Projeto Ouvidoria

Carinhanha BA Janeiro/ 2013

PROJETO OUVIDORIA MUNICIPAL CARINHANHA - BAHIA

I- INTRODUO Carinhanha um municpio com uma mdia de 28 378 habitantes (IBGE/2010), distante de 900 km da capital Salvador, e com a finalidade de tonar efetivo os princpios da administrao pblica da Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, torna se necessria a implantao do sistema municipal de ouvidoria, para que se possa levantados facilitando e/ou amenizando-os avaliar os problemas de planejamento atravs

estratgicos. Nos princpios da declarao universal dos direito humanos a ouvidoria aparece como importante instrumento de mediao na construo da cidadania. Com o intuito de possibilitar a participao popular na gesto pblica do municpio de Carinhanha os gestores sentiram a necessidade de aprimorar e fiscalizar as atividades funcionais de todos os profissionais que fazem parte da administrao publica de Carinhanha proporcionando populao melhor acesso, acolhimento efetivo, humanizao dos servios oferecidos e preservao dos direitos do cidado. Inserir a participao popular a partir de manifestaes, tais como indagaes, crticas, reclamaes, elogios e sugestes.

II- OBJETIVO GERAL Fomentar a responsabilidade social, entre o municpio de Carinhanha e o cidado melhorando a imagem de reciprocidade entre populao e a Administrao, com a finalidade de estabelecer uma comunicao democrtica. Buscar propostas atravs dos prprios usurios, identificando problemas e as necessidades bsicas, fortalecendo a cidadania e a prtica da gesto participativa. 2

III- OBJETIVOS ESPECFICOS Dinamizar e melhorar o atendimento ao usurio, estimulando-os a serem parceiros na administrao municipal; Conscientizar o cidado que ele parte de uma sociedade com direitos e deveres Aperfeioar e direcionar servios oferecidos pelo municpio de Carinhaha Proporcionar aos gestores uma viso maior e mais elaborada dos problemas, aliado a possveis solues. Desenvolver aes de carter preventivo.

COMPETNCIAS: So competncias da Ouvidoria Municipal de Carinhanha: 1 - Coordenar e implementar a Poltica Municipal de Ouvidoria Geral, no mbito da Administrao em geral buscando integrar e estimular prticas que ampliem o acesso dos usurios ao processo de avaliao das prestaes de servios municipais; 2 - Propor a criao de estruturas descentralizadas de Ouvidorias das Secretarias; 3 - Ouvir qualquer reclamao dos cidados contra irregularidades ou abuso praticado por Servidores da Administrao Publica Municipal; 4 - Receber denncia de ato considerado indecoroso ou omissivo e de outros caracterizados por negligncia, impercia ou imprudncia praticada por servidor lotado em rgo da administrao pblica; 5 - Receber denncia contra pessoa, empresa ou entidade responsvel pelo atendimento populao vinculados a secretarias ou rgos da Prefeitura Municipal de Carinhanha; 6 - Encaminhar aos setores competentes as comunicaes sobre problemas Operacionais de sua competncia, acompanhar as solues e fazer retornar aos cidados as solicitaes registradas no sistema e as informaes sobre as providncias adotadas;

7 - Verificar a pertinncia de denncia ou reclamao e propor as medidas necessrias para o saneamento da irregularidade, ilegalidade ou arbitrariedade comprovada; 8 - Emitir informaes ao sistema gerencial das unidades prprias e conveniadas, para conhecimento dos problemas detectados, visando a anlise e discusso desses problemas e a busca de solues adequadas; 9 - Propor ao rgo competente a instaurao de sindicncia e ou processo administrativo disciplinar, a fim de apurar a responsabilidade administrativa do agente pblico e representar junto ao Ministrio Pblico no caso de indcio ou suspeita de crime; 10 - Manter o prefeito sempre informado dos problemas detectados e a sugesto fornecida pela populao, bem como classificar e caracterizar aqueles problemas que, por sua natureza, devem ter prioridade. 11 - Propor aos Secretrios a realizao de estudos, bem como a adoo de medidas visando regularidade e ao aperfeioamento de suas atividades; 12 - Manter sigilo sobre a identidade do denunciante ou reclamante, quando solicitado. 13 - O Ouvidor de Geral dever promover um trabalho articulado com as Secretarias, entidades de representao de categorias profissionais, associaes de comunidades, entidades religiosas, alm de outras instituies relacionadas direta ou indiretamente com o setor de da Administrao, com o objetivo de estabelecer a necessria interao construtiva com as Secretaria Municipais. 14 - Com relao ao sistema gerencial das Secretarias Municipais, as atividades do Ouvidor Geral devero ser desenvolvidas no sentido de facilitar a soluo dos problemas, estimular o surgimento de uma conscincia de parceria no processo de sua resoluo e de senso crtico quanto s questes de eficincia esperadas pela populao. 15 - Coordenar e assessorar tecnicamente as Ouvidorias descentralizadas. 16 - Realizao peridica de fruns de usurios dos servios da Administrao Publica Municipal; 17 - Planejar, coordenar e supervisionar todo o trabalho desenvolvido por sua equipe de apoio;

No desempenho de suas atribuies, o Ouvidor Geral dever: I Manter arquivo de toda documentao relativa s denncias, reclamaes e sugestes da populao;

II - Organizar e expedir as respostas populao; III Instalar ncleos da Ouvidoria Gera nos distritos; IV Manter intercmbio e celebrar convnios com entidades pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras, que exeram atividades congneres s da Ouvidoria Geral Publica Municipal; V Elaborar relatrio mensal de suas atividades e remeter ao Prefeito e as Secretarias interessadas. VI Elaborar trimestralmente Relatrio Estatstico Consolidado da Ouvidoria Geral e das Descentralizadas, dos tipos de manifestaes apresentadas, solues efetivadas e respostas populao. 7 - PRINCPIOS TICOS DA OUVIDORIA GERAL MUNICPAL DE CARINHANHA: As atividades da Ouvidoria sero embasadas pelo Cdigo de tica, asseguradas pela Associao Brasileira de Ouvidores ABO e que respeita os princpios de Justia e Direitos Humanos, assim relatados: - Preservar e respeitar os princpios da Declarao Universal dos Direitos Humanos, da Constituio Federal e da Constituio Estadual; - Estabelecer canais de comunicao de forma aberta, honesta e objetiva, procurando sempre facilitar e agilizar as informaes; - Agir com transparncia, integridade e respeito; - Atuar com agilidade e preciso; - Respeitar toda e qualquer pessoa, preservando sua dignidade e identidade; - Reconhecer a diversidade de opinies, preservando o direito de livre expresso e Julgamento de cada pessoa; - Exercer suas atividades com independncia e autonomia; - Ouvir seu representado com pacincia, compreenso e ausncia de prjulgamento e de todo e qualquer preconceito; - Resguardar o sigilo das informaes; - Facilitar o acesso a Ouvidoria, simplificando seus procedimentos, agindo com Imparcialidade e justia; - Responder ao representado, no menor prazo possvel, com clareza e objetividade; - Atender com cortesia e respeito s pessoas; - Buscar a constante melhoria das suas prticas, utilizando eficaz e eficientemente os recursos colocados sua disposio; - Atuar de modo diligente e fiel no exerccio de seus deveres e responsabilidades; - Promover a reparao do erro cometido contra o seu representado; - Buscar a correo dos procedimentos errados, evitando a sua repetio, estimulando, persistentemente, a melhoria da qualidade na administrao;

- Promover a justia e a defesa dos interesses legtimos dos cidados; - Jamais utilizar a funo de Ouvidor para atividades de natureza polticopartidria ou para auferir vantagens pessoais e/ou econmicas;

8 - PERFIL DO OUVIDOR: Postura tica; Credibilidade e confiabilidade; Transparncia; Sigilo profissional; Imparcialidade; Postura mais pedaggica e propositiva do que contestatria; Poder de negociao; Representatividade; Boa comunicao e relacionamento interpessoal e; Bom senso; Capacidade de planejamento; Liderana.

V- DEMANDAS A SEREM RESOLVIDAS Reclamaes Denncias Elogios Sugestes

VI - FORMAS DE ATENDIMENTO Pessoal na sede da Secretaria Municipal de Sade E-mail: ouvidoriageralcarinhanha@gmail.com Fax (77) 3485 -xxxx Carta resposta Ouvidoria itinerante Urnas

VII - HORARIO DE ATENDIMENTO 6

Das 08:00 s 13:00 horas para atendimento pessoal, itinerante, os demais 24 horas. VIII RECURSOS NECESSRIOS VIII-A- RECURSO HUMANO Dever contar de uma equipe de Tcnicos e funcionrios de apoio do setor Municipal que agem na busca de solues imediatas, visando aperfeioar a gesto, evitar danos ao cidado e administrao pblica em geral. - Um Ouvidor Geral-Geral de nvel superior dentro do perfil traado. - Um Tcnico de nvel superior com as mesmas caractersticas do ouvidor. - Um Agente administrativo para atividades de apoio (Secretaria). VIII-B- RECURSO MATERIAL Sala ampla, climatizada e humanizada para atendimento cidado/usurio. Linha Telefnica com acesso a interurbano; Linha Telefonia 0800 Computador completo com acesso a Internet; Impressora Mveis ergonmicos suficientes para Equipe e para os usurios. Arquivos Armrios Materiais de Consumo Impressos. ao

VIII- PROCEDIMENTOS ESPECIAIS A ouvidoria independente, autnoma e imparcial por estes motivos, promover em qualquer instncia e/ou circunstncias, os encaminhamentos cabveis, acompanhando e retornando em tempo hbil ao cidado as providncias adotadas, preservando o sigilo do demandante.

IX - INSTRUMENTOS DE AVALIAO

Relatrios quantitativos e qualitativos mensais com grficos, nmeros e pesquisa de nvel de satisfao dos muncipes. Reunies peridicas com a equipe FLUXOGRAMA DA DEMANDA

RECEBIMENTO

REGISTRO

ANLISE

ENCAMINHAMENTO

ARQUIVAMENTO

PROVIDNCIA

RESPOSTA

ARIEL PEREIRA PINTO Bacharel em Direito 8

Tcnico Administrativo