UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE INSTITUTO DE GEOCINCIAS

Ps-Graduao em Cincia Ambiental

JOS ROGER CAPELLO DUARTE

O ATO INFRACIONAL E O MEIO AMBIENTE A incidncia criminal praticada por crianas e adolescentes em oitenta comarcas do Estado do Rio de Janeiro, numa perspectiva ambiental.

Niteri 2009

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Duarte, Jos Roger Capello O Ato Infracional e o Meio Ambiente. A incidncia criminal praticada por crianas e adolescentes em oitenta comarcas do Estado do Rio de Janeiro, numa perspectiva ambiental. Niteri: [s.n.], 2009. (129) f. Dissertao (Mestrado em cincia ambiental) - Universidade Federal Fluminense, 2009. 1. IDHM, Intensidade de Violncia na Adolescncia, violncia juvenil, qualidade ambiental, qualidade socionatural.

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JOS ROGER CAPELLO DUARTE

O ATO INFRACIONAL E O MEIO AMBIENTE. A incidncia criminal praticada por crianas e adolescentes em oitenta comarcas do Estado do Rio de Janeiro, numa perspectiva ambiental.

Dissertao apresentada ao Curso de PsGraduao em Cincia Ambiental da Universidade Federal Fluminense, como requisito parcial para obteno do Grau de Mestre. rea de Concentrao: Anlise de processos socioambientais.

Orientador: PROFA. DRA. CACILDA NASCIMENTO DE CARVALHO

Niteri 2009

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JOS ROGER CAPELLO DUARTE

O ATO INFRACIONAL E O MEIO AMBIENTE. A incidncia criminal praticada por crianas e adolescentes em oitenta comarcas do Estado do Rio de Janeiro, numa perspectiva ambiental.

Dissertao apresentada ao Curso de Ps-Graduao em Cincia Ambiental da Universidade Federal Fluminense, como requisito parcial para obteno do Grau de Mestre. rea de Concentrao: Anlise de processos socioambientais.

Aprovada em 06 de novembro de 2009.

BANCA EXAMINADORA:

PROF. DR. ORLANDO ALVES DOS SANTOS JUNIOR Universidade Federal do Rio de Janeiro - IPPUR

PROFA. DRA. MONICA PARAGUASS CORREIA DA SILVA Universidade Federal Fluminense - Direito

PROFA. DRA. CACILDA NASCIMENTO DE CARVALHO Universidade Federal Fluminense - PGCA

Niteri 2009

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AGRADECIMENTOS

Profa. Dra. Cacilda Nascimento de Carvalho, muito mais do que orientao ela foi responsvel pela minha educao neste perodo, se mostrando sempre mais prestativa e menos ausente do que eu. Suas afirmaes iluminaram, seus questionamentos abriram caminhos e sua participao est representada pelos acertos que possam existir nesta pesquisa. Ao Sr. Ten Cel Mrio Marcio Pereira Fernandes, Comandante do Batalho de Polcia Florestal e de Meio Ambiente (BPFMA), sua ajuda e compreenso foram de singular importncia para a realizao desta pesquisa. Ao Sr. Cel Eduardo Frederico Cabral de Oliveira, que apoiou esta iniciativa proporcionando as condies que subsidiaram toda a construo deste trabalho. Aos meus ex-comandantes: Sr. Cel Roberto Rocha Barros; Sr. Ten Cel Carlos Alberto Soares Gomes; Sr. Ten Cel Ivanir Linhares Fernandes Filho, por terem mantido as condies pr-estabelecidas, possibilitando-me a continuidade desta pesquisa. Ao Sr. Dr. Juiz de Direito Srgio Louzada, que no hesitou em abrir as portas do poder judicirio, viabilizando os acessos necessrios e incentivando a produo cientfica neste sentido. Diretoria Geral de Tecnologia e Informao (DEGTEC), em especial a Sra. Guacira Duarte Soares, pela pacincia e presteza no envio dos dados fundamentais ao desenvolvimento desta pesquisa. Aos companheiros e professores do Curso de Ps-Graduao em Cincia Ambiental pela oportunidade de conviver e principalmente aprender com todos. Em especial ao Prof. Dr. Orlando Alves Dos Santos Junior, que de forma determinante e paciente me indicou o caminho a seguir na fundamentao terica deste trabalho. A minha amiga e companheira de aventuras Brbara Helga, sua participao neste projeto foi pioneirssima, sua ajuda me proporcionou firmeza, calma e alegria em momentos decisivos.

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SUMRIO Lista de Figuras Lista de Tabelas Resumo. Abstract. 1 Juventude, Criminalidade e Meio Ambiente. 2 Um ambiente de necessidades gerando uma juventude violenta? 3 Aquisio, Metodologia e Tcnicas de Pesquisa. 3.1 Etapas da pesquisa. 3.2 Os dados sobre os Atos Infracionais 3.3 As Variveis Ambientais 3.3.1 A dimenso demogrfica. 3.3.2 A dimenso socioeconmica. 3.3.2.1 Religiosidade. 3.3.2.2 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal. 3.3.3 A dimenso natural. 3.3.3.1 IFCA. 3.3.3.2 Cobertura vegetal. 3.4 Tratamento Numrico dos dados. 3.4.1 Anlise exploratria. 3.4.2 Anlise de Correlao Linear Simples. 3.4.3 Regresso linear mltipla. 3.4.4 Anlise dos Componentes Principais (PCA). 4 Apresentao e Discusso dos Resultados. 4.1 - Anlise Exploratria dos Dados. 4.1.1 Os Atos Infracionais Estudados (AIE) 4.1.2 A Dimenso Demogrfica 4.1.3 A dimenso Socioeconmica 4.1.4 A dimenso Natural 4.2 As relaes dos AIE com as variveis das trs dimenses do estudo. 4.2.1 Influncia da populao. 4.2.2 A IVA e suas relaes com as variveis estudadas. 4.2.2.1 IVA e a dimenso demogrfica. 4.2.2.2 IVA e a dimenso natural. 4.2.2.3 IVA e a dimenso socioeconmica 4.3 Anlises multivariadas. 4.3.1 Regresso linear mltipla. 4.3.2 Anlise dos Componentes Principais (PCA). 5 Concluses e Consideraes Finais. Bibliografia

vii ix xi xii 13 17 32 32 33 44 45 46 47 47 49 49 51 52 52 53 54 55 56 56 56 64 69 76 80 86 91 91 95 99 107 107 108 114 124

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LISTA DE FIGURAS

Figura 3.1 Figura 3.4.1 Figura 4.2.1 Figura 4.2.2 Figura 4.2.3 Figura 4.2.4 Figura 4.2.5

Figura 4.2.6

Figura 4.2.7

Figura 4.2.8

Figura 4.2.9

Figura 4.2.10

Figura 4.2.11

Figura 4.2.12

Figura 4.2.13

Figura 4.2.14

Fluxograma do roteiro metodolgico. f . 32 r de Pearson, onde X e Y so as variveis em estudo. f. 53 Disperso das oitenta comarcas segundo o TAIs (a) e o TAIs% (b). f. 87 Disperso das oitenta comarcas segundo o AIE-TF (a) e a IVA (b). f. 87 Disperso das oitenta comarcas segundo o AIE-T (a) e o AIE-T% (b). f. 88 Disperso das oitenta comarcas segundo o AIE-F (a) e o AIE-F% (b). f. 88 Disperso das comarcas, com populaes menores que 20 mil e maiores que 100 mil hab, quanto aos TAIs (a) e (d) , TAIs% (b) e (e) a e IVA (c) e (f). f. 90 Disperso da IVA e Jovens% nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 92 Disperso da IVA e DD nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 93 Disperso da IVA e rea nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 94 Disperso da IVA e do IFCA nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 95 Disperso da IVA e Vegetada nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80).f. 96 Disperso da IVA e Rural nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 97 Disperso da IVA e Urbana nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 98 Disperso da IVA e R pc nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 100 Disperso da IVA e Dist. Renda nas comarcas. a) com

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Figura 4.2.15

Figura 4.2.16

Figura 4.2.17

Figura 4.2.18

Figura 4.2.19

Figura 4.3.1 Figura 4.3.2 Figura 4.3.3

populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 101 Disperso da IVA e Jovens Pobres nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 102 Disperso da IVA e IDHM nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 103 Disperso da IVA e Evanglico nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 104 Disperso da IVA e Sem Relig nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 105 Disperso da IVA e Catlico nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). f. 106 Grfico dos valores Eigenvalue correspondentes aos fatores de explicao. f. 109 Disperso das variveis segundo os eixos dos fatores 1 e 2 formados pelo PCA. f. 111 Disperso das comarcas segundo os eixos dos fatores 1 e 2 formados pelo PCA. f. 112

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LISTA DE TABELAS

Tabela 3.2.1 Tabela 3.2.2 Tabela 3.2.3 Tabela 3.2.4 Tabela 3.2.5 Tabela 3.2.6 Tabela 3.2.7 Tabela 3.2.8 (a e b) Tabela 3.3.1 (a e b) Tabela 3.3.2 Tabela 3.3.3 Tabela 4.1.1 (a, b e c) Tabela 4.1.2 Tabela 4.1.3 (a e b) Tabela 4.1.4 (a, b e c) Tabela 4.1.5 Tabela 4.1.6 (a, b e c) Tabela 4.1.7 Tabela 4.1.8 Tabela 4.1.9 Tabela 4.1.10 (a e b) Tabela 4.1.11 Tabela 4.1.12 Tabela 4.1.13

Categoria Arma de Fogo - Tipos penais englobados e suas referidas quantidades. f. 36 Categoria Trfico de Drogas - Tipos penais englobados e suas referidas quantidades. f. 38 Categoria Homicdio - Tipos penais englobados e suas referidas quantidades. f. 39 Categoria Leso - Tipos penais englobados e suas referidas quantidades. f. 40 Categoria Furto - Tipos penais englobados e suas referidas quantidades. f. 41 Categoria Roubo - Tipos penais englobados e suas referidas quantidades. f. 42 Categoria Pudor - Tipos penais englobados e suas referidas quantidades. f. 43 Categoria Pudor - Tipos penais englobados e suas referidas quantidades. f. 44 Tabela resumo das variveis ambientais (dimenso demogrfica, socioeconmica e natural).f. 45 Resumo dos indicadores considerados no clculo do IDHM. f. 48 Tabela resumo dos ndices e fatores utilizados para o clculo do IFCA. f. 50 AIE por comarca, em ordem decrescente de TAIs. f. 56 Comarcas com maior quantidade de AIE (TAIs) entre as 80 comarcas do estudo. f. 58 Comarcas com discrepncia na quantidade de AIE por categoria, entre as 80 comarcas de estudo. f. 59 AIE proporcionais a populao por comarca, em ordem decrescente de IVA. f. 61 Comarcas com as maiores e menores IVA. f. 64 A dimenso demogrfica nas oitenta comarcas de estudo, em ordem decrescente de Populao. f. 64 As dez comarcas com densidades demogrficas discrepantes. f. 67 As cinco comarcas com maiores e menores Jovens% f. 68 Comarcas com as maiores e menores reas do grupo de estudo. f. 68 A dimenso Socioeconmica nas oitenta comarcas de estudo, em ordem decrescente de R pc. f. 69 As maiores e menores comarcas quanto renda per capita. f. 71 As maiores e menores comarcas quanto distribuio de renda. f. 72 As maiores e menores comarcas quanto ao percentual

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Tabela 4.1.14 Tabela 4.1.15 Tabela 4.1.16 (a e b) Tabela 4.1.17 Tabela 4.1.18

Tabela 4.2.1

Tabela 4.2.2

Tabela 4.3.1

Tabela 4.3.2

Tabela 4.3.3 Tabela 4.3.4

de Jovens Pobres. f. 73 As maiores e menores comarcas quanto ao ndice de Desenvolvimento Humano Municipal. f. 74 Comarcas com maiores e menores percentuais de Catlicos, Evanglicos, e Sem Religio. f. 75 Variveis Naturais por comarca, em ordem decrescente de IFCA. f. 76 As comarcas com maiores e menores IFCA. f. 78 As comarcas com maiores e menores percentuais de reas vegetadas, Rurais e Urbanas, das 80 comarcas de estudo. f. 79 Correlaes lineares de Pearson entre os AIs e as variveis Demogrficas e Naturais nas oitenta comarcas. p<0,20, se r>0,145; p<0,10 se r> 0,185 e p<0,05 se r>0,220. f. 82 Correlaes lineares de Pearson entre os AIs e as variveis Socioeconmicas nas oitenta comarcas. p<0,20, se r>0,145; p<0,10 se r> 0,185 e p<0,05 se r>0,220. f. 84 Sumrio de regresso linear mltipla entre as variveis dependentes e explicativas, nas oitenta comarcas do ERJ. f. 107 Matriz de correlao linear utilizada como base para o PCA, entre os AIs e as variveis demogrficas, Scioeconmicas, e Ambientais. n=80; se r>0,22, ento p<0,05; se r>0,18 ento p<0,10 e se r>0,14 ento p<0,20. f. 108 Percentual de explicao dos fatores. f. 109 Pesos dos cinco Fatores de explicao e as variveis correspondentes, com rotao Varimax simples. f. 110

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Resumo: Esta investigao cientfica buscou confirmar a hiptese de que a intensidade de violncia na adolescncia menor em reas de melhor qualidade socionatural, e, tambm responder a seguinte questo: como os diferentes nveis de conservao ambiental e outras caractersticas do meio ambiente se correlacionam com o cometimento do Ato Infracional? Objetivou-se, assim, fornecer embasamento terico para polticas de segurana pblica que possam contribuir para o melhor tratamento da sria questo da preveno criminal. Para a consecuo deste objetivo os Atos Infracionais Estudados (AIE) foram divididos nas seguintes categorias: Furto, Roubo, Trfico, Homicdio, Porte de Arma, Leso Corporal, e Atentado ao Pudor, registrados pelo Tribunal de Justia do Rio de Janeiro no perodo de janeiro de 2007 a janeiro de 2008 em 80 comarcas do Estado do Rio de Janeiro (ERJ), excetuando-se a capital. Para identificar diferentes nveis de qualidade socioambiental nas comarcas, foram escolhidas trs dimenses principais: demogrfica; socioeconmica e natural, contabilizando um total de quinze variveis. Os primeiros resultados mostraram a populao influenciando diretamente a quantidade de Atos Infracionais, mas sem relao com a intensidade destes, viabilizando a criao de um ndice relativo ao Total de Atos Infracionais (TAIs) e sua proporo na populao da comarca (expresso por 100 mil habitantes), aqui denominado Intensidade de Violncia na Adolescncia (IVA). Este ndice revelou diferentes relaes entre as variveis, conforme se discriminam comarcas pequenas (menos de 20mil habitantes), grandes (mais de 100mil habitantes) e intermedirias. As variveis econmicas (R per capita e IDHM) e a Proporo de Jovens (Jovens% e Jovens Pobres) se mostram as mais importantes do sistema, explicando juntas 18% das variaes dos AIE; em seguida, as variveis mais associadas urbanizao (Urbana, DD, Populao, Evanglico e Sem Relig) explicam tambm 18% das variaes nos AIE; as variveis indicadoras de qualidade ambiental (Vegetada, ndice Final de Conservao Ambiental e Rural) explicam 11% destas variaes. A distribuio de renda (Dist Renda) e a rea da comarca so as variveis menos importantes entre os componentes principais. vista destas informaes, foi possvel grupar as comarcas segundo dois fatores principais: o eixo da Violncia representado pelos AIE proporcionais a populao da comarca, e o eixo Riqueza e Juventude, identificando, pela combinao deles, comarcas desde violentas e ricas, at pobres e tranqilas. Estes resultados permitiram verificar a importncia das variveis indicadoras de qualidade socionatural dentro do sistema estudado, pois sinalizam que a violncia pode ser menor em reas mais vegetadas. Exibem a relao inversa entre a IVA e as variveis populacionais. Mostram tambm a importncia da juventude e a necessidade de atender, com polticas de preveno, as comarcas mais rurais, com menos de 20mil habitantes, onde ainda representativa a proporo de jovens, assim como as comarcas com poucos jovens e alta IVA. Palavras-Chave: IDHM, Intensidade de Violncia na Adolescncia, violncia juvenil, qualidade ambiental, qualidade socionatural.

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Abstract: This research sought to confirm the hypothesis that "the intensity violence in adolescence is less in areas of better quality socionatural", and also answer the following question: how different levels of conservation and other characteristics of the environment relate to the infringe Action by children and adolescents. The objective is therefore to provide a theoretical foundation for public security policies that can contribute to better treatment of the serious issue of crime prevention. To achieve this goal the illegal acts under Study (AIE) were divided into the following categories: theft, robbery, trafficking, murder, carrying weapons, assault and indecent exposure, reported by the Court of Rio de Janeiro between January 2007 to January 2008 in 80 districts of the State of Rio de Janeiro (RJ), except the capital. To identify different levels of environmental quality in the counties, were chosen three main dimensions: demographic, socioeconomic and natural, with a total of fifteen variables. The first results showed the population directly influencing the amount of illegal acts, but not related to the intensity of these, enabling the creation of an index to the number of AIE (TAIs) and its proportion in the population of the district (expressed per 100 thousand inhabitants), here called Intensity Violence in Adolescence (IVA). This index revealed different relationships between variables, as discriminating against small counties (less than 20 thousand people), large (more than 100 thousand inhabitants) and intermediate. Economic variables (R pc and IDH) and Proportion of Youth (Youth% and Young Poor) were shown as the most important from the system, together explaining 18% of the variation of the AIE, then the variables most associated with urbanization (Urbana, DD , Population, Evangelical and Without Relig) also explain 18% of the variations in the AIE, the indicator variables of environmental quality (vegetate, Index of Final Environmental Conservation and Rural) explain 11% of these variations. Income distribution (Dist income) and Area of the county variables are less important among the main components. In light of this information, it was possible to group districts according to two main factors: the axis of the violence represented by the AIE% and the riches + Youth, identifying the combination of them, since violent districts and rich, to poor and calm. These results showed the importance of variables indicating the quality socionatural within the system studied as they emphasize that violence is less predictable in vegetated areas. Exhibit the inverse relationship between the IVA and the population variables. It also shows the importance of youth and the need to meet with prevention policies for the most rural counties with less than 20 thousand people, where the proportion of young people is still representative and for the counties with few young people and high IVA. Keywords: IDHM, Intensity Violence in Adolescence, young violence, environmental quality, socionatural quality.

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1 Juventude, Criminalidade e Meio Ambiente.

Certa vez, ao conduzir um adolescente de 12 anos a sua casa, tive o desprazer de encontrar uma mulher cercada por filhos numa cama de casal, negando ser o adolescente seu filho, embora ele a contradissesse. A mulher esclareceu o fato informando ter dado este filho h muito tempo, mas com a morte da me adotiva, o pai adotivo voltou para So Paulo, e, desde ento, o jovem passou a perambular por l, s que ela no sabia nem onde ele dormia. Este jovem, como muitos no Estado do Rio de Janeiro, no possua suporte familiar, suas necessidades eram supridas eventualmente, seu desenvolvimento estava prejudicado, as possibilidades de um futuro promissor comprometidas, e justamente quando a lgica sobre proposies, coisas e propriedade abstratas, comea a fazer sentido (PULASKI, 1986 p. 214). Imaginar as dedues e concluses percebidas por este indivduo torna-se impossvel para quem no vive esta realidade, mas as conseqncias deste acaso social so pontuadas nos altos ndices de criminalidade. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, 1990) garante um tratamento diferenciado ao jovem, assim como determina uma srie de medidas protetivas para assegurar condies bsicas e necessrias para uma vida social saudvel. A teoria sociolgica do crime menciona misria, pobreza, m distribuio de renda, falta de educao e baixas condies de qualidade de vida, aliadas s concepes capitalistas de consumo e a condies preexistentes no indivduo, como possveis causas da ao criminosa. Podemos punir jovens por aes oriundas de fatores alheios a sua vontade? Mas, se existe o crime, como fazer para assegurar a preservao da ordem pblica? possvel reprimir com preveno e justia social? Quais os pressupostos para essa preveno? O nvel de insegurana (medo difuso) gera a tentativa de deter o crime, repercutindo na degradao do patrimnio pblico e privado. Casas so construdas com cercas eltricas e cmeras de vigilncia, carros so blindados, seguranas particulares contratados, armas so compradas. O oramento milionrio destinado segurana pblica tem seu investimento principalmente na poltica de represso (aumento do contingente policial, alocao de sistemas de vigilncia pblica, modernizao da frota com aquisio de viaturas terrestres e areas, manuteno de materiais e estabelecimentos, revitalizao e aumento das carceragens, entre outros). Os custos se refletem tambm na rea da sade em internaes oriundas da guerra travada nas ruas da cidade. preciso acabar com essa guerra por segurana.

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Enquanto isso, o poder paralelo, por trs da mquina criminal, resiste de maneira impressionante; muitos so presos, muitos so mortos, mas esto longe da derrota. Pelo contrrio, parecem vencedores, transmitem essa sensao, com riqueza e poder, so antes heris, invejados e queridos por muitos, Velho1 (1996, apud Mendona F., 2002, p. 140)
mitos que necessitando do silncio conivente, assumem o papel social que o Estado deixou de cumprir. Uma troca de favores a criar um ciclo que cresce e se perpetua, instituindo uma verdadeira lei nova em territrios esquecidos.

Mas, seus verdadeiros lderes no so pblicos, se amoitam sobre o espesso manto da corrupo, mantendo viva toda a engrenagem do crime. O suporte financeiro das faces criminosas jorra em fontes de atividades ilegais, trfico, roubo, seqestro, e assim, novos operrios so contratados, soldados mirins, crianas e adolescentes na sua maioria entre dezesseis e dezoito anos, j que esta faixa etria corresponde a 76% (setenta e seis por cento) dos adolescentes cumprindo medidas scioeducativas de internao e internao provisria (SEDH, 2002). Segundo Velho (1996, p. 19) a impossibilidade de acesso da grande maioria das camadas populares a bens e valores largamente publicizados, atravs da mdia e da cultura de massas em geral, acirra a tenso e o dio social, pois a inadequao dos meios legtimos para realizar essas aspiraes fortalece o mundo do crime. Coincidentemente, vivemos a realidade da diminuio da maior idade penal para os 16 anos, medida ambgua, que visa cortar uma das possveis causas do ingresso de adolescentes no crime: a impunidade. Entretanto, s reprimir, nos moldes das prises atuais, pode significar transformar esses jovens em bandidos, ainda mais cedo. Realmente, preciso fazer alguma coisa, a sociedade clama por segurana, mas s a represso no basta, preciso mais. A busca de alternativas inovadoras se torna vital para o sucesso de nossa sociedade. Afinal, concordando com Camargo2 (1998, apud Mendona F., 2002, p. 164) a verdadeira preveno no consiste apenas em evitar que os bandidos cometam crimes, mas antes, que as crianas transformem-se em bandidos, nica soluo consistente para evitar a excluso anunciada. Para caminhar em direo a este objetivo, a resposta pode estar em nosso meio ambiente. O Estado do Rio de Janeiro apresenta uma diviso geopoltica com 92 (noventa e dois) municpios em um espao territorial de 43.910 km, onde vivem 15.757mil habitantes, conforme os dados da Fundao Centro de Informao de Dados do Rio de Janeiro (Fundao CIDE, 2007). Esta distribuio espacial tem um diferenciado panorama de qualidade

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VELHO, G.; ALVITO. M Cidadania e violncia. Rio de Janeiro: Editora UFRL/Editora FGV, 1996. CMARGO, C.A. Crnica da excluso anunciada. In: Jornal Folha de So Paulo, Caderno 2/Cotidiano, p. 2, 13/12/1998.

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socioambiental, como por exemplo, na implementao de unidades de conservao e no uso do solo variando entre pastagens, florestas densas, capoeiras, reas agrcolas, restingas, praias, vrzeas, reas urbanas, reas degradadas, entre outras. Durante os ltimos trinta anos, com o aumento da demanda ambiental, as reas mais conservadas passaram a ocupar papel importante nas tomadas de deciso governamentais (nas esferas federais, estaduais e municipais). Nesse perodo, tivemos um alto ndice de implementaes ambientais, mas infelizmente, a vontade poltica esbarra na lista de prioridades do governo e, por falta de verbas, assistimos o descaso em muitas reas de proteo ambiental. Concomitantemente, os modelos ambientais da poltica de conservao so demasiado recentes, carecendo de estudos e de anlises; atualmente, muitas so as reas onde o cidado comum no pode entrar; necessrio saber se essa separao, resultante da percepo ecocntrica daqueles que advogam os direitos da natureza em oposio aos dos homens (MACHADO J., 2006, p. 7), benfica para ambas as partes. Afinal, fazemos parte do meio ambiente, embora muitas vezes no saibamos como lidar com esta interao. A problemtica do crime praticado por crianas e adolescentes e a precria conservao ambiental variando entre o aproprivel e o intocvel desperta o interesse sobre a seguinte questo problema: Como os diferentes nveis de conservao ambiental e outras caractersticas do meio ambiente se correlacionam com o cometimento do Ato Infracional3? Neste sentido, pretende-se organizar, categorizar e correlacionar os atos infracionais, cometidos durante o perodo de janeiro de 2007 a janeiro de 2008, no Estado do Rio de Janeiro, com a caracterizao dos locais de registro do fato delituoso quanto ao percentual de uso do solo, qualidade socioambiental e variveis geogrficas, sociais e econmicas. A expectativa confirmar a seguinte hiptese: a intensidade de violncia na adolescncia menor em reas de melhor qualidade socionatural. Alcanar suficientemente as razes desta evidncia cria a possibilidade de, ao menos, vislumbrar-se o melhor tratamento da sria questo da preveno criminal (ABREU, 1995, p.11), assim como, responder a questo problema essencial para conhecer um pouco mais da dura realidade da incidncia criminal entre os jovens, esperando ser possvel ainda contribuir para polticas de segurana pblica. No captulo dois deste trabalho temos a fundamentao da pesquisa, respaldada na sociologia ambiental, onde o problema da crise ambiental, e das possveis solues, esto
3

Ato Infracinal (AI) - conduta descrita como crime, praticada por criana ou adolescente, jovem at 18 anos de idade.

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sempre oscilando entre os paradigmas, e a maior ou menor interao do homem com a natureza est sempre em discusso. A partir da, a qualidade ambiental diferenciada da qualidade socionatural, pois, apesar desta ser parte daquela, so diferentes. As funes sociais da natureza so apresentadas como espacialmente mal distribudas e juntamente com a desigualdade social e um conjunto de outras variveis ambientais apresentam um quadro variado de possibilidades de ocorrncias. Na tentativa de entender a delinquncia e a violncia praticada por adolescentes, oferece-se, ento, o embasamento terico necessrio para a leitura destes em funo de variveis socioambientais. A seguir, considerando o conceito de meio ambiente, com um olhar mais especfico sobre conservao e qualidade ambiental e a criminalidade, apresentam-se trabalhos j realizados nessa linha de estudo, onde se pode constatar evidncias desta relao. No captulo trs tem-se explicitada a origem dos dados, sua aquisio, detalhamento e preparao para o estudo, com a definio de variveis controle e variveis instrumentais e unidades de medida. Tambm apresentada a metodologia utilizada na anlise, justificando seu emprego na busca dos resultados. No captulo quatro, tem-se a anlise dos dados trabalhados, onde se apresentam as correlaes significantes e as interaes entre variveis, sendo detalhado o comportamento destas para com o evento pesquisado. Enfim, no captulo cinco, enfatizam-se as concluses e fazem-se consideraes e sugestes finais. A pesquisa inova ao considerar a desigualdade socionatural na incidncia do Ato Infracional, podendo representar justificativa social para a conservao ambiental com incluso social. Tem importncia tambm como contribuio para elucidar o problema de crianas e adolescentes em conflito com a lei, o que pode significar um futuro melhor para estes e conseqentemente para toda a sociedade.

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2 Um ambiente de necessidades gerando uma juventude violenta?

O ambiente universo em interao contm em seu espao a sociedade. Abordando o tema da violncia pretende-se pensar a vida social, onde as necessidades humanas engendram o problema social da adeso de jovens s redes criminosas. Quais as variveis mais importantes do ponto de vista sociolgico para incidncia de jovens na vida criminosa? A natureza e suas funes sociais participam do sistema? Segundo Carvalho (1989) as relaes do homem ocidental com a natureza atravs do tempo modificaram-se de forma muito complexa, obedecendo sempre, no entanto, a uma filosofia de dominao e de explorao dos bens e dos recursos naturais. Com o desenvolvimento atual essas relaes se intensificaram, sem que o modelo de explorao fosse alterado, resultando na possibilidade de escassez de muitos recursos naturais, alguns dos quais insubstituveis. Desde o Dia da Terra, festejado a partir de 1970, com o comeo do movimento ambientalista moderno, iniciou-se uma proposta modesta por educao sobre o meio ambiente. Com isso, os especialistas partiram em direo a uma compreenso distinta do relacionamento entre a sociedade e o meio ambiente. Segundo Hannigan (2009, p. 27) existe um consenso geral de que o primeiro uso explcito da sociologia ambiental foi de Samuel Klausner em seu livro On Man in His Environment, de 1971 (Sobre o homem e seu meio ambiente). A sociologia ambiental apresentou duas fases distintas, a primeira teve a preocupao de identificar os fatores mais importantes ou uma srie de fatores entrelaados responsveis pela crise duradoura de degradao e destruio ambiental, e a segunda tem a preocupao em organizar o caminho rumo a arranjos socialmente mais seguros e ambientalmente corretos (HANNIGAN, 2009). No fim dos anos 70, Dunlap e Catton4 (1992, apud Hannigam, 2009, p. 35), fizeram uma cruzada para converter socilogos para seu novo paradigma ecolgico, anlogo acadmico do pensamento verde, com linha de raciocnio menos centrado no homem e mais ecocntrico. Ambos tinham nobres pretenses, como socilogos ambientais, de reorientar a sociologia em direo a uma perspectiva mais holstica, que conceitua o processo social dentro do contexto da biosfera. Um dos objetivos desses era despertar a conscincia dos socilogos capazes de reconhecer nossa dependncia do ecossistema (HANNIGAN, 2009).

DUNLAP, R. E. & CATTON, W.R. Jr. (1992/1993) Towards an ecological sociology: the development, current status and probable future of environmental sociology. The annals of the international Institute of Sociology, 3 (New Series): 263-284.

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O manual da sociologia ambiental (DUNLAP & MICHELSON5, 2000, apud, HANNIGAN, 2009) comenta a diversidade e a riqueza do trabalho sociolgico ao lidar com o ambiente fsico. Esta riqueza pode ser mais bem detalhada atravs de nove paradigmas distintos, que competem entre si: ecologia humana, economia poltica, construcionismo social, realismo crtico, modernizao ecolgica, teoria da sociedade de risco, justia ambiental, teoria ator-rede e ecologia poltica. Esta disputa entre as teorias socioambientais no traz uma uniformidade ao discurso, mas enriquece as possibilidades de apropriao. A principal disputa entre estes paradigmas est representada na crtica construcionista quanto existncia ou no de uma crise ambiental, pois, ao contrrio da maioria dos ambientalistas, os construcionistas negam que a Terra esteja cercada de uma srie de tragdias ambientais, alegando que este levante apenas uma falsa representao grave e revela a agenda da natureza poltica. Para os construcionistas preciso olhar mais de perto os processos sociais, polticos e culturais nos quais certas condies sociais so definidas como inaceitavelmente arriscadas. Neste contexto, as alteraes geoecolgicas do ambiente so significativas somente na proporo em que os indivduos afetados venham a reconhec-las atravs de algum processo (HANNIGAN, 2009). Para a teoria da sociedade de risco a fome hierarquizada enquanto a poluio democrtica, porm ambas so desiguais, e, os riscos de hoje, da modernidade, so amplamente invisveis a pessoas leigas, identificveis somente atravs de sofisticados instrumentos cientficos. Por isso a importncia de pesquisas com o objetivo de iluminar temas socialmente relevantes. Na teoria da modernizao ecolgica acredita-se em um sistema capitalista mais responsvel, onde a crise da Terra evidente e pode ser resolvida atravs da mudana de atitude, leis, polticas, etc (HANNIGAN, 2009). A justia ambiental faz referncia a problemas ecolgicos que refletem e so produtos das desigualdades fundamentais e essenciais. Logo, problemas ecolgicos e desigualdades fundamentais so colocados como co-autores interagindo em um mesmo ambiente. Outra tentativa de aproximar a sociedade da natureza a anlise da socionatureza que descrita como um processo histrico-geogrfico no qual a sociedade e a natureza so inseparveis, socialmente produzidas e transformveis (HANNIGAN, 2009).

DUNLAP, R.E. & MICHELSON, W. (2000). Handbook of Environmental sociology. Westpor, CT: Greenwood Press.

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O ambiente, em seu sentido genrico significa aquilo que cerca ou envolve os seres vivos ou as coisas por todos os lados (Ferreira6, 1975, apud, Carvalho, 1989):
O dicionrio Webster detalha mais, definindo como as condies, influncias, ou foras circundantes que influenciam ou modificam: a) o complexo total de fatores climticos, edficos e biticos que atuam sobre um organismo ou uma comunidade ecolgica e determinam sua forma e sobrevivncia; b) o conjunto das condies culturais e sociais (tais como costumes, leis, linguagem, religio, organizao poltica e econmica) que influenciam a vida de um indivduo ou comunidade (Webster's7, 1966, apud, Carvalho, 1989).

Com a promulgao da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, o Brasil define sua Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Neste ditame legal encontramos a definio legislativa de meio ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias, alteraes e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Nota-se a nfase dada pelo legislador s interaes de ordem fsica, qumica e biolgica; contudo, fica subentendida a incluso de condies sociais e culturais. Enfim, ajustando o foco sobre o conceito a ser utilizado, temos a expresso meio ambiente com o significado antropocntrico de processos envolvidos na interao entre o homem e todos os sistemas: ar, terra, gua, a energia e a vida que o envolve" (Niagru8, 1976, apud, CARVALHO, 1989). O meio ambiente admite a existncia de um espao geogrfico, que pode ser compreendido como um sistema aberto que envolve entidades e processos geolgicos, histricos, culturais, econmicos, tecnolgicos e polticos, cujas sinergias permitem discrimin-lo de seu entorno (interpretao livre de Milton Santos) (Santos9, 1999, apud DSBRASIL, 2009). Nesse sistema, a natureza tem funes sociais que podem ser definidas dentro de quatro enfoques principais: o enfoque informacional, quando a natureza pode servir de base cientfica, educacional, tica, ou simblica; o enfoque sistmico, onde ela exerce as funes de inovao, regulao, conservao, transportadora e acumuladora; o enfoque econmico com as funes de insumo e de local e o enfoque de sobrevivncia com as funes suporte, somtica e psquica. Como suporte, a natureza proporciona a proteo contra intempries, o alicerce das edificaes, a base para a movimentao humana e para o lanamento de seus despejos, etc. A funo somtica garante os insumos e todos os condicionamentos internos e ambientais que viabilizam a vida humana. A funo psquica da natureza fornece inspirao, modelos, materiais e condies capazes de tranqilizar o ser humano, confort-lo e favorecer sua evoluo criativa (DSBRASIL, 2009).
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FERREIRA, A.B.F. (1975) Novo dicionrio da lngua portuguesa. Nova Fronteira. WEBSTER'S Third New International Dictionary (1966) Encyclopaedia Britanica Inc. 8 NIAGRU, J.O. (1976) Environmental biogeochemistry, v. 2. Ann Arbor, Publ. Inc. 9 SANTOS, M. (1999). A natureza do espao Tcnica e Tempo, Razo e Emoo. So Paulo, Hucitec.

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A distribuio espacial de tudo que nos cerca, o meio ambiente, condiciona a presena dessas funes da natureza, de tal modo que, em alguns locais onde elas se concentram, existe boa qualidade ambiental, em funo da abundncia de feies naturais e de recursos. Mas a qualidade ambiental pode ser alcanada mesmo em locais pouco vegetados, ela vai depender do planejamento e da devida cautela com a conservao ambiental, que consiste no conjunto de procedimentos e medidas destinadas a impedir a degradao ambiental. Nesta mesma linha de raciocnio, complementando este conceito, a Poltica Nacional de Meio Ambiente define degradao da qualidade ambiental como a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente (BRASIL, lei 6.938, 1981). Com isso, tem-se uma alta qualidade ambiental quanto maior o grau de conservao e uma baixa qualidade, quanto maior o grau de degradao. Logo, a qualidade ambiental pode ser expressa de duas maneiras distintas: pela presena das funes da natureza em determinado local, e pela conservao ambiental de determinada rea. Contudo, ambiente a expresso usada para um universo de interaes, logo uma boa qualidade ambiental no poderia desprezar condicionantes socioeconmicas, o que nos leva necessidade de distinguir a qualidade ambiental da qualidade socionatural, sendo esta a expresso utilizada doravante para designar o grau de conservao ambiental e a presena maior ou menor de feies naturais onde se acumulam funes sociais da natureza. Socialmente, a qualidade socionatural no distribuda de forma homognea a desigualdade socionatural este fato inicia um processo de disputas e conflitos, pois em locais de baixa qualidade socionatural nem todos os grupos podem dela fazer o uso necessrio a suprir suas necessidades. Determinados grupos, desprovidos de outros meios econmicos para compensar a falta das funes sociais da natureza, despojados destas pela ausncia, poluio ou proibio de uso, podem optar pela violncia para garantir sua satisfao. O ser humano um ser social e as necessidades humanas surgem como elos fundamentais para a manuteno da vida. Maslow, em sua pirmide hierrquica, procura darlhes grau de importncia, o que resultou na seguinte classificao: na base da pirmide como a mais importante necessidade a Sobrevivncia, que garante para si e para o grupo abrigo e alimentao slida e lquida em quantidade e qualidade suficientes; em seguida vem a Segurana, que garante aquela sobrevivncia por um perodo satisfatrio de tempo, de tal modo que Landes10 (1999, apud, DSBRASIL, 2009) separa a humanidade em trs grupos: os que gastam para permanecerem magros, os que ganham para sobreviver e os que no sabem o que comer amanh. Uma vez satisfeitas as necessidades de sobrevivncia e segurana, o ser
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LANDES, D.S. (1999). A Riqueza e a Pobreza das Naes. Nova York, W.W. Norton

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humano pode desenvolver suas necessidades de Amor e Conexo Social e, consecutivamente, de Auto-estima. Num nvel de satisfao mais alto esto a Esttica e a Cultura e, no topo da pirmide, tem-se a Espiritualidade. Portanto, a segurana humana baseada na garantia de sobrevivncia individual e comunitria, e sua falta caracteriza uma situao de risco. O senso comum traduz violncia como o uso agressivo da fora fsica de indivduos ou grupos, contra outros. Mas a violncia no se limita fora fsica, a simples ameaa e a possibilidade de us-la constituem dimenso fundamental de sua natureza. Desta forma, a imposio de uma vontade atravs da ameaa ou da utilizao da fora fsica caracteriza a violncia (VELHO e ALVITO, 1996). A violncia pode surgir no meio social como resposta ao risco de falta de segurana de sobrevivncia ou como instrumento de manuteno da situao de conforto e de prosperidade. O relacionamento social um fenmeno scio-histrico, originrio da estrutura social. Uma questo associada diretamente produo de tenso e conflito a desigualdade social. A troca entre indivduos, que poderia equilibrar o sistema, representa a essncia das relaes sociais; no entanto, esta troca nem sempre espontnea, o que pode levar a erupes de violncia. Mas h divergncias sobre a maior ou menor importncia da pobreza e da desigualdade social na explicao do fenmeno da violncia (VELHO e ALVITO, 1996). Decerto a desigualdade social e a pobreza so caractersticas geradoras de conflitos. Partindo deste pressuposto, pode-se concluir que a desigualdade socionatural, tambm assume o mesmo papel. Este processo social seria iniciado pelas necessidades humanas e a impossibilidade de acesso, por parte de certo grupo social, ao mnimo necessrio a sua sobrevivncia; em paralelo, a m distribuio das funes da natureza no ajuda neste processo, restando ao grupo a busca de alternativas possveis. Deve-se notar que as funes da natureza tm a possibilidade de garantir a sobrevivncia do grupo, o que poderia desviar o curso do processo rumo ao conflito e violncia. Logo, a natureza no estando presente da mesma forma em todos os espaos, proporciona um desequilbrio capaz de engendrar, naqueles que no tm outra opo, a adeso ao uso dos meios necessrios para sua satisfao. Note-se que a ausncia da natureza no a principal causa, mas participa de um sistema de variveis ambientais presentes na construo desigual do espao. Ento, a desigualdade socionatural, assim como a desigualdade social, pode ser um indicador de violncia. Como indicador desta construo do espao e conseqentemente das funes sociais da natureza tem-se a qualidade socionatural. Presume-se que quanto maior a conservao ambiental, maior a rea vegetada, menor a poluio, mais funes sociais da natureza disponveis,

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melhor a qualidade socionatural e consequentemente menor a necessidade de uso da violncia. A histria do Brasil mostra uma permanente tenso entre valores hierarquizantes e individuais, associados a uma extrema ambigidade em relao atuao do Estado. Nota-se como fundamental para compreender a crescente violncia na sociedade brasileira, no apenas a desigualdade social, ou a socionatural, mas o fato desta ser acompanhada de um esvaziamento de contedos culturais particularmente os ticos no sistema de relaes sociais. Segundo Velho (1996, p. 16) a pobreza tomada isoladamente no explica a perda de referenciais ticos que sustentam as interaes entre grupos e indivduos. A evidncia mais clara pode ser observada nas grandes cidades, onde a iniqidade social, gerada pelos grandes contrastes, marca o modo de vida das pessoas. Para Gilberto Velho as mudanas ocorridas no Brasil afetaram profundamente o universo de valores e especialmente, as expectativas de reciprocidade; com a impessoalidade nas interaes, a violncia fsica foi se rotinizando. A hierarquizao das rotinas sociais contempladas no passado histrico do Brasil apresentava uma valorizao de sentimentos tradicionais, onde poderamos incluir certa tica, honra e respeito. Tais relaes interpessoais eram caracterizadas pela confiana e pelo apadrinhamento, onde a classe mais necessitada podia distinguir o bom do mau patro, existindo assim a possibilidade de resoluo de conflitos atravs de uma negociao face a face. J nos dias atuais, a valorizao dos princpios individuais e a consequente desconstruo de valores tradicionais trouxe uma nova ordem social a impessoalidade com o estado centralizando o poder de justia. Mas a ambigidade quanto ao juzo de valores deixa aberta a justificativa para condutas violentas, pois a ausncia de um sistema de reciprocidade, minimamente eficaz, se expressa em uma desigualdade associada e produtora de violncia Velho (1996, p. 19). O esvaziamento dos referenciais ticos, a impessoalidade e a individualidade so fatores socioculturais menos visveis nos grupos de religiosos. A doutrina religiosa tem como caracterstica fundamental a busca do bem comum, contrapondose assim ao individualismo, sendo portanto, um indicador apropriado para associar a violncia no intuito de confirmar esta fundamentao. Chegamos agora noo de sociabilidade violenta onde quem tem mais fora usa os outros, assim como artefatos, para impor sua vontade, sem considerar princpios ticos, deveres morais, afetos, etc Silva (2008, p. 21). Uma das caractersticas mais essenciais nesta prtica a transformao da fora em meio de alcanar interesses prprios e este princpio passa a coordenar as aes do grupo envolvido. Os moradores de comunidades carentes so freqentemente vtimas desta modalidade de sociabilidade, tendo a obrigatoriedade de se

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enquadrar nesta nova ordem social criada por grupos violentos que lhes impem condies para a continuidade de suas rotinas dirias. As ameaas integridade fsica e ao patrimnio material se expandem de tal maneira que alcanam todas as camadas sociais. Pode-se ento verificar a representao social da violncia urbana que aponta para prticas criminosas, tendo como peculiar a elas a existncia de fora fsica que ameaa duas condies bsicas do sentimento de segurana existencial que costumava acompanhar a vida cotidiana e rotineira integridade fsica e segurana patrimonial Silva (2008, p. 36). A violncia urbana uma construo da vtima atual ou potencial que se reconhece como participante subalterna de duas ordens sociais coexistentes Silva (2008, p. 38). O Estado detentor da violncia legtima, mas outros grupos se apropriam de atos violentos em detrimento da ordem social vigente, transformando as rotinas das vtimas. A violncia urbana fora a necessidade de uma sociabilidade violenta. Para Silva (2008), o ponto de vista acadmico e poltico admite que a conduta criminosa explicada pelo seu baixo custo de oportunidade, de modo que os criminosos seriam meros aproveitadores ocasionais. Nesta linha de raciocnio, a principal varivel responsvel a ineficcia dos aparelhos de manuteno da ordem, explicada pelas dificuldades econmicas e de formao de pessoal, seja pela incompetncia, impunidade ou pssimo nvel tcnico das agncias de segurana. Supe-se, ento que a soluo poderia ser a manipulao das variveis institucionais, pela inaugurao de iniciativas civilizadoras, que inviabilizem ou reduzam os riscos de opo pela carreira criminal. Mas, segundo o mesmo autor, todas as pesquisas disponveis demonstram que os riscos de toda ordem a que se expem os criminosos so inequivocamente altssimos, de modo que insistir nesta teoria uma impropriedade. Nesta linha de raciocnio, ao mesmo tempo em que alerta sobre a negligncia quanto ao complexo de prticas que resultam no problema da violncia urbana, ele confirma no ter como negar o ponto de vista acadmico e poltico; entretanto, faz uma ressalva: a possibilidade de ocorrncia de um evento no pode ser visto como causa dele Silva (2008, p. 38). A ocorrncia da crise moral e de autoridade, assim como a existncia de suporte econmico proporcionado pelo trfico de drogas, no podem ser vistos como causas da violncia urbana confunde-se condio de possibilidade com causa Se assim o fosse, a descriminalizao da produo e do uso de drogas provavelmente dificultaria a reproduo da violncia urbana, mas tambm no garantida sua eliminao (SILVA, 2008). Conforme Silva e Leite (2008, p. 49) O discurso pblico dominante apreende e explica a violncia urbana atravs da metfora da guerra dos mitos. Estes sustentam

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grande parte do pacote interpretativo que estrutura, atualmente, o problema da violncia no Rio de Janeiro e o horizonte de propostas e medidas para seu controle e reduo. So eles: cidade legal vs. cidade ilegal, estado dentro do estado, conivncia dos moradores das favelas com os criminosos, banalizao da violncia. Outra boa parte do pensamento social brasileiro adota um paradigma de anlise que problematiza as tendncias de nosso movimento histrico de uma leitura prisioneira da comunidade imaginada do povo-nao Silva e Leite (2008, p. 53). Nossa formao social e o centro de nossa matriz cultural reproduziram grandes comoes e uma bruta desigualdade social e poltica, onde os conflitos se realizam entre atores que se reconhecem a partir das vrias hierarquias de poder inerentes a cultura nacional. O Brasil, embora apresente um desenvolvimento ao estilo capitalista ocidental, no corresponde auto-imagem das repblicas europias, sendo compreendido a partir de sua singularidade, vista atravs da ambigidade, carncia ou incompletude sociocultural e poltica. (SILVA, 2008). De forma geral, observam-se divergncias quanto origem da violncia urbana; de concreto tem-se que, tanto para as classes abastadas, como para as pouco favorecidas, existe um ponto de convergncia no seguinte fato: ambas tm intensa preocupao com o prosseguimento das rotinas vividas, que esto sistematicamente ameaadas pela violncia. Enfim, toda a vida da cidade afetada por esse fenmeno, mas h desigualdade na desproteo. A segurana ontolgica baseada na credibilidade que a maioria dos seres humanos tem na continuao de sua identidade prpria e na constncia dos ambientes de ao social e material circundante, engendrada atravs do elo de confiabilidade entre as pessoas e as coisas ameaada de forma desigual: proteger a cidade, das favelas, significa desproteger e desconsiderar o papel de grandes massas humanas que podem ter um papel efetivo no enfrentamento consistente do problema da violncia Fridman (2008, p. 85), como tambm desumano. Para Fridman, o aumento da criminalidade e, conseqentemente, da violncia no devem ser entendidos apenas como consequncia da desigualdade econmica, as razes figuram tambm entre a desagregao e a ilegitimidade das instituies. A violncia urbana risco integridade fsica e material principalmente afetada pelos criminosos que, atravs de meios quaisquer, infligem sua vontade sobre bens, coisas ou atos que no lhe seriam de direito. Ao longo destes pressupostos a impessoalidade, a ambigidade do estado, a pobreza, a desigualdade social, a segregao, a falncia das agncias de segurana, os lucros do trfico e a crise moral foram elencadas entre as razes possveis para o surgimento dessa violncia urbana e da conduta criminosa (SILVA, 2008; DUBAR, 2007; VELHO e ALVITO, 1996).

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Este estudo pretende verificar as variveis correlacionadas adeso de jovens vida criminal. Neste sentido, temos no estado do Rio de Janeiro uma questo singular a analisar, j que o trfico de drogas aparece como a porta de entrada para uma vida repleta de todos os tipos de delitos. Passemos ento a verificar essa possibilidade, como tambm os pressupostos relativos adeso desses jovens criminalidade. Interessante notar a diferena entre violncia e violncia urbana: esta ltima leva em considerao, alm da ofensa integridade fsica, tambm a ofensa ao patrimnio, diferentemente da primeira, onde se considera apenas a agresso ou ameaa sobre a integridade fsica. Estes dois conceitos similares representam uma diferena marcante no trabalho realizado: medir a violncia de jovens infratores reflete-se em investigar um grau de agressividade maior, j que o retrato de uma ofensa contra a pessoa, enquanto medir a violncia urbana entre jovens infratores perde em grau de agressividade, pois os jovens podem estar envolvidos em crimes puramente econmicos, como a venda de trouxinhas de maconha ou o furto oportuno de uma casa de veraneio vazia. Resumindo, sem dvida mais relevante analisar as razes de um homicdio ou de um roubo a mo armada, do que o furto de uma televiso. A criminalidade no Rio de Janeiro freqentemente associada ao trfico de drogas. As teorias que apresentam as razes da adeso de jovens rede do trfico de drogas coincidem com a teoria de adeso vida criminal pelos mesmos atores considerados. Para Silva (2008) a interpretao dominante associa o fenmeno da juvenilizao da criminalidade nas redes do trfico de drogas ao recrutamento de menores de idade, mesmo sabendo-se que a grande maioria no integra as quadrilhas de traficantes, os jovens favelados tm sido percebidos e tratados como em constante risco de a elas aderir Silva (2008, p. 49). Admitindo-se o constante risco de jovens favelados se tornarem criminosos, os programas sociais assistencialistas do governo, especialmente gerenciados pelas organizaes no

governamentais (ONGs) passam a ser formulados dentro de uma perspectiva de afastar as categorias sociais vulnerveis, ou em risco, das tentaes da carreira criminosa. No mesmo sentido, este pacote de medidas assistenciais, a partir de uma interpretao da realidade, orienta as prticas no oficiais de policiais no tratamento dos moradores de comunidades carentes, fazendo dos jovens os alvos, tanto do trfico, quanto da polcia, devido ao esteretipo criado. Obedecem aos traficantes pela fora, so considerados provveis traficantes pelos grupos assistenciais e a polcia os percebe como a sementinha do mal. Em pesquisa realizada pelo Observatrio de Favelas, dentre 230 jovens atuando na rede do varejo do trfico de drogas em favelas cariocas, apenas 5,2% haviam concludo o

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ensino mdio e 10,4% chegaram at a oitava srie, e quase a metade dos jovens desistiu da escola entre os 11 e 14 anos (46%). Este dado coincide ainda com a idade em que mais de 60% dos jovens entrou para o trfico entre 12 e 15 anos, o que sugere uma relao entre o abandono da vida escolar e o incio da vida criminal (SILVA, 2006). Outra interessante forma de cooptao de jovens o recrutamento de usurios j dependentes abusurios uma vez entregues dependncia qumica e psquica de substncias psicoativas, esses jovens se submetem a qualquer atividade que permita obt-las. Em pesquisa com agentes criminosos indiciados e condenados registrou-se que o uso e abuso de drogas so acionados para explicar a adeso s redes de criminalidade. Na pesquisa realizada pelo Observatrio de Favelas (SILVA, 2006), dos 230 entrevistados todos pertencentes s redes de envolvimento com o trfico de drogas 89,6% declararam fazer uso de alguma substncia txica. Vrios tambm foram os relatos colhidos nos coletivos de confiana (OLIVEIRA, 2008) que associavam esta relao simblica entre o uso de drogas e a adeso s redes de criminalidade. Incorporando a sociabilidade violenta, supomos que o outro tambm o faz, e interagimos com o outro desta forma, destruindo assim qualquer propsito de troca e interao, instituindo unicamente a presuno da agresso e da violncia, e convidando o outro violncia, quando no o estimulando a isso. Da eleio da agresso como moeda de troca, passando pela atribuio da violncia ao outro, at a crena de que o recurso s solues de fora pode ser educativo, porque essa a nica linguagem que o jovem conhece, produzimos uma ao violenta contrria, e afirmamos, com convico, que violento o outro (GONALVES, 2007). Para Velho (1996, p. 20) importante perceber que existe uma efetiva adeso de parte dos jovens pobres transgresso, sustentada na crena de que os riscos nela envolvidos so compensados por gratificaes sociais que nem se colocavam para a gerao de seus pais. A facilidade de aquisio da droga e de armas a base desse estilo de vida, tornando sua rotina diria diferente da normalidade sbria da falta de acesso aos bens de consumo to publicizados, conferindo a possibilidade de sucesso rpido junto aos seus pares, e s mulheres e conferindo-lhe um respeito nunca antes realizado. Mas, nem todos os jovens pobres so criminosos. por isso tambm que cada vez mais importante entender as motivaes desse universo Velho (1996, p.20). A pobreza se destaca como indicador de relevante importncia, embora no se saiba qual o grau de influncia desta sobre a adeso s redes de criminalidade, o que sugere sua apropriao como fator a ser analisado nesta pesquisa.

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Na legislao brasileira, a palavra jovem define uma faixa etria legalmente determinada, existindo um estatuto prprio responsvel pela determinao de seus direitos e limites. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, 1990) traz em seu artigo 2 a definio de criana pessoa de at doze anos incompletos e adolescente de doze a dezoito anos de idade. No artigo 103 explica a prtica do Ato Infracional (AI) conduta descrita como crime (Cdigo Penal) ou contraveno penal (Decreto Lei 3.688/41), praticada por criana ou adolescente. No artigo 104 menciona a inimputabilidade dos jovens de at dezoito anos11 e no artigo 106 fica determinada obrigatoriedade de flagrante de AI, ou ordem devidamente fundamentada de autoridade judicial competente, para a privao de liberdade do jovem de at dezoito anos. Considerando como delinqente aquele que comete um crime (Ferri, 2006, p. 09), o ECA trouxe ainda uma renovao na nomenclatura nacional empregada em relao criana e ao jovem infrator,
entre os vocbulos que perderam a propriedade depois do ECA, destacam-se menor e delinquncia, que tem sentido depreciativo e estigmatizante. No lugar do primeiro empregam-se termos que designam o indivduo na sua faixa de desenvolvimento: criana e adolescente. O Juizado de Menores passou a ser denominado Juzo da Infncia e Juventude. No lugar de delinquncia, passou-se a empregar o Ato Infracional ou jovem em conflito com a lei, segundo Martins (2007, p. 14).

O total de crianas e adolescentes que cometem AI no ultrapassa, sequer, 2% da populao jovem das comunidades em que tal fato observado (SANTO-S, 2007). Segundo o Dossi Criana e Adolescente, de 2007, do Instituto de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro (ISP), houve, s em 2002, um total de 3.956 apreenses de crianas e adolescentes (MIRANDA et al, 2007). Este nmero, entretanto, no representa a realidade da incidncia do AI, pois nem todos os adolescentes em conflito com a lei so apreendidos, devido, principalmente, ao problema de superlotao das unidades de arrecadao, o que pode justificar o fato da diminuio do nmero de apreenses de crianas e adolescentes no dossi referenciado. Para os especialistas, a transgresso da lei praticada por jovens no uma questo psicolgica, nem ligada hereditariedade, no tambm uma questo de crise da adolescncia ou talvez um desvio de personalidade doentia, mas sim um problema social que pode ser colocado em termos sociolgicos (DUBAR, 2007). Dito isto, quais as abordagens e

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A reduo da maioridade penal para 16 anos foi votada e aprovada pelo Senado Federal em 17 de maio de 2009, estando em fase de sano presidencial, ao fim desta pesquisa.

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enfoques sociolgicos para esclarecer as causas e mecanismos pelos quais a juventude se inicia na vida criminosa? Segundo Ferri (2006, p. 9) a palavra crime tem dois significados: o tico social (muito amplo) e jurdico (mais restrito). O primeiro sentido expressa uma ao imoral, vai contra os costumes e tradies, j o segundo, indica uma ao quase sempre imoral, cuja principal caracterstica a proibio legal, e contrria s condies de existncia social no que diz respeito disciplina e segurana sociais. Os atos tipificados como ilegais so praticados principalmente por jovens do sexo masculino, no caso das crianas, entre as idade de 8 e 10 anos, no caso dos adolescentes, entre 17 e 18 anos, preferencialmente moradores de bairros e vizinhanas pobres, podendo ser imigrantes recentes, ou de famlias pobres, ou ainda com dificuldades escolares. Esses so os pontos convergentes das teorias estudadas (DUBAR, 2007). Segundo Dubar (2007) os pontos de divergncia entre as teorias sociolgicas so basicamente relativos ao motivo pelo qual o jovem pratica um AI. Abaixo listam-se algumas das possveis causas: 1) A transmisso, quando a pratica aprendida pelo convvio, por contato pessoal com o grupo criminoso. Procura explicar a criminalidade juvenil pelo poder da vida delinqente exercido sobre o jovem. A teoria foi criada na Chicago dos anos 20 e 40 e traz a expresso gang como seu ponto central, focando a pobreza do meio ambiente como caracterstica capaz de suprimir a distrao necessria aos jovens, que ento, levados pela desocupao, se juntam para realizar uma vida mais excitante. Essa unio possibilita a apropriao do espao com a consequente defesa do territrio. Estes jovens aprendem a viver nas ruas, o que determinado pela ruptura com a educao formal. O culto pela virilidade, competies oratrias, insultos ldicos passam a fazer parte do cotidiano, mas o que leva delinquncia sobretudo a frustrao destes jovens frente globalizao do consumismo, inacessvel pelos meios legais disponveis. Ento, para que haja a ruptura com as normas estabelecidas, basta que a anomia os agarre e se conjuguem o desejo de reconhecimento, na lgica global de consumo imoral, e a percepo da inexistncia de um meio social legtimo para alcan-lo (DUBAR, 2007). 2) A falta de controle social. A segunda teoria nasceu na Frana dos anos 1880 e 1890, atravs da obra de Durkheim; para le, o criminoso aquele que choca a conscincia comum, o fato se torna criminoso por ir de encontro ao senso comum. Para Durkheim, certa taxa de criminalidade (o crime) normal, na medida em que

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existe em todas as sociedades. A anomia ocorre quando o crime comea a se manifestar com maior freqncia, podendo ser explicada como a desorganizao moral, a ausncia de referncias, a perda de todo o sentido das normas. Para esta linha de raciocnio, no a cultura delinqente nascida na pobreza que causa o crescimento dos atos delituosos, mas sim o enfraquecimento do controle social e a distncia que se cria entre os fins perseguidos e os meios disponveis para alcanlos (DUBAR, 2007). 3) A reao ativa contra a rotulagem por parte da classe mdia. Esta abordagem no mais determinista, ela tem a necessidade da ao do indivduo, que no determinada pelo meio, mas sim pelo atributo pessoal. Esta teoria admite que a delinquncia juvenil resulta de desvantagens culturais, um fato social, mas no determinada por este, ela o fruto de uma deciso, aquela de entrar voluntariamente em uma carreira, vista como uma oportunidade casual, conduzindo construo subjetiva de uma identidade, diferente daquela outorgada pelo meio ambiente. Esta teoria no processual, nem ecolgica, mas sim interacionista no o espao que permite compreender os atos delinqentes, mas a deciso de entrar em um momento dado aquele que quer corresponder ao rtulo que lhe foi colocado. Esta teoria nasceu da segunda escola de Chicago (Becker, Strauss, Goffman.), no contexto dos anos 60 e 70 nos Estados Unidos, em contraposio anterior, que fazia dos delinqentes seres passivos, determinados e pouco competentes. Longe de serem idiotas culturais, os jovens so estrategistas capazes de dar um sentido sua ao, que se torna compatvel para o grupo onde vive, mas no para os de fora (DUBAR, 2007). 4) A oportunidade gerada pela espiral da desordem. Esta teoria defende que as oportunidades de furto e outros distrbios e depredaes, constituem a causa principal da delinquncia, principalmente a juvenil h coisas a roubar, mais aumentam os roubos rotineiros. Nestes casos, os desvios no reprimidos so incitaes ao crime. Assiste-se a uma espiral da desordem e de insegurana. Se o meio ambiente est sendo degradado e ningum toma uma atitude, o sentimento de insegurana se faz presente, a impunidade e a necessidade de degradao do ambiente se completam e mais reas so degradas, e com isso assiste-se espiral da desordem com o declnio do meio ambiente (DUBAR, 2007).

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Segundo Dubar, em sntese, as teorias sociolgicas enfatizam que a pobreza do meio ambiente, mais a desordem social, mais a falta de controle, mais a rotulagem, correspondem ao risco de ocorrncia do AI (DUBAR, 2007). Conclui-se, deste pressuposto, que a adeso de jovens s redes criminais sofre a influncia de variveis sociais, econmicas e ambientais. Note-se que a pobreza do meio ambiente qual Dubar se refere deve ser capaz de suprimir a distrao necessria aos jovens, que ento, levados pela desocupao, ingressam na busca de uma vida mais excitante. Vemos ainda a confirmao, em parte, deste pressuposto em Silva (2008), onde os artigos comentam a possibilidade de adeso de jovens ao crime pelo simples fato da busca de aventuras, o mesmo ocorrendo em Velho e Alvito (1996). S que estes ltimos no atribuem causa a este fato. Tal distrao pode ser enquadrada como uma funo suporte da natureza, e sua ausncia, um desequilbrio socionatural. Agora, se a busca por aventuras pode ser uma causa para a delinquncia, que teria sido saciada pela natureza, podemos considerar que a busca por sobrevivncia tem o mesmo resultado. Desequilbrios deste tipo que poderiam ser sugeridos como causas para explicar a falta da qualidade socionatural necessria para garantir a sobrevivncia de determinados grupos seria, por exemplo: a escassez dos recursos pesqueiros de determinado aldeia de pescadores, a proibio de coletas extrativistas em reas de reserva e at a proibio da caa. Reforando o enfoque socioambiental da possibilidade criminal explicada atravs de variveis do ambiente fsico, Kuo e Sullivan (2001) estudaram a relao existente entre a vegetao e a criminalidade. Os pesquisadores, baseados na pergunta: Pode a vegetao deter o crime? fizeram verificaes estatsticas nos arredores de um conjunto habitacional de Chicago. Kuo e Sullivan acreditavam que a argumentao terica tradicional (reas muito vegetadas eram menos seguras) trazia dados baseados em crendices, refletindo uma sensao de medo, mas no correspondendo realidade. A crena tradicional acreditava na vegetao sendo utilizada como homizio para assaltantes, apoiados muitas vezes nos prprios discursos dos meliantes, assim como no fato de reas com vegetao serem sempre menos iluminadas e mais desertas. Em contrapartida, para os pesquisadores, a situao era outra: reas mais verdes apresentavam maior nmero de visitas dirias (turismo dentro do bairro), com maior freqncia de moradores e careciam de maiores cuidados na manuteno. Acrescido a este fato mencionam pesquisas que demonstram a funo psquica da natureza como capaz de mitigar distrbios violentos, o que poderia minimizar as aes delinqentes em reas mais vegetadas. Enquanto isso, reas mais pavimentadas e proporcionalmente menos arborizadas ficavam desertas sugerindo ausncia do poder mitigador da natureza e menor vigilncia (Jane

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Jacobs12 1961, apud Kuo e Sullivan, 2001, p.346); a simples presena de mais olhos na rua j poderia deter o crime, a teoria da vigilncia. Finalmente, os autores testaram a hiptese ao correlacionar a vegetao existente nos arredores de 98 edifcios de um condomnio habitacional em Chicago (Ida B. Wells), um dos 12 mais pobres dos Estados Unidos, com a criminalidade registrada pelo departamento de polcia local, durante o perodo de dois anos. O estudo apresentado aqui o primeiro a examinar a relao entre a vegetao e o crime, em condomnios habitacionais, usando os registros policiais (traduo nossa) Kuo e Sullivan13 (2001, p. 350). Os resultados demonstraram correlaes sistematicamente proporcionais e negativas, entre a densidade das rvores e jardins ao redor dos edifcios e o nmero de crimes registrados por prdios no departamento de polcia (traduo nossa) Kuo e Sulivan14 (2001, p.359). A vegetao, segundo os autores, apresentou uma proporcionalidade com o crime, sendo maior onde acontecem menos crimes e menor onde acontecem mais. Portanto, um embasamento terico, no sentido de interligar variaes proporcionais entre variveis sociais e naturais. Embora os autores mediatizem duas relaes sociais a ocupao do espao e a criminalidade atravs do indicador vegetao, no se deixou de aventar, por parte dos pesquisadores, como base terica, a possibilidade da influncia psquica da natureza, no sentido de diminuir a agressividade dos indivduos perpetradores do ato delinqente; para tal, mencionam pesquisa onde doentes mentais tinham sua agressividade reduzida em ambientes mais vegetados (KUO E SULLIVAN, 2001). Conclusivamente, de acordo com os pressupostos, temos uma multiplicidade de variveis em interao na determinao da incidncia criminal na juventude. Por este motivo foram escolhidas trs dimenses principais para a anlise: a demogrfica, que representa o nmero de provveis vitimas, assim como de provveis delinqentes; a socioeconmica, com a pobreza, a riqueza, a distribuio de renda, o ndice de desenvolvimento humano (onde temos a educao) e tambm os valores ticos da sociedade, que sero analisados pela religiosidade e, por fim, mas no menos importante, a dimenso natural, onde a qualidade socionatural ser medida pela cobertura vegetal, uso do solo e pelo ndice final de conservao ambiental.

12 13

Jacobs, J. (1961). The death and life of great American cities. New York: Random Hou. Kuo e Sullivan (VEGETATION AND CRIME p. 350) The study presented here is the first to examine the relationship between vegetation and crime in an inner-city neighborhood using police crime reports. 14 Kuo, Sullivan (VEGETATION AND CRIME p. 359). Analyses revealed consistent, systematically negative relationships between the density of trees and grass around the buildings and the number of crimes per building reported to the police.

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3 MATERIAIS E MTODOS

3.1 Etapas da pesquisa.

A investigao das relaes entre aspectos ambientais e o cometimento do Ato infracional (AI), no Estado do Rio de Janeiro (ERJ) foi dividida em quatro etapas distintas. A primeira etapa se inicia com a localizao dos dados, e subseqente aquisio e tratamento e se encerrando na anlise exploratria do conjunto. A segunda etapa compreende o estudo da interao entre as variveis, onde as tcnicas utilizadas para a atribuio de valores numricos ao grau de associao so eminentemente estatsticas (ROUQUAYROL, 2003). A terceira etapa a anlise multivariada, fundamentalmente conclusiva. Na quarta etapa tem-se as interpretaes dos resultados obtidos nas etapas anteriores, como representado no fluxograma da Figura 3.1.

IBGE

TJRJ

CIDE

IPEA

Populao / rea

Atos Infracionais

Econmicas Sociais e Ambientais

Distribuio de Renda e Pobreza

Dados Anlises Resultados Fontes

Tratamento Preliminar

Anlises de Correlaes

Anlises Multivariadas

Sntese e Concluses
IBGE: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. TJRJ: Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro. CIDE: Fundao CIDE. IPEA: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada.

Figura 3.1 Fluxograma do roteiro metodolgico

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3.2 Os dados sobre os Atos Infracionais.

A primeira etapa desta pesquisa se iniciou na Comarca de Saquarema: o Excelentssimo Sr. Dr. Juiz de Direito Srgio Louzada acolheu a idia desta pesquisa com satisfao, proporcionando acesso aos arquivos referentes Vara da Infncia e da Juventude (VIJ) daquela Comarca. Esta permisso possibilitou a aproximao com o sistema de processamento de dados do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro (TJRJ). Ao todo, foram duas semanas de pesquisa, em arquivos armazenados em papel, quando se vislumbrou a possibilidade de acesso a dados mais amplos, mas referentes s comarcas de todo o estado, devido informatizao do TJRJ. Verificou-se que a partir do ano 2000, o TJRJ implantou a informatizao de seu sistema de coleta de dados. O Projeto Comarca (DCP) possibilitou a formao de um banco de dados informatizado, de fcil acesso, dinmico, atualizado diariamente atravs de uma rede interna do TJRJ, agrupando todos os processos, desde o primeiro registro at o despacho final do Juiz. A perspectiva de tal projeto vai alm de manter a atualizao dos processos em andamento, abrangendo tambm aqueles arquivados em data anterior implantao do DCP. O arquivo contendo todos os AIs praticados por crianas e adolescentes no ERJ e cadastrados durante o perodo de janeiro de 2007 a janeiro de 2008 foi disponibilizado pela Diretoria Geral de Tecnologia e Informao (DEGTEC), departamento do TJRJ responsvel pelo gerenciamento dos dados do DCP. Os dados brutos foram recebidos em planilha Excel, apresentando as aes, tipos penais enquadrados de forma resumida (segundo o Cdigo Penal, ou outra lei que defina o crime), devidamente expandidos para esta pesquisa, referentes aos AIs cadastrados em cada VIJ solicitada. Cada comarca, na maioria das vezes, corresponde ao municpio de origem do fato, mas algumas comarcas englobam mais de um municpio, necessitando assim de uma reorganizao das outras variveis j que todas apresentam sua distribuio por municpio. Os municpios do Estado do Rio de Janeiro foram grupados de acordo com as Comarcas a que pertencem, como distribudo pelo Poder Judicirio Estadual. Ao todo so oitenta comarcas, excetuando-se do conjunto as comarcas da capital, pertencentes ao municpio do Rio de Janeiro. Este foi desconsiderado da anlise, devido s caractersticas de megalpole, muito diferente dos outros do conjunto. Um exemplo desta discrepncia a populao do grupo de estudo, onde a populao de 80 Comarcas tem 9.573.940 (nove milhes, quinhentos e setenta e trs mil e novecentos e quarenta) habitantes, contra 6.183.185

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(seis milhes, cento e oitenta e trs mil e cento e oitenta e cinco) habitantes no municpio do Rio de Janeiro15, correspondendo a 64% da populao das oitenta comarcas do grupo de estudo. No total foram 9.016 (nove mil e dezesseis) AIs cadastrados, cometidos no perodo de 396 dias, em uma rea de 42.659 km. Destes foram desconsiderados 52%, o equivalente a 5.524 (cinco mil, quinhentos e vinte e quatro), denominados de Atos Infracionais Desconsiderados (AID). A desconsiderao teve sua origem primeiramente na falta de definio penal, depois no potencial ofensivo, onde se buscou o dolo contra a pessoa ou contra o patrimnio particular, e por fim a representatividade numrica. Os AID so: 198 infraes de trnsito de toda espcie; 169 representaes civis; 20 na fase de registro de ocorrncia; 947 em apurao; 32 pedidos de providncia; 29 pedidos de homologao; 50 pedidos de aplicao de medida protetiva; 9 processos do tipo medida cautelar de busca e apreenso; 53 Habeas corpus; 361 processos de execuo de medida scio-educativa; 1836 processos de carta precatria para oitiva de testemunha, entre outras; 255 processos de Carta Precatria para Cumprimento de Medida e Carta de sentena 51 Autos de infrao; 54 desacatos e similares; 34 processos de falsa identidade; 109 processos de perturbao e similares; 20 incndios e similares; 07 atos obscenos; 03 subtraes de cadver ou ocultao; 03 violaes de direito autoral; 87 receptaes; 10 estelionatos; 09 apropriaes indbitas; 73 danos ao patrimnio pblico; 34 violaes de domiclio ou similares; 290 ameaas; 96 injrias e calnias; 04 maus tratos; 16 crimes contra o meio ambiente e similares e 395 arquivados. Esto sendo estudados 3.492 (trs mil, quatrocentos e noventa e dois) AIs, equivalentes a 41,6% do total, que de agora em diante sero denominados Atos Infracionais Estudados (AIE). Os AIE foram divididos em sete categorias, de acordo com a diviso j consagrada no Cdigo Penal brasileiro. So elas: Arma (Tabela 3.2.1), Trfico (Tabela 3.2.2), Homicdio (Tabela 3.2.3), Leso (Tabela 3.2.4), Furto (Tabela 3.2.5), Roubo (Tabela 3.2.6) e Pudor (Tabela 3.2.7). Estas categorias foram ainda trabalhadas na inteno de melhor analisar os dados durante o transcorrer do trabalho, resultando em um total de 26 variveis (Tabela 3.2.8). Os AIE sero analisados quanto a sua quantidade e tambm de acordo com a proporcionalidade desta quantidade nas populaes das comarcas, expressos por 100 mil habitantes. Neste ltimo caso sero denominados como Proporo de Atos Infracionais Estudados (AIE%).

15

IBGE (2000)

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Os AIE foram apropriados neste estudo com a inteno de pontuar a violncia praticada por jovens. Desta forma, as diferentes proporcionalidades e quantidades de AIs distribudas no territrio estadual podem proporcionar, se devidamente correlacionadas, a visualizao das interaes entre a violncia juvenil e outras variveis ambientais. Na categoria Armas (Tabela 3.2.1) observa-se a utilizao das tipificaes (aes que originaram o AI) baseadas na Lei 10.826/03 (Sinarm), que substituiu a Lei 9.437/97; verificase que esta ltima, embora revogada desde 2003, continuou a ser usada nas delegacias. Notase ainda o Porte de Arma (Art. 14) com a maior expresso, seguido pelo Porte de Arma Com Numerao Raspada.

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Tabela 3.2.1 - Categoria Arma de Fogo - Tipos penais englobados e nmero de registros no perodo observado.
AIE TIPO PENAL Art. 10, 1, inciso II da Lei 9.437/97 - Utilizar arma de fogo ou simulacro de arma capaz de atemorizar outrem, para o fim de cometer crimes. Art. 10, 3, inciso III da Lei 9.437/97 - Possuir, deter, fabricar ou empregar artefato explosivo e/ou incendirio sem autorizao. Art. 10, 4 da Lei 9.437/97 - Possuir, deter, arma de fogo na condio de funcionrio; Art. 10, caput da Lei 9.437/97 - Possuir, deter, portar, vender, alugar, expor venda ou fornecer receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda e ocultar arma de fogo, de uso permitido, sem a autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Art. 12 da Lei 10.826/03 - Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa. Art. 14 da Lei 10.826/03 - Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar. (Inafianvel) Art. 15 da Lei 10.826/03 - Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar. (Inafianvel) Art. 16, caput da Lei 10.826/03 Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Art. 16, nico, inciso I da Lei 10.826/03 - Suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato. Art. 16, nico, inciso IV da Lei 10.826/03 - portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado. Art. 19 do Decreto-lei 3.688/41 - trazer consigo arma fora de casa ou de dependncia desta, sem licena da autoridade. TOTAL de AIE da categoria Arma (TAI-A)
Fonte: (TJRJ, 2008), AIs cadastrados no perodo de Jan/2007 a Jan/2008 (treze meses).

Qtd 6 1 1

ARMA - Sistema Nacional de Armas - Sinarm.

24

149

32

41

32 263

A categoria Trfico, assim como a anterior, marca a transio entre dois diplomas legais, a Lei 11.343/06 (Sisnad), substituiu a Lei 6.368/76; sendo mais uma vez constatada a utilizao nas delegacias de uma lei j revogada. V-se o Art. 33 (11.343/06), como a maior

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expresso entre as tipificaes, referindo-se no necessariamente a venda, mas sim ao conjunto de condutas entre as quais podem ser enquadradas: o porte de droga; a aquisio e o produzir o usurio possuidor de um p de maconha estaria assim tipificado, assim como o usurio que tivesse em sua propriedade uma pequena quantidade da droga. Em seguida, em segundo lugar vemos o Art. 28 da mesma lei, onde temos a tipificao do usurio de drogas (Tabela 3.2.2). Este fato corrobora a deciso de utilizar como parmetro, para anlise da violncia, os crimes contra a pessoa, e no o trfico, pois este altamente influenciado pelo nmero de usurios ou simplesmente possuidores da substncia ilcita, alm de sua ambigidade quanto ao agente. J no caso da violncia urbana, o trfico mostra uma relao criminosa importante.

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Tabela 3.2.2 - Categoria Trfico de Drogas - Tipos penais englobados e nmero de registros no perodo observado.
AIE TIPO PENAL Art. 12 da Lei 6.368/76 Importar ou exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda ou oferecer, fornecer, ainda que gratuitamente, ter me depsito, transportar, trazer contigo, guardar, prescrever, ministrar ou entregar, de qualquer forma, a consumo, substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica, sem a autorizao ou em desacordo com a determinao legal ou regulamentar. Art. 13 da Lei 6.368/76 - Fabricar, adquirir, vender, fornecer ainda que gratuitamente, possuir ou guardar maquinismo, aparelho, instrumento ou qualquer objeto destinado a fabricao, preparao, produo ou transformao de substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica, sem autorizao ou em desacordo com determinao regulamentar.
TRFICO - Sistema Nacional de Polticas Pblicas Sobre Drogas - Sisnad

Qtd

12

Art. 16 da Lei 6.368/76 Adquirir, guardar ou trazer consigo, para uso prprio, substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica, sem autorizao ou em desacordo com determinao regulamentar. Art. 243 da Lei 8.069/90 - Vender, fornecer ainda que gratuitamente, ministrar ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente, sem justa causa, produtos cujos componente possam causar dependncia qumica ou psquica, ainda que por utilizao indevida. Art. 28 da Lei 11.343/06 - Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Art. 33 da Lei 11.343/06 - Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Art. 33, 1, I da Lei 11.343/06 - Importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda, oferece, fornece, tem em depsito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto qumico destinado preparao de drogas. Art. 33, 1, III da Lei 11.343/06 - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas. Art. 33, 2 da Lei 11.343/06 - Induzir, instigar ou auxiliar algum ao uso indevido de droga. Art. 33, 3 da Lei 11.343/06 - Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem. Art. 34 da Lei 11.343/06 - Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. TOTAL de AIE da categoria Trfico (TAI-T)

35

161

480

23

14

8 14

759

Fonte: (TJRJ, 2008), AIs cadastrados no perodo de Jan/2007 a Jan/2008 (treze meses).

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A categoria Homicdio representa a tipicidade penal encontrada no consagrado Cdigo Penal brasileiro (CP). A maior expresso do Homicdio, quando praticado por criana ou adolescente est na tipificao do caput do Art. 121 (Tabela 3.2.3) matar algum.

Tabela 3.2.3 - Categoria Homicdio - Tipos penais englobados e nmero de registros no perodo observado.
AIE TIPO PENAL Art. 121, caput do CP - Homicdio simples, matar algum. Qtd 50 3 33

HOMICDIO - Dos Crimes Contra a Pessoa Captulo I

Art. 121, 2 do CP - Homicdio qualificado. Art. 121, 2, inciso II do CP - Homicdio qualificado - por motivo ftil. Art. 121, 2, inciso III do CP - Homicdio qualificado - com o emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo comum. Art. 121, 2, inciso IV do CP - Homicdio qualificado - traio, de emboscada, ou mediante dissimulao ou outro recurso que dificulte ou torne impossvel a defesa do ofendido. Art. 121, 2, inciso V do CP - Homicdio qualificado - para assegurar a execuo, de outro crime. Art. 121, 3 do CP - Homicdio culposo. Art. 121, 4 do CP - Homicdio culposo qualificado por impercia, negligncia, imprudncia, se o crime resulta de inobservncia de regra tcnica de profisso, arte ou ofcio.
TOTAL de AIE da categoria Homicdio (TAI-H)

16

2 3

1 111

Fonte: (TJRJ, 2008), AIs cadastrados no perodo de Jan/2007 a Jan/2008 (treze meses).

A categoria Leso tem sua ampla maioria nos crimes tipificados no Art 129 do CP, onde se nota a tipificao de leve ofensa integridade corporal ou sade de outrem. Mas importante salientar que esta tipificao tem como presumida a inteno de lesionar a outra pessoa (Tabela 3.2.4).

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Tabela 3.2.4 - Categoria Leso - Tipos penais englobados e nmero de registros no perodo observado. AIE TIPO PENAL Qtd
LESO - Dos Crimes Contra a Pessoa - Captulo II
Art. 129, caput do CP - Leso corporal leve. Ofender a integridade corporal ou sade de outrem. Art. 129, 1, inciso I do CP - Leso corporal de natureza grave - se resulta incapacidade para as ocupaes habituais por mais de trinta dias. Art. 129, 1, inciso III do CP - Leso corporal natureza grave se resulta debilidade permanente de membro, sentido ou funo. Art. 129, 2, inciso IV do CP - Leso corporal de natureza grave se resulta deformidade permanente. Art. 129, 3 do CP - Leso corporal seguida de morte. Art. 129, 6 do CP - Leso corporal culposa. Art. 129, 9 do CP - Violncia domstica.
TOTAL de AIE da categoria Leso (TAI-L)

744

13

6 1 20 16 801

Fonte: (TJRJ, 2008), AIs cadastrados no perodo de Jan/2007 a Jan/2008 (treze meses).

Na categoria Furto v-se a maior representatividade no caput do Art. 155 do CP, onde as crianas e adolescentes responderam ao processo por subtrair coisa alheia mvel. Note-se que nesta modalidade criminal no existe a interao entre a vtima e o autor, o furto ocorre sem que a vtima seja constrangida pessoalmente (Tabela 3.2.5). Furtar uma sandlia de dedo, uma lata de sardinha ou uma televiso, tem o mesmo resultado, mas para isso o ato tem que ser realizado sem que o proprietrio do bem tenha sido constrangido por qualquer tipo de ameaa. O alvo deste ato , principalmente, a propriedade mvel, e no a pessoa; existe ainda a contingncia quanto ao valor do patrimnio subtrado, que pode variar entre uma lata de refrigerante ou uma relquia de famlia; deste modo, para verificar a violncia do adolescente infrator, o furto se torna um AIE bastante ambguo quanto a questo da violncia praticada.

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Tabela 3.2.5 - Categoria Furto - Tipos penais englobados e nmero de registros no perodo observado. AIE TIPO PENAL Qtd
FURTO - Dos Crimes Contra o Patrimnio Captulo I
Art. 155, caput do CP - Furto - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel. Art. 155, 1 do CP - Furto praticado durante o repouso noturno. Art. 155, 4, inciso I do CP - Furto qualificado com destruio ou rompimento de obstculo subtrao da coisa. Art. 155, 4, inciso II do CP - Furto qualificado com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou destreza. Art. 155, 4, inciso III do CP - Furto qualificado com emprego de chave falsa. Art. 155, 4 inciso IV do CP - Furto qualificado mediante concurso de duas ou mais pessoas. Art. 156 do CP Subtrair o condmino, co-herdeiro, ou scio, para si ou para outrem, a quem legitimamente a detm, a coisa alheia.
TOTAL de AIE da categoria Furto (TAI-F)
Fonte: (TJRJ, 2008), AIs cadastrados no perodo de Jan/2007 a Jan/2008 (treze meses).

493 37 107 55 12 176 2 882

A categoria Roubo tem sua maior expressividade na tipificao do Art. 157, 2, inciso I do CP: roubo qualificado, contemplando a conduta de subtrair, para si, coisa mvel alheia, mediante grave ameaa, ou violncia pessoa, com o emprego de arma de fogo. Depois, vemos a segunda maior representatividade na categoria de Roubo com o Concurso de Duas ou mais Pessoas, neste caso crianas ou adolescentes. Interessante notar a expressividade para os AIE cometidos por associao de pessoas (Tabela 3.2.6). Este tipo penal (Roubo) de suma importncia para a anlise da violncia praticada pelo jovem infrator, j que a atitude de roubar leva necessariamente ao contato violento entre o autor e a vtima. .

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Tabela 3.2.6 - Categoria Roubo - Tipos penais englobados e nmero de registros no perodo observado. AIE TIPO PENAL Qtd
Art. 157, caput do CP Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia.
ROUBO - Dos Crimes Contra o Patrimnio - Captulo II

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Art. 157, 1 do CP Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtrada a coisa, empregar violncia contra a pessoa ou grave ameaa a fim 7 de assegurar a impunidade do crime ou a deteno da coisa para si ou para terceiro. Art. 157, 2, inciso I do CP - Roubo qualificado se a violncia ou ameaa 255 exercida com emprego de arma. Art. 157, 2, inciso II do CP Se h concurso de duas ou mais pessoas. Art. 157, 2, inciso III do CP Se a vtima est em servio de transporte de valores e o agente conhece tal circunstncia. Art. 157, 2 V do CP - Roubo com restrio de liberdade da vtima pelo agente. Art. 157, 3, 1 parte do CP - Roubo com resultado de leso corporal de natureza grave. Art. 157, 3, 2 parte do CP - Roubo com resultado morte. Art. 158, caput do CP Extorso. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, e com o intuito de obter para si ou para outrem indevida vantagem econmica, a fazer, tolerar que se faa ou deixar de fazer alguma coisa. Art. 158, 1 do CP - Extorso com emprego de arma e em concurso de pessoas. Art. 159, 2 do CP - Extorso mediante seqestro com leso de natureza grave. Art. 160 do CP - Extorso indireta.
TOTAL de AIE da categoria Roubo (TAI-R)

162 2 1 4 12 2

1 1 1 546

Fonte: (TJRJ, 2008), AIs cadastrados no perodo de Jan/2007 a Jan/2008 (treze meses).

A categoria Pudor (Tabela 3.2.7) traz tipos penais praticados contra os costumes; a maior representatividade do nmero de registros foi de Atentado Violento Ao Pudor, Art. 214 do CP. Estes AIE so tambm contra a pessoa, como vemos na conceituao da conduta mais expressiva: constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar, ou permitir que com ele se pratique, ato libidinoso diverso da conjuno carnal. A segunda maior expressividade desta categoria est no Art. 213 do CP, o Estupro, crime de grande divulgao na mdia, com grande apelo social. Esta categoria de AI de grande utilidade na obteno do grau de violncia praticada por crianas e adolescentes.

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Tabela 3.2.7 - Categoria Pudor - Tipos penais englobados e nmero de registros no perodo observado. AIE TIPO PENAL Qtd
Art. 213 do CP Estupro - Constranger mulher conjuno carnal, mediante violncia ou grave ameaa. Art. 214 do CP - Atentado violento ao pudor - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal. Art. 216 - A do CP - Assdio sexual - Induzir mulher honesta, mediante fraude, a praticar ou permitir que com ela se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal. Art. 218 do CP - Corrupo de menores - Corromper ou facilitar a corrupo de pessoa maior de 14 anos e menor de dezoito anos, com ela praticando ato de libidinagem ou induzindo-a a pratic-lo ou presenci-lo Art. 241 da Lei 8.069/90 - Fotografar ou publicar cena de sexo explcito ou pornografia envolvendo criana ou adolescente. Art. 244 - A da Lei 8.069/90 - Submeter criana (e, ou) adolescente prostituio (e, ou) explorao sexual.
TOTAL de AIE da categoria Pudor (TAI-P)
Fonte: (TJRJ, 2008), AIs cadastrados no perodo de Jan/2007 a Jan/2008 (treze meses).

28

PUDOR - Dos Crimes Contra os Costumes - Captulo I e II

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1 130

Estudaram-se os AIE, separadamente, por tipo de ocorrncia cadastrada, e tambm no total de AIE (TAIs) e este conjunto sem os tipos Furto e Trfico. A Tabela 3.2.8 apresenta nomes e abreviaturas destes tipos de AIE quando expressos em nmero de ocorrncias. Eles tambm foram analisados em relao populao da comarca, quando esto referidos como unidades por 100mil habitantes. Receberam, nestes casos, outros nomes e abreviaturas, que esto resumidos na Tabela 3.2.8.

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Tabela 3.2.8 Resumo da nomenclatura e abreviatura dos tipos de AIEs expressos em nmero de ocorrncias e em proporo de ocorrncias por 100mil habitantes.
Variveis instrumentais definio Abreviatura N de registros Arma Trfico Homicdio Furto Leso Roubo Pudor TAI-D TAIs AIE-T AIE-F AIE-TF Variveis instrumentais definio AIE% Atos Infracionais Estudados Proporcionais a populao. Arma proporcional. Trfico proporcional. Homicdio proporcional. Furto proporcional. Leso proporcional. Roubo proporcional. Pudor proporcional. Total de AIE proporcional. AIE-T proporcional. AIE-F proporcional. AIE-TF proporcional. Abreviatura

AIE Atos Infracionais Estudados Total de AIE da categoria Arma. Total de AIE da categoria Trfico. Total de AIE da categoria Homicdio. Total de AIE da categoria Furto. Total de AIE da categoria Leso. Total de AIE da categoria Roubo. Total de AIE da categoria Pudor. Total de AIE discrepantes por categoria. Total de AIE Total de AIE menos a categoria Trfico. Total de AIE menos a categoria Furto. Total de AIE menos as categorias Trfico e Furto.

Proporo Arma% Trfico% Homicdio% Furto% Leso% Roubo% Pudor% TAIs% AIE-T% AIE-F% IVA

3.3 As Variveis Controle

Para testar a hiptese, foram escolhidas variveis controle de diferentes dimenses, consideradas como independentes entre si: a dimenso demogrfica, a dimenso socioeconmica e a dimenso natural (Tabela 3.3.1).

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Tabela 3.3.1 Tabela resumo das variveis controle (dimenso demogrfica, socioeconmica e natural).
Dimenso

Varivel Controle rea

Variveis Instrumentais definio rea Espao geogrfico da comarca

Abreviaturas

Unidades Km
Mil Habitantes

rea Populao Jovens% DD R pc

Demogrfica

rea Populao

Populao

Populao Contagem da populao Percentual de jovens de 10 a 19 anos na populao municipal Densidade demogrfica Renda per capita

%
Habitantes por m

Renda per capita

R$ % % % % % % % %

Socioeconmica

Jovens de famlias % de pessoas de 0 a 14 anos em famlias com Jovens pobres renda domiciliar per capita inferior a do salrio Pobres % renda da comarca apropriada pelos 2/5 mais Distribuio de renda Dist. Renda pobres.

Religiosidade

% de indivduos que se declararam Catlicos. % de indivduos que se declararam Evanglicos. % de indivduos que se declararam sem religio.
IDH-L: Esperana De Vida Ao Nascer; IDH-E: Taxa de Alfabetizao de maiores de 15 anos; e taxa bruta de freqncia escola e IDH-R: R pc

Catlico Evanglico Sem Relig IDHM IFCA Vegetada Urbana Rural

IDHM=(IDHL+ IDHE+ IDHR) /3

IFCA

Cobertura vegetal

2,5% dos 25% de ICMS devido aos municpios % de rea Vegetada nas comarcas Floresta ombrfila densa + Formaes Pioneiras + Vegetao Secundria. Percentual de rea Urbana nas comarcas %rea Rural=rea Agrcola+Pastagem

IFCA, indicador responsvel pelo clculo do valor de 2,5% de ICMS devido aos municpios, tambm chamado de IQMverde: calculado pela atribuio de pesos, da seguinte maneira: 20% pelo Tratamento de Esgoto (ITE); 20% pela Destinao de Lixo (IDL); 5% pela Remediao de Vazadouros (IRV); 10% pelos Mananciais de Abastecimento (IrMA); 36% pelas reas Protegidas - todas as Unidades de Conservao (IAP) e 9% pelas reas Protegidas Municipais (IAPM).

3.3.1 A dimenso demogrfica.

Natural

A rea municipal, oficializada atravs da publicao da resoluo N 05 de 10 de outubro de 2002 e as populaes municipais, foram adquiridas do levantamento nacional do Censo (IBGE, 2000). Tais dados foram disponibilizados por municpio e a populao, tambm por faixa etria, o que resultou na varivel Jovens% , equivalendo ao percentual da populao de 10 a 19 anos na populao municipal. A varivel Populao corresponde populao municipal e a rea a rea total do municpio. Estas variveis juntas compem a varivel Densidade Demogrfica (DD).

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A populao utilizada ainda na transformao dos AIE, os quais quando analisados em relao populao da comarca assumem valores mais coerentes com o objetivo desta pesquisa. Como j visto, algumas comarcas englobam a rea de mais de um municpio; assim, para caracterizar estas reas, atravs de dados municipais, foram realizados alguns ajustes. Foram somadas as reas dos municpios de Carapebus e Quissam, as reas de Cordeiro e Macuco, de Itabora e Tangu, de Italva e Cardoso Moreira, de Itaperuna e So Jos do Ub, de Natividade e Varre-Sai, de Nova Iguau e Mesquita, de Porto Real e Quatis, de Santo Antnio de Pdua e Aperib, de Trs Rios, Areal e Comendador Levy Gasparian. O mesmo foi feito para a populao total e a populao de 10 a 19 anos, como apresentado posteriormente na Tabela 4.1.4. A populao, a densidade demogrfica e a rea so variveis ambientais teoricamente relacionadas ao cometimento do AI, j que a violncia tida como um problema social. Neste sentido, as localidades mais populosas e com densidades populacionais altas so comumente pensadas mais violentas, explicando a utilizao desta varivel na busca da interao com a violncia praticada por jovens.

3.3.2 A dimenso socioeconmica.

O Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) em 2000 disponibilizou um banco de dados de acesso rpido, fcil e gratuito IPEADATA, onde se podem encontrar dados macroeconmicos, financeiros e regionais do Brasil. Para a anlise, foram adquiridas no IPEADATA as variveis scio-econmicas: Jovens Pobres expressa o percentual de pessoas de 0 a 14 anos de idade com renda domiciliar per capita, mensal, inferior linha de pobreza de R$ 37,75 (trinta e sete reais e setenta e cinco centavos), um quarto do salrio mnimo em agosto de 2000, sendo o universo desses indivduos limitado queles que vivem em domiclios particulares e permanentes, ano base 2000 e Dist. Renda, expressando a proporo da renda do municpio apropriada pelos indivduos pertencentes aos dois quintos mais pobres segundo a renda per capita. O universo de municpios da tabela definido pelo IBGE no levantamento censitrio. Para a utilizao dos dados nesta pesquisa, naquelas comarcas j citadas, que englobam mais de um municpio, foram feitas as mdias dos percentuais municipais das duas variveis.

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Por conseguinte, a pobreza e a m distribuio de renda, variveis constantemente relacionadas adeso de jovens s redes e criminosas, se incorporam ao estudo.

3.3.2.1 Religiosidade.

A religiosidade sem dvida uma das mais tradicionais caractersticas culturais de um povo. Atravs da religio so ditadas regras de convvio, desde o nascimento at o sepultamento, passando pela forma como a vida encarada e at mesmo sobre atitudes do dia a dia. Assim, esta varivel pode significar muito na anlise da interao entre o meio natural e o social, na construo da psicologia individual e na qualidade de vida. A informao adquirida atravs da Fundao CIDE (2008) apresenta a distribuio das diversas religies de acordo com o nmero de pessoas que se posicionam a este respeito, declarando ser ou no religiosas. Sua origem o censo da populao residente por religio IBGE (2000). Neste estudo sero considerados: Catlicos os indivduos que se declararam como da religio Catlica Apostlica Romana, representando 46% do total de habitantes das 80 comarcas; Evanglicos indivduos declaradamente da religio Evanglica de Misso, Evanglica de origem Pentecostal e outras evanglicas, perfazendo um total de 22% do total da populao das comarcas e Sem Relig os indivduos declaradamente sem religio, compondo 16% da populao total. Todos os valores usados representam o percentual de religiosos na populao de cada comarca. Para a utilizao dos dados nesta pesquisa, foram feitas as porcentagens da soma dos indivduos, naquelas comarcas, j citadas, que englobam mais de um municpio.

3.3.2.2 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal.

O IDH-M (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) segundo Mendona (2002, p. 74), varia de 0 (baixo) a 1 (alto). Para efeitos de anlise ele no deve ser comparado com o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano), podendo, sim, ser comparado a dados de unidades territoriais diferentes, mas dentro de um mesmo ndice. O IDH-M constitui-se numa adaptao do IDH para a organizao da sociedade brasileira em estados e municpios. O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) obtido pela mdia aritmtica simples de trs ndices, IDHM-L, IDHM-E e IDHM-R, sendo este ltimo igual renda per capita municipal (Tabela 3.3.2). Para a utilizao destes dados foram feitas as

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mdias dos percentuais municipais, naquelas comarcas, j citadas, que englobam mais de um municpio. Tabela 3.3.2 Resumo dos indicadores considerados no clculo do IDHM.
Indicador Definio

Esperana de vida ao nascer (em anos) Nmero mdio de anos que as pessoas viveriam a partir do nascimento. Taxa de alfabetizao de adultos (%) Percentual de pessoas acima de 15 anos de idade que sabem ler e escrever. Proporo entre o nmero total de pessoas em todas as faixas etrias que freqentam os cursos fundamental, segundo grau ou superior em relao ao total de pessoas na faixa etria de 7 a 22 anos. Razo entre o somatrio da renda de todos os indivduos (incluindo aqueles com renda nula) e a populao total. ndice do IDHM relativo dimenso Longevidade. obtido a partir do indicador esperana de vida ao nascer, atravs da frmula: (valor observado do indicador - limite inferior) / (limite superior - limite inferior), onde os limites inferior e superior so equivalentes a 25 e 85 anos, respectivamente. ndice do IDHM relativo Educao. Obtido a partir da taxa de alfabetizao e da taxa bruta de frequncia escola, convertidas em ndices por: (valor observado - limite inferior) / (limite superior - limite inferior), com limites inferior e superior de 0% e 100%. O IDHM-Educao a mdia desses 2 ndices, com peso 2 para o da taxa de alfabetizao e peso 1 para o da taxa bruta de freqncia. Renda Per capita

Taxa bruta de frequncia escolar (%)

Renda per capita (em R$ de 2000)

ndice de longevidade (IDHM-L)

ndice de educao (IDHM-E)

ndice de renda (IDHM-R)

obtido pela mdia aritmtica simples de trs ndices, referentes s ndice de Desenvolvimento Humano dimenses Longevidade (IDHM-Longevidade), Educao (IDHM-Educao) Municipal (IDHM) e Renda (IDHM-Renda).

Com a apropriao do IDHM tem-se a oportunidade de verificar a interao entre a violncia e indicadores como a renda, educao e longevidade, conforme o exposto na fundamentao terica.

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3.3.3 A dimenso natural.

Os dados de uso do solo e cobertura vegetal, o ndice Final de Conservao Ambiental, os ndices de Desenvolvimento Humano e o percentual de pessoas religiosas e sem religio dos municpios foram coletados do Centro de Informao e Dados do Rio de Janeiro, Fundao CIDE16.

3.3.3.1 IFCA.

O ndice Final de Conservao Ambiental (IFCA), disponibilizado pela Fundao CIDE, representa o resultado da anlise realizada para a composio do clculo referente destinao de valores arrecadados pelo Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS), de acordo com a Lei do ICMS Verde, aprovada pelo Governador do Estado em outubro de 2007. Ela determina medidas de mudana no repasse dos 25% devidos aos municpios do estado, onde o fator de conservao ambiental representar 2,5% do valor total, at 2011, segundo dados fornecidos pelo Instituto Estadual do Ambiente (INEA, 2009). O IFCA, indicador responsvel pelo valor de ICMS devido aos municpios, calculado atravs da atribuio de pesos a determinados fatores, da seguinte maneira: 20% quando h Tratamento de Esgoto (ITE); 20% da Destinao de Lixo (IDL); 5% da Remediao de Vazadouros (IRV); 10% dos Mananciais de Abastecimento (IrMA); 36% das reas Protegidas todas as Unidades de Conservao (UC) (IAP) e 9% para as reas Protegidas Municipais apenas as UCs Municipais (IAPM). Os valores so calculados seguindo a Tabela 3.3.3.

16

No dia primeiro de abril de 2009, atravs da Lei estadual 5.420, sancionada pelo Governador do Estado, a Fundao CIDE foi incorporada pela Fundao Escola de Servio Pblico (Fesp), tendo esta ltima a nova denominao de Fundao Centro Estadual de Estatsticas, Pesquisas e Formao de Servidores Pblicos do Rio de Janeiro (Ceperj).

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Tabela 3.3.3 Tabela resumo dos ndices e fatores utilizados para o clculo do IFCA.
Sigla PAP Nome Parcelas de reas Protegidas ndice de rea Protegida Definio Superfcie, em hectares, da poro da Unidade de Conservao contida dentro do territrio municipal Composto pela soma das Parcelas de reas Protegidas federais, estaduais e municipais (PAP) localizadas dentro do territrio municipal, ponderadas (cada uma delas) pelo Fator de Importncia da Parcela (FI), Grau de Implementao da Parcela (GI), e o Grau de Conservao da parcela

IAP

FI GI GC IrAP

Fator de Importncia da Parcela Grau de Implementao da Parcela Grau de Conservao da Parcela ndice Relativo de Razo entre o ndice de reas protegidas (IAP) e a soma dos IAP's de todos os rea Protegida municpios do Estado Calculado como o IrAP, sendo computadas apenas as Parcelas de reas Protegidas Municipais. As parcelas de reas protegidas municipais no foram excludas do IAP, portanto contribuem para a formao de ambos os ndices (IAP e IAPM)

ndice Relativo de IrAPM reas Protegidas Municipais ITE IrTE

ndice de Tratamento Percentual de populao urbana atendida por tratamento de esgoto ponderado pelo de Esgoto nvel de tratamento ndice Relativo de Razo entre o ndice tratamento de esgoto do municpio (ITE) e a soma dos ITE's de Tratamento de Esgoto todos os municpios do Estado. ndice Relativo de Mananciais de Abastecimento ndice Relativo de Destinao Final de Resduos Slidos Urbanos ndice Relativo de Remediao dos Vazadouros Razo entre a rea de drenagem do municpio e a rea drenante total da bacia com captao para abastecimento pblico de municpios situados fora da bacia, multiplicado pela cota parte da bacia Razo entre o fator de avaliao da destinao final do lixo (DI) do municpio e a soma dos DL's de todos os municpios do Estado Razo entre o fator de avaliao do estgio de remediao dos vazadouros (RV) do municpio e a soma dos RV's de todos os municpios do Estado

IrMA

IrDL

IrRV

Mananciais de Abastecimento representa a rea de drenagem do municpio em relao rea de drenagem total da bacia com captao para abastecimento pblico de municpios localizados fora da bacia. Tratamento de Esgoto: so considerados o percentual da populao urbana atendida pelo sistema de tratamento de esgoto, e o nvel de tratamento. Destinao do lixo: avaliado o local onde o lixo depositado. Os aterros sanitrios licenciados so os grandes beneficiados. Remediao de vazadouros (lixo): municpios que possuam vazadouros remediados recebem pontuao. reas Protegidas (Unidades de Conservao UC): considerada a parcela da rea municipal ocupada por Unidades de Conservao (conforme Lei Federal n 9.985 Lei do SNUC), a categoria de manejo da UC, um fator de

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conservao e um fator de implementao. As UCs municipais tambm so beneficiadas, uma vez que 9% dos recursos so destinados exclusivamente a elas. O IFCA recalculado a cada ano, dando oportunidade aos municpios de se adaptarem ao modelo exigido. Com isso tem-se na atualizao dos dados uma ferramenta de fiscalizao e de constante vigilncia sobre os fatores analisados. O IFCA analisado nesta pesquisa foi atualizado em 30 de abril de 2008. Para a utilizao destes dados foram feitas as mdias dos percentuais municipais dos IFCA, naquelas comarcas, j citadas, que englobam mais de um municpio. O IFCA retrata a qualidade socionatural e torna-se um conveniente indicador para o objetivo desta pesquisa.

3.3.3.2 Cobertura vegetal.

As variveis que expressam o percentual do uso do solo dos municpios foram obtidas atravs do mapeamento digital do Estado do Rio de Janeiro (GEROE/CIDE), datado de 1994, resultado de geoprocessamento. Como a primeira cobertura vegetal analisada, tem-se o percentual de Floresta Ombrfila Densa (vegetao de mxima expresso local, com grande diversidade biolgica, sendo os efeitos das aes antrpicas mnimos, a ponto de no afetar significativamente suas caractersticas originais de estrutura e de espcies), com representao na rea total de estudo de 16,6%, a segunda a Formao Pioneira (vegetao com caractersticas de rea degradada em recuperao), com 5,4% da rea de estudo, a terceira cobertura vegetal a Vegetao Secundria (Vegetao resultante dos processos naturais de sucesso, aps supresso total ou parcial da vegetao primria, por aes antrpicas ou causas naturais, podendo ocorrer rvores remanescentes da vegetao primria), com 15, 9 % da rea de estudo. Estes trs tipos de uso do solo formam juntas a varivel de estudo doravante denominada Vegetada, sendo esta o percentual, na rea total de estudo, do resultado da soma das trs coberturas vegetais. A rea Vegetada expressa a qualidade socionatural e tornase um indicador de conservao ambiental timo para os objetivos almejados. A rea Urbana (rea com pelo menos dois dos seguintes requisitos: meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais, abastecimento de gua, sistema de esgotos sanitrios, rede de iluminao pblica, escola primria ou posto de sade a uma distncia mxima de trs km do imvel considerado), definio segundo lida Seguim (2003, p.104), apresenta o percentual de 3,1% da rea de estudo.

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A rea Agrcola (agricultura), com representatividade na rea de estudo de 5,4% e a Pastagem (Pecuria), com 48,6% de cobertura do solo na rea de estudo, formam juntas a rea denominada, neste estudo como Rural, sendo esta o percentual, na rea de estudo, do resultado da soma das duas anteriores. Temos ainda o percentual de rea que no foi classificado ou que apresentou outras classificaes, perfazendo o percentual de 4,9% do total da rea de estudo. Todos os percentuais so relativos rea de estudo de cada uma das 80 comarcas. Nas comarcas que englobam mais de um municpio, o percentual de uso do solo das variveis rea Vegetada, rea Rural e rea Urbana, foi calculado como a relao entre o somatrio de rea de cobertura de cada municpio e o somatrio de rea total dos municpios. O levantamento realizado pela Fundaco CIDE no projeto Gerncia Executiva de Recuperao e Obras de Emergncia (GEROE), foi produzido no ano de 1994, apresentando uma defasagem temporal com os AIs. Entretanto, este estudo considera a influncia da qualidade socionatural sobre crianas e adolescentes que, em 2007, estando com 18 anos, teriam, em 1994 idade entre 04 e 06 anos. Segundo Pulaski (1980, p.212), em seu livro Compreendendo Piaget, a idade entre dois e sete anos o estgio pr-conceitual, onde surge o raciocnio pr-lgico, baseado em aparncias perceptuais, quando a criana passa a raciocinar sobre as relaes sociais com o meio onde vive, uma etapa perfeita para a aprendizagem e para a formao da individualidade, fatores importantes na formao do futuro cidado.

3.4 Tratamento Numrico dos Dados. 3.4.1 Anlise exploratria.

A anlise exploratria consistiu na primeira etapa desta pesquisa, onde, para cada varivel utilizada foi analisado o sumrio estatstico e foi feito um grfico-caixa (Box Plot), na inteno de determinar os valores que destoam da distribuio geral do grupo estudado. O grfico-caixa a representao grfica do resumo de cinco nmeros: Mximo, maior valor da distribuio; 3 Quartil, valor abaixo do qual est 75% da srie; 2 Quartil, valor abaixo do qual est 50% da srie; 1 Quartil, valor abaixo do qual est 25% da srie e mnimo, menor valor da distribuio. Chamando de H a distncia compreendida entre o 1 e o 3 Quartil,

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definem-se como outliers os valores, maiores ou iguais a 1,5 H e de extremos, valores maiores ou iguais a 3 H. Esta etapa objetivou analisar a estrutura das variveis do banco de dados, identificar sua distribuio estatstica e as comarcas responsveis por grandes discrepncias em cada uma das variveis. Ela tambm resultou em deciso sobre criao de ndices, de tal modo que, tanto os AIE quanto as variveis escolhidas como controle, passaram a ser analisadas usandose como unidades de anlise a quantidade, ou nmero de ocorrncias, e a proporo, em relao populao

3.4.2 Anlise de Correlao Linear Simples.

Uma correlao linear simples mede a associao linear entre duas variveis quantitativas; esta relao pode ser positiva ou diretamente proporcional, e negativa ou inversamente proporcional. Quando temos um conjunto de pessoas e analisamos as variveis peso e altura, por exemplo, podemos encontrar uma relao positiva entre estas variveis j que sujeitos altos so comumente mais pesados, assim como os baixos so freqentemente mais leves, sendo assim essas variveis se conjugam diretamente e tm correlao positiva. Quando relacionamos a nota dos testes com o tempo de execuo podemos encontrar uma relao inversamente proporcional, onde os alunos que levam mais tempo com a prova tiram as menores notas, logo as variveis de tempo com a prova e nota do teste so inversamente proporcionais e a correlao negativa. Segundo Batista (2007, p. 183) no estudo da correlao linear simples deve-se determinar o coeficiente de correlao linear r da amostra, dado pela equao:

rPearson

X X * Y Y Y Y
i i 2 i i

Figura 3.4.1 - r de Pearson, onde X e Y so as variveis em estudo. Este coeficiente, r, tambm chamado de r de Pearson, nome dado em homenagem a Karl Pearson (1857 1936), estatstico ingls, varia entre -1,00 e +1,00, onde o sinal positivo significa a correlao positiva ou direta e o sinal negativo indica a correlao negativa ou inversa. O r calculado para uma correlao, no precisa ter valor prximo de

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1,00 ou -1,00 para ser significativamente diferente de zero, isto depende do grau de liberdade que dado pelo tamanho da amostra. No caso deste estudo, o espao amostral de 80 Comarcas, ou melhor, oitenta pares de variveis, o que resulta em r significante para valores maiores que +0,22 ou menores que -0,22, sendo utilizado o nvel de significncia de 5% (cinco por cento) ou 95% (noventa e cinco por cento) de intervalo de confiana. Vale lembrar que s devemos afirmar que h existncia de correlao quando existe uma relao de causa e efeito e se fisicamente isto pode ser explicado; o r2 orienta neste sentido quando informa sobre quanto da variao em y determinada pelas variaes em x. Com o emprego de grficos de disperso e da Correlao Linear Simples associada, nesta pesquisa, tem seqncia a inspeo da estrutura bivariada entre as variveis, identificando tambm os padres para estratificao da amostra.

3.4.3 Regresso linear mltipla.

A investigao cientifica necessria para a observao da relao existente entre variveis conduz utilizao da regresso mltipla, como ferramenta elucidativa. A regresso linear mltipla auxilia a revelar o grau de dependncia entre variveis, ou seja, para uma nica varivel dependente, podemos encontrar duas ou mais variveis independentes (explicativas). A finalidade das variveis independentes adicionais melhorar a capacidade de predio em confronto com a regresso linear simples. Isto , reduzir o coeficiente do intercepto, o qual, em regresso, significa a parte da varivel dependente explicada por outras variveis, que no a considerada no modelo. Mesmo quando estamos interessados no efeito de apenas uma das variveis, aconselhvel incluir as outras capazes de afetar a varivel dependente (Y), efetuando uma anlise de regresso mltipla (USP, 2009). Entretanto, o ideal obter o mais alto relacionamento explanatrio, com o mnimo de variveis independentes, sobretudo em virtude do custo na obteno de dados para muitas variveis e tambm pela necessidade de observaes adicionais para compensar a perda de graus de liberdade decorrente da introduo de mais variveis independentes (USP, 2009). Supondo uma investigao sobre os benefcios de um sistema de irrigao em determinada regio. Ao considerar-se uma regresso simples para se estimar o volume da safra (Y) em funo dos ndices pluviomtricos (X) de vrios anos, encontrou-se a seguinte equao: Y = 60 1,67X, com o erro padro do coeficiente angular, b = 4,0. O coeficiente

111

negativo de X estaria indicando que a chuva (ndice pluviomtrico) reduz a safra, sugerindo que a equao (modelo) no representa corretamente o processo observado. Ao acrescentar-se a varivel temperatura (Z), efetuou-se uma regresso mltipla representada pela equao: Y = 60 + 5,71X + 2,95Z, com erro padro dos coeficientes angulares: b1 = 2,68 e b2 = 0,69. A precipitao pluviomtrica tem, de fato, o efeito esperado de aumentar a safra, os outros fatores permanecendo iguais (isto , quando a temperatura constante). A regresso mltipla enfatiza e isola a relao direta, enquanto a regresso simples no o faz; ao invs disso, o coeficiente de regresso simples reflete os efeitos tanto diretos como indiretos (em nosso exemplo, o efeito direto positivo da precipitao pluviomtrica sobre a safra, e seu efeito negativo indireto o aumento do ndice pluviomtrico leva reduo da temperatura, que provoca uma reduo na safra) (USP, 2009). Nesta pesquisa a regresso mltipla ser empregada para a anlise do grau de dependncia entre o cometimento do AIE e o conjunto das demais variveis de estudo.

3.4.4 Anlise dos Componentes Principais (PCA).

A Anlise dos Componentes Principais um mtodo fatorial de anlise de dados, que identifica eixos ortogonais, (portanto, independentes entre si), que so o resultado da projeo das maiores varincias dos dados originais em um espao com menos dimenses, os principais componentes. Assim, a anlise reduz o nmero de variveis, simplificando o sistema, e, ao mesmo tempo, detecta estrutura na relao entre variveis. A relevncia para o estudo deste mtodo de anlise no sentido de disponibilizar o maior aproveitamento do conjunto de dados, fortalecendo ou enfraquecendo as observaes anteriormente realizadas.

112

CAPTULO 4 APRESENTAO E DISCUSSO DOS RESULTADOS.

4.1 - Anlise Exploratria dos Dados.

4.1.1 - Os Atos Infracionais Estudados (AIE).

Do total de 3.492 (trs mil, quatrocentos e noventa e dois) AIs estudados (AIE), existe a predominncia de quatro categorias: Furto, com 882 (oitocentos e oitenta e dois) registros; Leso corporal, com 801 (oitocentos e um) registros; Trfico, com 759 (setecentos e cinqenta e nove) registros e Roubo com 546 (quinhentos e quarenta e seis) registros. As categorias Arma, com 263 (duzentos e sessenta e trs) registros, Pudor, com 130 (cento e trinta) registros, e, Homicdio, com 111 (cento e onze) registros formam o grupo de categorias menos expressivas (Tabela 4.1.1). Tabela 4.1.1 Os Atos Infracionais estudados (AIE) por comarca, em ordem decrescente de Total de Atos Infracionais estudados (TAIs).
TAIs 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Niteri So Gonalo Duque de Caxias Campos dos Goytacazes Nova Iguau / Mesquita Terespolis Belford Roxo Volta Redonda Resende Mag Maca Queimados So Joo de Meriti Nova Friburgo Petrpolis Itaperuna / So J. do Ub Barra Mansa
Trs Rios / Areal / C. Levy G.

Comarca

Arma Trafico 17 27 27 24 14 3 11 23 15 3 6 5 15 10 4 11 4 2 5 8 0 1 2 76 69 101 35 42 36 32 20 17 12 25 11 21 17 11 29 7 12 18 5 1 4 10

HomiLeso Furto Roubo Pudor TAIs AIs-T cdio 0 1 4 6 2 0 2 7 5 0 3 2 2 5 1 10 4 8 1 5 1 0 2 49 78 69 4 37 23 48 27 37 33 13 39 10 18 12 2 24 20 5 3 9 8 13 62 42 34 64 22 83 9 26 18 40 15 17 5 18 35 12 13 9 8 6 33 26 5 105 70 44 37 39 6 17 12 8 7 20 5 23 7 9 6 7 2 10 20 0 7 3 7 16 16 1 15 3 17 5 0 0 2 2 3 2 1 0 0 1 3 1 3 0 2 316 303 295 171 171 154 136 120 100 95 84 81 79 77 73 70 59 54 50 48 47 46 37 240 234 194 136 129 118 104 100 83 83 59 70 58 60 62 41 52 42 32 43 46 42 27

AIs-F 254 261 261 107 149 71 127 94 82 55 69 64 74 59 38 58 46 45 42 42 14 20 32

AIs-TF 178 192 160 72 107 35 95 74 65 43 44 53 53 42 27 29 39 33 24 37 13 16 22

Itagua Cabo Frio Silva Jardim Rio das Ostras Japeri

(Continua)

113

(Continuao) Tabela 4.1.1 Os Atos Infracionais estudados (AIE) por comarca, em ordem decrescente de Total de Atos Infracionais (TAIs).
TAIs 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 52 51 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67

Comarca
Valena Miracema Maric Angra dos Reis Nilpolis Rio Bonito Itaocara Armao dos Bzios Porto Real / Quatis Itatiaia Cantagalo Natividade / Varre-Sai So Fidlis Porcincula Cachoeiras de Macacu Laje do Muria Casimiro de Abreu Barra do Pira So Pedro da Aldeia Seropdica Vassouras Engenheiro P. de Frontin Iguaba Grande So Joo da Barra Sapucaia Conceio de Macabu Cordeiro / Macuco Parati Santo A. de Pdua / Aperib So Jos V. Rio Preto Araruama Carmo Pinheiral Paracambi Bom Jesus do Itabapoana Cambuci Mendes Paraba do Sul Paty do Alferes So F. de Itabapoana Saquarema Mangaratiba Miguel Pereira Pira

Arma 0 1 0 5 0 3 0 1 2 1 2 0 0 1 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Trafico 8 11 3 10 7 6 6 8 1 5 1 4 11 3 4 7 0 5 5 1 0 3 3 0 3 2 1 6 0 0 1 1 2 1 1 0 3 3 1 1 1 2 0 1

HomiLeso Furto Roubo Pudor cdio 0 1 0 0 12 2 1 5 0 8 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 15 12 10 4 2 8 10 3 12 8 12 7 7 6 10 6 9 3 2 4 5 6 5 4 4 2 3 0 2 6 0 6 3 3 1 4 2 1 1 0 3 0 1 2 12 8 15 11 4 5 11 5 9 4 10 14 7 14 9 9 11 7 3 6 10 3 3 7 5 5 6 3 7 4 6 2 2 0 5 3 2 4 5 5 2 3 2 2 0 2 6 2 6 7 2 5 4 2 0 0 0 1 1 0 0 2 5 7 2 1 2 3 0 2 0 1 1 1 1 1 3 2 1 0 1 0 0 1 0 0 2 0 2 1 1 2 2 1 0 2 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 1 1 1

TAIs 37 36 35 34 33 32 30 29 29 28 26 26 26 25 24 23 22 21 19 18 17 15 14 14 14 11 11 11 11 11 10 10 10 9 8 8 8 8 8 8 8 6 6 6

AIs-T 29 25 32 24 26 26 24 21 28 23 25 22 15 22 20 16 22 16 14 17 17 12 11 14 11 9 10 5 11 11 9 9 8 8 7 8 5 5 7 7 7 4 6 5

AIs-F 25 28 20 23 29 27 19 24 20 24 16 12 19 11 15 14 11 14 16 12 7 12 11 7 9 6 5 8 4 7 4 8 8 9 3 5 6 4 3 3 6 3 4 4

AIs-TF 17 17 17 13 22 21 13 16 19 19 15 8 8 8 11 7 11 9 11 11 7 9 8 7 6 4 4 2 4 7 3 7 6 8 2 5 3 1 2 2 5 1 4 3

(Continua)

114

(Continuao) Tabela 4.1.1 Os Atos Infracionais estudados (AIE) por comarca, em ordem decrescente de Total de Atos Infracionais (TAIs).
TAIs 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80

Comarca
Trajano de Morais Carapebus / Quissam Italva / Cardoso Moreira Guapimirim Itabora / Tangu Rio das Flores Santa Maria Madalena Rio Claro Bom Jardim So Sebastio do Alto Arraial do Cabo Duas Barras Sumidouro Total

Arma 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 263 8%

Trafico 0 1 1 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 759 22%

HomiLeso Furto Roubo Pudor cdio 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 111 3% 1 0 0 0 0 2 2 0 1 0 0 0 0 801 23% 2 3 2 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 882 25% 2 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 546 16% 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 130 4%

TAIs 6 5 4 3 3 3 3 2 1 1 0 0 0 3492 100%

AIs-T 6 4 3 2 2 3 2 1 1 1 0 0 0 2733 78%

AIs-F 4 2 2 2 3 2 3 2 1 0 0 0 0 2610 75%

AIs-TF 4 1 1 1 2 2 2 1 1 0 0 0 0 1851 53%

Percentual relativo aos AIE

As categorias Pudor e Homicdio tm a menor expressividade dentro do grupo, e, coincidentemente, representam os crimes mais graves contra a pessoa. Os AIE considerados na formao da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) correspondem a 53% dos AIE, so eles: Pudor, Homicdio, Leso, Roubo e Arma. Da anlise do conjunto de AIE observa-se que 36%, 1.256 AIs, esto concentrados em cinco das oitenta comarcas: Niteri, So Gonalo e Duque de Caxias representam, deste conjunto, 25%, 24% e 23% respectivamente e Campos dos Goytacazes e Nova

Iguau/Mesquita, representam 14% cada. (Tabela 4.1.2). Tabela 4.1.2 Comarcas com maior quantidade de Atos Infracionais Estudados entre as 80 comarcas do estudo.

Comarcas Niteri So Gonalo Duque de Caxias Campos dos Goytacazes Nova Iguau / Mesquita Total de AIs do grupo AIE

TAIs 316 303 295 171 171 1256 3492

% 25% 24% 23% 14% 14% 100% -

% AIE 9% 9% 8% 5% 5% 36% 100%

% = percentual relativo ao TAIs do grupo da tabela. % AIE = percentual relativo aos AIE. Fonte: (TJRJ, 2008).

115

Nenhuma das categorias de AIE apresenta distribuio prxima da simetria. A razo entre o desvio padro e a mdia dos registros, apresenta percentuais muito acima de 100%, mostrando que os AIE esto concentrados em poucas comarcas. Os valores de mediana e mdia tambm mostram isso, pois so muito diferentes. Portanto a identificao dos extremos indispensvel. Tabela 4.1.3 Comarcas com discrepncia na quantidade de Atos Infracionais Estudados por categoria, entre as 80 comarcas de estudo.
CATEGORIA ARMA Arma So Gonalo 27 Duque de Caxias 27 Campos dos Goytacazes 24 Volta Redonda 23 Niteri 17 So Joo de Meriti 15 Resende 15 Nova Iguau / Mesquita 14 Total de AIE da tabela 162 Total de AIE da Categoria Arma 263 CATEGORIA TRFICO Comarca Trfico Duque de Caxias 101 Niteri 76 So Gonalo 69 Nova Iguau / Mesquita 42 Total de AIE da tabela 288 Total de AIE da Categoria Trfico 759 CATEGORIA HOMICDIO Comarca Homicdio Nilpolis 12 Itaperuna / So Jos do Ub 10 Itatiaia 8 Trs Rios / Areal / C. Levy G. 8 Volta Redonda 7 Campos dos Goytacazes 6 Total de AIE da tabela 51 Total de AIE da Categoria Homicdio 111 CATEGORIA FURTO Comarca Furto Terespolis 83 Campos dos Goytacazes 64 Niteri 62 So Gonalo 42 Mag 40 Total de AIE da tabela 291 Total de AIE da Categoria Furto 882 Comarca % 17% 17% 15% 14% 10% 9% 9% 9% 100% % 35% 26% 24% 15% 100% % 24% 20% 16% 16% 14% 12% 100% % 29% 22% 21% 14% 14% 100% % Arma 10% 10% 9% 9% 6% 6% 6% 5% 62% 100% % Trfico 13% 10% 9% 6% 38% 100% % Homicdio 11% 9% 7% 7% 6% 5% 46% 100% % Furto 9% 7% 7% 5% 5% 33% 100%

(Continua)

116

(Continuao) Tabela 4.1.3 Comarcas com discrepncia na quantidade de Atos Infracionais por categoria, entre as 80 comarcas de estudo.
CATEGORIA LESO Leso So Gonalo 78 Duque de Caxias 69 Niteri 49 Belford Roxo 48 Queimados 39 Nova Iguau / Mesquita 37 Resende 37 Total de AIE da tabela 357 Total de AIE da Categoria Leso 801 CATEGORIA ROUBO Comarca Roubo Niteri 105 So Gonalo 70 Duque de Caxias 44 Nova Iguau / Mesquita 39 Campos dos Goytacazes 37 Total de AIE da tabela 295 Total de AIE da Categoria Roubo 546 CATEGORIA PUDOR Comarca Pudor Belford Roxo 17 Duque de Caxias 16 So Gonalo 16 Nova Iguau / Mesquita 15 Niteri 7 Volta Redonda 5 Total de AIE da tabela 76 Total de AIE da Categoria Pudor 130 Comarca TAI-D 1520 AIE 3492 % 22% 19% 14% 13% 11% 10% 10% 100% % 36% 24% 15% 13% 13% 100% % 22% 21% 21% 20% 9% 7% 100% % Leso 10% 9% 6% 6% 5% 5% 5% 45% 100% % Roubo 19% 13% 8% 7% 7% 54% 100% % Pudor 13% 12% 12% 12% 5% 4% 58% 100% % TAI-D 44%

% = Percentual de contribuio da comarca com relao ao total de AIE referenciados na tabela. % Arma = Percentual de contribuio da comarca relativo a Arma, % Trfico = Percentual de contribuio da comarca relativo ao Trfico, % Homicdio = Percentual de contribuio da comarca relativo ao Homicdio, % Furto = Percentual de contribuio da comarca relativo ao furto, % Leso = Percentual de contribuio da comarca relativo a LEso, % Roubo = Percentual de contribuio da comarca relativo ao Roubo, % Pudor = Percentual de contribuio da comarca relativo ao Pudor. Fonte: (TJRJ, 2008).

As observaes sobre a distribuio concentrada de registros de AIE levaram necessidade de identificar as comarcas com valores extremos, conforme metodologia descrita no captulo 3. Assim, a Tabela 4.1.3 mostra, para cada categoria de AIE, as comarcas com nmero de registros discrepante em relao ao conjunto geral. Quando se discriminam os AIE por tipo, o total de registros discrepantes, 1520 AIs, equivale a 44% dos cadastros. Estas comarcas detm 62% dos registros da categoria Arma, 58% de Estupro, 54% de Roubo, 46% de Homicdio, 45% de Leso, 38% de Trfico e 36% de Furto. Observa-se, assim, que as

117

categorias Trfico e Furto ocorrem mais uniformemente nas comarcas mais populosas, enquanto os outros tipos de categorias concentram-se em um grupo de comarcas mais especficos, representados, quase sempre, por comarcas com populao maior que 100mil habitantes, exceo da comarca de Itatiaia. As comarcas discrepantes em Trfico e Roubo so exatamente as mesmas com quantidades extremas de totais de AIs (TAIs) (Tabela 4.1.2), e as categorias Estupro, Arma, Leso e Furto tm, respectivamente, 71%, 67%, 65 % e 58% de suas discrepncias representadas por estas comarcas. Entretanto a categoria Homicdio apresenta um comportamento diferente, com apenas 12% de discrepncias representadas por uma dessas comarcas Campos dos Goytacazes sem mais representantes da Tabela 4.1.2. Conclui-se que o AIE da categoria homicdio diferente quanto tendncia de se concentrar em cidades mais populosas, ou com maiores TAIs. Isto sugere uma pesquisa futura tendo como foco da observao apenas os homicdios praticados por jovens que podem assumir um comportamento mais peculiar do que o conjunto de AIE. A comarca de Volta Redonda discrepante nas categorias Arma, Homicdio e Estupro, sendo 14% do total para as duas primeiras e 7% para a ltima. J a comarca de Belford Roxo discrepante nas categorias de Leso e Estupro, com 13% e 22% do total, respectivamente. A comarca de Resende discrepante nas categorias Arma e Leso, com 9% e 10% respectivamente. As outras comarcas aparecem apenas uma vez como discrepantes, so elas: So Joo de Meriti, compondo 9% dos extremos de Arma; Nilpolis, Itaperuna/So Jos do Ub, Itatiaia e Trs Rios/Areal/Comendador Levy Gasparian, compondo juntos 88% dos extremos de Homicdios; Queimados compondo 11% dos extremos de Leso e Terespolis e Mag com 29% e 14%, respectivamente, dos extremos de Furto. A seguir, apresentam-se os AIE proporcionais a populao da comarca, expressos

por 100 mil habitantes (Tabela 4.1.4), conforme a nomenclatura resumida na Tabela 3.2.8. Tabela 4.1.4 Atos Infracionais estudados proporcionais a populao por comarca, em ordem decrescente de intensidade de violncia na adolescncia.
Trafico% Roubo% Leso% Pudor% AIs-T% IVA

Comarca
Laje do Muria Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin Porto Real / Quatis Armao dos Bzios

1 2 3 4 5

0,0 10,0 0,0 7,2 3,8

84,4 5,0 24,5 3,6 30,2

12,1 0,0 0,0 0,0 18,9

72,4 60,1 49,0 43,3 11,3

108,5 50,1 24,5 32,4 18,9

0,0 0,0 8,2 14,4 18,9

0,0 5,0 16,3 3,6 7,6

277,3 130,2 122,4 104,5 109,5

84,4 75,1 73,5 68,5 60,4

192,9 125,2 97,9 100,9 79,3

168,8 80,1 97,9 72,1 90,6

(Continua)

AIs-F%

Arma%

Furto%

Homicdio%

TAIs%

IVA

118

(Continuao) Tabela 4.1.4 Atos Infracionais estudados proporcionais a populao por comarca, em ordem decrescente de intensidade de violncia na adolescncia.
Trafico% Roubo% Leso% Pudor% AIs-T% IVA

Comarca
Miracema Itatiaia Itaocara Silva Jardim Resende Porcincula Carmo Trajano de Morais Casimiro de Abreu Rio Bonito Iguaba Grande Queimados Niteri Cambuci Trs Rios / Areal / C. Levy G. Natividade / Varre-Sai Sapucaia So Jos V. Rio Preto Rio das Ostras Itaperuna / So Jos do Ub Volta Redonda Maca Pinheiral Valena Itagua Nova Friburgo Rio das Flores Terespolis Japeri Barra Mansa Cabo Frio So Joo da Barra So F. de Itabapoana Vassouras Cachoeiras de Macacu Santa Maria Madalena Conceio de Macabu So Gonalo Belford Roxo Duque de Caxias Paracambi Mag Mendes Campos dos Goytacazes

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

3,5 3,1 0,0 0,0 12,2 5,8 0,0 0,0 0,0 5,6 0,0 3,5 3,5 0,0 2,1 0,0 0,0 0,0 1,9 10,9 8,8 3,6 0,0 0,0 5,0 5,6 0,0 2,0 2,0 2,3 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 2,2 3,1 4,5 1,2 0,0 5,5

38,2 15,5 26,0 4,2 13,8 17,5 6,3 0,0 0,0 11,2 14,2 7,7 15,8 0,0 12,3 16,6 16,1 0,0 7,7 28,7 7,7 15,1 8,1 11,3 17,9 9,5 0,0 23,5 10,2 4,0 2,9 0,0 28,4 0,0 7,2 9,8 9,8 7,0 6,4 11,6 2,3 5,0 16,8 8,1

3,5 24,8 4,3 4,2 4,1 0,0 0,0 0,0 3,6 3,7 0,0 1,4 0,0 0,0 8,2 0,0 10,7 0,0 0,0 9,9 2,7 1,8 0,0 0,0 1,0 2,8 0,0 0,0 2,0 2,3 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,4 0,5 2,3 0,0 0,0 1,4

41,7 24,8 43,4 37,6 30,1 35,0 37,6 10,5 32,4 14,9 23,7 27,5 10,2 27,7 20,6 29,1 21,5 26,6 15,3 2,0 10,4 7,8 12,2 21,1 5,0 10,1 23,2 15,0 13,2 13,6 1,8 11,9 18,1 14,8 17,9 19,7 9,8 7,9 9,6 7,9 6,8 13,6 11,2 0,9

27,8 12,4 47,7 137,7 14,7 81,6 12,5 21,0 39,6 9,3 14,2 12,0 12,9 20,8 9,3 58,3 26,8 17,7 49,9 11,9 10,0 9,0 8,1 16,9 8,0 10,1 11,6 54,2 5,1 7,3 3,5 20,8 18,1 29,5 16,1 0,0 24,6 4,3 1,8 3,9 0,0 16,5 11,2 14,8

7,0 6,2 8,7 0,0 6,5 5,8 6,3 21,0 0,0 13,1 9,5 3,5 21,9 0,0 2,1 0,0 0,0 4,4 13,4 5,9 4,6 12,1 12,2 0,0 10,0 3,9 0,0 3,9 3,0 4,0 11,7 8,9 0,0 5,9 1,8 0,0 9,8 7,1 3,4 5,1 4,5 2,9 5,6 8,5

3,5 0,0 0,0 12,5 0,0 0,0 0,0 10,5 3,6 1,9 4,7 1,4 1,5 6,9 1,0 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 1,2 0,0 2,8 3,0 1,1 0,0 2,0 2,0 0,0 0,6 0,0 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 3,4 1,8 0,0 0,0 0,0 0,2

125,1 86,9 130,1 196,2 81,5 145,8 62,6 63,0 79,3 59,7 66,2 57,1 65,9 55,5 55,6 108,2 75,1 48,8 88,2 69,3 46,0 50,6 40,6 52,1 49,8 43,0 34,7 100,6 37,6 33,3 28,2 41,7 67,2 50,2 43,1 29,5 54,1 30,7 27,3 34,0 20,5 39,2 44,7 39,4

59,1 59,0 56,4 54,3 52,9 46,6 43,9 42,0 39,6 39,2 37,8 37,3 37,1 34,7 34,0 33,3 32,2 31,0 30,7 28,7 28,4 26,5 24,3 23,9 23,9 23,5 23,2 22,9 22,4 22,0 21,7 20,8 20,7 20,7 19,7 19,7 19,7 19,5 19,1 18,4 18,2 17,8 16,8 16,6

86,9 71,4 104,1 192,0 67,6 128,3 56,4 63,0 79,3 48,5 52,0 49,3 50,0 55,5 43,2 91,6 59,0 48,8 80,6 40,6 38,3 35,6 32,5 40,8 31,9 33,5 34,7 77,1 27,4 29,4 25,2 41,7 38,8 50,2 35,9 19,7 44,2 23,7 20,9 22,3 18,2 34,3 28,0 31,4

97,3 74,5 82,4 58,4 66,8 64,1 50,1 42,0 39,6 50,4 52,0 45,1 53,0 34,7 46,3 49,9 48,3 31,0 38,4 57,4 36,0 41,6 32,5 35,2 41,8 33,0 23,2 46,4 32,5 26,0 24,6 20,8 49,1 20,7 26,9 29,5 29,5 26,4 25,5 30,1 20,5 22,7 33,5 24,7

(Continua)

AIs-F%

Arma%

Furto%

Homicdio%

TAIs%

IVA

119

(Continuao) Tabela 4.1.4 Atos Infracionais estudados proporcionais a populao por comarca, em ordem decrescente de intensidade de violncia na adolescncia.
Trafico% Roubo% Leso% Pudor% AIs-T% IVA

Comarca
Maric Cordeiro / Macuco Nilpolis Miguel Pereira Seropdica So Pedro da Aldeia Pira So Joo de Meriti Nova Iguau / Mesquita Barra do Pira Angra dos Reis Petrpolis Saquarema Santo Antnio de Pdua / Aperib Paty do Alferes Parati Rio Claro Bom Jesus do Itabapoana So Fidlis Bom Jardim Italva / Cardoso Moreira Carapebus / Quissam Mangaratiba Araruama Paraba do Sul Guapimirim Itabora / Tangu Arraial do Cabo Duas Barras So Sebastio do Alto Sumidouro

50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 0,0 3,2 1,3 2,1 3,4 1,3 0,0 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 3,8 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7

2,9 3,9 4,7 0,0 1,3 6,2 4,2 4,5 4,0 5,2 6,7 3,5 1,5 0,0 3,5 17,4 5,4 2,7 2,3 0,0 4,0 3,8 6,5 1,0 7,4 2,1 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 7,9

0,0 0,0 8,0 0,0 0,0 1,2 0,0 0,4 0,2 1,0 0,0 0,3 1,5 0,0 0,0 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2

9,7 11,6 1,3 3,6 5,2 2,5 8,4 2,1 3,5 3,1 2,7 3,8 4,6 3,8 3,5 0,0 0,0 2,7 0,0 4,1 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,4

14,6 23,2 2,7 7,2 7,9 3,7 8,4 1,1 2,1 7,3 7,4 11,2 3,1 13,2 17,7 8,7 0,0 13,5 11,6 0,0 8,0 11,4 9,7 5,8 9,9 2,1 0,0 0,0 0,0 11,6 0,0 9,2

5,8 0,0 4,0 7,2 9,2 6,2 0,0 4,9 3,7 2,1 1,3 2,9 0,0 1,9 0,0 2,9 5,4 2,7 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 2,1 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 5,7

1,0 3,9 1,3 3,6 0,0 1,2 4,2 0,6 1,4 1,0 1,3 0,3 1,5 0,0 3,5 0,0 0,0 0,0 2,3 0,0 0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4

34,1 42,6 22,0 21,6 23,6 23,4 25,3 16,8 16,3 21,8 22,9 23,3 12,3 20,8 28,3 32,0 10,8 21,7 18,5 4,1 16,1 19,0 19,4 9,7 19,8 6,4 1,2 0,0 0,0 11,6 0,0 36,5

16,5 15,5 14,7 14,4 14,4 13,5 12,7 11,3 10,2 9,3 8,8 8,6 7,7 7,6 7,1 5,8 5,4 5,4 4,6 4,1 4,0 3,8 3,2 2,9 2,5 2,1 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 28,5

31,1 38,7 17,3 21,6 22,3 17,2 21,1 12,3 12,3 16,6 16,2 19,8 10,8 20,8 24,8 14,5 5,4 19,0 16,2 4,1 12,0 15,2 12,9 8,7 12,4 4,3 0,8 0,0 0,0 11,6 0,0 27,3

19,5 19,4 19,3 14,4 15,7 19,7 16,9 15,7 14,2 14,5 15,5 12,1 9,2 7,6 10,6 23,3 10,8 8,1 6,9 4,1 8,0 7,6 9,7 3,9 9,9 4,3 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 19,3

Total relativo a populao das 80 comarcas Fonte: TJRJ (2008); IBGE (2000).

Quanto s comarcas com menores taxas de violncia na adolescncia encontra-se um empate entre as quatro ltimas, sendo que Arraial do Cabo, Duas Barras e Sumidouro no apresentaram nenhum AIE durante o perodo da pesquisa, e So Sebastio do Alto, apenas um. Quanto Comarca de Itabora/Tangu deve-se destacar o fato desta possuir uma populao maior que 250 mil habitantes e mesmo assim constar entre as cinco menores comarcas quanto a IVA.

AIs-F%

Arma%

Furto%

Homicdio%

TAIs%

IVA

120

Tabela 4.1.5 Comarcas com as maiores e menores IVA.

IVA
1 2 3 4

Maiores comarcas
Laje do Muria Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin Porto Real / Quatis

IVA
84,41 75,09 73,45 68,49 60,41

TAIs IVA Menores comarcas

23 26 15 25 29 76 77 78 79 80 Itabora / Tangu Arraial do Cabo Duas Barras So Sebastio do Alto Sumidouro

IVA
0,78 0,00 0,00 0,00 0,00

TAIs
3 0 0 1 0

5 Armao dos Bzios Fonte: TJRJ (2008); IBGE (2000).

4.1.2 A Dimenso Demogrfica.

Do total da populao estudada, 50% esto em sete das oitenta comarcas (clulas em itlico). So elas, em ordem decrescente: Nova Iguau/Mesquita, So Gonalo, Duque de Caxias, Belford Roxo, Niteri, So Joo de Meriti e Campos dos Goytacazes. Nota-se a coincidncia com as comarcas onde ocorrem extremos de TAIs (Tabela 4.1.2), o que mostra a influncia das cidades mais populosas. Entre as comarcas com mais de 100 mil habitantes, Resende aparece como a primeira em intensidade de violncia na adolescncia, mas sua colocao a dcima, seguida por Queimados e Niteri, com respectivos 17 e 18 lugares. Continuando a observao nota-se que a comarca mais populosa Nova Iguau/Mesquita est longe de ter um alto grau de violncia na adolescncia, pois s aparece em 58 lugar. Desta feita, vemos que a populao, no parece ser um fator proeminente na caracterizao da IVA. Tabela 4.1.6 A dimenso demogrfica nas oitenta comarcas de estudo, em ordem decrescente de Populao.
IVA
58 43 45 44 18 57 49 61 26 76 47 31 35 Comarca Nova Iguau / Mesquita So Gonalo Duque de Caxias Belford Roxo Niteri So Joo de Meriti Campos dos Goytacazes Petrpolis Volta Redonda Itabora / Tangu Mag Nova Friburgo Barra Mansa Populao DD %10-19 16,3 15,6 16,8 16,8 15,0 17,4 18,2 15,5 17,3 15,8 16,5 16,9 18,0 rea 562 249 468 79 135 35

1048 987 868 498 480 470 433

313 261 257 242 179 177

1,87 3,97 1,85 6,30 3,57 13,54

0,11 0,39

4041
797 182 572 387 939 548

1,43
0,45 0,63 0,19 0,32

(Continua)

121

(Continuao) Tabela 4.1.6 A dimenso demogrfica nas oitenta comarcas de estudo em ordem decrescente de Populao.
IVA
36 27 33 52 60 17 10 73 50 25 30 34 20 59 55 54 29 62 40 15 63 24 75 46 68 74 38 67 65 39 37 7 72 6 64 14 53 4 77 5 71 51 70 28 69 Cabo Frio Maca Terespolis Nilpolis Angra dos Reis Queimados Resende Araruama Maric Itaperuna / So J. Ub Itagua Japeri Trs Rios / Areal / C. Levy G. Barra do Pira So Pedro da Aldeia Seropdica Valena Saquarema Cachoeiras de Macacu Rio Bonito Santo Antnio de Pdua / Aperib Rio das Ostras Guapimirim Paracambi So F. Itabapoana Paraba do Sul So Fidlis Bom Jesus do Itabapoana Parati Vassouras So Joo da Barra Itatiaia Mangaratiba Miracema Paty do Alferes Casimiro de Abreu Miguel Pereira Porto Real / Quatis Arraial do Cabo Armao dos Bzios Carapebus / Quissam Cordeiro / Macuco Italva / Cardoso Moreira Pinheiral Bom Jardim Comarca Populao 170 166 153 150 148 142 123 103 103 101 100 98 97 97 81 76 71 65 56 54 53 52 47 44 43 40 39 37 34 34 34 32 31 29 28 28 28 28 27 26 26 26 25 25 24 DD 0,42 0,14 0,20 %10-19 14,4 15,4 16,4 17,8 15,9 16,9 16,2 15,4 13,3 17,1 15,9 17,2 17,0 16,2 14,5 16,6 16,8 15,1 16,5 17,8 16,1 13,7 16,1 16,2 20,3 16,7 17,4 17,0 17,0 16,9 15,6 14,8 14,8 18,4 17,6 15,6 15,3 16,1 15,5 12,8 16,6 17,1 18,7 15,6 17,5 rea 411 1220 773 19 820 77 1100 640 364 1361 281 81 541 582 337 268 1306 354 957 463 703 230 362 187 1122 589 1036 599 934 532 458 242 362 303 307 456 289 338 158 72 1035 190 812 78 386

7,73
0,18

1,85
0,11 0,16 0,28 0,07 0,36

1,21
0,18 0,17 0,24 0,28 0,05 0,18 0,06 0,12 0,08 0,23 0,13 0,24 0,04 0,07 0,04 0,06 0,04 0,06 0,07 0,13 0,09 0,10 0,09 0,06 0,10 0,08 0,17 0,37 0,03 0,14 0,03 0,32 0,06

(Continua)

122

(Continuao) Tabela 4.1.6 A dimenso demogrfica nas oitenta comarcas de estudo, em ordem decrescente de Populao.
IVA
21 9 56 8 23 16 42 2 22 66 48 11 12 80 19 3 78 41 13 79 32 1 Silva Jardim Pira Itaocara So J. V. do Rio Preto Iguaba Grande Conceio de Macabu Cantagalo Sapucaia Rio Claro Mendes Porcincula Carmo Sumidouro Cambuci Eng. Paulo de Frontin Duas Barras Santa Maria Madalena Trajano de Morais So Sebastio do Alto Rio das Flores Laje do Muria Comarca Natividade / Varre-Sai Populao 24 24 24 23 23 21 20 20 19 18 18 17 16 15 14 12 11 10 10 9 9 8 DD 0,04 0,03 0,05 0,05 0,10 0,43 0,06 0,03 0,03 0,02 0,19 0,06 0,05 0,04 0,03 0,09 0,03 0,01 0,02 0,02 0,02 0,03 0,22 %10-19 19,3 18,0 17,3 17,7 15,9 12,5 17,7 18,9 16,4 16,0 16,7 17,9 17,4 18,9 18,2 17,7 19,0 19,5 22,1 18,4 16,4 17,9 16,4 rea 581 940 505 429 221 49 339 754 539 843 96 302 321 398 562 143 376 817 593 397 480 252 42659

9574 Clulas em itlico apresentam valores discrepantes. Fonte: IBGE (2000).

Total

A densidade demogrfica discrepante em dez comarcas (Tabela 4.1.7): So Joo de Meriti, Nilpolis, Belford Roxo, So Gonalo, Niteri, Nova Iguau/Mesquita, Duque de Caxias, Queimados, Volta Redonda e Japeri, respectivamente com valores variando entre 13,5 e 1,21 mil habitantes por km. Verifica-se que as comarcas mais populosas so tambm as mais densamente povoadas, exceo da comarca de Campos dos Goytacazes. Alm destas, vale notar que, entre as dez comarcas com maior densidade, surgem tambm Queimados, Volta Redonda e Japeri, sendo esta ltima, a nica do grupo com menos de 100mil habitantes, enquanto Queimados tem uma das cinco menores reas (77km2). Como pode ser visto (Tabela 4.1.7), So Joo de Meriti disparada a campe no quesito DD, seus 13,54 habitantes por m so quase o dobro da segunda colocada, Nilpolis, com DD igual a 7,73. Mas, todavia, estas comarcas nem figuram entre os maiores TAIs do conjunto, assim como suas IVA so bem baixas, respectivamente na 57 e 52 posio,

123

embora Nilpolis apresente a maior quantidade de Homicdio e So Joo de Meriti tenha a sexta colocao em Arma. Tabela 4.1.7 As dez comarcas com densidades demogrficas discrepantes.
IVA 57 52 44 43 18 58 45 17 26 34 Comarca So Joo de Meriti Nilpolis Belford Roxo DD 13,54 7,73 6,30 Populao 470 150 498 rea 35 19 79

So Gonalo Niteri

3,97 3,57 1,87 1,85

1,85 1,43 1,21 2,65

987 480

249 135 562 468

Nova Iguau / Mesquita Duque de Caxias

Queimados Volta Redonda Japeri DD Total do grupo

1048 868
142 261 98 5002

77 182 81 1886,8

Clulas em itlico apresentam as comarcas com TAIs discrepantes (Tabela 4.1.2). Fonte: IBGE (2000).

O percentual de jovens de dez a dezenove anos na populao das comarcas no apresenta discrepncias extremas. Vale notar que entre as cinco comarcas com mais populao jovem trs tm menos de 20mil habitantes, So Francisco do Itabapoana tem 43 mil e Natividade/Varre-Sai tem 24 mil. As cinco comarcas que tm menos jovens so litorneas, com vocao turstica: Iguaba Grande, Armao dos Bzios, Maric, Rio das Ostras e Cabo Frio (Tabela 4.1.8). Entre as comarcas com mais jovens Duas Barras se destaca positivamente por apresentar criminalidade na adolescncia nula, contrapondo-se, por exemplo, a comarca de Santa Maria Madalena, com IVA em 41 lugar, apesar de terem dados de populao bem semelhantes. preocupante a situao de Trajano de Morais, no 13 lugar quanto a IVA e com o maior percentual de jovens, demonstrando a necessidade de polticas que os amparem naquela regio, para evitar a adeso destes vida criminosa. A IVA das comarcas com as menores populaes jovens (Jovens%) evidencia um fato alarmante. Bzios, em 31 lugar quanto quantidade de AIE e quinta maior IVA, tem a segunda menor populao jovem relativa. Talvez o rico turismo da rea e o convvio entre realidades contrastantes riqueza e pobreza faam com que a IVA seja to marcante nesta comarca, apesar de sua pequena populao de jovens.

124

Tabela 4.1.8 As cinco comarcas com maiores e menores percentuais de jovens.

Comarcas com mais Jovens% IVA 13 38 41 21 78

Comarca

Populao de Populao 10 a 19 anos 9,52 43,24 10,15 24,03 10,73 97,67

Jovens% 22% 20% 20% 19% 19% 20%

Trajano de Morais 2,10 So Francisco de Itabapoana 8,77 Santa Maria Madalena 1,98 Natividade / Varre-Sai 4,64 Duas Barras 2,04 Total da tabela 19,54 Comarcas com menos Jovens%

IVA 36 24 50 5 16

Comarca
Cabo Frio Rio das Ostras Maric Armao dos Bzios Iguaba Grande Total da tabela

Populao de Populao 10 a 19 anos 24,61 7,13 13,63 3,38 2,65 51,40 170,40 52,14 102,78 26,48 21,14 372,94

Jovens% 14% 14% 13% 13% 13% 14%

Fonte: IBGE (2000); Fundao CIDE (2008).

A rea total estudada de 42.659 (quarenta e dois mil seiscentos e cinquenta e nove) km. A comarca de Campos dos Goitacazes a nica comarca com rea a ser considerada como discrepante, com 4.041 km, correspondendo a 9% da rea total de estudo (Tabela 4.1.9); as outras quatro maiores so Itaperuna/So Jos do Ub, Valena, Maca e So Francisco do Itabapoana; essas quatro juntas somam 5.009 km, correspondendo a 12% da rea total. As cinco menores comarcas, Armao de Bzios, Iguaba Grande, Nilpolis, Queimados e So Joo de Meriti apresentam juntas 0,6% do total da rea estudada, 251 km. Tabela 4.1.9 Comarcas com as maiores e menores reas do grupo de estudo.
IVA 49 25 29 27 38 As cinco maiores reas Campos dos Goytacazes Itaperuna / So Jos do Ub Valena Maca So Francisco de Itabapoana rea total do grupo % dos 5 + na area total rea 4040,60 1361,10 1305,80 1219,76 1122,30 9049,56 21% IVA 52 57 16 5 17 As cinco menores reas Nilpolis So Joo de Meriti Iguaba Grande Armao dos Bzios Queimados rea total do grupo % dos 5 - na area total rea 19,40 34,70 48,70 71,70 76,70 251,20 0,6%

% dos 5 + na rea total = percentual da soma das reas do grupo das cinco maiores reas, em relao a rea total de estudo, % dos 5 - na rea total = percentual da soma das cinco menores reas, em relao a rea total de estudo. Fonte: IBGE (2000).

A Intensidade de Violncia na Adolescncia, medida atravs dos crimes contra a pessoa praticados por jovens, nas 80 comarcas do ERJ, tem sua maior expresso em comarcas com pequenas populaes. Laje do Muria a primeira colocada em funo de seu grande

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nmero de AIE em uma pequena populao, seguida por Cantagalo, Engenheiro Paulo de Frontin, Porto Real/Quatis e Armao dos Bzios.

4.1.3 A Dimenso Socioeconmica. Tabela 4.1.10 A dimenso Socioeconmica nas oitenta comarcas de estudo, em ordem decrescente de renda per capita.
IVA
18 61 27 53 5 31 33 10 26 16 24 72 50 65 36 48 77 52 7 8 14 35 39 15 60 59 12 46 43 29 62 56 74 55 73 2 51 Niteri Petrpolis Maca Miguel Pereira Armao dos Bzios Nova Friburgo Terespolis Resende Volta Redonda Iguaba Grande Rio das Ostras Mangaratiba Maric Parati Cabo Frio Mendes Arraial do Cabo Nilpolis Itatiaia Itaocara Casimiro de Abreu Barra Mansa Vassouras Rio Bonito Angra dos Reis Barra do Pira Carmo Paracambi So Gonalo Valena Saquarema Pira Paraba do Sul So Pedro da Aldeia Araruama Cantagalo Cordeiro / Macuco Comarca R pc Dist. Renda 6,88 9,46 9,78 7,35 9,14 10,90 9,68 9,45 10,32 9,68 9,17 9,43 9,88 8,86 8,10 10,72 11,17 11,92 10,25 8,58 11,55 10,64 9,02 9,69 9,41 10,74 8,48 12,03 11,81 10,08 9,84 8,97 9,57 10,16 9,05 9,30 10,48 Jovens pobres 7,50 9,89 7,72 13,44 12,93 7,09 8,73 9,02 10,66 14,35 10,77 10,80 11,86 14,54 16,23 11,26 9,72 12,23 8,01 13,45 9,80 11,37 12,88 13,64 15,74 12,52 20,01 11,44 11,74 18,38 16,39 18,86 15,77 13,97 17,04 20,80 14,85 IDHM 0,89 0,80 0,79 0,78 0,79 0,81 0,79 0,81 0,81 0,80 0,77 0,79 0,79 0,78 0,79 0,78 0,79 0,79 0,80 0,77 0,78 0,81 0,78 0,77 0,77 0,78 0,76 0,77 0,78 0,78 0,76 0,78 0,77 0,78 0,76 0,78 0,78 Catlico 59% 62% 39% 47% 29% 61% 47% 61% 55% 40% 32% 44% 41% 47% 32% 68% 45% 53% 55% 71% 34% 65% 68% 43% 44% 59% 70% 40% 45% 73% 40% 53% 67% 35% 42% 75% 60% Evanglico 15% 17% 21% 16% 22% 18% 23% 15% 21% 16% 19% 18% 15% 20% 23% 15% 24% 27% 13% 22% 25% 20% 14% 27% 20% 16% 14% 30% 24% 10% 19% 23% 16% 26% 19% 14% 18% Sem Relg 13% 7% 15% 14% 15% 13% 17% 6% 9% 11% 15% 10% 14% 14% 15% 9% 16% 16% 6% 5% 19% 6% 6% 21% 12% 9% 7% 15% 17% 5% 16% 11% 5% 15% 14% 7% 11%

809,2
399,9 392,9 379,6 376,2 366,8 366,6 365,4 348,2 332,7 331,4 330,4 321,4 312,1 311,0 306,1 303,3 298,3 295,9 287,5 286,9 286,4 285,6 276,2 275,7 274,6 271,0 269,8 268,8 267,7 266,6 265,4 264,6 259,4 259,4 254,1 253,1

(Continua)

126

(Continuao) Tabela 4.1.10 A dimenso Socioeconmica nas oitenta comarcas de estudo, em ordem decrescente de renda per capita.
IVA
22 49 30 3 69 67 63 28 20 58 6 75 54 57 25 45 4 40 80 23 42 38 64 47 13 21 78 66 41 19 9 71 76 70 32 17 44 11 37 79 1 34 68 Sapucaia Campos dos Goytacazes Itagua Engenheiro Paulo de Frontin Bom Jardim Bom Jesus do Itabapoana Santo A. de Pdua / Aperib Pinheiral Trs Rios / Areal / C. Levy G. Nova Iguau / Mesquita Miracema Guapimirim Seropdica So Joo de Meriti Itaperuna / So Jos do Ub Duque de Caxias Porto Real / Quatis Cachoeiras de Macacu Sumidouro So Jos do Vale do Rio Preto Conceio de Macabu So Fidlis Paty do Alferes Mag Trajano de Morais Natividade / Varre-Sai Duas Barras Rio Claro Santa Maria Madalena Cambuci Silva Jardim Carapebus / Quissam Itabora / Tangu Italva / Cardoso Moreira Rio das Flores Queimados Belford Roxo Porcincula So Joo da Barra So Sebastio do Alto Laje do Muria Japeri So Francisco de Itabapoana Comarca R pc 250,0 247,2 246,4 243,2 242,7 242,5 241,1 240,5 237,9 237,5 237,0 234,8 234,7 233,1 230,7 226,1 225,0 219,2 218,6 215,8 213,9 212,8 210,0 209,6 209,3 209,2 204,9 203,3 203,2 199,1 194,4 192,6 191,5 189,0 186,5 183,0 182,3 180,8 177,3 171,4 166,9 156,4 156,0 Dist. Renda 9,69 9,27 10,42 11,96 10,82 10,48 10,80 9,96 11,20 10,42 8,46 10,40 9,34 12,30 10,06 10,20 10,72 11,61 9,68 11,01 10,97 10,38 8,87 10,72 8,84 9,34 11,89 11,04 11,72 11,20 9,37 12,75 11,71 11,30 10,86 11,45 11,36 10,70 11,37 12,07 11,69 10,17 8,90 Jovens pobres 18,48 17,68 15,05 12,15 13,29 15,44 13,10 16,69 14,28 16,67 24,41 15,68 17,89 13,42 18,78 18,79 15,15 14,15 19,68 17,00 17,40 22,17 27,08 18,22 23,84 22,02 14,73 18,90 17,26 22,51 26,42 15,55 18,72 19,73 21,75 18,41 20,05 27,15 19,39 24,57 24,03 26,41 31,53 IDHM 0,74 0,75 0,77 0,75 0,73 0,75 0,76 0,80 0,77 0,76 0,73 0,74 0,76 0,77 0,75 0,75 0,77 0,75 0,71 0,72 0,74 0,74 0,72 0,75 0,72 0,71 0,71 0,74 0,73 0,73 0,73 0,74 0,73 0,72 0,74 0,73 0,74 0,73 0,72 0,72 0,71 0,72 0,69 Catlico 68% 56% 35% 52% 74% 67% 59% 51% 65% 38% 78% 38% 33% 44% 56% 41% 64% 37% 55% 44% 53% 52% 39% 42% 70% 73% 79% 70% 79% 66% 30% 63% 36% 46% 65% 33% 33% 71% 63% 75% 79% 31% 53% 47% Evanglico 16% 20% 24% 24% 11% 16% 21% 14% 18% 26% 12% 24% 31% 28% 25% 24% 10% 24% 23% 28% 24% 26% 29% 22% 24% 15% 12% 11% 15% 19% 31% 13% 25% 29% 9% 28% 26% 11% 9% 18% 8% 28% 23% 22% Sem Relg 6% 14% 19% 19% 7% 7% 7% 8% 6% 19% 2% 16% 17% 19% 8% 19% 6% 23% 15% 11% 13% 16% 18% 17% 12% 4% 4% 5% 7% 15% 27% 7% 19% 25% 7% 21% 24% 7% 7% 3% 6% 22% 20% 16%

Total relativo ao percentual da populao do grupo de estudo

Clula em itlico apresenta valor discrepante. Fonte: IBGE (2000); IPEA (2008); Fundao CIDE (2008).

127

A comarca de Niteri tem a maior Renda per capita do grupo com R$ 809,18, um valor discrepante, quando a mediana R$ 244,80 (Tabela 4.1.11). Em seguida, Petrpolis tem Renda per capita equivalente a 49% da niteroiense, seguida de Maca, Miguel Pereira e Armao dos Bzios. Trs destas comarcas tm o turismo como importante fonte de renda e Maca est em exploso econmica com os royalties da Bacia de Campos. As menores rendas per capita esto nas comarcas de So Joo da Barra, So Sebastio do Alto, Japeri e So Francisco de Itabapoana. Laje do Muria tem o maior ndice de violncia do grupo estudado e a terceira menor renda per capita, sugerindo que a carncia desta pode ser proporcional ao crime praticado por jovens, confirmando teorias baseadas na pobreza como varivel decisiva na criminalidade. Contudo, a comarca de So Sebastio do Alto, com a quarta pior R pc, a penltima colocada em violncia na adolescncia, e So Francisco de Itabapoana com a ltima R pc e IVA em 68 lugar colocam dvidas quanto importncia desta associao. Outro fato interessante que Niteri, embora tenha R pc discrepante, mais do que o dobro da segunda colocada (Petrpolis), possui IVA alta, que pode ser notada pela sua classificao em 18 lugar, enquanto Petrpolis vem s em 61 lugar, sem mencionar que Niteri a comarca com maior TAIs. Cabe ainda comentar que a comarca de Armao de Bzios, embora apresente a quinta maior R pc se localiza, coincidentemente, na mesma 5 posio quanto violncia na adolescncia. Disso tudo se pode concluir que um bom indicador de violncia ao incorporar a R pc, necessita, tambm, considerar mltiplas variveis (Tabela 4.1.11). Tabela 4.1.11 As maiores e menores comarcas quanto renda per capita.
IVA 18 61 27 53 5 Maiores comarcas Niteri Petrpolis Maca Miguel Pereira Armao dos Bzios R pc
809,18 399,93 392,94 379,55 376,18

IVA 37 79 1 34 68

Menores comarcas So Joo da Barra So Sebastio do Alto Laje do Muria Japeri So Francisco de Itabapoana

R pc
177,33 171,43 166,94 156,45 156,00

Fundao CIDE (2008).

O percentual de renda apropriada pelos 40% mais pobres das comarcas no apresenta valores discrepantes, com mediana igual a 10,3%. A comarca Carapebus/Quissam apresenta o maior percentual desta apropriao com 13%, seguida por So Joo de Meriti, So Sebastio do Alto, Paracambi e Engenheiro Paulo de Frontin, todas com 12%. Das comarcas onde h menos distribuio desta renda, Niteri aparece no incio com 6,9% desta apropriao, seguida por Miguel Pereira com 7,3%, Cabo Frio com 8,1%, Miracema, e Carmo com 8,5% (Tabela 4.1.12). Considerando que Niteri tem a maior R pc e a comarca com

128

menor apropriao de renda por parte dos 40% mais pobres (Tabela 4.1.11), pode-se consider-la como a comarca com pior distribuio de renda do conjunto. Quanto ao quesito violncia temos as comarcas com maior distribuio de renda com pequenos valores de IVA, ou seja, colocaes aps as quarenta primeiras comarcas, a exceo Engenheiro Paulo de Frontin que apresenta a terceira maior IVA. Este fato pode ser uma caracterstica isolada que foge ao padro, j que os dados parecem confirmar o senso comum sobre a ligao entre violncia e m distribuio de renda. Isto se confirma ainda nas cinco comarcas com piores distribuies de renda como Miracema, Carmo e Niteri, colocadas entre os vinte piores ndices de violncia, este grupo completado por Cabo Frio e Miguel pereira, mas estes ltimos esto melhores colocados, respectivamente em 36 e 53 lugares, mas, ainda assim, no se comparam aos bons resultados das quatro comarcas com maiores distribuies de renda (Tabela 4.1.12). Tabela 4.1.12 As maiores e menores comarcas quanto distribuio de renda.
IVA 71 57 79 46 3
Fonte: IPEA.

Dist. Renda Carapebus / Quissam 12,75 So Joo de Meriti 12,30 So Sebastio do Alto 12,07 Paracambi 12,03 Engenheiro Paulo de Frontin1,96 1 Maiores comarcas

IVA 12 6 36 53 18

Menores comarcas Carmo Miracema Cabo Frio Miguel Pereira Niteri

Dist. Renda 8,48 8,46 8,10 7,35 6,88

O percentual de crianas e adolescentes entre zero e 14 anos com famlias vivendo abaixo da linha de pobreza tem mediana de 15,7%, mas So Francisco de Itabapoana tem 31,5%, seguido pelas comarcas de Porcincula, Paty do Alferes e Japeri. Nova Friburgo tem o menor percentual, com 7,1%, seguida por Niteri, com 7,5%, Maca com 7,7%, Itatiaia, com 8,0% e Terespolis, com 8,7%. (Tabela 4.1.13). So Francisco de Itabapoana, alm de pobre (Tabela 4.1.10), tem esta pobreza concentrada entre as crianas e adolescentes. No entanto, quando analisamos os ndices de violncia, So Francisco de Itabapoana apresenta o 68 lugar, uma colocao muito boa, contrastando com sua renda per capita, a pior do grupo de estudo, e com o percentual de jovens pobres, confirmando os dizeres de Velho (1996, p. 16), para quem a pobreza tomada isoladamente no explica a perda de referenciais ticos que sustentam as interaes entre grupos e indivduos. Eesta perda de referenciais, , segundo o autor, a principal fora a impulsionar jovens violncia e criminalidade.

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Tabela 4.1.13 As maiores e menores comarcas quanto ao percentual de Jovens Pobres.

IVA 68 11 64 9 34
Fonte: IPEA

Jovens Pobres So Francisco de Itabapoana 31,53 Porcincula 27,15 Paty do Alferes 27,08 Silva Jardim 26,42 Japeri 26,41 Maiores comarcas

IVA 33 7 27 18 31

Menores comarcas Terespolis Itatiaia Maca Niteri Nova Friburgo

Jovens Pobres 8,73 8,01 7,72 7,50 7,09

O maior ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM), de 0,89, pertencente comarca de Niteri, um valor discrepante no conjunto com mediana igual a 0,76. Ele seguido por Volta Redonda, Nova Friburgo, Resende e Barra Mansa, todos com 0,81. Em ltimo lugar entre as comarcas de estudo temos So Francisco de Itabapoana com 0,69, seguida por Natividade/Varre-Sai, Laje do Muria, Sumidouro e Duas Barras, todas com 0,71 (Tabela 4.1.14). Fazendo uma breve associao, v-se que o IDHM, embora tenha identificado entre os baixos ndices a comarca de So Francisco de Itabapoana, no foi sensvel s discrepncias socioeconmicas de Niteri, premiando grandes urbes mais ricas, enquanto penaliza as pequenas mais pobres. Entre as comarcas do estudo, Niteri tem o maior IDHM, a maior renda per capita e o segundo menor percentual de jovens vivendo abaixo da linha de pobreza, na faixa etria de zero a 14 anos. Estes ndices podem dar a impresso de boa qualidade de vida, mas, em contrapartida, Niteri tem a menor apropriao de renda por parte dos 40% mais pobres, demonstrando m distribuio de renda, uma caracterstica de desigualdade social, no detectada no IDHM. Da mesma forma, o IDHM coloca Niteri com seu melhor ndice, onde poderamos encontrar o maior desenvolvimento humano dentro do grupo de estudo, mas, como lidar com a 18 colocao em violncia na adolescncia e sua primeira colocao em TAIs? Outra evidncia da debilidade do IDHM, quanto aferio da criminalidade juvenil, est nos valores encontrados para as comarcas de Duas Barras, Sumidouro e Laje do Muria: embora as trs possuam o mesmo IDHM, as duas primeiras esto em um extremo possuem IVA muito baixa enquanto Laje do Muria est no outro a mais violenta do conjunto.

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Tabela 4.1.14 As maiores e menores comarcas quanto ao ndice de Desenvolvimento Humano Municipal.
IVA 18 26 31 10 35 Maiores comarcas Niteri Volta Redonda Nova Friburgo Resende Barra Mansa IDHM
0,89 0,81 0,81 0,81 0,81

IVA 78 80 1 21 68

Menores comarcas Duas Barras Sumidouro Laje do Muria Natividade / Varre-Sai So Francisco de Itabapoana

IDHM
0,71 0,71 0,71 0,71 0,69

Fonte: Fundao CIDE (2008).

Da populao total 85%, ou 8.076.094 (oito milhes, setenta e seis mil e noventa e quatro) habitantes, se declaram como Catlicos, ou Evanglicos, ou Sem Religio (Tabela 4.1.10); representados por 47% de catlicos, 22% de evanglicos e 16%, sem religio. As comarcas com maior percentual de catlicos (Tabela 4.1.15) so Santa Maria Madalena, Duas Barras, e Laje de Muria, todas com 79% de catlicos em suas populaes, seguidas de perto por Miracema e Cantagalo. A comarca com menor percentual de catlicos declarados Armao dos Bzios, com 29%, seguida por Silva Jardim, Japeri, Rio das Ostras, e Cabo Frio. Coincidentemente, Bzios e Silva Jardim apresentam altas taxas de violncia em sua populao jovem, e as outras comarcas esto todas acima dos quarenta primeiros ndices de IVA. A comarca de Duas Barras a segunda mais catlica das 80 comarcas e tem sua IVA igual a zero, mas, esta relao inversa entre a religio catlica e a criminalidade parece desaparecer quando vemos Laje do Muria, Cantagalo e Miracema comarcas de populao predominantemente catlicas com ndices elevados de violncia, respectivamente o primeiro, o segundo e o sexto (Tabela 4.1.15). Da populao total estudada, 22% se declararam evanglica (Tabela 4.1.10). As Comarcas com maiores percentuais de evanglicos (Tabela 4.1.15) so Silva Jardim e Seropdica, ambas com 31% de evanglicos em suas populaes, em seguida vem Paracambi, com 30%, depois Italva/Cardoso Moreira e Paty do Alferes, ambas com 29% de suas populaes. O menor percentual de evanglicos se encontra em Laje de Muria, onde apenas 8% de sua populao evanglica, seguida por So Joo da Barra e Rio das Flores, Valena e Porto Real/Quatis. Interessante notar as comarcas mais evanglicas com um IVA depois do 45 lugar, significando serem comarcas pouco violentas. Silva Jardim a nica que destoa do grupo neste aspecto, na 9 posio (Tabela 4.1.15). Quanto s comarcas menos evanglicas nota-se o contrrio, todas possuem colocaes antes do 40 lugar, traduzindo maiores ndices

131

de criminalidade; estes fatores sugerem uma relao inversamente proporcional entre essas variveis, como j se detectou entre os catlicos. Tabela 4.1.15 Comarcas com maiores e menores percentuais de Catlicos, Evanglicos, e Sem Religio.
Religio Catlica
IVA 41 78 1 6 2 Comarcas mais Catlicas Santa Maria Madalena Duas Barras Laje do Muria Miracema Cantagalo Catlico 79,4% 79,3% 79,1% 77,9% 74,9% IVA 36 24 34 9 5 Comarcas menos Catlicas Cabo Frio Rio das Ostras Japeri Silva Jardim Armao dos Bzios Catlico 32% 32% 31% 30% 29%

Religio Evanglica
IVA 9 54 46 70 64 Comarcas mais Evanglicas Silva Jardim Seropdica Paracambi Italva / Cardoso Moreira Paty do Alferes Evanglico IVA Comarcas menos Evanglicas 31% 4 Porto Real / Quatis 31% 29 Valena 30% 24 Rio das Flores 29% 37 So Joo da Barra 29% 1 Laje do Muria Evanglico 10% 10% 9% 9% 8%

Sem Religio
IVA 9 70 44 40 5 Comarcas mais Sem Relig Silva Jardim Italva / Cardoso Moreira Belford Roxo Cachoeiras de Macacu Japeri Sem Relig IVA Comarcas menos Sem Relig 27% 8 Itaocara 25% 78 Duas Barras 24% 21 Natividade / Varre-Sai 23% 79 So Sebastio do Alto 22% 6 Miracema Sem Relig 5% 4% 4% 3% 2%

Fonte: IBGE (2000); Fundao CIDE (2009).

O grupo de indivduos sem religio representa 16% da populao estudada. O maior percentual de indivduos sem religio (Tabela 4.1.14) est na comarca de Silva Jardim, com 27% de seus habitantes; logo em seguida vem Italva/Cardoso Moreira, Belford Roxo, Cachoeira de Macacu e Japeri. A comarca de Miracema, com apenas 2% de populao declarada como sem religio a mais religiosa do grupo de estudo, seguida por So Sebastio do Alto, Natividade/Varre-sai, Duas Barras e Itaocara. As comarcas muito religiosas e as comarcas pouco religiosas apresentam uma similaridade no mnimo estranha: dois ndices na casa dos dez primeiros em violncia: Silva Jardim e Japeri nas comarcas menos religiosas, e Itaocara e Miracema, nas comarcas mais religiosas. Entretanto, Duas Barras e So Sebastio do Alto tm respectivamente o segundo e o quarto maior percentual de pessoas religiosas. Levando em considerao que possuem ndices nulos de IVA, poderamos supor que nas comarcas mais religiosas a violncia seria menor, mas Italva/Cardoso Moreira apresenta o segundo maior percentual de pessoas sem religio e figura em 70 lugar quanto a IVA, mostrando que a religio, se interfere no sistema,

132

no o nico fator a influenciar no afastamento de jovens da vida delinqente. Alm disso, Miracema a comarca mais religiosa do grupo e, no entanto, tem o sexto maior ndice de criminalidade juvenil das oitenta comarcas; logo, a religio, nesta comarca, no est impedindo que jovens ingressem na vida criminal.

4.1.5 A Dimenso Natural. Tabela 4.1.16 Variveis Naturais por comarca, em ordem decrescente de ndice Final de Conservao Ambiental.
IVA
40 16 58 18 10 61 75 66 9 60 55 24 42 33 7 31 5 65 41 45 73 14 36 49 71 56 23 25 38 47 15 27 64 43 72 2

Comarca
Cachoeiras de Macacu Iguaba Grande Nova Iguau / Mesquita Niteri Resende Petrpolis Guapimirim Rio Claro Silva Jardim Angra dos Reis So Pedro da Aldeia Rio das Ostras Conceio de Macabu Terespolis Itatiaia Nova Friburgo Armao dos Bzios Parati Santa Maria Madalena Duque de Caxias Araruama Casimiro de Abreu Cabo Frio Campos dos Goytacazes Carapebus / Quissam Pira So Jos do Vale do Rio Preto Itaperuna / So Jos do Ub So Fidlis Mag Rio Bonito Maca Paty do Alferes So Gonalo Mangaratiba Cantagalo

IFCA 5,171 4,089 3,731 3,672 3,625 3,469 3,423 3,351 3,165 3,012 2,776 2,733 2,605 2,531 2,283 2,097 2,017 1,908 1,786 1,728 1,471 1,461 1,317 1,299 1,277 1,078 1,059 0,982 0,940 0,934 0,930 0,919 0,897 0,896 0,893 0,891

Vegetado 68% 6% 47% 52% 35% 68% 55% 55% 46% 90% 15% 26% 29% 78% 54% 81% 36% 91% 42% 47% 8% 28% 25% 26% 31% 30% 32% 10% 22% 55% 54% 39% 43% 29% 87% 36%

Rural 28% 49% 17% 1% 59% 18% 27% 41% 47% 7% 61% 64% 70% 14% 35% 15% 58% 8% 57% 14% 74% 70% 59% 70% 58% 66% 20% 87% 76% 17% 44% 58% 54% 13% 10% 60%

Urbana 1% 23% 18%

39%
2% 6% 6% 0% 0% 3% 7% 9% 0% 2% 2% 2% 6% 1% 0% 26% 7% 1% 7% 0% 1% 1% 0% 1% 0% 13% 1% 2% 0%

41%
2% 0%

(Continua)

133

(Continuao) Tabela 4.1.16 Variveis Naturais por comarca, em ordem decrescente de ndice Final de Conservao Ambiental. IVA IFCA Vegetado Rural Urbana Comarca
78 13 62 17 50 76 53 51 70 46 52 44 59 6 28 11 32 57 4 26 12 77 80 21 3 68 35 34 30 48 79 63 54 29 69 39 22 67 19 8 1 74 37 20

Duas Barras Trajano de Morais Saquarema Queimados Maric Itabora / Tangu Miguel Pereira Cordeiro / Macuco Italva / Cardoso Moreira Paracambi Nilpolis Belford Roxo Barra do Pira Miracema Pinheiral Porcincula Rio das Flores So Joo de Meriti Porto Real / Quatis Volta Redonda Carmo Arraial do Cabo Sumidouro Natividade / Varre-Sai Engenheiro Paulo de Frontin So Francisco de Itabapoana Barra Mansa Japeri Itagua Mendes So Sebastio do Alto Santo Antnio de Pdua / Aperib Seropdica Valena Bom Jardim Vassouras Sapucaia Bom Jesus do Itabapoana Cambuci Itaocara Laje do Muria Paraba do Sul So Joo da Barra Trs Rios / Areal / C. Levy G. Total

0,888 0,888 0,836 0,812 0,671 0,632 0,494 0,471 0,444 0,427 0,412 0,407 0,381 0,375 0,375 0,375 0,375 0,375 0,346 0,343 0,316 0,311 0,256 0,195 0,164 0,106 0,103 0,087 0,081 0,071 0,063 0,060 0,055 0,026 0,008 0,006 0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 -

34% 51% 36% 11% 49% 29% 56% 32% 23% 40% 46% 25% 16% 14% 10% 18% 21% 0% 13% 9% 12% 37% 65% 21% 56% 23% 11% 11% 44% 28% 12% 10% 17% 20% 45% 33% 51% 18% 17% 12% 13% 36% 76% 40% 37%

64% 47% 45% 56% 25% 55% 34% 67% 75% 51% 0% 7% 75% 84% 83% 81% 46% 0% 83% 65% 85% 4% 34% 78% 41% 72% 84% 54% 44% 71% 87% 87% 72% 74% 54% 59% 47% 81% 81% 86% 85% 57% 19% 55% 55%

0% 0% 9%

33%
14% 15% 1% 1% 0% 2%

53% 52%
2% 1% 5% 1% 0%

91%
2% 21% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 4%

34%
9% 1% 0% 1% 10% 1% 0% 1% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 1% 2% 3%

Fonte: Fundao CIDE (2008). Os valores das variveis de Uso do Solo so dados em percentual referente rea total da Comarca (42.659 km). Clulas em itlico correspondem a valores discrepantes.

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O IFCA apresenta uma distribuio com mediana de 0,7, onde os maiores ndices so das comarcas de Cachoeira de Macac, Iguaba Grande e Nova Iguau/Mesquita, respectivamente com 5,17, 4,09 e 3,73, valores considerados discrepantes, em relao ao conjunto das comarcas. Em seguida, vm Niteri e Resende com 3,7. Das comarcas analisadas, sete obtiveram grau zero: Bom Jesus do Itabapoana, Cambuci, Itaocara, Laje de Muria, Paraba do Sul, So Joo da Barra e Trs Rios/Areal/Comendador Levy Gasparian (Tabela 4.1.17). A atribuio de grau zero s comarcas tem origem nos resultados encontrados na base dos clculos do IFCA, ou ainda pode ser explicado pela ausncia de conselho municipal de meio ambiente, nas comarcas referentes. O IFCA expe oito comarcas em melhor estado de conservao; destas, Resende, Iguaba Grande e Niteri apresentam as piores taxas de criminalidade juvenil, com o 10, 16 e 18 lugares, respectivamente. Ainda sobre as oito comarcas mais conservadas temos Cachoeira de Macac, Nova Iguau / Mesquita, Petrpolis, Guapimirim com ndices de violncia depois dos quarenta primeiros. Tabela 4.1.17 As comarcas com maiores e menores IFCA.
ndice Final de Conservao Ambiental (IFCA) IFCA IVA Maiores ndices por comarca IVA Menores ndices por comarca 40 Cachoeiras de Macacu 5,171 22 Sapucaia 16 Iguaba Grande 4,089 19 Cambuci 58 Nova Iguau / Mesquita 3,731 8 Itaocara 18 Niteri 3,672 1 Laje do Muria 10 Resende 3,625 74 Paraba do Sul 61 Petrpolis 3,469 37 So Joo da Barra 75 Guapimirim 3,423 20 Trs Rios / Areal / C. Levy G. 24 Rio Claro 3,351 67 Bom Jesus do Itabapoana Fonte: Fundao CIDE (2008).
IFCA

0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

As variveis consideradas neste trabalho como de uso do solo ou cobertura vegetal, foram grupadas conforme descrito no captulo 3 de metodologia. Elas ocupam 95% da rea de estudo, contabilizando 40.531 (quarenta mil, quinhentos e trinta e um) km. A rea total vegetada (floresta ombrfila densa+ vegetao secundria + formaes pioneiras) de 15.795 (quinze mil e setecentos e noventa e cinco) km, o equivalente a 37% da rea total de estudo, com mediana de 31,6%. Parati tem a maior proporo de rea vegetada entre as comarcas, seguida por Angra dos Reis, Mangaratiba, Nova Friburgo e Terespolis (Tabela 4.1.18). As comarcas de So Joo de Meriti e Iguaba Grande possuem os menores percentuais de reas vegetadas, seguidas por Araruama, Volta Redonda e Itaperuna/So Jos do Ub (Tabela 4.1.18). Iguaba Grande apesar de figurar como a segunda menor rea vegetada, tanto extensiva como intensivamente, recebeu, poca, o segundo maior IFCA, com um valor destoante da distribuio. Portanto, presume-se que o percentual

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de florestas ombrfilas, vegetao secundria e formaes pioneiras no um fator de peso na definio do ndice Final de Conservao Ambiental. Tabela 4.1.18 As comarcas com maiores e menores percentuais de reas vegetadas, Rurais e Urbanas, das 80 comarcas de estudo.
Vegetada
IVA 65 60 72 31 33 Comarcas mais Vegetadas Parati Angra dos Reis Mangaratiba Nova Friburgo Terespolis Vegetada 91% 90% 87% 81% 78% IVA 25 26 73 16 57 Comarcas menos Vegetadas Itaperuna / So Jos do Ub Volta Redonda Araruama Iguaba Grande So Joo de Meriti Vegetada 10% 9% 8% 6% 0%

Rural
IVA 63 79 25 8 1 Comarcas mais Rurais Santo Antnio de Pdua / Aperib So Sebastio do Alto Itaperuna / So Jos do Ub Itaocara Laje do Muria Rural 87% 87% 87% 86% 85% IVA 60 77 18 52 57 Comarcas menos Rurais Angra dos Reis Arraial do Cabo Niteri Nilpolis So Joo de Meriti Rural 7% 4% 1% 0% 0%

Urbana
IVA 57 52 44 43 18 34 17 Comarcas mais Urbanas So Joo de Meriti Nilpolis Belford Roxo So Gonalo Niteri Japeri Queimados Urbana
91,0 53,3 51,7 41,3 39,4 34,2 33,0

IVA 41 12 66 80 13 3 79

Comarcas menos Urbanas Santa Maria Madalena Carmo Rio Claro Sumidouro Trajano de Morais Engenheiro Paulo de Frontin So Sebastio do Alto

Urbana
0,09 0,09 0,07 0,04 0,03 0,00 0,00

Fonte: Fundao CIDE (2008). Fonte: (GEROE/CIDE, 1994).

As cinco comarcas com maiores percentuais de vegetao expem ndices de violncia abaixo dos 30 primeiros colocados, enquanto trs das cinco comarcas com as menores reas vegetadas exibem colocaes, entre os trinta primeiros, um indcio de relao inversa desta varivel com a IVA. Mas, So Joo de Meriti e Araruama, com respectivos 57 e 73 lugares, esto evidenciando pequenas taxas de criminalidade na adolescncia, embora tenham percentuais de reas vegetadas baixssimas, 0% e 8% respectivamente, significando que s a ausncia de vegetao no explica a violncia entre os jovens. A rea Rural compreende 55% de toda a rea considerada na pesquisa. o maior percentual de uso do solo, onde se agrupam reas agrcolas e pastos, equivalendo a 23.431 (vinte e trs mil, quatrocentos e trinta e um) km; a distribuio pelas comarcas tem mediana de 212 km. As comarcas de Santo Antnio de Pdua/Aperib, So Sebastio do Alto, Itaperuna,/So Jos do Ub e Laje de Muria possuem o maior percentual de rea rural; entre estas, verificam-se altas taxas para a IVA Laje do Muria e Itaocara e baixas taxas So

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Sebastio do Alto e Santo Antnio de Pdua / Aperib. Entre as comarcas menos rurais do grupo de estudo, Niteri se destaca com a 18 colocao, uma alta taxa de IVA, enquanto as outras comarcas apresentam-se entre as trinta ltimas colocadas, logo, pequenas taxas de criminalidade na adolescncia. (Tabela 4.1.18). A rea urbana total do grupo de estudo contabiliza 3% do total, correspondendo a uma rea de 1.305 km, com mediana de 5 km. As comarcas de So Joo de Meriti, Nilpolis, Belford Roxo, So Gonalo, Niteri, Japeri e Queimados, tm percentuais discrepantes de rea urbana variando de 91% a 33%; seus ndices de violncia na adolescncia variam da 57 posio at a 17, quase que uniforme com o decrscimo do percentual de rea urbana nas mesmas comarcas, sugerindo uma relao inversa entre a IVA e o percentual de rea urbana (Tabela 4.1.18). Mas, as comarcas de Engenheiro Paulo de Frontin e So Sebastio do Alto tm reas urbanas insignificantes. Logo, o fato de So Sebastio do Alto ter IVA nula e rea urbana tambm nula, enfraquece o resultado encontrado, ao mesmo tempo em que aponta para a possibilidade de seu baixo nvel de violncia na adolescncia ser o resultado de outras variveis. Esta anlise exploratria das variveis buscou enfatizar o carter concentrado da distribuio de cada uma delas. Grandes aglomerados urbanos contrapondo-se a pequenas cidades sobressaem em um quadro caracterstico de contrastes ambientais scio-econmicos e naturais, onde se vai tentar explicar a ocorrncia dos Atos Infracionais.

4.2 As relaes dos AIE com as variveis das trs dimenses do estudo.

A influncia positiva da populao no nmero de AIE torna-se negativa, quando se considera a intensidade de AIE na populao da comarca (Tabela 4.2.1). Significa que ao usar a IVA, ou outras variaes do AI proporcionais populao, se equalizam as comarcas quanto ao aspecto populacional. encorajador verificar que o TAIs% e o AIE-T% no aumentam, e at diminuem significativamente, com o aumento da populao. Pode-se inferir, assim, que a tendncia intrnseca criminalidade na juventude diminui quando a populao aumenta, ou que a violncia individual se dilui, nas aglomeraes urbanas. Das variveis demogrficas a rea parece pouco significante em relao aos AIE. Sua ligao se restringe s categorias de Furto, Arma, Arma%, Homicdio e AIE-T. V-se sua pequena importncia pela interao com apenas uma varivel intensiva, Arma%. Pressupe-se

137

que as reas dessas comarcas no fazem diferena na adeso de jovens criminalidade. No entanto, comarcas com grandes reas tem mais Arma% (Tabela 4.2.1). A Densidade Demogrfica possui relao significativa e positiva, com os AIE, exceo da categoria Furto, entretanto, as significncias desaparecem quanto aos AIE%, permanecendo apenas de maneira localizada nas categorias Leso% e Furto%, s que em ambos os casos esta interao inversa, sugerindo que em reas mais densamente populosas tem-se menor proporo de Leses e Furtos. Esta observao remete, possivelmente, autocorrelao entre esta e a varivel populao (Tabela 4.2.1). O percentual de jovens na populao da comarca tem correlaes significativas tanto diretamente proporcionais com Leso%, Furto% e Pudor% como inversamente proporcionais com Homicdio%, Roubo e Roubo% (Tabela 4.2.1). Significa dizer que a proporo de Homicdios e Roubo (este ltimo tambm em valores absolutos) diminui onde se tem maior percentual de jovens; em contrapartida, a proporo de Furtos, de Leso corporal e de Atentados ao Pudor aumenta com o percentual de jovens nas comarcas. Este resultado sugere que estas trs ltimas infraes so cometidas, preferencialmente, pelos jovens do lugar. O IFCA somente mostra relao significante e diretamente proporcional com a quantidade de AIE, com exceo do Homicdio, e, quanto proporo (AIE%), s se correlaciona com o Roubo% (p=0,11) (Tabela 4.2.1).

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Tabela 4.2.1 Correlaes lineares de Pearson entre os Atos Infracionais estudados e as variveis Demogrficas e Naturais nas oitenta comarcas. p<0,20, se r>0,145; p<0,10 se r> 0,185 e p<0,05 se r>0,220.
Dimenso Demogrfica Variveis rea 0,27 p=.016 0,23 p=.037 0,12 p=.279 -0,01 p=.959 0,18 p=.115 -0,05 p=.629 -0,09 p=.414 -0,13 p=.263 0,37 p=.001 0,04 p=.737 0,07 p=.520 -0,10 p=.381 -0,11 p=.337 -0,09 p=.443 0,14 p=.210 -0,03 p=.782 0,04 p=.717 -0,11 p=.313 0,15 p=.198 -0,04 p=.750 0,07 p=.550 -0,08 Populao 0,82 p=0.00 0,19 p=.096 0,84 p=0.00 -0,06 p=.605 0,23 p=.042 -0,10 p=.389 0,79 p=.000 -0,22 p=.050 0,52 p=.000 -0,22 p=.052 0,78 p=.000 0,13 p=.265 0,87 p=0.00 -0,08 p=.483 0,85 p=0.00 -0,19 p=.100 0,88 p=.000 -0,14 p=.206 0,84 p=0,00 -0,21 p=,067 0,88 p=0,00 DD 0,42 p=.000 0,07 p=.539 0,37 p=.001 -0,06 p=.591 0,28 p=.013 0,01 p=.956 0,35 p=.001 -0,16 p=.169 0,11 p=.322 -0,18 p=.108 0,41 p=.000 0,09 p=.435 0,45 p=.000 -0,03 p=.811 0,38 p=.000 -0,14 p=.201 0,45 p=.000 -0,09 p=.428 0,38 p=,000 -0,16 p=,169 0,43 p=,000 Jovens% -0,05 p=.632 -.0256 p=.822 -0,10 p=.372 0,03 p=.787 -0,06 p=.601 -0,18 p=.103 -0,10 p=.395 0,17 p=.133 -0,09 p=.446 0,17 p=.122 -0,17 p=.125 -0,24 p=.035 -0,07 p=.518 0,17 p=.129 -0,12 p=.277 0,12 p=.302 -0,13 p=.244 0,05 p=.644 -0,13 p=,256 0,13 p=,244 -0,12 p=,274 IFCA 0,18 p=.103 0,11 p=.328 0,24 p=.033 -0,01 p=.920 0,03 p=.821 0,04 p=.732 0,18 p=.102 -0,09 p=.448 0,32 p=.003 0,04 p=.748 0,26 p=.021 0,18 p=.109 0,15 p=.188 0,01 p=.899 0,27 p=.015 0,02 p=.876 0,23 p=.040 0,01 p=.957 0,28 p=,013 0,03 p=,825 0,24 p=,035 Dimenso Natural Vegetada -0,05 p=.683 -0,12 p=.294 0,09 p=.440 -0,09 p=.429 -0,04 p=.722 0,02 p=.850 0,01 p=.904 -0,21 p=.063 0,19 p=.099 -0,07 p=.510 0,04 p=.714 -0,01 p=.919 0,04 p=.695 0,08 p=.459 0,08 p=.503 -0,13 p=.249 0,02 p=.884 -0,16 p=.147 0,07 p=,535 -0,13 p=,253 0,04 p=,727 Rural -0,28 p=.012 0,09 p=.426 -0,38 p=.000 0,19 p=.089 -0,08 p=.479 0,04 p=.730 -0,35 p=.002 0,30 p=.007 -0,26 p=.018 0,25 p=.026 -0,37 p=.001 -0,04 p=.697 -0,42 p=.000 -0,01 p=.908 -0,39 p=.000 0,28 p=.013 -0,39 p=.000 0,24 p=.033 -0,38 p=,000 0,27 p=,014 -0,39 p=,000 Urbana 0,49 p=.000 0,09 p=.441 0,47 p=.000 -0,07 p=.550 0,26 p=.022 -0,02 p=.843 0,49 p=.000 -0,17 p=.136 0,19 p=.099 -0,22 p=.046 0,50 p=.000 0,15 p=.181 0,54 p=.000 -0,03 p=.801 0,49 p=.000 -0,17 p=.141 0,56 p=.000 -0,09 p=.442 0,49 p=,000 -0,18 p=,111 0,54 p=,000

Arma Arma% Trfico Trfico% Homicdio Homicdio% Leso Leso%

Atos Infracionais Estudados (AIE)

Furto Furto% Roubo Roubo% Pudor Pudor% TAIS TAIS% AIE-TF IVA AIE-T AIE-T% AIE-F

-0,15 0,25 -0,12 -0,09 0,05 0,00 -0,09 AIE-F% p=.471 p=,272 p=,437 p=,664 p=,996 p=,432 p=,180 p=,027 Fontes IBGE (2000), IPEA (2008), Fundao CIDE (2008) e TJRJ (2008). Clulas em negrito: p < 0,10 se r > 0,185 e p < 0,05 se r > 0,220.

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Quanto ao uso do solo, notar que se p<0,20, o percentual vegetado teria correlao com a IVA e com o AIE-F%. Todas seriam correlaes negativas, apontando para a possibilidade de ser menor a proporo de AIE quanto maior a rea vegetada. A correlao positiva do percentual de rea vegetada com Furto no se confirma, quando se coloca esta categoria de AIE em funo da populao das comarcas. J a Leso% tem correlao negativa com esta varivel (p<0,10), podendo ser este o resultado da ao de uma das funes sociais da natureza agindo sobre o indivduo (Tabela 4.2.1). Sobre o conjunto de reas ocupadas com uso agrcola e pastagem, rea Rural, a relao sempre negativa e significante para com as variveis do AIE, exceto quanto ao Homicdio. J quanto aos AIE%, a rea Rural se relaciona diretamente com o Trfico%, Leso%, Furto%, TAIs%, IVA, AIE-T%, AIE-F%. Esta interao muda de sinal conforme se usa os AIE ou os AIE%, mostrando o quanto a populao marcante nesta interao (Tabela 4.2.1). Estes dados parecem indicar que quanto maior a rea Rural da comarca maior tambm a IVA. A rea urbana diretamente proporcional a todas onze variveis dos AIE. Assim como a rea rural, essa varivel demonstra forte influncia da populao. Contudo, quando analisamos os AIE%, a rea Urbana assume significncia negativa com Leso%, Furto%, TAIs% e AIE-T%, e significncia positiva apenas com o Roubo%, expondo que a rea urbana maior onde temos menos AIE% (Tabela 4.2.1). exceo de Homicdio e Pudor a Renda per capita positivamente significativa com as variveis que expressam a quantidade dos AIE, mostrando similaridade com o encontrado na rea Urbana e Rural, ou melhor, influncia da populao. A relevante e positiva proporo com Arma% e Roubo% exibe a possibilidade de localidades mais bem sucedidas economicamente serem mais freqentemente suscetveis aos assaltos atravs do uso de armas. A varivel Jovens Pobres que indica a proporo de jovens vivendo em famlias pobres mostra-se relacionada negativamente com todas as variveis expressas pelos AIE, a no ser com o Pudor, com quem no tem relevncia. Neste caso, como nos outros, aconselhvel considerar a influncia da populao. Entretanto, vemos a interao de Jovens Pobres com Arma%, Leso%, Furto%, Pudor%, TAIs% e AIE-T% revelando positiva relao, que exprime uma tendncia nas comarcas onde temos mais jovens pobres a possurem maiores ndices destes crimes cometidos por jovens. sensato afirmar que a pobreza no o nico fator a influenciar no cometimento do AIE, mas um fator importante.

140

Tabela 4.2.2 Correlaes lineares de Pearson entre os Atos Infracionais estudados e as variveis Socioeconmicas nas oitenta comarcas. p<0,20, se r>0,145; p<0,10 se r> 0,185 e p<0,05 se r>0,220.
Dimenso Socioeconmica Variveis R pc 0,28 p=.012 0,19 p=.084 0,38 p=.000 0,06 p=.598 0,14 p=.218 0,09 p=.410 0,25 p=.022 -0,10 p=.360 0,44 p=.000 -0,11 p=.335 0,57 p=.000 0,47 p=.000 0,11 p=.338 -0,02 p=.894 0,44 p=.000 0,00 p=.987 0,41 p=.000 0,09 p=.446 0,45 p=,000 -0,02 p=,853 0,41 p=,000 Jovens Pobres -0,22 p=.047 -0,18 p=.113 -0,19 p=.095 0,08 p=.457 -0,25 p=.028 -0,14 p=.201 -0,18 p=.113 0,19 p=.091 -0,22 p=.048 0,30 p=.006 -0,25 p=.023 -0,25 p=.027 -0,04 p=.723 0,18 p=.104 -0,24 p=.033 0,20 p=.081 -0,24 p=.035 0,05 p=.634 -0,23 p=,042 0,16 p=,144 -0,21 p=,062 Dist Renda -0,02 p=.834 -0,06 p=.606 -0,10 p=.397 -0,06 p=.623 0,05 p=.667 -0,03 p=.821 0,03 p=.817 -0,01 p=.956 -0,23 p=.039 -0,11 p=.328 -0,19 p=.090 -0,38 p=.000 0,05 p=.644 -0,12 p=.282 -0,12 p=.301 -0,13 p=.262 -0,07 p=.563 -0,13 p=.234 -0,11 p=,330 0,01 p=,931 -0,08 p=,504 IDHM 0,34 p=.002 0,31 p=.005 0,33 p=.003 -0,01 p=.912 0,29 p=.008 0,15 p=.178 0,30 p=.007 -0,08 p=.503 0,35 p=.002 -0,18 p=.110 0,45 p=.000 0,40 p=.000 0,15 p=.183 -0,05 p=.673 0,40 p=.000 -0,04 p=.696 0,40 p=.000 0,11 p=.318 0,42 p=,000 -0,05 p=,662 0,38 p=,000 0,07 p=,519 Evanglico 0,17 p=.132 0,02 p=.883 0,15 p=.181 -0,19 p=.088 0,16 p=.169 -0,06 p=.617 0,14 p=.230 -0,27 p=.016 0,06 p=.575 -0,12 p=.287 0,10 p=.394 0,02 p=.863 0,25 p=.025 0,21 p=.063 0,15 p=.195 -0,19 p=.096 0,16 p=.161 -0,18 p=.108 0,14 p=,209 -0,17 p=,141 0,16 p=,161 -0,21 p=,066 Sem Relig 0,19 p=.093 -0,05 p=.633 0,23 p=.036 -0,17 p=.140 0,00 p=.981 -0,13 p=.236 0,22 p=.048 -0,22 p=.050 0,17 p=.123 -0,04 p=.756 0,21 p=.059 0,04 p=.702 0,37 p=.001 0,28 p=.011 0,24 p=.029 -0,13 p=.266 0,25 p=.028 -0,15 p=.178 0,24 p=,030 -0,10 p=,378 0,25 p=,028 -0,18 p=,118

Arma Arma% Trfico Trfico% Homicdio Homicdio% Leso Leso%

Atos Infracionais Estudados (AIE)

Furto Furto% Roubo Roubo% Pudor Pudor% TAIS TAIs% AIE-TF IVA AIE-T AIE-T% AIE-F AIE-F%

0,09 0,02 0,01 p=,452 p=,873 p=,938 Fontes IBGE (2000), IPEA (2008), Fundao CIDE (2008) e TJRJ (2008).

141

A Distribuio de Renda caracterizada como o percentual arrecadado pelos 40% mais pobres da comarca est se correlacionando de forma negativa e relevante com Furto, Roubo e Roubo%. Conclui-se disto a possibilidade de comarcas menos igualitrias, quanto a sua distribuio de renda, possurem um nmero maior de AIE% da categoria Roubo, confirmando o consenso sociolgico sobre o assunto e talvez o fato de Bzios ser uma das comarcas mais violentas. Porm notvel a maior importncia na determinao do AIE% por parte da pobreza nos lares dos jovens do que apenas na m distribuio de renda. O IDHM, ndice de desenvolvimento humano municipal, apresenta relaes com as variveis dos AIE seguindo o exemplo de outras variveis como: a rea Urbana, rea Rural, R pc e Jovens Pobres. Mostrando sua afinidade com a populao. Em especial, smil com a rea Urbana quanto a suas significncias com os AIE, sendo diretamente proporcional a todas as variveis puramente quantitativas destes, e, inversamente proporcional com o Furto%. Mas, exprime relevncias positivas para as relaes com Arma%, Homicdio% e Roubo%, deixando transpassar a idia de que reas com maior desenvolvimento humano so tambm onde ocorrem, proporcionalmente, mais roubos com utilizao de arma de fogo e resultado morte. V-se que o Roubo% s tem relao significante e positiva com o IFCA, a rea Urbana (Tabela 4.2.1), o R pc e o IDHM (Tabela 4.2.2). O que temos em comum entre essas variveis o fator econmico, j que comarcas com boas Rendas per capitas, Urbanizadas, bem conservadas e de bom desenvolvimento humano, so mais ricas e talvez essa seja a explicao da consequente maior taxa de Roubo%. O percentual de evanglicos nas comarcas tem relaes positivas e significantes com o Pudor, Homicdio, Trfico, Arma, AIE-F, AIE-TF e TAIs. Vemos aqui tambm uma influncia da dimenso populacional. Em contrapartida, com os AIE%, embora o grupo de Evanglicos exiba significncia positiva com Pudor%, tem correlao negativa com Trfico%, Leso%, TAIs%, IVA, AIE-T% e AIE-F%. Isso mostra que, relativamente, embora existam mais crimes de pudor nas comarcas mais evanglicas, nestas tambm so menores as adeses de jovens a rede criminal em geral, mais especificamente ligadas ao trfico e a Leso. O percentual de pessoas sem religio apresenta relao relevante com todas as variveis dos AIE, menos com o Homicdio, Isto mostra mais uma vez a populao influenciando diretamente neste sistema. O grupo de pessoas declaradas como no possuidoras de religio tem significativa correlao negativa com Trfico%, Leso%, IVA e AIE-F%, e positiva com o Pudor%. A exemplo das comarcas com populaes mais evanglicas, as comarcas com populaes sem religio apresentam relaes negativas com

142

algumas variveis dos AIE%. Pode-se deduzir que a religio ajuda a diminuir a incidncia criminal na adolescncia, e que declarar-se sem religio pode representar uma atitude tica, capaz de causar um efeito parecido com o causado pelas religies sobre os AIE. Interessante notar que a porcentagem de evanglicos nas comarcas diminui tambm o AIs-T% e o TAIs%, enquanto a ausncia de religio parece inerte para com estas variveis. Concluindo, ao comparar as relaes dos AIE e dos AIE% com as variveis que poderiam explicar ambos, esta matriz evidencia relaes esperadas, e prepara a continuao das anlises, privilegiando a intensidade em detrimento da quantidade de AIE.

4.2.1 Influncia da populao.

O grupo de estudo apresenta uma distribuio populacional bem diferenciada, variando entre a populao de Nova Iguau/Mesquita, com um milho e quarenta e oito mil habitantes, e a populao de Laje de Muria, com apenas oito mil habitantes (Tabela 4.1.6). Nos grficos de disperso com os AIE nmero de registros nas oitenta comarcas (Figura 4.2.1) a populao explica sozinha 73% das variaes do nmero total de AIE (Fig. 4.2.1.a). Isto significa que as anlises realizadas com esta varivel dariam grande peso s grandes cidades, criando uma dependncia prejudicial s interpretaes. Quando se substitui os AIE pelos AIE% - AIE expressos por 100 mil habitantes, relativos a populao (Fig. 4.2.1.b) o coeficiente de determinao no ultrapassa os 3%, confirmando a independncia, por exemplo, da IVA da influncia populacional. A relao, no linear, passa a ser inversa. Interpretando este ndice como um indicador de intensidade criminal, comarcas mais populosas, como Niteri, So Gonalo, Duque de Caxias, Nova Iguau/Mesquita, e Campos no aparentam as maiores tendncias intrnsecas ao crime entre seus habitantes. A mudana de varivel, no entanto, enfatiza a posio das pequenas comarcas, como o caso de Laje do Muria e Silva Jardim, Porcincula e Itaocara. Mas h outros comportamentos, como mostra a comarca de Itabora/Tangu, com IVA em 76 lugar e posio constante em todos grficos de disperso, resultado da compensao de sua grande populao, uma das dez maiores, com um pequeno nmero de registros de AIE, ao contrrio de outras comarcas populosas, como o caso de Resende, Queimados e Niteri, com as consecutivas 10, 17 e 18 IVA (Figura 4.2.1 e Tabela 4.1.4).

143

350

300

Niteri
300

Laje do Muria

So Gonalo
250

r2 = 0.730
250 200 200

r2 = 0.034
Silva Jardim

Campos dos Goytacazes Nova Iguau / Mesquita Belford Roxo Volta Redonda

150

Porcincula Itaocara Terespolis Resende Niteri Queimados Campos dos Goytacazes So Joo de Meriti Itabora / Tangu

150

TAIs
a)

100

TAIs%

100

So Joo de Meriti Silva Jardim Itabora / Tangu

50

50

So Gonalo Nova Iguau / Mesquita

-50 -2 0 2 4 6 8 10 12

-50 -2 0 2 4 6 8 10 12

Populao nas 80 comarcas

b)

Populao nas 80 comarcas

Figura 4.2.1 Disperso das oitenta comarcas segundo o Total de Atos Infracionais (TAIs) (a) e o total de Atos Infracionais proporcional (TAIs%) (b).

Retirar os registros de Trafico e Furto, juntos, aumenta a explicao para 78% (Fig. 4.2.2.a). Retirar Trfico, sozinho (Fig. 4.2.3.a), diminui a explicao, enquanto fazer o mesmo com Furto,aumenta novamente o ndice (Fig 4.2.4a). Isto se deve posio de certas comarcas, como Terespolis, que j foi identificada como comarca extrema quanto ao Furto, e tambm importncia destas categorias, cuja retirada muda a escala do eixo das ordenadas no grfico (Fig. 4.2.2b).

144

200 180 160 140 120 100 80

So Gonalo Niteri

r2 = 0.778

Duque de Caxias

Nova Iguau / Mesquita Belford Roxo Campos dos Goytacazes Resende So Joo de Meriti Mag Petrpolis Porto Real / Quatis Itabora / Tangu

AIE- TF

60 40 20 0 -20 -2 0

10

12

a)
90 80 70 60 50 40

Populao nas 80 comarcas

Laje do Muria Cantagalo

b)

r2 = 0.020
Itaocara Resende Porcincula Queimados Niteri

Figura 4.2.2 Disperso das oitenta comarcas segundo os Atos Infracionais estudados menos Trfico e Furto (AIE-TF) (a) e a intensidade de violncia na adolescncia IVA (b).

IVA

30 20 10

Terespolis

So Gonalo Campos dos Goytacazes So Joo de Meriti Nova Iguau / Mesquita

Itabora / Tangu
0 -10 -2 0 2 4 6 8 10 12

Populao nas 80 comarcas

145

260 240 220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 -20 -2 0 2

Niteri

So Gonalo

r2 = 0.711
Duque de Caxias

Campos dos Goytacazes Terespolis Belford Roxo Resende Queimados So Joo de Meriti Cantagalo Itabora / Tangu

Nova Iguau / Mesquita

AIE-T

10

12

a)
220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 -20 -2 0

Populao nas 80 comarcas

b)

Laje do Muria

r2 = 0.042

Porcincula Itaocara Terespolis Resende Queimados Niteri So Gonalo Nova Iguau / Mesquita

Figura 4.2.3 Disperso das oitenta comarcas segundo os Atos Infracionais estudados menos o Trfico (AIE-T) (a) e os Atos Infracionais estudados menos o Trfico proporcional (AIET%) (b).

AIE-T%

Campos dos Goytacazes So Joo de Meriti Itabora / Tangu

10

12

Populao nas 80 comarcas

146

280 260 240 220 200 180 160 140 120

Niteri

So Gonalo

r2 = 0.778

Nova Iguau / Mesquita Belford Roxo Campos dos Goytacazes Volta Redonda Terespolis So J. Meriti Petrpolis Itabora / Tangu

AIE-F

100 80 60 40 20 0 -20 -2 0

10

12

a)
180 160

Populao nas 80 comarcas

Laje do Muria

b)

r2 = 0.015
140 120

Engenheiro Paulo de Frontin

100 80

Itaocara Porcincula
60 40 20

Niteri Terespolis Volta Redonda Belford Roxo Rio das Flores Itabora / Tangu

Figura 4.2.4 Disperso das oitenta comarcas segundo os Atos Infracionais estudados menos o Furto (AIE-F) (a) e os Atos Infracionais estudados menos o Furto proporcional (AIE-F%) (b).

conjunto das oitenta comarcas, mas os grupos de comarcas com menos de 20 mil habitantes e os grupos de comarcas de populao maior que 100 mil habitantes (Fig. 4.2.5). Nas comarcas com populao inferior a 20 mil habitantes a incidncia dos AIE no depende desta varivel. Seja em nmero de AIs ou como ndice de Criminalidade, a identidade das comarcas mais violentas no se altera: Laje do Muria, Engenheiro Paulo de Frontin, Cantagalo, Porcincula e Sapucaia aparecem como as mais violentas (Figura 4.2.5 a, b e c). Quando se retiram do conjunto de AIE as categorias Trfico e Furto as posies no se modificam muito, com a introduo de Trajano de Morais e Carmo (Fig. 4.2.5c).

AIE-F%

So Gonalo Nova Iguau / Mesquita

0 -20 -2 0 2 4 6 8 10 12

Populao nas 80 comarcas

A influncia populacional pode ser mais bem visualizada ao se analisar, no s o

147

Entretanto, como esperado, no grupo de comarcas com populao acima de 100 mil habitantes, os AIE expressos em nmero de registros (Fig. 4.2.5d), que depende fundamentalmente do tamanho da populao, se dilui quando expresso como ndice de Violncia na Adolescncia (Fig. 4.2.5e). A comarca de Terespolis aparece com o maior TAIs%, e, quando se retira Trfico e Furto (IVA) ela se aproxima da tendncia do grupo (Fig. 4.2.5f), mas a escala do eixo no grfico diminui metade. Portanto, verifica-se que a populao das comarcas influencia tanto na quantidade de AIE, que sobra pouco espao para outras relaes. Esta contaminao prejudica a utilizao deste valor no decorrer da pesquisa. J a intensidade dos AIE% tem uma influncia bem reduzida da varivel populacional, demonstrando sua disponibilidade para partilhar explicaes com outras variveis, e a possibilidade de sua apropriao para as futuras anlises. Como j foi dito no Captulo 3, Trfico e Furto so AIs tipicamente de origem econmica, enquanto Roubo, Leso, Homicdio, Pudor, e Arma, exprimem ao contra a pessoa, evidenciando a violncia pretendida para esta anlise, em detrimento da violncia urbana, que tambm aprecia o aspecto econmico da ao. Tambm devido a similaridade verificada no comportamento entre os diferentes somatrios dos AIE% (TAIs%, AIE-T%, AIE-F% e a IVA), optou-se por estudar a IVA, objetivando, principalmente, eliminar a interferncia da populao, e em segundo plano, pontuar a violncia na adolescncia, sem contabilizar crimes contra o patrimnio, mas sim aqueles contra a pessoa.

148
28 26 24 22 20 18 16 14 12 200

r2 = 0.1195
Laje do Muria

Cantagalo Porcincula

300

Laje do Muria

90 80

Laje do Muria Engenheiro Paulo de Frontin

250

r2 = 0.0021
70 60

r2Cantagalo = 0.0019

Engenheiro Paulo de Frontin

Sapucaia

150

Engenheiro Paulo de Frontin Carmo

100

Porcincula Cantagalo

50

Trajano de Morais
40

Porcincula Carmo Cambuci Sapucaia

IVA

TAIs

TAIs%

10 8 6 4 2 0 -2 0.06 0.08 0.10 0.12

Cambuci Trajano de Morais Rio das Flores So Sebastio do Alto Duas Barras Sumidouro

Mendes

Trajano de Morais
50

Rio das Flores Duas Barras

Carmo Cambuci Mendes Sumidouro

Sapucaia

30 20 10

Rio das Flores Mendes Rio Claro Duas Barras Sumidouro

Rio Claro

Rio Claro

0 0 -50 -10 0.06 0.08 0.10 0.12 0.14 0.16 0.18 0.20 0.22 0.06 0.08

0.14

0.16

0.18

0.20

0.22

0.10

0.12

0.14

0.16

0.18

0.20

0.22

a)
350

Populao menor que 20 mil habitantes

b)
120

Populao menor que 20 mil habitantes

c)
60

Populao menor que 20 mil habitantes

Niteri
300

So Gonalo
100

Terespolis
50

Resende

250 80

Resende Itaperuna/S.J.Ub Niteri

r = 0.0769
40

r2 = 0.0359
Queimados Niteri

200

150

100

Campos dos Goytacazes Terespolis Belford Roxo Volta Redonda Resende Queimados So Joo de Meriti Maric Itabora / Tangu

Nova Iguau / Mesquita

60

Queimados Volta Redonda Campos dos Goytacazes Maric Belford Roxo Nilpolis So Joo de Meriti Araruama Itabora / Tangu

30

Volta Redonda Terespolis Belford Roxo MaricCampos dos Goytacazes So Joo de Meriti So Gonalo Nova Iguau / Mesquita

IVA

TAIs

40

So Gonalo Nova Iguau / Mesquita

20

TAIs%

20

10

50

Araruama Itabora / Tangu

0

r2 = 0.5745
-50 0 2 4 6 8 10 12 -20 0 2 4 6 8 10 12 -10 0 2 4 6 8 10 12

d)

Populao maior que 100 mil habitantes

e)

Populao maior que 100 mil habitantes

f)

Populao maior que 100 mil habitantes

Figura 4.2.5 Disperso das comarcas, com populaes menores que 20 mil e maiores que 100 mil hab, quanto ao total de Atos Infracionais estudados (TAIs) (a) e (d) , total de Atos Infracionais estudados proporcional (TAIs%) (b) e (e) e a intensidade de violncia na adolescncia (IVA) (c) e (f).

4.2.2 A Intensidade de Violncia na Adolescncia (IVA) e suas relaes com as variveis estudadas.

A IVA tem correlao linear significativa e positiva apenas com uma das variveis estudadas (% de rea Rural), mas quando se aceita probabilidade de erro menor que 0,20 (p<0,20), ela tambm se correlaciona com o percentual de evanglicos na comarca, com o percentual de pessoas sem religio e com o percentual de rea vegetada, mas com estes ltimos a relao inversa (Tabela 4.2.1). Para um estudo pormenorizado das relaes entre as variveis de estudo e a IVA, as oitenta comarcas foram divididas em trs grupos: comarcas com populao menor que 20 mil habitantes (n=15); comarcas com populao entre 20 mil habitantes e 100 mil habitantes (n=41) e populao maior que 100 mil habitantes (n=24).

4.2.2.1 Intensidade de Violncia na Adolescncia e a dimenso demogrfica

Quanto a dimenso demogrfica, a influncia da populao j foi amplamente discutida e detalhada na Seo 4.2.1, logo faremos aqui analises somente quanto as variveis desta dimenso ainda no analisadas. Nas comarcas maiores, Maric, Cabo Frio, Niteri e Resende os ndices de violncia parecem alinhados em uma tendncia linear. Cidades muito populosas, com grande proporo de jovens, como S.J.de Meriti, Nilpolis e Campos so, proporcionalmente, menos violentas que Resende, por exemplo (Figura 4.2.6c). A relao da IVA com a porcentagem de jovens (Fig. 4.2.6), seria significativa nas comarcas com populaes medianas, mas no , devido principalmente ao antagonismo entre comarcas como Cardoso Moreira e So Francisco de Itabapoana, com pequenas IVA, mas grande percentuais de jovens, enquanto Armao de Bzios, Itatiaia e Iguaba Grande, tm grandes IVA e pequenas populaes jovens (Fig. 4.2.6b). Em Bzios, Iguaba Grande e Rio das Ostras, cidades tursticas, os royalties do petrleo no parecem ter fixado os jovens, mostrando que desenvolvimento humano tarefa multidisciplinar. Uma informao importante sobre Trajano de Morais (Fig. 4.2.6a), comarca pequena, com a maior porcentagem de jovens entre todas as comarcas, e com IVA mediana. Polticas de preveno da violncia urbana deviam privilegiar esta comarca e mais Sta. Maria Madalena, Sumidouro e So Sebastio do Alto, na inteno de manter estes ndices. Estas mesmas polticas, por motivo antagnico, deviam intensificar aes de preveno nas comarcas como Lajes do

14

Muria, Paulo de Frontin e Cantagalo, onde j houve xodo de jovens, e so mximos os valores de IVA.
Populao < 20 mil hab
90 80 70 60 50 40

Laje do Muriae Eng. P. de Frontin Cantagalo

r 2 = 0.0062

Porcincula Carmo Sapucaia Rio das Flores Mendes Rio Claro So Sebastio do Alto Cambuci

Trajano de Morais

IVA

30 20 10 0 -10 15

Santa Maria Madalena

Sumidouro
16 17 18 19 20 21 22 23

a)
80 70 60 50

Jovens% 20 mil hab <Populao < 100 mil hab

Porto Real / Quatis

b)

r 2 = 0.0222

Armao dos BziosItatiaia

Miracema Itaocara
Silva Jardim

Iguaba Grande 40
30 20 10 0 -10 12 13

Casimiro de Abreu Rio Bonito Natividade / Varre-Sai

Rio das Ostras

IVA

Pinheiral Conceio de Macabu So Pedro da Aldeia Pira Parati / Cardoso Moreira Italva Mangaratiba Arraial do Cabo

14

15

16

17

18

19

20

21

Jovens%

15

Populao > 100 mil hab

60

r 2 = 0.0039
50

Resende

40

Niteri

Queimados

30

20

Maric

10

Itaperuna / So Jos do Ub Maca Itagua Barra Mansa Cabo Frio So Gonalo Campos dos Goytacazes Nilpolis So Joo de Meriti Petrpolis Araruama Itabora / Tangu

IVA

-10 13 14 15 16 17 18 19

c)
90 80 70 60

Jovens% 80 Comarcas
Laje do Muria Cantagalo Porto Real / Quatis Miracema Silva Resende Jardim

d)

r 2 = 0.0028

Armao dos Bzios

50 Carmo Trajano de Morais Casimiro de Abreu Iguaba Grande 40 Natividade / Varre-Sai Rio das Ostras 30 20 10 0 -10 12 14 16 18 20 22 24

Figura 4.2.6 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e o percentual de jovens (Jovens%) nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80).

das 80 diferentes comarcas do ERJ, confirma o encontrado na correlao linear, ou melhor, no conjunto das 80 comarcas no se percebe uma relao entre as variveis. Contudo, entre as comarcas com populaes acima de 100 mil habitantes, a interao entre as variveis mostra uma interessante tendncia inversa, onde Resende, Niteri, Belford Roxo, Nilpolis e So Joo de Meriti deixam clara uma diminuio na IVA na medida que a DD vai aumentando. Esta observao pode reforar a teoria da vigilncia, onde mais olhos repercutem em mais

IVA

Itagua Maric Miguel Pereira Mangaratiba Santa Maria Madalena So Francisco de Itabapoana

Jovens%

A densidade demogrfica quando confrontada com a IVA nos estratos populacionais

16

vigias e consequentemente menos crimes, mas vai contra o consenso de que a violncia aumenta com as grandes densidades (Figura 4.2.7c). Existe ainda a visualizao de comarcas com densidade similares e IVA em extremos totalmente opostos, como o caso de Resende e Itabora / Tangu. Este caso evidncia que a densidade demogrfica no um fator preponderante sobre os outros, mas sim mais uma varivel a contribuir.
Populao < 20 mil hab
90 80 70 60

Laje do Muria Cantagalo Eng. Paulo de Frontin

r 2 = 0.0020

Porcincula 50 Carmo Trajano de Morais

40

Cambuci Sapucaia Mendes

IVA

Rio das Flores Santa Maria Madalena

20 10 Rio Claro So Sebastio do Alto 0 -10 0.00 0.02 0.04 0.06 0.08 0.10 0.12 0.14 0.16

30

0.18

0.20

a)

DD 20 mil hab < Populao < 100 mil hab

80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -0.2 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4

b)

Porto Real / Quatis Armao dos Bzios Itaocara Silva Jardim

r 2 = 0.0075

Rio Bonito Trs Rios / Areal / C. Levy G. Valena Pinheiral So Fidlis Paracambi Seropdica Barra do Pira Arraial do Cabo Japeri

IVA

DD

17

Populao > 100 mil hab

60

Resende
50

r 2 = 0.0180
Niteri

40

Itaperuna / So Jos do Ub 30 Nova Friburgo

20 Campos dos Goytacazes

Belford Roxo Nilpolis So Joo de Meriti

IVA

10

Araruama Itabora / Tangu

0

-10 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16

c)

DD 80 Comarcas Scatterplot (tab base disper 80 46v*80c)

90

d)

Laje do Muria

80 Engenheiro Paulo de Frontin 70

r2 = 0.0081

Armao dos Bzios Itaocara Resende 50 Porcincula

60 40

Niteri Volta Redonda Maca So Joo de Meriti

So 10 Francisco de Itabapoana Arraial do Cabo

0 -10 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16

Figura 4.2.7 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e Densidade Demogrfica (DD) nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). A rea das comarcas uma varivel interessante, pois pode representar fonte de recursos ou ao contrrio, fonte de preocupaes. Nas analises de disperso entre a IVA e as diferentes reas das 80 comarcas de estudo, visvel uma pequena interao negativa entre as variveis, esta relao se faz notar nas comarcas menores que 100 mil (Figura 4.1.8a e b), desaparece por completo nas comarcas maiores que 100 mil (Figura 4.1.8c), como tambm no percebida no conjunto das 80 comarcas, como j havia sido visto nas correlaes lineares entre as variveis de estudo. Esta evidncia expe a possibilidade de jovens de comarcas menos populosas e de reas maiores no cederem as tentaes da vida criminosa.

IVA

30

Campos dos Goytacazes Belford Roxo 20 Nilpolis

DD

18

Populao < 20 mil hab

90 80 70 60 50 40

Laje do Muria Eng. Paulo de Frontin Cantagalo

r 2 = 0.0328
Porcincula Carmo Trajano de Morais Cambuci Sapucaia Rio das Flores Mendes Santa Maria Madalena Rio Claro So Sebastio do Alto

IVA

30 20 10 0 -10 0 100 200 300

400

500

600

700

800

900

a)

rea 20 mil hab < Populao < 100 mil hab

80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -200 0 200 400 600 800 1000 1200 1400

b)

Porto Real / Quatis Armao dos Bzios Itaocara

r 2 = 0.0515
Silva Jardim

Rio Bonito Trs Rios / Areal / C. Levy G. Pinheiral Valena Japeri So Fidlis Paracambi Seropdica Pira Barra do Pira So Francisco de Itabapoana Paraba do Sul Arraial do Cabo

IVA

rea

19

Populao > 100 mil hab

60

Resende
50

r 2 = 0.0000
Niteri Itaperuna / So Jos do Ub

40

30

20

Nova Friburgo Belford Roxo Nilpolis So Joo de Meriti Araruama Itabora / Tangu
0

IVA

Campos dos Goytacazes

10

-10 -500 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500

c)
90 80 70

rea 80 Comarcas
Laje do Muria Engenheiro Paulo de Frontin Armao dos Bzios Itaocara 60 Resende Porcincula 50
40

d)

r 2 = 0.0131

Niteri Volta Redonda Maca Campos dos Goytacazes

Figura 4.2.8 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e a rea nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). 4.2.2.2 Intensidade de Violncia na Adolescncia e a dimenso natural.

das variveis responsveis por medir a qualidade socionatural das comarcas de estudo. Dentre as comarcas menores, onde IFCA no passa de 5,5, Rio Claro e Santa Maria Madalena tm alto IFCA e baixa a mediana IVA, o que sugere uma relao inversa no-linear (Fig. 4.2.9a)

IVA

30 20

Belford Roxo Nilpolis So Joo de Meriti 10 So Francisco de Itabapoana Arraial do Cabo

0 -10 -500 0 500 1000 1500 2000 2500

3000

3500

4000

4500

rea

O ndice Final de Conservao Ambiental (IFCA) foi adotado neste estudo como uma

20

Populao < 20 mil hab

90 80 70 60 50 40

Laje do Muria Cantagalo E.P Frontin

r2 = 0.083

Porcincula Trajano de Morais Sapucaia Rio das Flores Santa Maria Madalena Mendes Rio Claro Sumidouro

IVA

30 20 10 0 -10 -0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

a)
80 70 60 50

IFCA 20 mil hab < Populao < 100 mil hab

Porto Real / Quatis Armao dos Bzios Miracema Silva Jardim

b)

r2 = 0.0264

Rio Bonito 40 Trs Rios / Areal / C. Levy G.

30

Iguaba Grande Rio das Ostras Cachoeiras de Macacu

IVA

20 10 0 -10 -1 0 1

So Pedro da Aldeia Bom Jardim Guapimirim

IFCA

21

Populao > 100 mil hab

60

r2 = 0.0252
50

Resende

40

Queimados Itaperuna / So Jos do Ub Maca Terespolis Cabo Frio

Niteri

30

Barra Mansa

IVA

20

So Joo de Meriti
10

Angra dos Reis

Araruama Itabora / Tangu

0

-10 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0

c)
90 80 70 60 50 40

IFCA 80 Comarcas
Laje do Muria Cantagalo Porto Real / Quatis Itaocara Armao dos Bzios Resende

d)

r2 = 0.0000

Porcincula Casimiro de Abreu Niteri Cambuci Rio das Ostras Cachoeiras de Macacu

Figura 4.2.9 Disperso do ndice final de conservao ambiental (IFCA) e da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). entre estas variveis. A primeira comarca, Rio Claro, vegetada com Mata Atlntica, e a segunda sede do PE Desengano. Cantagalo e Laje do Muria ajudam nesta relao inversa, pois tm altas IVA e baixos IFCA. Nas comarcas medianas, onde esto os maiores IFCA (Fig. 4.2.9b), Cachoeiras de Macacu e Iguaba Grande tm os maiores ndices, seguidas por Silva Jardim e Guapimirim, mas as IVA destas comarcas no guardam relao com esta varivel. Nas grandes comarcas, cujos IFCA so semelhantes aos das comarcas pequenas (Fig. 4.2.9d), Resende e Niteri, com altas IVA e grande IFCA, emparelham com Angra dos Reis, Petrpolis e Nova Iguau, que tambm tm altos IFCA , mas, relativamente, baixas IVA.

IVA

30 20 10 0 -10 -1 0 1 2 3 4 5 6

Angra dos Reis Bom Jardim

IFCA

22

O percentual de rea Vegetada das oitenta comarcas uma das quatro variveis com associao linear significante relacionada IVA, para probabilidades menores que 0,20 (Tabela 4.2.1). Esta relao inversamente proporcional sugere que, quanto maior a rea
Populao < 20 mil hab
90 Laje do Muriae 80 70 60 50 50 40

20 mil hab < Populao < 100 mil hab

80 70 60

Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin

Porto Real / Quatis Armao dos Bzios Itaocara Silva Jardim

r2 = 0.0414

r2 = 0.028

Porcincula Trajano de Morais Cambuci Rio das Flores Sapucaia Santa Maria Madalena Rio Claro Sumidouro

Rio Bonito Iguaba Grande 40 Trs Rios / Areal / C. Levy G.

30 20

So Sebastio do Alto
0 -10 10 20

IVA

IVA

30 20 10

Pinheiral

So Joo da Barra Miguel Pereira Guapimirim Parati Mangaratiba

Santo Antnio de Pdua / Aperib 10

0 -10

Duas Barras

30

40

50

60

70

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

a)
60

Vegetada

b)
90

Vegetada

Populao > 100 mil hab

r2 = 0.0103
50 70 40

80 Comarcas
Laje do Muri Eng. Paulo de Frontin Porto Real / Quatis Armao dos Bzios
60 50 80

Resende

Queimados Volta Redonda

Niteri

30

20

Maca Barra Mansa So Gonalo

r2 = 0.0268 Resende Porcincula Trajano de Morais

Trs Rios / Areal / C. Levy G. Itaperuna / So Jos do Ub Nova Friburgo Mag So Joo de Meriti Angra dos Reis Mangaratiba Itabora / Tangu Sumidouro

Nova Friburgo

40

c) d) Figura 4.2.10 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e rea Vegetada nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). vegetada (Florestas ombrfilas densas, Vegetao secundria e Formaes pioneiras), menor a IVA. Nas comarcas pequenas (Fig. 4.2.10a), se existe relao inversa, ela liderada pelas comarcas de Sumidouro e Rio Claro, mas prejudicada pelas comarcas de Paulo de Frontin, e Cantagalo. Nas comarcas medianas (Fig. 4.2.10b), Paraty e Mangaratiba lideram a relao inversa, porque tm muita rea vegetada e baixa IVA, enquanto Porto Real/Quatis lidera tambm, mas porque tem pouca vegetao, e alta IVA. Nas comarcas maiores (Fig. 4.2.10c), Angra dos Reis, Nova Friburgo e Terespolis tm muita vegetao, mas, enquanto a primeira mantm a inverso porque tem baixa IVA, as duas ltimas tm alta IVA. Disto se conclui que

IVA

IVA

Mag

T eresplois

30 20 10 0

10

So Joo de Meriti Nova Iguau / Mesquita Angra dos Reis Araruama Itabora / Tangu

-10 -20 0 20 40 60 80 100

-10 -20 0 20 40 60 80 100

Vegetada

Vegetada

23

Terespolis comarca violenta, estando classificada acima da mdia, em 33 lugar quanto a sua IVA, mesmo quando se excluem da anlise categorias de AIE como Furto e Trfico, que tambm so importantes nesta comarca. A IVA tem dependncia significativa com a varivel rea Rural, para probabilidades menores que 0,05 nas oitenta comarcas do estudo (Tabela 4.2.1). Esta relao se mantm positiva nos trs grupos de comarcas (Fig. 4.2.11), mas s significativa nas comarcas intermedirias (Fig. 4.2.11b). Nas comarcas menores, onde se espera maiores propores de rea rural (pastagem + agrcola), Laje do Muria a maior responsvel pela relao tem muita rea rural e muita violncia. Em compensao, Paulo de Frontin e Cantagalo prejudicam a relao porque tm muita violncia e pouca rea rural, e So Sebastio do Alto faz o mesmo efeito, mas por motivo inverso: tem muita rea rural e pouca violncia.
Populao < 20 mil hab
90

Laje do Muriae

Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin

80 70 60 50 40

r2 = 0.037

Porcincula Trajano de Morais Sapucaia Rio das Flores Mendes Cambuci

IVA

30 20 10

Rio Claro Sumidouro

Duas Barras

So Sebastio do Alto

0 -10 30 40 50 60 70 80 90

a)
80

Rural 20 mil hab < Populao < 100 mil hab

r2 = 0.0540
70 60 50

b)

Porto Real / Quatis Itatiaia Silva Jardim Bzios Miracema Itaocara

Casimiro de Abreu
40

So Jos do Vale do Rio Preto

30

Natividade / Varre-Sai Japeri Pinheiral

IVA

20 10

Miguel Pereira Santo Antnio de Pdua / Aperib Paraba do Sul

Guapimirim Arraial do Cabo

0 -10 0 10 20 30 40

50

60

70

80

90

100

Rural

24

Figura 4.2.11 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e rea Rural nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). (Continua) (Continuao)
Populao > 100 mil hab
60

r2 = 0.0454
50

Resende

40

Niteri

Queimados Itaperuna / So Jos do Ub Maca Barra Mansa

30

Terespolis

Itagua

IVA

20

Maric

Campos dos Goytacazes

So Joo de Meriti Angra dos Reis

10

Araruama Itabora / Tangu

0

-10 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

c)
90 80 70 60 50 40

Rural 80 Comarcas
Laje do Muria Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin Porto Real / Quatis

d)

r2 = 0.0572

Armao dos Bzios Itaocara Silva Jardim

30 20 10 0 -10

Carmo Trajano de Morais Niteri So Jos do Vale do Rio Preto Itaperuna / So Jos do Ub Belford Roxo Campos dos Goytacazes Miguel Pereira Saquarema So Sebastio do Alto

Figura 4.2.11 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e Rural nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). A varivel percentual de rea Urbana das oitenta comarcas quase indiferente, com S.J. Meriti, Nilpolis, e Niteri destacando-se da maioria (Fig. 4.2.12d). Este padro repete-se nas

IVA

So Joo de Meriti

Arraial do Cabo Sumidouro

-10

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Rural

25

Populao < 20 mil hab

90 80 70 60 50 40

Laje do Muriae E. P.Frontin Cantagalo

r2 = 0.0040

Porcincula Sapucaia Rio das Flores Mendes Rio Claro Sumidouro Duas Barras

Trajano de Morais

IVA

30 20 10 0 -10 -0.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

a)
80 70 60 50

Urbana 20 mil hab < Populao < 100 mil hab

Porto Real / Quatis Itatiaia Silva Jardim

b)

r2 = 0.0041

Casimiro de Abreu
40

Iguaba Grande

Rio das Ostras

30 20

Figura 4.2.12 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e rea Urbana nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). (Continua)

IVA

Pinheiral Pira Seropdica Saquarema Arraial do Cabo

Japeri

10 0 -10 -5 0

10

15

20

25

30

35

40

Urbana

(Continuao)

26

Populao > 100 mil hab

60

Resende
50

r2 = 0.0089

40

Niteri Volta Redonda Maca Terespolis Duque de Caxias Campos Angra dos Reis Araruama Itabora / Tangu

30

IVA

20

Nilpolis So Joo de Meriti

10

-10 -20 0 20 40 60 80 100

c)
90 80 70 60 50 40

Urbana 80 Comarcas
Laje do Muria Engenheiro Paulo de Frontin Porto Real / Quatis Armao dos Bzios Porcincula Trajano de Morais Niteri

d)

r2 = 0.0076

So Jos do Vale do Rio Preto

30

Figura 4.2.12 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e rea Urbana nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). pequenas comarcas, onde Mendes sobressai como a mais urbanizada, mas com a IVA relativamente baixa (Fig.4.2.12a). Nas comarcas medianas, Japeri e Iguaba Grande so as maiores comarcas, ambas com IVA mediana. Finalmente, entre as maiores comarcas, Resende tem a maior IVA, o que deixa S.J.Meriti, Nilpolis, So Gonalo e Niteri em posies intermedirias em relao a IVA. (Figura 4.2.12c).

4.2.2.3 IVA e a dimenso socioeconmica.

IVA

Campos 20
10

So Gonalo dos Goytacazes Nilpolis Nova Iguau / Mesquita Itabora / Tangu

So Joo de Meriti

0 -10 -20 0 20 40 60 80 100

Urbana

27

A Renda per capita, nas menores comarcas, onde seu valor mal chega a R$300,00/hab.(Fig.4.2.13a), tem uma boa distribuio, tanto da renda, quanto de IVA, com Laje do Muria mostrando renda per capita mnima e IVA mxima. Entre as comarcas de populao mediana o padro o mesmo, mas a faixa de renda aumenta para quase R$400,00/hab (Figura 4.2.13b). No grupo, Miguel Pereira e Bzios esto muito bem situadas quanto renda per capita (Figura 4.2.13c), a primeira com baixa IVA e a segunda com alta. Nas comarcas com maior populao, a renda per capita varia entre R$182/hab e R$400,00/hab, sem computar Niteri, que tem renda de R$809,00/hab. Esta uma comarca completamente discrepante, influindo na relao positiva por causa de seu alto valor de IVA (Figura 4.2.13c).
Populao < 20 mil hab
90 Laje do Muriae 80 70 60 50 40

Engenheiro Paulo de Frontin

r2 = 0.0068
Porcincula Trajano de Morais

Carmo Sapucaia

IVA

30

Santa Maria Madalena

20

Mendes

10 Rio Claro So Sebastio do Alto Sumidouro 0 -10 160 180 200 220 240 260 280 300 320

a)

R pc

b)

20 mil hab < Populao < 100 mil hab

80 70 60 50 40 30

Porto Real / Quatis Miracema Itatiaia Itaocara Silva Jardim

r2 = 0.0230
Bzios

Iguaba Grande Trs Rios / Areal / C. Levy G. Rio das Ostras Japeri Pinheiral

Miguel Pereira Barra do Pira So Francisco de Itabapoana Paraba do Sul Mangaratiba

10 0 -10 140 160 180 200 220 240 260 280 300 320 340 360 380 400

IVA

20

R pc

28

Populao > 100 mil hab

60

Resende
50

r2 = 0.1522
Queimados Volta Redonda Terespolis Belford Roxo So Joo de Meriti Angra dos Reis Niteri

40

30

IVA

20

10

Itabora / Tangu
0

-10 100 200 300 400 500 600 700 800 900

c)
90Laje do Muria 80 70 60 50 40

R pc 80 Comarcas
Cantagalo Porto Real / Quatis Armao dos Bzios Silva Jardim Carmo Queimados Rio das Ostras Maca Japeri Petrpolis Sumidouro
0 -10 100 200 300 400 500 600 700 800 900

d)

r2 = 0.0075

Niteri

Figura 4.2.13 Disperso da Intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e a renda per capita nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). A proporo da renda da comarca apropriada pelos 2/5 mais pobres da populao (Dist Renda), entre as comarcas menores (Figura 4.2.14a), Laje do Muria e Engenheiro Paulo de Frontin, tm alta IVA e baixa Renda per capita, em compensao, apresentam boa distribuio de renda aos mais pobres. No entanto, em So Sebastio do Alto e Duas Barras, com a mesma distribuio de renda, no h registros de IVA; mas, Sumidouro, com baixa distribuio de renda, tambm no tem registros de IVA. Entre as comarcas medianas (Fig 4.2.14b), no h relao entre a IVA e a Dist Renda, mas se pode registrar a baixa distribuio de Miguel Pereira, que tem tambm baixa IVA. No

IVA

30 20 10

R pc

29

entanto, menor IVA que Miguel Pereira tem Carapebus, com a maior distribuio de renda deste grupo e uma das menores IVA. Entre as comarcas com mais de 100mil habitantes (Fig. 4.2.14c), Niteri tem a pior distribuio de renda com a segunda maior IVA, enquanto S.J. de Meriti e S. Gonalo, com os melhores ndices de distribuio de renda tm IVA dentro da faixa das outras comarcas do grupo. Estas observaes mostram que no se pode detectar influencia determinante sobre a IVA deste tipo de distribuio de renda, que no ultrapassa 13%, nas oitenta comarcas estudadas (Tabela 4.1.10).

Populao < 20 mil hab

90 80 70

Laje do Muriae Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin

r2 = 0.0242
60 50 40

Porcincula Trajano de Morais Sapucaia Cambuci Santa Maria Madalena

IVA

30 20 10

Sumidouro
0 -10 8.0 8.5 9.0 9.5 10.0 10.5

Rio Claro So Sebastio do Alto

11.0

11.5

12.0

12.5

a)
80 70 60 50 40 30

Dist Renda 20 mil hab < Populao < 100 mil hab
r2 = 0.0331
Porto Real / Quatis Bzios Itatiaia Silva Jardim

b)

Rio Bonito

Casimiro de Abreu

So Jos do Vale do Rio Preto

IVA

Vassouras
20 Miguel Pereira 10 0 -10 7 8 9 10 11

Paracambi

Barra do Pira Paty do Alferes Carapebus / Quissam Mangaratiba Arraial do Cabo

12

13

Dist. Renda

30

Populao > 100 mil hab

60

r2 = 0.0647
50

Resende

40

Niteri

Queimados Itaperuna / So Jos do Ub Cabo Frio Terespolis So Gonalo So Joo de Meriti Itabora / Tangu

30

IVA

20

10

Angra dos Reis Araruama

-10 6 7 8 9 10 11 12 13

c)
90 80 70 60 50 40

Dist. Renda 80 Comarcas

Laje do Muria

d)

r2 = 0.0181

Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin Porto Real / Quatis

Armao dos Bzios Porcincula Trajano de Morais Niteri Casimiro de Abreu Natividade / Varre-Sai Japeri Paracambi

Figura 4.2.14 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e da Distribuio de Renda nas comarcas (Dist Renda). a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). O percentual de crianas e adolescentes, na faixa etria de zero a 14 anos, com renda domiciliar per capita, mensal, inferior linha de pobreza - um quarto do salrio mnimo, em agosto de 2000, (Jovens Pobres) no tem ndice de associao linear significante com a IVA no conjunto das oitenta comarcas (Tabela 4.2.1 e Fig. 4.2.15d). No grupo das comarcas pequenas, (Fig. 4.2.15a) Porcincula, S. Sebastio do Alto e Laje do Muria tm mais crianas com famlias pobres (cerca de 25% da populao), enquanto Mendes e Paulo de Frontin tm as menores taxas. Entretanto, esta ltima e Laje do Muria, junto com Cantagalo, tm as piores taxas de IVA. Entre as comarcas medianas (Fig.

IVA

30

Cabo Frio
20 10 0 -10 6 7 8 9

Miguel Pereira Araruama

Carapebus / Quissam Arraial do Cabo

10

11

12

13

Dist. Renda

31

4.2.15b), h mais de 25% de crianas com famlias pobres em Miracema e Silva Jardim, com
Populao < 20 mil hab
90

Laje do Muriae Cantagalo

Engenheiro Paulo de Frontin

70 60

80

r2 = 0.0258
50 40

Porcincula CarmoTrajano de Morais Sapucaia

IVA

30 20 10

Mendes

Santa Maria Madalena Rio Claro Duas Barras So Sebastio do Alto

0 -10 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28

a)

Jovens Pobres

b)

20 mil hab < Populao < 100 mil hab

80 70 60 50

Porto Real / Quatis Itatiaia Bzios Itaocara

r2 = 0.0011
Miracema Silva Jardim

Casimiro de Abreu
40

Rio das Ostras

30

Natividade / Varre-Sai Japeri

IVA

20 10 0 -10 6 8

Paracambi Barra do Pira Arraial do Cabo Pira Paty do Alferes So Francisco de Itabapoana

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

32

34

Jovens Pobres

32

Populao > 100 mil hab IVA = 34.4199-1.0103*x

60

Resende
50

r2 = 0.1372

40

Niteri

Queimados

30

20

Volta Redonda Itaperuna / So Jos do Ub Maca Itagua Terespolis So Gonalo Belford Roxo So Joo de Meriti Angra dos Reis Petrpolis Araruama

IVA

10

-10 6 8 10 12 14 16 18 20 22

c)
90 80 70 60 50 40

Jovens Pobres 80 Comarcas

Laje do Muria Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin Porto Real / Quatis Armao dos Bzios

d)

r2 = 0.0029

Miracema Carmo Porcincula

Niteri

Rio Bonito So Jos do Vale do Rio Preto

Figura 4.2.15 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e Jovens Pobres nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). grandes IVA, assim como em Japeri, S.F. de Itabapoana e Paty do Alferes. A anlise das grandes comarcas (Fig. 4.2.15c) traz um resultado significativo, importante para os objetivos deste estudo: nas comarcas com mais de 100mil habitantes, quanto maior a percentagem de crianas em famlias pobres, maior a taxa IVA. Entretanto, esta informao se dilui, quando se analisa o conjunto das oitenta comarcas, mas deve ser enfatizado, por isto mesmo, por ser o estrato com mais urbanizao, mais renda pc, maior IDHM, e maior violncia. O IDHM leva em considerao renda, educao e longevidade. A IVA no demonstrou significncia na correlao linear com esta varivel (Tabela 4.2.1 e Fig. 4.2.16d) nas oitenta comarcas. oportuno lembrar a forte correlao do IDHM com a renda per capita,

IVA

Nova Friburgo Vassouras

20 10 0 -10 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24

30

Japeri Pira So Francisco de Itabapoana Sumidouro

Petrpolis Arraial do Cabo

26

28

30

32

34

Jovens Pobres

33

Populao < 20 mil hab

90 80 70 60 50 40

Laje do Muriae Engenheiro Paulo de Frontin

r2 = 0.0926

Porcincula Trajano de Morais Sapucaia Santa Maria Madalena

Carmo

IVA

30 20 10

Mendes

Rio Claro Sumidouro

0 -10 0.70 0.71 0.72 0.73 0.74 0.75 0.76 0.77 0.78 0.79

a)
80 70 60 50 40 30

IDHM 20 mil hab < Populao < 100 mil hab

Porto Real / Quatis

b)

r2 = 0.0316

Miracema Silva Jardim

Itaocara

Itatiaia

Iguaba Grande Trs Rios / Areal / C. Levy G. Natividade / Varre-Sai So Joo da Barra Pinheiral Paracambi

10 So Francisco de Itabapoana

IVA

20

Arraial do Cabo
0 -10 0.68 0.70 0.72 0.74 0.76 0.78 0.80 0.82

IDHM

34

Populao > 100 mil hab

60

Resende
50

r2 = 0.1783
Queimados Itaperuna / So Jos do Ub Maca Terespolis Belford Roxo So Joo de Meriti Angra dos Reis Itabora / Tangu Niteri

40

30

IVA

20

10

-10 0.70 0.72 0.74 0.76 0.78 0.80 0.82 0.84 0.86 0.88 0.90

c)
90 80 70 60 50 40 30 20 10

IDHM 80 Comarcas
Laje do Muria Engenheiro Paulo de Frontin Porto Real / Quatis Armao dos Bzios Silva Jardim

d)

r2 = 0.0128

Niteri So Jos do Vale do Rio Preto Volta Redonda Campos dos Goytacazes Petrpolis So Sebastio do Alto

Figura 4.2.16 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e do ndice de desenvolvimento humano municipal (IDHM) nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). o que se evidencia at no grupo das pequenas comarcas (Fig. 4.2.16a), onde a Renda pc menor. Mas, o IDHM maior nas comarcas mais ricas do grupo, a saber, Mendes, Paulo de Frontin e Carmo. Nas comarcas medianas (Fig. 4.2.16b) a relao do IDHM com a IVA se dilui, mas reaparece ainda mais significativa nas maiores comarcas, explicando 18% das variaes da IVA, embora por influncia marcante de Niteri. A porcentagem de indivduos que se declara evanglico nas oitenta comarcas (Fig. 4.2.17d) apresenta associao linear significante e negativa com a IVA, para probabilidades menores que 0,20 (p<0,20). Entretanto, nas comarcas menores e nas medianas mesmo esta

IVA

0 -10 0.66 0.68 0.70 0.72 0.74 0.76 0.78 0.80 0.82 0.84 0.86 0.88 0.90

IDHM

35

Populao < 20 mil hab

90 80 70 60 50 40

Laje do Muriae Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin

r2

= 0.0004

Porcincula Trajano de Morais Sapucaia Rio das Flores Mendes Rio Claro Duas Barras

IVA

30 20 10 0 -10 6%

Sumidouro

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

22%

24%

26%

a)
80 70 60 50 40 30

Evanglico 20 mil hab < Populao < 100 mil hab

Porto Real / Quatis Miracema

b)

r2 = 0.0132
Armao dos Bzios Itaocara Silva Jardim

Iguaba Grande

Rio Bonito So Jos do Vale do Rio Preto

IVA

So Joo da Barra
20 10 0 -10 6%

Cordeiro / Macuco Bom Jardim

Paracambi

Italva / Cardoso Moreira

8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 28% 30% 32%

Evanglico

36

Populao > 100 mil hab

60

Resende
50

r2 = 0.0671

40

Niteri

Queimados Itaperuna / So Jos do Ub

30

20

Nova Friburgo Terespolis Belford Roxo Maric Angra dos Reis Araruama So Joo de Meriti Itabora / Tangu

IVA

10

-10 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 28% 30%

c)
90Laje do Muria 80 70 60 50 40

Evanglico 80 Comarcas
Cantagalo Porto Real / Quatis Engenheiro Paulo de Frontin Armao dos Bzios Silva Jardim Porcincula Niteri Volta Redonda Valena Campos dos Goytacazes Rio Claro Paracambi Paty do Alferes Itabora / Tangu
0 -10 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 28% 30% 32%

d)

r2 = 0.0329
Queimados

Figura 4.2.17 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e Evanglicos nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). fraca relao no se confirma (Fig. 4.2.17 a e b); pode-se, portanto, supor que das grandes comarcas (Fig. 4.2.17c) a responsabilidade pela relao. Isto significaria, ento, que a IVA diminui com o aumento da proporo de evanglicos e que isto aconteceria nas grandes aglomeraes urbanas. A relao da IVA com o percentual de indivduos que se declaram sem Religio nas comarcas um pouco diferente da relao com Evanglicos. No conjunto das oitenta comarcas (Fig. 4.2.18d) a relao tambm s se evidencia para probabilidade menor que 0,20,

IVA

30 20 10

Evanglico

37

Populao < 20 mil hab

90 80 70 60 50 40

Laje do Muriae Cantagalo Engenheiro Paulo de Frontin

r2 = 0.070
Porcincula Trajano de Morais Sapucaia Rio das Flores Mendes Cambuci

IVA

30 20 10

Rio Claro So Sebastio do Alto

0

Sumidouro

-10 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%

a)
80 70 60 50 40 30

Sem Relig 20 mil hab < Populao < 100 mil hab
Porto Real / Quatis Itatiaia Itaocara Armao dos Bzios Silva Jardim

b)

r2 = 0.0246

Rio Bonito Iguaba Grande Natividade / Varre-Sai Rio das Ostras Cachoeiras de Macacu

IVA

20 10

Paraba do Sul
0 -10

Italva / Cardoso Moreira Arraial do Cabo

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 28% 30%

Sem Relig

38

Populao > 100 mil hab

60

Resende
50

r2 = 0.0880

40

Niteri

Queimados

30

Itaperuna / So Jos do Ub Barra Mansa

Maca Terespolis Belford Roxo

IVA

20

10

Petrpolis Angra dos Reis

So Joo de Meriti

Araruama Itabora / Tangu

0

-10 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26%

c)
90 80 70 60 50 40

Sem Relig 80 Comarcas

Laje do Muria Cantagalo Porto Real / Quatis Miracema Engenheiro Paulo de Frontin

d)

Armao dos Bzios

r2 = 0.0232
Silva Jardim

Trajano de Morais Cambuci Maca Cachoeiras de Macacu Campos dos Goytacazes Italva / Cardoso Moreira Itabora / Tangu Queimados

Natividade / Varre-Sai Valena

Figura 4.2.18 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e indivduos sem Religio (Sem Relig) nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). mas isto acontece por que o conjunto maior mescla as relaes dos trs estratos populacionais. Nas comarcas com populao menor que 20 mil habitantes, e nas intermedirias no se nota a relao, que poderia ser inversa nas comarcas pequenas, no fosse a influncia de Paulo de Frontin, Cambuci e Trajano de Morais (Fig. 4.2.18a). Mas esta tendncia significativamente inversa nas comarcas com mais de 100mil habitantes, tambm para p<0,20 (Fig.4.2.18c). Pode-se, ento, supor, sem muita liberdade de interpretao, que declarar-se sem religio opo importante na definio do perfil do menor em conflito com a lei.

IVA

30 20 10

Duas Barras
0 -10

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 28% 30%

Sem Relig

39

A porcentagem de catlicos, tem relao positiva com a IVA somente nas grandes
Populao < 20 mil hab
90 80 70 60 50 40

Laje do Muriae Cantagalo

Engenheiro Paulo de Frontin

r 2 = 0.0005
Porcincula Trajano de Morais Sapucaia Rio das Flores Mendes Santa Maria Madalena

IVA

30 20 10

Sumidouro
0 -10 0.50 0.55 0.60 0.65

So Sebastio do Alto

0.70

0.75

0.80

0.85

a)

Catlico 20 mil hab <Populao < 100 mil hab

80 70 60 50

b)

r 2 = 0.0008
Armao dos Bzios Silva Jardim

Porto Real / Quatis Itatiaia Miracema Itaocara

Casimiro de Abreu
40

Rio das Ostras

30

Natividade / Varre-Sai Pinheiral Valena So Joo da Barra

IVA

Japeri
20 10 0 -10 0.2 0.3 0.4

Seropdica Miguel Pereira Barra do Pira S. Franc.Itabapoana Bom Jardim Guapimirim

0.5

0.6

0.7

0.8

Catlico

40

Populao > 100 mil hab

60

r 2 = 0.0880
50

Resende

40 Queimados

Niteri Maca Volta Redonda

30

Nova Friburgo Terespolis Cabo Frio Duque de Caxias 20 Campos dos Goytacazes Nova Iguau / Mesquita
10

IVA

Petrpolis

Itabora / Tangu
0

-10 0.30 0.35 0.40 0.45 0.50 0.55 0.60 0.65 0.70

c)
90 80 70 60 50

Catlico 80 Comarcas
r2 = 0.0318
Laje do Muria Engenheiro Paulo de FrontinCantagalo Porto Real / Quatis Itatiaia Miracema Porcincula Casimiro de Abreu
40

d)

Armao dos Bzios Silva Jardim

30 20 10

Niteri Natividade / Varre-Sai Itaperuna / So Jos do Ub

Figura 4.2.19 Disperso da intensidade de violncia na adolescncia (IVA) e Catlicos nas comarcas. a) com populao inferior a 20 mil habitantes (n=15), b) entre 20 mil e 100 mil habitantes (n=41), c) superior a 100 mil habitantes (n=24) e d) todas as comarcas (n=80). comarcas, embora praticamente imperceptvel. No entanto, este resultado, ao invs de apontar uma tendncia de comarcas mais catlicas terem grandes IVA, mostra a estreita autocorrelao entre ser catlico e as outras variveis scio-econmicas analisadas. Declararse catlico, pertencer maioria; observa-se aqui a presena do catlico de censo, uma informao que perde valor, medida que no expressa convico religiosa, mas sim cultural (Figura 4.2.19). Esta anlise binria e emprica das variveis em estudo, com influncias contraditrias, dependendo da escala populacional estudada, permitiu definir relaes importantes, que sero investigadas de forma multivariada no prximo item do captulo.

IVA

Santa Maria Madalena So Gonalo Cordeiro / Macuco Nova Iguau / Mesquita Itabora / Tangu Sumidouro Duas Barras

Japeri

0 -10 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9

Catlico

41

4.3 Anlises multivariadas. 4.3.1 Regresso linear mltipla.

Como visto nos itens anteriores, desde as anlises exploratrias (item 4.1) e as relaes entre variveis (item 4.2), no de se esperar que funes lineares simples expliquem a incidncia dos AIE. Entretanto, diversas relaes binrias importantes foram identificadas entre algumas variveis e a IVA, quando se estratificou o conjunto das comarcas entre pequenas, medianas e grandes, segundo a populao fosse menor que 20mil habitantes, entre 20mil e 100mil, ou maior que 100mil habitantes. Assim, este item 4.3.1 pretendeu investigar relaes lineares mltiplas que melhorem a explicao da incidncia de AIE nas oitenta comarcas estudadas. Tabela 4.3.1 Sumrio de regresso linear mltipla entre as variveis dependentes e explicativas, nas oitenta comarcas do Estado do Rio de Janeiro.
VARIVEIS
DEPENDENTE EXPLICATIVAS

INTERCEPO

COEFICIENTES

r2 ajustado 0,840

TAIs

TAIs% AIs-TF IVA

Populao R pc Jovens% DD Urbana Rural Populao R pc Rural

-200,7

-18,3 -109,5 -77,7(2)

0,00 0,32 6,64 -0,01 1,51 0,56 0,00 0,19 0,22

0,079 0,857 0,068

1 Somente listadas as variveis significativamente explicativas (p<0,05) entre as seguintes opes. Fontes IBGE, IPEA, Fundao CIDE e TJRJ. 2 O coeficiente no estatisticamente diferente de zero.

A tabela 4.3.1 mostra que, para explicar os AIE, boas explicaes so lideradas pela Populao da comarca, e suas correlatas, a Densidade Demogrfica e rea Urbana, mas a R pc e Jovens%, so mais importantes que as duas ltimas. Estas so variveis significativas nas maiores comarcas, como se viu nos itens anteriores. Quando se analisa o AIE-TF, permanece a importncia da Populao e da Renda pc, que explicam mais de 80% das variaes na quantidade de AIs. Entretanto, estes efeitos se anulam quando se analisa a intensidade de violncia, e, entre todas as variveis candidatas, somente a varivel Rural serve para explicar no mais que 8% das variaes nos ndices, com coeficientes lineares estatisticamente nulos. 4.3.1 Anlise dos Componentes Principais (PCA).

42

A matriz de correlao entre os dados brutos (Tabela 4.3.2), que ser usada como base para o PCA, mostra os jovens de 10 a 19 anos morando em comarcas com maiores reas, onde a densidade demogrfica aumenta com a urbanizao, o IDHM, a religiosidade (e sua ausncia declarada), e onde a renda auferida pelos 40% mais pobres (Dist renda) tambm maior. Estes jovens esto muito significativamente relacionados com as crianas de zero a 14 anos cujas famlias vivem abaixo da linha de pobreza. Tabela 4.3.2 Matriz de correlao linear utilizada como base para o PCA, entre os Atos Infracionais estudados (AIE) e as variveis demogrficas, Socioeconmicas, e Naturais. n=80; se r>0,22, ento p<0,05; se r>0,18 ento p<0,10 e se r>0,14 ento p<0,20.
Variveis
rea Popu lao
rea Popu lao DD Jovens Dist Jovens % Renda Pobres R pc IDHM Evan- Sem Vege TAIs AIE- AIEUrbana IFCA Rural IVA glico Relig tada % T% F%

1,00 0,08 DD -0,24 Jovens% 0,23 Dist Renda -0,14 Jovens Pobres 0,17 R pc -0,06 IDHM -0,10 Evangelico -0,07 Sem Relig -0,03 Urbana -0,31 IFCA 0,15 Vegetada 0,09 Rural 0,16 TAIs% -0,03 IVA -0,11 AIE-T% -0,04 AIE-F% -0,08

1,00 0,50 -0,12 0,05 -0,14 0,18 0,24 0,25 0,32 0,58 0,22 0,04 -0,44 -0,19 -0,14 -0,21 -0,12

1,00 0,00 0,22 -0,12 0,10 0,18 0,28 0,30 0,94 -0,04 -0,15 -0,46 -0,14 -0,09 -0,16 -0,09

1,00 0,10 0,49 -0,45 -0,55 0,08 -0,07 -0,14 -0,34 -0,10 0,27 0,12 0,05 0,13 0,05

1,00 -0,04 -0,41 -0,18 0,02 -0,01 0,17 -0,15 -0,15 -0,01 -0,01 0,06 0,01 0,01

1,00 -0,67 -0,78 0,10 0,14 -0,11 -0,15 -0,22 0,29 0,16 -0,03 0,16 0,02

1,00 0,84 -0,12 -0,06 0,15 0,35 0,26 -0,31 0,00 0,09 -0,02 0,09

1,00 -0,09 -0,08 0,22 0,30 0,15 -0,28 -0,04 0,11 -0,05 0,07

1,00 0,79 0,32 0,10 -0,01 -0,22 -0,19 -0,18 -0,17 -0,21

1,00 0,40 0,23 0,15 -0,39 -0,13 -0,15 -0,10 -0,18

1,00 0,03 1,00 -0,19 0,38 1,00 -0,47 -0,37 -0,70 -0,17 0,02 -0,13 0,28 1,00 -0,09 0,01 -0,16 0,24 0,88 1,00 -0,18 0,03 -0,13 0,27 0,98 0,88 1,00 -0,09 0,00 -0,15 0,25 0,92 0,94 0,85 1,00

Onde cresce a percentagem de jovens, tambm diminui a renda per capita, o IDHM e o IFCA. A significativa correlao com o percentual de rea rural nas comarcas mostra-se, tambm, na relao com o AIE%, a nica varivel ambiental que com eles se relaciona a p<0,05. Aceitando p<0,20, o percentual de rea vegetada (floresta ombrfila, vegetao secundria e formao pioneira) tem correlao com a IVA, ou ainda, com AIE-F%. A primeira etapa da PCA identificar quantos eixos (fatores) podem melhor explicar as variaes no sistema, considerando as 18 opes de variveis que se est analisando (Tabela 4.3.2). De acordo com a Figura 4.3.1, devemos utilizar no mximo 5 ou 6 eixos, pois, alm desses, somente ser adicionado rudo explicao. Alm deste critrio, temos somente os 6 primeiros fatores com eigenvalues maiores que 1.

43

Plot of Eigenvalues
5.5 5.0
#1

4.5 4.0 3.5 3.0 2.5

#2 #3

Figura 4.3.1 Grfico dos valores Eigenvalue correspondentes aos fatores de explicao.

os fatores, sem girar os 18 eixos. Resultou que os fatores 6 e 7 explicaram s uma varivel, e o fator 7 explicou a varivel Jovens Pobres, que j havia sido considerada no fator 5. Portanto, optou-se, a priori, por 5 fatores, como se v nos prximos resultados. A varincia explicada (Tabela 4.3.3), mostra que, com 5 fatores explica-se 76% das variaes totais do sistema de 18 variveis nas oitenta comarcas. Tabela 4.3.3 Percentual de explicao dos fatores.
Ei genval ues Extracti on: Pri nci pal com ponents
Eig env alue % Total v ariance Cumulativ e Eig env alue Cumulativ e %

Val ue 1 2 3 4 5

variveis. Verifica-se, quando no se faz a rotao dos eixos, a existncia de muitas variveis representadas em mais de um eixo, o que mostra pouca discriminao entre eles. Assim, foi tentada a rotao varimax simples, cuja discriminao de eixos melhorou sensivelmente (Tabela 4.3.4). A Rotao varimax normalizada no mudou conceitualmente a distribuio dos eixos. Isto pode significar que as 18 variveis no necessitavam de padronizao (j que estavam, em sua maioria, intensivas em dimenso, exceo de rea e populao).

Value

2.0 1.5 1.0 0.5 0.0

#4 #5 #6 #7 #8 #9 #10

Number of Eigenvalues

Para confirmar a viabilidade de usar 5 ou 6 fatores, foram analisados os pesos de todos

4.569 3.433 2.676 1.829 1.166

25.38 19.07 14.87 10.16 6.48

4.57 8.00 10.68 12.51 13.67

25.38 44.46 59.33 69.49 75.97

Os pesos dos fatores podem ser interpretados como correlaes entre os fatores e as

44

Tabela 4.3.4 Pesos dos cinco Fatores de explicao e as variveis correspondentes, com rotao Varimax simples.
Variveis
rea Popu lao DD Jovens% Dist Renda Jovens Pobres R pc IDHM Evangelico Sem Relig Urbana IFCA Vegetada Rural TAIs% IVA AIE-T% AIE-F% Expl.Var Prp.Totl (Varimax raw) Extraction: Principal components (Marked loadings are >,500000) Factor 1 Factor 2 Factor 3 Factor 4 Factor 5

-0,099 -0,132 -0,076 0,078 0,028 0,084 0,054 0,036 -0,137 -0,071 -0,080 0,077 -0,113 0,200 0,973 0,952 0,958 0,954 3,823 0,212

-0,122 0,191 0,097 -0,651 -0,308 -0,807 0,893 0,925 -0,275 -0,238 0,155 0,303 0,119 -0,222 -0,060 0,082 -0,084 0,071 3,219 0,179

0,309 -0,636 -0,879 0,063 -0,245 0,045 -0,033 -0,133 -0,569 -0,600 -0,929 -0,028 0,207 0,437 0,091 0,024 0,094 0,038 3,159 0,176

0,033 -0,104 0,048 0,172 -0,054 0,144 -0,138 -0,064 -0,157 -0,357 0,047 -0,550 -0,906 0,778 0,047 0,079 0,031 0,089 1,991 0,111

0,553 0,212 -0,184 0,042 -0,650 0,249 0,188 0,030 0,434 0,454 -0,112 0,391 0,026 0,079 0,027 -0,077 0,026 -0,044 1,482 0,082

Clulas em itlico possuem os valores representativos para cada fator.

Interpretando os resultados da Tabela 4.3.4, tem-se o eixo F1 representando sozinho, e somente, os diferentes somatrios dos AIE%. Pode-se, nome-lo, portanto, como o eixo da Violncia, que explica, como principal componente, 21% das variaes no sistema analisado. O segundo componente mais importante do sistema so os jovens, todos os da faixa etria entre 10 e 19 anos e as crianas de 0 a 14 anos que vivem em lares muito pobres. Estes fatores tm sinais antagnicos aos das outras duas variveis de natureza econmica, a R pc e o IDHM, que so, neste fator, tambm importantes. Invocar a natureza econmica de IDHM uma licena que, neste trabalho, e, portanto no contexto da anlise, verificou-se quantitativamente, e se confirma aqui. O terceiro componente mostra a importncia das urbes no sistema analisado: Urbana, DD, Populao, e Religiosidade, nesta ordem, todas no mesmo lado do eixo, se agrupam para explicar mais 18% das variaes no sistema.

45

O quarto componente agrupa como explicativas as variveis da dimenso natural: Vegetada (floresta ombrfila, vegetao secundria e formao pioneira) e IFCA, com sinais antagnicos e Rural, como esperado. No eixo F5, o que resta, nota-se a coerncia do sinal negativo na Dist Renda com outras variveis de outros eixos. Quando as variveis so apresentadas como projees dos dois principais eixos, segundo os resultados obtidos pela rotao varimax (Figura 4.3.2), sobressai a distncia das variveis representativas dos AIE%, a violncia. Separadas das outras variveis, tm sinal

Peso das Variveis, Fator 1 vs. Fator 2 Rotao: Varimax simples Extrao: Componentes Principais
1.0

Jovens Pobres
0.8

Jovens
0.6

0.4

Evanglico

Dist Renda Sem Relig rea

Rural
AIE-T%

0.2

TAIs% IVA
AIE-F%

0.0

Vegetada
DD Urbana Populao

Figura 4.3.2 Disperso das variveis segundo os eixos dos fatores 1 e 2 formados pelo PCA. antagnico para a IVA. Populao e Densidade Demogrfica esto muito juntas de Vegetada e Urbana. Tambm esto grupadas as variveis que representam Jovens% e Jovens Pobres. Religiosidade forma um grupo parte. Renda, ligada a IDHM, mostra mais uma vez que este ltimo, aqui, privilegia riqueza, e no, propriamente Desenvolvimento Humano. Quando se faz a projeo das comarcas nos dois eixos principais, passando uma linha imaginria pela origem dos dois eixos, e continuando a associar o componente F1 com a

Fator 2

-0.2

IFCA

-0.4

-0.6

R pc
-0.8

IDHM
-0.2 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2

-1.0

Fator 1

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violncia, e o componente F2 com juventude e riqueza, pode-se identificar a posio das comarcas no espao do sistema (Fig. 4.3.3). Inicialmente, nota-se a posio de Niteri e Laje do Muria, isoladas do conjunto: Niteri rica e violenta, Muria, violenta, mas pobre. Depois, identificam-se exemplos mais
5
Niteri

2
Petrpolis Bzios Iguaba Grande N. Friburgo S. Gonalo Resende Nilpolis Rio das Ostras Mangaratiba Maca V.Redonda Angra D.Caxias B. Roxo S. Pedro da Aldeia Rio Bonito Itagua Macacu Guapimirim Vassouras Paulo de Frontin

S.J.Meriti

1 FACTOR2

-1

Cantagalo Carmo Cordeiro Sapucaia Silva Jardim Araruama S. J.Barra Seropdica Itabora Bom Jardim Itaperuna Miracema Sta M. Madalena Sumidouro Porcincula Duas BarrasTrajano de Morais Natividade Italva

Muria

S.Sebastio do Alto

-2
S. F.Itabapoana

-3 -3 -2 -1 0 1 FACTOR1 2 3 4 5

Figura 4.3.3 Disperso das comarcas segundo os eixos dos fatores 1 e 2 formados pelo PCA.

marcantes de grupos de comarcas: Comarcas positivas nos dois eixos so mais ricas e violentas: Niteri, Iguaba Grande, Rio das Ostras, Armao dos Bzios, Itatiaia, Terespolis, Trs Rios, Carmo, Itaocara, Porto Real e Casimiro de Abreu. Estas interpretaes corroboram o que j foi visto nos itens anteriores, principalmente na anlise exploratria. Comarcas positivas em F2 e negativas em F1, representariam o campo de comarcas ricas e menos

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violentas: Petrpolis, Mangaratiba, Miguel Pereira, Maric. Comarcas como Maca e Nova Friburgo esto no limite entre os dois grupos. Comarcas positivas em F1 e negativas em F2 esto no campo que representaria as comarcas pobres e violentas: Laje do Muria. Silva Jardim, Cantagalo, Porcincula, Miracema e Paulo de Frontin. Tem-se tambm exemplos de comarcas negativas em F2 e F1, (pobres e menos violentas): So Francisco de Itabapoana, Paty do Alferes, Sumidouro e Itabora.

5 Concluses e Consideraes Finais.

A intensidade de violncia na adolescncia, assim como a socionatureza, tem suas razes no processo ambiental, no qual a sociedade e a natureza so inseparveis, socialmente produzidas e transformveis. Neste processo, a sociabilidade violenta se distribui por todo o espao, mas absorvida de formas diferentes, no entanto, a proteo e a segurana so hierarquizadas. A desigualdade social, a pobreza, as perdas de referenciais ticos, a impessoalidade, o individualismo, a rotulagem e a espiral da desordem, so algumas das causas teoricamente apresentadas para criminalidade, principalmente entre os jovens e consequentemente para a violncia praticada por estes. Neste trabalho, a violncia e o crime, perpetrados por jovens, foram colocados lado a lado e correlacionados com uma srie de indicadores, na expectativa de encontrar evidncias, que comprovem as teorias, e quem sabe, a importncia da qualidade socionatural no sistema. Os indicadores sociais para a violncia foram divididos em trs dimenses principais: demogrfica, socioeconmica e natural. Para as duas primeiras foram listadas uma srie de variveis sensveis criminalidade, entre elas: a desigualdade social, a pobreza, a densidade demogrfica. J a dimenso natural tem seu processo estrutural fundamentado na carncia at de funes sociais da natureza, que no suprem determinadas necessidades humanas culminando no uso da violncia como alternativa. Isto posto, temos a hiptese de que a intensidade de violncia na adolescncia menor em reas de melhor qualidade socionatural. Justificando a hiptese Dubar (2007) afirma na teoria da transmisso que a pobreza do meio ambiente pode ser capaz de suprimir a distrao necessria aos jovens, que ento, levados pela desocupao, ingressam na busca de uma vida mais excitante. Vemos ainda a confirmao, em parte, deste pressuposto em Silva (2008), onde os artigos comentam a possibilidade de adeso de jovens ao crime pelo simples fato da busca de aventuras, o mesmo

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ocorrendo em Velho e Alvito (1996). S que estes ltimos no atribuem causa a este fato. Foi ainda verificada a existncia de pesquisa que embora apresente parte da fundamentao terica diferente da aqui adotada, constatou variaes proporcionais, entre o crime e a vegetao, sendo esta inversamente proporcional ao crime (KUO e SULLIVAN, 2001). A partir deste ponto, com os processos sociais e os indicadores devidamente fundamentados e definidos, teve incio o processo investigativo prprio, onde os Atos Infracionais (AIs) foram colocados em termos quantitativos e consecutivamente selecionados. Os Atos Infracionais Estudados (AIE) cometidos durante o perodo de janeiro de 2007 a janeiro de 2008 (treze meses), em 80 comarcas do Estado do Rio de Janeiro, contabilizaram um total de sete diferentes categorias, e as trs dimenses resultaram em quinze variveis socioambientais. Nesta fase os dados foram padronizados, organizados, categorizados e correlacionados, algumas variveis foram mescladas, como a populao e o nmero de AIE, outras foram suprimidas durante o desenvolvimento da anlise. Ao final da anlise binria e emprica, verificou-se que as variveis apresentavam influncias contraditrias, dependendo da escala populacional estudada, permitindo definir relaes importantes, mas precrias, passando-se, ento, para a investigao multivariada. Dando prosseguimento, com a utilizao dos instrumentos e tcnicas metodologicamente indicadas para este tipo de pesquisa, dentro do horizonte determinado pelas variveis selecionadas, foi possvel chegar a concluses tanto quanto a hiptese discutida, quanto questo de como os diferentes nveis de conservao ambiental e outras caractersticas do meio ambiente (universo de interaes) se correlacionam com o cometimento do Ato Infracional, nas 80 comarcas de estudo. As sete categorias dos AIE foram trabalhadas na inteno de melhor analisar os dados durante o transcorrer do trabalho, resultando em um total de 26 variveis (Tabela 3.2.8). Os AIE foram analisados quanto a sua quantidade e tambm de acordo com a proporcionalidade desta nas populaes das comarcas (AIE%). Para um estudo pormenorizado das relaes entre as variveis de estudo e a Intensidade de Violncia na Adolescncia (IVA), as oitenta comarcas foram divididas em trs grupos: comarcas com populao menor que 20 mil habitantes (pequena populao); comarcas com populao entre 20 mil habitantes e 100 mil habitantes (mdia populao) e populao maior que 100 mil habitantes (grande populao). Foi observado que as sete comarcas mais populosas concentram 50% da populao total do grupo das 80 comarcas e no coincidentemente, cinco destas: Niteri, So Gonalo, Duque de Caxias, Campos dos Goitacazes e Nova Iguau/Mesquita so as comarcas com maiores nmeros de AIE, 36% do total. Este fato exemplifica o resultado encontrado da influncia da populao sobre a quantidade de AIE, influncia esta, que contamina os dados

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tornando-os inconvenientes. Por outro lado, o estudo mostrou que a intensidade dos AIE (AIE%) apresenta independncia da influncia populacional, demonstrando sua

disponibilidade para partilhar explicaes com outras variveis, e a possibilidade de sua apropriao, como exposto pela comarca de Nova Iguau/Mesquita, que embora possua a maior populao do grupo est colocada em 58 lugar quanto a IVA. A influncia positiva da populao no nmero de AIE torna-se negativa, quando se considera o AIE%. Portanto, a tendncia intrnseca criminalidade na juventude diminui quando a populao aumenta, ou a violncia individual se dilui, nas aglomeraes urbanas. So Joo de Meriti e Nilpolis so as comarcas mais densamente povoadas e suas IVA so baixas, respectivamente 57 e 52 colocadas. As comarcas mais densamente povoadas so as mesmas que possuem maior populao, com exceo de Campos do Goitacazes. Nestas reas temos uma menor proporo de Leses e Furtos. Esta tendncia parece ser a repetio do resultado encontrado na correlao da varivel populao. Entre as comarcas com populaes acima de 100 mil habitantes, a interao entre as variveis mostra uma interessante tendncia inversa, onde Resende, Niteri, Belford Roxo, Nilpolis e So Joo de Meriti deixam clara uma diminuio na IVA na medida que a densidade populacional vai aumentando. Esta observao pode reforar a teoria da vigilncia, onde para Jane Jacobs17 (1961, apud Kuo e Sullivan, 2001) mais olhos repercutem em mais vigias e consequentemente menos crimes, mas vai contra o consenso de que a violncia aumenta nas grandes aglomeraes populacionais. Existe ainda a visualizao de comarcas com densidades similares e IVA em extremos totalmente opostos, como o caso de Resende e Itabora/Tangu. Este caso evidencia que a densidade demogrfica mais um fator entre tantos outros a contribuir. As comarcas com maior percentual de jovens no ultrapassam os 45 mil habitantes, sendo que trs destas tm menos que 20 mil hab. Entre as comarcas com mais jovens, Duas Barras se destaca positivamente, e Santa Maria Madalena, com IVA em 41 lugar, negativamente, pois ambas possuem populaes bem semelhantes sugerindo algo que influencia na adeso de jovens criminalidades nesta ltima. J Trajano de Morais, no 13 lugar, tem IVA preocupante, j que possui uma das maiores populaes relativas de jovens, demonstrando a necessidade urgente de polticas que os amparem. As cinco comarcas com menores percentuais de jovens na populao esto localizadas no litoral: Iguaba Grande, Armao de bzios, Maric, Rio das ostras e Cabo Frio. Bzios tem a segunda menor

17

Jacobs, J. (1961). The death and life of great American cities. New York: Random House.

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proporo de populao jovem, e ainda assim a quinta maior IVA. Talvez o rico turismo da rea e o convvio entre realidades contrastantes desigualdade social faam com que a IVA seja to marcante nesta comarca, apesar de sua pequena populao de jovens. Os homicdios (Homicdio%) e os roubos (Roubo%), proporcionais a populao e praticados por jovens assumem valores menores onde se tem maior percentual de jovens; em contrapartida, com o percentual destes, aumenta a proporo de furtos (Furto%), de leses (Leso%) e crimes contra os costumes (Pudor%), cometidos por crianas e adolescentes. Este resultado aponta para a possvel preferncia do jovem ao cometer um AI, priorizando estes ltimos em detrimento daqueles. As polticas pblicas deviam intensificar aes de preveno nas comarcas como Bzios, Lajes do Muria, Paulo de Frontin e Cantagalo, onde j houve xodo de jovens, e so mximos os valores de IVA. A comarca de Niteri tem a maior Renda pc (R pc) do grupo; Petrpolis tem R pc equivalente a 49% da niteroiense, seguida de Maca, Miguel Pereira e Armao dos Bzios. As menores R pc esto nas comarcas de So Joo da Barra, So Sebastio do Alto, Japeri e So Francisco de Itabapoana. Laje do Muria tem o maior ndice de violncia do grupo estudado e a terceira menor R pc, confirmando teorias econmicas para a criminalidade; contudo, a comarca de So Sebastio do Alto, com a quarta pior R pc, a penltima colocada em violncia na adolescncia, e So Francisco de Itabapoana, que alm de pobre tem a pobreza concentrada na populao jovem, est com a IVA em 68 lugar, engendrando dvidas quanto importncia do fator econmico, respaldando as divergncias sobre a maior ou menor importncia da pobreza e da desigualdade social na explicao do fenmeno da violncia (VELHO e ALVITO, 1996). Verifica-se ainda, que Bzios tem a quinta maior R pc e a quinta maior IVA. A relevante e positiva proporo da R pc com os AIE% cometidos com o emprego de arma de fogo (Arma%) e o Roubo% exibe a maior probabilidade de assaltos atravs do uso de armas em comarcas mais ricas. A interao positiva de Jovens Pobres(%) com Arma%, Leso%, Furto%, Pudor%, total de AIE relativos a populao da comarca (TAIs%) e total de AIE relativos a populao da comarca menos o tipos enquadrados como trfico (AIE-T%) exprime uma tendncia permitindo afirmar que a pobreza no o nico fator a influenciar no cometimento do AI, mas um dos mais marcantes. Nas comarcas com mais de 100mil habitantes, quanto maior a percentagem de crianas em famlias pobres, maior a taxa de IVA. Entretanto, esta informao se dilui, quando se analisa o conjunto das oitenta comarcas, mas deve ser enfatizada, por isto mesmo, por ser o estrato com mais urbanizao, maior R pc, melhor IDHM, e maior violncia.

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Das comarcas onde h menor distribuio de renda Niteri a primeira, seguida por Miguel Pereira. Considerando que Niteri tem a maior R pc e menor distribuio de renda, pode-se consider-la possuidora de uma grande desigualdade social, o que pode justificar sua 18 colocao quanto IVA. Os dados parecem confirmar o senso comum sobre a ligao entre violncia e m distribuio de renda. Isto se confirma ainda nas comarcas com piores distribuies de renda como Miracema e Carmo, ambas colocadas entre as vinte maiores IVA. Tambm foi observado que comarcas menos igualitrias, quanto a sua distribuio de renda, possuem um maior ndice de Roubo%. Isto nos leva a supor que a desigualdade socioeconmica confrontada atravs da violncia armada. Mas, a anlise dos estratos populacionais expe que no se pode detectar influncia determinante da distribuio de renda sobre a IVA, talvez porque ela seja baixa, sem ultrapassar 13%, nas oitenta comarcas estudadas. V-se o IDHM identificando entre os baixos ndices a comarca de So Francisco de Itabapoana, mas, no foi sensvel s discrepncias socioeconmicas de Niteri, premiando grandes urbes mais ricas, enquanto penaliza as pequenas, mas pobres. O IDHM se mostrou um ndice econmico sendo inversamente proporcional ao Furto%. Mas, exprime relevncias positivas para as relaes com Arma%, Homicdio% e Roubo%, deixando transpassar a idia de que reas com maior IDHM so tambm onde ocorrem mais roubos com utilizao de arma de fogo e resultado morte. A comarca com maior percentual de catlicos Santa Maria Madalena, seguida de Duas Barras, e Laje de Muria, Miracema e Cantagalo. A comarca com menor percentual de catlicos declarados Armao dos Bzios, seguida por Silva Jardim, Japeri, Rio das Ostras, e Cabo Frio, coincidentemente Bzios e Silva Jardim apresentam altas taxas de violncia em sua populao jovem, e as outras comarcas esto todas acima dos quarenta maiores ndices de IVA, a comarca de Duas Barras a segunda mais catlica das 80 comarcas e tem IVA nula. Deduz-se, desta observao, uma tendncia entre as comarcas menos catlicas a possurem ndices mais altos de violncia. Porm, esta relao inversa entre a religio catlica e a criminalidade parece desaparecer quando vemos Laje do Muria, Cantagalo e Miracema comarcas de populao predominantemente catlicas com ndices elevados de violncia, respectivamente o primeiro, o segundo e o sexto. O menor percentual de evanglicos se encontra em Laje de Muria, seguida por So Joo da Barra e Rio das Flores, Valena e Porto Real/Quatis. As comarcas mais evanglicas apresentam IVA depois do 45 lugar, significando serem comarcas pouco violentas. Apesar de Silva Jardim na 9 posio. Quanto s comarcas menos evanglicas nota-se que todas

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possuem IVA acima da mdia, traduzindo maiores ndices de criminalidade, estes fatores sugerem uma relao inversamente proporcional entre essas variveis. Embora o grupo de Evanglicos exiba significncia positiva com Pudor%, tem correlao negativa com Trfico%, Leso%, TAIs%, IVA, AIE-T% e com o somatrio dos AIE menos a categoria Furto, proporcional a populao da comarca (AIE-F%). Isso mostra que proporcionalmente, nas comarcas mais evanglicas, so menores as adeses de jovens rede criminal no geral, mais especificamente ligada ao Trfico% e a Leso%. A IVA diminui com o aumento da proporo de evanglicos e isto acontece nas grandes aglomeraes urbanas. Na anlise das correlaes, a exemplo das comarcas com populaes mais evanglicas, as comarcas com populaes menos religiosas apresentam relaes negativas com algumas variveis dos AIE%. Pode-se deduzir que a religio ajuda a diminuir a incidncia criminal na adolescncia, e que declarar-se sem religio pode representar uma atitude tica, um tipo de religio, capaz de causar um efeito parecido com o causado pelas religies sobre os AI. Iguaba Grande apesar de figurar como a segunda menor rea vegetada, tanto extensiva como intensivamente, recebeu, poca, o segundo maior ndice Final de Conservao Ambiental (IFCA), com um valor destoante da distribuio. Portanto, o percentual de floresta ombrfila, vegetao secundria e formaes pioneiras no um fator de peso na definio do IFCA. Este ndice mostra relao significante e positiva apenas com o Roubo%, revelando a feio econmica deste ndice. Dentre as comarcas menores que vinte mil habitantes a correlao entre o IFCA e a IVA sugere uma relao inversa no-linear. Mas, o IFCA no correspondeu ao esperado, este ndice se mostrou mais econmico e menos socionatural, a conservao ambiental medida no foi sinnimo de qualidade socionatural, como pode ser confirmado pelo alto ndice de Iguaba Grande, que possui a segunda menor rea vegetada do grupo. As cinco comarcas com maiores percentuais de vegetao expem baixos ndices de IVA, enquanto comarcas com menores percentuais de reas vegetadas exibem altos ndices de IVA, um indcio de relao inversa desta varivel com a IVA. Mas, So Joo de Meriti e Araruama, com respectivos 57 e 73 lugares, quanto a IVA, esto evidenciando pequenas taxas de criminalidade na adolescncia, embora tenham percentuais de reas vegetadas baixssimas, 0% e 8% respectivamente, significando que a ausncia de vegetao no condiciona a violncia entre os jovens. Contudo, Araruama possui em seu territrio o maior ecossistema lagunar hipersalino do mundo, compensando a falta de vegetao e acrescentando ao espao funes sociais da natureza. O percentual vegetado tem correlao com a IVA e

53

com o AIE-F%. Todas correlaes negativas, confirmando menores taxas de violncia quanto maior a rea vegetada. A Leso% tambm tem correlao negativa com esta varivel, podendo ser este o resultado da ao de uma das funes sociais da natureza agindo sobre o indivduo. Nas comarcas medianas, Paraty e Mangaratiba lideram a relao inversa, porque tm muita rea vegetada e baixa IVA, enquanto Porto Real/Quatis lidera tambm, mas porque tem pouca vegetao, e alta IVA. Nas comarcas maiores que 100 mil hab. Angra dos Reis, Nova Friburgo e Terespolis tm muita vegetao, mas, enquanto a primeira mantm a inverso porque tem baixa IVA, as duas ltimas tm alta IVA. Esta observao poderia ser explicada pela existncia de reas vegetadas onde o acesso negado a populao (reas de proteo integral), o que suprimiria a possibilidade de apropriao das funes sociais da natureza pela populao em geral. A varivel Rural se relaciona diretamente proporcional com o Trfico%, Leso%, Furto%, TAIs%, IVA, AIE-T%, AIE-F%. Estes dados parecem indicar que quanto maior a rea Rural da comarca maior tambm a IVA. Entretanto, reas rurais tm menos quantidades de AIE, o que facilitaria a atuao das foras de segurana, tornando sua estatstica mais visvel comparativamente s comarcas mais urbanizadas. Esta relao positiva se mantm nos trs estratos populacionais, mas s relevante nas comarcas intermedirias. Nas comarcas menores, onde se espera maiores propores de rea rural, Laje do Muria a maior responsvel pela relao tem muita rea rural e muita violncia. Em compensao, Paulo de Frontin e Cantagalo prejudicam a relao porque tm muita violncia e pouca rea rural, e So Sebastio do Alto faz o mesmo efeito, mas por motivo inverso: tem muita rea rural e pouca violncia. As comarcas de So Joo de Meriti, Nilpolis, Belford Roxo, So Gonalo, Niteri, Japeri e Queimados, tm percentuais discrepantes de rea urbana. Seus ndices de violncia na adolescncia variam uniformemente sugerindo uma relao inversa com a IVA. Mas, as comarcas de Engenheiro Paulo de Frontin e So Sebastio do Alto, com IVA igual a zero, tm reas urbanas insignificantes. A rea Urbana assume significncia negativa com Leso%, Furto%, TAIs% e AIE-T%, e significncia positiva apenas com o Roubo%, expondo que a rea urbana realmente maior onde temos menos AIE%. Tal fato pode ser explicado pela teoria da vigilncia e pelo fracasso das foras de segurana frente a grande demanda. Este dado, junto ao dado das reas rurais, pode ser o reflexo da diferena entre a atuao policial no interior e nas grandes cidades. Discriminando os AIE por categorias temos 44% destes discrepantes, 62% de Arma, 58% de Estupro, 54% de Roubo, 46% de Homicdio, 45% de Leso, 38% de Trfico e 36% de

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Furto. Observa-se que as categorias de Trfico e Furto so mais uniformes quanto a populao das comarcas, e a categoria de Homicdio a menos influenciada por essa uniformizao. Arraial do Cabo, Duas Barras e Sumidouro no apresentam nenhum AIE registrado no perodo considerado e So Sebastio do Alto apenas um. Itabora/Tangu possui populao entre as dez maiores, sendo a 76 colocada quanto a IVA. Niteri tem o maior IDHM, a maior renda per capita e o segundo menor percentual de jovens vivendo abaixo da linha de pobreza. Estes ndices podem dar a impresso de boa qualidade de vida, mas, em contrapartida, Niteri tem a menor apropriao de renda por parte dos 40% mais pobres, demonstrando m distribuio de renda, uma caracterstica de desigualdade social, no detectada no IDHM, alm do mais, como j foi visto, tem a 18 maior IVA A Intensidade de Violncia na Adolescncia medida atravs dos crimes contra a pessoa praticados por jovens nas 80 comarcas do ERJ tem sua maior expresso em comarcas com pequenas populaes, Laje do Muria a primeira colocada em funo de seu grande nmero de AIE em uma pequena populao, seguida por Cantagalo, Engenheiro Paulo de Frontin, Porto Real/Quatis e Armao dos Bzios. V-se que o Roubo% s tem relao significante e positiva com o IFCA, a rea Urbana (Tabela 4.2.1), a R pc e o IDHM (Tabela 4.2.2). O que temos em comum entre essas variveis parece ser o fator econmico e talvez essa seja a explicao da consequente maior taxa de Roubo%. O fenmeno social estudado demonstrou sua multiplicidade de interaes, levando a necessidade da anlise em componentes principais (PCA), que determinou, preliminarmente, a utilizao de cinco eixos explicativos para o sistema de variveis proposto. O eixo principal contm todos os somatrios de AIE, devidamente indexados pela populao. No segundo eixo foram grupadas as variveis econmicas (R pc e IDHM), com os mesmos sinais do eixo principal (positivos), e a Proporo de Jovens (Jovens% e Jovens Pobres), com sinais contrrios, explicando 18% das variaes do sistema. Em seguida, temos como terceiro fator explicativo as variveis mais associadas urbanizao (Urbana, DD, Populao, Evanglico e Sem Relig), todas com sinais negativos, explicando tambm 18% das variaes. Dando continuidade, observamos no quarto eixo as variveis indicadoras de qualidade ambiental (Vegetada, Rural e IFCA), onde apenas o percentual de rea rural tem sinal positivo, com 11% de explicao; em fim, no ltimo fator surge a distribuio de renda (Dist Renda) e a rea da comarca, como variveis menos importantes entre os componentes principais. vista destas informaes, foi possvel grupar as comarcas segundo dois fatores principais: o eixo da

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Violncia, representado pelos AIE% e o eixo Riqueza+Juventude, identificado pela combinao deles, observa-se assim, comarcas desde violentas e ricas, at pobres e tranqilas. Comarcas como So Francisco de Itabapoana, Paty do Alferes, Sumidouro e Itabora, so exemplos de tranqilidade, onde, mesmo verificando-se a pobreza nos ndices econmicos, conjugada com grande percentual de jovens, ainda assim, temos a IVA baixa. Outro bom exemplo de baixa IVA est nas comarcas de Petrpolis, Maca, Nova Friburgo, Mangaritiba e Maric, contudo, apresentam melhores ndices econmicos que as primeiras, com menor percentual de jovens. Por outro lado, temos exemplos negativos, comarcas que apesar de constarem como mais ricas e com populaes juvenis menores, tm maior violncia em seus territrios, como o caso de Niteri, Iguaba Grande, Bzios, Rio das Ostras e Itatiaia. J as comarcas de Laje do Muria, Silva Jardim, Trajano de Moraes, Engenheiro Paulo de Frontin, Porcincula e Natividade, so exemplos de comarcas pobres, com muitos jovens e muita violncia. Por fim, verifica-se que os diferentes nveis de conservao ambiental e outras caractersticas do meio ambiente se correlacionam com o cometimento do AIE exibindo significncias positivas e negativas, muitas das quais de acordo com o senso comum outras nem tanto. O percentual vegetado tem correlao com Leso%, IVA e AIE-F%, todas correlaes negativas, apontando que a violncia menor em reas mais vegetadas, logo a intensidade de violncia na adolescncia menor em reas de melhor qualidade socionatural. Mas, a possibilidade de ocorrncia de um evento no pode ser visto como causa dele Silva (2008, p. 38). Contudo no se pode descartar, tendo em vista os embasamentos tericos, que esta ocorrncia pode representar um lao causal. Concomitante, se exibiu um panorama da violncia praticada por jovens nas 80 comarcas do ERJ, de forma escalonada e ordenada atravs da IVA. Onde algumas comarcas demonstraram-se extremamente bem sucedidas, no trato da questo da adeso de jovens criminalidade, enquanto outras deixaram transparecer suas dificuldades e fragilidades. Seria oportuna a pesquisa que correlacionasse a IVA com a proporo de crimes comuns nestas comarcas, para verificar se so dependentes. O fator econmico, a pobreza, o poder, a adrenalina aparecem sempre como respostas para o ingresso de jovens no trfico (SILVA 2008). O prprio jovem atribui muitas vezes essas causas como suas motivaes, neste sentido, seria interessante investigar qual a percepo destes jovens sobre a natureza que os cerca, na inteno de identificar se as funes sociais desta so percebidas, e se possibilitam uma alternativa vida criminosa. A percepo

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do jovem sobre a utilidade e apropriao da natureza conservada importantssima e necessariamente deve ser levada em conta, pois seu desconhecimento do assunto pode representar a necessidade de uma educao ambiental, agregando valor ao seu entorno. No devemos esquecer que a perda de referenciais ticos tambm vem acompanhada de uma perda de valores tradicionais e talvez o uso da natureza para a sobrevivncia e distrao esteja perdida no mesmo conjunto cultural. Uma educao fundamental ou ambiental deveria agregar valores a natureza de tal maneira que crianas no s conservassem mas tambm se utilizassem desta conservao. Esta pesquisa pode ser aprimorada, se for menos generalista, buscando investigar grupos mais homogneos de jovens, com as mesmas necessidades, em espaos que apresentem caractersticas semelhantes e destoem apenas na presena ou no da natureza em suas localidades, para assim contrapor os resultados da intensidade de violncia na adolescncia. As comarcas bem colocadas merecem ateno de estudos que possam localizar os fatores que lhes favorecem, assim como as mal colocadas precisam da ateno de polticas capazes de proporcionar um futuro melhor a esses jovens. O Estado do rio de Janeiro (ERJ) poderia como poltica de preveno ao crime, criar algum subsdio capaz de premiar as comarcas com melhores ndices de violncia na adolescncia, para assim engendrar uma competitividade sadia que poderia melhorar o problema da adeso de jovens ao cometimento do AI. De tudo que foi visto conclui-se que a intensidade de violncia na adolescncia um fenmeno ambiental complexo e multivariado, corroborando com o princpio central do ambientalismo, onde tudo conectado com tudo o mais Hannigan (2009, p. 125). O grau de interao determinado de acordo com situaes muito variadas e os resultados evidenciam essa infinidade de relaes. As variveis socioeconmicas so muito importantes demonstrando a necessidade de se erradicar a pobreza, como tambm de incrementar a religiosidade ou outras atividades que fortaleam os referenciais ticos. As variveis demogrficas mostram a possibilidade de ocorrncia de um AI maior nas comarcas mais populosas, entretanto, a probabilidade de um jovem delinqir, nestas comarcas, menor. O percentual de rea Rural tem relao direta com a IVA que deve ser investigada mais de perto. J o percentual de rea vegetada mostrou-se interagindo de forma inversa com a IVA, confirmando a hiptese apresentada, mas, exps que no a nica varivel agindo no sistema.

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Assim como Dunlap e Catton18 (1992, apud Hannigam, 2009, p. 35), segundo Hannigan, (2009, p. 35), fizeram uma cruzada para converter socilogos para seu novo paradigma ecolgico, confiante de que um dia se saber a verdade Santos (1973), fiz esta misso pelas oitenta comarcas do ERJ, esperanoso de ter alcanado o resultado possvel e convicto ter colaborado ao menos para engendrar a percepo da violncia, praticada por jovens, como resultado, tambm, da construo social desequilibrada do nosso espao natural.

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