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El objetivo del momento a distancia INVESTIGA del Mdulo Articulando planes y proyectos e identificando el problema es que: - Revises y estudies de manera individual los materiales propuestos y la informacin disponible para tener un conocimiento ms concreto de la realidad. - Selecciones aspectos que requieren atencin prioritaria, y en ese marco identifiques el conjunto de problemas vinculados a la actividad turstica, susceptibles a ser analizados. Los ejercicios que trabajars durante estas dos semanas son: Ejercicio 1: Actualizando el diagnstico de la localidad a partir de la historia de vida. (Individual o grupal) Ejercicio 2: Las ideas de inversin pblica en el planeamiento. (Individual o grupal)
Primera semana
Segunda semana
El trabajo de cada semana implica: La lectura de documentos propuestos. La revisin de documentos e informacin de tu localidad. c. La ejecucin de un ejercicio prctico que debers entregar en la fecha indicada por tu tutor/a. d. Dedicacin aproximada de 12 horas por semana. Recuerda que antes del desarrollo de los ejercicios, el tutor/a te escribir explicando cmo debes trabajarlos, te recordar la fecha de entrega y absolver las consultas y dudas que tengas.
Indicadores
Criterios
Instrumento
Puntaje mximo
Entrega el ejercicio 1 individual en la fecha indicada. (1 punto) Puntualidad Entrega el ejercicio 2 individual en la fecha indicada. (1 punto) Recoge informacin de su localidad sobre la situacin y perspectivas en torno a: condiciones de vida de la Selecciona la poblacin, actividades econmicas, informacin que territorio, actividades tursticas, medio identifica los ambiente, institucionalidad y actores asuntos prioritarios locales. en su localidad (6 puntos) para mejorar la Menciona los principales asuntos actividad turstica. prioritarios en su localidad para mejorar la actividad turstica. (4 puntos) Propone la forma de optimizar los Articula las ideas asuntos de la realidad, identificados. de inversin (4 puntos) pblica con el PDCR-Cusco, el Identifica ideas de inversin pblica PENTUR y el acordes con el PDCR-Cusco, el PENTUR presupuesto y el presupuesto participativo por participativo. resultados. (4 puntos) TOTAL
Ejercicio 1
10
Ejercicio 2
20 puntos
1.2. Materiales
Las lecturas que debers revisar en el momento a distancia INVESTIGA son: Lectura 8 Lectura 9 Lectura 10 Gua de planificacin Diagnstico. Optimizacin del servicio. Marco Macroeconmico Multianual (ltima versin disponible). concertada N 1: El
Adems debers revisar las siguientes lecturas como preparacin para el momento presencial EJERCITA, precisando que al inicio del taller se tomar un control de lectura referido a la Lectura 4: Lectura 4 Marco conceptual, Ministerio de Comercio Exterior y
DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
Te damos las siguientes recomendaciones para su lectura: Lee el texto completo. En una segunda lectura, subraya la idea principal en cada prrafo o anota una palabra clave o frase corta que resuma la idea del texto al lado derecho de cada prrafo. A partir de las ideas subrayadas o palabras clave, elabora un mapa conceptual u otro organizador grfico que te permita visualizar y relacionar los conceptos ms importantes de la lectura.
1.3. Ejercicios
Ejercicio 1 (Individual o grupal) Actualizando el diagnstico de la localidad a partir de la historia de vida
El diagnstico es una parte fundamental para la planificacin, y especficamente, para la formulacin de proyectos de inversin pblica. Mediante l es posible sistematizar la informacin relevante para el anlisis y conocimiento de la realidad local. Un ejercicio necesario para la elaboracin del diagnstico es la identificacin de indicadores clave de la vida diaria de la poblacin que deben conocerse y actualizarse permanentemente para ajustar el plan de desarrollo concertado, y por consiguiente, los presupuestos y los proyectos de inversin. Resultado Esperado: Selecciona la informacin que identifica los asuntos prioritarios en su localidad para mejorar el desarrollo turstico. Indicaciones generales: 1. El ejercicio 1 debe elaborarse en base a la informacin del trabajo grupal aplicativo del Mdulo Introductorio (referido a la historia de vida de una persona en situacin de pobreza que habita en un contexto con recursos y atractivos para la actividad turstica). El desarrollo del mismo es individual para promover el aprendizaje a partir de la reflexin personal. 2. El ejercicio est referido a la identificacin de las necesidades, problemas y oportunidades de la localidad que pueden limitar o potenciar la mejora de la calidad de vida de la poblacin. Se desarrollarn dos actividades que te brindarn las herramientas necesarias para actualizar el diagnstico. Toma en cuenta la informacin que fue seleccionada en el Mdulo Introductorio. 3. Para realizar el ejercicio necesitas revisar la siguiente informacin:
El plan de desarrollo concertado (PDC). Informacin sobre el territorio que obtengas de diversas fuentes oficiales: Censos, ENDES, ENAHO, mapas de pobreza y secciones de informacin social y econmica del INEI; informacin de las direcciones regionales o la que consideres pertinente. Lo importante es que registres la fuente de dnde obtienes la informacin.
4. Luego de revisar el material correspondiente, desarrolla el ejercicio de la semana 1. 5. Para este trabajo debes usar letra arial N 12 a interlineado simple y grabar el documento con el siguiente nombre: m1investiga1-nombre del participante (inicial del nombre + apellido). Por ejemplo, si te llamas Juan Prez, tu archivo se llamar m1investiga1-jperez. 6. El documento debe tener un pie de pgina en el que se coloque el nombre del archivo. Adems, en la primera hoja del documento coloca tu nombre completo y la institucin a la que perteneces. 7. Enva el ejercicio desarrollado al tutor/a del Diploma va correo electrnico a ms tardar: El da: Domingo 19 de junio de 2011, hasta las 11:56 p.m.
c.delgado@speedy.com.pe, calin.delgado@speedy.com.pe
Procedimiento a seguir: Para actualizar el diagnstico de la localidad, tienes que realizar dos actividades: 1. Actualizar el diagnstico del PDC, levantando informacin sobre indicadores que contribuyan a mejorar la vida diaria de la poblacin en situacin de exclusin en las zonas de estudio seleccionadas. Parte de lo trabajado en el momento a distancia APLICA del Mdulo Introductorio. 2. Identificar los principales asuntos a atender en la localidad para mejorar la calidad de vida de la poblacin en el contexto con recursos y atractivos para la actividad turstica, seleccionada en el trabajo grupal del momento ejercita, del Mdulo Introductorio.
Revisa la lectura 1: Formulacin del plan de gobierno: el diagnstico, e identifica dos indicadores bsicos por cada una de las siguientes dimensiones: a) b) c) d) Condiciones de vida de la poblacin. Actividades econmicas. Territorio y medio ambiente. Institucionalidad y actores locales.
Levanta informacin relacionada con la situacin actual de los indicadores identificados y verifica si requieren ser actualizados en el PDCR. Plantea la situacin deseada para mejorar la calidad de vida de la poblacin en los aspectos seleccionados.
rea diagnstica
a) Condiciones de vida de la poblacin. b) Actividades econmicas en el territorio. c) Territorio y medio ambiente. d) Institucionalidad y actores locales. e) Servicios vinculados a la actividad turstica
Indicador
Situacin actual
Actividad 2: Identifica los asuntos prioritarios en la localidad para mejorar el desarrollo econmico territorial. De los 4 indicadores, planteados en la actividad 1, selecciona tres asuntos prioritarios que deben ser atendidos en la localidad para mejorar la calidad de vida de la poblacin en situacin de exclusin. Coloca los asuntos prioritarios en orden de importancia y justifica por qu los priorizas. Utiliza el siguiente cuadro para ese fin:
Asunto priorizado relacionado a la actividad turstica Orden de prioridad
Prioridad 1 Prioridad 2 Prioridad 3
A continuacin analiza los asuntos priorizados explicando cmo afectan a la poblacin en situacin de de pobreza e identificando qu se ha hecho en la localidad para resolverlos:
Asunto priorizado
Prioridad 1: Prioridad 2: Prioridad 3:
10
Resultado esperado: Relaciona las ideas de inversin pblica con el plan de desarrollo concertado, el PENTUR y el presupuesto participativo. Para ello tienes que: Elaborar propuestas de optimizacin de los tres asuntos de la realidad priorizados, teniendo en consideracin los ejercicios del trabajo del momento a distancia APLICA del Mdulo Introductorio. Identificar ideas de proyectos asociados a los aspectos prioritarios, acordes con el plan de desarrollo concertado, el PENTUR y el presupuesto participativo.
Contar con los documentos de la localidad: plan de desarrollo concertado (PDC) y presupuesto participativo (PP) (ltimos disponibles). Revisar el trabajo del momento a distancia APLICA del Mdulo Introductorio. Revisar la lectura 9: Optimizacin del servicio. Revisar la lectura 10: Marco Macroeconmico Multianual.
2. Luego de revisar el material correspondiente, desarrolla el ejercicio de la semana 2. 3. Para este trabajo debes usar letra arial N 12 a interlineado simple y grabar el documento con el siguiente nombre: m1investiga1-nombre del participante (inicial del nombre + apellido). Por ejemplo, si te llamas Juan Prez, tu archivo se llamar m1investiga1-jperez. 4. El documento debe tener un pie de pgina en el que se coloque el nombre del archivo. Adems, en la primera hoja del documento coloca tu nombre completo y la institucin a la que perteneces. 3. Enva el ejercicio desarrollado al tutor/a del Diploma va correo electrnico a ms tardar: El da: Mircoles 22 de junio de 2011, hasta las 11:56 p.m. 11
calin.delgado@speedy.com.pe, c.delgado@speedy.com.pe
1. A partir de los asuntos priorizados en el ejercicio anterior identifica: - Cmo sera la situacin optimizada de los tres asuntos priorizados? - Qu se requiere hacer para alcanzar la situacin optimizada en los tres asuntos identificados? - Cules necesitan proyectos de inversin pblica? Utiliza el siguiente cuadro para ordenar la informacin:
Esfuerzo requerido para lograr la situacin optimizada Requiere proyecto de inversin pblica Si No
Asuntos priorizados
Prioridad 1 Prioridad 2 Prioridad 3
Situacin actual
Situacin optimizada
2. Revisa el plan de desarrollo concertado de la localidad y de los asuntos priorizados que requieren proyecto de inversin pblica e identifica tres ideas de inversin pblica que respondan a cada asunto.
Prioridad
Prioridad 1
Ideas de inversin pblica acordes con el PDC para impulsar el DET vinculada a la actividad turstica
Prioridad 2
Prioridad 3
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En este momento socializars todo lo trabajado en el momento a distancia INVESTIGA con tus compaeros/as y dialogars con el capacitador/a y el facilitador/a. Esto te permitir identificar si has desarrollado los ejercicios de manera adecuada o requieres profundizar la informacin recogida e indagar con mayor precisin en la realidad local vinculada a la actividad turstica para sustentar la elaboracin del perfil de proyecto. As mismo, afirmars conceptos y aprendizajes vinculados a la elaboracin del diagnstico, el rbol causas-efectos y a partir de ste el rbol medios fines.
Identifica los conceptos - Responde en forma correcta y obtiene una nota mnima de 13. de la gua de orientacin No. 2 - Asiste a los tres das del taller. Asistencia (1 punto)* - Ingresa y se retira a la hora indicada Puntualidad en el programa durante los tres das. (1 punto)* - Elabora una sntesis del Trabajo Presentacin de Aplicativo Grupal del momento a diapositivas. distancia APLICA del Mdulo Introductorio. Relaciona las ideas de - Menciona tres razones de articulacin inversin pblica con el de la idea de inversin pblica con el PDCR-Cusco, PENTUR y plan de desarrollo concertado. (1 las competencias de punto) cada nivel de gobierno. - Identifica asuntos prioritarios a atender en: las condiciones de vida Elabora el diagnstico de la poblacin, las actividades local a partir de la econmicas, territorio y medio informacin recogida. ambiente, institucionalidad y actores locales. (2 puntos)
Presentacin de diapositivas
Asuntos priorizados
Mapa grfico
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Indicadores Reconoce el rol del Estado en la provisin de servicios pblicos en promocin de la actividad turstica.
Criterios - Menciona soluciones locales que optimizan la provisin de servicios por parte del Estado para el ejercicio de derechos. (1 punto)
Instrumento
Puntaje mximo
- Se identifica a partir de una situacin negativa recogida en el diagnstico. - Es especfico para poder ser atendido Define correctamente el por un solo PIP. problema central. - Es general para admitir diversas alternativas de solucin. - Es medible. (1 punto)
Anlisis de problemas
(0.5 punto) Identifica los efectos del problema. (0.5 punto) Determina indicadores para las causas. (0.5 punto) Determina indicadores para los efectos. (0.5 punto) cuantitativos y/o cualitativos que le pueden ser tiles para sustentar su problema. (2 puntos)
Identifica indicadores cuantitativos y cualitativos que permitan evidenciar el problema. Elabora el rbol medios - fines a partir del rbol de causas-efectos.
- Existe coherencia entre los medios planteados y las causas. (0.5 punto) - Existe coherencia entre los fines planteados y los efectos. (0.5 punto)
TOTAL
20 puntos
De no cumplir con los criterios relacionados con la asistencia y puntualidad no se le proporcionar puntaje.
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2.2. Materiales
Los materiales que debers revisar segn se indique durante el taller presencial son:
DESCRIPCIN - Ejercicio 1: Actualizando el diagnstico de mi localidad a partir de la historia de vida. - Ejercicio 2: Las ideas de inversin pblica en el planeamiento. - Lectura 4: Marco conceptual, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Lima, Per. 2010. - Lectura 8: Gua de planificacin concertada N 1: El Diagnstico. - Lectura 9: Optimizacin del servicio. - Lectura 10: Marco Macroeconmico Multianual. - Lectura 11: El Diagnstico, Acondicionamiento turstico del complejo arqueolgico Sillustani, en el distrito de Atuncolla, provincia de Puno, Regin puno.
LECTURAS OBLIGATORIAS
- Plan regional de desarrollo concertado (PRDC) y DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS Presupuesto participativo por resultados (ltimos disponibles). Plan Qente. Pautas para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a Nivel de Perfil Gua general de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a nivel de perfil. Mdulos de Aspectos Generales e Identificacin. Presentaciones en diapositivas de los temas a desarrollar durante el momento presencial EJERCITA. CD del Mdulo I. Indicaciones del trabajo del momento a distancia APLICA.
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El objetivo del momento a distancia APLICA del Mdulo I es que precises la informacin del diagnstico de la localidad con potencial turstico e identifiques el problema que ser resuelto por el proyecto, usando los conocimientos adquiridos en los dos momentos anteriores. Su importancia radica en la necesidad de analizar la informacin que posees acerca de la situacin de tu localidad y el problema que has definido en el marco del PDRC y el PP, desde la perspectiva de la identificacin de proyectos de inversin pblica. Una vez conocido el marco conceptual referente a la identificacin de proyectos vinculados a la actividad turstica, sers capaz de aplicar dicha metodologa.
Indicadores
Criterios - Cumple con las responsabilidades asignadas para el trabajo grupal. (2 puntos)* - Presenta en el diagnstico informacin de las cuatro dimensiones: condiciones de vida de la poblacin, actividades econmicas, territorio y medio ambiente, institucionalidad y actores locales. (1 punto) - Actualiza el PDC identificando con la poblacin los asuntos prioritarios para orientar la inversin pblica hacia el desarrollo humano. (1 punto)
Puntaje mximo 2 2
Trabaja en grupo Elabora el diagnstico participativo de la localidad actualizando el plan de desarrollo concertado.
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Indicadores
Criterios
Instrumento
Puntaje mximo
Evidencia la relacin entre las causas y el problema central y los efectos y el problema central.
Plantea el objetivo central del proyecto de inversin pblica. Precisa los medios y fines del objetivo central.
las acciones que se plantean para implementar cada alternativa de solucin. (1 punto) - Presenta por lo menos dos alternativas de solucin al problema. Define las alternativas (1 punto) de solucin al problema central. - Identifica los servicios de su proyecto. (2 puntos)
TOTAL
* De no cumplir con el criterio no se le proporcionar puntaje.
20 puntos
3.2. Materiales
Los materiales que cada grupo debe tener para el desarrollo del trabajo aplicativo son:
DESCRIPCIN
sugerencias
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MATERIALES
Indicaciones generales: 1. Los productos que debers entregar son: a. Diagnstico participativo - Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto de inversin pblica. 18
Zona y poblacin afectada. Gravedad la situacin que se pretende atender. Intentos de soluciones anteriores. Intereses de grupos involucrados. Grupo de involucrados Problemas percibidos Intereses
Si es posible, incluye fotografas, mapas, croquis o aquello que ayude a presentar mejor la situacin. b. c. d. e. f. g. Marco de referencia. rbol de problema o de causas-efectos. Objetivo central del proyecto. rbol de objetivos o medios - fines. rbol de medios acciones. Alternativas de solucin.
Para el desarrollo de estos aspectos, consulta la Gua general de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a nivel de perfil. 2. Para este trabajo debes usar letra arial N 12 a interlineado simple y grabar el documento con el siguiente nombre: m1aplica-nmero del grupo. Por ejemplo, si tu grupo es el 1, tu archivo se llamar m1aplica-grupo1. Envalo al correo de tu tutor/a. 3. El documento debe tener un pie de pgina en el que se coloque el nombre del archivo. Adems, en la primera hoja del documento coloca el nombre completo de los y las participantes y la institucin a la cual pertenecen. 4. No olvides adjuntar a tu trabajo las entrevistas o reuniones realizadas.
Recuerda 1. Que tienes tres semanas para realizar este trabajo y la entrega a tu tutor/a va correo electrnico vence indefectiblemente cuando se acabe este plazo. 2. Preparar y en enviar al tutor un da antes del taller, una presentacin en 7 diapositivas del trabajo APLICA(I) para ser mostrada al inicio del presencial de Formulacin. Debes incluir el problema central, las causas, efectos y sus indicadores; el objetivo central, los medios fundamentales y las alternativas de solucin.
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Procedimiento a seguir: Te recomendamos que desarrolles las siguientes actividades: 1. Entrevistas o reuniones con actores vinculados al problema: Para revisar el diagnstico, consolidar el problema identificado y encontrar alternativas de solucin factibles, es necesario realizar entrevistas o reuniones con actores que estn vinculados con el problema identificado, que puedan ayudarte al momento de proponer alternativas de solucin. Dependiendo de la naturaleza del problema identificado, podrs convocar a: Especialistas de organismos no gubernamentales que trabajan el tema. Funcionarios de instituciones estatales que trabajan el tema. Actores clave, por ejemplo, mdicos, enfermeras, profesores, agricultores, etc. Como ayuda, te presentamos un esquema de entrevista. Sin embargo, puedes incluir cualquier pregunta adicional que consideres pertinente. La informacin que recojas te servir para sustentar con mejores argumentos el diagnstico que has elaborado y el problema central que has identificado en tu localidad. 2. Informacin adicional: Recopilar informacin adicional para afinar el diagnstico e identificar los indicadores cuantitativos y/o cualitativos que te permitan sustentar el problema central, las causas y efectos. 3. Reuniones de trabajo: Debes coordinar con tus compaeros de grupo para revisar el rbol de problemas, los objetivos elaborados y definir las alternativas de solucin al problema.
Realizar una adecuada identificacin del problema y proponer alternativas de solucin son acciones fundamentales para avanzar en la elaboracin del perfil de proyecto de inversin pblica.
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Entrevista a actores/ especialistas vinculados al problema (Puedes utilizar la propuesta en la Lectura 11)
Fecha de la entrevista: ________________________________________ Entrevistador(a): _____________________________________________ Localidad: __________________________________________________ Tiempo de duracin: ___________________________________ DATOS DEL ENTREVISTADO O ENTREVISTADA Nombre: _____________________________________________________ Institucin a la que pertenece: ___________________________________ Actividad que desarrolla: ________________________________________ PREGUNTAS: 1. Cules cree Ud. que son los aspectos ms importantes por resolver para el desarrollo de su comunidad respecto a las condiciones de vida de la poblacin, las actividades econmicas vinculadas a turismo, el territorio y medio ambiente, la institucionalidad y los actores locales? 2. En cuanto a estos aspectos: A quin cree Ud. que le corresponde atenderlos? Por qu? 3. Precise un problema urgente a resolver sobre uno de estos aspectos. 4. Desde su experiencia, cuntas personas cree Ud. que son afectadas por el problema? 5. Cul cree Ud. que son las principales causas de este problema? 6. Cmo ha afectado a la poblacin la presencia de este problema? 7. Cree que este problema tenga una solucin? Qu medios existen para solucionar el problema? 8. Qu acciones son indispensables para poder alcanzar estos medios? 9. Si se realizan las actividades antes mencionadas, en cunto tiempo cree usted que el problema estar solucionado? 10. Cmo ayudar la solucin del problema al desarrollo humano?
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