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Direito aos cuidados paliativos Paragem ou recusa de tratamentos inapropriados Directiva antecipada Assistncia paliativa Coordenao dos cuidados Servios de assistncia famlia Licena para o acompanhamento de pessoas em fim de vida Assistncia financeira dos cuidados paliativos
Impressum
Impressum
Sumrio
Sumrio
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Prefcio do Ministro da Sade e da Segurana social Mars di Bartolomeo Prefcio do Ministro da Famlia e da Integrao Marie-Jose Jacobs
Direito aos cuidados paliativos Paragem ou recusa de tratamentos inapropriados Directiva antecipada Assistncia paliativa Coordenao dos cuidados Servios de assistncia famlia Licena para o acompanhamento das pessoas em fim de vida Assistncia financeira dos cuidados paliativos Endereos teis
Prefcio
Mars di Bartolomeo Ministro da Sade e da Segurana social
J no era sem tempo ! Com a entrada em vigor da nova lei relativa aos cuidados paliativos, o acompanhamento das pessoas em fim de vida j se encontra finalmente munido de um quadro legal coerente e slido. O desenvolvimento dos cuidados paliativos tem, j h cerca de vinte anos, percorrido o seu caminho no nosso pas. Uma oferta diversificada nasceu no meio hospitalar, junto dos estabelecimentos de ajuda e de cuidados, atravs de redes de cuidados ao domiclio, ou atravs de iniciativas de benvolos vindos da sociedade civil. Devemos, no entanto, constatar que continuava a faltar um enquadramento legislativo global que pudesse abranjer os cuidados paliativos de forma global. A lei de 16 de Maro de 2009 estabelece finalmente esse to esperado enquadramento: Um direito aos cuidados paliativos, para todas as pessoas em fim de vida, independentemente do meio de assistncia utilizado; Uma abordagem global e coordenada que estabelece um instrumento de ligao entre os vrios intervenientes e servios de assistncia; A lei probe toda e qualquer obstinao teraputica desrazovel, com uma clarificao dos direitos e das obrigaes da pessoa tratada e do mdico assistente; As directivas/directrizes antecipadas reforam os direitos dos pacientes. Cabe ao Estado assegurar o desenvolvimento da formao de base e da formao contnua no mbito dos cuidados paliativos; Uma licena para acompanhamento em fim de vida instituda; A assistncia das pessoas em fim de vida foi melhorada e flexibilizada no quadro dos seguros de doena e dependncia. Resumindo, a nova legislao o culminar de inmeros esforos desenvolvidos, mas acima de tudo tambm o incio de um novo desenvolvimento ainda por construir. Neste momento, imperativo demonstrar e pr em prtica toda a riqueza e activar todo o potencial dos cuidados paliativos, para dar respostas concretas s necessidades das pessoas que se encontram numa fase avanada ou terminal de uma doena grave e incurvel. Aqui, o empenho dos profissionais e benvolos/voluntrios nunca em vo, isto porque il reste tout faire, quant il ny a plus rien faire. (Ainda h tudo a fazer, quando j no h nada a fazer.) (Marie de Hennezel). O Guia dos cuidados paliativos aqui apresentado tem o intuito de explicar os princpios base e as principais disposies da lei relativa aos cuidados paliativos, directriz antecipada e ao acompanhamento em fim de vida. Resume tambm as vrias ofertas j existentes ou em fase de elaborao, respectivamente de preparao. Espero que estes elementos iro contribuir a permitir s pessoas em fim de vida e aos seus familiares, a atravessar a ltima fase, por vezes infelizmente muito difcil, com toda a dignidade.
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A lei relativa aos cuidados paliativos, directriz antecipada e ao acompanhamento em fim de vida, instaura o direito aos cuidados paliativos como direito comum e isto independentemente do meio de vida escolhido pela pessoa implicada. Desde a criao em 1994 de uma unidade especializada no Hospital de Esch-sur-Alzette, o movimento paliativo nunca mais parou no nosso pas e integrou progressivamente e simultaneamente as instituies do sector agudo, bem como as instituies de longa permanncia como os centros integrados para pessoas idosas, as casas de sade ou os servios para pessoas deficientes. Esta abordagem paliativa transcende tambm o trabalho dos servios de apoio a domiclio onde equipas multidisciplinares fornecem respostas s necessidades prprias das pessoas que vivem os ltimos momentos da sua vida no domiclio. Desde a criao da asbl Omega 90 em 1990, o Ministrio da Famlia tem, na medida dos possveis, sustentado activamente a sua implicao e as suas aces. O futuro Centro de acolhimento s pessoas em fim de vida constitui uma etapa importante no desenvolvimento dos cuidados paliativos no Luxemburgo. O centro uma estrutura de atendimento destinada a pessoas cujos tratamentos curativos e paliativos invasivos j foram esgotados, recusados ou j no so suportados. A sua misso consiste em tomar a seu cargo essas pessoas numa abordagem global de enquadramento e de acompanhamento mdico, psicolgico, afectivo, social, cultural e espiritual. O meu departamento no s participa nas despesas ligadas construo do Centro, mas tambm colocou disposio os recursos oramentais para assegurar o lanamento e a estabilizao do centro. O presente Guia dos cuidados paliativos informa o leitor cerca das disposies prticas originadas pela nova legislao, dos meios e ajudas colocados sua disposio, e orienta-o nas suas escolhas. Serve tambm a orientar os membros ou prximos da famlia do doente que o rodeiam. Com a introduo da Licena para o acompanhamento das pessoas em fim de vida, a pessoa que sofre de uma doena grave em fase terminal pode assegurar-se da presena permanente de uma pessoa que lhe seja querida. Atrevo-me a desejar que este Guia traga os esclarecimentos necessrios para que o doente e os ajudantes informais possam viver as ltimas etapas da vida com toda a dignidade.
Alguns
homens
no sabem
o quo importante ,
Respeito
Votada no dia 18 de Dezembro de 2008, a lei do dia 16 de Maro de 2009 relativa aos cuidados paliativos, directiva antecipada e ao acompanhamento em fim de vida, clarifica os direitos das pessoas em fase avanada ou terminal de uma doena grave e sem cura. Os grandes princpios desta lei permitem: - o acesso aos cuidados paliativos para todas as pessoas em fim de vida, - o direito do mdico em recusar de efectuar exames e tratamentos inapropriados, - a obrigao mdica de aliviar de forma eficaz a dor fsica e psicolgica, - a possibilidade de expressar antecipadamente as suas vontades para o final da sua vida, - o desenvolvimento de dispositivos de acompanhamento em fim de vida. A lei entrou em vigor a 1 de Abril de 2009, excepo de certas disposies relativas aos seguros de doena e dependncia que entram em vigor a 1 de Julho de 2009.
Os cuidados paliativos sustentam a vida e consideram a morte como um processo normal. No procuram nem acelerar nem retardar a morte. Os cuidados paliativos propem pessoa em fim de vida e sua famlia uma ajuda para : - enfrentar os problemas fsicos, psicolgicos, sociais, espirituais e prticos relacionados com a doena grave, assim como as expectativas, necessidades e receios que lhes so associados, - cumprir as vontades definidas pela prpria pessoa e enfrentar a fase terminal da sua vida, - assistir e apoiar os familiares durante a doena e o luto. Numa situao de doena grave ou sem cura, na qual a cura j no possvel, os cuidados paliativos procuram fazer todos os possveis para manter ou melhorar a qualidade de vida da pessoa cuidada e dos seus familiares.
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A directiva antecipada
Directiva antecipada
Mesmo se, actualmente, no se encontra numa situao abrangida pela lei relativa aos cuidados paliativos, importante que se questione acerca do modo como deseja preparar o seu fim de vida em caso de doena grave ou sem cura ou de acidente grave. A directiva antecipada tem que ser considerada pelo seu mdico, servir de orientao para tomar decises quanto sua situao.
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A directiva antecipada
Quais os recursos da pessoa cuidada, da pessoa de confiana ou da famlia se o mdico recusa ouvi-los?
Se o mdico se afastar do contedo da directiva antecipada, ele indica as razes no processo clnico e informa a pessoa de confiana ou, na falta dela, a famlia. Se a directiva antecipada contrria s convices do mdico assistente, este ltimo, em concertao com a pessoa de confiana ou com a famlia, deve, no prazo de 24 horas, transferir a pessoa em fim de vida a um colega disposto a respeit-la.
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A directiva antecipada
Nota importante
A directiva antecipada, qual se refere este documento, diferencia-se das disposies de fim de vida. A directiva antecipada encontra-se regida pela lei relativa aos cuidados paliativos, directiva antecipada e ao acompanhamento em fim de vida. Com esta directiva, pode descrever as suas vontades em relao ao seu final de vida natural, isto sem influncias no momento do seu falecimento. Ela deve ento ser distinguida das disposies de fim de vida, como so descritas na lei acerca da eutansia e da assistncia ao suicdio. Essas disposies de fim de vida permitem-lhe formular as suas vontades, e, sobre certas condies, dar o direito ao seu mdico de colocar directamente fim sua vida.
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Dign idad e
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Assistncia paliativa
Assistncia paliativa
As pessoas em fim de vida tm a escolha entre os diferentes meios de vida, onde a assistncia paliativa pode ser assegurada : ao domiclio, no hospital, nas estruturas de longa estadia ou dentro dos centros de acolhimento para pessoas em fim de vida.
Assistncia ao domiclio
Se deseja ficar no seu domiclio, ou voltar para casa aps um internamento no hospital, pode beneficiar de cuidados paliativos e de uma permanncia no seu contexto de vida natural, mediante a interveno de uma rede de ajuda e de cuidados ao domiclio. No mbito mdico, as equipas multidisciplinares das redes de ajuda e de cuidados trabalham em estreita colaborao com o seu mdico assistente ou mdicos especialistas, e, caso seja necessrio, com alguns intervenientes do hospital. Certas redes implantaram abordagens paliativas especficas. Essas equipas asseguram a permanncia telefnica e uma interveno ao domiclio 7 dias por semana e, de forma parcial, 24 horas por dia, em todo o territrio nacional. de realar que o Hospital St. Louis dEttelbrck colocou em andamento uma unidade mvel de cuidados paliativos, que intervm em conjunto com as equipas ao domiclio dos pacientes assistidos pelo hospital no perodo inicial.
Os estabelecimentos hospitalares
A primeira Unidade de cuidados paliativos (USP Unit de Soins Palliatifs) foi instaurada em 1994 no seio do Hospital da Vila dEsch/Alzette. Desde ento, a situao evoluiu muito e hoje todos os estabelecimentos hospitalares do Luxemburgo propem cuidados paliativos continuados e acompanhamento em fim de vida de alta qualidade.
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Assistncia paliativa
Assim, dependendo do hospital no qual ser acolhido, esses cuidados podero ser dados sobre diversas formas, como, por exemplo, no seio de uma unidade de cuidados paliativos ou no seio de qualquer outra unidade de cuidados. Actualmente, as abordagens dos vrios hospitais desenvolvem-se e concretizam-se, nomeadamente no que se refere colaborao com os meio ambulatrio. A ttulo de exemplo, o Centro Hospitalar Emile Mayrisch de Esch/Alzette tem vindo a elaborar, em colaborao com as redes de ajuda ao domiclio, um conceito estruturado de transferncia dos pacientes, e de transmisso dos dados.
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Assistncia paliativa
As equipas multidisciplinares
Em todos os seus contextos de vida, as pessoas em fim de vida sero cuidadas por equipas de profissionais especializados, que possuem competncias especficas no domnio dos cuidados paliativos. Essas equipas multidisciplinares agrupam profissionais de sade, do sector social, e outras categorias de profissionais. Elas trabalham em estreita colaborao com o mdico assistente, com os mdicos especialistas, e, caso seja necessrio, com os intervenientes do hospital. Asseguram os cuidados globais, activos, continuados e coordenados, que tm o intuito de cobrir o conjunto das suas necessidades fsicas, psquicas e espirituais, respeitando a sua dignidade e apoiando a sua famlia.
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Serenidade
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Uma plataforma de troca e de coordenao avalia a eficcia da interaco dos diferentes intervenientes na assistncia paliativa.
Est previsto reunir todos os intervenientes nacionais aps a fase de execuo da lei, para avaliar os diferentes modos de funcionamento nos vrios contextos, de detectar eventuais falhas ou lacunas, e de elaborar, caso seja o caso, propostas de melhoria.
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A comp a n h a m
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Acompanhamento e consultas
Um primeiro endereo importante para o acolhimento das pessoas confrontadas com situaes de doena grave, de falecimento ou de luto o da Omega 90, a associao luxemburguesa de cuidados paliativos e de acompanhamento das pessoas em fim de vida e em luto. Omega 90 oferece servios no s s pessoas directamente implicadas, mas tambm aos seus familiares, para inform-los e assisti-los na sua situao especfica. As consultas e o acompanhamento desenvolvido por uma equipa de terapeutas especializados da Omega 90 so individuais ou em grupo, e dirigem-se tambm a adolescente e crianas, at a profissionais de cuidados e de sade confrontados com situaes difceis. Omega 90 informa-o com vista redaco da sua directiva antecipada e pode, em ltimo caso, orient-lo para outros servios. Omega 90 beneficia de uma conveno com o Ministrio da Famlia e da Integrao. Fora de uma participao com as despesas, os servios da Omega 90 so geralmente gratuitos para os particulares.
Aconselhamento e apoio
Com as suas equipas de assistncia, de aconselhamento e de apoio, as redes de ajuda e de cuidados podem oferecer servios de assistncia especficos em relao s situaes de vida particulares das pessoas envolvidas, e nomeadamente s do fim de vida. Esses cuidadores constituram equipas de profissionais especializados, que garantem uma assistncia global pessoa em fim de vida e aos seus familiares.
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No possvel enumerar todas as associaes e iniciativas que, no mbito da sua misso normal de ajuda ou de apoio a pessoas doentes, dementes, incapacitadas ou afectadas por uma outra doena, oferecem um acompanhamento, mais ou menos, desenvolvidos em situaes de fim de vida. Citamos a ttulo de exemplo a ALA (Association Luxembourg Alzheimer Associao Luxemburguesa de Alzheimer) para as pessoas dementes ou as diferentes iniciativas para adultos e crianas atingidas por um cancro.
Voluntariado
Omega 90 oferece um servio de voluntariado para acompanhar o fim de vida. Voluntrios formados, apoiados e supervisionados pela Omega 90 acompanham as pessoas que sofrem de uma doena grave e/ou sem cura que o peam, ao seu domiclio, no lar ou no estabelecimento de cuidados e no hospital. Lado a lado com este servio, existe uma panplia de iniciativas desenvolvidas por voluntrios que asseguram um acompanhamento ou visitas s pessoas que sofrem de uma doena grave. Estas iniciativas muito variadas so estabelecidas em hospitais, associaes, parquias/freguesias, a nvel local ou outros.
Informaes adicionais
O Ministrio da Sade coloca disposio do pblico o Portal Sade (Portail Sant) como fonte de informao e orientao, no que se refere nomeadamente s doenas, aos modos de vida sos e manuteno da boa sade, ao sistema de sade, aos servios de sade e aos actores no mbito da sade e do social, assistncia, a certas situaes da vida. Uma rubrica dedicada especificamente s situaes de fim de vida: www.sante.lu O Ministrio da Famlia e da Integrao coloca disposio das pessoas idosas e dos seus familiares servios de informao, de consulta e de orientao. O Senioren-Telefon, ao nmero 247-86000, recebe chamadas de segunda a sexta das 8h30 s 11h30, e informaes so difundidas nos sites Internet www.mfi.public.lu ou www.luxsenior.lu . O Ministrio da Famlia e da Integrao tambm publicou em Maro de 2008 o Guide pratique pour seniors (Guia prtico para seniores) (Uma verso alem encontra-se totalmente disponvel).
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a Presen
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Encontrar
o caminho
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Apoio
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Processo de autorizao
O pedido para aceder aos cuidados paliativos deve ser formulado mediante uma declarao que o mdico faz chegar ao controlo mdico da segurana social. A declarao realizada na base de um formulrio especial.
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Endereos teis
Endereos teis
Omega 90 a.s.b.l.
Os hospitais que
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Centre hospitalier de Luxembourg (Centro hospitalar do Luxemburgo) Hpital du Kirchberg (hospital do Kirchberg) Zithaklinik
Regio Centro :
www.chl.lu - Tel. : 44 11 11 www.chk.lu - Tel. : 2468-1 www.zitha.lu - Tel. : 49776-1
Centre Hospitalier Emile Mayrisch Esch/Alzette (Centro hospitalar Emile Mayrisch em Esch/Alzette) www.chem.lu - Tel. : 5711-1 Hpital Saint Louis Ettelbrck (incluant lAntenne mobile de soins palliatifs) (Hospital Saint Louis em Ettelbrck) (inclui a Antenne mobile Unidade mvel de cuidados paliativos) www.hsl.lu - Tel. : 8166-1 www.ehl.lu - Tl. : 42 41 42
Regio Sul :
Regio Norte :
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Endereos teis
Pessoal mdico
Os cuidados paliativos no so uma especializao mdica reconhecida. H que referir os anurios usuais ou contactar os representantes oficiais do pessoal mdico. Collge mdical www.collegemedical.lu (Colgio mdico) Tel. : 247-85514 Association des mdecins et mdecins-dentistes www.ammd.lu (Associao dos mdicos e mdicos dentistas)
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Endereos teis
Controle Mdico da Segurana Social 125, route dEsch L-1471 Luxembourg Tel. : 261913-1 Fax : 40 78 62
Clula de avaliao e de orientao - seguro por assistncia em fim de vida 125, route dEsch L-2974 Luxembourg secretariat@igss.etat.lu Tel. : 247-86060 Fax : (+352) 247-86061
Ministrio da Sade
O Portal Sade contm uma rubrica dedicada ao fim de vida. Direco da Sade Diviso da Medicina Preventiva www.sante.lu Tel. : 247-85564
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Em colaborao com :