Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad.

Situaciones sociales de impacto en la vida de los adolescentes.

Asignatura optativa.
Plan de estudios 1993.

Subsecretara de Educacin Bsica.

2006

La elaboracin de la Gua para el Docente de la asignatura opcional de Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, estuvo a cargo del personal acadmico de la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Subsecretara de Educacin Bsica. La Subsecretara de Educacin Bsica agradece la participacin del personal del Centro de Cultura de la Legalidad en Baja California y del National Strategy Information Center (NSIC), as como de los equipos tcnicos de las entidades federativas, en la elaboracin de este material. Secretara de Educacin Pblica. Reyes Tamez Guerra. Subsecretara de Educacin Bsica. Lorenzo Gmez-Morin Fuentes. Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa. Ernesto Castellano Prez. Direccin de Innovacin Educativa. Mara del Carmen Escandn Minutti.

Coordinacin Nacional de Formacin Ciudadana. Juan Manuel Fregoso Garca. Integrantes. Erika Tapia Nava. Arturo Alejandro Rivera Len. Christian Israel Ponce Crespo. Araceli Lugo Gonzlez. Griselda Olmos Villegas. Alma Gngora Martnez.

Araceli Bentez Hernndez. Miriam Roco Martnez Constantino. Coordinacin y Redaccin. Juan Manuel Fregoso Garca. Erika Tapia Nava. Arturo Alejandro Rivera Len. Colaboracin Mara de los ngeles Rincn. Christian Israel Ponce Crespo. Silverio Trujillo Contreras. Mara del Carmen Escandn Minutti. Margarita Duarte. Jennifer Davies. Heath Grant. Mara Eugenia Luna. Laura Lima Muiz. Araceli Bentez Hernndez. Miriam Roco Martnez Constantino. Araceli Lugo Gonzlez. Griselda Olmos Villegas. Evangelina Palomar Morales.

Subsecretara de Educacin Bsica. Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa. Direccin de Innovacin Educativa. Coordinacin de Formacin Ciudadana. Av. Cuauhtmoc 1230, Piso 13 Col. Santa Cruz Atoyac, Mxico D.F., Tels. (55) 91 83 40 00 Ext. 23906 y 23813. legalidad@sep.gob.mx

Septiembre de 2006. Mxico, Distrito Federal.

NDICE. Pg
PROGRAMA DE ESTUDIOS.

Presentacin............................................................................ Introduccin............................................................................. Fundamentacin del Programa............................................... Introduccin a la gua para el docente..................................... Actividad Introductoria ..............................................

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BLOQUE I EL SER HUMANO: INDIVIDUO Y SOCIEDAD.

Propsito e Introduccin al bloque.. ....................................... Tema 1 Mi identidad................................ ................................. Tema 2 Autoestima y rasgos de las personas.......................... Tema 3 Valores......................................................................... Tema 4 Autonoma y pensamiento crtico................................. Tema 5 Los seres humanos como seres sociales.................... Tema 6 Naturaleza de la asociacin.......... ............................. Tema 7 La naturaleza social del ser humano......................... 49 51 57 66 70 74 77 81

BLOQUE II EL ESTADO DE DERECHO Y LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.

Propsito e Introduccin al bloque........................................ 87 Tema 8 Origen de las normas, leyes y costumbres... 88 Tema 9 Estado de derecho..................................................... 96 Tema 10 Cultura de la Legalidad ............................................. 106 Tema 11 Proceso y Naturaleza de la sancin.......................... 112 Tema 12 Injusticias del Sistema Legal .................................... 120

NDICE.
Pg.

BLOQUE III DELINCUENCIA Y CORRUPCIN: ELEMENTOS QUE ATENTAN CONTRA EL ESTADO DE DERECHO Y LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
Propsito e Introduccin al bloque...................................... Tema 13 Los Delitos y la Delincuencia................................ 132 Tema 14 Qu es la corrupcin?........................................ Tema 15 Consecuencias de la Delincuencia............... 130 157 168

BLOQUE IV PROMOVIENDO UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.

Propsito e Introduccin al bloque....................................... Tema 16 La relacin entre instituciones y participacin ciudadana .......................................................................... Tema 17 Toma de decisiones............................................. Tema 18 Mi Proyecto de vida............................................. Tema 19 Solucin de Problemas ....................................... Actividad de Cierre............................................................... 177 178 183 191 200 211

ANEXOS
Anexo 1. Estrategias didcticas usadas en la asignatura optativa de formacin ciudadana hacia una cultura de la Legalidad............................................................................ Anexo 2. Competencias ciudadanas.................................. Anexo 3. Glosario............................................................... Bibliografa ........................................................................ 214 225 237 243

EL PROGRAMA DE LA ASIGNATURA OPTATIVA DE FORMACIN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.

PRESENTACIN.

En Mxico, en el mbito educativo, se ha generado una preocupacin creciente por fomentar el conocimiento sobre la democracia y la cultura de la legalidad, as como el reconocimiento a la participacin ciudadana en asuntos de inters pblico. Esto ha llevado a dar un viraje en el tipo de formacin ciudadana que se promueve, ahora se busca formar en la escuela a ciudadanos que intervengan en la construccin de una democracia donde se respeten las leyes y prevalezca el Estado de derecho. El supuesto que subyace de la participacin de los jvenes, y en general de los ciudadanos en la vida pblica, se ha convertido en una necesidad imperiosa y, por ende, en una prioridad de los sistemas educativos a nivel mundial, ya que existe un reconocimiento creciente de que de la calidad de la participacin y las actitudes de los ciudadanos depende la solidez y estabilidad de los procesos democrticos. La Secretara de Educacin Pblica (SEP), reconoce que Mxico vive un proceso de transformacin en el que se fortalece la presencia de los derechos humanos, la democracia, el Estado de derecho y la pluralidad poltica. Asimismo considera que la educacin bsica requiere promover en los estudiantes competencias que los dote de bases firmes para ser un ciudadano conocedor de sus derechos, responsable en el cumplimiento de sus obligaciones, libre, cooperativo y tolerante y, sobre todo, que viva en un marco de legalidad con apego al Estado de derecho.

La orientacin y propsitos que se imprimen al programa de Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, se basan en los principios que se establecen en el Artculo 3 constitucional, donde se menciona que sta ser democrtica, considerando a la democracia no solamente como un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; donde la participacin ciudadana es una pieza central Desde esta perspectiva se advierte que es necesario fortalecer la identificacin de los nios y los jvenes con los valores, principios y tradiciones que caracterizan a nuestro pas. A la par que buscar formar

ciudadanos respetuosos de la diversidad cultural, capaces de analizar y comprender las diversas manifestaciones del pensamiento y la accin humana. En este sentido, la Ley General de Educacin busca promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos, as como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos.

De acuerdo con el Programa Nacional de Educacin (ProNAe) 2001-2006 la educacin se dirigir a: Garantizar que todos los nios y jvenes que cursen la educacin bsica adquieran conocimientos fundamentales, desarrollen las habilidades intelectuales, los valores y las actitudes necesarias para alcanzar una vida personal y familiar, ejercer una ciudadana competente y comprometida, participar en el trabajo productivo y continuar aprendiendo a lo largo de su vida.

El ProNaE contempla como lneas de trabajo: impulsar la formacin ciudadana y el desarrollo de una cultura de la legalidad en el aula y en la escuela, mediante la introduccin de prcticas educativas que contribuyan a la formacin de un ambiente educativo que propicie las mejores condiciones para que los estudiantes aprendan a convivir y a interactuar con los dems y donde las relaciones que establezcan en el mbito escolar, se basen en valores como el respeto, la tolerancia, la igualdad y la justicia. De acuerdo con lo anterior y con base en los Criterios y Orientaciones para el Diseo de las Asignatura s Opcionales para la Educacin Secundaria del Plan de Estudios (1993), se diseo la Asignatura opcional Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad. sta pretende contribuir a la formacin ciudadana y propiciar el anlisis, as como la reflexin sobre problemas sociales que enfrentan los estudiantes como la corrupcin, la delincuencia y otras acciones ilegales que atentan contra el Estado de derecho y la cultura de la legalidad.

INTRODUCCIN.
El diseo de la Asignatura opcional Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, obedece al reconocimiento de las caractersticas de la sociedad mexicana donde hay un sentimiento generalizado de poco apego y respeto a las leyes. Asimismo prevalece una sensacin de inseguridad y violencia que se ven reflejados en los ndices delictivos y en la impunidad. Desarrollar el apego a la legalidad es uno de los principios claves en el proceso de formacin de la ciudadana. La ley por s misma y su aplicacin es indispensable, ms no suficiente, para garantizar una convivencia pacfica, tolerante y respetuosa. Si se quiere lograrlo se deber fomentar una educacin que promueva en las personas el ejercicio responsable de su libertad y el desarrollo de su autonoma moral; as como la capacidad de solidarizarse y preocuparse por el bienestar colectivo.

Por tanto, un programa centrado en la promocin de una cultura de la legalidad, pretende propiciar una vida individual sana, as como una vida en comunidad regida por la tolerancia, el respeto, la legalidad, la justicia, la democracia y todos aquellos valores que permiten una convivencia armnica. De esta manera, la Asignatura Opcional Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, busca que las alumnas y los alumnos profundicen en el estudio de problemticas sociales que repercuten en su desenvolvimiento acadmico o personal en la escuela y en un sentido ms amplio, en situaciones que afectan su integridad, salud y bienestar como personas. En este marco se espera que los estudiantes, adquieran los conocimientos, las habilidades y los valores que les permitan continuar aprendiendo con un alto grado de independencia, dentro o fuera de la escuela; faciliten su incorporacin productiva y flexible al mundo del trabajo; coadyuven a la solucin de problemas de la vida cotidiana y estimulen su participacin activa y reflexiva en las organizaciones sociales y en la vida poltica y cultural del pas. A partir de esta asignatura, se busca contribuir al logro de los propsitos planteados y a que los alumnos construyan una visin general del mundo y de las relaciones de interdependencia entre las naciones.

De la misma forma se busca

que establezcan relaciones sociales basadas en los

valores de la legalidad, el respeto a los derechos, la responsabilidad personal y el aprecio y defensa de la soberana nacional. La Asignatura opcional Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, responde a la necesidad de que los estudiantes fortalezcan habilidades bsicas y actitudes hacia el estudio, y amplen sus conocimientos en relacin con los aspectos especficos que tienen que ver con la vida de los adolescentes. En este sentido, las asignatura s opcionales se constituyen como un espacio curricular que pretende:

a) Brindar a los estudiantes oportunidades para el ejercicio sistemtico de sus habilidades intelectuales. b) Aportar elementos para que conozcan mejor la historia y las caractersticas sociales y naturales de la regin o de la entidad en que viven. c) Propiciar el anlisis y la reflexin sobre problemas sociales que enfrentan los adolescentes en la regin o en la entidad y que influyen en sus formas de comportamiento, en su aprovechamiento en la escuela, en la toma de decisiones y en sus relaciones con los dems.

Particularmente, la Asignatura opcional Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, se inserta en el Campo Situaciones Sociales de Impacto en la Vida de los Adolescentes. sta asignatura busca que las alumnas y los alumnos profundicen en el estudio de problemticas sociales que repercuten en el desenvolvimiento acadmico o personal de los adolescentes en la escuela o, en un sentido ms amplio, en situaciones que afectan su integridad, salud y bienestar como personas. Para ello se analizan las condiciones sociales y culturales que propician situaciones de riesgo, sus efectos sobre la salud de los adolescentes o sobre su estabilidad emocional y las consecuencias para s y la sociedad.

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De esta manera se ha planteado que los estudiantes desarrollen el apego a las normas y leyes de una sociedad democrtica. Esto con el fin de promover una formacin que coadyuve a prevenir la corrupcin, la delincuencia y el crimen organizado, al mismo tiempo, fortalecer la cultura de la legalidad en Mxico.

Desde esta perspectiva se procura el anlisis de situaciones reales, con un tratamiento que propicie la reflexin y la argumentacin fundamentada. Se trata de que los estudiantes analicen y discutan sobre situaciones en las que pueden verse involucrados y revisen las posibles consecuencias de sus decisiones segn sus historias personales, de tal manera que, cuando tengan que enfrentar situaciones similares o resolver problemas dentro y fuera de la escuela, tengan las capacidades necesarias para tomar decisiones libres y responsables.

Para el logro de estos propsitos, es

importante que el docente de la asignatura

Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, apoye su trabajo en los contenidos de otras asignatura s del plan de estudios. Se destaca particularmente la contribucin de: Historia Universal I y II, Historia de Mxico, Geografa General, Geografa de Mxico y Formacin Cvica y tica I, II y III, que ayudan a la comprensin de nociones de justicia, legalidad, las formas de gobierno, el Estado de derecho al conocimiento de problemticas como la delincuencia organizada, la corrupcin o la ilegalidad. De igual forma, estas asignatura s aportan elementos para formar actitudes congruentes con los valores de la democracia y la promocin de la cultura de la legalidad

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FUNDAMENTACIN DEL PROGRAMA FORMACIN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.

Los cambios sociales que ocurren a nivel mundial entre los que figuran la globalizacin, la apertura de mercado, el avance tecnolgico, el papel del conocimiento en el desarrollo y el deterioro ambiental as como la necesidad de consolidar regmenes democrticos basados en el apego a la ley, demandan de los sistemas educativos cambios fundamentales en su orientacin con la finalidad de brindar una formacin propicia en el nuevo entorno econmico y social, de tal suerte que los estudiantes desarrollen las competencias que les permitan enfrentar los retos que les plantean dichos escenarios. La formacin de nios, adolescentes y jvenes para participar en la vida pblica con apego a la legalidad y al Estado de derecho se ha convertido en una necesidad imperiosa y una prioridad de los sistemas educativos a nivel mundial. Existe un reconocimiento creciente de que la calidad de la participacin y las actitudes de los ciudadanos depende la solidez y estabilidad de los procesos democrticos los cuales se han visto minados por la delincuencia, la violencia y la corrupcin. El conjunto de transformaciones sociales y culturales constituyen razones poderosas para el impulso del Programa Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad como una vertiente de la formacin ciudadana en Mxico El Programa trata aspectos que posibilitan al estudiante reconocerse como actor en los procesos sociales. Se analiza su incidencia en la vida colectiva regida por pautas y normas que regulan la convivencia en sociedad y que son el sustento el Estado de derecho y de la cultura de la legalidad. Desde esta perspectiva se reconoce que mediante el Estado de derecho se garantiza el cumplimiento de los derechos fundamentales y se establecen las responsabilidades y obligaciones del ciudadano y se limita el poder de los gobernantes. Ello es el fundamento de la cultura de la legalidad la cual se constituye en un elemento que posibilita prevenir la participacin de los jvenes en actividades ilegales, as como el rechazo y la condena de la delincuencia, la corrupcin y otras actividades ilegales que vulneran el Estado de derecho. 12

A partir de los contenidos de la asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad se promueve el desarrollo de competencias ciudadanas de manera articulada, con el propsito de lograr aprendizajes significativos de forma tal que, las alumnas y los alumnos de secundaria reciban una formacin que les permita construir una ciudadana ampla y propositiva.

LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS.

La asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad promueve el desarrollo de competencias ciudadanas. Una competencia es un conjunto de conocimientos, actitudes y habilidades que una persona logra mediante procesos de aprendizaje y que se manifiestan en situaciones y contextos diversos. Particularmente, las competencias ciudadanas hacen alusin a los conocimientos, habilidades y actitudes que permiten que el ciudadano acte de manera constructiva con un sentido de compromiso cvico en la sociedad democrtica. El desarrollo de competencias va ms all del mbito escolar y se vincula con la vida cotidiana de los individuos. Ello implica la posibilidad de adaptarse a diversas situaciones que se presentan en la vida diaria, ya que las competencias se desarrollan en la prctica. La asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad promueve el desarrollo de primaria. Sin embargo, las competencias ciudadanas propuestas para la asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, buscan promover actitudes, habilidades y conocimientos que fortalezcan el apego al Estado de derecho y la promocin de la cultura de la legalidad as como aspectos que favorezcan la prevencin de acciones ilegales como: la corrupcin, la delincuencia, la impunidad y el narcotrfico, entre otras. A su vez las competencias cvicas y ticas del Programa Integral de siete competencias que tienen su antecedente en las formuladas para el Programa Integral de Formacin Cvica y tica para la educacin

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Formacin Cvica y tica1, se orientan al desarrollo de una tica basada en el respeto a la dignidad de las personas y la defensa de los derechos humanos promoviendo el apego a las leyes y a las instituciones como mecanismos que regulan la convivencia democrtica y protegen los derechos de las personas, as como el respeto y aprecio de la diversidad y la solucin de conflictos mediante el dilogo, entre otros aspectos El haber retomado estas competencias tiene la intencin de articular la formacin ciudadana que se impulsa en la educacin bsica.

Competencias ciudadanas a desarrollar.

A continuacin se describen las competencias ciudadanas a desarrollar en esta asignatura. stas van de los aspectos individuales y cercanos al contexto de los estudiantes y se dirige hacia mbitos ms amplios de interaccin, participacin y convivencia en la sociedad.

Conocimiento y cuidado de s mismo. Hace referencia al reconocimiento por parte de las alumnas y los alumnos de sus capacidades as como la identificacin de sus limitaciones y las de los dems. Ello implica que tomen conciencia de s mismo y puedan reconocer el valor que tienen como persona, de forma tal que sean capaces de convivir y aportar a los dems de acuerdo con su propio criterio y en relacin con su comunidad o sociedad de pertenencia adems de reconocerse como sujeto de derecho.

Estas competencias derivaron del proyecto de interinstitucional entre la Secretara de Educacin Pblica, el Instituto Federal Electoral y la Secretara de gobernacin para la elaboracin del Programa Integral de Formacin Cvica y tica para la Educacin Primaria. SEP, Secuenciacin de competencias cvicas y ticas, Programa Integral de Formacin Cvica y tica para la Educacin Primaria, Direccin General de materiales y mtodos educativos, (documento interno de trabajo), Mxico, (s/f). Vase Conde Silvia y Gabriela Conde, Educar para la democracia, IFE, Mxico, 2004.

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Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad. Implica la posibilidad de actuar con autodeterminacin, es decir, se orienta a la capacidad de gobernarse as mismo para el uso responsable de la libertad y decidir sus acciones a partir de criterios basados en el razonamiento y la reflexin. Por otra parte, supone la aceptacin y apropiacin de las normas y convenciones establecidas en una determinada sociedad, as como la adscripcin a stas por propia voluntad, porque reconoce que son importantes para la convivencia en sociedad. Sentido de pertenencia a la comunidad, nacin y humanidad.

Remite al reconocimiento de los diversos grupos de pertenencia del adolescente: la familia, el grupo de pares, la comunidad, el pas y la humanidad; as como la influencia que tienen en la conformacin de su identidad. Implica tambin que los nios y nias desarrollen su capacidad para comprender lo que ocurre en el entorno cercano y lejano, de entender lo que les pasa a otros seres humanos; de desarrollar un sentido de acciones que lo beneficien a s mismo y a los dems; de formar una conciencia del bien comn, la responsabilidad colectiva y la generacin del compromiso cvico a favor de la cultura de la legalidad.

Manejo y resolucin de conflictos. Supone que los conflictos deben resolverse de manera no violenta y que los alumnos y alumnas desarrollen su disposicin para ello, que se ejerciten en la negociacin y el dilogo para la solucin de problemas, que cuestionen agentes y situaciones que promueven la violencia, la corrupcin, la delincuencia y otras acciones ilegales. Al mismo tiempo que proyecten alternativas no violentas a conflictos interpersonales cotidianos y los conflictos sociales que ocurren a nivel local y nacional. Se pretende que en su vida diaria se ejerciten en el autocontrol de emociones como agresividad y hacia actitudes que eviten la delincuencia y la corrupcin.

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 Participacin social y poltica. La participacin es una condicin necesaria para la existencia de la democracia. sta no slo involucra a las instituciones gubernamentales o a los partidos polticos, sino tambin a los ciudadanos. La participacin supone reconocerse como actores de los procesos sociales y analizar como dichos procesos impactan en sus propias vidas. Implica el inters de intervenir e involucrarse en asuntos que les afectan directamente, como los que tienen un impacto social. Se manifiesta al intervenir en la organizacin del trabajo en equipo, expresar sus opiniones sobre asuntos de inters comn, colaborar con organizaciones y grupos sociales de la comunidad e instituciones de gobierno y aplicar procedimientos democrticos que garanticen el apego al Estado de derecho. Apego a la legalidad y sentido de justicia. Se refiere al conocimiento, cumplimiento y respeto de las leyes por conviccin y no por temor, reconocindo que stas aseguran el bienestar de la sociedad. La legalidad se encuentra estrechamente vinculada a la justicia y tiene como finalidad resguardar los derechos y garantizar las libertades de cada persona. Ambas nociones sirven para regular la convivencia en sociedad y dan sustento a la existencia del Estado de derecho. Comprensin y aprecio por la democracia. La democracia no slo se remite a una forma de gobierno sino tambin a una forma de convivencia social, a un estilo de vida que se construye a travs valores y prcticas que garanticen la participacin ciudadana en la toma de decisiones. La comprensin y aprecio por la democracia, se orienta a que se descubran en vida cotidiana las ventajas de vivir en un contexto de permanente participacin colectiva a travs del aprendizaje de reglas construidas por medio del dilogo y el consenso para resolver aspectos de la convivencia social.

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Precisa adems, que las alumnas y los alumnos comprendan los principios ticos que dan origen a la democracia como la libertad, igualdad, la legalidad, la justicia y la necesidad de preservar un Estado de derecho como un instrumento que permite respaldarla. La asignatura Opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad se orienta en dos dimensiones formativas entendidas como aspectos que permiten orientar el desarrollo de las competencias, los propsitos y contenidos: 1) la formacin para la vida y 2) la formacin Ciudadana 1) Formacin para la vida. Este mbito busca desarrollar en el plano individual de los estudiantes conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan tener herramientas para enfrentar los desafos que la vida les presente con el objetivo de vencer los obstculos en la bsqueda de sus metas y en su vida personal lo que implica que tomen conciencia de s mismos y reconozcan el valor que tienen como personas, as como hacer uso responsable de su libertad, analizar las consecuencias de la toma de decisiones con un carcter preventivo y asumir compromisos con las acciones que contribuyen al mejoramiento del bienestar colectivo. En el plano social se busca estimular el desarrollo de competencias que permitan a los estudiantes participar en su comunidad e implementar medidas para prevenir la delincuencia, la corrupcin y las acciones ilegales en bsqueda del mantenimiento del Estado de derecho. 2) La formacin ciudadana. En este mbito se pretende la promocin de la cultura de la legalidad. Uno de los primeros acercamientos, suponen el conocimiento de las caractersticas de las normas, leyes y costumbres, destacando sus semejanzas y diferencias, con el fin de reconocer 17

las implicaciones

que stas tienen

para sus vidas. Asimismo se abordan las

caractersiticas del Estado de derecho y su importancia para regular la conviviencia en sociedad, se analiza de manera paralela, el papel de la ciudadana en el apego del Estado de derecho. Igualmente se revisan, algunas caractersticas sobre la sancin, el proceso justo que debe tener una persona antes de ser juzgada y el constante perfeccionamiento del proceso de creaccin y ejecucin de las leyes. Al mismo tiempo, se analizan la corrupcin y la delincuencia como aspectos que atentan contra el Estado de derecho. Se abordan temas polmicos para que los estudiantes tomen conciencia de las consecuencias de estos problemas tanto a nivel personal como colectivo, con el objetivo de propiciar su participacin en la elaboracin de propuestas que ayuden a prevenir la delincuencia y a cumplir las leyes de manera voluntaria.

PROPSITOS GENERALES DE LA ASIGNATURA OPCIONAL FORMACIN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.

La asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad tiene como propsito general que las alumnas y los alumnos:

Propsito General.
Desarrollen competencias ciudadanas a fin de que asuman el compromiso cvico de respeto a las leyes, involucrndose de manera activa en la construccin de una cultura de la legalidad y en el apego al Estado de derecho. A partir de lo anterior, se derivan los siguientes propsitos particulares:

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Propsitos particulares. Que las alumnas y los alumnos:

Desarrollen competencias que les permitan tomar conciencia de s mismos y el valor que tienen como personas, de forma tal que sean capaces de convivir en sociedad y sustenten la conviccin de que ellos pueden incidir en las decisiones que se tomen para prevenir la delincuencia, la corrupcin y otras acciones ilegales en bsqueda de un beneficio colectivo.

Desarrollen el aprecio por el Estado de derecho y la cultura de la legalidad para favorecer la promocin y adopcin de conductas coherentes con las normas y leyes de una sociedad democrtica.

Prevean riesgos y consecuencias del crimen, la delincuencia y la corrupcin para evitar que se identifiquen con los valores que estas acciones promueven.

Identifiquen medidas para promover la cultura de la legalidad que les permitan hacer frente al contexto, caracterizando acciones ilegales con la intencin de planear un proyecto de vida acorde con la cultura de la legalidad.

Promuevan activamente una cultura de la legalidad en su vida cotidiana y la asuman como parte de su deber ciudadano.

Con base en los elementos anteriores la asignatura alumnos: Manifiesten a partir del

Opcional Formacin Ciudadana

Hacia una Cultura de la Legalidad pretende que al concluir el curso las alumnas y los

reconocimiento de sus capacidades y limitaciones una

imagen favorable de s mismos, tomen conciencia del valor que tienen como

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personas y desarrollen conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan integrarse a la sociedad de manera plena y constructiva. Identifiquen elementos que les permitan continuar con el proceso de construccin de su identidad al interior de los grupos sociales a los que pertenecen y reconozcan las implicaciones que tiene su comportamiento para s mismos, su comunidad y la sociedad en su conjunto. Identifiquen las caracatersticas del Estado de derecho y su importancia para regular la conviviencia en sociedad. Comprendan la relevancia que tiene la participacin ciudadana en el mantenimiento del Estado de derecho y las caractersiticas de una sociedad que vive en la cultura de la legalidad. Comprendan que la corrupcin, la delinciencia y la ilegalidad son problemas

sociales que afectan el desarrollo de nuestro pas tanto en el bienestar individual como en el colectivo. Que aprecien las acciones que tanto autoridades como los ciudadanos pueden realizar para combatir y prevenir estos aspectos con el objetivo de cumplir las leyes de manera voluntaria y autnoma. Reconozcan las caractersiticas de los procedimientos legales y el proceso justo, as como el constante perfeccionamiento del proceso de creaccin y ejecucin de las leyes y la participacin de la ciudadana en este proceso. Reconozcan la importancia de pensar en su propio futuro y en las consecuencias de las decisiones que tomen, a la vez que adviertan que su participacin es importante en la promocin de la cultura de la legalidad y a partir de ello, identifiquen herramientas que les permitan construir un proyecto de vida para enfrentar normas y leyes. el contexto, al mismo tiempo construir y preservar ambientes armnicos basados en

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ENFOQUE.
El trabajo que tanto Opcional Formacin maestros como alumnos lleven a cabo en la Asignatura Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad debe tener

presente algunos principios que aseguren alcanzar los objetivos establecidos para la misma, teniendo como enfoque principal el desarrollo del aprecio por el Estado de derecho y la cultura de la legalidad as como la toma de conciencia entre los estudiantes de los riesgos y consecuencias que conllevan el crimen, la delincuencia y la corrupcin para evitar que se identifiquen con los valores que estas acciones promueven. El Papel de los Adolescentes en la Cultura de la Legalidad. La adolescencia se constituye como un periodo de transicin que media entre la niez y la edad adulta. Conforme el adolescente crece adquiere nuevos papeles sociales y los va incorporando a su personalidad a la par que va adquiriendo mayor independencia y autonoma, constituyendo sto el sustento de su identidad. Ello le permite formarse una concepcin y representacin del mundo en el que vive. Es decir, se va configurando una concepcin sobre s mismo, la sociedad y los otros. Aunado a ello, va elaborando las primeras nociones sobre el respeto a las normas y las leyes que guan las pautas de interaccin en una determinada sociedad. La adolescencia est influida por una serie de factores biolgicos, culturales y generacionales que difieren de una sociedad a otra, inclusive de un grupo social a otro. Sin embargo, a pesar de esta heterogeneidad de referentes hay un rasgo comn en este periodo: el aprendizaje de los papeles y normas que regulan la vida en sociedad. De esta forma, los adolescentes adquieren los valores, las representaciones, esquemas y pautas de interaccin propias de una sociedad. Si bien hasta aqu el proceso de socializacin pareciera el encargado de transmitir y garantizar la permanencia de ciertas pautas de conducta e interaccin, normas, valores y conocimientos, lo cierto es que debe ser considerado como un proceso en donde el

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adolescente puede mediar entre lo demandado por su entorno social, el grupo al que pertenece y lo que l interprete y resignifique. En este proceso influye el desarrollo de habilidades y capacidades para la toma de decisiones, la resolucin de problemas y la construccin de un proyecto de vida que oriente su conducta. Particularmente en la escuela los adolescentes pueden confirmar o modificar sus orientaciones, apreciaciones y representaciones sobre la sociedad. En este sentido, la escuela como agente formativo puede promover de manera sistemtica, los contenidos en que se basa la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho con mayor facilidad que otros agentes de socializacin. La escuela puede impulsar y desarrollar por medio de la enseanza y prctica efectiva de los mismos el sentido de respeto a las normas, leyes y comportamientos basados en principios de justicia, igualdad, equidad y legalidad. La escuela se constituye en un medio ideal para desarrollar las competencias encaminadas a formar ciudadanos activos apegados a la legalidad y la justicia, con sentido de pertenencia a su comunidad y a la sociedad a la que pertenece. En otras palabras, la formacin ciudadana hacia una cultura de la legalidad, puede ser entendida como un proceso que requiere del aprendizaje cognitivo prctico-moral y legal-constitucional. sto significa que a nivel cognitivo, los futuros ciudadanos, en este caso los estudiantes de secundaria, deben contar con la informacin y el conocimiento mnimo sobre sus derechos y obligaciones en relacin con la cultura de la legalidad y el Estado de derecho. En el plano prctico-moral deben desarrollar ciertas habilidades sociales que les permita integrarse a la sociedad como sujetos morales -no en abstracto-, sino como sujetos capaces de conocer, tomar conciencia de sus actos y participar en los asuntos de la vida cvica, democrtica y de legalidad. En el plano legal-constitucional, se requiere que ellos mismos desarrollen actitudes de respeto a las normas de convivencia, el respeto de las leyes que regulan el orden en sociedad haciendo valer al mismo tiempo sus derechos y obligaciones ciudadanas en un rgimen democrtico. 22

PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA ASIGNATURA

OPCIONAL

FORMACIN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.

La asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, se basa en cinco principios como guas de trabajo con los contenidos.

1.- Abarcar todas las competencias necesarias para la accin. Una propuesta de formacin ciudadana que trabaje solamente con informacin, reflexin y sensibilizacin, probablemente puede tener un impacto positivo sobre aquello que los estudiantes creen o piensan, pero es evidente que no tendr el mismo impacto sobre aquello que los estudiantes hacen si no se toma en cuenta el desarrollo de las competencias en el aula. Es importante que stas se relacionen entre s para garantizar que los estudiantes puedan desarrollar una accin ciudadana acorde con los principios democrticos, lo cual no sera posible si competencia. 2.- Brindar mltiples oportunidades para la prctica de las competencias. Se pretende con esta asignatura que los alumnos traduzcan en acciones de la vida cotidiana la formacin ciudadana, por lo que se vuelve importante la existencia de mltiples espacios dnde se puedan practicar las competencias desarrolladas. Est prctica implica hacerlo en situaciones que vayan aumentando de complejidad. Las primeras prcticas de una competencia podran ocurrir en situaciones sencillas como representaciones o juegos de roles llevadas a cabo dentro del saln de clase y con la participacin activa de las alumnas y los alumnos. Posteriormente, las situaciones podran ser ms complejas al relacionarse con un mundo en constante cambio, por lo que sus experiencias de vida se vincularan con el dinamismo y la complejidad de la realidad social. Es conveniente que los eventos reales del aula o de la escuela se tomen como oportunidades para la prctica de los valores democrticos y competencias ciudadanas que promueve esta asignatura . se considera una sola

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3.- Integrar la Formacin Ciudadana de manera transversal en las distintas reas acadmicas. En cualquier institucin educativa es difcil abrir nuevos espacios para que ocurra la formacin ciudadana. Una alternativa es ocupar los espacios ya existentes. Las clases de cada una de las reas acadmicas de la escuela (Espaol, Historia Universal, Historia de Mxico, Geografa del Mundo, Geografa de Mxico, Formacin Cvica y tica y Artsticas), pueden ser utilizadas para contribuir a la formacin ciudadana integrando el aprendizaje y el desarrollo de las competencias ciudadanas con los contenidos y actividades propias, de esta manera, se busca que los estudiantes adquieran una educacin integral que no se limita a la Asignatura opcional Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad sino que su trascendencia la lleva ms all del aula y de la vida inmediata de los sujetos

4.- Involucrar a toda la comunidad educativa en el trabajo de la Formacin Ciudadana.

En el mbito de la escuela, los proyectos que tienen ms xito son aquellos en los que docentes de distintas reas trabajan de manera coordinada. Cuando existe la comunicacin entre ellos se logran decisiones participativas que aseguran que tanto las competencias como los contenidos se refuercen en espacios distintos. Sin embargo, el trabajo colaborativo de los docentes no es suficiente; se necesita involucrar a un nmero mayor de actores. En la medida en que ms personas del contexto que rodea a los estudiantes se involucren en su formacin ciudadana, ms impacto tendr sta en ellos y en su vida cotidiana. Vincular a toda la comunidad educativa implica hacer partcipes a los maestros, directivos, padres y madres de familia y las propias organizaciones de la comunidad en los procesos que aseguren la construccin y el fortalecimiento de los valores y las competencias contenidas en la asignatura . 5.- El Fortalecimiento de un Cultura de la Prevencin. 24

Este programa es preventivo porque tiene el propsito de que los estudiantes desarrollen una mayor capacidad para elegir un estilo de vida sano, pleno, responsable, apegado a la legalidad y con confianza en sus propias potencialidades. Los contenidos del programa contemplan recursos para el manejo de situaciones a las que pueden verse expuestos los adolescentes tales como la corrupcin, la delincuencia, el narcotrfico y la violencia, entre otros, lo que demanda, anticipar las consecuencias y los riesgos en su vida personal y social. Igualmente se busca, desarrollar la capacidad de hacer frente a las adversidades de la vida, afrontar y superar los problemas y construir una vida con base en los principios de la cultura de la legalidad a pesar de vivir en contextos conflictivos de alto riesgo.

EL PAPEL DEL DOCENTE DE FORMACIN LEGALIDAD. CIUDADANA

LA ASIGNATURA HACIA UNA

OPCIONAL DE LA

CULTURA

El docente de Cultura de la Legalidad tiene una compleja y ardua tarea que no se restringe a lo formativo en el marco del aula. Incluye procesos de gestin y manejo de relaciones humanas que necesitan enmarcarse dentro de procesos de enseanzaaprendizaje que aseguren el desarrollo de las competencias ciudadanas que promueve esta asignatura. No implica un seguimiento fiel y lineal de los contenidos descritos en la Gua del Docente, ni el permanecer en el nivel de manejo de informacin con las alumnas y los alumnos, implica un trabajo integral que conlleve de la Legalidad adquiere un papel fundamental como: una innovacin constante de su prctica docente. Con base en estas premisas, el docente de Cultura

1. Promotor de actitudes, de relaciones democrticas y de la autonoma en las alumnas y los alumnos. La educacin escolar es un proyecto social que toma cuerpo y se desarrolla en una institucin tambin social, siendo el saln de clase un espacio de 25

socializacin importante para las alumnas y los alumnos. Es en este espacio donde el docente tiene la tarea de ser congruente con lo que establecen las competencias ciudadanas propiciando as la comunicacin, el respeto, la participacin activa y el dilogo, lo que se ver reflejado en el trabajo cooperativo y armnico de las alumnas y los alumnos y que contribuye de manera directa al mejoramiento personal y colectivo de los integrantes del grupo. Por otra parte, el docente tiene la tarea de convertirse ms que en un transmisor de conocimientos en un mediador y facilitador de aprendizajes. El ambiente escolar que el docente promueva deber aportar oportunidades para que las alumnas y los alumnos ejerzan el dilogo, tomen decisiones en conjunto, se pregunten por su responsabilidad en la promocin de la Cultura de la Legalidad; tengan la oportunidad de colaborar con los dems y busquen el bien colectivo. 2. Promotor de actividades que problematicen y estn relacionadas con la vida cotidiana de las alumnas y los alumnos. Las experiencias de la vida cotidiana de las alumnas y los alumnos sintetizan hasta cierto punto la historia individual que los ha formado como personas. Los estudiantes se ven inmersos en contextos sociales, culturales y econmicos diversos que atienden problemticas particulares. La asignatura provee actividades problematizadoras generales que el docente debe vincular a la vida cotidiana del alumnado para evitar que sta sea vista como informacin ajena a ellos. Las actividades que el docente disee dentro del saln de clases debern ir enfocadas a la bsqueda, el anlisis y la interpretacin de informacin que les permita a las estudiantes y los estudiantes cuestionar y reflexionar sobre aspectos de su cotidianeidad.

3. Sujeto Inmerso en un Proceso de Formacin Personal y Profesional Permanente. El docente de Cultura de la Legalidad posee una formacin y experiencia previas que involucran conocimientos, actitudes y valores que se ven reflejados en su

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prctica docente cotidiana. sta no se circunscribe a su funcin de enseanza en relacin con los alumnos, dado que est inmerso en una sociedad en constante cambio que exige el desarrollo de nuevas competencias tanto personales como profesionales. Es necesario que el maestro est dispuesto a involucrarse en un proceso constante de actualizacin y de formacin que le permitan dar respuesta a tal exigencia. Se requiere una formacin personal y profesional permanente y diversificada que coadyuve a la consolidacin del manejo de conocimientos sobre cultura de la legalidad, de las formas de relacionarse con otros miembros de la escuela, as como el desarrollo de maneras flexibles de intervencin con las alumnas y los alumnos a fin de promover la cultura de la legalidad y el apego voluntario y consciente al Estado de derecho. 4. Impulsor de la Cultura de la Legalidad en los contenidos de otras asignatura s y en la escuela en general. El docente de Cultura de la Legalidad no slo tiene la labor de transmitir conocimientos de la asignatura , tambin tiene la tarea de promover el cambio de actitudes y el desarrollo de competencias ciudadanas a favor de la cultura de la legalidad. De igual manera, el docente puede auxiliarse del resto de la comunidad escolar para ampliar los mbitos de formacin sobre el tema, buscando que los involucrados aprendan a vivir en convivencia armnica, solidaria y respetuosa de las leyes.

VINCULACIN DE ESTUDIOS.

DE

LA

FORMACIN

CIUDADANA

HACIA

UNA

CULTURA DE LA LEGALIDAD CON LAS ASIGNATURA S DEL PLAN

El desarrollo de las competencias de la Asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, es un proceso que involucra nociones de distintas reas del conocimiento, as como procedimientos intelectuales complejos que son construidos gracias a la actividad de los alumnos y a la vinculacin de los contenidos con su contexto. La complejidad de las competencias as como su interdependencia, exige la articulacin de las diferentes reas del currculo. De forma tal que, las alumnas y los alumnos, desarrollen sus competencias en las diferentes actividades que realizan 27

como estudiantes de secundaria y no slo en el espacio y tiempo designados a esta asignatura . Los vnculos entre asignatura s, se dan de manera implcita, sin embargo, es necesario que los docentes utilicen de manera sistemtica estas relaciones para favorecer el aprendizaje. Los contenidos de esta asignatura , se vinculan con los contenidos de Espaol, Historia Universal, Historia de Mxico, Geografa del Mundo, Geografa de Mxico, Formacin Cvica y tica y Artsticas. La asignatura de Espaol en los tres grados de secundaria, promueve el desarrollo de habilidades para comprender y expresar ideas de manera oral y escrita. Las competencias del uso del lenguaje se desarrollan a partir de la lectura y el anlisis de diferentes tipos de textos: notas periodsticas, cuentos, relatos y novelas. Tambin se fortalece la preparacin de debates, exposiciones y mesas redondas; la utilizacin de diversas fuentes y recursos para la exposicin de temas y la elaboracin de textos propios en los que los alumnos pueden expresar sus ideas e inquietudes sobre problemticas sociales relacionadas con la cultura de la legalidad. Otra de las asignatura s con las que se relaciona Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, son Historia Universal I y II en lo relativo a las aportaciones que diferentes civilizaciones y culturas antiguas -griegos y romanos- hicieron a la construccin de las nociones de justicia, derecho, leyes y la tipologa de las formas de gobierno; as como sobre el proceso histrico de construccin del Estado moderno. La Historia de Mxico aporta elementos para comprender el sistema poltico actual, el rgimen electoral y la participacin ciudadana. La comprensin de dichos procesos histricos y sociales, son fundamentales para que los estudiantes reconozcan la importancia de la ciudadana en la consolidacin de las democracias, el mantenimiento del Estado de derecho y la cultura de la legalidad. En la asignatura de Geografa, se aborda el estudio de la dinmica de crecimiento, distribucin y movimiento de las poblaciones en los espacios geogrficos. Estos

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contenidos pueden servir de base para la comprensin de los problemas sociales que se viven en las grandes ciudades, tales como: la delincuencia, el crimen organizado y el trfico de drogas por mencionar slo algunos. La relacin entre Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad y Formacin Cvica y tica, es estrecha, ya que esta ltima comprende la reflexin de la naturaleza humana, la construccin de la identidad individual y colectiva, la reflexin sobre las normas de convivencia y los valores de la democracia. De la misma forma, contempla el conocimiento de la Constitucin Mexicana, as como las caractersticas del gobierno democrtico. Estos elementos sientan las bases para que los alumnos comprendan nociones fundamentales de la Asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad como: las caractersticas del Estado de derecho y la participacin ciudadana; los mecanismos que existen para modificar las leyes; los principios de la legalidad y la justicia como elementos orientadores de las acciones de los ciudadanos, as como situaciones que vulneran el Estado de derecho: la delincuencia, la corrupcin y las acciones ilegales. Artsticas favorece el desarrollo de las competencias ciudadanas ya que utiliza

como recursos didcticos dramatizaciones, juegos de roles y pequeas obras de teatro. Las alumnas y los alumnos podrn exponer el papel de los jvenes en problemticas como la delincuencia, el trfico de drogas y la corrupcin y otros temas afines. Con ello, es posible promover a la vez, su creatividad, su expresin corporal, sus habilidades para utilizar distintos tipos de lenguaje y la expresin de sus emociones, ideas y cuestionamientos sobre las problemticas tratadas en esta asignatura opcional.

RECURSOS DIDCTICOS.
Para promover el aprendizaje significativo de los contenidos de la asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, se requiere que 29

los docentes hagan uso de recursos didcticos que posibiliten actividades de investigacin, la contrastacin de informacin, el anlisis de la realidad y la vinculacin de los contenidos con las experiencias previas de los alumnos, con su vida cotidiana y con el contexto. Para lograr lo anterior, se pueden utilizar recursosmateriales impresos, bibliotecas y recursos audiovisuales que existen en las escuelas y que son de fcil acceso a la mayora de los jvenes de secundaria. El uso de estos recursos debe ser orientado por el docente para que sean aprovechados de la mejor manera. Entre los recursos didcticos tiles para esta asignatura se encuentran los siguientes:

Publicaciones, trpticos y boletines de diversas instituciones pblicas y organizaciones de la sociedad civil. El material impreso que ofrecen las instituciones encargadas de promover el respeto y proteccin a los derechos fundamentales, la democracia, el combate y lucha contra la corrupcin, la transparencia y rendicin de cuentas, as como el acceso a la justicia, son de utilidad. Estos ofrecen informacin, de manera sinttica, sobre sus funciones, sus propsitos y los servicios que ofrecen, los cuales pueden ser de utilidad para los estudiantes. De igual forma. este material apoya el conocimiento de las alumnas y alumnos sobre las instituciones que apoyan a la ciudadana en diversos mbitos, particularmente las que promueven la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho.

Textos Literarios. La lectura y el anlisis de diferentes textos literarios, ofrecen oportunidades de aprendizaje muy importantes para la formacin ciudadana. Los ensayos ofrecen explicaciones distintas sobre temas como la naturaleza humana, la tica y los valores, la democracia y el Estado de derecho, entre otros. Esto contribuye a que paulatinamente formen sus propias ideas al respecto. Las novelas y los relatos, son tiles para que los estudiantes analicen situaciones ficticias en las que dos o ms valores se contraponen y con ello, se ejerciten en el anlisis de las situaciones y

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reconozcan en las acciones de los personajes los principios ticos que subyacen, as como las consecuencias que se derivan de acciones y la forma en que influyen en su vida.

Revistas prensa escrita y publicaciones peridicas. Estas fuentes de informacin son un recurso amplio que ofrece diversas opciones que apoyan a las alumnas y los alumnos en la construccin y fortalecimiento de conocimientos, habilidades, y actitudes. Desde la habilidad lectora, hasta de anlisis crtico y la elaboracin de propuestas, pasando por capacidades de observacin, resumen y redaccin, adems de impulsar el compromiso informativo que como ciudadanos deben ejercer. La lectura y el anlisis de estos materiales, sobre todo en cuanto a contexto social se refieren, deben ser impulsados de una manera constante para que puedan as realizar un uso adecuado de los medios de comunicacin impresos, por tanto, los peridicos y revistas deben tener presencia constante en el trabajo de esta asignatura . Estas fuentes ofrecen informacin actual sobre los acontecimientos ms sobresalientes del mundo por medio de stos los alumnos pueden conocer el contexto que se vive fuera de su comunidad, las situaciones de guerra, la violencia y el crimen, la violacin de las leyes, la corrupcin y los daos que sufren las sociedades, as como la trascendencia de la participacin social y poltica de los ciudadanos. Del anlisis y el dilogo derivados de la discusin en clase, los estudiantes podrn reconocer la necesidad de las normas para regular la convivencia en la sociedad; la importancia de que las leyes sean justas y aseguren el bienestar colectivo y la trascendencia de la organizacin de los ciudadanos para exigir el respeto a su dignidad y contribuir al mantenimiento del Estado de derecho.

Reglamentos y leyes. Como es el caso de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las Constituciones locales comentadas y algunos instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. El

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uso que se puede dar en el aula a documentos legales y jurdicos, tiene la finalidad de que las alumnas y los alumnos se familiaricen con el contenido de las leyes, los artculos constitucionales y la informacin de sus derechos fundamentales lo que los ayudara a formular juicios sobre la manera en que son o no respetados. Estos textos deben ser vistos como referencias obligatorias para la formacin ciudadana, ya que su anlisis - no la memorizacin de estos-, ser lo que permita a los alumnos la comprensin de sus caractersticas y contenidos para poder, a partir de ellos, formular propuestas y mtodos de aplicacin que les permitan ejercer sus derechos ciudadanos con plena conciencia. Debemos recordar que estos textos tienen que ser manejados con sumo cuidado, para poder abordar sus contenidos sin dar pie a interpretaciones errneas o infundadas.

Materiales audiovisuales (pelculas, documentales, cpsulas). stos constituyen recursos formativos para la enseanza de la cultura de la legalidad en el aula. Por medio de ellos se pueden presentar diversos escenarios en los que transcurren acontecimientos tanto reales como ficticios donde se reconstruyen perspectivas sobre la realidad, lo que genera la reflexin de las diversas posibilidades y la expresin directa o indirecta de los sentimientos e ideas, as como de las propias vivencias que los estudiantes pueden tener sobre la delincuencia, la corrupcin, el consumo de drogas, la participacin en el crimen organizado y la violencia. De la misma forma puedan visualizar la importancia de respetarse, apegarse a las normas que rigen la vida en sociedad y la relevancia de los valores basados en principios democrticos. Ello puede aportar elementos para la discusin y el anlisis de valores, actitudes, formas de vida, concepciones de personas y de la sociedad que pueden orientan e influir en la vida y la toma de decisiones de los estudiantes.

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Publicidad. Los adolescentes son un grupo etario expuesto constantemente al influjo de la publicidad que incita al consumo desmedido de diversos artculos, desde productos de moda, hasta drogas menores. El anlisis de esta publicidad en el aula permite desarrollar una visin crtica de la misma, lo que ayuda a formar una conciencia de consumo responsable y analizar estereotipos de xito asociados al consumo de drogas. Su uso en las aulas puede contribuir a la reflexin de los problemas sociales que se derivan del consumo de tales artculos: los riesgos para la salud, la adiccin, los costos para el pas y la sociedad, etc.

Tecnologa de la informacin. En este mbito se puede utilizar diversos recursos: Paginas Web de organizaciones gubernamentales y organizaciones ciudadanas. Estas pueden ser consultadas para acceder a la informacin de los programas y la relacin que tienen con la cultura de la legalidad y la transparencia, adems de dar informacin estadstica y de las acciones que realizan. Discos compactos interactivos de organismos e instituciones dedicadas a promover la cultura de la legalidad, la promocin de la democracia y otros temas de inters para la asignatura.

ORIENTACIONES PARA LA EVALUACIN.

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La evaluacin de los aprendizajes en la asignatura Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad tiene un carcter formativo pues busca dar cuenta de sus logros. La evaluacin es un apoyo en el trabajo docente, para que este planee sus estrategias y actividades partiendo de los conocimientos previos de los jvenes. Es formativa porque ms all de evaluar resultados, ofrece informacin sobre los avances de los estudiantes, segn su propio punto de partida. Evaluar los aprendizajes realizados equivale a precisar hasta qu punto han desarrollado las capacidades planteadas en los propsitos educativos. Los procesos de evaluacin que el docente de la Asignatura opcional Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, proponga deben abarcar tanto los conocimientos, como las habilidades y actitudes de los alumnos, ms all de asignar una calificacin numrica basada en la memorizacin de la informacin. Por lo tanto, la evaluacin debera reunir las siguientes caractersticas: Considerar que las alumnas y los alumnos parten de situaciones de aprendizaje distintas, por lo que se requiere evaluar el desempeo de cada uno de ellos de acuerdo a su propio punto de partida.

Reconocer que el alcance y la profundidad de los aprendizajes realizados no se manifiestan en ocasiones sino hasta despus de cierto tiempo. Debe tomar en cuenta el carcter dinmico del proceso de construccin de significados y debe atender su dimensin temporal, para no emitir juicios definitivos sobre la totalidad del proceso a partir de una sola evaluacin.

En virtud de que las alumnas y los alumnos construyen determinados significados sobre los contenidos de Cultura de la Legalidad, les atribuyen a stos una interpretacin particular que despus es recuperada en la vida cotidiana, es importante que, de igual manera, le atribuyan un sentido a las actividades de evaluacin que depende de la forma en que se plantea y del cmo se acta en el desarrollo de la misma.

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La evaluacin es parcial en virtud de que muy probablemente las alumnas y los alumnos siempre aprenden mucho ms de lo que las actividades de evaluacin pueden captar, debido a la complejidad de relaciones que se establecen al dar significado a los contenidos desarrollados en la asignatura .

Debera permitir a los alumnos generar procesos de autoevaluacin que proporcionan informacin relevante para regular su propio proceso de construccin de conocimiento.

Debera posibilitar variar los contextos en que se lleva a cabo el aprendizaje tanto como sea posible a fin de que los significados construidos sean lo ms efectivos posibles y no queden restringidos o vinculados a un solo contexto.

Por lo anterior, se sugieren como recursos para usarse en la evaluacin:

Textos que sean elaborados por las alumnas y los alumnos tales

como:

composiciones, ensayos, propuestas de plebiscitos, cartas a las autoridades, crticas a las leyes o a la forma de impartir justicia, guiones de teatro sobre los problemas de corrupcin, narcotrfico y otras acciones ilegales y, sus consecuencias en la vida de los estudiantes y el dao que puede causar a la sociedad en su conjunto. En ello es importante que los docentes promuevan la reflexin, la concientizacin, la toma de decisiones informada y la libre opinin de los y las alumnas a travs de los cuales se evidencien las competencias desarrolladas durante el curso.

Materiales elaborados por las alumnas y los alumnos -trpticos, folletos, carteles, mantas- para promover la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho en la escuela y su comunidad.

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Cuadros Sinpticos, esquemas, mapas conceptuales y diversas estrategias didcticas en las que las alumnas y los alumnos plasmen, de forma sinttica el conjunto de nociones bsicas sobre Estado de derecho, cultura de la legalidad y de aqullos elementos que los vulneran.

Estudios de caso en los que se profundicen en el conocimiento y valoracin de situaciones y problemas identificados en la comunidad, en la sociedad o en el mundo. A partir de ellos, se promueve habilidades de investigacin y anlisis, as como el acceso a diversas fuentes de hemerogrfica y asignatura . el uso de distintas pginas informacin bibliogrfica, a la web sobre temas afines

Registro de observaciones realizados por los y las docentes en actividades que involucren la participacin activa de las alumnas y los alumnos (debates, foros, mesas de anlisis, dramatizaciones, campaas de sensibilizacin y promocin de la cultura de la legalidad etc.), identificando los cambios de actitud y el desarrollo de las competencias ciudadanas propuestas en esta asignatura .

Carpetas y portafolios de los estudiantes que contengan los trabajos realizados a lo largo del curso que permitan llevar un seguimiento preciso del trabajo de los alumnos sobre la asignatura .

ORGANIZACIN DE LOS CONTENIDOS.

La asignatura opcional de Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad que se imparte en el tercer grado de la educacin secundaria, plantea desarrollar competencias ciudadanas con el propsito de que los estudiantes se involucren de manera activa en la construccin de una cultura de la legalidad y de apego al Estado de derecho. Para ello se consider conveniente que el programa contemplara ciertos lineamientos para su estructura:

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La asignatura opcional deber estar basada en el desarrollo de competencias ciudadanas y a partir de ellas organizar los contenidos.

Pretende impulsar el desarrollo de competencias ciudadanas haciendo alusin a los conocimientos, habilidades y actitudes que actan de manera constructiva en un sentido de compromiso cvico en una sociedad democrtica.

Se enmarca en una concepcin constructivista del aprendizaje escolar y de intervencin didctica.

Brinda claridad sobre los resultados esperados del aprendizaje, ejemplificado sus propuestas para estimular el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes en este mbito.

De acuerdo con el enfoque plantea actividades que promueven el aprendizaje significativo de los alumnos y el trabajo en equipo. Entre las actividades sugeridas se encuentran: los debates; las dramatizaciones, el anlisis de informacin escrita producto de indagaciones proveniente de distintas fuentes y formas, incluyendo la audiovisual y electrnica.

Pretende brindar el espacio adecuado para que se fortalezcan los lazos entre el trabajo realizado por las alumnas y los alumnos en la Asignatura opcional de Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad con el resto de las asignatura s del currculo y en el entorno escolar y social.

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ESTRUCTURA DE LOS BLOQUES TEMTICOS DE LA ASIGNATURA OPTATIVA FORMACIN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.

El programa de la asignatura optativa Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad es un curso integrado por cuatro bloques temticos desarrollados de acuerdo a los lineamientos mencionados anteriormente. En cada bloque se abordan asuntos relacionados con situaciones que las alumnas y los alumnos viven. Estos contenidos tienen la finalidad de promover el desarrollo del juicio moral, la toma de decisiones autnoma y que las alumnas y los alumnos puedan enmarcar su comportamiento en la prevencin de las acciones ilegales favoreciendo el apego al Estado de derecho y la promocin de la cultura de la legalidad.

La secuencia de los bloques temticos se organiza a partir de aquellos aspectos que se consideran fundamentales para el desarrollo de las competencias ciudadanas mismas que ascienden del mbito individual al mbito de lo social.

Cada bloque temtico comprende los siguientes elementos:

- Propsitos del bloque temtico: stos orientan la planeacin de los docentes para las sesiones de clase. Se plantearon de acuerdo al enfoque de la asignatura y se derivan del propsito general de la misma.

- Temas y subtemas: Son los contenidos que se abordan a largo del curso. Tienen como finalidad que los alumnos comprendan las nociones sobre la cultura de la legalidad y desarrollen las competencias propuestas.

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- Aprendizajes esperados: los alumnos que logren los estudiantes.

Son pautas que permiten evaluar el aprendizaje de

y expresan las nociones, habilidades y actitudes que se espera

- Horas de trabajo sugeridas:

Es el tiempo asignado al tratamiento de cada y complejidad del tema. stas son

tema con base en las caractersticas sus alumnos y alumnas.

sugerencias que el docente puede modificar de acuerdo a las necesidades de

- Comentarios y sugerencias didcticas: Incluye sugerencias y herramientas para abordar los contenidos de forma tal que los alumnos y alumnas se apropien de las nociones y elementos propios de la cultura de la legalidad.

Bloque I. Individuo y Sociedad. PROPSITOS: En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos: Construyan una imagen positiva de s mismos a partir de la identificacin de sus capacidades personales, sus preferencias, cualidades y valores, que los hacen seres nicos y valiosos. Reconozcan los beneficios individuales y colectivos de su pertenencia a distintos grupos sociales como la familia, la escuela, el grupo de pares, la comunidad y la sociedad. Identifiquen la importancia de establecer normas, acuerdos o pactos que tengan como objetivo el bienestar comn.

TEMAS Y SUBTEMAS: APRENDIZAJES ESPERADOS: Tema LA CONSTRUCCIN DE LA IDENTIDAD DE Al trmino de este bloque, las alumnas y los LOS ADOLESCENTES alumnos podrn: a) La identidad personal del adolescente, su relacin con el entorno y con los grupos de pertenencia. Tema LA CONSTRUCCIN DE LA AUTOESTIMA Y EL AUTOCONCEPTO COMO RASGOS DE LOS ADOLESCENTES. A. B. C. La autoestima como el aprecio que sentimos hacia nosotros mismos. El autoconcepto. Las creencias e ideas que tenemos sobre nosotros mismos. Rasgos de la persona: rasgos internos: sentimientos, actitudes y emociones; Expresar aprecio y orgullo por sus caractersticas fsicas, sus valores y cualidades. Identificar rasgos de su identidad personal y social valores, tradiciones, costumbresconstruidos en los distintos grupos a los que pertenece. Expresar con seguridad sus ideas, opiniones y valores personales, en situaciones que implican la toma de postura. Reconoce los principios y valores que

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rasgos externos: caractersticas fsicas y posesiones materiales. Tema CONCIENCIA SOCIAL Y ELEMENTOS QUE GUAN EL COMPORTAMIENTO DE LOS INDIVIDUOS. A. La conciencia social. B. Los valores, principios que orientan la vida de los seres humanos. Tema EL DESARROLLO DE LA AUTONOMA Y EL PENSAMIENTO CRTICO. A. La autonoma de la persona responsable de la libertad. y el ejercicio

subyacen en las normas de convivencia en su familia, escuela, comunidad y sociedad.

B. El desarrollo del pensamiento crtico y creativo. La relacin entre el libre albedro y la autonoma en la toma de decisiones. Tema LA NATURALEZA SOCIAL DEL HOMBRE. A. B. C. Las implicaciones de las asociaciones en la vida de los jvenes. La naturaleza social del hombre. El establecimiento de acuerdos para el bien comn.

HORAS DETRABAJO SUGERIDAS: 25

Comentarios y sugerencias didcticas.

En este bloque se proporcionan herramientas para que las alumnas y los alumnos se apropien de elementos y conceptos bsicos que les permitan reconocerse como actores en los procesos sociales y comprender cmo dichos procesos impactan sus vidas y la de los dems. No se debe perder de vista a lo largo del bloque que el alumno posee una identidad tanto individual como colectiva, caractersticas fundamentales para el desarrollo de los contenidos subsecuentes. Particularmente, se propone que el maestro promueva en las alumnas y los alumnos la toma de conciencia de s mismos y que, por medio del anlisis de situaciones cotidianas dentro y fuera de la escuela, sean capaces de reconocer que son seres

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individuales y que

poseen un valor como personas.

La intencin es explorar

comportamientos, decisiones y actitudes que les permitan desarrollar adems de su autoconcepto, su identidad y su autonoma, el reconocimiento de que los valores son pautas que orientan la vida de los individuos y las sociedades. Partiendo del desarrollo de las nociones anteriores, los estudiantes podrn comprender la importancia de establecer pactos sociales que regulen la vida en colectivo para garantizar la convivencia en sociedad. Una de las consideraciones que es importante recordar es que cada uno de los comentarios y propuestas que las alumnas y los alumnos hagan deben ser escuchados con respeto y sin ejercer alguna presin, con el propsito de que aprendan a expresar sus opiniones libre y pblicamente.
Bloque 2. El Estado de derecho y la cultura de la legalidad. PROPSITOS: En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos:

Valoren la existencia de normas y leyes como caractersticas esenciales del Estado de derecho y reconozcan su importancia para regular la convivencia democrtica. Comprendan las caractersticas del Estado de derecho y valoren su importancia como medio para asegurar la proteccin de los derechos fundamentales de las personas. Identifiquen las caractersticas de una sociedad que se apega al Estado de derecho y la legalidad y reconozcan el papel que la ciudadana juega en su mantenimiento. Identifiquen mecanismos que estn garantizados en la Constitucin para que los ciudadanos contribuyan a mejorar o modificar las leyes en un gobierno democrtico. Reconozcan los beneficios individuales y colectivos derivados del respeto a las leyes. Reconozcan que frente actos de trasgresin de las leyes existen sanciones que tienen como funcin proteger a los individuos y regular la vida en sociedad. TEMAS Y SUBTEMAS: APRENDIZAJES ESPERADOS: Al trmino del bloque, las alumnas y los alumnos Tema EL ORIGEN DE LAS NORMAS, LAS podrn: LEYES Y LAS COSTUMBRES. Participar en la construccin de normas y el A. La existencia de las normas y su trascendencia establecimiento de sanciones que regulen la en la vida de los individuos y la sociedad. convivencia en su familia, aula, escuela y comunidad. B. Las caractersticas y diferencias entre las normas, las leyes y las costumbres. Respetar las normas y los acuerdos que establecen en el saln de clases, con sus C. Clasificacin de las normas: jurdicas o legales; grupos de amigos y en sus comunidades. sociales o de trato social, cortesa o urbanidad, morales y religiosas Modificar normas y sanciones que vulneren la dignidad de las personas en el aula y la D. Aprendiendo a vivir bajo las normas. Las escuela. normas en la casa, el saln de clases, la escuela y la sociedad. Reconocer la importancia del apego a la legalidad y el fortalecimiento del Estado de

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Tema ESTADO DE DERECHO. A. Antecedentes del Estado de derecho. a) E l cambio de un Estado absolutista a un Estado democrtico. 2. La Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

derecho para consolidar la democracia. Identificar acciones que vulneran el Estado de derecho. Reconocer el papel de la ciudadana y el de las instituciones en la construccin del Estado de derecho. Implementar acciones para promover la cultura de la legalidad en su escuela, su familia y en su comunidad por medio de la participacin ciudadana. Identifica mecanismos para la modificacin de las leyes jurdicas en el marco del Estado de derecho. Apreciar la democracia como forma de vida que posibilita la participacin de todos y todas, la pluralidad de ideas, el dilogo y el respeto de la diversidad.

B. Caractersticas del Estado de derecho. a) La existencia de leyes como expresin de la voluntad general del pueblo y de instituciones que se encargan de vigilar su cumplimiento y aplicacin. b) Proteccin y aplicacin de la ley de igual manera. c) La divisin de poderes como elemento del Estado de derecho. d) La proteccin de los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos. C.Elementos que muestran la ausencia del Estado de derecho. D. E. El Estado de derecho en Mxico. El papel de la ciudadana en la construccin del Estado de derecho y de legalidad.

Tema LA CULTURA DE LA LEGALIDAD. A. Las caractersticas de la Cultura de la legalidad. a) El conocimiento de las normas y leyes que nos rigen. b) La disposicin de los ciudadanos de respetar las leyes por conviccin y de manera autnoma. c) La existencia de una estructura en la sociedad para ensear las normas y leyes a sus integrantes. Tema EL PROCESO Y LA NATURALEZA DE LA SANCIN. A.Los propsitos y las caractersticas de la sancin: disuasin, rehabilitacin o readaptacin social, proteccin a la sociedad y resarcimiento del dao. B. Caractersticas del proceso legal. El Estado de derecho protege a cada uno de los individuos y a la sociedad en su conjunto. C. Fuerzas de procuracin y administracin de justicia: autoridades legislativas, fuerzas profesionales del orden, autoridades judiciales

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Tema LAS INJUSTICIAS DEL SISTEMA LEGAL. A. Distintas concepciones sobre la justicia. B. Mecanismos de la Constitucin Poltica Mexicana para que los ciudadanos contribuyan a mejorar o modificar las leyes.

Comentarios y sugerencias didcticas.

En este bloque se orienta a los estudiantes para que analicen las caractersticas de las normas, leyes y costumbres de manera tal que puedan reconocer las implicaciones que tienen stas en su vida y en la de los dems. Asimismo, se abordan las caractersiticas del Estado de derecho y su importancia para regular la conviviencia en sociedad. Por otro lado, se analiza el papel de la ciudadana y la importancia de la cultura de la legalidad en el mantenimiento del Estado de derecho. Igualmente se revisan las caractersiticas del proceso de imparticin de justicia, as como el constante perfeccionamiento del proceso de creacin y ejecucin de las leyes. Para el trabajo en este bloque es importante que los docentes propicien la reflexin y la discusin como elementos fundamentales en el anlisis de su contexto social, as como las acciones que permiten el mantenimiento del Estado de derecho en una sociedad democrtica. El docente debe coordinar el debate y las actividades as como promover la participacin de todos en el grupo, se sugiere que se promueva en los estudiantes la reflexin no slo de situaciones de su entorno escolar sino tambin de aspectos que tienen que ver con su vida cotidiana, se le aproxime al anlisis de situaciones hipotticas o de eventos vistos en noticieros tanto nacionales como internacionales, ya sea en ediciones impresas o por medio de pginas web. Finalmente, se propone que realicen ejercicios individuales y grupales que les permitan el intercambio de opiniones y experiencias, al igual que la toma de decisiones sobre asuntos de relevancia e inters.

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Bloque III. Delincuencia y Corrupcin: Elementos que atentan contra la cultura de la legalidad. PROPSITOS: En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos: Comprendan que la delincuencia y la corrupcin son elementos que atentan contra la cultura de la legalidad y el Estado de derecho. Conozcan las caractersticas de los grupos delictivos e identifiquen las consecuencias para su vida y para el bienestar colectivo. Propongan acciones que tanto autoridades como sociedad en general pueden realizar para combatir la corrupcin, la delincuencia y otras acciones ilegales. TEMAS Y SUBTEMAS: Tema LOS DELITOS Y LA DELINCUENCIA. A. Caractersticas de los delitos. B. Tipos de delincuencia. a) La delincuencia menor y sus caractersticas. b) La delincuencia organizada y sus caractersticas. C. Corrupcin, impunidad. intimidacin y complicidad APRENDIZAJES ESPERADOS: Al trmino del bloque, las alumnas y los alumnos podrn: Identificar las caractersticas de la delincuencia y sus consecuencias para los individuos y la sociedad. Analizar los factores sociales que posibilitan la existencia de la delincuencia y reconocer aquellos en los que puede incidir para modificar esta situacin en su localidad. Distinguir los diferentes modos en que opera la corrupcin y los daos que genera a los individuos y a la sociedad. Reconocer la funcin de las autoridades y las de los ciudadanos en la lucha contra la corrupcin. Prever riesgos de adscribirse a grupos delictivos. Reconocer la importancia de la autoestima, el sentimiento de logro y el apoyo mutuo como mecanismos que ayudan a evitar la adscripcin a grupos delictivos. Analizar casos, relatos o historias de personas de la comunidad que han sido afectadas por la corrupcin, y la delincuencia. Realizar campaas de prevencin de la delincuencia en la escuela. Reconocer las consecuencias que tiene la corrupcin, el soborno, la piratera y otras acciones ilegales en la sociedad.

pblica e

D. Motivos que pueden inducir a unirse al crimen organizado. E. Anlisis de medios ilegtimos que hacen participar a los individuos en la delincuencia. F. Las pandillas y el crimen organizado. a) Caractersticas de las pandillas. b) El crimen organizado. i. Situaciones que propician el incumplimiento de las leyes: el desconocimiento, la influencia de otras personas en nuestra toma de decisiones; la falta de valoracin del bien comn; falta de claridad en las leyes, el desempeo inadecuado de las autoridades y la impunidad. Tema DEFINICIN Y CARACTERSTICAS DE LA CORRUPCIN. A. Caractersticas de la corrupcin. B. Condiciones que permiten la existencia de la corrupcin: desconocimiento de nuestros derechos; el incumplimiento de las leyes; escasa denuncia y la deshonestidad entre otros eventos. C. Las formas que adopta la corrupcin: cohecho, clientelismo, abuso de poder, obsequios ilegales, enriquecimiento ilcito, evasin fiscal, favoritismo y fraude electoral. D. Acciones preventivas para combatir la corrupcin: conocer y difundir los derechos, respetar las leyes que nos rigen, reconocer las reglas de convivencia, evitar el soborno, denunciar y promover la cultura de la legalidad. E. Anlisis sobre los riesgos de vincularse con las organizaciones delictivas y su aparente benevolencia.

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Tema CONSECUENCIAS DE LA DELINCUENCIA. A. Consecuencias de la delincuencia: econmicas, fsicas, sociales y psicolgicas HORAS DE TRABAJO SUGERIDAS: 25 consecuencias

Participar en los distintos grupos de los que forma parte para promover la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho.

Comentarios y sugerencias didcticas.

En este bloque se abordan temas referidos a la delincuencia y la corrupcin como elementos que atentan contra el Estado de derecho y la cultura de la legalidad. Se pretende que los estudiantes reconozcan las caractersticas de la corrupcin y las distintas formas en que opera. La importancia de estos temas radica en el nfasis de que la ilegalidad, la corrupcin o la delincuencia son situaciones que se comienzan a normalizar en la vida de la gente vulnerando la convivencia social y la confianza en las instituciones. Por ello es importante, que en el desarrollo de estos contenidos, los docentes promuevan que las alumnas y los alumnos identifiquen las posibles consecuencias en su vida personal cuando se involucran con grupos delictivos, y reconozcan las formas en que dichas problemticas vulneran la vida social en diferentes mbitos; social, econmico, salud y seguridad, entre otros. En este bloque se analizan tambin, algunos de los motivos que pueden influir para que los adolescentes se unan a la delincuencia: la supuesta vida atractiva de los delincuentes, el relativo prestigio y poder que gozan sus miembros, el respeto que infunden por temor entre otras cosas. En este marco, es importante que las alumnas y los alumnos fortalezcan su autoestima, su capacidad de decisin, su asertividad y su juicio tico, como elementos que les permitirn evitar su incursin en grupos delictivos y en acciones que puedan daar su integridad. Para el trabajo de estos contenidos se sugiere realizar actividades que propicien el intercambio de experiencias entre los estudiantes. Entre ellas se puede mencionar la investigacin en diversas fuentes para consultar leyes y procedimientos legales; la lectura de notas periodsticas sobre los actos delictivos y de corrupcin; la elaboracin de encuestas breves dirigidas a compaeros, maestros, directivos, padres de familia y 45

otras personas de la comunidad,

visitas a instituciones como tutelares de menores y

tribunales de justicia para conocer los ndices de delincuencia, adems de las pelculas que han sido seleccionadas para apoyar el trabajo de esta asignatura . Es importante que al usar estos recursos, los docentes elaboren preguntas y/u organicen debates en los que inviten a sus alumnos y alumnas a participar, a expresar sus ideas, ofrecer argumentos, escuchar a los otros y formar su propio criterio.
Bloque 4. Promoviendo una cultura de la legalidad. PROPSITOS: En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos: Promuevan acciones para impulsar la cultura de la legalidad en su familia, escuela, grupo de amigos y la comunidad. Reconozcan la importancia de la cooperacin entre las instituciones y la participacin ciudadana para actuar en contra de la ilegalidad, la delincuencia, la corrupcin y el crimen organizado. Implementen acciones en su comunidad para prevenir las acciones delictivas e ilegales. Planeen un proyecto de vida congruente con los preceptos de la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho. TEMAS Y SUBTEMAS: APRENDIZAJES ESPERADOS: Al trmino del bloque, los alumnos y las alumnas Tema LA RELACIN ENTRE INSTITUCIONES Y y podrn: PARTICIPACIN CIUDADANA PARA FORTALECER LA CULTURA DE LA LEGALIDAD. Reconocer la importancia de la colaboracin entre instituciones y ciudadana en el A. La corresponsabilidad ente las instituciones y la mantenimiento del Estado de derecho. sociedad para prevenir y reducir la delincuencia, la corrupcin y las acciones ilegales. Participar en campaas de promocin de la cultura de la legalidad y el apego al Estado de Tema TOMA DE DECISIONES. derecho en la escuela y la comunidad. A. Toma de decisiones como la capacidad de elegir entre diferentes opciones. Tomar decisiones basadas en los principios de a) Decisiones personales en la vida de los legalidad y justicia, en diferentes situaciones adolescentes de su vida escolar, familiar y comunitaria. b) Las consecuencias que se derivan de la toma de decisiones. Planear un proyecto de vida que contemple el ejercicio de una ciudadana democrtica, Tema CONSTRUYENDO EL PROYECTO DE VIDA. apegada al Estado de derecho. A. El proyecto de vida. B. La construccin del plan de vida. C. Planeacin de los objetivos a alcanzar en el proyecto de vida: inmediatos, corto plazo, mediano plazo y largo plazo. TEMA SOLUCIN DE PROBLEMAS EN LA COMUNIDAD. A. Participacin de los adolescentes y la comunidad en la identificacin, prevencin y solucin de problemas que les afectan. B. Modelo de solucin de problemas y sus etapas. HORAS DE TRABAJO SUGERIDAS: 30

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Comentarios y sugerencias didcticas.

En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos reconozcan que el mantenimiento del Estado de derecho es una construccin que involucra la participacin de diferentes sectores de la sociedad. Las autoridades tienen la funcin de elaborar leyes y establecer instituciones y procesos para regular la convivencia en sociedad, establecer sanciones y garantizar el ejercicio de los derechos de los ciudadanos. Por su parte la ciudadana, tiene el derecho y la obligacin de participar en la construccin de las leyes y a denunciar los abusos de poder. A partir de estos referentes se espera que las alumnas y los alumnos construyan su proyecto de vida, acorde con los valores de la democracia y la cultura de la legalidad; se identifiquen como actores de los procesos sociales; propongan acciones en colaboracin con la comunidad y las autoridades para identificar, prevenir y rechazar la delincuencia, la corrupcin y las actividades ilcitas. En la toma de decisiones y el proyecto de vida, las alumnas y los alumnos tendrn que retomar los contenidos que fueron abordados en el primer bloque, tales como autoestima y autoconcepto y que han sido fortalecidos a lo largo del curso. Se sugiere que los docentes pongan nfasis en que cada una de las decisiones que tomen, conllevan responsabilidades. Adems es importante que el docente propicie la reflexin sobre la diferencia entre la toma de decisiones autnoma, la obediencia y la accin por presin social, para que identifiquen qu ventajas les representa decidir entre diferentes opciones. Para el desarrollo de este bloque se sugiere utilizar algunos recursos que apoyen a las alumnas y los alumnos a organizar su tiempo libre, como lneas del tiempo, en las que escriban su biografa, los cambios personales que han tenido y el futuro deseable que quieren como personas que promueven la cultura de la legalidad y el bienestar comn.

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Introduccin
a la Gua para el Docente.

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ESTRUCTURA DE LA GUA PARA EL DOCENTE.

Esta gua se divide en cuatro bloques, 1) Individuo y sociedad, 2) El Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad, 3) Delincuencia y corrupcin: elementos que atentan contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad y 4) Promoviendo la Cultura de la Legalidad y un proyecto de vida. Cada uno est compuesto por temas, cada tema, contempla propsitos, las competencias en desarrollo y los aprendizajes esperados, las actividades y ejercicios que realizarn las y los estudiantes con la gua del maestro. Cuenta con una Actividad introductoria que tiene la finalidad de sensibilizar a las alumnas y los alumnos sobre el tema que se aborda. De la misma forma, ofrece una Actividad de cierre, en la que las alumnas y los alumnos exponen los trabajos que muestran lo aprendido durante el curso. La Gua tiene tres anexos: Anexo 1 Estrategias didcticas usadas en la asignatura, donde se presentan algunas herramientas que auxiliarn al docente para planear el curso. En el Anexo 2, Cuadros de competencias ciudadanas que presenta la descripcin de las siete competencias que se trabajarn en el curso, cada una de ellas es abordada a partir de tres aspectos: nociones, habilidades y actitudes. En el Anexo 3 se encuentra el Glosario, donde se ubican los conceptos y claves que se manejan en el curso.

Que contenidos podemos encontrar en la gua?

En este apartado se brinda un panorama general sobre el curso de Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad y los contenidos que se desarrollarn en la gua con la finalidad de que el docente pueda conocer y articular los contenidos sustantivos del curso, adems de ofrecerle una serie de herramientas que le permitan planificar las sesiones de trabajo con las alumnas y los alumnos.

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Formacin ciudadana y democracia.

La consolidacin y maduracin de la democracia se logra cuando los ciudadanos cuentan con las capacidades y competencias para involucrarse con trascendencia en los asuntos pblicos, cuando la legalidad es observada y los derechos humanos son plenamente respetados. Esta consolidacin requiere tambin de un sentido compartido del inters pblico y de una sociedad capaz de ver y entender de mejor manera su pasado y presente, de vislumbrar y construir un futuro a partir de un propsito comn.

De la misma forma, es imprescindible conocer y respetar las leyes, valorar al pas y reconocer que la autoridad es necesaria para garantizar el bien comn. En este sentido, el desarrollo de competencias ciudadanas para una Cultura de la Legalidad implica conocer, respetar las leyes y valorar su importancia para la convivencia social.

Teniendo como base lo anterior, esta asignatura pretende que las y los valoren la importancia que tiene el Estado de derecho en la sociedad y en sus propias vidas y tomen parte activa en la construccin de la Cultura de la Legalidad, al mismo tiempo, busca que analicen de manera crtica el impacto de sus decisiones en sus propias vidas en trminos de lo que ellos valoran y lo que quieren ser en el futuro, as como la relacin que guardan con la comunidad y la sociedad.

Los contenidos de la gua.

Partiendo de esta perspectiva, los aspectos que se abordan en el primer bloque Individuo y sociedad posibilitan al estudiante, a partir del anlisis de su propia identidad, autoestima, autonoma y autorregulacin, reconocerse como actor en los procesos sociales. Se aborda su participacin en la vida colectiva regida por pautas y normas para la convivencia en sociedad que son el sustento del Estado de derecho y de la Cultura de la Legalidad. De acuerdo con sto, se analiza su integracin a

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diferentes grupos y las consecuencias de esas asociaciones. Se pretende con ello que los estudiantes reconozcan sus responsabilidades y obligaciones derivadas de la pertenencia a un grupo. Finalmente se aborda la naturaleza social del hombre poniendo nfasis en los pactos sociales como elementos que cohesionan a un grupo social; se analiza cmo stos son el origen de las normas y leyes que rigen actualmente la vida de las sociedades. A partir de esta identificacin, en el segundo bloque El Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad, se estudian las normas que rigen la vida en sociedad: religiosas, morales, sociales y jurdicas. Se enfatiza en la legalidad como principio de un gobierno democrtico, se observa que mediante la ley se garantiza el cumplimiento de los derechos de las personas, se establecen sus obligaciones y se limita el poder de los gobernantes. En este sentido, la legalidad implica el respeto a la ley y a las instituciones. Como principio supone la obediencia a la ley sobre la voluntad de los humanos con el objetivo de evitar las arbitrariedades y lograr un equilibrio entre las distintas partes de la sociedad para asegurar que se tome en cuenta el inters general. De esta manera, se identifica que el apego a la legalidad y el sentido de justicia en un rgimen democrtico implican: El fortalecimiento de instituciones y procedimientos de procuracin e imparticin de La aplicacin de la ley basada en el beneficio de la ciudadana. El mejoramiento de las leyes para evitar las discriminaciones hacia sectores El establecimiento de condiciones para que se cumpla el principio de igualdad

justicia.

vulnerables y minoritarios. jurdica y se evite la impunidad.

Para garantizar sto se requiere un Estado de derecho sustentado en la cultura de legalidad en donde los individuos interioricen el apego a las leyes por conviccin y propia voluntad en la bsqueda del beneficio individual y colectivo.

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Con estos antecedentes en el tercer bloque Delincuencia y corrupcin: elementos que atentan contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad, se tratan los temas de delincuencia, corrupcin e ilegalidad. Se analizan las consecuencias negativas de pertenecer a grupos delictivos con el propsito de que las y los estudiantes tomen conciencia de los beneficios de apegarse al Estado de derecho. Igualmente, se identifican las acciones que tanto las autoridades como las personas pueden llevar a cabo para prevenir la corrupcin. El propsito es orientar a las y los estudiantes en el conocimiento de aquellos problemas sociales que pueden afectar al Estado Derecho y la Cultura de la Legalidad y las consecuencias de sto en su vida. El cuarto bloque Promoviendo una Cultura de la Legalidad, busca orientar a las y los estudiantes sobre su papel en la promocin y mantenimiento de la Cultura de la Legalidad y el respeto al Estado de derecho. As se reflexiona, sobre la participacin de los ciudadanos y la comunidad en la prevencin y combate a la delincuencia, la corrupcin y el crimen organizado. En este marco se enfatiza el hecho de que la sociedad y las instituciones deben trabajar juntas. La tarea es que la ciudadana y las autoridades asuman una mayor conciencia cvica en trminos de corresponsabilidad e implementen acciones que promuevan la Cultura de la Legalidad con la finalidad de prevenir y rechazar acciones asociadas a la delincuencia, la corrupcin y el crimen organizado. A partir de esta discusin se pretende que las y los estudiantes reflexionen sobre su toma de decisiones y sus consecuencias en el futuro, as como las acciones que pueden realizar tanto en el mbito individual como en el colectivo para prevenir y solucionar situaciones de riesgo. A la vez, se busca propiciar que identifique herramientas que le permitan sobreponerse a situaciones adversas y tener participacin activa en la construccin de una Cultura de la Legalidad.

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Esquema de la Asignatura Optativa Cultura de la Legalidad.

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SIMBOLOGA USADA EN ESTE LIBRO.

Los siguientes smbolos son usados a lo largo de la gua para identificar las actividades a realizar.

Competencias en desarrollo.
En esta seccin, el docente conocer cules son las competencias que se pretenden desarrollar y los aprendizajes esperados en las y los estudiantes. El Docente podr consultar dichas competencias de manera ms desarrollada en el anexo 2 Cuadro de Competencias Ciudadanas.

Para comenzar.
Esta seccin ofrece lecturas breves que se sugieren sean ledas por el docente con anterioridad a la clase. Estn diseadas para que se tenga un panorama general del contenido del tema, los conceptos y las sugerencias que son deseables para el desarrollo de la clase.

Ejercicio colectivo.
Son ejercicios diseados para desarrollarse ya sea en plenaria por el grupo o en pequeos equipos. Tienen por objetivo propiciar la reflexin, la discusin y la generacin de consensos, actividades fundamentales para el desarrollo del curso.

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Ejercicio individual.
Estos se disearon para que los las y puedan desarrollar su capacidad de anlisis y de sntesis. Estos ejercicios tambin implican la bsqueda de informacin en distintas fuentes y que pongan en juego las competencias que cada uno de ellos posee.

Actividad de reforzamiento.
Son actividades que las alumnas y los alumnos desarrollarn en sus casas. Son tareas extraclase que permitirn ya sea reforzar los contenidos vistos en clase o servir de investigacin previa para ser abordada junto con el docente.

Pelcula.
En esta seccin se proporcionan algunas sugerencias para analizar y coordinar el trabajo sobre la pelcula Buenos Muchachos, el contexto de lo que se ver en ese fragmento y ejercicios de discusin con el grupo.

Lectura.
Son lecturas que fueron diseadas para ser trabajadas con las alumnas y los alumnos. Este material puede ser reproducido y repartido entre los estudiantes siguiendo las sugerencias que marcan las actividades.

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En palabras de...
Aqu se presentan frases clebres de personajes importantes de la historia de la humanidad que hacen referencia a los contenidos.

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Actividad Introductoria
(1 hora)
PROPSITOS:

Conocer de manera general, los contenidos de la asignatura e identificar la relevancia de stos para la vida de las y los adolescentes y para la sociedad.

Identificar la importancia de vivir en una sociedad que respete y reconozca la funcin de las leyes para regular la convivencia.

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CONTEXTO.
En la asignatura optativa Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, se pretende ofrecer a las y los estudiantes herramientas para analizar la corrupcin, la delincuencia y el crimen organizado y, comprender la importancia del Estado de derecho como marco que posibilita el gobierno de la ley por encima de los intereses individuales, adems de identificar acciones que los adolescentes pueden realizar para prevenir y rechazar situaciones de riesgos y construir un proyecto de vida libre de adicciones y congruente con los principios de la democracia y la legalidad. Por lo anterior es importante que la asignatura Formacin Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, sea un espacio abierto al dilogo y la participacin de alumnas y alumnos; en el que exista un ambiente de confianza que les permita expresar sus ideas y compartir sus experiencias sin temor a ser juzgados. Donde el docente sea sensible a las caractersticas de sus alumnas y alumnos y promueva su aprendizaje y su desarrollo personal. Es probable que las alumnas y alumnos que estn a cargo del docente se acerquen por primera vez, de manera sistemtica, al anlisis del Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad as como a la reflexin de situaciones de ilegalidad. Sin embargo, seguramente, como adolescentes, integrantes de la sociedad, han observado cmo se manifiestan dichas situaciones en su entorno. Han ledo los peridicos, han escuchado la radio y la televisin y han conocido casos sobre crmenes, robos, consumo de drogas, delincuencia, pandillerismo y narcotrfico. La siguiente actividad ofrece un acercamiento a estas problemticas a fin de sensibilizar a los estudiantes sobre la relevancia de estos temas.

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EJERCICIO COLECTIVO. Con esta actividad se pretende sensibilizar a las alumnas y los alumnos sobre problemticas sociales como: la corrupcin, la delincuencia, el crimen organizado y la ilegalidad. Cine-minutos. El docente proyectar algunos de los cortos de Cine-minutos contra la corrupcin. Despus de haber visto alguno de los cortos el docente puede propiciar la reflexin a partir de las siguientes preguntas: Qu opinan de la situacin que se presenta en el video? Consideran que la situacin que presenta el video es real? Conocen algn caso similar? Cmo afectan estas actividades ilcitas a nuestras vidas? Cmo afectan estas actitudes a los adolescentes y a las personas de la comunidad? Qu podemos hacer, los adolescentes, los padres de familia, los maestros, los directores para detener la cadena de la corrupcin y la ilegalidad?} Consideran que este curso les brinda herramientas para analizar dichas problemticas e implementar medidas que ayuden a prevenirlas?

Nota para el maestro.

Esta actividad puede ser modificada atendiendo al contexto, las caractersticas de los estudiantes y los recursos con los que se cuenta. Si no se poseen los cortometrajes de Cine-minutos contra la corrupcin es posible utilizar recortes de notas periodsticas que reflejen situaciones de ilegalidad.

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Individuo y Sociedad.
PROPSITOS DE ESTE BLOQUE.
Las alumnas y los alumnos: Analizarn algunos elementos que contribuyen al conocimiento de s mismos y a su desarrollo personal. Reconocern la importancia y los beneficios de pertenecer a distintos grupos sociales.

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Introduccin a este Bloque.

Este bloque proporciona herramientas para que el docente genere situaciones de aprendizaje que deriven en la apropiacin por parte de las alumnas y los alumnos de los elementos y conceptos bsicos que les permitan reconocerse como actores en los procesos sociales y cmo dichos procesos impactan en sus vidas y la de los dems. El bloque comienza con el estudio de la dignidad de la persona en trminos de la filosofa del humanismo. En este apartado se espera que el docente propicie en las alumnas y los alumnos el proceso de toma de conciencia de s mismos, que desarrolle en ellos competencias que les permitan observarse y entender el valor que tienen como personas. El tercer apartado comprende el estudio de los valores tanto personales como sociales y cmo influyen en sus acciones, relaciones y comportamiento. En la segunda parte del bloque se abordan temas que hacen referencia a la parte colectiva de los seres humanos. Al concluir el estudio de las personas en la esfera de lo individual, la segunda parte comienza con el estudio de la naturaleza humana estudiando a las personas como seres sociales. En la adscripcin a grupos y consecuencia de las asociaciones se busca que las y los estudiantes reconozcan la importancia, las responsabilidades y las obligaciones derivadas de la pertenencia a un grupo. En el tema de pactos sociales, el docente estudiar junto con las alumnas y los alumnos los elementos que permiten el consenso dentro de un grupo y analizarn la relevancia de los pactos y cmo stos son el origen de la normatividad que para el cumplimiento de las leyes se ha establecido. El bloque cierra con el estudio de los valores sociales. Se busca que el docente promueva en las alumnas y los alumnos la comprensin de los valores que permiten la

armona en una sociedad, regulando a los individuos que la conforman y as mantener el orden social.

Nota para el maestro: Los contenidos de este captulo sirven de base para abordar aspectos importantes sobre la Cultura de la Legalidad y el Estado de derecho: quin soy y cul es mi papel en la sociedad?

TEMA 1 Mi identidad.
(3 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Identificarn

algunos

elementos

que

les

dan

identidad:

cualidades

personales, capacidades, intereses y valores. Reconocern la influencia de distintos grupos sociales- familia, amigos, comunidad- en la construccin de su identidad.

Competencias en desarrollo.
Construccin de la identidad personal hacia una identidad colectiva. Empata y adopcin de la perspectiva social.

Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los

alumnos: Identifican elementos de su realidad que utilizan en el proceso de construccin de su propia identidad a partir de la consideracin de los aspectos que las y los identifican y de aquellos que los hacen diferentes. Aplican en su vida cotidiana las diversas maneras y los distintos recursos para apreciarse a s mismos en diferentes contextos y circunstancias. Externan puntos de vista propios y construyen nuevas perspectivas a partir del dilogo y la escucha de los puntos de vista de los dems.

Para Comenzar...

No existe ningn ser humano que sea completamente independiente de la sociedad. En los primeros aos de la vida estamos en estrecha relacin con otros seres humanos que se encargan de cuidarnos y protegernos de los peligros del exterior. Es en ese momento cuando nuestra manera de convivir es pasiva e impersonal. Ms tarde, empezamos poco a poco a desligarnos, a adquirir agilidad y soltura que gradualmente,

nos van haciendo dueos de nuestra propia vida y asumimos la responsabilidad que conlleva.

Identidad.
El mundo en el que hoy vivimos favorece muy poco al reforzamiento de la identidad: es el reino de las sensaciones que nos arrastra a todos en su dinmica. Como es sabido, vivimos hoy en la cultura de la imagen cuyo fin no es la reflexin ni el discernimiento en uno mismo. El hecho de que los medios masivos de comunicacin proporcionen falsas imgenes a los jvenes resulta en un proceso inverso al desarrollo de la identidad. En qu consiste el identificarse consigo mismo? Bsicamente consiste en dos procesos: conocerse y aceptarse. Para que estos procesos alcancen su cometido se necesitan dos actitudes: afrontar la realidad y ser profundamente sincero.

La tarea de conocerse corresponde primordialmente a la inteligencia: saber quin soy y qu debo hacer. Entender esta realidad es una forma de identificarse con ella, de saber que formamos parte de ella. Sin embargo, aunque la manera en la que cada uno de nosotros conocemos la realidad es valida, muchas veces se presentan mltiples interpretaciones de ella, porque cada uno de nosotros ve a la realidad con una mirada distinta, eso puede ser producto de que no hayamos considerado todos los elementos necesarios en la interpretacin de nuestra propia realidad.

La otra operacin para que el

humano pueda identificarse consigo mismo

consiste en aceptarse. Esta tarea corresponde a la voluntad. Aceptarse significa admitir todo lo que uno es, sin rechazar ningn aspecto constitutivo de su existencia.

En conclusin, identificarse con uno mismo quiere decir conocerse y aceptarse tal como uno es. Slo conocindome a m mismo, como soy, podr aceptarme y, por tanto, identificarme con lo que soy.

La construccin de la identidad en los adolescentes.

El modelo terico para la formacin de la identidad debe construirse a partir de 2 mbitos: personal y social. El modelo pedaggico busca integrar a las alumnas y los alumnos en el mundo social, partiendo del reconocimiento de sus roles y los de los dems. sta rea comprende los siguientes aspectos:

Autoestima y derechos, ayudndolo a tener conciencia de su autoimagen y autoconcepto para aceptar sus posibilidades y limitaciones; tanto personales como sociales; reconocer quin es: sus caractersticas fsicas, intelectuales, afectivas y sociales.

Familia, escuela y comunidad; cuando analicemos la familia debemos presentar las caractersticas de sta en nuestro medio; las relaciones cotidianas, los modelos, los problemas domsticos; reconocer los valores que la sustentan.

El ambiente y el orden en la escuela deben llevar a las alumnas y los alumnos a sentirse parte de un todo, a generar expectativas optimistas en lo que ser su vida. Es necesario formar a las alumnas y a los alumnos para ser responsables y capaces de participar en la accin democrtica.

En palabras de...

Nadie puede ser esclavo de su identidad: cuando surge una posibilidad de cambio, hay que cambiar.
Elliot Gould (1939-?) Actor estadounidense.

Nota para el maestro.

Es importante que el maestro ayude a las y los alumnos a reconocer que posee una identidad tanto individual como colectiva, ampliando los contenidos expuestos en el modelo pedaggico de la identidad pues este reconocimiento ser fundamental para el desarrollo de los contenidos subsecuentes.

Nota para el maestro.

Se sugiere que el docente encamine una discusin general sobre el concepto de identidad y las influencias ms importantes que pueden afectarla. Se puede ampliar la discusin enfatizando que nuestra identidad se afecta de forma distinta pues cada uno de nosotros somos SERES INDIVIDUALES.

Ejercicio individual.
Mi escudo de armas.
(30 min.) Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reconozcan aquellos elementos individuales y colectivos que los hacen diferentes a los dems. El profesor reproducir la hoja que contiene el escudo y les explicar que ese escudo representar los elementos que los hacen nicos y distintos al resto de sus compaeros. Las alumnas y los alumnos recortarn de revistas o peridicos todos aquellos elementos que consideren los hacen diferentes: gustos musicales, vestimenta, comida, lugares preferidos de recreo, etc. y los pegarn dentro del escudo. El profesor pedir a las alumnas y los alumnos que reflexionen sobre cmo su identidad influye en sus acciones y decisiones. Al finalizar, las estudiantes explicarn al resto de la clase el por qu de los elementos que pegaron en su escudo.

Ejercicio individual.
Mi escudo de armas.

Las

TEMA 2 Autoestima y rasgos de las Personas.

(6 horas)

PROPSITO DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Reconocern su valor como personas a partir de la identificacin de sus cualidades y capacidades personales.

Para Comenzar...
Autoconcepto.
Se llama autoconcepto a las creencias, actitudes, el conocimiento y las ideas referentes a nosotros mismos. Es importante reflexionar sobre este tema porque su conocimiento fortalece la capacidad de la persona para enfrentar los problemas de la vida con suficiente confianza en s misma, as como para tomar decisiones adecuadas y pertinentes.

Autoestima.
Como maestros, muchas veces detectamos problemas con las alumnas y los alumnos y en ocasiones no sabemos el origen. Con frecuencia pensamos que se trata de rebelda propia de la edad, problemas familiares o con los amigos y no investigamos las causas de su comportamiento. Quiz deberamos preguntarnos hasta qu punto la autoestima de las y los estudiantes afecta a su comportamiento. Pero, qu es la autoestima? cmo se identifica? La autoestima se define como el aprecio que sentimos hacia nosotros y nosotras mismas. Est relacionada con la confianza, el respeto y el cuidado que nos procuramos. Cuando la autoestima es alta, tenemos bienestar personal y nos sentimos satisfechos y satisfechas con lo que somos, mientras que cuando es baja, nos sentimos deprimidos o deprimidas y tenemos en general una mala opinin de nosotros y nosotras. La autoestima es muy importante puesto que provee al individuo de la fuerza para enfrentar problemas de la vida, para resistir las presiones negativas y para tener confianza en el momento de tomar decisiones por s mismo.

De igual manera, la autoestima es un elemento que puede ayudar a desarrollar valores positivos y crea una resistencia al crimen organizado y la corrupcin. Un individuo con una autoestima slida no depende de la opinin de la gente que lo rodea para sentirse orgulloso de s mismo. Por otro lado, es importante darse cuenta que algunas personas tienen una autoestima muy alta y piensan que ellos son mejores que el resto de la sociedad, estas personas pueden convertirse en criminales o en grandes lderes. Los maestros pueden encontrar estudiantes en sus clases que piensen que son ms capaces que el maestro. Es importante que nos veamos con ojos positivos, saber que en cada uno de nosotros hay cosas buenas. Debemos aprender a aceptar nuestras limitaciones, aceptar el valor de los dems, descubrir nuestros valores innatos y adquirir, desarrollar y mejorar esos valores indispensables.

Nota para el maestro

Se recomienda a los maestros promover la reflexin sobre la importancia de buscar ser congruentes con lo que hacemos, lo que contribuir a reforzar nuestra identidad y autoestima y permitir ms adelante apreciar como los individuos tienen un papel importante en la sociedad. CONGRUENCIA Decir Ser Pensar Actuar

Ejercicio individual.
Cmo me quiero!
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reconozcan cualidades, fortalezas y el aprecio y la valoracin que tienen de s mismos.

Nota para el maestro:

El propsito de esta actividad es apreciar cmo la autoestima positiva puede contribuir a la toma de decisiones adecuadas, sobre la base de lo que nos gusta, lo que queremos y lo que consideramos adecuado.

1) El maestro entregar a cada alumno y alumna una copia de la hoja que se presenta a continuacin, solicitando que la llenen de manera individual. 2) Despus el maestro pedir que formen equipos de cuatro participantes, cada persona escoger tres puntos de cada columna y responder a las siguientes preguntas: Para la columna Lo que me gusta de m mismo: 1. Por qu me gusta? 2. Comparto ese gusto con otras personas a mi alrededor? 3. Lo tengo en mente cuando me siento mal?

Para la columna Lo que no me gusta: 1. Por qu no me gusta? 2. Qu puedo hacer para que me guste? Para la columna Cmo cambiar lo que no me gusta: 1. Qu he hecho para cambiar lo que no me gusta? 2. Qu otras cosas puedo hacer? 3. A quin puedo pedir ayuda para cambiar? 3) Posteriormente, el maestro pedir que compartan las respuestas con el grupo y anotar los aspectos comunes. Al finalizar, en plenaria, cada grupo presentar los aspectos en comn.

Para Reflexionar...
Es importante que las alumnas y los alumnos lleguen a acuerdos sobre cmo pueden apoyarse para elevar su autoestima en la vida cotidiana. El maestro facilitar la reflexin preguntando: Fue fcil registrar por escrito sus caractersticas positivas? Qu dificultades tuvieron? Pudieron compartirlas con las dems personas del grupo? Les result ms fcil identificar lo que no les gusta?

Recuerda que...
Es importante que las alumnas y los alumnos reconozcan la importancia de contar con una imagen positiva de s mismas o s mismos, recuperando en todo momento sus cualidades y fortalezas as como sus debilidades, con el objetivo de potenciar su propio desarrollo y bienestar en la familia, en el trabajo o en la comunidad.

Ejercicio individual.
Lo que me gusta.
De mi cuerpo. De mi modo de hablar. De mi risa. De mi forma de dar cario. De mi forma de divertirme. De mi energa. De mis temores. De mi forma de trabajar. De mis corajes, resentimientos o envidias. De mis sentimientos de culpa. De mi forma de aconsejar. De la forma de relacionarme con mi pareja. De la forma de relacionarme con mis padres. De la forma de relacionarme con mis compaeros y compaeras de clase, con otras personas,

Lo que no me gusta.

Cmo cambiar lo que no me gusta.

con mis familiares, vecinos, etc.

Ejercicio colectivo.
La fiesta de presentacin.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reconozcan sus fortalezas y cualidades y las compartan con sus compaeros de clase, lo que les permitir tener un panorama de quienes son y as tener herramientas para enfrentar desafos y problemas en la vida.

1) El maestro repartir hojas blancas y les pedir a las alumnas y a los alumnos que se coloquen la hoja en la espalda. Posteriormente indicar que se levanten de sus asientos y empiecen a recorrer el saln. Debern anotar en la hoja de sus compaeros aquellos rasgos que les agradan o les desagradan. Se sugieren de 10 a 15 minutos para completar esta parte de la actividad. 2) Al finalizar el tiempo, el maestro les pedir que despeguen su hoja y lean los comentarios que sus compaeros escribieron en ella. 3) En plenaria, el maestro les preguntar si estn o no de acuerdo en lo que ah leyeron y de qu manera podran mejorar aquellos rasgos que no fueron positivos.

Nota para el maestro.

Es muy importante que el maestro conduzca sta actividad apropiadamente, que establezca que en las hojas no se escribir nada de manera ofensiva. Lo que se pretende es que los comentarios que reciban de los dems les sirvan para mejorar su desempeo como

personas.

Rasgos de las Personas.

Cuando consideramos las caractersticas de un individuo es importante distinguir entre rasgos internos y rasgos externos. Los rasgos pueden ser positivos o negativos.

Rasgos Internos. No siempre son perceptibles para los dems. Se demuestran a travs de las acciones. Por ejemplo: actitudes, sentimientos y emociones.

Rasgos Externos. Casi siempre son percibidos por los dems. Ejemplos seran el aspecto fsico, la ropa, las posesiones materiales, etc.

El docente pedir a los alumnos que identifiquen sus rasgos internos y externos preguntndoles si son negativos o positivos. Ejemplos: Dentro de los rasgos internos de carcter podemos citar rasgos positivos que incluyen la honestidad, el coraje, la bondad, el inters en los dems, el sentido de la justicia, la misericordia, la compasin, la dedicacin al trabajo, la determinacin y el amor. Posibles ejemplos de rasgos de carcter internos negativos son la

deshonestidad, la envidia, la indiferencia, el sufrimiento, la pereza, el egosmo, la agresividad y el odio. La calidad de nuestras interacciones sociales y nuestra vida diaria est basada en nuestros rasgos de carcter tanto externos como internos. Las personas reaccionan hacia nosotros en diferente manera dependiendo si presentamos rasgos de carcter positivos o rasgos de carcter negativos.

Posesiones materiales: Es lamentable que a menudo las personas sean juzgadas por su apariencia. Por eso, es importante reflexionar sobre la importancia y relevancia de los rasgos internos positivos.

Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con esta actividad es que el maestro genere una discusin colectiva para desvirtuar la creencia de que el valor de una persona est determinado principalmente por las posesiones materiales o por su apariencia fsica. Se pedir a las alumnas y alumnos que en una hoja hagan una tabla de dos columnas. En cada columna enlistarn las caractersticas internas y externas (caractersticas fsicas, profesin, posicin econmica, color de piel, de ojos, religin, ideas polticas, etc.) que les gustara que tuviera una persona que fuera su mejor amiga o amigo, novio o novia o su maestra o maestro. Cada alumno elegir un personaje y elaborar su lista. Posteriormente, organizados en grupos pequeos, de acuerdo al personaje que hayan elegido, comentarn sus ejercicios explicando por qu les parecen valiosas las caractersticas que eligieron. En plenaria un representante del equipo comentar lo que discutieron. Si encontraron similitudes y qu diferencias encontraron.

Nota para el maestro.

Es importante que en esta actividad los alumnos discutan sobre los valores que representan las caractersticas elegidas para cada una de las personas. Adems de que identifiquen las caractersticas y valores que consideran valiosas en una persona; qu rasgos son para ellos, los ms importantes y cules son circunstanciales.

TEMA 3 Valores.
(3 horas)

PROPSITO DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Identificarn sus valores a partir de la ejemplificacin de situaciones comunes para que aprecien la importancia de su aplicacin en su vida cotidiana.

Competencia en desarrollo.
Conocimiento y cuidado de s mismo

Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los alumnos: Asumen la responsabilidad de que sus valores influyen en su compartimiento y toma de decisiones.

Para comenzar...
Valores Humanos.
Los valores pueden ser entendidos como contenidos ideales que orientan y guan el comportamiento de los individuos hacia lo que consideran aceptable y valioso. stos forman parte de los sujetos, se presentan en sus prcticas cotidianas aunque de formas distintas, por lo que no es posible afirmar que alguien no tenga valores. En todo caso varan en cada individuo y en cada cultura.

Conciencia Social.

Existe una relacin estrecha entre normas y valores. Se mencion que los valores son nociones o ideas sobre lo que es apropiado o inapropiado, bueno o malo, correcto o incorrecto. Por otro lado, las normas son directrices sobre lo que hay que hacer en ciertas circunstancias. La conciencia social son todos los valores y normas de una sociedad. Cuando la conciencia social es dbil la gente tiene tendencia a violar las

normas establecidas porque no existe coherencia entre lo que esa comunidad valora como importante. Cuando las personas respetan las leyes aumenta la moralidad general de la comunidad y la percepcin que las personas tienen sobre s mismos y lo que aprecian de ellos mismos y de los dems.

Ejercicio colectivo.

A quin admiro yo?

Nota para el maestro.

Cuando se habla de conceptos tales como valores es importante usar ejemplos concretos que constituyan manifestaciones de ellos

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos identifiquen en algn personaje que ellos admiren valores con los que se identifican. Adems deben reflexionar en cmo esos valores pueden afectar las decisiones en su vida. 1) El maestro le pedir a los alumnos que elijan algn personaje de la vida pblica, poltica o social a la cual admiran. En su cuaderno debern anotar cules son los valores que admiran de esa persona. Es importante que el maestro proporcione ejemplos de valores: solidaridad, respeto, tolerancia, justicia, etc. para guiar el anlisis de las y los estudiantes. 2) En plenaria, el docente pedir la lectura de algunas producciones, reafirmar los valores que fueron identificados por las alumnas y los alumnos preguntando en qu nos beneficia tener ese valor en nuestra vida cotidiana.

3) El docente puede anotar en el pizarrn una lista con los valores que ms fueron mencionados, invitando a las alumnas y los alumnos a reflexionar sobre la importancia de hacerlos suyos aplicndolos en su vida diaria.

Las y los estudiantes deben establecer cmo los valores impactan en las decisiones que toman. Los docentes podrn referirse a los valores citados en el punto 1 de esta actividad (solidaridad, respeto, justicia, etc.) y preguntar Qu pasara si nadie respetara esos valores?. 4) Se sugiere concluir la discusin y la actividad enfatizando que los valores que cada persona posee impactan en la sociedad en la que ellos y ellas viven (conciencia social).

En palabras de...

Es por el hombre que hay valores en el mundo. Jean Paul Sartre (1905-1980) Filsofo y escritor francs.

Actividad de reforzamiento.

El seor de las moscas y los valores.

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos vinculen las nociones de valores individuales y colectivos con los contenidos del libro El Seor de las Moscas para que aprecien la importancia de regirse por una serie de valores en su vida cotidiana. Antecedente: Leer los captulos 1 al 4 del Libro.

1.-El docente pedir a las alumnas y los alumnos que seleccionen uno de los personajes principales y les pedir que completen las frases siguientes utilizando sus propios criterios. La personalidad del personaje que eleg es... Los rasgos que ms admiro de ese personaje son... Los rasgos que no admiro de ese personaje son... Si yo tuviera que elegirlo como amigo, yo... 2) La clase posterior a la tarea las alumnas y los alumnos discutirn en plenaria sus respuestas. El docente cerrar la actividad enfatizando la importancia de poseer valores dentro de nuestra vida cotidiana.

TEMA 4 AUTONOMA Y PENSAMIENTO CRTICO.

(3 horas)

PROPSITO DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Reconocern su capacidad de decidir frente a diferentes situaciones. Identificarn la importancia de tomar decisiones libres y responsables.

Competencia en Desarrollo.
Conocimiento y cuidado de s mismo. Potencial creativo y proyecto de vida.

Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando los alumnos y las alumnas: Se proponen metas a corto y mediano plazo, organizan sus acciones y evalan sus avances y resultados en algunas reas de su vida. Utilizan el conocimiento de s mismos para trazarse metas y desarrollar sus capacidades y potencialidades.

Para Comenzar...

Autonoma.
La autonoma es la capacidad de gobernarse a uno mismo. La autonoma se sita en el mbito individual y supone estar en condiciones de mantener una cierta autodisciplina. La autonoma de la persona es un fundamento bsico para el comportamiento moral y para el uso responsable de la propia libertad. Educar en la autonoma es formar en favor de la libertad. La autonoma debe entenderse como un conjunto de capacidades prcticas que permiten que los alumnos y las alumnas se preparen para la vida, encuentren recursos para afrontar las situaciones de cada da.

A pesar de que consideramos la autonoma como un valor eminentemente individual, tiene gran trascendencia social, en la medida que implica comportamientos libres y responsables. Educar en la autonoma debe considerarse como un proceso que comienza desde el momento mismo del nacimiento, que, fsicamente, se trata en cierto sentido del inicio de una vida independiente con respecto a la madre. A partir de este momento y junto con la maduracin en otras esferas, se lleva a cabo una dinmica que implica, un crecimiento gradual de la independencia con respecto a los padres. Una persona autnoma es considerada como una persona libre y con criterio para vivir en nuestra sociedad. Una sociedad que a travs de los medios de comunicacin, pretende crear consumidores de diferentes valores, de diferentes mensajes, de mltiples estereotipos, de diversos productos. As, mientras los medios van dirigidos a la homogenizacin del pensamiento, de los gustos, de las necesidades, la autonoma manifiesta y favorece la construccin de una persona capaz de mantener cierta independencia frente a los mensajes y las presiones exteriores. La autonoma crece mediante el contacto con los dems. Es una capacidad para relacionarse positivamente con el entorno.

Pensamiento Crtico y Creativo.

El pensamiento crtico y creativo est relacionado con la inventiva y el razonamiento. Consiste en utilizar los procesos mentales para desarrollar ideas, proponer soluciones ante diferentes problemas, buscar informacin o inventar actividades y materiales novedosos, estticos y constructivos. Contar con un pensamiento crtico y creativo nos permite evaluar nuestras actitudes y conductas para tomar decisiones de manera flexible y razonada sin reproducir estereotipos, mitos y esquemas rgidos de comportamiento social.

Libre Albedro y Autonoma, Conceptos Contrarios?

En la edad en la que el ser humano comienza el proceso de razonamiento y empieza a tomar forma su conciencia al mismo tiempo que se va desarrollando fsicamente, se manifiestan las aptitudes, las facultades y las tendencias. La actividad de las funciones intelectuales y su accin sobre los actos de conducta, lo predisponen a idear, a sentir y a proceder por necesidad. Ese proceder, ese sentir y ese idear de todo ser humano realizado por necesidad y en cierta forma determinado, racional y voluntario, es lo que se llama LIBRE ALBEDRO. El libre albedro se puede interpretar como la libertad del ser humano para decidir sus acciones, haciendo uso de un razonamiento deliberado, reflexin que le ha de indicar lo que ms le conviene, dominando los impulsos o el automatismo.

Para Reflexionar... El maestro pedir a los alumnos y alumnas repasar todos los temas anteriores (identidad, auto-estima, rasgos internos / externos, valores) que influyen en sus decisiones. Tiene el poder de cambiar estos temas? Por qu si o no? Los maestros deben facilitar la discusin para que los estudiantes entiendan la importancia de elegir, an si a veces nos parece que no haya opciones. El pensamiento crtico es el proceso de reflexin sobre todas las presiones y opciones disponibles. Es una idea que retomamos en el Captulo IV. Un factor que nos hace distinto a los otros animales es nuestra capacidad de elegir / seleccionar, o en otras palabras libre albedro.

Ejercicio individual. Nota para el maestro:

Antes de pasar a la actividad, es importante enfatizar la idea de cmo el libre albedro nos permite decidir el rumbo de nuestra propia vida y que el poder para elegir nos permite transitar de quien soy a quien quiero ser.

Radiografa emocional.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen sobre la manera en la que se aprecian, la forma en la que se sienten y las metas que tienen establecidas para su futuro y determinar lo que necesitan para lograrlo. 1) El maestro reproducir una hoja para cada estudiante. Les indicar que en 10 minutos reflexionen sobre aspectos de su vida: quines son ahora, quines quieren llegar a ser, cules son sus sentimientos en este momento, etc. para ello es importante recordar los conceptos de identidad, autoestima y autoconcepto que se estudiaron previamente. 2) Posteriormente, el maestro pedir a algunos voluntarios que comenten sus ideas.

Nota para el maestro. Es importante recordar que este ejercicio debe realizarse ibremente. Adems es necesario propiciar un ambiente de respeto ante las decisiones de sus alumnas y alumnos. Se sugiere que conserven la hoja hasta el fin del curso para poder comparar lo hecho en este bloque con lo que se ver en el bloque 4 sobre el proyecto de vida.

TEMA 5 LOS SERES HUMANOS COMO SERES SOCIALES.

(3 horas)

PROPSITO DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Reconocern la importancia y los beneficios de pertenecer a distintos grupos sociales: familia, comunidad, sociedad, humanidad.

Identificarn las necesidades que son satisfechas a partir de las asociaciones humanas.

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Competencia en desarrollo.
Conocimiento y cuidado de s mismo. Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad. Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los alumnos: Explican la importancia que para ellos tiene el hecho de que los seres humanos se asocian y cmo stas son importantes en la sociedad.

Para Comenzar...
Cul es la razn por la que muchas especies de animales se congregan? Entre las razones de agrupacin y asociacin est la de supervivencia. Los peces por ejemplo estn a salvo si nadan en cardumen. Los leones son cazadores ms efectivos si lo hacen en manada. Si no existieran beneficios en la asociacin probablemente los animales permaneceran y desarrollaran sus vidas de manera solitaria. Por otro lado, los seres humanos compartimos necesidades fsicas con la mayora de los animales evolucionados, stas incluyen necesidades como el refugio contra el clima, obtencin de alimento, agua y proteccin contra el peligro fsico. Cuando nacemos, los seres humanos nos encontramos muy vulnerables a todos los peligros que nos rodean, por lo que se vuelve indispensable nuestra dependencia hacia otros seres humanos. De igual forma, tenemos una dependencia social, es decir, la pertenencia a un grupo, a una comunidad ms general. El sentido de pertenencia incluye aceptar a las personas como tales, compartir valores, establecer lazos y ser incorporado en la sociedad. 93

Consecuencias de la asociacin.
Cuando nos asociamos con otras personas, esta asociacin tiene consecuencias positivas como la colaboracin, la participacin social, el apoyo social, la comunicacin, la afectividad, la preservacin del conocimiento, el establecimiento de comunidades, etc. Sin embargo, tambin puede conllevar a consecuencias negativas como la delincuencia, el dao fsico o emocional a otras personas, etc.

Ejercicio individual.

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen sobre las posibles consecuencias positivas y negativas que les generar pertenecer a diversos grupos sociales. 1) El docente reproducir la siguiente tabla y les pedir a las

alumnas y los alumnos que reflexionen y anoten en ella las consecuencias que consideren pueden tener si pertenecieran a los grupos que se enlistan. 2) Al finalizar, el docente pedir a algunos voluntarios que lean sus anotaciones y cerrar la actividad enfatizando que nuestro comportamiento dentro de cada uno de los grupos a los que pertenecemos afecta positiva o negativamente nuestras relaciones con la sociedad.

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GRUPO AL QUE PERTENEZCO .

CONSECUENCIAS POSITIVAS.

CONSECUENCIAS NEGATIVAS.

Familia. Escuela. Amigos. Ciudad.

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TEMA 6

NATURALEZA DE LA ASOCIACIN.
(3 horas)

PROPSITO DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Identificacin las fuerzas restrictivas positivas que les permitan evitar situaciones de riesgo para su vida y aceptar las consecuencias de sus actos.

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Competencia en desarrollo.
Conocimiento y cuidado de s mismo. Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad. Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los alumnos: Identifican fuerzas restrictivas que les ayuden a tomar sus propias decisiones con libertad y responsabilidad.

Para Comenzar...
Fuerzas Restrictivas.
As como se estudi en el tema de Seres humanos como seres sociales, existen consecuencias tanto positivas como negativas de las asociaciones. La naturaleza de las asociaciones humanas depende de las fuerzas negativas o positivas que determinan dicha asociacin. Estas fuerzas tambin se denominan fuerzas restrictivas, estas fuerzas no estn bajo el control de los seres humanos y pueden afectar las decisiones para bien o para mal. Sin embargo, uno de los aspectos ms complicados de las fuerzas restrictivas es la definicin de cules son buenas y cules son malas. Si bien, en algunos momentos la definicin es fcil, en otros puede llevar un poco ms de tiempo la identificacin. Un ejemplo de ello es la presin que ejercen los amigos. En algunos casos puede ser positiva, como cuando los amigos motivan a asistir a clases regularmente, sin embargo, estos mismos amigos pueden presionar para cometer algn delito (robo, secuestro, corrupcin, etc.). Por otro lado, en ocasiones se vuelve difcil resistirse a las influencias

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que enfrentamos en la vida cotidiana, y se hace an ms complejo cuando estas presiones provienen de personas a las cuales se les tiene confianza (amigos, hermanos, parientes, etc.)

Resistir las Presiones Negativas.

Por qu es importante enfatizar con las alumnas y los alumnos la importancia de resistirse a las presiones negativas? Porque las decisiones que tomen ahora afectarn su vida positiva o negativamente en un futuro. Las decisiones positivas que eligan ahora generarn resultados igualmente favorables. Asimismo, las decisiones negativas provocarn que su vida se vea afectada de manera contraria. Por ejemplo, un arresto a su edad puede dificultar en un futuro conseguir un empleo o poder mantener una familia. Adems, las decisiones que toman las alumnas y los alumnos no slo los afectan a ellas y ellos, sino que afectan a sus familias, sus amigos y tambin a la propia sociedad.

Ejercicio individual.

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen sobre las presiones negativas que vivieron en un momento de su vida y reflexionen la manera ms apropiada de resistirse a ellas entendiendo las consecuencias de sus actos. 1) El docente pedir a las alumnas y los alumnos que piensen en algn caso dnde se les haya presentado una presin negativa por parte de sus amigas y/o amigos, familiares o conocidos. En una cuartilla redactarn cul fue la experiencia y cmo se resistieron a dicha presin.

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2) siguiente:

Posteriormente, el docente trabajar en plenaria la reflexin leyendo algunas composiciones y preguntando a sus alumnas y alumnos lo

Funcion el mtodo que utilizaron para resistir la presin negativa? Por qu no (s) funcion? Se les ocurre otra forma para resolver la situacin? 3) El docente cerrar el ejercicio enfatizando que existen mltiples maneras de ilcitas, recordando a las alumnas resistir una presin y alumnos las negativa y que puede evitar introducirse en actividades consecuencias negativas de sus decisiones.

La responsabilidad de nuestros actos.

A pesar de que existen fuerzas positivas o negativas que determinan nuestros actos, somos nosotros mismos los que decidimos que es lo mejor para nosotros. No debemos justificarnos en las fuerzas negativas para cometer actos que van en contra de la Cultura de la Legalidad y que atentan contra el Estado de derecho, pues a fin de cuentas, somos nosotros los que as lo decidimos haciendo uso de nuestra libertad. Gran parte de nuestra conducta se ve determinada por nuestro sentido de responsabilidad, que no es ms que dar razones y justificar nuestros actos, siendo que stos dependen de nosotros. Debemos tener en cuenta que asumir nuestra responsabilidad significa entender que la decisiones que tomamos, buenas o malas, no dependieron de algo o alguien ms, sino de nosotros mismos.

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Nota para el maestro:

Este apartado es un buen momento para reforzar los contenidos vistos hasta el momento. Se sugiere que comente con las alumnas y alumnos que es cierto que existen fuerzas negativas y positivas que tironean nuestra vida pero que a pesar de esto, se separa de ellos y ellas el uso de su libre voluntad para tomar sus propias decisiones y asumir la responsabilidad de sus actos.

En palabras de...
La sociedad humana constituye una asociacin de las ciencias, las artes, las virtudes y las perfecciones. Como los fines de la misma no pueden ser alcanzados en muchas generaciones, en esta asociacin participan no slo los vivos, sino tambin los que han muerto y los que estn por nacer.
Edmund Burke (1729-1797) Poltico y escritor irlands.

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TEMA 7 LA NATURALEZA SOCIAL DEL SER HUMANO.

(3 horas)

PROPSITO DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

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Identificarn diferentes concepciones sobre la naturaleza humana y reconocern la importancia de respetar los pactos en la vida en sociedad.

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Competencia en desarrollo.

Conocimiento y cuidado de s mismo. Sentido de pertenencia a la comunidad, la nacin y la humanidad. Construccin de la perspectiva Social.

Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los alumnos: Comprenden que sus formas de actuar varan con respecto a sus compaeros o personas que lo rodean y promueven su libertad en la toma de sus decisiones.

Para comenzar...
Naturaleza Social del ser humano.
La naturaleza humana es la que proporciona a los seres humanos atributos, caractersticas y cualidades que lo hacen distinto al resto de los seres vivos. Independientemente de que el ser humano pertenece al reino animal, se diferencia del resto de los animales por el desarrollo de sus capacidades, en especial de las superiores: la inteligencia y la libertad. Los seres humanos somos inteligentes: no estamos gobernados ni por los sentimientos ni por los instintos (llamados pulsiones cuando hablamos de los seres humanos, de ah la palabra impulso, que es justamente lo que te lleva a hacer ciertas cosas). Somos libres de decidir lo que es mejor para nosotros; asumimos la responsabilidad de nuestros actos; precisamos vivir en sociedad para la satisfaccin de

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nuestras necesidades y porque queremos alcanzar el objetivo de perfeccionar nuestra propia naturaleza. Anteriormente se haba establecido que era el pensamiento crtico una de las cualidades que nos hacan diferentes a los animales. Desarrollar un pensamiento crtico y creativo nos permite evaluar nuestras actitudes y conductas para tomar decisiones de manera flexible y razonada sin reproducir estereotipos, mitos y esquemas rgidos de comportamiento social. Pero adems, la diferencia ms importante est en que es slo el humano es el que puede diferenciar el bien del mal, lo que es conforme o disconforme con su dignidad humana, y l y slo l puede asumir la responsabilidad de sus actos.

Ejercicio previo al tema.

BIOGRAFAS.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos tengan elementos que les permitan identificar el origen del Estado de derecho. Se sugiere al maestro que solicite a las alumnas y alumnos que previamente indaguen sobre los dos autores propuestos. El docente dividir al grupo en dos equipos. A uno de ellos le asignar investigar la biografa y las aportaciones de Hobbes al tema de la Naturaleza Humana. El otro equipo har lo mismo para J.J. Rousseau. El Docente determinar cul es la manera ms apropiada para presentar la investigacin: en el cuaderno, para exposicin, en un texto propio, etc.

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Sobre la Naturaleza Social del Individuo.

Muchos autores han escrito sobre la naturaleza humana. Cada uno de ellos ha utilizado una postura diferente al momento de escribir sus aportaciones. Dos personajes son lo que ejemplifican ms claramente esta controversia: Thomas Hobbes y Jean Jacob Rousseau.

Thomas Hobbes (1588-1679).

Hobbes describe el origen de la sociedad y afirma que antes de la formacin de la sociedad civil, los hombres se encontraban en un estado permanente de guerra los unos con los otros. El hombre es un ser agresivo y antisocial y su estado original es el de la guerra. Pero el hombre teme a la muerte por encima de todo y al darse cuenta de que solo no puede alcanzar su seguridad, forma una sociedad civil y consiente, sin condiciones. La autoridad central impone leyes y decretos. Integr a su teora los conceptos del bien y el mal.

Juan Jacobo Rousseau (1712-1778).

Desarrolla en su obra El Contrato Social (1762) el origen de la sociedad civil y las leyes que condicionan nuestra conducta. A diferencia de Hobbes, piensa que los hombres en el estado de naturaleza pura obran hacia el bien y no viven en un estado de guerra permanente . No obstante, acept como premisa fundamental que los hombres son egostas por naturaleza y afirm que el inters fundamental se transform en obligacin moral por medio del contrato social. El fundamento del contrato social es la voluntad general, es decir, la voluntad colectiva de los miembros de la sociedad de obedecer las leyes que imponga sobre ellos la autoridad poltica con miras a la paz, la vida pacfica y 105

el bien comn. Este paso de la naturaleza pura al estado civil constituye el origen de la moralidad.

Ejercicio colectivo.

El debate.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen respecto de las posturas expuestas sobre la naturaleza del hombre y planteen ellos y ellas mismas su propia postura sobre el tema. 1) El docente dividir al azar al grupo en 2 equipos: el primero de defender la postura de Hobbes y el otro la de Rousseau. 2) Previo a comenzar el debate las alumnas y los alumnos escribirn por equipos aquellas ideas que resuman ambas posturas, las que a su vez les servirn de argumentos al iniciar el debate. 3) El docente fungir slo como moderador y pedir a las alumnas y los alumnos que pongan las reglas del debate (quin habla primero, qu pasar si alguien habla a destiempo, cunto tiempo se le dar a cada participante, etc.) 4) El docente determinar el tiempo de duracin ms apropiado para el debate. 5) Al finalizar las alumnas y los alumnos construirn conjuntamente un mapa mental que resuma ambas posturas, indicando tanto

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las fortalezas como las debilidades de cada una. 6) Para el cierre de esta actividad, el docente pedir a las y los estudiantes que, despus de haber escuchado las ideas de ambos pensadores, elijan una de las dos posturas en virtud de lo que ellas y ellos opinan. El docente pedir participaciones de algunas alumnas y alumnos para que expliquen el por qu de su eleccin.

Qu implica la libre voluntad o el libre albedro?

Los seres humanos tienen libre voluntad o el libre albedro lo que involucra tres aspectos fundamentales: La capacidad para tomar decisiones, La capacidad para influir a que sucedan cosas favorables o perjudiciales para nosotros y, La capacidad de actuar en el mundo que nos rodea . Todas las decisiones que tomamos basndonos en estas premisas afectan nuestra vida a corto y largo plazo as como a la sociedad en la que nos desenvolvemos. Para poder convivir en sociedad debemos estar preparados para renunciar a ciertas libertades. Existen demasiadas personas que pertenecen a nuestra sociedad como para permitirnos actuar sin pensar en las consecuencias de nuestros actos para con los dems. Para que podamos vivir en sociedad necesitamos de las normas y un amplio

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sentido de responsabilidad. Las normas ofrecen la coherencia y unidad necesarias para guiar el comportamiento de los individuos que se asocian.

Pactos Sociales.
Una vez que se han estudiado las posturas tanto de Hobbes como de Rousseau y ms all del debate de si el hombre es bueno por naturaleza o el hombre es el lobo del hombre, es necesario garantizar una convivencia social armnica para el mantenimiento de la vida democrtica. Rousseau plante que los individuos renunciamos a ejercer nuestra fuerza contra los dems a cambio de que una autoridad, elegida en consenso por todos los miembros de la sociedad, concentre dicha fuerza a la que todos nos subordinamos y la ejerza en nuestro nombre asegurndonos beneficios individuales y colectivos. La manera en la que los individuos ceden estas fuerzas a la autoridad es mediante los pactos sociales. El pacto social es un acuerdo entre dos o varias partes de la sociedad (en este caso entre los miembros de la sociedad y la autoridad que ejercer la ley, es decir, el Estado) el cual tiene como objetivo la bsqueda de una situacin de bien comn, de beneficios para todos en un clima de paz social donde el Estado garantice el reconocimiento y proteccin de los derechos y las garantas tanto del individuo como de la sociedad. En todo este proceso el Estado acta no slo como impulsor de este acuerdo (pacto social) sino tambin vigila su cumplimiento. Las relaciones entre los individuos de una sociedad son reguladas y controladas mediante los pactos sociales que posteriormente se constituirn en leyes que regirn la vida en sociedad.

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BLOQUE 2

El Estado de derecho
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y la Cultura de la Legalidad.

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PROPSITOS DE ESTE BLOQUE:

Las alumnas y los alumnos: Reconocern la existencia de normas y leyes como caractersticas esenciales del Estado de derecho e identificarn su relevancia para regular la convivencia democrtica. Conocern las caractersticas del Estado de derecho y valoraran su importancia como medio para asegurar la proteccin de los derechos fundamentales de las personas. Identificarn las caractersticas de una sociedad que se apega al Estado de derecho y la legalidad y reconocern el papel que la ciudadana tiene en su mantenimiento. Identificarn mecanismos que estn garantizados en la Constitucin para que los ciudadanos contribuyan a mejorar o modificacin de las leyes en un gobierno democrtico.

INTRODUCCIN A ESTE BLOQUE.

En este bloque se proporcionan elementos y conceptos bsicos que permiten tener herrramientas para analizar las caractersticas de las normas, leyes y costumbres, destacando sus semejanzas y diferencias, con el fin de reconocer las implicaciones que stas tienen para la vida de los estudiantes. En un segundo momento, se abordan las caracatersiticas del Estado de derecho y su importancia para regular la conviviencia en sociedad. Asimismo, se analiza el papel de la ciudadana en el mantenimiento del Estado de Derecho.

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Finalmente se abordar la cultura de la legalidad como una forma de ser y de actuar en la sociedad la cual contribuye al mantenimiento del Estado de derecho; al mismo tiempo, se identifican las caractersiticas de una sociedad que vive en sta. Por utlimo, se revisan algunas caractersiticas de los procedimientos legales, el proceso justo y el constante perfeccionamiento del proceso de creaccin y ejecucin de las leyes.

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TEMA 8

ORIGEN DE LAS NORMAS, LEYES Y COSTUMBRES.

(4 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA.

Las alumnas y los alumnos: Identificarn las caractersticas de las normas, leyes y costumbres destacando sus Reconocern las implicaciones que normas y leyes tienen para regular las

semejanzas y diferencias. relaciones que se establecen al interior de la familia, la escuela, la comunidad y la sociedad.

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Competencia en Desarrollo.

Apego a la legalidad y sentido de justicia Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad

Podemos observar el desarrollo de las competencias cuando las

alumnas y los alumnos: Respetan las reglas y acuerdos establecidos. Muestran disposicin para colaborar en el mantenimiento del orden y la disciplina escolar, familiar y social. Valoran la existencia de normas para la organizacin de actividades individuales y colectivas. Aceptan la regulacin social como un mecanismo para moderar su conducta. Se responsabilizan de sus decisiones y acciones en la vida diaria. Rechazan acciones que contravienen normas que aseguran general. el bienestar

Contexto. Qu son las normas y cul es su trascendencia?

Como ya hemos mencionado en el bloque 1, el ser humano es un ser social por naturaleza que invariablemente buscar la realizacin de fines individuales y comunes. Las relaciones que se establecen entre los seres humanos tienden a definirse y organizarse en funcin de una serie de normas, reglas o mandatos encaminados directamente a orientar la conducta de los individuos cuando stos actan como

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miembros de un grupo, comunidad, etnia, nacin o pas. Se establecen tanto deberes como prohibiciones, surgiendo as el derecho como elemento organizador de la vida social que permite la convivencia y el logro de objetivos comunes. En este sentido, las normas estn encargadas de regular la conducta de los individuos al establecer una serie de imperativos, principios, preceptos, mandatos, prohibiciones, permisos, valores e ideales de vida que resultan necesarios o deseables por encima de otros, debido a los beneficios que implican para el individuo y para la colectividad.

Cules son las caractersticas de una norma, una ley y una costumbre?

Con la palabra norma se alude a que algo debe ser o producirse, especialmente a la forma en que un individuo debe comportarse (cdigos de conducta), brindando as, sentido a toda conducta humana. Para E. Kant lo esencial es que la norma sea un acto de voluntad al concebir a los hombres como seres autnomos y capaces de establecer las normas que habrn de regir su vida, es decir, el individuo es capaz de autolegislarse y dotarse a s mismo de normas morales y jurdicas que den continuidad a la moral individual. En tanto que las leyes son un conjunto de normas jurdicas para todos a quienes defina el sistema legal como ciudadanos. stas emanan del poder legislativo, tienen un carcter coercitivo y obligatorio frente a las libertades individuales y protegen a la vez a la sociedad en su conjunto. Las leyes son aqullas que ofrecen sustento a la existencia del Estado de derecho. Hay por tanto, leyes cuya ausencia o falla suponen riesgo para la subsistencia misma del Estado, de ah la importancia de conocerlas, comprenderlas, valorarlas y

113

asumirlas en funcin de su utilidad para regular la convivencia y evitar conflictos y abusos de poder que pongan en riesgo la integridad y dignidad del ser humano. La costumbre en contraste, surge de manera espontnea al convertirse en una prctica habitual dentro de un grupo social donde los individuos se apegan a ella de manera voluntaria, por lo tanto su incumplimiento no genera ninguna sancin o castigo. La costumbre puede manifestarse en tres formas distintas: Puede confirmar la disposicin contenida en la ley, es decir, hay acuerdo y armona Puede ser contraria a la ley, la costumbre vendr a estar en contra de la ley. Puede venir a llenar un vaco de la ley, aqu la costumbre est supliendo la entre la ley y la costumbre.

deficiencia de la ley.

Clasificacin de las normas.

Bsicamente las normas se pueden clasificar en: Jurdicas o legales: Son normas formales o leyes establecidas por el gobierno y las autoridades polticas, su violacin trae como consecuencia diferentes tipos de sancin dependiendo de la situacin. Estas leyes nos remiten al derecho positivo, es decir, a ese cdigo de normas destinadas a prescribir y orientar las acciones de los ciudadanos al establecer un mbito de legalidad enmarcado por mandatos, prohibiciones y permisos. Sociales o de trato social, cortesa o urbanidad: stas presentan un tipo de obligatoriedad externa, los usos y las reglas que rigen para sentarse a la mesa son un buen ejemplo. Estas normas en muchas ocasiones son decisivas para quien pretende alcanzar algn grado de aceptacin social. Generalmente la sancin por no seguir una norma social, dependen del contexto y de las circunstancias que se presenten, por ejemplo no cumplirlas puede generar el rechazo o la censura de los dems miembros del grupo que comparten estos convencionalismos.

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Morales: Las normas morales o ticas implican un tipo de obligacin interna, una autoobligacin que se reconoce concientemente, es decir, representan esas obligaciones y derechos que uno se impone a s mismo. La construccin de estas normas generalmente es influida por los valores de la familia o de los distintos grupos sociales en los que nos involucramos, en aquello que consideramos bueno o valiosos. Asimismo, cuando una persona acepta como vlida una norma moral y no la cumple, se sentir mal consigo misma, se arrepentir o tendr sentimientos de culpa que, en el mejor de los casos, pueden provocar en el individuo una necesidad por modificar su conducta. Religiosas: Cdigo de normas para el creyente que implican una prescripcin para guiar sus acciones. Se trata de preceptos o mandatos considerados rdenes procedentes de la divinidad y que son plasmadas en libros o documentos sagrados como la Biblia o el Corn, asimismo se siguen las ordenes o reglas que dictan sus representantes religiosos. Por ejemplo, para los catlicos el sacerdote es el representante de Dios en la tierra. Las consecuencias que trae consigo la violacin a una norma religiosa varan de una religin a otra.

Ejercicio colectivo.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los alumnos identifiquen la importancia de las normas y leyes as como sus caractersticas y utilidad para la convivencia en sociedad.

Qu son las normas y cul es su trascendencia?

La siguiente actividad propuesta es para que los estudiantes den respuesta a la pregunta qu son las normas y cual es su trascendencia?

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1.

Iniciando con una lluvia de ideas se pedir a los estudiantes que clarifiquen lo que entienden por normas, para que se pueda integrar un concepto que incluya otros trminos como por ejemplo: reglas, lmites, obligaciones, prohibiciones, mandatos, hbitos, costumbres y leyes.

2.

En un segundo momento se preguntar a los alumnos acerca de la utilidad y la funcin de las normas en diferentes situaciones y contextos como por ejemplo: un partido de ftbol, una biblioteca, la casa o el saln de clases y la sociedad.

Cules son las caractersticas de una norma, una ley y una costumbre?
1. Se formarn tres equipos y a cada uno le corresponder discutir qu es una norma, una ley y una costumbre y al mismo tiempo darn 3 ejemplos de cada una. As el equipo uno trabajar sobre las normas, el equipo dos sobre las leyes y el tres sobre las costumbres. Para realizar este trabajo los estudiantes podrn buscar definiciones para cada caso en diccionarios, libros y revistas. 2. En plenaria cada equipo expondr sus comentarios recuperando aspectos como: quin las establece, a quin van dirigidas, si se tiene la obligacin de respetarlas, qu beneficio traen para quien las cumple, y qu sanciones conllevan. 3. En el pizarrn se elaborar un cuadro que contenga la sntesis de lo discutido sobre las normas, las leyes y las costumbres. Nota para el maestro. Se sugiere al maestro abordar este ejercicio con ejemplos que estn cercanos a la vida cotidiana de los estudiantes para lograr una mayor comprensin y reconocimiento de stas y logren a su vez, identificar por qu son importantes para la convivencia en sociedad. 116

Contexto.

Aprendiendo a vivir bajo las normas.

Algunos alumnos y alumnas tienen dificultades para entender que existen normas o limites necesarios para convivir en un ambiente de respeto, justicia y responsabilidad ms all de evitar un castigo o sancin. Situaciones tan comunes como llegar tarde a una cita o compromiso, hacer esperar a otra persona, copiar la tarea de un compaero y entregarla como propia, tener responsabilidades y tareas asignadas en la casa y pese a ello no realizarlas porque siempre hay alguien ms que las haga. Entrar a un saln con letreros de no comer dentro o no gritar y respetarlos slo cuando el maestro est presente nos habla de una cotidiana trasgresin a normas que ms adelante se pueden convertir en violaciones a las leyes al no crear autnomamente convicciones frente al conjunto de normas y costumbres con las que nos regimos. Es necesario recordar que el propsito formativo que se tiene es que las alumnas y los alumnos tomen conciencia de sus derechos y obligaciones y al mismo tiempo, asuman voluntariamente normas que le permitan autorregular su conducta y en esa medida ir construyendo una cultura de la legalidad.

Ejercicio colectivo.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los alumnos identifiquen las consecuencias de una accin fuera del marco de las normas y leyes, esperando promover una actitud de respeto y responsabilidad hacia stas ms all del temor al castigo o la represin.

117

Normas para el saln de clases.

En el siguiente ejercicio los estudiantes participarn en el establecimiento de reglas para el saln de clases. Esto ofrecer al maestro la oportunidad de interesar a los y las estudiantes en la creacin y prctica del autogobierno, ofrecer un sentido de legitimidad y respeto a las normas as como una mejor comprensin acerca de la tarea y responsabilidades de los legisladores.

1. Pedir a las alumnas y los alumnos que trabajen en conjunto y elaboren una lista de normas para regular su comportamiento en el saln de clases y analicen las consecuencias de su incumplimiento, as como las sanciones que podran tener al no respetarlas.

2. Estas normas y sanciones podran mostrarse en el aula como referencia para hacer notar la importancia de la disposicin y la necesidad de colaborar todos en el mantenimiento de las normas con la finalidad de lograr el bienestar colectivo.

3. Se sugiere al docente discutir en plenaria estos tres aspectos y anotar los acuerdos en tres columnas. Para ello se recomienda utilizar material de apoyo como hojas con distintos colores dnde cada alumna y alumno escriba: a) normas para el saln de clases b) consecuencias de su incumplimiento y c) posibles sanciones.

Nota para el maestro.

Es importante sensibilizar al estudiante sobre la importancia de que las normas no deben ser obedecidas slo por miedo o por temor al castigo sino por que estas reportan beneficios a su persona y a la sociedad.

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Actividades extraclase.
Inventar un juego en equipos.
1. Se formarn equipos donde cada grupo ser responsable de inventar un juego y establecer las normas. Se dar a cada equipo los mismos elementos para disear el juego (por ejemplo, dos dados, cartulinas, colores, pelotas etc.) para 3 6 jugadores. 2. Una vez que ha sido inventado el juego los estudiantes debern considerar los siguientes problemas: Es difcil establecer exactamente cmo quieres que sea el juego? Si les dieras las normas a otros, podran jugar correctamente el juego sin necesitar que t se los expliques? Son las normas lo suficientemente claras como para guiar el comportamiento y las acciones de todos los posibles jugadores? 3. Posteriormente cada equipo presentar su juego al resto de la clase y comentar qu opinan sobre las reglas: si son claras, si son justas para todos, si son suficientes. Esto ofrecer a los estudiantes la oportunidad de ver si sus normas producen las acciones esperadas.

Cuestionario de normas o reglas de la casa con los miembros de la familia.

Cada estudiante realizar un cuestionario hacindole a cada miembro de su familia las mismas preguntas:

Tenemos reglas en la familia? Cules son? 119

Quin las puso? Las cumplimos? Estamos de acuerdo con ellas? Qu pasa si no las obedecemos?

Las alumnas y los alumnos pueden comentar dos o tres respuestas de su cuestionario y el grupo sacar conclusiones sobre los valores de la autoridad y el respeto normas. a las

120

TEMA 9 ESTADO DE DERECHO.

(8 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Conocern y comprendern las caractersticas del Estado de derecho y

valorarn su importancia como medio para asegurar la proteccin de los derechos fundamentales de las personas.

Identificarn las caractersticas de una sociedad que se apega al Estado

derecho y la legalidad y reconocern el papel que la ciudadana juega en su mantenimiento.

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Competencias en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia Comprensin y aprecio por la democracia

Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y

los alumnos:

Respetan y valoran la existencia de leyes porque perciben los beneficios personales y colectivos de su cumplimiento Aprecian el papel de las autoridades en la aplicacin de las leyes. Valoran la legalidad como medio de proteccin de sus derechos. Prevn consecuencias del incumplimiento de leyes y el dao que generan al Estado de derecho. Muestran disposicin para apoyar a la autoridad en el mantenimiento de acuerdos colectivos.

Contexto.
Antecedentes del Estado de derecho.
El cambio de un Estado absolutista a un Estado democrtico se dio a lo largo de los siglos XVII, XVIII y XIX cuando el poder absoluto del monarca se desvaneci y no se concentr en un slo rgano, se establecieron, contrapesos, se pusieron lmites al poder del Estado y el poder poltico se legitim con el voto de los ciudadanos. Esto permiti el establecimiento del Estado de derecho. 122

Concretamente en la declaracin de 1789 referente a los Derechos del hombre y del ciudadano, se plasmaron, en el artculo 16; las condiciones del Estado de derecho con las que se reconocen los derechos fundamentales del hombre y la separacin o divisin de poderes. Tambin en los artculos 3 y 6 se proclam la nocin de que la ley es producto de la voluntad general y el principio de que toda soberana reside esencialmente en el pueblo.

Caractersticas del Estado de derecho.

El Estado de derecho supone un Estado con poder regulado y limitado por la ley. Se contrapone a cualquier forma de Estado absoluto y totalitario con poder ilimitado en el sentido de no controlado jurdicamente o al menos insuficientemente regulado y sometido al derecho. Es decir, en un Estado de derecho prevalece el imperio de la ley y no existe ningn otro poder que se contraponga o lo supere. El Estado de derecho tiene como condicin la existencia de un poder judicial independiente e imparcial y entraa necesariamente la proteccin por parte del Estado de las libertades individuales y del derecho de asociacin. Contempla la anulacin del espacio o la opcin para la arbitrariedad en las acciones de los individuos sin importar su condicin o estatus, es decir, contempla un marco normativo que garantiza los derechos fundamentales y la democracia como condicin necesaria para su mantenimiento. El Estado de derecho supone tres caractersticas bsicas: a) Las Leyes como expresin de la voluntad general, es decir todas las personas tienen la oportunidad de participar en el establecimiento de las leyes que los gobiernan y supervisar su cumplimiento.

123

b) Las leyes se aplican a todos por igual, incluso a los gobernantes, lo cual alude a un debido proceso legal. c) Las leyes protegen a cada individuo de igual manera que a la sociedad en general. Adems de estas caractersticas el Estado de derecho contempla lo siguiente:
1

d) Derechos y libertades fundamentales. El establecimiento jurdico constitucional de los derechos fundamentales, aparece como eje de toda constitucin del Estado de derecho. Ello implica por un lado, la necesidad de que los derechos fundamentales se concreten y se hagan efectivamente vigentes a travs de su proteccin formalizada e institucionalizada en el ordenamiento jurdico. Por otro lado, que los mecanismos socioeconmicos garanticen para todos el ejercicio de esos derechos. e) La divisin de poderes. Se trata de una distribucin o divisin de funciones y poderes donde lo que se pretende es evitar la concentracin de stos a fin de lograr el respeto a los derechos y libertades de los ciudadanos.

Ausencia del Estado de derecho.

Algunas de los aspectos que nos permiten identificar la ausencia de Estado de derecho en una sociedad son los siguientes: Cuando se concentra el poder en una sola persona y se vuelve arbitrario y personal y no hay limites para el poder del Estado, es decir cuando no hay separacin de poderes.

Cfr. Elaz Daz, Estado de derecho y sociedad democrtica, Taurus, Espaa, 1998, pp. 44-55.

124

 Cuando no es expresin de la voluntad general del pueblo, es decir, el individuo no puede participar y manifestarse libremente o simplemente el poder poltico no se logra legitimar en el voto de los ciudadanos. Cuando la libertad, la igualdad y la dignidad de los individuos se encuentran en

peligro y amenaza constantes.

Nota para el maestro: Es importante que los estudiantes puedan distinguir entre una sociedad que vive en el Estado de derecho y una sociedad que simplemente tiene leyes pero atenta contra los derechos fundamentales o no les da cabal cumplimiento

Un ejemplo de ausencia de Estado de derecho es el caso de la Alemania Nazi: A partir de la crisis social y del incendio del Parlamento alemn, Hitler declar estado de excepcin el 28 de febrero de 1933. Con un decreto para la proteccin del pueblo y del Estado, Hitler acab con los derechos y garantas que otorgaba la constitucin de Weimar a los ciudadanos alemanes. Hitler hizo uso de la constitucin y suspendi las libertades personales, de pensamiento, de expresin, de imprenta, de reunin y de asociacin. Igualmente suspendi la inviolabilidad del domicilio, pertenencias y comunicaciones alemanas. Con esta decisin termin la vigencia de los contenidos constitucionales que hacan de la Repblica de Weimar un Estado de derecho y sent las bases para derrocar a la democracia. Los poderes de excepcin terminaron desplazando a las normas

125

constitucionales y sentaron las bases totalitarismo.

para la llegada del

De acuerdo con lo anterior, podemos decir que el Estado de derecho es contrario a las manifestaciones ms comunes del poder arbitrario. No es suficiente que existan leyes y que los individuos las cumplan por temor, sino que es primordial el respeto a los derechos fundamentales.

El Estado de derecho supone un Estado con poder regulado y limitado por la ley que se contrapone a cualquier forma de Estado absoluto y totalitario, con poder ilimitado.

En palabras de...
El Estado, al igual que el suelo sobre el que se halla situado, no es un patrimonio, consiste en una sociedad de hombres sobre los cuales nicamente el Estado tiene derecho a mandar y disponer. Es un tronco que tiene sus propias races. Inmanuel Kant (1724-1804) Filosofo alemn.

Ejercicio colectivo.
Establecer normas para convivir en sociedad.

Lo que se pretende con esta actividad es que los estudiantes promuevan el cumplimiento de las normas y leyes e identifiquen los beneficios individuales y colectivos de obedecerlas por conviccin.

126

Se sugiere al docente revisar el captulo 2: "Fuego en la Montaa" y el captulo 3 Cabaas en la playa del libro El seor de las moscas. 1. Para el anlisis de estos captulos se propone iniciar la sesin invitando a algn voluntario o voluntaria a que comente de qu tratan los captulos. 2. Posteriormente, se puede alentar la reflexin sobre la importancia reglas y su cumplimiento a partir de algunas preguntas: Sobre el libro: Cmo lograron, los nios, encender la hoguera ? Quines participaron y qu hizo cada uno? Cmo se organizan los protagonistas para mantener la hoguera encendida? Qu acuerdos establecen para ello? Consideras que los compromisos establecidos se cumplieron?

de las

Consideras que todos los nios saban la importancia de mantener los acuerdos tomados? Qu crees que haya influido para que se respetaran o no los acuerdos? Qu consecuencias hubieron de no respetar los acuerdos?

En la vida cotidiana: Cules son las normas que regulan la convivencia en tu casa, escuela y comunidad? Menciona algunos ejemplos. Reconoces la importancia y los beneficios que aportan las normas a tu vida diaria? Qu pasara normas? si la mayora de la gente no cumpliera o no les interesaran las

127

Contexto.
El Estado de derecho en Mxico.
Nuestro sistema jurdico mexicano recoge la mayora de los elementos propios de un Estado de derecho por que la ley es la expresin de la propia autonoma de los sujetos. Es decir, la ley se concibe como expresin mediata o inmediata de la voluntad general. Igualmente incorpora los derechos fundamentales y obliga con todo rigor al cumplimiento de stos y garantiza que los poderes pblicos se muevan siempre dentro del ms estricto respeto a las leyes de la constitucin, prohibiendo y persiguiendo toda actuacin o respuesta estatal que utilice cualquier tipo de fuerza o coaccin que pueda considerarse ilegal. Para ejemplificar el caso mexicano tenemos que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos contempla los aspectos ms importantes del Estado de derecho. Concretamente los primeros 29 artculos referentes a las garantas individuales son elementos legales que garantizan el principio de seguridad jurdica. Concretamente el artculo 14 enuncia el debido proceso legal, el cual

establece que nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho. El artculo 16 contempla las condiciones y requisitos que deben satisfacer todos los actos de autoridad para que sea posible aplicar las sanciones que contempla el

128

artculo 14. Se seala en dicho artculo que nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio y posesiones sino en virtud de un mandamiento escrito de la autoridad competente que fundamente y motive la causa legal del procedimiento. En resumen: los artculos del 1 al 29 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establecen las garantas de todos los individuos donde se aplica tanto el principio de igualdad frente a la ley como el principio protector de la libertad, la seguridad social y jurdica, integrados todos ellos como parte de la concepcin de los derechos fundamentales.

Se considera que Mxico funciona bajo un Estado de Derecho, sin embargo, en varias ocasiones no se respetan ni se aplican las leyes a todos por igual (hay favoritismos e injusticias, etc.) Es importante reconocer que el sistema legal de Mxico, como el muchos otros pases, tiene problemas. Hay casos en que las leyes pueden ser injustas o no ser aplicadas con justicia. Por eso, el mantenimiento del Estado de derecho requiere de la participacin de todos los ciudadanos para eliminar esas arbitrariedades.

Ejercicio colectivo.
Cuando no se respeta el Estado de derecho.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos analicen las situaciones donde consideran que no se respeta el Estado de derecho y reflexionen sobre las consecuencias de ello en sus vidas y en la sociedad.

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1. Se sugiere al maestro que previamente los estudiantes investiguen situaciones en las que no se respete el Estado de derecho, stas se puede indagar en notas de revistas, peridicos y pginas web. 2. Al comenzar la clase el maestro pedir a voluntarios que expongan lo que investigaron y de manera grupal discutan los siguientes aspectos: 1) Las situaciones en las que se manifest la falta de apego al Estado de derecho, 2) Las consecuencias para la sociedad y las personas implicadas en estas situaciones. 3. Esta actividad se puede complementar con los captulos 4 Rostros pintados y melenas largas, el 5 El monstruo del mar y el 6 El monstruo del aire del libro El seor de las moscas. El propsito es identificar: a) en qu aspectos no se respetaron las normas y los acuerdos establecidos y b) cules fueron sus consecuencias.

Contexto.
El Papel de La Ciudadana en el Contexto del Estado de derecho y de Legalidad.

Desde una perspectiva genrica amplia, la ciudadana es un estado civil que supone elementos jurdicos, polticos y morales. Identifica a aquellos miembros de una comunidad poltica o Estado que han de estar protegidos por las instituciones y al mismo tiempo estn dispuestos a contribuir en ellas. En el mbito jurdico, la ciudadana es un ttulo que sirve para reconocer la pertenencia de una persona a un Estado y su capacidad individual como miembro activo de ste. Es decir, la ciudadana equivale al reconocimiento de una serie de derechos y deberes, relacionados con la participacin en el mbito pblico. La ciudadana lejos de ser una mera adquisicin de derechos y 130

obligaciones, constituye una cualidad moral: se trata de una cualidad distintiva; es el hecho de pertenecer a una comunidad poltica. Supone tambin que el individuo debe poseer una serie de derechos civiles, sociales y polticos. Se dice que el ciudadano participa en el Estado de derecho cuando: El Estado de derecho es producto del consenso de todos los ciudadanos. Es decir, mientras ms sectores y personas participen en su creacin, aplicacin e interpretacin ms fcil resultar hacerlo valer. La ley se aplica de forma equitativa a todos los ciudadanos. Es accesible para el mayor nmero de ciudadanos con la existencia de normas sencillas y de fcil comprensin, con procedimientos breves e instancias encargadas de aplicar la ley de manera rpida y expedita con ciertos dispositivos jurdicos para hacer valer los derechos fundamentales. Asimismo, se deben promover mecanismos para que los ciudadanos y futuros ciudadanos se hagan coparticipes en la promocin del Estado de derecho y de la cultura de la legalidad. Para ello es importante: 1. Ampliar el conocimiento de las leyes para su mejor cumplimiento. 2. Promover el apego al Estado de derecho entre las autoridades y los ciudadanos como instrumento para garantizar la convivencia democrtica en la sociedad. 3. Lograr la difusin de la idea de que nadie puede hacerse justicia por su propia mano ni puede erigirse sin facultades para ello en juez de nadie.

Una sociedad en la que prevalece el Estado de derecho es deseable porque su intencin es proporcionar a los ciudadanos: a) seguridad personal; b) proteccin a los bienes personales; c) orden social; d)

131 libertad, justicia, igualdad, y participacin y e) proteccin a nuestros

derechos (empleo, vivienda, alimentacin, etc).

Ejercicio colectivo.
Respetando el Estado de derecho.
Lo que se pretende con esta actividad es que las estudiantes y los estudiantes valoren la importancia de respetar el Estado de derecho mediante ejemplos especficos de su vida cotidiana. 1. Para abordar este tema se sugiere al docente pedir a los estudiantes leer los captulos, 4,5 y 6 del libro El Seor de las Moscas. 2. Analizar y discutir si la comunidad que se estableci en un principio continu funcionando bajo el respeto al Estado de derecho. En este sentido las estudiantes y los estudiantes debern argumentar Por qu s o por qu no?. Es importante que los alumnos y las alumnas ofrezcan ejemplos especficos del libro para fundamentar sus opiniones. 3. Se sugiere al maestro pedir a las alumnas y los alumnos que escriban una breve reflexin en su cuaderno las conclusiones derivadas en la clase para que a partir de ellas, se analice en plenaria la importancia de respetar las normas y leyes que nos rigen para regular la convivencia en sociedad y las consecuencias de no seguirlas en su propia vida.

Una sociedad sin leyes es una sociedad sin orden.

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Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos comprendan las consecuencias negativas que se desprenden de no contar con leyes en la sociedad. 1. Se sugiere al maestro dividir la clase en equipos para abordar la importancia de las leyes para regir la convivencia en sociedad. Se recomienda al docente realizar las siguientes preguntas: Creen que estaran seguros si no existieran leyes que los protegieran? por qu s o por qu no? Quines estaran seguros si no hubiera leyes: los fuertes, los dbiles, los que tienen ms poder o dinero o los sectores ms pobres? Qu creen que pasara eventualmente? Cul es la importancia del Estado de derecho en sus vidas? 2. Cada equipo deber exponer en plenaria sus conclusiones sobre las preguntas antes realizadas. 3. A partir de estas reflexiones, el grupo elaborar las conclusiones sobre lo discutido.

133

TEMA 10 CULTURA DE LA LEGALIDAD.

(6 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA.

Las alumnas y los alumnos:

Reflexionarn sobre la importancia de vivir en la cultura de la legalidad. Identificarn las caractersticas de una sociedad que se apega al Estado

de derecho y la legalidad.

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Analizarn si la comunidad

y la sociedad en la que vive poseen una

cultura de la legalidad.

Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando los alumnos y las alumnas: Respetan las reglas y los acuerdos establecidos. Valoran la existencia de normas para la organizacin de actividades individuales y colectivas. Rechazan acciones que contravienen normas que aseguran el bienestar general. Manifiestan compromiso con el cumplimiento de las normas y leyes a pesar de que implique renunciar a su beneficio personal.

Contexto.
Cultura de la Legalidad.
La Cultura de la Legalidad es el conjunto de valores, percepciones y aptitudes que los individuos tienen hacia las leyes y las instituciones que se encargan de su cumplimiento y ejecucin.

135

Ella contempla tambin el conocimiento que una sociedad tiene sobre el derecho, las normas de convivencia e instituciones que los rigen, as como el respaldo social, el consenso y la confianza que existe hacia estas instancias.

Una cultura de legalidad se distingue principalmente por poseer las siguientes caractersticas:

1.- Los miembros de la sociedad conocen y respaldan las normas y leyes que los rigen y dan cuerpo al Estado de derecho. 2.- Los miembros de la sociedad aprenden las normas y las leyes que guan la interaccin de los individuos. Por medio de ellas conocen sus deberes, derechos y obligaciones que hacen posible la convivencia diaria y contribuyen a que los individuos y grupos alcancen sus objetivos. Existe dentro de la estructura de la sociedad una forma de ensear a la gente las normas y leyes. Existen medios a travs de los cuales se difunde el conocimiento, apego y respeto de las normas y las leyes. Esto puede ser por medio de mecanismos formales como: la escuela o informales como los medios de comunicacin o la familia, el grupo de amigos o las organizaciones civiles. En el mbito no formal las actividades extra clases ayudan a complementar la formacin de un individuo sobre este mbito. 3.- La mayora de las personas tienen la voluntad de respetar estas normas y leyes. Una sociedad que posea una cultura de la legalidad democrtica se distinguir porque predomina una actitud de respeto a las normas legales ya que estas garantizan la convivencia social. Asimismo el grupo se siente con responsabilidad para demandar, criticar, sealar, promover y educar a los propios ciudadanos e integrantes en el respeto a la ley porque conviene a la sociedad y a las propias personas. La misma sociedad se 136

considera capaz cvicamente de exigir a sus autoridades la rendicin de cuentas y el apego al Estado de derecho. Una cultura de la legalidad no significa que todos los miembros de la sociedad crean en la viabilidad o incluso en la conveniencia del Estado de derecho, ni tampoco debe de esperarse que todas las diversas culturas que coexisten o grupos sociales crean en la importancia del valor de la legalidad. Sin embargo, una sociedad que posea una cultura de la legalidad se distinguir porque predomina la creencia sobre el respeto a las normas legales como parte fundamental de la justicia y que un sistema as refuerza la calidad de vida de los individuos y contribuye a la consolidacin de un rgimen democrtico.

Ejercicio colectivo.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los alumnos reflexionen sobre la necesidad de construir una cultura de la legalidad y la importancia de sta para la convivencia social y el apego al Estado de derecho.

Principales problemas de Mxico.

1. Se sugiere que el maestro realice las actividades de aprendizaje propuestas a partir de la discusin de los cuadros donde se reflejan algunos de los principales problemas del pas. Para ello se recomienda al docente dibujar en el pizarrn los siguientes cuadros o bien en un papel rotafolio y a partir de ello, orientar la discusin de los estudiantes. De los siguientes cul consideras que es el principal problema del pas? Problemas del pas Delincuencia Pobreza Corrupcin Crisis econmica Mal gobierno Porcentaje 19.0 19.0 16.0 14.0 31.0

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Otro/No sabe/No contesto Total

1.0 100.0

Fuente: Ciudadanos y Cultura de la Democracia, IIS-UNAM, 2001

Qu tan de acuerdo o en desacuerdo estas en que violar la ley no es tan terrible, lo malo es ser sorprendido?

Porcentaje De acuerdo 27.8 Ni en acuerdo ni en 10.7 desacuerdo En descuerdo 61.5 Total 100.0
Fuente: Encuesta sobre Corrupcin y Buen Gobierno, Transparencia Mxico, 2001

Se sugieren las siguientes preguntas para guiar la discusin en clase: Cules son los principales problemas que experimenta Mxico? A qu creen que se deban estos problemas? Por qu creen que la gente no cumple las leyes? Qu debemos hacer para que las leyes se cumplan? Cules son las caractersticas de la cultura de la legalidad? Cul es la importancia de vivir en una sociedad que promueva la cultura de la legalidad? Cules son las consecuencias de no vivir en una cultura de la legalidad? Cul es la relacin entre cultura de la legalidad y el Estado de derecho?

Actividades extractase.

138

Se sugiere al docente pedir a los estudiantes que hagan una pequea encuesta en su grupo, escuela o comunidad sobre los principales problemas de Mxico. En este ejercicio podrn recuperar algunas de las preguntas realizadas anteriormente. 1. Al comenzar la clase el maestro podr recuperar algunas de las problemticas identificadas por medio de las encuestas realizadas por las alumnas y los alumnos para analizar en conjunto el por qu se originan estas situaciones, el papel y responsabilidad de la sociedad en la falta de cumplimiento de las leyes y lo qu se puede hacer al respecto.

Discusin grupal.

Usando la lectura del libro El seor de las Moscas como base para la discusin, se pedir a los estudiantes que piensen qu pasara en una sociedad en la que la mayora de las personas no acepta las normas. Para ello se sugiere abordar el captulo 9 Una muerte se anuncia. Las siguientes preguntas pueden servir de gua para la reflexin sobre este captulo. En el libro.

Qu te pareci el coro que repetan los nios en su danza? Consideras que los nios eran conscientes de las palabras que repetan a coro? Crees que midieron las consecuencias y los riesgos de jugar con las lanzas y golpearse unos a otros?

En la vida cotidiana.

Alguna vez has hecho algo sin pensar en las consecuencias como insultar o burlarte de alguien, porque otros compaeros hacen lo mismo o practicar 139

juegos que ponen en peligro tu salud e integridad- porque alguien dice que es divertido o porque desear ser aceptado?

Cmo podemos diferenciar lo que realmente queremos de aquello que Por qu es importante respetarnos a nosotros mismos y a los dems? Qu problemas se suscitaron por la falta de respeto a los acuerdos Cul es la funcin de las normas y las leyes?

hacemos por seguir a los otros?

tomados?

Las normas y la cultura de la legalidad.

1. Se sugiere al docente dividir al grupo en tres equipos para analizar las caractersticas de la cultura de la legalidad que se vieron en clase: a) Los miembros de la sociedad conocen y respaldan las normas y leyes que los rigen, mismas que dan cuerpo al Estado de derecho. b) Existe dentro de la estructura de la sociedad una forma de ensear a la gente las normas y leyes. c) La mayora de las personas tienen la voluntad de respetar estas normas y leyes. 2. Con estos elementos se pedir a las estudiantes y los estudiantes que establezcan y fundamenten si las normas de la clase, de la escuela y de la sociedad concuerdan con estos criterios. 3. Se sugiere que, posteriormente, los alumnos expongan en plenaria posiciones y entre el grupo elaboren las conclusiones. sus

140

TEMA 11 PROCESO Y NATURALEZA DE LA SANCIN.

(6 horas) PROPSITOS DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:

Conocern y reflexionarn sobre los procedimientos legales y las Reconocern que frente a actos de trasgresin de las leyes existen

caractersticas de un proceso justo.

sanciones que tienen como funcin proteger a los individuos y regular la convivencia en sociedad.

141

Identificarn los beneficios individuales y colectivos derivados del respeto

a las leyes.

Competencia en Desarrollo.

Apego a la legalidad y sentido de justicia. Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los alumnos: Aprecian la aplicacin de normas y acuerdos que favorecen el bienestar de sus relaciones diarias. Se interesan en que las normas sean aplicadas en los espacios donde participa. Aprecian el papel de las autoridades en la aplicacin de las leyes. Respetan la ley porque perciben beneficios personales y colectivos en su cumplimiento. Valoran las normas que favorecen la convivencia diaria.

Contexto.
Para este momento del curso las estudiantes y los estudiantes habrn adquirido una comprensin general de las leyes y las normas y el impacto que tienen sobre la sociedad, sus propias vidas y el incumplimiento de stas. A partir de estos antecedentes se examinar la naturaleza del castigo con mayor profundidad con el objetivo de que identifiquen la forma en como la ley protege y orienta la vida en sociedad.

La sancin.

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La sancin o sanciones son aplicadas a un individuo en respuesta a la violacin de una ley por parte de l. Las sanciones pueden ser: crcel, suspensin provisional o definitiva de un cargo pblico (inhabilitacion), suspensin provisional o definitiva de derechos, confinamiento en una institucin mental, servicio comunitario, multa, libertad condicional y programas especiales, entre otros aspectos.

Propsito de la sancin.
La aplicacin de la sancin no es arbitraria. La naturaleza, duracin y condiciones de la sancin dependen del propsito que persiguen. Hay cuatro objetivos legales de la sancin o el castigo.

Disuasin.
Existen dos tipos de disuasin. En la primera el sistema judicial sanciona al ofensor para prevenir o evitar posibles actos ilegales en el futuro. La segunda es la disuasin especfica, donde el sistema castiga al ofensor para modificar el comportamiento de ese individuo. Ello constituye en ambos casos una forma de disuadir para que no se cometan los mismos delitos. Por ejemplo, si se condena a un narcotraficante a 15 aos por trfico de drogas, se espera que el individuo no vuelva a traficar o que otros individuos que contemplen traficar drogas pensarn que el riesgo es muy grande.

Rehabilitacin o readaptacin social.

La rehabilitacin o la readaptacin puede estar destinada a encontrar las fallas que llevaron al individuo a cometer el delito y a corregir esas debilidades o ensearle a la persona a ser un ciudadano respetuoso de las leyes en el futuro. La rehabilitacin de un delincuente convicto puede producirse por medio de programas o tratamientos dirigidos a corregir las causas del comportamiento delictivo. Estos programas van desde cursos para manejar la ira, tratamientos de rehabilitacin para las adicciones hasta la capacitacin laboral. Cada programa est dirigido a potenciar y superar las limitaciones del acusado para lograr su readaptacin social.

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Proteccin a la sociedad.
Si una persona es demasiado peligrosa a nivel delictivo para el bien de la sociedad sta ser encarcelada. Se considera que la seguridad de la sociedad estara en peligro si se permitiera al delincuente moverse libremente. La prisin se considera un medio de mantener al delincuente fuera de las calles de forma tal que no genere problemas a la sociedad.

Resarcir el dao.
El propsito de este castigo es hacer al delincuente responsable de sus actos y obtener justicia para las vctimas del delito. La sancin puede incluir la compensacin monetaria por parte del acusado como una forma de reparar el dao.
PROPSITO DE LA SANCIN. Disuasin. Rehabilitacin/ readaptacin social. SANCIN. Ejemplos: Confinamiento en prisin. Consiste en que dentro de la prisin el convicto reciba tratamiento psicolgico y trabaje en alguno de los oficios (carpintera, pintura, etc.) o que siga sus estudios dentro del mismo centro penitenciario. Todos estos tratamientos son siempre y cuando el individuo que cometi el Proteccin de un delito acepte realizarlos. la Confinamiento en prisin o arresto domiciliario. Pago de daos y perjuicios (indemnizacin) a la vctima.

sociedad. Resarcir el dao.

Caractersticas del proceso legal.

El Estado de derecho protege los derechos de cada uno los individuos y la sociedad en su conjunto. As antes de que se le aplique una sancin a una persona sta tiene derecho a un proceso justo. Esto significa que la persona tiene derecho a su defensa que puede ejercitar antes de la fase de sentencia y castigo. Las caractersticas de este proceso son: Existe una ley escrita emanada de la autoridad competente.

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La autoridad competente se refiere a las legislaturas federales o estatales que son las nicas que tienen la facultad para crear las leyes. Para que una persona sea sancionada por violar la ley sta deber estar escrita y preexistir al momento del delito y no al tiempo en que la persona es detenida.

Una persona se presume inocente hasta que se pruebe su culpabilidad. La elaboracin de la prueba de culpabilidad corresponde al Ministerio Pblico. No corresponde al acusado probar que es inocente. El inculpado tiene derecho a un abogado. Todas las personas sin importar su situacin tienen derecho a ser representados por un abogado ya sea que contraten uno particular o elijan el servicio de un defensor de oficio pagado por el Estado para su defensa. El acusado tiene la oportunidad de ofrecer testigos en un juicio abierto. La persona que ha sido acusada de cometer un delito tiene el derecho de enfrentar a sus acusadores en el juicio. Esto incluye el derecho de contradecir por medio de su abogado las pruebas y los testigos que presenta la fiscala o de carearse con las personas que lo acusan. Si es condenado y se prueba su responsabilidad o culpabilidad tiene derecho a apelar la decisin. y contradecir pruebas y

Si en algn momento del proceso se le niega el proceso justo al acusado o se violan sus derechos el o ella tienen derecho a que se celebre un nuevo juicio en parte o en su totalidad.

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ARTICULOS CONSTITUCIONALES QUE SE REFIEREN AL PROCEDIMIENTO LEGAL MEXICANO. Artculo 13 Constitucional. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Artculo 14 Constitucional. A ninguna ley se le dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho. Artculo 15 constitucional. No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos ni para aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas donde cometieron el delito, la condicin de esclavo; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren las garantas y derechos establecidos por esta Constitucin para el hombre y el ciudadano. Artculo 16 Constitucional. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento. Nadie puede ser detenido sin una orden judicial de aprehensin. Artculo 17 Constitucional. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Artculo 18 Constitucional. Slo por delito que merezca pena corporal habr lugar a prisin preventiva. Artculo 19 constitucional. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del trmino de 72 horas a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin sin que se justifique con un auto de formal prisin en el que se expresen las caractersticas del delito. Artculo 20 Constitucional. Contempla las garantas del inculpado y de la vctima o del ofendido: Artculo 21 Constitucional. La imposicin de penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial (de los jueces). Artculo 22 Constitucional. Quedan prohibidas las penas de mutilacin y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualquier otra pena inusitada y trascendental. Artculo 23 Constitucional. Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que se le absuelva o se le condene. Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias.

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Fuerzas de procuracin y administracin de justicia.

Una sociedad depende de tres grandes grupos para dictar, hacer ejecutar sus leyes y determinar las penas: Autoridades legislativas. Los diputados y senadores son responsables de la creacin y enmienda de las leyes escritas. Tambin son responsables de la aprobacin de pautas generales que los jueces deben seguir para sentenciar. Fuerzas profesionales del orden. El Ministerio Pblico, la polica preventiva (municipal, estatal y federal) con la polica ministerial (autoridades investigadoras) y las autoridades de las crceles, hacen cumplir las leyes escritas. Autoridades judiciales. El veredicto final sobre la inocencia o culpabilidad es una decisin judicial. En un tribunal el juez, despus de tomar en consideracin las pruebas de ambos lados toma una decisin. La sentencia correspondiente debe ajustarse a las pautas generales establecidas por la ley y dentro de las penas aprobadas por sta, el juez ejerce su arbitrio y realiza un anlisis de las circunstancias del caso. Para ello se consideran las circunstancias atenuantes y las agravantes. Las primeras son factores que pueden disminuir las penas a imponer del acusado y las segundas, son factores que pueden aumentar la pena a imponer. stas analizan las circunstancias personales del sentenciado y de la ejecucin del delito que toma en consideracin el juez para imponer la pena. Una circunstancia atenuante es por ejemplo una ria en el delito de asesinato. Una agravante sera: premeditacin, alevosa y ventaja.

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Ejercicio colectivo.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los alumnos se interesen en que las normas sean aplicadas en los espacios donde participan y valoren las normas que favorecen la convivencia diaria as como las consecuencias de no cumplirlas.

Discusin grupal.
1) Se dejar de tarea a las estudiantes y los estudiantes leer los captulos 10 La caracola y las gafas,11 El Pen del Castillo y 12 El grito de los cazadores del Libro El Seor de las Moscas.

2) Se recomienda comenzar la clase con la discusin de los captulos. Se sugiere poner nfasis en la violacin de las normas y las consecuencias que se derivan al respecto. Ello a partir de los siguientes ejes: En el libro

Qu sucedi en la danza? Quines participaron en ella? Consideras que exista una razn para asesinar a Simn? Qu opinas de la actitud de Ralph y Piggy frente al asesinato de Simn? Qu opinas de la actitud del resto de los nios frente a este suceso? Consideras que la muerte de Simn fue un crimen o un accidente? Cmo se sancion tal evento?

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En la vida cotidiana.

Haz observado alguna situacin en la que alguien est siendo tratado

injustamente: nias y nios pequeos siendo maltratados por los ms grandes, jvenes acusados de haber hecho algo que otra persona hizo, etc. qu podras hacer en tales situaciones?, quin sera el responsable de sancionar estos actos?

De qu forma nos cuidan, protegen y defienden las leyes frente a

situaciones que atentan contra nuestra dignidad y derechos? Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los alumnos tengan un mayor entendimiento sobre el proceso legal y la procuracin y administracin de justicia con el propsito de que aprendan a ejercer de forma responsable sus derechos y obligaciones as como una ciudadana ampla.

Invita a un orador.
Los conferencistas invitados son importantes para motivar a los estudiantes y aumentar su conocimiento adems de alcanzar los propsitos del curso. Para esta actividad se pedir a una persona con experiencia en el rea de la procuracin e imparticin de la justicia que hable con los estudiantes. Es importante que se de la oportunidad a las alumnas y los alumnos de interactuar con las personas que conocen sobre el tema. La seleccin de oradores apropiados es una tarea difcil y que lleva tiempo puesto que requiere del conocimiento sobre el tema as como de los actores y las actividades que desempean en ste mbito.

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1. Para comenzar esta actividad se sugiere que el maestro pida previamente a las y los estudiantes revisar en su casa del Artculo 13 al 23 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 2. Para asegurar que la presentacin concuerde con informacin general del curso. 3. Se recomienda al docente que comente con el orador las caractersticas del grupo con el objetivo de que la presentacin se adapte al nivel del grupo. 4. Dependiendo de la flexibilidad del orador invitado, se podra propiciar una discusin sobre la realidad del sistema de justicia penal en Mxico. Considerando lo anterior, se sugiere abordar los siguientes temas: los objetivos del curso, se

propone al maestro que se rena con el invitado antes de la clase para darle

Posibles temas.
Los derechos fundamentales La ley como un instrumento que protege y defiende los derechos de las personas. El proceso legal justo. Las leyes incluidas en la Constitucin destinadas a regir las acciones de las autoridades encargadas de la procuracin e imparticin de la justicia. La eficacia del sistema de justicia.

Nota para el maestro.

Es importante hacer del conocimiento de los estudiantes que muchos de los posibles oradores trabajan para dependencias por lo que, a pesar de su inters por hablar ante la clase, posiblemente estas funciones les impidan llegar a tiempo o asistir a la clase.

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TEMA 12

INJUSTICIAS DEL SISTEMA LEGAL.

(6 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Identificarn mecanismos que estn garantizados en la Constitucin mexicana para que los ciudadanos contribuyan a mejorar o modificar las leyes en un gobierno democrtico.

Observarn la relacin y la diferencia entre la ley y la justicia.

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Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando los alumnos y las alumnas: Valoren los principios ticos basados en la justicia y el respeto como gua para el ejercicio de una libertad responsable. Valoren la existencia de leyes que apuntan al trato justo e igualitario de las personas. Valoren que la justicia se imparta con imparcialidad. Identifiquen situaciones de justicia e injusticia en la aplicacin de las leyes. Se indignen y actan ante actos que considera injustos ya sea que les afecten en lo personal o en lo colectivo.

Contexto.
La justicia.
La sociedad tiene la responsabilidad de esforzarse para crear leyes equitativas que se apliquen a todos por igual, que sean fciles de entender y lo ms justas posible. Sin embargo, el proceso de creacin y ejecucin de las leyes es difcil y como tal imperfecto. La idea de justicia ha tenido diversos significados. En el pensamiento griego, anterior a Scrates, se vinculaba la idea de justicia a la de orden. Algo era considerado como injusto en cuanto que vulneraba o desequilibraba el orden al que

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perteneca. Por su parte Platn la consider como un bien comn superior, incluso, a la felicidad- y una virtud. Tanto l como Aristteles vieron en la justicia una funcin primordial del poder poltico. Los juristas romanos entendieron la justicia en principio, de manera marcadamente subjetiva. Partiendo de que lo justo (iustum) era lo que se adecuaba al derecho (ius). As consideraban como justo la voluntad de acatarlo. Sobre esta voluntad de ser perseverante construyeron el concepto de justicia. De esta forma se hizo constante la voluntad de dar a cada uno su derecho es decir, lo suyo. Sin embargo, la idea que ha perdurado como principio superior a la legalidad es considerar, que la esencia de la justicia es dar a cada uno lo suyo, aunque la dificultad radica en la determinacin de lo que debe ser considerado como propio. Si bien el objetivo de las leyes es la justicia se pueden presentar situaciones en que un ciudadano se enfrenta ante una ley que considera injusta. Esta accin puede parecer moralmente correcta aunque est legalmente prohibida. Tambin se dan injusticias al momento de la aplicacin de la ley ya sea porque se aplica en forma desigual o por corrupcin y/o vicios en la imparticin de la justicia. La persona que desea vivir dentro de una cultura de la legalidad a veces enfrenta dilemas morales difciles.

Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con estas actividades es que las alumnas y los alumnos desarrollen su capacidad de juicio crtico en relacin con la pertinencia y aplicacin de las leyes. La discusin de los dilemas morales pretende generar procesos de reflexin y anlisis en las estudiantes y los estudiantes para ayudarles en la construccin de un juicio moral superior y apegarse a los preceptos de una sociedad democrtica.

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Primer dilema. La venta de drogas. A la hora de la salida te das cuenta que t mejor amigo est vendiendo drogas a tus compaeros de la escuela y sabes que eso es nocivo para la salud, adems de ser delito grave, qu haras?

Para abordar este dilema se siguiere al docente dividir la clase en grupos de aproximadamente 3 4 estudiantes. Pedir a cada equipo que discuta el escenario. Preguntas para tomar en consideracin y debatir: Cul de las siguientes opciones sera la mejor respuesta en este caso? 1. Hablar con los maestros con la finalidad de buscar ayuda especializada para tu amigo. 2. Hablar con l para aconsejarlo. 3. Acusarlo con las autoridades de la escuela y perder su amistad. 4. Pedir al director de la escuela que expulse a tu mejor amigo. 5. Ser su cmplice y no decirle nada a nadie. 6. Alguna otra opcin. a) Haz una ruta crtica para resolver el problema. Indica los pasos o las cosas que podras hacer para resolverlo.

Preguntas de Reflexin.
1. Crees que debe ser sancionado tu amigo? En ese caso, cul sera el propsito de la sancin?

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2. Cules son las posibles consecuencias de las acciones de tu amigo para s, para la escuela y la sociedad? 3. Es valido pasar por los derechos de los dems para satisfacer los intereses personales? 4. En general crees que deben las personas hacer todo lo posible para obedecer las leyes? 5. Despus de que cada equipo haya tenido suficiente tiempo para ocuparse de las preguntas, se deber reunir al grupo para comenzar el debate sobre las respuestas.

Nota para el maestro.

Es central que el docente promueva en los alumnos la reflexin de la necesidad de tomar decisiones apegadas a la legalidad y al respeto de los derechos de las personas as como aqullas que estn basadas en valores que favorecen la convivencia democrtica.

Actividades extraclase.
Se sugiere, en caso de que el maestro juzgue conveniente, realizar un segundo dilema como actividad extra clase. En este ejercicio se pedir a los estudiantes que contesten las preguntas relativas al escenario del robo en una tienda. Adems, cada estudiante debe comentar ese escenario y hacer las preguntas a otras dos personas que no sean de su clase. stas pueden ser sus padres, hermanos, amigos y vecinos. Las respuestas deben ser anotadas en su cuaderno de trabajo.

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Segundo dilema. Robo en una tienda.

Mientras ests de compras en una tienda con un amigo, notas que ese amigo(a) est robando. Miras a tu alrededor y te das cuenta de que el gerente de la tienda lo est observando.

a) Preguntas a contestar. 1. Qu haras? y por qu? 2. Cules son las posibles consecuencias de los actos de tu amigo? 3. Cules son las posibles consecuencias para ti mismo y para t amigo?, para el dueo de la tienda y para la comunidad? 4. Elegiras un curso de accin distinto si fuera un extrao el que estuviera robando? 5. Y s tus padres fueran los dueos de la tienda? b) Reflexin grupal. Se sugiere dedicar unos minutos al comienzo de la siguiente clase para analizar lo observado por los estudiantes y derivar de ello conclusiones generales que les permitan tomar sus decisiones de manera consciente, apegados a la legalidad y al bienestar colectivo.

Escenario de una deficiente aplicacin de la justicia.

Para este aspecto se sugiere que el maestro realice en clase un tercer dilema. La pregunta que gua la discusin es: qu hacer cuando existe una deficiente aplicacin de la justicia? Para ello primero el maestro pedir a las estudiantes y los estudiantes que con su familia platiquen de casos en los que crean que ha existido una deficiente aplicacin de la justicia y luego pedir que los expongan en clase, a partir de estos elementos, se sugiere que el maestro comience con el tercer dilema. 157

Ejercicio colectivo.

Tercer dilema.
EL KILOMETRO 15! Vas en la carretera, en una recta a la velocidad permitida, comienza a llover y repentinamente comienza derrapar tu carro (mismo que mandaste a dar mantenimiento das antes, llantas nuevas, amortiguadores nuevos etc.) te sales de la pista y terminas en el lado opuesto despus de girar en redondo dos o tres veces. Afortunadamente no vena ningn carro de frente El carro termina con las cuatro llantas ponchadas, el radiador roto y todas las salpicaderas abolladas, t y tu familia salen ilesos pero asustados. Llega una gra recomendada por la patrulla federal de caminos y te cobra el triple de lo que costara si t lo hicieras, despus el carro queda confiscado, te quedas en el lugar y mandas a tu familia en autobs, llega la aseguradora (qu bueno que estaba asegurado tu carro!). T pagars el deducible pero el asegurador te anuncia que te hacen responsable de delito imprudencial federal y la aseguradora cubre los daos de la pista, adems de los tuyos propios t pagars la multa correspondiente pero, estando ah, te das cuenta que no ests solo otros trece carros se han salido de la carretera en ese tramo en el que te saliste t: algunos otros en peores condiciones que el tuyoalgunos murieron o estn graves en el hospitaltodos en un lapso de tres horas el kilmetro 15 era una trampa mortal! En el peridico aparece el caso haciendo notar tu imprudencia y exceso de velocidad, t terminas decidiendo pagar el deducible y retirarte porque quizs ests acostumbrado a pensar que la autoridad siempre tiene la razn T qu haras frente a esta situacin?

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Cmo reaccionar ante leyes injustas?

Cuando una ley o los medios para ejercerla parecen injustos, la manera en que las personas reaccionan resulta importante para el mantenimiento y la promocin de una cultura de la legalidad. Ejercicio de reflexin. Se sugiere reflexionar sobre los siguientes aspectos: 1. Si las personas deciden no obedecer las leyes que consideran injustas, qu pasara entonces con el Estado de derecho? 2. No correran riesgo todas las leyes si las personas obedecieran slo aquellas que creyeran justas? 3. Para qu sirven las leyes? 4. Cul es el papel de los y las estudiantes en el mantenimiento del Estado de derecho? 5. Qu pasara si no existieran leyes que regularan el comportamiento de los individuos en la sociedad?

Nota para el maestro.

Es importante que el maestro promueva la reflexin sobre las consecuencias que tiene para las personas y la sociedad la violacin de las leyes, y analizar las causas que permiten la aplicacin injusta de la ley. A su vez debe llevar a las estudiantes y los estudiantes a considerar que no se puede pasar por encima de los dems para satisfacer intereses personales

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Ejercicio colectivo.
b) Las leyes injustas.
1. 2. 3. 4. Pedir a las alumnas y alumnos que, en una hoja de papel marquen tres columnas. En la primera deben enumerar las leyes que consideran injustas. En la segunda explicar por qu creen que esas leyes son injustas. En la tercera escribir por qu piensan que las leyes fueron hechas? o cul es su propsito? Ejemplo
Ley. Ley del cinturn de seguridad -Todos los pasajeros vehculo usarlo. Impuestos del deben Uno gana. debera poder Porque pagan con ellos se que No habra presupuesto para realizar obras pblicas: escuelas, pavimentacin, etc. hospitales, Por qu es injusta la ley? Uno debera poder elegir por s mismo. Por qu fue aprobada? Porque brinda proteccin a uno mismo y a los nios pequeos. Qu pasa si no la obedecemos? Ponemos en riesgo nuestra vida y la de los dems

guardar el dinero que

servicios

benefician a todos.

Qu debe hacerse cuando una ley es injusta?

Si bien las leyes no son siempre perfectas debemos trabajar dentro del sistema para cambiarlas. En una sociedad democrtica los ciudadanos deben trabajar juntos para convencer a los legisladores de cambiar las leyes o para que promuevan otras nuevas. La Constitucin Poltica Mexicana garantiza el derecho de los ciudadanos a cambiar las leyes:

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Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 8. Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica. A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido la cual tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario. Artculo 9. No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente por cualquier objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn hacerlo para tomar parte en los asuntos polticos del pas. Ninguna reunin armada tiene derecho a deliberar. No se considerar ilegal y no podr ser disuelta una asamblea o reunin que tenga por objetivo hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto o una autoridad si no se profieren injurias contra stas, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee.

La amplia gama de opciones disponibles a los ciudadanos para influir sobre la opinin pblica dentro del marco de una cultura de la legalidad incluye: Manifestaciones pacficas. Peticiones. Escribir cartas. Pagar anuncios. Ejercer presin (cabildeo). Hablar con legisladores. Formar organizaciones no gubernamentales. Consultas ciudadanas. 161

Referndum. Plebiscitos. Iniciativas de ley.

El peligro de las excepciones.

Si despus de esta discusin algunos miembros de la clase estn decididos a ignorar las normas y leyes, y hacer excepciones respecto a sus propios actos, ellos deben estar preparados para aceptar las excepciones que otros lleven a acabo. El resultado final de no respetar las leyes es la ilegalidad. La sociedad se perjudica si un delito no recibe sancin. As la proteccin de las libertades personales, la seguridad individual y la seguridad de la propiedad privada y pblica peligra si no se controla delictiva. la conducta

Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con esas actividades es que las alumnas y los alumnos reafirmen lo aprendido en este apartado por medio de actividades que les permitan recapitular lo analizado en clase. 1. Se sugiere como actividad final del bloque que los estudiantes elaboren un colage para ilustrar los temas. Para ello el maestro pedir previamente a las alumnas y alumnos, revistas y peridicos). 2. Se recomienda armar cinco grupos uno por tema para realiza los colages. Los temas son:

material para

elaborar un colage (tijeras, pegamento,

La importancia de vivir en una cultura de la legalidad. La relevancia del Estado de derecho en Mxico. Qu es la justicia? 162

Los individuos tenemos la responsabilidad de respetar las leyes. Qu puede hacer la sociedad frente a leyes injustas.

3. Posteriormente cada grupo elegir a un representante para que explique el colage y las imgenes que seleccionaron. 4. Para finalizar en plenaria el grupo con la asesora del docente elaborar sus propias conclusiones.

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BLOQUE 3 Delincuencia y Corrupcin: elementos que atentan contra la Cultura de la Legalidad.

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PROPSITOS DE ESTE BLOQUE:

Las alumnas y los alumnos: Identificarn las caractersticas de la delincuencia, la corrupcin y otras actividades ilegales. Reconocern a la delincuencia y a la corrupcin como problemas sociales que afectan el desarrollo de nuestro pas, tanto en el bienestar individual como en el colectivo. Identificarn las acciones que tanto autoridades como las personas pueden hacer para combatir la corrupcin y la delincuencia.

INTRODUCCIN A ESTE BLOQUE.

En este bloque las alumnas y los alumnos conocern los problemas sociales que atentan contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad. El bloque abarca temas que propiciarn al inicio a un proceso de toma de conciencia en las estudiantes y los estudiantes sobre las consecuencias de estos problemas, tanto a nivel personal como colectivo, con el objetivo de que elaboren propuestas que ayuden a prevenir la delincuencia, a cumplir las leyes de manera voluntaria as como promover la Cultura de la Legalidad. En la primera parte se revisan los aspectos de la delincuencia, su clasificacin, sus caractersticas y las repercusiones que sta tiene en la vida cotidiana de las estudiantes y los estudiantes. De esta forma se analizan las consecuencias que implica

pertenecer a la delincuencia. El objetivo es tomar conciencia de los beneficios de apegarse al Estado de derecho. Posteriormente se discuten aspectos de la vida cotidiana relacionados con la corrupcin y la forma en que sta afecta a la poblacin. De esta manera, se conocen las acciones que tanto las autoridades como las personas pueden llevar a cabo para combatirla. Se identifican las consecuencias de la delincuencia, tanto en el mbito individual como en el mbito colectivo. Finalmente se reflexiona sobre estas consecuencias para tomar medidas preventivas ante las situaciones de riesgo, actuando en el marco de la legalidad.

TEMA 13 LOS DELITOS Y LA DELINCUENCIA.

(10 horas)

Propsito de este tema:

Las alumnas y los alumnos: Identificarn las diferencias entre los conceptos de delincuencia menor y delincuencia organizada mediante el uso de ejemplos referentes a la vida cotidiana. Reflexionarn cmo estas acciones vulneran al Estado de derecho y a la Cultura de la Legalidad.

Competencias en desarrollo.
Manejo y resolucin de conflictos Relacin autoridad-ciudadano Apego a la legalidad y sentido de justicia Podemos observar el desarrollo de las competencias cuando las alumnas y los alumnos: Muestran inters para comprender situaciones de conflicto y de violencia entre diversos grupos sociales. Muestran disposicin para apoyar a las autoridades en el mantenimiento de acuerdos colectivos, apegados a la legalidad. Muestran disposicin para apoyar a las autoridades cercanas en funciones orientadas al bienestar colectivo en el mantenimiento de la Cultura de la Legalidad. Muestran disposicin para colaborar en el mantenimiento del orden y la disciplina escolar, familiar y social. Rechazan acciones que contravienen normas que aseguran el bienestar general. Respetan las leyes porque perciben beneficios personales y colectivos en su cumplimiento para mantener el Estado de derecho.

Maestra, Maestro: Debido a que en nuestro pas tenemos una amplia variedad de escenarios con caractersticas muy particulares, en cuestiones sociales, econmicas e incluso polticas, no es posible homogeneizar los contenidos y actividades que se proponen para este bloque. Por lo tanto, le sugerimos adaptar las actividades y complementar los contenidos de acuerdo al contexto mismo de la institucin y de sus alumnas y alumnos a fin de asegurar que lo presentado ser significativo para ellas y ellos.

Nota para el maestro.

Se sugiere que las maestras y los maestros aborden, de manera cautelosa, la informacin, ya que se podra hacer pensar a las estudiantes y los estudiantes que la delincuencia (en cualquiera de sus modalidades) es viable y tiene consecuencias favorables para ellos.

Ejercicio previo al tema.

Mis experiencias previas. Actividad de encuadre.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos expresen sus conocimientos previos y experiencias referentes al tema de delincuencia. 1) El docente comenzar la sesin pidiendo a las alumnas y los alumnos que en una hoja de su cuaderno escriban la pregunta qu es un delito?. 2) La maestra o el maestro pedir a las alumnas y los alumnos que escriban en la hoja lo que entienden por delito, anotarn un ejemplo que hayan ledo en un peridico o visto en la televisin. 3) Al finalizar, la maestra o el maestro les pedir que formen un crculo para leer sus producciones.

Nota para el maestro. Es importante que en este momento de la actividad el maestro evite aprobar o desaprobar las producciones de las alumnas y los alumnos, puesto que es una actividad de encuadre, la cual supone que, en algunos casos, los alumnos no poseen informacin especializada, y slo reflejen en sus escritos la informacin que tienen de su entorno. Esto permitir al maestro dar cuenta de la situacin inicial de sus estudiantes al abordar el tema.

4) Al finalizar la lectura de todas las producciones, el maestro har la introduccin al tema explicando por qu es importante, qu se estudiar y qu se espera de las alumnas y los alumnos (participacin activa y colaborativa en el desarrollo de los temas).

Contexto.

Qu son los delitos?

En la actualidad nuestro pas se ve inmerso en una serie de problemas sociales graves que afectan la convivencia pacfica de los mexicanos. Comnmente escuchamos en la radio, vemos en la televisin y leemos en los peridicos noticias referentes a asesinatos, ajustes de cuentas, victimarios, trfico de drogas, crteles, etctera que desafortunadamente, se estn volviendo parte de nuestra vida cotidiana.

En esta parte del curso las estudiantes y los estudiantes conocern los temas y comenzarn el proceso de toma de conciencia sobre la importancia de prevenir los delitos, de participar activamente en su comunidad para denunciar este tipo de acciones ilegales y de asumir una postura contraria a las mismas.

Tipos de delincuencia.
Para que las alumnas y los alumnos tengan claro lo que se entiende por delincuencia y sus tipos, ser preciso definir el concepto de delito. Un diccionario puede decir que delito es la culpa, crimen o quebrantamiento de la ley. Dicho de manera ms precisa es la accin u omisin voluntaria imputable a una persona que infringe el Derecho y que es penada por la ley. Otra definicin sostiene que se da el nombre de delitos a ciertas acciones antisociales prohibidas por la ley cuya comisin hace acreedor al delincuente a determinadas sanciones conocidas con el nombre especfico de penas. Una definicin elemental de delincuencia seala que es el fenmeno social constituido por el conjunto de las infracciones contra las normas fundamentales de convivencia producidas en un tiempo y lugar determinados. Ahora bien, el delito cometido por el delincuente no es del todo espontneo, sino que puede ser premeditado y programado. Sin embargo, dependiendo del nmero de personas que lo cometa y ejecute, de los procedimientos que siga, de los recursos que utilice y de los objetivos que persiga, podr haber esencialmente, dos tipos de delincuencia:
a) b)

Delincuencia menor, y Delincuencia organizada.

Caractersticas de la delincuencia menor.

El delito representa generalmente, un ataque directo a los derechos del individuo (integridad fsica, honor, propiedad, etc.) pero atenta siempre en forma mediata o inmediata, contra los derechos de la sociedad. Ello atae a cualquier delincuente y a cualquier tipo de delincuencia pues el solo hecho de contravenir la ley que bsicamente busca la proteccin y salvaguarda de la integridad y tranquilidad del individuo ya implica un atentado contra el orden social regulado por la ley. La delincuencia menor es la cometida por un o dos individuos, quienes tienen por objetivo la comisin de un delito que podra ir desde una falta menor hasta una grave y calificada, pero que no trasciende su escala ni su proporcin, es decir, no son cometidos por bandas, no hay una gran planeacin en los hechos delictivos o no se pretende operar permanentemente a gran escala. En la delincuencia menor se pueden incluir algunos carteristas, asaltantes de autobuses, estafadores, etc. Esa es la delincuencia ms comn, ms popular y la que vemos. Entonces, los ciudadanos comunes piensan que es un problema cuando transitan por determinadas zonas en que pueden ser asaltados, y la gente asocia la inseguridad con esto. Esa es la delincuencia callejera, la ms ordinaria, ejemplos de ella son: I. II. III. IV. V. VI. VII. Asalto a transentes. Carterismo. Violacin. Robo de bienes y artculos menores. Robo a casas habitacin. Robo de vehculos. Vandalismo.

VIII.

Graffitis, pinta de muros y monumentos.

La delincuencia menor tiene las siguientes caractersticas en trminos generales: 1. El asaltante puede usar alguno de los siguientes recursos para lograr sus objetivos: a) Una precisin tcnico-manual elevada para cometer el ilcito con rapidez, astucia y disimulo. b) El uso de la fuerza, valindose de ventajas fsicas e incluso del empleo de armas. 2. Normalmente existen compradores de bienes robados (mercado negro). 3. Regularmente los delincuentes operan con el apoyo de una red de corrupcin, entre autoridades intermedias (jueces calificadores y agentes del ministerio pblico del fuero comn) y corporaciones de seguridad pblica, desde sus mandos y efectivos elementales hasta cuando mucho sus mandos medios (agentes de polica, jefes de sector, etc.).

Nota para el maestro. Es importante que el maestro enfatice que cuando alguien se involucra en actividades como el mercado negro y redes de corrupcin, se habla de una introduccin a la delincuencia organizada pues stas son actividades propias de ella. Aqu sera importante dejar un antecedente de discusin para el tema siguiente.

Ejercicio colectivo. Construyendo un cartel.

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos identifiquen y caractericen a los delitos menores y las caractersticas que presentan. 1) Para esta actividad es necesario que el maestro lleve a la clase

suficientes peridicos de reciente aparicin para que las alumnas y los alumnos puedan localizar notas informativas referentes a delitos. 2) 3) Previamente se les pedir a las alumnas y los alumnos que por equipos Se desarrollar la actividad de la siguiente forma: las alumnas y los lleven a la clase tijeras, pegamento y plumones para hacer anotaciones. alumnos buscarn en los peridicos y seleccionarn aquellas notas que se refieran a delitos individuales. Las pegarn en cartulina para crear un cartel. Anotarn las caractersticas que identificaron en esa nota, como por ejemplo: qu tipo de delito es (graffiti, carterismo, etc.), qu recursos utiliz el delincuente para alcanzar sus objetivos o a dnde fue a parar el botn, etctera. 4) Al concluir, las alumnas y los alumnos explicarn cada uno de sus carteles al resto del grupo exponiendo por qu escogieron esa(s) nota(s) y por qu anotaron esas caractersticas. 5) El maestro cerrar la sesin haciendo las siguientes preguntas que sern contestadas por las alumnas y los alumnos en clase: Las notas que presentaron, les afectan de manera directa en su vida cotidiana? Si es as de qu forma? Cmo pueden contribuir a detener esos delitos? Dentro de la escuela, cmo podramos promover la prevencin de este tipo de delitos?, qu actividades sugieren?

Nota para el maestro. Seguramente, entre las respuestas que las alumnas y los alumnos darn para la segunda pregunta estar la DENUNCIA, ste es un buen momento para indicarles en qu consiste, cmo puede ejercer su derecho a denunciar a un delincuente y por qu es necesario promover alternativas para prevenir los delitos individuales.

Caractersticas de la delincuencia organizada.

El crimen organizado se puede definir como la delincuencia colectiva que utiliza racionalmente la violencia institucional de la vida privada y pblica al servicio de ganancias con rapidez. Necesariamente vincula jerarquas de la burocracia poltica y judicial mediante la corrupcin y la impunidad. Algunas caractersticas concretas de la delincuencia organizada o crimen organizado, como tambin se le denomina son: 1. Opera bajo una disciplina y cdigos de comportamiento mafioso. 2. Acta con la finalidad de obtener ganancias rpidas e ilegales sin inversin previa de capital legal mediante la apropiacin de objetos de uso privado y de propiedad ajena (robo). 3. En otras ocasiones recurriendo a las mismas prcticas, se comercializa con bienes, productos y servicios de origen ilegtimo e ilegal, con poca o ninguna inversin de capital.

4. La delincuencia organizada acta de manera impune y en la clandestinidad, protegida y a veces tambin dirigida y operada en complicidad por autoridades corruptas, delincuentes de alto nivel, especializacin y jerarqua y posee capacidad para utilizar la fuerza con el fin de lograr sus objetivos. 5. Con respecto a los bienes, productos y servicios stos llegan al denominado mercado negro siendo el escenario de esta criminalidad organizada.

Nota para el maestro. El trmino delincuencia organizada fue empleado por primera vez por el criminlogo norteamericano John Ladesco en 1929, para designar a las operaciones delictivas provenientes de la mafia.

La fuerza de la delincuencia organizada radica en el establecimiento de "alianzas y vnculos" que logra en todos los niveles incluyendo el poltico y el militar. Con la ayuda de actos de corrupcin e impunidad la delincuencia en su manifestacin organizada constituye uno de los ms graves problemas que daan y perjudican a la humanidad. Existen los siguientes tipos de delincuencia organizada: a) Delincuencia organizada local. b) Delincuencia organizada nacional. c) Delincuencia organizada transnacional.

Delincuencia organizada local.- Por deduccin se puede definir como la delincuencia consistente en una o varias bandas vinculadas que operan en una escala territorial menor ya sea una comunidad, municipio o estado y que generalmente operan en esa demarcacin y rara vez fuera de ella. Delincuencia organizada nacional.- Como la anterior consiste en una sola banda de grandes proporciones o varias bandas asociadas, que operan dentro de una escala relativamente mayor, reconocindoseles como una delincuencia tambin mayor pues actan en varias ciudades y estados, y potencialmente, pueden llegar a tener nexos con otras bandas nacionales e internacionales. Delincuencia organizada transnacional.- Cuando la delincuencia organizada construye conexiones con organizaciones similares, formando redes en todo el mundo, la Organizacin de las Naciones Unidas la identifica como delincuencia organizada transnacional. Las organizaciones dedicadas a la delincuencia emprenden operaciones ilegales de tipo financiero, mercantil, bancario, burstil o comercial; acciones de soborno y extorsin; ofrecimiento de servicios de proteccin, servicios pblicos o privados fraudulentos, ganancias ilegales, adquisiciones ilegtimas, control de centros de juego ilegales y centros de prostitucin. Algunos delitos cometidos por el crimen organizado, tanto en el nivel local como en el nacional e internacional son los siguientes: 1. Terrorismo. 2. Acopio y trfico de armas. 3. Trfico de indocumentados. 4. Trfico de rganos. 5. Asalto. 6. Secuestro. 7. Trfico de menores. 8. Robo de vehculos.

Cmo opera la delincuencia organizada?

La delincuencia organizada funciona de la siguiente manera: 1. Tiene un eje central de direccin y mando y esta estructura opera en forma celular y flexible con rangos permanentes de autoridad de acuerdo a las clulas que la integran. 2. Alberga una permanencia en el tiempo ms all de la vida de sus miembros. 3. Tiene un grupo de sicarios (personas que matan a otras en revancha) a su servicio. 4. Tiende a corromper a las autoridades. 5. Opera bajo un principio desarrollado de divisin del trabajo mediante clulas que slo se relacionan entre s a travs de los mandos superiores.

Por qu existe la delincuencia organizada?

La razn principal es que los delincuentes ven la oportunidad de trabajar en conjunto para ganar dinero y con ello poder y estatus realizando actividades ilegales. Contina funcionando por cinco razones.

1. Tolerancia pblica.
El crimen organizado slo puede existir si la poblacin lo permite.

2. Demanda de productos ilegales por parte del pblico.

La demanda de mercancas y servicios ilegales por parte del pblico es lucrativa para las organizaciones criminales.

3. Corrupcin.
Se ofrecen sobornos a funcionarios pblicos para asegurar su cooperacin y la impunidad de los delincuentes.

4. Intimidacin.
El crimen organizado utiliza la violencia y la amenaza de violencia para evitar que se tome accin en contra de sus operaciones.

5. Complicidad pblica.
sta ocurre cuando individuos del sector privado a sabiendas o no, participan en actividades que ayudan a los delincuentes.

Actividad de reforzamiento.
Ejemplos de delincuencia organizada en Mxico.

Nota para el maestro.

En esta seccin, se recomienda presentar a las alumnas y los alumnos algunos ejemplos de organizaciones delictivas que operan en Mxico. Es muy importante que en la presentacin evite usar adjetivos como famoso o importante. o algn otro que sugiera un sentido positivo sobre la delincuencia. Para tal efecto, se sugiere se diga a la clase los ejemplos mencionando que estos crteles han sido los que ms impacto negativo han tenido en la sociedad mexicana debido a que...

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos ubiquen en el contexto mexicano y en la regin donde viven ejemplos de organizaciones delictivas para analizar el impacto negativo que generan en la sociedad. 1) Previo al desarrollo de esta actividad el maestro formar equipos. A cada uno le pedir que investigue en peridicos, revistas o libros sobre alguna organizacin delictiva que est presente en la regin en la que viven (Por ejemplo: El Crtel de Jurez, La Mara Salvatrucha, etc.) 2) Cada equipo disear algn tipo de material para presentar al resto del grupo la informacin que recab. El maestro puede sugerir carteles, mantas, rotafolios, presentaciones en Power Point, etctera. 3) Al concluir las exposiciones el maestro preguntar al grupo:

Qu impacto creen que este tipo de grupos tiene en la sociedad y en los individuos? La delincuencia es un medio para la resolucin de problemas?

4) En lluvia de ideas el maestro pedir que anoten sus respuestas en el pizarrn. 5) El maestro cerrar la actividad leyendo la conclusin de las alumnas y los alumnos y les pedir que investiguen sobre asociaciones delictivas ahora del mbito internacional. (ver Actividad de reforzamiento)

Nota para el maestro.

Es importante que al terminar la sesin de preguntas y respuestas se enfatice en el impacto negativo que estas organizaciones tienen en su contexto y lo comente en todo momento para que el proceso de toma de conciencia comience desde este tema y se consolide al avanzar los contenidos.

Actividad de reforzamiento. Otros bloques de mafia.

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos busquen en medios electrnicos informacin referente a otras mafias que existen fuera de Mxico para compararlas e identificar las diferencias con los grupos que operan en nuestro pas. 1) El maestro pedir al grupo investigar sobre las siguientes asociaciones delictivas:

La Mafia Rusa. La Yukuza Japonesa. Las Tradas Chinas. Las Conexiones Africanas. 2) La actividad se pedir como tarea y se aplicar la misma dinmica utilizada para la presentacin de las mafias mexicanas.

Nota para el maestro.

Para apoyar estos temas se anexa una sntesis que puede ser presentada a las estudiantes y los estudiantes con la misma dinmica de la actividad precedente.

La Mafia Rusa.- Esta organizacin tiene ms de tres millones de miembros distribuidos en casi 6 mil bandas, en ms de treinta pases y su extensin se inici luego del colapso del rgimen sovitico. Sus principales actividades son el trfico de materias primas, trfico de armas y materiales nucleares, fraude, prostitucin, trfico de drogas, lavado de dinero, mercado negro y falsificaciones diversas. La Yakuza Japonesa.- Hablar de la Yakuza es hablar del emporio mafioso ms grande hoy da. Sus races se pierden en los albores de la sociedad feudal japonesa. La boryokudan se divide en ms de 3 mil bandas y cuenta con casi 100 mil afiliados. Los

Yakuza retomaron para s un cdigo de honor basado en la obediencia al superior, la fidelidad y el ultra nacionalismo. Sus principales actividades son la prostitucin, el trfico de cocana colombiana a Japn, juegos de azar, negocios de espectculo, inversiones inmobiliarias, extorsin de grandes empresas, trfico de armas, pornografa, lavado de dinero y trfico de las llamadas drogas de diseo. Cinco son los principales mandamientos de cualquier organizacin criminal japonesa: guardar silencio sobre los secretos de la banda; respetar a la familia de cualquier miembro de su organizacin; no robar el dinero de la boryokudan; obedecer a los jefes mafiosos, y no recurrir jams a las autoridades, salvo para sobornarlas. Las infracciones se castigan desde la degradacin hasta la expulsin o la muerte. Otra de las penas de los yakuzas muy popularizada en Occidente gracias al cine, consiste en la amputacin de la falange del dedo meique. Ha de hacerla el mismo infractor y despus ofrecrsela al jefe en seal de enmienda. Las organizaciones yakuzas estn estructuradas jerrquicamente. Desde el vrtice de la pirmide ocupado por un oyabun hasta la base formada por los aspirantes a yakuzas (durante meses o aos desempean tareas propias de mandaderos) hay mltiples niveles de mando. Los yakuzas son tan feroces como sus colegas chinos. La Triadas Chinas.- En Hong-Kong existen cerca de 50 grupos de triadas con un total de 300 mil miembros. En la actualidad la triada "14 k" sigue siendo la ms peligrosa. Su cuartel general y sus reservas de nuevas generaciones estn en la pennsula de Kowloon, en Walley City. Se les encuentra en Canad, Estados Unidos, Gran Bretaa, Espaa, Paraguay, Alemania, Francia, Myanmar, Malasia, Australia, Taiwn, HongKong y Filipinas. El candidato a miembro ordinario tras ser instruido en los orgenes de las sociedades secretas chinas y las consecuencias de la traicin entre hermanos, ha de pagar una cuota simblica, prestar juramento de fidelidad y sorber de la sangre vertida previamente en un cuenco por l mismo y por el resto de iniciados en el mismo da.

Conexin Africana.- El trfico de drogas norteamericano se inici en 1980 con la llamada conexin nigeriana. En la actualidad, los sindicatos nigerianos pasan droga entre Asia y frica utilizando documentos falsos como pasaportes britnicos, franceses y holandeses. Brasil es el pas preferido por los africanos occidentales para el envo de cocana a frica. Los puertos de frica Oriental y Meridional se emplean para el trasbordo de resina de cannabis procedente de Asia y destinada a Europa o Amrica del Norte.

Motivos que pueden inducir a unirse al crimen organizado

Los motivos para permanecer en el crimen organizado varan una vez que el individuo es miembro de ste. Por ejemplo, alguien puede ingresar al crimen organizado por miedo a la pandilla. Puede que permanezca por el respeto que obtiene de los dems. Otros ms violan la ley o se enfrentan a las normas para lograr un objetivo que no creen poder lograr de otra manera. Segn esta teora, las presiones que llevan a desviaciones se presentan de cuatro maneras: Innovacin. La innovacin es el camino de la persona que acepta los objetivos convencionales (xito, dinero, etc.) pero que rechaza los medios legtimos para el xito (trabajo arduo, paciencia, etc.). La experiencia de trabajar por canales legtimos como medio para lograr sus objetivos simplemente no le result a este individuo. Por lo tanto explora la promesa de medios ilegtimos y el comportamiento desviado puede ocurrir. Ritualismo. El camino del ritual es para la persona que no acepta los objetivos convencionales (tiene pocos deseos de llegar a la cima, de lograr el xito, etc.) pero de todos modos se comporta de acuerdo a las reglas.

Otro ejemplo del ritualismo tiene que ver con lo que se llama "sabotaje negligente" es el hecho de realizar una actividad por mantener un compromiso sin mostrar inters en la calidad de los resultados. Retraimiento. Retraimiento es el camino de la persona que no ha aceptado ni los objetivos convencionales ni los medios. Estas personas no aceptan los valores del xito ni actan en conformidad con la manera aceptable de hacer las cosas dentro de una sociedad. En este grupo se pueden encontrar sicticos, vagabundos o drogadictos. Ellos "estn incluidos como miembros de la sociedad pero slo en sentido ficticio; son personas dentro de la sociedad, pero no de la sociedad". Rebelin. Los individuos en el camino de la rebelin buscan activamente reemplazar los objetivos y actividades normativas tradicionales por otras nuevas. En este grupo se cuentan los terroristas o revolucionarios. Estos rebeldes pueden recurrir a medios ilegtimos (por ejemplo: sabotaje, asesinatos, secuestros) intentando reemplazar los objetivos y medios predominantes. Nota para el maestro. Se sugiere que enlace la discusin precedente a los contenidos del bloque 1 indicando a sus alumnos y alumnas que sin importar las presiones negativas que se puedan presentar para unirse al crimen organizado, cada uno posee la capacidad y la libertad suficientes para decidir lo que es mejor considerando decisin que tomen les traer consecuencias positivas o negativas.

Buenos muchachos.
Buenos muchachos, basada en una historia real, sigue la vida del personaje principal, Henry Hill a medida que pasa de ser un muchacho "normal" de 13 aos en Brooklyn, New York, a convertirse en un actor principal dentro del crimen organizado. La primera parte de la pelcula sigue a Henry desde que comienza estacionando automviles y sirviendo de correo al jefe del crimen organizado en su vecindario. Debido a su exposicin y participacin en el delito y la corrupcin Henry decide ser gangster. Con el tiempo l dice que lleg a pensar que "ser gangster era mejor que ser presidente". Esta parte de la pelcula ilustra cmo los nios son introducidos a la delincuencia y cmo aumenta su atraccin a esta forma de vida a medida que crecen. Probablemente no haya otra pelcula que muestre tan bien cmo algunos pequeos actos, aparentemente inofensivos, conducen al camino de la delincuencia desaforada. El dinero, el lujo, las emociones fuertes, el prestigio, la atraccin de cierto tipo de mujeres, son mostrados como conducentes a la delincuencia. Cundo detener la pelcula? La pelcula se debe detener despus de la boda de Henry (de 00:00 min. a 0:44:10 min.). La boda sirve para sealar la aceptacin, la sensacin de familia y la extravagancia que Henry recibe del crimen organizado.

Ejercicio individual.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen sobre la pelcula para hacer una vinculacin con lo estudiado en el tema de crimen organizado. Mediante ejes de anlisis se sugiere responder de manera individual.

1) Despus de haber visto la primera parte de la pelcula Buenos Muchachos, el maestro les pedir que respondan de manera individual en un tiempo de 15 minutos, las siguientes cuestiones: Describe cmo y por qu el personaje principal de la pelcula se convierte en un delincuente profesional es decir, en un buen muchacho. Evala los valores negativos del personaje principal a medida que se desarrollan, y contrstalos con los valores de las personas respetuosas de la ley. Qu valores positivos debera haber posedo el personaje principal? Explica por qu la conducta del personaje principal es perjudicial para la sociedad. Explica cules crees que hayan sido los motivos del personaje principal para involucrarse en la delincuencia organizada. Piensa, el personaje principal se convirti en delincuente de la noche a la maana? Si no es as, por qu?, qu pas para que se convirtiera en un buen muchacho?

Las pandillas y el crimen organizado.

Una pandilla es un grupo local que se rene para proteccin mutua y/o para hacer dinero a travs de la actividad delictiva.

Las pandillas han seguido aumentando en nmero y diversidad. Afectan tanto a las grandes como pequeas comunidades. Las pandillas y la vida de los pandilleros han recibido bastante atencin en todos los medios de comunicacin masiva. Mientras ms dramtica sea la noticia ms probable es que capture el inters pblico. Como sociedad nos aterroriza ser vctimas de la delincuencia, pero, al mismo tiempo no prestamos mucha atencin a las noticias relacionadas a ella. Por otro lado, las sociedades en las que jvenes buscan identidad, pertenencia y seguridad y cuyos fines no son ilcitos, no se consideran pandillas tan slo son grupos de socializacin benficos para su desarrollo intelectual y moral. Ahora bien, cuando hablamos de asociaciones delictivas diferenciamos dos tipos de pandillas: 1. Pandilla "tigre". Las pandillas "tigre" se dedican a actividades delictivas pero no sirven de fuente de reclutamiento para el crimen organizado, y generalmente tampoco realizan actividades para l. Pueden estar involucradas en delitos menores y faltas cvicas, como realizar graffiti para marcar territorio o en agresiones a otros. 2. Pandillas criminales Estas pandillas estn muy relacionadas con el crimen organizado. Aparte de sus propias actividades delictivas las pandillas criminales son: fuente de reclutamiento para los grupos de crimen organizado. realizan por encargo algunas de sus actividades delictivas.

Caractersticas de las pandillas.

Hemos mencionado ya que una pandilla es un grupo de adolescentes jvenes que se renen para participar en actividades violentas y delictivas. Desde el punto de vista sociolgico y del desarrollo psicolgico de cada individuo, se pueden distinguir las pandillas de jvenes que plantean problemas tanto por el tipo de individuos que las componen como por sus consecuencias. Las actuales pandillas intensifican su violencia con la explosiva mezcla de la ira interna hacia la sociedad, con la desinhibicin que les provoca el consumo abusivo de alcohol y otras drogas.

Caractersticas generales de las pandillas.

Las pandillas estn constituidas por jvenes cuya edad oscila entre 13 y 22 aos. Sin embargo, sabemos que algunos adultos se asocian a veces a las pandillas de adolescentes. Comprenden ms hombres que mujeres; estas constituyen ms bien un vnculo en el grupo y no tienen responsabilidades importantes. Los lugares de reunin son variables a veces en la calle, otras en una plaza o un jardn, muy a menudo en un bar. Frecuentemente, un mismo lugar de reunin puede acoger diferente pandillas sin que existan intercambios entre ellas; otras veces cada pandilla tiene su particular punto de reunin. Existen pandillas que suelen organizarse durante las temporadas vacacionales para desintegrarse al finalizar stas. En las pandillas bien estructuradas puede existir un lder con autoridad, que representa al ser corajudo que impone la norma conforme a cierto cdigo de valores de uso interno. En algunas de estas sociedades los adolescentes hallan ritos de iniciacin (tatuajes, heridas voluntarias, etc.) que significa el ingreso y la aceptacin por parte de la banda.

Quines pueden ser los pandilleros?

Aunque la mayora de los miembros de pandillas son hombres es posible que se unan mujeres. Las mujeres tradicionalmente se han integrado a estos grupos como parejas de jefes de pandillas o para ser intercambiadas en el servicio sexual entre los miembros varones de una misma pandilla. En sociedades que tienen problema de pandillerismo, desde hace varios aos, se comienzan a ver hbiles y feroces pandillas de mujeres. En cuanto a clases sociales los pandilleros pueden existir en todas las clases sociales.

Ejercicio individual.

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos compartan con el resto del grupo sus experiencias y conocimientos respecto al tema de las pandillas.

Nota para el maestro.

Es posible que en su saln de clase tenga uno o varios estudiantes que pertenezcan a una pandilla. Al presentar esta actividad puede sugerir no escribir el nombre en las hojas de las producciones, para proteger el anonimato y no vulnerar susceptibilidades. Es importante que de manera general comente a sus estudiantes que el pertenecer a una pandilla no significa obligadamente que sern parte de la delincuencia organizada cuando sean mayores, sino que depende del tipo de actividades que realicen.

1) El maestro pedir a las alumnas y los alumnos que en una hoja aparte de su cuaderno respondan de manera individual las siguientes cuestiones: Conoces a algn miembro de una pandilla? Si es as, cmo ingresan a la pandilla? Conoces cules son las reglas para pertenecer a esa pandilla? Hay manera de salir de ella? cmo? Estn involucrados en situaciones delictivas? Si es as, cules? Alguna vez te han invitado a pertenecer a una pandilla? qu pas? Qu decisin tomaron ante tu respuesta? 2) Despus de 15 minutos el maestro recoger las hojas y leer algunas al azar. Invitar a la clase a opinar sobre lo ledo. Es importante enfatizar que no se pretende juzgar a nadie. El maestro puede utilizar este espacio para comenzar el proceso de toma de conciencia con las alumnas y los alumnos sobre las consecuencias de pertenecer a una pandilla, e incitarlos a evitarlas haciendo uso de su autonoma. 3) El maestro cerrar la actividad indicndoles que en el apartado siguiente se revisarn algunas consecuencias de pertenecer a las pandillas.

Consecuencias de pertenecer al crimen organizado.

Buenos muchachos.
Al mostrar a la clase la segunda parte de la pelcula las estudiantes y los estudiantes pueden tomar notas para responder posteriormente en clase y hacer una discusin grupal al finalizar la proyeccin. Las preguntas deben centrarse en las consecuencias que resultan de una vida de delincuencia.

De entrada, los estudiantes reflexionarn y contestarn: Cmo cambia la vida de la familia de Henry cuando l va a la crcel? Como cambia la imagen de la vida dentro de una organizacin delictiva en relacin con la presentada al inicio de la pelcula?

Buenos muchachos.
La segunda parte de esta pelcula se usa para ilustrar cmo operan los delincuentes y qu se hacen los unos a los otros. Esta parte refuerza contenidos anteriores del tema de organizaciones delictivas. La pelcula tambin muestra cmo la desconfianza se desarrolla entre los miembros de la organizacin debido a su temor a traidores y rivales. Karen la esposa de Henry, slo empieza a entender totalmente el estilo de vida de Henry despus de casarse incluso se acostumbra a los allanamientos de la polica y a los registros que hacen a su casa. Todo viene en el mismo paquete. Eventualmente, el matrimonio comienza a desmoronarse. Henry ha dado un departamento a su novia y no vuelve a casa durante semanas. Despus de volver de un trabajo en Tampa Henry es enviado a prisin durante cuatro aos. La vida en prisin es ms fcil para los gangsters que para la mayora de los delincuentes. Mientras est preso su familia no tiene contacto ni ayuda financiera de la mafia. Henry empieza a vender drogas en la prisin para ganar dinero hacindose adicto a las pldoras.

Cundo detener la pelcula?

La segunda parte de esta pelcula dura aproximadamente 41 minutos. Comienza en 0:44:10, justo despus de la boda de Henry. La pelcula se debe detener otra vez en 1:25:20, justo antes de que Henry salga de prisin.

Nota para el maestro.

Es recomendable que previo a la proyeccin de la segunda parte de la pelcula, se realice un encuadre de lo que se vio en la primera parte, tanto de la historia como de la relacin que se le dio con los contenidos vistos en clase. sto servir para que las alumnas y los alumnos lleven la continuidad en ambos aspectos.

Consideraciones sociales sobre la delincuencia y los delincuentes.

En ocasiones, al ir por la calle, hemos observado a un muchacho cuya vestimenta es evidentemente distinta a la que estamos acostumbrados a ver. Nuestra primera reaccin tal vez sea de alerta nuestra mente elabora ideas sobre esa persona en funcin de los estereotipos observados en la televisin o en las imgenes que los medios impresos nos ofrecen. Quiz nos llegue a la cabeza la idea de que se trata de un delincuente, un vndalo o un mal viviente lo que nos puede orillar a negarle servicios, espacios, ayuda o muchas otras cosas violando as sus derechos fundamentales. No tenemos la certeza de que sea alguien que pueda causarnos dao pero son ms fuertes los prejuicios que poseemos. Lo grave de este asunto es que consciente o inconscientemente, estamos promoviendo acciones que atentan el respeto, la tolerancia y primordialmente la dignidad de esa persona. Recordemos que todos por el simple hecho de ser personas, tenemos derecho a un trato digno y por ende a que se nos respete. Son tantos los prejuicios que la sociedad ha construido en torno a la delincuencia y a los delincuentes que cuando llegamos a ver a una persona de aspecto extrao o

distinto la asociamos inmediatamente con la delincuencia y lo catalogamos como parte de ella. Y no es el nico caso, lo mismo sucede con personas de aspecto rudo, gente de escasos recursos econmicos o sujetos en situaciones de vulnerabilidad (como pueden ser los indigentes). Todo lo anterior se resume en una palabra: discriminacin. La discriminacin tiene diversos orgenes y se expresa de formas muy diversas deteriora la convivencia entre las personas, margina a quienes se encuentran ms propensos a sufrirla y fundamentales. Las prcticas discriminatorias obedecen, principalmente, a que existen formas de ser y actuar que, en distintos espacios de socializacin y educacin, hemos aprendido a no verlas como vlidas y merecedoras de respeto. Sobre ellas se han construido estereotipos que afectan directamente a personas concretas y cobran significados e implicaciones segn el espacio de convivencia del que se trate. La discriminacin se manifiesta al:

limita su desarrollo humano y el disfrute de sus derechos

Dar un trato diferencial que vulnera derechos de una persona o grupo en razn de algn atributo o rasgo especfico. Mostrar actitudes de menosprecio e intolerancia hacia alguien debido a su pertenencia a un grupo que se concibe como diferente y menos valioso. Crear un ambiente hostil y humillante hacia quienes en razn de estereotipos, se consideran inferiores.

Nota para el maestro.

Es importante que se aclare a los y las estudiantes que este tema es muy subjetivo. No todos las personas con apariencia extraa son delincuentes ni todos los delincuentes son evidentes a la vista. La delincuencia es un problema que abarca todas las esferas sociales. Los y las estudiantes tendrn que entender que no podemos catalogar a nadie por su apariencia o estatus econmico.

Situaciones que propician el incumplimiento de las leyes

Es importante reconocer que en nuestro pas existe un problema grave de ilegalidad porque todos los das se violan impunemente muchas leyes es decir, quienes las violan no recibe las sanciones previstas por la ley. Adquirir conciencia de esta situacin es el primer paso para avanzar a la construccin de una Cultura de la Legalidad. En la mayora de los casos la falta de cumplimiento de las leyes se debe al escaso compromiso de la poblacin con la legalidad, al poco o escaso respeto a los dems, a la desinformacin y a la influencia que unas personas ejercen sobre otras. Por supuesto, las situaciones que aqu son planteadas no son las nicas, depender en gran medida del contexto en el que el incumplimiento tenga lugar. Por desconocimiento. Algunas personas violan las leyes porque no estn bien informadas sobre sus deberes o sobre los cambios que las leyes han tenido. Todos los miembros de la sociedad, incluidos los y las adolescentes y jvenes, tienen el deber de conocer lo que permiten, prohben y ordenan las leyes porque slo as se podrn alcanzar los objetivos individuales y colectivos.

Por influencia de otras personas. Hay quienes faltan a la ley por imitacin porque buscan agradar a otras personas o por el temor a no ser aceptados o aceptadas por sus amistades o conocidos. Como se vio en el primer bloque, los seres humanos influimos en otros debido a que nuestra naturaleza es social, por lo mismo, solemos imitar a aquellas personas con las que convivimos y en especial, a las que admiramos. Por la falta de aprecio a los dems. Algunos problemas de nuestra sociedad, como el de la ilegalidad tienen su origen en la indiferencia o desinters que mucha gente siente y manifiesta hacia los dems, especialmente hacia quienes no forman parte de su familia o su crculo de amistades. Es importante que se considere que el bienestar de los seres queridos solo se podr alcanzarse cuando quienes formamos parte de la sociedad actuemos con la conciencia de que los actos contrarios a las leyes afectan a seres iguales a nosotros en dignidad y derechos. Por estar mal elaboradas. Es fundamental que la redaccin de las leyes sea clara. En ocasiones los legisladores cometen errores por la prisa al redactar, falta de cuidado o desconocimiento. En estos casos las leyes son fcilmente burladas y se vuelven letra muerta. Cuando la autoridad no cumple su funcin de aplicarlas. Otro motivo por el que se desobedecen las leyes tiene que ver con el hecho de que las instituciones encargadas de hacerlas cumplir no desempean adecuadamente su trabajo. En un verdadero Estado de derecho cuando una persona viola la ley, la autoridad acta de inmediato para aplicarle la sancin respectiva. Esta accin propicia que las dems personas eviten conductas similares porque a nadie le agrada ser sancionado. Pero si se comete una violacin a la ley y la autoridad no toma las medidas necesarias para sancionar al responsable, se genera un clima de impunidad y de desconfianza tanto en las leyes como en las autoridades.

Ejercicio individual.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen con casos que se acercan a su realidad sobre los motivos por los que se incumplen las leyes y que propongan acciones concretas en la prevencin de estas situaciones. 1) El maestro reproducir los siguientes casos y los distribuir entre las alumnas y los alumnos. Despus de un tiempo conveniente, se formar un crculo en el saln para escuchar lo que todos y todas escribieron en sus hojas. Algunos casos pueden ser tratados a manera de debate. Se escoger a un moderador que conduzca la actividad. 2) El docente cerrar la actividad invitando a las alumnas y los alumnos a reflexionar sobre la importancia de respetar las leyes y de mantenerse constantemente informados sobre cules son nuestros derechos y nuestras obligaciones.

CASO 1. Ral siempre ha pensado que un buen ciudadano debe pagar puntualmente sus impuestos. En el mes de marzo acudi a presentar su declaracin trimestral de impuestos sin saber que las nuevas leyes en la materia lo obligan a presentar una declaracin mensual y no trimestral. Tuvo que pagar una multa por las declaraciones que no realiz puntualmente. Fue correcto aplicarle la ley a Ral a pesar de que la desconoca? por qu? Por qu es importante mantenerse informado sobre lo que ordenan las leyes?

CASO 2. Javier estudia en la secundaria. l y algunos compaeros se metieron en tremendo problema. Resulta que fueron sorprendidos robndose molduras de los coches de la cuadra en que vive Javier. Al principio no las vendan simplemente las coleccionaban y las intercambiaban entre ellos. Tiempo despus unas personas les ofrecieron dinero por unas molduras. Desde entonces comenzaron a venderlas sobre pedido. Un da el dueo de uno de los carros los sorprendi con las manos en la masa y llam a la polica. Como son menores de edad las autoridades llamaron a sus padres para informarles sobre la situacin. A Javier su mam le pidi que le contara lo que haba pasado. Javier argument lo siguiente: Es que Roberto y otros amigos empezaron a llevar molduras a la escuela. Me decan cobarde porque yo no me atreva a robarme unas. Yo les deca que me dejaran en paz. Pero el da que los invit a la casa, te acuerdas?, estbamos echando relajo y le dije que s me atreva a robarme unas. Me dijeron que me compraban una moldura como la del carro del Arquitecto, pero cuando se la estaba quitando, se asom y nos vio. Qu opinas de la situacin narrada? Conoces un caso parecido a ste? Si Javier y sus amigos hubieran continuado quitando molduras slo para coleccionarlas en lugar de venderlas su comportamiento sera vlido?, por qu?

CASO 3. Ya son varias veces que Luis y sus amigos se roban los cables del alumbrado de colonias vecinas para vender el cobre. Luis propuso que el prximo robo lo hicieran en una de las manzanas de su colonia pero Alfredo otro miembro del grupo, no estuvo de acuerdo. Les dijo lo siguiente: All no porque ah vive mi ta y mis primos.

Qu opinas del caso planteado? Si fueras primo de Alfredo qu le diras? por qu? Describe alguna situacin que conozcas en la que una o ms personas hayan hecho algo contrario a las leyes con el pretexto de que los afectados no formaban parte de su familia.

Tema 14
Qu es la Corrupcin?
(8 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA.

Las alumnas y los alumnos: Relacionarn aquellos aspectos de su vida cotidiana que se vinculan con la corrupcin y la forma en como afecta a la poblacin Conocern las acciones que tanto las autoridades como las personas pueden hacer para combatir la corrupcin.

Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los alumnos: Se interesan por participar en los distintos grupos de los que forman parte para promover acciones en el combate a la corrupcin. Explican por qu las autoridades y las personas pueden trabajar conjuntamente para combatir la corrupcin. Ofrecen ejemplos de las distintas formas en que opera la corrupcin, como la benevolencia aparente haca sta.

Actividad.

Corrupto yo? Test de autoevaluacin.

Lo que se pretende con esta actividad es que el docente conozca las ideas previas de las alumnas y los alumnos, y que stas sirvan como disparador para interesarlos en el tema. As mismo, la informacin puede ser un instrumento para producir reflexiones acerca de las conductas individuales y de la necesidad de modificarlas en funcin de valores deseables.

1) El grupo se dividir en ocho equipos. A cada uno de ellos se le dar un caso para reflexionar. 2) Despus de discutir al interior de cada equipo, las situaciones presentadas, se expondr una conclusin frente al grupo explicando las razones por las cuales eligieron esa respuesta. 3) El docente cerrar la actividad comentando que en todos los casos existe una opcin de un acto corrupto y explicar los contenidos de la leccin.

Los casos
1) Tu equipo favorito de ftbol, Chivas, juega la gran final contra el Amrica, y las entradas estn agotadas. Sin perder la esperanza el da del partido vas nuevamente a la taquilla pero est cerrada. Sin embargo, encuentras varios revendedores que te ofrecen entradas. a) Te parece muy mal que haya gente haciendo eso as que acudes con las autoridades del estadio para denunciar a los revendedores. b) Te vuelves a casa para ver el partido por la televisin. c) Le compras la entrada al revendedor. 2) Has pedido permiso en tu trabajo para pagar un impuesto. Cuando llegas al Banco te encuentras con largas colas para poder hacerlo. Te preocupas porque tardars mucho tiempo en volver al trabajo. Un empleado del banco te ofrece pasar a otra fila a cambio de una suma de dinero. a) Te retiras pensando en volver otro da ms temprano. b) Denuncias a la persona que te quiso extorsionar y haces el trmite como todos los dems. c) Pagas la cantidad que te piden y regresas rpido a tu oficina. 3) Se aproxima la fecha del examen de la materia ms complicada de este tercer ao de secundaria. Un compaero te cuenta acerca del plan que tiene para robar las preguntas del examen y te invita a participar.

a) Decides formar parte del plan para robar las preguntas y pasar el examen. b) Decides no involucrarte y te vas a casa a estudiar. c) Le dices a tu compaero que ms le vale estudiar y lo convences para que deje de lado el plan. 4) Alguien te ofrece conectarte de forma clandestina al canal de cable a cambio de un nico pago. a) Eliges seguir pagando mensualmente tu conexin para evitar sanciones penales. b) Te convences de que eso te significar un gran ahorro de dinero y decides aceptar la oferta. c) Rechazas la oferta y denuncias a la persona para evitar que siga con el negocio. 5) Viajas en el autobs con un amigo cuando una seora, que se va a bajar deja olvidada su cartera. Tu amigo propone quedarse con la cartera y repartirse el dinero. a) Aceptas repartir el dinero. b) Tomas la cartera y se la devuelves a la seora. c) No aceptas el dinero ya que sabes que no te pertenece. 6) Estacionaste tu coche en un lugar prohibido para ir a comprar algo. Cuando regresas el polica est por retirar tu coche. Te propone arreglar all mismo la multa. a) Reconoces que hiciste mal y asumes la sancin. b) Le das dinero al polica para irte pronto. c) Le pides que levante la infraccin ya que no lo volvers a hacer y, tomas el nmero de identificacin del polica y de la gra para formalizar la denuncia porque te pidieron una mordida. 7) Caminando por la calle encuentras varios establecimientos que venden CD piratas. Te detienes a observar y te das cuenta de que hay muchos que te interesan.

a) Rechazas adquirir uno y sigues tu camino. b) Aprovechas y compras varios CDs. c) Decides no fomentar la venta ilegal de esos productos. 8) Organizaste una fiesta y utilizas parte de la calle donde est tu casa y todos los invitados se la pasan muy bien. Sin embargo no solicitaste el permiso municipal correspondiente. Un oficial acude y te pide que detengas la fiesta pues ests obstruyendo la va pblica aunque por otro lado te pide arreglar la situacin a cambio de dinero. a) Ignoras el ofrecimiento te disculpas con tus invitados y terminas la fiesta. b) Aceptas el ofrecimiento y das una cantidad de dinero a cambio de continuar la fiesta. c) Te disculpas con tus invitados por tener que finalizar la fiesta y decides ir al da siguiente a denunciar al oficial que te pidi la mordida.

Para Comenzar...

La corrupcin
La corrupcin es un fenmeno antiguo tan antiguo como la existencia de la humanidad cuando comenz a organizarse socialmente. Ocurre que en la actualidad quiz porque se tiene ms acceso a la informacin y se conocen muchos casos, la corrupcin se ha convertido en el centro de atencin y preocupacin de muchos ciudadanos, que ven en ella una de las causas por la que los pases tienen dificultad para desarrollarse y dar bienestar a todos sus habitantes.

Aunque suele verse a la corrupcin como un problema exclusivo del sector pblico la verdad es que sta puede desarrollarse tambin en la vida cotidiana. No es propia de un pas o sociedad ni de un grupo social determinado tampoco es exclusiva de un gobierno ni se encuentra extendida en toda una poblacin. En realidad es un fenmeno complejo que se manifiesta en cualquier pas o sociedad y comprende una serie de prcticas, formas y mecanismos en los que intervienen elementos muy variados. Los efectos destructivos de la corrupcin pueden ser: Se debilita la confianza de las instituciones bsicas enfocadas al bienestar social y Se incumplen contratos. Se eleva la inseguridad jurdica. Se percibe un clima de ilegalidad muy peligroso para el sostenimiento de la

el sostenimiento de la igualdad ante la ley.

democracia.

Qu se entiende por Corrupcin?

Sera importante ponernos de acuerdo en qu se entiende por corrupcin? qu tipo de prcticas son corruptas? La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)2 la define a la corrupcin como:

USAID, A Handbook on Fighting Corruption. [Manual de lucha contra la corrupcin] Technical Publication Series, Center for Democracy and Governance, February, 1999.

El abuso de un puesto pblico en beneficio privado. Abarca abusos unilaterales por funcionarios del gobierno con malversacin de fondos y nepotismo, as como abusos que vinculan al sector pblico con el privado, tales como el soborno, extorsin, trfico de influencias y fraude. La corrupcin ocurre tanto en puestos pblicos como burocrticos. Puede ser en pequea o gran escala organizada o no organizada.

El concepto habla de relaciones con otros y sto significa que la corrupcin no es un acto aislado cometido nicamente por un funcionario pblico. Normalmente involucra a una red de actores que coinciden en la realizacin de un acto corrupto y que interactan entre s de manera formal e informal. La definicin alude tambin a que se acta en representacin de otros o al servicio de la sociedad; por lo tanto, se incluyen tanto funcionarios y empleados del Estado como servidores de otros sectores, sindicatos, grupos empresariales, universidades, centros de profesionales, medios de comunicacin, organizaciones no gubernamentales y otras instituciones de servicio pblico. Sin embargo se ha puntualizado que la corrupcin no slo se presenta en la esfera pblica sino que tambin se observa en las prcticas de la vida cotidiana. La corrupcin no slo incluye la conducta que se desva del cumplimiento de la funcin pblica, contempla asimismo, a aquella conducta de los individuos que se desva de las normas y patrones de comportamiento social. Cules son las condiciones que nos pueden llevar a cometer actos de corrupcin? Bsicamente son cuatro: El disfrutar de privilegios privados. El menosprecio a la legalidad es decir, darle poca importancia a las leyes.

Vigencia de prcticas tradicionales. Si algo se ha hecho durante mucho tiempo, Por qu no debo hacerlo yo tambin? Falta de solidaridad social entendindose como aquella falta de preocupacin por lo que le acontece a las personas que estn a nuestro alrededor centrndonos solamente en lo que a nosotros nos pasa.

Por qu existe la corrupcin?

La corrupcin es un problema social y complejo al grado de que en nuestra sociedad ha llegado a alcanzar dimensiones alarmantes debido a la forma en cmo se origina y se reproduce. Por ejemplo podemos mencionar por lo menos diez factores que suelen estar asociados al origen de la corrupcin. 1) Desconocimiento de nuestros derechos. 2) Poco respeto ante las reglas y normas de convivencia. 3) Poca denuncia ante los actos de corrupcin. 4) La complicidad entre autoridades del gobierno y las personas. 5) Servicios pblicos ineficientes. 6) Falta de transparencia y honestidad de los servidores pblicos. 7) Abuso de poder por parte de los funcionarios pblicos, polica, etctera. 8) Problemas de carcter econmico que afectan a las personas. 9) Existencia de leyes dbiles y atrasadas. Como se puede apreciar los nueve factores que originan actos de corrupcin son muy variados y complejos, sin embargo, no slo las personas y las autoridades se encuentran directamente involucradas tambin los empresarios, sindicatos, cuerpos policacos y dems actores sociales han estado involucrados por lo menos en un acto de corrupcin. Cualquiera que cometa un acto de corrupcin sea un funcionario del gobierno, un empresario, etc. es culpable ante la ley y debe de ser sancionado.

Las formas que adopta la corrupcin. Cohecho Soborno.

Cometen cohecho los empleados de empresas de servicios pblicos que exigen el pago de una cantidad determinada por acelerar los servicios o para prevenir las demoras, los funcionarios pblicos que cobran rentas a sus subordinados a cambio de hacerse de la vista gorda, los policas de trnsito que imponen multas a menos de que les paguen un soborno. Los sobornos pueden llegar en la forma de regalos de muchos tipos: un almuerzo, una canasta navidea, un reloj, acciones de una empresa area, depsito en una cuenta bancaria en el exterior, etctera. Se llama as al intercambio instrumental de favores. Se produce cuando una persona o grupo debe cumplir con una serie de deberes a cambio de recibir ayuda econmica, generalmente del Estado (Por ejemplo: subsidios a desempleados, planes familiares, etc.). Lo mismo sucede cuando los favores tienen como origen la fidelidad partidaria, es decir, cuando un partido poltico provee de regalos a la gente para contar con su apoyo o su voto. Abuso de Poder es el acto por el cual un funcionario o empleado pblico utiliza el poder que le otorga su cargo en perjuicio de personas que se encuentran en posiciones o cargos inferiores. Los funcionarios pblicos que cobran un porcentaje sobre los contratos del gobierno para adjudicarlos al mejor postor as como los funcionarios que reciben atenciones especiales por parte de las personas interesadas en ser las adjudicatarias de los contratos gubernamentales, se encuadran en esta forma. Es decir, son faltas en la formacin, adjudicacin, ejecucin y liquidacin de los contratos u otros comportamientos que vayan en detrimento del buen cauce de los mismos.

Tambin configuran en actos de corrupcin los congresistas que incurren en numerosas faltas a las sesiones plenarias y a las comisiones a las que les toca asistir, aprovechndose de su posicin para atender asuntos personales o partidistas. Hay muchos ejemplos de corrupcin en los entes estatales que administran las obras pblicas (generalmente cohecho) adems de anomalas en sus licitaciones entre ellas, los gastos excesivos en la construccin de edificios, pasos a desnivel, carreteras, etc. y la falta de sancin a las empresas que dejan las obras incompletas o mal hechas. Enriquecimiento Ilcito. Se da cuando un funcionario o empleado pblico incrementa su patrimonio respecto a sus ingresos legtimos o bien obtiene mejoras econmicas durante el ejercicio de su funcin sin una debida justificacin.

Se produce cuando un individuo o grupo consigue la eliminacin o disminucin del impuesto que est obligado a pagar haciendo uso de acciones fraudulentas, violando las normas legales vigentes. Favoritismo. Lo comete el funcionario pblico que otorga un cargo o un beneficio a personas allegadas, en detrimento de otras personas ms idneas que tambin lo requieren. Financiamiento Ilegal de Campaas. Es el caso de funcionarios que utilizan dinero del presupuesto nacional de partidas secretas o de fuentes prohibidas por la ley (regalos de empresas o personas que esperan luego favores) para financiar las campaas electorales de los partidos polticos.

Fraude Electoral. Son las acciones ilcitas en procesos electorales, su objetivo es modificar los resultados de una eleccin. Ttulos Fraudulentos. Es la obtencin de un ttulo universitario (cdula profesional) a travs de un soborno o un favor sin aprobar las materias para poder graduarse o debido a otras anomalas, como la flexibilizacin arbitraria de los requisitos exigidos por la ley.

Actividades de reforzamiento.

Posibles actividades de investigacin, extensin y reflexin.

Lo que se pretende con las siguientes actividades es que el docente posea diversas opciones para trabajar el tema con las alumnas y los alumnos. Se sugiere seleccionar aquellas que estn acorde a ellos y ellas para producir situaciones de aprendizaje favorables. Buscar ejemplos en peridicos y en revistas polticas de cada una de las formas de corrupcin. Redactar casos que ejemplifiquen las distintas formas que puede tomar la corrupcin. Ejercicio de reflexin: por qu las actuaciones no corruptas nunca son noticia? Abordar una de las formas que adopta la corrupcin por ejemplo, el clientelismo. Realizar investigaciones para profundizar el conocimiento sobre el tema. Entrevistar a personas de la comunidad que desarrollen actividad poltica para

conocer sus opiniones. Realizar entrevistas a ciudadanos comunes con el mismo propsito. Pedir a las alumnas y los alumnos que durante una semana miren noticieros en televisin, que registren en su cuaderno los casos de corrupcin mencionados. Clasificarlos y analizarlos. Comentar con todo el grupo casos reales que hayan vivido ellos y ellas o sus familiares donde detecten que haya estado implcita la corrupcin.

Qu podemos hacer para combatir la corrupcin?

Para reducir la corrupcin se necesita que la sociedad participe en su conjunto, se pueden tomar algunas acciones bsicas que lleven a cabo las personas de todas las edades y las autoridades del gobierno, empresarios, partidos polticos, medios de comunicacin, sindicatos, etctera. 1) Asumir el compromiso de no participar en actos de corrupcin. Es decir, ley nos obliga cumplir tramitar acta de nacimiento, cartilla de vacunacin, etc. 2) Conocer nuestros propios derechos. El combate a la corrupcin comienza con asumir una actitud de respeto a las leyes que nos rigen, pero tambin, exigir nuestros derechos si consideramos que estn en riesgo de ser violados. 3) Respetar las reglas de convivencia. Respetar a los dems no haciendo trampas, no diciendo mentiras y respetando sus derechos y su libertad. 4) Identificar los actos de corrupcin y denunciarlos ante las autoridades competentes. El no quedarnos callados ayuda en mucho para erradicar la corrupcin porque rompe con el crculo vicioso de prcticas corruptas como el soborno, la extorsin, el fraude, los arreglos ilcitos y el crimen organizado. a

sabiendas de que en ocasiones nos tomar ms tiempo realizar un trmite que la

5) Asumir un compromiso personal y responsable. Es muy importante que los individuos se comprometan de manera personal, sincera, responsable y permanente para que eviten dar o recibir la famosa mordida. 6) Predicar con el ejemplo es una va fcil para combatir la corrupcin. Tanto las personas como las autoridades del gobierno debemos predicar con el ejemplo a los ms pequeos y a los dems empezando por nuestras familias porque ellos aprendern que los actos de corrupcin son nocivos para la convivencia y el orden en la sociedad. 7) Contribuir con el gobierno a generar una cultura de la honestidad y responsabilidad en la los puestos de gobierno como una oportunidad para hacer negocios privados o personales. 8) Participar conjuntamente con los servidores pblicos para hacer ms eficiente, gil, imparcial y transparentes los trmites administrativos.

La benevolencia aparente.
Se conocen muchos casos en los que los grandes capos de las organizaciones delictivas son muy generosos en la comunidad donde viven. Muchos han donado dinero para obras de caridad as como para la construccin de escuelas y hospitales. A simple vista estas organizaciones pueden parecer benvolas. Sin embargo, con base en toda la informacin sobre el crimen organizado presentada al principio de este bloque, sabemos que esas organizaciones existen principalmente para hacer dinero. Por lo tanto, las generosas donaciones sirven slo para este propsito.

Las organizaciones delictivas estn comprando proteccin para s mismas. Al adquirir con donaciones la simpata de las comunidad tienen ms probabilidades de ser toleradas y aun ayudadas. sta puede darle la bienvenida a la benevolencia de una organizacin criminal debido a las aparentes ventajas monetarias para ella. Sin embargo, ms all de lo aparente, el crimen organizado est afectando al Estado de derecho. Las acciones generosas sirven para engaar al pblico, hacindoles creer que la organizacin es aceptable y no est involucrada en actividades delictivas. Pero an si se cree que est involucrada en esas actividades, la comunidad puede considerarla inofensiva y aceptable con base en sus buenas acciones.

Ejercicio colectivo.
Estrategias de accin en contra de la benevolencia aparente.
1) Se sugiere formar cuatro equipos de trabajo de tal forma que al primero de ellos se les pida anotar en un cuaderno cmo definiran a la benevolencia aparente, al segundo equipo le toca ofrecer ejemplos que hayan presenciado en sus vidas cotidianas o que estn vinculados a sus comunidades sobre la benevolencia aparente, al equipo tres le tocar proponer una lista de los efectos que provoca en las personas practicar la benevolencia aparente; y finalmente, al ltimo equipo le tocar sugerir estrategias de accin que podrn ofrecer a las personas para que no sean co-participes de ella. 2) Despus que todos los grupos hayan terminado, un representante de cada equipo pasar al frente, y apoyndose en un rotafolio o en el pizarrn presentar sus respuestas a todo el grupo generando un ambiente de interaccin y debate.

3) Los cuatro equipos concluirn sus actividades intercambiando ideas y opiniones respecto a la forma en cmo se puede detener las acciones de la benevolencia aparente. 1) El maestro conducir al grupo para llegar a una conclusin.

Nota para el maestro.

Se sugiere que el maestro nicamente se desempee como moderador de la discusin y resuelva las dudas de las estudiantes y los estudiantes cuando se lo soliciten. Se propone que el maestro ofrezca ejemplos sencillos de benevolencia aparente para evitar la confusin de las estudiantes y los estudiantes.

Tema 15.
CONSECUENCIAS DE LA DELINCUENCIA.
(4 horas)

PROPSITO DE ESTE TEMA.

Las alumnas y los alumnos: Reflexionarn sobre las consecuencias de la delincuencia, tanto en el mbito individual como en el social, para tomar medidas preventivas ante las situaciones de riesgo en que se pueden ver inmersos.

Competencias en desarrollo.
Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad Apego a la legalidad y sentido de justicia Manejo y resolucin de conflictos Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los alumnos: Asumen con responsabilidad los efectos de sus decisiones y de sus acciones. Ponen en prctica los diversos saberes sobre lo que implica vivir en el Estado de derecho. Proponen e implementan acciones para prevenir la delincuencia. Tomen decisiones utilizando su juicio crtico frente a situaciones caracterizadas por la delincuencia

Buenos muchachos
Al mostrar a la clase la tercera parte de la pelcula los y las estudiantes pueden tomar notas para responder posteriormente en clase y hacer una discusin grupal al finalizar la proyeccin. Las preguntas deben centrarse en las consecuencias que resultan tener una vida de delincuencia. Cundo detener la pelcula? La tercera parte de esta pelcula dura aproximadamente 55 minutos. Comienza en 1:25:20, justo despus de la boda de Henry. La pelcula se debe detener otra vez en 2:20:08.

En plenaria se discutir lo siguiente: Cules son los efectos negativos de la delincuencia sobre el personaje principal, su familia y su comunidad? Quin es el responsable del sufrimiento de Henry y su familia? Crees que el personaje principal fue castigado apropiadamente por su participacin en actividades delictivas?, por qu s o no? Si tuvieras el poder y la autoridad para hacerlo, cmo castigaras a los delincuentes?

Para Comenzar...

Consecuencias de la delincuencia.
El efecto multifactorial de la delincuencia en la sociedad afecta, tanto al individuo como a la sociedad observndose consecuencias negativas en los siguientes aspectos:

Consecuencias Econmicas.
El crimen organizado ocasiona prdidas millonarias a sus vctimas, que pueden ser victimadas por delitos como el secuestro, el robo y la extorsin. La extorsin es obtener dinero por la fuerza, amenaza o intimidacin. Frecuentemente el crimen organizado exige dinero a cambio de proteccin. Si la persona paga ese dinero no recibe dao. Si se rehsa, es vulnerable a los ataques.

Consecuencias Fsicas.
Se produce dao como resultado de tiroteos, golpizas, secuestros y asesinatos por parte del crimen organizado. Una vez ms stos impactan directamente al individuo. Las familias tambin sufren por la prdida de un ser querido. Lamentablemente, a menudo el pblico inocente se vuelve vctima de la violencia.

Consecuencias Psicolgicas.
Las organizaciones criminales a menudo intimidan a sus vctimas y testigos, amenazndolos con dao corporal, por lo que los ciudadanos rehuyen a denunciar los delitos o declarar ante los tribunales.

Consecuencias Sociales.
Cuando la delincuencia y la corrupcin socavan el sistema legal tambin afectan la capacidad del gobierno de proteger los derechos individuales, las libertades, las propiedades del individuo e incluso la vida.

Ejercicio Colectivo.

Lo que se pretende con esta actividad es que los alumnos y las alumnas reflexionen acerca de las implicaciones que tiene la delincuencia y el crimen organizado en la sociedad, para que les permita autorregular su participacin en los diferentes grupos de manera consciente y responsable. Reafirmando sus convicciones de manera significativa acerca de lo que implica participar en la delincuencia. Una vez que se haya visto la pelcula y se hayan abordado los temas de las consecuencias de la delincuencia, las alumnas y los alumnos reflexionarn y analizarn la informacin, y se les pedir que formen cuatro equipos, uno por cada tipo de consecuencia que maneja la leccin. Se analizarn en cada uno los siguientes mbitos: individual, familiar y social. Equipo 1: consecuencias econmicas Equipo 2: consecuencias fsicas Equipo 3: consecuencias psicolgicas Equipo 4: consecuencias sociales Para el anlisis se puede plantear por ejemplo: cules fueron las consecuencias econmicas que tuvo Henry en el mbito individual?, y de esta forma se revisarn las diferentes consecuencias en los tres mbitos. Una vez que los equipos terminaron el docente guiar la exposicin de los anlisis. Los estudiantes presentarn al resto del grupo los resultados de su discusin y sus conclusiones apoyndose en un pliego de papel. Al finalizar, se discutir en el grupo mediante una lluvia de ideas, lo que implica involucrarse en la delincuencia y los efectos de participar en ella.

Actividad de reforzamiento.

Ejemplos de delincuencia organizada en Mxico. Ruta de la legalidad.

Lo que se pretende con esta actividad es que los alumnos y las alumnas desarrollen de manera creativa, estrategias de denuncia donde expresen y externen situaciones de riesgo en las que se pudieran encontrar involucrados con la finalidad de prevenirlas. Qu hacer ante una situacin en la que podramos vernos involucrados con la delincuencia o la corrupcin? Los riesgos que trae la delincuencia envuelven al individuo en una situacin donde su libertad y su dignidad se ven amenazadas. En este ejercicio los estudiantes debern pensar, elegir o decidir cules acciones preventivas realizaran encontrndose ante un evento as. Ordena en los cuadros las acciones preventivas que se te plantean a continuacin: Qu est en riesgo Me siento afectado La delincuencia afecta a mi familia Lo cuento a alguien A quin se lo cuento? Busco apoyo

Si la alumna o el alumno sugiere ms acciones preventivas se agregarn a la ruta. El maestro mediante lluvia de ideas, guiar un cierre con las conclusiones de los alumnos hacia cmo o de qu manera se puede o se debe rechazar la delincuencia?

Orador Invitado.
Esta actividad tiene por objetivo invitar a algn funcionario que tenga contacto con la prevencin de la delincuencia y que pueda hablar con las estudiantes y con los estudiantes sobre el tema. De preferencia, se busca una persona con experiencia directa en el combate de algn aspecto de la delincuencia y la corrupcin. Deber ser invitado para hablar dentro de la clase sobre aspectos que tengan que ver con la delincuencia el crimen organizado, la corrupcin, cmo operan, sus efectos y cmo se les combate.

Nota para el maestro.

Deber ser algn personaje, como un juez, un fiscal, un abogado, un poltico, un polica o algn otro funcionario que est dentro del tema que nos ocupa, y de preferencia, que est activo dentro de su institucin. Se sugiere que el maestro se entreviste antes con l para plantear los propsitos del curso, los contenidos o conceptos que l debe manejar con la finalidad de asegurar que no magnifique ni glorifique el estilo de vida de los delincuentes. El maestro le plantear que los y las estudiantes ya vieron el tema de consecuencias de la delincuencia.

El da que se presente el orador los alumnos debern tener preparado por escrito un guin de preguntas que le harn al invitado. Deben ser elaboradas por ellos con apoyo del maestro. Posibles preguntas: Qu consecuencias puede traer la delincuencia? Cmo puedo saber si tengo un problema asociado con la delincuencia? Qu dao me puede causar la delincuencia? Qu tan difcil es solucionar los efectos de la delincuencia? Cmo puedo ayudar a alguien que est metido en la delincuencia o el crimen Cmo puedo resistir la influencia negativa de amigos que estn dentro de la Qu debo hacer si un amigo me ofrece una droga?

organizado? delincuencia?

Cmo debo manejar la situacin? Qu debo hacer si alguien cercano est daado por el uso de drogas o alcohol? Qu crees que podra hacer para salir de la delincuencia?

Pueden ser stas preguntas o algunas otras que se crean convenientes. Tambin se les dar a los alumnos unos 10 o 15 minutos para que escriban y entreguen una carta de agradecimiento al invitado.

BLOQUE 4 Promoviendo una Cultura de la Legalidad.

PROPSITOS DE ESTE BLOQUE:

Las alumnas y los alumnos:

Identificarn estrategias para la promocin de la Cultura de la Reconocern la importancia de la cooperacin entre las

Legalidad y el apego al Estado de derecho.

instituciones y la participacin ciudadana para

actuar en contra de

la ilegalidad, la delincuencia, la corrupcin y el crimen organizado. Planearn un proyecto de vida congruente con los preceptos de Analizarn la importancia de tomar decisiones, considerando las la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho.

consecuencias que tienen stas para su futuro y las implicaciones para la sociedad.

Introduccin a este bloque

En el primer bloque abordamos aspectos que posibilitaron al estudiante reconocerse como actor en los procesos sociales que le acontecen. Posteriormente, se analiz su incidencia en la vida colectiva regida por pautas y normas para la convivencia en sociedad que son el sustento del Estado de derecho y de la Cultura de la Legalidad. A partir de ello, en el segundo bloque, se estudiaron las normas y leyes que rigen la vida en sociedad y se observ que, mediante el Estado de derecho se garantiza el cumplimiento de los derechos de las personas y se establecen sus responsabilidades y obligaciones, se limita el poder de los gobernantes. Todo sto tiene que estar respaldado en la Cultura de Legalidad. sta se constituye en un medio que permitira detectar, rechazar y participar frente a la delincuencia, la corrupcin y el crimen organizado.

Con base en esto, en el tercer bloque se analizarn la delincuencia, la corrupcin, la ilegalidad y sus repercusiones en la vida cotidiana de las estudiantes y los estudiantes y de la poblacin en general. De esta forma se

analizan las consecuencias negativas de pertenecer a la delincuencia con el propsito de que las estudiantes y los estudiantes tomen conciencia de los beneficios de apegarse al Estado de derecho. En el presente bloque, se proporcionan elementos y conceptos bsicos que permitirn orientar a las estudiantes y los estudiantes sobre su papel en la promocin y mantenimiento de la Cultura de la Legalidad y el respeto al Estado de derecho. Particularmente se brindan los elementos necesarios para estimular el rechazo a la ilegalidad, la corrupcin y la delincuencia. Asimismo, se busca que reflexionen sobre su toma de decisiones en el futuro y en las consecuencias de stas en su vida. En un segundo momento las estudiantes y los estudiantes identificarn elementos que les posibilitarn participar en el mbito individual y colectivo y sustentar la conviccin de que ellos y ellas pueden incidir en las decisiones que se tomen para prevenir la delincuencia, la corrupcin y las acciones ilegales en bsqueda de un beneficio colectivo y del respeto al Estado de derecho. Se les ensearn tcnicas de resolucin de problemas para que cuenten con herramientas para vencer los obstculos a los que se enfrenten en la bsqueda de sus metas, ya sea en su vida personal o en la sociedad.

Ello

TEMA 16

LA RELACIN ENTRE INSTITUCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA.

(2 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Identificarn la importancia de la ley, la participacin ciudadana y de la comunidad para prevenir y combatir las acciones ilegales que atentan contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad.

Competencia en Desarrollo.

Apego a la legalidad y sentido de justicia Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad Participacin social

Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las

alumnas y los alumnos: Asumen compromisos con sus acciones y decisiones personales. Se interesan por participar en los distintos grupos de los que forma parte para promover la Cultura de la Legalidad y el apego al Estado de derecho la familia, la escuela, el grupo de amigos, la comunidad y el pas. Explican por qu las fuerzas de la ley y la comunidad deben trabajar juntas para combatir el crimen organizado. Ofrecen ejemplos de las distintas formas de estimular a su comunidad para que apoyen a la Cultura de la Legalidad. Se sienten parte de los colectivos en los que participan con derecho a intervenir en su destino.

Contexto. Las dos ruedas de la carreta.

En este bloque se analiza lo que nosotros como individuos y como miembros de una sociedad podemos hacer para apoyar una Cultura de la Legalidad y el respeto al Estado de derecho. El crimen organizado tendr xito en nuestra sociedad en la medida en que lo permitamos o toleremos. Las fuerzas de la ley por s mismas slo pueden alcanzar un cierto grado de xito y eficacia. Es decir, se requiere la participacin de la ciudadana en lo relativo a la prevencin de acciones ilegales.

La necesidad de cooperacin entre las instituciones encargadas de administrar y procurar la justicia y la participacin de la ciudadana ha sido comparada con las dos ruedas de una carreta. Ambos grupos deben trabar juntos, si una rueda da vueltas sin que la otra gire la carreta se mueve en crculos. Si ambas ruedas giran juntas y a la misma velocidad, la carreta avanzar. Hacer cumplir la ley es slo una parte de la tarea, la otra es que la ciudadana asuma una mayor conciencia cvica basada en el Estado de derecho, misma que deber manifestarse en favor de una Cultura de la Legalidad y en consecuencia en contra de la ilegalidad, la delincuencia, la corrupcin y el crimen organizado. Lo que pretendemos con la siguiente actividad es desarrollar competencias que permitan reflexionar, y en su momento, instrumentar medidas que puedan realizar las instituciones encargadas de procurar y administrar la justicia y la ciudadana en trminos de corresponsabilidad para contribuir a la reduccin de la delincuencia y el crimen organizado.

Ejercicio colectivo.

Las dos ruedas de la carreta.

1. Se sugiere al maestro dividir la clase en equipos pequeos o ruedas. Pedir a la mitad de equipos que hagan una lista de medidas para eliminar las acciones que violan la ley por parte de las instituciones, y la otra mitad de equipos har una lista en relacin con las acciones que podra realizar la comunidad en este sentido. 2. Despus de que todos los equipos hayan terminado cada uno de ellos deber presentar sus respuestas para que sean escritas en dos columnas en el pizarrn.

Nota para el maestro. El maestro orientar a las estudiantes y los estudiantes para que reflexionen sobre las responsabilidades que se escribieron en cada columna: estn equilibradas las columnas?,si no es as, cmo podran equilibrarse las responsabilidades de cada grupo? deben ambos grupos ser igualmente responsables para la reduccin del crimen organizado?

Contexto.

El crimen organizado y la corrupcin daan a la sociedad.

Para que la tarea de combatir las acciones ilegales tenga xito, debe producirse un cambio en los valores y actitudes de la sociedad. Las instituciones encargadas de administrar y procurar la justicia por s solas, no pueden ganar la batalla, se requiere de la participacin ciudadana fortalecer ese cambio. En este sentido, los miembros de la sociedad que respaldan una Cultura de la Legalidad rechazan la delincuencia, la corrupcin, el crimen organizado y las acciones ilegales porque consideran que sto daa la convivencia en sociedad, el bien comn, los valores propios de la comunidad y vulnera el Estado de derecho pero sobre todo porque afecta cotidianamente. para

Qu puedo hacer yo?

No todos los estudiantes viven en lugares donde existe un alto nivel de delincuencia y corrupcin que pueda afectarlos de manera inmediata y directamente. Sin embargo, es importante mencionarles que sea cual fuere el impacto de la delincuencia hay responsabilidades que van ms all de las medidas del gobierno o de las instituciones encargadas de administrar y procurar la justicia, es decir, que tienen que ver con ellos y con acciones que realizan a diario. Debe orientarse a las estudiantes y los estudiantes para que participen an si no son afectados directamente por la delincuencia y la corrupcin. Se busca que reflexionen y acten en consecuencia frente a la ilegalidad, la delincuencia, la corrupcin y el crimen organizado de forma tal que asuman una parte activa como miembros de su propia comunidad para resolver las problemticas que se les presenta en este mbito.

Ejercicio colectivo.

El apoyo en y para la comunidad.

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reconozcan la importancia de la participacin individual y de la comunidad para evitar la delincuencia, el crimen organizado y la corrupcin, que se sientan parte de los colectivos en los que participan y con derecho y obligacin a intervenir y cambiar su destino. 1. Se sugiere al maestro que narre la siguiente situacin para propiciar la reflexin y la discusin en el grupo:

Una tienda de comestibles est sufriendo muchos robos. Eventualmente la tienda va a la quiebra porque el

propietario no puede absorber los gastos del negocio. La comunidad pierde entonces un comercio local. Al mismo tiempo, otros comerciantes y clientes dudarn en venir al vecindario sabiendo que existe un problema de robo. Frente a ello las personas de esta localidad tienen temor de que los asalten tambin en sus hogares o en las calles. As, la comunidad entera sufre las consecuencias de los actos de unos cuantos individuos que han afectado la convivencia en esa localidad.

2. A partir de lo anterior se dividir la clase en equipos y se pedir a cada uno que conteste las siguientes preguntas: a. Si esta situacin ocurriera en nuestra comunidad, qu podemos hacer cada uno de nosotros para apoyarla? b. A quin podemos acudir para recibir apoyo? c. A qu instituciones o centros de mi comunidad, regin o estado podramos solicitar ayuda? 3. Se pedir a los equipos que presenten sus ideas. 4. Entre todo el grupo llegarn a una conclusin con la ayuda del maestro.

TEMA 17 TOMA DE DECISIONES.

(6 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA:

Las alumnas y los alumnos:

Analizarn las consecuencias de la toma de decisiones en su vida personal, la familia y las implicaciones que tiene para la sociedad en la que vive.

Identificarn la importancia de contar con diversas opciones para elegir la que ms les convenga de acuerdo con los principios y valores de una sociedad democrtica.

Competencia en desarrollo.

Conocimiento y cuidado de s mismo

Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las

alumnas y los alumnos: Analizan diversas opciones que existen antes de elegir una. Proponen, eligen y deciden la forma de realizar las actividades ya sea de manera individual o compartida en los espacios donde se desarrolla. Reflexionan sobre las posibles consecuencias que tiene tomar una decisin para s mismo o las personas que nos rodean. Argumentan las razones que los llevaron a tomar una decisin considerando las diferentes opciones posibles. Planean con claridad alguna accin antes de llevarla a cabo.

Contexto. Toma de decisiones.

La toma de decisiones es la capacidad de poder elegir una opcin de entre otras. Elegir implica siempre renunciar a las otras opciones, lo cual incide en nuestra vida personal, familiar o comunitaria. Tomar decisiones de manera oportuna y adecuada trae consigo reflexionar y analizar con seriedad las ventajas y desventajas de cada opcin y sus posibles consecuencias as como la responsabilidad que adquirimos.

Nota para el maestro.

Se sugiere al maestro que para abordar el tema las alumnas y los alumnos revisen los apartados de autoconcepto, autoestima, autonoma y pensamiento crtico del bloque 1.

Ejercicio individual.
Lo que pretendemos con estas actividades es que las alumnas y los alumnos tomen decisiones constructivas y reconozcan la importancia de evaluar diferentes opciones que asuman responsablemente las consecuencias y se comprometan con sus actos para prevenir la delincuencia y el crimen organizado.

Decisiones personales.
Se sugiere que maestro pida a los estudiantes que piensen en alguna decisin importante que hayan tomado recientemente. Una vez que seleccionen una, escriban sobre la manera en que esa decisin ha afectado sus vidas. Despus de que terminen de escribir, el maestro pedir a algunos voluntarios que lo comenten o lo lean. A partir de estos elementos el grupo discutir sobre: a) Los distintos tipos de decisiones que ellos consideran importantes en sus vidas.

b) Por qu son importantes esas decisiones? c) Cmo afectan sus vidas y la de los dems? A continuacin, las estudiantes y los estudiantes escribirn cmo sus vidas podran haber sido diferentes si hubieran tomado decisiones distintas en las situaciones que mencionaron, y se les preguntar por qu razn tomaron esas decisiones?

Consecuencias.
Una consecuencia es el resultado a corto, mediano y largo plazo de alguna decisin o decisiones que uno ha tomado. Debido a que todos tenemos libre albedro y podemos tomar nuestras propias decisiones debemos saber aceptar las consecuencias que resulten de stas. Si no estamos preparados para enfrentar las consecuencias de una decisin, debemos considerar las otras opciones y tomar otra alternativa. Se sugiere al docente realizar el siguiente ejercicio con el grupo para poner en prctica la toma de decisiones.

Ayudemos a decidir.
Caso. Consecuencias para mi y para los Consideraciones al caso. Otras acciones o consideraciones que

dems. La maestra de geografa me dej tarea pero esa materia me cuesta trabajo y por eso no me gusta. He decidido no hacer la tarea Tengo que estudiar para un examen mi mejor amigo quiere que salga a jugar con l porque no le dejaron tarea. l es mi mejor amigo as que saldr Me enferm y mis paps me llevaron al mdico me recetaron unas pastillas que debo tomar a medioda. No me gusta tomar pastillas saben horribles. No las voy a tomar al fin y al cabo no lo sabrn mis paps En la esquina de mi casa hay un letrero que dice No tirar basura pero en las noches cuando nadie nos ve aprovechamos mi familia y yo y dejamos la basura en esa esquina Qu pasa si busco apoyo para realizar mi tarea.

se tengan para el caso.

He decidido no salir y quedarme a estudiar

Tomar las pastillas puntualmente aunque su sabor sea desagradable

Hay un camin que pasa por la basura voy a estar al pendiente

Se pueden evitar decisiones no acertadas si nos detenemos a pensar sobre las consecuencias que nuestras acciones tendrn sobre nuestro futuro, nuestra vida, la de los dems y la sociedad.

Nota para el maestro.

El maestro debe poner nfasis en que una actitud responsable en cada una de las cosas que hagamos traer como consecuencia la realizacin de nuestra condicin humana, y que nuestras acciones diarias son parte de un acercamiento hacia la formacin de la Cultura de la Legalidad.

Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con estas actividades es que las alumnas y los alumnos reconozcan la diferencia entre la toma de decisiones, la obediencia y las acciones por presin social, y consideren que al decidir deben evaluar diferentes opciones y sus consecuencias.

Consecuencias que benefician o alteran mi forma de vida, mi familia y mi comunidad.

1. El maestro pedir a las estudiantes y los estudiantes que enumeren las consecuencias de una vida de delincuencia y las escriban en una columna. 2. En una columna paralela enumerarn las consecuencias de una vida basada en el respeto a las leyes. 3. El maestro ayudar a las estudiantes y los estudiantes a comparar y contrastar estos dos estilos de vida y resaltar las consecuencias de ambas.

Ejercicio colectivo.
Presin para tomar decisiones equivocadas.
1. El maestro pedir a las estudiantes y los estudiantes que den ejemplos de cundo podran sentirse tentados o presionados para elegir o tomar una decisin equivocada. Al tratar de tomar esa decisin bajo estas condiciones qu cosas consideran?. Este ejercicio se puede apoyar haciendo las siguientes preguntas:

a. Recuerdas algn momento de tu vida en el que hayas tomado alguna decisin fuera de tu agradado? b. Has realizado alguna accin en la que no has estado de acuerdo? c. Por qu lo has hecho?

2.

A partir de los elementos que se proporcionen, se realizar una discusin grupal que permita a las estudiantes y los estudiantes identificar factores, instancias y circunstancias que podran influir de manera negativa en ambos y en las decisiones que tomen.

Nota para el maestro.

El maestro propiciar que las estudiantes y los estudiantes logren reconocer la diferencia entre la toma de decisiones, la obediencia y

la accin por presin social, para identificar qu ventajas les representa decidir entre diferentes opciones y responsabilizarse de sus actos, incluso cuando stos no les resultan como quieren.

Ejercicio colectivo.
Aspectos a considerar para lograr el xito personal.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos identifiquen aspectos que conducen al xito personal o profesional as como los elementos de autodestruccin que pueden causar una vida de delincuencia. 1) Se le pedir a la mitad del grupo que realicen una composicin sobre una persona que consideren, que, en algn momento de su vida tom decisiones con las que se afecto a ella misma o a terceras personas. En esta composicin debern aclarar el porqu de ello. As como, abordar las decisiones y caractersticas que lo condujeron a su estilo de vida, las consecuencias que tuvo esto en l, en su familia y en la comunidad.

La historia de una persona que en algn momento tomo decisiones que la afectaron a ella o a terceros.

2) Se les pedir a la otra mitad de estudiantes que hagan una composicin sobre una persona que haya tomado decisiones, en algn momento de su vida, que la llevaron a tener xito. Las estudiantes y los estudiantes tendrn que argumentar el porqu de esto, cmo logr el xito y cules fueron los rasgos de su personalidad que le permitieron alcanzarlo.

La vida de una persona en la que sus decisiones la llevaron a tener xito sin afectarse a ella misma o a terceros

3) A partir de estos ejercicios se sugiere formar equipos de cinco alumnas o alumnos, y que entre ellos seleccionen un caso representativo de ambas composiciones. Es decir, una persona que haya tomado

decisiones que lo llevaron a tener problemas con l o con los dems y otras que sus decisiones lo llevaron al xito. 4) Despus de que todos los grupos hayan terminado, cada uno de ellos deber presentar sus reflexiones para que sean escritas en el pizarrn, en dos columnas. 5) Para concluir el ejercicio el maestro orientar a las estudiantes y los estudiantes para reflexionar sobre las consecuencias de tomar algn camino y los efectos que tiene para la vida de cada uno de ellos, su familia, la escuela y la sociedad.

TEMA 18

MI PROYECTO DE VIDA.
(4 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA.

Las alumnas y los alumnos: Reconocern la importancia de planificar acciones en las diferentes etapas Analizarn las consecuencias para su vida de tomar decisiones y cmo significativas de su vida. afectan stas en la sociedad y al Estado de derecho.

Competencia en Desarrollo.
Conocimiento de s mismo y como ser social Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad

Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las

alumnas y los alumnos: Analizan las diversas opciones que existen antes de elegir una. Planean con claridad las metas propuestas antes de llevarlas a cabo. Establecen metas reales viables y congruentes con su vida inmediata a corto, mediano y largo plazo y reflexionan sobre cmo las van a lograr. Argumentan las razones que los llevaron a tomar una decisin considerando las diferentes opciones posibles. Se responsabiliza de sus decisiones y acciones en su vida diaria y asume las consecuencias que se derivan de stas en los mbitos individual y colectivo.

En este tema se revisarn algunos aspectos abordados en el primer bloque y se reflexionar sobre el proyecto de vida como una oportunidad para que las estudiantes y los estudiantes reconsideren quines son? y quin les gustara ser? Ello con la intencin de evitar involucrase en actividades ilegales o delictivas que atenten contra el Estado de derecho.

Contexto.
Proyecto de vida.
El proyecto de vida sugiere una nocin de lo que anhelamos en los diferentes mbitos de nuestras vidas, tanto en los aspectos personales como en los que tienen que ver con nuestra relacin con los dems, es decir, en los diferentes papeles que desempeamos en la sociedad (hijo, hermano, estudiante, amigo, padre, madre, etctera.). Cualquiera de nosotros nos trazamos varios proyectos a lo largo de nuestra vida y los podemos realizar en las diferentes etapas de nuestro ciclo vital, como la niez, la adolescencia, la juventud, la adultez y la vejez. El concepto de proyecto de vida, encierra una visin del futuro que nos permite proyectar nuestros deseos hacia aquellos objetos, personas o situaciones que nos van a producir algn tipo de placer, satisfaccin o beneficio, a la vez que nos conduce al establecimiento de metas as como, a la reflexin respecto de cmo las vamos a lograr y el impacto que tienen en nuestra vida e inclusive en la misma sociedad. Elaborar un proyecto de vida nos compromete con l implica cambios en nuestro comportamiento, relacionados con los conocimientos que vamos adquiriendo y la evaluacin que de ellos realizamos; cambios en nuestras creencias y valores; el aumento y la disminucin de la motivacin para realizar algo por nosotros mismos y por los dems as como, el cambio en nuestras actitudes y sobre todo, en la intencin de actuar congruentemente con aquello que deseamos. El proyecto de vida nos ayuda a encontrar el sentido a nuestra vida. ste remite a un proceso de conocimiento que permite encontrarse consigo mismo. Si deseamos vivir conscientes de nuestra existencia, la necesidad ms urgente y difcil es la de encontrar un significado a nuestra vida.

Ejercicio individual.
El sentido de mi vida.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es desarrollar competencias que permitan a las estudiantes y los estudiantes identificar de manera introspectiva cul es el sentido de su vida, y orientarlo hacia el establecimiento de un proyecto de vida que est basado en el respeto y el apego al Estado de derecho. 1. El maestro pedir a las alumnas y los alumnos que en un cuadro desarrollen los siguientes aspectos: Cul es el sentido de mi vida? Quin quiero ser? Qu rasgos de mi personalidad me ayudan a obtener lo que deseo? Cules son los rasgos que debo desarrollar?

Ejemplo.

Cul es el sentido Quin quiero ser? de mi vida?

Qu rasgos de mi Cules son los rasgos personalidad me de mi personalidad que apoyan a obtener lo que debo desarrollar? deseo?

El plan de vida se construye.

En la infancia, nuestro plan de vida depende de nuestra familia, de nuestros padres o de quienes fungen como nuestros tutores. Conforme crecemos vamos adquiriendo una mayor comprensin y capacidad de asumir nuestro rol en la familia, en la escuela, en la comunidad y con las normas de convivencia, entre otros aspectos. Todo ello nos permite ir preparndonos poco a poco para tomar responsabilidades y decisiones propias alcanzando cada da mayores niveles de autonoma. As pasamos la primaria, pero en la secundaria nos encontramos con que hay que tomar decisiones propias no slo en la escuela sino tambin en la familia y en la comunidad.

Esta etapa intermedia entre ser nio y ser adulto es de entrenamiento, de formacin de diferentes niveles y diversos ambientes. Para adquirir la plena autonoma de la adultez, la adolescencia es una etapa llena de descubrimientos, emociones y experiencias que nos llevan a autocuestionarnos sobre quin quiero ser y cmo trascender en la vida. Como muchas cosas son nuevas y la experiencia es corta, tambin es necesario tomar conciencia de que hay riesgos que, de no considerarse, pueden impedir nuestros propsitos tal como se observ con la delincuencia, la corrupcin u otras acciones ilegales que atentan contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad. El adolescente, si bien, sigue formando parte de la familia, su crecimiento fsico, mental, emocional y espiritual as como su mayor desenvolvimiento social, le van exigiendo cada da ms dar respuesta por s mismo a sus necesidades e inquietudes e ir pensando en qu quiere hacer en su vida. Elaborar un plan de vida es la aventura ms seria y trascendente que puede desarrollar una persona. Aqu se pone en juego sus ideas, valores, intereses, afectos, y emociones en busca de conocerse a s mismos, ya que tiene que explorar sus deseos en los diferentes ambientes en que se desarrolla. Esto requiere tomar en cuenta el medio social debido a que el logro o no de sus objetivos y metas tienen consecuencias en uno mismo relacin con los dems, es decir, en la sociedad. A lo largo de la vida atraviesa por diversos cambios. Ello puede modificar los intereses y valores o bien puede cambiar el orden de importancia que se les ha dado ya que se pueden presentar situaciones externas que obliguen a realizar cambios. Lo que nos lleva a replantear las direcciones que se han trazado en algunas esferas de la vida. y en

Ejercicio individual.

Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las estudiantes y los estudiantes identifiquen qu es un proyecto de vida y cules son las ventajas de realizarlo. A partir de ello reflexionen sobre cmo quieren que sea su vida cuando sean adultos y qu necesitan hacer para lograrlo. 1. El maestro pedir a los y las estudiantes que definan brevemente con sus propias palabras qu es un proyecto de vida?: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ 2. El maestro les pedir a los estudiantes que piensen en las ventajas que les traer elaborar su proyecto de vida. _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ 3. Finalmente se pedir a las estudiantes y los estudiantes que escriban una composicin corta con el tema Como quiero que sea mi vida de adulto

Cmo quiero que sea mi vida de adulto?

Qu ventajas tiene realizar un proyecto de vida

Las ventajas de realizar un proyecto de vida son que nos aclarara lo que queremos ser y hacer en la vida en determinados momentos as como las posibilidades de lograrlo y saber con qu competencias cuento y cules debo desarrollar. Si nosotros no asumimos la responsabilidad de aclarar, determinar y trazar aquello que queremos lograr, estamos permitiendo que sea la inercia y las circunstancias las que se impongan en nuestro camino.

Cmo realizar un proyecto de vida?

Generalmente realizamos planes que contienen objetivos y metas en funcin del tiempo en que nos proponemos, hablamos as, de un plan a corto, mediano o largo plazo, que es traducido en acciones concretas teniendo como base el anlisis y la reflexin.

La relacin entre el tiempo y los objetivos.

Los objetivos pueden clasificarse de acuerdo al tiempo necesario para lograrlos, en este sentido hay cuatro categoras principales:

Inmediatos. Estos objetivos necesitan alcanzarse al momento, por ejemplo: terminar una tarea de la escuela, limpiar nuestro cuarto o ir a comprar alimentos. A corto plazo. Estos objetivos pueden cumplirse en tiempos breves, por ejemplo: reparar algo o planear una fiesta. A mediano plazo. Estos objetivos requieren de un proceso de

elaboracin ms largo. Generalmente se acompaan de metas intermedias. Por ejemplo : terminar el ao escolar o irse de viaje. A largo plazo. Estos objetivos requieren de planeacin, la meta

programada de varios aos para ser llevada a cabo, por ejemplo, graduarse de la universidad, casarse o formar una familia.

Mi proyecto de vida.
Objetivos Metas
Acciones y esfuerzos para alcanzar una meta

Resultados deseados

Nota para el maestro.

Se sugiere que mencione a las estudiantes y los estudiantes que los objetivos planeados pueden ir cambiando en las distintas etapas de la vida.

Ejercicio colectivo.
Mi proyecto de vida.

1. A partir del ejercicio anterior, se les pedir que hagan una lista en funcin de los objetivos que tienen que realizar a inmediato, corto, mediano y largo plazo que les permitan lograr su proyecto de vida. 2. Cada estudiante deber crear un cuadro con seis columnas tituladas inmediato, corto, mediano y largo plazo, y pondr al menos un ejemplo de objetivos que le gustara realizar en cada uno de esos perodos. En las otras dos columnas escribir la forma prctica para alcanzar cada uno de ellos y las limitaciones que pudiesen enfrentarse. 3. Para concluir el ejercicio el maestro dibujar en el pizarrn el mismo cuadro en el cual recupera algunos de los objetivos que hayan mencionado las estudiantes y los estudiantes en su cuadro, los cuales sern analizados en el grupo. Se recomienda que el maestro invite a algunos alumnos a participar para hacer todos juntos las conclusiones sobre este tema.

Ejemplo.

Quin quiero ser?

Inmediato Corto plazo Mediano plazo Largo plazo Formas Limitaciones prcticas de alcanzarlo

Construyendo una Cultura de la Legalidad.

1. Se pedir a las estudiantes y los estudiantes que escriban una segunda composicin con el tema Qu puedo hacer yo para prevenir y combatir las acciones ilegales, la corrupcin y/o la delincuencia

Qu puedo hacer yo para prevenir y combatir las acciones ilegales la corrupcin y/o la delincuencia

tiene realizar un proyecto de vida

2. A partir de la actividad se pedir que expongan en plenaria sus puntos de vista y en un segundo momento, se les invitar a que entre todos hagan un cuadro donde se anoten las cosas que podran hacer para prevenir y combatir la delincuencia.

TEMA 19
SOLUCIN DE PROBLEMAS.
( 18 horas)

PROPSITOS DE ESTE TEMA.

Las alumnas y los alumnos: Desarrollarn habilidades, conocimientos y actitudes que les permitan Comprendern la importancia de su participacin para lograr un beneficio incidir en las decisiones que se tomen. colectivo y el fortalecimiento del Estado de derecho.

Competencias en Desarrollo.

Conocimiento de s mismo como individuo y ser social Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad

Podemos observar el desarrollo de las competencias cuando las

alumnas y los alumnos: Plantean posibles soluciones a problemas que se les presentan de manera cotidiana en el mbito individual y colectivo. Proponen soluciones a problemas, eligen y deciden la forma de realizar las acciones. Formulan estrategias. Identifican los factores de impacto de las estrategias. Evalan la efectividad del plan de accin. Eliminan o reducen el problema. Son capaces de adaptarse a su entorno.

Solucin de problemas.

Las tcnicas que existen para solucionar problemas son diversas, por medio de algunas herramientas pedaggicas, los estudiantes podrn adquirir y desarrollar habilidades y conocimientos que les permitan enfrentar situaciones conflictivas o problemticas. Para ello se les presentar el modelo de resolucin de problemas: Problema, Anlisis, Respuesta y Evaluacin, (PARE). Debe hacerse notar que no todos los problemas tienen solucin y que en algunas ocasiones las situaciones conflictivas slo puede minimizarse, ya que nuestra capacidad de intervencin sobre el evento es limitada.

Por qu utilizar la tcnica de solucin de problemas? La solucin de problemas es una habilidad del pensamiento y una herramienta que nos permite adaptarnos al entono. Todas las personas a diario solucionan problemas que van desde las simples decisiones de la vida como qu preparar para la cena, planear una leccin, completar una tarea, reparar algo roto hasta cuestiones ms complejas y trascendentes. Sin embargo, muchos problemas son ms complejos especialmente cuando se trata de relacionarse con otras personas o cuando los problemas derivados de la falta responsabilidad compromiso cvico. Si bien, las estudiantes y los estudiantes solucionan varios problemas todos los das al utilizar un proceso sistemtico ellos pueden mejorar su capacidad y aumentar sus posibilidades de xito. y

Ejercicio colectivo.

Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos desarrollen competencias para solucionar problemas de manera reflexiva y sistemtica y amplen su visin sobre las posibilidades que les ofrece la vida para tomar una posicin activa frente la prevencin de la delincuencia, corrupcin y otras acciones que sean ilegales.

Nuestros Problemas.
1. Pedir a las estudiantes y los estudiantes que ofrezcan ejemplos de

problemas que hayan enfrentado recientemente. 2. Tratar de mostrar que probablemente ellos estaban utilizando la tcnica de solucin de problemas cuando tomaron sus decisiones. Si bien este proceso pudo no haber sido sistemtico o haber seguido un modelo era

una tcnica de solucin de problemas porque ellos pasaron por el proceso de considerar las alternativas, las consecuencias y otros aspectos que ahora se vern. 3. Se sugiere al docente pedir voluntarios que comenten con sus compaeras y compaeros el proceso que ellos siguieron para tomar sus propias decisiones.

Modelo de solucin de problemas. (4 horas)

Problema, Anlisis, Respuesta y Evaluacin.

La tcnica de solucin de problemas permitir que las estudiantes y los estudiantes resuelvan problemas de manera sistemtica. Para ello se usaran ejemplos hipotticos como los siguientes: Criterios de organizacin sugeridos. Dividir la clase en equipos de cuatro o cinco estudiantes. Cada equipo revisar paso por paso el Modelo de Solucin de Problemas. A partir de ello, se sugiere al docente explicar la metodologa de resolucin de problemas e ir profundizando sobre cada uno de los pasos, y luego pedir a los equipos que lo pongan en prctica.

Etapas para solucionar problemas.

El proceso de solucin de problemas se inicia con la identificacin de la situacin problemtica, al poderla definir con claridad se nos abren varios posibles caminos cada uno conlleva a situaciones especficas y a un resultado. Es fundamental analizar las consecuencias de una toma de decisin responsable para implementar la ruta crtica que creamos sea la ms conveniente. Durante el camino y al final de ste es importante ir evaluando

cmo procedemos para identificar si efectivamente vamos hacia donde queremos ir. Este proceso se asemeja a un embudo que es ancho de arriba y

angosto de abajo. La identificacin del problema est en la parte ms ancha y la evaluacin del plan en la ms angosta. Al comenzar el proceso de solucin de problemas, tendrn una perspectiva amplia y pensarn en trminos generales para identificar el problema que enfrentan en ese momento. A medida que avanzan por las etapas y hacia la parte ms angosta del embudo su perspectiva se limita. Sus esfuerzos se dirigen a eliminar o, por lo menos, reducir el problema identificado. Al llegar al final del embudo ellos estarn evaluando la efectividad del plan. Ya en ese momento la perspectiva ser muy especfica en comparacin con la naturaleza amplia de la interrogante con la que empezaron el proceso de solucin de problemas.

Identificacin del Problema

Anlisis

Implementacin

Evaluacin

Nota para el maestro.

Se sugiere al maestro adecue ejemplos a la realidad de la comunidad o la localidad en la que se encuentre. El objetivo es que se rescaten las experiencias cotidianas a las que se enfrentan las estudiantes y los estudiantes

Pasos para la solucin de problemas.

Paso 1: Identificacin del problema. Qu problemas te impiden ser quien quieres? Qu problemas de delincuencia o inseguridad ests experimentando en tu comunidad o vecindario?
Individual No me va bien en la escuela. Me siento presionado para participar en actividades ilegales (por ejemplo: comprar y vender drogas). Mis amigos a menudo estn involucrados en malas actividades. Me siento presionado por mis amigos para consumir alcohol o drogas. Muchos de mis amigos se escapan de la escuela y se meten en problemas. Comunidad Los chicos recorren las calles en auto y arrojan botellas. Las pandillas venden drogas afuera de la escuela. Hay peleas entre pandillas en la colonia. Las pandillas pelean en el patio de la escuela. La polica no est disponible cuando la necesitamos.

Paso 2: Jerarquizacin del problema. Haz una lista por orden de importancia de los problemas que acabas de mencionar.
Individual amigos a Comunidad Las pandillas pelean en el patio de la escuela. Los chicos recorren las calles en auto y arrojan botellas. Las pandillas venden drogas en la zona de la escuela.

Mis

menudo

estn

involucrados en actividades que los pueden daar. Me siento presionado por mis amigos para consumir alcohol o drogas. Muchos de mis amigos se escapan de la escuela y se meten en problemas.

Paso 3: Identificacin de problemas individuales y colectivos.

El problema a discusin es colectivo o individual?

Paso 4: Identificacin del origen del problema.

Bajo qu circunstancias se origin el problema?
Individual Mis amigos estn involucrados en actividades que los pueden daar. Ellos tienen malas calificaciones y decidieron faltar a la escuela. Sus padres trabajan mucho y no estn en casa despus de la escuela, o sea que ellos pueden hacer lo que quieran. Comunidad Peleas entre pandillas en el patio de la escuela. No hay maestros en el patio durante el recreo

Paso 5: Problema planteado y su relacin con otros eventos.

Hay otros problemas o temas relacionados con estos problemas?
Individual Comunidad

Mis calificaciones estn empeorando porque me junto con estos amigos. Me preocupa que me sorprendan haciendo algo ilegal.

Los estudiantes tienen miedo de salir al patio en el recreo debido a las peleas entre pandillas.

Los estudiantes se sienten presionados para unirse a una pandilla.

Paso 6: Consecuencias del problema.

Cules son las consecuencias de estos problemas?
Individuales Mis calificaciones estn empeorando. Puede que me sorprendan haciendo algo ilegal. Discuto con mis padres a causa de mis calificaciones. Me siento presionado por mis amigos para hacer cosas que a veces no quiero hacer. Comunitarias Muchos estudiantes tienen miedo de jugar en el patio. Las pandillas estn aumentado en nmero porque presionan a la gente para que ingresen. Los estudiantes tienen miedo de ir a la escuela.

Paso 7: Formulacin de estrategias.

Con base en lo que conoces sobre estos problemas, cules seran algunas opciones o planes que t o la comunidad podran realizar para solucionarlos?
Individual encontrar otro Comunidad Los maestros podran supervisar el patio. Los estudiantes podran organizarse en grupos para entrar y salir de la escuela juntos. Podramos unirnos los estudiantes para pedir que en la escuela se organicen actividades culturales y deportivas. un trabajo o actividades

Podra amigos.

grupo

de

Podra persuadir a estos amigos que dejen de hacer cosas ilegales. Podra buscar ayuda para hacer mis tareas. Podra encontrar otras actividades como extracurriculares.

Paso 8: Delimitacin de estrategias elaboradas.

Entre estas opciones, cules son las ms prcticas y probablemente ms eficaces para lograr el objetivo?
Individual Las dos cosas que puedo hacer son: Buscar ayuda para hacer mis tareas. Encontrar otras cosas que hacer aparte de juntarme con mis amigos todo el tiempo, si bien todava quiero juntarme con ellos a veces. Comunidad Las dos cosas que puede hacer la comunidad son: Los maestros pueden supervisar el patio. Los estudiantes como alejado pueden jugar de encontrar al las ftbol peleas otras para entre actividades mantenerse pandillas. Los estudiantes pueden organizarse en grupos para entrar y salir juntos de la escuela.

Paso 9: Identificacin de factores de impacto.

Qu tanto cambiaria tu vida o la vida de la comunidad cuando este problema se resuelva?
Individual que preocuparme Comunidad Los estudiantes no tendrn temor de jugar en el patio o la calle.

No

tendra

de

mis

calificaciones o de meterme en problemas.

Paso 10: Evaluacin del Plan.

Cmo sabr cuando estos problemas estn resueltos?
Individual Mis calificaciones mejorarn. Mejorar en las otras actividades en las cuales pasar mi tiempo. Comunidad ocurrirn peleas

No

entre

pandillas en el patio o la calle.

Los grupos se dedicarn a la identificacin de los problemas.

Paso 1:

Cules son algunos de los problemas individuales y de la comunidad que han identificado? Paso 2: Entre los problemas enumerados, cules (en orden de 1 a 3) le estn causando mayores dificultades?, por qu?, cules (en orden de 1 a 3) le estn causando a la comunidad mayores dificultades? y por qu? Paso 3 Cul es su objetivo respecto al problema principal? Paso 4 Cules son los acontecimientos o circunstancias que condujeron al individuo a enfrentar este problema? y a la comunidad? Paso 5 Hay algunos problemas ms o temas relacionados con este problema? para el individuo? y la comunidad? Paso 6 Cules son las consecuencias para el individuo? y cules son las consecuencias para la comunidad? Paso 7 Con base en lo que t sabes sobre problemas individuales y de la comunidad, cules son las posibles opciones o planes que podras tomar para resolver estos problemas?

Paso 8: Entre estas opciones, cules son las ms viables y probablemente ms eficaces, teniendo en cuenta el objetivo?

Paso 9 Cmo ser tu vida cuando el problema se resuelva? Cmo ser la comunidad cuando el problema se resuelva? Paso 10 Cmo sabrs cuando se resuelvan los problemas individuales y de la comunidad?

Ejercicio colectivo.

Aplicando el modelo de solucin de problemas. (3 horas)

1. La clase se dividir en los mismos equipos que trabajaron en el ejercicio de solucin de problemas. Cada dramatizacin deber durar aproximadamente 10 minutos y cada equipo tendr que identificar el problema especfico individual o de la comunidad que estn actuando. Las dramatizaciones deben centrarse en los problemas comunitario. 2. Al comienzo de la dramatizacin, las alumnas y los alumnos debern describir la "escena" en su totalidad. La representacin debe tratar de imitar lo que se encontrara en sus vecindarios y en las calles. Por ejemplo, si nos referimos a la solucin de problemas, la escena tendra que ser referida en un ambiente donde los y las estudiantes se metan en problemas. Una vez identificado el problema, deben desarrollar los rasgos caractersticos de cada personaje incluyendo su forma de vestir y de hablar. El resto de la representacin se concentrar en el proceso que las estudiantes y los estudiantes siguieron para identificar el problema utilizando la metodologa que se les ense con anterioridad. Los contenidos pueden dividirse de la manera siguiente: que estn enfrentado las estudiantes y los estudiantes en el mbito personal y

La Dramatizacin. (3 horas)
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos realicen dramatizaciones que hagan referencia a los problemas que se les presentan con el objetivo de resolver un conflicto, explorar los medios y vencer sus limitaciones. Trabajaron colectivamente sobre sus propios problemas mediante 10 pasos para abordar el problema. Los temas restantes requerirn que las estudiantes y los estudiantes dramaticen los problemas identificados en los contenidos anteriores y demuestren su capacidad de solucionar problemas.

Elaborando guiones.
El nfasis de estos contenidos est en la preparacin y presentacin de la dramatizacin. Se solicita a las estudiantes y los estudiantes que elaboren un guin sobre la solucin de problemas y que incluya elementos de representacin teatral. Esto significa un dilogo escrito, disfraces, utilera, msica, etctera. Un representante de cada grupo deber informar al maestro sobre sus planes antes de la presentacin. Esto asegura que las presentaciones seguirn el proceso de solucin de problemas. El pblico pueden ser alumnas o alumnos de la clase y de otras del mismo grado, de un grado inferior o los padres de familia. Las dramatizaciones pueden grabadarse en video antes de la presentacin, mostrarse y despus comentarse. As, las estudiantes y los estudiantes pueden asumir el papel de productores, directores de cine y hacer su propio video de la dramatizacin si es que tienen una cmara y el tiempo necesario.

Presentacin de Dramatizaciones. (5 horas)

Se dar a cada grupo unos 15 minutos para presentar su escenificacin y participar en el debate sobre sus tcnicas de solucin de problemas. Por supuesto, el tiempo que se dedicar vara de acuerdo al nmero de grupos en la clase. La dramatizacin en s debera ser de aproximadamente 10 minutos. Los cinco minutos adicionales deberan reservarse para el debate sobre la dramatizacin. El maestro podra dirigir una discusin sobre por qu se eligieron ciertas cosas y cules seran las alternativas posibles. sto puede facilitarse con preguntas como: Y si hubiera sucedido lo contrario? qu pasara? Por qu creen que eligieron estas alternativas? Ustedes hubieran elegido otra alternativa? Qu papel tuvieron las estudiantes y los estudiantes en la resolucin de los problemas? Cmo particip la comunidad en la solucin de problemas? Qu debemos hacer para prevenir la delincuencia, la corrupcin, el crimen organizado u otras acciones ilegales?

Ejercicio Colectivo.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos conozcan los grupos de apoyo para prevenir la delincuencia que existe en su comunidad para organizar algn proyecto escolar de prevencin.

Directorio de vinculacin y apoyo para la prevencin de la delincuencia 1. Investiguen en su comunidad dnde se brindan servicios para adolescentes y elaboren su propio directorio. Anoten el nombre, tipo de

servicios que otorgan, direccin, telfono y horario de atencin. Colquenlo en el saln de clases o en el espacio destinado a la Sociedad de Alumnos.

Ejemplo
1.-Nombre:
__________________________________________________________________ Tipo de servicio que brinda:______________________________________________________ Direccin:__________________________________________________________________ __ Telfono:___________________________________________________________________ _mail:_____________________________________________________________________ ___ Horario atencin:___________________________________________________________ 2.-Nombre: _________________________________________________________________ Tipo de servicio que brinda:_____________________________________________________ Direccin:__________________________________________________________________ __ Telfono:___________________________________________________________________ _mail:_____________________________________________________________________ __ Horario atencin:___________________________________________________________ 3.__________________________________________________________________ Tipo de servicio que brinda: _____________________________________________________ Direccin:__________________________________________________________________ __ Telfono:___________________________________________________________________ _ Nombre: de de

Email:______________________________________________________________________ Horario de atencin: _________________________________________ __________________

ACTIVIDAD DE CIERRE
(2 horas)

Propsito de la actividad:
Las alumnas y los alumnos Consolidarn los conocimientos, habilidades y actitudes desarrollados durante el curso por medio de actividades que les permita hacer un recuento de lo que implica vivir en la Cultura de la Legalidad.

Ejercicio colectivo.
El da de la Cultura de la Legalidad en la escuela. 1. Se sugiere al docente que, para realizar esta actividad, organice una feria de La Cultura de la Legalidad en la escuela donde cada equipo monte un stand con los temas que se trataron a lo largo de curso. stos pueden ser: El hombre como ser social. Los valores. La dignidad de las personas. Por qu debemos obedecer las normas y leyes. El Estado de Derecho. La importancia de vivir en la Cultura de la Legalidad Situaciones que atentan contra el Estado de Derecho y la Cultura de la Legalidad. Consecuencias de la delincuencia. Prevencin de la delincuencia y la corrupcin La benevolencia aparente. El papel de la sociedad y de las instituciones en el apego al Estado de Derecho.

 Construyendo un proyecto de vida y una Cultura de la Legalidad.

Nota para el maestro

El maestro puede incluir otros temas que considere convenientes para realizar esta actividad.

2.

Cada stand deber elaborar su propio material: trpticos, maquetas, carteles, mini obras de teatro, juegos etc. con la finalidad de poder reflejar lo estudiado en el curso. Asimismo, deber brindar una breve explicacin del tema seleccionado y la relevancia de este.

3.

El profesor invitar a toda la comunidad escolar: padres de familia, maestros, compaeros, directivos y a miembros la comunidad a participar de la feria.

ANEXOS.

ANEXO 1 ESTRATEGIAS DIDCTICAS USADAS EN LA ASIGNATURA OPCIONAL FORMACIN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA

DE LA LEGALIDAD

Mapas Mentales
Muchos de nosotros hemos aprendido a esquematizar la informacin en nuestros estudios como sigue: I. Primer tem II. Segundo tem A. B. 1. 2. sub item sub tem sub sub item sub sub tem III. Tercer tem Las alternativas a este esquema son los Mapas Conceptual y Mental.

Por qu un mapa?
Esquematizar es lineal y organizado pero no es la manera en que trabajan nuestras mentes. Nuestras mentes trabajan como los sitios web: grupos de pginas o ideas o conceptos se unen e incluso salen fuera de si mismos y se unen a otras agrupaciones o redes. El aprendizaje combina lo que ya se sabe con lo que se desea saber y vincula esta nueva informacin dentro de nuestrodepsito de conocimientos.

Nuestra memoria luego procesa estos nuevos eslabones y asociaciones para su posterior evocacin. Un mapa mental se enfoca en una idea; un mapa conceptual trabaja con varias o muchas ideas a la vez.

Cundo hacer el mapa?

Para lograr un aprendizaje ms profundo Para repasar y prepararse para exmenes Para tomar apuntes Para ubicar nuevas ideas en una estructura Para realizar una lluvia de ideas

Para organizar un tema Para integrar viejo y nuevo conocimiento

Comunicar ideas complejas

Use los Mapas para poner las cosas en perspectiva analizar relaciones y priorizar.

Cmo se hacen los Mapas?

Primero rechace la idea de un esquema o de prrafos con oraciones. Luego piense en trminos de palabras clave o smbolos que representan ideas y palabras. Usted necesitar:

un lpiz y una hoja grande de papel en blanco (no rayado).

notas adhesivas (Post-it)

1) Escriba la palabra o frase breve o smbolo ms importante en el centro. Reflexione sobre la misma, rodela con un crculo.

2) Ubique otras palabras importantes fuera del circulo. Dibuje crculos sobrepuestos para conectar tems o use flechas para conectarlos (piense en los links de las pginas de un sitio web).

3)

Deje espacio en blanco para desarrollar su mapa. Trabaje en forma rpida sin detenerse a analizar su trabajo. Revise y corrija esta primera fase.

4) Borre,

Piense en la relacin de itmes externos hacia tems del centro. reemplace y acorte las palabras para esas ideas clave.

Reubique tems importantes ms cerca uno de otro para su mejor

organizacin. Si es posible, use color para organizar la informacin. Una conceptos a palabras para clarificar la relacin.

5)

Contine trabajando por el exterior libremente y en forma rpida

agregue otras palabras e ideas clave. Piense fantstico: combine conceptos para expandir su mapa; rompa los lmites. Desarrolle en las direcciones que el tema lo lleva. No se limite por cmo est haciendo el mapa. A medida que se expande el mapa, usted tender a volverse ms especfico o detallado 6) Haga el mapa a un lado. Mas tarde, continu desarrollando y

revisando. Detngase y piense acerca de las relaciones que est desarrollando. Expanda su mapa en el tiempo. Este mapa es su documento personal de aprendizaje combina lo que usted conoca con lo que est aprendiendo y lo que puede necesitar para completar su cuadro.

Otras estrategias didcticas usadas en Cultura de la Legalidad.

TCNICA TIPOS / EJEMPLOS *Juicios Dramatizaciones *Asamblea de la ONU *Parlamentos FINALIDADES Reproducir situaciones

reales. Requieren un buen trabajo de documentacin y preparacin. Aprendizaje de resolucin positiva de los conflictos. tiles para buscar causas, los diferentes niveles de interacciones Profundizar de una y en situacin sus el o posibles soluciones. conocimiento y valoracin

Resolucin de conflictos

*Mujeres *Inmigrantes Estudios de casos

problema

determinado.

*Desempleo *Refugiados Facilita el aprendizaje de mtodos de investigacin, *Juventud *Publicidad acceso tratamiento informacin *Reciclaje de papel Adquirir un compromiso de solidaridad problema humano. *Derechos de la Infancia *Desarrollo humano con o algn colectivo de a fuentes, de la

Campaas de sensibilizacin

*Juego y juguete

Capacidad

involucrar al conjunto del centro y al entorno (padres y madres, barrio...) Aprender a expresar opiniones y sentimientos

Debates

propios. respetar

Escuchar opiniones

y y

sentimientos

ajenos.

Aprendizaje de normas de funcionamiento (turnos de palabra, debate ...) Potenciar la creatividad y la *Diaporamas Montajes audiovisuales *Videos *Exposiciones mixtas capacidad Combinar escrito, oral Aprendizaje de el y de sntesis. lenguaje artstico. nuevas moderacin del

tcnicas de expresin. Aprendizaje del lenguaje *Prensa *Radio *Telecomunicaciones Internet / periodstico. Tcnicas de coordinacin de trabajo en Comunicacin escolar equipo. Reconocimiento de las Investigacin medio... capacidades sobre el personales y del grupo.

TCNICA valores

TIPOS/EJEMPLOS clarificadores

PROCESO *Seleccionar libremente *Seleccionar entre

FINALIDADES *Emprender un proceso reflexivo que permita a la

Clarificacin de *Dilogos

varias alternativas *Seleccionar despus de considerar las persona consciente responsable aquello valora, ser y de que acepta, consecuencias *Hojas de valores *Apreciar y disfrutar

*Frases inacabadas y de la seleccin preguntas esclarecedoras *Afirmarla *Actuar de acuerdo con la seleccin. *Aplicarla cotidianamente.
*Lectura de una breve

piensa y acta.

narracin donde se plantea un conflicto de valores. *Pensar solucin *Dilemas hipotticos. Dilemas Morales. *Dilemas reales. morales *Argumentar posicin propia. *Iniciar un proceso de discusin conjunta en el que se observen las consecuencias de cada derivadas opinin. en el la *Desarrollar ms juicio moral por la y

de morales adecuada a juicio de medio reflexin la persona.

profundizacin en la problemas donde se plantea un de conflicto valores.

*Ambientacin (crear un clima de confianza y participacin). *Preparar dramatizacin las posturas la (con que

datos previos sobre a los *Dramatizar, distintos personajes). travs del dilogo defendern Juegos de Roles. y la improvisacin *Dramatizacin una situacin que un (puesta en escena de presente la situacin conflicto. conflictiva). *Debate (anlisis problema, sentimientos, actitudes, soluciones). Autorregulacin. *Actividades tutoreadas. *Actividades prcticas. *Autodeterminacin de tipo comportamiento actitud. *Auto Se observacin. que la objetivos. *Conseguir que la pueda con factores Se persona de posterior del los las las

pretende variar algn actuar o los externos, excluyendo posibles intenta

de independencia de

manipulaciones y aumentando autoestima seguridad. y la la

propia persona sea consciente de cmo acta ante una

situacin, cules son los motivos de sus actos. Evaluacin. *Autor refuerzo. Se trata de que la est el anlisis, persona inters

motivada le genere reflexin, cambio de ciertas situaciones. Resolucin de Conflictos. *Estrategias posibles *Separar de resolucin de un aspectos conflicto: -Competir. -Evitar / huir. -Pactar / negociar. en el los tres *Reconocer la del y a de positiva, el una presentes presencia conflicto: conflicto resolverlo forma *Analizar el contexto en el que surge el conflicto, atendiendo -Acomodarse / ceder. adems a l estructura y -Colaborar. magnitud del problema. *Facilitar y mejorar la comunicacin escuchar comprender distintos razonamientos. *Buscar soluciones q satisfagan en alto entre y los las partes intentando valorando en

personas, procesos y aprender problemas.

inters que tiene perspectiva crtica y transformadora.

grado los intereses de las partes. *Proceso introspeccin de los para *Conocer reconocer la escala sistemas *Listados de valores. *Asociacin Jerarquizacin de valores. valores. *Delimitacin mbitos social, interpersonal...) de *Argumentos justifican lectura. *Jerarquizacin mbitos preferencia. que cada de propia de valores. *Contraste escalas con de las otras

jerarquizados que actan al interior de personas y colectivos. *Observar grado coherencia lo el de entre defendido

personas o grupos. (afectivo,

de intelectualmente y de lo actuado.

ANEXO 2

COMPETENCIAS CIUDADANAS.

1.- Conocimiento y cuidado de s mismo.

Aspecto: Construccin de la Identidad personal hacia una identidad colectiva.
Nocin Comprende la importancia que tienen los otros en la conformacin de su identidad y por lo tanto de saber elegir con quienes se identifica. Establece una imagen de s Habilidad Construye su propia identidad a partir de la consideracin de los aspectos que le identifican con otras personas y de aquellos que le hacen diferente. Analiza algunos aspectos de su forma de ser que han sido influenciados por los Actitudes Valora positivamente pertenencia distintos sociales. Rechaza su a grupos

mismo sociales.

(a)

en

funcin

de

modelos presentados en los medios de comunicacin.

identificarse los niez adolescencia modelos

de de y

aspectos fsicos, psicolgicos y

forma acrtica con

presentados en los medios comunicacin. Reconoce que las personas construyen lazos que las vinculan entre s. Comprende que las personas se renen segn sus afinidades en gustos, intereses y vocaciones al tiempo que pueden reconocer los de otras personas. Genera canales de de comunicacin convivencia y con Aprecia diferencias individuales elementos colectiva. Valora los rasgos que le caracterizan como una persona singular y los que le identifican integrante Comprende que las personas poseen rasgos que los identifican con los grupos a los que pertenecen al tiempo que pueden conocer y desarrollar vnculos con otras personas y grupos. Enriquece su personalidad y perspectiva al reconocerse como miembro de diversos grupos. Aprecia de de en como una los como que las oportunidades entorno prximo. Analiza elementos histricos y culturales que identifican a las personas como integrantes de un pas. de

personas y grupos distintos a los de su

enriquecen la vida

regin y un pas. dems posibilidades enriquecimiento personal. Se valora como una persona digna que merece reconoce dems personas mismas posibilidades una humana plena. para realizacin respeto a con y los como las

Aspecto: Reconocimiento Personal Como Sujeto De Derechos. Nocin Reconoce que como Realiza persona es un sujeto con derechos y libertad. Habilidad acciones en su vida Actitudes Valora que se respeten los derechos y las leyes como una forma su de garantizar bienestar. Expresa compromiso con acciones que garantizan el cumplimiento de sus derechos y de las leyes. propio

cotidiana en las que ejerce y defiende sus propios derechos de libertad.

Aspecto: Autoestima.
Nocin Comprende que la autoestima es una valoracin en funcin y que de y se las las desarrolla condiciones capacidades propias. Identifica acciones el sobre valor los de sus Habilidad Expresa de diversas maneras y con distintos recursos el aprecio que siente hacia s mismo en diferentes contextos y circunstancias. Identifica posibilidades capacidades, diversos lmites en cualidades y sus y Actitudes Confa capacidades en sus y

cualidades personales. Se siente satisfecho consigo mismo. Vigila sus acciones en funcin de los efectos en su autoestima.

del medio

cualidades

contextos en los que forma parte. Reconoce sus capacidades,

potencialidades manifiestas en su relacin con otros.

cualidades y potencialidades en las relaciones que establece con otros. Identifica su capacidad de

autoayuda como una forma de desarrollo y de elevacin de su autoestima. Reconoce que en situaciones problemticas donde puede resultar afectada su integridad, resulta importante anteponer su Utiliza referencia persona, como en sus criterio la ideas, de toma sus Se siente satisfecho consigo mismo. Manifiesta respeto a la

decisiones el respeto hacia su

valor como persona singular e irrepetible Comprende emocionales interpersonal generase por los y de que la problemas relacin pueden falta de

necesidades expresin.

formas

de

expresin de las ideas y sentimientos de otras personas. Aprecia y confa en sus capacidades y cualidades personales.

Analiza y valora la forma en que a lo largo de su vida, ha desarrollado sus capacidades, cualidades y potencialidades. Analiza su estima propia frente a diferentes actos a lo largo de su vida.

expresin afectiva.

Aspecto: Potencial Creativo Y Proyecto De Vida.

Nocin Habilidad Actitudes

Reconoce

la

importancia

de

Se propone metas a corto y mediano plazo, organiza sus acciones avances y y evala resultados sus en

Muestra apertura para consultar fuentes, distintas opiniones e

trazarse metas a corto y mediano plazo en relacin con algunas reas de su vida. Interpreta como deseable que se hace. Identifica acciones que requiere realizar para alcanzar metas. la

informacin sobre las metas y proyectos que se propone. Aprecia sus logros de aprendizaje. Evala sus acciones con base en que los ha propsitos cumplido.

algunas reas de su vida. Utiliza diversas estrategias de aprendizaje para potenciar capacidades. Relaciona acciones con las ideas que las sustentan.

relacin entre lo que se piensa y lo

Reconoce el valor de la iniciativa en todos los mbitos as como sus implicaciones sociales. Reconoce la importancia de personales y

Utiliza el conocimiento sobre s mismo para trazarse metas y desarrollar sus capacidades y potencialidades. Consulta distintas fuentes y opiniones prximo. Traza escenarios futuros para tomar decisiones sobre su futuro

Muestra apertura para consultar fuentes, informacin. Valora sus logros en las diferentes reas de su vida. distintas opiniones e

esbozar un proyecto de vida para los aos por venir. Identifica la importancia de

trazarse metas que concilien sus aspiraciones con las opciones que la sociedad ofrece.

hipotticos. Emplea algunas estrategias de aprendizaje para

desarrollar sus capacidades y potencialidades en aspectos acadmicos que le representan mayor dificultad.

Aspecto: Empata y Adopcin de la Perspectiva Social.

Nocin Compara puntos de vista diversos y construye nuevas perspectivas. . ciertos Habilidad Compara su perspectiva ante fenmenos y situaciones con los otros. Actitudes Manifiesta inters por lo que sucede a otras personas como individuos y como colectividad.

2.- Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad.

Aspecto: Manejo Personal De Emociones. Nocin Regula la expresin de sus afectar emociones para dignidad su y no o sentimientos, Habilidad Formula estrategias para manejar sus sentimientos y resolver situaciones que le provocan miedo, frustracin o enojo. Concilia formas para expresar emociones y afectos con la consideracin de quienes le rodean. Actitudes Valora importancia manejar propias emociones dignidad personas. para y evitar lesionar la derechos de otras la de sus

integridad o la de otras personas.

Aspecto: Mecanismos para la autorregulacin

Nocin Reconoce que los Regula acciones compromisos asumidos son un criterio para la regulacin de su conducta. Emplea la auto observacin y el auto conocimiento de s mismo, para la definicin de pautas y metas personales.

Habilidad su comportamiento considerando y los Considera

Actitudes la integridad y derechos del otro y la propia como criterio para orientar sus acciones. Rechaza los mecanismos de regulacin externa que atentan contra su dignidad o su integridad fsica. Valora su capacidad y esfuerzo para alcanzar metas personales. Aprecia y fomenta su capacidad para comprenderse y autorregular sus conductas.

compromisos adquiridos consigo mismo y con otras personas. Utiliza reglas y convenciones

sociales para regular su conducta. Observa los recursos y estrategias empleadas por otras para regular su comportamiento.

Comprende

analiza

Observa y evala su conducta de manera constante. Prev condiciones y situaciones en las que una persona puede perder el control de s mismo.

aspectos de su conducta y su actitud en situaciones de convivencia para el logro de metas. Identifica condiciones en las que es probable que incurrir en conductas no deseables.

. Identifica la congruencia entre sus juicios y su actuacin en la vida diaria.

Formula planes de accin para alcanzar metas personales.

Valora

su

capacidad

para

regular su comportamiento en diversos mbitos.

Aspecto: Ejercicio Responsable de la libertad.

Nocin Identifica la libertad personal como un derecho humano. Identifica posibles y analiza las de mejoras inmediato. Evita cometer actos ilcitos. Explora situaciones de la vida diaria donde puede de tomar manera decisiones espacios y independiente. Habilidad Usa su libertad para proponer en su entorno Se opciones decisin. Valora su derecho a la libre expresin y el respeto que merecen los dems. Se responsabiliza de sus Actitudes interesa que por revisar y las sus tiene

consecuencias antes de tomar una

consecuencias

actos ilcitos sobre su libertad fsica o sobre su equilibrio emocional. Identifica

momentos en los que acta de manera independiente. Comprende que la libertad tiene diversas expresiones y mbitos. Reconoce que las decisiones que le corresponde tomar son expresin del ejercicio de su libertad. Identifica espacios y Analiza los criterios que emplea al tomar decisiones que afectan a los dems. Analiza y discute dilemas en los que entran en conflicto valores e intereses. Explora expresa libertad. Discute sobre en situaciones las que su acontecimientos el ejercicio de y la

decisiones y acciones en la vida diaria. Se responsabiliza de las acciones y decisiones que toma en su vida diaria. Se preocupa por mantener

congruencia entre sus acciones y juicios ticos.

situaciones en los que se

momentos que le demandan actuar de manera autnoma y responsable. Identifica la existencia de

Asume

compromisos

con

sus

principios ticos que regulan su conducta y el ejercicio de su libertad personal. Reconoce situaciones

controvertidas valores postura. y

acciones y decisiones personales.

entran en conflicto diversos argumenta

controvertidas que le exigen tomar decisiones y poner en juego principios ticos. Identifica las libertades que amparan las leyes mexicanas.

Prev consecuencias futuras de sus decisiones y acciones presentes. Valora libertad. su derecho a la

3.-Sentido de pertenencia a su comunidad, a la nacin y a la humanidad.

Aspecto: compromiso y trabajo con la comunidad
Nocin Identifica la importancia del trabajo colectivo en la y atencin de algunas de las principales necesidades problemas que afectan a su localidad, entidad y pas. Identifica al ambiente sano y equilibrado de como los un derecho humanos. Identifica toma juego de se diversos que en la Promueve y participa en la seres Habilidad Participa en acciones que favorecen el respeto y el cuidado del medio y formula medidas para prevenir acciones que lo deterioran. Alienta dems. esfuerzos colectivos para Actitudes Valora la necesidad y la oportunidad de participar opciones al entorno mejoramiento en tendientes el (familiar,

mejorar su calidad de vida y la de los

escolar, social). Manifiesta recursos Valora el inters naturales trabajo

por el cuidado de los del lugar donde vive.

realizacin de tareas o en la decisiones ponen en intereses colectivas, legtimos.

organizacin y el trabajo colectivo para mejor su entorno social y natural. Formula propuestas a su alcance para participar en el mejoramiento del entorno.

colaborativo como un espacio en el que las personas desarrollar propias potencialidades. Se preocupa en de a por la los que la pueden sus

colaborar solucin problemas afectan colectividad.

4.- Manejo y resolucin de conflictos.

Aspecto: Naturaleza del Conflicto.

Nocin Comprende la convivencia. que los conflictos forman parte de Habilidad Cuestiona la violencia que se presenta en varios contextos y que afectan los derechos humanos. Comprende que la paz posibilita una mejor convivencia entre las personas y permite el respeto de los derechos humanos. Comprende que un Reconoce situaciones de conflicto y sus causas ms comunes en la vida cotidiana. Plantea sus puntos de vista sobre situaciones de conflicto y promueve estrategias para lograr acuerdos antes de alcanzar mayores niveles de tensin. Examina acontecimientos sociales a fin de identificar las causas ms comunes de los conflictos. Cuestiona factores que que las situaciones de violencia que Actitudes Evita usar la agresin en las relaciones con otros. Valora la paz como un elemento necesario en la interaccin humana. Rechaza posturas que tienden conflicto. Manifiesta que convivencia respetuosa. Rechaza posturas que tienden conflicto. Rechaza estructural. situaciones a evadir el actitudes la a evadir el conflicto se genera en la interaccin entre personas o grupos con intereses u objetivos diferentes. Analiza los riesgos de evadir o negar un conflicto. Identifica las formas en que se manifiesta la violencia fsica, directa y estructural. Identifica propician

favorecen

promueven los medios de comunicacin.

de violencia directa y

diferencias entre personas y grupos se conviertan en conflicto.

Aspecto: Anlisis del conflicto y delincuencia.

Nocin Habilidad Actitudes

Identifica los intereses, necesidades, valores y posturas de los involucrados en un conflicto y en un acto de corrupcin. Identifica conflictos de los grupos

Analiza

en

situaciones

de

Se

interesa de

en de

la las los

convivencia los diversos factores que dan lugar al conflicto a la violencia y a la corrupcin. Prev desenlaces de conflicto.

atencin necesidades un conflicto. Muestra de entre

actores involucrados en

sociales en diferentes contextos.

inters

para la grupos

comprender situaciones conflicto, diversos corrupcin y la violencia sociales.

Aspecto: solucin de conflictos.

Nocin Identifica en el dilogo una herramienta para resolver los conflictos y las diferencias. Habilidad Solicita sugerencias para definir alternativas de solucin a un conflicto especfico. Emplea el dilogo como una va para solucionar un conflicto especfico. la importancia Soluciona situaciones de conflicto y violencia en su vida cotidiana empleando el dilogo como estrategia. Actitudes Asume los conflictos como posibles solucionarse. situaciones de

Relaciona

Muestra disposicin al dilogo con y sus con compaeros

del respeto entre quienes se encuentran involucrados en un conflicto y violencia. Identifica en el dilogo una posibilidad otros. Reconoce al dilogo como un recurso para que las partes involucradas en un conflicto diferencias. resuelvan sus de establecer acuerdos con el otro y los

personas adultas.

Colabora con otros durante el proceso de solucin de un conflicto y la violencia pide y acepta la ayuda de otros como mediadores o rbitros cuando es protagonista de un conflicto. Emplea diversas estrategias para favorecer una solucin no violenta ante situaciones de conflicto.

Valora las soluciones en las que se emplean mtodos no violentos. Apoya las acciones que favorecen la negociacin entre las partes en conflicto. Aprecia la importancia de considerar las opiniones propias y de

las Reconoce que los Emplea el dilogo para resolver conflictos:

ajenas

para

prevenir conflictos. Se compromete en el cumplimiento determinadas mediante procedimientos legtimos Controla situaciones de agresin, violencia y peleas. Muestra apertura ante las razones que dan otros para solucionar un conflicto. Muestra preferencia para solucionar un conflicto. de las acciones convenidas o conflictos pueden resolverse de manera no violenta. Identifica criterios para el manejo constructiva conflictos: y resolucin de atencin los a expresa sus intereses y su postura, toma en cuenta la de los dems, asimismo establece puntos de acuerdo con travs del consenso. Aplica procedimientos de resolucin de conflictos tanto en situaciones reales o hipotticas.

intereses legtimos de los involucrados, respeto a los derechos, normas acordadas. apego a las y establecidas

por el dilogo en lugar de la violencia.

5.-Participacin social y poltica.

Aspecto: inters en los asuntos pblicos.
Nocin Comprende el impacto de los acontecimientos sociales en su vida personal. Comprende que los ciudadanos son Habilidad Reconoce que los acontecimientos sociales inciden en la dinmica de su vida cotidiana. Se integra a grupos con los que comparte ideas, y intereses, necesidades un marco de legalidad. Identifica cuestiones de su entorno en los que puede ayudar a mejorar. Actitudes Muestra inters por los asuntos y de su por entono

corresponsables de los asuntos pblicos y que su participacin en ellos implica un compromiso.

involucrarse en ellos. Se siente parte de los colectivos en los que participa, por lo tanto, con destino. derecho en a su intervenir

problemas, siempre en

Aspecto: relacin autoridad- ciudadano

Nocin Mediante el conocimiento de sus funciones comprende la necesidad de que existan autoridades y el papel que juegan de en el mantenimiento colectivos. acuerdos Se Habilidad relaciona con las distintas figuras de autoridad de su contexto cercano. Colabora con autoridades cercanas para que stas puedan cumplir con su cometido. Busca y establece espacios de interlocucin con autoridades. Colabora con las autoridades para que stas puedan cumplir con su cometido. Se interesa en conocer acciones y decisiones de la autoridad que afectan sus intereses y necesidades. Se apoya en las Actitudes Muestra disposicin para apoyar a la autoridad en el mantenimiento marco de la legalidad. de acuerdos colectivos en el

Identifica asuntos y problemas de la localidad y a las autoridades encargadas de atenderlos.

autoridades que reconoce para plantear inquietudes y resolver dudas. Formula relaciones entre el Presenta a figuras de autoridad Muestra disposicin para

quehacer de las autoridades y la vida de los ciudadanos.

cercanas beneficio Legalidad.

propuestas colectivo

para y

el el

apoyar a las autoridades prximas orientadas colectivo mantenimiento en al funciones bienestar en de el la

mantenimiento de una Cultura de la

Cultura de la Legalidad.

Aspecto: participacin social.

Nocin Identifica que su participacin es importante en actividades tendientes al mantenimiento de la Cultura de la Legalidad. Habilidad Colabora en actividades apoyo al Estado de Derecho. colectivas para mejorar su entorno y busca el Actitudes Se interesa por participar en los distintos grupos de los parte promover Cultura Legalidad de Derecho. de y que forma para la la el

apego al Estado

6.-Apego a la legalidad y sentido de justicia.

Aspecto: Las Normas para la convivencia en la familia, escuela y comunidad.
Nocin Identifica reglas en la Compara distintos participa. Reconoce la funcin de las reglas y la importancia de que sean respetadas en los grupos donde participa. Identifica situaciones en las que es necesario establecer acuerdos y reglas. Comprende la importancia de que los acuerdos y reglas sean respetados por todos. Reconoce que tiene derecho a participar en el proceso de definicin de algunas normas en los mbitos en los que se Participa en la elaboracin de las reglas o normas en distintos mbitos en los cuales se desenvuelve. Argumenta sobre el sentido de las reglas y normas para la convivencia armnica. Propone reglas o normas en los mbitos en los que interacta. Identifica al bienestar comn y Manifiesta compromiso con el cumplimiento de las normas a pesar de que impliquen renunciar a su beneficio personal. Valora la existencia de normas para la organizacin de actividades individuales y colectivas. Propone clases. reglas para la Muestra disposicin a colaborar en el mantenimiento del orden y la disciplina escolar, familiar y social. convivencia en su saln de Habilidad las reglas en y la que Respeta Actitudes las reglas y acuerdos

convivencia de la familia, la escuela y la comunidad.

funcin de las mismas en los contextos

establecidos.

desenvuelve. Comprende la relacin entre el respeto a las normas y acuerdos para el bienestar comn.

la convivencia armnica como criterios para ponderar normas y acuerdos. Identifica la posibilidad de conflictos entre las normas que favorecen el bienestar comn y sus intereses personales.

Comprende que las normas son acuerdos para la en por convivencia principios todos. Reconoce la importancia de algunas formas de regulacin externa para una convivencia respetuosa. Expone argumentos sobre la conveniencia o inconveniencia de reglas existentes en los grupos a los que pertenece. Identifica las consecuencias que se pueden derivar del incumplimiento personal y/o colectivo de una norma. Reconoce que las normas pueden modificarse mediante procedimientos establecidos. formalmente basados reconocidos

Analiza conflictos entre sus intereses personales, las normas y acuerdos colectivos. Vigila y exige el cumplimiento de las normas y acuerdos establecidos.

Se

adhiere

las

normas

por

convencimiento y congruencia con sus principios. Rechaza acciones que contravienen a las normas que aseguran el bienestar general.

Cuestiona las normas que atentan contra la dignidad humana y los principios de democracia. Propone cambios a la norma mediante procedimientos formalmente establecidos. Formula regulacin reglamentosaplicables en donde participa. mecanismos colectiva que los de sean espacios

Se inconforma ante la aplicacin injusta de una norma, cometida a su persona o a otros seres humanos. Expresa su compromiso en el

cumplimiento de normas que regulan la convivencia diaria. Acepta la regulacin social como un mecanismo para moderar su conducta.

Aspecto: La Importancia de las leyes para la convivencia.

Nocin Reconoce los beneficios de las Identifica

Habilidad las funciones de de autoridad

Actitudes Aprecia la aplicacin de normas y acuerdos que favorecen bienestar diarias. que su Se interesa en que las normas sean aplicadas donde participa. Valora las normas que favorecen la convivencia diaria. Aprecia la condicin de igualdad ante normas de los participantes del y en una actividad especfica. en los espacios de sus el relaciones

normas en la convivencia diaria.

diversas figuras

relacionadas con la aplicacin de normas en la vida diaria. Identifica las normas que regulan las relaciones entre las personas en los espacios donde participan. Comprende que las normas regulen las relaciones entre las personas para el bienestar comn. Comprende los efectos de no Vincula conoce las normas con las figuras de

autoridad que promueven cumplimiento.

Apela reglas y acuerdos que regulan actividades y espacios especficos (casa, patio escolar, juegos y deportes). Prev acuerdos. Explora en el contexto consecuencias de reglas

seguir normas y acuerdos. Identifica algunas leyes de su localidad. Identifica las atribuciones de las autoridades en la aplicacin de leyes y reglamentos. Reconoce que las leyes tienen como funcin proteger los derechos de todas las personas. Comprende el carcter obligatorio de las leyes y su necesidad para el mantenimiento Derecho. del Estado de

incumplimiento

Aprecia leyes.

el

papel

de

las

prximo situaciones en las que se aplica una ley. Reconoce situaciones

autoridades en la aplicacin de las

Se opone al uso de la violencia, tratos crueles, inhumanos formas y de degradantes como

concretas en las que sus actos estn regulados por una ley. Prev consecuencias de del

sancin y castigo ante la violacin de una regla o ley. Respeta las normas de

incumplimiento para el

algunas de

leyes y el dao que generan mantenimiento Estado de Derecho.

cumplimiento obligatorio en los mbitos donde participa para el mantenimiento Derecho. de Estado de

Reconoce a la Constitucin Poltica como el conjunto de leyes para todos los mexicanos. Reconoce la importancia de las leyes para realizar valores y derechos fundamentales como la justicia, la igualdad, la libertad y la equidad en la democracia. Identifica consecuencias del

Analiza situaciones en las que se aplica una ley, as como aquellos en las que se viola. Explica las razones por las que algunas condiciones de su vida escolar, reguladas cotidiana por (familiar, estn principios comunitaria)

Valora la existencia de leyes sustentadas en principios y valores democrticos. Respeta la ley porque percibe beneficios personales y colectivos en su cumplimiento para mantener el Estado de Derecho.

constitucionales.

incumplimiento democrtica.

personal

y/o

colectivo de una ley para la vida Reconoce que las leyes cambian con el tiempo por lo que deben incluir nuevas demandas sociales y perfeccionarse para garantizar el respeto a la dignidad humana. Identifica las caractersticas bsicas de un Estado de Derecho democrtico: imperio de la ley, divisin de poderes, reconocimiento y proteccin de los Derechos Humanos. Sabe que si no existiera el Estado de Derecho y la autoridad democrtica, las libertades y los derechos se desvaneceran. Analiza el proceso de Valora los principios y valores democrticos que sustentan la vida en nuestro pas. analiza Valora la legalidad (nacional e internacional) como medio para proteger sus derechos

elaboracin y modificacin de una ley en nuestro pas. Comenta y

situaciones relacionadas con el poder legislativo. Argumenta las razones por las que en una se situacin puede determinada de una ley.

considerar injusta la aplicacin

Aspecto: La justicia.
Nocin Reconoce respeto respeto recproco. Comprende la de Explica la manera en que el bienestar de los dems puede ser afectado por sus acciones y decisiones. Identifica respeta las lazos reglas en de los Valora las relaciones de reciprocidad que establece con los dems. Considerara a los dems en sus acciones y decisiones personales. importancia de que en igualdad circunstancias las reglas se apliquen a todas las personas. Reconoce efectos de sus acciones en el bienestar de los dems. Comprende el papel de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Describe ejemplos de la vida diaria vinculadas a los derechos y responsabilidades Valora la existencia de leyes que apuntan al trato justo e igualitario de las personas. y que que debe todas dicho ser Habilidad Identifica situaciones donde se aplica la justicia de manera equitativa escolar. en su ambiente Actitudes Considera a los dems como resultado de sus propias acciones y acta en consecuencia de ello.

las personas merecen

reciprocidad con los dems y contextos donde participa.

Mexicanos para

en

la los

planteadas en las leyes.

aplicacin de la justicia todos mexicanos. Reconoce que las leyes del pas regulan grupos las entre e el de la Argumenta sobre las razones por las que considera una situacin justa o injusta con base en criterios como la imparcialidad en la aplicacin de las leyes y el respeto de los derechos humanos. Propone alternativas para mejorar las condiciones de trato justo en su entorno. a los vulnerables Se indigna y acta ante actos que considera injustos (ya sea que le afectan en lo personal o a terceros). Valora los principios ticos basados en la justicia y el respeto como gua para el ejercicio de una libertad responsable. Valora que la justicia se imparta con imparcialidad Respeta las situaciones justas para la mayora a pesar de que representen desventajas personales. relaciones personas, instituciones. Comprende significado

aplicacin de la justicia para restituir un bien o situacin retributiva) garantizar digna a personas, particularmente grupos cuando y una todas han para vida las sido afectados (justicia

(justicia distributiva). Comprende el sentido y utilidad de las sanciones para desalentar conductas que impiden la sana convivencia y el respeto a los derechos de terceros. Comprende del para la poder la Participa discusiones acontecimientos que implican la se con a los injusticia. Identifica justicia e aplicacin situaciones injusticia de las en de la en debates y de cotidianos situaciones de Manifiesta inconformidad frente a importancia judicial situaciones de injusticia Respeta las situaciones justas para la mayora a pesar de que representen desventajas individuales.

aplicacin del la ley. reglas apliquen en el respeto Reconoce jurdicas

importancia de que las

normas

imparcialidad y con base

sociales, costumbres y leyes, con base en los derechos

derechos humanos.

humanos democrticos.

principios

7.-Comprensin y aprecio por la democracia.

Aspecto: valoracin de la democracia
Nocin Identifica formas de respeto, igualitario solidaridad convivencia con los dems. Reconoce ventajas prevalezca convivencia democrtica en los espacios participa. Identifica situaciones vida limitan contravienen convivencia democrtica en el mantenimiento de la Cultura Legalidad de y la el diaria de la que o la donde de las que una Emplea y promueve la aplicacin de procedimientos democrticos para la toma de decisiones colectiva en los grupos que toma parte. Promueve acciones que favorecen la convivencia, con base en principios y valores democrticos en el mantenimiento de la Cultura de la Legalidad y el Estado de Derecho. Siente que vivir en una sociedad democrtica le reporta ms ventajas de las que obtendra si viviera en una sociedad no democrtica sin un Estado de Derecho. en trato y su diaria Habilidad Distingue formas de relacin favorecen la convivencia que la obstaculizan. que Actitudes Valora la convivencia basada en el respeto mutuo y la solidaridad.

de aqullas

Estado de Derecho.

Aspecto: condicin del ciudadano en la democracia

Nocin Comprende ciudadanos que los son

Habilidad Distingue los derechos y responsabilidades de los ciudadanos en nuestro pas. Analiza situaciones del contexto local y nacional en las que se aprecia el papel de la de de una los participacin ciudadana en asuntos pblicos para generar bienestar en la comunidad, generacin de la Cultura de la Legalidad y el mantenimiento al Estado de Derecho.

Actitudes Valora los derechos y responsabilidades de los ciudadanos del pas.

corresponsables de generar y mantener el bienestar de su comunidad. Comprende que para el buen funcionamiento involucramiento democracia se requiere del ciudadanos en los asuntos pblicos, en la generacin de la Cultura de la Legalidad y el mantenimiento del Estado de Derecho. Reconoce las ciudadanas. Comprende que en una cules son los

Reconoce derechos y responsabilidades ciudadanas que puede ejercer en los contextos donde participa. Formula acciones y propuestas ante

Se interesa porque en su vida cotidiana y se una expresen rasgos de la democracia Cultura de la Legalidad Valora positivamente el lugar de los ciudadanos en la democracia, en el gobierno decisiones la Cultura y en las colectivas de la

derechos, las obligaciones y responsabilidades

autoridades en los espacios donde participa para el mantenimiento del Estado de Derecho

democracia se espera que los ciudadanos influyan sobre las polticas pblicas y en el mantenimiento de Estado de de derecho.

para el manteniendo de Legalidad y el Estado de Derecho.

ANEXO 3 CULTURA DE LA LEGALIDAD.

GLOSARIO

AUTOCONCEPTO son las creencias, actitudes, conocimientos e ideas referentes a nosotros mismos. Su conocimiento fortalece la capacidad de la persona para enfrentar los problemas de la vida con suficiente confianza en s misma as como para tomar decisiones adecuadas y pertinentes. AUTOESTIMA se define como el aprecio que sentimos hacia nosotros y nosotras mismas. Est relacionada con la confianza, el respeto y el cuidado que nos procuramos. Cuando la autoestima es alta, tenemos bienestar personal y nos sentimos satisfechos y satisfechas con lo que somos, mientras que cuando es baja, nos sentimos deprimidos o deprimidas y tenemos en general una mala opinin de nosotros y nosotras. AUTONOMA es la capacidad de gobernarse a s mismo. La autonoma se sita en el mbito individual y supone estar en condiciones de mantener una cierta autodisciplina. La autonoma de la persona es un fundamento bsico para el comportamiento moral y para el uso responsable de la propia libertad. CASTIGO es la sancin o sanciones aplicadas a un individuo en respuesta a la violacin de una ley por parte de l. El castigo puede ser la crcel, suspensin provisional o definitiva de un cargo pblico, suspensin provisional o definitiva de derechos, confinamiento en una institucin mental, servicio comunitario, multa, libertad condicional y programas especiales, entre otros aspectos.

COMPROMISO CVICO se refiere a aquella inclinacin tica y reflexiva de adherirse a una sociedad polticamente organizada y a la disposicin de participar en sta con apego a sus principios y reglas. El compromiso cvico se define a partir de la calidad del juicio pblico, la adhesin a la sociedad organizada, la disposicin a la participacin, el apego y percepcin acerca de las instituciones y organizaciones polticas.

CONCIENCIA SOCIAL son todos los valores y normas de una sociedad. Cuando la conciencia social es dbil la gente tiene tendencia a violar las

normas establecidas porque no existe coherencia entre lo que esa comunidad valora como importante. COSTUMBRE es una prctica habitual dentro de un grupo social en la que los individuos se apegan a ella de manera voluntaria, por lo tanto, su incumplimiento no genera ninguna sancin o castigo. CIUDADANA es un estado civil que supone elementos jurdicos, polticos y morales. Identifica a aquellos miembros de una comunidad poltica o Estado que han de estar protegidos por las instituciones y al mismo tiempo estn dispuestos a contribuir en ellas. En el mbito jurdico, la ciudadana es un ttulo que sirve para reconocer la pertenencia de una persona a un Estado y su capacidad individual como miembro activo de ste. CONSECUENCIA es resultado a corto, mediando y largo plazo de alguna decisin o decisiones que uno ha tomado. Las consecuencias pueden ser tanto negativas como positivas para la persona. CONSTITUCIN es la ley suprema de una nacin que establece los derechos y obligaciones de los individuos, la sociedad y el gobierno, regulando el orden poltico, econmico y social. En Mxico los derechos individuales y sociales, as como las obligaciones de los nacionales y de los extranjeros que estn en nuestro territorio y la forma de gobierno que ha de regir a la nacin estn plasmados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. CULTURA DE LA LEGALIDAD son los valores, las percepciones y las actitudes que los individuos tienen hacia las leyes y las instituciones que se encargan de su cumplimiento y ejecucin. Una cultura de legalidad se distingue principalmente por poseer las siguientes caractersticas: a) los miembros de la sociedad conocen y respaldan las normas y leyes que los rigen, mismas que dan cuerpo al Estado de Derecho. b) existe dentro de la estructura de la sociedad una forma de ensear a la gente las normas y leyes. c) la mayora de las personas tienen la voluntad de respetar estas normas y leyes por conviccin.

DELITO es el fenmeno social constituido por el conjunto de las infracciones contra las normas fundamentales de convivencia, producidas en un tiempo y lugar determinados. DELINCUENCIA COLECTIVA es la que utiliza racionalmente la violencia institucional de la vida privada y pblica al servicio de ganancias empresariales con rapidez. Necesariamente vincula jerarquas de la burocracia poltica y judicial mediante la corrupcin e impunidad. DELINCUENCIA MENOR es la cometida por un individuo o dos, y que tiene por objetivo la comisin de un delito que podra ser ir desde una falta menor hasta una grave y calificada, pero que no trascienden su escala y proporciones, es decir, no son cometidos por bandas y no hay una gran planeacin en los hechos delictivos. DERECHOS CIVILES. Se componen de los derechos para la libertad

individual: libertad de la persona, expresin de pensamiento, religin, derecho a la propiedad y a establecer contratos vlidos. Supone el derecho a defender y hacer valer el conjunto de derechos de una persona en igualdad con los dems, mediante los debidos procedimientos legales. DERECHOS FUNDAMENTALES son los derechos humanos

constitucionalizados. Es decir son aquellos que estn plasmados en los documentos normativos con carcter tcnico jurdico.

DERECHOS HUMANOS son un sistema de derechos y de responsabilidades ligados a la naturaleza humana. Condensan atributos necesarios para la realizacin digna y plena de los hombres y mujeres, fundamentados en valores tales como la vida, la libertad, la igualdad, la justicia, y la fraternidad. Se han ido concretando socialmente de diferente modo segn las circunstancias histricas por las que ha transitado la sociedad.

DERECHOS POLTICOS son aquellos que garantizan el derecho a participar en el ejercicio del poder poltico como miembro de un cuerpo investido por la autoridad poltica o como elector de sus miembros. DERECHOS SOCIALES abarca todo el espectro, desde el derecho a la

seguridad y aun mnimo de bienestar econmico al de compartir plenamente la herencia social y vivir la vida como un ser civilizado conforme a los estndares predominantes en una sociedad. DILOGO es consustancial a la democracia. Es un medio que sirve para canalizar racionalmente la pluralidad poltica a travs de la comunicacin, la comprensin y el acuerdo entre los individuos. Su objetivo es producir decisiones polticamente consensuadas entre los diversos actores. DIGNIDAD significa superioridad o la importancia de tener dentro de si mismos caractersticas, capacidades o cualidades que hacen a la persona un ser invaluable. DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA son las caractersticas o cualidades relativas a la capacidad de sentir y poder ayudar a los dems, la capacidad de ver y cambiar las cosas para el bien comn y utilizar sus recursos para su organizacin y subsistencia es lo que hace a la persona mas valiosa. ESTADO organizacin poltica de la sociedad que se expresa en un poder soberano y en una estructura de gobierno, sujetos a la ley y cuyas decisiones rigen la vida pblica de la colectividad en un territorio determinado. ESTADO DE DERECHO. Estado con poder regulado y limitado por la ley. Se contrapone a cualquier forma de Estado absoluto y totalitario, con poder ilimitado en el sentido de no controlado jurdicamente o al menos insuficientemente regulado y sometido al derecho. Es decir, prevalece el imperio de la ley y no existe ningn otro poder que se contraponga o lo supere.

GOBIERNO es el conjunto de personas e instituciones a las que, legalmente est confiado el ejercicio del poder pblico en una sociedad. IDENTIDAD es la forma en la que el individuo adquiere una fisonoma subjetiva particular a travs de su identificacin con otros sujetos y sus discursos, se forma a partir de un proceso psicolgico mediante el cual un sujeto asimila un aspecto, una propiedad, un atributo de otro y se transforma, total o parcialmente sobre el modelo de ste de tal manera que la personalidad se constituye y se diferencia mediante una serie de identificaciones. IMPARCIALIDAD busca la falta de prejuicio favorable o abuso de personas o cosas resulta de la posibilidad de poder juzgar u obrar con un sentido de rectitud. JUSTICIA Es uno de los valores que definen a la democracia. Consiste en dar a cada uno lo que le es debido de acuerdo con una norma general.

LEGALIDAD. Es un valor relacionado con la democracia, el cual supone el respeto a las leyes que aseguran el bienestar de la comunidad. LEYES son un conjunto de normas jurdicas obligatorias para todos a quienes defina el sistema legal como ciudadanos. stas emanan del poder legislativo, tienen un carcter coercitivo y restrictivo frente a las libertades individuales. LIBERTAD es, ante todo, en el plano tcnico, un conjunto de libertades: libertad de palabra, de asociacin, de reunin, de prensa, de movimiento, de trabajo; es, en suma libertad de vivir como seres civiles, y de progresar. Est asociada de modo indisoluble a la democracia, pues las reglas de sta se han establecido para garantizar la permanencia de la libertad y de la igualdad de los hombres.

LIBRE ALBEDRO se puede interpretar como la libertad del ser humano, para decidir sus acciones, haciendo uso de un razonamiento deliberado, reflexin que le ha de indicar lo que ms conviene, dominando los impulsos o el automatismo.

NATURALEZA HUMANA es la que proporciona a los seres humanos atributos, caractersticas y cualidades que lo hacen distinto al resto de los seres vivos. Independientemente de que el ser humano pertenece al reino animal, se diferencia del resto de los animales por el desarrollo de sus capacidades, en especial de las superiores: la inteligencia y la libertad

NORMA es aquella gua encargada de regular la conducta de los individuos al establecer una serie de imperativos, principios, preceptos, mandatos, prohibiciones, permisos, valores e ideales de vida que resultan necesarios o deseables por encima de otros para orientar la vida en sociedad. PACTO SOCIAL es un acuerdo entre dos o varias partes de la sociedad (en este caso entre los miembros de la sociedad y la autoridad que ejercer la ley, es decir, el Estado) el cual tiene por objeto la bsqueda de una situacin de bien comn, de beneficios para todos en un clima de paz social y donde el Estado garantice el reconocimiento y proteccin de los derechos y las garantas tanto del individuo como de la sociedad PARTICIPACIN es uno de los aspectos que caracterizan a la democracia. Es un acto que no slo involucra a las instituciones gubernamentales o a los partidos polticos, sino tambin a los ciudadanos, por lo que la participacin responsable y voluntaria de stos es una condicin bsica para la existencia de los regmenes democrticos. PENSAMIENTO CRTICO consiste en utilizar los procesos mentales bsicos para desarrollar ideas, proponer soluciones ante diferentes problemas, buscar informacin o inventar actividades y materiales novedosos, creativos, estticos y constructivos.

PERSONA HUMANA es aquel ser que adems e obrar por instintos, tambin lo hace por el entendimiento, y su capacidad de libre decisin, es capaz de sentir, decidir y satisfacer sus necesidades que le proporcionen un beneficio personal. PROYECTO DE VIDA es una visin de futuro que nos permite proyectar nuestros deseos hacia aquellos objetos, personas o situaciones que nos van a producir algn tipo de placer o satisfaccin, a la vez que nos conduce al establecimiento de metas, as como a la reflexin acerca de cmo las vamos a lograr y el impacto que tiene en nuestra vida e inclusive en la misma sociedad. TOMA DE DECISIONES es la capacidad de poder elegir una opcin entre otras. Elegir implica siempre renunciar a las otras opciones, lo cual incide en nuestra vida personal, familiar, o comunitaria, en el presente o en el futuro.

VALORES son concepciones compartidas de lo deseable tanto en el individuo como en los grupos. As mismo, son las preferencias compartidas, desarrolladas y luego convertidas en modelos integradores de las percepciones de una colectividad. Los valores pueden agruparse en diversas categoras, dependiendo del mbito al que correspondan y, de los fines que impulsen al hombre a perseguirlos, es as que existe una gama de valores individuales, sociales, polticos, religiosos y culturales y es a travs de ellos que se pueden caracterizar y comprender los comportamientos individuales y sociales.

BIBLIOGRAFA. Las fuentes que aqu se presentan, son lecturas bsicas para apoyar la fundamentacin de la propuesta de asignatura sobre cultura de la legalidad. Es importante que se recurra a otras fuentes que apoyen la seleccin de contenidos locales. Arjona Lavalle, Silvia, et. al (2003), Navegando por la @dolescencia, unam.mx, Mxico. UNAM, Secretaria de Servicios a la Comunidad Universitaria, Direccin General de Orientacin y Servicios Educativos, UNAM. Alexy, Robert (2003), Los derechos fundamentales en el estado constitucional democrtico, en Carbonell (2003) Neoconstitucionalismo, Mxico, II-JUNAM. Bckenfrde, Ernst Wolfgang (2000), Estudios sobre el Estado de Derecho y la Democracia, Madrid, Trotta. Buxarrais, Maria Rosa et al. (2000), La educacin moral en primaria y en secundaria, (Biblioteca para la actualizacin del Maestro), Mxico, SEP/Cooperacin Espaola. Carvajal Patricia, et. al. (2002), Manual de apoyo al docente, Universidad Iberoamericana, Len, Comisin de Derecho Humanos del Distrito Federal, Mxico, Carrin C., Carmen (2001), Valores y principios para evaluar la educacin, Mxico, Paids educador. Casanova, Mara Antonia (1998), La evaluacin educativa. Escuela bsica, (Biblioteca para la actualizacin del maestro), Mxico, SEP/Cooperacin Espaola.

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