ANEXO AL REGLAMENTO DE PLANEAMIENTO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA - 1

ANEXO AL REGLAMENTO DE PLANEAMIENTO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA ndice Seccin A. Conceptos bsicos para el cmputo de estndares de la Red Secundaria. Artculo 1. Edificabilidades: concepto e ndices. Artculo 2. Elementos de la Red Primaria computables a efectos de verificar el cumplimiento de los estndares mnimos exigibles para la Red Secundaria. Artculo 3.Suelo con destino dotacional pblico. Seccin B. Estndares aplicables para la redaccin de planes Parciales de uso residencial. Artculo 4. Cumplimiento de los estndares aplicables en sectores residenciales Artculo 5. Proporcin mnima de usos terciarios en sectores residenciales. Artculo 6. Reserva de suelo dotacional pblico no viario. Artculo 7. Lmites de edificabilidad y densidad. Artculo 8. Equipamientos en sectores de uso residencial. Artculo 9. Distribucin por usos del suelo reservado para equipamientos. Artculo 10. Reserva mnima de aparcamiento en sectores residenciales. Seccin C. Estndares aplicables para la redaccin de planes Parciales de usos terciarios. Artculo 11. Concepto de sector terciario. Artculo 12. Cumplimiento de los estndares aplicables en sectores terciarios. Artculo 13. Reserva mnima de aparcamiento en sectores terciarios. Seccin D. Estndares aplicables para la redaccin de planes Parciales industriales Artculo 14. Estndares aplicables en sectores industriales. Artculo 15. Reserva mnima de aparcamiento en sectores industriales. Seccin E. Estndares aplicables al suelo urbanizable directamente ordenado por el plan general Artculo 16. Estndares aplicables al suelo urbanizable pormenorizado desde el plan general. Seccin F. Estndares aplicables a las modificaciones de planeamiento. Artculo 17. Estndares aplicables a las modificaciones de planeamiento.

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Seccin A. Conceptos bsicos para el cmputo de estndares de la Red Secundaria Artculo 1. Edificabilidades: concepto e ndices. La edificabilidad bruta o techo edificable de un sector (EB) comprende toda la edificacin, destinada a cualquier uso lucrativo, que puede materializarse dentro de l. El ndice de edificabilidad bruta (IEB) es el coeficiente, expresado en m2t/m2s, que multiplicado por la superficie del sector determina su techo edificable. La edificabilidad residencial (ER) comprende toda la edificacin en la que es posible el uso residencial. El ndice de edificabilidad residencial (IER) resulta de dividir la edificabilidad residencial por la superficie del sector. La edificabilidad terciaria (ET) comprende la edificacin no residencial ubicada en parcela reservada para estos usos o en aquellas partes de los edificios en los que no est permitido el uso residencial. El ndice de edificabilidad terciaria (IET) resulta de dividir la edificabilidad terciaria por la superficie del sector. La edificabilidad industrial (EI) comprende toda la edificacin en la que es posible el uso industrial. El ndice de edificabilidad industrial (IEI) resulta de dividir la edificabilidad industrial por la superficie del sector. Los planes Generales fijarn los diferentes ndices de edificabilidad bruta en suelo urbanizable tomando como base mltiplos de 0,05 m2t/m2s. Artculo 2. Elementos de la Red Primaria computables a efectos de verificar el cumplimiento de los estndares mnimos exigibles para la Red Secundaria Para calcular el techo edificable de un sector slo sern computables los terrenos incluidos en el mbito del mismo por el plan general. Los planes Generales, debern identificar aquellos elementos de la Red Primaria que puedan ser computables a efectos de verificar el cumplimiento de los estndares mnimos exigibles por este Reglamento para la Red Secundaria, as como la proporcin en que lo sean, siempre y cuando concurra alguno de los siguientes motivos: - Elementos de la Red Viaria Primaria (PRV): por tratarse de vas que, discurriendo por el sector, lo estructuren con otras partes de la ciudad y, a su vez, sean de utilidad para la organizacin de sus comunicaciones internas. El criterio que concrete el plan general para identificar estos elementos, ser global y homogneo para toda la red viaria municipal. - Elementos de la Red Primaria de Zonas Verdes (PQL y PJL): por tratarse de parques o jardines que, an estando incluidos en la Red Primaria, no han

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sido computados para cumplir el estndar establecido en el artculo 36 de este reglamento. En todo caso, para que puedan ser computables elementos de la Red Primaria a los efectos sealados, se precisa que el plan general haya sido redactado conforme a las determinaciones de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanstica o, en su caso, homologado de acuerdo con lo establecido en la Instruccin de Planeamiento 1/1996 referida en la Disposicin Transitoria Segunda de este reglamento. Todos los elementos de la Red Primaria que se computen como red secundaria del sector, debern ser cedidos y ejecutados con cargo al mismo. Artculo 3. Suelo con destino dotacional pblico. El suelo dotacional pblico (SD) es aqul que teniendo este destino se encuentra incluido dentro de la superficie del sector. Se define como ndice unitario de dotacin (ISD) el resultado de dividir el suelo dotacional computable por la superficie del sector. El suelo con destino dotacional pblico de un sector se desglosa en suelo dotacional pblico no viario (SD-RV-AV) y en suelo dotacional pblico viario (RV+AV). A su vez, el suelo dotacional pblico no viario, se divide en zonas verdes pblicas (ZV) y en suelo destinado a equipamientos (EQ). El suelo destinado a zonas verdes pblicas est integrado por jardines (JL) y por reas de juego (AL). La superficie destinada a reas de juego ser, como mximo, una quinta parte de la superficie total de zonas verdes pblicas. El suelo destinado a equipamientos est integrado por las reservas de suelo dotacional pblico destinadas a los siguientes usos: deportivo-recreativo, educativo-cultural, asistencial, servicio administrativo o servicio urbanoinfraestructuras. En sectores susceptibles de utilizacin residencial el suelo con destino dotacional pblico se calcula en funcin del ndice de edificabilidad bruta del sector. El suelo dotacional pblico no viario y el destinado a zonas verdes pblicas se obtiene en base al ndice de edificabilidad residencial del sector. Mediante Instruccin de Planeamiento se fijarn condiciones especficas de diseo del viario en los planes Parciales.

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Seccin B. Estndares aplicables para la redaccin de planes Parciales de uso residencial. Artculo 4. Cumplimiento de los estndares aplicables en sectores residenciales En los sectores de planeamiento parcial de uso residencial se exigir el cumplimiento de los estndares expresados en la tabla adjunta. Si el ndice de edificabilidad bruta no coincide con ninguno de los consignados en la tabla se aplicar como estndar exigible el correspondiente al IEB inmediatamente superior. Estos estndares tienen el carcter de mnimo, pudiendo exigir la administracin competente para la aprobacin del Plan una mayor reserva de suelo dotacional cuando razones de inters pblico as lo requieran.
IEB m2t/m2s) 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.50 0.55 0.60 0.65 0.70 0.75 0.80 0.85 0.90 0.95 1.00 1.05 1.10 1.15 1.20 IER (m2t/m2s) 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.50 0.55 0.60 0.65 0.70 0.75 0.80 0.85 0.90 0.95 1.00 1.05 1.10 1.15 1.20 SD (%) 16 20.5 24.5 28 31 34 37 40 42.5 45 47 49.5 51.5 53.5 55.5 57.5 59.5 61.5 63 65 66.5 68.5 70.5 SD-RV-AV (%) 3.5 5.5 7 9 10.5 12.5 14 16 17.5 19.5 21 23 24.5 26.5 28 30 31.5 33.5 35 37 38.5 40.5 42 ZV (%) 1.5 2.5 3 4 4.5 10 10 10 10 10 10 10 10.5 11.5 12 13 13.5 14.5 15 16 16.5 17.5 18 EQ (%) 2 3 4 5 6 2.5 4 6 7.5 9.5 11 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 RV+AV (%) 12.5 15 17.5 19 19.5 21.5 23 24 25 25.5 26 26.5 27 27 27.5 27.5 28 28 28 28 28 28 28.5

Tabla 1. Reserva de suelo dotacional pblico en sectores residenciales

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Artculo 5. Proporcin mnima de usos terciarios en sectores residenciales Todos los sectores de uso residencial deben contar con un mnimo de edificabilidad terciaria. El plan general podr optar por fijar un ndice de edificabilidad terciaria al respecto, o bien por regular en su normativa la compatibilidad de los usos terciarios que se prevean en el sector con el uso residencial predominante. A los efectos previstos en el prrafo anterior, para calcular el suelo dotacional pblico no viario y su desglose en zonas verdes y equipamientos, se entrar en la tabla con el ndice de edificabilidad residencial. A su vez, el suelo dotacional pblico viario deber calcularse en base al ndice de edificabilidad bruta del sector. El mnimo de edificabilidad terciaria de un sector residencial no podr destinarse al uso de alojamientos tursticos sujetos a su reglamentacin administrativa sectorial. Artculo 6. Reserva de suelo dotacional pblico no viario En sectores susceptibles de utilizacin residencial, la reserva de suelo dotacional pblico, sin contar el viario, debe superar los 35 metros cuadrados por cada 100 de techo residencial potencialmente edificable. En sectores con ndice de edificabilidad residencial superior a 0,30 m2t/m2s, deben destinarse a zonas verdes pblicas, al menos 15 metros cuadrados de los 35 exigidos con carcter general y, en todo caso, ms del 10 por ciento de la superficie computable del sector cualquiera que sea el uso propio de sus edificios. Esta ltima exigencia no ser de aplicacin para sectores con un ndice de edificabilidad residencial igual o inferior a 0,30 m2t/m2s. En sectores con un ndice de edificabilidad residencial superior a 1 m2t/m2s las reservas de suelo dotacional pblico no viario y la de zona verde pblica, podrn minorarse en un 10 por ciento, mediante resolucin motivada del conseller competente en materia de Urbanismo, dictada previo informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo. Esta disminucin de la dotacin no viaria ser compensada con un incremento proporcional en la superficie de la red viaria del sector. Igualmente, deber tenerse en cuenta la excepcin que contempla el artculo 9 de este anexo que regula la distribucin por usos del suelo reservado para equipamientos. Artculo 7. Lmites de edificabilidad y densidad El ndice de edificabilidad residencial no superar 1 m2t/m2s y su densidad no ser mayor de 75 viv/Ha, aplicadas ambas respecto a la superficie del sector. No obstante, cuando concurran causas excepcionales de inters pblico, apreciado mediante resolucin motivada del conseller competente en materia de Urbanismo, dictada previo informe del Consejo Superior de Urbanismo, se pueden autorizar ndices de edificabilidad residencial y densidades que

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superen, como mximo, en un 20 por ciento las mximas ordinarias establecidas en el prrafo anterior. En ningn caso los citados incrementos de edificabilidad y de densidad se autorizarn sin que quede expresamente justificado el cumplimiento ntegro de las exigencias respecto de las reservas de suelo dotacional previstas para los planes Parciales de uso residencial. A efectos de aplicacin del parmetro de densidad, los estudios o apartamentos cuya superficie construida sea igual o inferior a 100 m2, pueden ser objeto de cmputo especial, en los trminos que justificadamente establezca el plan general. Esta justificacin debe fundamentarse en la media de la superficie construida por unidad residencial que tengan las promociones inmobiliarias tpicas de la zona geogrfica de referencia, as como a su ocupacin estacional o de temporada. Las reglas contempladas en los dos prrafos precedentes no pueden aplicarse simultneamente al mismo sector. La edificabilidad de los alojamientos tursticos sujetos a su reglamentacin administrativa sectorial no se considera integrante del ndice de edificabilidad residencial. Artculo 8. Equipamientos en sectores de uso residencial. En todo sector que cuente con ms de 8.000 m2t residencial el suelo para equipamiento dotacional pblico deber preverse en, al menos, una parcela reservada a tal fin. El plan parcial debe justificar que el emplazamiento de estas parcelas dentro de cada sector es el ms idneo para el servicio de las mismas y que se localizan en un entorno urbano acorde con su destino. Cuando no se alcance el citado techo edificable, la reserva de suelo para equipamiento podr materializarse en aquellas partes de los edificios en los que no est permitido el uso residencial. Las dimensiones de cada una de las reservas con destino a equipamientos habrn de ser suficientes para su funcin, debindose ponderar las exigencias de la reglamentacin sectorial respecto a la formacin de unidades completas para ello. Artculo 9. Distribucin por usos del suelo reservado para equipamientos. La distribucin por usos del suelo destinado a equipamientos y su superficie mnima no est sujeta a estndares genricos. Se fijar, en cada caso, atendiendo a las necesidades especficas del sector y a su posicin relativa en el entorno urbano y territorial. Los rganos responsables de la planificacin de cada servicio pblico, con motivo de la aprobacin de los planes Generales, pueden instar la fijacin de directrices para la definicin de estos usos en los sectores en que sea preciso.

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En todo caso, los planes Parciales de sectores de uso residencial debern ser informados, en el plazo de un mes, por las Consellerias competentes en materia de Educacin y de Sanidad. Los citados informes debern pronunciarse acerca de la necesidad de destinar parte de la reserva de suelo para equipamientos a usos docentes o sanitarios, as como de la superficie necesaria para que queden correctamente atendidos tales usos en el sector. La no emisin del informe dentro del plazo establecido implicar la conformidad de la propuesta. Cuando en un sector se establezca un uso equivalente a un servicio pblico obligatorio sanitario o docente, se podrn disminuir las dotaciones pblicas con las siguientes condiciones: a) Que la Conselleria competente por razn de la materia informe la no necesidad de destinar la reserva de suelo dotacional pblico al uso docente o sanitario correspondiente. b) Que el Ayuntamiento emita informe favorable sobre la disminucin. En caso de no emitir informe, este se entender recogido en la aprobacin, provisional o definitiva, segn los casos, del instrumento planeamiento que contenga esta previsin. c) Que la ejecucin e implantacin de este uso previsto en la ordenacin pormenorizada est incorporada en el Programa para el desarrollo de la Actuacin Integrada. d) Que la disminucin dotacional no sea superior a un 25 por ciento de la superficie dotacional no viaria. e) Que la disminucin se aplique, nicamente, a las dotaciones no viarias, y nunca a las zonas verdes. El incumplimiento del Programa en lo relativo a la ejecucin e implantacin de estos usos, conforme al nmero anterior, supondr la incorporacin de la porcin dotacional minorada al suelo dotacional pblico del sector. Cualquier modificacin de planeamiento que cambie o disminuya estos usos, requerir previo informe de la Conselleria competente por razn de la materia, supondr la prdida de la disminucin dotacional practicada conforme a la letra c) anterior y la adopcin de medidas compensatorias en los trminos establecidos en el artculo 17 de este anexo. Artculo 10. Reserva mnima de aparcamiento en sectores residenciales. 1. Las reservas obligatorias de aparcamiento en parcela privada sern establecidas por el planeamiento, en su normativa urbanstica, segn las necesidades de cada zona. En suelo urbanizable residencial, nunca sern inferiores a los siguientes mdulos: - Por cada vivienda, apartamento, chalet o estudio, 1 plaza por unidad residencial si en la parcela se construyen menos de 10 unidades. Si se

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construyen ms unidades, se reservar una plaza ms, adicional, por cada 10 nuevas unidades residenciales completas que se edifiquen en la parcela. - La reserva de aparcamiento correspondiente a los usos terciarios previstos en parcelas especficas de sectores residenciales ser la regulada para los sectores terciarios en el artculo 13 de este anexo. Si los citados usos terciarios se localizan en parte de los edificios o de parcelas residenciales, la dotacin prevista en el epgrafe anterior se incrementar en 1 plaza adicional por cada 100 m2 construidos de uso terciario. - En parcelas de equipamiento pblico, la reserva mnima se establecer mediante Orden de la Conselleria competente por razn de la materia. 2. Con independencia de los usos a los que se destine el sector, el nmero de plazas de aparcamiento en suelo dotacional pblico ser proporcionado tanto a la densidad como a las caractersticas de la Red Viaria, siendo como mnimo del 50 por ciento de la reserva obligatoria de aparcamiento en parcela privada. Las necesidades de aparcamiento pblico podrn quedar atendidas de cualquiera de las formas previstas en el artculo 31 de este reglamento. Seccin C. Estndares aplicables para la redaccin de planes Parciales de usos terciarios Artculo 11. Concepto de sector terciario. Se considera sector terciario a aqul en que ms de la mitad de su techo edificable se destina a dicho uso, pudiendo completarse ste con otros usos residenciales o industriales. Artculo 12. Cumplimiento de los estndares aplicables en sectores terciarios. En los sectores de planeamiento parcial de usos terciarios se exigir el cumplimiento de los estndares establecidos para los planes Parciales residenciales, con las siguientes salvedades: - La superficie de suelo dotacional pblico viario ser el que resulte de la aplicacin de la tabla 1, para el ndice de edificabilidad bruta del sector. - La superficie de suelo dotacional pblico no viario ser la que resulte de la aplicacin de la citada tabla, para el ndice de edificabilidad residencial del sector, si se permite este uso. - En todo caso, ser necesario reservar el 10 por ciento de la superficie computable del sector para zonas verdes pblicas. Esta ltima exigencia ser eximible, mediante resolucin motivada del conseller competente en materia de Urbanismo, previo informe favorable del rgano de la Generalitat Valenciana competente en materia de Turismo y del Consejo Superior de

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Urbanismo, cuando se trate de sectores autnomos cuyo destino sea el de edificios tursticos o de ocupacin estacional o recreativa de tipologa residencial aislada, siempre que queden provistos de servicios privados especialmente importantes o de privilegiadas condiciones ambientales. Artculo 13. Reserva mnima de aparcamiento en sectores terciarios. 1. Se establecen los siguientes mdulos mnimos de reserva obligatoria de aparcamiento en parcela privada, a cumplir en funcin del uso concreto propuesto en las mismas: - Para usos comerciales o recreativos, 1 plaza por cada 25 m2 construidos. - Para uso hotelero o de apartamento turstico sujeto a la normativa sectorial reguladora de los mismos, 1 plaza por cada 200 m2 construidos, debiendo preverse aparcamiento para autobuses cuando sea posible y necesario. - Para usos hosteleros, 1 plaza por cada 50 m2 construidos. - Para otros usos terciarios distintos a los anteriormente regulados, 1 plaza por cada 100 m2 construidos. 2. El nmero de plazas de aparcamiento en suelo dotacional pblico en sectores de uso terciario ser el establecido a estos efectos en el artculo 10 apartado 2 del presente Anexo. 3. En los sectores terciarios no computar la edificabilidad prevista por el plan general destinada a aparcamientos sobre rasante. Seccin D: Estndares aplicables para la redaccin de planes Parciales industriales Artculo 14. Estndares aplicables en sectores industriales. En los sectores destinados a usos industriales ser exigible, como norma general, una reserva mnima de suelo dotacional pblico del 40 por ciento de la superficie computable del sector. Igualmente, ser exigible reservar un 10 por ciento de su superficie computable a zonas verdes pblicas, reserva sta que se entiende incluida en el 40 por ciento anteriormente sealado. No obstante, esta reserva podr minorarse mediante resolucin motivada del conseller competente en materia de Urbanismo, previo informe de la Conselleria competente en materia de Industria y del Consejo Superior de Urbanismo, cuando se trate de complejos industriales aislados o est previsto algn tipo de actividad productiva especial para la que no resulte adecuada. Artculo 15. Reserva mnima de aparcamiento en sectores industriales. 1. En los sectores destinados a usos industriales se reservar 1 plaza de aparcamiento en parcela privada, por cada 150 m2 construidos, pudiendo

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minorarse esta exigencia, previo informe de la Conselleria competente en materia de Industria, atendiendo a las caractersticas del establecimiento. 2. El nmero de plazas de aparcamiento en suelo dotacional pblico en sectores de uso industrial ser el establecido a estos efectos en el artculo 10 apartado 2 del presente Anexo. Seccin E: Estndares aplicables al suelo urbanizable ordenado por el plan general directamente

Artculo 16. Estndares aplicables al suelo urbanizable pormenorizado desde el plan general. En principio, es exigible en estos suelos el cumplimiento de los estndares para planes Parciales establecidos en los apartados anteriores, tomando como superficie computable la del sector correspondiente. No obstante, en las zonas de borde inmediatas al suelo urbano, podr eximirse, parcial y justificadamente, del cumplimiento de los estndares propios del plan parcial que, por incompatibles con la consolidacin, resulten impracticables. Esta exencin se acordar slo en lo estrictamente preciso para ultimar la trama urbana en coherencia formal y funcional con sus condiciones histricas. Para que sea posible la aplicacin de la citada exencin la ordenacin que se proponga debe completar el rea consolidada colindante, respetando y prolongando la morfologa urbana en ella existente, con sus mismas caractersticas de volumen y suelo dotacional pblico. Slo de modo excepcional podrn considerarse en esta situacin terrenos que disten ms de 100 metros de los solares y edificios consolidados dentro de la ordenacin. Seccin F: Estndares aplicables a las modificaciones de planeamiento Artculo 17. Estndares aplicables a las modificaciones de planeamiento. Cuando el mbito objeto de la modificacin tenga las dimensiones caractersticas de un sector de planeamiento parcial ser exigible el cumplimiento de los estndares propios de stos. Si en la zona afectada por la modificacin se cumplan los estndares exigibles para el planeamiento parcial, la nueva ordenacin, resultante de la modificacin, tambin deber cumplirlos. Cuando ni la antigua ordenacin (a) ni la nueva (n) cumpla dichos estndares ser exigible que la relacin entre el ndice de suelo dotacional (ISD) y el ndice de edificabilidad bruta (IEB) de la nueva ordenacin sea mayor que la misma relacin en la antigua ordenacin, de modo que: ISDn/IEBn ISDa/IEBa En suelo urbano, a fin de verificar el cumplimiento de lo anterior, se medir la superficie computable de referencia sobre un rea virtual con las caractersticas indicadas en el artculo 17 de este reglamento.

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Los cambios de ordenacin que, por si mismos, conlleven un incremento de ms de 1.000 habitantes en el potencial de poblacin municipal, debern, adems, acompaarse de la correspondiente reserva suplementaria de Parque pblico de la Red Primaria (PQL), que podr satisfacerse con jardines (PJL) siempre que el citado incremento poblacional no supere los 5.000 habitantes.

Valencia, 7 de diciembre de 1998.