2. LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA Y LOS COMIENZOS DE LA REVOLUCIN LIBERAL. LA CONSTITUCIN DE 1812.

I.LA CRISIS DEL REINADO DE CARLOS IV (1788-1808) II. LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA (1808-1814) I.1 LA ALIANZA CON FRANCIA: TRAFALGAR. I.2 EL TRATADO DE FONTAINEBLEAU I.3 EL MOTN DE ARANJUEZ I.4 ABDICACIONES Y CDIGO DE BAYONA II.1 SUBLEVACIN POPULAR Y REPRESIN II.2 FORMACIN DE JUNTAS II.3 SITIOS, BATALLAS Y GUERRA DE GUERRILLAS II.4 ACTITUDES ANTE EL INVASOR: AFRANCESADOS Y PATRIOTAS III.1 LAS CORTES DE CDIZ III.2.1 DECLARACIN DERECHOS III.2 LA III.2.2 SOBERANA NACIONAL CONSTITUCIN III.2.3 DIVISIN DE PODERES III.2.4 CONFESIONALIDAD DEL ESTADO III.3. OTRAS LEYES DESTINADAS A SUSTITUIR EL ANTIGUO RGIMEN POR UN SISTEMA LIBERAL III.4 EL RECHAZO DE FERNANDO VII HACIA LA CONSTITUCIN Y EL LIBERALISMO

LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA Y LOS COMIENZOS DE LA REVOLUCIN LIBERAL. LA CONSTITUCIN DE 1812.

III. LA CONSTITUCIN DE 1812

El proceso que culmin con la invasin francesa de Espaa y la elaboracin de la Constitucin de Cdiz de 1812 hunde sus races en los acontecimientos de finales del reinado de Carlos IV. Tras la Revolucin francesa, Carlos IV decidi prescindir de sus ministros ilustrados, mientras confera poder al favorito de la reina, Manuel Godoy. La poltica exterior de Espaa pas durante estos aos de ser enemigo de los revolucionarios franceses, a convertirse en su aliado tras la paz de Basilea (1795) y el ascenso al poder en Francia de Napolen. La alianza espaola con Francia y contra Gran Bretaa fue desastrosa para la escuadra francoespaola, destruida por los britnicos en la batalla de Trafalgar (1805). La prdida de la flota supuso graves dificultades para el comercio con las colonias americanas, as como dificultades para la hacienda y un empobrecimiento general de la poblacin. En 1807 Espaa y Francia firman un nuevo acuerdo, el Tratado de Fontainebleau, por el que se permita a las tropas francesas atravesar Espaa con el fin de invadir Portugal, aliado con los britnicos. Sin embargo, una vez en territorio espaol, las tropas francesas van ocupando distintas ciudades y lugares estratgicos, lo que provoca el rechazo de la poblacin espaola y el temor por parte de la monarqua de que se est produciendo tambin una invasin francesa de Espaa.

Aconsejados por Godoy, la familia real comenz a replegarse hacia el sur. El 19 de marzo de 1808, tiene lugar el Motn de Aranjuez contra Carlos IV y su ministro Godoy, que provoca la prdida de poder de ambos y que la corona pase al prncipe, coronado como Fernando VII. Ante esta situacin Carlos IV escribe a Napolen, quien percibe la decadencia de la monarqua espaola y decide asumir l mismo el poder. Napolon hace llamar a Carlos IV y Fernando VII a Bayona, les obliga a abdicar de la corona espaola, y designa como rey de Espaa a su hermano Jos I. La llegada al trono de Jos I supuso tambin la aplicacin de un cdigo de leyes con caractersticas liberales, el Cdigo de Bayona, que pretenda la eliminacin del Antiguo rgimen a travs de la eliminacin de los seoros y mayorazgos y la desamortizacin de las tierras de la Iglesia. Sin embargo, para la mayora de los espaoles el nuevo gobierno era ilegtimo, extranjero y apoyado nicamente en el ejrcito francs. El detonante que hizo saltar la revuelta popular contra el invasor el 2 de mayo de 1808 fue la salida del resto de la familia real espaola hacia Bayona. Una multitud se congreg frente al palacio real para impedir su salida y se alz contra la presencia francesa. Los franceses reprimieron muy duramente la revuelta, pero su ejemplo pronto fue seguido en distintas zonas de Espaa. En prcticamente todo el pas la poblacin se alz contra el invasor francs y se formaron Juntas de armamento y defensa, ante el vaco de poder creado por las abdicaciones de Bayona. Las Juntas eran al principio locales pero en septiembre de 1808 tambin se cre una Junta Suprema Central en Madrid para que coordinase la lucha contra los franceses y dirigiese el pas. Esta Junta contaba con Floridablanca y Jovellanos y se reconoci a Fernando VII como el rey legtimo de Espaa, asumiendo la autoridad hasta su retorno. Ante el nuevo avance francs, la Junta huy a Sevilla y a Cdiz, la nica ciudad que ayudada por los britnicos, no haba sido ocupada por los franceses. La guerra en Espaa result para los franceses ms larga y dura de lo que Napolen haba previsto en un principio. La resistencia de ciudades como Gerona, Zaragoza o Tarragona, sometidas a los sitios de las tropas francesas, soportando bombardeos y hambre, inmoviliz a parte del ejrcito francs e impidi su avance. Adems, los franceses sufrieron dos grandes derrotas en el verano de 1808, en el Bruc (Catalua, junio de 1808) y en Bailn (Andaluca, julio 1808). Las victorias espaolas provocaron la retirada parcial de los franceses y la salida de Jos I de Madrid. Entonces Napolen decidi invadir Espaa en persona al mando de un enorme ejrcito en noviembre de 1808. Su avance fue imparable y en enero de 1809 Jos I volva a entrar como rey en Madrid. Desde otoo de 1808 hasta 1813 se entra en una nueva fase en la guerra caracterizada por una nueva forma de lucha: las guerrillas. Las guerrillas eran pequeos grupos locales o partidas formados por unas decenas de miembros. Estaban formadas por gentes del pueblo como labradores, artesanos o estudiantes aunque sus dirigentes solan pertenecer a las clases dominantes, como militares y clrigos. Las guerrillas hostigaban al ejrcito francs, tendiendo emboscadas y atacando sus convoyes y fuentes de aprovisionamiento, provocndoles un lento pero importante desgaste.

La desastrosa invasin francesa de Rusia oblig a Napolen a retirar miles de soldados de la Pennsula en 1812. Ante esta situacin el ejrcito britnico al mando del general Wellington avanz desde Portugal consiguiendo la victoria de Los Arapiles (Salamanca, Julio de 1812, que supuso el comienzo del fin de la ocupacin francesa de Espaa. Jos I abandon Madrid, que fue tomado por Wellington en agosto. Napolen decidi entonces poner fin a la guerra con los espaoles y firm el Tratado de Valenay, que permita el regreso de Fernando VII. A finales de 1813 los franceses comenzaban a abandonar la Pennsula. La invasin francesa de Espaa motiv la aparicin de distintos opiniones y actitudes frente a su presencia y la del rey Jos I. Aquellos que apoyaban a los franceses eran conocidos como afrancesados y eran sobre todo antiguos ilustrados que confiaban que la nueva monarqua reformara y modernizara Espaa. Por el contrario, la gran mayora de la poblacin constitua el frente patritico que agrupaba a todos aquellos opositores a la presencia francesa. Este grupo era muy heterogneo, pues dentro de ellos haba desde partidarios del Antiguo Rgimen procedentes del clero y la nobleza que buscaban una vuelta al absolutismo y la sociedad estamental con el regreso de Fernando VII, hasta ilustrados y liberales en distintos grados que confiaban en que la guerra poda servir como el preludio de una serie de reformas y cambios en el sistema poltico. En el contexto de la Guerra de la Independencia tienen lugar la elaboracin de la Constitucin de 1812. La Junta Suprema Central refugiada en Cdiz decidi disolverse en 1810 e iniciar un proceso de convocatoria de Cortes para que los representantes de la nacin decidieran sobre su organizacin y destino. Mientras se reunan las Cortes se mantena una regencia formada por cinco miembros y se organiz una consulta al pas a travs de las juntas provinciales y los ayuntamientos. La idea predominante que recogi la consulta era que las desastrosas decisiones de los gobiernos de Carlos IV haban llevado a la ruina de Espaa, por lo que se pedan garantas contra el poder absoluto del rey. El proceso de eleccin de diputados a Cortes fue difcil por el estado de guerra, por lo que en muchos casos fueron sustituidos por personas presentes en Cdiz. El ambiente liberal de la ciudad favoreci que predominase entre los elegidos gente de esas ideas. Las Cortes se abrieron en septiembre de 1810 y el sector liberal consigui una serie de triunfos. En primer lugar, la formacin de una cmara nica (frente a la divisin estamental), y en segundo lugar que esta cmara aprobase el principio de soberana nacional. Las Cortes de Cdiz prepararon el proyecto de Constitucin desde marzo de 1811, que fue promulgada el 19 de marzo de 1812, por los que se la conoci popularmente como la Pepa. La Constitucin contena una declaracin de los derechos del ciudadano: libertad de pensamiento y de opinin, la igualdad de todos los espaoles ante la ley, la libertad civil, derecho de propiedad y de todos los derechos de todas los individuos que conforman la nacin espaola. Se afirmaba la soberana nacional y se defina a la nacin espaola como el conjunto de todos los ciudadanos no slo peninsulares, sino tambin americanos. La estructura del Estado corresponda a una monarqua limitada, basada en la divisin de poderes. El poder legislativo corresponda a las Cortes unicamerales, constituidas por diputados elegidos por sufragio universal masculino indirecto durante un mandato de dos 3

aos. Estas Cortes elaboraban las leyes, aprobaban los presupuestos y tenan mando sobre el ejrcito. El poder ejecutivo recaa en el rey, que posea la direccin del gobierno, nombraba a sus ministros que deban refrendar sus decisiones y adems tena derecho de veto sobre las leyes durante dos aos. El poder judicial corresponda a tribunales independientes que funcionaran ofreciendo toda una serie de garantas en la justicia: cdigos nicos y garantas en los procesos. La Constitucin tambin planteaba la creacin de un ejrcito nacional basado en el servicio militar obligatorio. Tambin se implantaba una enseanza primaria pblica y obligatoria y la creacin de una Milicia Nacional. Adems, se afirmaba la confesionalidad catlica del estado, quiz el aspecto menos liberal de la Constitucin. Adems del texto de la Constitucin, las Cortes de Cdiz elaboraron una serie de leyes y decretos que pretendan sustituir el Antiguo Rgimen por un sistema liberal. De esta manera en el campo se suprimieron los seoros jurisdiccionales, los mayorazgos y se desamortizaron las tierras comunales. En cuanto a la artesana y al comercio se decret la anulacin de los gremios y la unificacin del mercado. El regreso de Fernando VII supuso el retorno al Antiguo Rgimen. Fernando VII regres en 1814 y tras recibir el apoyo de los absolutistas que firmaron el Manifiesto de los Persas, aprob el Real Decreto de 4 de mayo, anulando la Constitucin y las leyes de Cdiz. Se iniciaba as el primero (1814-1820) de los dos perodos absolutistas, caracterizados por la dura represin del liberalismo. El Trienio Liberal (1820-1823), tras el pronunciamiento de Riego, supondra un breve perodo de aceptacin de la Constitucin, al que sucedi un nuevo perodo absolutista, la Dcada Ominosa (1823-1833).

3. REVOLUCIN LIBERAL EN EL REINADO DE ISABEL II.

I.1.1 CEA BERMDEZ. I.1. REGENCIA DE MARA CRISTINA: GUERRA CARLISTA Y I.1.2 MARTNEZ DE LA ROSA: ESTATUTO REAL DESMANTELAMIENTO DEL I.1.3 PROGRESISTAS: I. MINORA DE ANTIGUO RGIMEN MENDIZBAL: EDAD DE ISABEL (1833-1840) DESAMORTIZACIN Y II.PERIODO DE CONSTITUCIN DE 1837 REGENCIAS I.1.4 MODERADOS (1833-1843) REVOLUCIN I.2 REGENCIA DE ESPARTERO: AUTORITARISMO Y CRISIS LIBERAL EN (1840-1843) EL REINADO II.1.1 CONSTITUCIN DE DE ISABEL II 1845 (1833-1868) II.1 DCADA MODERADA II.1.2 CONCORDATO SANTA (1844-1854) SEDE II.1.3 JERARQUA Y II. REINADO DE CENTRALISMO ISABEL II (1843- II.2 BIENIO PROGRESISTA II.2.1 DESAMORTIZACIN 1868) (1854-1856) DE MADOZ II.3 GOBIERNOS UNIONISTAS II.3.1 EXPEDICIONES (1856-1863) MILITARES EXTERIORES II.4 GOBIERNOS II.4.1 FUERTE MODERADOS (1863-1868) AUTORITARISMO

El reinado de Isabel II (1833-1868) supuso el triunfo definitivo del liberalismo en Espaa y la destruccin de las estructuras sociales, econmicas y polticas del Antiguo Rgimen. En 1833 muere Fernando VII y asume la regencia, en nombre de su hija Isabel, la reina Mara Cristina. Este hecho no es aceptado por Carlos Mara Isidro, hermano del rey fallecido, quien a su vez se proclama tambin rey comenzando as la Primera Guerra Carlista (18331840). Se va a producir de esta forma una dura guerra civil que enfrent a los carlistas o tradicionalistas, partidarios del absolutismo y el Antiguo Rgimen, con los partidarios del liberalismo y la monarqua limitada. Los carlistas tenan una ideologa tradicionalista y antiliberal sintetizado en su lema Dios, Patria, Rey, Fueros, esto es defensa de la Iglesia Catlica y de la monarqua absoluta espaola, pero tambin de los fueros y particularismos regionales. La guerra fue larga y cruenta y se desarroll especialmente en zonas rurales de Navarra, Pas Vasco, Catalua y el Maestrazgo. Finaliz con la victoria liberal, cuando una parte de los carlistas dirigidos por Maroto decidi firmar la paz con los liberales de Espartero (Convenio de Vergara). Al mismo tiempo que tena lugar la guerra carlista, durante la minora de edad (18331843) de Isabel II, se aceleraba el proceso de revolucin liberal en Espaa, que habra de 5

proporcionar una base de apoyo social al bando isabelino. Entre 1833 y 1840 qued como reina regente Mara Cristina y sucedindose una serie de gobiernos. El primer gobierno estuvo dirigido por el absolutista moderado Francisco Cea Bermdez. Lo nico reseable de su actuacin fue la divisin de Espaa en provincias por parte del ministro de Fomento Javier de Burgos, que todava perdura en la actualidad. Le sucedi un gobierno liberal moderado dirigido por Francisco Martnez de la Rosa, cuyo objetivo era atraer las simpatas liberales del lado isabelino. Su mayor obra fue el Estatuto Real de 1834, considerado una carta otorgada conteniendo una serie de reglas para convocar las Cortes, aunque sin romper definitivamente con el Antiguo Rgimen. Ante la insuficiencia de estas reformas comenzaron una serie de insurrecciones en los sectores ms exaltados del liberalismo. Dentro del liberalismo haba dos tendencias, los moderados, defensores de cambios pequeos y graduales, y los progresistas, que exigan reformas ms rpidas y contundentes. Terminaran constituyendo los dos partidos liberales mayoritarios del reinado de Isabel II. En 1835 los progresistas comenzaron una serie de revueltas urbanas basndose en el apoyo popular y en el apoyo en la Milicia Nacional y las Juntas revolucionarias. Ante esta situacin, la reina Mara Cristina llam a formar gobierno al progresista Mendizbal, que acometer una gran desamortizacin de bienes eclesisticos para financiar la guerra contra el carlismo. Aunque la reina destituy a Mendizbal por la desamortizacin, nuevas revueltas urbanas y militares, como el levantamiento de los sargentos de la Granja obligaron a la reina a volver a llamar a formar gobierno a los progresistas en 1836. Entre 1836 y 1837 asistimos al desmantelamiento final de las instituciones del Antiguo Rgimen y su sustitucin por un sistema liberal, constitucional y de monarqua parlamentaria. Dentro de sus actuaciones destaca la llamada reforma agraria liberal, que se bas en varios aspectos. La disolucin del rgimen seorial, implicaba la desaparicin de los seoros jurisdiccionales y convirtiendo a los seoros territoriales en propiedades privadas. La desvinculacin (eliminacin de mayorazgos) supuso el fin de patrimonios unidos obligatoriamente a una familia. Por su parte, la desamortizacin consista en la expropiacin y venta en subasta pblica de las tierras de la Iglesia (conocidas como bienes de manos muertas, esto es, que no se podan vender) y de los ayuntamientos. En 1836 Mendizbal decret la disolucin de todas las rdenes religiosas, excepto las dedicadas a la enseanza y el cuidado de enfermos y estableci la incautacin de todas sus tierras. Los objetivos de la desamortizacin eran obtener los recursos financieros suficientes para proseguir la guerra contra el carlismo, crear una nueva clase social que defendiese el liberalismo y tambin que los nuevos propietarios cultivasen de forma ms efectiva las tierras. Junto a la reforma agraria liberal hubo una serie de leyes que supusieron la implantacin del liberalismo econmico capitalista frente al anterior modelo del Antiguo Rgimen, como la libertad de industria y comercio, con la abolicin de los privilegios gremiales y las aduanas interiores.

El gobierno progresista adems elaborar la nueva Constitucin de 1837. De carcter breve, la Constitucin proclamaba los principios bsicos del progresismo: soberana nacional, derechos ciudadanos y aconfesionalidad del estado. Sin embargo, recoga algunos elementos moderados, como dos cmaras legislativas, Congreso y Senado, la ltima de las cuales era elegida por el rey. Por su parte la Ley Electoral estableci un sufragio censitario muy restringido, aunque algo mayor que el de los gobiernos moderados. De este modo se produjo la alternancia en el poder de los partidos moderado y progresista, aunque con fuerte intromisin de los militares, que adems eran los jefes de ambos partidos (Narvez de los moderados y Espartero de los progresistas). De 1837 a 1840 gobernaron los moderados y de 1840 a 1843 los progresistas. Adems este gobierno progresista estuvo marcado porque Espartero asumi la regencia (1840-1843), actuando con un marcado autoritarismo y tratando de imponer sus visiones econmicas librecambistas, rebajando los impuestos a las importaciones y provocando la ruina de la industria textil catalana. A las protestas subsiguientes en Barcelona, Espartero respondi con el bombardeo de la ciudad lo que provoc la prdida de sus apoyos y nuevas conspiraciones moderadas en su contra, forzando su dimisin y la proclamacin de Isabel II como mayor de edad en 1843. Los partidos polticos del liberalismo consistan en agrupaciones de personalidades lideradas muchas veces por militares. Los moderados, liderados por Narvez, se definan por su conservadurismo y atraan a sectores de la antigua nobleza, alto clero y alta burguesa. Defendan la soberana compartida entre las Cortes y la Corona y eran partidarios de limitar los derechos individuales y de conceder gran influencia a la Iglesia catlica. Los progresistas liderados por Espartero y Prim agrupaban a pequeos y medianos burgueses. Defendan amplios derechos individuales y limitar la influencia de la Iglesia catlica. Con el tiempo aparecieron nuevos partidos como la Unin Liberal de ODonnell y Serrano que pretenda ser un partido centrista entre moderados y progresistas. Tambin fueron apareciendo nuevos partidos ms crticos con el sistema. De una escisin de los progresistas apareci el Partido Demcrata, que reclamaba el sufragio universal masculino, la soberana popular y la libertad de cultos. Ms crticos an, aparecieron tambin los republicanos que defendan la libre eleccin de todos los cargos pblicos y la supresin de la monarqua. Las elecciones de 1844 fueron ganadas por los moderados que gobernaran durante diez aos en lo que se conoce como dcada moderada (1844-1854). El liberalismo moderado o doctrinario bas su gobierno en normalizar las instituciones bsicas, configurando un Estado sustentado en el orden y la autoridad. El rgimen se apoyaba en la burguesa terrateniente, la Corona y una buena parte del ejrcito. El gobierno aprob la nueva Constitucin de 1845 basada en las ideas moderadas: soberana conjunta entre el rey y las Cortes, restriccin an mayor del voto e institucin de un Senado no electivo. Adems se concedan grandes atribuciones a la Corona, como escoger a los ministros o disolver las Cortes. Se firm tambin un Concordato con la Santa Sede que mejor las relaciones con la Iglesia. El gobierno espaol se comprometi al sostenimiento econmico del culto y el clero.

Los moderados consolidaron la estructura del nuevo estado bajo los principios del centralismo, la uniformidad y la jerarquizacin. Se aprob un Cdigo Penal y se realiz una reforma fiscal para aumentar los ingresos del estado y una reforma dela Administracin pblica que regulaba el acceso de los funcionarios. Tambin se cre una ley de administracin local, un sistema nacional de instruccin pblica comn para toda Espaa, se adopt el sistema mtrico decimal y se cre la Guardia Civil (1844). A partir de 1852 gobern el moderado Bravo Murillo que intent acentuar los rasgos autoritarios del gobierno prescindiendo de las Cortes. La oposicin a estas medidas provoc la cada del gobierno moderado en 1854. El Bienio Progresista (1854-1856) comenz con el pronunciamiento de Viclvaro al frente del general ODonnell y la elaboracin de un documento, el Manifiesto de Manzanares, que pretenda la defensa del orden constitucional. Espartero qued como presidente, al frente de un nuevo gobierno que intent restaurar los principios del progresismo, restaurando la Milicia y elaborando una nueva constitucin, la de 1856, que no lleg ni a ser promulgada. Su actuacin principal fue la Desamortizacin de Madoz de 1855, que afect especialmente a las tierras de los ayuntamientos (bienes de propios y del comn). Con el dinero obtenido se pretenda la construccin de la red de ferrocarriles. Sin embargo la actuacin del gobierno no obtuvo buenos resultados econmicos. Ante esta situacin, se produjeron huelgas y levantamientos campesinos, que provocaron divisiones en el gobierno y, finalmente, la dimisin de Espartero. La Unin Liberal (1856-1863) liderada por ODonnell pas entonces a formar gobierno. Su actuacin se caracteriz por la fusin de elementos moderados y progresistas, intentando revitalizar el parlamentarismo y desarrollando una poltica exterior activa que llev a Espaa a participar en tres conflictos internacionales (expedicin a Indochina, intervencin en Mxico y campaas militares en Marruecos). Sin embargo los enfrentamientos internos provocaron la descomposicin de la coalicin y la dimisin de ODonnel en 1863. Entre 1863 y 1868 volvieron los moderados al poder, ejerciendo una fuerte represin sobre sus opositores y desarrollando una poltica muy conservadora. Convencidos de que el sistema los marginaba polticamente, los progresistas buscaron el apoyo de los demcratas, planeando nuevas insurrecciones militares. De esta manera hubo una sublevacin militar la de los sargentos de San Gil en 1866 que termin con una dura represin. El gobierno contaba cada vez con menos prestigio y tambin la monarqua. Finalmente ambos caeran tras la revolucin Gloriosa de 1868, inicindose una nueva etapa poltica: El Sexenio Revolucionario.

4. PROCESO DE DESAMORTIZACIN Y CAMBIOS AGRARIOS.

INTRODUCCIN: CONCEPTO Y MECANISMO DE LAS DESAMORTIZACIONES I. LAS I.1 LOS I.1.1 SEORO TERRITORIAL FORMAS DE SEOROS I.1.2 SEORO JURISDICCIONAL PROPIEDAD DEL I.2. LOS MAYORAZGOS ANTIGUO I.3 LOS BIENES DE MANOS MUERTAS RGIMEN. I.4 LOS BIENES DE PROPIOS Y DEL COMN II.1 EL CONCEPTO CAPITALISTA DE PROPIEDAD DE LA TIERRA II.2. II.2.1 GODOY ANTECEDENTES II.2.2 JOS BONAPARTE HISTRICOS II.2.3 CORTES DE CDIZ Y TRIENIO LIBERAL II.3.1. LA DISOLUCIN DEL RGIMEN SEORIAL II. LA REFORMA AGRARIA LIBERAL II.3 MEDIDAS DE LA REFORMA AGRARIA LIBERAL

PROCESO DE DESAMORTIZACIN Y CAMBIOS AGRARIOS.

II.3.2 LA DESVINCULACIN II.3.3.1 MENDIZBAL II.3.3.2 MADOZ

II.3.3 LAS DESAMORTIZACIONES II.4 CONSECUENCIAS III. LA AGRICULTURA ANDALUZA

II.4.1 SOCIALES II.4.2 ECONMICAS II.4.3 LOS PROBLEMAS AGRCOLAS III.1 LA REFORMA AGRARIA LIBERAL EN ANDALUCA III.2 CRISIS III.2.1 EL CEREAL AGRCOLAS EN III.2.2 LA VID (FILOXERA) ANDALUCA

Durante el Antiguo Rgimen existan toda una serie de formas de propiedad de la Tierra diferentes caracterizadas por la falta de libertad econmica, que impeda la libre disposicin de la Tierra: -La existencia de seoros o tierras dependientes de un seor, normalmente miembro de la nobleza, que podan ser de dos tipos, jurisdiccionales y territoriales. Los seoros jurisdiccionales implicaban la existencia de derechos polticos y judiciales del seor sobre los campesinos y los seoros territoriales suponan adems el pago de rentas en especie, en trabajo o en dinero de los campesinos por el uso de las tierras. -Los mayorazgos, sistema de propiedad y de herencia por el cual las tierras eran indivisibles e inalienables (no se podan comprar, vender o dividir) y deban ser heredadas ntegramente por el hijo primognito del propietario.

-Los bienes de manos muertas, bienes de la Iglesia tambin considerados inalienables. -Los bienes de propios y comunales de los ayuntamientos. Los bienes de propios eran tierras de los ayuntamientos arrendadas para cubrir sus gastos. Los bienes comunales eran bienes comunitarios usados por los vecinos de los pueblos para obtener recursos del bosque y pastos para el ganado. El liberalismo espaol del S. XIX va a emprender una reforma agraria liberal que va a desarrollar a partir de una serie de cambios jurdicos que provocaron sustituir dichas viejas formas de propiedad tpicas del Antiguo Rgimen (seoro, mayorazgos, bienes comunales y de manos muertas), por un nuevo sistema de propiedad privada capitalista de la tierra. Entre los motivos que influyeron en la implantacin del nuevo sistema influyeron los graves problemas agrarios, la resistencia de los campesinos a continuar pagando los viejos derechos feudales y la necesidad de que nuevos sectores accediesen a la propiedad y estuvieran interesados en el progreso y la modernizacin agraria. Entre los antecedentes histricos de la reforma agraria liberal anteriores a 1836-1837 hay que citar toda una serie de actuaciones que permiten atisbar una serie de proyectos para el campo que con ms o menos fortuna intentaron perfilar un nuevo sistema de propiedad de la tierra. Entre estos precedentes destacan: -La actuacin del gobierno de Godoy durante el reinado de Carlos IV, que plante una primera desamortizacin de tierras eclesisticas, para obtener recursos econmicos para el estado, especialmente tras la crisis de la Hacienda provocada despus del desastre naval de Trafalgar. -La actuacin de Jos I Bonaparte, que pretenda liquidar el Antiguo Rgimen a travs de medidas como la abolicin del rgimen seorial, la desamortizacin de tierras de la Iglesia y la desvinculacin de mayorazgos y tierras de manos muertas. -La accin legislativa de las Cortes de Cdiz, que adems del texto de la Constitucin de 1812, desarrollaban toda una serie de medidas como la supresin de los seoros jurisdiccionales, distinguindolos de los territoriales, que pasaban a ser propiedad de los antiguos seores. Tambin se eliminaban los mayorazgos y se desamortizaban las tierras comunales. La llegada de Fernando VII y su reinstauracin del absolutismo deshicieron todas estas estas medidas, que volvieron a ponerse en prctica nuevamente de forma efmera durante el Trienio Liberal (1820-1823). Sin embargo, es entre agosto de 1836 y finales de 1837 cuando la llegada al poder de los progresistas durante el reinado de Isabel II supusieron el desmantelamiento definitivo del Antiguo Rgimen. La reforma agraria liberal consagraba la propiedad privada de la tierra y su libre disponibilidad. Esta reforma agraria liberal se desarroll en 1837 a partir de tres grandes medidas: -La disolucin del rgimen seorial, implicando la desaparicin de los seoros jurisdiccionales y convirtiendo a los seoros territoriales en propiedades privadas. En general, el campesinado result mal parado pues muchos campesinos no pudieron acreditar la propiedad de las tierras y pasaron a la condicin de arrendatarios o jornaleros.

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-La desvinculacin (eliminacin de mayorazgos y fideicomisos) supuso el fin de los patrimonios unidos obligatoriamente a una familia o institucin y la posibilidad de que fuesen divididos y/o vendidos libremente en el mercado. -La desamortizacin consista en la expropiacin y venta en subasta pblica de las tierras de la Iglesia (conocidas como bienes de manos muertas, esto es, que no se podan vender) y de los ayuntamientos. Adems de las ya citadas (las de Godoy, Jos I, las Cortes de Cdiz y el Trienio Liberal), la mayor desamortizacin tuvo lugar en esta poca bajo la presidencia del gobierno de Juan lvarez Mendizbal. En 1836 Mendizbal decret la disolucin de todas las rdenes religiosas, excepto las dedicadas a la enseanza y el cuidado de enfermos y estableci la incautacin de todas sus tierras. Los bienes desamortizados fueron puestos a la venta mediante subasta pblica a la que poda acceder cualquier particular. El objetivo de la desamortizacin eran varios: Por un lado Mendizbal obtendra los recursos financieros suficientes para proseguir la guerra contra el carlismo. Por otro, se esperaba que los nuevos compradores constituyesen una nueva clase social que defendiese el liberalismo. Por ltimo, se esperaba que los nuevos propietarios fuesen ms emprendedores, cultivando de forma ms efectiva las tierras e introduciendo mejoras en las formas de cultivo. Posteriormente a la desamortizacin de Mendizbal, se realizaron dos nuevas desamortizaciones, bajo la regencia de Espartero (1841) y, durante el bienio progresista, la desamortizacin de Pascual Madoz (1855). La desamortizacin de Madoz, afect a los bienes del Estado, de la Iglesia, de las rdenes militares y, sobre todo, de los bienes de los ayuntamientos (bienes de propios y del comn). Sus ingresos fueron destinados en parte a la construccin de la red de ferrocarriles. Tras todos estos cambios, la tierra pas a ser una mercanca que poda ser vendida y comprada libremente. El marco legal se complet con toda una serie de medidas encaminadas a dar libertad a los propietarios (leyes de cercamiento, fin del privilegio del ganado, libertad de arrendamientos). Las consecuencias de la reforma agraria liberal no fueron las esperadas. Por un lado la abolicin de los seoros no supuso la prdida de los derechos sobre la tierra de los antiguos seores, sino en la mayor parte de los casos la transformacin de sus antiguos seoros en propiedad privada. Aunque muchos campesinos acudieron a los tribunales contra estas resoluciones, pocos pudieron presentar documentos que justificasen su propiedad y la mayora de los tribunales fallaron a favor de los antiguos seores en la mayora de los casos. De esta manera la situacin del campesinado no slo no mejor sino que empeor. Por otro lado, la desvinculacin de la tierra y las desamortizaciones obtuvieron un resultado desigual. Permitieron que muchas propiedades pudieran ser puestas en venta, provocando una modificacin de la propiedad territorial. Sin embargo, quienes compraron las tierras no fueron los pequeos y medianos campesinos sino quienes ya las tenan, gente rica (funcionarios, militares, comerciantes) que increment an ms su patrimonio. La mayora de estos nuevos propietarios no cultivaron directamente la tierra, con lo cual la productividad agraria tampoco mejor demasiado. As, buena parte de la historiografa considera las desamortizaciones una oportunidad histrica perdida. Lo que s permitieron las

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desamortizaciones fue la obtencin de fondos para la Hacienda, permitiendo la guerra contra el carlismo o la construccin de la red de ferrocarriles. La productividad agraria mejor ligeramente a lo largo del S. XIX. Esto fue consecuencia en primer lugar del aumento de tierras roturadas, pasando de 10 a 16 millones de hectreas entre 1800 y 1860 y permitiendo adems un aumento poblacional. En segundo lugar se produjo una expansin de determinados cultivos, como los cereales, la vid, el maz y la patata. Disminuy la ganadera tradicional ovina y lanar como consecuencia del fin de los privilegios de la Mesta y de las nuevas roturaciones, mientras aumentaba en cambio la cabaa porcina. Sin embargo, el rendimiento por unidad de superficie apenas si aument, pues las tcnicas siguieron siendo bastante primitivas en comparacin con otros pases europeos. Si bien es cierto que el medio fsico espaol no era el ms idneo para la prctica agrcola, con su orografa montaosa, sus suelos pobres y su clima seco, tampoco la estructura de la propiedad fomentaba la mejora tcnica. En el norte se localizaban pequeas propiedades (minifundios) que apenas bastaban para alimentar a una sola familia, con lo que toda la produccin se dedicaba al autoconsumo. En el otro extremo, la gran propiedad (latifundios) predominaba en La Mancha, Extremadura y Andaluca, en manos de una gran clase terrateniente que nicamente intentaba obtener los mximos beneficios, sin pensar en la innovacin agrcola ni en mejorar las condiciones de vida de la gran masa de jornaleros y arrendatarios. En el caso andaluz, la estructura latifundista, dominante sobre todo en las provincias occidentales, era una realidad prexistente y no tanto una consecuencia de las desamortizaciones. A pesar de ello, en torno a un quinto de las tierras andaluzas se vieron afectadas por cambiaron de manos durante las desamortizaciones. En las provincias orientales se reforz la pequea y mediana propiedad. Adems de un reparto muy desigual de la tierra, el atraso del campo andaluz se explica por el atraso en el tipo de cultivos y tcnicas empleados. Tambin aqu aument la produccin slo por el aumento de tierras cultivadas. El sistema no se cambi por motivos de rentabilidad econmica: permita a los propietarios obtener grandes beneficios sin necesidad de riesgos y con la menor inversin posible. nicamente algunas zonas, como las reas vitivincolas de Cdiz experimentaron alguna modernizacin. En el caso andaluz la reforma agraria liberal y las desamortizaciones beneficiaron a la burguesa agraria, que integr tanto a miembros de la antigua nobleza y antiguos rentistas como a grandes propietarios procedentes de sectores comerciales, de profesiones liberales e industriales. Los grandes perdedores fueron jornaleros y campesinos. En el ltimo tercio del S. XIX una serie de crisis agrarias se extendieron por el campo espaol y andaluz. La primera crisis fue la del cereal, provocada por los avances en la navegacin, con barcos ms rpidos, grandes y baratos para el transporte, que inundaron de cereal proveniente de Amrica y Australia el mercado espaol. La segunda crisis fue provocada por la filoxera, enfermedad que atacaba a la vid provocando graves daos y terminando casi completamente con la exportacin de vinos. nicamente la sustitucin de las vias por cepas resistentes a la enfermedad y la expansin del olivar permitieron mejorar algo la situacin. Sin 12

embargo, los efectos de estas crisis fueron muy fuertes para la sociedad andaluza, ya que ms de un 70% de la poblacin viva de la agricultura.

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5. EL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868-1874): INTENTOS DEMOCRATIZADORES

INTRODUCCIN I.1. CAUSAS DE I. LA REVOLUCIN REVOLUCIN DEL 68: LA I.2. DESARROLLO GLORIOSA

LA I.1.1. ECONMICAS Y SOCIALES I.1.2. POLTICAS

EL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868-1874): INTENTOS DEMOCRATIZADORES

II. EL AUGE DEL REPUBLICANIS MO III. EL REINADO DE AMADEO DE SABOYA (1871-1873) IV. LA PRIMERA REPBLICA ESPAOLA (1873-1874)

I.2.1. LA REVOLUCIN Y EL GOBIERNO PROVISIONAL I.2.2. LA CONSTITUCIN DEL 69 Y LA REGENCIA I.2.3. INTENTO DE RENOVACIN ECONMICA I.2.4. LA FRUSTRACIN DE LAS ASPIRACIONES POPULARES II.1. EL NUEVO PANORAMA POLTICO II.2. EL REPUBLICANISMO FEDERAL III.1. LA BSQUEDA DE UN NUEVO MONARCA III.2. PRINCIPALES PROBLEMAS ENCONTRADOS

IV.1. LA PROCLAMACIN IV.2. PROYECTO DE CONSTITUCIN FEDERAL IV.3. PRINCIPALES PROBLEMAS ENCONTRADOS IV.4. EL FIN DE LA EXPERIENCIA REPUBLICANA

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Se conoce como Sexenio Revolucionario o Democrtico al periodo iniciado con la Revolucin del 68 (La Gloriosa), por la que finaliza la monarqua de Isabel II, inicindose seis aos de inestabilidad poltica en la que fue la ltima etapa de revolucin liberal en Espaa. El Sexenio acabar fracasando en 1874, inicindose la Restauracin Borbnica en la figura de Alfonso XII. En el final del reinado de Isabel II se produce una crisis de carcter econmico, social y poltico. La crisis de los ferrocarriles haba provocado una cada de sus acciones en bolsa: la inversin inicial no se vio rentabilizada, y sus accionistas no tuvieron el apoyo de los bancos. Aparece, adems, una crisis de carcter industrial, especialmente en Catalua, debido al hambre de algodn originada a causa de la Guerra de Secesin americana y la imposibilidad de importar materia prima de este pas. La situacin se agrava con la crisis de subsistencias acaecida desde 1866: un ciclo de malas cosechas provoca la escasez de trigo, que multiplica su precio, junto con otros alimentos bsicos. Por ltimo, en las ciudades aumenta el paro. A esta cuestin se suma la falta de confianza por parte de la poblacin hacia los ltimos gobiernos del reinado de Isabel II, que no supieron solventar los problemas econmicos del pas y que reaccionaron con un fuerte autoritarismo y represin (Narvez). En la lucha contra el moderantismo, la oposicin progresista, al mando de Prim, y demcrata, firma el Pacto de Ostende en 1867. Desde el exilio, declaran el fin de la monarqua isabelina y el principio de una nueva forma de gobierno inspirada en la soberana nacional y el sufragio universal. A este pacto se unen los Unionistas de Serrano, otorgando al movimiento un carcter de pronunciamiento de carcter ms moderado. El Pacto tiene una consecuencia directa: el alzamiento militar del almirante Topete en Cdiz. Es el inicio de La Gloriosa. Prim y Serrano acuden a la pennsula y, al grito de Viva Espaa con honra sublevan parte del sudeste espaol. Las tropas de Isabel II se enfrentarn a los sublevados en Puente de Alcolea (Crdoba) el 28 de septiembre. Derrotada, Isabel II marcha a Francia el mismo 29 de septiembre de 1868. El apoyo del pueblo a la revolucin de La Gloriosa se ve reflejado tambin en la creacin de Juntas Revolucionarias, que proclaman la defensa de la soberana popular, la abolicin de los consumos, las elecciones a Cortes Constituyentes o la proclamacin de la Repblica. Los sublevados nombran un Gobierno Provisional, con la regencia de Serrano y la presidencia de Prim, y enseguida disuelven las Juntas y la Milicia Nacional, aunque promulgan algunos decretos que favorecen al pueblo: libertad de prensa y asociacin, sufragio universal Las elecciones a Cortes, las primeras con sufragio universal masculino en Espaa, dan la victoria a una coalicin entre el Partido Progresista (en clara mayora), el Demcrata y los Unionistas. La primera medida de las Cortes ser la redaccin de la Constitucin de 1869, la primera democrtica de la historia de Espaa, con amplios derechos y libertades (manifestacin, reunin, enseanza, culto). Se proclama la Soberana Nacional y la 15

Separacin de Poderes, con limitacin del poder Real. Se financia el culto catlico y las colonias de Cuba y Puerto Rico ven reconocidos los mismos derechos. El nuevo Gobierno, bajo regencia de Serrano, se enfrenta a los primeros problemas: el frente carlista, la insurreccin republicana y el problema econmico del pas. Europa mira a Espaa con esperanza de encontrar la estabilidad poltica en el sur. Como medidas econmicas que emprende el nuevo Gobierno, destaca la labor legisladora para proteger los intereses de la burguesa y la inversin extranjera. Con Laureano Figuerola al mando del ministerio de Economa, se establece la contribucin personal segn la renta y la peseta como moneda unitaria, al mismo tiempo que se abolen los consumos. Para sofocar la deuda pblica, el Gobierno pone a la venta recursos mineros estatales (Ley de Minas de 1871), facilitando la entrada de capital extranjero. En este sentido, se aprueba tambin la Ley de Bases Arancelarias (liberalizacin de intercambios exteriores) que amenaza los intereses de la burguesa nacional. Las primeras medidas tomadas por el Gobierno suponen una reaccin popular de descontento y una vuelta a la insurreccin: republicanos y radicales no aceptan la frmula monrquica o la financiacin del Catolicismo, el campesinado sigue pidiendo un mejor reparto de tierras y el proletariado urbano, al amparo del internacionalismo obrero, demanda una mejora de sus condiciones. La apertura de fronteras haba permitido la entrada de ideas relacionadas con la Primera Internacional Obrera (Anarquismo y Socialismo). En este contexto, el panorama poltico se diversifica, encontrando frmulas polticas derechistas, como la carlista, que aparece por primera vez en la frmula parlamentaria. En este plano estn tambin los moderados, fieles a Isabel II. En el centro, la coalicin monrquico-democrtica del Gobierno, formada por los progresistas de Prim, demcratas monrquicos y unionistas. En la izquierda, una escisin demcrata ha formado el Partido Republicano Federal, con Pi i Margall y Figueras. ste se divide en benvolos (sin insurrecciones armadas y reformas desde arriba) e intransigentes (cambio desde abajo), ms radicales. Dentro de los republicanos, destacan tambin los unitarios de Castelar, que rechazan el modelo federal. El republicanismo federal se consolida como fuerza popular y su programa inicial parece responder a las demandas del pueblo y del movimiento obrero. Las insurrecciones comienzan a sucederse, sobre todo en el Levante espaol y Andaluca. Piden mejoras salariales, reparto de tierras, eliminacin de las quintas y Repblica Federal o muerte!. Se proclama un Consejo Federal provisional con sede en Madrid, con partidas de ms de cuarenta mil personas distribuidas por toda Espaa. Las tropas de Prim reprimen los levantamientos en 1869, pero estos volvern a florecer en los prximos aos. La Constitucin del 69 haba establecido la Monarqua Constitucional, con lo que el principal problema del Gobierno era encontrar un nuevo rey para Espaa: Prim se decanta por Amadeo de Saboya, un joven monarca de talante democrtico. Amadeo I llega a Espaa en diciembre del 1871 y se encuentra con que su principal apoyo, el general Prim, ha sido asesinado en un atentado tres das antes. A partir de ahora, el monarca va a encontrarse con una falta de apoyos distribuida en varios frentes: en la votacin en Cortes, nicamente 191 de 16

311 diputados le respaldan (coalicin progresista y unionista). Los moderados lo rechazan en defensa de la frmula borbnica, el pueblo sigue manifestndose como republicano y sectores como la Iglesia o el Ejrcito tampoco estn de su lado. La burguesa comercial se ve igualmente amenazada ante las nuevas reformas planteadas (abolicin de la esclavitud en las Colonias). En este contexto, estalla la Tercera Guerra Carlista (1872), contribuyendo a la fuerte inestabilidad poltica. Se suceden, adems, nuevas insurrecciones republicanas y, pese al intento del Gobierno de pactar con las colonias, en la isla de Cuba, al estallido del grito de Yara, se inicia la Guerra de los Diez Aos. El declive del reinado de Amadeo se agrava con la desintegracin del Gobierno, que se ha constituido en seis ocasiones y ha vivido tres convocatorias de elecciones a Cortes. En febrero de 1873, Amadeo I renuncia al trono, abandonando una Espaa que parece negarse a la democracia. El mismo 11 de febrero, las Cortes someten a votacin la frmula republicana: 258 votos a favor ante 32 en contra, dan paso al nuevo rgimen, presidido por Estanislao Figueras. Una repblica elegida por los monrquicos como estrategia para dar tiempo al regreso de los Borbones al trono y rechazada por muchos pases de Europa. El pueblo respalda al nuevo gobierno y sigue protagonizando movilizaciones obreras para que ste atienda sus peticiones. El federalismo llega a los municipios y se crean Juntas Revolucionarias, que sern disueltas por el Gobierno, mientras en las elecciones a Cortes Constituyentes ganan con amplia mayora los republicanos federales. Sin embargo, el rgimen no parece representar a toda la poblacin, puesto que un 60 % se abstiene de votar. El 7 de junio se proclama la Repblica Democrtica Federal, manteniendo a Estanislao Figueras como presidente, dimitiendo ste en Francisco Pi i Margall. Su programa, redactado en el Proyecto de Constitucin Federal de 1873 no ver la luz debido a la brevedad del rgimen. Siguiendo la lnea de la Constitucin del 69, se garantiza la democracia y se recopila un amplio conjunto de libertades y derechos, declarndose la libertad de culto y la separacin entre Iglesia y Estado. Un Estado ste no centralista, compuesto por diecisiete Estados, en los que aparecen Cuba y Puerto Rico. De nuevo la insurreccin carlista es un problema para el Estado: un frente abierto en el Norte de Espaa, Catalua y el Maestrazgo, que proclaman un Estado, con lengua e instituciones propias. Conflicto ste que perdurar hasta 1876. Por otro lado, la Guerra de Cuba, pese a la insercin de la colonia en el nuevo planteamiento federal, contina bajo la intencin de independencia ante Espaa. Los monrquicos y el Ejrcito siguen presionando y los propios republicanos dividen sus planteamientos. Pero el conflicto ms grave lo protagoniza el cantonalismo, que conjugaba la ideologa intransigente con las aspiraciones de autonoma y las nuevas ideas internacionalistas. Se proclaman cantones independientes (Cartagena, Sevilla, Cdiz, Granada o Salamanca) con sus propias instituciones y leyes: se trata de implantar la estructura federal desde abajo. Pi i Margall dimite ante la gravedad de la situacin y Nicols Salmern, su sustituto, s emprende acciones militares. El ejrcito encuentra en el conflicto el poder que haba perdido y los cantones, excepto Cartagena, acaban rindindose. Emilio Castelar sucede a Salmern, y la Repblica da un giro a la derecha: fortalece el ejrcito y suprime las Cortes, ante el temor de ser destituido por la mayora federal. sta ya estaba organizndose para una mocin de 17

censura y una vuelta al poder una vez se reuniesen las Cortes. El 3 de enero de 1874, reunidas stas, se vota en contra del gobierno de Castelar. Pero el general Manuel Pava, acompaado de la Guardia Civil, entra en el Congreso y pide la abolicin de la Repblica, no encontrando resistencia poltica ni popular. Se proclama un Gobierno Provisional unionista y progresista, liderado por Serrano, que intenta restablecer una repblica conservadora. El 29 de diciembre de 1874, Arsenio Martnez Campos protagoniza un levantamiento militar en Sagunto, dndole el poder a Alfonso XII de Borbn. Su programa, avalado por Cnovas del Castillo, aparece en el Manifiesto de Sandhurst: Espaa regresara a un rgimen conservador y catlico. Esta nueva etapa se conoce como la Restauracin Borbnica.

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