SUPLEMENTO SUMARIO:

Pgs. FUNCIN LEGISLATIVA LEY ASAMBLEA NACIONAL: Expdese la Ley Orgnica de Redistribucin de los Ingresos para el Gasto Social ... FUNCIN EJECUTIVA RESOLUCIN: MINISTERIO DEL AMBIENTE: DIRECCIN PROVINCIAL DEL CAAR 002 Aprubase el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del proyecto ALTAFLOR PLANTACIONES Ca. Ltda., ubicado en el cantn Biblin, provincia del Caar .. 1

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Quito,lunes 10 de diciembredel2012 Valor:US$1.25 + IVA

ING.HUGOENRIQUEDELPOZO BARREZUETA DIRECTOR Quito:Avenida12deOctubre N 1690yPasajeNicolsJimnez Direccin:Telf.2901629 Oficinascentralesyventas: Telf.2234540 Distribucin (Almacn): Maosca N201 y Av. 10 de Agosto Telf.2430110 SucursalGuayaquil: Malecn N 1606 y Av. 10 de Agosto Telf.2527107 Suscripcinanual:US$400 + IVA para la ciudad de Quito US$ 450 + IVA para el resto del pas ImpresoenEditoraNacional 900ejemplares8pginas www.registroficial.gob.ec Alserviciodelpas desdeel1dejuliode1895

REPBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL Oficio No. SAN-2012-1542 Quito, 05 de diciembre del 2012 Seor Ingeniero Hugo del Pozo Barrezueta Director del Registro Oficia1 Ciudad De mi consideracin: La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador y la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y aprob el proyecto de LEY ORGNICA DE REDISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS PARA EL GASTO SOCIAL.

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En sesin de 4 de diciembre de 2012, el Pleno de la Asamblea Nacional conoci y se pronunci sobre la objecin parcial presentada por el seor Presidente Constitucional de la Repblica. Por lo expuesto; y, tal como lo dispone el artculo 138 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y el artculo 64 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, acompao el texto de la LEY ORGNICA DE REDISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS PARA EL GASTO SOCIAL, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial. Atentamente, f.) DR. ANDRS SEGOVIA S., Secretario General.

ecuatorianas y los ecuatorianos, cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social, y pagar los tributos establecidos por la Ley; Que, en virtud de las normas enunciadas, con la finalidad de que mediante la aplicacin de tributos se pueda lograr una financiacin del Bono de Desarrollo Humano, el Presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador, mediante oficio No. T. 6579-SNJ-12-1236, de 25 de octubre de 2012, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 135 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, remite a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley Orgnica de Redistribucin de los Ingresos para el Gasto Social; y, En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, expide la siguiente: LEY ORGNICA DE REDISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS PARA EL GASTO SOCIAL

REPBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL EL PLENO CONSIDERANDO: Que, en el numeral 1 del artculo 3 de la Constitucin de la Repblica se establece que son deberes primordiales del Estado garantizar, sin discriminacin alguna, el efectivo goce de los derechos establecidos en la misma y en los instrumentos internacionales, en particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad social, y el agua para sus habitantes; planificar el desarrollo nacional y erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable; y, la redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza para acceder al buen vivir; Que, el numeral 2 del artculo 66 de la Constitucin de la Repblica reconoce y garantiza a las personas el derecho a una vida digna que asegure la salud, alimentacin y nutricin, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educacin, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios; Que, el artculo 286 de la Constitucin de la Repblica establece que las finanzas pblicas se conducirn de forma sostenible, responsable y transparente procurando la estabilidad econmica; y, el artculo 287 ibdem seala que para toda obligacin financiada con recursos pblicos se debe contar con la fuente de financiamiento correspondiente; Que, el artculo 300 de la Constitucin de la Repblica consagra la aplicacin del principio de progresividad en el diseo del rgimen tributario; Que, el numeral 15 del artculo 83 de la Constitucin de la Repblica, establece como deber fundamental de las a) En el segundo inciso del artculo 37 sustityase la frase: instituciones financieras privadas, cooperativas de ahorro y crdito y similares, por: las organizaciones del sector financiero popular y solidario sujetas al control de la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria y las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la vivienda, b) Agrguese a continuacin de la letra m del nmero 2 del artculo 41, el siguiente literal: n) Las instituciones financieras privadas y compaas emisoras y administradoras de tarjetas de crdito, sujetas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros, excepto las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la vivienda pagarn el 3% de los ingresos gravables del ejercicio anterior; este porcentaje, podr ser reducido en casos debidamente justificados por razones de ndole econmica o social, mediante Decreto Ejecutivo, hasta el 1% de los ingresos gravables, en forma general o por segmentos, previo informe del Ministerio encargado de la poltica econmica y del Servicio de Rentas Internas. c) Reemplcese en la letra b del artculo 41 el inciso que dice: Las instituciones sujetas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros y cooperativas de ahorro y crdito y similares, no considerarn en el clculo del anticipo los activos monetarios., por el siguiente texto: Las organizaciones del sector financiero popular y solidario sujetas al control de la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria y las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la vivienda, no considerarn en el clculo del anticipo los activos monetarios. Artculo 1.- Expedir las siguientes reformas a la Ley de Rgimen Tributario Interno:

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d) Del nmero 12 del artculo 56 elimnese la siguiente frase: financieros y. e) En el artculo 106 sustityase la expresin: 30 hasta 1.500 dlares de los Estados Unidos de Amrica, por: 1 a 6 remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general. f) Al final del artculo 106, elimnese el punto final (.) y adase el siguiente texto: y ser entregada directamente, sin que se requiera trmite previo o intermediacin, cualquiera que ste sea, ante autoridad alguna. Las instituciones financieras sujetas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros y las organizaciones del sector financiero popular y solidario, sujetas al control de la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria que no cumplan cabal y oportunamente con la entrega de la informacin requerida por cualquier va por el Servicio de Rentas Internas, sern sancionadas con una multa de 100 hasta 250 remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general por cada requerimiento. La Administracin Tributaria conceder al menos 10 das hbiles para la entrega de la informacin solicitada. El mal uso, uso indebido o no autorizado de la informacin entregada al Servicio de Rentas Internas por parte de sus funcionarios ser sancionado de conformidad con la normativa vigente. La informacin bancaria sometida a sigilo o sujeta a reserva, obtenida por el Servicio de Rentas Internas bajo este procedimiento, tendr el carcter de reservada de conformidad con lo establecido en el inciso final del artculo 101 de la Ley de Rgimen Tributario Interno nicamente y de manera exclusiva podr ser utilizada en el ejercicio de sus facultades legales. El Servicio de Rentas Internas adoptar las medidas de organizacin interna necesarias para garantizar su reserva y controlar su uso adecuado. El uso indebido de la informacin ser sancionado civil, penal o administrativamente, segn sea el caso.. Artculo 2.- Expedir las siguientes reformas a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador: a) A continuacin del artculo innumerado aadido a continuacin del artculo 162 agrguese el siguiente artculo innumerado: Art. ().- Los pagos por Impuesto a la Salida de Divisas, susceptibles de ser considerados como crdito tributario para el pago del Impuesto a la Renta, de conformidad con el artculo anterior, que no hayan sido utilizados como tal respecto del ejercicio fiscal en que se generaron o respecto de los cuatro ejercicios fiscales posteriores, podrn ser objeto de devolucin por parte del Servicio de Rentas Internas, previa solicitud del sujeto pasivo.

Esta solicitud se receptar una vez que el contribuyente haya presentado la correspondiente declaracin de Impuesto a la Renta del ejercicio fiscal en que se efectuaron dichos pagos de ISD. El Servicio de Rentas Internas, de ser procedente, dispondr la devolucin del impuesto pagado, ordenando la emisin de una nota de crdito, la cual ser libremente negociable en cualquier tiempo, y ser utilizada para pagar el impuesto a la renta dentro del plazo previsto en el inciso anterior. Esta devolucin no proceder respecto de los valores de ISD considerados como gastos deducibles, en la respectiva declaracin de Impuesto a la Renta.". b) Reemplcese el artculo 183 por el siguiente: Art. 183.- Hecho Generador.- Se considera hecho generador de este impuesto: 1. La tenencia a cualquier ttulo de fondos disponibles en entidades domiciliadas fuera del territorio nacional, sea de manera directa o a travs de subsidiarias afiliadas u oficinas en el exterior del sujeto pasivo; y, 2. Las inversiones en el exterior de entidades reguladas por el Consejo Nacional de Valores. c) Reemplcese el artculo 187 por el siguiente texto: Art. 187.- Tarifa.- La tarifa de este impuesto es del 0.25% mensual sobre la base imponible aplicable para los fondos disponibles en entidades extranjeras y de inversiones emitidas por emisores domiciliados fuera del territorio nacional. Cuando la captacin de fondos o las inversiones que se mantengan o realicen a travs de subsidiarias ubicadas en parasos fiscales o regmenes fiscales preferentes o a travs de afiliadas u oficinas en el exterior del sujeto pasivo, la tarifa aplicable ser del 0.35% mensual sobre la base imponible; esta tarifa, podr ser reducida en casos debidamente justificados por razones de ndole econmica o social, mediante Decreto Ejecutivo, hasta el 0,1%, en forma general o por segmentos, previo informes del Ministerio encargado de la poltica econmica, y del Servicio de Rentas Internas. Art. 3.- Expedir las siguientes reformas a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero: a) Al final del tercer inciso del artculo 88, elimnese el punto final (.), y agrguese el siguiente texto: , salvo el caso si dichas operaciones fuesen requeridas por el Servicio de Rentas Internas, en donde las aludidas instituciones tendrn la obligacin de proporcionar una informacin personalizada y parcializada sobre los depsitos y dems captaciones de cualquier ndole que se realicen en sus establecimientos. b) Realcense los siguientes cambios al artculo 91:

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1. En la letra c, a continuacin de la frase el Banco Central del Ecuador sustityase la coma (,) por la letra y; y elimnese la frase y la administracin tributaria; y, 2. A continuacin de la letra g) agrguese la siguiente letra h): h) Cualquier informacin solicitada por el Servicio de Rentas Internas, de manera directa, sin trmite o intermediacin alguna, y en las condiciones y forma que esta entidad lo disponga, para sus fines de gestin, control, determinacin y recaudacin tributaria.. c) Agrguese a continuacin de la letra f del artculo 175, la siguiente letra g): g) Establecer el monto mximo de las remuneraciones de los administradores y representantes legales de las instituciones bajo su control. Art. 4.- A continuacin del inciso final del artculo 95 de la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, agrguese el siguiente texto: Las organizaciones del sector financiero popular y solidario tendrn la obligacin de entregar al Servicio de Rentas Internas, de manera directa, sin trmite o intermediacin alguna, y en las condiciones y forma que esta entidad lo disponga, cualquier informacin que sea requerida para sus fines de gestin, control, determinacin y recaudacin tributaria.. Art. 5.- En el primer inciso del artculo 20 de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas a continuacin de la frase: Las entidades del sector pblico, las sociedades, las organizaciones privadas, adase: , las instituciones financieras y las organizaciones del sector financiero popular y solidario; y, del segundo inciso, elimnese: a travs del Superintendente de Bancos, a los bancos y dems entidades sujetas a su control,. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- A las instituciones financieras domiciliadas en el Ecuador, en el mbito de esta reforma, en las transacciones y servicios efectuados en el pas, les queda terminantemente prohibido trasladar las cargas tributarias determinadas en esta Ley, a los clientes y usuarios de las mismas. La Superintendencia de Bancos y Seguros y el Servicio de Rentas Internas, dentro de sus competencias, monitorearn, vigilarn, controlarn y sancionarn de manera ejemplar el incumplimiento de esta disposicin. SEGUNDA.- El Ministerio rector de la inclusin econmica y social continuar, dentro de su estrategia territorial, fortaleciendo su accin en las zonas de frontera y

regin amaznica a fin de procurar que, entre los beneficiarios del bono de desarrollo humano que se designen conforme a la normativa correspondiente, se prioricen a los adultos mayores y las personas con discapacidad que se encuentren en esa situacin de vulnerabilidad. La Funcin Ejecutiva mantendr la potestad de regulacin, administracin, operacin, monitoreo y pago del mencionado Bono. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- El Ministerio de Inclusin Econmica y Social, en el plazo de 90 das de publicada en el Registro Oficial esta Ley, informar a la Comisin Especializada Permanente del Rgimen Econmico y Tributario y su Regulacin y Control de la Asamblea Nacional, respecto al cumplimiento de las medidas de promocin contempladas en el artculo 137 de la Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario. SEGUNDA.- El Servicio de Rentas Internas, en el plazo de 90 das de publicada en el Registro Oficial esta Ley, informar a la Comisin Especializada Permanente del Rgimen Econmico y Tributario y su Regulacin y Control de la Asamblea Nacional, respecto a la carga tributaria de los cien grupos econmicos ms grandes del Pas. DISPOSICIN DEROGATORIA: PRIMERA: Derguese el inciso tercero del artculo 33 de la Ley de Rgimen Tributario Interno. DISPOSICIN FINAL: UNICA.- La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los cuatro das del mes de diciembre de dos mil doce. f) FERNANDO CORDERO CUEVA Presidente f) DR. ANDRS SEGOVIA S. Secretario General. CERTIFICO que la Asamblea Nacional discuti y aprob la LEY ORGNICA DE REDISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS PARA EL GASTO SOCIAL, en primer debate el 8 de noviembre de 2012, en segundo debate el 20 de noviembre de 2012 y se pronunci sobre la objecin parcial del Presidente de la Repblica el 4 de diciembre de 2012. Quito, 5 de diciembre de 2012 f.) DR. ANDRS SEGOVIA S., Secretario General.