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(Primera Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 29 de febrero de 2012

PODER LEGISLATIVO CAMARA DE SENADORES


MANUAL de Percepciones de los Senadores y Servidores Pblicos de Mando. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Senado de la Repblica.LXI Legislatura. MANUAL DE PERCEPCIONES DE LOS SENADORES Y SERVIDORES PUBLICOS DE MANDO Con fundamento en lo establecido en los Artculos 70, 77 fraccin I, y 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como en los Artculos 66, 108 y 110 de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; en cumplimiento de lo dispuesto por el Artculo 27 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012 y por el Artculo 66 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y conforme a la normatividad, al programa de austeridad y por acuerdos de la Mesa Directiva y de la Comisin de Administracin, la Secretara General de Servicios Administrativos publica el siguiente: MANUAL DE PERCEPCIONES DE LOS SENADORES Y SERVIDORES PUBLICOS DE MANDO 1. Objetivo Integrar las polticas, normas y lineamientos que se aplicarn para la asignacin y pagos de percepciones a los senadores y a los servidores pblicos de mando de la Cmara de Senadores. 2. Marco Normativo Lo establecido en los Artculos 70, 77 fraccin I, y 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como en los Artculos 66, 108 y 110 de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; Artculo 27 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012 y por el Artculo 66 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; el Estatuto del Servicio Civil de Carrera de la Cmara de Senadores; los lineamientos para la operacin del mismo; lineamientos de racionalidad y austeridad presupuestaria, y la normatividad administrativa de la Cmara de Senadores. 3. Ambito de Aplicacin Los rganos de gobierno y las unidades de apoyo tcnico, de servicios parlamentarios y de servicios administrativos de la Cmara de Senadores. 4. Sujetos Los senadores, as como los servidores pblicos de mando y homlogos, miembros del servicio civil de carrera o de libre designacin, conforme a las estructuras orgnicas autorizadas y las plantillas de personal de apoyo administrativo y asesora de los rganos de gobierno y unidades administrativas, que contengan puestos de mando. Conforme lo establece la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la organizacin tcnico administrativo de la Cmara de Senadores, integrada por servidores pblicos de mando y homlogos, depende jerrquicamente de los rganos de gobierno. Queda excluido del presente manual: a) El personal operativo de base, cuyas percepciones se regulan por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado reglamentaria del Apartado B del Artculo 123 Constitucional, por las condiciones generales de trabajo y convenios con la representacin sindical. El personal operativo de confianza, cuyas percepciones se regulan por las disposiciones jurdicas laborales y el marco normativo interno. El personal del Servicio Tcnico de Carrera, que por su naturaleza tiene el carcter de confianza. Los prestadores de servicios profesionales por honorarios, cuyas relaciones contractuales se regulan por la legislacin civil. DIA RIO OFIC IAL

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b) c) d)

5. Responsable de la Aplicacin Corresponde a la Direccin General de Recursos Humanos la aplicacin en lo general del presente Manual y, a la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas, lo relativo al seguimiento y control presupuestal.

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6. Definiciones. Para efectos del presente Manual, se entender por: Estatuto.- El Estatuto del Servicio Civil de Carrera de la Cmara de Senadores. Catlogo General de Puestos.- Instrumento que tiene por objeto proporcionar descripciones definidas, claras y consistentes de los puestos que integran las estructuras de la organizacin. Dieta.- Es la remuneracin que perciben los legisladores por la representacin poltica que ostentan, misma que es irrenunciable y no constituye una contraprestacin por un trabajo personal subordinado, sobre la cual se determinan y cubren las cuotas y aportaciones de seguridad social en los trminos de la Ley del ISSSTE y es objeto del impuesto sobre la renta en los trminos de las disposiciones fiscales aplicables. El importe de la dieta se presenta en el Anexo 1 y las prestaciones econmicas y los seguros que se otorgan a los senadores se indican en el Anexo 3. Manual.- El presente Manual de Percepciones de los Senadores y Servidores Pblicos de Mando, Organos de Gobierno.- La Mesa Directiva, la Junta de Coordinacin Poltica y la Comisin de Administracin. Plaza.- Es la posicin individual de trabajo que no puede ser ocupada por ms de un servidor pblico a la vez, con una adscripcin determinada y respaldada presupuestalmente. Puesto.- Se entiende como la unidad impersonal de trabajo, cuya descripcin de tareas implica deberes especficos y delimita jerarquas y autoridad. Senador.- El ciudadano electo constitucionalmente para ejercer la representacin poltica como miembro de la Cmara de Senadores, desempeando funciones eminentemente legislativas. Tabulador de Sueldos.- Instrumento en el que se establecen de manera ordenada las remuneraciones para los puestos contenidos en el catlogo. 7. Sistema de Remuneraciones Se consideran remuneraciones todas las percepciones ordinarias y extraordinarias, en efectivo y en especie, que reciban los servidores pblicos por sus servicios a la Cmara de Senadores, as como las dietas y dems ingresos que se cubran a los senadores directamente por dicha Cmara. Las percepciones de los senadores y los servidores pblicos, conforme lo establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no podrn ser mayores a la del Presidente de la Repblica. No sern consideradas como remuneraciones los apoyos y gastos sujetos a comprobacin que sean propios del trabajo, as como los gastos de viajes en actividades oficiales. En su caso, la comprobacin se realizar segn la forma y trminos de la normatividad de la Cmara de Senadores. En los trminos de la normatividad en la materia o por acuerdo de los rganos de gobierno, se podrn otorgar anticipos de remuneraciones. Las remuneraciones que reciben los servidores pblicos de mando por sus servicios a la Cmara de Senadores podrn ser: 7.1. Percepcin Ordinaria, que es el pago mensual fijo que reciben los servidores pblicos, expresado en el tabulador de sueldos y se integra por el sueldo base y la compensacin garantizada. El sueldo base es la remuneracin que se asigna a cada puesto, sobre el cual se cubren las cuotas y aportaciones de seguridad social, en los trminos de la Ley del ISSSTE y la compensacin garantizada es la asignacin que se otorga de manera regular, en funcin de la evaluacin del puesto y del nivel salarial, la cual no se considera para el clculo y pago de las cuotas y aportaciones de seguridad social, ni de la prima vacacional. En Anexo 2 se sealan los importes de las percepciones ordinarias mensuales que corresponden a cada puesto.

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7.2. Percepciones Extraordinarias, que corresponden a los estmulos, bonos y reconocimientos u otros anlogos que pueden recibir los servidores pblicos de mando y homlogos, conforme a la normatividad y, en su caso, por lo dispuesto en el Estatuto. Por su naturaleza, periodicidad de pago y caractersticas, este concepto no constituye un ingreso fijo, regular ni permanente, por lo que no forma parte de la percepcin ordinaria del servidor pblico. 7.3. Prestaciones, entendidas como los beneficios adicionales que se otorgan en relacin directa con el sueldo y/o en razn del puesto. Por su naturaleza, las prestaciones se clasifican en econmicas, inherentes al puesto y de seguridad social, de las cuales las bsicas se sealan en el Anexo 3. Las prestaciones de los senadores y del personal se otorgarn conforme a los acuerdos de los rganos de gobierno y en los trminos y condiciones que se prevean en las normas administrativas correspondientes. Tratndose del personal que sea separado del puesto por necesidades del servicio o por reorganizacin administrativa, tendr derecho a la indemnizacin que establece la Ley Federal del Trabajo, supletoria de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, con objeto de prevenir una controversia jurisdiccional o, cuando se retire, podr otorgarse este beneficio. Tratndose del personal que tiene a su cargo la atencin de los servicios proporcionados por las reas tcnicas, parlamentarias, de servicios y administrativas, los vehculos de servicio y el equipo de comunicacin que se le asigne se considerarn equipo de trabajo y no prestaciones inherentes al puesto. 7.4. Seguros, los cuales tienen por objeto coadyuvar a la estabilidad econmica y a la seguridad y el bienestar de los servidores pblicos (Anexo 3). 8. Aspecto Fiscal La retencin y entero de los impuestos a las percepciones y/o asignaciones de senadores y a las percepciones de los servidores pblicos se debern efectuar en la forma y trminos establecidos por la Ley del Impuesto Sobre la Renta y dems disposiciones aplicables. 9. Operacin del Tabulador de Sueldos 9.1. La aplicacin del tabulador de sueldos para los servidores pblicos de mando y homlogos se efectuar con base en el nivel salarial determinado para cada uno de los puestos de las estructuras autorizadas. 9.2. Cada uno de los puestos tendr asignado un nivel salarial que, a su vez, se clasificar en rangos, con el objeto de que el servidor pblico pueda obtener ascensos salariales con base a los resultados de su desempeo, sin que para ello deba crearse una plaza o existir una plaza vacante, conforme a las disposiciones legales y lineamientos que rijan el servicio civil de carrera o, en su caso, normas que regulen al personal de libre designacin, as como por acuerdo o instrucciones de los rganos de gobierno, directamente o por conducto del Secretario General de Servicios Administrativos. 9.3. El ascenso de rango salarial no implica mayor responsabilidad o jerarqua. Su aplicacin queda sujeta a los lineamientos y acuerdos o instrucciones a que se refiere el punto anterior. 9.4. Los servidores pblicos podrn obtener ascensos de puesto, que impliquen mayor responsabilidad y jerarqua y nivel salarial, nicamente cuando exista una plaza vacante y que el puesto se encuentre en la estructura orgnica o plantilla de personal de apoyo a servidores pblicos de mando, autorizadas por las instancias respectivas, conforme a las disposiciones legales, lineamientos que regulan el servicio civil de carrera y al servicio tcnico de carrera, y normas que regulen al personal de libre designacin. 9.5. Los puestos de libre designacin y homlogos se insertarn, segn corresponda, en cada uno de los niveles salariales establecidos, a partir de la evaluacin de responsabilidades y a la poltica aprobada para este personal. 9.6. Tratndose de personal de nuevo ingreso, se asignar la percepcin del rango mnimo del nivel salarial que corresponda al puesto al que haya ingresado, salvo los casos que se determinen como excepciones en funcin del reconocimiento y experiencia del nuevo servidor pblico, as como aquellos que por acuerdo o instruccin de los rganos de gobierno, directamente o por conducto del Secretario General de Servicios Administrativos, tengan un tratamiento diferente.

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Los ascensos de puesto se sujetarn al presente lineamiento, excepto cuando el sueldo que se vena percibiendo resulte superior al sueldo del primer rango fijado para el grupo al que se promueva, en cuyo caso se asignar el rango de sueldo inmediato superior al que ya reciba. 9.7. Los importes establecidos en el tabulador de sueldos para los servidores pblicos de mando y homlogos, slo podrn ser modificados cuando: a) b) c) Se trate de ajustes salariales, conforme a las medidas de poltica salarial autorizadas por los rganos de gobierno. Las instancias competentes autoricen una nueva integracin de conceptos o importes a la estructura del Sistema de Remuneraciones. Como resultado de la aplicacin de evaluacin de responsabilidades (anlisis y valuacin de puestos), se determine la renivelacin de algn puesto y sea autorizado por la Secretara General de Servicios Administrativos. Como resultado de la aplicacin de las disposiciones legales en materia fiscal, el impuesto correspondiente deba ajustarse.

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d)

En el caso del inciso c) anterior, los recursos presupuestarios para su operacin se debern obtener, preferentemente, de manera compensada, dentro de la plantilla de plazas autorizada a las unidades administrativas que cuenten con los puestos que se renivelan. 9.8. Cuando la entrada en vigor de los tabuladores implique una reduccin de la percepcin bruta en un puesto, se podr optar por cualquiera de las opciones siguientes: a) La percepcin del ocupante del puesto en las condiciones enunciadas se congelar respecto de cualquier incremento de sueldo general, hasta en tanto se ajuste a los lmites establecidos para el puesto. Liquidar conforme a ley la diferencia que resulte por la reduccin, segn la antigedad de servicios en la Cmara.

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b)

9.9. La Direccin General de Recursos Humanos ser responsable de la aplicacin del presente Manual, con la intervencin que corresponda a la Tesorera en materia presupuestal y pago de remuneraciones. 10. Interpretacin Administrativa. La Secretara General de Servicios Administrativos es la autoridad facultada para la interpretacin administrativa del presente Manual y, en los trminos del Artculo 108 de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, est facultada para proponer a los rganos de gobierno las modificaciones procedentes al mismo. 11. Vigilancia. La vigilancia del cumplimiento del presente Manual, en los trminos de las disposiciones legales vigentes, corresponde a la Contralora Interna de la Cmara de Senadores. TRANSITORIOS PRIMERO.- Los importes de las dietas, percepciones y prestaciones que se consignan en el presente Manual corresponden a los tabuladores, valores o equivalencias vigentes a la fecha y quedarn sujetos a los ajustes que, en su caso, determinen los rganos de gobierno. SEGUNDO.- El presente Manual tendr vigencia a partir de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. TERCERO.- Se abroga el Manual de Percepciones de los Servidores Pblicos de Mando de la Cmara de Senadores, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 25 de febrero del 2011. Mxico, D.F., a 22 de febrero de 2012.- El Secretario General de Servicios Administrativos, Rodolfo Noble San Romn.- Rbrica.

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ANEXO 1 PUESTO DE ELECCION SENADOR DE LA REPUBLICA


DIETA NETA MENSUAL MILES DE PESOS CONCEPTO DIETA NETA MENSUAL IMPORTE 121.7

ANEXO 2

PUESTOS DE LA ESTRUCTURA TECNICA - ADMINISTRATIVA TABULADOR DE SUELDOS NETOS MENSUALES PARA SERVIDORES PUBLICOS DE MANDO Y HOMOLOGOS
- Miles de $ -

PUESTOS Jefe de Departamento Subdirector de Area Director de Area Jefe de Unidad Director General

PERCEPCION MENSUAL NETA A 21.6 31.1 43.4 68.2 84.6 B 23.4 32.8 48.9 72.0 92.8 C 25.3 35.6 54.5 76.8 102.0 D 26.7 37.8 58.3 E 28.3 40.2 62.5 F 30.0 42.8 66.9

Coordinador Contralor Tesorero 102.4 110.7 119.5

Secretario General

121.2

NOTA: 1) Los conceptos aplicados como deducciones para determinar la dieta neta y los sueldos netos mensuales corresponden al Impuesto Sobre la Renta y a las cuotas del ISSSTE, en los trminos de las disposiciones legales vigentes. Las percepciones slo podrn ajustarse por acuerdo o instrucciones de los rganos de gobierno, directamente o por conducto del Secretario General de Servicios Administrativos, siempre y cuando no represente incremento en trminos reales, conforme a los criterios de racionalidad y austeridad vigentes.

2)

REGLAS DE APLICACION 1) 2) La percepcin ordinaria neta mensual de los servidores pblicos de mando se integra por el sueldo base y la compensacin garantizada. El ascenso de rango salarial para los servidores pblicos de mando no implica mayor responsabilidad o jerarqua, y su aplicacin estar sujeta a las disposiciones que rijan el servicio civil de carrera o, en su caso, a las normas que regulan al personal de libre designacin, as como por los acuerdos o instrucciones de los rganos de gobierno transmitidos por conducto del Secretario General de Servicios Administrativos.

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Mircoles 29 de febrero de 2012 ANEXO 3

PUESTO DE ELECCION: SENADOR


SEGUROS ECONOMICAS INHERENTES AL PUESTO

SEGURO DE VIDA INSTITUCIONAL: 40 meses de dieta GRATIFICACION DE FIN DE Apoyos para traslado, bruta. AO: 40 das de la dieta. asistencia legislativa y atencin ciudadana. SEGURO DE GASTOS MEDICOS MAYORES: 1500 salarios mnimos generales mensuales del D.F. SEGURO DE SEPARACION INDIVIDUALIZADO: Es un beneficio colateral del seguro de vida institucional y se constituye con aportaciones voluntarias del 10% de la dieta por parte de los Senadores y por un tanto igual del Organo Legislativo incluyendo el ISR correspondiente. SEGURIDAD SOCIAL ISSSTE, FOVISSTE, SAR

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PUESTO: SECRETARIO GENERAL, TESORERO, COORDINADOR, CONTRALOR INTERNO DIRECTOR GENERAL, JEFE DE UNIDAD Y HOMOLOGOS
SEGUROS ECONOMICAS INHERENTES AL PUESTO VEHICULOS: Uno, para el servicio de la unidad administrativa. EQUIPO DE TELEFONIA CELULAR, RADIOLOCALIZACION Y/O RADIOCOMUNICACION. De conformidad con la norma especfica.

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SEGURO DE VIDA INSTITUCIONAL: 40 AYUDA PARA DESPENSA: En efectivo o meses de sueldo integrado vales, segn acuerdos de los rganos de gobierno. SEGURO COLECTIVO DE RETIRO: de 12,000 a 25,000 pesos, segn los aos de APOYO PARA USO DE VEHICULO: servicios. Segn los acuerdos de los rganos de gobierno. SEGURO DE GASTOS MEDICOS MAYORES: De 295 a 222 salarios mnimos PRIMA VACACIONAL: equivalente a 6 generales mensuales del D.F., segn el das de sueldo base, que se otorga por puesto. cada periodo vacacional SEGURO DE SEPARACION INDIVIDUALIZADO: Es un beneficio colateral del seguro de vida institucional y se constituye con aportaciones voluntarias del 10% de la percepcin ordinaria por parte del servidor pblico de mando y por un tanto igual del Organo Legislativo incluyendo el ISR correspondiente. PRIMA QUINQUENAL: de $100.00 a $200.00, segn los aos de servicios. AGUINALDO O GRATIFICACION DE FIN DE AO: 40 das de sueldo base, y, en su caso, de la compensacin garantizada. PAGAS DE DEFUNCION: hasta 4 meses del ltimo sueldo base. VACACIONES: 20 das hbiles al ao, en dos periodos de 10 das cada uno. ESTIMULO DE FIN DE AO: 40 das de la percepcin ordinaria y, en su caso, vales de despensa conforme a los acuerdos de los rganos de gobierno. SEGURIDAD SOCIAL ISSSTE, FOVISSTE, SAR

Mircoles 29 de febrero de 2012 PUESTO: DIRECTOR DE AREA SUBDIRECTOR DE AREA,

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JEFE DE DEPARTAMENTO Y HOMOLOGOS


SEGUROS ECONOMICAS INHERENTES AL PUESTO EQUIPO DE TELEFONIA CELULAR, RADIOLOCALIZACION Y/O RADIOCOMUNICACION. De conformidad con la norma especfica.

SEGURO DE VIDA INSTITUCIONAL: 40 AYUDA PARA DESPENSA: En efectivo o meses de sueldo integrado vales, segn acuerdos de los rganos de gobierno. SEGURO COLECTIVO DE RETIRO: de 12,000 a 25,000 pesos, segn los aos de PRIMA VACACIONAL: equivalente a 6 servicios. das de sueldo base, que se otorga por cada periodo vacacional. SEGURO DE GASTOS MEDICOS MAYORES: De 148 a 111 salarios mnimos PRIMA QUINQUENAL: de $100.00 a generales mensuales del D.F., segn el $200.00, segn los aos de servicios. puesto. AGUINALDO O GRATIFICACION DE FIN SEGURO DE SEPARACION DE AO: 40 das de sueldo base, y, en su INDIVIDUALIZADO: Es un beneficio caso, de la compensacin garantizada. colateral del seguro de vida institucional y PAGAS DE DEFUNCION: hasta 4 meses se constituye con aportaciones voluntarias del ltimo sueldo base. del 10% de la percepcin ordinaria por parte del servidor pblico de mando y por un tanto VACACIONES: 20 das hbiles al ao, en igual del Organo Legislativo incluyendo el dos periodos de 10 das cada uno. ISR correspondiente. ESTIMULO DE FIN DE AO: 40 das de la percepcin ordinaria y, en su caso, vales de despensa conforme a los acuerdos de los rganos de gobierno. SEGURIDAD SOCIAL ISSSTE, FOVISSTE, SAR

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