TEMA: LA CORRIENTE HUMANOCNTRICA:

LA TEORA DE LA SEGURIDAD HUMANA

M.Sc Saddys Ortega de Rodrguez

Enero 21, 2013

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Cules son los fundamentos y los supuestos en los que se apoya la Teora de la Seguridad Humana.

Antes de pasar a responder la pregunta sobre los fundamentos y los supuestos en que se apoya la Teora de la Seguridad Humana, es conveniente hacer notar algunos elementos introductorios relacionados con dicha teora, entendidos de la lectura de la bibliografa recomendada.

El concepto surge de la apreciacin de varios tericos sobre la necesidad de tomar en cuenta y analizar nuevos riesgos de seguridad surgidos despus de la Guerra fra, para las personas que conforman las sociedades de los Estados en los que se centraban las teoras de seguridad nacional de las corrientes estatocntricas; especialmente los relacionados con la globalizacin y los impactos negativos que ha trado consigo la prctica de un capitalismo desenfrenado. .La seguridad humana ha iniciado el debate que lleva hacia las necesidades y derechos de la gente en el plano internacional y hacia los nuevos riesgos y peligros producto del desarrollo del capitalismo en el plano de cada comunidad nacional o loca.1

Otro referente son las consecuencias indeseadas que ha significado el llamado desarrollo humano para la seguridad de los individuos habitantes del planeta, en lo que respecta a su sobrevivencia; lo que ha agregado complejidad a los

FERNANDEZ PEREIRA, Juan P. (2005), Seguridad Humana. Tesis Doctoral Universidad Autnoma de Barcelona. Consulta en Lnea: http://iidh-webserver.iidh.ed.cr/multic/UserFiles /Biblioteca/IIDHSeguridad/ 12_2010/d540f1cb719b-4b49-95b1-f61a7faa7ab2.pdf. Pag. 467
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anlisis de riesgos y amenazas que se hacen para definir polticas, estrategias y esquemas de seguridad, por parte de los Estados del mundo.

Las amenazas a la seguridad de la sociedad en su conjunto son mltiples y complejas y no se refieren solamente a conflictos armados interestatales; por lo que requieren un estudio de su naturaleza y la necesidad que tienen las personas de enfrentarlas y manejarlas, para asegurar su sobrevivencia y bienestar. .El impacto conjugado del uso de la fuerza al interior de los estados, del deterioro del medioambiente, la agravacin de la extrema pobreza, la propagacin de las pandemias, la explotacin de diferencias culturales y tnicas, fomentan conflictos de variada ndole que afectan a un gran nmero de personas, en general, las poblaciones ms vulnerables y desprotegidas.2 As pues, el trmino seguridad humana surgi como concepto y nuevo paradigma transformador de las concepciones estatocntricas de la seguridad, a raz de su estructuracin en el informe sobre desarrollo humano del programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del ao 1994, pasando de tomar como referentes al Estado, la integridad y soberana territorial, y las agresiones interestatales, a centrarse en la gente como objeto referente de la seguridad integral de las sociedades.

Fundamentos Tericos

Nocin Humanista: Entre los fundamentos tericos mencionados por el autor de la tesis doctoral consultada, cabe destacar la nocin humanista de considerar la seguridad humana como condicin necesaria para la preservacin de la propia humanidad global. Asimismo, se enfatizan como premisas del concepto de seguridad

ROJAS ARAVENA, Francisco y GOUCHA, Moufida (2001). Seguridad Humana, Prevencin de Conflictos y Paz en Amrica Latina y el Caribe. Consulta en lnea: www.enlaceacademico.org/base-documental/biblioteca/documento/
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humana, la proteccin del derecho del derecho a la vida, la integridad personal y el propsito de humanizar la seguridad. .Como aquello que se puede hacer cultivando la humanidad, utilizando el ttulo de la obra de Marta Nussbaum, tanto si esta accin es entendida como la bsqueda de la plena realizacin del ser humano o si la percibimos como lo que se puede hacer respetando lo que es esencial para la existencia de la humanidad misma.3 [Negrillas mas]

Escuelas de pensamiento Helenstico de Grecia y Roma: Segn Fernndez la concentracin del concepto de seguridad humana en el bienestar, sobrevivencia y desarrollo de capacidades de las personas tiene una relacin con el pensamiento helenstico, en cuanto los tericos de dicha corriente centran el estudio y la accin filosfica en la bsqueda de medios para afrontar las dificultades de la existencia humana. Practicaban la filosofa no como una tcnica intelectual elitista dedicada a la exhibicin de la inteligencia, sino como un arte comprometido, cuyo fin era luchar contra la desdicha humana.4

Teora de la Estructuracin: Entre los elementos del concepto de seguridad humana relacionados con esta teora, cuyo exponente es el terico Anthony Giddens, son principalmente los referidos a la preocupacin por la naturaleza de la actividad humana, los cambios sociales producto de los avances tecnolgicos y la necesidad de estudiar en conjunto todos los mbitos de seguridades que requiere la sociedad.

FERNANDEZ PEREIRA, Juan P. (2005), Seguridad Humana. Tesis Doctoral Universidad Autnoma de Barcelona. Consulta en Lnea: http://iidh-webserver.iidh.ed.cr/multic/UserFiles /Biblioteca/IIDHSeguridad/ 12_2010/d540f1cb719b-4b49-95b1-f61a7faa7ab2.pdf. Pag. 23 FERNANDEZ PEREIRA, Juan P. (2005), Seguridad Humana. Tesis Doctoral Universidad Autnoma de Barcelona. Consulta en Lnea: http://iidh-webserver.iidh.ed.cr/multic/UserFiles /Biblioteca/IIDHSeguridad/ 12_2010/d540f1cb719b-4b49-95b1-f61a7faa7ab2.pdf. Pag. 25
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La teora de la complejidad o del pensamiento complejo. Siendo Edgar Morn su mximo exponente, esta corriente est relacionada con el trmino complexus (Tejido en conjunto). Su objeto es promover formas diversas de reflexin que permitan aportar respuestas al desafo de la complejidad que el mundo, la sociedad y el ser humano formulan al conocimiento cientfico, filosfico, poltico y militante. Su relacin con el concepto o Teora de la Seguridad Humana est en la complejidad de la realidad contempornea que impacta los temas y anlisis de la seguridad integral y la fragilidad y vulnerabilidad que definen al ser huimano. A continuacin, cita de Fernndez citando a Edgar Morn: toda evolucin es el logro de una desviacin cuyo desarrollo transforma el sistema donde ella misma ha nacido: ella desorganiza el sistema reorganizndolo. La incertidumbre irremediable de la historia humana que ha sido y sigue siendo una aventura desconocida.5

Teora de la interdependencia compleja: Los exponentes de esta teora, Robert Keohane y Josep Nye; concibieron para el estudio de sistemas de seguridad, un sistema con la presencia, entre otros, de mltiples actores, canales e interdependencias entre ellos. La interdependencia est caracterizada por los efectos recprocos y no recprocos entre Unidades Estados o entre Estados y otros actores, en diferentes pases.

Ciertamente, la relacin con esta base terica se manifiesta con la presencia en el concepto de seguridad humana, de todos los actores, individuos, organizaciones no gubernamentales, grupos de inters, grupos de presin, empresas a las que se les exige responsabilidad social, surgidos del seno de las sociedades de los pases de la aldea global, ms all de sus Estados y los gobernantes que los representan; quienes junto con ellos son actores principales en los esquemas de seguridad

FERNANDEZ PEREIRA, Juan P. (2005), Seguridad Humana. Tesis Doctoral Universidad Autnoma de Barcelona. Consulta en Lnea: http://iidh-webserver.iidh.ed.cr/multic/UserFiles /Biblioteca/IIDHSeguridad/ 12_2010/d540f1cb719b-4b49-95b1-f61a7faa7ab2.pdf. Pag. 26
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Teora de la Globalizacin: Entre las nociones de esta teora se encuentra el planteamiento de que los factores culturales son los aspectos determinantes de las sociedades, lo que implica que en condiciones globalizadas ya no es significativo utilizar a las naciones-estados como unidad de anlisis debido que las facilidades tecnolgicas, de comunicacin y los vnculos internacionales estn haciendo menos til para el anlisis la categora estado-unidad. Basamento clave de la teora de la seguridad humana, al interpretarla como algo universal, global e indivisible; adems de que la globalizacin se percibe como un desencadenante masivo de riesgos y amenazas a la seguridad de las personas.

La teora econmica neoliberal. Constituye una corriente o modelo alternativo de libre mercado, cuyos ms destacados exponentes son Ludwing Von Mises, Fiedrich Von HayeK y Milton Friedman. Sostiene que para impulsar la economa de las naciones los gobiernos buscaron fortalecer su economa nacional mediante la apertura de sus mercados y de la libre competencia. Ciertamente otro basamento terico del concepto y la necesidad de seguridad humana, en cuanto los preceptos de neoliberales han sido desencadenantes de inequidades e impactos negativos en la seguridad econmica y el bienestar de los colectivos del mundo, sobre todo los ms vulnerables y con menos acceso a las inversiones y produccin de bienes, servicios y alimentos generados por el sistema capitalista, impulsado por la teora neoliberal.

Supuestos

En vista de la gran cantidad de produccin terica referenciada para la conformacin del concepto y estructuracin de la Teora de la Seguridad Humana, los supuestos son profusos y diversos. Tambin se confunden con ellos muchas caractersticas y desencadenantes de los supuestos; lo que hace compleja su diferenciacin. Entre ellos cabe destacar los siguientes: El paradigma estatocntrico para el estudio y anlisis de la seguridad, sus riesgos y amenazas est cambiando considerablemente. Entre el Estado y los individuos existe un espacio en el cual la accin de la
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comunidad puede contribuir decisivamente a su propia seguridad y la del colectivo. La seguridad humana es pertinente a todas las personas, en cualquier lugar del planeta, debido a su caracterstica de universalidad. Existe una relacin ineludible entre la seguridad humana y los derechos humanos. Se puede considerar la seguridad humana como una condicin necesaria para la preservacin de la humanidad. La vulnerabilidad es una condicin de los seres humanos; por tanto se requieren acciones conjuntas para proveer seguridad, capacitacin y habilitacin para enfrentar incertidumbres y adversidades. La proteccin y capacitacin de las personas es el eje central de la seguridad humana. El desarrollo humano ha trado consigo impactos en la intensificacin y complejidad de los riesgos y amenazas a la propia sobrevivencia humana. Se conecta al ser humano con el desarrollo como una condicin de seguridad. Ms all de Estados seguros, se requiere la proteccin del derecho a la vida, a la integridad personal y la humanizacin de la seguridad existente. Se requiere contribuir al conocimiento de las dificultades ms penosas de la vida humana y eso se logra buscando las respuestas en los seres que las padecen o son susceptibles de padecerlas. El Estado sigue siendo el garante de la seguridad en el plano exterior, la defensa de las fronteras, la ley y el orden pblico interno. Ms hacia el interior de los pases, el Estado se convierte en un actor cooperativo conjunto con sus ciudadanos, dems actores sociales, para proveer la seguridades requeridas por los individuos, la comunidad y la sociedad en general. Se reconocen los intereses, problemas e interrelaciones de la gente, por encima de las fronteras.

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En este aparte vale destacar

nociones y aspectos bsicos que

caracterizan el concepto y Teora de la Seguridad Humana, de acuerdo a lo planteado por los autores consultados.

Adicional a los conceptos tradicionales de seguridad se enfatizan los peligros que desencadenan diversas amenazas, tales como: al

medioambiente, a las enfermedades transmisibles, inestabilidad por desplazamientos masivos de poblaciones, terrorismo transfronterizo, drogas, proliferacin de armas de alto alcance y/o de destruccin masiva, entre otros. Los conflictos ya no ocurren solo entre Estados sino al interior de los Estados. No puede haber seguridad internacional cuando la paz civil es incierta. Segn muchos expertos e investigadores, la seguridad tiene cuatro (4) caractersticas resaltantes: 1. Multidimensional 2. Interdependiente 3. Universal 4. Preventivo Por otro lado, las amenazas que se pueden identificar en este vasto espacio de estudio son muchas; por lo que se propones siete categoras, a saber: 1. Seguridad econmica 2. Seguridad alimentaria 3. Seguridad ambiental 4. Seguridad en la salud 5. Seguridad personal 6. Seguridad poltica 7. Seguridad de la comunidad

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2. Cules son los trminos/conceptos fundamentales? CONCEPTOS

Seguridad Humana

DESCRIPCIONES
La proteccin de la esencia vital de todas las vidas humanas, de forma que realce las libertades humanas y la plena realizacin del ser humano. Proceso multidimensional que objeto principal de las acciones de los Esados y los organismos internacionales para asegurar el bienestar de los pueblos. Situacin caracterizada por efectos recprocos entre pases o entre actores en diferentes pases regulado por los regmenes internacionales. Capacidad para proveer las condiciones de seguridad requeridas de manera contnua Al igual que pretender ser inmortal, los individuos humanos tienen una condicin natural de

Desarrollo Humano

Interdependencia Desarrollo Sustentable

Vulnerabilidad

vulnerabilidad que se convierte en elemento objeto de la teora de seguridad humana. La vulnerabilidad tal vez sea una de las fuentes ms incidentales de humanidad. Se refiere a todos los valores que son importantes para el individuo y su desenvolvimiento en

Dignidad Humana

la sociedad o comunidad a la cual pertenece, ms all de lo meramente legal y/o socioeconmico. Se refiere al resguardo de su sistema de valores ticos, religiosos y culturales.

Multi Dimensionalidad

Intenta establecer las dimensiones que afectan a las personas, identificando amenazas y vulnerabilidades ms all de los marcos meramente criminolgicos Derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin de nacionalidad, lugar,

Derechos Humanos

residencia, nacionalidad o tnica, color, religin. Estos derechos son interrelacionados, interdependiente e indivisibles.(Naciones Unidas). Situacin en la que tanto los individuos, como las naciones se relacionan armoniosamente en

Paz

un proceso dinmico tendiente a su permanencia, desenvolvimiento y superacin. No puede haber seguridad internacional, cuando la paz civil es incierta. Promueve el dilogo y actuacin conjunta de los diferentes actores/sectores tanto para definir

Multiactoral.

y analizar amenazas, como para la definicin de polticas, estrategias, y la ejecucin de las mismas. Comprende los siete (7) tipos de la Seguridad Humana definidos: Econmica, Alimentaria, de

Integral.

la Salud, Ambiental, Personal, de la Comunidad, y Poltica. Incluye todos los actores internos como sujetos de seguridad y como ejecutores de accione tendientes a ella.

Globalizacin

Concepto Teora tomada como basamento para el surgimiento y elanlisis de los riesgos y amenazas Es ms fcil y seguro identificar amenazas, riesgos, peligros y ejecutar acciones pertinentes mediante la prevencin temprana que con intervencin posterior.

Preventiva

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3. Indique cul es el sujeto y objeto de estudio en esta teora fundamental?

Segn lo investigado se puede considerar que el objeto de estudio de esta teora es la seguridad del ser humano en su ms amplia acepcin y la

proteccin de su esencia vital, sus libertades y su realizacin plena como ser humano. El sujeto de estudio, es la persona o individuo en su entorno social, enfatizando la dignidad humana y los derechos humanos como referentes.

4. Grafique las relaciones de los conceptos bsicos. Explique A continuacin una grfica de relacin de conceptos bsicos, entendidos a travs de la lectura de la bibliografa recomendada.

DE LA SEGURIDAD DE ESTADO (Estatocntrica)

A LA

PROTECCIN Y CAPACITACIN DE LAS PERSONAS V U L N E R

2

ACCIN COOPERATIVA

L I D A D

ESTADO +

SOCIEDAD MULTIACTORAL 3

Seguridad Econmica

Seguridad Personal

Seguridad Ambiental

P A
4
Seguridad de Salud

Z
5

P A

P A

Derechos Humanos
EL SER HUMANO
LAS PERSONAS LOS INDIVIDUOS

Z
Seguridad Poltica

Desarrollo Humano
MULTIDIMESIONALIDAD

INTERDEPENDENCIA
Seguridad de la Comunidad

Seguridad Alimentaria

R I E S G O S / A M E N A Z A S MUNDO GLOBAL - GLOBALIZACIN

FUENTE: Elaboracin Propia de M.Sc Saddys Ortega de Rodrguez

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Explicacion del cuadro: Mediante este grfico se expresa la nocin principal de la Teora de la Seguridad Humana. Su centro en la persona humana, pero cuya seguridad sigue siendo una accin conjunta de la sociedad en colectivo con el Estado. Adems de su condicin de vulnerabilidad. Adicionalmente, la globalizacin como origen preponderante de los variados peligros y amenazas, junto con la nocin de desarrollo distinta a la del desarrollo humano, como condicin de seguridad colectiva. Tambin se mencionan los 4

elementos claves que caracterizan la seguridad humana y los 7 mbitos o categoras de seguridad y amenazas.

5. Reflexione sobre la influencia de la teora de la seguridad humana sobre las concepciones de seguridad y defensa.

Ciertamente es un salto cuntico desde el paradigma de la seguridad nacional, el poder, los intereses nacionales, la integridad territorial, el Estado como centro, como referente, y como actor omnipresente en todos los esquemas y modelos de seguridad. Adems como centro de estudio de los tericos polticos, de relaciones internacionales y de seguridad.

Poner a la persona humana, su seguridad integral y sus libertades y realizacin plena, en el centro de los anlisis de amenazas y de los modelos de seguridad es un gran adelanto de toda la humanidad.

No obstante, existen peligros importantes de que tericos, pases y actores internacionales poderosos del mundo, utilicen el concepto de seguridad humana para sustentar sus acciones hacia su influencia e imposicin sobre pases dbiles, en pro de sus viejos y omnipresentes intereses nacionales o polticos.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

FERNANDEZ PEREIRA, Juan P. (2005), Seguridad Humana. Universidad Autnoma de Barcelona. Tesis Doctoral Consulta en Lnea: http://iidhwebserver.iidh.ed.cr/multic/UserFiles /Biblioteca/IIDHSeguridad/ 12_2010/d540f1cb719b-4b49-95b1-f61a7faa7ab2.pdf.

ROJAS ARAVENA, Francisco y GOUCHA, Moufida (2001). Seguridad Humana,

Prevencin de Conflictos y Paz en Amrica Latina y el Caribe. Consulta en lnea:
www.enlaceacademico.org/base-documental/biblioteca/documento/

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