OAB SUPERSEMESTRAL DIURNO LIBERDADE MATRIA: DIREITO DO CONSUMIDOR PROF.

:NGELO RIGOR FILHO DATA: 06/08/2011

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DIREITO DO CONSUMIDOR O Direito do consumidor um conjunto de regras protetivas de inspirao constitucional que tem como objetivo controlar as relaes econmicas de consumo e que aplicvel a qualquer rea do direito desde que ali se encontre uma relao de consumo. A Constituio Federal de 1988 refere-se importncia da defesa do consumidor em 3 lugares distintos, sendo eles: no Artigo 5 inciso 32, artigo 170 e no artigo 48 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) Lei 8071/90 Diploma legislativo que trata dos direitos do consumidor. (CDC) O artigo 170 da Constituio Federal o que trata da ordem econmica trazendo os princpios para a organizao e o controle da economia brasileira. Percebemos ento que a proteo do Consumidor um princpio da ordem econmica, servindo como meio de controle da economia permitindo maior produtividade por incentivar a concorrncia e favorecer a igualdade nas relaes econmicas. A aplicao das regras de defesa do consumidor ser possvel apenas se estiver presente uma relao de consumo. Para que exista relao de consumo devem estar presentes seus elementos objetivos e subjetivos ELEMENTOS OBJETIVOS Produtos e servios RELAO DE CONSUMO consumidor ELEMENTOS SUBJETIVOS Fornecedor e

RELAO DE CONSUMO FORNECEDOR FORNECE ALGO

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PRODUTO OU SERVIO ao CONSUMIDOR 1) Conceitos CONSUMIDOR Conforme o artigo 2 do Cdigo de Defesa do Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza determinado produto ou servio como destinatrio final. Destinatrio Findo aquele que no reintroduz o produto ou servio na cadeia de consumo ainda que para terceiros. Ao conceituar o consumidor nos deparamos a duas teorias quais sejam: TEORIA MAXIMALISTA (objetiva) Entende que o consumidor o destinatrio ftico do produto ou servio, ou seja, todo aquele que no reintroduz diretamente o produto ou servio na cadeia de consumo Ex: Comprou e no revendeu ( conceituado como consumidor) TEORIA FINALISTA (subjetiva) Consumidor o destinatrio ftico e econmico do produto ou servio, em que no basta que ele no o reintroduza de maneira direta o produto ou servio na cadeia de consumo, mas preciso que ele no se utilize desse produto ou servio para incrementar sua atividade econmica lucrativa. Para esta teoria o consumidor aquele que se utilizar do produto ou servio para sua atividade particular ou pessoal. No sendo considerado consumidor aquele que mesmo de outra forma reintroduzir o produto na cadeia de consumo Ex: uma pizzaria que compra farinha, mas vende na forma de pizza, segundo essa teoria no se conceituaria como consumidor. OBSERVAO: A corrente finalista preponderante no STJ, em situaes excepcionais o STJ vem aderindo a esse entendimento, quando a gravidez proporo entre o fornecedor e o consumidor e mais ainda quando o consumidor uma pessoa fsica.
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CONSUMIDOR POR EQUIPARAO: Tambm considerado consumidor, todo aquele que sofre as conseqncias do acidente de consumo ou fato do produto mesmo que no tenha relao com negcio realizado entre o fornecedor e o consumidor geral. Ex: Por falha na fabricao um carro fica sem freio e atropela 5 pessoas, as cinco pessoas passaro a equiparar-se a consumidor. Tambm consumidor por equiparao todo aquele que estiver exposto s prticas comerciais abusivas. Ex: Publicidade enganosa. VCIO DO PRODUTO a caracterstica do produto que forma intil para o fim a que se destina ou que impede sua utilizao plena para o fim que habitualmente se destina. Ex: Liquidificador que no funciona ou funciona de maneira irregular. DEFEITO a caracterstica do produto que oferece risco maior do que o aceitvel expondo o consumidor ou mesmo terceiros a perigo Ex: Fogos de artifcio que explodem antes de acend-los.

FATO DO PRODUTO o acidente de consumo o dano ou prejuzo causado ao consumidor ou a terceiro em razo do defeito existente no produto. Havendo defeito no Produto se o Fornecedor tiver conhecimento que ele oferece, de sua obrigao retira-lo do mercado e informar as autoridades competentes, acerca desse risco e indenizar eventuais prejuzos. Caso ele no retire o produto do mercado ou ainda no informe as autoridades competentes estar sujeito a sanes administrativas alm de caracterizar crime contra as relaes de consumo. FORNECEDOR Nos termos do artigo 3 do Cdigo de Defesa do Consumidor, fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica nacional ou estrangeira pblica ou privada bem como os entes despersonalizados que desenvolvam atividades de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao exportao,
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distribuio ou comercializao de produtos, ou ainda prestao de servios. Para que se considere fornecedor o indivduo dever realizar essa atividade de forma profissional com habitualidade e com o intuito econmico (cumulativamente) PROFISSIONAL De forma organizada, com diviso de tarefas e das atividades, isto significa por exemplo que a produo artesanal no caracteriza um fornecedor. HABITAL - No eventual, ou seja, Constante e reiterado. INTUITO ECONMICO - No existe relao de consumo na forma gratuita. So figuras no ENTES DESPERSONALIZADOS dotadas de personalidade jurdica a quem a Lei permite que seja parte em negcio jurdico e tenham legitimidade processual. Ex: Massa Falida, Condomnio e esplio. PRODUTO Segundo o Cdigo de Defesa do Consumidor PRODUTO qualquer bem mvel ou imvel material ou imaterial. Para ser considerado Produto se faz necessrio que tenha sofrido transformao derivada do trabalho humano de produo em srie. Produtos em natura so os produtos em condies naturais. Ex: Laranja, banana etc. Os produtos em natura so considerados produtos porque apesar de no sofrerem transformao fsica tem em todas as etapas de sua produo o acrscimo de trabalho humano organizado. Ex: Colheita, armazenamento, seleo, distribuio... Produto material aquele que tem existncia palpvel, tangvel, est habitualmente ligado ao fornecimento de um servio. Ex: Energia Eltrica, pacote de dados de telefonia. PRODUTO DURVEL aquele que no se consome ou no se destri em razo de sua utilizao para o fim a que se destina feito para durar.
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PRODUTO NO DURVEL aquele que se consome ou se destri em razo de seu uso a que habitualmente se destina. Essa destruio pode ser imediata ou paulatina. Ex: Sanduche, Sabonete, caneta etc. GARANTIA LEGAL Produto durvel = 90 dias Produto no durvel = 30 dias Direito de arrependimento = 7 dias Garantia Legal - o prazo que o consumidor tem para reclamar de vcios ou defeitos do produto. (Esse prazo decadencial) Da contagem do Prazo Vcio Aparente O prazo comea a ser contado na data entrega do produto. Vcio Oculto O prazo comea a ser contado da descoberta da existncia do vcio Garantia Contratual sempre ser somada a garantia Legal. IMPORTANTE - No confundir o prazo decadencial de 30 ou 90 dias para a reclamao com o prazo prescricional de 5 anos para a propositura de ao com fulcro no Cdigo de Defesa do Consumidor. As compras realizadas Fora do estabelecimento o consumidor poder devolver o produto no prazo de 7(sete) dias em razo de seu arrependimento. Este prazo contado a partir da entrega do produto. SERVIO qualquer atividade humana fornecida no mercado de consumo mediante remunerao inclusive as de natureza bancria financeira de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhistas. Tambm no se caracteriza servio a atividade ilcita.1

Ilcita toda conduta que contraria a lei, a moral, os bons costumes e a ordem pblica. 5

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PRINCPIOS DO DIREITO DO CONSUMIDOR 1. PRINCPIO DA VULNERABILIDADE

No princpio da vulnerabilidade o consumidor sempre vulnervel em qualquer relao de consumo, ou seja, a parte mais frgil da relao de consumo e em relao disso que deve ser protegida. Ser vulnervel inerente a condio de consumidor, basta ser consumidor para ser vulnervel, portanto a vulnerabilidade no precisa ser alegada sequer demonstrada pelo consumidor. Vulnerabilidade no se confunde com hipossuficincia, pois hipossuficincia uma condio de especial fragilidade que poder atingir a alguns consumidores em algumas relaes de consumo. A Hipossuficincia deve ser alegada e demonstrada pelo consumidor para que seja declarada pelo Juiz e s ento passa a gerar efeitos como, por exemplo, a inverso do nus da prova. OBSERVAO: No confundir inverso do nus da prova com inverso do custo da prova, na inverso do nus da prova o que se inverte a responsabilidade pela produo da prova, ou seja, aquele que alega fica desobrigado a providenciar prova de sua alegao, cabendo a outra parte (ru/fornecedor) provar que aquela alegao no verdadeira. J na inverso do custo da prova a produo da prova continua sendo de responsabilidade daquele que alega, cabendo a outra parte as custas da produo da prova. sejam: A Vulnerabilidade se subdivide em trs vertentes quais Ftica ou social Tcnica Jurdica/Cientfica Ftica ou Social O produto ou servio adquirido sempre representa mais no universo social do fornecedor. Esta vertente da vulnerabilidade no est ligada ao poderio econmico do fornecedor, mas sim a relevncia social do produto ou servio.
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Tcnica O Fornecedor sabe mais sobre o produto ou servio que o consumidor. Em razo desta vulnerabilidade que o Cdigo estabelece entre os direitos bsicos do consumidor.2 Sendo assegurada a informao adequada e clara sobre os produtos e servios com especificao de quantidade caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que possam apresentar, a informao deve ser sempre adequada, ou seja, especfica para o pblico a que se destina e compatvel a que oferece, Alm disso, a informao deve ser suficiente, ou seja, prpria para que o consumidor compreenda as caractersticas do produto e possa Le dar plenamente com ele. Jurdica ou Cientfica O consumidor raramente est informado por completo de seus direitos no sabe ao certo a forma de faz-los valer, no sabe por vezes com quem reclamar ou como propor uma ao e alm de tudo toda delonga processual corre em desfavor do consumidor. 2. PRINCPIO DA BOA-F OBJETIVA Pelo princpio da boa-f objetiva as partes devem guardar em todas as etapas do contrato a honestidade, a tica e a colaborao mtua, este princpio est presente na teoria geral dos contratos, tanto de natureza civil quanto aos de natureza Consumerista. Trata-se de boa-f objetiva porque no leva em conta as condies peculiares e
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Art. 6 So direitos bsicos do consumidor: I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - (Vetado); X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral. 7

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individuais das partes, mas uma conduta esperada de todas as pessoas em todas as relaes jurdicas. Pr-contratual Contratual Fase tratativa Ps-contratual Consequncias

cumprimento das obrigaes

Em razo do princpio da boa-f objetiva que o Cdigo de Defesa do Consumidor prev a proteo contra a publicidade enganosa, abusiva, dissimulada, bem como a modificao de clausulas contratuais abusivas, ou mesmo sua total desconsiderao. OBS: Resoluo por onerosidade excessiva a possibilidade da extino do contrato em razo de seu desequilbrio, ou seja, em razo de a prestao de uma das partes ter se tornado excessivamente onerosa. Nos contratos que se submetem ao Cdigo Civil a resoluo por onerosidade excessiva vem atrelada a teoria da impreviso, ou seja, s ser possvel resolv-los se o evento que causou o desequilbrio for um evento imprevisvel e que as partes no poderiam evitar. Nos contratos que se submetem ao Cdigo de Defesa do Consumidor no se aplicam a teoria da impreviso, ou seja, basta que o consumidor comprove o desequilbrio contratual para poder pedir a resoluo do contrato. RESPONSABILIDADE CIVIL No Cdigo de Defesa do Consumidor a responsabilidade do fornecedor do produto ou servio em regra objetiva, ou seja, no depende de comprovao de culpa, no entanto a responsabilidade ser subjetiva se o fornecedor de produto ou servio for profissional liberal.3 Hipteses de excluso de responsabilidade:

Art. 14 - So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do processo: IV - no produzir provas, nem praticar atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do direito. 8

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Mesmo sendo objetiva a responsabilidade o fornecedor de produtos ou servios poder apresentar as seguintes excludentes de responsabilidade: 1. 2. 3. 4. No ter colocado o produto no mercado Vcio ou defeito no existe Culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro Caso fortuito ou fora maior.