DERECHOS HUMANOS Y VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA MUJER EN COLOMBIA

JOS NGEL ANAYA ESTRADA Psicologa ALFONSO CABRERA LVAREZ Lic. en Educacin Bsica.

Mg. JORGE A. VALENCIA G Facilitador Ciencias Humanas UCN

FUNDACIN UNIVERSITARIA CATOLICA DEL NORTE DERECHOS HUMANOS 2010

DERECHOS HUMANOS Y VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA MUJER EN COLOMBIA

Jos ngel Anaya Estrada Alfonso cabrera lvarez Derechos Humanos Mg. Jorge Alberto Valencia G. Facilitador Ciencias Humanas UCN FUNDACIN UNIVERSITARIA CATLICA DEL NORTE Psicologa - Lic. En Educacin Bsica. Grupo1 - B2FA_27137090

Resumen En el presente ensayo se hace una descripcin general de la situacin de violencia sexual que afronta un gran porcentaje de la poblacin femenina en Colombia tanto en un contexto normal de vida, como tambin dentro del conflicto armado que se vive en el pas. Se quiere hacer nfasis sobre los agravantes a esta problemtica como lo es el silencio de las vctimas, la falta de cobertura de las instituciones encargadas de manejar los procesos tanto mdicos como judiciales, falta de informacin y asesora adecuada y el trato inadecuado por los medios de comunicacin frente a estos casos, pues las vctimas son convertidas en el blanco de noticias sensacionalistas. Si consideramos una relacin de esta problemtica con los derechos humanos, es clara la violacin a estos desde el sentido ms mnimo, pues es un atentado patente contra la vida y la dignidad de la mujer. Se hace inminente un cambio frente a la forma, como se tratan los casos de violencia sexual, de manera que las victimas cuenten con las garantas necesarias para denunciar y defender sus derechos de forma digna, informadas, con la seguridad y la atencin adecuada en los procesos de reparacin y superacin de las secuelas producto de la violencia sexual.

INTRODUCCIN La declaracin universal de los derechos humanos magistralmente declara en su artculo primero que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Es este el derecho con el cual se instituye la igualdad intrnseca entre el hombre y la mujer. Este derecho que nos hace iguales por el solo hecho de ser humanos que debera ser enseado y enfatizado en todos los establecimientos educativos de nuestro pas (no solo como una informacin ms sino como un valor fundamental a ser enseado), es uno de los derechos contra los cuales mas se atenta en nuestra realidad colombiana. El ndice de abusos sexuales registrados contra mujeres (y los que aun no se denuncian) por medio de instituciones colombianas tales como el Instituto Nacional de Medicina Legal y Profamilia son alarmantes y requieren de la atencin general y de la concientizacin de las mujeres que son las primeras que deben abandonar los escollos mentales y las tradiciones infrahumanas que les hace guardar silencio, ya sea por miedo, o por aceptar inconscientemente el status quo de una sociedad donde el abuso y maltrato sexual de las mujeres es casi que parte de su cultura. En la Colombia contempornea donde diferentes instituciones de Derechos Humanos y las leyes se enfocan en la defensa de la vida en todas sus formas, se cubre con la sombra del conflicto armado y alrededor de este ms especficamente con los casos de violencia sexual contra las mujeres a las que su vida se destruye y su dignidad cae por el suelo. Es triste ver adems que la mayora de las vctimas de este flagelo pertenecen a minoras tnicas, como las indgenas, las afrodescendientes y las campesinas dado que son el blanco ms inmediato del contexto donde se desarrolla la lucha de conflicto y que adems estn marcadas y condicionadas por unas circunstancias de pobreza, de discriminacin, marginacin y olvido de las polticas estatales, favoreciendo la impunidad. Aunque el conflicto armado afecta a toda la poblacin en general, hombres, mujeres, nias y nios, es claro que atropella de manera diferente a cada sector. Pero de manera particular se ve afectada la mujer por la violencia sexual en todas sus formas, desde el acceso carnal violento hasta la mutilacin. Ya que esta forma de violencia es usada como tctica de guerra en diferentes contextos de conflicto armado y se entiende de manera clara como discriminacin.

ATENTADO CONTRA LA VIDA Y LA DIGNIDAD DE LA MUJER No hay escenarios donde la mujer se vea libre de la amenaza del abuso sexual, la escuela, el trabajo, la calle, las esferas del conflicto y hasta el hogar se han convertido lugares de alto riesgo de sufrir este tipo de violencia que atenta directamente contra la vida y la dignidad de la mujer, muchas despus de ser abusadas son brutalmente asesinadas por sus agresores y las que quedan con vida continan su caminar en el mundo con el alma llena de horror, vergenza y secuelas fsicas y psicolgicas del suceso, o si es el caso son tomadas como rehenes para el servicio domestico y sexual, a esto se le podr llamar vida?.

Los prejuicios de la cultura familiar y social prcticamente obligan a la complicidad del silencio, dado que los temas sexuales son considerados como tab. Las prcticas de violencia y abuso sexual, contra la mujer, representan de por s un tema muy complejo del que espordicamente se ocupa alguna campaa estatal o, cuando cuentan con el apoyo y los recursos, tambin lo encaran determinados organismos de derechos humanos. Lo cierto es que ms all de constituir an un flagelo difcil de erradicar, cuando se asocia al prejuicio social, aumentan al punto de convertirse en un tema al que como sociedad podemos contactar slo a travs de las noticias policiales o en las crnicas amarillistas.1 Vivimos en un pas machista, donde las mujeres violadas son objeto de diferentes burlas, ataques, represin y desprecio por parte de quienes le rodean, su familia y muchas veces son abandonadas por su pareja. Si al hecho del abuso se suma a la denuncia de estos casos generalmente el boom de los medios de comunicacin, lejos de ayudar lo que hacen es empeorar el problema al hacer pblico y de manera sensacionalista los casos de violencia sexual con el fin de captar la atencin y ganar audiencias. Lo ms comn es que las victimas quieran llevar un proceso judicial y de recuperacin de una manera tranquila y con los encargados para tal fin.

DISCRIMINACION DE GNERO ESCLAVIDUD Y DESIGUALDAD. La discriminacin de gnero es y seguir siendo una guerra contra el mismo ser humano, ya que el discriminar genera una serie de reacciones y sentimientos que conducen por un camino o callejn sin salida al cual llamamos violencia, es el resultado de la vivencia discriminatoria por parte del opresor y del oprimido. La discriminacin por gnero es la ms comn en todas las sociedades, en algunos no tan marcados, lo contrario sucede en la cultura Latinoamericana en la que este tipo de discriminacin se ha cultivado por dcadas, creando el mundo de las cavernas o catacumbas romanas, las vidas de anonimato y otros factores creados por las personas discriminadas. La mujer es una de las principales victima de la discriminacin por gnero, que en el transcurso del tiempo ha generado violencia, esclavitud y desigualdad, atentando contra la dignidad de la persona humana y un atentado contra los derechos humanos. La mujer se convierte en un personaje dbil y clave para discriminar. Con el pasar del tiempo algunos sectores o mujeres han buscado salir del yugo y revelarse contra todo tipo de discriminacin partiendo de sus propios maridos o personas cercanas; este despertar se observa claramente en los empleos, donde ella ocupa la mayora de los cargos actualmente en la sociedad. ____________________________
MARTNEZ, Luis Eduardo. Violencia y abuso sexual Colombia. [En lnea] [Consultado 11 Oct. 2010]. Disponible en: http://revistaesperanza.com/violencia.htm.
1.

Es importante subrayar que la violencia sexual forma parte de la violencia de gnero y, en este caso, se centra en el gnero femenino. Si bien las mujeres son, ms que a menudo, las vctimas de la violencia sexual, llegndose a afirmar que ser mujer es ser "violable", los hombres tambin pueden ser objeto de abusos sexuales, habindolo sido en el pasado y actualmente tambin. Sin embargo, el significado y las consecuencias que para la salud emocional y reproductiva de las mujeres tienen el conjunto de delitos y atentados contra su dignidad y sus derechos humanos difieren de los sufridos por los varones.2 CONSECUENCIAS DEL ABUSO EN EL MARCO ARMADO DEL CONFLICTO

El conflicto armado toca con su violencia a las mujeres, inicia desde los roles que le imponen dichos grupos armados, ya que son a la fuerza tratando de involucrarlas en todos su actos no por tenerlas en cuenta, sino como muestra de su discriminacin. Todos estos casos los componen mujeres jvenes entre las edades de 14 a 25 marcadas por episodios de violencia sexual principalmente violaciones. Muchos de estos casos, son llevados en silencio ya que para ellas, el silencio tambin clama el dolor que llevan dentro del ese episodio, que es preferible olvidar para pensar que nunca aconteci. La posibilidad de hablar sobre estos temas ya es un esfuerzo inmenso ya que sobrepasa todo limite de privacidad e intimidad, ya que toca los hilos ms ntimos de su ser, desvelan el dolor llevado en silencio, coloca al descubierto la herida que busca sanar para olvidar este hecho que rompi con lo mas intimo de su dignidad la violacin sexual, hecho bajo y violento en todos los sentidos de la palabra. Productos que deja esta violencia de la violacin son el miedo y la inseguridad que persistir hasta que las cicatrices sanen; estas consecuencias afectan toda la vida de estas mujeres, su vida afectiva, familiar, su vida social la marca de manera profunda, ya que busca entrar en ella misma para no interactuar con las dems personas porque siente miedo, inseguridad de ser nuevamente atacada, violentada por los hombres, se siente vulnerable a que cualquier hombre abuse de ella, por la fuerza. Estos sentimientos de inseguridad pero principalmente miedo, no son solo alimentados por grupos generadores del conflicto o del hecho de violencia sexual, son cultivados por parte del estado y la fuerza pblica, por su impunidad y corrupcin. Generalmente el estado brinda proteccin, pero de qu forma protege, ya las mujeres no confan y menos cuando conocen lo que acontece al interior de todas estas instituciones estatales. Las mujeres con el pasar de los tiempos y las diversas historias vividas, actualmente juegan un papel clave en el posicionamiento en la defensa de los derechos humanos en diferentes lugares, las cuales las hacen factores vulnerables, no solo de manera individual, si no en su gnero en general y principalmente grupos sociales y organizaciones las cuales representan, ya que los grupos armados las ven como una amenaza al orden y control que ellos ejercen con la fuerza y las armas.
___________________________ 2. DADOR, Jennie. Impunidad Pongmosle Fin. [En lnea] [Consultado 11 Oct. 2010]. Disponible en: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/4739.

Sin embargo, a pesar de la participacin y organizacin de las mujeres en la defensa y denuncia de las violaciones ocurridas durante y tras el conflicto armado, estas demandas siguen siendo formuladas bsicamente en defensa de alguien ms; es decir, las mujeres denuncian en nombre de los hijos, apelando a su rol de madre o de viudas, por sus esposos desaparecidos, torturados, detenidos al margen de la ley o ejecutados de manera extrajudicial; sin identificarse ellas como principales vctimas o sobrevivientes del conflicto. Las mujeres, por tanto, se colocan en la posicin de hacerse cargo de los otros, en segundo lugar, y siendo para otros.

MARCO JURIDICO DE PROTECCION DE LAS MUJERES FRENTE A LA VIOLENCIA SEXUAL

La violencia sexual es una de las formas de violencia junto con la violencia fsica y psicolgica que atenta contra el artculo 5 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en el cual se declara que: Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles inhumanos o degradantes. 1 Diversos organismos internacionales ratificados por Colombia han contribuido para que la defensa de los Derechos Humanos de la mujer, especialmente aquellos relacionados con la violencia sexual, sea esclarecidos e instituidos. Entre los varios instrumentos generales con carcter internacional que protegen a la mujer contra la discriminacin y la violencia estn: 1. LA CONVENCION DE BELEM DO PARA: Es el instrumento internacional que protege especialmente a las mujeres contra la violencia. Fue adaptada por la OEA el 9 de Junio de 1994. Colombia se adhiri a esta convencin el 15 de noviembre de 1995. En el articulo 3 la convencin seala que la mujer merece una vida libre de violencia, incluyendo una vida libre de discriminacin, y a ser educada y valorada libre de patrones estereotipados de comportamiento basados en la inferioridad y la subordinacin. Tambin incluye: reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de los derechos civiles, polticos, econmicos sociales y culturales.

2. LA CONVENCION HUMANOS:

AMERICANA

SOBRE

LOS

DERECHOS

Protege los derechos esenciales para las mujeres como la vida, la integridad personal y la libertad. Tambin consagra el derecho a la igualdad ante la ley y el derecho de la mujer y del hombre a contraer matrimonio sin afectar el principio de no discriminacin, as como la igualdad de derechos y la equivalencia de responsabilidades durante el matrimonio y en caso de disolucin.

ONU, Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Articulo 5. En lnea: http://www.un.org/es/documents/udhr/ (Consultado: Octubre 11, 2010).
1

3. PROTOCOLO DE SAN SALVADOR: Contiene una disposicin muy importante para la proteccin de los derechos econmicos sociales y culturales de las mujeres, y el deber de los estados de garantizar el ejercicio de los derechos reconocidos en el protocolo. Entre los puntos a resaltar estn: los derechos a la salud, a la educacin, a la alimentacin, al trabajo y a la seguridad social.

4. LA CEDAW (Convencin sobre la eliminacin de toda forma de

discriminacin contra la mujer)2: Contiene varias disposiciones que protegen a las mujeres frente a la discriminacin que es una forma de violencia, la adopcin de medidas de carcter normativo como la consagracin en las constituciones y legislaciones del principio de igualdad entre hombres y mujeres, la prohibicin y sancin legal de la discriminacin contra la mujer o la derogacin de toda legislacin discriminatoria incluida la penal. La convencin tambin consagra la proteccin frente a la trata de mujeres y la explotacin de la prostitucin de la mujer. Protege al igual su discriminacin en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones familiares.

5. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS Consagra la obligacin general de respeto y garanta de todos los derechos reconocidos, sin ninguna distincin por motivos de sexo. Tambin establece la obligacin estatal de garantizar igualdad en el goce de todos los derechos enunciados en el pacto.

6. PACTO DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES: Entre otros, el pacto reconoce importantes derechos cuyo pleno ejercicio contribuye a que las mujeres vivan sin discriminacin y violencia como derechos a un nivel de vida adecuado que incluye alimentacin, vestido y vivienda adecuados, a la salud fsica y mental, y a la educacin.

7. DECLARACION SOBRE LA ELIMINACION DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: Afirma que la violencia contra la mujer constituye una violacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales que le impide a la mujer gozar de dichos
ACNUR: La Agencia de la ONU para los Refugiados: Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de eliminacin de discriminacin contra la mujer. En lnea: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/0031.pdf (Consultado: Octubre 13, 2010).
2

derechos y libertades. Esta declaracin define con carcter universal en qu consiste la violencia contra la mujer: se entiende todo acto de violencia basada en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o ll privacin arbitraria de la libertad, tanto si se produce en la vida pblica como en la privada.3 La declaracin establece tambin que la mujer tiene derecho en condiciones de igualdad, al goce y la proteccin de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural, civil y de cualquier ndole4 y que los estados no deben invocar ninguna costumbre, tradicin o consideracin religiosa como razn para eludir la obligacin de eliminar la violencia contra la mujer.

8. RESOLUCIONES 1325 DE 2000 Y 1820 DE 2008 ADOPTADAS POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS:

La violencia contra las mujeres en el marco de los conflictos armados ha sido abordada por estos dos instrumentos: RESOLUCION 1325: Reconoce que las mujeres, los nios y las nias son la inmensa mayora de las vctimas de los conflictos armados, insta a todas las partes para proteger a las mujeres y las nias de la violencia por razn de gnero, particularmente de la violacin y otros abusos sexuales5. RESOLUCION 1820: Exige que todas las partes en los conflictos armados pongan fin sin dilacin y por completo a todos los actos de violencia sexual contra civiles, con efecto inmediato y que adopten medidas apropiadas para proteger a los civiles, incluidas las mujeres y las nias, de todas las formas de violencia sexual6.

9. EL ESTATUTO DE ROMA:

Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, articulo 1. Ibdem, Articulo 3. 5 ONU. Resolucin 1325 (2000). En lnea: http://www.un.org/womenwatch/ods/S-RES-1325%282000%29-S.pdf (Consultado Octubre 13 de 2010). 6 ONU: Resolucin 1820 (2008) En lnea: http://www.mde.es/Galerias/areasTematicas/observatorio/fichero/normativa/ SBD_OM_Resolucion1820CSNU.pdf (Consultado: Octubre 13, 2010).
3 4

Estableci la Corte Penal Internacional (CPI), y entro en vigor el 1 de Julio de 2002. Colombia lo aprob mediante la ley 742 de 2002, ratificado el 5 de agosto de 2002. La importancia de este estatuto radica en que establece el primer tribunal internacional de carcter permanente con competencia para determinar las responsabilidades penales individuales no estatalespor haber cometido conductas descritas en el estatuto como crmenes internacionales. Es el primer instrumento jurdico internacional que considera como crmenes de guerra y de lesa humanidad los actos de violencia sexual o de gnero. Segn el estatuto son crmenes de lesa humanidad: la violacin, la esclavitud sexual, la prostitucin forzada, el embarazo forzado, la esterilizacin forzada o cualquier forma de violencia sexual de gravedad comparable que se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra la poblacin civil7

NORMAS A NIVEL NACIONAL PARA DEFENDER LOS DERECHOS DE LA MUJER EN MATERIA DE VIOLENCIA SEXUAL

En el derecho penal colombiano, el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia no fue considerado como un bien jurdico independiente y susceptible de ser protegido mediante la adopcin con tratados internacionales como la convencin de Beln do Para.

Los cambios jurdicos solo empiezan a partir de la constitucin de 1991, que consagro el derecho a la igualdad y la prohibicin de la discriminacin contra la mujer en los artculos 13 y 14. Tambin resalto en el articulo 42 la igualdad de derechos entre los miembros de la familia y estableci que la violencia interior de ella debe ser sancionada.

LEY 360 DE 1997 Consagro derechos de las vctimas de violencia sexual dentro del proceso penal como el derecho a ser tratadas con dignidad y respeto durante todas las actuaciones medicas legales o de asistencia social; ser informadas de todos los procedimientos legales derivados del delito; a tener acceso gratuito a examen y tratamiento para la prevencin de enfermedades de transmisin sexual incluido
ONU. Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. En lnea: http://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute%28s %29.pdf (Consultado Octubre 13, 2010).
7

el sida, a examen y tratamiento para trauma fsico y emocional y la posibilidad de acceder a indemnizacin de los perjuicios ocasionadas por el delito.

LEY 599 DE 2000 Describe y penaliza todos los actos que atentan contra la integridad, libertad y formacin sexuales: el acceso carnal violento, el acto sexual violento, el acceso carnal o acto sexual violento en persona puesta en incapacidad de resistir; el acceso carnal abusivo con menor de 14 anos.

LEY 1257 DE 2008 Tiene por objeto adoptar normas que permitan garantizar para todas las mujeres una vida libre de violencia tanto en el mbito pblico como en el privado. La norma define especficamente el dao y el sufrimiento psicolgico, fsico, sexual y patrimonial que sufren las mujeres como consecuencia de la violencia. Define el acoso sexual y lo sanciona con prisin de 1 a 3 anos.

LEY 985 DE 2005 Establece el delito de trata de personas (que no exista en la legislacin penal) en los siguientes trminos: el que capte, traslada, acoja o reciba a una persona dentro del territorio nacional o hacia el exterior con fines de explotacin, incurrir en prisin de 13 a 23 aos y una multa de 800 a mil quinientos salarios mnimos legales mensuales vigentes.8 La ley entiende por explotacin el obtener provecho econmico o cualquier otro beneficio para s o para otra persona, mediante la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las practicas anlogas a la esclavitud, la servidumbre, la explotacin de la mendicidad ajena, el matrimonio servil, la extraccin de rganos, el turismo sexual u otras formas de explotacin9

PROTECCION LEGAL FRENTE A LA VIOLENCIA SEXUAL EN EL MARCO DEL CONFLICTO ARMADO

El cdigo penal Colombiano en la ley 599 de 2000 armonizo la legislacin interna en materia re delitos de guerra con las normas del derecho internacional humanitario, al consagrar el ttulo I sobre delitos contra la vida y la integridad personal, el delito de genocidio que se agrava, entre otros actos como el
8 9

Ley 599 de 2000, Articulo 188A Ibdem.

embarazo forzado, y en el titulo II sobe delitos contra personas y bienes protegidos por el derecho internacional humanitario.

LEY 975 DE 2005 Y EL DECRETO 1290 DE 2008: Se crea el programa de reparacin individual por va administrativa para las vctimas de los grupos armados organizados al margen de la ley. Sin embargo los mecanismos de implementacin no han profundizado en las necesidades especficas de las mujeres vctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado.

OTRAS ORGANIZACIONES NACIONALES EN DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MUJER

Sin afirmar que las instituciones judiciales y legales de nuestro pas no son eficaces en la defensa, reparacin y acceso a los recursos legales, cabe resaltar que el nivel de impunidad en la defensa de los derechos de la mujer en pases como Guatemala, Per y Colombia10, ha hecho necesaria la creacin de organismos que promuevan, apoyen y asesoren a mujeres que han sido vctimas de violencia sexual, ya sea a nivel domestico o del conflicto armado que sufre nuestro pas. Tales instituciones tienen como fin mostrar a la comunidad internacional la realidad que vivimos, y por otro lado, ejercer presin para que los derechos fundamentales de las mujeres vctimas de violencia sexual sean respetados y reparados y brindar asesora jurdica y formacin a las mujeres. Entre otras, tenemos:

Mujer y futuro: Organizacin con sede en Bucaramanga que busca asesorar y educar a las mujeres respecto a sus derechos, ofrecer asesora jurdica y psicolgica en caso de violacin de sus derechos. Web: http://www.funmujer.org/

Observatorio de los Derechos Humanos de las Mujeres en Colombia: Red de empoderamiento de las mujeres (ltimamente muy comprometido con la defensa de las mujeres en conflicto armado) con un carcter internacional, apoyado por Atelier (Espaa). Web: http://www.observatoriomujeres.org/

ACNUR, AGENCIA DE LA ONU PARA LOS REFUGIADOS, Impunidad: Violencia Sexual contra las Mujeres en conflicto armado y post-conflicto en Amrica Latina. En lnea: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/4739.pdf (Consultado Octubre 13, 2010).
10

Comit de Latinoamrica y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer: Organizacin con sedes en varios pases de Latinoamrica que tiene como fin apoyar a las mujeres en aspectos de formacin, litigio y monitoreo de sus derechos. Web: http://www.cladem.org/

Sisma mujer: Organizacin con sede en Bogot dedicada a la defensa de los derechos humanos de las mujeres. Web: http://www.sismamujer.org/

Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer: Es una propuesta de la comunidad de Madrid y del gobierno de Colombia para promover polticas destinadas a la defensa de los derechos de la mujer ante la justicia. Web: http://equidad.presidencia.gov.co/Es/Portafolio/Paginas/PrevPlanEstrategico.aspx

OBSTACULOS QUE ENFRENTAN LAS MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL PARA ACCEDER A LA JUSTICIA

A pesar de los esfuerzos para adoptar un sistema acusatorio como sistema judicial en Colombia, existen al menos 6 aspectos que hacen evidente la falta de igualdad procesal entre los procesados y las mujeres vctimas de violencia por razones de gnero, entre las cuales se inscribe la violencia sexual. Tales aspectos son:

1. La garanta de tomar decisiones libres, voluntarias e informadas durante el

trmite del proceso se asegura a los procesados pero no a las vctimas. Dentro del proceso penal acusatorio, el procesado puede renunciar a su derecho a un juicio oral, pblico y contradictorio. Las victimas por su parte pueden renunciar a su derecho a perseguir y acusar penalmente a quien consideran responsable del delito cuando optan por el desistimiento o la conciliacin.

En muchos casos en los que se aplico el principio de oportunidad para interrumpir el proceso se observo que el juez o jueza no le informo a las victimas cuales eran las consecuencias de someter su caso a un mecanismo

alternativo de solucin de conflictos; no verifico la audiencia si las decisiones eran libres y sin coaccin por parte del procesado, no les explico a que derechos estaban renunciando, no les pregunto si el termino a prueba les pareca adecuado o si se sentan realmente reparadas con lo pactado, o si tenan alguna expectativa de reparacin que no les fuera concedida. Todo lo anterior le permiti a la Corporacin Humanas concluir que es palpable la inclinacin que marca el sistema hacia la preocupacin de los operadores por la proteccin de los derechos del procesado dejando de lado el derecho de la vctima de violencia de gnero a ser tratada con igualdad de condiciones procesales que los dems intervinientes.11

2. La publicidad del proceso prevalece siempre sobre la dignidad de la

vctima: Si bien es cierto que las audiencias deben ser por regla general pblicas, tanto el derecho colombiano como el derecho penal internacional consagran excepciones a esta regla que permitan su realizacin a puerta cerrada. A pesar de estos derechos de las vctimas, el 100% de los casos de violencia sexual observados se encontr que la identidad de las victimas es totalmente pblica. Los jueces piden que las victimas se identifiquen por su nombre completo y numero de cedula, adems de su lugar de residencia. Adicionalmente, durante las audiencias no se restringe la presencia del pblico y la grabacin de esta por medios magnticos. Estas prcticas reflejan una desigualdad entre la aplicacin de las garantas procesales a todos los intervinientes en violacin del principio de publicidad en detrimento de la dignidad de las vctimas.

3. La falta de presentacin legal de los intereses de las vctimas: en la

investigacin se hizo evidente que los jueces y juezas no garantizan el derecho de las victimas a contar con representacin legal en las diferentes etapas del trmite procesal. Todas las audiencias de legalizacin de preacuerdos se llevaron a cabo sin participacin de la vctima o de su representante.

4. Proteccin de la libertad del procesado con desproteccin de la

seguridad de la vctima: Segn las normas internacionales vigentes para Colombia, las victimas tienen derecho a que en los procesos judiciales se proteja su integridad y su seguridad y las de su familia. La Fiscala tiene la obligacin de solicitar medidas de proteccin para asegurar estos derechos. En ninguno de los casos revisados, el fiscal o la fiscal pidi medidas de proteccin especficas para las vctimas. La victima quedo protegida solo en los casos donde el procesado tenia detencin preventiva. En el 87% de los casos de lesiones personales y en el 89% de violencia intrafamiliar, la
11

Ibdem, pg. 60

fiscala no solicito ninguna medida de proteccin ni siquiera de aseguramiento.

5. La complejidad de la prueba: El instituto nacional de medicina legal no

tiene la cobertura ni el personal suficiente para asegurar que los dictmenes periciales que realiza, cumpla con los parmetros de una prueba judicial, lo cual puede poner en riesgo la validez y confiabilidad como medio de prueba. Lo anterior muestra que en un sistema como el acusatorio, donde la prueba fsica es central, las deficiencias o la ausencia de un dictamen pericial, limiten las posibilidades de probar dentro del proceso penal, la violencia ejercida contra las mujeres, lo cual impide que se haga justicia en los delitos de que han sido vctimas, especialmente en los de violencia sexual.

6. La ausencia de garantas procesales para hacer efectivo el derecho a la

reparacin: El principal hallazgo respecto de la reparacin de las victimas dentro del proceso penal fue la interpretacin restrictiva del concepto de reparacin, que se asocia casi exclusivamente con la indemnizacin econmica por los perjuicios causados. Esto muestra que los jueces no tomaron medidas necesarias para que la reparacin fuera integral como las medidas de restitucin, las de rehabilitacin, las de satisfaccin y las garantas de no repeticin.

DESAFIOS PARA ENFRENTAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA SEXUAL

La sociedad en su conjunto juega un papel vital en la superacin de la violencia sexual contra las mujeres de dos maneras: conociendo y rechazando la violencia sexual. La sociedad tiene el derecho de conocer y estar informada de la magnitud y caractersticas de la violencia sexual contra las mujeres y la forma como las afecta. Por otro lado, se necesita una actitud consciente de rechazo de esta violencia mediante la denuncia de estos casos ante las instancias competentes y los medios de comunicacin.

DESAFIOS DE LAS INSTANCIAS JUDICIALES: Su desafo consiste en incorporar la perspectiva de gnero en su prctica judicial, y de asumir con mayor sensibilidad la violencia sexual cometida contra las mujeres. Se hace preciso formar operadores y operadoras de justicia con perspectiva de gnero para ayudar a eliminar la concepcin arraigada en la cultura de

nuestra gente que la violencia contra las mujeres (incluida la sexual) es un asunto de menor importancia.

DESAFIOS DE LOS ORGANOS DE DECISION POLITICA Es responsabilidad del congreso de la repblica el armonizar la legislacin nacional con los estndares del derecho internacional de los derechos humanos. Una de las iniciativas propuestas por el documento estudiado, incluye el diseo e implementacin de formas de capacitacin novedosa para los y las funcionarias estatales de todos los sectores de la administracin pblica, que transmitan una visin integral del problema desde una perspectiva de los derechos de las mujeres que les permita identificar y respetar los derechos de las victimas cuando acuden a las diferentes instancias estatales12

DESAFIO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN El documento propone como un enorme desafo para los medios de comunicacin el trabajo de cambiar las concepciones culturales y los prejuicios arraigados en la sociedad que justifican y perpetun la violencia sexual contra las mujeres. Puesto que los medios de comunicacin tienen los medios de formar y liderar la opinin pblica, su rol en la creacin de una consciencia social que favorezca y defienda los derechos de las mujeres, es invaluable.

CONCLUSIONES

Se hace urgente en nuestro pas implementar polticas que garanticen la defensa de las mujeres vctimas de la violencia sexual, es necesario que cuenten con la asesora jurdica, mdica y psicolgica para afrontar el problema y las secuelas de este, de manera adecuada como est establecido en el marco jurdico y en la Declaracin de los Derechos Humanos, los estamentos e instituciones para la defensa de estos. En las ltimas dcadas se ha avanzado mucho en materia de la defensa contra la Violencia sexual a nivel nacional e internacional, sin embargo la aplicacin no ha sido
12

FUNDACION MUJERES. Situacin en Colombia de la Violencia Sexual contra las Mujeres. En lnea: http://www.mujereslideres.org/wpcontent/uploads/libro-situacion.pdf (Consultado Octubre 9, 2010) p. 49

efectiva y se puede traer a colacin el viejo dicho de el papel aguanta todo, pues en la prctica se presentan serios obstculos que hacen difciles los procesos. De acuerdo a la realidad que se vive en Colombia se puede afirmar que cualquier lugar representa un peligro para la mujer; es claro que el gobierno debe impulsar medidas de seguridad especialmente para las poblaciones donde se siente con rigor las consecuencias del conflicto armado, donde se presenta de diferentes maneras la violencia sexual y de gnero, perpetradas tanto por guerrilla, paramilitares y fuerzas armadas del estado, usadas para guerrear unos contra otros y controlar territorio. Tambin debe haber un cambio en cuanto a la discriminacin, exclusin y olvido por parte del estado en que se encuentran sometidas las minoras tnicas, afrodescendientes y campesinas, de modo que los cuerpos de las mujeres colombianas dejen de ser territorio de guerra y trofeos de la misma. Es importante informar y crear desde los escenarios educativos una conciencia en la mujer, que le permita entenderse como un Ser Humano igual y libre como todos amparada en los Derechos Humanos y las leyes. Si bien es cierto que la mujer es un ser delicado y emocional no cabe por esto la discriminacin y el hecho de que no tengan un espacio participativo. Las mujeres al igual que los hombres son seres luchadores, capaces de ser parte activa frente a procesos frente a los problemas y el conflicto.

BIBLIOGRAFIA ACNUR: La Agencia de la ONU para los Refugiados: Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de eliminacin de discriminacin contra la mujer. En lnea: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/0031.pdf (Consultado: Octubre 13, 2010). DADOR, Jennie. Impunidad Pongmosle Fin. [En lnea] [Consultado 11 Oct. 2010]. Disponible en: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/4739. Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, articulo 1. FUNDACION MUJERES. Situacin en Colombia de la Violencia Sexual contra las Mujeres. En lnea: http://www.mujereslideres.org/wp-content/uploads/librosituacion.pdf (Consultado Octubre 9, 2010) p. 49 Ley 599 de 2000, Articulo 188.

MARTNEZ, Luis Eduardo. Violencia y abuso sexual Colombia. [En lnea] [Consultado 11 Oct. 2010]. Disponible en: http://revistaesperanza.com/violencia.htm. ONU, Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Articulo 5. En lnea: http://www.un.org/es/documents/udhr/ (Consultado: Octubre 11, 2010). ONU. Resolucin 1325 (2000). En lnea: http://www.un.org/womenwatch/ods/S-RES1325%282000%29-S.pdf (Consultado Octubre 13 de 2010). ONU: Resolucin 1820 (2008) En lnea: http://www.mde.es/Galerias/areasTematicas/observatorio/fichero/normativa/SBD_OM_ Resolucion1820CSNU.pdf (Consultado: Octubre 13, 2010). ONU. Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. En http://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute%28s%29.pdf (Consultado Octubre 13, 2010). lnea:

TEST