Aspectos Relevantes Iniciativa de Ley de la Comisin Estatal de Derechos Humanos de Nuevo Len

Ficha informativa La Iniciativa de Ley de la Comisin Estatal de Derechos Humanos de Nuevo Len se presenta por la Lic. Minerva Martnez Garza, Presidenta de este organismo pblico, en conjunto con Colegios de Abogados en el marco del Vigsimo Aniversario de la creacin de esta Institucin. La Ley que Crea la Comisin Estatal de Derechos Humanos de Nuevo Len fue publicada en el Peridico Oficial del Estado del 28 de diciembre de 1992. A la fecha la Ley ha sido reformada en 5 artculos. Mediante el Decreto 114 publicado en el POE del 11 de enero de 2002, se reformaron los artculos 10 y 11; en el Decreto 143 publicado en el POE del 26 de septiembre de 2007, se reform el artculo 6; y en el Decreto 151 publicado en el POE del 10 de octubre de 2007, se reformaron los artculos 1, 6 y 57. La Iniciativa es un ejercicio de armonizacin legislativa con la reforma constitucional en materia de derechos humanos, publicada el 10 de junio de 2011 en el Diario Oficial de la Federacin; la reforma constitucional local, publicada el 17 de septiembre de 2012 en el Peridico Oficial del Estado; y los estndares internacionales sobre el funcionamiento de los organismos pblicos de derechos humanos, conocidos como Principios de Pars. Las citadas reformas constitucionales tienen entre sus objetivos primarios fortalecer a la Comisin Estatal de Derechos Humanos de Nuevo Len, exigiendo su plena autonoma para el ejercicio de sus funciones. Por lo que la Iniciativa define a la Comisin como un organismo pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma presupuestaria, tcnica y de gestin, que tiene por objeto la proteccin, observancia, promocin, estudio, investigacin y divulgacin de los derechos humanos. Asimismo, la Iniciativa busca con la ampliacin de atribuciones y asegurando la autonoma presupuestal de la Comisin, que sta fortalezca su capacidad operativa, a fin de supervisar que las autoridades cumplan con sus obligaciones de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, as como de prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a estos derechos, en razn de las reformas constitucionales en materia de derechos humanos y en respuesta a los cambios y aprendizajes generados en el transcurso de 20 aos.

Aspectos Relevantes Iniciativa de Ley de la Comisin Estatal de Derechos Humanos de Nuevo Len

Se define la competencia de la Comisin, para conocer de todo caso en el que se involucren presuntas autoridades responsables del Estado. Y se deroga la incompetencia en materia laboral. La iniciativa privilegia el dilogo y la conciliacin para la solucin de los conflictos, que por su naturaleza lo permitan, e incluye un captulo especial del proceso de conciliacin. Se estipula la creacin de una Visitadura General y la posibilidad de crear las Visitaduras necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones. Se establece la atribucin de solicitar al Congreso, o en su defecto a la Diputacin Permanente para que llame a comparecer de manera personal a la autoridad responsable, para explicar, de manera fundada y motivada la razn de su negativa de aceptar o cumplir las Recomendaciones que se les emitan. Se estipulan para la fundamentacin de las resoluciones de la Comisin el principio pro persona y el de interpretacin conforme a la Constitucin y el derecho internacional de los derechos humanos. Se establecen los tipos de reparacin de las violaciones a los derechos humanos a las que pueden acceder las vctimas: Restitucin; Indemnizacin; Rehabilitacin; Satisfaccin; y Garantas de no repeticin. Se incluye un captulo especial para el Seguimiento de Recomendaciones, con el propsito de lograr su cabal cumplimiento. las

En caso de que la autoridad responsable no acepte o cumpla la Recomendacin deber fundar, motivar y hacer pblica su negativa, y en su caso, atender los llamados que le realice el Congreso o la Diputacin permanente, para los mismos efectos. Se prev la creacin de un Estatuto del Servicio Profesional en Derechos Humanos, que deber ser aprobado por el Consejo Consultivo de la Comisin. Se salvaguarda la autonoma presupuestaria de la Comisin, la cual realizar su anteproyecto de presupuesto anual a fin de que lo apruebe el Congreso del Estado, mismo que no podr ser disminuido respecto del ao anterior y partir de una base mnima.