Leo Sedesol Pet 12

Lineamientos Especficos de Operacin para el Programa de Empleo Temporal 2012 de la Secretara de Desarrollo Social
1.-Marco normativo ......................................................................................................................................................... 3 1.1 Alcance ........................................................................................................................................................... 3 1.2 Normatividad aplicable ................................................................................................................................. 3 1.3 Marco conceptual .......................................................................................................................................... 4 2.-Objetivos de los Lineamientos (LEOPET) ..................................................................................................................... 6 2.1. Objetivo general ........................................................................................................................................... 6 2.2. Objetivos especficos ..................................................................................................................................... 6 2.3 Lneas estratgicas ........................................................................................................................................ 6 3.-Procesos operativos ..................................................................................................................................................... 7 3.1 Asignacin y Distribucin de Recursos .......................................................................................................... 7 3.1.1 Focalizacin ............................................................................................................................................. 7 3.1.2 Rubros de Atencin ................................................................................................................................. 7 3.1.3 Distribucin de recursos .......................................................................................................................... 8 3.1.4 Montos del Apoyo Econmico al Beneficiario ......................................................................................... 8 3.1.5 Distribucin de recursos por proyecto ..................................................................................................... 8 3.2 Ejercicio de los recursos ................................................................................................................................. 9 3.2.1 Apertura Programtica. .......................................................................................................................... 9 3.2.3 Coordinacin y vinculacin .................................................................................................................... 15 3.2.5 Participacin y Contralora social .......................................................................................................... 16 3.2.6 Proceso de seleccin ............................................................................................................................. 16 3.2.7 Expediente tcnico ................................................................................................................................ 20 3.2.8 Ejecucin de los proyectos ..................................................................................................................... 21 3.2.9 Seguimiento a las actividades del Programa ........................................................................................ 22 3.2.10 Aprovechamiento de Recursos ............................................................................................................ 23 3.3 PET Inmediato .............................................................................................................................................. 24 4.-Disposiciones generales ............................................................................................................................................. 26 4.1 Aspectos susceptibles de mejora (ASM) ...................................................................................................... 26 4.2 Transparencia ............................................................................................................................................ 26 4.3 Contralora Social ....................................................................................................................................... 26 4.4 Publicacin e interpretacin de los Lineamientos ........................................................................................ 26 5. Anexos ........................................................................................................................................................................ 27 ANEXO 1. GLOSARIO ........................................................................................................................................... 27 ANEXO 2. INFORMACIN PARA IDENTIFICAR LA COBERTURA ......................................................................... 29 ANEXO 3. SOLICITUD PARA PROYECTOS NO INCLUIDOS EN LOS RUBROS DE ATENCIN. ...................................... 31 ANEXO 4. REAS GEOGRFICAS (ZONAS ECONMICAS) POR SALARIOS MNIMOS GENERALES............................................... 33 ANEXO 5. FORMATO ACTA PARA INTEGRAR EL COMIT DE PARTICIPACIN SOCIAL DEL PET ....................... 40 ANEXO 6. FORMATO DE VALIDACIN DE PROYECTOS ....................................................................................... 43 ANEXO 7. MODELO DE ACUERDO DE COORDINACIN DEL PET ......................................................................... 47 ANEXO 8. FORMATO FSPET-02 ........................................................................................................................... 56 ANEXO 9. CRITERIOS PARA ENTREGA DE APOYOS MEDIANTE INSTANCIA LIQUIDADORA ................................. 58 ANEXO 10. CDULA DE SEGUIMIENTO DE OBRAS PET........................................................................................ 59
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Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social
Presentacin
Los presentes Lineamientos Especficos de Operacin para el Programa de Empleo Temporal 2012 de la Secretara de Desarrollo Social (LEOPET), se elaboran en cumplimiento a lo estipulado en el numeral 3.7.2 inciso e) de las Reglas de Operacin de este Programa. El propsito de este documento es establecer los criterios especficos de ejecucin del Programa en el mbito de actuacin de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL). Las disposiciones establecidas en los presentes Lineamientos pretenden facilitar a los distintos actores involucrados en la implementacin del PET y el entendimiento de las lneas estratgicas que rigen la operacin del Programa. La Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios (DGAGP) como Unidad Administrativa Responsable del Programa (UARP) dentro de la SEDESOL ha elaborado estos lineamientos y el Grupo Permanente de Trabajo ha validado su aplicacin.
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1.-Marco normativo
1.1 Alcance
Las disposiciones contenidas en el presente documento complementan, no suplen, a las establecidas en las Reglas de Operacin del Programa de Empleo Temporal (PET); los Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano (LOPDSH), los Lineamientos para el Funcionamiento del Comit Tcnico, Grupo Permanente de Trabajo y Comits Estatal del PET, as como las normas y leyes vigentes en materia de gasto pblico federal. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin, una vez que se cuente con la aprobacin por el Grupo Permanente de Trabajo del Programa de Empleo Temporal (GPT), quedando sin efecto al mismo tiempo, los correspondientes al ejercicio fiscal 2011. Los conceptos y siglas de mayor uso en los presentes Lineamientos se explican en el Glosario que constituye el Anexo 01.
1.2 Normatividad aplicable

De manera enunciativa, no limitativa, se enumera la normatividad aplicable a la ejecucin del Programa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos 2. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento 3. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos 4. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y su Reglamento 5. Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento 6. Ley General de Desarrollo Social 7. Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012 8. Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social 9. Reglas de Operacin del Programa de Empleo Temporal 2012, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de Diciembre del 2011. 10. Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano 2012 11. Lineamientos para el funcionamiento del Comit Tcnico, Grupo Permanente de Trabajo y Comits Estatal del Programa de Empleo Temporal 12. Lineamientos Generales para la Organizacin y Conservacin de los Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal 13. Lineamientos a que se sujetar la guarda, custodia y plazo de conservacin del Archivo Contable Gubernamental 14. Resolucin del H. Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos que fija los salarios mnimos generales y profesionales vigentes para el 2012 3
15. Acuerdo del Grupo Permanente de Trabajo del Programa de Empleo Temporal, GPT 01 2012.
1.3 Marco conceptual

Los presentes Lineamientos se encuentran alineados a los siguientes documentos, y su estructura lgica se encuentra descrita en el Esquema 1. Su observancia es de carcter obligatoria para los operadores del Programa: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012: o Eje 3 Igualdad de Oportunidades que tiene como objetivos y estrategias del Ejecutivo Federal. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de las vas y medios de comunicacin y de transporte para conectar a las regiones menos desarrolladas del pas, as como abatir la marginacin y el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables para proveer igualdad en las oportunidades, que les permitan desarrollarse con independencia y plenitud. o Eje 4 Sustentabilidad Ambiental. El cual plantea la necesidad de impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales a travs de proyectos productivos rurales. Programa Sectorial de Desarrollo Social Objetivos Estratgicos del Desarrollo Social 2007-2012 Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano (LOPDSH) Los documentos elaborados por la Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios como respaldo terico del Programa y en los cuales se puede consultar la estrategia mediante la cual se busca el cumplimiento de las metas del Programa son los siguientes: Reglas de Operacin del PET Diagnstico del Programa de Empleo Temporal Lneas estratgicas del Programa de Empleo Temporal Matriz de Marco Lgico
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Esquema 11.- Alineacin lgica de los LEOPET
Plan Nacional Objetivos Estratgicos del Desarrollo Social 20072012 de Desarrollo 2007-2012 Programa Sectorial de Desarrollo Social
Reglas de Operacin del PET
Lineamientos Especficos de Operacin pare el PET de la SEDESOL
Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano
*Diagnstico *Lneas estratgicas del PET *Matriz de Marco Lgico
(LOPDSH)
Reglas de operacin del PET: http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Empleo_Temporal_PET Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012: http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/ Programa Sectorial de Desarrollo Social: http://www.sedesol2009.sedesol.gob.mx/archivos/1/file/Prog_Sectorial_WEB.pdf Diagnstico, rbol de problemas y objetivos: http://www.cipet.gob.mx/web_cipet/htm/reglas_op.html
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2.-Objetivos de los Lineamientos (LEOPET)

2.1. Objetivo general
Establecer los criterios para la operacin del Programa de Empleo Temporal que, en funcin de las particularidades inherentes a su ejecucin en la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), permitan una interpretacin uniforme de la normatividad aplicable coadyuvando al logro del fin ltimo del Programa.
2.2. Objetivos especficos

De manera particular, los Lineamientos tienen como objetivos: a) Establecer las disposiciones normativas que aplicarn para la SEDESOL en la operacin del Programa en aquellos numerales que las Reglas de Operacin determinan que sus particularidades deben ser definidas internamente por cada dependencia. b) Guiar a la Delegacin Estatal y a los ejecutores para la correcta documentacin en la ejecucin del Programa. c) Vincular los documentos normativos del Programa con los documentos estratgicos del mismo de manera que su observancia no presente contradicciones.
2.3 Lneas estratgicas

Como resultado de la evaluaciones internas y externas realizadas al Programa, La DGAGP, como Unidad Responsable del Programa en la SEDESOL ha definido una serie de lneas estratgicas cuyo objetivo es dirigir sus acciones a fin que contribuyan al cumplimiento de los objetivos definidos en el diseo del mismo. Las lneas estratgicas se establecen con una visin nacional y su observancia es de carcter obligatorio para las Delegaciones Estatales. Su aplicacin se mantendr vigente hasta que la DGAGP determine modificarlas, lo que deber ser informado a las Delegaciones Estatales con oportunidad. Las lneas estratgicas definidas para el ejercicio fiscal 2012 son las siguientes: 1. Oportunidad a. Fortalecer los criterios de focalizacin para la aplicacin de los recursos del programa. 2. Sustentabilidad a. Fomentar la ejecucin de acciones que respondan al desafo que representan las condiciones ambientales adversas. b. Gestionar la realizacin de planes de mantenimiento de las obras despus la conclusin de la ejecucin del proyecto. 3. Participacin comunitaria a. Mejorar la divulgacin de las oportunidades de participacin con las que cuenta el PET. b. Aumentar la participacin de las comunidades y los beneficiarios en los aspectos relacionados con la planeacin y la ejecucin de los proyectos. c.Fortalecer las acciones para la mitigacin de los efectos causados por desastres, mediante el apoyo de la Red social 4. Coordinacin a. Incrementar el nmero de instituciones pblicas y sociales que participan en la planeacin y ejecucin de proyectos del PET. b. Informar a los beneficiarios de los esquemas adicionales de proteccin del empleo que pone a su disposicin el Gobierno Federal. 6
3.-Procesos operativos
3.1 Asignacin y Distribucin de Recursos 3.1.1 Focalizacin
La DGAGP determina una estructura de atencin, caracterizando a la Poblacin Potencial susceptible de ser beneficiada por el Programa, mediante un procedimiento bietpico, que en una primera fase ubica geogrficamente a la Poblacin Objetivo y en una segunda la identifica. A partir de esta focalizacin, se establecen criterios de priorizacin para canalizar los recursos del Programa2. Cuando la Delegacin Estatal de la SEDESOL requiera autorizacin para ejecutar proyectos en municipios no incluidos en la cobertura del programa deber presentar los siguientes documentos: 1. Oficio o comunicacin escrita de la autoridad laboral (local o federal) que justifique el desempleo en el (los) municipio(s) a incorporar. Debe contener los siguientes datos: nombre y nmero del (los) municipio (s) a incorporar, causas del desempleo, efectos del desempleo en tales municipios, de ser posible ndice de desempleo, y fuente de tales datos. 2. Acta CEPET solicitando al GPT la inclusin de tal (es) municipio(s), referenciando ampliamente (es decir, nmero de oficio, fecha y contenido) el Oficio de la autoridad laboral, puesto que es el sustento normativo. 3. Anexo 02 de los LEOPET 4. Oficio en donde el Presidente del CEPET (Delegado SEDESOL), solicita al Secretario Tcnico del GPT (Director Gral. de Atencin a Grupos Prioritarios) que tome en cuenta la peticin del CEPET correspondiente.
3.1.2 Rubros de Atencin

Los proyectos propuestos debern corresponder a las acciones descritas en los Rubros de Atencin sealados en el numeral 3.5.1 inciso a de las Reglas de Operacin. Es responsabilidad de la Delegacin Estatal gestionar la validacin de la SEMARNAT o la SCT de los proyectos incluidos en los Rubros de Atencin: Conservacin Ambiental, Comunicacin Educativa Ciudadana o Conservacin y Reconstruccin de la Red Rural y Alimentadora. La validacin deber estar documentada en el Acta del CEPET, como se especfica en el numeral 3.2.6 inciso b.2 de los presentes lineamientos. Si el Comit Estatal del Programa requiere solicitar al GPT su autorizacin para ejecutar proyectos no incluidos en los Rubros de Atencin establecidos en las Reglas de Operacin, deber presentar la solicitud respectiva, previamente validada por el CEPET ante la DGAGP en los trminos sealados en el Anexo 03 de los presentes lineamientos.
El resultado de la aplicacin de los mismos es la cobertura del programa, la cual se puede consultar en la pgina electrnica del CIPET: (http://www.cipet.gob.mx/web_cipet/htm/lineamientos_pet.html)
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Este tipo de solicitudes, para el caso de los proyectos por convenios centrales, podrn ser presentadas directamente al GPT por la DGAGP como Unidad Responsable del Programa, en caso de que se dictaminen favorablemente la DGAGP lo informar a la Delegacin Estatal correspondiente
3.1.3 Distribucin de recursos

En cumplimiento con el numeral 3.5.1 de las Reglas de Operacin, la DGAGP establece los siguientes montos a ejercer por tipo de Cobertura:
Cobertura (Municipios de Muy Alta, Alta y Media Marginacin) MMAM (Municipios con Alto ndice de Desempleo) MAID Monto (millones de pesos) $402,811,036.71 $480,139,012.57 Empleos 75,137 92,746 Jornales 5,693,634 6,432,914 Proyectos 2,963 3,836
Estos montos podrn ser modificados por la DGAGP en el transcurso del ejercicio fiscal. La DGAGP podr asignar a las Delegaciones Estatales recursos especficos para la ejecucin de proyectos mediante la planeacin participativa establecida como parte de las Guas de Formacin y Capacitacin de la Red Social, conforme a lo establecido en el numeral 3.2.2 de los presentes lineamientos.
3.1.4 Montos del Apoyo Econmico al Beneficiario

En cumplimiento al numeral B.2.3 de los Lineamientos para el Funcionamiento del Comit Tcnico, Grupo Permanente de Trabajo y Comits Estatal del PET, el GPT en su Acuerdo GPT-01-2012 de fecha 02 de Enero de 2012 determin los montos del apoyo econmico correspondiente a cada una de las zonas econmicas del pas de acuerdo con la siguiente tabla:
rea geogrfica A B C Monto del Jornal acordado por el GPT $62 pesos $60 pesos $59 pesos
En el Anexo 04 de estos Lineamientos se pueden consultar los municipios incluidos en cada rea Geogrfica definidos por la Comisin Nacional de Salarios Mnimos (CONAMI).
3.1.5 Distribucin de recursos por proyecto

Los recursos correspondientes al concepto operacin, supervisin, difusin, seguimiento y evaluacin externa del Programa nicamente podrn ser ejercidos por la SEDESOL a travs de la DGAGP. Tabla II.- Porcentajes por concepto los recursos federales por proyecto
Concepto Apoyo Econmico al Beneficiario Adquisicin o arrendamiento de herramientas, materiales o equipo Porcentaje del monto federal Mnimo el 68 %
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Mximo el 32 %
Solamente se autorizarn excepciones en este monto, para proyectos que sean propuestos a partir de un acuerdo de coordinacin central.
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3.2 Ejercicio de los recursos

3.2.1 Apertura Programtica.
Los Rubros de Atencin definidos en el numeral 3.5.1 inciso a) de las Reglas de Operacin, debern de corresponder en todo momento a la Apertura Programtica establecida en el Anexo 3 de los LOPDSH, por lo que la siguiente tabla presenta la vinculacin de los Rubros de Atencin con la Apertura Programtica:
Apertura Programtica SUB PROG RAMA Denominacin RUBRO DE ATENCIN
S5 - PROTECCIN Y PRESERVACIN ECOLGICA 01 02 04 05 01 02 03 04 06 Reforestacin Relleno Sanitario Recoleccin de residuos slidos en barrancas y reas naturales protegidas Rehabilitacin y/o apertura de brechas corta fuego SC- AGUA POTABLE Rehabilitacin Ampliacin Construccin Distribucin de agua Planta Potabilizadora Conservacin de agua Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local Acciones para mitigar el impacto del cambio climtico SD - ALCANTARILLADO 01 02 03 05 Rehabilitacin Ampliacin Construccin Plantas de Tratamiento, Lagunas de Oxidacin o similares SE - URBANIZACIN 01 Construccin a) Calles (apertura) b) Calles (Incluye: apertura, pavimentacin o empedrado o adoquinamiento, guarniciones y/o banquetas; en un slo momento) c) Guarniciones y/o Banquetas d) Empedrado y/o adoquinamiento de calles e) Vado f) Puente Vehicular Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local Conservacin ambiental Conservacin ambiental Conservacin ambiental Conservacin ambiental
Mejoramiento de infraestructura local
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g) Muro de contencin i) Inmuebles al servicio de la comunidad 02 03 04 Remodelacin de Plazas Cvicas y/o Jardines Rehabilitacin de Inmuebles al Servicio de la Comunidad Limpieza y Mantenimiento de reas Pblicas a)Limpieza de reas (PET inmediato) b)Mantenimiento de reas c) Limpieza y Mantenimiento de reas SF - PAVIMENTACIN 01 Concreto hidrulico Mejoramiento de infraestructura local SG - ELECTRIFICACIN 01 Urbana a)Construccin b) Ampliacin 02 Rural a) Construccin Mejoramiento de infraestructura local b) Ampliacin No convencional a) Instalacin de sistema para captacin de Acciones para mitigar el impacto del cambio energa solar b) Instalacin de calentador solar SH VIVIENDA Rehabilitacin de vivienda Mejoramiento de infraestructura local a) Urbana b) Rural Ampliacin de vivienda Mejoramiento de infraestructura local a) Urbana b) Rural Construccin Mejoramiento de infraestructura local a) Urbana b) Rural Piso firme Muro firme Mejoramiento de infraestructura local Techo firme Construccin o instalacin en vivienda de servicio sanitario exclusivo con servicio de saneamiento (fosa Mejoramiento de infraestructura local sptica letrina o biodigestor) Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local
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04 05 06 09
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SJ - ACCIONES E INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 01 Reconstruccin a) Preescolar b) Primaria c) Secundaria d) Otros niveles e) No escolarizado 02 Construccin a) Preescolar b) Primaria c) Secundaria d) Otros niveles e) No escolarizado 06 Mantenimiento a obra civil a) Preescolar b) Primaria c) Secundaria d) Otros niveles e)No escolarizado 01 02 03 01 02 03 Rehabilitacin Ampliacin Construccin SL- INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Rehabilitacin Ampliacin Mejoramiento de infraestructura local Construccin SO CENTROS DE SALUD Y CONSULTORIOS Mejoramiento de la salud Mejoramiento de la salud Mejoramiento de la salud Mejoramiento de la salud Mejoramiento de infraestructura local Mejoramiento de infraestructura local
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Promocin de la Saludos (Social) a) Campaas de prevencin y control del Dengue, Tuberculosis, Lepra u otras enfermedades transmitidas por vector b) Campaas de prevencin y control de la Rabia Canina c) Campaas de prevencin y control de la Influenza d) Acciones de promocin y participacin social en salud e)Campaas de Descacharrizacin f)Campaas de Vacunacin g) Contingencia sanitaria
Mejoramiento de la salud
Mejoramiento de la salud Pet Inmediato Pet Inmediato
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SS - ASISTENCIA SOCIAL Y SERVICIOS COMUNITARIOS 06 Desarrollo Comunitario d) Instalacin y/o Limpieza de Albergues e) Albergue Comunitario y/o Refugio Temporal f) Preparacin de Alimentos g) Preparacin de Despensas h) Atencin a Zonas Afectadas 10 Comunicacin Educativa Ciudadana a) Atencin a la Niez Comunicacin Educativa Ciudadana b) Atencin a la Juventud c) Atencin a la Mujer d) Atencin a los Adultos Mayores e) Otras Acciones de Promocin y Participacin Social Comunicacin Educativa Ciudadana Prevencin y Atencin a los Daos de Desastres Naturales Pet Inmediato a) Atencin a Municipios incluidos con riesgo de desastres ST - ABASTO Y COMERCIALIZACIN Rehabilitacin en Abasto a) Tienda rural b) Almacn Rehabilitacin en Comercializacin 02 a) Seleccin y Envasado de Productos b) Traspaleo para Acopio y Distribucin Recoleccin de Productos del Campo 03 a) Recoleccin y carga de los productos b) Descarga, seleccin y envasado de los productos TG- DESARROLLO DE REAS DE RIEGO (Pequea irrigacin) 01 02 Rehabilitacin Construccin Acciones para mitigar el impacto del cambio climtico Acciones para mitigar el impacto del cambio climtico TH - DESARROLLO DE REAS DE TEMPORAL 05 Conservacin de suelo y agua Acciones para mitigar el impacto del cambio climtico Banco de Alimentos Banco de Alimentos Mejoramiento de la Infraestructura local Pet Inmediato
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01
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PET Inmediato TI- PROTECCIN DE REAS Y CAUCES FEDERALES 03 04 Limpieza de Barrancas, Planicies, Ros, Arroyos, Lagunas y Manglares Limpieza y Mantenimiento de reas para Proteccin de Especies UB - CAMINOS RURALES 01 Reconstruccin a) Caminos c) Puentes colgantes d) Puentes peatonales e) Vado f) Puentes vado g) Puentes vehiculares 02 Construccin a) Caminos c) Puentes colgantes d) Puentes peatonales e) Vado f) Puentes vado g) Puentes vehiculares 03 Conservacin a) Caminos c) Puentes colgantes d) Puentes peatonales e) Vado f) Puentes vado g) Puentes vehiculares 01 03 04 05 Restauracin Conservacin y Reconstruccin de la Red Rural y alimentadora Mejoramiento de la Infraestructura Local Conservacin y Reconstruccin de la Red Rural y alimentadora Conservacin Ambiental Conservacin Ambiental
UE- SITIOS HISTRICOS Y CULTURALES Preservacin del Patrimonio Histrico Preservacin del Patrimonio Histrico Mantenimiento (infraestructura) Conservacin (infraestructura) Trabajos arqueolgicos a) Prospeccin b) Clasificacin de materiales U9- DEFINICIN Y CONDUCCIN DE LA PLANEACIN DEL DESARROLLO REGIONAL Preservacin del Patrimonio Histrico
Preservacin del Patrimonio Histrico
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01 02 03 04 05 06
Estudios y proyectos Administracin Servicios Adquisiciones Evaluacin y seguimiento Promocin Social No aplica
De ser necesario, la DGAGP podr actualizar la tabla, en funcin de lo establecido por los LOPDSH (Anexo 3), actualizacin que se publicar en la pgina electrnica del CIPET (www.cipet.gob.mx). En caso de que la Delegacin Estatal considere necesaria la modificacin de la Apertura Programtica de los LOPDSH, deber solicitarlo a la DGAGP, incluyendo la informacin indicada en el numeral 5.5 de tales lineamientos. La DGAGP analizar esta solicitud, y en su caso, la presentar a la DGS.
3.2.2 Planeacin Participativa Los proyectos de Planeacin Participativa se realizan a travs de los gestores voluntarios que se hayan capacitado en al menos cuatro mdulos, y mediante asambleas comunitarias en municipios MMAM y MAID. Dichos proyectos se llevaban a cabo en las localidades que cuenten con cobertura de la Red Social, para que, mediante el gestor voluntario, la asamblea elabore una propuesta de acuerdo con la problemtica y prioridades de su localidad, Para integrar el proyecto: Se integra con el Acta de Asamblea Comunitaria para solicitar proyectos de planeacin participativa del Programa, misma que la Delegacin Estatal enviar a la Direccin de Comunicacin Educativa y Participacin Comunitaria, de la DGAGP, para su validacin. Una vez validada el Acta, la Delegacin Estatal registra la solicitud en SIIPSO, como cualquier proyecto PET, en el entendido de que el nombre del proyecto y la descripcin del mismo debe coincidir con la informacin aceptada en el acta de asamblea comunitaria. Con el apoyo y asesora del Enlace de Anlisis y Validacin de Proyectos se integra el expediente Tcnico. Con el apoyo y asesora del Enlace de Planeacin y Coordinacin Interinstitucional, se hacen las gestiones necesarias para negociar con posibles ejecutores de ese proyecto.
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3.2.3 Coordinacin y vinculacin

a) Comit Estatal del PET. La Delegacin Estatal deber acordar en el CEPET las acciones necesarias para dar cumplimiento de lo estipulado en el numeral 3.4.1 de las Reglas de Operacin. Adicionalmente, los CEPET, podrn presentar propuestas de proyectos que requieran la autorizacin del GPT por no estar incluidos en los Rubros de Atencin o en los Criterios de la Cobertura definidos en el numeral 3.5.1 inciso a) y 3.1, respectivamente de las Reglas de Operacin. Adicionalmente, estas se podrn solicitar en los siguientes casos: 1. 2. Por requerimiento de las oficinas centrales de las Dependencias En caso de ampliacin de la asignacin presupuestal por entidad federativa
b) Acciones de Vinculacin. Adems de los objetivos previstos en el numeral 3.7.3 de las Reglas de Operacin, las acciones de vinculacin podrn realizarse con los siguientes propsitos: Mejorar la capacidad institucional para identificar a la Poblacin Objetivo del Programa e incluirla en las acciones de ste. Difundir las caractersticas del Programa entre las autoridades locales y la sociedad con nfasis en la Poblacin Objetivo del mismo. Identificar, desarrollar y ejecutar proyectos viables de beneficio familiar y comunitario en los cuales la Poblacin Objetivo pueda participar para recibir los apoyos del Programa. Apoyar tcnicamente en el diseo y la ejecucin de proyectos. Operar, mantener, conservar y vigilar el adecuado mantenimiento de los proyectos ejecutados. Realizar aportaciones econmicas adicionales a los recursos del Programa para la ejecucin de los proyectos. Las aportaciones econmicas por parte del gobierno estatal, municipal o de terceros contempladas en el numeral 3.4.2 de las Reglas de Operacin, se refieren a recursos que posibilitan la ejecucin de los proyectos, por lo tanto, no les aplican los porcentajes estipulados en el apartado 3.1.5 de los presentes Lineamientos. El monto de estas aportaciones y la personalidad jurdica de las instituciones que aportan dichos recursos debern incluirse en las propuestas enviadas para la consideracin del CEPET, y en su caso, al capturarse en SIIPSO para su validacin por parte de la DGAGP. Es responsabilidad de la Delegacin Estatal suscribir los instrumentos legales correspondientes para asegurar que las aportaciones comprometidas por parte del gobierno estatal, municipal o de terceros se apliquen oportunamente durante la ejecucin del proyecto.
3.2.4 Difusin del programa

La DGAGP enviar a la Delegacin Estatal el documento Estrategia de Difusin del Programa de Empleo Temporal, el cual incluir como mnimo los siguientes puntos: 1. Principales acciones de difusin recomendadas 2. Versin pblica de los requisitos de participacin para la poblacin y para los solicitantes de proyectos 3. Versin pblica de los tipos y montos de apoyos 15
4. Criterios de seleccin y priorizacin 5. Directorio institucional, telfonos y pginas de internet oficiales para consultas respecto al Programa La coordinacin para la ejecucin de las acciones de difusin, previstas en este documento, ser responsabilidad de cada Delegacin Estatal.
3.2.5 Participacin y Contralora social

a) Participacin Social. Como parte de los apoyos del Programa, la participacin social se realiza en funcin de la cobertura de la Red Social de la DGAGP, mediante las tcnicas, el programa y la curricula definidas en el documento Hilo Conductor de la Red Social4. b) Contralora social. Para dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 4.2 inciso e) de las Reglas de Operacin, y de acorde a la estrategia de operacin para el Comit, establecida en la Gua Operativa de Contralora Social de los Programas a cargo de la DGAGP5, autorizada por la Secretara de la Funcin Pblica, la contralora social se realiza mediante el Comit de Participacin Social, el cual es elegido por la Asamblea General Comunitaria; siendo un requisito para la elaboracin de proyectos. La eleccin del Comit de Participacin Social y su rgano Ejecutivo deber asentarse en el Acta para Integrar el Comit de Participacin Social del PET (Anexo 05). El acta original deber incorporarse al expediente tcnico, y una copia de la misma ser resguardada por el Comit electo. La Delegacin Estatal deber designar personal para que auxilie a la poblacin en la Asamblea General Comunitaria en la conformacin del Comit; sin embargo, cuando un proyecto se ejecute con la misma poblacin beneficiada en el ao fiscal inmediato anterior, slo ser necesario constituir un nuevo Comit en caso de que as lo decida la Asamblea General Comunitaria.
3.2.6 Proceso de seleccin

a) Para los Solicitantes de Apoyos Temporales al Ingreso a.1) Solicitudes. Como parte de la informacin que se otorga a los solicitantes de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.2 inciso b.2) de las Reglas de Operacin, se les deber informar la fecha en la que se realizar la asignacin de las vacantes y de realizacin de la convocatoria para la constitucin del Comit de Participacin Social, previsto en el numeral 4.2 inciso e) de dichas Reglas. Previo al inicio de la ejecucin de los proyectos, la Delegacin Estatal informar al Sistema Nacional de Empleo (SNE) de cada entidad federativa, y a las Representaciones de las Dependencias, de los proyectos disponibles para la Poblacin potencial interesada en participar en el Programa. Los ejecutores slo podrn proporcionar informacin respecto a los proyectos en su mbito de su competencia. Para la informacin general del Programa, stos debern orientar a los solicitantes respecto a las restantes opciones para obtener informacin. a.2) Criterios de prioridad dentro de la cobertura del SNE. Para dar cumplimiento al numeral 3.4.1 de las Reglas de Operacin, la Delegacin Estatal definir con la representacin del SNE de cada entidad, mediante una minuta de trabajo, las localidades dentro de las cuales tendrn prioridad las personas enviadas por dicha dependencia. Asimismo, se establecer el mecanismo para la identificacin de
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http://www.cipet.gob.mx/prs_docs/htmls/redsocial.php?page=1 http://www.sedesol.gob.mx/archivos/100/file/Guia_Contraloria_Social.pdf
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aquellos solicitantes que sean canalizados a los proyectos a travs del SNE y el registro de los que efectivamente se incorporen al Programa. Una vez iniciada la ejecucin del proyecto, la incorporacin de nuevos solicitantes ser realizada directamente por los ejecutores en coordinacin con el rgano Ejecutivo del Comit de Participacin Social, en funcin de las vacantes que se generen. No es obligatorio que los nuevos solicitantes provengan del SNE. a.3) Criterios de prioridad fuera de la cobertura del SNE. En las localidades fuera de la cobertura del SNE, la incorporacin a los solicitantes de los apoyos se har en funcin del orden en que cada uno de ellos entregue completa la documentacin establecida en el numeral 3.3 inciso a de las Reglas de Operacin y hasta donde lo permita la capacidad del proyecto respectivo. b) Para los proyectos solicitados b.1) Recepcin de solicitudes. El proceso de seleccin de los proyectos inicia con la recepcin de solicitudes por escrito. Al momento de recibir una solicitud, la Delegacin Estatal le asignar un nmero de folio para su seguimiento y deber pedir al interesado un domicilio (direccin, telfono y correo electrnico) para enviarle las notificaciones sealadas en el numeral 4.2 inciso b1 de las Reglas de Operacin, dado que corresponde a cada Delegacin Estatal dar cumplimiento a los tiempos que ah se sealan. Respecto al plazo de 30 das hbiles para resolver la procedencia de cada proyecto, sealado en el mismo numeral, la Delegacin Estatal deber notificar al solicitante el estatus de su propuesta en funcin de la siguiente clasificacin: Estatus
No validado
Descripcin
El proyecto no cumple con los criterios de validacin establecidos. El proyecto cumple con los criterios de validacin establecidos, pero est pendiente la resolucin por parte del CEPET respecto a la inclusin del proyecto en los Techos Presupuestales del Programa asignados a la entidad. El proyecto cumple con los criterios de validacin establecidos, el CEPET lo incluy en los Techos Presupuestales del Programa asignados a la entidad, pero est pendiente su validacin por la DGAGP. El proyecto cumple con los criterios de validacin establecidos, el CEPET lo incluy en los Techos Presupuestales del Programa asignados a la entidad, la DGAGP valid y autoriz el proyecto, pero est pendiente la aprobacin por parte de la Delegacin Estatal. El proyecto cumple con los criterios de validacin establecidos, el CEPET lo incluy en los Techos Presupuestales del Programa asignados a la entidad, la DGAGP valid y autoriz el proyecto y se aprob por
Nivel de compromiso
El proyecto no se ejecutar con recursos del Programa. El proyecto slo se ejecutar si el CEPET lo selecciona, la DGAGP lo valida y autoriza, y la Delegacin Estatal lo aprueba. El proyecto slo se ejecutar si la DGAGP lo valida y autoriza y la Delegacin Estatal lo aprueba. El proyecto slo se ejecutar si la Delegacin Estatal lo aprueba.
Validado, pendiente dictamen del CEPET
Seleccionado por el CEPET
Autorizado
Aprobado
El proyecto se ejecutar una vez que se lleve a cabo la Asamblea General Comunitaria.
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parte de la Delegacin Estatal. En caso de no recibir notificacin alguna, el solicitante deber de considerar que su propuesta fue rechazada.
Corresponde a la DGAGP implementar el mecanismo mediante el cual se mantendrn actualizados los domicilios de las Representaciones en cada Dependencia en la pgina electrnica del CIPET (http://www.cipet.gob.mx/web_cipet/htm/reglas_op.html), con el objeto de que los solicitantes tengan la informacin respecto a la entrega de proyectos.
b.2) Validacin tcnica y social. Los proyectos propuestos debern incluir el Formato de Validacin (Anexo 6) de Proyectos debidamente llenado en original y copia con ayuda de la Delegacin Estatal. La Delegacin Estatal podr verificar en campo, a travs del personal capacitado para tal efecto o en coordinacin con otras instancias, la veracidad de la informacin contenida en los proyectos recibidos, as como la factibilidad tcnica y social de las propuestas. Adems de lo sealado en las Reglas de Operacin y los presentes Lineamientos, la responsabilidad respecto al cumplimiento de la normatividad aplicable en el mbito federal, estatal y municipal en todas las etapas de los proyectos solicitados, corresponde a los ejecutores, por lo que las validaciones que realicen las diferentes instancias de la SEDESOL en el marco del Programa no implican posicionamiento alguno respecto a la situacin legal de cada proyecto. Para la ejecucin de proyectos que necesiten de la validacin de SEMARNAT y SCT, ser necesario contar con el Acta del CEPET firmada por la Dependencia respectiva, en la que se mencione de modo especfico la validacin del proyecto a realizar. Sin menoscabo de lo anterior, tanto la DGAGP como la Delegacin Estatal podrn, en cualquier momento, solicitar a los ejecutores la documentacin que acredite la situacin legal del proyecto, como requisito previo para validar, autorizar o aprobar las solicitudes recibidas, as como para gestionar la ministracin de recursos o aceptar la entrega-recepcin. La validacin Social es requisito indispensable para la autorizacin de proyectos incluidos en los programas y subprogramas incluidos en la siguiente tabla, para lo cual se requerir la documentacin relacionada en la misma:
ELEMENTO PROGRAMTICO PRO SUB GRA PROGRA MA MA
DENOMINACIN
REQUERIMIENTOS PARA VALIDACIN SOCIAL
PROTECCIN Y PRESERVACIN ECOLGICA 1 S5 2 Relleno Sanitario Recoleccin de residuos slidos en barrancas y reas naturales protegidas Reforestacin Minuta CEPET Justificacin: Quin dar seguimiento (riegos, podas, etc.), otras instancias participantes y experiencias en la materia en aos anteriores. Minuta CEPET Documento que establezca el impacto ambiental: Que se encuentre en el lugar adecuado, lejos de cuerpos de agua y asentamientos humanos. Minuta CEPET Justificacin: que problemtica se resuelve con la propuesta (Asentamientos cercanos, inundaciones, etc).
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Rehabilitacin y/o apertura de brechas corta fuego CENTROS DE SALUD Y CONSULTORIOS 5 1 2 3 SO Rehabilitacin Ampliacin Construccin Promocin de la Salud. a) Campaas de prevencin y control del Dengue, Tuberculosis, Lepra u otras enfermedades transmitidas por vector 5 b) Campaas de prevencin y control de la rabia canina c) Campaas de prevencin y control de la influenza d) Campaas de Descacharrizacin ASISTENCIA SOCIAL Y SERVICIOS COMUNITARIOS Comunicacin Educativa Ciudadana, a) Atencin a la Niez, 10 b) Atencin a la Juventud, c) Atencin a la Mujer, d) Atencin a los Adultos Mayores, DESARROLLO DE REAS DE RIEGO (pequea irrigacin) 1 Rehabilitacin 2 Construccin
Minuta CEPET, Justificacin proteccin areas naturales, asentamientos humanos. Qu instancia opera u operar las instalaciones, radio de cobertura (nmero de localidades que beneficiar). Enviar Acuerdo de operacin con la instancia que se encargar de la misma.
Justificacin de la Institucin
SS
Justificacin del por qu es necesario que se realice el proyecto: tipo beneficiarios, impacto a los beneficiarios, Complementariedad con respecto a instituciones rectoras en la materia
TG
Justificacin: Origen de la fuente de agua, numero de hectreas a irrigar, porcentaje de la obra con respecto a la extensin total del sistema, tipo de productos a cultivar, a cuntos agricultores beneficiar, es un proyecto de continuidad.
TI
PROTECCIN DE AREAS Y CAUSES FEDERALES 2 Poblado Limpieza de Barrancas, Planicies, 3 Ros, Arroyos, Lagunas y Manglares Limpieza y Mantenimiento de 4 reas para Proteccin de Especies CAMINOS RURALES Reconstruccin a) Caminos c) Puente colgantes d) Puentes peatonales e) Vado f) Puentes vado g) Puentes vehiculares Construccin a) Caminos c) Puente colgantes d) Puentes peatonales e) Vado f) Puentes vado g) Puentes vehiculares Conservacin a) Caminos
Justificacin: que problemtica se resuelve con la propuesta (Asentamientos cercanos, inundaciones, etc).
UB
Minuta CEPET Justificacin: En qu condiciones se encuentra el camino, ya se han realizado trabajos en este camino, se plantea en varias etapas. En caso de vados y puentes cul ser el ro, arroyo o barranca que atravesar. Importancia de la obra (localidades que unir la obra, llevar sitios tursticos y/o arqueolgicos).
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UE
c) Puente colgantes d) Puentes peatonales e) Vado f) Puentes vado g) Puentes vehiculares SITIOS HISTRICOS Y CULTURALES 1 Restauracin 3 Mantenimiento (infraestructura) 4 Conservacin (infraestructura) Trabajos arqueolgicos 5 a) Prospeccin, b) Clasificacin de materiales
Documento emitido por el INAH que autorice las acciones de la propuesta.
Conforme a las necesidades de la operacin del Programa, o cuando as lo considere conveniente, la DGAGP podr requerir la validacin social de proyectos correspondientes a programas y subprogramas adicionales a los ya indicados b.3) Criterios de prioridad. Tal como lo seala el numeral 3.4.2 de las Reglas de Operacin, para la aplicacin del criterio de prioridad relacionado con la aportacin econmica por parte del gobierno estatal, municipal o de terceros, se deber considerar la proporcin que sta representa respecto al costo total del proyecto y no su monto absoluto. b.4) Integracin de la propuesta, autorizacin y aprobacin de recursos. Cuando la Delegacin Estatal determine que la propuesta cumple con la normatividad del Programa, la presentar ante el CEPET para revisar su pertinencia y complementariedad en el marco de la estrategia de atencin al desempleo temporal, diseada por dicho Comit. Los proyectos seleccionados por el CEPET sern registrados en el SIIPSO, tal como lo seala el numeral 6.1.2 de los LOPDSH, para que la DGAGP emita su opinin normativa en un plazo mximo de diez das hbiles, y en su caso, elabore el Oficio de Autorizacin respectivo, en los trminos del numeral 6.2 de los lineamientos antes mencionados. Una vez que la Delegacin Estatal reciba el Oficio de Autorizacin, podr emitir el Oficio de Aprobacin, de acuerdo con lo sealado en el numeral 6.3.2 de los LOPDSH lo que deber registrarse en el SIIPET y hacerse del conocimiento de la Oficina Estatal del SNE.
3.2.7 Expediente tcnico

Adems de los documentos sealados en el numeral 6.1.2 de los LOPDSH, los ejecutores y la Delegacin Estatal debern integrar al expediente tcnico de cada proyecto aprobado los siguientes documentos: 1. Formato de Validacin de Proyectos (Anexo 06) 2. Acta para integrar el Comit de Participacin Social del PET. 3. En su caso, acta del autorizacin del GPT para la inclusin del municipio no contemplado incluido en la cobertura del programa. 4. Para el caso de Proyectos de Planeacin Participativa el expediente debe contener adems, el Acta de asamblea comunitaria para solicitar proyectos de Planeacin Participativa del Programa de Empleo Temporal, validada por la Direccin de Comunicacin Educativa y Participacin Comunitaria. La Delegacin Estatal y los ejecutores debern entregar al Comit de Participacin Social de cada proyecto copia de los documentos que conforman el expediente tcnico, actualizndolo de acuerdo con el avance en la ejecucin del proyecto. 5. Acta del CEPET y listado de Proyectos aprobados. 20
3.2.8 Ejecucin de los proyectos

a) Instancias Ejecutoras. Las Organizaciones de la Sociedad Civil que se mencionan en el numeral 3.7.1 Instancias Ejecutoras de las Reglas de Operacin son aquellas que estn contempladas en el artculo 3 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. La formalizacin del carcter de las diferentes Instancias, contempladas en las Reglas de Operacin como ejecutoras de un proyecto especfico, deber establecerse mediante la firma de un Acuerdo de Coordinacin o Concertacin, con base en los modelos que se incluyen en el Anexo 07 de estos Lineamientos tanto para instituciones pblicas como para Organizaciones de la Sociedad Civil. Es responsabilidad de cada Delegacin Estatal la adecuacin del modelo de acuerdo a las necesidades especficas de cada proyecto.
b) Ejecucin. Es responsabilidad de los ejecutores proporcionar a los beneficiarios de los apoyos econmicos temporales al ingreso, la capacitacin necesaria para llevar a cabo las actividades requeridas por el proyecto, as como proporcionar los elementos de seguridad e higiene en el trabajo, sealados en la normatividad que aplique para cada proyecto.
c) Integracin del padrn de beneficiarios. Durante la Asamblea General Comunitaria para la constitucin del Comit de Participacin Social, se llenarn el Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica (CUIS) y su Cuestionario Complementario (CC) con los datos de los solicitantes, los cuales servirn para integrar el listado de beneficiarios. Estas reuniones se debern desarrollar conforme a la Gua Para Conformar Comit y Padrn de Beneficiarios, la cual se encuentra en la pgina del CIPET (http://www.cipet.gob.mx/web_cipet/htm/lineamientos_pet.html) Cuando el solicitante haya sido beneficiario del Programa durante ejercicios anteriores, y sus datos estn registrados en el SIIPET, slo deber presentar algn documento que as lo acredite. La Delegacin Estatal capturar los datos para integrar el listado de beneficiarios y lo enviar al CIPET con la finalidad de que ste realice la confronta y, en su caso, notifique a los ejecutores sobre la posible duplicidad de registros, y stas a su vez realicen la aclaracin correspondiente. Tal duplicidad ser causal para la retencin de la emisin de los apoyos. Si durante el transcurso de la ejecucin de proyecto, es necesario reemplazar o incorporar a algn beneficiario, el ejecutor podr utilizar el formato FSPET-02, incluido en el Anexo 08 de los presentes lineamientos donde captar los datos de identificacin de los nuevos solicitantes para actualizar el listado de beneficiarios en el SIIPET. El Ejecutor realizar la captura de dicho formato en el SIIPET, previo a la generacin de la lista de asistencia correspondiente e informar a la Delegacin Estatal de los casos en que hubiera hecho uso del mismo. Una vez que haya sido informada del reemplazo o la incorporacin, la Delegacin Estatal revisar si el solicitante ya ha sido beneficiario del Programa, en caso contrario, acordar con el ejecutor la fecha en que se realizar el levantamiento del CUIS respectivo, siendo responsabilidad del Ejecutor, asegurar que los solicitantes que as lo requieran estn disponibles en la fecha acordada.
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d) Entrega del apoyo temporal al ingreso. Una vez que el proyecto, obra o accin haya iniciado, los ejecutores sern los responsables de capturar en el SIIPET los datos para elaborar las listas de asistencia y emitir la lista de pago. Cuando la entrega de los apoyos la realicen los ejecutores, al menos un miembro del rgano Ejecutivo del Comit de Participacin Social deber atestiguar el proceso de entrega. Los plazos y lugares designados para la entrega de los recursos debern ser acordados por los ejecutores y por el rgano Ejecutivo del Comit de Participacin Social. La entrega de los apoyos se realizar preferentemente mediante una instancia liquidadora cuando el proyecto, por sus caractersticas, se coordine desde oficinas centrales. En estos casos, debern observarse los criterios contenidos en el Anexo 09. En el caso de que el beneficiario no pueda asistir a recibir su apoyo, podr recogerlo el representante que haya designado de acuerdo a lo sealado en el numeral 3.6.2 de las Reglas de Operacin. Para realizar el cobro, el representante deber identificarse, entregando copia y presentando original para cotejo de alguno de los siguientes documentos: Credencial de Elector Pasaporte Cartilla del Servicio Militar Nacional CURP Acta de Nacimiento Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). Formas Migratorias En localidades de hasta 10,000 habitantes, se podr presentar Constancia de Identidad y edad con fotografa, expedida por autoridad municipal6. e) Entrega-Recepcin de los Proyectos. Al finalizar las acciones, los ejecutores realizarn un acto protocolario con la participacin de los beneficiarios para formalizar su conclusin. Adems de las personas sealadas en el numeral 6.9 de los LOPDSH, el Acta de Entrega-Recepcin de los proyectos ejecutados deber ser rubricada por el presidente del rgano Ejecutivo del Comit de Participacin Social.
3.2.9 Seguimiento a las actividades del Programa

Es responsabilidad de los ejecutores el capturar, enviar y actualizar la informacin referente a la operacin del Programa (presupuestos, periodos, participacin, avances fsicos y ubicacin geogrfica de los proyectos) en el Sistema Integral de Informacin del Programa de Empleo Temporal (SIIPET) mediante la aplicacin respectiva que est disponible en la pgina electrnica del CIPET (www.cipet.gob.mx).En la misma direccin electrnica estar disponible la informacin tcnica necesaria para que los ejecutores realicen la captura de la misma. De igual forma, la Delegacin Estatal deber asesorar a stos respecto al proceso de captura cuando as lo soliciten. El incumplimiento de los ejecutores respecto a la captura de informacin en el SIIPET ser considerado como una causal de suspensin de apoyos y solicitud de reintegro que contempla el numeral 3.6.3 inciso b) de las Reglas de Operacin.
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La DGAGP publicar en la pgina electrnica del CIPET la relacin actualizada de localidades mayores a 10,000 habitantes. (http://www.cipet.gob.mx/web_cipet/htm/lineamientos_pet.html)
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Adems, como se estable en las Reglas de Operacin numeral 4.4.1, es responsabilidad de los ejecutores elaborar el reporte trimestral de los Avances Fsicos Financieros de los proyectos autorizados durante los primeros 5 das hbiles del mes inmediato posterior al trimestre que se reporta; los criterios mnimos para su elaboracin podrn ser consultados en los LOPDSH.
3.2.10 Aprovechamiento de Recursos

Para dar cumplimiento a lo sealado en el numeral 4.1 de las Reglas de Operacin, la DGAGP comunicar a la Delegacin Estatal, con al menos 10 das hbiles de anticipacin, la fecha de corte para realizar la evaluacin del avance de las acciones y ejercicio de los recursos en cada entidad. A ms tardar 15 das hbiles a partir de la fecha de corte, la DGAGP comunicar a la Delegacin Estatal las reasignaciones presupuestales realizadas. Cuando la Delegacin Estatal solicite a la DGS las adecuaciones presupuestales previstas en el numeral 5.6 de los LOPDSH, deber remitir paralelamente a la DGAGP informacin respecto al impacto sobre las metas que generarn dichas modificaciones, a efecto de que se consideren como parte del procedimiento de valoracin y aprobacin de las mismas.
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3.3 PET Inmediato

Como se estable en las Reglas de Operacin, numeral 3.5.1 inciso b), la aplicacin y ejercicio de los recursos para el PET Inmediato no estar sujeta a cubrir los requisitos de elegibilidad, criterios de cobertura, porcentaje para jornales y materiales, nmero mximo de jornales por da, nmero de jornales por ejercicio fiscal, ni ser un proyecto tipo del numeral 3.5.1 inciso a) de las mismas reglas; mantenindose el requisito para los solicitantes de tener al menos 16 aos de edad. La DGAGP ser la encargada de calcular el monto de la reserva destinada para el PET inmediato al iniciar el ejercicio fiscal y registrar los movimientos contables de dicha reserva. La Delegacin Estatal o la DGAGP debern identificar los riesgos o daos que afecten a la poblacin, para lo cual podrn llevar a cabo operativos de campo para estimar la magnitud de los mismos. Dicha estimacin ser la base para el clculo de los recursos necesarios para atender la situacin. Se considerarn como mbitos de accin del PET Inmediato las situaciones sealadas en el numeral 3.5.1 inciso b) de las Reglas de Operacin como objeto de la atencin con recursos de dicha reserva: 1. 2. 3. 4. Atencin a situaciones que tengan impacto negativo en actividades productivas Prevencin de efectos causados por emergencias Mitigacin de efectos causados por emergencias o desastres Atender necesidades bsicas que sean efecto de un desastre o emergencia
Los proyectos ejecutados con recursos del PET inmediato debern identificar en cual de dichos mbitos de accin se inscriben. Sin importar el mbito, para la asignacin de recursos se deber de contar con la Declaratoria de Emergencia o Desastre de la Secretara de Gobernacin del Gobierno Federal o el Acta del CEPET en la que se acuerde la solicitud y justificacin del apoyo. La Delegacin Estatal podr convocar a reunin extraordinaria al Comit Estatal del PET para someter a su consideracin la atencin inmediata de localidades afectadas por fenmenos naturales, an cuando no se haya emitido la Declaratoria de Emergencia o Desastre. En estos casos, la Delegacin Estatal podr ser la ejecutora de los proyectos. Las obras, proyectos y acciones a realizar con el PET Inmediato tendrn preferentemente los siguientes objetivos: Limpiar viviendas y reas pblicas Atender albergues temporales por evacuaciones de emergencia Retirar escombros y desazolve de caminos y calles Proteger la salud Asistir en las necesidades bsicas de la poblacin que se haya visto afectada por una emergencia Construir y rehabilitar muros de contencin y encauses de corrientes de agua Contribuir a restablecer la normalidad, a travs de otras acciones contempladas dentro de la apertura programtica del Ramo 20, Desarrollo Social La Delegacin Estatal deber asegurarse de que los proyectos que se ejecuten con recursos del PET Inmediato no duplicarn las acciones que lleven a cabo en el marco del Programa Prevencin de Riesgos en los Asentamientos Humanos. Podr considerarse la aportacin de recursos adicionales a los del PET Inmediato, por parte de otras dependencias gubernamentales o instituciones del sector social y privado, en la planeacin y ejecucin de las obras, proyectos o acciones. 24
Difusin. A partir de los criterios que para tal efecto emita la DGAGP, es responsabilidad de la Delegacin Estatal la difusin de las caractersticas del PET Inmediato entre las autoridades estatales y municipales competentes. En las localidades en riesgo o afectadas, la DGAGP y la Delegacin Estatal procurarn, en coordinacin junto con las autoridades estatales y municipales, realizar la mayor difusin posible entre los beneficiarios potenciales del PET Inmediato, de los apoyos que se ofrecen y los requisitos de participacin. Incorporacin al Programa. Para la incorporacin de beneficiarios al Programa, se podrn establecer mesas de atencin en las localidades afectadas; en las cuales se deber de tomar los siguientes datos a los solicitantes: Nombre completo Fecha de nacimiento Entidad federativa de origen Sexo CURP Si no es posible la instalacin de las Mesas de Atencin, los beneficiarios sern atendidos en sus localidades a travs de otros mecanismos que implemente el Programa. Cuando la oferta de empleo generado a travs del PET Inmediato sea notoriamente menor al nmero de personas que solicitan participar en el Programa, podr apoyarse preferentemente a una persona por familia. Promocin y Participacin Social. En los proyectos ejecutados con recursos del PET Inmediato no es obligatoria la creacin del Comit de Participacin Social. Cuando las condiciones lo permitan, la Delegacin Estatal, a travs de sus Promotores, tendr la responsabilidad de promover la participacin comunitaria y recuperar las redes de soporte social, mediante la creacin de sesiones informativas, talleres o apoyos a la convivencia.
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4.-Disposiciones generales
4.1 Aspectos susceptibles de mejora (ASM)
La DGAGP ser responsable de coordinar el proceso de mejora continua de la ejecucin del Programa en el mbito de la SEDESOL. El seguimiento a las mismas se realizar conforme a lo establecido en el documento: Mecanismos para el Seguimiento de los Aspectos Susceptibles de Mejora Derivados de Informes y evaluaciones externas a Programas Federales disponible en la pgina electrnica de la DGAGP. La DGAGP y la Delegacin Estatal acordarn los mecanismos para la implementacin de acciones como resultado de la identificacin de los ASM, y el reporte de los resultados de las mismas.
4.2 Transparencia
Para dar seguimiento al ejercicio de recursos y las acciones ejecutas, la Delegacin Estatal cuenta con la Cdula de Seguimiento de Obras (Anexo 10), la cual deber ser integrada al expediente tcnico respectivo. La Delegacin Estatal y la DGAGP, conforme lo establecido en el numeral 8.2.1 de los LOPDSH, remitirn a la DGS la informacin de presupuesto modificado y ejercido de acuerdo a las directrices determinadas por SHCP; dichas cifras debern ser consistentes con lo reportado en el Informe de la Cuenta de la Hacienda Pblica, los reportes generados por el SIIPSO y la informacin contenida en el SIIPET, en caso de que se presenten diferencias, es responsabilidad de la Delegacin Estatal informar a la DGAGP el motivo de las inconsistencias.
4.3 Contralora Social

Cuando los proyectos se ejecuten en comunidades incluidas en la cobertura de la Red Social de la DGAGP, las actividades de fomento a la Contralora Social se realizarn en el marco de la estrategia de formacin y seguimiento de la misma. Las acciones de Contralora Social, estn encabezadas por la DGAGP y dirigidas a la poblacin beneficiaria, por medio de los gestores voluntarios, ya que son quienes informan a los beneficiarios sobre sus derechos y obligaciones, fomentando la participacin ciudadana dirigida a la prctica y evaluacin de acciones de los programas y polticas pblicas, as mismo, vigilan el uso de los recursos, impulsando la cultura de la denuncia. Cuando la Instancia Ejecutora de los proyectos sea alguna Organizacin de la Sociedad Civil, ninguno de sus miembros directivos podr formar parte ni del Comit de Participacin Social ni desarrollar actividades de Contralora Social.
4.4 Publicacin e interpretacin de los Lineamientos

Se establecen para el ejercicio fiscal 2012 los presentes Lineamientos, los cuales slo pueden ser modificados por el Comit Tcnico del Programa de Empleo Temporal. La interpretacin de estos Lineamientos es facultad exclusiva de la SEDESOL a travs de la DGAGP, que adems es la nica instancia facultada para resolver casos no previstos en los mismos o en alguna normatividad superior. Una vez aprobados los presentes Lineamientos por el Comit Tcnico del Programa de Empleo Temporal, entrarn en vigor el da de su publicacin en la pgina del CIPET: www.cipet.gob.mx
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5. Anexos
ANEXO 1. GLOSARIO Apertura Programtica Beneficiarios Herramienta para la identificacin y clasificacin de obras, proyectos y acciones por su tipo, en la cual se establecen unidades medidas que permiten cuantificar las metas. Mujer u hombre, de 16 o ms de edad, que recibe los apoyos del Programa por haber cumplido con su corresponsabilidad as como los Requisitos y Criterios de Elegibilidad establecidos en las Reglas de Operacin del Programa. Comit Estatal del Programa de Empleo Temporal. Centro de Informacin del Programa de Empleo Temporal. Conjunto de beneficiarios que emprende un proyecto comn autorizado dentro del Programa para obtener beneficios para sus familias y la comunidad. Se refiere a la ejecucin por parte de los beneficiarios de las actividades que le corresponden de acuerdo a los proyectos aprobados. Consejo Nacional de Poblacin Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. Instrumento de recoleccin de Informacin Identifica a los posibles beneficiarios de todos los programas de la SEDESOL. Clave nica de Registro de Poblacin. rganos administrativos desconcentrados, jerrquicamente subordinados al titular de la SEDESOL, con atribuciones establecidas en el Reglamento Interior y aplicables dentro del mbito territorial que les corresponde. Es el resultado de la ocurrencia de fenmenos naturales concatenados o no, que cuando acontecen en un tiempo y espacio delimitado, causan daos severos no previsibles y cuya periodicidad es difcil o imposible de proyectar. Provoca alteracin intensa en las personas, el medio ambiente que las rodea o sus bienes. Acto mediante el cual la Secretara de Gobernacin, reconoce que uno o varios fenmenos perturbadores han causado daos severos cuya atencin rebase las capacidades locales. Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios (SEDESOL). Direccin General de Seguimiento (SEDESOL). El o los responsable(s) de la realizacin de las obras, proyectos o acciones. Son la Delegacin Estatal, Dependencias o entidades federales, gobiernos de las entidades federativas, municipios y las organizaciones de la sociedad civil que coinviertan o colaboren en el desarrollo de las obras, proyectos o acciones que lleve a cabo el Programa. Emergencia Situacin anormal provocada por un fenmeno natural, social o econmico, que puede causar un dao severo a la sociedad o propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la poblacin. Se caracteriza por alteraciones en las personas, la economa, los sistemas sociales y el medio ambiente. Proceso mediante el cual se determina una estructura de atencin, caracterizando a la poblacin
CEPET CIPET Comit de Participacin Social Corresponsabilidad CONAPO CUIS CURP Delegacin Estatal
Desastre
Declaratoria de Emergencia DGAGP DGS Ejecutores
Focalizacin
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potencial susceptible de ser beneficiada por el Programa. GPT INEGI Instancia Liquidadora Lineamientos Grupo Permanente de Trabajo del Programa de Empleo Temporal. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Persona moral que tiene como funcin entregar los Apoyos Econmicos Directos a los beneficiarios del Programa. Documento que contiene los procesos operativos internos a los que deben apegarse las Dependencias que participan en el Programa, as como las Representaciones Estatales de las mismas (Delegaciones de la SEDESOL y, en su caso, gobiernos locales o quienes stos indiquen). Estarn disponibles para su consulta en la pgina electrnica www.cipet.gob.mx Lineamientos Especficos de Operacin para el Programa de Empleo Temporal Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano. Municipios con Alto ndice de Desempleo; conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin vigentes. Espacio en donde se proporciona orientacin e incorpora a los solicitantes del Programa de Empleo Temporal cuando acta como Inmediato. Matriz de Indicadores de Resultados Municipios con Muy Alta, Alta y Media Marginacin; conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin vigentes. Programa de Empleo Temporal. Es la reserva de recursos destinados para prevenir o mitigar los efectos causados por emergencias que afecten a la poblacin. Conjunto de obras o acciones especficas necesarias para alcanzar los objetivos y metas definidas por un Programa, tendientes a la obtencin de resultados concretos de acuerdo al mbito de competencia y responsabilidad de la Unidad Administrativa. Grupo integrado por Promotores, Gestores Voluntarios y Facilitadores Voluntarios, para favorecer la participacin de los beneficiarios en su desarrollo personal, familiar y comunitario, la defensa de sus derechos y la identificacin de proyectos para mejorar sus condiciones de vida. Reglas de Operacin del Programa de Empleo Temporal. Son mbitos de accin del PET determinados por la SEDESOL de acuerdo a sus atribuciones y competencias. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Secretara de Comunicaciones y Transportes Secretara de Desarrollo Social. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Sistema Integral de Informacin del Programa de Empleo Temporal. Sistema Integral de Informacin de los Programas Sociales. Servicio Nacional de Empleo. Unidad Administrativa Responsable del Programa.
LEOPET LOPDSH MAID Mesa de Atencin MIR MMAM PET PET Inmediato Proyecto
Red Social
RO Rubros de Atencin SHCP SCT SEDESOL SEMARNAT SIIPET SIIPSO SNE UARP
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ANEXO 2. INFORMACIN PARA IDENTIFICAR LA COBERTURA

POR ESTE CONDUCTO, LA DELEGACIN ESTATAL DE LA SEDESOL DEL ESTADO DE ___________ SE PERMITE 2 SOLICITAR SU AUTORIZACIN PARA QUE EL MUNICIPIO DE _________ SEA CONSIDERADO DENTRO DEL LISTADO DE MUNICIPIOS SUSCEPTIBLES PARA EL EJERCICIO DE RECURSOS DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL. LO ANTERIOR CON BASE EN EL ACUERDO QUE ESTE COMIT ESTATAL ESTABLECI EN LA SESIN DEL DA 4 5 _____________________________ CELEBRADA EN _____________________________ . A CONTINUACIN SE RESUMEN LOS DATOS MS IMPORTANTES QUE JUSTIFICAN LA PRESENTE SOLICITUD. CLAVE ESTADO
6
1
NOMBRE ESTADO
PRINCIPALES LOCALIDADES POR LA PRDIDA DE EMPELO CANTIDAD ESTIMADA EMPLEOS PERDIDOS
AFECTADAS
CLAVE MUNICIPIO CLAVE CLAVE CLAVE CLAVE

12
10
NOMBRE MUNICIPIO NOMBRE NOMBRE NOMBRE NOMBRE

13
11
DE HOMBRES
MUJERES
15
TOTAL
16 18 20 21 22 23
14
FORMALES TEMPORALES PRINCIPALES CARACTERSTICAS PARA MIGRANTES DE LOS EMPLEOS PERDIDOS SECTOR ECONMICO MES PERODO DE MAYOR PRDIDA DE INICIO EMPLEOS
24
INFORMALES 17 PERMANENTES 19 PARA LOCALES PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO MES FINAL

25
FUENTE26
Gobiernos locales Gobierno estatal Delegacin de la STPS Delegacin de la SEDESOL Organizacin de la Sociedad Civil (especificar) Otro (especificar)
ATENTAMENTE
____________, ________________27
28 29 30 31
29
Instructivo de llenado 1. Nombre del Estado 2. Nombre del Municipio que se solicita integrar al Listado de Municipios Susceptibles. Si existen dudas sobre este Listado, revisar el numeral 3.1.1 de los presentes Lineamientos. 3. Fecha de la sesin. 4. Lugar de la sesin. 5. Clave de Estado conforme al INEGI. 6. Nombre del Estado. 7. Clave de Municipio conforme al INEGI. 8. Nombre del Municipio que se desea integrar al Listado. 9. Clave de la localidad que se ve afectada por la prdida del empleo conforme al INEGI. 10. Nombre de la localidad que se ve afectada por la prdida del empleo Conforme al INEGI. 11. Nmero estimado de hombres en el Municipio que perdieron su empleo. 12. Nmero estimado de mujeres en el Municipio que perdieron su empleo. 13. Nmero estimado total (suma de hombres y mujeres) de la poblacin en el Municipio que perdi su empleo. 14. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos formales que se perdieron en el Municipio. 15. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos informales que se perdieron en el Municipio. 16. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos temporales que se perdieron en el Municipio. 17. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos permanentes que se perdieron en el Municipio. 18. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos para migrantes que se perdieron en el Municipio. 19. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos para locales que se perdieron en el Municipio. 20. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos primarios que se perdieron en el Municipio. 21. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos secundarios que se perdieron en el Municipio. 22. (Tipos de empleos perdidos) Nmero de empleos terciarios que se perdieron en el Municipio. 23. Mes en el que se estima que inicie la temporada en la que hay mayor prdida del empleo. 24. Mes en el que se estima que termine la temporada en la que hay mayor prdida del empleo. 25. Marcar con una (X) el tipo de FUENTE Institucin donde se obtuvo la informacin que se report en los incisos anteriores. 26. Fecha y nmero de Oficio. 27. Firma de la Delegacin Estatal
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ANEXO 3. SOLICITUD PARA PROYECTOS NO INCLUIDOS EN LOS RUBROS DE ATENCIN.

CC. INTEGRANTES DEL GRUPO PERMANENTE DE TRABAJO DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL POR ESTE CONDUCTO, LOS ABAJO FIRMANTES, INTEGRANTES DEL COMIT ESTATAL DEL PROGRAMA DE EMPLEO 1 TEMPORAL DEL ESTADO DE __________ NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA AUTORIZACIN PARA QUE EL PROYECTO 2 3 ____________________ PROPUESTO PARA SU EJECUCIN EN LA LOCALIDAD DE ________ MUNICIPIO DE 4 _________, SEA CONSIDERADO COMO SUSCEPTIBLE PARA EL EJERCICIO DE RECURSOS DEL PROGRAMA. LO ANTERIOR CON BASE EN EL ACUERDO QUE ESTE COMIT ESTATAL ESTABLECI EN LA SESIN DEL DA 5 6 __________ CELEBRADA EN ___________________ . A CONTINUACIN SE RESUMEN LOS DATOS MS IMPORTANTES QUE JUSTIFICAN LA PRESENTE SOLICITUD.
CLAVE ESTADO
7
NOMBRE ESTADO
CLAVE MUNICIPIO CLAVE CLAVE CLAVE CLAVE
9 11
NOMBRE MUNICIPIO NOMBRE NOMBRE NOMBRE NOMBRE
10 12
LOCALIDAD (ES) EN LAS QUE SE EJECUTAR EL PROYECTO

DATOS DEL PROYECTO SOLICITADO
NOMBRE
13
14
JUSTIFICACIN
15
BREVE DESCRIPCIN DEL BENEFICIO FAMILIAR O COMUNITARIO ESPERADO

16
EJECUTORES DEL PROYECTO JORNALES A GENERAR

17
EMPLEOS A GENERAR HOMBRES
18
MUJERES
DURACIN DE LOS EMPLEOS

19
RESUMEN PRESUPUESTAL
COSTO TOTAL
20
APORTACIN FEDERAL SOLICITADA

21
APORTACIN ESTATAL COMPROMETIDA

22
OTRAS APORTACIONES COMPROMETIDAS

23
(especificar otros aportadores)
24
PRINCIPALES CONCEPTOS A EJECUTAR MANO DE OBRA MATERIALES

26
25
ARRENDADOS COMPRADOS OBSERVACIONES SOBRE MATERIAL
ATENTAMENTE
____________27, ________________28
29 30 31 32
31
Instructivo de llenado
1. Nombre del Estado al que pertenecen los integrantes del Comit Estatal. 2. Nombre del proyecto que se desea realizar, y el cual no est incluido en los Rubros de Atencin especificados en las Reglas de Operacin PET 2012, numeral 3.5.1 inciso a).. 3. Localidad en la que se llevar a cabo el proyecto (localidad del municipio registrado en el inciso 4). 4. Municipio en el que se llevar a cabo el proyecto. 5. Fecha de la sesin. 6. Lugar de la sesin. 7. Clave de Estado conforme al INEGI. 8. Nombre del Estado (mismo que se solicita en el inciso 1). 9. Clave de Municipio conforme al INEGI. 10. Nombre del Municipio en el que se llevara a cabo el Proyecto conforme a INEGI. 11. Clave de la localidad en el que se llevara a cabo el Proyecto conforme a INEGI. 12. Nombre de la localidad en el que se llevara a cabo el Proyecto conforme a INEGI. 13. Nombre del proyecto solicitado. 14. Justificacin de la Solicitud del proyecto. 15. Descripcin general del proyecto. 16. Identificar a los ejecutores del proyecto 17. Nmero estimado de jornales. 18. Nmero estimado de empleos para gnero generados por el proyecto (la suma de hombres y mujeres debe ser igual al total) 19. Duracin de los empleos (totales) por el proyecto. 20. Costo total del proyecto. 21. Proporcin del costo total que se solicita sea aportada a nivel Federal. 22. Proporcin del costo total que es aportada a nivel estatal. 23. Proporcin del costo total que es aportada por terceros. 24. Nombre o razn social sobre otros aportadores. 25. Describir el tipo de trabajo que realizarn las personas que se contraten para este proyecto. 26. Describir el material de trabajo que se utilizar y clasificarlo 27. Fecha de Oficio. 28. Nmero de Oficio. 29. Dependencia a la que pertenecen los integrantes del Comit Estatal (CEPET). 30. Cargo al que pertenecen los integrantes del Comit Estatal (CEPET). 31. Nombre de los integrantes del Comit Estatal (CEPET). 32. Firma de los integrantes del Comit Estatal (CEPET).
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ANEXO 4. REAS GEOGRFICAS (ZONAS ECONMICAS) POR SALARIOS MNIMOS GENERALES.

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 ENTIDAD FEDERATIVA AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA COLIMA CHIAPAS CHIHUAHUA MUNICIPIO Todos Todos Todos Todos Todos Todos Todos Guadalupe Jurez Praxedis G. Guerrero Resto de los municipios 9 10 11 12 DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO Todos Todos Acapulco de Jurez Resto de los municipios 13 14 HIDALGO JALISCO Todos Guadalajara El Salto Tlajomulco de Ziga Tlaquepaque Tonal Zapopan Resto de los municipios 15 ESTADO DE MXICO Atizapn de Zaragoza Coacalco de Berriozbal X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X ZONA A ZONA B ZONA C X
33
Cuautitln Cuautitln Izcalli Ecatepec de Morelos Naucalpan de Jurez Tlalnepantla de Baz Tultitln Resto de los municipios 16 17 18 19 MICHOACN MORELOS NAYARIT NUEVO LEN (Contina NUEVO LEN) Todos Todos Todos Apodaca San Pedro Garza Garca General Escobedo Guadalupe Monterrey San Nicols de los Garza Santa Catarina Resto de los municipios 20 21 22 23 24 25 26 OAXACA PUEBLA QUERTARO QUINTANA ROO SAN LUS POTOS SINALOA SONORA Todos Todos Todos Todos Todos Todos Aconchi Agua Prieta Alamos Altar
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
34
Arivechi Arizpe Atil Bacadhuachi Bacanora Bacerac Bacoachi Bcum Banmichi Bavicora Bavispe Benito Jurez Benjamn Hill Caborca Cajeme Cananea Carb Cucurpe Cumpas Divisaderos Empalme Etchojoa Fronteras (Contina SONORA) General Plutarco Elas Calles Granados Guaymas Hermosillo Huachinera X X X X X X X X X X X X X X
X X
X X X X
X X X
X X
35
Husabas Huatabampo Hupac Imuris La Colorada Magdalena Mazatn Moctezuma Naco Ncori Chico Nacozari de Garca Navojoa Nogales Onavas Opodepe Oquitoa Pitiquito Puerto Peasco Quiriego Rayn Rosario Sahuaripa San Felipe de Jess San Ignacio Ro Muerto San Javier San Luis Ro Colorado San Miguel de Horcasitas San Pedro de la Cueva X X X X X X X X X X X X X X
X X
X X
X X X X X
36
Santa Ana Santa Cruz Sric Soyopa Suaqui Grande Tepache (Contina SONORA) Trincheras Tubutama Ures Villa Hidalgo Villa Pesqueira Ycora 27 28 TABASCO TAMAULIPAS Todos Abasolo Aldama Altamira Antiguo Morelos Burgos Bustamante Camargo Casas Ciudad Madero Cruilias El Mante Gmez Faras Gonzlez Gmez Guerrero X X X
X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X
37
Gustavo Daz Ordaz Hidalgo Jaumave Jimnez Llera Mainero Matamoros Mndez Mier Miguel Alemn Miquihuana Nuevo Laredo Nuevo Morelos Ocampo Padilla Palmillas (Contina TAMAULIPAS) Reynosa Ro Bravo San Carlos San Fernando San Nicols Soto la Marina Tampico Tula Valle Hermoso Victoria Villagrn Xicotncatl
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
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29 30
TLAXCALA VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Todos Agua Dulce Coatzacoalcos Coatzintla Cosoleacaque Ixhuatln del Sureste Las Choapas Minatitln Moloacn Nanchital de Lzaro Crdenas Del Ro Poza Rica de Hidalgo Tuxpan Resto de los municipios X X X X X X X X X X X
X X X
31 32
YUCATN ZACATECAS
Todos Todos
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ANEXO 5. FORMATO ACTA PARA INTEGRAR EL COMIT DE PARTICIPACIN SOCIAL DEL PET
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41
42
ANEXO 6. FORMATO DE VALIDACIN DE PROYECTOS
14.- Mano de obra no calificada: 14.1.-Requisitos generales:
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14.- Mano de obra no calificada: 14.1.-Requisitos generales:
14.2.-Descripcin de la mano de obra no calificada: Nombre del puesto Actividad a realizar Gran grupo Perfil, oficio u ocupacin Escolaridad No. de Das empleos Jornales / Da* Jornales / Jornales Empleo totales Requisitos
* Mximo 2 jornales por da. Subtotal mano de obra no calificada
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ANEXO 7. MODELO DE ACUERDO DE COORDINACIN DEL PET

A) ACUERDO DE COORDINACIN PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL
ACUERDO DE COORDINACIN PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, EN LO SUCESIVO LA SEDESOL, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL DELEGADO DE LA SEDESOL EN EL ESTADO DE
______________ EL C. _______________; POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE _____________, EN LO SUCESIVO EL ESTADO, REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DE ___________ EL C. _____________, LOS QUE CUANDO ACTEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CLUSULAS: ANTECEDENTES 1.El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece cinco ejes de poltica pblica para mejorar las condiciones de vida de los mexicanos. Dentro de su eje 3 Igualdad de Oportunidades, seala que cada mexicano, sin importar su lugar de origen y el ingreso de sus padres, debe tener acceso a genuinas oportunidades de formacin y de realizacin. Esa es la esencia de la igualdad de oportunidades y slo mediante ella puede verificarse la ampliacin de capacidades y el mejoramiento de las condiciones de vida de aquellos que ms lo requieren. El Desarrollo Humano Sustentable encuentra en dichos procesos la base personal, familiar y comunitaria de su realizacin social. En consecuencia, el Ejecutivo Federal dise la Estrategia Vivir Mejor que concentra todas las acciones del gobierno, encauzndolas hacia un mismo objetivo, el Desarrollo Humano sustentable, evitando su dispersin y sacando el mayor provecho de los recursos pblicos invertidos. Dicha Estrategia incorpora criterios de sustentabilidad a la Poltica Social. El Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007 - 2012, establece que el desarrollo de capacidades bsicas, adems de ser un fin en s mismo, fomenta mejores oportunidades de empleo, facilitando el acceso a salud, educacin, alimentacin y nutricin de calidad. El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 12 de diciembre de 2011, en su artculo 35 que a su letra dice Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin de acuerdo con los criterios de resultados que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en los programas que resulte aplicable y la Declaratoria de Zonas de Atencin Prioritaria formulada por la Cmara de Diputados, mediante acciones que promuevan la superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin; proteccin social y programas asistenciales; el desarrollo regional; la infraestructura social bsica y el fomento del sector social de la economa; conforme lo establece el artculo 14 de la Ley General de Desarrollo social, y tomando en consideracin los criterios que propagan las entidades federativas. Los recursos de dichos programas se ejercern conforme a las reglas de operacin emitidas y la dems disposiciones aplicables. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Desarrollo Social, ha instrumentado el Programa de Empleo Temporal, cuyas Reglas de Operacin, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2011 establecen como su objetivo general Contribuir a la proteccin social de la poblacin afectada por baja demanda de mano de obra o una emergencia. DECLARACIONES Declara LA SEDESOL a travs de su representante: a) a. Que es una Dependencia del Ejecutivo Federal de conformidad con lo dispuesto por los artculos 2 fraccin I y 26 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Que con fundamento en lo dispuesto por el artculo 32 fraccin VI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, tiene entre sus atribuciones el coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la atencin de los sectores sociales ms desprotegidos, en especial de los pobladores de las zonas ridas de las reas rurales, as como de los colonos de las reas urbanas, para elevar el nivel de vida de la poblacin, con la intervencin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales y, con la participacin de los sectores social y privado; Que de conformidad con lo establecido en el artculo 36, 44 y 45 del Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Social, el Delegado, cuenta con las facultades para suscribir el presente convenio. Que para los efectos del presente instrumento, seala como domicilio el ubicado en:
2.-
3.-
4.-
b) c)
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Declara EL ESTADO a travs de su representante: a) Que la __________ es una dependencia del Poder Ejecutivo del Estado, de conformidad con los artculos _________ de la Constitucin Poltica Estatal y los numerales ________ de la Ley _______. b) Que su titular el _______________ acredita su personalidad mediante nombramiento expedido con fecha _______ de ___________ del ao _________ por el titular del poder ejecutivo del Estado y que cuenta con las facultades suficientes para suscribir el presente Acuerdo de Coordinacin, de conformidad por lo dispuesto en los artculos ___ de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de ______; _________, de la Ley ___________________ c) Para los efectos del presente Acuerdo de Coordinacin, seala como domicilio el ubicado en la ____________________ Con base en lo antes expuesto y con fundamento en los Artculos 40, 41 primer prrafo, 43, 90, 115 y 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 33, 34, 35, 36 y 44 de la Ley de Planeacin; 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1, 74, 75 y 77 y dems aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendara; 43 de la Ley General de Desarrollo Social; 7 y dems aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1 y 35 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012; 1, 176, 177 y 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 2, 22,36, 44 y 45 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social; Lineamientos de Operacin 2012 de los Programas de Desarrollo Social y Humano; Lineamientos Especficos de Operacin del Programa de Empleo Temporal 2012; Acuerdo por el que los integrantes del Comit Tcnico del Programa de Empleo Temporal, modifican las Reglas de Operacin del Programa de Empleo Temporal para el Ejercicio Fiscal 2012, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 31 de diciembre 2011; as como en lo previsto por los artculos ____ y _____ de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de_________; en los artculos ________ de la Ley de Planeacin del Estado de_______, las partes celebran el presente Acuerdo de Coordinacin, al tenor de las siguientes:
CLUSULAS PRIMERA. OBJETO. El presente Acuerdo tiene por objeto coordinar las acciones entre LAS PARTES para ejecutar acciones o proyectos en el marco del Programa de Empleo Temporal, as como ejercer los subsidios federales y las aportaciones locales que ello conlleva, con el fin de contribuir a la proteccin social de la poblacin afectada por baja demanda de mano de obra o por una emergencia, mediante la entrega de apoyos temporales a su ingreso por su participacin en proyectos de beneficio familiar o comunitario. SEGUNDA. NORMATIVIDAD. LAS PARTES acuerdan que para operar el Programa de Empleo Temporal se sujetarn a lo que establecen las Reglas de Operacin del Programa, los Lineamientos de Operacin y la normatividad federal aplicable vigente, as como los instrumentos normativos y tcnicos que se derivan de estos ltimos. TERCERA. INSTANCIA EJECUTORA. LAS PARTES acuerdan que la instancia ejecutora de este Acuerdo de Coordinacin ser EL ESTADO, quin ser la responsable de llevarla a cabo mediante el ejercicio de los recursos asignados a la accin o proyecto en el marco del Programa de Empleo para el ejercicio fiscal 2012. CUARTA. APORTACIONES. Para realizar las acciones o proyectos para el cumplimiento del objeto del presente instrumento jurdico, se asigna una inversin de $ __________ (pesos 00/100 M. N.), cantidad que ser ejercida por EL ESTADO. Dicha cantidad se desglosa de la siguiente manera: LA SEDESOL aportar $ ____________ (pesos 00/100 M. N.), recursos que provienen del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social. EL ESTADO aportar ___________________, (__________PESOS 00/100 M.N.), de recursos propios.
LA SEDESOL transferir los recursos a favor de EL ESTADO por conducto de su representante legal, mediante cheque nominativo o transferencia electrnica (SPEI o TEF) a nombre de EL EJECUTOR por la cantidad mencionada. Dicha aportacin estar sujeta a la disponibilidad de los recursos segn establece el calendario de gasto autorizado al Programa y a las autorizaciones administrativas correspondientes. QUINTA. OBLIGACIONES. EL ESTADO, como instancia ejecutora de los recursos tendr las siguientes responsabilidades: a) Participar en la integracin del Comit de Participacin Social;
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b) c) d)
e) f) g)
h) i)
j)
k)
l)
Seleccionar a los beneficiarios conforme a lo estipulado en Reglas de Operacin y Lineamientos de Operacin del Programa de Empleo Temporal vigentes; Coordinar y dirigir tcnicamente los trabajos del proyecto, obra o accin autorizado; Dirigir, controlar y supervisar que los trabajos ejecutados por el Comit de Participacin Social, se realicen de acuerdo a las normas jurdicas, tcnicas, ambientales, y administrativas en vigor, que garanticen la calidad de las obras, proyectos o acciones; Formular e integrar el expediente tcnico de la accin, obra o proyecto a realizar; Ejercer los recursos federales, en las acciones o proyectos autorizados, observando un estricto apego a las Reglas de Operacin del Programa de Empleo Temporal vigentes y dems normatividad que lo rige; Utilizar el formato FSPET-02 contenido en el anexo 10 de los Lineamientos Especficos de Operacin de la SEDESOL para el Programa de Empleo Temporal 2012, en caso de reemplazar o incorporar a algn beneficiario en el transcurso de la accin o proyecto, asimismo de informar a la Delegacin la cual revisar si el solicitante particip en el Programa anteriormente, de no ser as, acordaran fecha en que se realizar el levantamiento del CUIS. Llevar un estricto registro de los recursos recibidos y pagados, del avance fsico de las acciones, obras o proyectos en ejecucin, as como formular el acta de terminacin de las mismas; Colocar la terminacin de la obra, accin o proyecto realizado por el programa, en lugar visible, un letrero que contenga informacin del trabajo realizado, meta, poblacin y localidad beneficiada, fecha de inicio y termino del trabajo, as como la leyenda oficial establecida en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2012 para los programas sujetos a reglas de operacin. No podr solicitar apoyos econmicos de otros programas federales y/o estatales con el mismo propsito del proyecto o accin. Slo sern aceptables otros apoyos de programas federales y/o estatales con la finalidad de complementar lo apoyado por el Programa de Empleo Temporal; En caso de que por cualquier causa imputable a EL ESTADO, el proyecto, obra o accin no se pueda realizar, se obliga a reembolsar ntegramente a la Tesorera de la Federacin (TESOFE), la cantidad que haya recibido, debiendo entregar a LA SEDESOL, recibo o constancia de dicha devolucin; Conservar bajo su absoluta responsabilidad y custodia, la documentacin que se genere con motivo de la ejecucin de la obra, proyecto o accin, adems de entregar una copia de la documentacin generada a la Delegacin, as como brindar todas las facilidades para que la consulten o auditen los servidores pblicos federales facultados para ello de acuerdo a la normatividad aplicable.
SEXTA. INSCRIPCIN DE BENEFICIARIOS. LAS PARTES acuerdan que la instancia ejecutora utilizara el Sistema de Informacin Integral del Programa de Empleo Temporal (SIIPET), para generar sus listas de asistencia y de pago, LA SEDESOL a travs de su Delegacin dar la capacitacin correspondiente al mismo. SPTIMA. MECNICA OPERATIVA. La instrumentacin de las acciones o proyectos autorizados en los trminos que establece el presente instrumento jurdico, se precisan en el Anexo nico, que formara parte integrante del mismo. OCTAVA. CONTRALORIA SOCIAL. EL ESTADO, travs del presente instrumento, se comprometen a impulsar la creacin de instancias de Contralora Social, a fin de verificar la adecuada ejecucin y la correcta aplicacin de los recursos pblicos convenidos, de conformidad con lo establecido en el numeral 8.2 de las Reglas de Operacin del Programa de Empleo Temporal vigentes. Estas acciones debern ser ajenas a cualquier partido poltico. NOVENA. DIFUSIN EL ESTADO, colocar a la terminacin del proyecto realizado por el programa, en lugar visible, un letrero que contenga informacin del trabajo realizado, meta, poblacin y localidad beneficiada, fecha de inicio y termino del trabajo, as como la leyenda oficial establecida en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2012 para los programas sujetos a reglas de operacin. DCIMA. COMUNICACIN ENTRE LAS PARTES. Con el objeto de asegurar la aplicacin y efectividad del presente instrumento, LAS PARTES se comprometen a revisar cuando sea necesario su contenido, as como adoptar las medidas indispensables para establecer el enlace y la comunicacin requerida con el fin de dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos. DCIMA PRIMERA. RESPONSABILIDAD. En caso de incumplimiento por parte de EL ESTADO a lo pactado en este acuerdo; LA SEDESOL podr suspender la accin o proyecto hasta que EL ESTADO defina las acciones que va a realizar para regularizar la situacin y volver a las condiciones pactadas. Lo anterior con el visto bueno de LA SEDESOL, de no regularizar LA SEDESOL solicitara el reintegro de los recursos federales a la Tesorera de la Federacin (TESOFE), en los trminos de la Ley de Servicios de la Tesorera de la Federacin, as como los rendimientos financieros que, en su caso, se hubieren generado, sin perjuicio de las disposiciones aplicables.
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Asimismo la terminacin anticipada del Acuerdo por incumplimiento por parte de EL ESTADO. DCIMA SEGUNDA. ACCESO A LA INFORMACIN. La informacin contenida en el presente instrumento se sujetar a lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; asimismo, para hacer transparente en el ejercicio de los recursos federales, LAS PARTES convienen en que las actividades de su difusin y publicidad que lleven a cabo las instancias ejecutoras sobre el Programa, proyectos, acciones, obras y, en su caso, servicios de desarrollo social apoyados con recursos parcial o totalmente federales, debern mencionar la existencia de dicha aportacin, para lo cual debern adicionar, entre otros, el logotipo de LA SEDESOL y el Programa de Empleo Temporal en los impresos y elementos grficos que sean utilizados, tales mamparas, templetes, gallardetes, posters, trpticos y similares. El logotipo deber ser del mismo tamao que los logotipos de otras instancias participantes. Las partes acuerdan que, conforme a la Ley General de Desarrollo Social, as como el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2012, la publicidad y la informacin relativa a las acciones realizadas deber identificarse con el escudo nacional en los trminos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional e incluir la leyenda Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social. DCIMA TERCERA. SEGUIMIENTO. LA SEDESOL en el mbito de su competencia, llevar a cabo el control presupuestal, seguimiento, registro y control de las obras y/o acciones derivadas del presente convenio, as como de los recursos federales que se aporten. DCIMA CUARTA. RELACIN LABORAL. Cada parte mantendr inalterable su relacin laboral con el personal que asigne para la ejecucin de las acciones que se deriven del presente instrumento legal, por lo que no se establecer nuevas relaciones de carcter civil, laboral o compromisos de ese orden con motivo de su celebracin, y no se dar lugar a la figura de patrn sustituto o solidario. DCIMA QUINTA. FISCALIZACIN. Las actividades de control y auditoria de los subsidios federales correspondern al rgano Interno de Control en la SEDESOL, a la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), as como a la Auditoria Superior de la Federacin (ASF), conforme a las atribuciones que les confiere la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin y dems disposiciones aplicables. DCIMA SEXTA. CONTROVERSIAS. LAS PARTES manifiestan que el presente Acuerdo, es producto de la buena fe, por lo que toda controversia que derive de su operacin, interpretacin y cumplimiento, ser resuelta de comn acuerdo y slo en el caso de subsistir la controversia se sometern a la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes con sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, de conformidad con el artculo 44 de la Ley de Planeacin. DCIMA SPTIMA. ACCIONES DE BLINDAJE ELECTORAL. Con el propsito de impedir que el Programa de Empleo Temporal sea utilizado con fines polticos electorales durante el desarrollo de procesos electorales federales, estatales y municipales, LAS PARTES acuerdan que en la ejecucin de este Programa, llevarn a cabo las acciones necesarias para observar las medidas pertinentes que emita la Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia de LA SEDESOL, de acuerdo con lo establecido en el numeral 8.4 de las Reglas de Operacin del citado Programa. DCIMA OCTAVA. MODIFICACIONES. El presente convenio se podr revisar, adicionar o modificar por las partes, conforme a los preceptos y lineamientos que lo originan. Dichas modificaciones debern constar por escrito, y entrarn en vigor a partir de su suscripcin por las partes. DCIMA NOVENA. TERMINACIN ANTICIPADA. LAS PARTES establecen que el presente instrumento jurdico, podr darse por terminado de comn acuerdo y por escrito con un mnimo de 30 das de anticipacin en el entendido de que se debern continuar hasta su conclusin las obras iniciadas con anticipacin, previo a la terminacin del presente convenio. VIGSIMA. VIGENCIA. El presente Acuerdo de Concertacin estar vigente a partir del da de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2012, una vez concluido el plazo sealado, dejara se surtir sus efectos sin necesidad de declaracin alguna entre LAS PARTES. Enteradas las partes de su contenido y alcance legal, firman el presente acuerdo en_______, el da __ de ____ de 2012. POR "LA SEDESOL" EL DELEGADO FEDERAL DE LA SEDESOL EN EL ESTADO DE ___________________________ POR EL ESTADO REPRESENTANTE LEGAL __________________________________
LAS ANTEFIRMAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL ACUERDO DE EJECUCIN PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL EN EL ESTADO DE __________, MISMO QUE SUSCRIBEN LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE_________________ Y EL MUNICIPIO DE _______________, CON VIGENCIA DEL ______________ AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012.
50
B) CONVENIO DE CONCERTACIN
CONVENIO DE CONCERTACIN, QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, EN LO SUCESIVO
LA SEDESOL, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL DELEGADO DE LA SEDESOL EN EL ESTADO DE ____________ EL C. _____________; Y POR LA OTRA, __________, QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA ORGANIZACIN EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ______________ , LOS QUE CUANDO ACTEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES 1.El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece cinco ejes de poltica pblica para mejorar las condiciones de vida de los mexicanos. Dentro de su eje 3 Igualdad de Oportunidades, seala que cada mexicano, sin importar su lugar de origen y el ingreso de sus padres, debe tener acceso a genuinas oportunidades de formacin y de realizacin. Esa es la esencia de la igualdad de oportunidades y slo mediante ella puede verificarse la ampliacin de capacidades y el mejoramiento de las condiciones de vida de aquellos que ms lo requieren. El Desarrollo Humano Sustentable encuentra en dichos procesos la base personal, familiar y comunitaria de su realizacin social. En consecuencia, el Ejecutivo Federal dise la Estrategia Vivir Mejor que concentra todas las acciones del gobierno, encauzndolas hacia un mismo objetivo, el Desarrollo Humano sustentable, evitando su dispersin y sacando el mayor provecho de los recursos pblicos invertidos. Dicha Estrategia incorpora criterios de sustentabilidad a la Poltica Social. El Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007 - 2012, establece que el desarrollo de capacidades bsicas, adems de ser un fin en s mismo, fomenta mejores oportunidades de empleo, facilitando el acceso a salud, educacin, alimentacin y nutricin de calidad. El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 12 de diciembre de 2011, en su artculo 35 que a su letra dice Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin de acuerdo con los criterios de resultados que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en los programas que resulte aplicable y la Declaratoria de Zonas de Atencin Prioritaria formulada por la Cmara de Diputados, mediante acciones que promuevan la superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin; proteccin social y programas asistenciales; el desarrollo regional; la infraestructura social bsica y el fomento del sector social de la economa; conforme lo establece el artculo 14 de la Ley General de Desarrollo social, y tomando en consideracin los criterios que propagan las entidades federativas. Los recursos de dichos programas se ejercern conforme a las reglas de operacin emitidas y la dems disposiciones aplicables. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Desarrollo Social, ha instrumentado el Programa de Empleo Temporal, cuyas Reglas de Operacin, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2011 establecen como su objetivo general Contribuir a la proteccin social de la poblacin afectada por baja demanda de mano de obra o una emergencia. DECLARACIONES Declara LA SEDESOL a travs de su representante: d) e) Que es una Dependencia del Ejecutivo Federal de conformidad con lo dispuesto por los artculos 2 fraccin I y 26 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Que con fundamento en lo dispuesto por el artculo 32 fraccin VI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, tiene entre sus atribuciones el coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la atencin de los sectores sociales ms desprotegidos, en especial de los pobladores de las zonas ridas de las reas rurales, as como de los colonos de las reas urbanas, para elevar el nivel de vida de la poblacin, con la intervencin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales y, con la participacin de los sectores social y privado;
2.-
3.-
4.-
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f) g)
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 36, 44 y 45 del Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Social, el Delegado, cuenta con las facultades para suscribir el presente convenio. Que para los efectos del presente instrumento, seala como domicilio el ubicado en:
Declara LA ORGANIZACIN a travs de su representante: a. Se encuentra legalmente constituida mediante la Escritura Pblica <<_Nmero de la Escritura constitutiva de la ORGANIZACIN _>>, de fecha <<_da de la escritura constitutiva de la ORGANIZACIN _>> de <<_mes de la Escritura Constitutiva de la ORGANIZACIN _>> de <<_ao de la Escritura de la Escritura Constitutiva de la ORGANIZACIN _>>, otorgada ante la fe pblica del Lic. <<_Nombre del Fedatario Pblico ante quien se constituyo la ASOCIACIN O INSTITUCIN _>>, Notario Pblico Nmero <<_Nmero del Fedatario pblico ante quien se constituy la ORGANIZACIN _>>, de la Ciudad de <<_Ciudad del Fedatario Pblico de la Escritura Constitutiva de la ORGANIZACIN _>>, <<_Estado del Fedatario Pblico ante quien se constituy la ORGANIZACIN _>>. Que la ORGANIZACIN se encuentra inscrita en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil y que cuenta con la Clave nica de inscripcin nmero <<_Cluni _>>.
b.
c. Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos sealados en el artculo 8o. de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. d. Al momento de suscribir el presente instrumento, tiene como objeto social, conforme a lo establecido en sus estatutos: <<_Objeto social de la ORGANIZACIN_>> entre otros. e. Su representante legal <<_Nombre del representante legal de la ORGANIZACIN _>>, cuenta con facultades para suscribir el presente Convenio de Concertacin de conformidad a la Escritura Pblica Nmero <<_Nmero de la Escritura de representacin legal de la ORGANIZACIN _>>, de fecha <<_da de la Escritura de representacin legal de la ORGANIZACIN _>> de <<_mes de la Escritura de representacin legal de la ORGANIZACIN _>> de <<_ao de la Escritura de representacin legal de la ORGANIZACIN _>>, otorgada ante la fe pblica del Lic. <<_Nombre del Fedatario Pblico de la Escritura de representacin legal de la ORGANIZACIN _>>, Notario Pblico Nmero <<_Nmero del Fedatario pblico de la Escritura de representacin legal de la ORGANIZACIN _>>, de la Ciudad de <<_Ciudad del Fedatario Pblico de la Escritura de representacin legal de la ORGANIZACIN _>>, <<_Estado del Fedatario Pblico de la Escritura de representacin legal de la ORGANIZACIN _>>. f. Dichos poderes y facultades no le han sido revocados ni modificados en forma alguna a la firma de este Convenio de Concertacin. g. De sus estatutos no se desprende que tenga fines de lucro o de proselitismo partidista, sindical o religioso alguno y que su objeto social est dirigido a tareas de desarrollo social. h. Para el cumplimiento de su objeto social y de los compromisos adquiridos en virtud del presente convenio de concertacin, cuenta con la infraestructura fsica, tcnica y administrativa necesaria, para todos los fines y efectos legales. i. Manifiesta, bajo protesta de decir verdad que los directivos y representantes de la organizacin no son funcionarios pblicos, representantes de eleccin popular o miembros del Poder Judicial, de cualquiera de los tres rdenes de gobierno. j. Para los efectos del presente instrumento jurdico, seala como su domicilio legal el ubicado en la calle de <<Calle del domicilio de la ORGANIZACIN >> No. <<Nmero del domicilio de la ORGANIZACIN >>, Colonia <<Colonia del domicilio de la ORGANIZACIN >>, C .P. <<Cdigo Postal del domicilio de la ORGANIZACIN >>, en <<Ciudad del domicilio de la ORGANIZACIN >>, <<Estado del domicilio de la ORGANIZACIN >>. Con base en lo antes expuesto y con fundamento en los Artculos 40, 41 primer prrafo, 43, 90, 115 y 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 37, 38, 39, 40 y 41 de la Ley de Planeacin; 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; ; 1, 74, 75 y 77 y dems aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendara; 43 de la Ley General de Desarrollo Social; 7 y dems aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1 y 35 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012; 1, 176, 177 y 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 2, 22,36, 44 y 45 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social; Lineamientos de Operacin 2012 de los Programas de
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Desarrollo Social y Humano; Lineamientos Especficos de Operacin del Programa de Empleo Temporal 2012; Acuerdo por el que los integrantes del Comit Tcnico del Programa de Empleo Temporal, modifican las Reglas de Operacin del Programa de Empleo Temporal para el Ejercicio Fiscal 2012, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 31 de diciembre 2011; 5, 7, 8, 9 y dems aplicables de la Ley Federal del fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil; las partes celebran el presente Acuerdo de Concertacin, al tenor de las siguientes:
CLUSULAS PRIMERA. OBJETO. El presente Convenio de Concertacin tiene por objeto coordinar las acciones entre LAS PARTES para operar dentro del marco del Programa de Empleo Temporal, con el fin de contribuir a la proteccin social de la poblacin afectada por baja demanda de mano de obra o por una emergencia, mediante la entrega de apoyos temporales a su ingreso por su participacin en proyectos de beneficio familiar o comunitario. SEGUNDA. NORMATIVIDAD. LAS PARTES acuerdan que para operar el Programa de Empleo Temporal se sujetarn a lo que establecen las Reglas de Operacin del Programa, los Lineamientos de Operacin y la normatividad federal aplicable vigente, as como los instrumentos normativos y tcnicos que se derivan de estos ltimos. TERCERA. INSTANCIA EJECUTORA. LAS PARTES acuerdan que la instancia ejecutora de este convenio de concertacin ser la ORGANIZACIN, quin ser la responsable de llevarla a cabo mediante el ejercicio de los recursos asignados a la accin o proyecto en el marco del Programa de Empleo Temporal para el ejercicio fiscal 2011. CUARTA. APORTACIONES. Para realizar las acciones o proyectos para el cumplimiento del objeto del presente instrumento jurdico, se asigna una inversin de $ __________ (pesos 00/100 M. N.), cantidad que ser ejercida por LA ORGANIZACIN. Dicha cantidad se desglosa de la siguiente manera: LA SEDESOL aportar $ ____________ (pesos 00/100 M. N.), recursos que provienen del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social.
LA ORGANIZACIN aportar ___________________, que permitan complementar los apoyos que otorga el programa. LA SEDESOL transferir los recursos a favor de LA ORGANIZACIN por conducto de su representante legal, mediante cheque nominativo o transferencia electrnica (SPEI o TEF), por la cantidad mencionada. Dicha aportacin estar sujeta a la disponibilidad de los recursos segn establece el calendario de gasto autorizado al Programa de Empleo Temporal y a las autorizaciones administrativas correspondientes. QUINTA. CUENTA BANCARIA. LA ORGANIZACIN abrir una cuenta bancaria productiva la cual notificara a LA SEDESOL nombre del banco, sucursal, nmero de cuenta y titular de la cuenta, en la que se depositen los apoyos de Programa de Empleo Temporal, la cual slo manejar estos recursos, obligndose a mantener el saldo en ceros a la conclusin de la accin o proyecto ejecutado. LA ORGANIZACIN deber reintegrar los recursos federales que no haya ejecutado a la conclusin de la accin o proyecto, asimismo los rendimientos que se hayan generado conforme a lo establecido en la normatividad aplicable. SEXTA. OBLIGACIONES. LA ORGANIZACIN, como instancia ejecutora de los recursos tendr las siguientes responsabilidades conforme a los Lineamientos Especficos de Operacin 2012 de Programa de Empleo Temporal y Lineamientos de operacin 2012 del los Programas de Desarrollo Social y Humano. m) Participar en la integracin del Comit de Participacin Social; n) Seleccionar a los beneficiarios conforme a lo estipulado en Reglas de Operacin y Lineamientos de Operacin del Programa de Empleo Temporal vigentes; o) Coordinar y dirigir tcnicamente los trabajos del proyecto, obra o accin autorizado; p) Dirigir, controlar y supervisar que los trabajos ejecutados por el Comit de Participacin Social, se realicen de acuerdo a las normas jurdicas, tcnicas, ambientales, y administrativas en vigor, que garanticen la calidad de las obras, proyectos o acciones; q) Formular e integrar el expediente tcnico de la accin, obra o proyecto a realizar; r) Ejercer los recursos federales, en las acciones o proyectos autorizados, observando un estricto apego a las Reglas de Operacin del Programa de Empleo Temporal vigentes y dems normatividad que lo rige;
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s)
t) u)
v)
w)
Utilizar el formato FSPET-02, incluido en el Anexo 10 de los Lineamientos Especficos de Operacin de la SEDESOL para el Programa de Empleo Temporal 2012, donde captar los datos de identificacin de los nuevos solicitantes para actualizar el listado de beneficiarios en el SIIPET, informando a la Delegacin la cual revisar si el solicitante participo en el Programa anterior mente, de no ser as, acordaran fecha en que se realizar el levantamiento del CUIS. Llevar un estricto registro de los recursos recibidos y pagados, del avance fsico de las acciones o proyectos en ejecucin, as como formular el acta de terminacin de las mismas; No podr solicitar apoyos econmicos de otros programas federales y/o estatales con el mismo propsito del proyecto, obra o accin. Solo sern aceptables otros apoyos de programas federales y/o estatales con la finalidad de complementar lo apoyado por el Programa de Empleo Temporal; En caso de que por cualquier causa imputable a LA ORGANIZACIN, el proyecto, obra o accin en comento no se pueda realizar, se obliga a reembolsar ntegramente a la Tesorera de la Federacin (TESOFE), la cantidad que haya recibido, debiendo entregar a LA SEDESOL, recibo o constancia de dicha devolucin; Conservar bajo su absoluta responsabilidad y custodia, la documentacin que se genere con motivo de la ejecucin de la obra, proyecto o accin, adems de entregar una copia de la documentacin generada a la Delegacin, as como brindar todas las facilidades para que la consulten o auditen los servidores pblicos federales facultados para ello de acuerdo a la normatividad aplicable. Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, conforme a lo establecido en la normatividad aplicable, los recursos federales no ejercidos durante el ejercicio fiscal, al igual que los recursos no comprobados en la fecha lmite establecida para este fin. Proporcionar a las instancias de fiscalizacin correspondientes, control y auditora, la informacin requerida, as como otorgarles las facilidades necesarias, para que lleven a cabo sus acciones en dichas materias.
x)
y)
SPTIMA. INSCRIPCIN DE BENEFICIARIOS. LAS PARTES acuerdan que la instancia ejecutora utilizara el Sistema de Informacin Integral del Programa de Empleo Temporal (SIIPET), para generar sus listas de asistencia y de pago, LA SEDESOL a travs de su Delegacin impartir la capacitacin correspondiente al mismo. OCTAVA. MECNICA OPERATIVA. La instrumentacin de las acciones o proyectos autorizados en trminos de lo que establece la Clusula Cuarta de este instrumento jurdico, se formalizar mediante un Anexo nico, que formara parte integrante del mismo. NOVENA. DIFUSIN LA ORGANIZACIN, colocar a la terminacin del proyecto realizado por el programa, en lugar visible, un letrero que contenga informacin del trabajo realizado, meta, poblacin y localidad beneficiada, fecha de inicio y termino del trabajo, as como la leyenda oficial establecida en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2012 para los programas sujetos a reglas de operacin. DCIMA. SUPERVISIN. LAS PARTES a travs del presente instrumento, se comprometen a impulsar la creacin de instancias de Contralora Social a fin de verificar la adecuada ejecucin y la correcta aplicacin de los recursos pblicos convenidos, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos para la promocin y operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social. Asimismo, manifiestan que estas acciones debern ser ajenas a cualquier partido poltico. DCIMA PRIMERA. RESPONSABILIDAD. En caso de incumplimiento por parte de LA ORGANIZACIN a lo pactado en este acuerdo; LA SEDESOL podr suspender la accin o proyecto hasta que LA ORGANIZACIN defina las acciones que va a realizar para regularizar la situacin y volver a las condiciones pactadas. Lo anterior con el visto bueno de LA SEDESOL, de no regularizar LA SEDESOL solicitara el reintegro de los recursos federales a la Tesorera de la Federacin (TESOFE), en los trminos de la Ley de Servicio de la Tesorera de la Federacin, as como los rendimientos financieros que, en su caso, se hubieren generado, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones aplicables. Asimismo la terminacin anticipada del Convenio por incumplimiento por parte de LA ORGANIZACIN. DCIMA SEGUNDA. COMUNICACIN ENTRE LAS PARTES. Con el objeto de asegurar la aplicacin y efectividad del presente instrumento, LAS PARTES se comprometen a revisar cuando sea necesario su contenido, as como adoptar las medidas indispensables para establecer el enlace y la comunicacin requerida con el fin de dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos. DCIMA TERCERA. ACCESO A LA INFORMACIN. La informacin contenida en el presente instrumento se sujetar a lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; asimismo, para hacer transparente en el ejercicio de los recursos federales, LAS PARTES convienen en que las actividades de su difusin y publicidad que lleven a cabo las instancias ejecutoras sobre el Programa, proyectos, acciones, obras y, en su caso, servicios
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de desarrollo social apoyados con recursos parcial o totalmente federales, debern mencionar la existencia de dicha aportacin, para lo cual debern adicionar, entre otros, el logotipo de LA SEDESOL y el Programa de Empleo Temporal en los impresos y elementos grficos que sean utilizados, tales mamparas, templetes, gallardetes, posters, trpticos y similares. El logotipo deber ser del mismo tamao que los logotipos de otras instancias participantes. Las partes acuerdan que, conforme a la Ley General de Desarrollo Social, as como el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2011, la publicidad y la informacin relativa a las acciones realizadas deber identificarse con el escudo nacional en los trminos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional e incluir la leyenda Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social. DCIMA CUARTA. SEGUIMIENTO. LA SEDESOL en el mbito de su competencia, llevar a cabo el control presupuestal, seguimiento, registro y control de las obras y/o acciones derivadas del presente convenio, as como de los recursos federales que se aporten. DCIMA QUINTA. RELACIN LABORAL. Cada parte mantendr inalterable su relacin laboral con el personal que asigne para la ejecucin de las acciones que se deriven del presente instrumento legal, por lo que no se establecer nuevas relaciones de carcter civil, laboral o compromisos de ese orden con motivo de su celebracin, y no se dar lugar a la figura de patrn sustituto o solidario. DCIMA SEXTA. FISCALIZACIN. Las actividades de control y auditoria de los subsidios federales correspondern al rgano Interno de Control en la SEDESOL, a la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), as como a la Auditoria Superior de la Federacin (ASF), conforme a las atribuciones que les confiere la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin y dems disposiciones aplicables. DCIMA SPTIMA. ACCIONES DE BLINDAJE ELECTORAL. Con el propsito de impedir que el Programa de Empleo Temporal sea utilizado con fines polticos electorales durante el desarrollo de procesos electorales federales, estatales y municipales, LAS PARTES acuerdan que en la ejecucin de este Programa, llevarn a cabo las acciones necesarias para observar las medidas pertinentes que emita la Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia de LA SEDESOL, de acuerdo con lo establecido en el numeral 8.4 de las Reglas de Operacin del citado Programa. DCIMA OCTAVA. CONTROVERSIAS. LAS PARTES manifiestan que el presente convenio, es producto de la buena fe, por lo que toda controversia que derive de su operacin, interpretacin y cumplimiento, ser resuelta de comn acuerdo y slo en el caso de subsistir la controversia se sometern a la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes con sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, conforme al artculo 39 de la Ley de Planeacin DCIMA NOVENA. MODIFICACIONES. El presente convenio se podr revisar, adicionar o modificar por las partes, conforme a los preceptos y lineamientos que lo originan. Dichas modificaciones debern constar por escrito, y entrarn en vigor a partir de su suscripcin por las partes. VIGSIMA. TERMINACIN ANTICIPADA. LAS PARTES establecen que el presente instrumento jurdico, podr darse por terminado de comn acuerdo y por escrito con un mnimo de 30 das de anticipacin en el entendido de que se debern continuar hasta su conclusin las obras iniciadas con anticipacin, previo a la terminacin del presente convenio. VIGSIMA PRIMERA. VIGENCIA. El presente Convenio de Concertacin estar vigente a partir del da de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2012, una vez concluido el plazo sealado, dejara se surtir sus efectos sin necesidad de declaracin alguna entre LAS PARTES. Enteradas las partes de su contenido y alcance legal, firman el presente acuerdo en_______, el da __ de ____ de 2012. POR "LA SEDESOL" EL DELEGADO FEDERAL DE LA SEDESOL EN EL ESTADO DE ___________________________ LAS ANTEFIRMAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL ACUERDO DE EJECUCIN PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL EN EL ESTADO DE __________, MISMO QUE SUSCRIBEN LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE_________________ Y EL MUNICIPIO DE _______________, CON VIGENCIA DEL ______________ AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012. POR LA ORGANIZACIN REPRESENTANTE LEGAL ____________________
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ANEXO 8. FORMATO FSPET-02
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ANEXO 9. CRITERIOS PARA ENTREGA DE APOYOS MEDIANTE INSTANCIA LIQUIDADORA

CRITERIOS PARA ENTREGA DE APOYOS MEDIANTE INSTANCIA LIQUIDADORA, PET
MODALIDAD DE INMEDIATO
Para que el beneficiario reciba su apoyo econmico, deber presentar alguno de los documentos que se describen a continuacin: 1. Acuse del formato PETI-03, el cual tiene adherida la etiqueta con el folio del Programa de Empleo Temporal en su modalidad de Inmediato (PETI), el cual debe coincidir con nmero de folio que aparece en el recibo de pago de la Institucin Liquidadora. 2. En caso de no contar con el documento anterior, podr presentar el original o copia de algunos de los siguientes documentos: CURP Acta de nacimiento Credencial para Votar Cartilla del Servicio Militar Nacional Pasaporte En localidades de hasta 10,000 habitantes, se podr presentar Constancia de Identidad y edad con fotografa, expedida por autoridad municipal Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). Formas Migratorias 3. En caso de que el beneficiario no cuente con ninguno de los documentos citados en los puntos 1 y 2, el apoyo se le entregar previa autorizacin del Promotor; para lo cual, el Promotor deber cerciorarse de que la persona que reclama el apoyo es el beneficiario; constatndolo con apoyo de alguna Autoridad Local o con los dems beneficiarios.
MODALIDAD NORMAL
La entrega de los apoyos se realizar mediante el canje de un Contra recibo en las ventanillas de la Institucin Liquidadora de cada entidad federativa, tal y como se indica a continuacin: 1. Para que el beneficiario reciba su contra recibo, deber presentar: CURP Acta de nacimiento Credencial para Votar Cartilla del Servicio Militar Nacional Pasaporte En localidades de hasta 10,000 habitantes, se podr presentar Constancia de Identidad y edad con fotografa, expedida por autoridad municipal Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). Formas Migratorias En caso de que el beneficiario no pueda presentarse a recoger su Contra recibo, su representante podr presentarse con el Promotor, siempre y cuando acredite su identidad con alguno de los documentos mencionados anteriormente. 2. El Promotor validar la identidad del beneficiario/representante contra su identificacin, le solicita que firme el apartado correspondiente a su nombre en la lista de pago y a cambio le entrega el contra recibo para el canje de sus apoyos. 3. El Promotor al momento de entregar cada contra recibo le explicar a cada beneficiario/representante el periodo de tiempo en que estar disponible su apoyo en cualquier ventanilla de la Institucin Liquidadora de cada entidad y que el nmero transferencia que establece el contra recibo es el que corresponde al nmero de giro de su apoyo. Para que el beneficiario/representante reciba su apoyo econmico, deber presentar alguno de los documentos que se describen a continuacin en la ventanilla de la Institucin Liquidadora: 1. Contra recibo de entrega de apoyos para beneficiarios.
El Promotor al autorizar la entrega del apoyo al beneficiario, deber anotar en el recibo de pago de la Institucin Liquidadora: o Nombre completo o Firma o CUP o Fecha Una vez que el beneficiario haga entrega de la documentacin correspondiente o el Promotor autorice la entrega del apoyo, el Pagador le solicitar al beneficiario que plasme su firma o huella digital en el recibo de pago de la Institucin Liquidadora y ste proceder a la entrega del apoyo econmico correspondiente, de lo contrario no se har la entrega de dicho apoyo.
2. Adems, deber presentar el original o copia de algunos de los siguientes documentos: CURP Acta de nacimiento Credencial para Votar Cartilla del Servicio Militar Nacional Pasaporte En localidades de hasta 10,000 habitantes, se podr presentar Constancia de Identidad y edad con fotografa, expedida por autoridad municipal Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). Formas Migratorias Una vez que el beneficiario/representante haga entrega de la documentacin correspondiente, el Pagador de ventanilla le solicitar al beneficiario/representante que plasme su firma o huella digital en el recibo de pago de la Institucin Liquidadora y ste proceder a la entrega del apoyo econmico correspondiente, de lo contrario no se har la entrega de dicho apoyo.
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ANEXO 10. CDULA DE SEGUIMIENTO DE OBRAS PET
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Lineamientos Especficos de Operacin para el Programa de Empleo Temporal 2012 de la Secretara de Desarrollo Social

1.2 Normatividad aplicable

1.3 Marco conceptual

Esquema 11.- Alineacin lgica de los LEOPET

Reglas de Operacin del PET

Lineamientos Especficos de Operacin pare el PET de la SEDESOL

Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano

*Diagnstico *Lneas estratgicas del PET *Matriz de Marco Lgico

2.-Objetivos de los Lineamientos (LEOPET)

2.2. Objetivos especficos

2.3 Lneas estratgicas

3.1.2 Rubros de Atencin

3.1.3 Distribucin de recursos

3.1.4 Montos del Apoyo Econmico al Beneficiario

3.1.5 Distribucin de recursos por proyecto

3.2 Ejercicio de los recursos

Apertura Programtica SUB PROG RAMA Denominacin RUBRO DE ATENCIN

Mejoramiento de infraestructura local

Mejoramiento de infraestructura local

Apertura Programtica SUB PROG RAMA Denominacin RUBRO DE ATENCIN

Mejoramiento de infraestructura local

Apertura Programtica SUB PROG RAMA Denominacin RUBRO DE ATENCIN

Mejoramiento de infraestructura local

Mejoramiento de la salud Pet Inmediato Pet Inmediato

Apertura Programtica SUB PROG RAMA Denominacin RUBRO DE ATENCIN

Apertura Programtica SUB PROG RAMA Denominacin RUBRO DE ATENCIN

Preservacin del Patrimonio Histrico

Apertura Programtica SUB PROG RAMA Denominacin RUBRO DE ATENCIN

3.2.3 Coordinacin y vinculacin

3.2.4 Difusin del programa

3.2.5 Participacin y Contralora social

3.2.6 Proceso de seleccin

Validado, pendiente dictamen del CEPET

Seleccionado por el CEPET

REQUERIMIENTOS PARA VALIDACIN SOCIAL

Documento emitido por el INAH que autorice las acciones de la propuesta.

3.2.7 Expediente tcnico

3.2.8 Ejecucin de los proyectos

3.2.9 Seguimiento a las actividades del Programa

3.2.10 Aprovechamiento de Recursos

3.3 PET Inmediato

4.3 Contralora Social

4.4 Publicacin e interpretacin de los Lineamientos

Declaratoria de Emergencia DGAGP DGS Ejecutores

ANEXO 2. INFORMACIN PARA IDENTIFICAR LA COBERTURA

PRINCIPALES LOCALIDADES POR LA PRDIDA DE EMPELO CANTIDAD ESTIMADA EMPLEOS PERDIDOS

CLAVE MUNICIPIO CLAVE CLAVE CLAVE CLAVE

NOMBRE MUNICIPIO NOMBRE NOMBRE NOMBRE NOMBRE

INFORMALES 17 PERMANENTES 19 PARA LOCALES PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO MES FINAL

ANEXO 3. SOLICITUD PARA PROYECTOS NO INCLUIDOS EN LOS RUBROS DE ATENCIN.

CLAVE MUNICIPIO CLAVE CLAVE CLAVE CLAVE

NOMBRE MUNICIPIO NOMBRE NOMBRE NOMBRE NOMBRE

LOCALIDAD (ES) EN LAS QUE SE EJECUTAR EL PROYECTO

BREVE DESCRIPCIN DEL BENEFICIO FAMILIAR O COMUNITARIO ESPERADO

EJECUTORES DEL PROYECTO JORNALES A GENERAR

EMPLEOS A GENERAR HOMBRES

DURACIN DE LOS EMPLEOS

APORTACIN FEDERAL SOLICITADA

APORTACIN ESTATAL COMPROMETIDA

OTRAS APORTACIONES COMPROMETIDAS

(especificar otros aportadores)

PRINCIPALES CONCEPTOS A EJECUTAR MANO DE OBRA MATERIALES

ANEXO 4. REAS GEOGRFICAS (ZONAS ECONMICAS) POR SALARIOS MNIMOS GENERALES.

TLAXCALA VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Diagnstico Lneas estratgicas del PET *Matriz de Marco Lgico