PARTICIPACION SOCIAL Se entiende por participacin social a aquellas iniciativas sociales en las que las personas toman parte

consciente en un espacio, posicionndose y sumndose a ciertos grupos para llevar a cabo determinadas causas que dependen para su realizacin en la prctica, del manejo de estructuras sociales de poder. La participacin se entiende hoy como una posibilidad de configuracin de nuevos espacios sociales o como la inclusin de actores sociales en los movimientos sociales, en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, o como la presencia en la esfera pblica para reclamar situaciones o demandar cambios. BASE DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGONICA En Venezuela durante el ltimo decenio de historia poltica, se ha puesto en marcha un proyecto de reestructuracin de lo econmico-social, partiendo del Estado; as en 1.999 con un proceso constituyente se aprob por la va del voto popular una nueva Constitucin Poltica, que vendra a sustituir no slo a una Constitucin sino al rgimen poltico establecido como paradigma de gobierno durante las ltimas cuatro dcadas. Se trata del establecimiento de la Democracia Participativa y Protagnica en sustitucin de la Democracia Representativa. Durante el perodo histrico marcado entre 1.961 y 1.999, la figura de la representatividad para el ejercicio del poder rigi la configuracin del Estado. El Estado Democrtico-Representativo quedara establecido hasta el ao 1.999, cuando se implanta mediante un proceso constituyente la Democracia Participativa y Protagnica. Este proceso, que promueve cambios respecto a la Democracia, se ha mantenido durante la ltima dcada de la historia venezolana, con la particularidad de que las propuestas nacen desde el Poder Ejecutivo en el Aparato Jurdico del Estado. Se puede decir entonces, que la poltica social formara parte de los mecanismos que regulan el bienestar social de la poblacin, a travs de la provisin de servicios sociales que busquen de una mejor calidad de vida y que a su vez se determine un proyecto de sociedad que contribuya a la transformacin de nuevos modelos de desarrollo. El sistema sociopoltico proyectado en la constitucin actual, amplia los derechos sociales y permite que haya una redefinicin de la funcin social del estado caracterizado por lo democrtico-participativo y protagnico, introducindose el rol principal de las garantas de los derechos sociales y sobre todo la corresponsabilidad del estado con las familias. PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA La participacin ciudadana en Venezuela ha logrado la organizacin comunitaria y popular, concretamente a travs de una figura que nuestra legislacin denomina los "Concejos Comunales" que son instancias de participacin activa y protagnica de la ciudadana en general que busca solventar los problemas, demandas, exigencias y necesidades de dichas comunidades organizadas y de la nacin. Este proceso tiene muchas trabas que deben solucionarse con la mayor brevedad posible para el bienestar del pas, se debe abandonar totalmente la apata que presentan algunos ciudadanos y ciudadanas que contagian a otras personas y hacen perder la esencia de la participacin ciudadana, se deben abrir espacios para el debate en cada rincn del pas y en cada comunidad sin importar el color o bandera poltica de uno u otro miembro de la comunidad, ya que los problemas que aquejan a la comunidad no preguntan a la comunidad en general si es de cual o tal partido,

simplemente los afecta a todos por igual, debemos cambiar este tipo de ideas ortodoxas y ambiguas que retrasan la participacin ciudadana y cohiben a las personas a expresar sus ideas. LEY DEL PODER PBLICO MUNICIPAL Tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales, relativos al Poder Pblico Municipal, su autonoma, organizacin y funcionamiento, gobierno, administracin y control, para el efectivo ejercicio de la participacin protagnica del pueblo en los asuntos propios de la vida local, conforme a los valores de la democracia participativa, la corresponsabilidad social, la planificacin, la descentralizacin y la transferencia a las comunidades organizadas, y a las comunas en su condicin especial de entidad local, como a otras organizaciones del Poder Popular. La Misin Barrio Adentro La Misin Barrio Adentro nace en Abril del ao 2003 para consolidar la Atencin Primaria y dar respuestas a las necesidades sociales de la poblacin, especialmente la excluida, bajo los principios de equidad, universalidad, accesibilidad, gratuidad, transectorialidad, pertenencia cultural, participacin, justicia y corresponsabilidad social, contribuyendo a mejorar la calidad de salud y vida. El objetivo general es garantizar el acceso a los servicios de salud de la poblacin excluida, mediante un modelo de gestin de salud integral orientada al logro de una mejor calidad de vida, mediante la creacin de Consultorios y Clnicas Populares, adems de los hospitales del pueblo, dentro de las comunidades de poco acceso a los ya existentes. Mision 13 de Abril: En Abril del 2008 el Presidente Hugo Chvez anunci el lanzamiento de la Misin 13 de Abril, en el marco de la conmemoracin del 13 de abril del 2002. Esta Misin nace con el objetivo de fortalecer el poder popular a travs de la creacin de las Comunas Socialistas.

Misin Alimentacin Tambin se conoce como Misin Mercal. Se inicia en el ao 2004 con el objetivo principal de comercializar y mercadear productos alimentarios de primera necesidad. Persigue garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin venezolana de escasos recursos econmicos. Mision Arbol: La Misin rbol nace en el primer semestre del 2006 con el fin de despertar en los habitantes su inters por los bosques, favorecer el equilibrio ecolgico y la recuperacin de espacios degradados. Al mismo tiempo, pone en prctica un ambicioso plan de reforestacin en el que el pueblo y las instituciones pblicas emprenden, de manera conjunta, la democracia participativa y protagnica en el mbito ecolgico para lograr el salto adelante en la conservacin de la cobertura vegetal del pas. La Misin rbol busca contribuir en la recuperacin y mantenimiento de los bosques en todo el territorio nacional, mediante reforestaciones con fines protectores, agroforestales y comerciales-industriales, como estrategia de manejo integral y uso sustentable de las cuencas hidrogrficas. La Misin Ch Guevara:

Naci el da 13 de septiembre del 2007 para sustituir la Misin Vuelvan Caras. Es un programa de formacin con valores socialistas integrando lo tico, ideolgico, poltico y tcnico productivo, para contribuir a generar el mayor nmero de satisfaccin social y transformar del sistema socio-econmico capitalista en un modelo econmico socialista comunal. Su objetivo es disear y ejecutar acciones en materia de formacin, capacitacin y organizacin laboral sustentables, desarrollando la conciencia tica y moral revolucionarias como factores determinantes en la formacin del hombre y de la mujer nuevos, sentando as las bases del proyecto revolucionario bolivariano, dentro del objetivo supremo de alcanzar la Misin Cristo: Pobreza y Miseria Cero en el 2.021. Misin Ciencia Se inici el 19 de febrero de 2006, dirigida a modelar una nueva cultura cientfica y tecnolgica que aborde la organizacin colectiva de la ciencia, el dilogo de saberes y la participacin de diversidad de actores en el mbito del desarrollo cientfico-tecnolgico del pas, con la finalidad de alcanzar mayores niveles de soberana. Busca ser un proceso extraordinario de incorporacin y articulacin masiva de actores sociales e institucionales a travs de redes econmicas, sociales, acadmicas y polticas para uso extensivo e intensivo del conocimiento en funcin del desarrollo endgeno, de la integracin y del proyecto nacional Simn Bolvar, es decir el proyecto nacional de desarrollo de la Revolucin. Misin Cultura La Misin Cultura tiene como objetivo consolidar la identidad nacional enmarcada dentro del proceso de descentralizacin, democratizacin y masificacin de la cultura venezolana. Pretende potenciar la sinergia institucional para incentivar la participacin comunitaria, garantizar el acceso masivo a la cultura, proporcionar la divulgacin y creacin de las manifestaciones culturales de los sectores populares y comunitarios, estableciendo la construccin participativa de los patrones de valoracin de lo cultural. Todo esto establecer un sistema innovador de proteccin y preservacin del patrimonio cultural y la identidad nacional. Surge en conjunto con la Universidad Simn Rodrguez con la que se firm un convenio a travs del Consejo Nacional de la Cultura (Conac), en octubre del 2004. Misin Guaicaipuro Nace el 12 de octubre 2003, en honor al pasado, al presente y al futuro para restituir los derechos de los pueblos y comunidades indgenas del pas. El objetivo general es restituir los derechos de los Pueblos Indgenas de acuerdo a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Surge en el marco del reconocimiento a la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida, y en el convencimiento de que es deber y responsabilidad del Estado, a travs del Ejecutivo Nacional, garantizarle a los pueblos y comunidades indgenas el disfrute de esos derechos. Misin Hbitat Nace el 12 de octubre 2003, en honor al pasado, al presente y al futuro para restituir los derechos de los pueblos y comunidades indgenas del pas. El objetivo general es restituir los derechos de los Pueblos Indgenas de acuerdo a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Surge en el marco del reconocimiento a la existencia de los pueblos y comunidades

indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida, y en el convencimiento de que es deber y responsabilidad del Estado, a travs del Ejecutivo Nacional, garantizarle a los pueblos y comunidades indgenas el disfrute de esos derechos. Misin Identidad Fue creada con la finalidad de incluir en el proceso de cedulacin, de manera rpida y sencilla al mayor nmero de ciudadanos que asiacute lo soliciten. Esta misin tiene entre sus objetivos reducir el nmero de venezolanos y venezolanas que se encuentran si documentacin vigente. Es un programa que dota en pocos minutos de la Cdula de Identidad tanto a venezolanos como a extranjeros. En esta misin trabajan en conjunto el Ejecutivo Nacional y la Oficina Nacional de Identificacin y Extranjera (ONIDEX), a travs de mdulos de cedulacin a nivel nacional, para poder as prestar un mejor servicio a todos los usuarios que as lo requieran. Misin Jos Gregorio Hernndez En Marzo del 2008 el Presidente Hugo Chvez anuncia la Misin Jos Gregorio Hernndez con el objetivo de llevar atencin primaria a todas las personas que padezcan algn tipo de discapacidad. Para ello, los mdicos y especialistas hacen un estudio para determinar las causas de su problemtica, en caso de causas genticas y/o hereditarias se aplican programas preventivos. En segunda instancia, se ponen en marcha estrategias de atencin, tanto para el afectado como para su familia y entorno social. La Misin tiene cuatro objetivos a cumplir: el diagnstico de la poblacin con algn tipo de discapacidad, la determinacin de las necesidades fundamentales de la persona y su ncleo familiar, el diseo de programas de atencin inmediata y el trabajo social. Misin Madres del Barrio La Misin Madres del Barrio tiene por objeto apoyar a las amas de casa que se encuentren en estado de necesidad, a fin de que logren, junto con sus familias, superar la situacin de pobreza extrema y prepararse para salir de la pobreza en su comunidad, mediante la incorporacin de programas sociales y misiones, el acompaamiento comunitario y el otorgamiento de una asignacin econmica. Surge en el ao 2006 para apoyar a estas mujeres y sus familias, a fin de incorporarlas a actividades productivas y organizarse para participar activamente en el desarrollo del pas. Sern beneficiadas aquellas mujeres que desempean trabajos del hogar; que tienen personas bajo su dependencia (hijos, padres u otros familiares), cuya familia no perciba ingresos de ningn tipo o perciba ingresos inferiores al costo de la canasta alimentaria. Misin Milagro Comenz en julio 2004 como parte de los acuerdos firmados entre Cuba y Venezuela. En principio se atendieron slo pacientes venezolanos, ahora se extendi a otros pases de Amrica Latina. Nace como iniciativa de los presidentes de Venezuela y Cuba, motivados por la gran expectativa generada en la poblacin venezolana, a raz de la ampliacin de las coberturas de servicios de salud a travs de la Misin Barrio Adentro, desde donde los mdicos cooperantes comenzaron a detectar la inmensa deuda social existente en la poblacin excluida en aspectos relacionados a trastornos visuales degenerativos y limitantes de autonoma, sobre todo en la poblacin de la tercera edad. La misin pretende incluir a un conjunto de personas que histricamente fueron excluidas de la atencin y apartadas de la vida social y productiva por padecer

de un problema solucionable a bajo costo, de manera rpida y efectiva, logrndose la independencia de los pacientes y de su ncleo familiar. Misin Miranda Nace en el ao 2003 con el objetivo de estructurar el Sistema de la Reserva de la Fuerza Armada Nacional (FAN) mediante la organizacin, el control, la captacin, el registro y el reentrenamiento de la misma. La Reserva, a travs de la unin cvico-militar, tiene como visin constituirse en un recurso humano altamente capacitado, dinmico, flexible y moderno que le permita a la FAN incrementar su apresto operacional, mediante la utilizacin de unidades especiales, necesarias para asegurar el espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional. Misin Msica Esta misin nace en noviembre del 2007 para consolidar el sistema nacional de orquestas y coros infantiles y juveniles de Venezuela (FESNOJIV) e incentivar el aprendizaje de la msica entre los nios y jvenes de los sectores ms necesitados de todo el pas. El objetivo es promover el talento musical venezolano con la creacin de los Centros de Accin Social por la Msica, desde los Consejos Comunales y Escuelas Bolivarianas para que todos los nios tenga acceso a coros, orquestas e instrumentos. Misin Negra Hiplita Se inicia el 14 de enero del 2006, con el objetivo de rescatar, reivindicar y garantizar los derechos de las personas en situacin de calle y de la poblacin que vive en pobreza extrema. Est dirigida a combatir la marginalidad, as como tambin a ayudar a todos los nios y nias de la calle que sufren el embate de la pobreza. La Misin Negra Hiplita tendr como objeto coordinar y promover todo lo relativo a la atencin integral de todos los nios, nias, adolescentes y adultos en situacin de calle, adolescentes y embarazadas, personas con discapacidad y adultos mayores en situacin de pobreza extrema. El funcionamiento de est Misin ser garantizado por los Comits de Proteccin Social; organizaciones comunitarias que diagnosticarn la situacin social en su mbito territorial. Misin Nios y Nias del Barrio En junio del 2008 el Presidente Hugo Chvez anunci la creacin de esta Misin con el objetivo de atender las necesidades y defender a los nios, nias y adolescentes en situacin de calle. La misin abarca un sector de la sociedad que va desde los (0) hasta los (18) aos. Se divide en dos fases: la primera atiende a cuatro grupos dentro de este gran sector: los nios y nias que estn en la calle; los nios que estn institucionalizados, es decir losque se encuentran en el antiguo INAM; los nios, nias y adolescentes trabajadores; y por ltimo, los nios que estn en situacin de riesgo. Est ltima es la poblacin ms grande porque comprende todos los sectores sociales. Misin Piar Desde octubre del 2003, por iniciativa del Gobierno Revolucionario Bolivariano, naci el Plan Piar, luego Misin Piar, con el objetivo de incluir al sector de la pequea minera en los cinco ejes contemplados en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (Econmico, Social, Poltico, Territorial e Internacional), promoviendo la organizacin y participacin ciudadana del pequeo minero, con la finalidad de elevar su conciencia cvica, social y poltica. La Misin Piar ha sido

diseada para incorporar activamente a los pequeos mineros al desarrollo Nacional, en virtud que actualmente su actividad no cuenta con la suficiente tecnologa y capacitacin para lograr su desarrollo econmico, social y ambiental en forma sustentable, ello aunado al modo de apropiacin de concesionarias que operaban monopolizado por transnacionales y fuertes grupos econmicos, no les han permitido su crecimiento como fuerzas productivas. Misin Revolucin Energtica La Misin Revolucin Energtica es un programa social desarrollado por el Gobierno Bolivariano para promover el uso racional de la energa, a travs de la sustitucin de bombillos incandescentes por bombillos ahorradores, de luz blanca. Este programa, iniciado en el ao 2006, busca una distribucin ms justa del potencial energtico a travs de una visin ambientalista. Misin Ribas Surge en noviembre del 2003 como un programa educativo que pretende garantizar la continuidad de estudios a todos los venezolanos que no han logrado ingresar o culminar sus estudios desde la tercera etapa del nivel de educacin bsica, hasta el nivel de educacin media diversificada y profesional. Esta Misin asume a la educacin y al trabajo como procesos fundamentales para formar al nuevo republicano o republicana bolivariana en funcin de la valoracin propia y hacia su comunidad, al vivir en democracia, con una visin holstica y en armona con el ambiente para la construccin de una sociedad de convivencia, cooperacin, solidaridad, justicia y por ende de paz. Misin Robinson La Misin Robinson es la operacin cvico militar ms importante de la historia republicana de nuestro pas, la cual tiene como finalidad formar corazones para la libertad, enseando a leer y a escribir a ms de un milln de venezolanos distribuidos por todo el territorio nacional. Nace en el ao 2003 como un programa masivo de alfabetizacin, que tiene por objeto ensear a leer y escribir a los venezolanos, en aras de procurar su participacin. Utiliza el mtodo aplicado "Yo S Puedo", desarrollado por una pedagoga cubana que ha demostrado ser de mayor comprensin para personas adultas y adultas mayores que no recibieron esta instruccin bsica. Misin Sonrisa En los ltimos aos las estadsticas registraron un alto ndice de personas con dficit dental. Esta realidad plante la necesidad de incorporar, en el programa nacional de salud pblica, la rehabilitacin protsica dental. La rehabilitacin odontologa ha sido atendida con la parte primaria de la salud dental, ya fuera con los saneamientos bucales, limpiezas, tratamientos anticaries, etc, y la parte de especializacin con los consultorios populares, aunado al servicio prestado por las clnicas populares y los Centros de Diagnostico Integral (CDI). En el ao 2006 surge esta Misin que no tiene precedentes. Es la primera vez que se asume como poltica de Estado otorgar prtesis dentales a la poblacin para rescatar las sonrisas y restituir la autoestima de millones de venezolanos. Misin Sucre Es una iniciativa del Estado Venezolano y del Gobierno Bolivariano que tiene por objeto potenciar la sinergia institucional y la participacin comunitaria, para garantizar el acceso a la educacin universitaria a todos los bachilleres sin cupo y transformar la condicin de excluidos del subsistema de educacin superior. En esta Misin, nacida en el 2003, se conjuga una visin de justicia social, con el carcter estratgico de la educacin superior para el desarrollo humano integral

sustentable, la soberana nacional y la construccin de una sociedad democrtica y participativa, para lo cual es indispensable garantizar la participacin de la sociedad toda en la generacin, transformacin, difusin y aprovechamiento creativo de los saberes y haceres. Busca masificar la Educacin Superior a travs de la desconcentracin del sistema y la creacin de nuevas modalidades, alternativas y oportunidades de estudio en todo el territorio nacional. Misin Villanueva En honor al arquitecto venezolano Carlos Ral Villanueva se concibe la Misin Villanueva, que tendr como principal objetivo la redistribucin de la poblacin sobre el espacio, para que estemos mejor esparcidos y las familias vivan mejor. Esta Misin ser aplicada en todo el pas, empezando por Caracas, el ms importante centro urbano de la nacin y en pleno desarrollo por las inmensas obras de infraestructura mvil que se construyen en la actualidad. Surge en el ao 2007 con el fin de sustituir ranchos y casas en condiciones precarias por modernas edificaciones, con todas las facilidades de servicios, cambiando la imagen urbana en las principales ciudades del pas, enfrentando as la elevada demanda de inmuebles Misin Zamora Nace en el ao 2001 con el objetivo de reorganizar la tenencia y uso de las tierras ociosas con vocacin agrcola para erradicar el latifundio, promover el desarrollo del medio rural en los ejes estratgicos del pas y garantizar la seguridad agroalimentaria de la poblacin a travs del desarrollo de una agricultura sustentable. El programa persigue la transformacin de las tierras en unidades econmicas productivas, e integrar todo este proceso en las polticas agroalimentarias establecidas en los planes de desarrollo del Ejecutivo Nacional.