TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO ............................................................................................................... 1 INDICE DE FIGURAS ................................................................................................................... 8 INDICE DE FOTOGRAFIAS....................................................................................................... 10 INDICE DE TABLAS .................................................................................................................... 11 INDICE DE ANEXOS ................................................................................................................... 14 DEL USO RACIONAL DEL AGUA..15 RESUMEN..16 CAPITULO l .................................................................................................................................... 15 INTRODUCCION .......................................................................................................................... 18

CAPITULO ll ................................................................................................................................. 221 GENERALIDADES ...................................................................................................................... 221 2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: ........................................................................... 221 2.2. ANTECEDENTES: ............................................................................................................... 22 2.3. MARCO LEGAL:................................................................................................................... 34 2.4. OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... 35 2.4.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS .......................................................................................... 35 2.5. MARCO CONTEXTUAL: .................................................................................................... 36 2.5.1. El municipio contexto nacional. ............................................................................... 36 2.5.2. El municipio en el contexto binacional. ................................................................ 36 2.5.3. 2.5.4. 2.5.5. 2.5.6. 2.5.7. 2.5.7.1. Aspectos de la Dinmica Regional. .............................................................. 36 El municipio y su contexto regional ............................................................. 36 Situacin Regional .............................................................................................. 37 Localizacin ........................................................................................................... 38 El municipio y su contexto urbano municipal ...................................... 38 Cabecera Municipal: ...................................................................................... 38

2.5.7.2. 2.5.8. 2.6.

Sector Rural: .................................................................................................... 38 El municipio y su contexto urbano rural. .............................................. 38 TOPOGRAFA Y PENDIENTES ............................................................................. 40

2.7. Relieve. ................................................................................................................................. 41 2.8.GEOLOGA ............................................................................................................................. 41 2.9. ASPECTOS FSICOS ........................................................................................................ 44 2.9.1. Hidrologa. ........................................................................................................................ 44 2.9.2. Climatologa ..................................................................................................................... 44 2.9.3. Temperatura ................................................................................................................. 466 2.9.4. Precipitacin ............................................................................................................... 4747 2.9.5. Evapotranspiracin Potencial. .................................................................................. 48 2.10. Zonas de vida. ................................................................................................................. 48 Bosque Hmedo Premontano (bh MP) ........................................................... 49 Bosque hmedo montano bajo (Bh BM), ...................................................... 49

2.11. EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS ............. 50 2.11.1. Acueducto ...................................................................................................................... 50 2.11.2. Alcantarillado ................................................................................................................ 50 2.11.3. Aseo. ................................................................................................................................ 50 2.12. ACTIVIDADES ECONMICAS .................................................................................... 51 2.12.1. Actividades del sector urbano. .............................................................................. 51 2.12.2. Actividades del sector rural. ................................................................................... 53 2.12.3. Actividad econmica dominante ........................................................................... 53 CAPITULO lll .................................................................................................................................. 55 MARCO TEORICO ........................................................................................................................ 55 3.1. ESTRATEGIAS GENERALES DE PRODUCCION MAS LIMPIA .............................. 55 3.2. DATOS COMPROMETEDORES ....................................................................................... 59 3.3. DISTRIBUCION DEL AGUA ............................................................................................. 60 3.4. La desigual distribucin del agua y su dotacin es extrema ............................ 61 3.5. CICLO HIDROLOGICO DEL AGUA................................................................................ 61

CAPITULO lV ................................................................................................................................. 62 ANALISIS DEMOGRAFICO ....................................................................................................... 62 4.1. Anlisis Demogrfico Municipal. .................................................................................. 62 4.1.1. Anlisis por Edad y Sexo ............................................................................................ 63 4.2. Tasa de Natalidad Municipal. ........................................................................................ 66 4.3. Tasa de Crecimiento Municipal .................................................................................... 68 4.4.Resumen del Movimiento Poblacional Municipal..................................................... 69 4.5. NIVEL DE COMPLEJIDAD ................................................................................................ 72 4.6. DOTACIONES ...................................................................................................................... 73 4.6.1 Dotacin neta de consumo ......................................................................................... 73 4.6.2. Dotacin bruta de consumo ...................................................................................... 74 4.7. CAUDALES DE DISEO ................................................................................................... 75 4.7.1 Caudal medio diario (qmd) ......................................................................................... 75 4.7.2 Caudal mximo diario (QMD). ................................................................................... 75 4.7.3 Caudal mximo horario................................................................................................ 76 4.8. Demanda del recurso hdrico. ...................................................................................... 79 CAPITULO V .................................................................................................................................. 81 ANALISIS DE LA OFERTA ......................................................................................................... 81 5.1. Hidrologa ............................................................................................................................. 81 5.2. Oferta del recurso hdrico. ............................................................................................. 81 5.3. Cantidad u oferta. ............................................................................................................. 81 5.4. REA. ..................................................................................................................................... 83 5.5. PRECIPITACIN PROMEDIO ANUAL: ......................................................................... 83 5.6. CAUDAL O ESCORRENTIA. ............................................................................................ 83 5.7. EVAPOTRANSPIRACIN REAL. ..................................................................................... 86 5.8. Calidad. ................................................................................................................................. 87 5.9. Disponibilidad del recurso hdrico. .............................................................................. 88 Disponibilidad Muy Baja .................................................................................................... 89 Disponibilidad Baja.............................................................................................................. 89

Disponibilidad Media. .......................................................................................................... 89

5.10. ndice de escasez. .......................................................................................................... 89 5.11. Dinmica del cauce. ....................................................................................................... 91 5.12. MICROCUENCA ABASTECEDORA .............................................................................. 91 5.12.1 Descripcin. .................................................................................................................... 91 5.12.2. Fuente de abastecimiento. ...................................................................................... 92 5.12.3. Calidad del agua de la quebrada Agua Blanca................................................ 94 RESULTADOS FISICOQUIMICOS: .................................................................................. 94 RESULTADOS MICROBIOLOGICOS: .............................................................................. 95

5.13. CUANTIFICACIN DE LA OFERTA............................................................................. 95 5.13.1. Mtodo rea velocidad. ........................................................................................ 95 CAPITULO Vl ................................................................................................................................. 99 DIAGNSTICO TCNICO E INSTITUCIONAL DE LOS SISTEMAS DE SERVICIO PBLICO DEL MUNICIPIO DE RAGONVALIA .................................................................... 99 6.1 DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO ........................................................ 99 6.1.1 Captacin ........................................................................................................................... 99 6.1.2 Aduccin. ......................................................................................................................... 105 6.1.3. Desarenador. ................................................................................................................ 105 6.1.4. Aduccin Desarenador Planta de Tratamiento ............................................. 106 6.1.5. Conducciones al tanque de almacenamiento ................................................... 106 6.1.6 Planta de tratamiento. ................................................................................................ 106 Cmara de llegada y aquietamiento. ......................................................................... 108 Canaleta parshall. .............................................................................................................. 109 Floculador. ............................................................................................................................ 113 Sedimentador. ..................................................................................................................... 114 Filtros. .................................................................................................................................... 116 Tanque de aguas claras ................................................................................................... 117 Laboratorio. .......................................................................................................................... 117

6.1.7 Tanque de almacenamiento ..................................................................................... 119 6.1.8 Red de distribucin. ..................................................................................................... 120

6.2. Cobertura de redes de acueducto. ........................................................................... 121 6.3. Cobertura del servicio. .................................................................................................. 123 6.4. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO ........................................ 124 Residuos Slidos. ............................................................................................................... 126 Electrificacin. ..................................................................................................................... 126

6.5. Empresa Administradora de los Servicios Pblicos. .......................................... 126 Planeacin de la Empresa. ............................................................................................. 126 Sistema Institucional y Legal. ....................................................................................... 126 Sistema Administrativo. .................................................................................................. 127 Sistema Financiero. ........................................................................................................... 127 Sistema Comercial. ........................................................................................................... 127 Sistema Operativo. ............................................................................................................ 128

6.6. DIAGNOSTICO REA RURAL ....................................................................................... 128 6.6.1 Acueducto y Saneamiento Bsico .......................................................................... 128 Vereda Santa Brbara. .................................................................................................... 128 Vereda La Alhambra.......................................................................................................... 129 Vereda Cauelal. ................................................................................................................ 129 Vereda San Jos................................................................................................................. 129 Vereda La Unin. ................................................................................................................ 129 Vereda Caliches. ................................................................................................................. 129 Vereda Babilonia ................................................................................................................ 130 Vereda Tachirita ................................................................................................................. 130 Vereda Honda Norte ......................................................................................................... 130 Vereda San Miguel. ........................................................................................................... 130 Vereda El Progreso. ........................................................................................................... 130 Vereda Sombrerito. ........................................................................................................... 130 Vereda Agua Linda ............................................................................................................ 130

6.7. Residuos Slidos. ............................................................................................................ 130 CAPITULO Vll .............................................................................................................................. 132 EVALUACIN DE PRDIDAS ................................................................................................. 132 5

7.1. AGUA NO CONTABILIZADA ......................................................................................... 132 Prdidas fsicas. .................................................................................................................. 132 Prdidas comerciales ........................................................................................................ 132

7.2 EVALUACIN DE PRDIDAS FSICAS DE AGUA NO TRATADA ....................... 134 7.2.1 Prdidas en aduccin bocatoma desarenador ............................................... 134 7.2.2 Prdidas en la aduccion desarenador planta de tratamiento .................. 134 7.3 EVALUACIN DE PRDIDAS FSICAS DE AGUA TRATADA ............................... 135 7.3.1 Prdidas en la planta de tratamiento. .................................................................. 135 7.3.2 Prdidas aduccin planta tratamiento tanque de almacenamiento ...... 136 CAPITULO Vlll ............................................................................................................................. 137 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS ............................................................................... 137 8.1 ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO ............................................................................................................................... 137 8.2 ALTERNATIVA DE SOLUCIN ....................................................................................... 139 8.2.1 Fuente de abastecimiento. ........................................................................................ 139 8.2.2 Captacin. ........................................................................................................................ 140 8.2.3 Lnea de aduccin. ....................................................................................................... 140 8.2.4 Planta de tratamiento ................................................................................................. 140 8.2.5 Tanque de almacenamiento ..................................................................................... 141 8.2.6 Conducciones al tanque de almacenamiento ..................................................... 143 8.2.7 Red de distribucin. ..................................................................................................... 143 8.2.8 Sistema de Alcantarillado..143 CAPITULO lX ............................................................................................................................... 144 PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA EN EL MUNICIPIO DE RAGONVALIA .............................................................................................................................. 144 9.1 PLAN DE ACCIN TCNICO .......................................................................................... 144 9.2 PLAN DE ACCIN INSTITUCIONAL ............................................................................ 145 9.2.1 Modernizacin empresarial ....................................................................................... 145 9.2.2. Fortalecimiento del rea administrativa ............................................................. 147 9.2.3. Fortalecimiento del rea financiera. .................................................................... 149 6

9.2.4. Fortalecimiento del rea operativa. ..................................................................... 150 9.2.5. Fortalecimiento del rea comercial. ..................................................................... 151 Medicin de consumo ....................................................................................................... 152 Macromedicin: .................................................................................................................. 152 Micromedicin: .................................................................................................................... 153 Cobranza y recaudo .......................................................................................................... 153 Atencin de peticiones, quejas y recursos ............................................................... 154

9.3. Programa de control del agua no contabilizada. ............................................... 155 9.4. Programa para la proteccin y conservacin de la fuente de agua. ........... 156 9.5. Programa de educacin comunitaria. ...................................................................... 156 9.6. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y ........... USO EFICIENTE DEL AGUA ................................................................................................... 157 GLOSARIO ................................................................................................................................... 159 CONCLUSIONES ........................................................................................................................ 160 RECOMENDACIONES ............................................................................................................... 162 BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................... 164 ANEXO 1. ..................................................................................................................................... 166 ANEXO 2. ..................................................................................................................................... 185

INDICE DE FIGURAS
Figura N 1. Situacin regional de Ragonvalia (Fuente. DANE 2005) ................... 37 Figura N 2. Localizacin del Municipio de Ragonvalia (Fuente. Planeacin Municipal 2008) ....................................................................................................................... 39 Figura N 3. Veredas municipio de Ragonvalia (Fuente Planeacin Municipal 2008) ............................................................................................................................................... 40 Figura N 4. Rangos de Pendientes ................................................................................... 42 Figura N 5. Estratigrafa del municipio de Ragonvalia Fuente: INGEOMINAS .. 43 Figura N 6. Oferta hdrica por subcuenca. ...................................................................... 46 Figura N 7. Temperaturas del Municipio de Ragonvalia. ......................................... 47 Figura N 8. Precipitaciones del Municipio de Ragonvalia. ....................................... 48 Figura N 9. Zonas de vida distribuida por reas......................................................... 49 Figura N 10. Actividad econmica del municipio de Ragonvalia. .......................... 54 Figura N 11. Distribucin de la poblacin municipal por zonas ............................ 62 Figura N 12. Poblacin por edades Censo 1973 ......................................................... 63 Figura N 13. Poblacin por edades Censo 1993 ......................................................... 64 Figura N 14. Poblacin por edades EOT 2002 ............................................................. 65 Figura N15. Distribucin de la poblacin por edad. .................................................. 66 Figura N16. Promedio de crecimiento aos 1973 - 1993- 2002 ......................... 68 Figura N 17. Proyeccin de la demanda .......................................................................... 79 Figura N 18. Nivel de precipitacin por microcuencas. ............................................ 83 Figura N 19. Anlisis de oferta hdrica por microcuenca ......................................... 87 Figura N 20. Oferta y demanda del recurso hdrico por microcuencas. ............ 88 Figura N 21. Demanda, Oferta y disponibilidad por Microcuenca. ..................... 91

Figura 22. Esquema general del sistema de acueducto ............................................ 100 Figura N 23. Esquema de la rejilla .................................................................................. 101 Figura N 24. Distribucin de agua potable. ................................................................. 123 Figura N 25. Cobertura servicio de acueducto. .......................................................... 124 Figura N 26. Red de distribucin actual ........................................................................ 124 Figura N 27. Prestacin directa de SPD por el municipio ....................................... 145

Figura N 28. Esquema empresarial ................................................................................. 146 Figura N 29. Opcin organizativa para prestacin directa de los SPD .............. 147

INDICE DE FOTOGRAFIAS

Fotografa 1. Suelo con pendientes > a 75 se observa el terreno con escasa vegetacin................................................................................................................................. 41 Fotografa 2. Microcuencas el Estanque y Villamizar ubicadas en la parte alta de la vereda caliche. ............................................................................................................. 87 Fotografia 3. Quebrada Agua Blanca aguas arriba de la captacin .................... 92 Fotografa 4. Bocatoma de fondo ..................................................................................... 99 Fotografa 5. Estructura de captacin alterna ........................................................... 101 Fotografa 6. Localizacin actual de la rejilla ............................................................. 104 Fotografa 7. Cmara de salida en la estructura captacin alterna .................. 105 Fotografas 8,9.Tanque Planta de Tratamiento, Planta Tratamiento................ 107 Fotografas 10,11. Planta de Tratamiento, Laboratorio Planta de Tratamiento ..................................................................................................................................................... 107 Fotografa 12. Planta de tratamiento Municipal ........................................................ 108 Fotografa 13. Descraga Vertimiento Aguas Residuales ........................................ 125

10

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Rangos de pendientes del Municipio de Ragonvalia (Fuente EOT 2002). ......................................................................................................................................... 42 Tabla N 2. Formacin geolgica del casco urbano .................................................. 42 Tabla N 3. Microcuencas que drenan a la subcuenca la Honda (Fuente EOT 2002). ......................................................................................................................................... 45 Tabla N 4. Microcuencas que drenan a la subcuenca internacional El Tchira. EOT 2002. .................................................................................................................................. 45 Tabla N 5. Isotermas del Municipio por rea (Fuente: EOT - 2002) .......... 46

Tabla N 6. Precipitacin media del Municipio por rea (Fuente: EOT 2002). ....................................................................................................................................................... 47 Tabla N7. Zonas de vida y sus caractersticas (Fuente: EOT 2002). ........ 48 Tabla N 8. Calidad del servicio Fuente (EOT 2002). ............................................... 51 Tabla N 9. Actividades del sector urbano. Fuente: Umata (Censo elaborado en abril de 2008) .................................................................................................................... 52 Tabla No. 10. Actividad dominante del municipio de Ragonvalia (Fuente E.O.T 2002). ......................................................................................................................................... 53 Tabla N 11. Recursos hdricos del mundo................................................................... 60 Tabla N 12. Desigualdad en el promedio per cpita. ............................................. 61 Tabla No. 13. Distribucin poblacional por zonas (Fuente: EOT 2002). ........... 62 Tabla No. 14. Censo DANE 1.973 (Fuente: DANE) ................................................... 63 Tabla No. 15. Censo DANE 1993 (Fuente: DANE) ................................................... 64 Tabla No. 16. CENSO EOT 2002 (Fuente: EOT 2002) .............................................. 65 Tabla No. 17. Distribucin poblacional por edad y sexo EOT 2002 (Fuente: E.O.T 2002) .............................................................................................................................. 66 Tabla N18. Anlisis poblacional. Censo DANE 1973 -1993 EOT 2002 (Fuente: DANE y EOT 2002). ............................................................................................. 67 Tabla N 19. Valores de emigracin (Fuente: DANE y EOT 2002) ...................... 69 Tabla N 20. Censo 1973 proyectado a 1985 (Fuente: DANE y EOT 2002) ... 69 Tabla N 21. Censo 1985 proyectado a 1993 (Fuente: DANE y EOT 2002). .. 70 Tabla N 22. Censo 1993 proyectado a 2002 (Fuente: DANE y EOT 2002) ... 71 11

Tabla.

N 23. Crecimiento Poblacional Estimado ao 2013. calculo EOT. ... 72

Tabla N 24. Resumen del movimiento poblacional (Fuente: EOT 2002) ........ 72 Tabla N 25. Nivel de complejidad del sistema .......................................................... 73 Tabla N 26. Dotacin neta segn el nivel de complejidad del sistema ........... 73 Tabla N 27. Usos del agua en el casco urbano ......................................................... 74 Tabla N 28. Variacin a la dotacin neta segn el clima y el nivel de complejidad del sistema. ..................................................................................................... 74 Tabla N 29. Porcentajes mximos admisibles de prdidas tcnicas ................ 75 Tabla N 30. Coeficiente de consumo mximo diario .............................................. 76 Tabla N 31. Coeficiente de consumo mximo horario ........................................... 77 Tabla N 32. Proyeccin de la poblacin y caudales de diseo ............................ 78 Tabla No. 33. Demanda del recurso hdrico (Fuente: EOT 2002) ...................... 80 Tabla N 34. Sistema de cuencas, subcuencas y microcuencas del municipio de Ragonvalia (Fuente: EOT 2002) ................................................................................. 82 Tabla N 35. Oferta hdrica por microcuencas (Fuente: EOT 2002) ................. 84 Tabla N 36. Coeficientes de flotadores superficiales. ........................................... 85 Tabla N 37. Determinacin de los caudales por microcuencas (Fuente EOT 2002) ........................................................................................................................................... 86 Tabla N 38. Categora en la Disponibilidad del Agua. ........................................... 88 Tabla N 39. Disponibilidad de agua por microcuencas (Fuente EOT 2002) 90 Tabla N 40. Distribucin de las microcuencas por isorendimientos y por el mtodo de caudales aforados (Fuente: EOT 2002) .............................................. 93 Tabla N 41. Parmetros fisicoqumicos obtenidos de la Quebrada Agua Blanca ......................................................................................................................................... 94 Tabla N 42. Calidad del Agua Quebrada Blanca. ..................................................... 95 Tabla N 43. Datos de aforo seccin 1 en verano ..................................................... 96 Tabla N 44. Datos de aforo seccin 2 en verano ..................................................... 96 Tabla N45. Medicin de tiempos en seccin 1 en verano ..................................... 97 Tabla N46. Medicin de tiempos en seccin 2 en verano ..................................... 97 Tabla N47. Datos de aforo seccin 1 en invierno .................................................... 97 Tabla N48. Datos de aforo seccin 2 en invierno .................................................... 97 Tabla N49. Medicin de tiempos en seccin 1 en invierno .................................. 97 12

Tabla N50. Medicin de tiempos en seccin 2 en invierno .................................. 98 Tabla N 51. Aforo volumtrico captacin alterna................................................... 105 Tabla N 52. Conducciones al Tanque de Almacenamiento Fuente ( EOT 2002) ......................................................................................................................................... 106 Tabla N 53. Canal de acceso .......................................................................................... 115 Tabla 54. Dotacin laboratorio agua Fuente (Estudio Uso eficiente del agua 2007) ......................................................................................................................................... 119 Tabla N 55. Caractersticas de tanque de almacenamiento .............................. 119 Tabla No. 56. Cobertura de redes de acueducto municipal (Fuente: EOT 2002). ....................................................................................................................................... 122 Tabla No. 57. Distribucin de agua potable Fuente: EOT 2002. ........................ 122 Tabla No. 58. Cobertura del servicio de acueducto municipal. Fuente: EOT 2002. ......................................................................................................................................... 123 Tabla N 59. Agua Utilizada para Consumo Humano rea Rural Fuente. CENSO POBLACIONAL 2007 IPS ..................................................................................... 131 Tabla N 60. Aforo en la cmara de derivacin ........................................................ 134 Tabla N 61. Aforo en el Desarenador ......................................................................... 134 Tabla N 62. Aforo en el tanque de almacenamiento ............................................ 136 Tabla N 63. Capacidad de los elementos del sistema de acueducto .............. 138

13

INDICE DE ANEXOS

CARTILLA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA EN EL MUNICIPIO DE RAGONVALIA...152

ANEXO 2 PROYECTO DECRETO MUNICIPAL 185

14

DEL USO RACIONAL DEL AGUA.

Los usuarios o suscriptores de las entidades prestadoras de los servicios, deben hacer uso de los servicios de acueducto y alcantarillado en forma racional y responsable, observando las condiciones que para tal efecto establezcan las normas vigentes, en orden a garantizar el ahorro y uso eficiente del agua, la prevencin de la contaminacin hdrica por parte de sustancias susceptibles de producir dao en la salud humana y en el ambiente y la normal operacin de las redes de acueducto y alcantarillado. Sin agua no hay vida, y hasta hoy se ha dado un uso irresponsable al recurso hdrico en todo el planeta, se ha generado un cambio climtico negativo y sus consecuencias son impredecibles pero nefastas, se hace necesario en forma urgente adoptar polticas y programas de uso eficiente del agua y recuperacin de las fuentes hdricas afectadas.

15

RESUMEN. Colombia es uno de los pases con mayor riqueza hdrica del planeta, que ha hecho un permanente uso inadecuado de sus aguas en sus diferentes aplicaciones; tradicionalmente en los municipios de rea rural se han dado condiciones particulares, como gasto excesivo casi desmesurado de agua por los usuarios, no cobro de los servicios pblicos domiciliarios y manejo inadecuado de los recursos econmicos aplicados a este sector, junto a falta de inters por parte de las administraciones, con baja cobertura rural, ejecucin de algunas obras poco adecuadas y falta de profesionalidad en la organizacin y administracin empresarial de los servicios pblicos domiciliarios esenciales. En el municipio de RAGONVALIA, departamento Norte de Santander se cuenta con infraestructura suficiente y apta para la produccin de agua potable a sus habitantes, pero las redes de distribucin de agua para consumo y recoleccin de aguas residuales han cumplido su tiempo de vida til y deben reponerse, no se han desarrollado los planes maestros de Acueducto y Alcantarillado, estando las redes de servicios pblicos domiciliarios de este municipio en alto riesgo de siniestralidad; as mismo se caracteriza por un desperdicio desmesurado, la necesidad por habitante para este municipio de acuerdo a la norma tcnica RAS 2000 es de 165 Litros/da por habitante y se cuenta con una dotacin neta de 365 Litros/da por habitante, volumen 2,21 veces superior al requerido, y en oportunidades es insuficiente, a causa del uso inadecuado dado por un desperdicio desmesurado, y el mal estado de las redes con fugas de agua tratada, lavado de vehculos con agua potabilizada apta para consumo humano, riego de jardines, condiciones que atentan contra el medio hdrico, las fuentes y la operacin eficiente y sostenible de los servicios de acueducto y alcantarillado. Hay afectacin de la cultura de no pago de los servicios. El municipio de Ragonvalia cuenta con infraestructura suficiente para la produccin de agua potable suficiente para la demanda actual y futura, no cuenta con macromedicin ni micromedicin, condicin que apoya el uso inadecuado del agua potable producida, el suministro o distribucin est afectado por el mal estado de las redes; la capacidad de almacenamiento de agua potable es
16

insuficiente, la cultura de conservacin de los recursos naturales, produccin ms limpia y uso racional del agua es inexistente. Se ha dado cumplimiento parcial a lo sealado en la ley 99 de 1993 Ley del medio ambiente, articulo 111 que establece como inversin legal que todos los municipios del pas deben dedicar un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisicin y mantenimiento de reas estratgicas de importancia para la conservacin de recursos hdricos que surten de agua los acueductos municipales y distritales; el municipio ha adquirido un predio pero no ha realizado ninguna labor de mantenimiento o recuperacin. La vida sin agua no es posible, se requiere adoptar, implementar y aplicar el programa de uso eficiente del agua en concordancia con la ley 373 de 1997 en todas sus afectaciones: Cultura de conservacin de los recursos naturales. Conservacin, reforestacin y mantenimiento de las microcuencas productoras de agua. Renovacin de redes de distribucin de agua potable y recoleccin de aguas servidas. Vinculacin de los usuarios que utilizan agua no apta para consumo, barrio los Naranjos. Uso racional del agua por los usuarios beneficiarios del servicio de acueducto. Instalacin de Medicin de los consumos para racionalizar su uso. Adecuacin y optimizacin de las estructuras que se requieran. Establecimiento de programas institucionales educativos para implementar la cultura del agua desde la escolaridad bsica. Aplicacin especfica de los recursos destinados a agua potable y saneamiento bsico. Promocin de campaas que generen, que las nuevas generaciones tengan cultura de conservacin y propendan por el uso racional del agua y el medio ambiente. Promocin del uso de elementos ahorradores de agua como aireadores y elementos sanitarios de bajo consumo.
17

CAPITULO l INTRODUCCION

El 71% de nuestro planeta es agua. El 97.5 % de los recursos hdricos de La tierra es agua salada. El 2.5 % restante est en los continentes como agua dulce. Unas tres cuartas partes de toda el agua dulce se halla inaccesible. El total de agua dulce en nuestro planeta es de 39 millones de km3, de los cuales 29 millones de km3 se encuentran en estado slido en los casquetes polares y glaciares, 5 millones de km3 son aguas subterrneas y los otros 5 millones corresponden a las aguas superficiales. Solo un 1% es agua dulce superficial fcilmente accesible (en los lagos y ros y a poca profundidad en el suelo, de donde puede extraerse sin mayor costo). Solo esa cantidad de agua se renueva habitualmente con la lluvia y las nevadas y es, por tanto, un recurso sostenible. En total, solo un centsimo del uno por ciento del suministro total de agua del mundo se considera fcilmente accesible para el uso humano. El agua es un recurso no renovable y vital para el ser humano, el cual ha sido utilizado y contaminado de manera irracional en nuestro planeta. En la actualidad, es de conocimiento general el problema de desabastecimiento de agua potable; tanto en pases que poseen en pequeas cantidades este recurso como en pases en los que la naturaleza se lo ofrece en grandes proporciones. Colombia es uno de los pases con mayor cantidad de recurso hdrico hoy en da, es importante crear e implementar un programa que genere una cultura acerca del uso eficiente y el ahorro del agua y que permita a las autoridades locales cumplir con los reglamentos y estndares exigidos. La mayora de los habitantes del planeta viven en zonas donde no abunda el agua. A veces incluso en regiones con pluviosidad abundante en determinadas pocas, que llegan a provocar grandes inundaciones, el agua acaba rpidamente en el mar, sufriendo a continuacin estas mismas zonas importantes periodos de escasez. Por esta razn, el uso racional del agua, se ha convertido en una necesidad urgente y en muchos casos la nica alternativa para afrontar futuras crisis de escasez de este recurso, dado que en muchos lugares se est llegando al lmite en el cual la demanda supera la oferta natural, causando complicaciones en la vida cotidiana de un pas, como tambin en el desarrollo de actividades econmicas.

18

Es por esto que es necesario hacer un uso eficiente del agua que implica el uso de tecnologas y practicas mejoradas que proporcionan igual o mejor servicio con menos agua. Por otro lado, la conservacin del agua ha sido asociada con la limitacin del uso del agua y hacer menos con menos agua generalmente durante un periodo de escasez de agua. Para cumplir el deber constitucional del Estado de garantizar el suministro de agua potable a la totalidad de la poblacin colombiana, el Gobierno Nacional, decreta el 6 de Junio de 1997 la ley 373 PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA, el cual se orienta a dos actores: A las autoridades regionales y a los usuarios del recurso hdrico y obliga a todo plan ambiental regional y municipal a incorporar un programa que consiste en un conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar las entidades encargadas de la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, produccin hidroelctrica y dems usuarios, para un manejo racional del agua, las cuales deben estar basadas en el diagnstico de la oferta y la demanda hdrica y adems deben establecer las metas anuales para la reduccin de prdidas en cada uso especfico del agua y campaas educativas dirigidas a la comunidad. El objetivo principal de este programa es el de desarrollar una propuesta de Uso Eficiente y Ahorro del Agua para el municipio de Ragonvalia, Norte de Santander, que contribuir a la disminucin en el desabastecimiento del recurso hdrico y como objetivos especficos el de adquirir la informacin existente acerca de los recursos hdricos del municipio de Ragonvalia en todas las entidades relacionadas con el tema, realizar un estudio de la demanda de agua en la cabecera del municipio, establecer un balance entre la demanda y oferta disponible de la fuente abastecedora , evaluar las prdidas en el sistema de acueducto del municipio, consolidar el sentido de pertenencia del municipio, del departamento Norte de Santander y dems entes Gubernamentales y privados, hacia el recurso hdrico y por ltimo que la Alcalda Municipal de cumplimiento a la Ley 373/97 mediante la elaboracin del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua del Municipio de Ragonvalia. El planteamiento de este programa en el Municipio de Ragonvalia, tiene como objetivo identificar el estado de los componentes fsicos del sistema de acueducto, recopilando informacin existente acerca de las fuentes hdricas, la calidad del agua, sistemas de captacin y dems estructuras, aducciones y conducciones, caudales de operacin, almacenamiento, redes de distribucin, existencia de medicin, clculo del ndice de agua no contabilizada o prdidas en el sistema y establecer la alternativa de solucin para los problemas presentados en el
19

contexto operativo y de mantenimiento de ellos a travs de un Plan de Accin Tcnico. As mismo, evaluar la situacin actual de la entidad prestadora de los servicios pblicos en el marco institucional, como son la modernizacin empresarial, el control de agua no contabilizada, catastro de redes y suscriptores y adems crear una cultura entre las autoridades y usuarios para sensibilizar y socializar la importancia de este recurso en el normal desarrollo actual y futuro de una comunidad y la regin por medio de una Plan de Accin Institucional. Optimizar el uso de agua significa algo ms que llevar a cabo un estudio de la planta y la preparacin de un reporte. Las medidas para lograr un uso eficiente del agua deben visualizarse de una forma holstica dentro de la planeacin estratgica de un municipio. Aquellos que usen el agua ms eficientemente ahora tendrn una ventaja competitiva en el futuro respecto a aquellos que decidieron esperar. Un programa exitoso debe priorizar las necesidades, establecer metas, niveles mnimos de desempeo y proyectar adecuadamente un plan de accin. El uso prudente y eficiente del agua es fundamental para asegurar la disponibilidad de un bien escaso en la cantidad y calidad necesarias. El municipio de Ragonvalia en cabeza de la alcaldesa quiere ser precursor en el mbito urbano- rural de esta nueva filosofa del agua. Para el desarrollo de las polticas medioambientales y en uso de sus competencias, se ha elaborado el programa de ahorro y uso eficiente del agua para el municipio de Ragonvalia. El uso del agua por los seres humanos en las areas pobladas se da sobre 3 componentes que integran un ciclo, las fuentes afectadas para su obtencin y aprovechamiento, El agua como tal que es captada con todas las estructuras y sistemas requeridos para su proceso de potabilizacin y suministrada a los habitantes que se benefician de ella y las aguas residuales, sobrantes de los diversos usos y aprovechamientos dados al lquido, que son efluentes lquidos con alta carga contaminante, que afectan la vida de los habitantes y daan las fuentes de agua que los reciben.

20

CAPITULO ll GENERALIDADES 2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

El agua es un recurso imprescindible para el desarrollo de la vida, solo el 0,003 % del volumen total del planeta es agua dulce disponible para el hombre; la contaminacin, el mal uso, los costos de captacin, trasporte y potabilizacin lo convierten en un recurso limitado que debe preservarse. En una ciudad promedio se gasta el 71 % del agua potable en las casas, el 12 % en las industrias, el 15 % en el comercio y el 2 % en servicios, mientras el consumo promedio de una persona es de 150 l/da. El agua, tanto en cantidad como en calidad, es un elemento fundamental en el mantenimiento del equilibrio de los diferentes ecosistemas terrestres existentes, siendo preciso considerar estas relaciones al proyectar y desarrollar gran parte de las actividades humanas con el fin de conservar el ambiente y hacer un uso sostenible de los recursos hdricos. Una parte muy importante de la poblacin mundial no tiene acceso en la actualidad a agua potable. No es el caso de los pases de la Unin Europea, donde la mayor parte de la poblacin s la tiene. Para ello, se han invertido grandes cantidades de dinero en la creacin de infraestructuras para, primero retener y obtener el agua y, en segundo lugar, su potabilizacin previamente a su distribucin (UP, 2004). Se estima que el volumen total de agua presente en la corteza terrestre y en la atmsfera es de 1.350.106 Km3. La gran mayora de esta agua, el 97 %, se encuentra en las cuencas ocenicas, por lo que no es directamente accesible para el consumo humano. El 3 % restante se considera agua dulce, aunque tambin inicialmente inaccesible ya que est, en su mayora, helada en las zonas polares y en los glaciares o en acuferos profundos poco accesibles, lo que deja, tan solo, un 0,003 % del volumen total de agua sobre la corteza terrestre directamente accesible para el ser humano (UP, 2004). El consumo humano de agua se ha multiplicado por nueve y el consumo para usos industriales se ha multiplicado por cuarenta. La disminucin de las reservas de agua se ver agravada con el aumento de la poblacin mundial, estimada en alrededor de un 40% sobre la actual. En los prximos 25 aos, segn las naciones unidas, de los 6.000 millones de habitantes actuales, se pasara a 8.300 en el ao 2.025. El problema es an ms grave si se considera la contaminacin de los ros y lagos mundiales, pues aunque
21

la escasez se deba a ciclos climatolgicos extremos, la actividad humana est jugando un papel importante en el aumento de la escasez y en lo que se ha llamado el stress del agua o indicacin de que no hay suficiente agua en calidad y cantidad para satisfacer las necesidades humanas y medioambientales. Los expertos estiman que antes de 50 aos unos 2.500 millones de personas sufriran esta escasez, que hoy en da ya estn experimentando en muchas regiones de nuestro planeta. Unos 1.000 millones de personas no dispone de agua ni en grifos ni en ros o pozos prximos a su casa. Segn un estudio de la ONU ms de 1.400 millones de personas carecen de agua limpia y entre cuatro y seis millones, la mayora nios, mueren cada ao por enfermedades ligadas al agua. Por otra parte, este estudio cuantifica en unos 3.350 millones los casos de enfermedades que la falta de acceso a agua limpia y potable provocan anualmente y que cada ocho segundos muere un nio por una enfermedad relacionada con el agua. Este panorama requiere la urgente necesidad de un freno en el uso indiscriminado del agua y en la contaminacin que la afecta. Estudios recientes reflejan que una mejora en la calidad del agua se traduce en muchos pases en la reduccin de la anemia infantil y en la mejora de la nutricin. A nivel local con el fin de revertir tal situacin, y dado que los recursos financieros continan siendo limitados, es necesario sacarle el mximo provecho a la infraestructura instalada, promover el uso racional del agua y buscar la recuperacin de los costos de prestacin de servicios.

2.2. ANTECEDENTES: Componente de Agua Potable. En los casos en que el agua es escasa generalmente la estrategia de los diferentes sistemas de suministro es buscar fuentes alternativas. La introduccin de las prcticas eficientes en el uso del agua slo se empez a ver como una forma de garantizar el recurso hdrico en los aos setenta. Esto se manifest como tal en el mbito urbano, cuando grandes sequas azotaron el suroeste de los Estados Unidos. Otro ejemplo es el caso de Mxico, donde el Departamento del Distrito Federal (DDF) implant su programa de uso eficiente del agua en 1984 (DDF, 1990). De igual forma, cada vez ms pases aplican esta estrategia de manera progresiva en

22

el sector pecuario y en el de prestacin de servicios. En un principio estas acciones fueron programas emergentes, pero su eficiencia y la escasez del recurso los han convertido en programas clave de medianos y largos plazos (Gordn, 1990; Van Dyke y Pettit, 1990). En las sociedades desarrolladas actuales, una cantidad muy importante del consumo del agua potable se destina a fines que no requieren una calidad tan exigente como la estipulada para el consumo humano. Estos usos son el riego de parques y jardines, la limpieza y usos industriales. Este hecho pone de manifiesto una evidente ineficiencia en el uso de recursos, dedicndose grandes inversiones en infraestructuras para potabilizar el agua que despus no van a tener ese uso. Las malas prcticas urbanas e industriales (vertidos directos a cauces de ros y la infiltracin de aguas residuales y lixiviados de vertederos), y sobre todo agrcolas (abuso en el uso de fertilizantes que han contaminado muchos recursos subterrneos), han tenido como consecuencia en los ltimos decenios la alteracin de la calidad natural de las aguas continentales (superficiales y subterrneas), principal fuente de aprovisionamiento de la poblacin, inhabilitando su uso directo y obligando a la creacin de costosas instalaciones para su tratamiento y depuracin (UP, 2004). Los principales problemas de abastecimiento de agua potable a los centro urbanos son el agotamiento de las fuentes locales, la contaminacin de las mismas, los altos costos de captacin y conduccin del agua, y los conflictos generados por los intereses de diferentes usuarios sobre las fuentes. Paradjicamente, ante esta difcil situacin, en las ciudades ocurren grandes porcentajes de fugas, se utilizan tecnologas derrochadoras de agua, no se rehsa este recurso, los sistemas de facturacin y cobranza son deficientes, las tarifas por el servicio frecuentemente no cubren los costos del suministro y existe poca conciencia ciudadana (Corts, 1991). El principal uso del agua dulce en el mundo es la agricultura. En funcin del grado de desarrollo industrial de un pas, el consumo agrcola de agua dulce puede rondar desde el 50 % del total en pases altamente industrializados, hasta el 90 % en pases en vas de desarrollo. En Espaa aproximadamente se dedica el 80 % del consumo total de agua dulce a la agricultura. El siguiente uso ms extendido es el consumo industrial y, finalmente, el abastecimiento urbano (UP, 2004). En una ciudad en promedio se consume el 71 % de la produccin total de agua en las casas, el 12 % en la industria, el 15 % en el comercio y el 2 % en el sector servicios (Corts, 1991). La legislacin a nivel mundial est reglamentando su utilizacin para poder conservarlo. Medidas como reus, tratamiento, regulacin, educacin,
23

concientizacin, mantenimiento de redes de trasporte, medicin y sistemas tarifarios acordes, lograr su disponibilidad por mucho tiempo. A nivel nacional se est implantando el mismo enfoque, las autoridades ambientales en cabeza del ministerio del Medio Ambiente ha delegado sus funciones en las corporaciones autnomas regionales para que sean estas las que a su vez promuevan y reglamenten las medidas anteriormente descritas pues son la nica opcin, porque de otra manera provocar el agotamiento de un recurso vital para todos los seres vivos. A nivel regional el deterioro de las fuentes de agua y la consecuente disminucin del recurso hdrico, hace necesario adoptar acciones eficaces y coordinadas de todos los estamentos del Departamento Norte de Santander, que permitan detener la crisis del suministro de agua potable que se viene presentando en los diferentes municipios de la regin. El municipio de RAGONVALIA al igual que todos los usuarios del recurso hdrico se hace necesaria la implementacin de un programa de uso eficiente y ahorro del agua que permita en un corto plazo garantizar el abastecimiento del acueducto municipal. El problema a nivel local radica en que no existen programas que contribuyan al desarrollo de acciones, alternativas de control y prevencin para la conservacin del recurso hdrico y se define ya que debido a la falta de conciencia de los usuarios, adems de la ausencia de un programa de mantenimiento, prevencin y correccin de daos en las estructuras del sistema de acueducto, catastro actualizado de redes, inexistencia de macro y micro medicin y el uso inadecuado del agua potable en labores de riego de cultivos y lavado de cocheras, se presenta una disminucin en el abastecimiento del sistema de acueducto. Componente de Aguas Residuales. En el sector de agua potable y saneamiento bsico, se han logrado avances significativos en trminos de cobertura y calidad en los grandes centros urbanos. No obstante, quedan an enormes desafos por superar, principalmente en las ciudades intermedias y menores, y en las reas rurales, donde la cobertura y calidad del servicio es aun comparativamente deficiente. Colombia enfrenta retos importantes en trminos de degradacin ambiental que comprometen su desarrollo econmico sostenible. Estudios preliminares sobre los costos de degradacin ambiental en Colombia, indican que los impactos ms

24

considerables estn asociados con la contaminacin del agua y del aire, las inadecuadas condiciones del agua, el saneamiento y la higiene. Como resultado de este trabajo analtico se ha encontrado que la degradacin ambiental afecta significativamente la salud de nios y adultos mayores, la poblacin ms pobre y grupos ms vulnerables. Aunque los resultados de estos estudios son preliminares, permiten de manera general indicar la necesidad de priorizar la atencin hacia temas relacionados con la Agenda Gris de desarrollo sostenible, y que complementan las acciones ambientales del Gobierno Nacional asociadas con la Agenda Verde. Durante la ltima dcada, debido a la concentracin de la poblacin en zonas urbanas, ha aumentado la presin de las ciudades sobre los recursos naturales, la dotacin de vivienda y la prestacin de servicios pblicos (agua, saneamiento bsico, energa, etc.). Esto ha intensificado las problemticas ambientales, entre las que se destaca la contaminacin del recurso hdrico generada por la descarga de las aguas residuales no tratadas provenientes de los alcantarillados municipales. Gran nmero de pases desarrollados y en va de desarrollo han adoptado, o estn en proceso de implementacin, de ambiciosos programas para el tratamiento y disposicin final de las aguas servidas, especialmente para las grandes ciudades. Esto con el fin de mantener como mnimo los criterios de calidad del recurso para los diferentes usos y el equilibrio del sistema natural basado en la capacidad de asimilacin. Colombia no ha estado atrs en las gestiones relacionadas con el control de la contaminacin hdrica, y se han adelantado a nivel nacional diferentes esfuerzos para reducir los impactos ambientales. Sin embargo, estos han resultado insuficientes, y se evidencia prioritario evaluar las diferentes alternativas institucionales, financieras, normativas y tcnicas, que coordinen una gestin unificada, y permitan alcanzar metas razonables en el mediano y largo plazo. Tambin se han realizado esfuerzos regionales y locales para la construccin de infraestructura necesaria para mitigar la contaminacin hdrica. Sin embargo, estos han sido limitados porque las Autoridades Ambientales Regionales (AAR) y los municipios, no han contado con las herramientas suficientes para desarrollar programas y proyectos de manejo y tratamiento de aguas residuales.

25

Debido a la inadecuada o inexistente recoleccin, tratamiento y disposicin de los vertimientos generados por actividades como la agricultura y la industria, y de las aguas residuales de origen domstico, en el pas se han generado, en forma sucesiva e incremental, problemas de salubridad y de calidad del agua en varias regiones. La situacin comienza a ser insostenible, en la medida en que los cuerpos receptores alcanzan su capacidad de asimilar estos contaminantes, y tiene como consecuencia la alteracin de la calidad del recurso para su uso posterior, lo cual agrega un costo adicional para su tratamiento. Contexto Internacional. Los diferentes organismos internacionales reconocen que el manejo adecuado de las aguas residuales en el largo plazo no solo mejorar las condiciones de salubridad y de desarrollo de la poblacin, sino tambin promover la preservacin del recurso hdrico y sus ecosistemas. En este sentido dichas instituciones han identificado como tpicos de discusin en mltiples conferencias internacionales el manejo del agua dulce y la proteccin del recurso marino4. Como punto de consenso se tiene la necesidad de iniciar las acciones necesarias para el uso sostenible de agua dulce como poltica para el desarrollo econmico sostenible, el cual incluye los temas de saneamiento, salud humana y proteccin al medio ambiente. Igualmente, se han trazado planes y programas globales para la recuperacin del medio marino, los cuales se han concretado a travs de convenios regionales. Con el objetivo de avanzar en esta rea, Colombia forma parte de los convenios para la proteccin y el desarrollo del medio marino de las regiones Caribe6 y del Pacfico Sudeste. En el marco de estos convenios se han desarrollado protocolos para la proteccin de la contaminacin marina por fuentes y actividades terrestres, en los cuales se plantean polticas y metas para el manejo de las aguas residuales. Por otro lado, al contar Colombia con una situacin geogrfica privilegiada, comparte cuencas hidrogrficas con 5 pases limtrofes, lo cual implica una responsabilidad adicional del pas a nivel regional. Considerando lo anterior, se encuentra con cierta frecuencia el tema de las cuencas compartidas en las agendas binacionales de trabajo, y la proteccin de las reas marinas en convenios regionales.

26

Otra parte, el marco normativo vigente relacionado con el manejo y tratamiento de aguas residuales, comprende la legislacin expedida para regular el uso del agua, establecer el manejo de vertimientos, y definir los instrumentos econmicos, administrativos e institucionales necesarios para la ejecucin de las polticas. Esto ha permitido lograr avances en el desarrollo de procesos de descontaminacin del recurso hdrico y fortalecer la capacidad tcnica de las AAR. Sin embargo, la aplicacin de la legislacin se ha visto afectada por diferentes factores como: debilidad institucional para fijar objetivos y metas de calidad ambiental, y llevar a cabo programas de control y seguimiento; insuficiente informacin existente y disponible; desconocimiento de las obligaciones ambientales pertinentes por parte de las personas y entes territoriales, insuficiencia de recursos financieros y falta de continuidad en el desarrollo de programas de asistencia tcnica por parte de las AAR a los entes ejecutores. Problemtica Ambiental y Sanitaria. La calidad del agua es un factor que limita la disponibilidad del recurso hdrico y restringe su uso. El aumento en la demanda de agua tiene como consecuencia un aumento en el volumen de los residuos lquidos, cuya descarga, sin una adecuada recoleccin, evacuacin y tratamiento, deteriora la calidad de las aguas y contribuye con los problemas de disponibilidad del recurso hdrico. Aguas residuales y cargas contaminantes generadas. Los cuerpos receptores son utilizados como sitio de disposicin de los vertimientos de residuos lquidos de actividades tanto productivas como domiciliarias. La materia orgnica generada por las actividades domsticas en 1999 fue 482.193 ton (1321 ton/da) medida como DBO, de las cuales se trat apenas 4%, para un vertimiento neto de 462.759 ton. En este mismo ao la generacin total de DBO para el sector industrial fue de aproximadamente 162.000 ton. Un estimativo del caudal de aguas residuales generado por los centros urbanos identifica que en Colombia se estn arrojando a los cuerpos de agua cerca de 67m3/s, en donde Bogot representa ms del 15.3 %, Antioquia el 13 %, Valle del Cauca el 9.87% y los dems departamentos estn por debajo del 5%. Esta proporcionalidad condiciona el grado de impacto sobre las corrientes hdricas, y marca una tendencia de impacto en las regiones.

27

Los diagnsticos realizados evidencian que en la mayora de municipios, principalmente de la zona andina, se vierten directamente las aguas residuales a los cuerpos de agua ubicados dentro del permetro urbano. Esto constituye un factor de complejidad y una prioridad para que se plantee inicialmente una solucin que permita recuperar estos cuerpos receptores urbanos a un costo razonable. Ecosistemas afectados. Son actualmente muchas las corrientes hdricas que se ven afectadas por la creciente contaminacin generada por los vertimientos de aguas residuales, generando condiciones anxicas (casos ros Bogot, Medelln, Cali, Sogamoso, etc.). Tambin se ha incrementado la problemtica de eutroficacin o colmatacin de cuerpos de agua, como sucede en las Lagunas de Fquene y Sonzo, y los humedales en la Sabana de Bogot. Segn el Inventario Nacional del Sector de Agua Potable y Saneamiento, cerca de 1.300 cuerpos de agua estn siendo contaminados por ser los receptores de los vertimientos municipales. La oferta hdrica se ha reducido notablemente, en trminos de calidad, debido a la presencia de elementos nocivos para los diferentes usos del recurso, por el vertimiento de sustancias patgenas, txicas, mutagnicas, corrosivas o abrasivas. Impactos sanitarios y de salubridad. Los principales impactos asociados con el sector de agua potable y saneamiento en el pas se relacionan con la salud pblica. La falta de acceso a servicios de agua potable y alcantarillado, unido a bajos niveles econmicos y falta de educacin e higiene, conforman un cuadro de alto riesgo para la salud de la poblacin, especialmente para la infantil. La poca disponibilidad de agua potable, la contaminacin con residuos fecales, e inadecuados hbitos de higiene personal estn asociados con enfermedades diarreicas, hepatitis A, tifoidea, clera, y shigellosis, entre otras. Enfermedades como las diarreicas tienen un costo econmico significativo y estn asociadas con dolor fsico particularmente para la poblacin infantil. Enfermedades como clera, tifoidea, shigellosis requieren medicamentos como antibiticos y exigen hospitalizacin. Al costo de los tratamientos mdicos de enfermedades como la hepatitis, el clera o la tifoidea se debe adicionar el costo
28

de la perdida laboral. Las prdidas de das de trabajo en enfermedades como el clera estn en 8 a 35 das, hepatitis A de 10 a 15 das, shigellosis entre 4 y 8 das, amebiasis de 2 a 10 das, y tifoidea de 5 a 20 das. En Colombia, de 1991 a 1997 se registraron entre 4400.000 y 3500.000 casos de enfermedades diarreicas respectivamente. El costo de tratamiento de cada enfermedad se estim en US $30,00 y el costo de la prdida de das de trabajo en US $60,00. Por tanto el costo anual asociado con la morbilidad de ndole diarreica anual se estima oscila entre US$315 y 400 millones de dlares de EUA. A una tasa de descuento del 10 % anual, el valor presente neto del costo asociado se estima en ms de US $ 3000 millones. Cobertura de acueducto y alcantarillado. La informacin oficial de coberturas de alcantarillado y acueducto es suministrada por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD). Desafortunadamente, limitaciones tanto tcnicas como financieras de las entidades prestadoras de los servicios, han impedido a la SSPD tener una base de datos que cubra adecuadamente el total de ESP del pas. En todo caso, actualmente la SSPD trabaja en la consolidacin del Sistema Unificado de Informacin SUI. La informacin sobre coberturas del servicio al cierre de 2001 corresponde a 92 empresas prestadoras de servicios pblicos ESP entre las que se encuentran todas aquellas que sirven en las grandes capitales del pas, as como varias empresas que prestan los servicios en una serie de municipios con tamaos de poblacin que oscilan en un amplio rango. En total abarcan 4432.000 suscriptores del servicio de acueducto y 4037.800 suscriptores del servicio de alcantarillado, es decir aproximadamente el 50% de la poblacin total y un 70% de la poblacin urbana del pas. En esta muestra se observ un promedio de coberturas de acueducto y alcantarillado de 95.2% y 86.2% respectivamente. Si bien estos resultados son aceptables, se es consciente de que en poblaciones menores y reas rurales la situacin es mucho ms precaria y aunque la informacin al respecto es muy poca, se estima que el grupo de municipios con poblaciones inferiores a 30 mil habitantes, presentan coberturas de acueducto y alcantarillado de 88% y 64%16 respectivamente, es decir que se presenta un rezago entre los dos servicios superior al lmite establecido en el RAS (hasta 15%).

29

Lo anterior implica que debe realizarse un esfuerzo en la inversin para este grupo, con el fin de llevarlo inicialmente a rezagos de cobertura entre servicios, inferiores al 15% y posteriormente a los valores de cobertura promedio nacional. Estructura y gestin Institucional. El marco institucional actual de desarrollo de la gestin de aguas residuales se identifica as: a. A nivel nacional. La estructura institucional para la gestin de las aguas residuales municipales comprende un primer nivel jerrquico que determina las polticas y regulacin, y orienta la gestin en aguas residuales en Colombia. Est conformado por el MAVDT, el Ministerio Proteccin Social (MPS) y el DNP. Igualmente la CRA, adscrita al MAVDT, y la SSPD, adscrita al DNP, que desarrollan actividades de regulacin, control y seguimiento. La falta de una poltica estatal clara no ha permitido que se oriente la gestin que cada entidad realiza para el manejo adecuado de las aguas residuales, lo cual no ha contribuido a lograr un impacto real en la calidad del recurso hdrico. As mismo, en el sector de agua potable y saneamiento bsico hace falta un esfuerzo por simplificar la forma como se expide la regulacin, y la formulacin de estrategias para su implementacin. Con la creacin del MAVDT se busca definir las polticas, planes y programas en concertacin con las entidades encargadas de realizar su implementacin, evaluacin y seguimiento. No obstante, dada su reciente estructuracin, en el MAVDT no existe la adecuada articulacin en torno al manejo del recurso hdrico entre sus dependencias y con las dems entidades involucradas. De otra parte, la ausencia de un sistema de informacin nico ha dificultado realizar la toma adecuada de decisiones y el seguimiento a las acciones desarrolladas en descontaminacin hdrica. b. A nivel regional. En este nivel se encuentran las AAR y los Departamentos, entidades encargadas de participar en procesos de planificacin, y brindar asistencia financiera, tcnica y administrativa a los municipios para la implementacin de las polticas nacionales de descontaminacin.
30

La baja capacidad tcnica y financiera de algunas AAR impide lograr una adecuada orientacin a los municipios, quienes deben asumir la ejecucin de los programas de descontaminacin. As mismo, la falta de coordinacin de acciones y de una definicin clara de competencias entre las instancias de seguimiento y control a las ESP, no ha permitido el logro de los objetivos de descontaminacin de los cuerpos de agua. c. A nivel local. En el nivel local ha faltado un mayor esfuerzo en la planeacin de las actividades que se deben desarrollar en torno al saneamiento bsico y ambiental para la adecuada recoleccin de las aguas residuales: la mayora de los sistemas de alcantarillado son combinados; o, por la topografa de la zona se hace difcil un solo vertimiento y por consiguiente un solo tratamiento. Por esto es necesario fortalecer este componente en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), y la elaboracin de estudios tcnicos de preinversin. De otro lado, ha faltado una definicin clara de las responsabilidades de las entidades a cargo de la prestacin del servicio de alcantarillado sanitario y pluvial (municipio - ESP). Es necesario que se establezcan, de ser posible mediante contratos, las actuaciones y metas que deben lograrse en materia de prestacin del servicio, financiacin de las inversiones y cumplimiento de los compromisos ambientales. Igualmente es fundamental el fortalecimiento del trabajo con la comunidad, teniendo en cuenta que hay una presuncin de una disponibilidad ilimitada del recurso hdrico; que no hay conciencia en la ciudadana de la relacin de los residuos con el ambiente, la economa familiar y nacional; y que se necesita garantizar su participacin efectiva en la veedura de la calidad de la prestacin del servicio pblico. Aumento de las coberturas de acueducto y alcantarillado. De acuerdo con la disponibilidad de recursos para el sector de agua potable y saneamiento bsico (los recursos de Ley 715 de 2001 y en menor proporcin los de cofinanciacin de la Nacin), en el Plan Nacional de Desarrollo se ha establecido como meta que durante sus cuatro aos de vigencia se deber llevar el servicio de acueducto a por lo menos 2640.059 habitantes y el servicio de alcantarillado a 3189.544 habitantes en las reas urbanas. Los recursos de financiacin del sector que se destinen para incrementos de coberturas deben
31

tener en cuenta adicionalmente, y de conformidad con las metas establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) 18, las inversiones en colectores e interceptores, as como en sistemas de tratamiento de aguas residuales. Implementacin del programa de tasas retributivas. Debido a que durante los ltimos 15 aos no se alcanzaron los mejores resultados en cuanto a la descontaminacin del recurso hdrico a travs de los instrumentos de comando y control, se reglament el cobro de la tasa retributiva por vertimientos lquidos puntuales22, definida en el artculo 42 de la Ley 99 de 1993. Este instrumento econmico, basado en el principio de el que contamina paga, establece un cobro por la utilizacin directa o indirecta de las fuentes de agua como receptoras de vertimientos puntuales y por sus consecuencias nocivas para el medio ambiente. La implementacin, facturacin, cobro y recaudo de la tasa es competencia de las AAR, y los recursos recaudados por este concepto son rentas propias de las mismas, que deben destinarse exclusivamente a proyectos de inversin de descontaminacin hdrica y monitoreo de la calidad de agua de acuerdo con lo establecido en la Ley 812 de 2003. De las 37 AAR, 29 han definido metas de reduccin de carga contaminante; de stas, 17 han facturado y las dems se encuentran en proceso de implementacin. As mismo, se han creado 15 Fondos Regionales de Descontaminacin Hdrica, los cuales tienen por objeto articular los recursos regionales para la inversin en la descontaminacin del recurso hdrico al menor costo. Aplicacin del ACUERDO 1594 de 1984. El ACUERDO 1594 de 1984 define las normas de vertimiento permisibles para la descarga de residuos lquidos a un cuerpo de agua o alcantarillado sanitario; igualmente establece los conceptos de cargas combinadas, sustancias de inters sanitario, planes de cumplimiento de los usuarios contaminadores, tasas retributivas y marcos sancionatorios, entre otros aspectos. Aunque esta norma ha presentado dificultades por su rigidez para alcanzar metas reales de descontaminacin (metas de responsabilidad compartida de descontaminacin, falta de control en parmetros inorgnicos y txicos, factores regionales incrementales), ha sido un instrumento normativo utilizado para consolidar en muchas regiones procesos de produccin limpia, cultura de
32

tratamiento de efluentes residuales, cumplimientos sectorizados de lmites permisibles, y alcance de metas parciales de descontaminacin. Programas de Produccin Limpia. Bajo el enfoque de incentivar la prevencin de la contaminacin, se trabaj en la incorporacin de la dimensin ambiental en los sectores productivos, mediante la formulacin de la Poltica Nacional de Produccin Limpia (MMA, 1997), que se encuentra en proceso de implementacin. En este marco se ha impulsado el establecimiento de convenios de produccin ms limpia, y se han formulado guas ambientales para el desarrollo de proyectos. Otro aspecto destacado de la gestin ha sido la incorporacin de la dimensin ambiental en los acuerdos de competitividad sectorial, y en los planes de desarrollo y expansin sectorial. Para incorporar la variable ambiental en las dems polticas gubernamentales relacionadas con los sectores productivos, el MMA suscribi Agendas de Trabajo Conjunto con los diferentes Ministerios; con el Consejo Gremial Nacional; y con la Alcalda de Bogot, el Consejo Gremial Nacional, la ANDI y el MDE, para la gestin ambiental industrial en Bogot. Especficamente en el sector de agua potable y saneamiento bsico, el concepto de produccin ms limpia se ha ligado con los preceptos de la Ley 373 de 1997. En este sentido el programa de ahorro y uso eficiente del agua, que deben preparar las ESP, constituyen la herramienta ms efectiva para reducir los consumos de agua, y por ende los vertimientos residuales, adems de utilizar el recurso hdrico de forma eficiente en los procesos que desarrolla. En cuanto al tratamiento de las aguas residuales, se ha avanzado en contar con alcantarillados que separen las aguas residuales de las aguas lluvias, para de esta forma reducir los costos de recoleccin y tratamiento. Adicionalmente, se han llevado a cabo algunas investigaciones, principalmente a nivel de las empresas que administran los sistemas de tratamiento, sobre la utilizacin de los subproductos del tratamiento tales como bioslidos y gases, as como la reutilizacin de las aguas residuales.

33

2.3. MARCO LEGAL:

Decreto 1594 de 1984 por el cual se reglamenta el uso del agua y residuos lquidos. Ley 99 de 1993. Ley 142 de 1994. Ley 373 de 1997 (6 de junio) Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Los artculos de que habla esta ley son los siguientes: Art. 1. Programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Art. 2. Contenido del programa de uso eficiente y ahorro del agua. Art. 3. Elaboracin y presentacin del programa. Art. 4. Reduccin de prdidas. Art. 5. Reus obligatorio del agua. Art. 6. De los medidores de consume. Art. 7. Consumes bsicos y mximos. Art. 8. Incentivos tarifarios. Art. 9. De los nuevos proyectos. Art. 10. De los estudios hidrolgicos. Art. 11. Actualizacin de informacin. Art. 12. Campaas educativas a los usuarios. Art. 13. Programas docentes.

34

2.4. OBJETIVO GENERAL

Elaborar el programa de uso eficiente y ahorro del agua del municipio de Ragonvalia como instrumento necesario y viable para la conservacin del recurso hdrico, permitiendo de esta manera asegurar la oferta para las presentes y futuras generaciones.

2.4.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Reducir a un valor mnimo admisible la relacin volumen de agua producida / volumen de agua utilizada. Atender las demandas reprimidas con agua recuperada. Ampliar el sistema de distribucin para atencin a las zonas marginales. Optimizar el funcionamiento del sistema de abastecimiento y distribucin de agua. Propiciar una mayor equidad social en la distribucin y cobro de agua. Reducir los costos de produccin y distribucin de agua. Crear un nuevo enfoque en la cultura del uso del agua. Promover el desarrollo sostenible a travs del uso eficiente de los recursos naturales.

35

2.5. MARCO CONTEXTUAL: 2.5.1. El municipio contexto nacional. Solo se remonta a un importante punto de comercio ilegal denominado contrabando. El caf era trado hasta Ragonvalia y de all transportado por semovientes a las Delicias, donde haca trnsito hacia Europa. En las Delicias se adquira mercancas extranjeras a precios muy bajos que ingresaban a Colombia por esta va y se distribua por todo el territorio nacional dando auge a nuestra cultura de contrabandistas. En la actualidad y por la conciencia de su verdadera poltica de estado, de desarrollo y de relaciones internacionales el municipio no ha podido construir procesos importantes de desarrollo para el mismo y para el pas. 2.5.2. El municipio en el contexto binacional. A pesar de estar ubicado en un departamento de frontera, el municipio de Ragonvalia con una frontera terrestre de 14,3126 Km. con la Repblica Bolivariana de Venezuela no se ha podido establecer estatalmente una actividad comercial, social o poltica, llegando en la mayora de casos a desarrollar un comercio informal de productos agropecuarios de Ragonvalia hacia Venezuela, sin que le retribuya en nada a la regin. Es necesario un corredor comercial binacional que permita su vinculacin activa y constante, acorde con lo estipulado en la Constitucin Poltica y la Ley de Fronteras. 2.5.3. Aspectos de la Dinmica Regional. El municipio de Ragonvalia hace parte de la provincia de Ricaurte conformada por los municipios de Herrn, Toledo, Bochalema, Durania, Labateca, y Chincota que es el centro subregional de la provincia, concentrando la mayora de servicios institucionales. Los principales polos de atraccin del municipio son: la zona de frontera con la Repblica de Venezuela, especialmente su comunicacin directa con los municipios de Ricaurte (Delicias) y Rubio, Chincota como centro subregional de la provincia, Ccuta como capital en cuanto a servicios institucionales y relaciones comerciales, Pamplona igualmente en menor escala a nivel de servicios institucionales y comerciales, Bucaramanga en menor grado a nivel de servicios especializados, bsicamente educacin y salud. 2.5.4. El municipio y su contexto regional. Con respecto al Norte de Santander, el municipio de Ragonvalia, se encuentra situado al sur-oriente del departamento, en las estribaciones de la cordillera oriental, marcando lmites con la Repblica Bolivariana de Venezuela, con los siguientes indicadores geogrficos: Lmites:

Norte:

Municipio de Villa del Rosario. Con una extensin de 7,0610 Km. y el municipio de los Patios. Con una extensin de 1,08604 Km.
36

Occidente: Oriente:

Municipio de Chincota. Con una extensin de 15,1641 Km. Repblica Bolivariana de Venezuela. Con una extensin de 14,3126 Km. Municipio de Herrn. Con una extensin de 13,6595 Km. Al Oeste del meridiano de Greenwich 72 28 a 72 29 Norte entre los 7 35 y 7 40 1.550 m.s.n.m. 95.847 Km2. 7.900 habitantes.

Sur: Longitud: Latitud: Altitud: Extensin: Poblacin:

Temperatura: 20 grados centgrados. 2.5.5. Situacin Regional

El municipio de Ragonvalia se halla integrado a los municipios de la Provincia de Ricaurte junto con Herrn, Toledo, Bochalema, Durania, Labateca, y Chincota. Este ltimo es el centro subregional de la provincia, concentrando la mayora de servicios institucionales, (Vase Figura 1.) El Municipio de Ragonvalia tiene los siguientes limites: por el norte con el Municipio de Villa del Rosario en una extensin de 7, 06 km y con el Municipio de los Patios en una extensin de 1, 08 km. Por el Occidente, con el Municipio de Chincota en una extensin de 15, 1 km. Por el Oriente con la Repblica Bolivariana de Venezuela, en una extensin de 14, 3 km. Al sur, con el Municipio de Herrn, en una extensin de 13, 66 km.

Figura N 1. Situacin regional de Ragonvalia (Fuente. DANE 2005)

37

2.5.6. Localizacin El Municipio de Ragonvalia, cuya altura es de 1550 msnm, est localizado aproximadamente a 75 km al suroriente de la ciudad de San Jos de Ccuta, en la frontera con la Repblica de Venezuela, en latitud Norte entre los 7 35 y 7 40 y longitud al oeste del meridiano de Greenwich. (Vase figura 2).

2.5.7. El municipio y su contexto urbano municipal 2.5.7.1. Cabecera Municipal: Est dividida en los Barrios de El Centro, Los Naranjos, El Carmen, Juan XXIII, Las Flores, La Humildad y Centenario, con un total de 0,4909 Km2. Vase localizacin de la cabecera municipal en la figura 3. 2.5.7.2. Sector Rural: Conformado por 14 veredas; San Miguel, Caliches, Babilonia, Honda Norte, Santa Brbara, El Progreso, Tachirita, San Jos, Sombrito, Agua Linda, La Alambra, Cauelal, La Unin, Naranjal, con un total de 95,3584 Km2. Vase figura 3. 2.5.8. El municipio y su contexto urbano rural. Las condiciones y caractersticas, de formacin de la comunidad de Ragonvalia generaron un comportamiento de trabajo y explotacin del recurso tierra as como la continua pero limitada actividad comercial con el vecino pas, dichas caractersticas han permitido el mantener una proporcin y tamaos de la poblacin en el sector rural que hoy comprende cerca del 60,5% de la poblacin total, as como en el sector urbano manteniendo sus proporciones e ndices de crecimiento. Ello conlleva a la existencia de una relacin continua de campo-ciudad donde la poblacin campesina interacta en forma constante con la poblacin urbana ya que en esta existe la prestacin de servicios bsicos como la salud, la educacin media entre otras, aparte del buen nivel de equipamiento que las distintas comunidades o veredas mantienen y que lleva al desarrollo de las costumbres de los pobladores rurales de visitar los fines de semana el pueblo, asistir a sus oficios religiosos y comercializar algunos productos.

38

Figura N 2. Localizacin del Municipio de Ragonvalia (Fuente. Planeacin Municipal 2008)

39

Figura N 3. Veredas municipio de Ragonvalia (Fuente Planeacin Municipal 2008)

2.6.

TOPOGRAFA Y PENDIENTES

El rea del Casco Urbano presenta elevaciones que oscilan entre los 1.400 m.s.n.m. y los 1.700 m.s.n.m. la parte central tiene un rango que oscila entre los 1.500 m.s.n.m. y los 1.600 m.s.n.m. al oriente en un rango entre los 1.400 m.s.n.m. y los 1.500 m.s.n.m. al occidente entre los 1600 m.s.n.m. y los 1.700 m.s.n.m. El Casco Urbano se encuentra aproximadamente en un 80% en los rangos de pendiente que oscilan entre 7% y 12%, el otro 20% del territorio urbano se encuentra en una pendiente ligeramente empinada que oscila entre 25% y 50%. La mayora del territorio veredal del municipio de Ragonvalia presenta pendientes >75, donde existe una prdida de la cobertura vegetal, constituyndose en un rea de proteccin absoluta. Vase fotografa 1.

40

Fotografa 1. Suelo con pendientes > a 75 se observa el terreno con escasa vegetacin.

El ramal montaoso que atraviesa el Municipio de Ragonvalia se desprende de la cordillera oriental y corre de sur a norte hasta el cerro de la vieja a continuacin del cual el ramal se interna en la Republica Bolivariana de Venezuela. 2.7. Relieve. La clasificacin del terreno de acuerdo con los rangos de pendientes previamente seleccionados permite generar un mapa, el cual da una idea general de la morfografa y el relieve de la zona de estudio. En el mapa de pendientes del municipio de Ragonvalia existen cinco rangos de pendientes definidas, de la cual podemos afirmar que las de mayor importancia son de 25 - 50% ligeramente empinado con un 43,5% y 50 75% empinado con un 35,6% del rea del Municipio. Vase Tabla 1. 2.8.GEOLOGA El Diagnstico geolgico constituye la base fundamental que suministra informacin sobre las caractersticas, propiedades y capacidad para soportar actividades humanas para determinar la utilizacin ms adecuada de las mismas. 2.8.1. Geologa en el casco urbano: Desde el punto de vista geolgico estructural del casco urbano de Ragonvalia, desarrolla su urbanismo sobre depsitos cuaternarios de origen coluvial, depositados discordantemente sobre rocas de las Formaciones Cogollo, la Luna y Colon-Mito Juan, con fuerte control estructural de un trazo de falla inversa, hacia al costado occidental de la cabecera municipal, que geomorfolgicamente da origen a lomas y cuchillas. Ver figura 5.

41

AREA DESCRIPCION RANGO PENDIENTE (Ha.) LIGERAMENTE PLANO INCLINADO LIGERAMENTE EMPINADO EMPINADO FUERTEMENTE EMPINADO TOTAL 2 4 6 7 8 1-3% 7 - 12% 25 - 50 % 50 - 75% 75 - 100% 707,33 847,39 4173,13 3399,46 457,39 9584,7 % 7,4 8,8 43,5 35,6 4,7 100

Tabla 1. Rangos de pendientes del Municipio de Ragonvalia (Fuente EOT 2002).

457,39

707,33
9%

5% 7%

847,39

0-1% 7 - 12% 25 - 50 % 50 - 75% 75 - 100%

3399,46

35% 44 %

4173,13

Figura N 4. Rangos de Pendientes

Los depsitos cuaternarios se encuentran ampliamente distribuidos en la zona cubriendo estas litologas, en su mayora son denudacional, estructural como coluviones, conos de deyeccin y de origen fluvial como aluviones. Ver tabla 2. FORMACION GEOLOGICA Formacin Coln Formacin cuaternario coluvial
CODIGO AREA Ha. KSC QC 15.152 33.96 0.02

Formacin cuaternario coluvial resiente QCR

Tabla N 2. Formacin geolgica del casco urbano

42

Figura N 5. Estratigrafa del municipio de Ragonvalia Fuente: INGEOMINAS

Geomorfologa y morfodinmica: Morfolgicamente en el casco urbano se presentan geoformas que se enmarcan dentro de los procesos estructurales y denudacionales. Por otro lado, se presentan procesos morfodinmicos que modifican el paisaje y el relieve como la Erosin y los Fenmenos de Remocin en Masa; estos procesos geodinmicos deben ser estudiados y controlados porque causan efectos irreversibles en la morfologa del paisaje y generan zonas vulnerables a amenazas dentro del casco urbano. Los procesos erosivos se encuentran muy generalizados, en las laderas de las colinas y cuchillas que bordean el permetro urbano presentes en suelos y depsitos residuales y poco sementados, compuestos principalmente de limos y arcillas. Los procesos erosivos se ven acelerados por los procesos de deforestacin y los procesos antrpicos producto del urbanismo y actividades agrcolas.
43

Riesgos naturales: Los riesgos naturales presentes estn relacionados con la erosin y las inundaciones en los cuales se ven acelerados por el proceso de deforestacin y los procesos antrpicos producto de actividades humanas como el urbanismo y el desarrollo agrcola.

2.9. ASPECTOS FSICOS 2.9.1. Hidrologa. El municipio de Ragonvalia con sus 95,847 Km2 cuenta con dos subcuencas: a la subcuenca del Ro Tchira se confrontan 8 microcuencas, las cuales vierten cerca de 41.067.040,48 m3/ao y la subcuenca de la Quebrada Honda con sus 10 diez microcuencas vierten cerca de 26.804.436,21 m3 de agua por ao. Sobre la subcuenca la Honda se confrontan las siguientes quebradas: El Estanque, La Honda, La Carolina, El Morn, La Escalera, Las Lajas, Villamizar, Buenos Aires, La Emiliana y San Miguel. Vase tabla 3. A la subcuenca del ro Tchira vierten sus aguas las siguientes quebradas: La Rascadora, Agua Blanca, Caa Brava, La Horma, Samagala, Los Nogales, San Jos y Samagalita. Vase tabla 4.

El Casco Urbano se encuentra rodeado por las microcuencas la Rascadora y Agua Blanca de la cual se toma el agua para el acueducto municipal con un promedio de 1550.000 L/da, estas microcuencas ofrecen una potencialidad hdrica de 9.715.500,33 metros cbicos anuales, de los cuales Agua Blanca oferta en su totalidad 4.089.616,74 metros cbicos por ao. 2.9.2. Climatologa Se considera el clima como factor primordial que se debe tener en cuenta para la clasificacin de la capacidad del uso de la tierra. El clima ejerce su influencia en forma continua y universal, sobre todo los dems factores del medio ambiente y sobre la actividad fsica y material del hombre; determinando su distribucin. En alto grado determina el suelo y la vegetacin. Los factores climticos son determinados por factores atmosfricos fsicos naturales que corresponde a la precipitacin, Evapotranspiracin y temperatura. Los pisos trmicos son consecuencia de las alturas, de la exposicin a la radiacin solar y de los vientos, lo que ha dado origen en el municipio de Ragonvalia dos pisos trmicos: El piso trmico medio, localizado entre los 900 y 2000 m.s.n.m., con temperatura de 18 a 24 C correspondiente al 70% del municipio y un piso trmico fro, ubicado entre 2000 y 2400 m.s.n.m., con temperaturas que oscilan entre 18 12 C con una extensin que corresponde al 30% del rea.
44

Microcuencas LAS LAJAS SAN MIGUEL LA ESCALERA EL MORON LA CAROLINA LA EMILIANA LA HONDA ESTANQUES BUENOS AIRES VILLAMIZAR TOTAL

Oferta hdrica total m3/ao 5.364.309,79 869.183,06 1.890.013,68 3.225.851,77 1.424.652,26 808.409,87 3.555.544,90 2.051.746,55 2.169.429,58 5.445.294,75 26.804.436,21

Tabla N 3. Microcuencas que drenan a la subcuenca la Honda (Fuente EOT 2002). Oferta hdrica total m3/ao 9.715.500,33 4.089.616,74 6.725.906,18 1.040.669,60 4.172.431,65 1.182.794,62 6.894.885,90 7.245.235,47 41.067.040,48

Microcuencas LA RASCADORA AGUA BLANCA CAA BRAVA SAN JOSE LA HORMA SAMAGALITA SAMAGALA EL NOGAL TOTAL

Tabla N 4. Microcuencas que drenan a la subcuenca internacional El Tchira. EOT 2002.

45

30000000.00 25000000.00 20000000.00 15000000.00 10000000.00 5000000.00 0.00 La Honda El Tchira

total

Oferta en mt3

Figura N 6. Oferta hdrica por subcuenca.

2.9.3. Temperatura. Los cambios de temperatura durante el ao se relacionan con la altitud. La temperatura vara de 12 a 24 C en seis puntos definidos segn la tabla N 5., de acuerdo a lo anterior se establece que en la mayor parte del territorio veredal predominan temperaturas de 16 18 C presentndose en un 44,37% con 4252,8447 Ha., por otro lado existe un 30,75 % del rea total de la vereda correspondiente a 2946,2435 Ha. donde oscilan temperaturas de 14 16C., y cuya temperatura promedio es de 18C en el territorio municipal.

TEMPERATURAS (C) 12 14 14 16 16 18 18 20 20 22 22 24 TOTAL

AREA Ha. 333,7215 2946,2435 4252,8447 1440,0607 243,9465 367,9014 9584,71 % 3,48 30,75 44,37 15,02 2,54 3,84 100

Tabla N 5. Isotermas del Municipio por rea (Fuente: EOT - 2002)

46

4500 4000 3500 3000 Ha. 2500 2000 1500 1000 500 0
12 a 14 14 a 16 16 a 18 18 a 20 20 a 22 22 a 24

temperatura (C)

Figura N 7. Temperaturas del Municipio de Ragonvalia.

2.9.4. Precipitacin. La precipitacin, nos permite clasificar y homogenizar reas con regmenes similares o unidades de Isohietas, determinando as extensas zonas con cantidades definidas en milmetros de lluvia por metro cuadrado. La mayora del municipio correspondiente al 90% del territorio presenta una precipitacin que oscila entre 1400 1500 m.s.n.m. afectando la zona centro y sur. As mismo el extremo norte y parte del este y oeste oscilan precipitaciones de 1200 1300 que corresponde a un rea de 822,93 Ha. con un 8,6% y de 1300 1400 con 1533,84 con un 16%. Presenta un rgimen de lluvias bimodal con un periodo lluvioso de abril a junio, seguido de un periodo seco de agosto a septiembre; un segundo periodo lluvioso corresponde a octubre con 140 mm y el ms seco a enero con 55 mm. Vase tabla 6.

PRECIPITACION MEDIA mm/ao 1200 1300 1300 1400 1400 1500 TOTAL

AREA Ha. 822,93 1533,84 7227,94 9584,71 % 8,6 16 75,4 100

Tabla N 6. Precipitacin media del Municipio por rea (Fuente: EOT 2002).

47

8000 7000 6000 5000

Ha.

4000 3000 2000 1000 0 1200 - 1300 1300 - 1400 1400 - 1500

mm/ao

Figura N 8. Precipitaciones del Municipio de Ragonvalia.

2.9.5. Evapotranspiracin Potencial. La Evapotranspiracin se define como la prdida total de agua en un terreno originada por la evaporacin originada en el suelo, sumada a la transpiracin de las plantas que lo cubre. La ETP es la que se produce cuando el terreno est en su capacidad de campo y cubierta de abundante vegetacin uniforme, y suele medirse en mm/ao. 2.10. Zonas de vida. La Zona de vida es el rea donde se combinan en forma integral los factores bioclimticos ms importantes como son: Temperatura, Precipitacin, Pendiente, altitud y Evapotranspiracin, expresados en trminos cuantitativos, los cuales se relacionan directamente con la vida vegetal y animal y con los factores fisiogrficos y edficos, que en conjunto determinan la utilizacin de la tierra. Ver tabla 7.
AREA ZONAS DE VIDA CODIGO Ha. BOSQUE HUMEDO PREMONTANO BOSQUE HUMEDO MONTANO BAJO TOTAL % C mm/ao TEMPERATURA PRECIPITACION EVAPOTRANSP.

bh-PM

1571,78

16,40

14 - 24

1000 2000

1178

bh-MB

8012,92

83,60

12 17

1000 2000

945

9584,7

100

Tabla N7. Zonas de vida y sus caractersticas (Fuente: EOT 2002).

48

Dentro de las zona de estudio se presenta una gran diversidad de formaciones vegetales que obedece a los diferentes enclaves microclimticos existentes, la delimitacin de zonas de vida es el resultado de la diferenciacin de la vegetacin o tipos de bosques como un efecto de clima, precipitacin, pendiente, altitud y evapotranspiracin expresados en trminos cuantitativos, los cuales se relacionan directamente con la vida vegetal y/o animal y con los factores fisiogrficos y edficos que en conjunto determinan la utilizacin de la tierra. En el municipio de Ragonvalia se presentaron dos zonas de vida: Bosque hmedo premontano (BhPM) con un rea de 1571,78 Ha. equivalente al 16,40% y Bosque hmedo montano bajo (bh MB) con un rea de 8012,92 Ha que corresponde a 83,60%. Ver mapa No. 25 Zonas de vida.
9000 8000 7000 6000

8013.79

Ha.

5000 4000 3000 2000 1000 0 BOSQUE HUMEDO PREMONTANO BOSQUE HUMEDO MONTANO BAJO

1571.78

Figura N 9. Zonas de vida distribuida por reas

Bosque Hmedo Premontano (bh MP), localizado en el municipio de Ragonvalia a temperaturas que oscilan entre 14 y 24C y un promedio anual de lluvias entre 1000 - 2000 mm y una altura sobre el nivel del mar entre los 800 y 1800 m. En esta zona son frecuentes e intensos los cultivos de: caf, pltano, maz, frjol, yuca, arracacha, caa de azcar y hortalizas; los potreros y los frutales como: ctricos, aguacate, mango, guayaba y pia. Bosque hmedo montano bajo (Bh BM), se encuentra a una temperatura promedio de 12 17 C con un promedio anual de lluvias entre 1000 2000 mm. Esta zona se ubica en promedio entre 1000 2000 msnm. Debido a los factores climticos favorables, el uso agropecuario puede extenderse hasta un 70% de pendientes, limitando a los cultivos semilimpios hasta el 30% y los cultivos densos hasta el 30%. Las zonas de pendiente extrema ms del 70% deben quedar en proteccin absoluta.

49

2.11. EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS 2.11.1. Acueducto. Actualmente, la fuente abastecedora del sistema de acueducto es la quebrada Agua Blanca, de donde el agua es captada por medio de dos estructuras: una bocatoma de fondo y un canal rectangular, del cual sale una manguera de 2 de dimetro hacia el desarenador. Posteriormente se encuentra la aduccin con una longitud aproximada de 200 metros. El desarenador se encuentra dentro de las instalaciones de la planta de tratamiento, la cual est diseada para tratar 15 L/seg., el tanque de almacenamiento tiene una capacidad de 162 m3, la red de distribucin est conformada en su mayora por tubera de asbesto-cemento de 4 y 3 de dimetro y en algunos sectores tubera de PVC de 3 y 2 de dimetro. La distribucin se realiza por gravedad. Ver tabla 8. El casco urbano cuenta con una cobertura en el servicio de acueducto del 95,0%, la comunidad atribuye que la calidad del servicio es buena por la continuidad, no obstante el agua distribuida no cumple con los mnimos requisitos microbiolgicos dispuestos para agua potable. El barrio El Carmen tiene un sistema de acueducto independiente al resto del casco urbano ya que las viviendas se encuentran ubicadas en una cota cercana a la cota de servicio del tanque de distribucin y se capta el agua de la misma fuente sin ningn tipo de tratamiento. 2.11.2. Alcantarillado. El sistema de alcantarillado del municipio de Ragonvalia es sanitario, no obstante funciona como combinado, debido a las conexiones erradas. Por otro lado presta el servicio con una cobertura del 95.0%, la red se encuentra en tubera de gres de 8 y el emisario final en tubera de 10. El vertimiento de aguas lluvias y aguas negras se realizan sin ningn tipo de tratamiento sobre la quebrada La Rascadora, fuente que aguas abajo va a verter al Ro Tchira. En el rea rural, el 22.2% es decir 61 viviendas descargan en vertientes cercanas, el 50.4% tiene pozo sptico y un 27.4% no tiene un sistema de desage de las aguas residuales domsticas, presentndose una situacin crtica en las veredas Sombrerito, Agua Linda, El Progreso, San Miguel y Tachirita cuyo total de no descarga representa un 74.7% de 198. 2.11.3. Aseo. La cobertura del servicio de aseo en el sector urbano es del 100% y la poblacin no realiza ningn tipo de reciclaje. Inicialmente la disposicin final de los residuos slidos se realizaba en un botadero a cielo abierto ubicado a un kilmetro del casco urbano de Ragonvalia el cual fue clausurado, actualmente existe un convenio con la empresa ASEO URBANO de la ciudad de San Jos de Ccuta para el traslado de las basuras del municipio de Ragonvalia al relleno

50

Sanitario Guayabal, ubicado en el corregimiento de Santa Clara del municipio de Puerto Santander. La recoleccin de los residuos se realiza dos veces por semana en una volqueta propiedad del municipio, sin discriminar la recoleccin de residuos peligrosos o especiales.

CALIDAD DEL SERVICIO Continuidad Buena (80 - 100%) Regular (51 - 79%) Mala (inferior al 50%) Presin Alta (ms de 40 mts) Normal (20 - 40 mts) Baja (10 - 20 mts) Muy baja (menos de 10 mts) Calidad fsico qumica del agua Decreto 2150 S No

CABECERA

X
Tabla N 8. Calidad del servicio Fuente (EOT 2002).

2.12. ACTIVIDADES ECONMICAS 2.12.1. Actividades del sector urbano. En general las actividades comerciales de la poblacin del sector urbano estn distribuidas en negocios de tipo familiar, como es el caso de panaderas, tiendas, variedades almacenes, carpinteras, drogueras, talleres de mecnica, billares, etc., las cuales se detallan en la tabla 9. El principal da de actividad comercial (da de mercado), es el domingo y se desarrolla alrededor del Centro de Acopio, comnmente llamado Plaza de
51

mercado; sitio notablemente deteriorado, que no cumple con las normas de higiene mnimas ni con las especificaciones para la exhibicin y venta de productos como carnes, verduras, frutas y comidas preparadas. As mismo, no tiene una batera de baos, no dispone del lugar con servicio de agua para lavado de productos, no posee un sistema adecuado para el lavado del propio local, ni cuenta un sitio adecuado para la disposicin de basuras, entre otras varias falencias.
TIPO DE REGISTRADOS EN NO REGISTRADOS EN ESTABLECIMIENTO INDUSTRIA Y COMERCIO INDUSTRIA Y COMERCIO Tiendas 10 10 Expendios de carne 2 8 Funerarias 2 Taller de soldadura 1 Bodegas 9 Restaurantes 3 1 Almacenes de Ropa 10 2 Hospedajes 3 1 Cerveceras 6 1 Almacn de Calzado 1 Bares 1 ARS 1 Taller reparacin radios 1 Panaderas 5 2 Tiendas de variedades 10 1 Billares 2 1 Veterinarias 1 1 Taller reparacin calzado 1 Drogueras 4 Peluqueras 3 Carpinteras 1 1 Papeleras 3 Almacenes Lubricantes 1 2 Foto videos 1 1 Talleres de mecnica 3 2 Cacharreras 2 Ventas de Gasolina 9 Ferreteras 1 Sastrera 1 Centro recreacional 1 . Lavado de carros 1 Servicios Nacionales 1 Expendio Lotera 1 Centros Comcel (2) Tabla N 9. Actividades del sector urbano. Fuente: Umata (Censo elaborado en abril de 2008)

52

2.12.2. Actividades del sector rural. En el sector rural del municipio de Ragonvalia la principal actividad que se desarrolla es en el sector agrcola, las veredas ms representativas en la explotacin de cultivos de mayor importancia econmica son: Cauela, Caliche y San Miguel que representan el 43,9% de un total de poblacin de 960 habitantes. La produccin agrcola est representada en Caf, maz, mora y caa, con un 6.72% del total cultivado en la regin. Los pastos abarcan el 90.86%, es decir 4367 ha., el 2.37% corresponde a otros cultivos, siendo el caf el cultivo predominante en la regin. En el sector pecuario se lleva a cabo la explotacin de bovinos, aves y especies menores, en este ltimo se incluyen la caprinos, porcinos, ovinos, conejos y equinos. En la ganadera, las veredas Babilonia y Alambra, representan el 98% del total de la produccin, mientras que la vereda la Unin tienen alguna actividad en pesca. Algunas veredas como Caliche, Cauela y Alambra presentan algn tipo actividad Comercial. El nivel de explotacin del sector se limita al procesamiento, molida y empaque de caf de la empresa campesina la Alambra uno de los productos de mayor importancia en esta rea; esta empresa produce cerca de 15 arrobas diarias de caf, producto que comercializa en Pamplona, Herrn, Chincota y Ragonvalia en empaques de 250 gr. y otras denominaciones. As mismo el manejo de la madera mediante la elaboracin de muebles y equipos se convierte en una actividad significativa para algunos pobladores. 2.12.3. Actividad econmica dominante

GANADERIA

EMPLEADO

COMERCIO

INDUSTRIA

AGRICOLA

PENSION

OBRERO

MINERIA

PESCA

URBANO RURAL TOTAL %

175 960

178 11

7 57 64 2,9

340 255 595 26,8

18

166 12

15 5 20 0,9

10

3 5

912 1305 2217 100

1135 189 51,2 8,5

18 0,8

178 8,0

10 0,5

8 0,4

Tabla No. 10. Actividad dominante del municipio de Ragonvalia (Fuente E.O.T 2002).

53

TOTAL

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
1 Urbano Rural 175 960 2 178 11 3 7 57 4 340 255 5 18 6 166 12 7 15 5 8 10 9 3 5

1,Agrcola 2. Comercio 3. Ganadera 4. Obrero 5. Minera 6. mpleado 7. Pensin 8. Industria 9.

Pesca

Figura N 10. Actividad econmica del municipio de Ragonvalia.

La actividad econmica del municipio de Ragonvalia es agrcola si tenemos en cuenta que un 51,2% de la poblacin en actividad econmica se dedica a esta rama. Las personas dedicadas a trabajar por jornal representa el 26,8%; otras actividades de menor rango son el comercio con 8,5% y personas que trabajan como empleados el 8,0%. La poblacin econmicamente activa segn el EOT 2002 es de 4.237 personas incluidos hombres y mujeres; en relacin al total de personas trabajando representa el 52,3%, incluyendo amas de casa y estudiantes.

54

CAPITULO lll MARCO TEORICO

3.1. ESTRATEGIAS GENERALES DE PRODUCCION MAS LIMPIA

El concepto de Produccin Ms Limpia PML fue introducido por la oficina de industria y medio ambiente del programa de las naciones unidas para el medio ambiente (UNEP) EN 1989. La produccin as limpia es definida como la aplicacin continua de una estrategia ambiental preventiva integrada aplicada a procesos, productos y servicios para mejorar la eco-eficiencia y reducir los riesgos para los humanos y el medio ambiente. Procesos de produccin: Conservando las materias primas y la energa, eliminando las materias primas toxicas y reduciendo la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y desechos. Productos: Reduciendo los impactos negativos a lo largo del ciclo de vida del producto, desde la extraccin de las materias primas hasta su disposicin final, mediante un diseo adecuado de los productos. Servicios: Incorporando las preocupaciones ambientales en el diseo y suministro de los servicios. Produccin ms limpia es: Prevencin ambiental integrada y permanente.

55

Conservacin Estrategia General Recursos naturales. AGUA ENERGIA NATURALEZA

Reduccin Materias primas toxicas. Contaminantes. Desechos.

Eliminacin Materias primas toxicas. Contaminantes. Desechos.

Polticas y compromisos Crear un grupo Capacitacin y entrenamiento Participacin e incentivos.

COMO

DAOM Actitud de cambio Manejo responsable Tecnologa

Estrategia Especifica

Conservacin Uso eficiente Control perdidas, fugas y procesos Optimizacin de procesos

Eliminacin reduccin Modificacin Productos procesos

56

CUANDO

Despus de haber realizado el diagnostico (DAOM)

Proveedores

DONDE

Uso final

Dentro de la empresa

POR QU

Conservar el medio ambiente QUIENES

Trabajar eficientemente Bajos costos

TODOS LOS INVOLUCRADOS EN EL PROCESO PRODUCTIVO

57

VENTAJAS Y BENEFICIOS de PML Reduccin de riesgos: ambientales, de salud y accidentes. Ahorro en materias primas. Aumento de la productividad y la calidad de los productos. Mejora en tecnologa. Ahorros en gestin y tratamiento de residuos y emisiones. Mejora la imagen de la empresa. Satisfaccin de los crecientes requerimientos ambientales.

ESTRATEGIAS DE PRODUCCION MAS LIMPIA

PLANEAR

Fase1: Inicio Fase 2: Anlisis de las etapas del proceso. Fase 3: Generacin de oportunidades de PML Fase 4: Seleccionar soluciones de PML

HACER VERIFICAR ACTUAR

Fase 5: Implementacin de soluciones de PML Fase 6: Mantenimiento del proceso de PML Regresar a fase 2

58

FASE1: INICIO Designar un equipo Listar las etapas del proceso Identificar las operaciones generadoras de residuos

FASE 2: ANALISIS DE LAS ETAPAS DEL PROCESO Preparar el diagrama de flujo del proceso. Hacer un balance de masa y energa. Asignar costos para las corrientes residuales. Revisar el proceso e identificar las causas de los hechos.

FASE 3: GENERACION DE OPORTUNIDADES DE PML Generar opciones de minimizacin de residuos. Seleccionar opciones viables.

FASE 4: SELECCIONAR SOLUCIONES DE PML Evaluar viabilidad tcnica. Evaluar viabilidad econmica. Evaluar los aspectos ambientales. Seleccionar soluciones para la implementacin.

FASE 5: IMPLEMENTACIN DE SOLUCIONES DE PML Preparar la implementacin. Implementar soluciones de minimizacin de residuos. Monitorear y evaluar resultados.

FASE 6: MANTENIMIENTO DEL PROCESO DE PML Mantener soluciones de minimizacin. Identificar nuevos procesos para la minimizacin de residuos.

3.2. DATOS COMPROMETEDORES La escasez de agua, Las grandes sequias y las grandes inundaciones son hechos que vienen sucedindose desde el comienzo de la humanidad.

59

La escasez del agua en el mundo se ha convertido en una de las mayores amenazas de la humanidad y la causa de mltiples tensiones y conflictos. Las disputas regionales por las fuentes de agua se incrementan. Los expertos estiman que antes de 50 aos unos 2.500 millones de personas sufriran esta escasez, que hoy en da ya estn experimentando en muchas regiones de nuestro planeta. Unos 1.000 millones de personas no dispone de agua ni en grifos ni en ros o pozos prximos a su casa. Segn un estudio de la ONU ms de 1.400 millones de personas carecen de agua limpia y entre cuatro y seis millones, la mayora nios, mueren cada ao por enfermedades ligadas al agua. Por otra parte, este estudio cuantifica en unos 3.350 millones los casos de enfermedades que la falta de acceso a agua limpia y potable provocan anualmente y que cada ocho segundos muere un nio por una enfermedad relacionada con el agua.

3.3. DISTRIBUCION DEL AGUA La distribucin es muy desigual, no solo ya entre distintos pases del mundo, sino entre regiones del mismo pas, dentro de Europa es un ejemplo de esta desigualdad, e incluso pases ricos en este recurso como es Brasil, tiene regiones en el nordeste con una gran escasez. Ver tabla 11. UBICACIN OCEANOS ATMOSFERA HIELO Y GLACIARES LAGOS SALINOS LAGOS DE AGUA DULCE ROS HUMEDAD DEL SUELO AGUAS SUBTERRANEAS TOTAL PORCENTAJE 97 0.001 2.24 0.0097 0.009 0.001 0.003 0.606 99.9697
Tabla N 11. Recursos hdricos del mundo

60

En Asia, la cantidad de agua disponible por persona ha disminuido, en los ltimos 50 aos, en diez veces. 3.4. La desigual distribucin del agua y su dotacin es extrema Canad tiene el 2.5 % de la poblacin de China y tienen la misma cantidad de agua. Asia tiene el 60% de la poblacin mundial, con el 36 % del agua del mundo. Asia tiene el 36% del agua del mundo y el 80% proviene de inundaciones.

LUGAR frica Europa

PROMEDIO PER CAPITA DOMESTICO 10 a 20 Litros por da >300 litros por da

Norte Amrica >300 litros por da

Tabla N 12. Desigualdad en el promedio per cpita.

Es de suma importancia una gestin eficaz de los recursos hdricos a nivel general, evitando las prdidas que tienen lugar en muchos abastecimientos, en algunos llega el 30%, por otra parte existe a veces un consumo excesivo, no siempre necesario, en la agricultura, industria y consumo domestico.

3.5. CICLO HIDROLOGICO DEL AGUA

El ciclo hidrolgico de la tierra acta como una bomba gigante que continuamente transfiere agua dulce de los ocanos a la tierra y de vuelta al mar. En este ciclo de energa solar, el agua se evapora de la superficie de la tierra a la atmosfera, de donde cae en forma de lluvia o nieve. Parte de esta precipitacin vuelve a evaporarse dentro de la atmosfera. Otra parte comienza el viaje de vuelta al mar a travs de arroyos, ros y lagos. Y an otra parte se filtra dentro del suelo y se convierte en humedad del suelo o en agua de superficie. Las plantas incorporan la humedad del suelo en sus tejidos y la liberan en la atmosfera en el proceso de evapotranspiracin. Gran parte del agua subterrnea finalmente vuelve a pasar al caudal de las aguas de superficie.
61

CAPITULO lV ANALISIS DEMOGRAFICO

4.1. Anlisis Demogrfico Municipal. La poblacin del municipio de Ragonvalia segn los datos EOT 2002 es de 7.900 personas correspondientes a 1,21 habitantes por hectrea. El mayor asentamiento de poblacin se da en el rea rural con un total de 4.781 habitantes equivalentes al 60,52%, con un promedio de 52,71% correspondiente a los hombres y un 47,29% a las mujeres. Ver tabla 13.

ZONA

P. HOMBRES

P. MUJERES

TOTAL

% P. TOTAL

ZONA URBANA ZONA RURAL TOTAL PROMEDIO (%)

1579 2585 4164 52,71

1540 2196 3736 47,29

3119 4781 7900

39,48 60,52 100

Tabla No. 13. Distribucin poblacional por zonas (Fuente: EOT 2002).

60,52%

39,48%

ZONA URBANA

ZONA RURAL

Figura N 11. Distribucin de la poblacin municipal por zonas

62

4.1.1. Anlisis por Edad y Sexo

SECTOR URBANO EDAD 0a5 6 a 17 18 a 65 > de 65 Total HOMBRES 223 445 474 30 1172 MUJERES 242 451 483 39 1215 TOTAL 465 896 957 69 2387

SECTOR RURAL HOMBRES 498 1007 1008 63 2576 MUJERES 492 929 913 32 2366 TOTAL 990 1936 1921 95 4942

Tabla No. 14. Censo DANE 1.973 (Fuente: DANE)

2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

0a5 Urbano Rural 465 990

6 a 17 896 1936

18 a 65 957 1921

> de 65 69 95

Figura N 12. Poblacin por edades Censo 1973

En la figura anterior se observa un crecimiento de la poblacin y de manera muy notoria en el rango comprendido entre los 6 y 17 aos el cual para este ao corresponden a 896 personas en el casco urbano equivalentes al (37,54%) y , de 1936 personas en el sector rural que equivalen al (39,17%). En ambos casos se nota una ligera diferencia de poblacin entre hombres con respecto a las mujeres mientras que en los mayores de 65 aos en el sector rural se presenta una diferencia de 31 persona.

63

SECTOR URBANO EDAD 0a5 6 a 17 18 a 65 > de 65 Total HOMBRES 232 430 488 71 1221 MUJERES 222 497 453 79 1251 TOTAL 454 927 941 150 2472

SECTOR RURAL HOMBRES 371 729 758 95 1953 MUJERES 331 626 722 66 1745 TOTAL 702 1355 1480 161 3698

Tabla No. 15. Censo DANE 1993 (Fuente: DANE)

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

0a5 Urbano Rural 454 702 6 a 17 927 1355 18 a 65 941 1480 > de 65 150 161

Figura N 13. Poblacin por edades Censo 1993

Segn el DANE para el Censo correspondiente al ao 1.993 se observa que la poblacin urbana con 2.472 habitantes es menor en 1.226 personas a la rural con 3698 habitantes. En el rango comprendido entre los 6 a 17 aos podemos ver que hay una diferencia de 60 habitantes con relacin a las mujeres. En el rango de mayores de 65 aos se observa una gran diferencia entre hombres con respecto a las mujeres del sector rural.

64

SECTOR URBANO EDAD 0a5 6 a 17 18 a 65 > 65 Total HOMBRES 128 396 896 159 1579 MUJERES 131 363 890 156 1540 TOTAL 259 759 1786 315 3119

SECTOR RURAL HOMBRES 312 754 1330 189 2585 MUJERES 288 665 1121 122 2196 TOTAL 600 1419 2451 311 4781

Tabla No. 16. CENSO EOT 2002 (Fuente: EOT 2002)

2500 2000 1500 1000 500 0

Urbano Rural 0a5 259 600 6 a 17 759 1419 18 a 65 1786 2451 > de 65 315 311

Figura N 14. Poblacin por edades EOT 2002

Segn Censo EOT 2002 se observa un crecimiento de poblacin muy notorio en el rango comprendido entre los 18 y los 65 aos correspondiendo 1.786 personas al rea urbana lo que equivale al 22,61%, el rea rural con 2.451 personas lo que equivales a un 31,03%. Ver tabla 17.

65

EDAD 0A5 6 A 17 18 A 45 46 A 65 > 65 Total %

HOMBRES 440 1150 1472 754 348 4164 52,7

MUJERES 419 1028 1267 744 278 3736 47,3

TOTAL 859 2178 2739 1498 626 7900

PROMEDIO POBLACIONAL 10,87 27,57 34,67 18,96 7,93

100%

Tabla No. 17. Distribucin poblacional por edad y sexo EOT 2002 (Fuente: E.O.T 2002)

En la distribucin anterior se observa que el rango entre los 18 y 45 aos de edad tiene un total de poblacin de 2.739 personas correspondiendo 1.472 hombres y 1.267 mujeres con un promedio poblacional del 34,67%, lo que permite establecer que el comportamiento actual de los distintos rangos poblacionales, garantizan los relevos generacionales y el comportamiento de una dinmica poblacional, que puede ser afectada por factores diferentes a la natalidad.
7,93% 10,87%

626

18,96%
1498

859

0A5 6 A 17
2178

27,57%

18 A 45 46 A 65

2739

> 65
34,67

Figura N15. Distribucin de la poblacin por edad.

4.2. Tasa de Natalidad Municipal. El comportamiento de la tasa general de fecundidad en el municipio es de 61 nacimientos por mil mujeres en edad frtil; poblacin de mujeres de 15 a 44 aos es de 2.011 que representan el 25,46% del total de la poblacin.
66

La tasa bruta de natalidad del 2.002 es de 12,95 nacidos por cada mil habitantes. Nacimientos al ao: 61 correspondiente a 1,295% de la poblacin TASA DE NATALIDAD ES: 12,95 nacidos vivos Tasa de Mortalidad Municipal. Indica el nmero de defunciones por cada mil habitantes. La tasa de mortalidad en el municipio de Ragonvalia es de 3,95 muertes por cada mil habitantes, siendo la principal causa la infeccin urinaria. Mortalidad anual: 20 correspondiente al 0,253 de la poblacin TASA DE MORTALIDAD ES: 3,95 muertos por mil habitantes.
ANLISIS POBLACIONAL CENSO AO 1973 URBANO HOMBRES MUJERES TOTAL 1172 1215 2387 RURAL 2576 2366 4942 TOTAL 3748 3581 7329

ANALISIS POBLACIONAL CENSO AO 1993 URBANO HOMBRES MUJERES TOTAL 1221 1953 3174 RURAL 1251 1745 2996 TOTAL 2472 3698 6170

ANALISIS POBLACIONAL EOT AO 2002 URBANO HOMBRES MUJERES TOTAL 1579 1540 3119 RURAL 2585 2196 4781 TOTAL 4164 3736 7900

Tabla N18. Anlisis poblacional. Censo DANE 1973 -1993 EOT 2002 (Fuente: DANE y EOT 2002).

67

El censo de 1.973 registr para el municipio 7.329 habitantes, lo que dio una densidad de 77 habitantes por Km2. De acuerdo con el censo de 1.993, la poblacin disminuy a 6.170 habitantes, es decir de 65 habitantes por Km2. para el EOT 2.002 la poblacin aument a 7.900 habitantes lo que nos da una densidad de 82 habitantes por km2. Segn la informacin estadstica del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE, la poblacin del municipio de Ragonvalia, al igual que los dems municipios fronterizos, ha registrado apreciables variaciones producto de las crisis comerciales que viene presentando la hermana Repblica Bolivariana de Venezuela, como consecuencia de la devaluacin del bolvar, los incrementos en los precios y la prdida del poder adquisitivo de los venezolanos.

8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

Censo 1973 Total 7329 Censo 1993 6170 EOT 2002 7900

Figura N16. Promedio de crecimiento aos 1973 - 1993- 2002

4.3. Tasa de Crecimiento Municipal. Corresponde al crecimiento de la poblacin anual por cada mil habitantes, para el ltimo periodo (1993 2002), el crecimiento poblacin est representado en una tasa de 21.9. 173 personas/ao.

Crecimiento anual: 173 correspondientes al 2.18% de la poblacin actual TASA DE CRECIMIENTO ES: 21.9 por mil habitantes.

68

FILA 1 2 3 4 5 6 7 8

EVENTO Nacimientos al ao Fallecimiento al ao Factor multiplicante Crecimiento potencial 9 aos Decrecimiento hallado Total crecimiento 9 aos Promedio de migracin al ao Porcentaje/total de la poblacin

FUENTE DE DATOS DANE DANE V. obtenido Fila 1 2 V. obtenido Fila 3 x 9 Promedio hallado V. obtenido Fila 4 + 5 V. obtenido

VALORES 61 20 41 369 0 369 00 0,52%

Tabla N 19. Valores de emigracin (Fuente: DANE y EOT 2002)

4.4. Resumen del Movimiento Poblacional Municipal

AO HOMBRES

TOTAL HOMBRES MUJERES

URBANO HOMBRES MUJERES

RURAL MUJERES

TOTAL

TOTAL

Censo1973 Proyectado 1985

3748

3581

7329

1172

1215

2387

2576

2366

4942

4659

4449 2341 2108

9108 4884 4224 46,4%

1455 1050 405

1510 1101 409

2965 2151 -814 27,4%

3203 1493 1710

2939 1240 1699

6142 2733 3409 -55,5%

Censo 1985 2543 Diferencia Decreci 2116

Tabla N 20. Censo 1973 proyectado a 1985 (Fuente: DANE y EOT 2002)

Debido a la cada del bolvar en el ao 1983 Ragonvalia perdi 4.224 de sus habitantes proyectados al ao 1.985, resultando ms desfavorecido el sector rural que experiment una salida de 3.409 de sus habitantes.

69

TOTAL

Recopilando historia de la poca encontramos que la razn por tal variacin se debi a que un gran nmero de habitantes rurales se dedicaban al negocio de las mulas de carga. Haba familias que tenan hasta 300 mulas que arrendaban para pasar la mercanca de contrabando durante las noches. Al caer el bolvar todas estas personas que vivan de este negocio se desplazaron hacia Caracas y San Cristbal donde hoy en da existen las colonias ms grandes de Ragonvalia. La poblacin segn el censo de 1.985 decreci en un -9,9% con relacin a 1.973 con relacin a la poblacin proyectada decreci en un 46,4%.

TOTAL HOMBRES HOMBRES MUJERES AO

URBANO HOMBRES MUJERES

RURAL MUJERES

TOTAL

TOTAL

Censo 1985 Proyectado partiendo de Censo 1985 a 1993 Censo 1993 Diferencia %

2543

2341

4884

1050

1101

2151

1493

1240

2733

2922 3174 252

2688 2996 308

5610 6170 560 9,10%

1206 1221 -15

1264 1251 13

2470 2472 2

1716 1953 237

1424 1745 321

3140 3698 558 8,5

Tabla N 21. Censo 1985 proyectado a 1993 (Fuente: DANE y EOT 2002).

Los datos del DANE segn censo 1.985 nos muestran que hay una poblacin de 4.884 habitantes distribuidos en 2.543 hombres y 2.341 mujeres, sin embargo en el Censo 1993 se tiene una poblacin de 6.170 personas existiendo entre 1.985 y 1.993 (9 aos) un crecimiento de 1.286 personas correspondiendo aproximadamente a 143 personas por ao.

70

TOTAL

TOTAL HOMBRES HOMBRES MUJERES AO

URBANO HOMBRES MUJERES

RURAL MUJERES

TOTAL

TOTAL

Censo 1993

3174 2996

6170

1221

1251

2472

1953 1745

3698

Proyectado partiendo de Censo 1993 a 2002 3717 3511 Censo EOT 2002 Diferencia % 4164 3736 447 -225

7228 7900 672 8,50%

1429 1579 150

1467 1540 73

2896 3119 223 7,10%

2288 2044 2585 2196 297 152

4332 4781 449 9,40%

Tabla N 22. Censo 1993 proyectado a 2002 (Fuente: DANE y EOT 2002)

El anlisis nos permite establecer las cifras sobre el comportamiento y crecimiento poblacional que segn datos del DANE, Censo 1.993 en el municipio de Ragonvalia existan 6.170 habitantes de los cuales 3.174 eran hombres y 2.996 eran mujeres, sin embargo los datos EOT 2002 nos permite ver la existencia de 7.900 habitantes distribuidos en 4.164 hombres y 3.736 mujeres existiendo entre 1.993 y 2.002 (10 aos) un crecimiento de 1.730 habitantes correspondiendo 173 habitantes por ao, a una tasa del 21.86 anual. El clculo de crecimiento poblacional con la tasa de 21.86 nos permite estimar para el ao 2013 una poblacin Urbana y rural as: Ver tabla 23.

71

TOTAL

AO DE CRECIM. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

P0BLACION TOTAL 7900 8072 8248 8428 8612 8800 8992 9189 9389 9594 9801 1017

URBANA 3119 3187 3257 3328 3400 3475 3551 3629 3708 3789 3869 3956

RURAL 4781 4885 4991 5100 5211 5325 5441 5560 5681 5805 5932 6061

Tabla. N 23. Crecimiento Poblacional Estimado ao 2013. Calculo EOT.

Con estas cifras se puede establecer la existencia de cerca de 9804 habitantes al cumplimiento del EOT. (Marzo del 2013) 3869 urbanas y 5932 rurales.

MOVIMIENTO Natalidad Mortalidad Crecimiento

NMERO 61 20 41

TASA % 12,95 3,95 5,20

Tabla N 24. Resumen del movimiento poblacional (Fuente: EOT 2002)

4.5. NIVEL DE COMPLEJIDAD Definida la tasa de crecimiento y realizando la proyeccin para el ao 2030 se obtiene una poblacin urbana de 3372 habitantes. Segn el RAS 2000 (A.3), para asignar el nivel de complejidad se tiene en cuenta el nmero de habitantes en la
72

zona urbana, su capacidad econmica y el grado de exigencia que se requiera para adelantar el trabajo.

NIVEL DE COMPLEJIDAD

POBLACIN EN LA ZONA URBANA (HABITANTES)

CAPACIDAD ECONMICA DE LOS USUARIOS Baja Baja Media Alta

Bajo Medio Medio Alto Alto

< 2500 2501 a 12500 12501 a 60000 > 60000

Tabla N 25. Nivel de complejidad del sistema

De acuerdo con el RAS, el municipio de Ragonvalia, se encuentra en un nivel de complejidad medio, puesto que su poblacin est entre 2501 y 12500 habitantes y su capacidad econmica es baja. 4.6. DOTACIONES 4.6.1 Dotacin neta de consumo. La dotacin neta corresponde a la cantidad mnima de agua requerida para satisfacer las necesidades bsicas de un habitante, sin considerar las prdidas que ocurran en el sistema de acueducto. La dotacin neta depende del nivel de complejidad del sistema y sus valores mnimo y mximo se establecen de acuerdo a lo establecido por el RAS en la siguiente tabla:
Nivel de complejidad del sistema Bajo Medio Medio alto Alto Dotacin neta mnima (L/habda ) 100 120 130 150 Dotacin neta mxima (L/habda) 150 175 -

Tabla N 26. Dotacin neta segn el nivel de complejidad del sistema

73

Para establecer un consumo de agua de acuerdo al comportamiento adecuado de la poblacin en cuanto al uso del agua, se puede recomendar la siguiente dotacin:
Usos Aseo personal, ducha Alimentacin Lavado de platos Lavado de ropa Lavado de pisos Descarga de sanitarios L/hab/da 25 20 10 35 10 50

Tabla N 27. Usos del agua en el casco urbano

Teniendo en cuenta el anlisis de la tabla 27 y por ubicarse en nivel de complejidad medio a Ragonvalia le corresponde una dotacin neta de 150 L/habda y teniendo en cuenta el efecto del clima en la dotacin neta, segn el RAS 2000(B 3.1.1.1), se debe corregir por tener una temperatura de 20C.

Nivel de complejidad del sistema Bajo Medio Medio alto

Clima clido (Ms de 28C)

Clima templado (Entre 20C y 28C)

Clima fro (Menos de 20C)

+ 15 % + 15 % + 20 %

+ 10% + 10% + 15 % No se admite Correccin por clima

Alto

+ 20 %

+ 15 %

Tabla N 28. Variacin a la dotacin neta segn el clima y el nivel de complejidad del sistema.

Segn lo anterior, la dotacin neta para Ragonvalia incrementada en un 10 % corresponde a 165 L/hab-da. 4.6.2. Dotacin bruta de consumo. Se determina mediante la siguiente ecuacin:
74

Donde: %p = porcentaje de prdidas tcnicas Como el municipio no cuenta con registros sobre las prdidas tcnicas, se toma como referencia el valor estipulado por el RAS 2000, el cual para un nivel de complejidad medio es del 30%.

Porcentajes mximos admisibles de prdidas Nivel de complejidad del sistema Bajo Medio Medio alto Alto tcnicas para el clculo de la dotacin bruta 40 % 30% 25% 20%

Tabla N 29. Porcentajes mximos admisibles de prdidas tcnicas

4.7. CAUDALES DE DISEO 4.7.1 Caudal medio diario (qmd). Es el caudal medio calculado para la poblacin proyectada, teniendo en cuenta la dotacin bruta. Corresponde al promedio de los consumos diarios en un perodo de un ao y puede calcularse mediante la siguiente ecuacin:

4.7.2 Caudal mximo diario (QMD). Corresponde al consumo mximo registrado

75

durante 24 horas durante un perodo de un ao. Se calcula as: QMD = qmd *k1 Donde: K1= coeficiente de consumo mximo diario El coeficiente de consumo mximo diario, k1, se obtiene de la relacin entre el mayor consumo diario y el consumo medio diario, utilizando los datos registrados en un perodo mnimo de un ao. El municipio no cuenta con esta informacin, entonces su determinacin se realiza de acuerdo con el RAS 2000, en donde para el nivel de complejidad medio el valor de K1= 1,30.
Nivel de complejidad del sistema Coeficiente de consumo mximo diario - k1 Bajo Medio Medio alto Alto 1.30 1.20 1.20 1.20

Tabla N 30. Coeficiente de consumo mximo diario

QMD =qmd * k 1 =9,2L / seg*1,3 =11,96L/ seg 4.7.3 Caudal mximo horario. Corresponde al consumo mximo registrado durante una hora en un perodo de un ao sin tener en cuenta el caudal de incendio. Se calcula como el caudal mximo diario multiplicado por el coeficiente de consumo mximo horario, k2. QMH =k2 *QMD El coeficiente K2 se define como la relacin entre el caudal mximo horario (QMH), y el caudal mximo diario (QMD), registrados durante un perodo mnimo de un ao, sin incluir los das en que ocurran fallas relevantes en el servicio. Como el municipio no cuenta con estos registros, se toma el valor segn el RAS 2000, en el cual para el nivel de complejidad medio y una red menor de distribucin, se establece K2= 1,6.

76

Nivel de complejidad del sistema Bajo Medio Medio alto Alto

Red menor de distribucin

Red secundaria

Red matriz

1.60 1.60 1.50 1.50

1.50 1.45 1.45

1.40 1.40

Tabla N 31. Coeficiente de consumo mximo horario

QMH= k2 *QMD =1,6*11,96L / seg =19,14L / seg En la tabla 32 se muestra la proyeccin de la poblacin, adems de la estimacin de los caudales de diseo.

77

Ao 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Dotacin Neta = 165 lps Dotacin Bruta = 235,71 lps % prdidas = 30 Poblacin (hab) qmd (lps) 2359 6,44 2394 6,53 2430 6,63 2467 6,73 2504 6,83 2541 6,93 2579 7,04 2618 7,14 2657 7,25 2697 7,36 2738 7,47 2779 7,58 2820 7,69 2863 7,81 2906 7,93 2949 8,05 2994 8,17 3038 8,29 3084 8,41 3130 8,54 3177 8,67 3225 8,80 3273 8,93 3322 9,06 3372 9,20

K1 = 1,3 K2 = 1,6 QMD (lps) 8,37 8,49 8,62 8,75 8,88 9,01 9,15 9,29 9,42 9,57 9,71 9,86 10,00 10,15 10,31 10,46 10,62 10,78 10,94 11,10 11,27 11,44 11,61 11,78 11,96 QMH (lps) 13,39 13,59 13,79 14,00 14,21 14,42 14,64 14,86 15,08 15,31 15,54 15,77 16,00 16,24 16,49 16,74 16,99 17,24 17,50 17,76 18,03 18,30 18,57 18,85 19,14

Tabla N 32. Proyeccin de la poblacin y caudales de diseo

Dotacin actual. La dotacin actual se da por:

Dotacin bruta actual = Produccin planta * 86400 Habitantes Dotacin bruta actual = 15 L/seg * 86400 seg/da 2359 hab Dotacin bruta actual = 549,39 L/hab-da

78

Figura N 17. Proyeccin de la demanda

Para determinar la dotacin anterior se tom en cuenta que la poblacin est consumiendo toda la produccin de la planta, ya que en periodos donde la planta de tratamiento est fuera de servicio, se presenta una descompensacin en el tanque de almacenamiento. Dotacin neta actual = dotacin bruta actual * (1- % p) Dotacin neta actual = 549,39 L/hab-da * (1- 0,30) Dotacin neta actual = 384,57 L/hab-da Actualmente la dotacin neta es de 384,57 L/hab-da, la cual refleja que en el municipio es necesario implementar un Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, para disminuir el consumo desmedido por parte de la poblacin, al valor requerido de 165 L/hab-da. 4.8. Demanda del recurso hdrico. La demanda hdrica se estim mediante el anlisis y estudio de los distintos factores o sistemas consumidores de agua en cada una de las microcuencas del municipio de Ragonvalia, de esta manera se logr establecer el consumo de la poblacin humana (506.401 m3/ao), animal (82.579,62 m3/ao) y la demanda del sector agrcola (47.651.901,40 m3/ao), para cada una de las 18 microcuencas del territorio como aparece en la tabla No. 33 en las cuales se estim una demanda total de 48.240.882,42 m3 /ao.

79

MICROCUENCA

DEMANDA POBLAC. (m3/ao) 55.385,10 231.132,60 36.529,20 6.307,20 27.068,40 3.679,20 26.805,60 26.937 9.000,90 5.124,60 5.124,00 23.192,10 6.044,40 3.744,90 18.658,80 8.606,70 11.694,60 1.366,10 506.401,40

DEMANDA ANIMAL (m3/ao) 13.994,74 7.103,77 7.960,05 1.386,58 5.607,57 2.678,07 9.031,25 14.181,22 2.601,23 2.127,71 1.418,91 3.445,68 1.246,66 954,63 3.483,86 1.091,58 2.810,47 1.455,64 82.579,62

DEMANDA AGRCOLA (m3/ao) 8.149.092,90 4.637.018,90 5.172.124,60 921.197,60 3.168.701,35 1.545.672 5.166.879 6.422.395,20 1.700.384,50 1.457.452,50 971.635,00 2.050.887,35 1.134.517,00 519.892 1.821.961,50 575.126,50 1.473.151,50 763.812 47.651.901,40

DEMANDA TOTAL 8.218.472,74 4.875.255,27 5.216.613,85 928.891,38 3.201.377,32 1.552.029,27 5.202.715,85 6.463.513,42 1.711.986,63 1.464.704,81 978.177,91 2.077.525,13 1.141.808,06 524.591,53 1.844.104,16 584.824,78 1.487.656,57 766.633,74 48.240.882,42

LA RASCADORA AGUA BLANCA CAA BRAVA SAN JOSE LA HORMA SAMAGALITA SAMAGALA LOS NOGALES LAS LAJAS SAN MIGUEL LA ESCALERA EL MORON LA CAROLINA LA EMILIANA LA HONDA ESTANQUES BUENOS AIRES VILLAMIZAR TOTAL

Tabla No. 33. Demanda del recurso hdrico (Fuente: EOT 2002)

80

CAPITULO V ANALISIS DE LA OFERTA 5.1. Hidrologa. El municipio de Ragonvalia cuenta con dos subcuencas: a la subcuenca del Ro Tchira (cdigo K.6.4.8) se confrontan 8 microcuencas, las cuales vierten cerca de 41.067.040,48 m3/ao y la subcuenca de la Quebrada Honda (cdigo K.6.4.4) con sus 10 diez microcuencas vierten cerca de 26.804.436,21 m3 de agua por ao. Ver tabla 34. A la subcuenca del ro Tchira vierten sus aguas las siguientes quebradas: La Rascadora, Agua Blanca, Caa Brava, La Horma, Samagala, Los Nogales, San Jos y Samagalita. Sobre la subcuenca la Honda se confrontan las siguientes quebradas: El Estanque, La Honda, La Carolina, El Morn, La Escalera, Las Lajas, Villamizar, Buenos Aires, La Emiliana y San Miguel.

5.2. Oferta del recurso hdrico. De acuerdo a los estudios y anlisis realizados, con base a las precipitaciones en las diferentes reas climticas y zonas de vida; las lneas de precipitacin o isoyetas, se estimaron promediando los valores para cada uno de los puntos. Una vez, estudiado y distribuido el municipio en sus 18 microcuencas, siguiendo el mtodo de clculo por isorendimiento, se determin la precipitacin media y el rea respectiva para cada una de ellas, estableciendo as, la oferta por microcuencas, seguidamente se estableci el Caudal Ecolgico, para finalmente establecer la oferta hdrica total por microcuencas, siguiendo los lineamientos por el IGAC y CORPONOR. Ver tabla No. 35. 5.3. Cantidad u oferta. Para el clculo de la oferta hdrica se siguieron dos mtodos: por isorendimientos de Leslie R. Holdridge y determinacin de caudal mediante la medicin por flotacin en cada microcuenca (descrita en Caudal o Escorrenta), el primero permite, mediante la estimacin y conjugacin de los siguientes determinantes se llegue a la estimacin de la oferta hdrica y para lo cual se procedi as: 1. Determinacin de la Oferta Bruta = rea x Precipitacin x 60 % 2. Se calcul el Caudal Ecolgico = Oferta Bruta x 17 % Estimacin de la Oferta Neta = Oferta Bruta Caudal E.

81

GRAN CUENCA K. Catatumbo R.

CUENCA MAYOR K.6 R. Zulia

CUENCA K.6.4. Pamplonita R.

SUBCUENCAS K.6.4.8 R. Tchira

MICROCUENCAS K.6.4.8.29 Rascadora Q. La

K.6.4.8.31 Q. Agua Blanca K.6.4.8.33 Q. Caa Brava K.6.4.8.35 Q. San Jos K.6.4.8.37 Q. La Horma K.6.4.8.39 Q. Samagalita K.6.4.8.41 Q. Samagala K.6.4.8.43 Nogales K.6.4.4 LA HONDA Q. Los

k.6.4.4.11 Q. Villamizar K.6.4.4.13 Q. El Estanque K.6.4.4.14 Q. La Honda K.6.4.4.16 Aires Q. Buenos

k.6.4.4.18 Q. La Emiliana K.6.4.4.20 Q. La Carolina K.6.4.4.22 Q. El Morn K.6.4.4.24 Q. La Escalera K6.4.4.26 Q. San Miguel K.6.4.4.28 Q. Las Lajas

Tabla N 34. Sistema de cuencas, subcuencas y microcuencas del municipio de Ragonvalia (Fuente: EOT 2002)

82

1550 1496 1500 1450 1400 1350 1300 1250 SAN JOSE LA HORMA LAS LAJAS EL MORON AGUA BLANCA SAMAGALITA LA CAROLINA CAA BRAVA ESTANQUES SAMAGALA SAN MIGUEL LA HONDA LA RASCADORA BUENOS AIRES LOS NOGALES LA ESCALERA LA EMILIANA VILLAMIZAR 1486 1477 1460 1,444 1,424 1,382 1,457 1,4431,4451,436 1,430 1,430 1,422 1,3771,377

1,344 1,333

Figura N 18. Nivel de precipitacin por microcuencas.

5.4. REA. Los 9.584,7 Ha del territorio municipal, fueron organizadas y definidas acorde con sus microcuencas, que apoyado con las curvas de nivel y las alturas respectivas, se determin el rea (en Km2 o Ha.) cada una de las 18 microcuencas, al igual que el rea de cada vereda. 5.5. PRECIPITACIN PROMEDIO ANUAL: La precipitacin promedio para cada microcuenca se encuentran entre: 1333 el valor ms bajo para la microcuenca Las Lajas y 1496 el valor ms alto para la microcuenca La Rascadora; as mismo se estim la precipitacin media del municipio en 1350 mm anuales que al multiplicarla por el rea respectiva de cada cuenca determin el volumen total de agua precipitada en cada microcuenca. Ver tabla de Oferta Hdrica No. 35.

5.6. CAUDAL O ESCORRENTIA. Sobre el volumen total de precipitacin estimado para cada microcuenca se dedujo la Evapotranspiracin real estimada en un 60% y la cantidad de agua infiltrada y percolada conocida como Caudal Ecolgico y definida en un 17% debido a las condiciones ambientales del territorio que permiten una perdida menor del agua segn anlisis del EOT, tomando como base: que el municipio a diferencia de otro territorios presenta una alta densidad de cobertura vegetal de porte bajo como el bosque secundario, rastrojos, matorrales y pastos densos, lo que permite que haya una menor perdidas de agua por evaporacin y evapotranspiracin. Otro factor se da gracias a la posicin orografa del municipio sobre la cordillera oriental lo cual ocasiona que en ciertas horas del da la intensidad de brillo solar afecte en menor grado parte del territorio, disminuyendo la perdida de agua por evaporacin, contribuyendo a una mayor cantidad de agua para ofertar las necesidades de la comunidad.

83

CODIGO

MICROCUENCA

VEREDA

AREA DE LA MICROC. Km2. 13,0408

PRECIPT. (mm/ao) 1496

OFERTA TOTAL (m3/ao) 9.715.500,33

K.6.4.8.29

LA RASCADORA

k.6.4.8.31

AGUA BLANCA

k.6.4.8.33

CAA BRAVA

K.6.4.8.35 K.6.4.8.37

SAN JOSE LA HORMA

K.6.4.8.39 K.6.4.8.41

SAMAGALITA SAMAGALA

K.6.4.8.43

EL NOGAL

K.6.4.4.28 K.6.4.4.26 K.6.4.4.24 K.6.4.4.22

LAS LAJAS SAN MIGUEL LA ESCALERA EL MORON

K.6.4.4.20

LA CAROLINA

K.6.4.4.18 K.6.4.4.14 K.6.4.4.11 K.6.4.4.16 K.6.4.4.13

LA EMILIANA LA HONDA ESTANQUES BUENOS AIRES VILLAMIZAR TOTAL

CAUELAL STA BARBARA ALHAMBRA BABILONIA PROGRESO ALHAMBRA BABILONIA STA BARBARA CASCO URBANO ALHAMBRA SAN JOSE PROGRESO BABILONIA TACHIRITA SAN JOSE TACHIRITA SOMBRERITO SAN JOSE NARANJAL NARANJAL SOMBRERITO NARANJAL AGUA LINDA NARANJAL AGUA LINDA SOMBRERITO SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL HONDA NORTE BABILONIA HONDA NORTE BABILONIA LA UNION LA UNION CALICHE LA UNION CALICHE CALICHE LA UNION BABILONIA CALICHE

5,5263

1486

4.089.616,74

9,1441

1477

6.725.906,18

1,4313 5,8022

1460 1444

1.040.669,60 4.172.431,65

1,6679 10,0182

1424 1382

1.182.794,62 6.894.885,90

10,8249

1344

7.245.235,47

8,0808 1,2675 2,8386 4,5298

1333 1377 1377 1430

5.364.309,79 869.183,06 1.890.013,68 3.225.851,77

1,9825

1443

1.424.652,26

1,1234 4,9719 2,8811 2,9899 7,6894 95,84

1445 1436 1430 1457 1422 25,633

808.409,87 3.555.544,90 2.051.746,55 2.169.429,58 5.445.294,75 67.871.476,69

Tabla N 35. Oferta hdrica por microcuencas (Fuente: EOT 2002)

84

As mismo se incluyen los aforos en las quebradas del Municipio, mediante la medicin por flotacin, descrita as: el cronometraje del movimiento de objetos flotantes es un mtodo simple, aunque aproximado, de medicin de la descarga. Se utilizan flotadores superficiales o de varilla. El flotador superficial, que se extiende a menos de la cuarta parte de la profundidad del flujo, puede sufrir deflexiones por el viento o corriente superficial y sola deber utilizarse cuando el tiempo est en calma. Es preciso ajustar la velocidad registrada para dar la velocidad promedio para la profundidad. El flotador de varilla, si se extiende ms all de 0.9 de la profundidad, se puede suponer razonablemente que se desplazar a una velocidad cercana a la media en toda la profundidad; pero solo se puede utilizar en la seccin central del canal y tiene probabilidades de detenerse en las irregularidades del lecho del canal. Se escogen tres secciones trasversales con espaciamientos iguales en un tramo recto del canal. Se sueltan los flotadores corrientes arriba de la seccin superior de medicin, para que adquieran la velocidad la velocidad de la corriente antes de llegar al punto de medicin. Su desplazamiento se mide con un cronometro. Se divide la anchura del canal en segmentos iguales y se hacen sondeos a lo largo del tramo de prueba, para determinar la profundidad media de cada segmento. La velocidad de cada segmento se mide por medio de pruebas repetidas con flotadores. La descarga por segmento se considera como el rea promedio multiplicada por la velocidad, excepto para los segmentos del borde, para los que se considera que la descarga es de 2/3 de la velocidad del segmento adyacente por el rea promedio.

Profundidad promedio alcanzada (pies) Coeficiente

12

15

20+

0.66 0.68 0.70 0.72 0.74 0.76 0.77 0.78 0.79 0.80 Tabla N 36. Coeficientes de flotadores superficiales.

Vm= K * Vf Donde: Vm: Velocidad media en toda la profundidad K= coeficiente Vf= velocidad del flotador superficial

85

MICROCUENCA RASCADORA AGUA BLANCA CAA BRAVA SAN JOSE LA HORMA SAMALAGALITA SAMALAGA LOS NOGALES LA ESCALERA SAN MIGUEL LAS LAJAS EL MORON LA CAROLINA LA EMILIANA LA HONDA ESTANQUES BUENOS AIRES VILLAMIZAR

Q1 111,7 28,2 39,2 3,1 41,5 1,8 28,2 58,2 36,2 12,2 9,3 28,4 7,3 2,3 99,5 18,1 8,1 13,1

Q2 115,8 35,9 47,5 4,2 49,5 2,5 32,4 59,2 38,1 15,1 10,1 31,6 9,6 3,4 113,4 21,5 11,5 16,2

Q3 117,5 37,8 50,2 5,2 52,6 2,8 30,1 63,2 40,5 18,3 12,3 36,4 10,4 3,6 117,1 24,0 14,0 19,0

L/s 115 33,9 45,6 4,1 47,8 2,3 30,2 60,2 38,2 15,2 10,5 32,1 9,1 3,1 110 21,2 11,2 16,1

Tabla N 37. Determinacin de los caudales por microcuencas (Fuente EOT 2002)

5.7. EVAPOTRANSPIRACIN REAL. Definida como la cantidad de agua evaporada por efecto de la radiacin solar y el calentamiento de la tierra, as como la transpirada por las plantas en su proceso fotosinttico.

86

LA RASCADORA AGUA BLANCA

5,445,294.75 2,169,429.58 2,051,746.55 3,555,544.90 808,409.87 1,424,652.26 3,225,851.77 1,890,013.68 869,183.05 5,364,309.79 7,245,235.47 6,894,885.90 1,040,669.60 4,172,431.65 1,182,794.62 6,725,906.18 9,715,500.33 4,089,616.74

CAA BRAVA SAN JOSE LA HORMA SAMAGALITA SAMAGALA LOS NOGALES LAS LAJAS SAN MIGUEL LA ESCALERA EL MORON LA CAROLINA LA EMILIANA LA HONDA ESTANQUES BUENOS AIRES VILLAMIZAR

Figura N 19. Anlisis de oferta hdrica por microcuenca

5.8. Calidad. Conocida la cantidad de agua ofertada en cada subcuenca, se observa una disminucin de sus caudales y la prdida total de algunos afluentes, debido en gran medida, a la accin colonizadora y expansionista del hombre. Llegando a convertir en potreros o reas agrcolas las zonas de nacientes de muchas quebradas, lo que ha llevado a la contaminacin fsica, Qumica y bacteriolgica, siendo la mayor de ellas la fsica y bacteriolgica; Conociendo el bajo cubrimiento e instalacin de servicios de acueducto que presenta el sector rural del municipio es notable que la mayora de la poblacin toma el agua de las nacientes para el consumo humano sin ningn tipo de tratamiento previo lo que puede ocasionar problemas en las salud y bienestar de los consumidores.

Fotografa 2. Microcuencas el Estanque y Villamizar ubicadas en la parte alta de la vereda caliche.

87

12.000.000,00

10.000.000,00

8.000.000,00
m3/ao

6.000.000,00

4.000.000,00

2.000.000,00

LA

0,00

CAA BRAVA

DEMANDA OFERTA

Figura N 20. Oferta y demanda del recurso hdrico por microcuencas.

5.9. Disponibilidad del recurso hdrico. La investigacin permiti establecer la disponibilidad del recurso agua en cada una de las 18 microcuencas, en la que se estim una muy baja disponibilidad de agua en las microcuencas: Agua Blanca (0,030 Lt/seg), Caa Brava (0,052 Lt/seg), San Jos (0,025 Lt/seg), La Horma (0,053 Lt/seg), Samagalita (-0,070 Lt/seg), Samagal (0,050 Lt/seg), Los Nogales (0,023 Lt/seg), San Miguel (-0,514 Lt/seg), El Morn (0,080 Lt/seg), La Carolina (0,023 Lt/seg), La Emiliana (0,080 Lt/seg), Buenos Aires (0,072 Lt/seg). En trminos generales el municipio presenta una disponibilidad hdrica de 19.572.300,67 m3 por ao, como se describe a continuacin en la tabla N 38.

DISPONIBILIDAD DE AGUA LTS/SEC 0,05 -0,09 0,10 0,23 0,24 0,39 0,40 y ms

CATEGORA Muy baja Baja Media Alta

BUENOS AIRES

SAMAGALA

LAS LAJAS

LA ESCALERA

LA CAROLINA

LA HORMA

LA HONDA

VALOR 1 2 3 4

Tabla N 38. Categora en la Disponibilidad del Agua.

88

Disponibilidad Muy Baja, con un valor de 0.05 - 0.09 Lt/seg/ha para cerca de 12 microcuencas se clasifican en esta categora, con un caudal por hectrea entre 0,01 y 0,099 litros por segundo, con los que solo se pueden atender modestamente las necesidades de consumo humano para una familia de 5 personas, abrevadero de algunos animales domsticos y riego manual de una huerta casera de 10 x 10 mts. Siendo solo par un nivel de subsistencia.

Disponibilidad Baja. De las 18 microcuencas estudiadas solo 5 se encuentran en estos rangos que se caracterizan por presentar un caudal por hectrea entre 0.1 0.2 lt/seg/ha, para atender las necesidades anteriores, ms la explotacin gradual de ha. con riego tecnificado, lo que permite un nivel de autosuficiencia. Ver mapa de Microcuencas y Disponibilidad Hdrica.

Disponibilidad Media. Dentro de esta clasificacin se encuentra la Quebrada La Rascadora la cual se le da un valor de tres (3), con un caudal por hectrea entre 0,24 y 0,39 lts/seg, para atender necesidades humanas y domesticas un poco mayores y el riego hasta el 80% de una hectrea. Es decir para un nivel de productividad media.

5.10. ndice de escasez. Resulta de dividir la Demanda sobre la Oferta, arrojando un ndice que se clasifica de acuerdo con las siguientes categoras para las distintas zonas o microcuencas del municipio. Ver tabla No. 39. Entre 11 20%, Medio, Se encuentra la microcuenca Villamizar. Entre 21 50% Medio alto, se encuentran las microcuencas: El Estanque y Las Lajas. Mayor de 50% Alto, Se encuentra el restante de las microcuencas (15) del municipio de Ragonvalia.

89

MICROCUENCA LA RASCADORA AGUA BLANCA CAA BRAVA SAN JOSE LA HORMA SAMAGALITA SAMAGALA LOS NOGALES LAS LAJAS SAN MIGUEL LA ESCALERA EL MORON LA CAROLINA LA EMILIANA LA HONDA ESTANQUES BUENOS AIRES VILLAMIZAR TOTAL

GRAN OFERTA TOTAL 9.715.500,33 4.089.616,74 6.725.906,18 1.040.669,60 4.172.431,65 1.182.794,62 6.894.885,90 7.245.235,47 5.364.309,79 869.183,06 1.890.013,68 3.225.851,77 1.424.652,26 808.409,87 3.555.544,90 2.051.746,55 2.169.429,58 5.445.294,75 67.871.476,69

DEMANDA TOTAL

DISPONIBILIDAD HIDRICA O - D (m3/ao) CATEGORIA 1.497.027,59 -515.638,53 1.509.292,33 111.778,22 971.054,33 -369.234,65 1.692.170,05 781.722,05 3.652.323,16 -613.814,76 911.835,17 1.148.326,64 -17.155,81 283.818,34 1.711.440,74 1.466.921,77 681.773,01 4.668.661,01 19.572.300,67 0,364 -0,030 0,052 0,025 0,053 -0,070 0,054 0,023 0,143 -0,154 0,102 0,080 -0,003 0,080 0,109 0,161 0,072 0,193 1,256

8.218.472,74 4.875.255,27 5.216.613,85 928.891,38 3.201.377,32 1.552.029,27 5.202.715,85 6.463.513,42 1.711.986,63 1.464.704,81 978.177,91 2.077.525,13 1.141.808,06 524.591,53 1.844.104,16 584.824,78 1.487.656,57 766.633,74 48.240.882,42

M MB MB MB MB MB MB MB B MB B MB MB MB B B MB B

Tabla N 39. Disponibilidad de agua por microcuencas (Fuente EOT 2002)

90

12,000,000.00

10,000,000.00

8,000,000.00

m3/ao

6,000,000.00

4,000,000.00

2,000,000.00

0.00 ESTANQUES SAMAGALITA CAA BRAVA LA ESCALERA LA EMILIANA SAN MIGUEL LA RASCADORA LOS NOGALES AGUA BLANCA BUENOS AIRES LA CAROLINA VILLAMIZAR SAMAGALA LAS LAJAS EL MORON SAN JOSE LA HORMA LA HONDA

DEMANDA OFERTA

Figura N 21. Demanda, Oferta y disponibilidad por Microcuenca.

5.11. Dinmica del cauce. Continuando con la formacin de la subcuenca del ro Tchira, el territorio de Ragonvalia vierte a travs de sus ocho microcuencas cerca de 41.067.040,48 m3 /ao de agua al ro Tchira, el cual en sus 14,3126 Km. de recorrido por el territorio municipal se convierte en limite internacional con la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de una cuenca que enfrenta dos grandes taludes de la cordillera oriental, la cual en su parte baja y debido en gran manera al uso inadecuado de explotacin y manejo de los suelos de ladera, presenta continuamente fenmenos de desprendimiento de taludes y procesos de reptacin sobre el cauce del ro Tchira, que arrastran grandes cantidades de material orgnico. Por tal razn y por sus condiciones topogrficas y de relieve el uso de la fuente del ro Tchira es poco significativa para el desarrollo agrcola, forestal, recreacional o de consumo humano en la poblacin de Ragonvalia. As mismo sobre la subcuenca de la quebrada la Honda fortalecida en gran manera con las diez microcuencas que vierten 26.804.436,21 m3/ao del municipio de Ragonvalia, la cual en un extenso territorio donde se concentran las actividades propias de la explotacin agropecuaria, se ha venido afectando drsticamente los distintos ecosistemas, as como el incremento de las reas deforestadas y erosionadas por las distintas acciones.

5.12. MICROCUENCA ABASTECEDORA 5.12.1 Descripcin. La microcuenca abastecedora para el acueducto de Ragonvalia es la Quebrada Agua Blanca, que limita por el norte y occidente con la Quebrada Caa Brava, por el sur con la quebrada la Rascadora y al oriente con Venezuela. El rea natural perteneciente a la microcuenca se extiende en 5,53 Km2 y representa el 5,77% del territorio municipal, extendindose por las Veredas
91

El Progreso, Alambra, Babilonia, Santa Brbara y el casco urbano, presentando una precipitacin de 1486 mm/ao y cuyo cauce principal tiene una orientacin occidente oriente. La microcuenca es de forma elptica y alargada y est enmarcada por una zona montaosa, donde la mayor caracterstica es el bosque premontano. El relieve es montaoso con laderas estructurales que van de quebradas a escarpadas. Adems, se encuentran pequeas reas planas, con un drenaje natural bueno. Los suelos son medianamente evolucionados y se han originado a partir de rocas sedimentarias areniscas, lutitas y arcillolitas. 5.12.2. Fuente de abastecimiento. La Quebrada Agua Blanca es la fuente de abastecimiento la cual nace a 2500 msnm en la vereda Babilonia al sur oriente del municipio, con una longitud total de 5,689 Km y vierte sus aguas a la Subcuenca del Ro Tchira a 1200 msnm.

Fotografa 3. Quebrada Agua Blanca aguas arriba de la captacin

92

MICROCUENCA

VEREDA CAUELA STA BARBARA ALHAMBRA BABILONIA PROGRESO ALHAMBRA BABILONIA STABARBARA CASCO URBANO ALHAMBRA SAN JOSE PROGRESO BABILONIA TACHIRITA SAN JOSE TACHIRITA SOMBRERITO SAN JOSE NARANJAL NARANJAL SOMBRERITO NARANJAL AGUA LINDA NARANJAL AGUA LINDA SOMBRERITO SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL HONDA NORTE BABILONIA HONDA NORTE BABILONIA LA UNION LA UNION CALICHE LA UNION CALICHE CALICHE LA UNION BABILONIA CALICHE

AREA DE LA MICROC. Km2.

PRECIPT. (mm/ao)

PRECIPITA. MEDIA (m3/ao)

OFERTA P*0.60 (m3/ao)

CAUDAL ECOLGICO O*0.17 (m3/ao)

GRAN OFERTA TOTAL

DEMANDA POBLAC. (m3/ao)

DEMANDA ANIMAL (m3/ao)

DEMANDA AGRCOLA (m3/ao)

DEMANDA TOTAL

INDICE DE ESCACEZ (%)

DISPONIBILIDAD HIDRICA O D CATEGORIA (m3/ao)

LA RASCADORA

13,0408

1496

19.509.036,80

11.705.422,08

1.989.921,75

9.715.500,33

55.385,10

13.994,74

8.149.092,90

8.218.472,74

85

1.497.027,59

0,059

MB

AGUA BLANCA

5,5263

1486

8.212.081,80

4.927.249,08

837.632,34

4.089.616,74

231.132,60

7.103,77

4.637.018,90

4.875.255,27

113

-515.638,53

0,049

DEF

CAA BRAVA

9,1441

1477

13.505.835,70

8.103.501,42

1.377.595,24

6.725.906,18

36.529,20

7.960,05

5.172.124,60

5.216.613,85

78

1.509.292,33

0,037

MB

SAN JOSE LA HORMA

1,4313 5,8022

1460 1.444

2.089.698 8.378.376,80

1.253.818,80 5.027.026,08

213.149,20 854.594,43

1.040.669,60 4.172.431,65

6.307,20 27.068,40

1.386,58 5.607,57

921.197,60 3.168.701,35

928.891,38 3.201.377,32

89 77

-791.671,60 971.054,33

-0,01 0,072 0,118 0,023

DEF MB DEF MB

SAMAGALITA SAMAGALA

1,6679 10,0182

1.424 1.382

2.375.089,60 13.845.15,4

1.425.053,76 8.307.091,44

242.259,14 1412205,545

1.182.794,62 6.894.885,90

3.679,20 26.805,60

2.678,07 9.031,25

1.545.672 5.166.879

1.552.029,27 5.202.715,85

131 75

-1.473.139,20 1.692.170,05

MB 10,8249 8,0808 1,2675 2,8386 4,5298 1.344 1.333 1.377 1.377 1.430 14.584.665,60 10.771.706,40 3.908.752,20 3.908.752,20 6.477.614 8.729.199,36 6.63.023,84 2.345.251,32 2.345.251,32 3.886.568,40 1.483.963,89 1.098.714,05 398.692,72 398.692,72 660.716,63 7.245.235,47 5.364.309,79 869.183,06 1.890.013,68 3.225.851,77 26.937 9.000,90 5.124,60 5.124,00 23.192,10 14.181,22 2.601,23 2.127,71 1.418,91 3.445,68 6.422.395,20 1.700.384,50 1.457.452,50 971.635,00 2.050.887,35 6.463.513,42 1.711.986,63 1.464.704,81 978.177,91 2.077.525,13 89 32 171 52 64 781.722,05 -495.709,50 -1.126.324,50 -492.288,00 1.148.326,64 0,019 0,132 0,068 0,1 0,088 MB 1,9825 1.443 2.860.747,50 1.716.448,50 291.796,25 1.424.652,26 6.044,40 1.246,66 1.134.517,00 1.141.808,06 101 -17.155,81 0,028 MB M B MB B B MB B MB

LOS NOGALES LAS LAJAS SAN MIGUEL LA ESCALERA EL MORON

LA CAROLINA

LA EMILIANA LA HONDA ESTANQUES BUENOS AIRES VILLAMIZAR TOTAL

1,1234 4,9719 2,8811 2,9899 7,6894 95,84

1.445 1.436 1.430 1.457 1.422 25,633

1.623.313 7.139.648,40 4.119.973 4.356.284,30 10.934.326,80 124.755.902,10

973.987,80 4.283.789,04 2.471.983,80 2.613.770,58 6.560.596,08 82.237.755,60

165.577,93 728.244,14 420.237,25 444.341,00 1.115.301,33 13.980.418,45

808.409,87 3.555.544,90 2.051.746,55 2.169.429,58 5.445.294,75 67.871.476,69

3.744,90 18.658,80 8.606,70 11.694,60 1.366,10 506.401,40

954,63 3.483,86 1.091,58 2.810,47 1.455,64 82.579,62

519.892 1.821.961,50 575.126,50 1.473.151,50 763.812 47.651.901,40

524.591,53 1.844.104,16 584.824,78 1.487.656,57 766.633,74 48.240.882,42

65 52 29 69 14

283.818,34 1.711.440,74 93.436,50 681.773,01 -256.083,00 1.531.234,44

0,044 0,26 0,17 0,046 0,15 1,119

Tabla N 40. Distribucin de las microcuencas por isorendimientos y por el mtodo de caudales aforados (Fuente: EOT 2002)

93

5.12.3. Calidad del agua de la quebrada Agua Blanca. Para determinar la calidad del agua de la fuente que abastece el acueducto municipal se realizaron anlisis fsico-qumicos y microbiolgicos de la misma y se compararon con las normas de calidad de la fuente y del agua potable establecidas por el Decreto 475/98 y el RAS. La toma de muestras se realiz aguas arriba de las estructuras de captacin, de las cuales se obtuvieron los siguientes resultados. RESULTADOS FISICOQUIMICOS:
PARAMETROS PH TURBIEDAD COLOR ALCALINIDAD DUREZA TOTAL DUREZA AL CALCIO DUREZA AL MAGNESIO CLORUROS CLORO RESIDUAL SULFATOS HIERRO TOTAL ALUMINIO RESIDUAL NITRITOS EXPRESADO Unidades de PH UNT UPC mg/l CaCO3 mg/l CaCO3 mg/l CaCO3 NORMA PARA AGUA POTABLE 6.5 9.0 <5 <15 100 160 MUESTRA 6.90 3.55 25.00 8.00 20.00 7.00

mg/l CaCO3 mg/l Cl mg/l Cl mg/l SO4 mg/l de Fe mg/l de Al mg/l NO2

250 1 250 0.3 0.2 0.1

13.00 0.943 0.00 14.00 0.20 0.00 0.05

Tabla N 41. Parmetros fisicoqumicos obtenidos de la Quebrada Agua Blanca

94

RESULTADOS MICROBIOLOGICOS:

PARAMETROS Recuento total de aerobios mesofilos Recuento de coliformes totales Recuento de coliformes fecales

EXPRESADO UFC/ 100ml UFC/ 100ml

NORMA PARA AGUA POTABLE 100 0

MUESTRA 1863 4

UFC/ 100ml

Tabla N 42. Calidad del Agua Quebrada Blanca.

De acuerdo a los anlisis realizados, el agua de la Quebrada Agua Blanca presenta caractersticas fsico qumicas aceptables, segn el Decreto 475/98. No obstante, en el aspecto microbiolgico, se observa la presencia de contaminacin fecal, lo que indica que el agua debe ser sometida al respectivo tratamiento, especialmente en el proceso de desinfeccin. 5.13. CUANTIFICACIN DE LA OFERTA

Actualmente, el ser humano ha influido de manera negativa en el comportamiento de las fuentes hdricas, el uso excesivo del agua, la tala de rboles, el vertimiento de aguas residuales domsticas e industriales a los ros y quebradas, etc., han provocado una contaminacin y disminucin significativa en el caudal de las fuentes de agua. Por consiguiente, es necesario conocer la oferta hdrica actual, por medio de diversos estudios que establecen las medidas a seguir, para permitir la conservacin del recurso hdrico el cual ser fuente de vida para las futuras generaciones. 5.13.1. Mtodo rea velocidad. Para determinar el caudal de la fuente, se utiliz este mtodo, el cual consiste en seleccionar una seccin tpica de la quebrada para medir el rea de la misma y la velocidad de la corriente a travs de ella, por medio de un elemento flotante (corcho) al que se le mide el tiempo que tarda en recorrer determinada distancia. El procedimiento en campo fue el siguiente:

95

Se ubic el sitio de la medicin aguas arriba de la bocatoma, ste presentaba una seccin regular y se localizaba en un tramo recto de la quebrada. Se realiz la medicin de los niveles del terreno y del agua en todo el ancho de la seccin cada 20 cm., para determinar el rea. Para la determinacin de la velocidad, se utiliz un corcho, el cual se dej arrastrar por la corriente en una distancia y se registr el tiempo que tarda en recorrer la misma. El clculo del caudal se realiza con la siguiente ecuacin Q =V * A Donde: Q = Caudal (m3 /seg) V = Velocidad promedio del tramo (m/seg), corresponde al 85% de la velocidad superficial V =0.85*X/t t = tiempo que tarda el corcho en recorrer una distancia X. A = rea transversal de la seccin. Los datos obtenidos en el lugar del aforo se pueden observar en las siguientes tablas:
X(Cm) Y(Cm) Seccin 0 0 0.20 0.005 0.40 0.04 0.60 0.052 0.80 0.055 1.00 0.075 1.20 0.073 1.40 0.075 1.60 0.042 1.80 0.010 2.00 0.010

Seccin 1

Tabla N 43. Datos de aforo seccin 1 en verano

X(Cm) Y(Cm) Seccin

2.20 0.10

2.40 0.09

2.60 0.11

2.80 0.13

3.00 0.16

3.20 0.18

3.40 0.23

3.60 0.26

3.80 0.32

4.00 0.31

Seccin 1

Tabla N 44. Datos de aforo seccin 2 en verano

Para la medicin de los tiempos se utiliz un corcho, el cual recorri una distancia de 2 m en cada seccin.
Lectura Tiempo (seg) 1 2.66 2 2.98 3 2.79 4 3.22 5 2.71 6 2.69 7 2.91 8 2.72 9 3.12 10 2.63 Promedio 2.843

Tabla N45. Medicin de tiempos en seccin 1 en verano

96

Caudal a travs de la seccin 1

Lectura Tiempo (seg)

1 9.15

2 8.90

3 9.15

4 9.93

5 9.67

6 8.38

7 8.26

8 8.41

9 8.17

10 8.29

Promedio 8.831

Tabla N46. Medicin de tiempos en seccin 2 en verano

Caudal a travs de la seccin 2

QT = 137.2 L/seg

X(Cm) Y(Cm) Seccin

0 0

0.20 0.06

0.40 0.09

0.60 0.10

0.80 0.09

1.00 0.10

1.20 0.095

1.40 0.07

1.60 0.08

1.80 0.11

2.00 0.12

Seccin 1

Tabla N47. Datos de aforo seccin 1 en invierno

X(Cm) Y(Cm) Seccin

2.20 0.13

2.40 0.19

2.60 0.20

2.80 0.24

3.00 0.32

3.20 0.36

3.40 0.36

3.60 0.33

3.80 0.34

4.00 0.35

Seccin 1

Tabla N48. Datos de aforo seccin 2 en invierno

Para la medicin de los tiempos se utiliz un corcho, el cual recorri una distancia de 2.5 metros en cada seccin.
Lectura Tiempo(seg) 1 4.28 2 3.34 3 3.90 4 4.00 5 3.15 6 2.21 7 2.25 8 1.90 9 2.75 Promedio 3.09

Tabla N49. Medicin de tiempos en seccin 1 en invierno

Caudal a travs de la seccin 1

97

Lectura Tiempo(seg)

1 4.00

2 4.65

3 4.00

4 3.84

5 3.79

6 3.50

7 3.31

8 4.00

9 3.37

Promedio 3.83

Tabla N50. Medicin de tiempos en seccin 2 en invierno

Caudal a travs de la seccin 2

QT = 410.1 L/seg Teniendo en cuenta que el Reglamento de Agua Potable establece un caudal mnimo para la fuente de Abastecimiento en sistemas de captacin por gravedad de 2 veces el caudal medio diario, es decir que para nuestro trabajo sera de 18.40 L/seg la fuente est en capacidad de abastecer la demanda futura.

98

CAPITULO Vl DIAGNSTICO TCNICO E INSTITUCIONAL DE LOS SISTEMAS DE SERVICIO PBLICO DEL MUNICIPIO DE RAGONVALIA

6.1 DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO El sistema de acueducto de Ragonvalia se abastece de la Quebrada Agua Blanca y funciona a gravedad y aporta el caudal necesario para suplir las necesidades de la poblacin. Este acueducto ha sido sometido a diversas modificaciones, como la adicin de una estructura alterna para la captacin de agua. As mismo, en los ltimos aos se ha optado por el cambio de la red de distribucin en varios sectores del casco urbano debido a las malas condiciones de la tubera de Asbesto Cemento. La infraestructura del sistema de acueducto est compuesta por los siguientes elementos: Captacin Aduccin Captacin Desarenador Desarenador Aduccin Desarenador Planta de Tratamiento Planta de Tratamiento Conduccin Planta de Tratamiento Tanque de almacenamiento Tanque de almacenamiento Red de Distribucin

6.1.1 Captacin. Es la estructura que se construye en las fuentes de abastecimiento, ya sea superficial o subterrnea, para derivar el caudal necesario que garantice agua en cantidad suficiente para la poblacin a servir.

Fotografa 4. Bocatoma de fondo

99

Figura 22. Esquema general del sistema de acueducto

El sistema de Captacin est compuesto por una estructura principal que consiste en una Bocatoma de Fondo ubicada sobre la Quebrada Agua Blanca, que cuenta con muros de contencin y un dique perpendicular al flujo en concreto ciclpeo; en la cresta del dique se ubica una rejilla de hierro fundido con las siguientes dimensiones: Dimensiones de la rejilla. Estas son: Ancho de la rejilla (B) = 2.50 m Largo de la rejilla (Lr) = 0.70 m Dimetro de varillas (b) = 1 pulgada = 0.0254 m Separacin de las varillas (a) = 0.02 m

100

Figura N 23. Esquema de la rejilla

Adems, existe una estructura de Captacin Alterna, ubicada en uno de los ramales de la Quebrada Agua Blanca, la cual est constituida por un canal rectangular con conduce el agua a una Cmara de recoleccin de donde sale una tubera de 2 de PVC hacia el desarenador.

Fotografa 5. Estructura de captacin alterna

Caudal mximo. Ante la inexistencia de informacin sobre datos histricos del rgimen de caudales de la Quebrada Agua Blanca, se consult al personal encargado del mantenimiento de la captacin (fontanero) y a los habitantes del sector cerca de la misma, sobre el nivel de las aguas en las crecientes, el cual supera la cota corona. Q =1.84 * L* H3/2 Q =1.84 * 4.50 * 0.563/2
101

Q =3.5 m3/ seg V =Q/ A =3.5 /(4.55 *.56) V =1.37 m/ seg Caudal mnimo. En pocas de intenso verano, el nivel de la quebrada disminuye hasta 0.03 m aproximadamente. Qmin =1.84 * L* H3/2 Q =1.84 * 4.50 * 0.033/2 Q =0.04302 m3/seg V =Q/ A =0.04302 /(4.50 * 0.03) V =0.32 m/ seg

En el captulo anterior se realizaron mediciones del caudal tanto en poca de invierno como de verano; estas dieron como resultado un caudal de 410 l/seg y 137.2 l/seg respectivamente, lo cual indica que es posible que se presenten los valores de caudal mximo y mnimo calculados. El caudal de diseo de las estructuras de toma para el nivel medio de complejidad debe ser igual al caudal mximo diario, ms las prdidas en la aduccin y las necesidades en la planta de tratamiento, si existe almacenamiento. Q D= 1.5 QMD=1.5*11.96 l/seg=18 l/seg Lo anterior indica que la fuente de abastecimiento cumple para el caudal de diseo de la estructura de captacin ya que los caudales mnimos presentados en ella superan satisfactoriamente este valor. Capacidad de la rejilla. Esta capacidad es de: q = Qmin/W Donde q = Caudal unitario sobre la presa Qmin = Caudal mnimo sobre la presa
102

w = Ancho de la garganta

Altura crtica (Yc). Esta est dada por:

Energa mnima (Emin). Esta es: Emin = 1.5*Yc =1.5*0.021 = 0.0316 m Velocidad crtica (Vc). Esta es:

El caudal de entrada es:

Donde: C = Coeficiente de descarga a = Separacin de las varillas Lr = Largo de la rejilla n = Nmero de orificios

103

El agua que entra por la rejilla pasa a la cmara de derivacin mediante un canal de igual ancho a la rejilla con una profundidad de 0.70 m. y posteriormente sale por la tubera de 8 A.C. hacia la primera cmara de inspeccin. El caudal medio captado por la bocatoma es de 20.3 L/seg segn aforos realizados que se detallarn en el siguiente captulo. Actualmente la rejilla est colocada de forma incorrecta, ya que los fontaneros instalan bolsas de arena sobre el dique y debajo del extremo inferior de la rejilla, para captar ms caudal en poca de verano, causando la acumulacin de material flotante sobre la rejilla y consecuentemente problemas de mantenimiento. Adems de algunos daos en la cmara de derivacin especialmente en la compuerta para el lavado.

Fotografa 6. Localizacin actual de la rejilla

Adicionalmente, para determinar el caudal captado en la estructura alterna de captacin, ubicada sobre una quebrada que tributa a la Quebrada Agua Blanca, se realiz un aforo volumtrico a la llegada de la aduccin al desarenador.

104

Volumen medido (m3)

Tiempo de llenado 137

Caudal (m3/seg) 0.00168 0.00187 0.00147

Caudal (l/seg) 1.68 1.87 1.47

Caudal promedio (l/seg)

0.23

123 156

1.67

Tabla N 51. Aforo volumtrico captacin alterna

Fotografa 7. Cmara de salida en la estructura captacin alterna

6.1.2 Aduccin. Es el elemento que conduce el agua cruda de la captacin al desarenador, a largo de la lnea de aduccin, se encuentran tres cmaras de inspeccin, que dividen sta en cuatro tramos. La tubera de aduccin en general se encuentra en buen estado en cada uno de los tramos entre las cmaras de inspecin. No se presentan fugas, aunque la tubera es de instalacin muy antigua.

6.1.3. Desarenador. Es de tipo convencional; permite la remocin de las partculas de arena y los slidos que estn suspendidos en el agua. Est construido en concreto reforzado; sus dimensiones son 2,3 m x 10 m x 1,0 m de profundidad. Est constiuido por: Cmara de aquietamiento, cuyas dimensiones son de 2,0 m x 0,60 m x 0,35 m; presenta orificios en la parte inferior de la misma y un vertedero de excesos. Zona de sedimentacin, donde las partculas de densidad mayor al agua se sedimentan.

105

Cmara de salida, constituida por una placa sumergida colocada de forma vertical y el vertedero de salida. En general toda la estructura del desarenador se encuentra en buen estado. 6.1.4. Aduccin Desarenador Planta de Tratamiento. Este componente permite transportar el agua cruda una vez sale del desarenador. La longitud es de 47 m, conformada por dos tuberias: Una de dimetro de 4 y otra de dimetro 2 ambas en PVC, que llegan a la planta de tratamiento sobre la cmara de llegada y aquietamiento. A la planta de tratamiento pueden llegar 18,15 l/s en tiempo normal, aunque adicionalmente se puede aportar un caudal de 2,8 l/s por la tuberia de 2. No obstante, la planta de tratamiento en condiciones normales slo permite un caudal de 15 l/s, ya que los filtros se colmatan y se rebosa sobre los muros. 6.1.5. Conducciones al tanque de almacenamiento. Cuando se presentan problemas de funcionamiento en la planta de tratamiento, se hace necesario pasar directamente el agua hacia el tanque de distribucin por medio del by pass; situacin que se presenta principalmente en poca de invierno, cuando la turbiedad es excesiva. Existen entonces dos aducciones, Vese Tabla 52.

DESARENADOR TANQUE DE ALMACENAMIENTO

PLANTA TRATAMIENTO TANQUE DE ALMACENAMIENTO

Tuberia en asbesto cemento 4 Tuberia en asbesto cemento 4 Longitud del tramo: 135,5 m Longitud del tramo: 83,70 m Cota clave de salida: 1560,06 1592, 15 Cota clave de llegada: 1547,03 1582,61 C. 120 C: 120 h: 13.03 m h:9,54 m J: 0.096 J: 0,014 Caudal: 22,1 l/s Caudal: 24 l/s V: 2,81 m/s V: 3,1 m/s Tabla N 52. Conducciones al Tanque de Almacenamiento Fuente ( EOT 2002)

6.1.6 Planta de tratamiento. La planta de tratamiento existente en el municipio es de tipo convencional, a la cual en los ltimos meses se han realizado algunas obras de mantenimiento correctivo, ya que presentaban inconvenientes en su funcionamiento normal, razn por lo cual durante mucho tiempo el agua no fue tratada. Los elementos que componen la planta son:

106

Cmara de llegada y aquietamiento Canaleta Parshall Floculador hidrulico de flujo horizontal Sedimentador de alta tasa Filtro rpido Tanque de Aguas claras Cmara de cloracin Laboratorio Caseta de operacin con: oficina, depsito y servicios Equipo de bombeo para lavado a presin y llenado de tanques areos (no funciona)

Fotografas 8,9.Tanque Planta de Tratamiento, Planta Tratamiento

Fotografas 10,11. Planta de Tratamiento, Laboratorio Planta de Tratamiento

107

Fotografa 12. Planta de tratamiento Municipal

Cmara de llegada y aquietamiento. A esta cmara llegan 2 tuberas: 4 P.V.C. y 2 PVC que se ubican sobre el muro de la misma.

rea = 0.26 * 0.65 = 0.169 m2 Altura lmina de agua = 1.20 m Volumen = 0.203 m3

Perodo de retencin para: Q = 15 L/seg:

Para Q = 17 L/seg:

Y para Q = 20 L/seg:

108

La evaluacin hidrulica de la planta de tratamiento se har teniendo en cuenta el caudal mximo que se puede tratar en la misma, que para este caso es de 15 L/seg. Adems el caudal proveniente del desarenador es en promedio 14.5 L/seg. Canaleta parshall. Elemento mediante el cual se mide el caudal que entra a la planta de tratamiento y se realiza el proceso de mezcla rpida (coagulacin). Ancho de la garganta = 3 pulg = 0.076 m Rango de aforo = 0.001 0.054 m3/seg Altura lmina de agua = 0.21 m (medida) = 0.6889743 pie

La relacin profundidad caudal para la canaleta Parshall para un ancho de garganta de 3 pulgadas, se representa por la siguiente ecuacin:

Este valor no corresponde exactamente con el valor registrado en la regla de aforo de la canaleta, aunque no se aleja demasiado del valor real, es necesaria la calibracin de la misma. Para un caudal de 15 L/seg se obtiene:

Medidor de Flujo y mezcla rpida. Ancho medio de la canaleta

109

Velocidad en la seccin media

Energa especfica

Condiciones en la garganta. Velocidad antes del resalto

La velocidad es baja y no cumple con la velocidad mnima en la garganta establecida en el RAS (C.4.5.2.1), donde V>2.00 m/seg Lmina de Agua.

Nmero de Froude

110

Segn lo anterior y teniendo en cuenta los parmetros de diseo establecidos por el RAS, para mezcladores hidrulicos como la canaleta Parshall: Cumple con que no debe ser oscilante; es decir que el nmero de Froude (Fr) no debe estar entre 2.5 y 4.5. No cumple con el nmero de Froude, este debe estar entre 1.7 y 2.5 o entre 4.5 y 9.0 para garantizar la distribucin del coagulante. Altura del flujo posterior al resalto

Prdida en el resalto

Longitud del resalto

Nmero de Froude

Sumergencia

111

La descarga es sumergida ya que para W (ancho garganta) < 9, la condicin de sumergencia debe ser menor al 60%.

No cumple segn RAS (C.4.5.2.1), donde la relacin Ha/W debe estar entre 0.4 0.8. Tiempo de mezcla.

Gradiente de velocidad

Aplicacin del coagulante. El proceso de coagulacin se realiza con sulfato de aluminio, el punto de aplicacin es la garganta de la canaleta, por medio de un dosificador mecnico, donde se presenta la turbulencia necesaria para que ste se realice correctamente. La dosis aplicada se determina de manera arbitraria dependiendo de las condiciones presentadas en el sitio y de la inspeccin visual del operario es decir, sin ningn tipo de anlisis previo. Canal de aproximacin a la canaleta Parshall. Las dimensiones son: Ancho = 0.25 m Pendiente del fondo = 0.00 % Altura lmina de agua = 0.20 m

112

Floculador. Elemento mediante el cual se realiza el proceso de floculacin o mezcla lenta, que consiste en la aglomeracin de las partculas, formando flculos de mayor tamao despus de ser desestabilizadas mediante la coagulacin. La planta de tratamiento posee un floculador hidrulico de flujo horizontal con tabiques de concreto que presenta las siguientes caractersticas: Nmero de unidades = 1 Altura del tabique = 1.10 m Nmero de tabiques = 31 Espesor del tabique = 0.05 Largo del tabique = 3.82 m Altura lmina de agua = 0.90 m Nmero de canales = 32 Separacin entre tabiques = 0.15 m

Velocidad del agua. El parmetro es:

Este parmetro no est cumpliendo con las normas, ya que segn el RAS (C.5.5.1.1), el floculador debe disearse de manera que ofrezca una velocidad del agua de 0.2 a 0.6 m/seg, para lograr esta velocidad, el caudal debe ser:

Prdida de carga total. Prdida por cambio de direccin, turbulencia, ensanchamiento y contraccin de la seccin

Prdida por friccin en tramos rectos

113

Prdida de carga total h = h1 + h2 h = 0.047 + 0.0162 = 0.0632 m

Tiempo de retencin

Gradiente de velocidad

Si cumple ya que el gradiente de velocidad debe oscilar entre 20 seg-1 y 70 seg-1, segn el RAS (C.5.5.1.1). Sedimentador. Su funcin es remover por efecto gravitacional los flculos formados, despus del proceso de coagulacin y floculacin. A continuacin del floculador el agua circula en un canal que la conduce hacia los sedimentadores, el cual es de alta tasa con placas inclinadas 60 y con flujo ascendente.

114

ITEM rea del canal Velocidad Nmero de unidades rea de cada sedimentador rea til de sedimentacin Profundidad inicial Longitud placas ( l ) rea placa rea total superficial por placa

VALOR 0.45*0.30 = 0.135 m2 Q/A=0.015/0.135 = 0.11 < 0.60 m/seg 2 2.50*3.40 = 8.50 m2 2*8.50 m2 = 17 m2 3.20 m 1.20 m 2.4 * 1.20 = 2.88 m2 2.88 *2 =5.76 m2

Tabla N 53. Canal de acceso

Carga superficial

La carga superficial presentada es baja, ya que segn los parmetros establecidos por el RAS (C.6.5.1.3) en los sedimentadores de alta tasa este valor debe oscilar entre 120 y 185 m3/da-m2. Tiempo de retencin

Velocidad

La separacin entre placas es de 6 cm., la longitud relativa de sedimentacin es:

115

La velocidad crtica de asentamiento o de sedimentacin de alta tasa ser:

Sc= 1 placas paralelas Nmero de Reynolds

Tiempo de retencin en el tanque sedimentador

Filtros. En este componente de la planta de tratamiento se pasa la masa de agua a travs de un medio poroso con el fin de separar las partculas y microorganismos presentes en la misma, los cuales no han sido eliminados en los procesos anteriores. La planta cuenta con dos unidades de filtracin rpida compuesta por un lecho de arena y antracita. Nmero de unidades = 2 rea superficial = 2.50*3.40 = 8.5 m2 rea total = 17 m2

116

Tasa de filtracin mxima = 300 m3/m2-da (lecho de antracita sobre arena).

Carga superficial

En todos los casos la tasa de filtracin es baja, razn por la cual los filtros se colmatan. Tanque de aguas claras. El agua filtrada llega al tanque de aguas claras, en donde pasa por rebose a una caja, en la cual es aplicada la dosis ptima de cloro lquido o hipoclorito de sodio, mediante goteo. Posteriormente el agua clorada sale a travs de una tubera de 4 A.C, que llega hasta el tanque de almacenamiento. Largo = 4.70 m Ancho = 5.18 m Altura = 1.60 m Volumen til = 39.95 m3

En los predios de la planta de tratamiento se encuentra una estacin meteorolgica, del IDEAM, desde hace cuatro aos y cuenta con los equipos necesarios para su buen funcionamiento. Laboratorio. El inventario de equipos en implementos que posee el laboratorio se muestra en la siguiente cuadro:

117

DESCRIPCIN Mquina dosificadora M 70 Vaso De precipitacin D 100 ML Probeta Graduada 50 ML Probeta Graduada 100 ML Elermeyer Balones Fondo Plano 1.000 ML Frasco Tr Azul de 500 ML Turbidmetro Digital Porttil Hanna Auto Clave a Llama Esterilizador Pres. Probador de Jarra 100 rpm Balanza triple Brazo Chaus Equipo De Filtracin Inox Cap. 100 ml Bomba vaco aceite filtracin membrana 100w 60 hz. Pinza de acero inoxidable para filtro. Incubadora Anloga cap. 28 l. Mechero Pequeo de alcohol Esptula Pipeta graduada de 10 ML Pipeta dosificadora 25 ML Elermeyer de 250 ML Balones aforados 1000 ML Embudo de vidrio Microscopio de dos objetivos Probador de cloro residual Iph Cocineta elctrica 2 puestos Mquina de escribir Modelo 70

U 1 7 1 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 1 1 1 1

OBSERVACIONES Buen estado Buen estado Mal estado Buen estado Buen estado Buen estado Mal estado Mal estado Mal estado Buen estado Mal estado Buen estado Mal estado Buen estado Mal estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Mal estado Buen estado Mal estado

118

Calculadora elctrica Escritorios Sillas Motobomba Tanque plstico 500 l Balde de 12 l Cepillos grandes Medissart filtro Membrana Porosid 45

1 2 3 2 1 1 4 1

Mal estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado

Tabla 54. Dotacin laboratorio agua Fuente (Estudio Uso eficiente del agua 2007)

6.1.7 Tanque de almacenamiento. Estructura en la cual se almacena el agua tratada. Su funcin es compensar las variaciones del consumo a lo largo del da, almacenando el agua en perodos de baja demanda, de tal forma que en perodo donde la demanda es mayor se complete el dficit con el agua almacenada inicialmente. Existe un tanque de almacenamiento construido en concreto reforzado que se encuentra semi-enterrado, no tiene by pass y posee dos ventilaciones, el tanque tiene las siguientes caractersticas:
ITEM Cota tapa Cota terreno Cota clave llegada Cota clave salida Cota fondo Largo til Ancho til Altura til Volumen VALOR 1582.70 1581.90 1582.61 1579.51 1579.48 7.85 m 6.35 m 3.25 m 162.00 m3

Tabla N 55. Caractersticas de tanque de almacenamiento

119

Para la red de distribucin salen dos tuberas: 1 3 P.V.C. para el barrio Juan XXIII y 14 A.C. para el resto del casco urbano. Capacidad requerida actual. De acuerdo con lo establecido en el RAS, el volumen de almacenamiento se debe determinar:

Dficit actual = 79.06 m3 Capacidad requerida futura

6.1.8 Red de distribucin. Es un conjunto de conductos cerrados, accesorios y vlvulas, a travs de las cuales se transporta el agua bajo presin a los diferentes puntos de consumo. La red principal existente, est conformada por tubera de Asbesto Cemento, en algunos sectores se ha instalado tubera de P.V.C, en general la red de distribucin presenta las siguientes caractersticas: El cumplimiento de la vida til de la tubera de Asbesto cemento instalada hace ms de 30 aos, ocasiona roturas debido a que sta no soporta las presiones

120

de agua, ni presiones ejercidas por los vehculos de carga pesada que circulan por el casco urbano. Aproximadamente, el 40% del casco urbano cuenta con tubera de P.V.C. Las conexiones domiciliarias no son las ms adecuadas, como conexin se utiliza tubera de HG 1/2 y PVC 1/2, las cuales estn muy deterioradas. La mayora de las conexiones cuenta con caja domiciliaria que contiene una llave de paso de 1/2 que en algunos casos no sirve. Ninguna de las conexiones cuenta con micro medicin. El 95% de las viviendas con servicio no poseen tanque areo, por lo que tienen puntos de salida directos de la acometida: lavaderos, lavamanos, sanitarios, duchas y lavaplatos, que presentan desperdicios de agua. En algunas viviendas se utiliza de forma inadecuada el agua del acueducto municipal para labores de riego y cra de animales. La red cuenta con 13 vlvulas de control que permiten graduar la distribucin; por su mala manipulacin se ocasionan rotura en los tubos y descompensacin de la red afectando el suministro. La longitud de la red de distribucin es en la actualidad de 9,8 km, que atiende una cobertura del 95%. Constan 460 suscriptores registrados y las viviendas atendidas ascienden a 485. La red de distribucin est incompleta, y el servicio de agua no llega a aproximadamente 100 viviendas. El agua, tratada y distribuida por gravedad, no alcanza debido a la topografa de las viviendas ubicadas en el barrio El Carmen.

6.2. Cobertura de redes de acueducto. Registra la proporcin de calles que tienen cobertura de redes principales de distribucin municipal.

Longitud de redes de distribucin Cobertura de redes = ----------------------------------------------Longitud de calles

121

SISTEMA Longitud de red en Km. Longitud calle en Km. Cobertura de redes en %

COBERTURA 9,8 9,8 94,8

Tabla No. 56. Cobertura de redes de acueducto municipal (Fuente: EOT 2002).

La distribucin de agua potable determina la capacidad de atencin de la red de distribucin y el promedio de atencin de la red por suscriptor; permite establecer la utilizacin ptima, subutilizacin u holgura de la red y establecer la densidad en la utilizacin de la acometida por suscriptor.

Longitud de red de distribucin Metros de tubera por conexin = --------------------------------------------Total suscriptores

N de suscriptores de acueducto Nivel de atencin = ----------------------------------------------Nmero de viviendas

DISTRIBUCIN Longitud red en mts Suscriptores registrados Nmero de viviendas Metros de conexin tubera por

CABECERA 9800 460 485

21.3 mts 94,80%

Nivel de atencin

Tabla No. 57. Distribucin de agua potable Fuente: EOT 2002.

122

Total viviendas Total poblacin

2630

94,8%

485

Nmero de viviendas con conexin domiciliaria Total poblacin con servicio

3119

460

Cobertura domstica % Cobertura departamental Cobertura nacional

Figura N 24. Distribucin de agua potable.

6.3. Cobertura del servicio. Nos da la proporcin de personas y viviendas que tienen acceso al servicio, en cuanto a calidad nos determina la continuidad, la presin, y calidad fsico qumica y bacteriolgica del agua, nos permite conocer la magnitud del dficit de personas o viviendas con conexin domiciliaria de agua potable. Viviendas con agua potable Cobertura poblacional = ---------------------------------------Total viviendas

COBERTURA Total viviendas Total poblacin Nmero de viviendas conexin domiciliaria con

CABECERA 485 3119 460 3029 97% 92,09 90,93

Total poblacin con servicio Cobertura domstica % Cobertura departamental Cobertura nacional

Tabla No. 58. Cobertura del servicio de acueducto municipal. Fuente: EOT 2002.

123

Total viviendas Total poblacin

2630

94,8%

485

Nmero de viviendas con conexin domiciliaria Total poblacin con servicio

3119

460

Cobertura domstica % Cobertura departamental Cobertura nacional

Figura N 25. Cobertura servicio de acueducto.

Figura N 26. Red de distribucin actual

6.4. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO El sistema de alcantarillado del municipio de Ragonvalia, corresponde a un alcantarillado sanitario, que tiene una cobertura de 95 %. Este sistema vierte a una caada seca y corre hacia la Quebrada la Rascadora sin ningn tipo de tratamiento, ocasionando un grave problema ambiental. El sistema est constituido por tubera de gres de 8 y 10, a lo largo de la red se encuentran 78 pozos de inspeccin a una distancia promedio de 95 metros entre ellos. El emisario se encuentra a una distancia de 140 metros de la ltima vivienda servida. El matadero y las viviendas que no se encuentran conectadas
124

vierten directamente a la Quebrada. Las pendientes del municipio permiten que el sistema habiendo cumplido su vida til y requiriendo su reposicin opere con poca dificultades, que se dan por su obsolencia y deterioro. El sistema general de redes ha cumplido su vida til y presenta muchas dificultades operativas por averas y obstrucciones frecuentes, no se ha diseado el plan maestro de alcantarillado que debe implementarse para sustituir el sistema actual ya agotado, y adicionar por lo menos un sistema primario de tratamiento

Fotografa 13.Descarga libre del vertimiento de aguas residuales En Caada seca al final del municipio.

125

Residuos Slidos. La cobertura del servicio de aseo en el sector urbano es del 100%. Actualmente, existe un convenio con la Empresa de Aseo Urbano de la Ciudad de Ccuta, para la disposicin de basuras, en el relleno Sanitario Guayabal. El Municipio realiza la recoleccin en un volquete (en muy mal estado) dos veces por semana, sin discriminar la recoleccin de residuos peligrosos o especiales. La poblacin no realiza ningn tipo de reciclaje. Electrificacin. El servicio elctrico es prestado por Centrales Elctricas de Norte de Santander. La cobertura ofrecida es del 100% en la zona urbana. El servicio prestado es bueno. Se halla, en la zona urbana, un funcionario de la empresa disponible para resolver las necesidades inmediatas, tanto del rea urbana como del rea rural. En el rea rural, se presentan dos (2) zonas sin electrificacin. 6.5. Empresa Administradora de los Servicios Pblicos. El municipio presta directamente los servicios pblicos de su competencia, por medio de la dependencia denominada Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios, que se encarga de garantizar la buena operacin y prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Planeacin de la Empresa. Se encuentra en proceso la definicin de un sistema de Planeacin, ya que en la actualidad se trabaja segn la necesidad que se presente. Sistema Institucional y Legal. A travs del Acuerdo N 013 de 2003, se cre la Unidad de Servicios Pblicos, que a la fecha de diagnostico, se encontraba adscrita a la Secretaria de Planeacin Municipal; para encargarse de la Unidad de Servicios Pblicos, con el Acuerdo No 001 de junio de 2 006, se instituye una dependencia en la estructura administrativa y operativa de la Alcalda Municipal. La oficina de quejas y reclamos es atendida por mismo funcionario que coordina la Unidad. El Diagnstico actual sobre los aspectos Institucionales es el siguiente: No se ha realizado el proceso de transformacin empresarial de la Entidad prestadora de los Servicios (artculo 6, 17 y 181 de la Ley 142 de 1 994). Existe el estudio de costos y tarifas segn la metodologa CRA. Se ha realizado su inscripcin en el RUPS de la Superintendencia de Servicios Pblicos. Se ha elaborado el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, el cual requiere una actualizacin. Existe un Programa de uso eficiente y ahorro de agua que no se ha implementado. No se ha informado a la CRA, SSDP, autoridades locales y usuarios sobre el estudio de
126

costos y tarifas de los servicios. No se ha implementado un Sistema de Control Interno. Existe un Estudio con recomendaciones para el control permanente de perdidas y agua no contabilizada, el cual no se ha aplicado. Sistema Administrativo. En la Unidad existe el Diseo de Organizacin y Plan Institucional para la implementacin del marco empresarial del rgimen de servicios pblicos domiciliarios, pero en lo referente a la administracin de los recursos humanos, fsicos y materiales, mediante la aplicacin de normas, funciones y procedimientos que la rigen, estos no se ha puesto en funcionamiento. Actualmente, solo existe un Coordinador, un conductor y dos fontaneros, para la UNIDAD. Sistema Financiero. En la actualidad no se ha elaborado el Presupuesto Anual de la entidad prestadora de los Servicios. No se tiene identificado algn procedimiento del control de la ejecucin presupuestal mensual y anual. No se han actualizado los libros de contabilidad exigidos por la SSPD, las cuentas estn vinculadas a la tesorera municipal. Se han reportado los estados financieros bsicos a SSPD de acuerdo con los formatos SUI. No se ha implementado el sistema unificado de costos y gastos definido por la SSPD. Se estn aplicando procedimientos de tesorera giles y eficientes. Se debe revisar la incorporacin en el presupuesto anual de inversiones de la apropiacin del 1% para mantenimiento de cuencas. Se deben revisar los compromisos con SSPD. Sistema Comercial. El sistema comercial no cuenta con macro y micro medicin, por lo que los consumos de agua no se pueden establecer directamente. La facturacin se realiza sin tener en cuenta un sistema tarifario, el cobro se hace por estratos. La Unidad de Servicios Pblicos dispone de un Software, con el cual se elabora la factura para cobrar el acueducto, alcantarillado y aseo de cada usuario. Existe un contrato de condiciones uniformes. Se implement un catastro de suscriptores. Se defini y aplic un sistema de facturacin. La comunidad paga el servicio. No se ha establecido un procedimiento para atender solicitudes nuevas de servicio ni de usuarios. No se aplica ningn procedimiento para detectar usuarios clandestinos. No se han implementado formatos de control peridico del ndice de eficiencia del recaudo, ni listados para llevar el registro de consumos por estrato. No se aplican acciones correctivas a morosos. No se tiene un procedimiento para obtener registros actualizados de agua producida y agua facturada. No se adelantan campaas de capacitacin sobre control social de la gestin de los servicios, de uso eficiente y ahorro de agua. No se ha

127

implementado un programa de capacitacin en saneamiento bsico y educacin en higiene. Sistema Operativo. No existen planos actualizados de las redes del sistema de acueducto y alcantarillado. Existen algunos esquemas actualizados de las captaciones, conducciones, planta de tratamiento y tanque de almacenamiento. Se elabor un estudio para el Mejoramiento del Acueducto pero no se ha realizado el Proyecto. No existe un Estudio para la Optimizacin del Sistema de Alcantarillado. Existen algunas herramientas para llevar a cabo el mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas, sin embargo se debe revisar el inventario. No se ha establecido un registro permanente del nmero y tipos de daos en el sistema. No se tiene un stock permanente de accesorios y repuestos para atender reparaciones. No se ha implementado un programa de disminucin en los tiempos de reparacin de daos. No se ha implementado un programa de revisin y control de fugas a nivel intradomiciliario. No se han implementado formatos para el registro de la calidad de agua que entra y sale de la planta de tratamiento.

6.6. DIAGNOSTICO REA RURAL 6.6.1 Acueducto y Saneamiento Bsico1 En el rea rural funcionan en general sistemas de acueductos artesanales, sin potabilizacin, y no existen sistemas de alcantarillado. Donde si existe algn manejo a las aguas residuales, se utilizan pozos spticos. A continuacin se presenta el diagnstico de los sistemas, en cada una de las veredas: Vereda Santa Brbara. En la actualidad, para consumo humano los habitantes de la vereda utilizan el agua de un minidistrito. Se han aunado esfuerzos para construir un acueducto (Abasto) artesanal, pero por problemas con el dueo de un predio, que permite la servidumbre por donde pasara buena parte de la tubera, se han tenido que almacenar, en una vivienda de la vereda desde inicios del ao 2 007, los siguientes materiales: 1 000 m de tubera de 1, 1 y 2. El Saneamiento bsico existente en la casi totalidad de las viviendas es sanitario y de pozo sptico. Este tipo de cobertura es bueno. No se da manejo de aguas residuales de lavaderos y cocina; estas se descargan, en la mayora de los casos, por acequias a las fuentes.

128

Vereda La Alhambra. Cuenta con un Acueducto (Abasto) artesanal, que se surte de la Quebrada Agua Blanca. El acueducto est compuesto por una tanquilla de almacenamiento y dos tanquillas repartidoras sin vertederos. La conduccin del agua entre tanquillas se hace en tubera de PVC de 2. De all se distribuye a las viviendas con manguera de pulgada. No se realiza ningn proceso de potabilizacin. Para el Saneamiento bsico, al igual que en la vereda anterior, existen sanitarios con pozo sptico en la casi totalidad de las viviendas. No se da manejo a las aguas residuales provenientes de lavaderos y cocinas; estas van por acequias directamente a la fuente. Vereda Cauelal. Cuarenta familias se abastecen con agua de un minidistrito de riego, sin acometidas domiciliarias, que se utiliza para consumo humano. Veinte familias surten, de acueductos improvisados, la necesidad de agua para consumo. Las fuentes utilizadas son el ro Tchira y la quebrada La Rascadora. El 80% de la poblacin tiene sanitario en sus viviendas, pero no todas cuentan con pozo sptico. Las aguas residuales de lavaderos y cocinas se descargan por acequias a la fuente. Vereda San Jos. El suministro de agua para consumo humano es deficiente. En la parte alta de la vereda, donde existen nueve (9) viviendas, se surten de agua para consumo humano de la quebrada Caabrava, por medio de un acueducto (Abasto) artesanal que consta de una tanquilla de almacenamiento, con una conduccin en manguera de 2, una tanquilla repartidora y se distribuye a las viviendas en tubera de 1 y 1 . La parte media de la vereda, compuesta por treinta y cinco (35) viviendas, se proveen con un acueducto similar al descrito anteriormente, cuya fuente es la quebrada La Horma. Y, en la parte baja, se abastecen de la quebrada Caabrava quince (15) viviendas, con un sistema igual al descrito. Tales sistemas no cuentan con planta de tratamiento para potabilizacin. Ms de la mitad de las viviendas de esta vereda no tienen sanitarios, ni existe un sistema de alcantarillado para la evacuacin de las aguas residuales. As mismo, no se tiene sistema para aguas residuales provenientes de lavaderos y cocinas. Vereda La Unin. De la quebrada La Honda se provee, con sistema improvisado mediante mangueras, agua para consumo humano. Gran porcentaje de la poblacin no tiene sistema de letrinaje ni sistema de alcantarillado. Vereda Caliches. Buena parte de las viviendas utilizan para consumo humano el agua del minidistrito, que la capta del naciente El Palco. Otra parte de la poblacin suple la necesidad de agua potable con acueductos improvisados,

129

utilizando manguera y captando el agua de la quebrada La Honda. En la vereda no existe sistema de alcantarillado y pocas viviendas tienen letrinas. Vereda Babilonia. Cada una de las viviendas construy su acueducto artesanal, utilizando agua de los nacientes de las propias fincas. No cuentan con sistema de alcantarillado. Vereda Tachirita. Mediante mangueras, surten la necesidad de agua para consumo y la fuente que provee el lquido es la quebrada Caabrava. No tienen sistema de alcantarillado. Vereda Honda Norte. alcantarillado. No tienen ningn sistema de acueducto ni de

Vereda San Miguel. La mayor escasez de agua para consumo humano se encuentra en esta vereda. No cuentan con acueducto ni sistema de Alcantarillado. Vereda El Progreso. Cuenta con buen recurso hdrico, pero no tiene sistema de acueducto ni de alcantarillado. Vereda Sombrerito. Se capta el agua directamente de la fuente denominada El Chorro del Indio, sin ninguna organizacin, utilizando manguera. No existe ningn sistema de alcantarillado. Vereda Naranjal. La mayor parte de la vereda est compuesta solo por dos fincas (2 viviendas) las cuales se surten de la quebrada Samagala, por medio de acueductos improvisados. En la parte baja habitan otras familias que se surten de la Laguna. No cuentan con sistema de acueducto ni de alcantarillado. Vereda Agua Linda. Se tiene gran potencial de recurso hdrico, pero no tiene sistema de acueducto y alcantarillado. Las fuentes abastecedoras del recurso agua y el nmero de familias asentadas en cada vereda se presentan en la tabla N 59. 6.7. Residuos Slidos. De acuerdo a las estadsticas Del Censo 2 005. En ninguna de las veredas se utiliza ningn mtodo para el manejo de residuos slidos. Generalmente, se acude a la quema o a la disposicin en cualquier sitio.

130

VEREDAS

POBLACION

No. FAMILIAS

FUENTE

ALAMBRA

110

28

Caa Brava, Agua Blanca, La Rascadora.

LA UNION

188

41

Naciente El mono, Los Pinos, Las Escaleras, La Laja, Cerro La Vieja

SAN MIGUEL

149

28

HONDA NORTE

70

15

Nacimiento

BABILONIA

123

29

Caa Brava, naciente, Tachirita

TACHIRITA

103

22

Naciente, Caa Brava.

EL PROGRESO

60

13

Nacimiento Caa Brava, Agua Blanca, Tachirita. Pamplonita, Los Ciprs, La Palma, La Nevera, La Rascadora, El Recreo.

SANTA BARBARA 168 CAUELAL 92 52 29

Nacimiento Callejn, Sanjon hondo, El Indio, La Margarita, Corcovado, El Pajuil.

AGUA LINDA 138 32

Naciente, La Horma, Samagala. SOMBRERITO NARANJAL 149 67 28 11 La Horma, El Resbaln, Sombrerito, La Laguna, Samagala. La Horma, Caa Brava, Naciente, Tachirita. SAN JOSE 131 39 Nacimiento, Agua Negra, Balaguera, El Pollo, El Yoyo. CALICHE TOTAL 337 4781 81 760

Tabla N 59. Agua Utilizada para Consumo Humano rea Rural Fuente. CENSO POBLACIONAL 2007 IPS

131

CAPITULO Vll EVALUACIN DE PRDIDAS

7.1. AGUA NO CONTABILIZADA Es la diferencia entre el volumen de agua que capta, transporta y procesa el sistema de acueducto, y el volumen de agua que se entrega y factura a los usuarios del sistema. En el nivel de la red de distribucin el agua no contabilizada se calcula mediante un indicador porcentual o ndice de agua no contabilizada (IANC), que relaciona el volumen total del agua que se suministra a las redes con el volumen total de agua que se factura a los usuarios de stas en un periodo determinado, a saber:

El IANC representa no solamente las prdidas fsicas de volumen de agua, sino tambin las prdidas financieras de la empresa o entidad prestadora del servicio. En ste sentido, las prdidas en un sistema de acueducto, de acuerdo con sus caractersticas, se clasifica normalmente en dos grandes grupos, como fsicas y comerciales; stas ltimas no se observan a simple vista y estn relacionadas directamente con la gestin de la entidad prestadora del servicio. Prdidas fsicas. Incluyen las Fugas en tuberas y accesorios, fugas en estructuras, tales como reboses en tanques de almacenamiento, planta de tratamiento, etc. Se subdividen en fugas visibles y no visibles. Prdidas comerciales. Entre estas se consideran los volmenes consumidos no facturados, los volmenes no contabilizados por defecto de los micromedidores, los consumos a travs de conexiones clandestinas, etc. En conjunto, las prdidas fsicas ms las prdidas comerciales se constituyen en las causas ms frecuentes en la mala gestin de la empresa en la prestacin de este servicio. Adems de lo sealado anteriormente sobre las prdidas fsicas y su incidencia en el estado financiero de una empresa prestadora del servicio de acueducto, es importante tener en cuenta que cada metro cbico de agua potable que produce un sistema lleva implcitos tres tipos de costos asociados: Costos de inversin en infraestructura, para captar el agua, conducirla, tratarla, almacenarla, distribuirla y suministrarla a los usuarios.

132

Costos de operacin y mantenimiento, para proteger y recuperar las cuencas abastecedoras; reponer y ampliar las redes; operar las vlvulas, redes y accesorios; vigilar la infraestructura; operar las estaciones de bombeo y potabilizar el agua para hacerla apta para el consumo humano. Costos de administracin y comercializacin, para facturar los consumos de los usuarios; atender las peticiones, quejas y recursos de los usuarios; llevar la contabilidad del servicio; administrar el personal de la empresa; planear las inversiones y obras que se requieren para atender en el futuro la demanda y calidad del servicio, y suministrar informacin confiable a los usuarios, entre otros costos.

En el municipio de Ragonvalia, no es posible hacer el clculo del agua no contabilizada (IANC), ya que no existe ningn sistema de micromedicin y no se puede obtener el volumen de agua facturada. No obstante, el Estudio de Costos y Tarifas realizado para el municipio, estim un consumo promedio de agua de 35 m3/ suscriptor-mes, el cual representa el volumen de agua facturado.

Volumen de agua producido. 38880 m3/mes Volumen de Agua Facturado. 16100 m3/mes

El valor obtenido es un estimativo del valor real del ndice de Agua no Contabilizada, debido a la ausencia de micromedicin, para tener certeza del volumen de agua facturado y producido es importante implementar programas de macromedicin y micromedicin, as como el desarrollo de un mtodo para controlar el comportamiento tcnico y operacional de todo el sistema, con el fin de realizar la evolucin ms acertada de este indicador.

133

7.2 EVALUACIN DE PRDIDAS FSICAS DE AGUA NO TRATADA Corresponde a la identificacin de la cantidad de agua perdida desde la captacin hasta llegar a la Planta de Tratamiento. 7.2.1 Prdidas en aduccin bocatoma desarenador. Para establecer el porcentaje de prdidas, se realiz una inspeccin visual de la lnea de aduccin, la cual se encuentra en buen estado. Sin embargo, se realizaron aforos tanto a la salida de la captacin y en el desarenador para determinar el comportamiento real de los elementos.
Volumen medido (m3) 0.741 Tiempo de vaciado (seg) 2 3 35.8 37.58 Caudal (m3/seg) 0.0203 Caudal (L/seg) 20.3

1 36.3

Promedio 36.56

Tabla N 60. Aforo en la cmara de derivacin

El caudal de salida en la cmara de derivacin es 20.3 L/seg.

Volumen medido (m3) 1.71 Tiempo de llenado (seg) 2 3 86 85 Caudal (m3/seg) 0.0198 Caudal (L/seg) 19.80

1 88

Promedio 86.33

Tabla N 61. Aforo en el Desarenador

El caudal medio de entrada al desarenador es 19.80 L/seg Prdidas en la Aduccin Bocatoma Desarenador

Estas prdidas pueden ser causadas inicialmente por un dao en la vlvula de compuerta de desage de la cmara de derivacin, adems de posibles orificios en las tuberas y por algunas fugas en los empalmes entre las tuberas y las cmaras de quiebre. 7.2.2 Prdidas en la aduccin desarenador planta de tratamiento. Las prdidas en este sector del sistema se determinaron teniendo en cuenta: Aforo en el Vertedero de excesos del desarenador Lmina de agua = 0.03 m

134

Longitud de la cresta = 0.50 m

El caudal tratado por el desarenador es 19.80 4.8 = 15.00 L/seg Aforo en la Canaleta Parshall Lmina de agua = 0.20 m

En esta lnea de aduccin no se presentan prdidas debido a que su longitud es corta y es relativamente nueva, ya que fue reemplazada y tiene poco tiempo de la puesta en funcionamiento la planta de tratamiento. 7.3 EVALUACIN DE PRDIDAS FSICAS DE AGUA TRATADA 7.3.1 Prdidas en la planta de tratamiento. Se estima que a la planta de tratamiento llegan en promedio de 10 a 15 L/seg. Dentro de la planta de tratamiento se presentan filtraciones en algunos elementos de la misma como es el caso de la vlvula de lavado del floculador, aunque est fuga no representa una gran prdida. Para determinar la prdida de caudal causada por lo mencionado, se realiz un aforo en el vertedero de la cmara de desinfeccin. Lamina de agua = 0.039 m Longitud de la cresta = 1.00 m

Las prdidas existentes dentro de la planta de tratamiento

135

7.3.2 Prdidas aduccin planta tratamiento tanque de almacenamiento. Despus de la planta de tratamiento el agua es transportada por una tubera de 83.7 metros de longitud que va enterrada hasta el tanque de almacenamiento. Debido a la inexistencia de dispositivos de medicin se realiz un aforo volumtrico:

Volumen medido (m3) 4.98

1 355

Tiempo de llenado (seg) 2 3 351 348

Promedio 351.3

Caudal (m3/seg) 0.0142

Caudal (L/seg) 14.2

Tabla N 62. Aforo en el tanque de almacenamiento

No se presentan prdidas en la lnea de aduccin Planta Tanque de Almacenamiento. Las prdidas despus del tanque de almacenamiento no se pueden determinar ya que no existe un sistema de macro y micromedicin. No obstante, las fugas en la red de distribucin son muy frecuentes.

136

CAPITULO Vlll PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS

8.1 ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO Este anlisis se realiza con el fin de determinar si los componentes del sistema de acueducto estn en capacidad de satisfacer la demanda de agua que requiere la poblacin durante el perodo de diseo o si es necesario realizar la optimizacin o construccin de nuevas estructuras que permitan el buen funcionamiento y el cumplimiento con los parmetros de diseo exigidos por el RAS. Evaluada la capacidad hidrulica de la infraestructura instalada es necesario compararla con la demanda actual y futura, para definir las actividades y acciones que es necesario adelantar para solucionar los problemas que la infraestructura actual presenta. Este anlisis se resume en la tabla N 63, en ella se determina si se presenta exceso o dficit en la capacidad de los elementos y su estado tanto tcnico como estructural. La evaluacin que se realiza se basa en las siguientes definiciones: Capacidad utilizada. Es la capacidad a la que el elemento se encuentra trabajando en la actualidad, se determin mediante aforos volumtricos en cada una de las estructuras a estudiar. Capacidad terica. Es la capacidad con la cual fue diseada cada estructura del sistema de acueducto, determinada de acuerdo a las dimensiones de cada elemento. Capacidad requerida actual. Es la capacidad que el elemento debe cumplir en el presente ao. Capacidad requerida proyectada. Es la capacidad que el elemento debe garantizar para el periodo de anlisis de este trabajo. Exceso o dficit actual. Se obtuvo mediante la diferencia de la capacidad terica y la capacidad requerida actual. Si el resultado es negativo la estructura se encuentra en dficit de lo contrario presenta exceso. Exceso o dficit proyectado. Se calcula como la diferencia entre la capacidad terica y la capacidad requerida proyectada.
137

Vida til (aos). Es el tiempo en el cual la estructura tiene capacidad de operar eficientemente. Estado tcnico. Es el estado en que se encuentra funcionando la estructura hidrulicamente. Este estado se clasifica en bueno, regular y malo. Estado estructural. Es el estado en que se encuentra la estructura de los componentes del sistema de acueducto, como son: la bocatoma, la aduccin, el desarenador, la planta de tratamiento y los tanques de almacenamiento. Este estado se clasifica en bueno, regular y malo. En la tabla N 63 se presenta la capacidad de cada uno de los elementos del sistema de acueducto del Municipio de Ragonvalia y el estado de los mismos con base en la proyeccin de la demanda.
Exceso o Dficit (l/seg) Requer ida actual Requer ida proyect ada 18.40 Actu al Proyect ada Estado (Bueno=B Regular=R Malo=M Tcn estruct ico ural

Componente

Capacidad (l/seg) Utiliz ada Terica Parme tros RAS

Fuent e

Vera no Invie rno Captacin Aduccin Boct-Des Desarenador Aducc in 4 2 Planta de tratamiento Tanque de almacenamie nto

20.3 20.3 20.3 19.8 15 15 0 15

137.20 2qmd 410.10 295.0 24.82 16 16 .7 2. 7 19. 40 1.5QM D 1.1QM D 1.1QM D 1.1QM D 12.56 9.21 9.21 9.21 17.94 13.16 13.16 13.16 12.88

124. 32 397. 22 282. 44 15.6 1 12.7 9 10.1 9

118.80 B 391.70 277.06 11.66 8.84 6.24 R B B B R B B B -

20

162

162

1.05Q 8.79 12.56 MD Capacidad (m3) 1/3QMD 241. 344.45 06 Exceso dficit

11.2 1 79.0 6

7.44

B M

B B

182.45

Tabla N 63. Capacidad de los elementos del sistema de acueducto

138

Al observar los resultados y considerando los parmetros de capacidad hidrulica, se concluye que toda la infraestructura existente, a excepcin del tanque de almacenamiento est en capacidad para atender la demanda actual y futura. Actualmente el tanque de almacenamiento presenta un dficit de 79.06 m3 y a 25 aos el dficit ser 182.45 m3. La estructura de captacin presenta deterioro en la rejilla y no est sujeta totalmente a la base y en la cmara de recoleccin la vlvula de lavado est descompuesta ocasionando problemas en su mantenimiento y riesgos para el operario encargado. As mismo la lnea de aduccin Bocatoma Desarenador es de Asbesto Cemento y a pesar que su funcionamiento es bueno; la tubera ya cumpli su vida til y es probable que se presenten daos. 8.2 ALTERNATIVA DE SOLUCIN. Con base en la evaluacin anterior del sistema de Acueducto, se puede determinar que los elementos tienen capacidad para abastecer la exigencia de la demanda. No obstante, desde el punto de vista de funcionamiento, algunos de ellos presentan fallas que inciden en el comportamiento general del sistema y en la calidad del agua. Con base en la evaluacin anterior del sistema de Acueducto, se propone como alternativa nica de solucin para los problemas tanto de funcionamiento como de calidad presentados la Adecuacin del Sistema Actual, esta alternativa consiste en: Conservacin de la Fuente de Abastecimiento Quebrada Agua Blanca. Mejoramiento de la Estructura de Captacin. Reemplazo de la lnea de Aduccin Bocatoma Desarenador. Adecuacin de la Planta de Tratamiento. Construccin del Tanque de Almacenamiento. Reemplazo de las Conducciones al Tanque de Almacenamiento. Diseo de la Red de Distribucin.

8.2.1 Fuente de abastecimiento. Para la conservacin de la microcuenca es indispensable la implementacin de una estrategia que permita mejorar la calidad de la fuente y adems garantizar la preservacin del caudal, sta debe incluir entre otras actividades:

139

Adquisicin de predios en la microcuenca de la Quebrada Agua Blanca y sus afluentes con el objeto de darles un buen manejo ambiental que garantice la disponibilidad del recurso hdrico tanto en calidad como en cantidad para los Ragonvalienses. Desarrollar un programa de reforestacin de la microcuenca. Reglamentar y proteger la microcuenca contra la deforestacin, los vertimientos de viviendas y la contaminacin ocasionada por el sector agropecuario.

Para la reforestacin es recomendable utilizar plantas nativas aptas para la conservacin del recurso hdrico y que a su vez contribuyan a la estabilidad del terreno. La siembra de esta vegetacin se puede realizar integrando a la poblacin estudiantil para que se cree dentro de ellos una cultura de proteccin de los recursos naturales. 8.2.2 Captacin. La estructura de captacin desde el punto de vista tcnico se encuentra en buen estado, pero debe someterse a mejoras entre las cuales estn: Ubicacin correcta de la rejilla y fijacin de la misma. Reposicin de la compuerta de lavado de la estructura de dimetro 6. Construccin de un aliviadero y el pozo de amortiguacin para garantizar la estabilidad hidrulica del flujo al pasar por la captacin y adems protege la estructura.

Velocidad del amortiguador. El pozo amortiguador es una estructura situada al pie del aliviadero con el objeto de retener el resalto hidrulico, esta condicin es necesaria para evitar la socavacin de la estructura aguas abajo. 8.2.3 Lnea de aduccin. Se debe realizar el cambio de esta debido a la antigedad de la tubera de Asbesto Cemento y as evitar futuros daos. La reposicin de la tubera se debe realizar utilizando PVC y conservando el trazado original de la lnea y las tanquillas de inspeccin. Para el cambio de la tubera se debe analizar cada tramo y determinar el respectivo dimetro. La profundidad de instalacin de la tubera que debe ser por lo menos 1 metro para su proteccin. 8.2.4 Planta de tratamiento. El agua que llega y sale de la Planta de Tratamiento presenta condiciones que se pueden evaluar por medio de los Anlisis Fsico-

140

qumicos y microbiolgicos de los cuales se deducen las medidas correctivas y recomendaciones que permiten mejorar la calidad de la misma. Para lograr mejores resultados en la eliminacin de organismos bacterianos y a su vez su manejo sea ms tcnico se recomienda que la desinfeccin se realice con Cloro gaseoso. La operacin de la planta debe ser continua pues de lo contrario provoca el incremento de residuos en la tubera, alterando la turbiedad y conllevando esto a que el cloro residual se consuma en un corto trayecto. Los anlisis deben ser efectuados de manera regular para evaluar las caractersticas del agua, por lo que se recomienda la adquisicin de equipos de laboratorio que permitan su realizacin en sus instalaciones y as poder llevar un seguimiento detallado del proceso y adems cumplir con lo exigido en el decreto 475/98 sobre la frecuencia de la toma de muestras y anlisis que se deben aplicar en el municipio. Los equipos necesarios en la planta son: Turbidmetro Ph metro Material de vidrio Reactivos para anlisis de Alcalinidad, Dureza Total, Cloruros, entre otros. Equipo de Cloracin: Dosificador y cilindros de Cloro Gaseoso.

La planta fsica de la planta requiere trabajos de reparacin e impermeabilizacin de paredes; tambin el sistema de bombeo hacia los tanques elevados que sostienen la dosificacin del coagulante y el lavado de filtros no se encuentran en funcionamiento por lo cual necesita ser reemplazado por nuevas motobombas. Se requiere el cambio de las cerraduras para garantizar la seguridad en las instalaciones e impedir el acceso de personas ajenas a la planta que pueden robarse los implementos y equipos existentes. 8.2.5 Tanque de almacenamiento. La evaluacin del sistema de acueducto bajo los parmetros y criterios de diseo del RAS, determinaron que el volumen de almacenamiento es insuficiente para atender la demanda existente y futura.

141

Se debe construir un tanque de almacenamiento en concreto reforzado, con los siguientes elementos: sistema de macro medicin (entrada y salida), by-pass, tuberas de lavado y rebose, tapa de acceso. Las dimensiones son: Volumen requerido actual = 241.06 m3 Volumen requerido futuro = 344.45 m3 Volumen actual = 162 m3 Capacidad = 344.45 m3 162 m3 = 182.45 m3

Las dimensiones del nuevo tanque se obtienen teniendo en cuenta una capacidad de 183 m3, para garantizar la demanda y vida til superiores a la proyectada. Localizacin: La nueva estructura se localizar antes de la red de distribucin y junto al tanque de almacenamiento existente. Tipo de tanque: Se construir un tanque semienterrado, ya que el terreno disponible se encuentra con suficiente altura para proyectar el tanque en la superficie. Dimensiones finales: Asumiendo una profundidad aceptable de 3 m y considerando los parmetros de altura de cimentacin, borde libre, altura de lodos, la altura til del tanque de almacenamiento es: Altura de la losa de cimentacin = 0.20 m Borde libre = 0.20 m Altura lodos = 0.20 m Atura til = 2.40 m

El anlisis de los consumos de agua en el casco urbano no fue posible realizarlos por falta de macro y micro medicin, de la misma forma no fue posible obtener la curva integral, la cual contiene datos estadsticos de consumo a diversas horas del da. Por esto se hace indispensable la instalacin de macro y micro medidores para realizar un balance hdrico, adems de contribuir para facturar el consumo real de agua gastado por cada suscriptor y por ende ajustar las tarifas y establecer las correspondientes medidas correctivas para aquellos que sobrepasan los valores admitidos segn los parmetros estipulados por la ley. Accesorios complementarios. Entre estos tenemos:
142

Tubera de llegada al tanque. El dimetro est definido por la lnea de conduccin que viene de la planta de tratamiento la cual es de 4 A.C. A la entrada del tanque existente, se instala una derivacin al tanque proyectado y se conducir por una tubera de 4 P.V.C. con una longitud de 9 metros. El tanque proyectado est provisto de una vlvula de compuerta de igual dimetro antes de la entrada, junto con un by-pass para atender situaciones de emergencia y mantenimiento. Tubera de salida: El dimetro de la tubera de salida corresponde a la tubera que conduce el agua del tanque a la red de distribucin la cual es de 4 P.V.C. a la salida se instala una vlvula de 4. 8.2.6 Conducciones al tanque de almacenamiento. De la misma forma que se procedi con el diseo de la lnea de aduccin, se realizar el cambio de esta debido a la antigedad de la tubera de Asbesto Cemento y as evitar futuros daos. 8.2.7 Red de distribucin. Debido al mal estado de la red de distribucin actual y a los problemas que presenta, es indispensable la optimizacin de la red conformada por tubera de Asbesto Cemento. Esto con el fin de evitar prdidas en el sistema, adems de mejorar las velocidades y la presin que deben estar dentro del rango de lo contemplado en el RAS 2000. 8.2.8 Sistema de Alcantarillado La red de recoleccin e alcantarillado se halla en mal estado, debe disearse el plan maestro de Alcantarillado PMA y realizar todas las gestiones necesarias para su ejecucin, debe tener una vida til mnima de 30 aos, que dadas las condiciones topogrficas del municipio junto a un adecuado manejo, fcilmente se puede duplicar. Se debe implementar en el menor tiempo, un proceso primario de las aguas residuales, aprovechando la topografa y relieve para optimizar costos, se puede establecer inicialmente en la caada de descargas un sistema de gradas de decantacin, para eliminar los slidos suspendidos, para reducir la carga contaminante y estos podran aprovecharse como abonos orgnicos y llevar el efluente liquido a un proceso secundario, con la finalidad de reducir totalmente la carga contaminante, que cae a la quebrada la Rascadora y a su vez al rio Tchira corriente limtrofe binacional.

143

CAPITULO lX PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA EN EL MUNICIPIO DE RAGONVALIA El objetivo fundamental de este programa es garantizar el uso adecuado del recurso hdrico, creando y desarrollando proyectos y acciones dirigidas tanto a la Unidad de Servicios Pblicos de Ragonvalia como a los usuarios, para llevar a cabo un manejo racional del agua permitiendo la preservacin de la cantidad y la calidad del agua disponible en el municipio. El programa se divide en dos partes: Plan de Accin Tcnico y Plan de Accin Institucional. El Plan de Accin Tcnico define las medidas y acciones que deben adoptarse en la parte operativa del sistema; como son la construccin y adecuacin de estructuras que nos proporcionan un buen funcionamiento y de sta manera se mejore la prestacin y la calidad del servicio. El Plan de Accin Institucional, consiste en precisar todos los cambios y mejoras que debe implantar la entidad prestadora del servicio, de acuerdo a la ley 142/94, como lo son: modernizacin empresarial, control de agua no contabilizada, catastro de redes y usuarios actualizado, proteccin y conservacin de la microcuenca, educacin comunitaria sobre el Uso Eficiente y Ahorro del Agua; adems de poseer un sistema organizacional, administrativo y comercial que conduzca al desarrollo auto sostenible basado en una buena gestin por parte de las personas que estn a cargo de su administracin. 9.1 PLAN DE ACCIN TCNICO En el captulo anterior se propuso como alternativa nica de solucin la adecuacin del sistema actual, la cual consiste en el diseo y construccin de una estructura de alivio y control de las aguas en la captacin existente, reposicin de la aduccin captacin desarenador y el diseo y construccin de un tanque de almacenamiento para suplir la demanda actual y futura. En el laboratorio de la planta, para el control de la calidad del agua producida, mediante la realizacin de los anlisis mnimos recomendados se requiere la adquisicin de equipos que permitan elaborar estos ensayos acorde a los estndares exigidos por la ley, tambin la instalacin de motobombas para el funcionamiento y mantenimiento de la planta.

144

9.2 PLAN DE ACCIN INSTITUCIONAL 9.2.1 Modernizacin empresarial. La prestacin de los servicios pblicos se puede realizar por el Estado de manera directa, o indirecta, por comunidades organizadas o por particulares, pero siempre bajo la regulacin, control y vigilancia del estado. De acuerdo con la ley 142/94 las empresas de servicios pblicos segn su carcter, pueden ser de varios tipos: pblicas, mixtas o privadas. La ley 142 de 1994 en su artculo 15, dispone quienes pueden prestar servicios pblicos domiciliarios, facultando al municipio de asumir en forma directa, a travs de su administracin central la prestacin de los servicios pblicos conforme a lo dispuesto en la misma ley en el artculo 6: Los municipios prestarn directamente los servicios pblicos de su competencia, cuando las caractersticas tcnicas y econmicas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen. En la figura 27 se muestran las condiciones necesarias para que los municipios asuman directamente la prestacin de los servicios de de agua potable y saneamiento bsico.

MUNICIPIO

INV. PUBLICA

MODELOS DE CONTRATOS Subcontratacin Gestin Arrendamiento Concesin

AL ALCALDE LE CORRESPONDE: Expedir acto administrativo por medio de la cual establece la prestacin de servicio. Cuando exista la necesidad de crear una unidad, Secretaria, etc. Habr que acudir al consejo para la respectiva autorizacin. Separacin de contabilidad por servicio.

Figura N 27. Prestacin directa de SPD por el municipio

145

As mismo, cuando las entidades territoriales estuvieran prestando directamente un servicio pblico domiciliario, tuvieron un plazo para constituir las Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios, segn el artculo 182 de la LSPD y el artculo 3 de la ley 286 del 3 de julio de 1996, que venci el 5 de enero de 1998. De acuerdo a lo anterior el municipio presta en forma directa los SPD de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, y se encuentra en el proceso de transformacin empresarial procediendo de conformidad con lo establecido por la ley 142 en el artculo 6, creando la Unidad de Servicios pblicos como una dependencia encargada para estos efectos. Por tanto la Unidad debe establecer una propuesta organizativa y empresarial para que en particular y en conjunto con los sectores y usuarios puedan apoyar el proceso de modernizacin y optimizacin de los sistemas, para lograr una cobertura plena y calidad del servicio. Para determinar cules son los programas que se deben desarrollar en el plan de accin institucional se deben definir las prioridades que debe resolver la Unidad de Servicios Pblicos y establecer los objetivos para cumplir con los propsitos por los cuales fue creada. Para que la gestin de la Unidad sea integral debe tenerse en cuenta un enfoque sistmico que incluye los siguientes elementos: Organizacin, Administracin, Comercializacin, Financiacin, Operacin y Mantenimiento, las cuales con una buena integracin permiten que sta funcione de la mejor manera.

Figura N 28. Esquema empresarial

146

La estructura organizativa, siguiendo lo establecido por la ley 142 de 1994 para la prestacin directa de los SPD por parte del municipio debe ser:

ALCALDIA

Junta municipal de Servicios Pblicos Personera Tesorera UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS Administrador

rea Operativa

rea administrativa, Comercial y Financiera

Operador Planta

Fontaneros (3)

Operador Aseo

Figura N 29. Opcin organizativa para prestacin directa de los SPD

9.2.2. Fortalecimiento del rea administrativa. Es la encargada de Administrar dos frentes de accin claves para garantizar a la comunidad la prestacin del servicio: Administracin del recurso humano y la Administracin de los recursos fsicos o materiales.

147

La administracin del recurso humano consiste en contratar, capacitar y administrar a los empleados, define el proceso de seleccin del personal y el manual de funciones que debe desempear cada persona. Puesto que la Unidad es administrada directamente por el municipio las funciones de la dependencia municipal son definidas por el concejo municipal, mediante acuerdo y la creacin de cargos, acompaada del manual de funciones y las caractersticas de la planta de personal son competencia del Alcalde, mediante Decreto. Los cargos bsicos que debe tener la Unidad de Servicios Pblicos son: Administrador o Gerente. Es el encargado del dirigir y controlar al personal, vela por la prestacin eficiente del servicio, factura y cobra el valor del servicio prestado, atiende a los usuarios, controla el inventario, maneja el registro de suscriptores, presentar informes, efecta la contabilidad de los ingreso y egresos, entre otros. Operador de la planta de tratamiento. Dentro de sus funciones se encuentran las de operar los equipos, dosificar los qumicos, realizar las pruebas de laboratorio, registrar los datos obtenidos del funcionamiento de la planta (caudal de entrada y salida de la planta, caractersticas fisicoqumicos y observaciones generales de la planta, etc.). Fontanero. Se responsabiliza de la operacin de las redes, la instalacin de las acometidas reparacin de daos, limpieza de estructuras componentes del acueducto, lectura de medidores (siempre y cuando exista este sistema), reparto de recibos de cobro, etc.

Operarios del servicio de aseo. El conductor, quien se encarga de conducir el vehculo de recoleccin de los residuos slidos en el sitio y su disposicin final y los recolectores. La administracin del recurso fsico se refiere a la compra y suministro de los materiales (tuberas y qumicos) para la operacin del acueducto, utilizando formatos para su control: Requerimiento de compras Relacin de proveedores y listas de precios Cotizaciones Orden de compra
148

Recibo de los pedidos Inventarios.

La capacitacin del personal es importante ya que permite mejorar el desempeo de los trabajadores, basndose en la aplicacin de las competencias laborales, participando en el Plan Nacional de Capacitacin y Asistencia Tcnica y haciendo obligatoria la certificacin de los trabajadores del sector bajo el nuevo enfoque de la formacin para el trabajo. 9.2.3. Fortalecimiento del rea financiera. En esta rea se deben atender dos campos de accin fundamentales: la preparacin, elaboracin, aprobacin y ejecucin del presupuesto y llevar la contabilidad. Es decir, se realizan actividades relacionadas con las cuentas que se llevan en la unidad, tanto el dinero recibido por concepto de facturacin como de los gastos hechos por operacin, mantenimiento y administracin del acueducto. El personal encargado del manejo del sistema financiero debe tener amplios conocimientos en administracin y finanzas para garantizar el buen funcionamiento de sta rea. El presupuesto se considera como la estimacin o clculo anticipado de los ingresos (Operacionales y No Operacionales) y egresos (Gastos de funcionamiento, Servicio a la deuda y Gastos de Inversin) y las disposiciones generales (definicin de los rubros o partidas del presupuesto). Para la elaboracin del presupuesto se deben tener en cuenta las siguientes etapas: Elaboracin o formulacin. Se concreta el trabajo de presupuesto, mediante el clculo de ingresos y egresos. Los ingresos se proyectan haciendo un anlisis detallado y real de las tarifas por servicio, aportes por conexin, nmero de suscriptores, matriculas en trmite, consumo promedio, tarifas actuales, porcentaje de actualizacin mensual e incrementos tarifarios; incluye los aportes aprobados por el municipio destinados a cubrir subsidios o la ejecucin de obras e inversiones. Los egresos se proyectan teniendo en cuenta que se incluyan todos los costos y gastos que la Unidad considere. Estudio y aprobacin. ste se presentar ante la oficina de Planeacin Municipal y posteriormente ante el concejo.

149

Ejecucin y control. Aprobado el presupuesto de ingresos y egresos se abren los libros de control de ejecucin presupuestal para la vigencia. La contabilidad es una herramienta manipulada para el manejo de informacin financiera, permite el ordenamiento y registro de todas las transacciones financieras que se causen en la empresa.

Es importante mencionar que como la prestacin de los SPD se hace en forma directa por el municipio la contabilidad debe separarse para cada uno de los servicios prestados. Actualmente slo se ha separado la contabilidad del acueducto, por lo cual es indispensable la separacin de las contabilidades tanto para el servicio de alcantarillado como el de aseo. La contabilidad debe incluir: Plan de cuentas Balance general Estado de prdidas y ganancias Comprobantes de contabilidad Libros de contabilidad (libro mayor, libro diario, libro de Inventarios y Balances, libros auxiliares.

9.2.4. Fortalecimiento del rea operativa. Se encarga de mantener en buenas condiciones todo el sistema de acueducto para garantizar la calidad del agua. Esta rea debe realizar las siguientes operaciones: cuidar la microcuenca, potabilizar el agua, reparar daos de acueducto y alcantarillado, revisar y controlar fugas y prdidas de agua, instalar los micro medidores y las conexiones a las viviendas, realizar los cortes y las suspensiones del servicio, barrer las calles y recoger las basuras y disponerlas. La planta de Tratamiento Municipal, presenta algunas deficiencias en: La estructura fsica presenta daos externos. No se aplicaba el proceso de Potabilizacin al Agua. El equipo de Dosificacin tanto de sulfato como de cloro necesitan mantenimiento.

150

Actualmente estas deficiencias han sido superadas parcialmente, realizando trabajos continuos de mantenimiento en la Planta de Tratamiento. 9.2.5. Fortalecimiento del rea comercial. Se encarga de controlar varias actividades como: registro de suscriptores, medicin del consumo, facturacin, cobranza y recaudo, atencin de peticiones, quejas y recursos y la elaboracin del estudio de costos y tarifas. Catastro de suscriptores. Es la relacin organizada en la cual se identifican a cada una de los suscriptores y anotan algunas condiciones de prestacin del servicio. Cada ente prestador debe contar con la informacin completa y actualizada de sus suscriptores que contenga los datos sobre su identificacin, estado de cuentas y en general toda aquella informacin que sea necesaria para el seguimiento y control de los servicios. Este catastro incluye a los suscriptores reales y a los consumidores clandestinos para el cobro del servicio, as mismo, a los factibles y potenciales para la planificacin y la comercializacin necesaria para la expansin de los servicios. Los datos que debe contener un registro de suscriptores son bsicamente los siguientes: Cdigo: nmero que identifica a cada suscriptor. Identificacin del suscriptor: registro que indica el nombre y apellidos completos y la identificacin de la persona con la cual se celebre el contrato de prestacin de condiciones uniformes. Direccin: contiene la direccin exacta del suscriptor a la cual se debe enviar la factura de cobro. Uso: depende del tipo de actividad para la que se destina el predio (Residencial, Industrial, Comercial y Oficial). Estrato: Se utiliza para efectos en el uso residencial para efectos de la diferenciacin en el cobro de la tarifa. Medidor ( si existe) Servicios prestados Ingreso de nuevos usuarios
151

Ciclo Ruta: Es el recorrido utilizado para leer los medidores y repartir las facturas de cobro.

Medicin de consumo: La determinacin de los consumos es la forma ms adecuada para cobrar el servicio. Macromedicin: Se refiere a la cuantificacin de los caudales captados, producidos y distribuidos. Esta actividad es fundamental para la planeacin, diseo, construccin, operacin, mantenimiento y administracin de los sistemas de acueducto. Es importante elaborar un programa que promueva la instalacin de macromedidores a la salida de la planta de tratamiento, a la entrada y salida de los tanques de distribucin, la determinacin del tipo de medidores, su ubicacin e instalacin se debe realizar por personal especializado y se debe capacitar al personal en lo relacionado con la operacin, mantenimiento y la calibracin de estos equipos. Con el programa de macromedicin se pueden desarrollar las siguientes actividades: Obtener la dotacin real suministrada a los distintos sectores que se abastecen de agua proveniente del acueducto en una poblacin. Determinar los volmenes y caudales de agua entregados por los componentes de produccin, y compararlos con la demanda de agua. Obtener caudales, presiones y niveles de agua. Evaluar las condiciones hidrulicas reales de funcionamiento del sistema. Generar informacin para la planeacin y ejecucin de los programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo en: planta de tratamiento, tuberas de conduccin, redes de distribucin y tanques de almacenamiento. Determinar los volmenes de agua no facturada. Determinar las prdidas en los sistemas de produccin y distribucin. Generar datos estadsticos que permitan evaluar los programas de uso eficiente y ahorro del agua.

Para el buen funcionamiento del sistema es necesaria la instalacin de equipos de

152

Macro medicin de caudal, en las estructuras hidrulicas del acueducto, como en el Desarenador, salida de la Planta de Tratamiento, a la entrada y salida del Tanque de Almacenamiento. Micromedicin: Se refiere a la cuantificacin del consumo real de agua de cada suscriptor con el fin de facturar adecuadamente el servicio de acueducto. Adems este mecanismo acta como un indicador que permite evaluar si los consumos son racionales y si es necesario exigir el uso adecuado del recurso hdrico para minimizarlo y mantener un equilibrio entre la produccin y la demanda de agua. Por esta razn se debe elaborar un programa de instalacin de micromedidores a todos los suscriptores a los cuales se les presta el servicio que permitir, entre otras acciones: Establecer los consumos mnimos bsicos en funcin de su uso. Establecer los procedimientos, las tarifas y las medidas a tomar para aquellos consumidores que sobrepasen el consumo mximo fijado. Generar informacin para determinar la demanda de agua de las diferentes categoras y tipos de consumidores. Esto con el fin de tomar decisiones en el planeamiento de los programas de expansin del sistema de acueducto. Reducir costos de operacin. Ofrecer un servicio continuo sin racionamientos.

Los usuarios la prestacin de los servicios a travs de la herramienta de cobro denominada factura. Comprende todas las actividades que debe desarrollar para que al suscriptor le llegue el recibo de cobro y pueda pagar el servicio. Esta actividad es muy importante por cuanto permite liquidar el servicio prestado, producir la factura de cobro al suscriptor, garantizar los ingresos a la entidad, mantener actualizada las cuentas de los suscriptores, dar confianza y seguridad al usuario con relacin al cobro para que proceda al pago. Cobranza y recaudo. La cobranza es el requerimiento de pago que hace la entidad al suscriptor y que se efecta con el envo de la factura. Una vez realizado el listado de facturacin, el administrador lleva a cabo la elaboracin de los recibos, verificando que se les haga correctamente el recibo a todos los usuarios. El recaudo es el mecanismo mediante el cual se recibe el pago de usuarios y debe ser efectuado por intermedio de entidades bancarias. Posteriormente, se debe recoger los desprendibles de los recibos que fueron pagados, debe contarlos y

153

sumarlos, para establecer si el nmero de cupones facturados coincide con los pagados, se registran y digitalizan los pagos en la lista usuarios. Atencin de peticiones, quejas y recursos: Es la encargada de recibir, atender, tramitar y responderlas peticiones o reclamos y recursos verbales o escritos que presenten los usuarios, los suscriptores o los suscriptores potenciales en relacin con los servicios que presta la empresa. En general, se deben atender los diferentes requerimientos de los usuarios para lo cual se debe tener una persona encargada de hacer la recepcin y el trmite correspondiente. Esta persona puede ser el mismo administrador, quien en un horario establecido se encargar de esta labor, los requerimientos de los usuarios deben ser radicados, registrados, drseles el trmite, solucionarlos y darle respuesta al interesado. Desde el momento de la presentacin de la solicitud, hasta la solucin y respuesta no debe transcurrir ms de 15 das hbiles. Catastro de redes. Consiste en actualizar o realizar el catastro de tuberas, vlvulas, hidrantes y todo otro complemento o accesorio importante que se tenga incorporado o haga parte de las redes, llevando un registro y archivo de informacin tcnica estandarizada y relacionada con todos los detalles de los elementos ya mencionados. Este catastro permitir conocer el estado y las caractersticas de la red, factores que son importantes para llevar a cabo un seguimiento y control del proceso de abastecimiento. Adems ste servir como apoyo para desarrollar tareas de deteccin, localizacin y reparacin de fugas. Disponer de un catastro tcnico le facilita a la Unidad de Servicios Pblicos el conocimiento, la planeacin y la operatividad del servicio tanto de la red de distribucin de Agua Potable como de la de alcantarillado. Tambin sirve como instrumento de anlisis, evaluacin, formulacin y desarrollo de programas de control de prdidas para fortalecer la gestin tcnica y empresarial de la unidad y sirve como una herramienta de entrada de datos para la simulacin de las redes, con el fin de determinar, entre otros, la capacidad hidrulica del sistema y la factibilidad de atender la demanda del servicio en las reas de cobertura. Se recomienda hacer estudios de pitometra con el fin de procesar, analizar y divulgar datos relativos a presiones, caudales y niveles de agua. Rehabilitacin de redes. Una vez realizado el programa de catastro de redes se procede a elaborar un nuevo programa de rehabilitacin de las redes, que consiste
154

en la reposicin de la tuberas y accesorios que ocasionan fugas, garantizando la atencin de la demanda, la continuidad y calidad de los servicios y permite reducir al mnimo las prdidas que son ocasionadas por el deterioro fsico de las redes. La Unidad de Servicios Pblicos se debe comprometer a ejecutar acciones de mantenimiento correctivo, preventivo y predictivo de sus redes de distribucin, detectando y reparando las fugas visibles y no visibles, rehabilitando los tramos en mal estado o renovando aquellos componentes que ya cumplieron su vida til. Para que el plan de mantenimiento correctivo evite al mximo las prdidas por fugas visibles, el tiempo mnimo de respuesta de la reparacin debe constituirse en un reto. Para reparar las fugas no visibles, el mantenimiento correctivo debe ir acompaado de los procedimientos tcnicos disponibles hoy en da como: deteccin acstica con el empleo de gefonos, pitometra, medicin de caudales, prueba de presin sostenida, registros de presin, procedimientos de correlacin utilizando sensores, etc. Para que el mantenimiento preventivo de equipos y accesorios produzca los resultados esperados, se deben tener en cuenta las recomendaciones del fabricante. Para el caso de las tuberas se deben efectuar las rehabilitaciones que resulten del anlisis permanente de las estadsticas de en funcin del material y su relacin con la edad de stas, utilizando para ello el catastro de la red. El mantenimiento predictivo utiliza las estadsticas anteriores y toma en cuenta la vida til de los equipos, accesorios y tuberas para programar su reemplazo. Las actividades de mantenimiento en general, deben ser de carcter permanentemente; por un lado para proyectar los presupuestos anuales de operacin y mantenimiento y de otro lado para definir en qu momento es necesario programar los trabajos de rehabilitacin de la infraestructura. Las actividades antes mencionadas deben realizarse por personal capacitado de la unidad, en caso de no contar con el recurso humano especializado es necesaria la contratacin de terceros. 9.3. Programa de control del agua no contabilizada. El agua no contabilizada se entiende como la diferencia entre el volumen de agua que capta el sistema de acueducto, se transporta y procesa, y el volumen de agua que se entrega y factura a los usuarios del sistema.

155

Las causas que influyen en el ndice de agua no contabilizada son: las prdidas comerciales y las prdidas fsicas. Las perdidas fsicas se relacionan con la presencia de fugas visibles y no visibles y las prdidas comerciales se refieren a los volmenes de agua consumidos y no facturados por errores en la micromedicin o por conexiones clandestinas, representando prdidas financieras para la unidad. El municipio no cuenta con informacin de agua no contabilizada; ya que no tiene registros de macro y micromedicin. Para desarrollar el programa de agua no contabilizada es necesario implementar programas mencionados anteriormente como micromedicin, macromedicin, catastro de redes, rehabilitacin de redes, es decir, contar con la informacin proporcionada por el sistema comercial. 9.4. Programa para la proteccin y conservacin de la fuente de agua. Una vez efectuado el diagnstico del estado actual de la microcuenca, se formular este programa, teniendo en cuenta los caudales ecolgicos que es necesario dejar aguas abajo de la captacin. Este Programa deber adems establecer cules son los factores crticos de vulnerabilidad y de deterioro al que est sometida la fuente de agua. Se deber proteger a la fuente contra el acceso de animales cercando las zonas por las cuales stos se presentan y promover la compra de predios por parte del municipio aguas arriba de la captacin, as como tambin realizar las jornadas de reforestacin ya mencionadas en el capitulo anterior. 9.5. Programa de educacin comunitaria. Tomando como base el principio fundamental que el desarrollo sostenible se debe planificar con la gente, por la gente y para la gente, y teniendo en cuenta el nivel cultural actual de sus comunidades, la Unidad de Servicios Pblicos debe llevar a cabo planes de educacin a todo nivel y a toda la poblacin sobre el uso del agua, el manejo, proteccin y conservacin de las fuentes de agua, la disposicin de las aguas residuales, el control y disminucin de la contaminacin. Las campaas educativas buscan en la poblacin un cambio de actitud del uso del agua que promocione el ahorro y el control en el consumo, promoviendo valores como: el respeto al medio ambiente, la solidaridad de cada individuo hacia los dems, la disciplina para usar slo el agua que se necesita y la responsabilidad para utilizar correctamente hoy el agua que va a servir a los ciudadanos del maana.

156

Los objetivos de las jornadas educativas son entre otros: Permitir la formacin y construccin de valores para la conservacin del medio ambiente. Conocer el entorno y descubrir las actividades humanas que lo deterioran poniendo en peligro nuestra la supervivencia. Promover el desarrollo humano sostenible, basndose en cuatro aspectos centrales: la disponibilidad de fuentes de abastecimiento, la disposicin adecuada de excretas y aguas servidas y el aprovechamiento de los residuos slidos para la proteccin de la salud y las fuentes de agua, la educacin y participacin comunitaria, la sostenibilidad de los servicios en condiciones de eficiencia (calidad, cantidad y cobertura). Promover el pago oportuno del servicio

Para desarrollar el proceso de educacin comunitaria, se elabor un Cartilla Ilustrativa, que contiene los alcances que generan el uso racional del agua y consejos sobre su utilizacin en el anexo 1 se puede observar la cartilla diseada para el municipio de Ragonvalia. As mismo, se deben realizar jornadas de orientacin a la poblacin en general, especialmente a los estudiantes y los lderes comunales sobre el USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA. Proyectar la instalacin de dos (2) vallas publicitarias ubicadas estratgicamente en el municipio, su contenido puede ser: TRABAJEMOS UNIDOS POR LA CONSERVACIN DEL AGUA!; DISMINUYA SU CONSUMO DE AGUA. NO LA DESPERDICIE! NO LA CONTAMINE! Analizadas las deficiencias de los sistemas administrativo, operativo, financiero y comercial de la Unidad de Servicios Pblicos, se determina que es necesario ejecutar los programas antes mencionados, los cuales se deben realizar los respectivos costos. 9.6. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA La realizacin de las actividades antes mencionadas se proyecta para un periodo de cinco (5) aos, teniendo en cuenta el proceso que se ha realizado durante el

157

ao 2009 y el avance en la ejecucin de cada una de los proyectos que se planteen para dar cumplimiento al programa.

158

GLOSARIO

AYUEDA: Ahorro y uso eficiente del agua. DAOAYUEDA: Diagnostico ambiental orientado al Ahorro y uso eficiente del agua. DAOM: Diagnostico ambiental orientado a la minimizacin. PARETO: es el 20% de las causas que ocasionan el 80% de los problemas o de los costos. Es la causa principal que ocasiona los mayores costos o problemas ambientales. PML: Produccin ms limpia.

159

CONCLUSIONES

La dotacin neta actual se encuentra aproximadamente en 385 L/hab-da, valor que est por encima de los promedios nacionales y de las normas vigentes reflejando el uso irracional del agua por parte de la poblacin urbana de Ragonvalia, surgiendo la necesidad de adoptar medidas drsticas para la reduccin del consumo del agua. Las fuentes de abastecimiento del municipio de Ragonvalia, ofrecen una disponibilidad hdrica satisfactoria, sin embargo desde el punto de vista de la calidad, sta requiere de un adecuado tratamiento convencional ya que sus caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas no se encuentran dentro de los parmetros establecidos. La estructura de captacin ubicada sobre la Quebrada Agua Blanca posee la capacidad hidrulica necesaria para abastecer a la poblacin en la actualidad y en el perodo de diseo, pero debido a la ausencia de una estructura de aliviadero se ver afectada la estructura en los prximos aos por la socavacin que produce el agua en la base del dique. El desarenador es una estructura que tcnica y estructuralmente cumple con los parmetros exigidos, permitiendo su buen funcionamiento y asegurando la eficiencia del proceso para el cual fue diseado. A la planta de Tratamiento municipal se le han realizado mejoras tcnicas que contribuyen a su buena operacin. Este nuevo proceso ha sido realizado de forma prudente y conforme a la disponibilidad de las autoridades municipales y a las necesidades de la poblacin. El tanque de Abastecimiento que surte a la poblacin no tiene la capacidad hidrulica para satisfacer la demanda actual y futura, presentando problemas de continuidad en el servicio. El ndice de agua no contabilizada se estableci en un 58,60 %, el cual refleja las prdidas tanto fsicas como comerciales, causadas por el mal estado de algunas estructuras y por la ausencia de un sistema de macro y micro medicin que permitira controlar los volmenes de agua producidos y facturados. Las prdidas de agua registradas en la red de distribucin, se atribuyen a su mal estado fsico y a su largo perodo de servicio, adems de la ausencia de mtodos para detectar y controlar fugas en el sistema. Estudios anteriores demuestran el mal funcionamiento del sistema de distribucin debido a la mala calidad de la tubera presentndose prdidas excesivas y

160

velocidades que estn por debajo del valor mnimo establecido debido a los bajos caudales. Es necesario implementar las recomendaciones dadas para la captacin, la lnea de aduccin, los tanques de almacenamiento y la red distribucin para la solucin de los problemas que se presentan actualmente en el funcionamiento del sistema de Acueducto y mejorar de esta manera la prestacin del servicio. El municipio no cuenta con un Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, para dar cumplimiento a la Ley 373 de 1997, por lo cual se planea su implementacin y realizacin para los prximos tres aos, consientes de la capacidad tcnica y econmica del municipio, se plantearon programas que ayudarn al mejoramiento del sistema. Las Aguas Residuales del municipio son vertidas a la fuente receptora, sin ningn tipo de tratamiento, comprometiendo la calidad de la misma. No existe conciencia en los habitantes del casco urbano y rural sobre el buen manejo de los recursos hdricos y por ende de la importancia del uso eficiente del agua. Hay parte de la poblacin rural que aun no cuenta con acueducto, ni con bateras sanitarias. No existe tratamiento de las aguas residuales las que lo tienen lo hacen con pozos spticos. La alcalda municipal se encuentra en el proceso de mejoramiento de la prestacin del servicio, atendiendo las exigencias de las autoridades competentes del tema, prestando los Servicios Pblicos Domiciliarios de forma directa a travs de la Unidad de Servicios Pblicos.

161

RECOMENDACIONES

Se debe evitar el ingreso de personas no autorizadas y animales por medio de cercas y portillos, a la fuente de abastecimiento y a la estructura de captacin, para evitar el deterioro de las mismas y disminucin de la calidad del agua. Se debe tener en cuenta que para la construccin de los elementos que se plantearon para mejorar la planta de tratamiento y la red de distribucin se deben realizar los estudios y diseos detallados. Construccin inmediata del Tanque de Almacenamiento de 162 m3, ya que actualmente se presenta un dficit de 79.06 m3 y 182.45 m3 a futuro. Deben realizarse los manuales de procedimientos para el mantenimiento preventivo y correctivo de cada una de los componentes del acueducto. Para que el proceso de potabilizacin sea eficaz se debe llevar un control ms detallado de muestreo y anlisis del agua que entra, recorre y sale de la planta adquiriendo los equipos necesarios para su realizacin y as determinar la dosificacin ptima para su tratamiento. Es necesario instalar los dispositivos de macro y micromedicin de caudal, para registrar los valores reales tanto de produccin de agua como de consumo, determinar de forma certera las prdidas presentadas y establecer el sistema tarifario de acuerdo a lo establecido por la CRA. Realizacin del Catastro de Redes en forma detallada, ya que se mejorarn las labores de mantenimiento y separacin de la red de distribucin. Es indispensable la optimizacin de la red de acueducto, cambiando el material de la tubera y optimizando los dimetros. Cubrimiento del 100 % de los acueductos rurales y saneamiento bsico para mejorar la calidad de vida de los habitantes y por ende garantizar la proteccin de las fuentes hdricas. Se deben implementar todas las acciones tanto legales como institucionales, tendientes al mejoramiento de la Unidad de Servicios Pblicos, implementando la Modernizacin empresarial para mejorar las deficiencias de tipo Administrativo, operativo, financiero y comercial encontradas y desarrollando jornadas de concientizacin con la comunidad y con el apoyo logstico del colegio, escuelas y la Alcalda municipal.

162

Capacitacin y Dotacin de elementos de proteccin personal y herramientas a los trabajadores del Acueducto para garantizar que las labores produzcan resultados ms satisfactorios y evitar la presencia de accidentes de trabajo. Orientacin a la planta de personal sobre las competencias laborales y certificaciones expedidas por el SENA para mejorar el desempeo y aumentar el talento humano presente en la prestacin de los Servicios Pblicos. Realizar campaas educativas con la comunidad estudiantil del municipio para fomentar la participacin ciudadana en el proceso de potabilizacin y distribucin del agua y crear una cultura de uso racional del Agua. Capacitar a la comunidad sobre el manejo adecuado de las basuras a travs de profesionales idneos y con el apoyo de las escuelas y el colegio y la financiacin por parte de la alcalda Municipal. Asignacin de recursos para el estudio, diseo y construccin de una planta de tratamiento de Agua Residuales para evitar la contaminacin de las fuentes de agua, importantes para el municipio. Implementacin del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua para dar cumplimiento a la ley 373 de 1997, en procura de la conservacin del recurso hdrico.

163

BIBLIOGRAFIA

1. Arregun, C. y Buenfil, R. 1990. 68 Recomendaciones para Ahorrar Agua en Domicilios, Riegos e Industrias. Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua. Cuernavaca Mxico. 2. COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Gua de ahorro y uso eficiente del agua. Medelln; 2002. 550p. 3. COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Gua de agua no contabilizada, municipios menores y zonas rurales. Bogot: El ministerio, 2005. 96 p. 4. CORCHO ROMERO, Freddy Hernn y DUQUE SERNA, Jos Ignacio. Acueductos teora y diseo. Medelln: s.n., 1993. 591 p. 5. Corts, M. 1991. Uso Eficiente del Agua. Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua. Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente CEPIS. Cuernavaca Mxico. Disponible en http://www.cepis.org.pe/eswww/fulltext/repind48/uso/uso.html (Consultada en Enero 2005).

6. Gordon, L. 1990. Water Conservation for Oahu. Proceedings of the Conserv 90, Phoenix - E.E.U.U. 7. ________. Gua de gestin empresarial, municipios menores y zonas rurales. Bogot: El ministerio, 2005. 70 p. 8. ________. Jornadas educativas la cultura del agua, primera cartilla agua salud y vida. Bogot: El ministerio, 2003. 52 p. 9. ________. Jornadas educativas la cultura del agua, quinta cartilla uso eficiente y ahorro del agua. Bogot: El ministerio, 2003. 40 p. 10. ________. Jornadas educativas la cultura del agua, segunda cartilla agua potable para todos. Bogot: El ministerio, 2003. 44 p. 11. LPEZ, Ricardo Alfredo. Elementos de diseo para acueductos y alcantarillado. Bogot: El autor, 1999. 136 p. 12. RAGONVALIA. PLANEACION MUNICIPAL. Plan de desarrollo, gestin y desarrollo 2008 2011. Ragonvalia: Planeacin, 2009. 135 p.
164

13. Snchez, L. y Snchez, T. 2004. Uso Eficiente del Agua. International Wter and Sanitation Centre ICR. Instituto de Investigacin y Desarrollo en Agua Potable, Saneamiento Bsico y Conservacin del Recurso Hdrico CINARA. 72 pp. Disponible en http://www.cepis.org.pe/bvsacg/fulltext/usoeficiente.pdf.

14. Unin de Profesionales UP. 2004. Los Profesionales Espaoles ante el Reto del Desarrollo Sostenible. Madrid Espaa. 221 pp. Disponible en http://www.unionprofesional.com/laboreditorial/libro_sostenibilidad_integro.pdf (Consultada en Diciembre 2004). 15. VENTE, Chow. Hidrulica de canales abiertos. Mxico : McGraw Hill, 1994. 667 p.

165

ANEXO 1.

CARTILLA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA EN EL MUNICIPIO DE RAGONVALIA

ELMER GAMBOA TULANDE ALCALDE MUNICIPAL 2009-2011 RAGONVALIA MONEDITA DE ORO DE NORTE DE SANTANDER

166

167

168

169

170

171

172

173

174

175

176

177

178

179

180

181

182

183

184

ANEXO 2 PROYECTO DECRETO MUNICIPAL REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER ALCALDIA DE RAGONVALIA DECRETO No. 00 DE ENERO 00 DE 2010 POR EL CUAL SE ESTABLECE EL PROGRAMA DEL USO EFICIENTE DEL AGUA EN EL MUNICIPIO DE RAGONVALIA, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES SOBRE LA MATERIA. El Alcalde Municipal de RAGONVALIA, Departamento de Norte de Santander en uso de sus atribuciones legales y en especial las conferidas por el artculo 313 y 368 de la Constitucin Poltica, la Ley 136 de 1994 y en cumplimiento de la Ley 373 de 1997, y CONSIDERANDO Que segn el artculo 366 de la Constitucin Poltica es una finalidad social del Estado velar por el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y ser objetivo fundamental de su actividad la solucin de las necesidades bsicas insatisfechas en saneamiento bsico y agua potable. Que la Ley 142 de 1994 en sus artculos 5, 6 para la prestacin directa de servicios por parte de los municipios establece: los municipios prestaran directamente los servicios pblicos de su competencia, cuando las caractersticas tcnicas y econmicas del servicio y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo cual se entender que ocurre en los siguientes casos: 6.1. Cuando habiendo hecho los municipios invitacin publica a las empresas de servicios pblicos, no haya habido empresa alguna que se ofreciere a prestarlo. Que se han dado mltiples reformas y ajustes a la normatividad y procedimientos operativos con la finalidad de optimizar la prestacin de los servicios, mejorar cobertura, eficiencia, calidad y sentido social a su operacin y prestacin de los Servicios Pblicos Domiciliarios del Municipio de RAGONVALIA que debe ajustarse a los lineamientos dados en la ley 373 de 1997 que establece que todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro de agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestacin de los servicios de
185

acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, produccin hidroelctrica y dems usuarios del recurso hdrico. En mrito de lo expuesto, DECRETA: ARTCULO PRIMERO: ADOPTESE EL PROGRAMA DE USO EFICIENTE DEL AGUA DEL MUNICIPIO DE RAGONVALIA, NORTE DE SANTANDER, de conformidad a lo establecido en la ley 373 de 1997 y todos los proyectos de infraestructura de servicios pblicos de Acueducto y Alcantarillado, que en adelante se desarrollen en este municipio debern estar direccionados hacia el uso eficiente del agua en todos sus componentes. ARTCULO SEGUNDO: OBJETO. El objeto principal de este Decreto ser la de garantizar, eficiencia, calidad, ampliacin de cobertura, y la racionalizacin del uso del agua en el municipio por todos sus ciudadanos habitantes y beneficiarios, de la prestacin de los servicios de Acueducto, Alcantarillado y establecer los programas y procedimientos que propendan por el uso racional y eficiente del agua en sus diversas aplicaciones. ARTCULO TERCERO: APOYO ADMINISTRATIVO. El Municipio de RAGONVALIA apoyara la implementacin del Programa de Uso Eficiente del Agua, que deba adelantar la Secretaria de Planeacin Municipal, en cumplimiento de los objetivos sealados anteriormente podr: emitir reglamentos y resoluciones que conduzcan a su cabal cumplimiento. ARTCULO CUARTO: EDUCACION Y FUNCION SOCIAL, a partir de este Decreto los planteles educativos del municipio debern de forma obligatoria, incluir en sus pensum educativos la ctedra de educacin ambiental, conservacin y uso eficiente del agua y podrn articular con el prestador de los servicios de acueducto y alcantarillado para realizar visitas y charlas a las instalaciones de servicios. Con la finalidad de que los educandos conozcan los procesos y adquieran conciencia del uso racional y eficiente del agua en este municipio. ARTCULO QUINTO: RADIO DE ACCION. La cobertura de adopcin del programa adoptado mediante este acuerdo abarcara el mbito territorial del municipio de RAGONVALIA, Departamento Norte de Santander. ARTCULO SEXTO: MANEJO PRESUPUESTAL. El manejo presupuestal de recursos orientados a satisfacer el Uso Eficiente del Agua en la prestacin de servicios pblicos domiciliarios se har en cuanto a la naturaleza de respectivas funciones conforme al presupuesto que debe someterse en
186

los los las su

preparacin, elaboracin, tramite, publicidad y ejecucin a las normas pertinentes en orden a la ley orgnica del presupuesto, ley 38/89, ley 179/94, ley 225/95, Decreto 111/94, ley 142/94 de Servicios Pblicos, ley 1176/2007, estatuto presupuestal Municipal y normas que las complemente o las sustituyan. ARTICULO SEPTIMO: REGLAMENTACIN. El Alcalde Municipal o su delegado, implementaran la reglamentacin el presente decreto as como para adecuar la estructura y administracin de los servicios pblicos domiciliarios de conformidad con la ley 142 de 1.994 y 373 de 1997 disposiciones que la complementen regulen o modifiquen incluyendo las reglamentaciones que pueda disponer el Gobierno central para los municipios menores. ARTICULO OCTAVO: VIGENCIA. El presente decreto una vez sancionado rige desde la fecha de su promulgacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. PUBLIQUESE Y CUMPLASE Dado en Ragonvalia a los xxx (00) das del mes de Enero de 2010.

ELMER GAMBOA TULANDE. Alcalde Municipal

187