ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

17ma. Asamblea Legislativa 1ra. Sesin Ordinaria

CAMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 0598
16 DE ENERO DE 2013 Presentado por el representante Melndez Ortiz Referido a la(s) Comisin(es) de

LEY
Para enmendar los artculos 1.03, 2.02, 7.01 y 8.01 de la Ley 158-1999, segn enmendada, conocida como "Ley de la Carrera Magisterial", a los fines de incluir a los maestros de educacin fsica y de educacin fsica adaptada, debidamente certificados como maestros regulares en la categora en que se desempean, dentro de los beneficios de la referida ley; y para otros fines relacionados. EXPOSICION DE MOTIVOS Mediante la Ley 158-1999, segn enmendada, conocida como "Ley de la Carrera Magisterial", se estructur un sistema de clasificaciones, se establecieron procedimientos para ascensos y se dispuso sobre la creacin de planes individuales de mejoramiento profesional y los programas de educacin continua para nuestra clase magisterial. Estas nuevas clasificaciones se adquieren a travs del esfuerzo que los maestros y dems personal docente realicen para cumplir con los requisitos establecidos por ley. Este sistema, permite al personal docente ascender mediante un mejoramiento profesional evitando concesiones de todo tipo, rdenes de funcionarios y burocracia. A travs de esta Ley, no slo se promueve el mejoramiento profesional de los maestros sino, que incluye a los maestros bibliotecarios, orientadores escolares, trabajadores

2 sociales escolares, coordinadores de programas vocacionales y especialistas en tecnologa instruccional. Sin embargo, es de notar que la Ley 158, antes citada, dej excluidos a los maestros de educacin fsica y de educacin fsica adaptada. Sobre el particular, es pertinente sealar que con la aprobacin de la Ley 146-2000, se incorpor la educacin fsica como materia bsica y obligatoria dentro del Sistema Pblico de Enseanza. Igualmente, se dispuso que cada escuela proporcionar a sus estudiantes un mnimo de tres (3) horas semanales de educacin fsica. Adems, se estableci que se garantizara un maestro de educacin fsica a cada escuela y que en aquellas escuelas con ms de doscientos cincuenta (250) estudiantes, se nombraran maestros adicionales por cada doscientos cincuenta (250) estudiantes o fraccin. De otra parte, precisa indicarse que dentro del Departamento de Educacin, y cnsono con la aplicacin de la Ley 146, antes citada, existe un denominado "Programa de Educacin Fsica", que tiene como propsito desarrollar individuos que sean personas educadas fsicamente, que posean las destrezas, los conocimientos y las actitudes necesarias para moverse en una variedad de formas. Estos, deben desarrollarse en armona con su medio fsico y sus semejantes, y ser capaces de seleccionar la actividad de movimiento ms adecuada a sus propsitos personales, con el inters de hacerla parte de su estilo de vida. El Programa de Educacin Fsica se estructura en tres fases: la acadmica, la intramural y la interescolar. Estas fases se entrelazan mediante la utilizacin del movimiento humano como instrumento de aprendizaje para lograr el desarrollo integral del estudiante. De acuerdo al Marco Curricular del Programa de Educacin Fsica del Departamento de Educacin de Puerto Rico, la educacin fsica como materia acadmica bsica de estudio en todos los niveles educativos es responsable de ayudar al desarrollo fsico de los estudiantes. La atencin de este aspecto juega un papel de importancia en la vida de las personas en especial durante los aos de formacin. En este momento del desarrollo fsico normal, la disposicin del estudiante para

3 interactuar con el ambiente y las experiencias que el maestro le provea, facilitan el aprendizaje y el xito. Ello, es un factor que motiva a las personas a participar en actividades fsicas durante otras etapas de su vida. Toda la literatura disponible apunta a que el cuerpo humano necesita moverse para su desarrollo normal. A pesar de lo difcil que resulta evaluar la influencia de la actividad fsica sobre el crecimiento, s es de conocimiento que la actividad fsica moderada en los nios facilita que el crecimiento ocurra con normalidad, por ejemplo, en las dimensiones seas, en la formacin de las articulaciones y en la constitucin corporal. Estos factores son necesarios para que se facilite el aprendizaje y mejore la ejecucin motriz. Ciertamente, la participacin en actividades del Programa de Educacin Fsica puede mejorar la tolerancia cardiorrespiratoria, la fuerza y la tolerancia muscular. El mejoramiento de las cualidades fsicas resulta en un mejor funcionamiento del cuerpo e influye favorablemente sobre el aprendizaje y la ejecucin motriz. Otros factores de importancia son mantener una dieta balanceada y realizar actividad fsica moderada regularmente para el control del peso. Evitar el sobrepeso facilita la ejecucin motriz, previene la obesidad y otras enfermedades que afectan la salud en otras etapas evolutivas del ser humano. Lamentablemente, a pesar de la importancia de la que est revestida la educacin fsica para nuestros estudiantes del sistema pblico de enseanza, en la actualidad los maestros que imparten esta clase, carecen de la oportunidad de mejorarse profesionalmente mediante las disposiciones de la "Ley de la Carrera Magisterial". Expuesto lo anterior, esta pieza legislativa tiene el propsito de, precisamente, incluir a los maestros de educacin fsica y de educacin fsica adaptada, debidamente certificados como maestros regulares en la categora en que se desempean, dentro de los beneficios de la referida ley. Incontrovertiblemente, lo aqu dispuesto le hace justicia a un sector muy importante de nuestro sistema educativo. Al aprobarse la "Ley de Carrera Magisterial", quedaron excluidos de la misma, este grupo de maestros, quienes tienen la tan importante tarea

4 de formar y desarrollar a nuestros estudiantes. Al no haber sido incluidos dentro del marco de la Ley 158, antes citada, sus posibilidades de mejoramiento profesional se vieron adversamente afectadas, y con esta legislacin, los vindicamos de dicha injusticia. DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Artculo 1.- Se enmienda el primer prrafo y el inciso (3) del Artculo 1.03 de la Ley 158-1999, segn enmendada, para que se lea como sigue: "Artculo 1.03.- Miembros de la Carrera Magisterial Sern miembros de la Carrera Magisterial los maestros del saln de clases, los maestros bibliotecarios, los maestros de educacin fsica y de educacin fsica adaptada, los orientadores escolares, los trabajadores sociales escolares, los maestros especialistas en tecnologa instruccional, los coordinadores industriales y los coordinadores de programas vocacionales, que: 1. Posean certificados regulares de maestro en la categora en que se desempeen, 2. Tengan status permanente, y, 3. Estn trabajando como maestros de saln de clases, maestros bibliotecarios, maestros de educacin fsica o de educacin fsica adaptada, orientadores escolares, trabajadores sociales escolares, maestros especialistas en tecnologa instruccional, coordinadores de programas vocacionales y coordinadores industriales y estn realizando las funciones inherentes en la categora de puesto para el cual se les expidi el certificado regular." Artculo 2.- Se aaden unos nuevos incisos (3) y (4), y se reenumeran los subsiguientes, en el Artculo 2.02 de la Ley 158-1999, segn enmendada, para que se lea como sigue: "Artculo 2.02.-Denominacin de las Clasificaciones y Niveles Magisteriales

5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Las clasificaciones y niveles magisteriales tendrn las siguientes denominaciones: 1. Maestro de Saln de Clases 2. Maestro Bibliotecario 3. Maestro de Educacin Fsica 4. Maestro de Educacin Fsica Adaptada [3] 5. Orientador Escolar [4] 6. Trabajador Social Escolar [5] 7. Maestro Especialista en Tecnologa Instruccional [6] 8. Coordinador Industrial [7] 9. Coordinador de Programas Vocacionales En todas las clasificaciones anteriores existirn los niveles del I al IV, cuyos ocupantes cumplirn con todos los requisitos dispuestos en esta Ley y en la Ley de su profesin particular, si alguna." Artculo 3.- Se enmiendan los incisos (1) y (7) del Artculo 7.01 de la Ley 158-1999, segn enmendada, para que se lea como sigue: "Artculo 7.01.- Definiciones A los efectos de esta Ley, los trminos que se definen a continuacin tendrn el significado que se indica. 1. Carrera Magisterial - Sistema de niveles para promover el mejoramiento profesional del maestro de saln de clases, del maestro bibliotecario, del maestro de educacin fsica y del educacin fsica adaptada, del orientado escolar, del trabajador social escolar, del maestro especialista en tecnologa instruccional, del coordinador industrial y del coordinador de

6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 programas vocacionales, a travs de estudios formales, actividades profesionales, prctica docente y clasificaciones y niveles que definen funciones y jerarquas en el Sistema de Educacin Pblica. ... 7. Miembro de la Carrera Magisterial - Se refiere al maestro del saln de clase, al maestro bibliotecario, al maestro de educacin fsica, al maestro de educacin fsica adaptada, orientador escolar, trabajador social escolar, maestro especialista en tecnologa instruccional, coordinador de programas vocacionales y coordinador industrial. ..." Artculo 4.- Se enmienda el primer prrafo del Artculo 8.01 de la Ley 158-1999, segn enmendada, para que lea como sigue: "Artculo 8.01.- Reconocimiento de Clasificaciones y Niveles Iniciales Los orientadores escolares, trabajadores sociales escolares, maestros especialistas en tecnologa instruccional, coordinadores de programas vocacionales, [y] coordinadores industriales y maestros de educacin fsica y educacin fsica adaptada que estuviesen laborando en el Sistema a la fecha de vigencia de esta Ley, podrn reclamar, dentro del ao siguiente, la clasificacin y nivel magisterial que les corresponda segn las normas que con carcter provisional establece este Artculo. ..." Artculo 5.- Toda persona debidamente certificada como maestro de educacin fsica y de educacin fsica con status regular en la categora en que se desempea que no pertenezca a la Carrera Magisterial, y cuya clasificacin est incluida en el Artculo 2.02

7 1 2 3 4 5 6 7 8 y desee participar de la Carrera Magisterial, tendr un ao, a partir de la vigencia de esta Ley, para solicitar su ingreso a la misma. Artculo 6.- Se ordena al Secretario del Departamento de Educacin a enmendar el denominado "Reglamento de la Carrera Magisterial", armonizando sus disposiciones con las de esta Ley, dentro de un trmino no mayor de ciento ochenta (180) das naturales, luego de esta ser aprobada. Artculo 7.- Esta Ley comenzar a regir inmediatamente despus de su aprobacin.