Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Fortalecimiento de la Mujer en Abandono Socio Cultural y Econmico en La Provincia de Espinar-Cusco

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Fortalecimiento de la Mujer en Abandono Socio Cultural y Econmico en La Provincia de Espinar CUSCO PERU 2 008

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INDICE
I. II. RESUMEN EJECUTIVO MARCO LEGAL

III. INTRODUCCION IV. OBJETIVO DEL DOCUMENTO V. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA MUJER EN ABANDONO SOCIO CULTURAL Y ECONMICO EN LA PROVINCIA DE ESPINAR VI. DESCRIPCIN DE REAS DE INFLUENCIAS VII. IDENTIDAD Y ANLISIS DE IMPACTO VIII. CUANTIFICACIN DE IMPACTOS POTENCIALES PARA CADA UNA DE LAS SIGUIENTES ETAPAS IX. CAMPAMENTO Y DISPOSICIN SANITARIA ASOCIADA Y AGUAS RESIDUALES. X. MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS XI. ACCESOS Y MANEJOS DEL TRFICO XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL XIII. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL XIV. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL XV. PLAN DE CONTINGENCIAS XVI. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN XVII. CONSULTA CIUDADANA XVIII. CONCLUSIONES XIX. ANEXOS (FOTOS)

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I. RESUMEN EJECUTIVO El estudio de impacto ambiental del proyecto Fortalecimiento de la Mujer en Abandono Socio Cultural y Econmico en La Provincia de Espinar trata de enfocar los impactos ambientales positivos y negativos del proyecto en la etapa de ejecucin, donde los impactos positivos sern repotenciados y los negativos sern mitigados al punto de no causar un impacto ambiental significativo y se pueda realizar el proyecto sin afectar el medio ambiente. El presente estudio ha enfocado aspectos sociales y ambientales. El presente estudio enfoca bsicamente a tres puntos claves tales como son: i) control de ruido, ii) polvos y iii) manejo de los residuos slidos de la construccin. Los cuales son fcilmente mitigables sin mucha inversin, tales acciones son el empleo de agua y colocacin de tripley u otro material para contener el polvo, los trabajos se realizaran de da para evitar ruidos molestos que alteren el sueo de los vecinos y finalmente la contratacin de una empresa prestadora de servicios de residuos slidos (EPS-RS) registrada en DIGESA para que haga la disposicin de los residuos de la construccin en un lugar autorizado. Los medios biticos y abiticos no son alterados ya que la zona donde se desarrollara pertenece al casco urbano. No se alterara la circulacin de vehculos ya que solo ser temporal el uso de vas (estacionamiento para bajar los materiales de construccin) y cuando se requiera usar la va se sealizara correctamente para no bloquear el flujo de vehculos y evitar accidentes. La va de acceso en este caso ser el Jirn Cusco. Concluimos que los impactos sern temporales, localizados y moderados y leves por lo tanto la ejecucin de la obra no causara daos ni sociales ni ambientales. Por el contrario generara impactos positivos sociales tal como la atencin de la mujer en condicin de abandono socio-cultural y econmico.

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II. MARCO LEGAL

El presente Estudio de Impacto Ambiental, de carcter descriptivo simple, se ha desarrollado tomando en consideracin la normatividad ambiental vigente por el Estado Peruano. Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las actividades del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, Sub-sector Saneamiento.

Normas Generales Constitucin Poltica del Per 31-10-1993

Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22 indica que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de las personas, la existencia de recursos naturales y en general del medio ambiente, tal como se seala en esta norma suprema. Ley General del Ambiente Ley N 28611, 13-10-2005.

Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, con el

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objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. El Artculo 24, seala que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto AmbientalSEIA, cuyos componentes son desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. Las actividades desarrolladas en las diferentes etapas de ejecucin del Proyecto, producirn diversos impactos ambientales, tanto positivos como negativos, que sern analizados en el presente estudio, en cumplimiento al proceso de evaluacin del impacto ambiental establecido por el SEIA. En el Artculo 49, se establece que las entidades pblicas promueven mecanismos de participacin de las personas naturales y jurdicas en la gestin ambiental estableciendo, en particular, mecanismos de participacin ciudadana en el proceso de evaluacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica y privada. El Artculo 51 indica los criterios a seguir en todo proceso de participacin ciudadana, los cuales sern tomados en consideracin para la elaboracin del Programa de Manejo Social desarrollado en el Plan de Manejo Ambiental de la presente evaluacin, a fin de establecer relaciones armnicas entre las actividades programadas para la ejecucin del Proyecto y el entorno social del mismo. De acuerdo con el Artculo 67, las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local deben priorizar medidas de saneamiento bsico que incluyan la construccin y administracin de infraestructura apropiada; la gestin y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el reuso de aguas servidas, la disposicin de excretas y los residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales. Asimismo, en el Artculo 68, se indica que en los instrumentos de planificacin y acondicionamiento territorial de las municipalidades, debe considerarse necesariamente la identificacin de las reas para la localizacin de la infraestructura de saneamiento bsico. Los Artculos 74 y 75, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Asimismo, los estudios para proyectos de inversin a cargo de entidades pblicas o privadas, deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de las localidades, donde se ejecutar el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por ste. Finalmente, el Artculo 120, menciona que, el Estado promueve el tratamiento de las aguas residuales con fines de su reutilizacin, considerando como

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premisa la obtencin de la calidad necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que se reutilizarn. Corresponde a las entidades responsables de los servicios de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento de los residuos lquidos domsticos y de las aguas pluviales (Art. 122). Como se puede observar, esta Ley explica el Marco General sobre la que descansa toda la poltica ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las diversas actividades que se desarrollan en el mbito nacional, tal es el caso del presente Proyecto. Cdigo Penal Decreto Legislativo N 635, 08-04-1991.

El Cdigo Penal considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos. En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

El Art. 305 establece penas cuando: Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.

De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos.

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Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446, 23-04-2001.

Se crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversin, adems de instituir mecanismos de participacin ciudadana en dicho proceso. La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: Categora I-Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II-Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado y Categora IIIEstudio de Impacto Ambiental Detallado. En este sentido, La Direccin Nacional de Saneamiento ha cursado a La Municipalidad Distrital de La Unin, un oficio en el cual se aprobaron los trminos de referencia del presente Estudio, el cual se encuentra dentro de los alcances de un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado. El Artculo 6 seala que el procedimiento para la certificacin ambiental es el siguiente: Presentacin de la solicitud Clasificacin de la accin Revisin de la evaluacin de impacto ambiental Resolucin; y Seguimiento y control

Los Artculos 16 y 17, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la autoridad competente para efectos del cumplimiento de la Ley. En este caso, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es la autoridad ambiental competente de liderar el proceso de evaluacin ambiental del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construccin del Alcantarillado Los Tablazos La Unin,

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Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752, 24-07-1969.

Mediante el Ttulo II, Capitulo II, Artculo 22, se prohbe verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados. Adems, seala que los afluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles. El Artculo 23, prohbe el vertimiento a las redes pblicas de alcantarillado, residuos con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de construccin o que imposibiliten la reutilizacin de las aguas receptoras. El Artculo 24, reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA), establece los lmites de concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas segn el uso a que se destinen. La Autoridad de Aguas, segn el Art. 38 de la presente Ley, podr suspender los suministros de agua por el tiempo necesario para la ejecucin de los programas destinados a la conservacin, mejoramiento o construccin de obras e instalaciones pblicas, procurando ocasionar los menores perjuicios. En lo que respecta al mbito del Proyecto, durante la etapa constructiva, la empresa Contratista deber disponer sus residuos slidos y lquidos de forma tal que no afecten la calidad del agua superficial y/o subsuperficial del rea de influencia del proyecto.

Reglamento de los Ttulos l, ll y lll de la Ley General de Aguas Decreto Legislativo N 17752 Decreto Supremo N 261-69- AP

Con posterioridad a la aprobacin de la Ley General de Aguas, se han formulado y expedido una serie de reglamentos para su debida aplicacin: Reglamento de los Ttulos I, II, III de la Ley General de Aguas aprobado mediante Decreto Supremo N 261-69-AP, de fecha 12 de diciembre de 1969, referido a la Conservacin y Preservacin de las Aguas, as como a los Usos de las Aguas (ver Cuadro 2.1). Complementacin del Reglamento del Ttulo III de la Ley General de Aguas, aprobado por Decreto Supremo N 261-69-AP, a travs del Decreto Supremo N 41-70-A, de fecha 20 de febrero de 1970, que se refiere al uso de las aguas servidas con fines de irrigacin y al uso de los recursos de agua como receptores de aguas servidas, teniendo en cuenta su preservacin.

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Ley General de Salud Ley N 26842, 15-07-1997.

Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del Ttulo Preliminar). La norma de salud es de orden pblico, as como la proteccin del ambiente para la salud. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2). El Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin distincin de rango o categora, edad o sexo. En el Artculo 103, se seala, que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. As tambin, el Artculo 107, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas, reuso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.

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Cuadro 2.1 Estndares Nacionales de la Calidad del Agua

Parmetro Coliformes Totales(1) Coliformes Fecales(1) Oxgeno Disuelto D.B.O.(2 ) Selenio Mercurio P.C.B Esteres Estalatos Cadmio Cromo Nquel Cobre Plomo Zinc Cianuros (CN) Fenoles Sulfuros Arsnico Nitratos (N) Pesticidas M.E.H. (7 ) S.A.A.M. (8 ) C.A.E. (9 ) C.C.E. (10 ) Usos de Cursos de Agua I II III IV Lmites Bacteriolgicos NPM/100mL 8.8 20 000 5 000 5 000 NPM/100mL 0 4 000 1 000 1 000 Demanda Bioqumica de Oxgeno y Niveles de Oxgeno Disuelto mg/L 3 3 2 3 5 5 15 10 Niveles de Sustancias Potencialmente Peligrosas mg/L 0.01 0.01 0.05 -mg/L 0.002 0.002 0.01 -(3) mg/L 0.001 0.001 -mg/L 0.0003 0.0003 0.0003 -mg/L 0.01 0.01 0.05 -mg/L 0.05 0.05 1.00 -(3) mg/L 0.002 0.002 -mg/L 1.0 1.0 0.5 -mg/L 0.05 0.05 0.1 -mg/L 5.0 5.0 25.0 -(5) mg/L 0.2 0.2 -(3) mg/L 0.0005 0.001 -(3) mg/L 0.001 0.002 -mg/L 0.1 0.1 0.2 -mg/L 0.01 0.01 0.1 -(6 ) (6 ) (6 ) -Niveles para Parmetros y Sustancias Potencialmente Dainas mg/L 1.5 1.5 0.5 0.2 mg/L 0.5 0.5 1.0 0.5 mg/L 1.5 1.5 5.0 5.0 mg/L 0.3 0.3 1.0 1.0 Unidad V 1 000 200 5 10 0.005 0.0001 0.002 0.0003 0.0002 0.0002 0.05 0.01 0.01 0.02 0.005 0.005 0.002 0.01 N.A.
(6)

VI 20 000 4 000 4 10 0.01 0.0002 0.002 0.0003 0.002 0.004 0.05

(5)

0.03
(4)

0.005 0.005 0.002 0.05 N.A.

(6 )

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Uso de Cursos de Aguas: Clase I : Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin. Clase II: Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin, aprobados por el ministerio de salud. Clase III: Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. Clase IV: Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares). Clase V : Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos Clase VI: Aguas de zonas de preservacin de fauna acutica y pesca recreativa o comercial. NOTAS: (1) Valores mximos en 80% de 5 o ms muestras mensuales. (2) Demanda Bioqumica de Oxgeno (5 das a 20C). (3) Valores que determinarn en caso que se sospeche presencia, aplique provisionalmente valores en la columna V. (4) Pruebas de 96 horas de LC50 multiplicadas por 0.02. (5) Pruebas de 96 horas de LC50 multiplicada por 0.1, siendo LC50 la dosis letal que produce la muerte o inmovilizacin del 50% de las especies usadas para la bioprueba. (6) Para cada uso, los lmites que se aplicarn son aquellos que han sido establecidos por el Organismo Estadounidense de Proteccin Ambiental (EPA). (7) Material extractable en hexano (principalmente grasa). (8) Sustancias activas de azul de metileno (principalmente detergentes). (9) Extracto de columna de carbn activo por alcohol (segn mtodo de flujo lento). (10) Extracto de columna de carbn activo por cloroformo (segn mtodo de flujo lento). (11) Fuente: .Ley General de Aguas, Decreto Legislativo N 17752 y enmiendas hechas a los artculos 81 y 82 de los Reglamentos de los Ttulos I, II y III introducidos por el Decreto Supremo N 007-83-S.A. Publicado el 11 de Marzo de 1983.

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Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, 21-07-2000.

La Ley N 27314 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 0572004-MINSA, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y bienestar de la persona humana. En el Artculo 31, se seala que el manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y menciona que estos instrumentos deben ser formulados tomando en consideracin la prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales, as como la adopcin de criterios y caractersticas de las operaciones o procesos de manejo de los residuos generados. El Artculo 7 del Reglamento, seala que el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento tiene a su cargo la regulacin de la gestin y manejo de los residuos slidos generados por la actividad de la construccin y por los servicios de saneamiento. El Artculo 10, menciona la obligacin de todo generador, a acondicionar y almacenar de forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar su manejo hasta su disposicin final. Asimismo, segn el Artculo 18, est prohibido el abandono, vertido o disposicin de residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos por ley. Los lugares de disposicin final inapropiada de residuos slidos, identificados como reas de disposicin de residuos, debern ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinacin con la Autoridad de Salud de la jurisdiccin y la municipalidad distrital respectiva. En este sentido, el Proyecto debe contemplar el adecuado almacenamiento, transporte y disposicin final de los residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto, a fin de no poner en riesgo la salud y seguridad de los trabajadores y la poblacin local, as como evitar la alteracin de la calidad del paisaje.

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Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 27972, 06-05-2003.

Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las municipalidades provinciales y distritales, que son los rganos de Gobierno Local, los cuales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de sus jurisdicciones. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y de carcter nacional. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos, de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.

As tambin, se exponen aspectos relacionados con los servicios pblicos locales, que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignndoles funciones especficas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales. El mbito de influencia del Proyecto, abarca cuatro caseros que conforman la localidad de Los Tablazos (Tablazo Sur, Tablazo Norte, Yapato y San Vicente), ubicados dentro de la jurisdiccin del distrito de La Unin, en la provincia de Piura.

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Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003

Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de garantizar la ocupacin racional y sostenible del territorio y la armona entre el derecho de propiedad y el inters social, entre otros aspectos. Establece en su Artculo 4, que la Municipalidad Provincial, a travs de la aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, debe establecer, entre otros aspectos, la localizacin de infraestructura de transportes, comunicaciones, energa y saneamiento, lo cual est estrictamente vinculado al Proyecto. Asimismo, el Art. 8 seala que los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios bsicos, deben ser establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano. En lo referente al proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construccin de Alcantarillado de Los Tablazos La Unin y al rea de su desarrollo, es la Municipalidades Provinciales de Piura quien debe hacer cumplir este reglamento, dado que el proyecto se emplaza en su jurisdiccin. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire. Decreto Supremo N 074-2001-PCM, 22-06-2001.

Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminacin del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del pas y promover el desarrollo sostenible. Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito referentes a las concentraciones de dixido de azufre, PM10, monxido de carbono, dixido de nitrgeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrgeno. Estos valores consideran los niveles de concentracin mxima de contaminantes del aire, que es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana.

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Cuadro 2.2 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Contaminantes
Dixido de azufre

Periodo
Anual 24 horas Anual

Forma del Estndar Valor Formato

80 365 50 150 10,000 30,000 100 200 120 Media aritmtica anual NE ms de 1 vez al ao Media aritmtica anual NE ms de 3 veces al ao Promedio mvil NE ms de 1 vez al ao Promedio aritmtico anual NE ms de 24 veces al ao NE ms de 24 veces al ao

Mtodo De Anlisis (1)

Fluorescencia UV (mtodo automtico) Separacin inercial / filtracin (Gravimetra) Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (mtodo automtico)

PM10
Monxido de carbono

24 horas 8 horas 1 hora Anual

Dixido de nitrgeno 1 hora Ozono 8 horas Anual (2) Plomo Mensual 1.5 NE ms de 4 veces al ao

Quimiluminiscencia (mtodo automtico) Fotometra UV (mtodo automtico) Mtodo para PM10 (espectrofotometra de absorcin atmica) Fluorescencia UV (mtodo automtico)

Sulfuro de hidrgeno 24 horas (2)

(1) O mtodo equivalente aprobado (2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento

De esta manera, los niveles de emisin de gases y partculas durante las diferentes etapas del proyecto, deben ser controlados a fin de asegurar que los niveles de inmisin no excedan los valores sealados en este Reglamento y no constituyan un riesgo para la salud de la poblacin local ni para la fauna silvestre de la zona. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Decreto Supremo N 085-2003-PCM, 24-10-2003.

La presente norma establece los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y horarios que se establecen en el siguiente cuadro:

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Cuadro 2.3 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Zonas de Aplicacin Zona de proteccin especial Zona residencial Zona comercial Zona industrial Valores expresados en (LAeqT) Horario Diurno Horario Nocturno (De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:01 a 7:00 hrs.) 50 40 60 50 70 60 80 70

En el mbito del Proyecto, los niveles de ruido generados por las actividades de ejecucin del mismo, no debern exceder los valores lmites establecidos en el presente Reglamento para las zonas de aplicacin correspondientes.

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III. INTRODUCCION El estudio de impacto ambiental del proyecto Fortalecimiento de la Mujer en Abandono Socio Cultural y Econmico en La Provincia de Espinar trata de enfocar los impactos ambientales positivos y negativos del proyecto en la etapa de ejecucin, donde los impactos positivos sern repotenciados y los negativos sern mitigados al punto de no causar un impacto ambiental significativo y se pueda realizar el proyecto sin afectar el medio ambiente. El presente estudio ha enfocado aspectos sociales y ambientales. El presente estudio enfoca bsicamente a tres puntos claves tales como son: i) control de ruido, ii) polvos y iii) manejo de los residuos slidos de la construccin. Los cuales son fcilmente mitigables sin mucha inversin, tales acciones son el empleo de agua y colocacin de tripley u otro material para contener el polvo, los trabajos se realizaran de da para evitar .ruidos molestos que alteren el sueo de los vecinos y finalmente la contratacin de una empresa prestadora de servicios de residuos slidos (EPS-RS) registrada en DIGESA para que haga la disposicin de los residuos de la construccin en un lugar autorizado.

IV. OBJETIVO DEL DOCUMENTO El presente estudio de impacto ambiental tiene como objetivo evaluar los impactos positivos y negativos de la obra, para repotenciar los positivos y minimizar o mitigar los impactos negativos. Para que la ejecucin de la obra no altere el medio ambiente y mejore el medio socio econmico.

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V. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA MUJER EN ABANDONO SOCIO CULTURAL Y ECONMICO EN LA PROVINCIA DE ESPINAR Ubicacin del proyecto: El proyecto se desarrollara en el distrito de Espinar (Yauli), provincia de espinar departamento de Cusco, la cual se encuentra a una distancia de 241Km de la cuidad del Cusco a 3 927 m.s.n.m Geogrficamente esta ubicada en el piso ecolgico Puna. Departamento: Cusco Provincia: espinar Capital: espinar (Yauli) Poblacin: (censo-2005) 66 908 habitantes Superficie (Km2): 5 311,09 Densidad de poblacin (hab / km2): 12 Direccin: Plaza principal N 105 Telfono: 301201 Grafico: ubicacin de la provincia de espinar en la regin cusco

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Descripcin del proyecto a ejecutar: La descripcin del proyecto la podemos dar en base a la arquitectura la cual mostrara la edificacin a ejecutar tal como sigue: Se plantea la construccin del albergue para mujeres con capacidad para 50 mujeres y un adicional de diez hijos entre nios y nias. Por contar el terreno con un ngulo de buzamiento muy pronunciado, se ha dispuesto la distribucin de los ambientes en tres terrazas o niveles. El primer nivel consta de recibo, rea de espera, zona administrativa, admisin, tpico, consultorios sicolgicos y legales, almacn, sala de computo, servicios higinicos, un pequeo auditorio, estacionamiento y reas verdes. El segundo nivel se encuentra en la cota 3,20 metros abajo, en el que se encuentran los talleres, la cocina, el comedor, el almacn y depsito de vveres, el patio de honor, patio de maniobras y ocho habitaciones con cama simple, dobles y camarotes, terrazas, salas de estar y servicios higinicos. El tercer nivel se encuentra a 6,40 metros debajo del primer nivel y en el se hallan ocho habitaciones con camarotes, terrazas, sala de estar y servicios higinicos, guardera infantil con capacidad para diez nios, aulas, zona de juegos infantiles, rea de recreacin pasiva y reas verdes. Todo el local se encuentra rodeado de muros a excepcin de la entrada que tiene cerco transparente. El acabado de los muros ser tarrajeado y pintado, los baos y cocina con enchapes cermicos y/o maylica. Con respecto a los pisos estos sern de preferencia de madera o similar. El proyecto tambin abarca las especialidades de estructuras, instalaciones elctricas y sanitarias.

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VI. DESCRIPCIN DE REAS DE INFLUENCIAS La provincia de espinar se caracteriza por ser una potencia en cuanto a la produccin ganadera de ovinos y vacunos siendo sus mercados de ventas Cusco y Arequipa, razn de sus famosas ferias ganaderas. Se encuentra ubicada Distancia de cuso: 241 Km Altitud: 2 927 msnm Distrito de espinar tiene lmites por el norte con los distritos de pichagua y alto Pichigua, por el sur con el distrito de Tisco, provincia de Caylloma (arequipa) por el este con los distritos de Pallpata y Occoruru y por el oeste con el distrito de Coparaque. Geogrficamente ubicada en zona frgida, sus temperaturas medias oscilan entre los 8,6 C y 7,2 C, la temporada ms propicia para la visita del turismo es de abril a octubre. Esta es geogrficamente la regin puno. El 55% de la superficie de la provincia de espinar tiene una pendiente muy empinada, por lo que es alto el riesgo de ingresar a un proceso de erosin, el 45 % son superficies entre poco inclinadas a planas, que forman las altiplanicies del sector de espinar, Coparaque y Pallpata fundamentalmente, estas representan las mejores superficies utilizables para la agricultura. El proyecto esta ubicada especficamente entre las calles Contisuyo, Antisuyo y jirn Cusco. Esta en el casco urbano es decir un rea destinada a vivienda, alrededor de la obra se ubica casas y un matadero. Los cuales estn en las cuadras aledaas y no presentan impacto significativo alguno.

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Foto de la Ubicacin del terreno donde se ejecutara la obra FORTALECIMIENTO DELAS CAPACIDADES DE LA MUJER EN ABANDONO SOCIO CULTURAL Y ECONOMICO

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VII. IDENTIDAD Y ANLISIS DE IMPACTO Impactos positivos Los impactos positivos del proyecto son los siguientes: Mejor calidad de vida de mujeres desamparadas y que son victimas de agresin de diferente ndole. Generara fuente de trabajo temporal Permitir el incremento de las actividades de comercio al por menor al ser un centro de demanda de bienes y servicios. Impactos Negativos Los impactos ambientales se presentan mayormente en la etapa de ejecucin y tales impactos son:
Ruidos generados por la ejecucin de obras civiles Generacin de partculas de polvos que afectan la calidad del aire en la zona de trabajos. Arrojo de desechos de los materiales de construccin

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VIII. CUANTIFICACIN DE IMPACTOS POTENCIALES PARA CADA UNA DE LAS SIGUIENTES ETAPAS Etapa de diseo En la etapa de diseo no presenta impacto alguno, ya que es trabajo de gabinete y a lo mas se hace un estudio de suelo el cual solo implica pequeas calicatas para la extraccin de suelo para ser analizado.

Foto de calicata realizada en el terreno donde se levantara el albergue

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Etapa de obra En esta se presentan los impactos leves y moderados, los cuales a su vez son localizados y temporales. Entre los principales impactos podemos mencionar los siguientes:
Ruidos generados por la ejecucin de obras civiles Generacin de partculas de polvos que afectan la calidad del aire en la zona de trabajos. Arrojo de desechos de los materiales de construccin

IX. CAMPAMENTO Y DISPOSICIN SANITARIA ASOCIADA Y AGUAS RESIDUALES. Campamento: Se levantara un almacn de triplay y madera as como una caseta de guardiana Parqueo de equipos y almacenaje de materiales. Parqueo de equipos: El parqueo de equipos se har dentro del terreno y estacionamiento breve en las via de acceso en este caso el jirn Cusco. Almacenaje de materiales: el almacenaje se har en el almacn provisional armado y estar dentro de la propiedad donde se realizara la obra de ese modo no se incomodara a los vecinos. Control de ruidos El control de ruidos se har desde dos acciones: Se colocara un cerco de tripley u otro material en todo el permetro para mitigar los ruidos fuertes. Horario de trabajo: se realizarn las obra sen el da Control de polvo El control de polvo se har siguiendo las siguientes medidas: Regar las reas a trabajar Se colocara un cerco de tripley en todo el permetro para evitar que el polvo se expanda a las casas vecinas.

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Manejo de las aguas residuales Se alquilara 2 baos porttiles de una empresa prestadora de servicios de residuos slidos (EPS-RS) registrada en DIGESA. Para que as se cuenten con servicios bsicos para los operarios de la obra. Por otro lado los residuos municipales que se generen en la obra sern almacenados y dispuestos por el servicio de recoleccin municipal de la ciudad. X. MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS El manejo de los escombros o residuos solidos de la construccin estar a cargo de una empresa prestadora de servicios de residuos slidos EPS-RS registrada en DIGESA, tal y como lo manda la ley general de residuos slidos, su reglamento y modificatorias (junio 2 008) XI. ACCESOS Y MANEJOS DEL TRFICO Los accesos al lote donde se desarrollara las obras son a travs de las siguientes calles: Jirn Cusco Calle Aeropuerto Calle Antisuyo El trafico se manejara a travs de sealizaciones y pequeos desvos de tal manera que el trafico no se vea afectado, cabe sealar que el trafico en la va a emplear es de 2 unidades de transporte por cada 5 horas aproximadamente. Con lo cual el impacto seria mnimo para el trfico. Cabe sealar que el uso de la va es bsicamente para el estacionamiento y desembarque de los materiales de construccin.

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XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACIN: El proyecto considera en su costo de inversin la partida eliminacin de material excedente y limpieza durante la etapa de ejecucin de la Obra, con lo cual se asegura la limpieza de la zona de trabajos as mismo se proteger la zona o rea en construccin mediante cerco de Triplay u otro material para reducir la expansin de partculas de polvo en los alrededores durante la etapa de ejecucin. Adicionalmente a lo sealado, el contratista estar comprometido a restituir la vegetacin y reas verdes en general que sean afectadas por las obras civiles. El consumo de agua es moderado y se empleara con buen criterio y evitando su mal uso.

XIII. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

La zona de donde se desarrollara la obra pertenece al casco urbano por lo tanto es una zona apta para vivienda y actualmente no presenta contaminacin significativa, adems por ser la obra de corto tiempo no amerita un monitoreo de agua, aire o suelo.

XIV. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

El plan de seguridad y salud ocupacional se dar durante la ejecucin de la obra, para ello se seguir los lineamientos del Decreto Supremo N 09-2 005 TR y adems se implementara un manual de seguridad ocupacional para que los trabajadores desarrollen sus actividades sin ningn accidente de trabajo. Manual de seguridad ocupacional: Este manual contiene todas las directivas para poder desarrollar las actividades laborales en forma segura. Puntos considerados en el manual: Organigrama de seguridad Cultura de la prevencin Buenas practicas Uso de los equipos de proteccin personal EPP

Plan de emergencia
Telfonos de emergencia

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XV. PLAN DE CONTINGENCIAS Este plan de contingencias es un documento que contiene las acciones en caso de: Sismo Incendio Robos Accidentes de trabajo Deslizamiento de tierras

XVI. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN El plan de cierre consiste en que una vez concluida la edificacin el contratista se retire llevndose todos los materiales que han quedado y que no se usan, a su vez de que retirara toda su maquinaria de la zona de trabajo a la brevedad posible en forma ordenada y segura. La ejecucin de obra no implica alteracin de reas verdes o alteracin del paisaje por estar ubicada en el casco urbano de la ciudad XVII. CONSULTA CIUDADANA La obra es de menor tamao e impacto por lo tanto no amerita hacer una consulta pblica ya que la licencia municipal de construccin dar luz verde para empezar a construir previa evaluacin de las autoridades que cumplan con las normas municipales relacionadas a la construccin. XVIII. CONCLUSIONES Entre las conclusiones tenemos: Se generaran impactos negativos pero sern leves o medianos, de corta duracin, localizado y de magnitud leve. Se generaran beneficios econmicos y sociales temporales. Se puede levantar la edificaron sin ningn perjuicio a la propiedad de terceros ni el medio ambiente.

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XVIII. RECOMENDACIONES Entre las recomendaciones se puede citar lo siguiente: Si se usara las vas temporalmente colocar sealizacin correspondiente para evitar accidentes. Poner en practica el manual de seguridad y salud en el trabajo No mal gastar los recursos en obra (agua) Mantener una cultura de la prevencin contra accidentes Usar los EPP durante la ejecucin de obra

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XIX. ANEXOS (FOTO) Foto: Jirn Cusco va de acceso al Albergue