral de acrecentarla, pues est llamado a conducir a otros a fines buenos. Y para lograr esto requiere desarrollar el hbito de reconocer, asignar y otorgar deberes y derechos a las personas. En la vida, ello significa no slo respetar la reciprocidad en los intercambios, sino tambin distribuir cargas o responsabilidades, cargos, honores, premios y castigos. Todo ello, en orden a la consecucin del fin comn de la organizacin y del aporte de sta a la obtencin del bien comn de la sociedad o institucin de la cual forma parte. Hay dos aplicaciones especficas de la virtud moral de la justicia, que merecen particular atencin en este trabajo: se trata del respeto y la honradez.
Cmo corrijo -en el fondo y en la forma- a un subordinado que ha cometido un error? Lo hago en pblico o en privado?, Utilizo formas adecuadas y respetuosas no obstante la posible gravedad de la falta? Evito abusar de situaciones de poder o influencia?
FORTALEZA Y PERSEVERANCIA
Son virtudes morales claves para la vida institucional. Constan bsicamente de dos dimensiones: la capacidad de resistir y la capacidad de emprender. No cabe duda alguna de que estas caractersticas son absolutamente definitorias al momento de disear el perfil que debe poseer un polica que sea lder en su propia rea de desempeo. La capacidad de resistir la adversidad, las contradicciones y la oposicin de los dems a sus buenos propsitos es vital para quien trabaja en equipo; ms todava, cuando le toca conducir a grupos de personas hacia un objetivo comn. De similar modo, tambin lo es la capacidad de resistir el fracaso en alguno de los intentos por alcanzar el fin propuesto. No hay desempeo profesional posible y real que no requiera de una importante dosis de capacidad emprendedora. El miembro de instituciones como las nuestras debe ser, de hecho, un emprendedor permanente en la tarea de orientar sus esfuerzos hacia el logro del fin comn de la organizacin de la cual es miembro. Si bien la perseverancia constituye una virtud que puede ser considerada parte de la fortaleza, vale la pena una referencia especial a ella, debido a la gran importancia que tiene dentro del conjunto de cualidades de toda persona. El origen latino de la palabra, da luz acerca del sentido de esta virtud moral. Significa "permanecer en la verdad". Precisamente, es lo que suele ocurrir en nuestras vidas y, particularmente, en el trabajo. Sin perseverancia, que implica tener la capacidad de re-emprender el camino una y otra vez si fuera necesario, es imposible un autntico liderazgo profesional.
EL RESPETO
El respeto consiste, bsicamente, en atender a la dignidad personal de todos quienes se relacionan con nosotros, dndoles, por lo tanto, el trato y la atencin que merecen. En las instituciones, el grado de respeto existente en las relaciones personales impacta inevitablemente en el clima laboral y en la calidad de los nexos con la comunidad en general, ya sea en forma positiva o negativa.
LA HONRADEZ
La administracin de los bienes ajenos, que en general son bienes del Estado, que son entregados a nuestras organizaciones con estrictos propsitos determinados por leyes y reglamentos, deben ser resguardadas con esmero y transparencia. La rectitud de intenciones en el uso de las posiciones de influencia o de poder respecto a ellos es de gran relevancia para la integridad de las personas, al tiempo que configura un autntico activo intangible en cualquier institucin. Nada es ms contrario al espritu de esta faceta de la honradez que tomar ventajas indebidas en las materias aludidas, con la conocida secuela de daos que suele traer aparejada en los planos personales, familiares, Institucionales y sociales. Me pregunto: De qu manera resuelvo un conflicto de intereses entre mis conveniencias y las de mi institucin? Oriento mis esfuerzos hacia la maximizacin de los objetivos de la unidad de trabajo a la que pertenezco? O, en cambio, optimizo mis propias preferencias y conveniencias? En el ejercicio de mis funciones profesionales, trato a todas las personas de manera similar, sin hacer favoritismos por presiones sociales, polticas o econmicas?
LA FORTALEZA.
Y desde ah, me pregunto: Lucho por superar el abatimiento ante el fracaso de una o varias gestiones? Animo a mi equipo a superar los logros pasados, a pesar de las dificultades objetivas que eventualmente podemos enfrentar para ello? Acepto que no todo puede ser hecho segn mi estricto parecer y preferencias? Supero el cansancio, desgano o agobio que en ocasiones me significa el trabajo? Emprendo iniciativas nuevas? Soy proactivo? A pesar de las dificultades, exploro alternativas nuevas y creativas para lograr los objetivos? Defiendo con prudencia y respeto las ideas y proyectos en los que tengo conviccin?
AUSTERIDAD Y SOBRIEDAD
La austeridad, expresada en la moderacin en los gastos, tanto econmicos como de consumos y utilizacin de recursos; y la sobriedad, manifestada en la prudencia de las conductas, son dos pilares de una vida personal ordenada y ejemplar. Estos rasgos muestran solidez humana en quien los posee y denotan seriedad en las culturas institucionales que los han incorporado. Por lo dems, y contrariamente a lo que a veces se sostiene, su efecto positivo no se aprecia nicamente en tiempos de dificultad, sino que son innumerables las ocasiones en que sus verdaderos quilates relucen en los tiempos de bonanza. Me pregunto: Procuro gastar slo los recursos imprescindibles o necesarios para realizar mi trabajo? Cuido los gastos y recursos materiales de la Institucin, al menos, con el mismo celo que lo hago con los propios? Evito que mis propios niveles de gastos no sean excesivos?
La veracidad es la fuente que emana la confianza; es decir, la fe que se deposita en otra persona. Realidad que queda en abierta evidencia cuando alguien falta a la verdad, miente, hecho que quiebra rpidamente la credibilidad. En fin, la existencia o consolidacin de lazos de confianza es impensable si la verdad brilla por su ausencia o es directamente reemplazada por una cultura de engaos y mentiras. Esa confianza sustentada en la verdad requiere de la lealtad para ser ratificada y acrecentada. Quien confa invita a una respuesta de similar naturaleza, espera la lealtad o fidelidad. La triloga "veracidad - confianza - lealtad" constituye un enorme capital social intangible. Siendo de importancia en cualquier mbito de la vida humana personal o social, reviste redoblada relevancia en el quehacer policial. En ste, la transparencia y la credibilidad son partes fundamentales del servicio. Las situaciones opuestas; esto es, de corrupcin y sus negativos efectos, dejan en claro la valoracin prioritaria que en toda circunstancia debemos otorgar al consciente y decidido cultivo de la trada de virtudes que aqu nos ocupan: veracidad - confianza - lealtad. Me pregunto: Digo siempre la verdad, aunque pudiera traerme consecuencias personales negativas? Evito el engao, u omito mencionar aspectos importantes de la realidad? Trato de que la informacin fluya ampliamente, tomando en cuenta la prudencia y la justicia? Deposito confianza en las personas con que me relaciono?, Trato de generar vnculos basados en la confianza personal tanto dentro como fuera de la Institucin? Soy leal con los dems? Guardo debidamente los secretos profesionales o personales que correspondan? Digo las cosas de frente, oportuna y prudentemente? Evito murmurar respecto a los dems?
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EMPATA
El buen servidor pblico, un buen polica, un buen carabinero, se caracteriza por "sentir con los otros", por intentar ponerse realmente en el lugar de los dems; por estar siempre, y de modo especial, atento a las necesidades de los miembros de la institucin a la cual pertenece; adems, a las de la comunidad a la cual sirve. Esta especial sensibilidad y disposicin es la que permite a la persona saber qu ocurre a sus colaboradores, para poder ayudarlos de mejor forma. Al mismo tiempo, esta cualidad resulta vital para obtener el apoyo y el seguimiento personal. Se trata de una preocupacin profunda respecto a los dems, y no de una mera apariencia. La empata, como se puede apreciar, conlleva voluntad y capacidad de comunicarse. Me pregunto: Cuando debo adoptar una decisin que afecta a terceros, me pongo en el lugar de ellos? Procuro ser tanto o ms exigente conmigo mismo que con los dems? Soy capaz de dedicar tiempo a un compaero de trabajo, superior o subordinado, que lo necesita imperiosamente debido a algn grave problema personal, sin perder de vista los objetivos del trabajo? Trato de hacer con los dems lo que quisiera que hicieran conmigo? Tengo claridad y carcter para hacer lo que debo, aun sabiendo que puede no ser grato para otros?
PERSUASIN O RETRICA
Todo profesional debe poseer una especial cualidad retrica o persuasiva. sta representa una de sus caractersticas sobresalientes. Y consiste bsicamente en saber comunicar el bien, en hacerlo objetivo comn del cuerpo social del que se forma parte. Es muy claro, por ejemplo, que a travs de una adecuada retrica un buen jefe logra suscitar la adhesin de sus seguidores. Por medio de la retrica, estos ltimos hacen suyo el propsito que anima al primero y unen sus voluntades en la comn tarea de hacerlo realidad. Para que una retrica o persuasin sea escuchada y seguida, deber siempre estar sostenida por la vida personal. Aqu se juega especialmente la coherencia de vida. Alguien, por ms que hable bien y seale asuntos de la mxima importancia, si personalmente no los vive, no se le creer, y sus palabras caern en el vaco. Por otra parte, es tambin cierto que el bien no basta con practicarlo, ni encarnarlo; es preciso decirlo, comunicarlo, ejemplificarlo, proponerlo, ensearlo. Por eso, la retrica, con su aparentemente exclusivo valor esttico, extiende su alcance y consecuencias hasta el campo de la tica. No siendo sta una capacidad directamente tica, la incluyo en esta breve lista, por su innegable y apretado nexo con la moral. Algunos ejemplos: Procuro mejorar constantemente la forma en que me comunico con los dems? Hago esfuerzos por entusiasmar a los otros con mis ideas y proyectos? Intento comunicar con el ejemplo y las conductas propias, o slo me cio a la palabra escrita o hablada? Escucho ms de lo que hablo?
Me pregunto: Si tengo funciones de mando, me comporto como el primer servidor de mi grupo o espero siempre ser servido y atendido? Trato en toda circunstancia de hacer lo mejor para la Institucin y para mis dirigidos? Difundo con el ejemplo las actitudes y conductas de cooperacin entre quienes trabajo? Me preocupo verdaderamente por las necesidades de los dems? Trato de ayudar a satisfacerlas dentro de mis posibilidades y de lo que indica el buen sentido comn? Renuncio con frecuencia a mis propios gustos, preferencias o comodidades? Me acomodo a los dems o, habitualmente, trato que ellos se acomoden a m? Estoy siempre al frente de los mos, especialmente en las horas difciles?
LA HUMILDAD
La persona humilde se conoce a s misma tal como es, y as reconoce sus puntos fuertes pero tambin su propia pequeez, sus debilidades y falencias. As, est siempre dispuesta a aceptar la ayuda que le permita soslayar y superar esas flaquezas. Pero, sobre todo, est siempre bien dispuesta a aceptar las debilidades de los dems y a ayudarles a superarlas. Quien cultiva la virtud de la humildad se encuentra en inmejorables condiciones para privilegiar una actitud cooperativa -y no slo competitiva- hacia las otras personas y, en ltimo trmino, se halla especialmente dotado para desarrollar una disposicin de servicio hacia ellas. Por tal razn, la humildad parece constituir una verdadera llave para el despliegue de un autntico liderazgo profesional. Sin sta, difcilmente se alcanza la preocupacin prioritaria y profunda por el bien de los dems. Ni el servicio ni el sacrificio son concebibles sin la presencia de la virtud de la humildad. De hecho, la soberbia -contraria a la virtud de la humildad-, aleja a la persona de toda preocupacin que no sea el egosta inters por s mismo. Me pregunto: Acepto de buena gana las crticas constructivas? Reconozco y me esfuerzo por superar mis debilidades, en particular aquellas que ms afectan al trabajo? Valoro e impulso el trabajo en equipos sabiendo que no tiene sentido intentar hacerlo todo por mi cuenta? Entiendo las faltas de los dems? Trato de ayudarles a superarlas? Evito una actitud criticona y opto por la alternativa del consejo y el apoyo? Estoy dispuesto a juzgar mis faltas con la misma o mayor severidad que las de los dems? Trato de evitar la sobreexposicin innecesaria, o intento siempre aparecer y ser elogiado? Estoy convencido de tener siempre la razn o la solucin ms inteligente a los problemas?
LA ALEGRA
Entiendo por alegra ese nimo natural del deseo de vivir, que vinculado a la esperanza, es caracterstico de las personas de espritu positivo y optimista. Ellos derrochan deseos de vivir, de crecer, de desarrollarse y de desarrollar, de ir siempre en bsqueda de ms; bsicamente, de ms humanidad, o de una humanidad ms plena. Por ello, la esperanza es cualidad que les distingue y que va de la mano en sus vidas con la expresin positiva de sus ideales superiores. Entonces, me pregunto: Transmito entusiasmo ante los desafos comunes que tenemos por delante? Minimizo activamente los fracasos o reveses? Lucho por evitar que mis problemas o preocupaciones personales contaminen el ambiente trabajo? Animo a los dems a mantener una mirada razonablemente optimista de la realidad? Me esfuerzo por sacar enseanzas de las dificultades y de ver oportunidades en ellas? Cunta diferencia significa para los dems que un compaero de labores, ms todava si se trata del jefe o superior jerrquico, enfrente la vida con alegra y optimismo o, por el contrario, no lo haga. La calidad del ambiente de trabajo puede ser diametralmente distinta en cada caso, llegando incluso a afectar al desarrollo de las personas y hasta a los resultados del servicio policial. La alegra es virtud moral, porque no es fruto de una vida sin esfuerzos ni dolores, sino que es resultado de la capacidad para saber llevar, optimista y esperanzadamente, las dificultades de las que ninguna persona est exenta en su existencia cotidiana. La autntica alegra implica, entonces, una disposicin de la voluntad, una reciedumbre del carcter.
TICA Y POLICA
Al acercarme al momento de finalizar mis palabras, resulta evidente que la tica constituye un componente fundamental en las instituciones policiales y en su trabajo. De hecho, es una dimensin constitutiva, inherente a ella, porque es parte de la persona humana.
La tica es una realidad a la cual no resulta posible escapar ni soslayar. Est ah, esperando a que respondamos a ella. Respuesta que puede ser afirmativa, positiva, enriquecedora o que, en cambio, puede ser negativa, reductora, destructiva. Nunca, neutra. Esto significa asumir las correspondientes responsabilidades personales, ya sea por accin u omisin, puesto que siendo el ser humano el sujeto de la accin libre, es en sus conductas donde descansa la vida buena, recta. En la accin del carabinero o de un agente de polica, independiente de su pas de origen; se unen, se dan juntas, las facetas tcnicas y morales de la actividad del hombre, no obstante que puedan ser separadas en la reflexin y en el anlisis. Por tal motivo, la tan deseada excelencia en el trabajo profesional y en la vida institucional requieren obligatoriamente perseguir el bien conjuntamente con el beneficio. Dar consciente y voluntaria cabida a estas dos facetas de la accin libre, ha de ser, por lo tanto, el reto tico permanente en el servicio a los dems, tanto si lo miramos desde el punto de vista de la persona individual como desde el de la Institucin toda. Desde esta perspectiva, la tica debe ocupar un lugar nuclear en la cultura de toda institucin. En especial de Carabineros de Chile, y es preciso que resplandezcan con luces propias los principios, los valores, las virtudes y las buenas conductas o prcticas. Y ante este desafo, la formacin moral es el nico camino seguro. All ha de radicar nuestro compromiso personal e institucional, siempre. Nosotros, los carabineros de Chile, somos una institucin que no tiene miedo al deber, es por ello que nos comprometemos con decisin en educar, ms all de las palabras y los discursos, con acciones concretas que se cristalizan a diario a travs del arduo trabajo de nuestros carabineros, en la ciudad, en el campo y en la frontera. Es y ser nuestro empeo mejorar cada da, y transferir nuestra experiencia. Ese ha sido el propsito de este solemne encuentro.
El espritu, la orden del da, es avanzar permanentemente hacia la excelencia. La importancia de nuestra tarea, la relevancia del impacto en nuestros conciudadanos y su vida concreta, determina nuestra impronta y releva toda duda, indecisin o frustracin. Por el contrario, consagra una actitud de servicio tenaz, entusiasta y creativa, tutelada por la tica, elemento diferenciador y determinante para persistir en nuestro cometido y coronarlo con xito. Al finalizar mis palabras, declaro que nuestro momento -hoy- es de desafo y definicin. Es proteger y hacer crecer nuestra tradicin doctrinal de conocimientos relevantes e indispensables para el buen servicio, traducidos en buenas prcticas al servicio de la ciudadana. Somos una institucin fundamental para el pas y para los chilenos, tenemos plena conciencia de nuestro servicio y de su impacto en la sociedad, pues lo palpamos a diario, a travs del esforzado trabajo que desarrolla cada carabinero, all donde ms lo requiere la ciudadana: en la calle, ese espacio de convivencia, encuentro y tambin de contradiccin. Somos una institucin basada en principios e ideales trascendentes y con una clara visin de futuro, por lo que sabemos interpretar los desafos del Chile del siglo XXI, con la experiencia de su historia. Somos una institucin slida, y representativa del conjunto de toda la sociedad y de sus mejores valores, que propende a la generacin de condiciones de tranquilidad social para todos los chilenos. Hoy, slo he pretendido transmitir una serie de conceptos que creo fundamentales para el desarrollo y proyeccin de una institucin policial moderna, como la Polica Nacional de Panam, pero tambin, transmitir una experiencia de vida institucional, que en Carabineros de Chile es transmitida de generacin en generacin. Agradezco, una vez ms, la invitacin y la atencin que me han prestado. Esta actividad se enmarca plenamente dentro de la poltica de desarrollo y cooperacin internacional de Carabineros de Chile; nuestro esfuerzo y conviccin es transmitir nuestras experiencias, para incrementar la seguridad ciudadana y el crecimiento armnico de nuestra regin. Muchas gracias por su atencin." Panam, mayo de 2008.
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LA TEMPLANZA.
DE SERVICIO
Definida por sus cercanos como una mujer simptica, trabajadora, inteligente, extremadamente sencilla y que disfrutaba de la cocina, desarroll desde muy joven una intensa vocacin social, muy ligada a sus fuertes creencias religiosas. En tal sentido, diariamente rezaba el Rosario. Acuda a Misa y organizaba encuentros matrimoniales, actividades en las que tambin participaba su marido. Supo cultivar esos valores cristianos que, por cierto, inculc a sus hijos, para formar una familia profundamente catlica.
Vocacin
TERESA BIANCHINI DE BERNALES
eresa Rosa Bianchini Frost fue la octava de nueve hermanos. Hija de inmigrantes, no tuvo relacin con Carabineros hasta los 17 aos de edad, cuando -mientras ayudaba a sus padres en su empresa hotelera Termas El Corazn, en Los Andes- conoci al entonces Subteniente Jos Alejandro Bernales. Cuatro aos despus, el 1 de noviembre de 1975, se casaron para emprender 32 aos de matrimonio, iniciados cuando su cnyuge haba alcanzado el grado de Teniente.
Consagrada a su familia
Madre de Alejandro Javier (31), Christian Antonio (29) y Francisco Toms (26), fue una mam cariosa y, a la vez, preocupada del cumplimiento de sus deberes y responsabilidades como tal. Procur brindar a sus hijos el mejor ambiente familiar, por lo que tanto ella como su esposo dejaban fuera del hogar cualquier circunstancia que pudiera distraerlos de la formacin de sus nios. Se dedicaban por entero a ellos, insistiendo particularmente en su educacin esfuerzos que daran excelentes frutos: Alejandro y Francisco estudiaron Ingeniera y Christian, Hotelera. Actualmente son destacados profesionales, tanto por sus conocimientos especializados como por sus cualidades valricas. Mantena un estrecho y constante contacto con sus hijos y nueras, para darles afecto y cordiales consejos. Era comn que la familia se reuniera en largos almuerzos, seguidos de entretenidas conversaciones.
MUY PREOCUPADA DE SUS HIJOS Y MARIDO, LA SEORA TERESA BIANCHINI FUE UNA DEDICADA ESPOSA DE CARABINERO. Y ORGULLOSA DE SERLO. DEFINIDA POR QUIENES LA CONOCIERON COMO UNA MUJER TRABAJADORA, INTELIGENTE Y MUY SENCILLA, QUE SIEMPRE TUVO TIEMPO PARA SU INTENSA VOCACIN DE SERVICIO, LA CUAL ENFOCABA HACIA LOS FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCIN Y SUS FAMILIAS.
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Feliz abuela
Su nieto Daniel -de un ao y nueve meses-, hijo de Alejandro, era su adoracin, recuerdan todos. Frecuentemente lo visitaba en el jardn infantil de Carabineros Pepe Grillo. Y es que le gustaba mucho ser abuela. Por eso se puso especialmente feliz cuando dos das antes del viaje a Panam, su hijo Christian les anunci telefnicamente desde Via del Mar, que seran abuelos nuevamente. Alegre sorpresa que recibieron precisamente durante el que fuera el ltimo de aquellos encuentros matrimoniales que organizaban peridicamente. Grande fue la emocin de ambos. Y mayor seguramente habra sido si hubieran podido enterarse de lo que su hijo y esposa supieron poco despus: se trataba de un embarazo doble
enfrentar un conflicto entre sus papeles de esposa y de madre: por un lado estaba su marido y por el otro, los hijos. Resolvi el dilema acompaando a su marido, mientras los hermanos Bernales Bianchini quedaban estudiando en Santiago. Pero nunca solos: el matrimonio viajaba todos los fines de semana a visitarlos. El lazo familiar era muy slido. Luego, cuando el General Bernales fue destinado a Temuco, para asumir la Jefatura de la IX Zona Araucana, nuevamente lo acompa. Es que se senta orgullosa de la labor que realizaba su marido, siendo una gran impulsora de su carrera, pues siempre la respald en el cumplimiento del deber, pese a los peligros de la profesin. En todo caso, fue un momento complejo aquella experiencia en Temuco. El telfono sonaba constantemente por las noches, para avisar alguna toma o un atentado incendiario. El General -indudablemente, y en virtud de su rango- poda enviar a un subalterno para atender el caso. Pero no. Prefera hacerse personalmente presente en el escenario de los acontecimientos y responsabilizarse directamente de las decisiones. Razn de sobra para inquietar a su esposa. Pero ella entenda perfectamente el asunto y, en vez de pedirle que no se arriesgara, lo apoyaba plenamente desde el momento en que l se levantaba para encabezar las acciones de orden y seguridad. La mujer comparta el valor de su marido. El tiempo pas, y cuando Jos Alejandro Bernales fue elevado a la dignidad de General Director de Carabineros, Teresa Bianchini decidi comprometerse an ms con la labor de su marido: definitivamente, dej de lado su trabajo habitual de empresaria hotelera para hacerse cargo de la Presidencia de la Corporacin de Ayuda. Se consagraba totalmente a la tarea institucional. Fue en ese perodo cuando la preocupacin de uno por el otro se hizo ms visible. Ambos se acompaaban en las principales actividades que tenan dentro de la Institucin.
Mi General: Siga protegindonos desde el cielo. Estaremos con Ud. y con su esposa siempre en la oracin. Con gratitud y admiracin.
Si durante el vuelo se produca alguna turbulencia, con el General Bernales se tomaban las manos hasta que terminara. Este actuar del matrimonio hace pensar a su familia que, al momento de percatarse de las fallas del helicptero que los trasladaba en Panam, lo hicieron as siempre unidos.
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Mujer de carabinero
Teresa Bianchini de Bernales fue -resumiendoesposa de carabinero: una mujer que, en todas y en cualesquiera de las circunstancias que inciden en la trayectoria vital de quienes dedican sus existencias a la causa de Orden y Patria, supo entender, enfrentar y resolver con acierto, talento e intuicin las situaciones que se hacen presentes en las familias de quienes han elegido servir a sus compatriotas desde las filas de la Institucin del uniforme verde
Un legado
n noviembre de 2005, Teresa Bianchini de Bernales asumi la presidencia de la Corporacin de Ayuda a la Familia de Carabineros. Luego de lo cual, acompa a su esposo en un recorrido por todo el pas, aprovechando la instancia para escuchar las inquietudes de los funcionarios y sus familias y preguntarles qu esperaban de la Corporacin. Con los antecedentes recopilados en el trayecto, se preocup de analizar las inquietudes que podan ser resueltas a travs de la entidad y, de esta manera, surgieron los distintos proyectos que constituyen su legado, y que mantendrn en la memoria de la Institucin su labor como presidenta de la Corporacin de Ayuda.
TRASCENDENTE
Casas de Acogida Hospitalaria
Tras comprobar durante su gira que una de las principales dificultades que enfrentan las familias de Carabineros, es la carencia de alojamiento en Santiago cuando deben viajar hasta la capital para atenderse en el hospital institucional, o para acompaar a un familiar enfermo, decidi que esta necesidad deba ser resuelta por la Corporacin. Dicha determinacin se vio reforzada cuando, al recorrer las dependencias del HOSCAR, convers con mams y paps que deban dormir en el hospital o que viajaban en bus toda la noche para llegar temprano a Santiago. As, surgi el primer proyecto de su perodo: Casas de Acogida Hospitalaria. El 28 de abril de 2006 se inaugur la primera. Ubicada al costado del hospital institucional, contaba con 20 camas, adems de un dormitorio y bao para minusvlidos. En sus primeros tres meses de funcionamiento, ms de 700 personas la utilizaron y, en vista de la gran demanda, en enero de 2007 se abri una segunda casa, con una disponibilidad de ocho camas, mientras en junio de este ao comenzaba la ampliacin de la primera, para aumentar su capacidad a 32 camas. A estas alturas, se estima que ms de diez mil personas han recurrido a este servicio de alojamiento.
CARABINEROS DE CHILE
IMPULS UNA SERIE DE PROYECTOS ENFOCADOS AL BIENESTAR DE LOS CARABINEROS Y SUS FAMILIAS.
CORPORACIN,
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CARABINEROS DE CHILE
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Por otro lado, con los padres de los nios se desarrolla una interesante labor para incorporarlos al proceso de rehabilitacin de sus hijos, los que provienen de todo Chile, ya que el centro se coordina con la Direccin Nacional de Personal de modo que, en los casos en que es necesario, el funcionario es trasladado a una unidad de la capital y el menor puede recibir tratamiento.
A nombre de todos los que trabajamos en Teletn, enviamos nuestras condolencias a la familia del General Bernales y de sus acompaantes, as como a todo el Cuerpo de Carabineros, por el constante apoyo y preocupacin por nuestras actividades. Con mucho respeto, afecto y admiracin.
Mario Kreutzberger.
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Los cambios tambin se efectuaron en el jardn Petetn, cuyas antiguas instalaciones fueron remodeladas, adems de construirse cuatro nuevas salas. Con este nuevo modelo, se busca contribuir a que los carabineros puedan trabajar tranquilos, sabiendo que sus hijos son educados y bien cuidados en los jardines infantiles de la Institucin. Sobre todo, porque el proyecto contempla un extenso horario de atencin que va de 7 a 21 horas, ms un tercer turno, sistema que permite que una carabinero que est de servicio durante la noche deje a su hijo en el jardn y pueda desempear sus funciones.