MEMORIAS DE NUESTROS TERRITORIOS Documento de Sistematizacin

Proyecto: Contribucin a la prevencin de conflictos a travs del ordenamiento ambiental participativo del territorio (Nario y Cauca)

Con el apoyo de:

Hicieron parte de la iniciativa:

Con el apoyo de:

Parques Nacionales

Patrimonio Natural/ Mosaicos de Conservacin

ASOYARCOCHA
Comunidades y organizaciones

Cooperacin Espaola

ADC
Corponario/ Plan de Accin en Biodiversidad

Asotransguamuez

ACIESNA

ATIZO

CORPONARIO
CORPORACIN REGIONAL DE NARIO

APAG

Consejo Comunitario Playas Unidas Consejo Comunitario ODEMAP Mosquera Norte Consejo Comuntiario Bajo Tapaje Consejo Comunitario Riomar Consejo Comunitario Gualmar

ciacin pa so

e ra

l Desarro
llo

Campesin

MEMORIAS DE NUESTROS TERRITORIOS Documento de Sistematizacin

NDICE

Presentacin

Pg.5

1. contexto de la iniciativa La Cooperacin Espaola en Colombia: prevencin de conflictos y construccin de paz.

Pg 7.

2. Identificando el territorio Antecedentes de la experiencia en Nario y Cauca

Pg. 9

1.

Protagonistas de la experiencia

Pg. 12

4. El camino que decidimos recorrer Actividades realizadas

pg 26

PRESENTACIN
revenir conflictos socioambientales y contribuir a la construccin de paz son tareas complejas que requieren acciones concretas, articuladas y sobre todo, contextualizadas a los territorios. El trabajo articulado entre instituciones, organizaciones y comunidades, es clave para ordenar el territorio de manera participativa y concertada en espacios de dilogo, incluyendo en el proceso a todos los integrantes de la familia, en escenarios alternos con nios, nias, adolescentes y jvenes, que propician la sostenibilidad del proyecto. La capacidad de concertacin no es casual, hace parte de un proceso mucho ms amplio que supone espacios de formacin, fortalecimiento de capacidades y por supuesto, alternativas que permitan el uso y manejo sostenible de los recursos naturales. El Proyecto AECID Nario: Contribucin a la prevencin de conflictos a travs del ordenamiento ambiental participativo del territorio (Nario y Cauca) se focaliza en el fortalecimiento de instituciones y organizaciones socioambientales, favoreciendo espacios donde se pueda construir el territorio de manera colectiva y en consenso con los intereses de las y los habitantes del territorio. El Proyecto AECID Nario es la contribucin a la construccin de la paz desde la mirada local y con un claro enfoque socioambiental.

El proyecto se focaliz en cuatro reas protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia y sus zonas de influencia: Santuario de Flora y Fauna Galeras, Santuario de Flora Isla La Corota, Parque Nacional Natural Sanquianga y Parque Nacional Natural Munchique. La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales (UASPNN), en conjunto con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, identificaron la necesidad de trabajar en las reas protegidas de Nario, dadas sus condiciones socioambientales, incluyendo la ampliacin de la frontera agrcola, deforestacin, carboneo, sobreexplotacin de recursos, y el afn tangible de fortalecer las organizaciones comunitarias y las iniciativas que ya estaban en marcha. El proyecto nace a travs de un proceso de diagnstico y formulacin participativa, identificando la necesidad de disminuir las presiones sobre las reas protegidas, que estaban no solo afectando ecosistemas importantes, sino tambin generando conflictos socioambientales por uso y manejo de los recursos naturales. De este modo, el ordenamiento ambiental participativo del territorio se convierte entonces, en una herramienta para prevenir conflictos, aportando a la construccin de paz, asegurando la permanencia de los/as habitantes en su territorio, garantizando calidad de vida y la conservacin del medio ambiente, nico y principal sustento de la vida humana. El proyecto se desarroll en cuatro Fases. La Fase I inici con el reconocimiento de actores, instituciones, organizaciones socioambientales y comunidades. En la Fase II se concentraron los esfuerzos en el fortalecimiento de capacidades e implementaciones de elementos de sostenibilidad en predios de las familias participantes. Con el fin de darle mayor coherencia al proceso, en la Fase III se proyectaron las capacidades instaladas a travs de la formulacin y gestin de proyectos, y propuestas colectivas de ordenamiento territorial. En la Fase IV o Fase de Consolidacin, el proyect apunt hacia la apropiacin de aprendizajes y la puesta en marcha de las lecciones

aprendidas, basadas en la articulacin para la gestin, la sostenibilidad y la autonoma de las comunidades, organizaciones sociales e instituciones; promoviendo la inclusin, el dilogo intergeneracional y la participacin de la familia en el proceso. Con el objetivo de contribuir a la prevencin de conflictos y la construccin de paz, una de las prioridades para el proyecto ha sido encontrar la forma de mantener visibles y sostenibles los aprendizajes alcanzados, las experiencias adquiridas y los errores vividos. As, la sistematizacin social del proyecto, se convierte en la herramienta para entender, registrar, evaluar y darle sostenibilidad en el tiempo a los esfuerzos encaminados al fortalecimiento de estrategias conjuntas entre instituciones y organizaciones, para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, procurando la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, priorizando la participacin de hombres, mujeres, nios y nias para un ordenamiento real y contextualizado. Es por ello que la sistematizacin de este proyecto no pretendi ser un proceso mecnico de recoleccin de informacin, sino una construccin colectiva de pensamientos, experiencias, vivencias y valores de la

comunidad, las organizaciones y las instituciones que hicieron parte del proyecto. Este documento, junto a la multimedia anexa, son la muestra tangible de lo que se ha logrado desde 2007. De lo que se trata es de organizar los conocimientos producidos en la prctica; contrastarlos con lo que se saba de antemano y con el conocimiento acumulado. La pretensin de la sistematizacin en su proceso de recoger informacin y volverla un documento escrito y audiovisual, es convertir la experiencia en un producto perceptible, que contenga informacin vlida y pertinente del proceso, al que se pueda recurrir como material de estudio, vlido de ser reproducido, aplicado y analizado para alimentar nuevos procesos y apoyar iniciativas que se relacionen con el tema. Queremos darle la bienvenida a este recorrido por la ruta vivida, con nimos de seguir aportando al sueo colectivo que nos hemos trazado.

1. Contexto de la iniciativa La Cooperacin Espaola en Colombia: prevencin de conflictos y construccin de paz.

as circunstancias especiales de Colombia justifican la importante presencia de la Cooperacin Espaola en el pas, incluyendo al Departamento de Nario. Su objetivo general es Contribuir a la prevencin de conflictos y a la construccin de la paz a travs de iniciativas que atiendan los efectos de la violencia directa y promuevan el desarrollo humano sostenible, la equidad de gnero, el fortalecimiento institucional y la participacin ciudadana. De esta manera, se concentran esfuerzos tanto en la atencin a las vctimas de la violencia, como en la mejora de los factores estructurales que histricamente han sido favorecedores de conflicto. Estos factores pueden ser sociales, institucionales, econmicos y en este caso, especialmente, medioambientales. La presencia de la Cooperacin Espaola en Nario es reciente. Sin embargo, las caractersticas del departamento, hicieron que la Cooperacin Espaola descubriera en este lado del suroccidente del pas, un escenario de gran valor material e inmaterial, construido en un proceso que vale la pena acompaar. Despus de una completa investigacin, se determin que este territorio mereca una intervencin por parte de la Cooperacin Espaola, a travs del proyecto denominado: Contribucin a la prevencin de conflictos a travs del ordenamiento ambiental participativo del territorio (Nario y Cauca). Paralelamente, la Cooperacin Espaola pretende incidir en la actitud proactiva de actores pblicos y privados, espaoles y colombianos, para la puesta en prctica de acciones encaminadas a la construccin de la paz, la convivencia y la reconciliacin. En este aspecto, el Proyecto AECID Nario, encamina acciones en torno al fortalecimiento de capacidades de instituciones como la Corporacin Autnoma Regional de Nario (CORPONARINO) y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, y organizaciones socioambientales como la Asociacin para el Desarrollo Campesino (ADC); la Asociacin de Comunidades Andinas de Nario (Tierrandina); la Asociacin de Lancheros Asotransguamuez, el Grupo de Guas Ambientales Yupanqui Yacu, el Grupo de Nios, Nias y jvenes de la Vereda El Puerto (El Encano); la Asociacin de Cabildos Indgenas

Eperara Siapidaara de Nario (ACIESNA); los Consejos Comunitarios de las comunidades afrocolombianas de la Subregin Sanquianga; la Minga Asociativa de la Cocha, ASOYARCOCHA, Patrimonio Natural, la Unin Temporal Mosaico Galeras, la Asociacin de Productores Agroecolgicos de la Gallera, la Asociacin ATIZO, entre otros, procurando su relacionamiento estratgico, y sirviendo como experiencia vlida en torno al uso y manejo sostenible de los Recursos Naturales, contando con el ordenamiento ambiental participativo del territorio como una herramienta para la prevencin de conflictos y la construccin de paz. Todas las acciones de la Cooperacin Espaola tienen como eje transversal la equidad de gnero. En tal sentido, sus esfuerzos se concentran en la erradicacin de las violencias de gnero, en la participacin poltica y social de las mujeres y en su contribucin a la construccin de paz. Para el proyecto AECID Nario, la equidad de gnero ha estado presente tanto en los equipos de trabajo de las distintas organizaciones e instituciones, como en las y los participantes a los talleres, giras de intercambio de experiencias, conversatorios, dilogo de saberes, Escuela de Dinamizadores y Dinamizadoras Locales, entre otros.

Prevencin de conflictos: un aporte a la construccin de paz Colombia es considerada como la cuarta nacin con mayor biodiversidad mundial, convirtindose en uno de los pases llamados mega diversos del mundo(*). La presin sobre las reas protegidas es un dilema constante que amerita acciones concretas, sin desconocer los contextos socioeconmicos y culturales existentes en los territorios. Sin embargo, situaciones como la sobreexplotacin, la deforestacin desenfrenada, la expansin de la frontera agrcola, el turismo masivo, y los incendios forestales, siguen siendo factores que ponen en riesgo inminente las reas protegidas, y con ellas, los recursos y servicios ambientales que prestan a los territorios. El ordenamiento ambiental del territorio es una manera de prevenir conflictos sociales. Favorecer espacios de dilogo y concertacin, permiten ordenar el territorio de manera ms coherente y coordinada entre los distintos actores que tienen influencia sobre un mismo territorio. Ms all de la concepcin netamente ambientalista, el proyecto apunta al fortalecimiento de capacidades institucionales y organizativas que garanticen un relacionamiento ms cualificado y por lo tanto ms eficiente. El ordenamiento territorial es un instrumento de trabajo para la generacin de alianzas institucionales y sociales con todas y todos los actores posibles en busca de cambios culturales y de articulacin la conservacin de la gran diversidad biolgica y cultural que tiene Colombia Contribuir a mejorar las condiciones de vida de las comunidades es un objetivo al que se apunt de diversas maneras, algunas con implementaciones ambientalmente sostenibles, en el marco de la concertacin de sistemas sostenibles para la conservacin basados en la planificacin de predios sostenibles (biodigestores, huertas de produccin diversificada, espacios de cra para especies menores) y otras que tienen mayor relacin con la construccin de alianzas y relaciones horizontales con instituciones del sector (CORPONARIO, como entidad ambiental de la regin, las Alcaldas, la Gobernacin) o con el fortalecimiento de las organizaciones que las representan (Asociacin para el Desarrollo Campesino (ADC), Asociacin de Comunidades Campesinas de Nario (Tierrandina), Asociacin de Cabildos Indgenas Eperara Siapidaara de Nario (ACIESNA), Asociacin de Consejos Comunitarios de Comunidades Negras de la zona Norte del Pacfico, entre otras, que acompaan y apoyan estas iniciativas, generando alternativas de gobernabilidad en los territorios.

Con procesos de organizacin comunitaria en marcha y con la institucionalidad presente en los territorios, fue necesario apoyar los procesos existentes con el fin de afianzar las fortalezas adquiridas y brindar herramientas para optimizar (*) Colombia es reconocida histricamente como uno de los pases ms ricos e importantes del mundo ya que alberga el 10% de la biodiversidad del el papel de la institucionalidad. La participacin comunitaria, es un elemento clave para el ordenamiento del territorio. El proyecto ha hecho hincapi en el fortalecimiento comunitario, a travs de las familias participantes y la forma de asumir el territorio.
planeta. Su alto endemismo y concentracin de especies son inigualados en el mundo entero y su riqueza biolgica es sobrepasada nicamente por Brasil. A nivel mundial Colombia ocupa el primer lugar en especies de aves (1898) y anfibios (cerca da 733), el segundo en plantas (41.000), el tercero en reptiles (524) y el quinto en mamferos (471).

2. IDENTIFICANDO EL TERRITORIO Antecedentes de la experiencia en Nario y Cauca

El departamento de Nario est localizado al Suroccidente colombiano, con una superficie de 33.265 Km2, y tiene como lmites al Norte el departamento del Cauca, hacia el Sur con el Ecuador, al Oriente con el departamento del Putumayo y al Occidente con el Ocano Pacfico. Cuenta con una poblacin de 1.719.162 habitantes, 45.2% habitan en el rea urbana y 54,8% en la rural. Tiene 64 municipios y su capital es Pasto. Por su posicin geogrfica y la presencia de los Andes que cruzan el Departamento, agrupa tres grandes unidades fsico-naturales y culturales: la Costa Pacfica, la Zona Andina, y la Amaznica, que permiten definir una gran regin territorial con mltiples riquezas naturales y caracterizadas por su gran diversidad biolgica y sociocultural. El departamento de Nario posee gran riqueza cultural y biolgica no slo en trminos de especies, sino que cuenta con una riqueza sin igual en representacin de ecosistemas, que van desde pramos hasta bosques andinos, selvas tropicales, humedales, llanuras, manglares y bosques xerofticos. En el departamento confluyen caractersticas ecolgicas tanto de la franja del Choco Biogeogrfico como del piedemonte costero del Pacifico, los Andes del Norte y las Estribaciones superiores de la Amazona. Esta enorme diversidad biolgica es resultado en gran medida de la compleja topografa del territorio y de su posicin estratgica, con costa en Tumaco por el ocano Pacifico, y la presencia de la Cordillera de los Andes, formando el Nudo de los Pastos. La economa de Nario depende en gran medida del sector primario con poco aporte de valor agregado, siendo las actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras y mineras las que aportan un mayor porcentaje a su produccin. Sectores como el industrial y de servicios avanzan poco a poco. La situacin de pobreza del Departamento, su condicin geogrfica y la posicin geopoltica han hecho que los problemas del conflicto social, econmico y poltico que vive el pas, se hayan disparado en los ltimos aos. Esta situacin ha volcado los ojos del Gobierno y de las Agencias Internacionales de Cooperacin en el Departamento. Debido a la violencia generada por la presencia y enfrentamientos entre los diferentes grupos armados y a la erradicacin de cultivos de uso ilcito, se presenta un incremento del desplazamiento forzado de la poblacin civil. De la misma manera, Nario se ha convertido en el centro de convergencia de desplazados provenientes de otros departamentos como Putumayo, Cauca, Tolima, Antioquia, Caquet y Meta. La situacin de pobreza, la extensin de la frontera agrcola y pecuaria, la presencia e incremento de reas con cultivos de uso ilcito, manejo inadecuado del suelo, ha generado conflictos socioambientales por el uso irracional de los recursos naturales. En el rea andina, la deforestacin ha

respuestas a las necesidades bsicas del pueblo Sia, a travs de encuentros, talleres de formacin, recorridos y la construccin colectiva de la Estrategia Ambiental, que recoge los principales acuerdos de manejo territorial. En Sanquianga, la conformacin del denominado Equipo Mixto, fue una instancia de relacionamiento interinstitucional que avanz en concertaciones claras para el ordenamiento del territorio, como la conformacin de Mesas Temticas de Piangua, Manglar y Pesca, que ofrecen opciones de participacin y gobernabilidad del territorio. En la zona Cauca, con el Parque Nacional Natural Munchique, se inici el relacionamiento desde al Fase II del proyecto. En su proceso adelantado con la implementacin de Sistemas Sostenibles para la Conservacin y Restauracin Ecolgica Participativa, en zonas aledaas al rea protegida y con participacin de comunidades mestizas e indgenas se ha logrado mitigar los efectos de la accin humana, fortaleciendo la Zona Amortiguadora y aportando a la conservacin de recursos ambientales invaluables como el patrimonio hdrico de la zona. A travs del proyecto, en la Zona Cauca, se impuls la conformacin de un grupo asociativo de campesinos/as e indgenas de iniciativa agroecolgica y autosostenible y se contribuy al ordenamiento ambiental del territorio Nasa del resguardo indgena de Honduras. La resolucin de estos conflictos ambientales es una labor compleja, dadas las debilidades existentes a nivel institucional por la insuficiente presencia en el territorio y la falta de recursos financieros; a nivel de organizaciones sociales por la falta de capacidades tcnicas, administrativas y operativas; y a nivel de las comunidades por su desarticulacin con los procesos existentes y dificultades organizativas. Esto ha hecho que varias organizaciones sociales y ONG's conscientes de la problemtica ambiental iniciaran procesos con comunidades tendientes a revertir la presin sobre los recursos naturales en algunas de las reas con mayor valor de conservacin. Del mismo modo, instituciones como la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales UAESPNN con base en su Poltica de Participacin Social en la Conservacin, inici desde 2001 trabajos con las comunidades de los Parques y las Zonas Amortiguadoras de las reas protegidas tratando de construir capacidades y crear espacios de dilogo para resolver los conflictos ambientales. En los ltimos aos, otras instituciones como Universidades, Alcaldas, administraciones departamentales, la Corporacin

afectado varias de las principales cuencas hidrogrficas (ecosistemas de pramo, subpramo, bosque andino y alto andino), disminuyendo los caudales de agua, afectando su uso domstico y agropecuario. En el rea pacfica las zonas de degradacin de manglar y de guandal (ecosistema con predominio de la especie vegetal guando) han afectado las dinmicas de pesca que hacen posible la permanencia de las comunidades en la zona. El aprovechamiento irracional del recurso pesquero e hidrobiolgico (como la extraccin de piangua -concha negra- o el aprovechamiento de peces en estado larvario) han desestabilizado las poblaciones de estas especies y las pone en peligro de extincin. En la zona del Santuario de Flora Isla de La Corota, fue el primer proyecto de cooperacin internacional que le aport a su Plan de Manejo, y al fortalecimiento de su institucionalidad. De esta manera, se logr impulsar iniciativas de organizacin comunitaria como la Asociacin de Lancheros Asotransguamuez, el Grupo de Guas Ambientales Yupanqui Yacu, y el Grupo de nios, nias y jvenes de la Vereda El Puerto. En la Zona Galeras, el proyecto ECOANDINO, la conformacin de la Asociacin Tierrandina, y el proceso de Reservas privadas de la sociedad civil, iniciado en 1999, fueron antecedentes claros de organizacin comunitaria y fortalecimiento institucional prioritarios para impulsar y darle sostenibilidad. El proceso de Zonificacin y propuesta de Zonificacin de la Zona Amortiguadora del Santuario Galeras, permiti involucrar a instituciones, organizaciones y comunidades en la construccin de una propuesta para reducir la presin existente sobre el Parque. Con ACIESNA se ha avanzado en la consolidacin de su Plan de Vida y el Plan de Salvaguarda, como medidas para garantizar el bienestar y el arraigo al territorio, brindando

Autnoma Regional de Nario (CORPONARIO), han generado espacios para el ordenamiento territorial y la planificacin de los recursos naturales, con participacin de instituciones, ONG's, como la Asociacin para el Desarrollo Campesino, organizaciones como TIERRANDINA, y comunidades que representan a los grupos tnicos del departamento. La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales ha podido implementar su poltica, trabajar con las comunidades y desarrollar sus Planes de Manejo, con el apoyo de varias Agencias de Cooperacin. La construccin de capacidades y el fortalecimiento organizativo son una necesidad apremiante, ya que a travs de stas se puede construir el dilogo para avanzar en la resolucin de los conflictos ambientales y tambin contribuir a la resolucin de los conflictos sociales generados por la sobreexplotacin de los recursos naturales. Esta situacin de pobreza, conflicto armado, cultivos de uso ilcito, narcotrfico y desplazamiento, han hecho que Nario se convierta en uno de los departamentos prioritarios de recibir ayuda de la Cooperacin Internacional, tanto en la regin Andina como Pacfica, con dos panoramas diferentes, que cuentan con iniciativas que son una semilla para avanzar en la prevencin de conflictos y la construccin de la paz. Metodologa de identificacin La construccin participativa del proyecto inici con visitas a terreno a las zonas andina y pacfica de Nario, con el fin de reconocer los actores presentes en el territorio y tener un panorama claro de accin. De esta manera, un equipo interdisciplinario con experiencia de campo, relacionamiento con las comunidades, y gestin ambiental y reas de conservacin, inicialmente revis los procesos de conservacin que adelantaban en ese momento las instituciones e hizo una gira por las zonas andina y pacfica, con el fin de conocer a las y los representantes de las diferentes instituciones y procesos existentes. Conjuntamente con el Nivel Central de la Unidad de Parques y con el acompaamiento de la Oficina Tcnica de Cooperacin de la AECID, a partir de la visita a las zonas andina y pacfica, se logr tener un acercamiento directo con las principales autoridades (Gobernacin, Alcalda de Pasto y de El Charco, Corporacin Autnoma Regional de Nario, CORPONARIO, Santuario de Flora y Fauna Galeras, Santuario de Flora Isla de La Corota y Parque Nacional Natural Sanquianga), autoridades tradicionales (Asociacin de Cabildos Indgenas Eperara Siapidaara de Nario,

ACIESNA, cinco Consejos Comunitarios de la zona del Parque Nacional Sanquianga, entre otros), ONG's (Asociacin para el Desarrollo Campesino, ADC, Tierrandina, Programa Suyusama, Fundacin Chonapi, Asociacin Asotransguamuez, entre otros) y organizaciones sociales (Representantes del Conversatorio de Accin Ciudadana de la Piangua). En las diferentes reuniones se pudo compartir los intereses comunes de la AECID y de las distintas instituciones y organizaciones sociales, y nombrar un interlocutor por cada una, que particip compartiendo informacin pertinente y aportando al documento de formulacin del proyecto, desde los puntos de vista y aspectos relevantes, que permitieron identificar los conflictos socioambientales existentes en los territorios. La participacin desde la propia identificacin y formulacin del proyecto se constituye desde el comienzo en una oportunidad que fue tenida en cuenta para su implementacin, dada la naturaleza del proyecto, donde la participacin la desarrollan las instituciones y las organizaciones sociales, a travs de las comunidades donde cada entidad hace presencia. A lo largo del desarrollo del proyecto, se consider prioritaria la participacin de los actores identificados, pero tambin se abri la posibilidad de vincular nuevos participantes, como el caso del Parque Nacional Natural Munchique y las organizaciones sociales con las que trabaja, y la comunidad del Resguardo Indgena Quillasinga Refugio del Sol del Corregimiento de El Encano (Nario), con quienes se ha tenido relacionamiento alrededor del tema del Plan de Manejo del Humedal Ramsar de la Laguna de la Cocha.

1. PROTAGONISTAS DE LA EXPERIENCIA

l proyecto abarc cuatro reas protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia y sus zonas de influencia: en el departamento de Nario, Santuario de Flora y Fauna Galeras, Santuario de Flora Isla de La Corota, Parque Nacional Natural Sanquianga, y en el departamento del Cauca, el Parque Nacional Natural Munchique. El proyecto trabaj con instituciones, organizaciones sociales y comunidades, presentes en las reas priorizadas y que adelantan procesos relacionados con el ordenamiento del territorio. En ese sentido, se consideran prioridades los procesos de ordenamiento territorial ambiental participativo y el manejo dado al Santuario de Flora y Fauna Galeras (aproximadamente 300 familias), con la presencia de Parques Nacionales, la organizacin campesina Tierrandina, los grupos de reservas privadas de la sociedad civil y la Asociacin para el Desarrollo Campesino (ADC). La Asociacin de Comunidades Campesinas de Nario (TIERRANDINA) nacida como parte del proceso del Proyecto ECOANDINO, junto al Grupo Asociativo El Progreso de Bombon y el Distrito de Riego de Cariaco Bajo, conformaron la Unin Temporal para ejecutar el subroyecto Mosaicos de Conservacin de Patrimonio Natural. El proyecto AECID Nario, desarroll durante la Fase II un proceso de fortalecimiento organizativo en componentes como Administracin Contable y Financiera, Resolucin de conflictos, Formulacin y Gestin de Proyectos, y Comunicaciones. En la Fase III y IV, a travs de Parques Nacionales, la Asociacin para el Desarrollo Campesino y el Programa Suyusama se implementaron estrategias de formacin y capacitacin a familias pertenecientes a las organizaciones de la Unin Temporal. En el Santuario de Flora la de La Corota (140 familias en el rea de influencia), se acogen las iniciativas de Parques Nacionales, la Red de Reservas de La Cocha (ASOYARCOCHA), la Asociacin de Lancheros Asotransguamuez, el Grupo de Guas Ambientales Yupanqui Yacu, y se tiene relacionamiento con el Cabildo Indgena

Quillasinga Refugio del Sol y la Asociacin Protectora de los Humedales (PROHUMEDALES). En la zona pacfica, prioriza acciones con habitantes del territorio de los cinco Consejos Comunitarios de Comunidades Negras: Bajo Tapaje, Gualmar, ODEMAP Mosquera Norte, Romar y Playas Unidas, que hacen parte del Equipo Mixto conformado conjuntamente con el Parque Nacional Natural Sanquianga (8.075 personas segn datos de la Gobernacin de Nario). La Asociacin de Cabildos Indgenas Eperara Siapidaara de Nario (ACIESNA), es una organizacin conformada por 16 comunidades y nueve resguardos asentadas en zonas de influencia del Parque Nacional Natural Sanquianga, y en los municipios de Santa Brbara de Iscuand, El Charco, La Tola, Olaya Herrera y Tumaco. ACIESNA representan una etnia que ha sido afectada por el conflicto armado, lo que ha conllevado a varios desplazamientos. El Proyecto AECID Nario, apoya el fortalecimiento de la Asociacin Indgena para que cuente con capacidades adicionales que permitan ordenar de manera concertada el territorio. El Parque Nacional Natural Munchique representa un escenario de relacionamiento que data de aos atrs, en el que intervienen comunidades indgenas y campesinas en procesos de sistemas sostenibles para la conservacin y

Restauracin Ecolgica Participativa. Organizaciones indgenas y campesinas como APAG y ATIZO, han sido fortalecidas a travs de proceso de formacin en temas de ordenamiento territorial, encuentros para el intercambio de saberes y semillas, y formulacin y gestin de proyectos con principios agroecolgicos. Con nios, nias y jvenes, el trabajo ha sido permanente en todas las zonas del proyecto. La infancia y la juventud han sido prioridad para darle sostenibilidad al proyecto. De esta manera, se apoy a Grupos de Guardaparques Voluntarios, el Grupo Herederos del Planeta, el Grupo de Nios, nias y Jvenes de la Vereda el Puerto, Herederos de la Vereda Multados en Sanquianga, y Jvenes y mujeres Eperara. Priorizacin Geogrfica Zona Andina Santuario de Flora y Fauna Galeras y su zona de influencia: el rea protegida del Santuario constituye 7.615 hectreas, pertenecientes a los municipios de Pasto, Nario, Yacuanquer, Consac, Sandon, La Florida y Tangua. Protege el Volcn que lleva su mismo nombre y los ecosistemas de pramo, bosque altoandino y bosque andino. El pramo de Galeras forma una estrella hidrogrfica donde se originan ms de 125 quebradas identificadas, varios ros y cuatro lagunas, adems de varias lagunillas, de las cuales se benefician alrededor de 500 mil personas que viven en los alrededores del Parque. La zona de influencia del Santuario abarca 40 veredas ubicadas en los siete municipios con comunidades campesinas organizadas en asociaciones, grupos de Reservas de la Sociedad Civil, grupos asociativos, entre otros. En estas veredas se han trabajado procesos de educacin ambiental, sistemas sostenibles para la conservacin y procesos organizativos con las comunidades. Algunas comunidades han tenido influencia de sistemas de produccin externos y ajenos a su cultura tradicional, introduciendo el uso de agroqumicos que han generado dependencia, as como mayor contaminacin de los suelos y el agua. El modelo trajo consigo el monocultivo y la ampliacin de la frontera agrcola, la cual, teniendo en cuenta la poca disponibilidad de reas cultivables, conllev a la deforestacin de reas importantes de conservacin, llegando a predios cada vez ms pequeos y poco productivos, afectando la seguridad alimentaria, aumentando la vulnerabilidad a la siembra de cultivos de uso ilcito, y generando la migracin de jvenes a otros lugares del Departamento para la bsqueda de alternativas de trabajo muchas veces relacionadas con cultivos de ese tipo. Sin embargo, a travs de estrategias de fortalecimiento comunitario y organizativo, se han logrado establecer corredores biolgicos importantes para la conservacin del Santuario, siendo las reservas privadas, las principales herramientas de aporte a los Valores Objeto de Conservacin del Parque, y el ordenamiento territorial participativo. Con el estudio realizado para la ampliacin del Santuario de Flora y Fauna Galeras que involucra la zona de amenaza volcnica alta (ZAVA) en el marco de la propuesta de Ampliacin realizada conjuntamente con Parques Nacionales, Proceso Galeras, PNUD, Corponario, se contempla la ampliacin del rea protegida en 1.888 Has., incluyendo a los municipios de Pasto, La Florida y Nario. Santuario de Flora Isla de La Corota (SFIC) y su zona de influencia: El Santuario de Flora Isla de La Corota est ubicada al norte de Laguna de La Cocha, la segunda altoandina ms importante del pas; es por ello que el Santuario hace parte integral de todo el contexto ecosistmico del Humedal de La Laguna de La Cocha,

creado mediante el acuerdo N 20 de Mayo de 1977 de la Junta Directiva del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA. Posee una superficie aproximada de 47.000 hectreas y es uno de los lugares ms biodiversos del planeta, reconocimiento que sin duda alguna se ha ganado gracias a los estudios realizados sobre su avifauna. El smbolo emblemtico del Parque es la especie Eriocnemis mirabilis, conocido comnmente como el colibr maravilloso o colibr de zamarros blancos. En trminos de biodiversidad, el PNN Munchique cuenta con 1048 especies de plantas superiores, 541 de aves, 182 de mamferos, 71 de anfibios, 55 de mariposas (subfamilia Satyrinae) y 18 de colepteros; cifras correspondientes, tanto a las especies reportadas por las investigaciones, como aquellas con probable distribucin dentro del rea protegida. El parque ha tenido un relacionamiento histrico con comunidades indgenas y campesinas, a travs de procesos de Sistemas Sostenibles para la Conservacin y Restauracin Ecolgica Participativa, lo que ha permitido reducir los impactos sobre el rea protegida, especialmente relacionados con los efectos negativos de la ganadera en laderas y haciendo uso sostenible de los recursos naturales presentes en el Parque. El Parque tiene relacionamiento con comunidades y organizaciones comunitarias como APAG (Asociacin de Productores Agroecolgicos de la Gallera) y la organizacin de autoridades Tradicionales de indgenas Nasa ATIZO, en los sectores de Vallenuevo, El Rosal (Veredas El Rosal y Las Palmas), El Cndor (Veredas El Cndor y Vista Hermosa) y La Playa (Veredas La Playa y Nueva Granada). Zona Pacfica Parque Nacional Natural Sanquianga y su zona de influencia: La etnohistoria de las comunidades negras en el territorio narra cmo estas comunidades ancestrales han conservado ecosistemas como el manglar, guandal, ros, esteros y el mar a travs de los conocimientos propios y las Prcticas Tradicionales de Produccin (PTP). En la zona pacfica se evidencia una gran complejidad en cuanto a conflictos socioambientales, y graves amenazas a sus ecosistemas, ocasionadas principalmente por las Leyes promulgadas de desarrollo econmico de la Nacin, como Ley 2 de 1959 o de Desarrollo de la Economa Forestal, y el Decreto Ley 376 de 1957 para el fomento de la pesca

declarado como sitio RAMSAR de importancia internacional. El SFIC, es el rea protegida ms pequea del pas; con 16 Hectreas, de las cuales 12 Hectreas corresponden a bosque y una franja de 4 Hectreas a su alrededor, de Totora o Junco (Scirpus californicus). Uno de los retos del Proyecto AECID Nario ha sido involucrar a los diferentes actores sociales de un territorio en procesos de conservacin, uso y manejo de las reas protegidas y sus zonas aledaas (Planes de manejo y de investigacin), con el fin de minimizar impactos hacia el rea protegida. Una de las estrategias planteadas desde El Santuario de Flora Isla de la Corota es el fortalecimiento de capacidades de diferentes grupos organizados para que acten como aliados en los procesos de conservacin que adelanta la institucin. De esta manera, se contribuye a que las personas adquirieran conocimientos, actitudes y aptitudes para resolver los problemas ambientales y fortalecer su capacidad de evaluacin y participacin para la toma de decisiones frente a la problemtica ambiental que afecta su territorio. Parque Nacional Natural Munchique y su zona de influencia: El Parque Nacional Natural Munchique fue

Actores del Proyecto SANTUARIO DE FLORA ISLA DE LA COROTA En el Santuario se trabaj dentro del proyecto AECID con dos actores estratgicos: la Asociacin de Lancheros Asotransguamuez y el Grupo de Guas Ambientales Yupanqui Yacu, teniendo en cuenta que la mayor actividad econmica de las familias del Corregimiento de El Encano, se sustenta en el Ecoturismo. De este modo, el Santuario se caracteriza por ser un canal propicio para la subsistencia de muchas familias aledaas al rea protegida, como los 124 Socios de la Asociacin de Lancheros Asotransguamuez, restaurantes, hoteles, Reservas Naturales de la Sociedad Civil, y diferentes ONG's que hacen presencia en al rea, como la Asociacin protectora de los Humedales (PROHUMEDALES), la Asociacin de Reservas Naturales de La Cocha (ASOYARCOCHA), el Grupo de Guas Ambientales YUPANQUIYACU, entre otras. As, desde el Santuario se ha impartido capacitacin y formacin a aquellas comunidades que estn en la zona aledaa el rea protegida, para que presten un buen servicio ecoturstico. La educacin ambiental (EA) en el Santuario de Flora Isla la Corota contempla un fuerte componente de capacitacin con nfasis en la poblacin infantil y juvenil de las zonas adyacentes; es por esto, que en la Vereda El Puerto se trabaja con el Grupo de Nios, Nias y Jvenes desarrollando talleres que buscan generar en ellos/ un cambio de visin hacia su entorno para que lo aprendan a valorar y tengan sentido de pertenencia, y con ello empiecen a generar propuestas para su conservacin y aprovechamiento sostenible De esta manera, el Proyecto permiti disminuir las presiones ambientales hacia el rea protegida y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas, mitigando los conflictos socio - ambientales que se presentan en la zona. Dentro de las acciones que llev a cabo el Santuario de Flora Isla de La Corota, se encuentra el fortalecimiento organizativo a la Asociacin de Lancheros Asotransguamuez y el Grupo de Guas Ambientales Yupanqui Yacu, a travs de

industrial, que promovi la comercializacin de los productos a gran escala, lo que conllev a una presin constante sobre los recursos que provee el territorio. Esta regin cuenta con el Parque Nacional Natural Sanquianga como iniciativa de conservacin que protege un rea importante de manglares ubicados a lo largo de toda la costa, y cuenta con el ecosistema de guandal, el cual no posee ninguna figura de conservacin que lo proteja. Este Parque Nacional lleva el mismo nombre del ro y bocana, y se ubica en la jurisdiccin de los municipios de Mosquera, La Tola, El Charco, Iscuand y Olaya Herrera, y limita con el municipio de Santa Brbara de Iscuand del litoral pacfico nariense, con una superficie de 80.000 hectreas, principalmente de manglar. Cuenta con playas arenosas, manglares, bosques pantanosos y bosques encharcados o inundables sin influencia salina. La fauna es abundante y diversa, teniendo en cuenta que el manglar es el lugar de desove y reproduccin de muchas de las especies marinas que se extraen comercialmente y se constituyen en los productos que garantizan la seguridad alimentaria de las comunidades que habitan esta regin. Se destaca adems la importancia de la zona de guandal, ubicadas en su gran mayora, por fuera del rea del Parque Sanquianga, con una extensin aproximada de 130.000 has., constituida por bosques susceptibles de ser inundados y que sirve de amortiguacin entre el manglar y la zona firme continental.

(*) El proceso de restauracin ecolgica es inducido por el hombre para recuperar las condiciones ambientales (vegetacin, flora, fauna, clima, agua, suelo y microorganismos) de un ecosistema perturbado; el cual debe contemplar la combinacin de mltiples conocimientos cientficos sobre la ecofisiologa de las especies vegetales, las caractersticas del suelo, la dinmica de los nutrimentos en el mismo, la historia natural de la localidad, el uso de suelo tradicional, el impacto de la transformacin del sistema en las comunidades humanas que lo aprovechan y la importancia econmica y social potencial de las especies nativas, entre otros. El principal objetivo es generar como resultado un sistema altamente diverso y similar, en cuanto a composicin y estructura, al original. Este sistema debe ser auto sustentable no slo en trminos ecolgicos, sino tambin sociales, al constituir una fuente de recursos econmicos para las comunidades aledaas y al ser explotado por stas de manera racional, garantizando as su conservacin.

espacios de formacin en temticas relacionadas con ecoturismo, organizacin comunitaria, y formulacin y gestin de proyectos. En el Santuario de Flora Isla La Corota tambin se trabaja con nios y nias de la Vereda El Puerto, hijos de los lancheros, como una estrategia para mitigar la presin sobre el rea protegida desde la concientizacin a edades tempranas, con el fin de darle sostenibilidad a los procesos que se desarrollan con las organizaciones. SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GALERAS Y CUATRO LNEAS ESTRATGICAS, EN EL MARCO DE LA PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DE LA ZONA AMORTIGUADORA. En el marco de la propuesta de ordenamiento de la Zona Amortiguadora, el Santuario de Flora y Fauna Galeras contempla en su Plan de Manejo, cuatro Lneas Estratgicas: Restauracin Ecolgica Participativa, Zona Amortiguadora, Reservas Naturales de la Sociedad Civil, y Plan de Contingencia y monitoreo de la fauna silvestre. El proyecto AECID Nario apoya las iniciativas generadas desde las cuatro lneas estratgicas, con el fin de fortalecer las acciones desarrolladas por Parques Nacionales, en procura de la proteccin, manejo y uso sostenible de los recursos naturales, impulsando acciones de ordenamiento ambiental participativo, como estrategia bsica para la prevencin de conflictos y la construccin de paz. LNEA ESTRATGICA RESTAURACIN ECOLGICA PARTICIPATIVA EN EL SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GALERAS - VEREDA SAN JOS DE BOMBON (CONSAC). Desde la Unidad de Parques Nacionales se considera que la Restauracin Ecolgica Participativa (REP)(*) es el manejo de los procesos de alteracin y sucesin del ecosistema para el restablecimiento ms o menos completo de atributos de estructura, composicin y funcin del ecosistema deteriorado o degradado por presiones antrpicas, incluyendo la relacin misma sociedad - naturaleza, manteniendo as la diversidad, integridad y viabilidad del mosaico dinmico del territorio. En este sentido, se adelantaron desde febrero de 2007 acciones encaminadas a diagnosticar el sector que hace parte de la estrategia de Restauracin Ecolgica Participativa del Santuario de Flora y Fauna Galeras, que permiti conocer las condiciones para la implementacin de las acciones de restauracin, la bsqueda de la concertacin y la participacin de las 14 familias involucradas, valorando el conocimiento local y las necesidades presentes en el territorio, buscando que los objetivos institucionales y las necesidades de la comunidad tengan un punto en comn a partir del cual se unifiquen esfuerzos que permitan alcanzar los objetivos propuestos.

Debido a las condiciones particulares de la Vereda San Jos de Bombon en el municipio de Consac, como su ubicacin dentro del Santuario de Flora y Fauna Galeras, ser la nica con esta situacin en el rea protegida, y la dinmica de regeneracin natural de sus suelos, la Unidad de Parques Nacionales plante un trabajo participativo y conjunto procurando el desarrollo local y as mismo, la proteccin, conservacin y recuperacin de especies importantes del bosque andino considerado objeto de conservacin del Santuario. LNEA ESTRATGICA ZONA AMORTIGUADORA DEL SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GALERAS Considerando que la franja de bosque que se conserva en la mayora de la periferia del rea del Santuario de Flora y

CORPONARIO, la Territorial Surandina de Parques Nacionales Naturales y cinco Alcaldas Municipales Pasto, Yacuanquer, Consac, Sandon y Tangua, con participacin de las UMATA, las Oficinas de Planeacin y las Secretaras de Gestin Ambiental, junto a la Asociacin Tierrandina y AECID, como acompaantes del proceso; a partir de este compromiso se conform un Comit Tcnico para la delimitacin, zonificacin y reglamentacin de la Zona Amortiguadora para el Santuario de Flora y Fauna Galeras. Se trabaj con el comit y con el apoyo de la Subdireccin Tcnica de la Unidad de Parques en la aplicacin de los criterios para la delimitacin de la Zona Amortiguadora obteniendo como resultado un ajuste en el lmite propuesto para los municipios de Yacuanquer, Consac y Sandon, y la delimitacin y zonificacin para el sector de Pasto Tangua; contando con la participacin activa de las comunidades y las instituciones. A este proceso se ha vinculado la Polica Nacional, Cuerpo Tcnico de Investigacin (CTI), Proceso Galeras, Alcaldas de los municipios de La Florida y Nario, Procuradura Ambiental, Secretara de Gestin Ambiental de la Brigada XXIII del Ejrcito Nacional, La Unin Temporal (Tierrandina, Distrito de Riego de Cariaco Bajo y el Grupo Asociativo El Progreso). Para el SFF Galeras la determinacin de su Zona Amortiguadora tiene una gran importancia ambiental, ya que esta garantiza el equilibrio ecolgico necesario para mantener los recursos naturales, bienes y servicios ambientales y la biodiversidad de la cual se benefician las poblaciones y veredas vecinas de los municipios de Pasto, Tangua, Yacuanquer, Consac, Sandon, La Florida y Nario.

Fauna Galeras es de vital importancia para fortalecer la conservacin de los valores objeto de conservacin del Santuario, la Corporacin Autnoma Regional de Nario y la Unidad de Parques Nacionales Naturales de Colombia, vienen trabajando juntos con el propsito de Delimitar y Reglamentar la Zona Amortiguadora para esta rea; con ello el objetivo propuesto es mitigar las presiones hacia el parque y ampliar la proteccin de los recursos que se conservan en el mismo. Durante 2007 se complement un proceso nacido un ao antes por iniciativa de la Territorial Surandina de la Unidad de Parques y que apoyado directamente por CORPONARIO inici el proceso de la Delimitacin, Zonificacin y Reglamentacin de la Zona Amortiguadora para el SFF Galeras, buscando darle continuidad para alcanzar las metas propuestas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de alcanzar el Ordenamiento Ambiental del Territorio con fines de sostenibilidad ambiental pensando en presente sin causar dao para las generaciones del futuro. El trabajo de 2008, inici con un acercamiento Institucional en el que se lograron comprometer a las Administraciones municipales a vincularse activamente al proceso, firmando un acuerdo de voluntades entre la Direccin General de

Metodologa y estrategias Dentro de la estrategia, se plantearon acciones de educacin ambiental, como la elaboracin de letreros informativos, con la intencin de apropiar a la comunidad y que se vean reflejadas en el territorio, y la construccin de viveros comunitarios buscando la recuperacin de especies vegetales y el trabajo en equipo. De esta manera se logr

(*) PONCE DE LEN Germn & GUERRERO RUIZ Gustavo. 2005. Lineamientos para la determinacin y reglamentacin de zonas amortiguadoras de las reas protegidas del sistema de parques nacionales naturales de Colombia. UAESPNN- CORPACOT. (**) 1) Extender la proteccin sobre procesos ecolgicos, poblaciones biolgicas y otros valores de conservacin sealados en el Plan de Manejo del APN 2) Mitigar los impactos de los tensionantes externos hacia el interior del rea protegida 3) Prevenir la expansin de procesos de alteracin hacia el interior del rea protegida. (***) Ibd. (****) Documento construido conjuntamente por las siguientes entidades: Parques Nacionales Naturales de Colombia, RESNATUR, CVC, Asociacin red de reservas naturales de la sociedad civil del Macizo Colombiano SERANKWUA, con la participacin de las organizaciones: ADC, CARDER; CIPAV; IAvH, Fundacin las Mellizas, Organizacin Quindiana de Ambientalistas ORQUIDEA, TNC, WWF.

vincular a las Alcaldas Municipales y a CORPONARIO, como actores encargados de fortalecer el proceso por medio del establecimiento de sistemas sostenibles para la conservacin y la identificacin de reservas privadas como estrategia de proteccin de los valores objeto de conservacin y conectividad de las partes boscosas que estn en buen estado de preservacin en la franja vecina al Santuario de Flora y Fauna Galeras. Se realizaron varias reuniones con las diferentes comunidades del sector abordando el tema de ordenamiento de la Zona Amortiguadora, ofreciendo un panorama sobre el Santuario y su importancia para los habitantes, sin desconocer la problemtica que se presenta en las reas adyacentes, teniendo en cuenta las condiciones socioeconmicas y su relacin con el entorno natural. Conocedores de la problemtica que se presenta y las necesidades de estas comunidades, se plate un Plan de Accin elaborado con la participacin activa de los moradores de la zona, donde se refleja la necesidad de apoyar a las comunidades campesinas por parte del Estado e instituciones voluntarias, para implementar actividades benficas para el desarrollo econmico sostenible y la proteccin de los Recursos naturales como medio de sustento para sus labores diarias agrcolas, pecuarias y ambientales.

Aplicando los principios y criterios tcnicos para la delimitacin de Zonas Amortiguadoras y con el apoyo de la Subdireccin Tcnica de Parques, se obtiene una nueva propuesta de delimitacin de la Zona Amortiguadora, trazada con el apoyo de cada delegado de las administraciones y el profesional en Sistema de Informacin Geogrfica del Parque. Al establecer el lmite de la Zona Amortiguadora para el sector PastoTangua se encontraron bosques en buen estado de conservacin y otros que son nicos en el rea (como el bosque de encinos (Wimania sp) en la vereda Los Lirios municipio de Pasto), que tienen gran valor ecolgico para su proteccin, bajo los procesos de ordenamiento ambiental. Igualmente, se encontraron vestigios arqueolgicos que representan gran valor cultural para la regin y que deben ser tenidos en cuenta en este tipo de procesos. Por otro lado, la presin que ejerce el campesino sobre el rea vecina al parque, bajo los esquemas tradicionales de cultivos de pancoger, el monocultivo y la produccin pecuaria (ganadera), son factores que inciden mucho a la hora de ordenar el territorio.

MUNICIPIO

No. Veredas

Planes de rea de manejo rea de conserva formulados e produccin cin implementado s 2007

Planes de manejo formulados e implementados 2008

Planes de manejo formulados e implementados 2009

Planes de Planes de manejo manejo formulados e formulados e implementad implementado os 2010 s 2011

TOTAL

YACUANQUER

258.38

266.6778

23

13

17

30

88

CONSACA

85.84

280.06

15

10

30

TANGUA

11.88

16.25

PASTO

20.31

53.54

8.

6.

14

TOTAL

20

376.41

616.53

31.00

28.00

28.00

45.00

5.00

137

La tarea del Parque ha sido acompaar a las comunidades vecinas al santuario que estn trabajando en pro de la conservacin, articulndose a otros actores para la gestin ambiental y el desarrollo de acciones conjuntas para prevenir, mitigar y disminuir las presiones hacia el parque y sus valores objeto de conservacin. Se han involucrado actores como la AECID, CORPONARIO y el Proyecto Mosaicos de Conservacin. Por su parte, las administraciones municipales han mostrado inters de vincularse al proceso, quienes tambin forman parte del acuerdo de voluntades y el Comit Tcnico para la Zona Amortiguadora del Santuario de Flora y Fauna Galeras, obteniendo como resultado el ajuste al lmite y la zonificacin propuesta para la Zona Amortiguadora en el ao 2006 orientado por la Direccin Territorial de Parques Nacionales. La metodologa desarrollada para la delimitacin y zonificacin de la Zona Amortiguadora, responde a la puesta en prctica de los Principios, Criterios e Indicadores trabajados por la Unidad de Parques y las Corporaciones Autnomas Regionales en noviembre de 2007, dentro del marco estndar para la delimitacin, zonificacin y manejo

de las zonas amortiguadoras, que se fundament en los lineamientos definidos por Camargo (2005 IBID). Por su parte, el Comit Tcnico desarroll varias jornadas de trabajo para la aplicacin de los criterios y principios obteniendo como resultado el ajuste a la primera propuesta de Zona Amortiguadora realizada en 2006; durante los aos 2007, 2008, 2009 y 2010 en el marco del proyecto consolidacin de la Zona Amortiguadora del Santuario de Flora y Fauna Galeras del Fondo Patrimonio Natural, se logr construir los documentos tcnicos que soportan las propuestas de limite, zonificacin, reglamentacin y plan de accin para la zona de influencia del Santuario, esperando como meta final que la propuesta de cuatro aos de trabajo interinstitucional pueda ser incluida en los planes y esquemas de ordenamiento territorial. LNEA ESTRATGICA RESERVAS PRIVADAS DE LA SOCIEDAD CIVIL

Teniendo en cuenta los lineamientos para la determinacin y reglamentacin de las zonas amortiguadoras en las reas protegidas del sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia(*) se seala que dentro de los elementos para definir las zonas amortiguadoras estn aquellos esfuerzos para armonizar la conservacin del rea Protegida y su entorno con las expectativas y procesos de desarrollo socioeconmico regional y de las comunidades locales, lo cual permite afirmar que las iniciativas privadas de conservacin como las Reservas de la Sociedad Civil en la zona, son una herramienta de trabajo potencial que moviliza a actores (familias) en torno a la planificacin del territorio desde el nivel predial. En este sentido y teniendo como base los objetivos de amortiguacin (**) los propietarios de las Reservas Privadas y su accionar en el marco de la zonificacin y planes de manejo, deben construir alternativas conjuntas de manejo y uso del suelo con instituciones, organizaciones y comunidades vecinas al rea protegida.

Para la Unidad de Parques Nacionales las zonas amortiguadoras como figuras de ordenamiento incluyen diferentes Piezas ecolgicas que adems de ser piezas de un gran rompecabezas son instrumentos de simbolizacin del territorio (Camargo, 2005); estas piezas que pueden considerarse entre otras, las Reservas Privadas se emplean en la construccin de una red dentro de marcos conceptuales y metodolgicos tales como el Sistema Regional de reas Protegidas, el corredor ecolgico, el

corredor sostenible, todos los cuales son figuras de ordenamiento ambiental (***). Reservas Privadas, opciones clave de conservacin Con las iniciativas existentes producto de procesos como el Ecoandino, la experiencia del tema de reservas en la Vereda Mapachico y la gran escuela de las reservas del Corregimiento de El Encano, desde el ao 2005 se identificaron 115 iniciativas privadas de conservacin en los municipios de Yacuanquer, Consac, Sandon, Pasto, ubicadas en diferentes sectores de la propuesta de Zona Amortiguadora del Santuario de Flora y Fauna Galeras. A partir de esta lnea base se da inicio la validacin e implementacin de la metodologa de Planes de Manejo construida en articulacin interinstitucional a nivel local, regional y nacional. Durante los aos siguientes al 2007 y en concordancia a las fases del proyecto se fue priorizando el trabajo de reservas por etapas hasta el ao 2011; se agruparon propietarios por veredas para los talleres de conocimiento y se trabaj en forma individual la metodologa de los planes de manejo. En los planes de manejo se realizaron cuatro fases importantes: El Diagnstico y su anlisis; el ordenamiento o zonificacin mediante la elaboracin de cartografa social; el plan de accin y finalmente el monitoreo seguimiento. Las reservas forman un corredor de conectividad importante con los valores objeto de conservacin del Santuario de Flora y Fauna Galeras, por lo tanto, para cada reservas se definen uno o ms Valores Objeto de Conservacin, y se trazan tres objetivos (uno de conservacin, otro de produccin sostenible y uno de tejido social). Durante el proceso de reservas igualmente se promueve el registro de reservas, segn los lineamientos que sugiere el Decreto 1996 de 1999, ratificado en el Decreto 2372 de 2010, en el que las reservas privadas de la sociedad civil son consideradas una categora de rea protegida en el marco del Sistema Nacional de reas Protegidas. De la misma manera se promueve el registro a travs de una organizacin articuladora, en este caso la Asociacin Tierrandina para agrupar aquellas reservas que no tienen la

capacidad de realizar el registro individual; se implementan los planes de manejo de acuerdo a las necesidades priorizadas y cumpliendo los objetivos trazados. LNEA ESTRATGICA PLAN DE CONTINGENCIA Y MONITOREO A LOS EFECTOS DE LA ACTIVIDAD VOLCNICA - COMPONENTE DE FAUNA En Colombia el establecimiento de reas protegidas de carcter estricto ha sido un elemento clave para la conservacin de la naturaleza y ha generado que el pas asuma la responsabilidad de llegar a las generaciones futuras uno de los patrimonios genticos, biolgicos y culturales ms significativos que existen en el planeta (INDERENA, 1990). El Sistema de Parques Nacionales Naturales (SPNN) es la nica estrategia clara que ha tenido el pas a lo largo de los aos para la conservacin de estas reas, que actualmente abarcan cerca del 12% del territorio nacional, representando el conjunto de ecosistemas estratgicos ms importantes a nivel nacional debido a sus caractersticas naturales, valores en biodiversidad, mantenimiento de procesos ecolgicos produccin de bienes y servicios ambientales (UAESPNN MMA, 1998 - 2003). La enorme presin a la que se ven sometidas las reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, se debe a que gran parte se encuentran en los lmites de la frontera

(*) En la Zona Galeras, las acciones de la ADC se concentran en los municipios de: Pasto (Vereda San Felipe); Yacuanquer (Veredas San Felipe, San Jos de Crdoba, El Rosario, La Guaca, y Chapacual), Consac (Veredas de Josepe, San Rafael y Cariaco), Sandon (Vereda Santa Brbara). (**) La Convencin Ramsar sobre los Humedales de Importancia Internacional, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la accin nacional y la cooperacin internacional en pro de la conservacin y el uso racional de los humedales y sus recursos. Es el nico tratado global relativo al medio ambiente que se ocupa de un tipo de ecosistema en particular, y los pases miembros de la Convencin abarcan todas las regiones geogrficas del planeta.

agrcola y del desarrollo regional. Por consiguiente, los parques Nacionales Naturales no estn exentos a ser afectados por procesos de desarrollo o actividades extractivas que dificultan la accin de proteccin (Ospina & Pardo, 2002). Es el caso del Santuario de Flora y Fauna Galeras que aunque por su gran potencial hdrico, debido principalmente a las condiciones fisiogrficas, elevacin sobre el nivel del mar y consecuencias climticas (UAESPNN MMA, 1998 2003), presenta amenazas antrpicas, como la cacera, la ganadera extensiva, los incendios forestales, en menor escala, la tala de bosque, y de tipo natural por la actividad volcnica, afectando su sostenibilidad ecolgica, social y econmica. El trabajo de monitoreo del Santuario de Flora y Fauna Galeras tiene como objetivo principal, evaluar los efectos de la actividad volcnica sobre los Valores Objeto de Conservacin del Santuario, y que se convierta en una herramienta til de manejo, con el fin de dar aportes y ajustes relevantes al Plan de Manejo del Santuario y fortalecer la toma de decisiones frente a los procesos de planificacin. Este trabajo proporciona la informacin que se requiere para cumplir con los objetivos del plan de Manejo propuesto para el Santuario de Flora y Fauna Galeras, aportando todos los datos relevantes para cada amenaza y objeto de conservacin y cmo se comportan en el tiempo, as como mostrar el potencial y las mltiples posibilidades de convertirse en una herramienta til en el manejo del rea, concretando acciones especificas de manejo, y en trabajo articulado con comunidades, instituciones y organizaciones sociales. En el marco del proyecto AECID Nario, como resultado de la implementacin de la estrategia educativa en las comunidades ubicadas en el contexto de la Zona Amortiguadora, se construy una cartilla de orientacin sobre el Plan de Contingencia y Monitoreo de la Fauna Silvestre por actividad volcnica del Santuario, en la que se describen las especies representativas de flora y fauna que habitan en el rea, las medidas preventivas antes, durante y despus de un evento volcnico, y los acuerdos sociombientales con la comunidad vecina al santuario, para proteger conjuntamente la fauna que habita el Parque. ASOCIACIN PARA EL DESARROLLO CAMPESINO (ADC) La Asociacin para el Desarrollo Campesino (ADC) es una organizacin que desde 1980 desarrolla actividades relacionadas con organizacin comunitaria, produccin sostenible, desde el enfoque de desarrollo a escala humana, a travs de una nueva perspectiva de construccin colectiva de pensamiento (mingas comunitarias), valorando la vida en todas sus formas, respetando la diferencia y utilizando el dilogo de saberes, como mecanismo de retroalimentacin y consenso. En el marco del proyecto, bajo el convenio firmado entre Patrimonio Natural y La Asociacin para el Desarrollo Campesino, y con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECID), se adelant el proceso de formacin y acompaamiento tcnico en ProduccinConservacin, Herederos del planeta, Organizacin comunitaria, y Comunicacin Popular, con comunidades campesinas(*), habitantes de la zona de amortiguamiento del Santuario de Flora y Fauna Galeras, y comunidades campesinas e indgenas Quillasinga del Corregimiento El Encano, Laguna de la Cocha, sitio de importancia internacional Ramsar(**), donde se localiza el Parque

Nacional Natural Santuario de Flora Isla La Corota. El objetivo trazado por la Asociacin para el Desarrollo Campesino consisti en aunar esfuerzos econmicos, tcnicos y operativos para el desarrollo de actividades de Fortalecimiento y/o implementacin de estrategias de organizacin, produccin y conservacin de la biodiversidad con familias campesinas de la zona de influencia del Santuario de Flora y Fauna Galeras. As tambin se consolidaron acciones de conservacin, fortalecimiento social del grupo Herederos del Planeta, y Comunicacin Popular en reas definidas de la laguna de La Cocha para contribuir al bienvivir local y la permanencia en el territorio de los asociados de ASOYARCOCHA, de la Zona de influencia del Santuario de Flora Isla de la Corota. Acciones de la ADC En la Zona Galeras, el objetivo consisti en fortalecer e implementar estrategias de produccin y conservacin de la biodiversidad con familias campesinas de la zona

amortiguadora del SFF Galeras, consistentes en la recuperacin y proteccin de fuentes de agua, implementacin de tecnologas apropiadas para la conservacin, recuperacin de la fertilidad del suelo y el establecimiento de sistemas de produccin sostenible. Para conseguir el objetivo, la ADC, bajo una metodologa participativa, concert un proceso de formacin con los siguientes componentes: Soberana Alimentaria y Conservacin de la Biodiversidad: se desarrollaron actividades terico-prcticas con incidencia en la soberana alimentaria y conservacin de la biodiversidad, mediante la reconversin productiva hacia predios con sistemas sostenibles de produccinconservacin con principios agroecolgicos. Organizacin y gestin para el bienvivir local: Mediante un proceso de capacitacin en organizacin y bajo el enfoque de Desarrollo a Escala Humana se busc fortalecer los grupos organizados de campesinos. Se proyect

empoderar la prctica de la minga, concebida como una alternativa de organizacin comunitaria, cultural y tradicional para fortalecer la integracin local. Herederos del Planeta: a travs de procesos ldicopedaggicos de sensibilizacin y conscientizacin ambiental, se fortalecieron ocho grupos organizados de nios, nias y jvenes, garantizando la sostenibilidad del proceso, desde el relevo generacional, que actualmente hacen parte de la propuesta regional Herederos del Planeta. Comunicacin Popular: mediante la investigacin y aplicacin de los modos, medios y tecnologas de la comunicacin para el Desarrollo, se fortalecieron los Colectivos de Comunicacin Popular, en las Zonas de Galeras y Corota, incidiendo en los medios de comunicacin comunitaria locales y haciendo uso de los medios propios, como la Red de Altoparlantes, la emisora comunitaria, y el telecentro comunitario, como aporte al proceso de participacin comunitaria, construccin de la memoria colectiva, sistematizacin y visibilidad del proyecto y del proceso organizativo. El proceso se inici con el levantamiento de una lnea base, que permiti tener un panorama inicial de la situacin de las comunidades beneficiarias.

El mbito de accin de ASOYARCOCHA es local, comprende 16 de las 19 veredas pertenecientes al Corregimiento El Encano, Municipio de Pasto. Adems, forma parte de la Asociacin para el Desarrollo Campesino ADC, junto a las mingas asociativas de campesinos y grupos de inters en ocho municipios del departamento de Nario. La minga asociativa Asoyarcocha es una opcin de vida a escala humana que se basa en principios de respeto a la vida en todas sus formas, con equidad de gnero y relevo generacional. Se tiene como especialidad temtica la conservacin de los recursos naturales a travs de las Reservas Privadas Naturales, la seguridad alimentaria y la comunicacin comunitaria. La fortaleza institucional se ve representada en la estructura organizativa de ASOYARCOCHA, manejando parmetros de coordinacin, participacin y solidaridad, facilitando los espacios para que cada integrante de la organizacin est en la capacidad de liderar labores especficas en el lugar y momento que se lo requiera. No se necesita identificar a personas puntuales para liderar, se forma una organizacin lder en torno al reconocimiento y prctica de la Minga. El reconocimiento del proceso de ASOYARCOCHA, ha trascendido el mbito regional y nacional, por estar preparados y recibir constantemente visitancias que permiten socializar la experiencia, retroalimentarla y difundirla, junto a la continua participacin en eventos regionales, nacionales e internacionales afines con el quehacer de la organizacin. ASOYARCOCHA cuenta a la fecha, con un grupo de 165 nios, nias y jvenes, denominado Herederos del Planeta Los Tucanes, que participan activamente del proceso, que garantiza la continuidad a travs del tiempo, al interior de su familia y en su regin. La Participacin en la Declaratoria de La Cocha como un Humedal de Importancia Internacional RAMSAR y la participacin en la Formulacin del Plan de Manejo del Humedal, son otra muestra de las acciones adelantadas por ASOYARCOCHA, como uno de los actores estratgicos para la proteccin de tanta riqueza natural.

Metodolgicamente, la Asociacin para el Desarrollo Campesino desarroll un proceso de formacin intensivo con un grupo de personas denominado Dinamizadores quienes son elegidos por sus comunidades y que hacen un compromiso de continuidad y rplica. ASOCIACIN DE RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL DE LA COCHA (ASOYARCOCHA)

El proyecto para la zona de La Cocha pretendi fortalecer a la Asociacin, que se ha planteado consolidar el proceso existente e incrementar la zona geogrfica y el nmero de familias vinculadas, igualmente fortalecer e implementar sistemas de produccin agroecolgica para mantener, conservar y disminuir la presin sobre los recursos naturales presentes en el humedal Ramsar a travs de las Reservas Naturales y predios familiares.

El Encano. El proyecto permiti vincular un grupo de nios de la vereda El Puerto, hijos de las personas que prestan el servicio de transporte fluvial a los turistas y que por su quehacer se convierten en un actor fundamental de la zona. Cabe anotar que con este grupo especfico de nios, funcionarios de Parques Nacionales Naturales tienen un proceso adelantado; la ADC entr, entonces, a reforzar el proceso. Comunicaciones: Teniendo un recorrido interesante en el campo de las comunicaciones, ASOYARCOCHA que cuenta con un colectivo y una emisora local con emisin limitada; el proyecto apoya acciones encaminadas a fortalecer el grupo con un proceso de formacin, pero adems facilitar el diseo conjunto de una estrategia de comunicaciones para la organizacin y capacitar un grupo gestor de radio comunitaria encaminado al fortalecimiento de la Red de Altoparlantes en las veredas de El Encano, la obtencin de la licencia para la emisora Brisas de La Cocha. En el momento se tiene instalado la Red de Altoparlantes en las veredas de El Encano, al aire en la maana y en la tarde, emitiendo comunicados de conservacin y organizacin comunitaria. PARQUE NACIONAL NATURAL MUNCHIQUE En el Parque Nacional Natural Munchique, con aproximadamente 120 familias en su Zona Amortiguadora, el proyecto opera mediante la coordinacin del equipo de trabajo responsable del Parque Nacional Natural Munchique en coordinacin con la Asociacin de Productores Alternativos Agroecolgicos del corregimiento La Gallera (Municipio de El Tambo) y la Asociacin de Autoridades Tradicionales Indgenas del Occidente del Cauca, ATIZO, con su ente asociado El resguardo Indgena de Honduras y las Juntas Comunales Asociadas de las veredas de Vallenuevo y Brisas.

Para el fortalecimiento de ASOYARCOCHA se priorizaron cuatro lneas de trabajo: Conservacin: Facilitando los recursos para una reunin peridica de la Red de Reservas, siendo el proceso de ASOYARCOCHA pionero en Colombia en temas de conservacin en tierras privadas, con amplio reconocimiento nacional e internacional y dado el cambiante contexto poltico y econmico en el que se encuentra, se requiere la permanente actualizacin para que con un sentido crtico hagan lectura de la realidad y a partir de sta se tracen estrategias colectivas para la defensa del territorio, la exigibilidad de derechos y la incidencia poltica. Organizacin: Mediante un proceso de profundizacin en la estructura organizativa de ASOYARCOCHA, la identidad de sus asociados frente a la organizacin y la forma de asignar y asumir los roles con responsabilidad, trabajando con el Comit Coordinador que tiene representacin de todos los grupos de trabajo. Herederos Del Planeta: Se trabaja con ocho grupos veredales de Herederos del Planeta en el Corregimiento de

supuesto, la salud y espiritualidad de la comunidad. Por esta razn, se ha apoyado su proceso de fortalecimiento a travs de la cualificacin para la participacin mediante talleres y reuniones, y contribuyendo a la actualizacin de su Plan de Vida, que contiene muchas de las pautas acordadas como necesarias para el trabajo desde estas comunidades en el ordenamiento real y efectivo del territorio. Adems, se ha dotado de equipos y centro de documentacin a la oficina sede de la Organizacin en la ciudad de Tumaco. Actualmente, ACIESNA adquiere una dinmica de trabajo interesante, y con el apoyo de otras iniciativas que se desarrollan en la zona, como el Programa Conjunto Ventana de Paz, han logrado incidir de manera positiva en la construccin de su territorio, afianzando su cultura y fortaleciendo su organizacin bajo principios de respeto de su cultura ancestral.

ASOCIACIN DE CABILDOS INDGENAS EPERARA SIAPIDAARA DE NARIO (ACIESNA) La Asociacin de Cabildos Indgenas Eperara Siapidaara de Nario ACIESNA (16 Cabildos,, 2.600 personas aproximadamente) tiene caractersticas importantes que requieren acciones precisas, principalmente por su alta vulnerabilidad, su cultura est siendo afectada por los problemas de aculturacin, disputas territoriales, debilidades organizativas y el avance e invasin de sus territorios por grupos de colonos que instauran la economa de la coca, contribuyendo a hacer ms vulnerables a las comunidades. En las comunidades de ACIESNA influyen de manera especial los problemas de aspersin con productos qumicos de los cultivos, que estn afectando la seguridad alimentaria y por

4. EL CAMINO QUE DECIDIMOS RECORRER

l documento de formulacin del proyecto menciona: El principal objetivo del proyecto es contribuir a la prevencin de los conflictos en el departamento de Nario [y ms adelante en el departamento del Cauca, como una estrategia adicional de articulacin del Proyecto]. Existen varias maneras de lograrlo, teniendo en cuenta las diferentes causas que los originan. El proyecto va a tener un nfasis en fortalecer la gobernabilidad y la participacin social de hombres, mujeres, nios, nias y jvenes. Para contribuir a generar gobernabilidad del territorio es necesario tener instituciones con capacidad para prevenir los conflictos ambientales y actores sociales con capacidad para manejar y usar sosteniblemente los recursos naturales. Es por esto que el proyecto bus fortalecer las capacidades sociales e institucionales para la gestin ambiental en las zonas priorizadas por las instituciones regionales y en especial con la Unidad de Parques Nacionales Naturales de Colombia. A partir de unas mayores capacidades por parte de los actores sociales e institucionales, se espera fortalecer los espacios de concertacin y dilogo donde se construyan acuerdos alrededor de la planificacin y ordenamiento, del uso y manejo de los recursos naturales y de la construccin de dilogo social para la bsqueda de soluciones conjuntas. Plan de Formacin Proyecto AECID Nario A lo largo de las cuatro Fases del proyecto, se desarroll un proceso de fortalecimiento de capacidades a travs de un Plan de Formacin, construido y gestionado por todos los componentes del proyecto. El Plan de Formacin contempl espacios de capacitacin y fortalecimiento de capacidades, en temas de importancia general para todos los territorios. Taller de Ordenamiento Ambiental Participativo del Territorio: en una jornada de dos das, con participacin de todos los componentes del Proyecto, se realiz el taller

sobre ordenamiento ambiental del territorio. A travs de preguntas orientadoras, en distintos equipos de trabajo, se fueron construyendo los principales conceptos sobre ordenamiento , su importancia, la responsabilidad de instituciones y organizaciones, y los conflictos existentes en los territorios que afectan dicho ordenamiento como propuesta de construccin de paz. Talleres sobre Patrimonio Hdrico: El Plan de Formacin contempl la realizacin de tres talleres sobre recurso hdrico, que consistieron en abordar desde la mirada legislativa, comunitaria y organizativa, los principales conceptos sobre el recurso. Adems del acercamiento entre organizaciones e instituciones, un taller hizo hincapi en la normatividad ambiental que rige el recurso y las disposiciones legales para hacer uso debido de este patrimonio. Taller de Mecanismos de Participacin Ciudadana: Con el fin de darle sustento constitucional a las acciones que se realizan en cada territorio, se desarroll un taller sobre Accin de Tutela y Accin Popular, como mecanismos de gestin de la participacin ciudadana. Con apoyo de la Defensora del Pueblo y la Personera Municipal del municipio de Yacuanquer, se desarroll el taller con un enfoque comunitario y con mecanismos de rplica en las comunidades, con la construccin de la memoria escrita y audiovisual del encuentro. Qu busc el proyecto AECID Nario? El proyecto AECID Nario busc contribuir a mejorar la calidad de vida y a la prevencin de conflictos en los Departamentos de Nario y Cauca, a travs del ordenamiento ambiental participativo del territorio.

Resultados Esperados: Durante las cuatro Fases del Proyecto, se establecieron cuatro Resultados Esperados, los que sealan la ruta a travs de la cual se dinamizan las acciones de los componentes del proyecto. Ms adelante, se describirn las principales acciones que se encaminaron a la consecucin de estos Resultados. Resultado Esperado 1. Organizaciones sociales cuentan con mayores capacidades para avanzar en el uso y manejo de los recursos naturales, fortaleciendo la produccin y la extraccin sostenible. Resultado Esperado 2: Instituciones de Nario cuentan con capacidades adicionales para apoyar procesos sociales de ordenamiento ambiental territorial. Resultado Esperado 3: en marcha instancias o mecanismos de concertacin alrededor del uso y ordenamiento del territorio, entre instituciones y organizaciones sociales. Resultado Esperado 4: Generados espacios interinstitucionales e intercomunitarios que permitan intercambiar y aplicar modelos y casos exitosos de ordenamiento del territorio. A continuacin se describen brevemente las actividades realizadas en cada una de las Fases del Proyecto. La informacin est dividida por zonas de intervencin. A travs de los cuatro Resultados Esperados, el proyecto llev a cabo actividades relacionadas con la formacin, investigacin, encuentros, espacios de dilogo y concertacin, giras de intercambio de experiencias, y se suscribieron acuerdos importantes para la gobernabilidad del territorio.

Patrimonio Natural Adems de ser la contraparte administradora del proyecto, Patrimonio Natural emprende en la zona de influencia del Santuario de Flora y Fauna Galeras, el Subproyecto Mosaico Galeras, ejecutado por tres organizaciones comunitarias: Asociacin de Comunidades Campesinas de Nario (Tierrandina), la Asociacin de Usuarios del Distrito de Riego Cariaco Bajo, y el Grupo Asociativo El Progreso, contribuyendo a la conservacin del Santuario y el corredor biolgico de los municipios de Yacuanquer y Consac. Este est en la mitad de las zonas. Santuario de Flora y Fauna Galeras El proyecto apoy el Plan de Manejo del Parque, a travs de las acciones de cuatro Lneas Estratgicas para el ordenamiento de la Zona Amortiguadora del Santuario Galeras: Reservas Privadas de la Sociedad Civil, Restauracin Ecolgica Participativa, Zona Amortiguadora, y Plan de Contingencia y Monitoreo de la Fauna Silvestre, que buscan atenuar los daos causados al Santuario por la ampliacin de la frontera agrcola y pecuaria, actividades como la caza, la tala, la disposicin inadecuada de residuos, y por la actividad del Volcn Galeras y los efectos sobre la fauna silvestre. Las cuatro Lneas Estratgicas del Santuario Galeras, desarrollan actividades relacionadas con el fortalecimiento comunitario a travs de las familias participantes y la implementacin de sistemas amigables con el medio ambiente, acompaados de un proceso de participacin y Educacin Ambiental. Lnea Estratgica Reservas Privadas de la Sociedad Civil La Lnea Estratgica de Reservas Privadas de la Sociedad Civil del Santuario de Flora y Fauna Galeras, avanz en la constitucin de 137 reservas privadas, y la formulacin e implementacin de los Planes de Manejo de las Reservas, como una forma de ordenamiento territorial local, adems de la elaboracin de acuerdos de seguimiento y mantenimiento de infraestructuras, como cuyeras, huertas caseras, y viveros en los predios las/los propietarios. Hasta el momento, se cuenta con la implementacin de tres viveros comunitarios con un promedio de produccin trimestral de 70 plntulas por vivero para las Reservas de las Veredas Chapacual, San Rafael y San Jos de Crdoba; tres viveros familiares en proceso de instalacin; y aislamientos de zonas de conservacin de las reservas (376.41has.). Se desarrollaron acciones de produccin-conservacin con la implementacin de 57 instalaciones para especies menores mejoradas, incluyendo la siembra de pastos como trbol y alfalfa; se ha elaborado abono orgnico con todas las familias propietarias de reservas y la sealizacin de

todas las reservas. Adicionalmente, se han realizado aislamientos de zonas de conservacin en 28 reservas, mejoramiento y adecuacin de cuyeras en 28 reservas, mantenimiento de huertas caseras en 56 reservas, y mejoramiento de zonas de agrosistemas en 56 reservas. El proceso con nios y nias, se bas en la realizacin de talleres de sensibilizacin, fortalecimiento de capacidades y apropiacin del territorio, desde la estrategia de Guardaparques Voluntarios, de la Unidad de Parques Nacionales. Lnea Estratgica Restauracin Ecolgica Participativa El proceso de Restauracin Ecolgica tuvo como centro de accin la Vereda San Jos de Bombon (Consac, Nario), debido a sus caractersticas de cercana con el Santuario Galeras y por su valioso aporte al corredor biolgico del municipio de Consac. Para el Proyecto, la Restauracin Ecolgica Participativa es una forma de ordenamiento territorial, que contribuye a reducir los riesgos de generar conflictos por el uso insostenible de los recursos naturales. Como uno de los resultados del proyecto, surgi el Grupo Comunitario Renacer, conformado por las familias participantes del proceso y que hacen parte de los espacios de formacin en temas como Biodiversidad, Restauracin Ecolgica, Ecologa de la Restauracin, y formulacin y gestin de proyectos.

En los predios de las familias participantes de la Vereda San Jos, se realizaron implementaciones de elementos de sostenibilidad con buenas prcticas ambientales: 10 cuyeras, bancos de forraje, huertas caseras y un vivero comunitario. Durante la Fase I y II se realizaron actividades de Restauracin Ecolgica Participativa en la Vereda Los Lirios (Pasto), con la construccin de dos establos, divisin de potreros y establecimiento de cercas vivas. Con en el fin de consolidar acciones en esta Lnea, se compraron insumos, herramientas y equipos para el fortalecimiento de las acciones de REP, liberando 12,3 hectreas para restauracin homloga y firmando 13 Acuerdos de Voluntades, como instrumento de gestin ambiental, que involucra un pacto entre el rea protegida y la comunidad de la Vereda San Jos, estableciendo compromisos relacionados con los Objetivos y Objetos de Conservacin del SFF Galeras. Lnea Estratgica Plan de Contingencia y monitoreo de la fauna silvestre En la Lnea Estratgica de Plan de Contingencia, se desarrollaron 65 talleres de educacin ambiental con las comunidades, generando espacios de intercambio de conocimientos, apropiacin de buenas prcticas ambientales, y valoracin del territorio para la conservacin de los recursos naturales, la prevencin de conflictos y la construccin participativa del territorio, apoyando la estrategia de educacin ambiental del Santuario contemplada en el Plan de Contingencia. En el marco de la educacin ambiental participativa contemplada en el Plan, se realizaron 18 talleres con la participacin de nios y nias de los Centros Educativos de las Veredas de San Rafael, Cariaco Alto, Churupamba, Santa Ins y Alto Bombon. Los talleres ldico-pedaggicos, lograron a partir del juego, el fortalecimiento de competencias de conservacin y sostenibilidad, vinculando desde la investigacin-accin, el reconocimiento y la construccin del territorio como respuesta integral a las presiones generadas sobre el Parque. Como resultado de la implementacin de la estrategia educativa para disminuir la vulnerabilidad de la fauna silvestre, se generaron compromisos desde la comunidad hacia la conservacin del territorio; Acuerdos que se recopilaron como Pactos Socioambientales entre la Unidad de Parques y la comunidad. Como parte de la estrategia del Plan de Contingencia, se construy la Cartilla del Plan, en el que se establecen las consideraciones necesarias para el manejo de la fauna silvestre, y los acuerdos socioambientales para mitigar el impacto por actividad volcnica sobre la fauna silvestre. El Plan fue socializado y se generaron compromisos

institucionales y comunitarios con mecanismos de seguimiento. El Plan tambin contempl la elaboracin e instalacin de 45 letreros de visibilidad, con mensajes claros, cortos y concisos de fcil reconocimiento, invitando a la comunidad a conservar la biodiversidad, especialmente las especies de fauna silvestre propias de la zona. Se construyeron cuatro viveros ubicados en las veredas de San Rafael, Josepe, Cariaco Alto y el Centro Educativo San Rafael, con el objetivo de propagar especies nativas que sirvan de alimento y refugio a la fauna silvestre afectada por amenazas antrpicas y actividad volcnica, evitando que los animales acudan a las zonas de vivienda y empiecen a hacer uso de recursos como cosechas y siembras, previniendo conflictos ambientales entre los habitantes que se ven afectados por los daos hechos por los animales, y la Unidad de Parques, que procura la conservacin y cuidado de la flora y la fauna que habita en el rea protegida. Se construyeron tres Centros de Atencin Temporal para Fauna Silvestre (CATFS) ubicados en las veredas Zaragoza, San Jos de Bombon y Josepe cuyo objetivo fue ubicar a la fauna afectada por una erupcin volcnica. Dicha estrategia pretende generar capacidades para el adecuado manejo de los recursos, en este caso, por efectos causados por el Volcn Galeras. Los CATFS son atendidos por la comunidad como una forma de acercarse a la corresponsabilidad del manejo de los recursos, y como aporte valioso al cuidado de la fauna silvestre que se ve afectada por la actividad volcnica, reduciendo los conflictos entre la autoridad ambiental y las comunidades que recogen estos animales. Se socializaron los resultados del Plan de Contingencia, con participacin de comunidades, organizaciones e instituciones, como mecanismo para articular acciones y procurar la sostenibilidad del proceso a travs de la corresponsabilidad.

En 2011 se realiz el acercamiento a instituciones y organizaciones sociales, para consolidar cuerdos que permitieron la apropiacin del proceso, facilitando mecanismos de apoyo, los cuales respalden la participacin adecuada en el ordenamiento ambiental del territorio. El papel de las instituciones fue decisivo e importante a la hora de articular acciones y generar acuerdos para la conservacin de fauna silvestre en la zona. De esta manera, se hace necesario que la comunidad acadmica, las instituciones privadas y pblicas, sigan generando conocimiento y nuevas propuestas en torno a la evidente necesidad de articulacin interinstitucional, ambiental y comunitaria. Lnea Estratgica Zona Amortiguadora (ZA) La Lnea Estratgica de Zona Amortiguadora contempl acciones relacionadas con la delimitacin, el ordenamiento y la reglamentacin de la Zona Amortiguadora del Santuario de Flora y Fauna Galeras. En el proceso participaron comunidades, organizaciones, instituciones y administraciones municipales de Pasto, Tangua, Yacuanquer, Consac y Sandon. El fortalecimiento comunitario se bas en la realizacin de talleres terico-prcticos sobre manejo y cuidado de viveros, propagacin de especies nativas y prcticas sostenibles fortaleciendo las capacidades de organizacin comunitaria y el relacionamiento con el territorio. Por otra parte, se llevaron a cabo talleres con nios, nias y jvenes del Grupo de Guardaparques Voluntarios, sobre temas relacionados con reas Protegidas, el Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, el Santuario de Flora y Fauna Galeras y sus Valores Objeto de Conservacin, biodiversidad, ecosistemas, importancia del agua, y se realizaron caminatas ecolgicas de reconocimiento del entorno al interior y fuera del Santuario. El Santuario de Flora y Fauna Galeras construy su Plan de Manejo, y el proyecto apoy la realizacin de una Cartilla ilustrativa del Plan de Manejo, dirigido especialmente a las

comunidades, con el fin de dar a conocer de forma amena, las principales disposiciones del Plan. La Cartilla del Plan de Manejo fue socializada con comunidades e instituciones aledaas al Santuario Galeras. El evento cont con la participacin de 32 personas de la comunidad, y representantes de instituciones y organizaciones sociales. La constitucin del Comit Tcnico de Zona Amortiguadora del Santuario Galeras, fue una instancia de relacionamiento interinstitucional y consenso, conformado por representantes de Parques Nacionales Naturales de Colombia, los cinco municipios priorizados del rea, CORPONARIO, la organizacin campesina Tierrandina, y la participacin del Proyecto AECID Nario en los espacios priorizados y concertados previamente. Los encuentros del Comit Tcnico de Zona Amortiguadora del Santuario Galeras se desarrollaron principalmente para establecer la delimitacin, el ordenamiento y la reglamentacin de la Zona Amortiguadora del Parque, mediante estrategias que permiten su implementacin y reglamentacin, en articulacin a las autoridades ambientales. En ese proceso, se logr construir el Plan de Accin de la Zona Amortiguadora para los sectores de los municipios de Yacuanquer, Consac, Sandon, Pasto y Tangua. Uno de los primeros espacios de intercambio que apoy el Proyecto fue la Feria Trueque de saberes y culturas por la conservacin de nuestro patrimonio natural, realizada con participacin masiva de comunidades, organizaciones e instituciones (434 personas), como un espacio de encuentro e intercambio de experiencias entre comunidades, sus organizaciones e instituciones ambientales de Nario. Con el fin de abrir espacios de reconocimiento interinstitucional, se realiz la visita a uno de los sectores de las Reservas Privadas de la Sociedad Civil de la zona Galeras, con participacin de comunidades, organizaciones, instituciones y la Secretara de Agricultura de la Gobernacin de Nario. Se realizaron Giras de intercambio de experiencias vlidas con participacin de comunidades y organizaciones, al Santuario de Flora y Fauna Iguaque, al Parque Nacional Natural Munchique, a la experiencia del Ro Piedras en el Parque Nacional Natural Purac en el Cauca. Se realiz una Gira de Intercambio de Experiencias con participacin de 23 propietarios del proceso de la Lnea Estratgica de Reservas Privadas del Santuario Galeras, a la Red de Reservas Seramkua de San Agustn (Huila), con aplicacin de las lecciones aprendidas en su territorio. Desde la Lnea Estratgica de Zona Amortiguadora se realiz una gira de intercambio de experiencias con el Comit Tcnico de la Zona Amortiguadora, para conocer el proceso de la propuesta de delimitacin de la Zona Amortiguadora

como una manera de tener acercamiento al lenguaje audiovisual desde una mirada ms crtica y reflexiva frente a la realidad del territorio, sirviendo adems, de espacio de interaccin entre las comunidades, tratando temas de importancia colectiva, haciendo anlisis de contexto y fortaleciendo sus valores culturales. Los procesos de investigaciones locales fueron permanentes e indispensables para el reconocimiento y apropiacin del territorio, realizando talleres de formulacin de proyectos, y la construccin de las rutas investigativas, con ejercicios de rplica y encuentros de socializacin en las comunidades participantes. En ese sentido se public la Cartilla: Los saberes de mi tierra, que recoge los resultados obtenidos del trabajo investigativo con nios y nias de la Zona Galeras. del Santuario de Flora y Fauna Iguaque. Con el fin de lograr el reconocimiento del territorio propuesto como Zona Amortiguadora para el SFF Galeras, se realiz un recorrido por la va circunvalar que conecta los municipios de Pasto, Tangua, Yacuanquer, Consac y Sandon, que comprenden lo que sera la Zona Amortiguadora. El evento cont con la participacin de organizaciones, comunidades, Parques Nacionales Naturales, administraciones municipales y el equipo del Proyecto AECID Nario. ASOCIACIN PARA EL DESARROLLO CAMPESINO (ADC) El Programa de formacin para representantes de comunidades y sus organizaciones, denominada Escuela de Dinamizadores/as Locales con 18 participantes de ocho veredas, en cuatro diferentes temticas: produccinconservacin, organizacin y gestin para el bienvivir local, formacin ambiental con nios, nias y jvenes Herederos del Planeta, y Comunicaciones. En el proceso se incluyeron rplicas acompaadas por el equipo de la ADC, junto a actividades de implementacin de elementos de sostenibilidad (cuyeras, viveros, huertas caseras, biodigestores, etc.) en los predios de los/as dinamizadores/as, como herramienta piloto que sirve de ejercicio de apropiacin de las familias participantes. El proceso de formacin incluy la realizacin de talleres de sensibilizacin y conscientizacin ambiental, articulados al proceso de Herederos del Planeta, en ocho veredas de los Municipios de Pasto, Yacuanquer, Consac y Sandon. A travs de la iniciativa denominada CineRuana, se realizaron encuentros intergeneracionales e intercomunitarios para el intercambio de conocimientos. La propuesta consiste en la presentacin de pelculas de temas ambientales, sociales, organizativos y comunitarios, propiciando dilogo y anlisis despus de la presentacin, En la Fase de Consolidacin, se implementaron los acuerdos firmados con las instituciones educativas de Sandon y Yacuanquer, con el fin de darle alcance y sostenibilidad a los propsitos de generar articulacin entre la Academia y el saber tradicional. ASOYARCOCHA En la zona de El Encano, la Minga ASOYARCOCHA, que hace parte de la Asociacin para el Desarrollo Campesino, es una organizacin comunitaria que fortaleci su institucionalidad y el trabajo continuo en el ordenamiento de Reservas Privadas de la Sociedad Civil, construyendo Planes de Manejo Veredal, mejorando la Red de Altoparlantes y el Colectivo de Comunicaciones, y apoyando las actividades de formacin socioambiental del Grupo de nios y nias

Herederos del Planeta. Se realizaron 10 giras de conocimiento de experiencias de ordenamiento de predios familiares realizadas en el marco de las actividades programadas con la Escuela de Dinamizadores Locales. Se llev a cabo un evento conmemorativo al Da de la Familia Campesina, realizada en el municipio de Yacuanquer, en la zona de influencia del Santuario Galeras. El evento cont con la participacin de familias campesinas de diferentes municipios aledaos al Parque, familias de la organizacin ASOYARCOCHA de La Cocha, instituciones y organizaciones sociales de la zona de influencia de Santuario de Flora y Fauna Galeras, Parques Nacionales y la administracin municipal de Yacuanquer. La actividad acogi experiencias de ordenamiento territorial comunitario y promovi la generacin de espacios de dilogo y reconocimiento de los habitantes de un territorio comn. CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE NARIO/ PLAN DE ACCIN EN BIODIVERSIDAD DE NARIO Corponario coordina y lidera el proceso del Plan de Accin en Biodiversidad, junto con la Gobernacin de Nario, Parques Nacionales Naturales de Colombia, la Universidad de Nario, la Universidad Mariana, la Asociacin para el Desarrollo Campesino, y Asociaciones de Consejos Comunitarios de ASOCOETNAR y RECOMPAS, con la asesora del Instituto Alexnder von Humboldt, para el manejo, conservacin y uso sostenible de los recursos naturales del departamento de Nario. Con el Plan de Accin en Biodiversidad del Departamento, en cumplimiento a los compromisos adquiridos por Colombia en el Convenio de Diversidad Biolgica, se llev a cabo la socializacin del PAB en espacios que contaron con la participacin de la Gobernacin de Nario, y las diferentes instancias que hacen parte de este proceso. El PAB es un reto y una oportunidad para la gestin ambiental del departamento de Nario, desde la generacin de conocimiento, la investigacin y los encuentros de dilogo y concertacin. El Proyecto consider importante apoyar esta iniciativa que permite el relacionamiento entre instituciones, organizaciones y comunidades, creando herramientas conjuntas y mecanismos de gestin para el manejo del territorio. De esta manera, el Proyecto AECID Nario particip de los espacios propiciados por el Comit Tcnico del PAB, como una instancia de encuentro y articulacin interinsitucional vlida para la toma de decisiones conjuntas. Igualmente, el Proyecto apoy con el equipamiento de la oficina del PAB, la creacin de mesas de concertacin, y la compra de equipos para el registro y monitoreo meteorolgico.

UNIN TEMPORAL MOSAICO DE CONSERVACIN GALERAS La Unin Temporal conformada por tres organizaciones sociales (Tierrandina, Distrito de Riego de Cariaco Bajo, y Grupo Asociativo El Progreso), ejecutan conjuntamente el Subproyecto Mosaico de Conservacin de Patrimonio Natural, con el fin de contribuir a la conservacin del Santuario de Flora y Fauna Galeras y el corredor biolgico de los municipios de Yacuanquer y Consac. En el marco del proceso de fortalecimiento de la organizacin campesina TIERRANDINA, se realiz un taller con participacin de la asamblea de asociados/as, para la construccin del documento de Planeacin Prospectiva y Estratgica apoyado por el Programa Suyusama. El Proyecto apoy su fortalecimiento, con la dotacin de equipos como computador, memoria de almacenamiento y cmara fotogrfica. Tierrandina, junto con el Distrito de Riego de Cariaco Bajo, y el Grupo Asociativo El Progreso -las tres organizaciones de base comunitaria-, bajo la figura de Unin Temporal, iniciaron el Subproyecto Mosaicos de Conservacin, iniciativa liderada por Patrimonio Natural, como una propuesta de conservacin del Corredor Biolgico de los municipios de Yacuanquer y Consac. En ese sentido, el

Proyecto consider valioso y oportuno apoyar el fortalecimiento organizativo de la Unin Temporal, a travs de un Programa de formacin guiado por la organizacin Corpogamavida, en cuatro temas relacionados con Administracin contable y financiera, Comunicaciones, Resolucin de conflictos y convivencia pacfica, y Formulacin y Gestin de Proyectos. En la Fase IV, a travs del Programa Suyusama se llevaron a cabo eventos de formacin y articulacin con los distintos actores del territorio de la zona de influencia del Santuario de Flora y Fauna Galeras, a propsito de su proceso permanente en el tema de Planes de Vida, facilitando espacios de concertacin y dilogo, con el fin de generar el reconocimiento de las iniciativas locales de comunicacin y la construccin de un Sistema de Comunicacin pblico en la regin. Adicionalmente, a travs del Diplomado: Gestin participativa de Desarrollo con nfasis en la Construccin de Planes de Vida, se facilit la participacin de distintos actores de la Zona Galeras, brindando becas parciales para participar de dicho espacio de formacin, que no solo aporta a la construccin local del territorio, sino tambin al fortalecimiento personal de cada participante. CONVENIO PROGRAMA SUYUSAMA El Programa Suyusama en el marco de su proceso de construccin participativa de Planes de Vida, en el que se incluyen algunas zonas de intervencin del Proyecto, como los municipios de Yacuanquer, Consac y Sandon, en la Fase IV adelant un proceso de articulacin y fortalecimiento organizativo de las emisoras comunitarias y los colectivos de comunicacin de la zona, con el fin de avanzar hacia la consolidacin de un sistema de informacin comunitario pertinente y contextualizado a los territorios. Por otra parte, Suyusama apoy en la construccin participativa de la Planeacin Prospectiva y Estratgica de

Tierrandina, que sirvi como punto de partida para avanzar en su consolidacin como organizacin de base comunitaria. Articulado a la ADC, el Fondo Mixto de Cultura de Nario, y la Alianza Permanente por la Comunicacin y la Cultura de Nario, el Programa SUYUSAMA, trabaja en la construccin participativa de la regin, afianzando el papel de las comunidades para aportar a esa construccin, desde una mirada estratgica e integral. ZONA COROTA Santuario de Flora Isla de La Corota El equipo del Santuario de Flora Isla de La Corota trabaj en el fortalecimiento de la Asociacin de lancheros ASOTRANSGUAMUEZ, impartiendo capacitaciones en temticas de ecoturismo, guianza ambiental, formulacin y gestin de proyectos, y realizando giras de intercambio de experiencias a las reservas privadas de la Zona Galeras. Los talleres guiados fueron terico-prcticos sobre Educacin Ambiental y se fortaleci su capacidad organizativa, la cualificacin de sus actividades ecotursticas, y la promocin del cuidado del rea protegida y su zona de influencia. Con el grupo de Guas Ambientales Yupanqui Yacu, se realizaron talleres terico-prcticos con los y las jvenes del grupo, sobre temas de interpretacin ambiental, ecoturismo sostenible, y formulacin y gestin de proyectos, con rplica en sus reservas privadas y en sus comunidades. Con nios, nias y jvenes de la Vereda El Puerto, a travs de talleres terico prcticos, se gener consciencia ambiental, arraigo al territorio, apropiacin y sentido de pertenencia del rea protegida como Humedal Ramsar de importancia internacional, tratando temas socioambientales, que permiten adquirir mayores fortalezas para el manejo sostenible del territorio a largo plazo. Como estrategia para el fortalecimiento de las capacidades institucionales, se realiz la impresin de 500 Cartillas ilustrativas sobre los elementos bsicos del Plan de Manejo del Santuario de Flora Isla de La Corota, que fueron entregadas a las comunidades, a las organizaciones e instituciones del territorio. Se apoy la adecuacin de la plataforma de prevencin de incendios del Santuario de Flora Isla de La Corota, para la instalacin del castillo de fuegos artificiales de las fiestas de la Virgen de Lourdes, el cual se realiz en acuerdo con ASOTRANSGUAMUEZ. Se llev a cabo una gira de intercambio de experiencias a la zona de influencia de la Zona Galeras con Asotransguamuez. La actividad consisti en intercambiar conocimientos alrededor del uso y manejo sostenible de los recursos naturales, por medio de iniciativas de conservacin-

coherentes con el proceso de formacin desarrollado a lo largo de todo el proyecto, en la Fase IV se realiz un Mdulo de Gestin dirigido a 40 veredas de la zona. En la zona del Parque Nacional Natural Sanquianga, se llev a cabo la socializacin del diagnstico del estado del manejo de residuos slidos en nueve veredas (La tolita, Bocas de Guaba, Amarales, Mulatos, El Firme de los Cifuentes, Zapotal, Cantil, San Pablo de la Mar y Pueblito), y planificacin e implementacin de acciones encaminadas a su apropiado manejo. El Parque tambin desarroll proceso de investigacin en torno a sistemas sostenibles de conservacin, con ejercicios de investigacin que demostraron viable el uso del anzuelo circular, como alternativa de cambio en las artes de pesca. Con los Planes de Manejo y los Reglamentos Internos de los Consejos Comunitarios, se realiz un diagnstico de planificacin del gobierno propio y se present como propuesta a las Juntas de los Consejos Comunitarios. El proyecto apoy la publicacin de la Cartilla del Plan Especial de Manejo del Parque Nacional Natural Sanquianga. El documento ilustrado trata los temas relacionados con las estrategias conjuntas para el manejo sostenible del territorio, construidas entre el equipo del Parque y representantes de los Consejos Comunitarios que habitan en la zona. En la Fase IV, se apoyaron las actividades para la generacin de insumos para la elaboracin del Plan de manejo integral territorial del Parque Nacional Natural Sanquianga en el periodo 2012-2016, a travs de reuniones con las juntas de los cinco Consejos Comunitarios con los que se trabaj a lo largo del proyecto. Como medio de rplica y herramienta de gestin de conocimiento, se disearon e imprimieron los Resultados del Plan de formacin, dando mayor aliento a las propuestas de formacin generadas a lo largo del Proyecto. En la Zona Sanquianga se pusieron en marcha procesos de articulacin entre actores institucionales y sociales de la subregin, lo que permiti abordar los conflictos en el tema del ordenamiento ambiental del territorio de influencia del Parque Nacional Natural Sanquianga. Se llev a cabo el FORO SOCIOAMBIENTAL Costa Norte de Nario (Fase I), con participacin de todas las instituciones ambientales con injerencia en la zona, representantes de la mayora de los Consejos comunitarios que hacen parte de ASOCOETNAR, otras organizaciones tnicoterritoriales y representantes de las comunidades. A raz del Foro Socioambiental, se constituyeron y siguen en

produccin basadas en la iniciativa de conformar los predios como reservas privadas de la sociedad civil. Se particip en jornadas de intercambio de experiencias, donde los socios de ASOYARCOCHA y la administradora del Santuario de Flora Isla de la Corota participaron de la Feria Trueque de saberes y culturas por la conservacin de nuestro patrimonio natural, como espacio de encuentro entre las comunidades, las organizaciones y las instituciones ambientales de Nario. ZONA SANQUIANGA Parque Nacional Natural Sanquianga El trabajo se desarroll con comunidades indgenas y afrocolombianas, con representantes de cinco municipios del pacfico nariense: Mosquera, Olaya Herrera, La Tola, El Charco, Iscuand, y los Consejos Comunitarios de: Odemap Mosquera Norte, Riomar, Gualmar, Playas Unidas y Bajo Tapaje, a travs de un Plan de Formacin Socioambiental, y de Etnoeducacin concertado con la comunidad. En el proceso de formacin se trataron temas sobre el manejo del ecosistema de manglar, el Plan de Manejo del Parque, y Mesas Temticas de mangle, piangua y pesca, como estrategia que garantiza la gobernabilidad del territorio. El Equipo Mixto, conocido como Mesa Local de Concertacin, es una instancia de relacionamiento interinstitucional e intercomunitario, que cuenta con la participacin de entidades territoriales de las comunidades negras que participaron del proceso y la Unidad de Parques Nacionales Naturales. A travs del Equipo Mixto, se establecen las relaciones de ordenamiento y acuerdos colectivos para el uso y manejo de los recursos de la zona, a travs de Mesas Temticas de piangua, mangle y pesca. Diferentes habitantes de las veredas al interior del Parque Nacional Natural Sanquianga participaron del Plan de Etnoeducacin formulado conjuntamente con el equipo del Parque, y desarrollado en 40 Veredas de la zona. Siendo

marcha varias Mesas temticas de trabajo entre el Parque Sanquianga, los municipios de la zona amortiguadora, organizaciones tnicoterritoriales y varias instituciones adicionales, como espacio articulador regional de pensamiento tcnico, operativo y ejecutor de acciones concretas en respuesta a una agenda de construccin de propuestas conjuntas de trabajo. Este modo de articulacin es el gesto tcnico de planificacin y la oportunidad de cualificacin para la gestin y conservacin del territorio entre el nivel comunitario, el organizativo y el institucional. Adems, evidencia de manera inmediata la presencia en el territorio de las instituciones pblicas y sus compromisos de trabajo conjunto con las comunidades. Se realizaron dos jornadas de conversatorio juvenil sobre el tema de sociedad y territorio con participacin de aproximadamente 52 jvenes cada uno. Los conversatorios permitieron analizar el contexto del territorio y ofrecer una visin conjunta frente a temas relevantes para el territorio y para la juventud. Se realizaron ocho mesas temticas municipales y subregionales de ordenacin (2 mesas de piangua, 2 mesas de residuos, 2 mesas de mangle, y 2 mesas de pesca). Se realiz seguimiento al acuerdo de control de tala de mangle, pendiente de la definicin de los Planes de manejo del manglar, elaborado por CORPONARIO, para que sea adoptado el acuerdo de la mesa de la subregin Sanquianga de control de tala de mangle. Se realiz el Acuerdo de la mesa de ordenacin del recurso piangua hembra (Anadara tuberculosa) y macho (Anadara similis) en el Parque Nacional Natural Sanquianga y Plan de Accin con los ajustes pertinentes.

Entre el Equipo Mixto y ACIESNA Se realiz una reunin de intercambio, para la socializacin entre ambos equipos de las actividades, intereses y amenazas en el territorio, buscando posturas conjuntas frente a determinados temas de inters e impacto. Representantes de los Consejos Comunitarios que hacen parte del Equipo Mixto y un funcionario del Parque Nacional Natural Sanquianga, participaron en la Feria Trueque de saberes y culturas por la conservacin de nuestro patrimonio natural, como un espacio de encuentro e intercambio de experiencias entre comunidades, sus organizaciones e instituciones ambientales de Nario.

CONCLUSIONES CONJUNTAS
tradicionales amigables con el medio ambiente. La participacin social para la conservacin como poltica que se reconoce como el principio que orienta las acciones del Proyecto y del proceso. Los Modelos de concertacin son buenas prcticas de construccin de paz: mesas locales, mesas temticas, Comits. Las capacidades locales de liderazgo y organizacin, generan fortalezas adicionales para dinamizar procesos de construccin participativa del territorio. El trabajo institucional es apoyado por las comunidades que aportan al ordenamiento territorial.

l fortalecimiento de familias genera proyectos comunitarios que se amplan y hacen tejido social.

El intercambio de experiencias permiten el reconocimiento de acciones que se desarrollan a nivel local, vlidas de ser replicadas en otros territorios.

Se debe generar consciencia ambiental, para reconocer que debemos manejar bien el territorio. Poner a conversar saberes y lgicas. Construir a partir de la diferencia. Es fundamental alimentar los procesos organizativos, teniendo en cuenta el contexto, generando relacionamiento y articulacin con otras iniciativas, organizaciones e instituciones. La construccin de paz desde la etnoeducacin, contextualizada y a travs de procesos de formacin sociambiental, permite dialogar desde las diferentes visiones del territorio. La conservacin no es posible si las relaciones humanas estn en conflicto. Los ejercicios veredales, donde inicia el ordenamiento, permiten replantear la percepcin del territorio. La inclusin de actores de los territorios a travs de procesos de concertacin garantiza la sostenibilidad, reconociendo lo que hace la comunidad y cmo lo hace. La inclusin no solo de la comunidad hacia el Estado y viceversa, sino tambin a nivel interno, para renovar liderazgos y promover relevo generacional. Los llamados incentivos a la conservacin, brindan otras alternativas de desarrollo, reconociendo las prcticas

MEMORIAS DE NUESTROS TERRITORIOS Documento de Sistematizacin

Proyecto: Contribucin a la prevencin de conflictos a travs del ordenamiento ambiental participativo del territorio (Nario y Cauca)

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